時間:2023-07-12 16:50:30
序論:好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程,我們為您推薦十篇殘疾人檔案管理范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質,帶來更深刻的閱讀感受。
原先我們基層殘聯的所有工作檔案都由街道統一整理、裝訂。并沒有分類。因此鑒于在平時工作中對檔案工作的認識不足以及對檔案知識的不熟悉,所以我們在思想上、措施上做了一些努力。
1、思想準備階段
在接到建檔工作通知后,思想上十分重視,馬上將檔案管理工作納入工作日程,專門請街道負責檔案工作的人員進行專業指導,學習檔案的收集、整理和歸檔等相關知識,使我門對檔案管理有了感性認識,真正做到了認識到位。
2、資料搜集階段由于,平時我們的資料管理不太重視,一些資料分散在各村(居)委會的助殘員手中;一些資料也存在各相關的部門。如社區衛生服務中心、街道檔案室。另一些必備資料也不注意收集,因此,我們根據檔案目錄逐一進行搜集。同時派出專人向各方面索取資料,做到措施到位。
3、整理和歸檔階段
由于經驗的不足,檔案整理走過了一段彎路,在自我檢查中發現分類不符合要求,我們不畏艱難,主動請教專家并推倒重來,在專家的指點下將近五十冊資料分類準確,重新仔細裝訂,做到了基本滿足檔案管理要求。
4、檢查和完善階段
11月,根據上級殘聯的安排,我們參加了檔案的互查,發現了一些問題,包括資料的收集還存在一些問題,針對這一問題,我們馬上進行整改,向兄弟單位學習,將檔案補充完整。
經過幾個月的努力,已經建立殘疾人康復檔案五十多冊,基本涵蓋了康復的各個方面。同時我們還對殘聯聯工作的其它資料一并進行整理和歸檔。
二、檔案管理重要性的認識
檔案管理工作是加快推進殘疾人事業發展的重要基礎,不斷夯實檔案基礎建設,加大檔案管理工作力度,有效發揮檔案的功能,是能否做好殘疾人工作的一個重要方面,加大檔案管理工作力度,有效發揮檔案的功能,能使我們的事業擴大影響,同時,所記錄的殘疾人事業發展軌跡,也為后來的殘聯工作人員留下了一份寶貴的資料,使殘疾人事業平穩、健康發展。
三、存在的不足和努力方向
根據對各單位民生檔案情況的調查,東城區屬相關機關單位保存的民生檔案內容龐雜,形式多樣,主要有以下幾個方面:
(一)東城區檔案館現保存的涉及民生的檔案,包括婚姻檔案、招工檔案、知青檔案、公私合營檔案、退伍軍人分配檔案等。其他區縣檔案館還保存有部分房產檔案、拆遷檔案等。
(二)東城區屬機關單位保存的涉及民生的檔案有:
1、工商局保存的關于個體工商戶、企業注冊、廣告登記等工商類檔案。
2、民政局保存的婚姻登記檔案,關于追烈、評殘、換證、補證、一次性撫恤金等優撫檔案,關于見義勇為人員確認檔案,關于審批低保、生活補助、臨時救助、醫療救助、冬季燃煤、清潔能源自采暖、高等教育新生入學、扶貧捐款等低保檔案。
3、房屋管理局、房屋土地經營管理中心、國土資源局東城分局以及城市綜合管理委員會保存的關于拆遷、私產等房屋檔案,關于協議書、售房合同、拆遷資料等經營檔案,關于戶口本、身份證和房產證復印件、評估報告、拆遷協議、審批表、領款憑證等拆遷檔案,二手房出讓檔案,關于土地登記發證等土地登記檔案。
4、勞動局保存的關于招工審批與備案、職工單對調等招工檔案,關于審批退休、審批勞動能力鑒定、勞動仲裁、退休醫療等審批檔案,關于養老、失業、醫療、工傷、醫療支付等社保檔案。
5、司法局保存的關于民事、經濟、涉外的公證檔案。
6、殘聯保存的關于殘疾人康復服務、康復救助、輔助用具發放審批等殘疾人康復檔案,關于殘疾人就業安置、教育培訓情況登記調查等殘疾人教育就業檔案,關于殘疾人狀況登記、申請辦理殘疾人證審批等殘疾人證辦理檔案等。
7、各街道保存的關于殘疾人保障金(就業)、保障(助學、安置)、康復等殘疾人檔案,醫療救助檔案,關于申辦獨生子女證、審批二胎申報表、一胎隨父入戶材料、獨生子女獎勵費等有關計生檔案,關于低保、自謀職業、醫保、靈活就業協議書等社保所檔案等。
8、東城各中小學幼兒園及直屬成人學院關于學生名冊、學籍卡、畢(肄)業證書存根、中高考成績及去向、市區級學生表彰冊、校級學生獎懲名單、學籍管理等教育教學檔案。
9、公檢法以及紀檢等機關保存的各種訴訟、判案等案件檔案。
