科研課題申請(qǐng)流程匯總十篇

序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程，我們?yōu)槟扑]十篇科研課題申請(qǐng)流程范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來(lái)更深刻的閱讀感受。

篇（1）

需求是系統(tǒng)開(kāi)發(fā)的基礎(chǔ)，系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)過(guò)程都是以獲取需求為目的的活動(dòng)，即理解用戶根本需求和目標(biāo)。準(zhǔn)確獲取用戶的需求是系統(tǒng)成功的開(kāi)端。

通過(guò)需求描述，完成需求分析的最終目的，即建立系統(tǒng)的需求模型。

1.現(xiàn)狀調(diào)研與分析

通過(guò)走訪和調(diào)研高職院校科研處參加課題項(xiàng)目的教師和主管，了解到通常的課題的管理流程如下：省級(jí)課題主管單位（下發(fā)科研課題指導(dǎo)文件、選題目錄等材料）校級(jí)課題管理人員及教師（校級(jí)課題管理人員組織教師進(jìn)行選題并申請(qǐng)課題）校級(jí)學(xué)術(shù)委員會(huì)（對(duì)申請(qǐng)的課題進(jìn)行審查，并提出意見(jiàn)）校級(jí)課題管理人員（根據(jù)學(xué)術(shù)委員會(huì)的意見(jiàn)對(duì)課題進(jìn)行推薦）省級(jí)課題主管單位（組織專家對(duì)課題進(jìn)行研究審查，決定其可行性，進(jìn)行意見(jiàn)反饋，對(duì)可行的課題下達(dá)課題研究任務(wù)書(shū)，并批準(zhǔn)立項(xiàng)）校級(jí)課題管理人員（提示反饋省級(jí)課題主管單位的意見(jiàn)）各課題負(fù)責(zé)人（①根據(jù)課題任務(wù)書(shū)要求進(jìn)行開(kāi)題和課題的研究，并審查課題參與人員上報(bào)的階段成果。②根據(jù)研究成果及開(kāi)題計(jì)劃，提出結(jié)題申請(qǐng)、申請(qǐng)課題延期或撤消課題。③提交結(jié)題材料或課題延期、撤消申請(qǐng)。）校級(jí)課題管理人員（①對(duì)各課題的階段成果進(jìn)行監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)②對(duì)課題負(fù)責(zé)人提出的各種申請(qǐng)進(jìn)行審查并上報(bào)③結(jié)題時(shí)檢查結(jié)題材料并上報(bào)）省級(jí)課題主管單位（①動(dòng)態(tài)監(jiān)管各學(xué)校各課題研究情況。②對(duì)上報(bào)的結(jié)題材料，組織專家進(jìn)行評(píng)審，根據(jù)專家意見(jiàn)對(duì)結(jié)題申請(qǐng)進(jìn)行批示，并下達(dá)結(jié)題證明。③對(duì)延期或撤消課題的申請(qǐng)進(jìn)行審查，并進(jìn)行批示，反饋意見(jiàn)）校級(jí)課題管理人員（提示傳達(dá)課題主管的批示）各課題負(fù)責(zé)人（根據(jù)批示，進(jìn)行一下步工作，如同意結(jié)題，表示此課題的研究周期結(jié)束，自動(dòng)轉(zhuǎn)移到結(jié)題成果匯總；如果同意延期則重復(fù)課題的研究過(guò)程；如果撤消，則此課題取消。）

2.系統(tǒng)功能總體目標(biāo)需求

在開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)本系統(tǒng)時(shí)要滿足三個(gè)方面的要求。第一是要便于管理，這種管理包含兩個(gè)方面，一是通過(guò)輸入、輸出、查詢等功能的實(shí)現(xiàn)對(duì)各系部科研課題工作的進(jìn)行管理、監(jiān)督和服務(wù)支持。二是利用信息化的工作方式來(lái)減少科研主管部門繁重、復(fù)雜的手工科研管理；第二是系統(tǒng)要進(jìn)行安全性設(shè)計(jì)。科研工作是高校工作的重要組成部分，是教師心血的結(jié)晶，為此系統(tǒng)通過(guò)進(jìn)行加密算法設(shè)計(jì)，以保證系統(tǒng)數(shù)據(jù)的安全性，以及系統(tǒng)在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境安全運(yùn)行。第三要可擴(kuò)展性，即系統(tǒng)開(kāi)發(fā)完成后，不僅僅只能滿足現(xiàn)階段的科研工作需求，還能滿足未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)，信息處理對(duì)工作量、系統(tǒng)的響應(yīng)時(shí)間和處理能力的需求。

