勞動教育的背景匯總十篇

序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇勞動教育的背景范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

1. 物質生產的極大豐富突顯了交換勞動的作用。隨著生產力的突飛猛進，物質條件得到了極大的改善，經濟社會有了巨大的進步。商品的生產能力已經不再是制約經濟發展的首要因素，隨處可見的“過?！辈粌H困擾著企業也更是讓宏觀經濟決策者頭疼不已。尋找市場，創造需求，至少在目前看來是拉動經濟增長的最終訴求。交換已不再如物質生產相對落后、產品種類數量相對匱乏的時代一樣容易發生?！熬葡阋才孪镒由睢保e壓在倉庫中、堆放在貨架上的商品要讓渡其使用價值進而實現其價值的過程，迫切需要高質量的交換勞動才能夠實現。此時的交換勞動，不僅僅是完成了簡單的時空對接，還必須完成品種、數量以及價格的雙向契合，在尤其注重個性化的今天，顯而易見這并不容易實現，需要勞動者投入大量的時間、勞動和智慧。這其中既有具體勞動也有抽象勞動，與生產性勞動在本質上并沒有什么不同，且同樣是商品實現其價值的必要環節，在物質大發展的今天甚至比生產勞動更為重要?；ヂ摼W對傳統貿易的促進有力的證明了這一點。互聯網的大范圍、快速傳播及便捷接觸等特點最重要的作用就是進行高效的交易匹配，它能夠迅速的、準確的定位某種產品的用戶群體，同時能夠將用戶的個性化商品需求信息迅速的、準確的傳遞到生產者手中。可以觀測到的事實證明，使用了電子商務交易手段的買賣匹配實現了井噴式的增長，足見純粹流通環節蘊含的巨大潛力，而這種潛力已經成為當前經濟社會發展程度下最需要、最重要的價值所在。

2. 全球化和消費者需求的提升使得交換勞動復雜化。除了生產能力的提高，貿易條件的改善也為經濟帶來了前所未有的新氣象。貿易壁壘破除、儲運能力飛躍、信息全球同步等使得消費者能夠在世界范圍內選購商品，這就讓交換勞動追求的“雙向契合”更為復雜化。范圍的擴大不僅是數學意義上排列組合的增加，更是消費者要求的不斷攀升，這就意味著交換勞動的從業者需要付出的除了具體勞動之外更多的是智慧——如何才能更高效的識別和滿足消費者的需求。對于生產者來說，交換勞動還肩負著信息傳遞者的重任，如何讓生產環節更緊密的配合市場從而帶來社會再生產的良性循環，交換勞動的質量是舉足輕重的。

總而言之，交換不再是一個可以瞬間完成的簡單勞動，而是商品實現其價值的必要環節。其復雜性不亞于生產勞動，需要勞動者付出大量的具體勞動和抽象勞動。昔日交換本身相對簡單容易及其在經濟活動中的地位不高決定了其在經濟理論中的分量亦不重，時移事易，交換勞動不僅是價值實現的必要勞動，其內涵也非常豐富且意義亦十分重大。

即使不把交換過程獨立出來考察，也不認為需要有專門的勞動者來從事交換勞動，買賣的“雙向契合”也是必須完成的，不過是由生產者向下游延伸或者由消費者向上游延伸。顯而易見，這兩種方法都將帶來超額成本。交換勞動獨立出來并由專人完成可以極大的提高效率，同時降低生產者的銷售成本和消費者的選擇成本，這不僅滿足了效率的要求更是激勵相容的，這為交換勞動的繁榮發展奠定了理論基礎。直觀來講，生產者不需到處尋找合適的市場而能專注于生產，消費者不需到處尋找滿意的商品甚至可以一站式購物，從而商品可以高速的流通起來，這就是交換勞動創造的價值。

