科研成果評價機制匯總十篇

時間:2023-07-10 16:33:38

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科研成果評價機制

篇(1)

一,企業創新能力激勵指標的選擇、樣本與數據來源

1,樣本選擇與數據來源

本文以我國大中型工業企業為對象,采用數據分析的方法,將研究時間界定為2002—2008年之間,以樣本的歷史數據為基礎,研究其歷年來的技術創新能力,研究過程中收集了評價期內相關的數據資料。

2,指標確定和說明

(1)企業內部激勵因子

企業對技術創新的激勵體現在創新資源的投入上。創新資源投入包括兩個部分:資金的投入和人力資源的投入。資金的投入主要是投入到R&D活動中的資金。而人力資源的投入主要可以用企業科技人員及全體員工的平均工資指數來計量。因此,本文選取企業R&D投入、企業R&D人員、平均工資指數這三項指標代表企業對技術創新的激勵程度。見表1。

(2)企業創新程度指標

評價企業自主創新能力的指標一般可分為四大類:創新投入指標、創新環境指標、創新資源指標和創新程度指標。其中企業創新程度指標最能直觀評價大中型企業投入資源的成果,因此選取企業高技術產品工業產值、主營業務收入、新產品銷售收入、工業增加值和年末從業人員數等五個指標,包含了技術創新的深度和創新的廣度。其歷年數據見表2。

二,數據分析

采用Pearson簡單相關系數分析方法。使用SPSS14.0forWindows統計軟件中的Pearson簡單相關系數計算功能,對表1的企業內部激勵因子和表2的企業創新程度指標的數據進行相關系數分析,結果如下:

從表3中的相關系數數值可以看出,在檢驗年度內企業R&D投入與評價創新程度五個指標均呈正相關,并且相關系數均達到0.900以上,相關程度很高,具有統計學意義。可以體現出企業投入的R&D經費直接影響企業的自主創新能力,從而進一步提高了到其自身的經營成果,為企業帶來良好的業績。

企業連續五年的R&D從業人員數成增加趨勢,并與評價創新程度五個指標有很高的相關程度,其相關系數均超過0.900。從這一程度上說明大中型企業R&D從業人員的遞增會直接引起產品工業總產值的增加,導致新產品銷售收入比重加大,使得企業總體銷售收入呈現良好增長趨勢。

在檢驗年度內的企業平均工資指數和創新程度五個指標的仍呈正相關,但相關程度明顯小于企業R&D經費的投入和R&D從業人員與創新的相關程度,pearson值均低于0.900,該檢驗仍具有統計學意義。同時提高企業員工的平均工資指數,使其與企業的科技資源和人力的投入成正比,應該得到企業的重視。

三,結論與建議

1.企業在R&D活動中的主體地位進一步增強

企業R&D資金來源以政府資助和企業投資為主。統計數據顯示,2007年企業R&D資金中來自政府資金813.5億元,企業資金545.3億元,分別比2006年增長17.3%、9.0%,同時國外資金和其他來源的資金261.7億元,增長10.9%。20世紀90年代以來,我國企業R&D活動絕大部分依賴于國家財政的資助。近年來,企業R&D經費的來源結構已經發生了明顯的變化,政府對R&D的資助保持在50%—60%,企業的投資超過三分之一。從R&D強度來看,2008年,R&D經費占主營業務收入比重為1.13%,也高于上年的1.09%,說明我國大中型工業企業已對自主創新給予了很大關注,創新投入強度不斷增加。體現了在國家大力提倡自主創新過程中,企業已經逐漸成為自主創新的主體的趨勢。

2.企業更加重視自主創新

2007年我國的R&D經費總額實現高速增長,躍升至世界第五位。2008年,我國科技投入和人力資源總量繼續增長,全社會投入科技活動和R&D活動的人力數量達到歷史新高。2008年我國科技人力資源總量達到4200萬人,比2007年增加500萬人,增長10.5%,與全國對科技資金的投入成同比例增長。其中大學本科及以上學歷約為1800萬人,比2006年增長12.5%。根據美國《科學與工程指標2008》,我國本科級以上科技人力資源總量已經趕上美國。僅2007年我國R&D人員占科技人員的38.20%,而在為企業服務的R&D人員就占全國R&D從業人員的49.42%。直觀的數據顯示出,目前國家對培養企業自主創新能力的重視,以及企業無論從資金和人力的投入上都認識到提升自主創新能力已經是當務之急。

3.主要經濟產出指標保持良好增長勢頭

根據2008年的數據統計,全國大中型企業全年營業總收入突破了5萬億元大關,達到5.93億萬元,工業增加值達到10715.4億元,分別比上年增長了26.8%和25.8%。其中新產品的銷售收入1.25萬億元,占總收入的22.78%,比2007年增長2.06%。全年完成工業總產值59736億元,實現凈利潤3159.3億元,上繳稅額2614.1億元,進出口總額達到2495.2億美元,其中進口總額964.2億美元,出口創匯1728.1億美元。與2007年相比,工業總產值、主營業務收入、新產品銷售收入和工業增加值分別增加14.42%、10.48%、4%、16.04%。均實現了企業經濟實力的穩定增長。我國大中型工業企業創新能力不斷提升,新產品的國際競爭力進一步增強。

4.企業職工的平均工資有待提高

以2002年為基準的連續六年職工工資平均指數雖然有所提升,但增長速度緩慢,只有2008年有顯著提升,但排除通貨膨脹的因素外仍舊增長較慢??梢娖髽I在科技經費投入中對研究人員的薪酬激勵沒有與科技人員增長達到同步,這樣會導致科研人員甚至普通員工不能實現個人滿足,從而降低創新效率。企業自主創新能力的高低,取決于該企業人力資源素質的高低,取決于人力資源積極性、主動性、創造性的發揮,因此針對員工的激勵對于企業經營業績至關重要。激勵機制的根本作用是正確地誘導員工的工作動機,使他們在實現組織目標的同時實現自身的需要,增加其滿意度,從而使他們的積極性和創造性繼續保持和發揚下去。激勵機制運用的好壞在很大程度上會影響乃至決定企業自主創新的成敗,對有創新精神的高管層、高素質的科技人才及員工進行有效的激勵約束機制是企業創新成功的關鍵。因此,企業應加強對員工實行薪酬、績效、福利以及自我發展的激勵措施,以保證創新的有效進行,進而全方面提高企業自身的自主創新能力。提升自主創新能力是企業形成核心競爭力的關鍵因素,也是企業制定和執行激勵機制的目標。激勵機制將企業遠景目標轉化為具體行為,結合國家為企業提供的直接人力財力支持和間接的政策扶持,以及企業內部的動力,朝著組織所期待的目標做出持久努力。反之,自主創新能力能夠給企業帶來經濟收益和競爭地位的提升,企業擁有了收益權、支配權,才能為企業自主創新活動注入資金,承擔風險,為激勵機制能夠在企業內部順利進行提供了物質上的保障。二者相輔相成,不可分割,共同為企業的可持續發展提供直接動力,同時企業的生存與發展才有了取之不盡、用之不竭的源泉。

參考文獻:

[1]沈文京.自主創新戰略實施的保證.中國科技投資.2006.(4):12-13

篇(2)

一、前言

我國大部分高校在科研評價體系中普遍使用科研“量化”考核的方式。許多國內院校都采用了這種考核方法,客觀上改變了原來科研評價無具體明確目標、科研活動隨意松散的局面,被認為是較好的科研評價方式,有利于優秀人才脫穎而出,有利于優秀人才發揮作用,對推動高校科研工作、專業建設、課程建設、教師隊伍建設、人才培養工作的健康發展起到積極作用。但演變至今,它在實際操作、評價科研成果價值、促進高水平科研成果轉化等方面出現了許多問題,也帶來了諸多負面效應。

特別是我國的高職高專院校,基本上都是照搬照套了本科院校的科研評價指標體系,過分地追求科研數量的積累,卻忽視了高職高專院校自身的真正價值,更多地出現了科研成果質量低下、科研課題重復研甚至弄虛作假的不良風氣。很多學者和專家也在呼吁對高??蒲性u價制度進行改革,并且提出了一些構想。筆者認為應根據高職高專院校培養人才類型的不同和教師教學、科研側重點的不同,創建適合自身特色的教師科研績效評價指標體系,來推動我國的高等職業教育。

二、結合高職院校實際,構建科研成果績效評價體系

本文所分析的學校是一所綜合的財經類高職院校,以財經管理類專業為主,經濟學、管理學、法學、工學等多專業支撐配套、協調發展的省屬高職院校。學校現設有會計系、經濟貿易系、工商管理系、文法系、糧食工程系、機電系、計算機藝術系、外語系、基礎部、思政部等8個教學院系(部),基本形成了管理、工學類專業相互依托,支撐配套的專業布局。

在構建科研成果評價體系過程中,注重堅持導向性原則,突出重點指標;堅持整體性原則,把反映科研績效投入產出的實質性指標全部包含在內;堅持客觀性原則,體系中每個指標都能如實地反映客觀的本質,并且指標間不存在相互重復:堅持“定性”與“定量”相結合原則。