從系統(tǒng)功能角度分析，待開(kāi)發(fā)的科研課題管理系統(tǒng)應(yīng)達(dá)到以下幾點(diǎn)：

（1）待開(kāi)發(fā)科研課題管理系統(tǒng)既要有利于科研處的監(jiān)督管理又要有利于協(xié)調(diào)各個(gè)部門系辦的科研工作。

（2）科研課題管理工作涉及到對(duì)院校科研處管理員、校學(xué)術(shù)委員會(huì)專家、科研課題參與人員等人員和工作的管理，也涉及到科研成果獎(jiǎng)勵(lì)信息、科研課題項(xiàng)目信息的管理。

（3）對(duì)科研項(xiàng)目課題要及時(shí)進(jìn)行申報(bào)、立項(xiàng)、研究、結(jié)題的各個(gè)環(huán)節(jié)的管理和監(jiān)控，并督促教職工將各種科研成果信息及時(shí)錄入到系統(tǒng)，以便于統(tǒng)計(jì)查詢各個(gè)職工的科研工作情況、各部門的科研工作情況；查詢統(tǒng)計(jì)全校的科研工作情況。

（4）教職工根據(jù)學(xué)校的科研計(jì)劃，積極申報(bào)各級(jí)各類科研項(xiàng)目課題，課題申請(qǐng)人進(jìn)行立項(xiàng)申請(qǐng)，每個(gè)部門負(fù)責(zé)審核，并把符合條件通過(guò)審核的課題，提交到校科研處審核。學(xué)校科研處組織學(xué)術(shù)委員會(huì)專家對(duì)已經(jīng)申請(qǐng)的科研項(xiàng)目課題進(jìn)行審批，對(duì)審批通過(guò)的項(xiàng)目課題進(jìn)行立項(xiàng)。

（5）對(duì)已經(jīng)完成的科研項(xiàng)目課題應(yīng)組織相關(guān)的學(xué)術(shù)委員會(huì)專家進(jìn)行成果鑒定，并及時(shí)收錄到系統(tǒng)中，實(shí)現(xiàn)成果共享。各項(xiàng)成果可作為學(xué)校評(píng)定科研人員的工作情況依據(jù)之一。

3.系統(tǒng)功能性需求分析

根據(jù)目前的流程和高職院校的實(shí)際情況，因此本課題管理系統(tǒng)功能應(yīng)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：信息管理、課題項(xiàng)目管理、科研成果管理、系統(tǒng)管理等。

3.1信息管理。由院校科研課題負(fù)責(zé)人，采用內(nèi)容管理的形式，對(duì)需要進(jìn)行通知和公告的信息進(jìn)行及時(shí)，方便相關(guān)人員了解信息和情況。也可以修改、刪除相關(guān)錯(cuò)誤和過(guò)時(shí)的信息，并進(jìn)行分類和整理。并根據(jù)管理者和使用者權(quán)限，設(shè)置功能和權(quán)限。

3.2課題項(xiàng)目管理。課題項(xiàng)目管理是科研課題管理的重點(diǎn)內(nèi)容。課題項(xiàng)目從申請(qǐng)、審核、專家評(píng)審、立項(xiàng)、中期管理、結(jié)題等各環(huán)節(jié)完全借助本系統(tǒng)來(lái)管理，根據(jù)流程和用戶決定對(duì)應(yīng)的功能模塊。課題有其生存周期和各個(gè)階段。根據(jù)課題管理要求和通常流程，課題管理需要課題信息管理、課題申報(bào)管理、課題評(píng)審管理、課題研究管理、結(jié)題管理。

3.3科研成果管理。各個(gè)課題研究參與人員可以進(jìn)行個(gè)人科研成果信息的錄入、修改和刪除，以及成果的統(tǒng)計(jì)，部門科研負(fù)責(zé)人可以對(duì)各個(gè)成員的成果信息進(jìn)行審核，查詢和匯總。對(duì)于審核通過(guò)的成果不能修改和刪除。院校、部門科研負(fù)責(zé)人可以審核全校或本部門所有人員的成果信息，并可以進(jìn)行匯總統(tǒng)計(jì)。