二、 交換中的活勞動

把馬克思的假設放寬，讓交換成為一個有血有肉的“過程”而不是“瞬間”，我們可以很清楚的發現交換中包含了各種形式的人類勞動，具體勞動和抽象勞動、體力勞動和腦力勞動等形式概莫能外。這個過程中凝結的無差別的人類勞動，從本質上講與生產過程的活勞動沒有什么區別，其創造的價值既為消費者也為生產者所享用。

1. 交換勞動為消費者提供服務。生產力的發展和全球化的推進使得消費者的選擇大大的豐富了，即使是完成了時空契合已經擺在貨架上的產品也未必能夠實現交換。在當前的經濟社會環境下，消費者消費的已不再僅僅是產品，服務也是其中的重要內容。不同零售業態的存在和層出不窮就是消費者對服務的需求有所差異的結果。一般認為消費者進行消費活動會面臨六種交易成本，時間成本、運輸成本、儲存成本、調整成本、信息成本以及心理成本。其中，儲存成本是指消費者批量購買商品時帶來的家庭儲存成本，調整成本指的是消費者不能在指定的時間購買到指定的商品而不得不進行調整（購買另一種商品或換一個零售點購買）而帶來的成本，信息成本指消費者檢索所需商品信息耗費的成本，心理成本指消費者在消費過程中由于環境令人不快而產生的成本。不同的消費者的交易成本不盡相同。為了降低這些交易成本，消費者不止選擇商品，更要選擇服務。實際上，消費者消費的商品是產品和服務的總和。交換勞動為消費者創造的價值在于針對交易成本不同的消費者，它可以提供不同的服務。

（1）提供環境服務。即購物場所的環境，這種服務決定了消費者的購物感受，直接影響心理成本的水平。盡管這種服務很難度量和定義，但消費者卻可以很明確地感受到有些零售點的服務水平很低，而另外一些相對較高。零售點的環境和服務甚至會影響消費者對于商品價值的判斷和購物選擇。對消費者交易成本的節約將成為零售商的成本，并加入到商品價格中去。折扣店商品之所以低價可能是因為提供了低水平的服務，而高檔商店的高價與其提供高水平的購物氛圍耗費了更多資源有關。

（2）提供品類服務。品類分為寬度（不同商品種類）和深度（同一個商品種類的進一步細化），品類服務可以降低消費者在零售過程中產生的多種分銷的交易成本，比如時間成本、運輸成本和調整成本。零售業態中強調品類寬度的是超市、百貨公司和大型超級市場，而強調品類深度的則是各種專業店。在銷售商品的品類既定情況下，品類服務水平越高，消費者越容易選擇到滿意的商品，但零售商所承擔的成本越高，這些成本體現在諸如挑選適銷對路的商品、如何布置賣場等方面。

（3）提供區位服務。即零售點的地理位置是否便利，實際上選址可能是零售業考慮的首要因素，它直接決定了消費者在消費活動或購買過程中的時間成本和運輸成本，也可能是消費者考慮購買行為時的首要因素。便利店是很好的例子，其提供的環境服務、品類服務與高檔商店相去甚遠，但位置便利卻成為其與其他業態競爭的最大優勢。

（4）提供交付服務。即按要求的時間和要求形式為消費者提供所需的商品，消費者的需求可能在一天的任何時間、一年中的任何一天，要求的形式可能是多種品類、數量和包裝等。因此，交付服務可以影響消費者的時間成本、調整成本和儲存成本。高水平的交付服務可以通過延長營業時間、提供信用額度、分擔儲存成本和降低消費者風險等方式達到，這也同樣會提高零售商的經營成本。

（5）提供信息服務。消費決策需要商品的信息做依據，這些信息包括商品的價格水平、銷售狀況、商品屬性和零售點信息等。高質量的信息服務可以極大的降低消費者的信息獲取成本、購買調整成本和商品儲存成本。電子商務的迅速發展足以說明消費者對信息獲取便利性的需求，網絡搜索商品并提供相關信息的快速是傳統零售形式所不能比擬的。當然，提供這一便利的代價是零售商的辛勤勞動。