1.根據人文、理、工科差異性,制定與研究性質相適應的評價標準體系。該校根據自身學科特點和發展需要,從科學和創新的規律出發,使評價工作與科研本身的規律和特點相適應。人文和理工兩類學科具有不可比性,制定計分方案時應充分考慮二者的差異,盡可能做到顧及學科特點,根據具體情況制定出相應的評價指標。對于應用研究成果價值主要體現在應用前景上;而理工類的科研成果,基礎研究成果主要表現為科學論文、專利等形式。對于人文社會科學類的科研成果,主要有學術性評價和管理性評價兩種:學術性評價著眼于成果的創新點及其在學科中的作用和意義的判斷,同時考慮成果的社會效益和經濟效益;而管理性評價則著眼于成果的外部表現特征如成果形式、發表刊物、鑒定級別、轉載引用情況等,并從中歸納出一些量化指標。

2.定性與定量相結合??紤]到過于強調量化指標會導致評價重視科研成果數量、級別的多少而忽視真實質量,在一定程度上造成不良影響,只是由于片面理解定性、定量評價原則,背離科學發展規律的結果;但是,科研業績的量化確實為管理工作帶來了很多好處,但它不是萬能的,有局限性。因此,在科研成果評價和管理中堅持把定量評價和定性評價結合起來,既不能過分強調評價指標的作用,夸大評價結果分值的意義,也不能完全否定科研量化管理的相對公正性。高??蒲泄芾砣藛T積極探索多種形式的科研評價方法,不斷完善和改進,并且要依靠專家,充分發揮學術委員會和同行專家在科研業績評價中的積極作用等。因此,進行教師科研評價時應各有側重,采用定性與定量相結合的方法,既重數量又重質量。

3.注重教學與科研結合。從科研課題中提取教學內容,是提高教學質量,促進學生靈活運用知識的能力、創新能力,以及團隊協作能力全面協調發展的有效途徑。教師在科研課題中確定一個研究方向供學生研究,學生的創新構想與成果對教師的科研工作有很大啟發和支持作用。科研與教學相互支持,相互促進,既調動了教師的責任心和積極性,又提高了學生的綜合素質,這種互利雙贏的教學模式順應了教學內容現代化的需要,也符合培養高素質創新型人才的要求。

同時,將科研引入教學,可以將新技術、新工藝和新方法乃至生產經營的新模式引入教學中,使教學質量不斷提高。通過教學和科研相結合,使教師的知識水平得到不斷地更新,更能適應教學發展的需要。使學生在參與生產的過程中學到新技術和新工藝,不僅可以提高其操作技能水平,還能提高技能創新的意識,跟上時展的步伐,一畢業就能頂班上崗,創造社會財富。

4.服務區域經濟,突出成果轉化。該校結合本地實際,深人生產建設、管理、服務第一線,從工作實際中找課題,突出技術應用項目的研究,把向行業企業提供技術服務、引領行業企業開發新技術、解決生產實踐中的技術難題,作為科研工作的重要內容和方向,通過應用性科學研究,豐富教師專業實踐經歷,提高教師專業技能水平。以往教師評價體系中要么沒有關注成果轉化,或者僅僅是從成果轉化的直接經濟效益進行簡單地度量。國外有很多大學科研機構都會跟企業簽定科研合同,一般主要是三大類:提供資金援助、轉讓科研設備和設立由企業支付薪金的教學式研究職位。美國、德國大學的醫學、藥理學和化學系一般都設有若干個由企業承擔費用的教學研究職位,如哈佛大學、麻省理工學院。還有大學教授去公司咨詢、授課或作學術報告,直接參加企業科研。為使成果轉化的測度統計指標更能準確地反映成果轉化的真實情況,便于管理部門對成果轉化進行宏觀指導,設置一套較為完整的成果轉化測度統計評價指標體系,根據一些研究部門的探索和實踐,科技成果轉化測度指標可用科技成果轉化率、研究開發產投比和對經濟增長的貢獻率三項指標進行綜合描述。

三、結語

在立足于服務區域經濟和社會發展定位的基礎上,學院結合教師自身成長發展的需要,為保證學??蒲械陌l展,制定了科研工作管理實施辦法,根據該辦法制訂了詳細的科研工作實績量化考評準則和實施細則,包括年度科研工作表、年度科研考核表、最低工作量表和科研工作量考核評估表。在科研考核時,從課題、成果、專利、獲獎四個方面建立定性與定量指標,從該校考核量表中可以看出,著重于定量性指標。其中成果這一指標包括科研和教學建設與專業建設成果兩個方面,分別設定分值,同時對每一類指標設定權重。分值的計算則采取加權取和,得出總分,進行比較和評定。經過近幾年的實踐,充分調動了廣大教師的科研積極性,還能在很大程度上調動教師把科研與教學相結合,取得了一個又一個豐碩成果。

參考文獻:

[1]楊澤宇.高職院??蒲泄ぷ鞔嬖诘膯栴}及對策[J].教育與職業,2009,(35):29.

篇(3)

重慶市職業教育學會課題《基于工作過程的高職軟件技術專業課程改革與實踐教學研究》[課題編號:2015-ZJXH-13224]階段成果之一)

【分類號】TP391.44-4;TN929.5-4;G712.3

從課程教學效果評價方面來看,基于工作過程的高職軟件技術專業課程與基于學科體系課程在評價主體、評價內容、評價方法等方面都有較大的差異。

為檢驗學生實際變化,課程目標達成程度、課程的應用效果是否是與課程設置的目標相一致,2012年軟件技術專業課程借鑒國內外課程改革經驗,實施基于工作過程的軟件技術專業課程教學效果評價。

本為本文將從理論研究與實際應用角度,就如何有效地實施基于工作過程的高職軟件技術專業課程教學效果評價進行研究。

一、 基于工作過程的課程開發內涵

工作過程,是個體為完成一件工作任務而獲得工作成果進行的完整的工作進程?;诠ぷ鬟^程的高職軟件技術專業課程的開發,大致包括3個步驟,即軟件行業崗位群/崗位典型工作任務分析、課程學習領域設計、課程學習情境(場景)設計。

二、 基于工作過程的課程教學效果評價的基本特征

1.評價過程常態化

基于工作過程的課程教學效果評價關注結果,更加關注過程,其將終結性評價與形成性評價相結合起來,且評價工作常態化,以促成課程的轉變與發展?;诠ぷ鬟^程的課程開發即是學習情境設計,然后每一個學習情境又設計為一個一個項目及典型工作任務來實施教學,每一個項目通常按照六個步驟來組織教學,即資訊、計劃、決策、實施、檢查、評估。每一個學習情境都包含評價環節,實現了評價工作的常態化,通過不斷循環的教學評價,發現問題,分析原因,能及時解決遇到的問題。

2. 評價主體多元化

基于工作過程的課程教學效果評價,改變了教師作為唯一評價主體的情況。事實上,在基于工作過程的課程中,聘請的企業兼職教師參與實訓/綜合實訓、實習等學習任務,因此增加了來自企業和社會的評價主體,加上學生對課程教學效果的評價、督導專家的評價、教師的自我評價及反思使得評價主體多元化,能及時發現教學中出現的問題,并改進課程開發及教學,最終使職業教育教學更滿足企業和社會的要求。

3.評價的多維度

課程實施是多維度的,僅僅用單一的指標去評價是不全面的,需要多個指標從不同維度進行評價,一方面針對高職軟件技術專業,構建一個包含課程目標、課程內容、學生評價、教師評價、企業專家評價的綜合評價指標體系,借助多種評價工具從不同角度來搜集課程評價資料;另一方面,建立適應不同評價主體、針對不同課程及任課教師的分類指標體系也十分重要。

三、 課程教學效果評價方法

課程教學效果評價是評價主體在課程教學過程中依據課程教學目標及要求,運用一定的評價指標和評價方法,對課程進行價值判斷的活動過程。高職課程教學效果評價必須考慮職業教育與職業活動之間的關系,基于工作過程的高職軟件技術專業課程教學效果評價包括三個層次,各喲蔚鈉蘭勰諶菁爸副瓴煌,且評價內容及指標采用不同的評價方法。

1.反應評價

在課程結束后學生對課程的喜歡程度和滿意程度進行調查,反應評價非常具有參考價值,主要是采用教師聽課、學生座談、調查問卷、學生評教等方法。通過反應評價,可了解學生對課程愛不愛好、滿不滿意,從而為課程設計及實施的改進提供直接依據。

2.綜合素質評價

在課程進行中和結束時認定學生是否在知識、能力、職業素質等方面得到了提高,主要是通過對學生學習之前和學習之后的知識、能力、職業素質等方面的對比來實現的。評價學生對相關知識的理解及掌握程度,主要采用練習或作業、期末考試等方法;評價學生專業能力達到的水平,主要通過成果評價表或綜合評價表等量化表來實現;評價學生職業素質等方面的狀況,主要采用自評和團隊互評等方法。

3.工作能力評價

為達到高等職業教育和課程教學的目的,學生須將課程中學習的知識、訓練出來的能力、培養的職業素質等方面的學習成果應用于實際工作,工作能力評價是是在學生進入頂崗實習崗位及就業后實施,目的是對學生具備的工作能力的評價。主要采用畢業生座談、跟蹤調查、問卷調查、項目組長(同事)評價等方法。工作能力評價階段是教學評價中一個非常重要的層次,可分析出課程內容不適應實際工作要求的原因,在基于工作過程的高職軟件技術專業課程教學效果評價中,我們也在探索國內外通過第三方機構對課程教學效果進行評價的方式。

參考文獻

篇(4)