二、民生檔案在管理利用中存在的各種問題
通過對東城區屬單位保存民生檔案的調查研究,發現民生檔案在管理與利用中存在以下主要問題:
(一)民生檔案種類龐雜、數量較多、動態性強
民生檔案涉及各個領域,觸及社會民眾生活的各個方面,因此產生的種類多種多樣,數量也是頗為龐大。由于民生檔案往往是以人為單位組卷,因此無論是與個體相關的民生檔案,還是與某一群體相關的民生檔案,都比一般意義上的文書檔案等的產生量要多得多。而且在數量變化上,體現了較強的動態性,往往以個體為單位的民生檔案,在一年中會有多次數量的變更。
(二)民生檔案歸屬繁雜、管理標準不一
1、調研中發現,很多民生檔案的歸屬不清,無法確定由哪一部門負責管理。比如公證檔案,行政單位司法局有,各街道事業單位司法所也有。原來各街道司法所的檔案管理由街道指導管理,但隨著機構改革,司法所已脫離街道系統,在行政管理上,街道已無權管理各司法所的檔案,而司法局又認為自己中途插手不便管理,造成此部分檔案保管的分散。再如低保檔案,民政局也有,各街道社保所也有,也是沒有牽頭單位出面統一管理。2、民生檔案由于種類繁雜,保存部門不一,其管理標準也不統一。有的由上級業務主管部門制定統一的行業管理標準,比如房管局的房產檔案;有的由本部門根據工作實際自行制定管理辦法;但大多數是既沒有行業管理標準,也沒有相關的實際操作管理辦法,更沒有檔案部門相應的規范化指導,導致部分民生檔案處于成包打捆、裝箱入柜、無人整理的狀態。
(三)民生檔案接收進館的范圍沒有明確界定
很多民生檔案保存于各機關單位內部職能業務科室,而非檔案室,其保存條件有限,有的甚至很糟糕,出現潮濕水浸跡象。這些現象一是由于部分單位行政管理沒有理清、理順,不知道應向誰尋求幫助與指導,不知道檔案是否應當移交,移交給誰;二是各區縣檔案館對民生檔案的接收進館范圍也沒有明確的界定,相關民生檔案移交、接收工作無從開展。
(四)民生檔案利用率較高,但數字化程度較低,檢索不便
由于民生檔案是真正涉及廣大公民自身利益的,因此大部分的利用率都較高;但由于管理不到位,民生檔案信息的檢索體系還不完備,數字化、信息化程度較低,檢索查詢、提供利用方面還無法實現快速便捷的效果。
三、民生檔案管理與利用應采取的措施
針對民生檔案存在的上述各種問題,筆者認為檔案部門當務之急應當做好以下幾方面工作:
(一)檔案部門需對管轄范圍內產生、保存的各類民生檔案進行詳細調查研究,摸清家底,做好民生檔案排查和登記工作
1、各單位基層檔案室應當結合本機關單位工作職能以及內部科室職能,研究各科室可能產生的民生檔案種類,并深入科室進行實地調研、排查,對各科室實有民生檔案種類、數量、整理現狀、保管條件、利用率等各方面情況進行登記、匯總。2、各區縣檔案館應當對本區域內各機關單位產生的民生檔案進行分類登記、匯總,做到心中有數,特別是對民政局、勞動局、轄區街道等形成民生檔案的重點單位,應當深入實際,詳細調研。可以建立民生檔案登記和年檢制度,詳細記錄本區域民生檔案的形成和管理單位、主要內容、數量、整理規范和標準、信息化建設、開放利用規定和利用情況、移交進館規定等信息,以便掌握民生檔案管理和利用情況,實現有效監管。
(二)根據不同形式、不同服務人群等制定各自的管理標準或遵循行業標準,對民生檔案實體進行分散保管,同時進行統一指導管理
各級檔案部門應當從源頭抓起,確保民生檔案不流失、不散失。指導涉民檔案管理部門完善相關業務標準,根據不同形式、不同服務人群等制定各自的管理標準或遵循行業標準,努力打造民生檔案管理和服務的制度保障體系。重點抓好出生、學籍、勞動就業、婚姻、社會保險、醫療衛生、城市拆遷、房地產、企業職工等民生檔案管理。統籌管理,將民生檔案進行簡單歸類、整合、集中控制民生檔案信息數據。
(三)綜合考慮民生檔案的各種情況,合理規定進館范圍
社會福利是指專門針對特殊困難群體,如貧困者、殘疾人、孤寡老人和孤兒的社會救濟和專門化的服務。社會福利檔案是社會福利主體在社會福利審核、審批、日常管理和服務工作中形成的具有保存價值的文字、圖表、聲像、電子數據等不同形式和載體的歷史記錄。
1.社會福利檔案的基本內容
社會福利檔案的內容是指所有應當歸檔的文件材料,根據社會福利文件的保存價值,具體分為審批類和日常管理類文件材料,現根據不同領域分述如下:
1.1社會福利養老檔案。各級政府民政部門批準的老年社會福利機構的審批表,職能部門對申報機構的調查表,申報機構的申請書、法人登記證明、法定代表人的證明文書等;在對老年社會福利機構日常管理中產生的各養老機構的綜合性匯總表格和有關基本情況及它應當歸檔的材料。
1.2社會救助檔案。縣級民政部門批準救助對象的審批表,鄉鎮人民政府及村(居)委會的證明材料,救助對象的請書及本人的戶口簿或身份證復印件等;救助管理機構日常工作中的匯總表格,陽光救助活動開展工作的記錄等其它應當歸檔的材料。
1.3孤殘兒童救助檔案。針對孤殘兒童開展的唇腭裂康復、先天性心臟病治療等活動中村(居)委會、鄉鎮人民政府的證明文書、縣級以上人民醫院出具的診斷證明書,法定監護人戶口簿或身份證復印件等;救助管理機構在日常工作中的匯總表格以及對孤殘兒童開展生活救助活動情況記錄和其它應當歸檔的材料。
1.4殘疾人福利服務檔案。主要是針對殘疾人開展醫療康復、促進就業實現平等參與的權利活動中記錄的具有保存價值的文字材料。
2. 社會福利檔案綜合性管理的內涵
從總體上來說,對貧困者、殘疾人、孤寡老人和孤兒的社會救濟和專門化的社會福利服務雖然都歸屬民政部門管理,但是以上幾類社會福利服務又分屬于不同的科室,每個科室對其工作檔案的管理分散不集中,不能充分發揮社會福利檔案應有的作用,須在民政檔案室內專辟區域,并安排專人管理社會福利檔案。
檔案管理工作實行統一領導,分級管理。社會福利檔案工作的管理體制既應當與國家檔案工作的管理體制相一致,同時又有自身的特點,對社會福利檔案的綜合性管理體現在以下幾五個“統一”:
2.1社會福利檔案的統一領導。各個承擔社會福利職能的科室對專業的檔案歸檔之后,交由專門的檔案管理員專人管理,并由專門領導統一領導、組織協調該項工作。
2.2統一規章制度。按照黨和國家有關民政工作、檔案工作的方針政策,結合本單位實際,建立健全本單位社會福利檔案管理的各項規章制度。
2.3統一業務規范。對不同門類和載體社會福利檔案的收集、分類、排列、編號、檢索工具的編制、保管期限的劃分等檔案管理的基礎業務制定統一的業務規范,并在具體工作中嚴格執行,保證社會福利檔案的規范化管理。
2.4統一保管。各社會福利職能科室工作中形成的各種門類和載體的檔案材料,定期向綜合檔案室交移,由社會福利綜合檔案室統一保管。
2.5統一開發利用。隨著國家社會福利政策由社會救濟型向社會保障型的轉變,大量的社會福利檔案需統一開發利用,將社會福利檔案室作開發利用中心,綜合開發檔案信息,編制檢索工具和參考資料,滿足民政部門乃至社會各方面的利用需要。
3. 綜合性管理的意義
社會福利檔案綜合性管理的意義有以下幾點:
3.1能夠為領導決策提供準確無誤的信息依據,提高社會福利服務水平。論文參考網。社會福利檔案的綜合管理,打破了民政內部各社會福利部門檔案管理上的孤立、分散和各自為政的局面,將記載各種社會福利活動的檔案材料定期集中于檔案室統管,既客觀地反映了社會福利活動的歷史發展狀況,又反映了社會福利工作的真實面貌。通過對檔案的分析,可以縱觀全局,總結經驗,吸取教訓,探索社會福利活動的規律,為領導科學決策提供信息依據。
3.1能夠進一步推進民生檔案工作的開展, 改善民生,促進社會和諧。論文參考網。論文參考網。黨的十七大明確提出了加快推進以改善民生為重點的社會建設。為此,國家檔案局印發了《關于加強民生檔案工作的意見》,要求各級檔案部門建立覆蓋人民群眾的檔案資源體系,確保民生檔案齊全完整;建立服務人民群眾的檔案利用體系,確保民生檔案造福民生。社會福利活動是民生工程,各級民政部門有責任配合國家檔案局建立健全社會福利檔案制度,保證社會福利文件材料歸檔齊全、整理科學、保管安全、利用方便。對社會福利檔案的綜合性管理正是迎合了國家檔案局的這一要求,必將進一步規范社會福利檔案的管理,從而推進民生檔案工作。
3.3能夠形成動態開放的檔案管理體系,最大限度的發揮社會福利檔案的作用。檔案由各社會福利職能部門自管自用,使機關檔案在結構層次上不統一、不協調,實現不了整體功能的優化。綜合管理不僅保證了內容多元的各類社會福利檔案之間的相對獨立,而且將原來多元的檔案材料轉變成綜合的系統性成果。通過綜合檔案管理可以適時向領導提供系統而有針對性的各類業務檔案資料,為加強民政機關監督職能,搞好宏觀管理創造了條件,同時按機關需要和社會需要,對各類檔案資料所載信息進行分析、加工與輸出,迅速實現檔案現資料的轉化,形成了一個與外界進行信息交換的動態開放系統,擴大社會福利檔案的利用面,提高社會福利檔案的社會效益和經濟效益。