從上述分析可以看出，交換勞動提供的服務極大的滿足了消費者的需求，降低了消費者的交易成本，且其提供的各種服務與產品不可分割，生產者制造的產品必須與交換勞動提供的服務相結合才能成為可供交換的商品，服務是交換中活勞動的載體，其價值實實在在的為消費者所享受。

2. 交換勞動為生產者提供服務。交換勞動為消費者提供各種服務從而降低交易費用，其同樣可以為生產者提供多種服務以減少成本。細化分工是經濟發展的必然趨勢，專門從事交換勞動的商人團體不斷壯大不僅提高了生產效率更使得消費者和生產者同時受益，使得各經濟主體激勵相容。

（1）交換勞動為生產者提供分銷服務。生產專業化和消費多元化是經濟社會中的一對矛盾，隨著消費者對商品種類和數量要求的提高，生產的專業化需要不斷加深，這對矛盾將愈演愈烈。商業的存在就為專業化了的生產者提供了生存的可能，商業的技術創新（如商品運輸、保管等）、制度創新（多種零售業態的出現）以及在網店、渠道、設施等方面的經驗不只是免去了生產者自主銷售商品尋找市場的任務，還出色的提高了整個經濟活動的效率。尤其是生產相對過剩帶來銷售困難，流通領域的分銷服務成為控制市場的重要環節，誰控制了分銷渠道就掌握了競爭的主動權。

（2）交換勞動為生產者提供信息服務?；ヂ摼W技術的創新實現了海量交易信息碎片的收集、整理和分析，這些第一手數據最直接的反映了市場需求，為生產者的決策提供了切實可靠的依據。商業在市場上發現銷售的導向并把信息傳遞給生產者，生產者由此不斷調整自己的生產結構，保證產品適銷對路。在買方市場條件下，只有商業能夠承擔滿足即期市場需求、開發潛在需求甚至創造新需求的功能，而這些需求正是生產者的衣食之源。

理論的抽象要追隨現實的變化。買賣的“雙向契合”，不只是由于物質生產的豐富以致相對過剩而導致的種類、數量契合復雜化，由于信息傳遞和物質運輸方式的革命性變化而使得時、空契合也不再簡單。舉例來說，鮮活產品遠距離運輸的實現就帶來了時間價值，交換活動的效率直接決定了商品的價值。綜上所述，在當前的經濟社會條件下，認定交換勞動創造價值具有重大的理論和現實意義。

3. 交換勞動是智慧創新勞動。當今“互聯網+”在商業領域的應用是交換勞動的典型代表，已成為創新的代名詞和經濟進步的首要推動力。

首先，以“互聯網+”為代表的交換勞動是巨大的技術創新。信息技術不僅極大的改變了人們的生活方式，還從技術上大大提高了企業管理的能力。從微觀生活層面來講，利用互聯網技術，我們可以尋找身邊最便捷的生活設施，從吃飯、打車到資金管理都可以一鍵實現。從中觀企業層面來看，利用互聯網技術，我們可以監測每一個運營節點，從生產進度到每一件產品質量都能夠實現全覆蓋，使得企業的扁平化管理成為可能，極大的節約了資源、提高了效率，十幾人甚至幾個人的創業團隊同樣能夠運作一個大規模企業。以阿里巴巴為例，其電商平臺的年銷售額近3萬億美元，而其企業規模僅為3.4萬人，相比較傳統國際零售業巨頭沃爾瑪，其年銷售額同為3萬億美元卻雇傭了240萬員工。沒有互聯網這一技術手段，企業管理能力不可能實現如此大規模的提升。