中圖分類號:G712 文獻標志碼:A 文章編號:1007-0125(2015)10-0184-01

一、構建模塊化實踐教學質量評價體系的意義

教學質量評價體系是高端技能型專門人才培養的必然要求,而模塊化實踐教學質量評價體系的構建是突出教學核心地位集中體現,是培養高端技能型專門人才的根本要求。模塊化實踐教學質量評價涉及教學工作的諸多要素和全過程。高職院校要取得良性運行和協調發展,必須實行以工作過程為導向的工學結合的發展模式,為保障教學質量評價的長效運行機制,必須建立具有連續性,科學、有效的模塊化實踐教學質量評價指標體系。

二、模塊化教學質量評價指標體系的構建

高職模塊化實踐教學評價體系作為一個系統,應包括教學的全過程,該過程應充分體現高職院校的實踐教學質量和教學水平。筆者認為,基于工作過程導向的模塊化實踐教學質量評價系統應包含目標評價、過程評價、保障評價、效果評價方面的內容形成完整的模塊化實踐教學質量評價體系。

(一)目標評價系統。模塊化實踐教學目標是指在實踐教學過程中培養學生的基本學習能力、職業素養與專業技能、職業操守與價值觀念等幾方面應達到相應要求。以職業崗位能力培養為綱,以基礎知識、專業技能、應用能力為能力模塊進行構建,培養對接不同領域的專業技術崗位要求的高端技能型專門人才。鑒于目標系統在整個教學質量評價體系中的重要地位,應明確實踐教學定位,為整個實踐教學活動指明方向??梢罁茖W性、準確性、可持續性的原則對模塊化實踐教學目標予以評價。

(二)過程評價系統。模塊化實踐教學過程是實踐教學的執行過程,包括前期教學準備(大綱、計劃、指導書、教案、教材)、項目任務(教學內容)、教學方法、教學手段等主要評價要素。對模塊化實踐教學執行過程的監管與評定直接關系到整個實踐教學的成敗。其標準的制定應圍繞高職人才培養定位進行,如:對學生的理論知識儲備能力與實踐操作技能的評定,復雜問題的解決能力與創造能力有機結合的模塊化實踐教學過程給予評價。

(三)保障系統評價。模塊化實踐教學保障系統是實踐教學順利實施的基本前提。這一子系統涵蓋實踐教學團隊建設、教學設備設施、校內外實習實訓基地建設等方面。對模塊化實踐教學保障系統進行評價,應首先考察實踐教學團隊、師資配比、師資隊伍結構、雙師比例等相關問題,教學團隊是實踐教學活動的組織和實施者,“雙師型”教學團隊是培養高端技能型專門人才有力保障。

(四)效果評價系統。模塊化實踐教學效果優劣主要由學生評價和社會用人單位評價得以反饋。首先,學生作為模塊化實踐教學的受教育者,其教學質量的高低直接關系著學生的上崗就業,影響著職業院校人才培養的成敗。因此,對模塊化實踐教學效果進行評價,應首先考察學生在實踐教學環節中對專業技能的掌握和對實際問題的解決情況。

綜上所述,模塊化實踐教學構建評價的四個方面相互關聯、彼此影響,共同構成了模塊化實踐教學評價系統的四個子系統(一級指標),圍繞這四個一級指標再逐層細化,分別制定相應的二級指標和更為具體的評價標準,如此即可構成基于工作過程的完整的模塊化實踐教學評價體系。

三、構建高職模塊化實踐教學質量評價體系方法與舉措

(一)系統建立模塊化教學質量評價管理體制。高職模塊化實踐教學質量評價系統得以良性運行和協調發展,首先應確立教學質量評價主體。模塊化實踐教學質量評價管理主體應由學校和企業相關負責人員共同組成。例如:可由校方分管教學院長負責、教務處、教學督導、系部負責人、教研室主任、骨干教師、學生、企業專家和技術能手組成,高職模塊化實踐教學特點決定這一評價主體的多元屬性,該主體的主要職責是制定教學質量評價相關政策和審定評價標準。

(二)加強模塊化實踐教學質量評價過程的管控和監督。模塊化實踐教學質量評價體系是一項復雜的系統工程,應對整個評價系統的各個環節進行全面的管控和監督。該工作的有效實施,直接影響著評價結果和評價質量。這就要求整個評價程序科學嚴謹,評價主體要秉著實事求是、公平、公正、公開的原則進行,其制定的各項評價指標要經過科學論證和實踐檢驗,以此提高教學質量評價的全面性和客觀性,充分發揮其功能和作用。

參考文獻:

[1]徐涵.以工作過程為導向的職業教育[J].職業技術教育,2007(34).

篇(5)

中圖分類號:F407.61 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2013)06-0-01

隨著科學技術的迅猛發展,傳統的自然資源優勢讓位于科研創新優勢,為提高電網科研含量,增強駕馭大電網能力,電力企業不斷加大科研投入,推進電力科研發展,然后眾多科研成果卻面臨轉化率低,不能創收的瓶頸,科研成果增值成為電力企業亟待解決的問題。本文在研究電力企業科研成果特點的基礎上,深入發掘其增值轉化過程中遇到的問題,并在借鑒國內外研究成果基礎上結合實際構建了電力企業科研成果增值評估體系,對于電力企業科研成果的增值轉化工作有重要指導和借鑒意義。

一、電力企業科研成果的特點

隨著節能減排的推進和智能電網的建設,電力企業為確保電網的經濟安全運行,在進行基礎應用研究之上,還必須進行一些前瞻性探索。電力企業的特性決定了其科研成果具有如下特點:(1)電力科研成果前期投入大。電力科研成果需兼顧技術、經濟和電網安全等多種因素,前期投入科研人員、資金和設備多,時間久。(2)科研成果價值衡量困難。電力科研成果解決電力生產中實際問題,并產生無形的效益,其價值衡量難。(3)科研成果科技含量高,應用領域少。科研成果針對性高,解決目標問題,只能在特定領域使用,此外,一些前瞻性科研成果的應用還需要配套基礎設備的逐步完善。

二、電力企業科研成果增值過程中存在問題

目前電力企業面臨科研成果轉化率低,科研成果止步于科研成果報獎的問題。深入探究電力企業科研成果增值轉化過程發現其存在如下問題:(1)缺乏有效激勵機制,科研人員積極性低。目前電力企業缺乏成果轉化激勵機制,科研人員成果轉化積極性不高。(2)科研成果增值轉化投入不足。由于機制上的缺陷和人員缺乏積極性,導致科研成果轉化上人、財、物投入不足,科研成果增值轉化缺乏有效支撐。(3)科研成果增值轉化缺乏有效中介服務平臺。目前我國技術交易市場不健全,電力企業科研中介機構少,不能滿足企業成果增值轉化的需求。

三、科研成果增值評估指標體系研究現狀

科研成果增值即采取各種手段、方法將蘊含在研發人員的技術研發成果中的價值轉化為企業效益的過程??蒲谐晒鲋凳强蒲谐晒麅r值得以成功轉化的結果,科研成果的價值是其轉化的基礎,而科研成果的轉化則是其價值的最終目的,因此對科研成果進行增值評估應包含科研成果價值評估和科研成果轉化能力評估兩方面。

關于科研成果評估,目前西方發達國家己形成了較為完善的評估程序和評估方法。我國開展科研成果評估工作稍晚,但是仍進行了不少研究,洪曉楓設計了交通科研成果評價指標體系,涵蓋了技術、法律和效益等14個二級指標[1]。楊斯博對不同種類的科研成果建立了相應的指標體系[2]。王曉鶴提出了包括技術、市場、效益和推廣因素在內的評價指標體系[3]。彭修娟主要從經濟效果、技術水平、環境效益、社會效益和適用性等方面構建了科研成果后評價指標體系[4]。

隨著科技成果的推廣應用,國內學者對科技成果轉化評估展開了許多有意義的研究。尹航等認為主要從經濟效益、社會效益、環境效益和擴散效應四個方面對科技成果轉化開展后評價研究[5]。魏猛選取了22個指標構建了工業企業科技成果轉化能力評價指標體系[6]。徐小欽和余海霞則主要從科技成果開發、科技成果轉化能力和科技成果轉化效果3方面構建了企業科技成果轉化評價指標體系[7]。蘇俊宏等主要從科研投入、科研過程和科研產出三方面構建高??萍汲晒D化評價體系[8]。

四、評估體系的建立

1.指標選擇的原則

由于科研成果增值評估具有模糊性、復雜性和綜合性,因此評估指標體系的建立應該遵循以下原則:(1)系統性原則。選取的評估指標應盡可能完整、系統地反映被評估對象的全部信息。(2)可比性原則。指標應具有代表性,同時評估指標間應具有明顯的差異性,便于比較。(3)獨立性原則。評估指標之間要相對獨立,指標之間亦不存在相互因果關系。(4)科學性原則。指標從計算內容到計算方法,都必須科學、合理、準確。

2.指標體系的構建

(1)科研成果價值評估指標

本文從經濟、技術、市場、法律等方面構建科研成果價值評估指標。經濟因素:科研成果的經濟效益是衡量科研成果價值的首要因素。實施科研成果能增加銷售收入,還可以減少成本金額節約費用。技術因素:科研成果應該技術上先進,并具有廣泛適用性,能夠被靈活運用以適應市場的需求,技術含量高,應用范圍廣,技術上成熟,且不可被替代都說明科研成果價值比較高。市場因素:市場化能力越強,市場需求度高,市場競爭力強,科研成果價值越大,科研成果的剩余經濟壽命則表明了科研成果市場化的時間期限。法律因素:科研成果不依賴其他技術,獨立性較強,許可發放較多,而且法律地位比較穩固,則科研成果的價值較大。