特殊教育是教育事業的重要組成部分,不僅關系到千百萬家庭和幾千萬殘疾人的幸福和富裕,也關系到我國各項事業的發展。殘疾人在社會上要自尊、自信、自強、自立,必須具有適應社會的能力,而殘疾人只有在幼兒和青少年時期受到必要的教育,才能具有這種能力,成為社會的正常成員,對社會作出貢獻,使家庭的痛苦和個人的不幸變成家庭和個人的幸福和富裕。所以,特殊教育是為殘疾人幸福和富裕而奮斗的基礎性事業。
發展特殊教育要把殘疾兒童、少年的義務教育作為一個重點。當前實施的義務教育包括適齡殘疾兒童、少年的教育,如果忽視了殘疾兒童、少年的教育,義務教育就不會得到全面的實施。在今后一個時期,殘疾兒童、少年教育要有一個較大的發展,使更多的適齡殘疾兒童、少年能夠就學。這就需要我們重視這項工作,積極行動起來,主動地做好這項工作。只有這樣,殘疾兒童、少年的義務教育才能有較大的發展。
二、加強特殊教育學校建設和管理
社區衛生服務站中的六位一體標準,要求服務站必須將居民的健康作為服務的中心,以家庭作為單位,在社區范圍之內,把居民的實際需求作為導向,因此,針對社區居民的家庭、身體狀況等構建出科學健康檔案至關重要。本衛生院主要以孕期婦女、老年人、兒童、慢病患者以及殘疾人等居民作為重點對象,建立健康檔案,并逐步往建立全社區人員檔案的方向發展,檔案由各個科室人員進行構建與管理,如孕期婦女的檔案由婦科進行管理,兒童的檔案則交由預防保健科室管理,慢病患者檔案由慢病科室管理等[1]。
社區居民健康檔案的構建方式比較多樣化,在社區衛生服務站開展六位一體服務過程中,就可以進行居民健康檔案的構建,例如,在預防、醫療門診服務中,對老年人的保健指導、殘疾人的康復指導以及其他的健康教育中,在對社區慢性病進行篩查、于社區內進行義診以及開展社區宣教活動時,都可以在為居民提供服務的同時,收集居民的信息資料,為其建立健康檔案,實現篩查、義診、建檔、健康教育以及指導等多種服務同時進行的社區衛生服務模式[2]。
2社區居民健康檔案管理與慢病防控對策
2.1構建社區居民健康電子檔案
社區衛生服務站應該充分利用計算機技術,運用市衛生局統一使用的系統軟件,把社區居民原有的紙質檔案輸入到標準的電腦健康檔案表格中,構建出完整的居民電子健康檔案,并制出社區居民健康信息卡片,要求社區居民每一次到院就診時,都必須攜帶健康信息卡、醫療保險卡以及身份證等,以便提取居民的電子檔案,讓醫護人員第一時間了解到患者的健康狀況,并對該次就診中出現的問題與實際的處理效果進行記錄[3]。對于需要轉診的患者,可以使用雙向轉診系統平臺,通過平臺與上級醫院進行患者的信息交換與共享,為患者的遠程醫療創造條件,達到醫患雙贏的目的,并以此實現社區慢性病檔案的動態性監控與管理。
2.2科學管理社區居民紙質健康檔案
社區居民的健康檔案構建完成之后,社區服務站應該對紙質檔案的書寫和記錄進行嚴格的規范,并將檔案資料保存于專室、專柜中,安排專門的人員對相關的信息資料進行完善、補充以及歸類。正常情況下,社區居民的健康檔案可以劃分為六種類型,不同類型以不同的顏色進行區分,如普通的健康居民檔案,無顏色;老年居民的健康檔案,以綠色標記;高血壓患者檔案,以紅色標記;糖尿病患者的檔案,以黃色標記;高血壓與糖尿病合并患者的檔案以紅色與黃色標記;老年高血壓伴隨糖尿病患者的檔案,則以紅、黃以及綠三種顏色標記。需要注意的是,在實際的檔案管理工作中,管理人員應該將社區健康居民與慢性病患者的檔案分開存放,并依據檔案號上面標注的順序,放置于對應的檔案柜里,以便日后查找[4]。
3構建社區居民健康檔案的作用
3.1提高社區慢病管理的人數與管理率
本中心衛生院社區轄區內的常住居民在10874人左右,醫務工作人員共有3個服務隊,主要是由責任醫生與護理人員構成,以分片方式進行管理,每個星期入戶建檔與隨訪,且定期進行各種健康教育活動,從2014年至今,本衛生院共建檔約9839份,參與健康教育活動的人數累計為936人,發現的高血壓患者1048人,糖尿病患者372人,健康檔案的完成率為90.4%,明顯高于2013年的83.2%。
3.2提高社區慢病的防控效率