其次，以“互聯網+”為代表的交換勞動是巨大的思維創新?！盎ヂ摼W思維”是當今時下熱議的話題，是創新的源動力。如果將信息技術作為第三次產業革命，那么從互聯網思維來看，當前正在如火如荼進行的就是以“大數據”、“云計算”為代表的數據技術。信息是經過加工的數據，必然存在一定的失真、缺失，而數據時代是對大量未經加工的原始數據進行管理，令其服務于商業目的，將不可能變為可能，如實現完全的個性化定制商品，在傳統產業鏈條下的成本和收益完全不匹配，但在互聯網技術的支持下則可以輕松實現。可見，“敢想”，也就是團隊創業者的思維能力才是決定成功的關鍵因素，這是人類智慧在經濟領域的極大體現，為交換勞動的能力賦予了無限可能。三、 交換勞動創造價值的意義限于時代特點，馬克思對于純流通領域的研究并沒有展開。至如今，經濟社會已然發生了翻天覆地的變化，勞動價值論在純流通領域的空白亟待填補，這對于勞動價值論本身以及基于勞動價值論的商業經濟學研究都具有重大意義。

篇（2）

（1993年12月1日京政發〔1993〕70號文件）

通知

各區、縣人民政府，市政府各委、辦、局，各總公司，各高等院校：

為進一步轉換學校內部運行機制，深化教育改革，更好地調動廣大教職工教書育人的積極性，市委、市政府決定提高市屬各級各類學校教職工待遇。現就有關問題通知如下：

一、從1993年1月1日起，本市所屬各級各類學校教職工在現有收入的基礎上，每月人均收入再提高56元。此項經費納入教職工結構工資，依照按勞分配的原則，不得平均使用。

篇（3）

由于學校受“應試教育”的長期影響，形成了一味“追求分數、追求升學率”的不良風氣和習慣，在這種教育慣性下，難免會出現學生高分低能的現象，學生缺乏創造力，按部就班，不適應時代的需求。作為綜合實踐活動的四大指定領域之一的勞動與技術教育課的教學現狀，更是不盡如人意，好多學校的勞技課程出現缺開或少開現象，課表上的勞技課程形同虛設、移作他用，更談不上利用勞技課動手操作實踐的機會，來培養發展學生的創新思維和創造能力。

筆者有幸在實踐基地任教，幾年來在勞技課教學實踐中，對勞技的教學進行了一系列的探索、研究及改革嘗試，總結出一套有效的教學方法，運用教學實踐，并獲得成功。現從以下幾點進行闡述。

一、改變傳統教學模式，重探究體驗

傳統教學模式大體有以下兩種：1.師傅帶徒弟式，即傳統的手把手式地教學生，然后通過“傳幫帶”擴散開來；2.作坊批量生產式，類似于批量生產的流水線，老師在臺上詳細演示制作步驟，學生們在臺下一步步跟著做。這些傳統的教學模式，以教師為中心，先教后學，先知后行，把手教也好，集體示范也罷，學生只是局限于學會做的方法，忽略了學生的探索體驗，大大地限制了學生創造性思維的發展，不利于學生創新思維和創造能力的發展。而且由于沒有切身體驗，學生對知識技能的掌握也只是短時的，只停留于課堂，時間一長也便忘了。

《江蘇省九年義務教育勞動與技術課程綱要》指出“勞動與技術課程強調每個學習者都應通過現實的親自操作過程獲得直接經驗，獲得操作體驗。其基本技能與態度的習得是以每個學生的個體經驗和親身實踐為基礎的，任何學習者都不可能通過間接經驗獲得熟練的勞動與技術的操作技能和情感體驗?！碧K霍姆林斯基說過：“人的內心里有一種根深蒂固的需要――總想感到自己是發現者、研究者、探尋者”為此，我改變傳統教學模式，做了一些新的嘗試，我將之稱為“探究體驗式”。

例如，教授九年義務教育初中勞動與技術教材《工藝制作》中的“項目二?包裝工藝――包裝盒的制作”一課時，課前我讓學生搜集我們平常生活中用到的各種包裝盒，新課開始，我不急于教學生做的方法，而是先分小組欣賞各組搜集過來的各種包裝盒，交流一下其功能和特色，選擇一個最感興趣的包裝盒，動手拆一拆，探究一下其所需哪些材料，研究一下運用哪些制作方法，猜想一下制作步驟，然后動手嘗試驗證之前探究方法的正確性。在這個探究的過程中不斷進行調整，小組若遇困難，無法組內解決，可以尋求幫助，個性問題單獨點撥讓其繼續探究，若是共性問題，可上臺演示，集體幫助，也可讓成功的先進小組上臺演示介紹經驗，然后大家結合本組經驗探究方法提出更好的方法。在這一自主探究的過程中，學生通過動手拆一拆，想一想，探索方法，學會發現問題解決問題，不僅掌握了方法和技能，而且互相合作，鍛煉思維，效果很是明顯，可以舉一反三。