(2)科研成果轉化能力評估指標

科研成果轉化需在市場化環境中利用企業現有資源進行轉化投入,并取得轉化效果。本文從轉化基礎、轉化投入和轉化機制與環境三方面構建評估指標。

轉化基礎:研發人員數量越多,科研項目數越多,科研經費數也相應增多,科研成果轉化也就有了相應的人、財、物基礎。

轉化投入:科研成果實現轉化必須有相應的資金和人才的支持,市場推廣人員在相應推廣經費的支撐下可加速科研成果的轉化。

轉化機制與環境:科研成果轉化需要制度的保障和激勵,同時健全的成果轉化平臺能夠為科研成果轉化提供交易的空間,此外科研成果符合政策規定也會加速成果增值轉化。

綜上所述電力企業科研成果增值評估指標體系如圖1所示:

五、結語

本文借鑒國內外科研成果增值評估指標,構建起定性和定量相結合的科研成果增值評估指標體系,這套指標體系相對來說比較宏觀,對于一些指標的評估還有進一步改善的余地,而且還可以根據科研成果種類的不同分別構建指標體系。隨著電力企業科研成果增值轉化工作的開展,各地將制定科研成果增值轉化實施方案,繼續深化和完善電力企業科研成果增值評估指標體系,對于加快電力企業成果轉化,提高企業效益具有非常重要的理論和實踐意義。

參考文獻:

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一對教育科研成果推廣與應用的認識

(一)教育科研成果推廣應用的內涵

“推廣”是指“擴大事物使用的范圍或起作用的范圍”;“應用”則是指“使用”。教育科研成果的推廣應用有廣義和狹義之分。廣義的教育科研成果推廣應用,是指包括傳播、學習在內的一切擴大教育科研成果使用范圍或起作用范圍的活動。它包括教育科研成果的傳播交流、自發運用以及有組織的推廣和應用3種類型。狹義的教育科研成果推廣應用,則是指有組織、有計劃、有步驟地將教育科研成果的思想、內容和方法等在一定范圍內應用,使之為其他教育工作者所接受,并經理解、內化、改造而轉化為教育效益的過程。推廣應用的成果既包括“課題型”成果,也包括“教改型”成果。本文中的教育科研成果推廣應用取狹義之意。教育行政部門、教育科研機構以及基層校長和教師相結合的隊伍是教育科研成果推廣應用的主體。

(二)教育科研成果推廣應用的主要內容

與 “物性”范疇的自然科學研究不同,教育科學研究主要是一種“人學”范疇的研究。就內容而言,教育科研成果的推廣應用主要包括教育思想和教育行為兩個方面:

其一,先進的教育思想。只有當科研成果中先進的教育思想、教育觀念得到傳播并被社會認可時,它才有推廣應用的市場。為解決教育改革實踐中不斷出現的新問題,廣大教育工作者迫切需要學習、掌握和遵循教育科研成果所揭示和總結的科學規律和原則。同時,科研成果中所蘊含的科學思維方式也可啟發廣大教育工作者持續改善自己的思維方式,用新的視角去分析和解決教育教學中的新情況和新問題。

其二,先進的教育行為,即先進的教育教學策略、方法和手段。為解決廣大教育工作者在教育教學實踐中遇到的疑難問題,使他們的教育教學水平在原有基礎上得到提高,我們有必要將科研成果中所包含的新穎而實用的策略、方法和手段及時加以推廣和應用。

二當前教育科研成果推廣應用中存在的誤區

較之發達國家,我國的教育科學研究由于忽視成果的推廣應用而效益偏低。即便推廣應用,也大都是急功近利,步入推廣應用的誤區。分析教育科研成果推廣應用中存在的種種誤區及其產生的原因,有利于對癥下藥,有效地改變教育科研低效、無效甚至負效的狀況。

當前教育科研成果的推廣應用主要存在以下幾個誤區: 1)“經世致用”的優秀成果供不應求。出于職稱評定和業績獎勵需要,許多教師做課題時熱衷于文獻研究,習慣于閉門造車,關起門來寫論文、出專著,對教育實踐中的現實矛盾和需要熟視無睹,對教育實踐與改革發展過程中出現的重大問題尤其是難點問題,既不能做出科學的解釋也無法提出有力的對策。這種與教育實踐嚴重脫節的教育科研成果,既難以向教育實踐轉化,也不能在教育實踐中發揮應有的作用。對此,周濟部長的批評可謂入木三分:“有些研究是上不著天、下不著地,漂浮在半空中,真是像形容的那樣頭重腳輕根底淺!”“很多論文抄來抄去,是簡單重復的跟風研究,沒水平,也完全沒有現實意義?!?)點上熱鬧,面上冷淡。一方面,我們有眾多的“課題型”“教改型”科研成果,一些學校也紛紛成為課題或教改的實驗基地;另一方面,出于“同行是冤家”的狹隘競爭心理,地區間、學校間、專業與學科間要么不同程度地存在著不愿意共享成果的“技術封鎖”現象,要么習慣于憑經驗和感覺辦事,不愿也不想推廣應用已有的教育科研成果,點與面、提高與普及沒有很好地結合,致使教育科研成果的推廣應用出現點上熱鬧而面上冷淡的現象。3)被動應付,半途而廢。受“科教興國”“科研興?!钡墓奈韬蛦⑹?,一些教育行政部門以下發紅頭文件的形式要求推廣應用某個成果,但有時也會因未考慮教育對象、教育環境和成果應用者的自身條件等因素而出現“一刀切”的現象。在這種行政命令的外部強制推行下,廣大教師在推廣應用某個成果時,大多只對結果感興趣,而對課題研究的艱辛過程望而卻步,遇到難題就打退堂鼓,半途而廢。4)問題不清,目標模糊。任何優秀的教育科研成果都是為了解決某個現實的教育教學問題而產生的。但在推廣應用的過程中,成果應用者們往往不能親身感受這些問題,也很少對課題的研究目標加以分析和揣摩,其推廣應用帶有很大的盲目性:要么不知道究竟在推廣什么或為什么要推廣,要么無法理解成果所蘊含的教育思想精髓,得其形而忘其神,盲目模仿,不得要領,步人“問題不清、目標模糊”的誤區。

導致教育科研成果推廣應用步入誤區的原因有很多,有的來自事物的外部,有的來自事物的內部,但根本的原因還在于事物內部的矛盾性。

第一,成果的類型和質量是影響教育科研成果推廣應用的內因。一方面,由于教育科研管理與成果評價的機制尚未理順,教育科研成果的價值一直都是根據獲得課題經費的多少、參與人社會地位的高低、所獲獎勵的級別和數量來確定。許多教育科研不是面向教學實踐需要,而是單純為了追求所謂的 “學術價值”而進行的與實踐相脫節的研究?!凹埳险劚K覺淺,閉門造車多無用?!边@種研究所產生的成果并不是從教育實踐中總結和提煉出來的,既沒有形成一套切實可行的操作方法,也沒有取得經過科學驗證并具有較為穩定的成效,成果本身很難具有科學性、先進性和實踐性。另一方面,在當前的教育科研中,“應用型”“開發型”的教育科研成果實際上沒有得到應有的重視。一般而言,教育科研成果可分為“基礎型”“應用型”和“開發型”3種?!盎A型”研究主要以取得較高的學術價值為目標,相對而言易于評價(現有的國家評獎制度即較適用)。相比之下,“應用型”“開發型”研究由于在推廣應用過程中涉及更多的環節、更多的方面且具有更大的風險(除管理風險外,還有教育環境風險、經濟風險、社會評價風險等)而難以準確地進行評價。因此,當前這種過多偏重于“基礎型”成果的評價體系在一定程度上導致了對“應用型”“開發型”教育科研成果的忽視,同時也誘導教育科研工作者將過多的精力用于對科研成果的學術價值的追求而忽視教育科研成果的推廣應用。

第二,外在激勵機制的缺乏和評價體系的不足是影響教育科研成果推廣應用的外部原因。在基礎教育領域,社會對學校的評價主要依據升學率。迫于巨大的社會壓力和苛刻的社會評價,高分和高升學率仍然是廣大教師現實的 “硬”追求。相比較而言,教育科研成果的推廣應用則只是費時費力的“軟”任務。與高分、高升學率掛鉤的經濟利益遠比教育科研成果的推廣應用要更現實。在這種情況下,教師缺乏進行成果推廣應用的內驅力。即使想推廣,也沒有充裕的時問和條件。在高等教育領域,教育科研成果的評價形式基本上是國家有關職能部門組織有關專家開成果鑒定會或評獎。在這種評價體系中,學校等成果應用部門的發言權很少,評價標準在現實操作中被抽象為教育科研成果的學術價值,也即文本質量。這些評獎結果與高??蒲腥藛T的利益密切相關(關涉工作成績評價、工資福利待遇、職稱評定、進修資格獲取、科研經費申請等)。于是,為了獲取更多的利益,部分教育科研人員和單位有意識地選擇風險性較小的成果進行推廣應用。同時,外在激勵機制的缺乏也使教育科研人員對成果的推廣應用抱有畏難情緒。較之純粹的基礎研究,教育科研成果的推廣應用難度很大。做基礎研究,科研人員只需跟自己“較勁”,僅僅在一個領域內努力即可;而與學校合作進行成果的推廣應用則需要科研人員具有社交能力、管理能力、統籌能力等,同時還要處理很多瑣碎的事情,費時費力。