要充分認識服務民生的重要性和緊迫性,增強工作的主動性和敏銳性,把民生檔案工作作為當前檔案工作的頭等大事抓緊抓好,抓出成效來。具體落實四個要:
一要把民生檔案作為國家檔案館館藏資源的重要組成部分。國家綜合檔案館要以民生需要為導向,結合貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》,加大政府已公開現行文件的收集力度,把與群眾利益息息相關的檔案,以及相關數據納入接收范圍,建設面向民生的多元化館藏體系。加快民生檔案開放工作,優先編制社會保險、醫療改革、土地管理、消費權益維護、殘疾人權益保護、婦女兒童權益保護、破產國有企業職工基本情況等民生檔案專題目錄,優先建設婚姻檔案、公正檔案、知青檔案、農民工檔案、退伍軍人檔案、人才交流檔案等民生檔案數據庫。
我身邊有這樣一些人,她們總是說:人生就像一條長長的河。有人認為走過它時不會留下什么足跡,所以根本就不會在乎自己一生的作為。只要自己活得開心,過得舒適就可以了。
她叫鄂麗娜,一個雙學位的大學生,因為從小高燒腦炎而落下了雙重殘疾。至今找不到一個適合自己的工作。前一段時間好不容易進了一家福利企業,她對工作那真是兢兢業業,干活一絲不茍,她常說:“雖然人生是一條河,但人是要摸著良心過河的,做任何事情都要對得起自己的良心。”她把殘聯比作自己的“家”,把殘疾人的朋友們看成為“家中的兄弟姐妹”。
兩年前她考上了社區殘疾人專職委員。在上崗的兩年里,幾乎跑遍了社區的每一個角落。她從自己所管轄社區的殘疾人利益出發,處處為他們著想,好事大伙分享,累事、憂愁的事情自己扛著。
剛上崗不久殘聯就要求社區的殘疾人專職委員對自己所管轄的社區殘疾人實行檔案管理,開始的時候她真的遇到許多的困難,社區原有的資料記載都很簡單,從資料上根本不能了解每戶殘疾人的真實情況,于是她就每天穿梭在社區的殘疾人家庭中,做到真實地了解殘疾人的家庭情況和存在的具體困難。十冬臘月,北風刮著雪花,有的專職委員就無法經受這種天氣的考驗,扭轉了自行車前進的方向,回到社區辦公室。坐在了計算機旁打出了一份通知:××社區內所有的殘疾人請注意:×月×日前攜帶您的殘疾證、身份證,到社區辦公室辦理檔案注冊登記手續,行動不便者請親友代辦,逾期未辦者后果自負。通知輸出復印后被粘貼在社區的居民住宅樓上,還有一些專職委員就干脆把這些內容直接用粉筆寫在社區的公眾告示牌上。
她不會騎自行車,這樣的天氣只好戴好衣帽,頂著風雪穿梭在棚戶區內崎嶇坎坷的小路上,挨家挨戶地走訪詢問社區內殘疾人家庭。不幸的是,走訪的家庭時常無人,更有人戶分離的情況,社區內有50位殘疾人,40余戶人家,幾乎每個工作日都是早出晚歸地奔波在走訪的路上,她的腿不好、眼睛又是低視力,那種辛苦只有她自己心里知道,可是能走出家門不給社會增加負擔,用自己的一技之長,在最基層做一個殘疾人工作者,那種快樂是不在其中的人感受不到的。所以她覺得再苦心里也是甜的。這樣活著她說有意義、有價值。
她在走訪社區內殘疾人家庭時,常常心酸得落淚。有的家庭夫妻倆都是殘疾人,雙雙下崗失業家中一貧如洗,唯一的女兒學習又特別的優秀,可是由于貧困面臨失學的危險。當時她就想到自己上學的情景。唯一的母親為了能夠讓自己讀大學,變賣了家里所有值錢的東西,高息貸款讓自己圓了夢。至今貸款還沒有還上⋯⋯走出貧困殘疾人的家,她就馬不停蹄地向社區的主管主任和區殘聯的領導匯報了走訪的情況。當領導得知這些情況后就為他們夫妻兩辦理了特困補助,每逢節假日還給他們家送去大米、白面和生活日用品,夫妻倆特別的感動。她心里也感到無比的欣慰。能為身邊的殘疾人做點好事,再苦再累我也無怨無悔。
一、在院領導下,科室內部管理規范,本科室工作人員的職能分工明確,遵守科室的各項規章制度。
1、根據醫院發展需要,科室工作人員進行了調配。
2、擬訂2020年公共衛生工作目標,并將任務進行分解,按進度推進。
二、2019年1-6月;轄區管理人口數77937人,累計建立居民電子健康檔案76571人,建檔率98.25%,電子檔案合格率95%;動態管理數57098人,動態管理率74.57%;重點人群管理;老年人、高血壓、糖尿病、精神病、殘疾人分別建檔管理數5135、4499、1560、284、1150人,老年人管理率44.04%,規范管理率分別為90%、70%、70%、85%、80%。對35歲以上人群首診患者100%測血壓。因疫情原因共舉辦健康知識講座9次,醫院1次講座,衛生室8次,開展各類健康教育知識咨詢、義診等宣傳活動6次,發放各類宣傳資料32700余份,更換相關健康知識宣傳專欄共計4期。