二、運用項目任務共同發展，引設計創新

一位哲人曾說：“世界上沒有兩片相同的葉子。”人亦然，心理學稱之為個性差異。由于每個人的先天素質、后天環境以及所受教育的不同，形成了不一樣的個性差異，它是客觀存在的。為人師者，只有正視它的存在，尊重個性差異，因材施教，才能真正面向全體，讓每一個學生都能得到良好的發展，獲得進步。

為此，我改變傳統的“一刀切”做法，精心設計了《層級項目任務書》，讓學生根據自己的實際情況自主選擇一項任務，力求準確把握各類學生認知的“最近發展區”，較好地解決傳統教學“一刀切”面臨的“吃不了”和“吃不飽”的矛盾。

任務書上的任務分為三級：一級是根據所學技能，按照圖紙完成作品。二級是在掌握基本的方法技能的基礎上進行調整組合，制作出新的作品。三級是進行創意設計制作，并闡述創意。例如，教授《繩結工藝?中國結》一課，在學生體驗了繩之魅力，通過自主探究、動手嘗試掌握基本的制作技能的基礎上，我設計了《自主選擇項目任務書》如下：

以六人小組為單位合作完成，選出組長，分工協作，人人動手，互幫互助。

友情提醒：制作前先M定一個計劃，再構思創意，繪制設計圖，然后調整分工，合作完成。工具使用時，注意自身和同伴的安全。

任務一：根據掌握編制吉祥結的方法，并試著打一個吉祥結。

任務二：自主選擇自己喜歡的結創意組合，自主設計、組合，小組分工合作，根據所學中國結的知識創造出優秀的作品。

小組合作學習各種中國結圖解，選擇自己喜歡的中國結編制，進行創意組合（兩個以上，其中至少有一個吉祥結），并闡述寓意。

友情提醒：先擬定計劃，再構思創意，繪制設計圖，然后調整分工，合作完成。

完成“任務二”時，有學生運用同心結與平結組合成一只可愛的蜻蜓，我在肯定、鼓勵的基礎上，加以啟發：你還可以運用所學中國結的特點組合成哪些造型？你是否能借助不同繩線的顏色編織出獨特的中國結造型？

任務三：有余力的同學可以嘗試改變編法和走繩的路線，創造新的中國結形式。

例如，吉祥結四耳變為六耳的樣子，嘗試一下變成五耳、七耳……又會是怎樣的呢？

在讓學生通過客觀的自我評估，自主選擇自己能完成并感興趣的任務的過程中，每個學生都能找到適合自己的事情做，在老師的鼓勵引導下，嘗試新方法、新組合，大膽創新，這樣，不僅保護了他們的自尊心，也大大提高了他們動手參與制作的樂趣。

三、利用多種激勵評價，促升華發展

教師的激勵性評價可以讓學生反思自主探究、體驗實踐的過程，使其獲得積極的勞動體驗、掌握探究學習的方法，重組認知結構，完善思維。在長期一線教學的實踐中，我總結如下方法。

（一）隨機應變評價法

即對不同類型的學生采取相應不同的評價，充分發揮評價的激勵和導向的重要作用。比如面對不同性格、不同層次的學生遇到同樣的問題，教師評價的方式都應有所不同，以鼓勵為主，提出建設性意見，促其發展。