第三,教師不能對教育科研成果自主創新地加以 “內化”是影響教育科研成果推廣應用的又一外因。不同于自然現象和其他社會現象,教育是一種有著自身發展規律的復雜的社會現象,因而教育科研成果的推廣應用具有較強的特殊性。在具體實施時,需要考慮許多具體情況,如教育環境、教育對象以及推廣應用者的自身條件等。同樣一個成果,甲在A班應用會成功,但乙在A班應用卻未必能成功。同時,對于接受者來說,教育科研成果的推廣應用是一個自主創新的復雜的“內化”過程??蒲谐晒挥小皟然睘橥茝V運用者自身的精神財富才能發揮作用。如果推廣應用者不用心吃透研究成果的實質和背景,把握其精髓,不能在深入理解基本概念的基礎上及時進行理論反思,揭示研究規律,就可能步人“盲目模仿、目標模糊、問題不清、半途而廢”的誤區。

三促進教育科研成果推廣應用的策略

(一)轉變急功近利的成果效益觀

不正確的觀念阻礙了教育科研成果的推廣應用進程。許多人對教育科研缺乏科學的態度,對 “教育科研是第一生產力”的含義理解不深甚至出現誤解,認為第一生產力就是直接生產力,進而以為教育科研可以直接轉化為教育效益。這種要求教育科研“立竿見影”的急功近利觀念無疑妨礙了教育科研成果應有效益的發揮,使得教育科研成果和人才難以得到應有的重視和尊重,不可避免地挫傷教育科研人員的積極性。教育的對象是人,因而教育科研成果轉化為直接的生產力要有一個效益周期。我們要允許暫時的相對滯后效應的存在,不能輕易地在短時間內對一項教育科研成果下絕對肯定或否定的結論,尤其是基礎理論性成果推廣應用的評價更不能操之過急。無論是由教育科研得出的對教育現象和規律的新認識還是提出的新概念或新學說,其理論的深度和廣度如何,具有多大的價值,大多不是在短期內就可以確定的。我們要以發展的眼光看待教育科研成果的推廣應用。論文或專著的發表是基礎理論性成果推廣應用的主要途徑,但論文的發表數量或專著的出版情況只能部分地反映其成果的水平和價值。只有當論文中的觀點或論據被他人參考、借鑒、引用或用以指導實踐時,成果才應視為被推廣應用。因此,要對教育科研成果尤其是基礎理論性成果的推廣應用做出正確的評價還需要對之進行一段時間的跟蹤。

(二)加強教育科研成果推廣應用的“供需結合”

教育科研成果的推廣應用,既需要成果生產單位的 “生產與供應”,也需要成果應用單位的積極響應,“供”與“需”要緊密結合。

第一,要研發出足夠多的優秀成果以供推廣之用。教育科研要努力解決教育改革與實踐中的實際問題,產生 “有的放矢”的優秀成果以供推廣之用。一方面,我們應在做好基礎研究的同時加強應用研究和開發研究,努力將教育科學的理論研究成果應用于教育實踐,為教育改革和發展提供科學、可行的設計思想和方案,直接為教育實踐服務。另一方面,我們要倡導以課題為中介的合作研究和交叉研究。根據課題的性質和實際需要,組織教育理論工作者與實踐工作者共同參加聯合課題組進行合作研究。例如:教育理論工作者與教師合作在學校中進行教學改革實驗研究,教育理論工作者與教育管理人員就宏觀決策問題進行合作研究等。同時,鼓勵在基礎研究、應用與開發研究上各有主攻方向的教育科研工作者進行適當的交叉研究。以基礎研究為主的,也要開展應用與開發研究;以應用與開發研究為主的,也可從事一些基礎研究。

第二,提煉教育科研成果,增加其信度和效度。實踐是檢驗教育科研成果的唯一標準,經得起實踐檢驗的成熟的教育科研成果才能得到大力的推廣應用。然而,一些教育科研成果由于缺乏信度和效度而經不起實踐的檢驗。這些教育科研成果要么缺乏可靠性,使用同樣的研究方法卻得不到同樣的結果;要么結果難以被證明,研究成果可以被精確解釋的范圍不大甚至不能被科學解釋,研究成果能被推廣的條件不佳甚至不能被復制。因此,我們有必要對科研成果進行必要的分析,找出能突出其精髓的要點,編成成果公報;其次將教育科研成果放到教育實踐中加以檢驗,去除一些 “想當然”的成分,增加其信度和效度。

第三,進行招標,促進 “供需結合”。在教育科研成果的推廣應用過程中,我們應始終關注成果應用的自愿性、適用性和針對性。成果研發者和應用者要“兩廂情愿”:前者既要有轉讓的愿望又要有接受檢驗的勇氣,后者要充分認可、接受該成果并愿意在本校做推廣實驗;成果應用者在應用某項成果時,要充分考慮其與本校的辦學目標、辦學特色是否一致、吻合;成果研發者要理性地選擇自己的合作單位,成果的應用單位也需考慮自己是否具備相應的教育教學條件,教師隊伍是否符合要求等。筆者以為,實行招標可以有效地解決上述問題。教育科研管理部門可以進行成果應用研究招標,按一定的標準精選并確定一些教育科研成果進行推廣應用,然后召開成果推廣應用研討會,讓“供需”雙方明確各自的職責:成果研發者主要承擔指導工作,在指導中進行研究;成果應用者主要是學習和應用,在學習和應用中研究。總之,教育科研成果的研發者與應用者要密切合作,進行“捆綁式”研究,責任共擔、經費共用、成果共享。這樣既可以檢驗和完善成果,又可以積累成果推廣經驗,在成果研發與推廣應用之間探索出一條成果轉化的新路。

第四,共同制訂推廣計劃,組織推廣活動。與自然科學研究成果不同,教育科研成果的推廣應用會因各級各類學校的條件不同而遇到不同的困難。教育科研成果的推廣應用需要考慮學校的設施設備、師資狀況、生源狀況、學校管理,等等。因此,成果研發者與應用者共同制訂推廣計劃,按照程序有目的地組織推廣活動是落實教育科研成果推廣應用的必要環節。從程序的角度看,成果的推廣應用大致可包括以下 6個環節:確定推廣應用的成果;制訂推廣應用計劃;學習成果及相關理論;組織培訓、現場示范和指導,落實推廣應用的措施;反饋調整,交流研討,發展創新;總結經驗并對原成果進行再評價。其中,成果推廣計劃一般包括以下內容:成果的名稱及推廣應用的目的、內容、范圍、過程、評價、條件、風險與補救等。

(三)加快建立激勵機制

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2創新理工類院校人文社科科研水平的管理

2.1更新科研管理理念如前所述,由于人文社科的學科建設、科研基礎均較為薄弱,存在長期陳舊的科研管理理念,因此,對其的科研管理不夠重視,呈現出松散、疏忽、輕視的狀況,進而表現為人文社科科研項目的設立名額較少、經費投入不足。要徹底解決目前理工類院校中人文社科類科研工作的發展困境,最重要的一點就是學校和教育主管機構領導者必須改變觀念,尊重人文科學科研規律[5],更新科研管理觀念,轉變對于人文社科類項目的傳統管理理念,從項目的選題立項、開題論證、申報審批、簽訂協議等前期工作,到項目的具體研究過程等中期工作,再到最后的結題驗收、成果鑒定、技術推廣等后期工作,都應該給予足夠的重視,樹立嚴格、規范的管理理念,提升管理水平,改善管理效果,加強對其的管理。具體地說,理工科院校的科研部門應改變以往對于科研重心的定位呈現出“一邊倒”的取向,在實際的管理工作中,不論是在政策的制定還是在具體的實施過程中,做到既十分重視理工科科研項目的組織申報、驗收、評獎等工作,對于人文社科類科研項目的組織申報、驗收、評獎等相關工作也應加以足夠的重視和應有的支持。2.2完善科研管理體制要實現對理工類院校人文社科科研管理的創新,應從人文社科自身的學科特點出發,建立一套行之有效的管理體制。首先,應該從管理理念上進行徹底的轉變,科研管理部門應從管理思想上給予人文社科類科研以足夠的重視,在管理目標、管理過程、管理方法等方面,都要充分尊重人文社科類科研項目的特點,強化服務理念和意識。相關的科研管理部門應從各方面給予人文社科青年教師以綜合的科研管理服務,力圖最大限度地發揮其科研創新能力和水平,幫助他們取得科研進步。其次,建立和完善各項科研管理規章制度,是人文社科研究得以長期健康發展的重要保證[6]。建立適合人文社科科研特征的科研管理體制,規范其科研組織過程和管理過程。相關科研管理人員應提高自身的科研管理素質,優化對人文社科類科研項目的管理規范和管理過程,實現對人文社科科研管理水平的提升。再次,可以嘗試開掘新的管理體制,例如,改變目前科研管理工作過于集中的狀況,充分調動院系科研管理的積極性,使其承擔一定的科研管理工作責任,較好地發揮其科研管理工作的有效性和創造性。