3.4系統(tǒng)管理。進(jìn)行系統(tǒng)信息、系統(tǒng)參數(shù)、系統(tǒng)初始化等信息錄入和設(shè)置。由于使用本系統(tǒng)的人員比較多，所以應(yīng)該根據(jù)各自的人員和角色，決定各自的功能和模塊。如用戶管理、權(quán)限管理、系統(tǒng)信息設(shè)置、系統(tǒng)信息初始化、數(shù)據(jù)庫(kù)管理等。

4.系統(tǒng)非功能性需求

非功能需求源于用戶的限制，包括預(yù)算上的約束、機(jī)構(gòu)政策、與其他軟硬件系統(tǒng)間的互操作性，還包括安全規(guī)章、隱私權(quán)保護(hù)的立法等外部因素。如，性能要求、可靠性要求、安全性要求等，具有以下：

篇（2）

2系統(tǒng)需求分析

2.1系統(tǒng)功能需求

實(shí)現(xiàn)課題申報(bào)、立項(xiàng)評(píng)審、任務(wù)書(shū)提交、項(xiàng)目審核、結(jié)題申請(qǐng)、結(jié)題驗(yàn)收全過(guò)程系統(tǒng)化、信息化、項(xiàng)目化管理。實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目申請(qǐng)立項(xiàng)、結(jié)題驗(yàn)收專家網(wǎng)上評(píng)審功能,由系統(tǒng)自動(dòng)進(jìn)行計(jì)算排名。申請(qǐng)人提交立項(xiàng)或者結(jié)題申請(qǐng)材料后,由科技秘書(shū)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行匯總分類,按照項(xiàng)目?jī)?nèi)容進(jìn)行分組,安排評(píng)審專家。課題評(píng)審專家接到任務(wù)后,在系統(tǒng)設(shè)置的規(guī)定時(shí)間內(nèi),只需一臺(tái)可以上網(wǎng)的計(jì)算機(jī)和相關(guān)附屬設(shè)備(鍵盤、鼠標(biāo)等)即可登錄系統(tǒng)開(kāi)展評(píng)審工作,時(shí)間靈活度高,同時(shí)也節(jié)約了紙張的大量使用,節(jié)約學(xué)院辦公經(jīng)費(fèi),提高評(píng)審效率。項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)流程如圖1:建立項(xiàng)目補(bǔ)錄模塊。把學(xué)院歷史立項(xiàng)的所有項(xiàng)目和院外申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行電子系統(tǒng)進(jìn)檔,建立項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù),使科研管理工作規(guī)范化、科學(xué)化和信息化;實(shí)現(xiàn)科研項(xiàng)目綜合查詢與統(tǒng)計(jì)功能。對(duì)相關(guān)類別科研項(xiàng)目數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)圖形化統(tǒng)計(jì),生成水晶數(shù)據(jù)報(bào)表;實(shí)現(xiàn)科研課題項(xiàng)目化管理。

2.2用戶功能需求

系統(tǒng)的用戶角色有:普通教師、二級(jí)部門管理者、科研處管理人員、評(píng)審專家、系統(tǒng)管理員。各用戶角色功能如下。普通教師:普通教師即課題的申報(bào)者,訪問(wèn)系統(tǒng)具有的權(quán)限主要有:瀏覽、錄入個(gè)人信息、查詢個(gè)人信息;填寫、上傳課題立項(xiàng)申請(qǐng)、任務(wù)書(shū)、結(jié)題驗(yàn)收的材料;查詢項(xiàng)目評(píng)審情況;查詢科研課題進(jìn)展;科研檔案輸出打印、項(xiàng)目補(bǔ)錄等。二級(jí)部門管理者:在系統(tǒng)中設(shè)置學(xué)校二級(jí)管理部門的管理者,主要是對(duì)屬于本部門科研課題的立項(xiàng)申請(qǐng)、合同任務(wù)書(shū)和項(xiàng)目結(jié)題驗(yàn)收申請(qǐng)作基本的審核,查詢本部門科研情況。科研處管理人員:主要是科技秘書(shū),主要權(quán)限是查詢項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)、驗(yàn)收申請(qǐng)情況,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行形式審核、分類,安排評(píng)審專家,填寫科研處、校學(xué)術(shù)委員會(huì)意見(jiàn);補(bǔ)錄歷史項(xiàng)目和院外項(xiàng)目;同時(shí),對(duì)優(yōu)秀項(xiàng)目進(jìn)行成果推廣。