（二）設立獎項，集體評價法

魏書生說過，“教師不替學生說學生自己能說的話，不替學生做學生自己能做的事，學生能講明白的知識盡可能讓學生講?！闭n堂評價亦然。比如，我在教授《木工?筆筒的制作》一課時，我分別設立“魯班巧手獎”“最佳創意獎”“最佳合作獎”“最佳整潔獎”“最佳表達獎”等獎項，并制定相應評價標準，以小組為單位參加集體評議，各組選出最佳作品置于展示臺，并派代表闡述制作方法和過程，以及寓意或創意，全班舉手投票選舉。

（三）立體全方位評價法

所謂立體全方位，就是老師先根據教學目標設計評價表，學生結合評價要求先自評，然后小組根據組員參與制作過程中的表現互評并說明理由，組長負責記錄統計，老師根據學生自評、互評情況和小組的集體展示表現綜合打出總評。

（四）提點延伸法

即教師利用教學智慧，在學生表達的基礎上加以追問，促其思考升華。比如我在教授《工藝制作?紙藤花藝》一課時，一學生介紹她制作的康乃馨作品的寓意時，我隨機追問她：你想把這親手制作的寓意美好的康乃馨送給誰？為什么？又想對他們說些什么？“一石激起千層浪”，接下來孩子們的表達很是精彩，情感引起共鳴。

總之，我們要利用多種教學策略，在自主探究中學會發現問題、解決問題，把選擇權教給學生，讓他們真正成為學習的主人，利用多種評價促進學生各方面能力的發展，讓初中勞技課成為學生喜歡的靈動課堂，盡情綻放出生命的色彩。

【參考文獻】

[1]魏書生.教學工作漫談[M].漓江出版社，2014.

[2]郭元祥.C合實踐活動課程設計與實施[M].首都師范大學出版社，2001.

[3]張春興.教育心理學[M].浙江教育出版社，1998

[4]江蘇省教育廳.江蘇省九年義務教育勞動與技術課程綱要（試行）.

篇（4）

朝陽區勞動局：

你局《關于在審理勞動爭議案件中遇到的問題的請示》收悉，經研究，現答復如下：

根據市政府1996年第1號令第二十五條“被保險人按本人上一年平均工資的5％繳納基本養老保險費”的規定，企業職工應按政府令的規定繳納養老保險費。但由于曠工人員在曠工期間不享受工資，其繳納養老保險費沒有計算基數，因而不能繳費。同時職工在曠工期間企業沒有為其繳納曠工期間養老保險費的義務。

關于這類職工的檔案如何轉移問題。如職工因曠工被除名，用人單位應根據北京市人民政府1994年第7號令第十四條規定在15日內將職工檔案轉往職工戶口所在地勞動部門。

篇（5）

北京市勞動和社會保障局、財政局：

你們《北京市關于調整原行業統籌企業單位2002年繳納基本養老保險費比例的請示》（京勞社養文〔2002〕5號）收悉。經審核，同意你市提出的原行業統籌企業2002年費率調整意見（見附表），請嚴格按照執行。

附表：北京市原行業統籌企業2002年批復費率表

二二年三月十三日

篇（6）

各區、縣勞動局，各企業主管局、總公司勞動處：

現將勞動部《轉發財政部〈關于提高國營企業職工福利基金提取比例調整職工福利基金和職工教育經費計提基數的通知〉的通知》（勞險字〔1992〕17號）轉發給你們，請遵照執行。

為了搞好企業勞保醫療制度改革，推動我市大病醫療統籌試點工作，各區、縣、局、總公司要積極開展大病醫療費統籌試點，并不斷擴大試點面，可將按（92）財工字第120號文件規定提高的3％福利基金作為職工大病醫療費統籌基金的部分來源。

附件：勞動部《轉發財政部〈關于提高國營企業職工福利基金提取比例調整職工福利基金和職工教育經費計提基數的通知〉的通知》（略）

篇（7）

北京鐵路局：

你局《關于請求返還農民合同制職工養老保險基金的函》（京鐵保險函〔1999〕8號）、《關于執行北京市基本養老保險待遇若干問題的請示》（京保險〔1999〕9號）收悉，經研究，現將有關問題函復如下：