2.3建立科學的人文社科類科研成果評價體系建立人文學科的科研成果評價的科學體系、機制,要充分尊重人文學科科研生產的規律、充分尊重學科個性和研究個性[7]。事實上,人文社科的學科性質決定了其與理工科有著截然不同的科研特點,即人文社科的研究具有基礎性、長期性的特點,其科研成果及其價值的轉化也不可能像理工科的科研成果那樣能夠在短期內快速而有效地得以獲取和顯現,它既不能產生立竿見影的科研效果,也不能在短期內立刻投入到生產實踐活動中進而獲得巨大的產出,從而帶來巨大的經濟收益。因此,在評價人文社科類科研成果的時候,就不能按照評價理工類科研成果的評價標準來評價它,而是要摒棄衡量理工類科研成果那種追求立竿見影的經濟價值和社會效益的評價標準,要摒棄長期以來急功近利的浮躁心態。在制定科研成果評價體系時,應充分考慮到人文社科類科研基礎性、長期性的特點,改變“短平快”的評價心理,建立科學的評價體系,樹立將單純重視科研短期目標向短期目標與中長期目標相結合轉變、將單純重視經濟價值向重視經濟價值和社會價值相結合轉變、將單純重數量向重數量與重質量相結合轉變、將單純定量向定量和定性相結合轉變的評價理念。

3提高理工類院校人文社科科研水平的管理舉措

3.1加強對人文社科科研項目的管理力度由于受到學??傮w、長遠建設定位和傳統學科發展情況的限制,以及有限的資金制約,理工類院校的人文社科類科研項目,各方面條件都是無法與理工類項目相提并論的。針對這一狀況,應充分尊重人文社科類科研項目的特點,加大對其的投入力度,增加人文社科科研項目立項比重和經費數量,為人文社科科研項目的申報提供有力條件。充分發揮人文社科的學科優勢,重視其潛在學術價值和長遠社會意義,充分發揮其學科優勢和長處。此外,還應加強對人文社科科研項目過程的管理,這對于人文社科類科研項目的順利完成是十分重要的。例如,《西安科技大學培育基金管理辦法》、《西安科技大學博士科研啟動金管理辦法》等,都從制度上保證了科研項目的順利開展和圓滿完成。科研項目的管理一般是具有階段性的,通常分為前期、中期和后期管理,人文社科類科研項目也不例外。對于人文社科類科研項目而言,從項目的選題立項、開題論證、申報審批、簽訂協議等前期工作,到項目的具體研究過程等中期工作,再到最后的結題驗收、成果鑒定、技術推廣等后期工作,都應進行嚴格而有序的管理工作,這是項目研究能夠順利進行和圓滿完成的必要保障。

3.2轉變人文社科科研項目的管理體制理工類院校對于科研工作的管理一般是由科技處完成的,但其下并沒有設置專門負責管理人文社科類科研項目的具體機構,這樣一來,“一刀切”的管理體制勢必存在問題。因此,可以嘗試設置負責組織、管理、研究人文社科類科研項目的專門機構,如西安科技大學科技處已經設立了人文社會科學科,實現了對科研項目分門別類的管理,這在本質上尊重和強調了人文社科科研工作的特點,體現了人文社科類科研管理工作是有別于理工類科研管理工作的。此外,在長期以來高度集中的行政管理體制的傳統之下,理工類院校科研管理部門往往通過行政手段直接對校內所有院系的科研工作進行全面管理,這樣以來,就存在管理層面較大、頭緒紛繁復雜、管理權力過于集中等問題,因此,可以考慮適當擴大院系的科研管理權限,讓其承擔一定的科研管理工作的責任,充分而有效地調動院系科研項目管理的積極性和創造性,通過體制創新形成良好的學術科研氛圍[8]。

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1前言

科技需要不斷地創新,我國的發展和富強必須通過創新來不斷實現。自從我國提出科教興國的戰略以來,高校占據我國科學研究的主要地位,是我國建設創新型國家的主力軍。不斷創新對高效的科研管理機制的完善具有重要作用,我國在國際的競爭力與高??蒲泄芾頇C制有直接關系。2013年4月11日,教育部公布了“高等學校創新能力提升計劃”(“2011計劃”)首批入選名單,被選中的高校把培養人才、科研、學科等方面的創新作為高校發展的主要方向,不斷轉變高校的創新機制并且不斷深化高校的改革制度。高??蒲泄芾聿块T是制定并實施高??萍及l展規劃的關鍵部門,在一定程度上影響學校的科研,從而影響高校的綜合實力。

2高??蒲泄芾砉ぷ鞯默F狀

2.1缺乏完善的資源共享體質

通過高校與高校、政府與企業的溝通交流,實現高效在發展中的協同創新和科研資源與成果的共享,避免浪費。目前,我國的科研力量存在較為分散的形象,各個科研部門分別為了自己的成果而科研創新,因此無法組成掌握核心科技的團隊。當遇到國家重大創新課題時,各個科研機構無法共同將自己的科研成果相互分享并共同解決問題,在一定程度上對國家資源造成浪費。由于高校、企業、科研院校之間各自研發創新,各個機構之間缺乏溝通交流,我國的科技創新發展的腳步因此緩慢下來。

2.2缺乏完善的科研成果轉化機制

高校科研的最終目的并不只是呈現出科研成果,而是需要將這些科研成果轉化為國家所需要的生產力,從而實現科研成果的價值。但是,我國的很多高校缺乏完善的科研成果轉化體制和途徑,從而導致很多科研成果無法轉化為科技生產力。

2.3缺乏完善的科研評價體系

長久以來,我國高校的科研成果大多議論文的形式展現出來,從而給我國的科研工作帶來了一定的困難。我國目前實行的高校科研管理制度大部分與教師的職稱評定掛鉤,科研項目的申請與教師的自身利益有關,很多高校教師為了為參與科研,卻沒有在意科研成果是否轉化為科技生產力。另一方面,科研成果的表現形式只局限于,而對于工學研究來說,很多科研成果可以以專利和成品的形式呈現出來。

3面向協同創新的高校科研管理機制改革的必要性

3.1提升高校創新能力的基本保障

人才的培養是提高高校創新能力的基本,這其中包括學生創新能力的培養和教師主體作用的體現。完善有效的科研管理機制可以為教師隊伍提供較好的服務保證,同時還可以為學生創造力的培養提供保證。對于高校的高素質、高學平的教師來說,較好的工作環境和生活環境可以促使教師較好的培養學生,除此之外,為教師提供更好的科研場所,讓他們充分發揮自身的價值。完善的高??蒲泄芾頇C制可以為高校教師提供更好的科研保障,使教師將理論知識更多的轉化為科技力量,進而提升學校的創新能力??偠灾?,高校科研管理機制的改革能夠為高校留住創新人才、培養創新人才提供重要保證。完善的高??蒲泄芾頇C制可以使科研和人才的培養上提供更多的支持。

3.2創新要素有效匯聚的途徑

在協同創新背景下,高??蒲泄芾頇C制的改革能將創新要素有效匯聚起來。協同創新的科研管理機制可以使各個團隊共同合作,充分結合個體的優點,規避缺點,從而發揮整個團隊的最大力量,提升團隊的創新能力。同時,團隊和個體之間相互作用,高水平的創新團體也要求個體具有較高的創新水平,從而有效地匯聚時間、成本等創新要素。在高科技產品更新換代越來越快的今天,實現突破性創新越來越困難,只是依靠單獨的科研場所或者企業和高校很難解決難題,因此更加需要完善協同創新機制。高校科研管理部門可以為高校、企業營造良好的科研環境,將重大項目的的研究小節進行有效劃分,在有效節約資源的同時及時與團隊的其他人共享資源和科研成果,進而積累創新經驗,提高重大課題的創新效率。

4面向協同創新的高??蒲泄芾頇C制的完善措施

4.1建設全新的高校科研管理體系

隨著科技的高速發展,高??蒲泄ぷ鞯娜〉昧嗽絹碓蕉嗟某晒?。但是科研管理工作人員的思想理念仍然停留在過去,使得高校科研工作的發展變慢。處于一個競爭激烈的社會,科研工作也應該加強自身的競爭力,適應公平競爭的科研環境。同時增加對高??蒲泄ぷ髡叩闹R產權的保護,進而提升科研人員創新的積極性。另一方面,高校科研管理應當與社會需求結合起來,使高校的創新產品滿足社會的需求,提高高校科研管理部門的創新性。最后,高校科研管理部門應該為科研工作者建立完善的科研資料數據庫,為教師的科研工作提供更多的資源。

4.2有效的提高科研成果的轉化率

我國普遍存在高??蒲谐晒D化率低的問題,因此高??蒲泄芾聿块T必須面對并且解決這一問題。高??蒲泄芾聿块T應該加強與政府、企業的溝通,建立協同創新的管理機制。在為高校科研工作者提供更多的科研資源的同時加強學校的人才培養和學科建設。另一方面,高??梢猿闪I化的科研機構,作為科研成果轉化的專業機構,為科研成果的轉化技術、市場和資金提供服務。