2.3系統(tǒng)架構(gòu)

高職院校科研管理系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)過(guò)程中,是以MVC三層架構(gòu)為依托,并在其基礎(chǔ)上進(jìn)行了改造,增加了管理權(quán)限層,使其更符合本系統(tǒng)開(kāi)發(fā)的需要,增加的全新權(quán)限層,能更好的控制權(quán)限管理,使其可實(shí)現(xiàn)到對(duì)每一底層按鈕的控制。

3系統(tǒng)主要功能模塊開(kāi)發(fā)

3.1系統(tǒng)時(shí)間段設(shè)置模塊的實(shí)現(xiàn)

通過(guò)對(duì)系統(tǒng)時(shí)間段的設(shè)置來(lái)限制系統(tǒng)使用者對(duì)系統(tǒng)的操作權(quán)限,同時(shí)也為規(guī)范科研處對(duì)科研項(xiàng)目的管理起到一定輔助作用。主要有立項(xiàng)申報(bào)開(kāi)始、結(jié)束時(shí)間,任務(wù)書(shū)提交開(kāi)始、結(jié)束時(shí)間,中期審查開(kāi)始、結(jié)束時(shí)間,驗(yàn)收申請(qǐng)開(kāi)始、結(jié)束時(shí)間等4個(gè)時(shí)間段(點(diǎn))的設(shè)置。并提供了新增時(shí)間段和修改已設(shè)置時(shí)間段的功能。

3.2科研項(xiàng)目管理模塊的實(shí)現(xiàn)

項(xiàng)目申報(bào)模塊:主要頁(yè)面元素有:列表窗控件、按鈕、下拉菜單等等。通過(guò)該頁(yè)面可以完成項(xiàng)目申請(qǐng)立項(xiàng)書(shū)的錄入和保存;項(xiàng)目修改導(dǎo)出模塊主要提供了在查詢、修改、輸出打印和刪除申報(bào)書(shū)的功能。項(xiàng)目任務(wù)書(shū)管理模塊:提供了項(xiàng)目任務(wù)書(shū)的錄入和輸出打印功能。對(duì)已超出系統(tǒng)規(guī)定的立項(xiàng)申請(qǐng)時(shí)間和已通過(guò)科研處審核的項(xiàng)目進(jìn)行操作將出現(xiàn)相應(yīng)報(bào)錯(cuò)提示。項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)管理模塊:提供了項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)信息錄入和結(jié)題驗(yàn)收申請(qǐng)表的輸出打印。對(duì)輸入數(shù)據(jù)格式不正確和已通過(guò)科研處審核的項(xiàng)目操作顯示報(bào)錯(cuò)提示。項(xiàng)目主持人可以查看立項(xiàng)評(píng)審、驗(yàn)收評(píng)審的評(píng)審專家打分情況和評(píng)審意見(jiàn)。

篇（3）

中圖分類號(hào)： R82文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：1009-8631（2010）06-0021-02

科技計(jì)劃項(xiàng)目是政府為支持科技事業(yè)發(fā)展而設(shè)立的專項(xiàng)計(jì)劃。是根據(jù)科技和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展需要，以政府財(cái)政的科技經(jīng)費(fèi)支持或以科技進(jìn)步、科技創(chuàng)新等意見(jiàn)協(xié)調(diào)、引導(dǎo)，由政府和科技主管部門制定并組織實(shí)施的科技研究開(kāi)發(fā)及相關(guān)的科技活動(dòng)。其目的:是通過(guò)科研項(xiàng)目來(lái)解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和重大工程中的重要技術(shù)問(wèn)題，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展。