三、開展村民免費健康體檢,加強高危人群篩查。03月20日至07月09日,我院啟動“健康服務行”的免費健康體檢活動,今年體檢深入到轄區街鎮四個居委會、3個安置房、19個村社為65歲及以上老年人、高血壓病、糖尿病、重性精神病患者、殘疾人、計劃生育特殊家庭、低保貧困戶、退伍軍人等重點人群開展免費健康體檢,體檢項目按國家第三版規范要求進行,并對體檢結果進行了一對一的反饋及健康指導。2020年1-6月院外體檢:體檢7303人;其中老年人5278人、高血壓2586人、糖尿病956人、殘疾人128人、重性精神病患者71人、特殊家庭38人、貧困戶70人、退伍軍人15人、健康人858人,共計10000人次。
在體檢時為新增老年人、高血壓、糖尿病、殘疾人、精神病人及時建檔規范管理,并同時結合體檢開展健康知識宣傳發放健康教育資料,做好慢病危險因素篩查工作,高危人群篩查264人,建檔3人。
四、加強與轄區重點人群及居民簽訂家庭醫生簽約式服務,并根據不同的對象提供個性化健康教育,并積極開展中醫藥健康指導。2020年1-6月共完成家庭醫生簽約服務2641人,累計簽約11085人。
五、每月到每個村衛生室對規范建檔、隨訪、錄入等服務量和服務質量進行了督查。
六、肺癌調查16人,腫瘤死亡隨訪37例;死因調查217人;開展了腦卒中、心肌梗死等慢性病及死因監測,高血壓死亡32人、糖尿病死亡6人,報送腦卒中 28人,腫瘤46人。
存在的問題:
1.院屬轄區面積廣,人口眾多,居住分散,流動性大,加之許多農轉非人員已搬遷無通訊地址或聯系方式改變未能及時更新,致使老年人、高血壓、糖尿病人、殘疾人、重性精神病人等重點人群的基本公共衛生服務工作開展難度大。
2、地方相關部門對我院基本公共衛生工作支持不足,轄區居民對基本公共衛生服務工作理解配合不夠,還需進一步加大與相關部門溝通,多方位多形式增強宣傳力度。
3、科室工作人員變動頻繁,各方面工作熟悉不夠,加之各服務團隊個別成員對基本公共衛生服務觀念未完全轉變,還存在對基本公共衛生服務工作敷衍了事,對檔案管理新的要求未能及時的更新,居民健康檔案、重點人群隨訪表、體檢表書寫不規范。
4、老年人群健康管理率未達標;
5、高血壓病、糖尿病患者規范管理率未達標;
2020年下半年工作打算:
1、定期加強職工的基本公共衛生服務項目工作的培訓,提升工作人員的整體素質。加強科室內部管理,每月科室內部學習,增強科室工作人員工作責任心,科室每位工作人員都能勝任科室內各項工作,真正做到分工又協作。
2、加強院內部門、各科室、各村衛生室、村居委會及相關職能部門的溝通協作。
3、加大基本公共衛生服務項目工作的宣傳力度,讓廣大居民更全面了解公共衛生服務的益處,提高群眾知曉率,使村民更了解國家各項政策,改變村民陳舊觀念,發揮村民的積極性、主動性,讓村民自愿參與到公共衛生服務工作中來,進一步加強家庭醫生簽約式服務的簽訂工作,力爭完成簽約既定目標。
4、加強與團隊負責人的溝通及日常工作考核獎懲力度,認真執行每月對團隊檔案督導并將督導結果及時反饋給團隊負責人,有問題的將責令限時整改,有效保障各項工作落到實處,服務質量得到保障。
一、提高對民生檔案工作重要性的認識
民生檔案是機關、社會組織形成的與人民群眾直接利益密切相關的專門檔案。主要包括產權改革、社會保障、公共管理等民生領域中形成的各類涉民檔案。做好民生檔案工作,對于貫徹落實好黨和政府的惠民政策,維護公民的合法權益,構建和諧社會具有積極的促進作用。特別是民生檔案管理部門和檔案行政管理部門有效地開展民生檔案利用服務工作,可以在處理經濟糾紛、化解鄰里矛盾、開展司法調解、提供服務保障等項工作中有可靠的資料依據,為妥善處理突發性、,努力把矛盾和糾紛解決在基層,為維護我市社會穩定、促進科學發展示范區建設提供有力保障。
二、建立民生檔案資源體系
民生檔案來源于不同的行業和部門,種類較多,內容豐富。加強民生檔案資源建設,是做好民生檔案工作的重要基礎。