4.3建立完善的科研評價體系

建立完善的科研評價體系是保證高??蒲泄ぷ黜樌_展的基礎,因此,必須首先完善體制。對于應用型的工學科研成果,不應該僅僅以論文為考核手段,可以把科研成果的產品創造的市場經濟效益作為考核的手段,將考核的重心放在科研項目對于社會經濟發展貢獻的大小上。建立完善的科研評價體系,建立賞罰分明的工作制度。大部分的高??蒲泄芾淼脑u價體系都不完善,因此有很多教師在獲得科研項目之后并沒有真正的對學術方面的探索,通常只是象征性的寫了幾篇論文,在最后的項目評審中卻依然獲得通過,這暴露了高??蒲泄芾砉ぷ髦械膯栴}。因此,建立完善的科研評價體系,及時改革高??蒲泄芾頇C制,可以有效提升教師的科研創新能力。

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篇(9)

(二)缺少科研團隊激勵制度。科學技術的發展要求科研人員具備厚深度、寬廣度的知識結構,這些都迫使科研人員形成團隊,只依靠個人的知識儲備、知識能力不易攻克難題,不易取得重大科研成果。科研團隊能夠形成知識互補、技能互助,能夠通過團隊的力量解決難題,而高校教師職稱晉升、科研獎勵等激勵方式大多以科研成果第一作者為主要考核依據,忽視了科研團隊在科研成果中的集體作用,科研環境的建設容易受到影響與阻礙,也會影響科研團隊的良性穩定發展。

二、科研激勵機制構建的策略

(一)構建科學的考核激勵機制。高校利用量化考核對科研進行評價,這存在考核周期短、“重數輕質”的問題,而且科學研究是一項耗時耗力的工作,需要長時間的積累。這就要求對于科學研究的評價需要建立一套合理科學的考核激勵機制。這一考核機制可以通過科學研究的特點來制定,科學研究通常分為三類,分別是基礎研究、開發研究、應用研究,可以根據這三類不同的特點建立分類考核機制。這是因為不同的科學研究評價的標準不同,科研成果的周期也不同。同樣,建立科學的考核激勵機制,還需要有合理、公平考核的環境,需要以實事求是的競爭原則為標準,不能按照論資排輩等老一套方法執行。通過這種方式能夠激發科研人員增強科研積極性,投入更多的精力于科研中,創造出高質量的科研成果。

(二)構建經費投入與成果獎勵制度。目前,高校一是項目經費大多來自政府撥款,橫向項目經費占據科研經費的總額較少,這就要求政府、學校要對科研項目經費進行扶持,需要加大科技經費的投入。政府、學校、企業需要加大對具備科研成果轉化前景較好的項目投資力度,提供貸款資助、項目補助等方式來幫助科研人員完成科研成果轉化的研究[1]。同時,高校需要及時對科研成果進行認定,制定分層分級的科研獎勵制度。高校一是要以成果質量作為激勵制度的參考因素,引導科研人員加強成果質量觀念,根據成果質量來制定相應的科研激勵,二是要制定分層分級的激勵方案,把不同方向的科研人員執行不同的政策方案,如以科研為主的教師需要加強對其科研成果的考核,以教學為主的教師可以降低對其科研成果的考核。

(三)構建精神與物質相結合激勵機制??蒲屑钍菍蒲腥藛T的科研成果的一種認可,這種認可體現在物質、精神兩個層面,把這兩個層面相互結合能夠充分發揮科研激勵的效果。同時,也要使這兩方面相互協調,不能偏重于某一方。這就要求科研管理者需要提升觀念,更新物質與精神激勵的內涵認識,需要不斷通過實踐來檢驗物質與精神激勵結合的效果。

(四)構建健全的科研團隊激勵機制??茖W技術的發展要求科學研究是一個有規模的團隊研究,要把以往分散、單體、封閉的科研人員集中,形成相互合作、相互開放的團體??蒲袌F隊良性發展需要一套健全的科研團隊激勵機制,這能夠保證團隊成員默契配合,營造穩定和諧的團隊環境。一是科研團隊管理者能夠協調各方面的關系,能夠及時處理好績效管理中存在的誤差。要加強對團隊和成員的績效考核,通過建立彈性的績效管理制度來協調好團隊與成員、成員與成員之間的關系。二是獎勵需要選擇合適的時機,需要公平合理,這能夠激發團隊之間協作的熱情。三是需要采用多元化的獎勵的方式,根據團隊的特點采用多元化的獎勵,這有助于成員個人利益的發展。

篇(10)

本文作者:李強董建國工作單位:湖南工業職業技術學院

教育科研成果轉化的特點教育科研成果是在大量占有資料、廣泛進行調查研究和科學實驗的基礎上,運用科學的方法,經過創造性的智力加工和反復實踐而得出,具有一定的學術價值、社會效益或經濟效益的帶有增值意義的知識產品[1]。教育科研成果的轉化指教育科研成果為人們或社會所接受、理解、掌握,成為人們或社會的觀念與知識體系,并應用于實踐,帶來明顯的社會效益。[2]同自然科學成果及其它社會科學成果的轉化相比,教育研究成果的轉化還有其自身的特殊性。1、轉化的滲透性和滯后性。教育科研成果要通過服務于教育實踐,往往要有一個較長的滲透、轉化過程。其效益也具有滯后性,要通過教育質量和人才培養水平的提高來間接體現。特別是理論形式的成果要以改變人的觀念、調整人的思路、培養人的能力為前提,需要通過具體化為可操作的措施或者以整體觀念同化為個人和社會的教育思想、觀念,通過滲透在個人和社會的教育言談和行為中,才能發揮出效益和價值。2、轉化的選擇性和創造性。任何教育科學研究都是針對特定的研究對象和問題,其成果都是對一定歷史條件下具體教育對象和問題的抽象概括、客觀反映或解決辦法,具有歷史具體性。成果轉化時,教育實踐者要結合自己的實際問題和成果所適用的對象與范圍,對成果內容進行選擇性的轉化。轉化過程中也會不斷發現問題并進行反饋或研究,對成果進行不斷驗證和完善,推動使研究成果得到創新和發展。3、轉化的層次性和多樣性。教育科研會產生基礎性、應用性、開發性等不同類型的研究成果,具有理論形態和技術形態兩種存在形態及標準、法規、方法、教學設備、產品、軟件等不同載體形式。轉化過程也體現出多層次、多樣化的特點,可能是政策制度方面,也可能是教育行為方面,還可以是課程與設備方面的。4、轉化的不確定性和評價模糊性。受各種主客觀因素的影響,教育實踐受教育研究成果轉化干預后的演變,并不一定完全按研究者、轉化者設定的軌跡精確地達到預期的結果[3]。教育是一種潛在的生產力,教育勞動成果的很多方面往往不直接表現為經濟增長和效益提升。教育科研成果轉化的效益難以精確計算,往往只能模糊處理,并具有較大的主觀性。成果轉化效益評價的模糊性也是影響教育工作者對科研成果轉化積極性的一個原因。(二)影響教育科研基地成果轉化的主要因素教育科研成果轉化應用到教育實踐是一個復雜的系統過程,受到多種因素的影響和制約。教育科研成果本身、教育實踐的特點、教育主體、傳播手段和媒介,組織管理、社會環境等是主要的制約因素[4]。具體就教育科學研究基地科研成果轉化問題而言,有其自身的特點,其主要影響因素分析如下。1、教育科研成果本身的類型與特點在職業院校設立的教育科學省級學科研究基地的研究課題,主要是立足職業教育面臨的實際問題開展的應用性和開發性研究,也有針對職業教育宏觀發展開展的基礎性和戰略性研究。因此,獲得的成果在形式上具有多樣性,在操作性上也存在較大差異。有些成果可能是法規、標準、調查報告、學術論文、理論專著,有些則可能是實驗報告、建設方案、培養模式、課程體系、教學儀器、聲像制品、軟件產品等。這些成果在存在形態上可歸并為知識形式和技術形態兩個層次:主要以理論概括性存在的成果為知識形態層次,主要以實施細則、方案、技術、產品等可操作形態存在的成果為技術形態層次。不同的成果類型和層次,轉化的難易程度和轉化過程、轉化手段也不盡相同。教育科研成果本身的針對性和創新性也會影響其關注度和轉化程度。針對職業教育實踐問題的研究成果,因其能指導解決具體的問題,往往更能夠受到人們的青睞。而與教育實踐脫節的研究成果,就難以找到生根發芽的土壤,不會有轉化的市場。成果具有創新性,能用新的理論、新的視角、新的方法指導或解決具體問題,轉化的程度會更高,效益也會更大。當然,成果創新性在轉化應用時有一個適度問題,創新的成果與教育實踐之間應保持一個恰當的距離,要具備一定的主客觀條件才可能轉化為實踐。過分超前或距離太大而不能被廣大教師接受時,成果轉化的艱巨性就不言而喻。2、職業教育改革與發展的需求教育實踐是教育科研成果作用的對象,教育實踐的需求影響教育科研成果的轉化。當前職業教育的發展滿足不了經濟發展和社會進步要求,迫切需要借助于教育科研成果的指導來進行改革和創新。在這一背景下,人們對教育科研的針對性,對成果轉化的時間和效益要求就顯得更加迫切,甚至出現教育科研過分追求“短、平、快”的現象,這在另一方面有可能影響到教育科研的深度,影響到對成果轉化效益的客觀評價。3、職業教育工作者的態度和水平教育主體是教育教學的決定性因素,對教育科研成果的轉化應用同樣起著決定作用。在教育科研和成果轉化中,涉及的教育主體包括教育科研人員、教育行政人員、一線教師。他們對教育教學改革的態度,對教育科研工作和成果轉化工作的認識,自身的知識結構和理論水平都對成果轉化有著重要影響。教育科研人員對成果的性質、功能、特點、適用對象和范圍最了解,他們主動地傳播科研成果,指導教育改革,能產生良好的轉化效果。教育行政人員是教育政策的決策者、執行者、監督者和管理者。主要是對成果進行鑒別,確定成果的作用對象和范圍,提供人、財、物保障,出臺政策和制度,促進成果的應用。一線教師是教育科研成果轉化為教育實踐的最關鍵要素,是教育科研成果的轉化的最終實施者。教師對新的研究成果的掌握需要一定的知識背景和能力結構,如果缺乏適當的知識結構,無法同化和順應新的研究成果,就無法實現成果的轉化。以上三類主體各盡其責,相互合作是成果順利轉化的必要條件。4、傳播渠道和手段暢通的傳播渠道、有效的傳播媒介和手段能擴大教育科研成果的關注度和影響力,讓更多的人了解和掌握成果的內容、實質和應用前景,從而促進成果的轉化。教育科研成果應選擇最能體現其價值,并容易被傳播的載體和媒介形式存在。除了學術論文、專著、普及讀物外,聲像制品、技術方案、計算機軟件、教學儀器設備等成果載體都具有易讀、易用、易傳播的特點。除報刊、雜志、電視、廣播等媒體外,互聯網絡是一種新興的傳播渠道,此外,各種會議如學術研討會、成果鑒定會、現場觀摩會、經驗交流會、新聞會等也是有效的傳播途徑。5、社會大環境和價值觀念政治、經濟、文化因素和價值觀念等都影響教育科研成果的轉化。安定的政治環境為教育主體提供穩定的社會秩序、工作使命感、積極改革的精神動力。良好的經濟環境能為教育科研成果轉化提供物質基礎和財力保障,保證教育工作者的穩定性和持續性。良好的文化氛圍和社會價值觀念有助于樹立崇尚科學的精神,正確對待研究成果的效益,加速成果的傳播和轉化。6、管理體制管理體制的建立和完善能為科研成果轉化提供組織保障、制度保障和約束、激勵機制,促使成果轉化持續、有效地進行。