一、科學(xué)選題在項(xiàng)目申報(bào)中的作用

科研選題是一項(xiàng)創(chuàng)造性的思維過(guò)程，是科研活動(dòng)的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。科研選題本身就是一個(gè)具有創(chuàng)新性的課題。是科學(xué)發(fā)現(xiàn)與技術(shù)發(fā)明的起點(diǎn)；又是一項(xiàng)創(chuàng)造性的思維過(guò)程；是科研活動(dòng)的基礎(chǔ)和關(guān)鍵；是科研人員實(shí)施課題研究前瞻性計(jì)劃的依據(jù)；是監(jiān)督和保證課題質(zhì)量的重要措施。因?yàn)樘岢鲂碌膯?wèn)題，要從不同角度來(lái)論證它的可行性，從創(chuàng)新的角度去處理舊問(wèn)題，都需要有創(chuàng)造性的想象力，需要新技術(shù)來(lái)實(shí)現(xiàn)，這本身就標(biāo)志著科學(xué)的真正進(jìn)步。申請(qǐng)科研課題，是廣大科研人員從事科研活動(dòng)所必需進(jìn)行的重要工作。許多的科學(xué)研究項(xiàng)目，都是通過(guò)對(duì)各類研究課題進(jìn)行申請(qǐng)，從而獲得項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)資助，進(jìn)行深入研究。所以科學(xué)選題是爭(zhēng)取項(xiàng)目立項(xiàng)、申請(qǐng)科研課題獲得經(jīng)費(fèi)資助與否的重要環(huán)節(jié)，它的依據(jù)是每年國(guó)家和地方項(xiàng)目申請(qǐng)指南，找準(zhǔn)支持方向，結(jié)合自己的工作實(shí)際情況，制定研究方向，擬定研究題目。因?yàn)閿M定題目是科研工作的起點(diǎn)，也是指導(dǎo)設(shè)計(jì)科研工作的主線，題目選擇的好壞，直接影響科研工作的成敗，只有找準(zhǔn)申請(qǐng)課題的切入點(diǎn)，科學(xué)選題才能獲得經(jīng)費(fèi)支持，這就是科學(xué)選題的作用所在。

二、國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目管理

面向國(guó)家重大戰(zhàn)略需求的科技計(jì)劃研究領(lǐng)域，是重大項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)；重大科學(xué)研究計(jì)劃等方面的工作通過(guò)研究專項(xiàng)來(lái)實(shí)施，研究專項(xiàng)由若干重大項(xiàng)目組成。通常采用課題制管理方式，以課題組為基本單位，實(shí)行課題責(zé)任人負(fù)責(zé)制，允許跨部門、跨單位擇優(yōu)聘用課題組成人員，最好是以產(chǎn)學(xué)研結(jié)合形式來(lái)承擔(dān)科研課題。在立項(xiàng)過(guò)程中，采取專家評(píng)審遴選項(xiàng)目和按項(xiàng)目任務(wù)審核經(jīng)費(fèi)相結(jié)合，在專家評(píng)審保證項(xiàng)目研究工作的科學(xué)性與可行性的同時(shí)，加強(qiáng)了預(yù)算編報(bào)和審核。

自第十個(gè)五年計(jì)劃開(kāi)始，即從2001年起，國(guó)家的科研經(jīng)費(fèi)采取項(xiàng)目招標(biāo)的方式進(jìn)行投入，以推動(dòng)科研機(jī)構(gòu)參與競(jìng)爭(zhēng)，在競(jìng)爭(zhēng)中取得活力和動(dòng)力，從此科研經(jīng)費(fèi)的主要來(lái)源渠道是項(xiàng)目，而項(xiàng)目的取得靠申請(qǐng)，科研機(jī)構(gòu)必須通過(guò)申請(qǐng)，來(lái)獲得政府支持和市場(chǎng)支持，作為科研工作者必須清楚國(guó)家科研項(xiàng)目管理體系以及申報(bào)程序，認(rèn)真作好每個(gè)環(huán)節(jié)的申報(bào)工作。

在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的不同時(shí)期，科技計(jì)劃有著不同的側(cè)重。隨著全球競(jìng)爭(zhēng)的不斷加劇，近年來(lái)政府對(duì)科技的發(fā)展越來(lái)越重視，對(duì)于科技計(jì)劃的投入經(jīng)費(fèi)也在大幅增長(zhǎng)。隨著政府投入的不斷加大，科技計(jì)劃在推動(dòng)科技進(jìn)步、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與滿足社會(huì)公共需求等方面發(fā)揮著日益顯著的作用。