1、抓好民生檔案資源源頭建設。民生檔案主要涉及勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、貧有所扶等與人民群眾利益息息相關的不同載體的各種文件資料。民生檔案主要包括:產權類,土地(山林)承(延)包流轉確權合同、土地征用、房屋產權、城市拆遷、宅基地審批、危舊平房改造等。保障類,養老、失業、工傷、醫療、新農合等。救助類,城鄉低保、社會救濟(助)、收養、孤老、殘疾人管理等。社會管理類,換屆選舉、勞務輸出、人事、就業再就業、復轉軍人安置、婚姻登記、計劃生育等。上述民生檔案形成部門、單位要抓好民生檔案的收集和管理工作,將民生檔案作為本單位檔案的有機組成部分,按照檔案管理制度和業務標準,明確民生檔案歸檔范圍、歸檔時間、歸檔要求,納入本部門、本單位綜合檔案室集中統一管理,確保民生檔案齊全完整,不散失、不損毀。民生檔案專業性強、資料量大的部門或單位要建立專門檔案庫(室)。要嚴格執行檔案移交進館制度,按照檔案行政管理部門的統一部署,將具有查考價值的民生檔案按期移交進館。開展民生檔案信息化管理的單位,要做好民生檔案數據庫數據備份工作,并向地方國家綜合檔案館移交備份數據。
2、加強鄉鎮(街道)、行政村(社區)民生檔案管理工作。鄉鎮(街道)、行政村(社區)檔案室是民生檔案收集、保管和利用的最基層單位。在加強和規范農村鄉鎮、行政村檔案室建設的基礎上,注重收集換屆選舉,政務公開,土地(荒山)承(延)包、流轉、租賃、出售,林權改革,農村合作醫療,農村低保,各類涉農保險,計劃生育等與農民群眾切身利益密切相關的民生檔案資料。城市街道、社區注重收集城市低保、“零就業”家庭、殘疾人管理等民生檔案。
3、加強國家檔案館民生檔案資源整合。各級國家檔案館要以民生需求為導向,積極調整館藏收集范圍,不斷整合各類民生檔案資源,建立面向民生的多元化檔案資源體系。對涉及與人民群眾利益相關的產權類、保障類、救助類、社會管理類等重要民生檔案及時接收進館。
三、健全民生檔案管理體系
加強民生檔案的管理,確保民生檔案安全保管是做好民生檔案工作的頭等大事。要以對黨和人民高度負責的態度,認真做好民生檔案的管理,健全民生檔案管理體系,逐步實現民生檔案管理規范化。
1、各民生檔案形成部門、單位要把民生檔案工作列入工作議事日程。分管檔案工作的領導要把做好民生檔案工作作為一項重要任務,經常聽取工作匯報,及時協調解決民生檔案工作中的問題,抓好民生檔案工作的檢查、部署和落實。要保證民生檔案專項經費的投入。要加強對所屬基層單位民生檔案的行業監督管理,指導所屬單位做好民生檔案的管理和利用工作。
2、各級檔案行政管理部門要充分發揮依法監督指導職能,加強對民生檔案形成部門、單位的業務指導與監督檢查,促進民生檔案規范化管理。一要積極指導建立民生檔案。各級檔案行政管理部門要深入有關行業和部門,摸清情況,做好民生檔案調查和登記工作,界定各行業和部門形成的民生檔案種類,本著以改善民生為重點的社會建設開展到哪里,民生檔案工作就延伸到那里的原則,積極指導建立民生檔案。二要建立健全民生檔案管理的法規和制度。民生檔案來源于不同的行業和部門,種類較多,內容豐富。各級檔案行政管理部門要會同有關專業主管部門共同研究,聯合制定相關辦法,采取有力措施,將各類民生檔案的管理納入到檔案基礎業務建設范疇。三要嚴格歸檔制度。要做到與民生有關的文件材料得到及時收集與歸檔,確保民生檔案及時建檔,有效管理,保證各個行業或部門形成的民生檔案的齊全完整,為服務民生提供真實可靠的信息來源。
3、各級國家綜合檔案館要加強對已有各類民生檔案的管理。有條件的縣級國家檔案館要設立民生檔案專門庫房,優先進行整理編目,實現民生檔案規范化管理,為服務民生提供快捷、有效的檔案信息服務。
四、完善民生檔案利用體系
為群眾提供民生檔案,維護群眾的合法權益,是檔案部門的法定義務。各級各類檔案部門要認真做好民生檔案的利用服務工作,規范民生檔案利用制度,為群眾提供快捷優質服務。
1、深入挖掘現有館藏各類民生檔案資源。各級國家綜合檔案館蘊藏有許多具有現實利用價值的民生檔案信息,要認真梳理,摸清館藏民生檔案的種類和數量,結合民生檔案利用工作的實際情況,本著“先用先整、突出重點”的原則,加快館藏民生檔案整理、審查及開放步伐,為使民生檔案及時服務人民群眾打下良好基礎。
通常在規劃階段要考慮兩個因素:一是檔案館公共區域的設計要盡可能征詢大眾對檔案館服務多樣化的需求,二是在受到建設空間或財政資金限制的情況下,明確什么功能是可以力求實現的。