在高職院校設立的教育科學研究基地,要加快科研成果的轉化和應用,必須結合教育科研成果轉化的特點,探索完善教育科研管理體制,建立科學的教育科研成果轉化機制,以聚集科研成果轉化各方面的有利因素,調動各方的積極性,切實推動教育科研水平和教育質量的真正提升。(一)成果轉化的保障機制建設1、完善組織和管理體制建立歸口管理的職能機構。要在研究基地成立對教育科研和成果轉化負責的職能組織,并制定基地的成果轉化績效指標。可以在科技管理部門成立專門小組或指定專人負責成果轉化工作,其職責包括:制定基地成果轉化的目標和規劃;制定評價、考核、獎勵制度;完善運行機制;組織成果轉化培訓;拓寬成果推廣渠道,維護信息系統;組織成果鑒定與推廣;管理專項資金,協調資源;負責成果轉化人員的考核、評估等。完善了管理體制和職能,有助于基地匯聚各種有利因素,協調成果轉化各相關方的責、權、利關系,充分調動教師和相關部門的積極性,持續促進教育科研成果的轉化。省級教育科研管理部門也要加強對基地成果轉化工作的管理,制定考核目標,加強引導和管理,完善管理和激勵制度。2、建立穩定的多渠道經費投入機制上級教育科研管理部門要加大經費投入。加大對課題經費資助力度,特別是要扶持明確了成果轉化目標和任務的課題;建立研究基地成果轉化專項資金劃撥和動態管理制度,根據年度績效考核結果進行資金的獎勵或追加。基地成立專項基金,用于基地成果轉化平臺建設和日常運轉;資助成果轉化專項課題。建立跨單位的合作基金,由合作院校和科研單位共同籌資,對有重大轉化價值的成果進行合作轉化。3、建立開放的信息交流平臺基地建立成果轉化信息系統。建立各種成果及轉化情況的數據庫,進行動態跟蹤和及時更新,并注重利用網絡這種新媒體對校內外進行積極地傳播、推廣;各種成果交流會議等學術交流動態、通知;接收網絡調查和反饋信息。建立開放的數據接口,與上級管理部門和合作單位共享成果信息。4、建立緊密的聯動協作機制。建立校內和校際的成果轉化聯動系統和協作機制。校內教學管理、學生管理、后勤保障等各部門為成果推廣提供便利條件,并積極引入對本部門工作有指導、借鑒作用的成果內容,提高教學、管理、服務水平。合作院校和單位之間的校際聯動協作機制,通過成果共享、責任共擔、合作雙贏來建立和維持,以推動各方在教學實驗班組織、實踐場所提供、成果鑒定、經濟交流等各種具體工作上的協作。5、建立持續的成果轉化培訓機制基地定期組織教學科研成果轉化的相關培訓。進一步增強各類教育人員的科研意識和轉化意識,提高轉化、推廣的能力,以此推動學校各方面的工作在教育科研成果指導下不斷提升水平,開創新局面。教育科研人員要樹立服務教育決策、服務教育實踐的觀念,關心自己研究成果對教育實踐的作用和價值,并指導它在實踐中的應用。教育行政人員要樹立依靠科研科學決策、科學管理的意識,推動成果融入決策和管理之中。教師要樹立教育理論指導教育實踐,依靠教育科研提高教育質量的觀念,積極學習和轉化科研成果,提高教學質量。(二)成果轉化的動力機制建設1、建立有效的政策激勵機制。在成果轉化上制定相應的激勵政策。從精神和物質上,對成果轉化團隊和個人進行有效激勵。對于基地參與研究的教師或管理人員而言,政策激勵是調動和發揮其主觀能動性的關鍵因素。成果轉化可能比發表課題研究成果的周期更長,短期內更不易得到顯性的收獲或成就。在科研成果發表、出版、評獎、資助、業務考核,特別是專業技術職務評定與晉升,榮譽稱號的評選等方面,對科研成果轉化工作及有關人員給予應有的重視和合理的傾斜。要完善成果轉化收益分配管理制度,成果轉化產生的經濟收益,基地除了扣除合理的管理費用外,應允許研究和轉化人員享有、分配或使用。要建立研究成果轉化專項資金,資助成果轉化工作。對于具有重大推廣價值,但需要進一步開發轉化,以形成技術方案或產品的成果,立項專門的成果轉化項目,保障經費,并強化管理。對成果轉化工作本身進行立項研究,不斷創新理論和機制,轉變思路和途徑,科學推動成果轉化工作。2、建立適度的競爭機制建立課題導向和市場導向相結合的競爭機制。通過優先立項或重點資助成果創新性強、針對性強、轉化效益大的研究課題,以課題為引導激發研究者針對熱點問題,深入研究,形成創新性成果,從而提高轉化的價值和可能性。要保障一線教學和管理人員在教學、管理實踐中產生的成果有機會從后臺走到前臺,得到重視和轉化扶持。引入市場競爭機制,鼓勵成果所有人引入第三方投入人、財、物資源,合作開展研究,進行成果的后續開發、轉化和推廣。面向市場同時也可以促使學校的研究者提高研究水平和成果質量,提高轉化的效率和效益。3、建立反饋調節機制。科研成果轉化具有創造性的特點,有一個螺旋式上升的實踐-認識-再實踐-再認識的動態過程。研究者與成果應用者要有互動反饋的過程,在研究與應用之間形成一個雙向調節的運行機制。轉化過程中的信息要不斷反饋給研究者,研究者據此完善、深化原有研究成果;新的研究結果也及時傳送給轉化的過程,才能使轉化更迅速、效果更顯著。(三)成果轉化的約束機制建設1、建立嚴格的成果評審機制建立科學的選題機制和嚴格的科研成果評審機制,從選題開始,就突出急待解決的實踐問題和理論問題,對成果的應用價值進行評審。科研課題結題或成果鑒定時,要嚴格審視成果取得的過程和依據,對成果轉化價值進行科學的預測,防止那些轉化可能性或效益不大的成果在轉化時占用過多的資源,確保那些有重大轉化價值的成果能得到應用的重視和支持。2、探索科學的轉化效益評估體系如前所述,教育科研成果轉化的效益有滯后性,效益評價具有模糊性,而且主觀性較強,會在一定程度上影響到對轉化工作的評價、考核和激勵,需要探索建立起盡量客觀、科學的評估體系。要更多地從研究成果是否指導教育實踐者轉變了教學觀念和行為、改進了工作方法、提高了決策與管理水平、提高了課堂教學效果和人才培養質量等輸出指標來考察轉化效益。要注意定性與定量相結合的方法,更多地以調查問卷、測量量表、現場訪談等更為科學的調查評測方式來獲得效益評估依據,并通過對多種評估指標加權處理來形成評估結論。教育科研成果轉化是一項復雜的系統工程,職業教育科學研究基地需要在建設和管理中不斷總結經驗,加強對成果轉化工作本身的科學研究,不斷完善科研管理體制,創新工作思路和方法,盡快建立成果轉化的有效機制,推動基地和本區域教育科研工作和成果轉化工作不斷向前邁進

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