一、在行業統籌期間，鐵路企業的農民合同制職工按鐵道部規定參加了行業養老保險統籌。在1998年9月行業統籌移交我市管理后至1998年底期間這部分農民合同制職工仍在我市繳納了養老保險費。按照《農民合同制職工參加北京市養老、失業保險暫行辦法》（京勞險發〔1999〕99號）的規定，我市農民合同制職工自1999年6月1日起才開始參加養老保險統籌，故鐵路行業各企業、單位做法與我市規定不宜銜接。因此同意你局關于行業統籌移交我市管理后其農民合同制職工1998年9～12月繳納的基本養老保險費，經核算扣除其已發放的養老金后全額返還。

二、由于按原行業養老保險統籌有關規定，你單位職工1993年10月至1994年6月繳納養老保險費的繳費工資基數不是按上年本人工資總額而是按本人崗位技能工資，因此繳費工資基數較低。為了保證行業統籌移交地方后，職工的基本養老金不因計發辦法的改變而降低，同意你單位1999年1月1日后符合退休條件的職工，在按北京市人民政府1998年第2號令及有關規定計算過渡性養老金時，其1993年10月至1994年6月的繳費工資基數不參與計算，即計算s時，以1994年7月至1997年12月的繳費工資基數計算，12n＝42（n＝3.5）。職工在1993年10月至1994年7月期間繳納的養老保險費，可按你系統原規定的比例及計帳利率記入個人帳戶。

此復。

篇（8）

2.上述費用向所在區、縣統籌機構一次繳清，并記載在《職工養老保險手冊》上。

篇（9）

北京市勞動保障局、財政局：

根據《國務院關于改革國有重點煤礦管理體制有關問題的通知》（國發〔1998〕22號）的規定，原煤炭工業部直屬和直接管理的國有重點煤礦等企事業單位的基本養老保險工作，已隨管理權限下放移交地方管理。但是移交當時，由于部分煤炭單位沒有下放地方管理，致使其基本養老保險關系也未能隨之移交。

為貫徹落實《國務院關于實行企業職工基本養老保險省級統籌和行業統籌移交地方管理有關問題的通知》（國發〔1998〕28號）精神，決定將中國煤炭工業進出口集團公司、中國地方煤礦總公司、中國煤炭銷售運輸總公司（不含武漢分公司）、中煤生產技術開發公司、中國煤炭物產集團公司（本部）、中國煤炭綜合利用集團公司、中煤多種經營工貿公司、北京華煤工貿公司、四達礦業公司、中煤建設集團公司（本部及工程公司）、中國煤炭工業國際技術咨詢開發公司、中煤設備成套總公司、中國煤炭工程機構裝備集團公司、中煤信托投資有限責任公司、北京星康安全技術開發服務公司、華晉焦煤公司、北京煤海實業總公司、中煤審計事務所、中寰會計師事務所、北京煤礦機械廠、神華集團公司（不含已參加內蒙古、天津、遼寧三省區基本養老保險的單位）和中聯煤層氣有限責任公司的基本養老保險工作移交你市，實行市級管理。移交數據以1997年末決算數字為基礎，由你市進一步核查后確定；繳費比例、待遇政策等問題，按國家有關規定執行。自1998年9月1日起，由你市社會保險經辦機構負責上述企業基本養老保險費的收繳和離退休人員基本養老金的發放。

根據《關于進一步做好國有重點煤炭企業基本養老保險統籌工作的通知》（財社字〔1999〕179號）的規定，上述移交你市企業降低繳費比例后所繳納的基本養老保險費不足支付基本養老金的部分，已包含在中央財政轉移支付資金內。根據《關于加強國有企業下崗職工基本生活保障城鎮居民最低生活保障資金和企業離退休人員基本養老金使用管理問題的通知》（財社字〔1999〕131號）的規定，上述移交你市企業提高離退休人員基本養老金水平所需資金，請你市統籌安排，確保移交你市企業離退休人員基本養老金的按時足額發放。

2000年2月21日

篇（10）

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