接待大廳
在現代設計理念中,前臺接待處要求精巧別致和服務便利。《英國檔案建筑》這本書,精選的許多建筑物中均設有前臺接待處,利用者在這里登記注冊,申請入場券,可以及時得到簡明扼要的服務指南和功能咨詢。在與前臺接待毗鄰區域,有條件的地方如牛津郡還普遍設立資料、書刊、信息窗口,展示或售賣一些相關出版物,或者提供更多的資料信息。
一般而言,在接待廳應留出一塊地方作為休憩區,該區設立洗手間,寫字問,懸掛外套的衣帽間,存放書包的儲物柜等。對于許多查詢利用檔案者來說,時間寶貴,要在生活配套服務設施上考慮周到,盡可能幫他們節省時間。為此,通行辦法是設立茶點吧,讀者在這里可購買食品、飲料或享用他們自帶的食物,使用自助式的茶水或咖啡機,以避免讀者中途不得不離開檔案館尋找這些基本的服務。
殘疾人通道
殘疾歧視法(1995)實施以來,殘疾人設施得到普遍改善,無論在檔案館周圍環境,還是在檔案館大門和接待處,符合殘疾人保障的具體特別的指導性條款,已在圖書館建設中得到落實,其建設標準同樣適用于檔案建筑。
設計殘疾人通道就需要通盤考慮一些細節問題。它需要門、步階、坡道、電梯和洗手間等一系列特別的設計,需要調整桌椅的高度(工作人員的辦公桌過高,殘疾人難以夠著)和計算機屏幕顯示中顏色的對比,以及許多其他方面的特別設計。
展覽區域
展覽能夠更受訪客歡迎,吸引的公眾比經常的檔案利用者更寬泛。日益豐富的實踐告訴我們,展覽區域一定設在接近社會公眾的地方,陳列區專設在接待大廳或靠近接待大廳的位置,而不使它拐彎抹角,上天入地,影響人們直截了當地參觀訪問。
需要強調的是,原始記錄區別于一般的復制件,它無論在哪里被展出,都應該配備與永久存儲要求相應的安全、環境和照明設備。如果沒有安排固定員工值守,區域內理應安裝特別的安全警報和監控系統,通過高靈敏度的探頭,監控室可以根據需要隨時查看顯示器,對陳列櫥、墻壁、室內空間的監視一覽無遺。在大英圖書館、威爾士圖書館,倫敦、諾丁漢、南安普敦和約克等大學,還有一些地方檔案存放機構,都擁有新的寬敞的陳列區。在諾福克地區,訪客可以通過一個個長廊開辟新的展區。在溫莎地區,展位不固定設置,以增加陳列的靈活性,一些陳列是流動的,經常更新轉換。
查閱室
查閱室是訪客來檔案館的主要去處。因此有必要通過改善裝飾、照明、家具和地毯的擺設水準,來營造一個舒適的查閱環境。照明需要加以設定以減少眩光,同時提供足夠的適宜閱讀的環境光線。光源不是越明亮越好,明亮的讓人分心,但也不能太昏暗,昏暗的讓人悲觀,給人的感覺應當是平靜和愉悅。地毯、窗簾和天花板吸音材料的使用也有利于減少外面噪音的干擾。
考慮到計算機被廣泛用于研究、申購或在線查詢等多樣化的需求,要提供足夠的電纜和動力設備(也包含越來越多無線功能的設施)的占用空間。查閱室要保持安靜,特別是學術研究者,需要這種氛圍。另一方面,查詢個人家史的人,往往少有沉默。為了應對這些不同類型和需要的查檔者,始終保持查閱室的安靜,有些機構像威爾士和薩里圖書館,將查閱室隔間并開辟一個單獨的咨詢室,提供現場和在線咨詢,復制目錄、索引,以及個人查詢有關記錄,把某一階段可能嘈雜的活動集中到這一個地方。當然較小的檔案室則不必考慮上述隔間,是否將房間保留為單間或隔成若干間取決于其功能的劃分。關鍵要有利于共享資源,提升服務,發揮整體效能。咨詢室和查閱室一樣,如果不采取一些監控措施,像查閱指南這些不可替代的資料,很容易在未經授權的情況下被刪除或帶走。因此檔案資料和查詢工具應有專門設備進行監控,磁性或射頻報警系統一般被安裝在出口。
應根據業務操作規范、藏品的自然屬性和地方風俗習慣,劃分查閱區或咨詢區。如根據藏品的自然屬性劃分,可按微縮膠片、傳統媒介(紙和羊皮紙的記錄和特大號地圖)等進行分區保管、監控和咨詢。微縮膠片和數字化檔案正在急劇增長,當調整存檔空間時,一定要考慮到檔案形態的這種顯著變化。功能分區有利于員工實行細分管理,為檔案利用者提供不同路徑的服務。凡是有視聽檔案的地方,應該像在諾福克一樣提供適當的視聽設施,考慮到檔案利用者被允許使用錄音設備,因此有必要設置隔音板間房。當利用者第一次來訪或有特別詳細的專題需要權威人員解答時,有條件的地方不妨再提供一個會客間,墻壁不延伸到天花板的高度,無須隔音且呈開放狀態。
報告廳