三、國(guó)家科技計(jì)劃體系

國(guó)家的科技計(jì)劃主要包括：基礎(chǔ)研究計(jì)劃、國(guó)家科技支撐計(jì)劃、高技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃、科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè)、政策引導(dǎo)類計(jì)劃等。

1. 基礎(chǔ)研究計(jì)劃包括國(guó)家自然科學(xué)基金和國(guó)家重點(diǎn)基礎(chǔ)研究發(fā)展計(jì)劃（973計(jì)劃），國(guó)家自然科學(xué)基金主要支持自由探索性基礎(chǔ)研究，973計(jì)劃是以國(guó)家重大需求為導(dǎo)向，對(duì)我國(guó)未來(lái)發(fā)展和科學(xué)技術(shù)進(jìn)步具有戰(zhàn)略性、前瞻性、全局性和帶動(dòng)性的基礎(chǔ)研究發(fā)展計(jì)劃，主要支持面向國(guó)家重大戰(zhàn)略需求的基礎(chǔ)研究領(lǐng)域和重大科學(xué)研究計(jì)劃。

2. 國(guó)家科技支撐計(jì)劃：以重大公益技術(shù)及產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)研究開(kāi)發(fā)與應(yīng)用示范為重點(diǎn)，結(jié)合重大工程建設(shè)和重大裝備開(kāi)發(fā)，加強(qiáng)集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，重點(diǎn)解決涉及全局性、跨行業(yè)、跨地區(qū)的重大技術(shù)問(wèn)題，著力攻克一批關(guān)鍵技術(shù)，突破瓶頸制約，提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展提供支撐。如陜西省2007新一代鐵路編組自動(dòng)化項(xiàng)目；陜西省主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)科技情報(bào)服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目。

3. 高技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃，（863計(jì)劃）致力于解決事關(guān)國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和國(guó)家安全的戰(zhàn)略性、前沿性和前瞻性高技術(shù)問(wèn)題，發(fā)展具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高技術(shù)，統(tǒng)籌高技術(shù)的集成和應(yīng)用，引領(lǐng)未來(lái)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。如：由西安煤礦機(jī)械有限公司與中國(guó)礦業(yè)大學(xué)共同承擔(dān)的國(guó)家863計(jì)劃重點(diǎn)項(xiàng)目課題“采煤機(jī)遠(yuǎn)程控制技術(shù)及監(jiān)測(cè)系統(tǒng)”通過(guò)了國(guó)家科技部相關(guān)部門的專家驗(yàn)收。

4. 科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè)是對(duì)科技基礎(chǔ)條件資源進(jìn)行的戰(zhàn)略重組和系統(tǒng)優(yōu)化，促進(jìn)全社會(huì)科技資源高效配置和綜合利用，提高科技創(chuàng)新能力項(xiàng)目。如陜西省科技文獻(xiàn)共享平臺(tái)項(xiàng)目，陜西省大型儀器共享服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目。

5. 政策引導(dǎo)類計(jì)劃通過(guò)積極營(yíng)造政策環(huán)境，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，推動(dòng)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新主體，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，推進(jìn)科技成果的應(yīng)用示范、輻射推廣和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，加速高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，營(yíng)造促進(jìn)地方和區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的政策環(huán)境，包括星火計(jì)劃、火炬計(jì)劃等。

四、選題原則

1. 需要性原則：科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施的根本任務(wù)，就是國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的需要，國(guó)家每年出臺(tái)的科技計(jì)劃項(xiàng)目指南和各省項(xiàng)目指南，都是按照國(guó)家與地方經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展需要而制定的。如：陜西省2010年科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)指南。重大專項(xiàng)其中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)研究與集成示范支持范圍，（1）小麥、玉米超高產(chǎn)栽培關(guān)鍵技術(shù)研究；（2）蘋果、獼猴桃主要病害發(fā)生規(guī)律與防治技術(shù)研究；（3）設(shè)施蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)研究與示范；（4）陜北紅棗防裂增效技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)；（5）陜北山地經(jīng)濟(jì)林旱作豐產(chǎn)技術(shù)研究與示范，（6）陜北白絨山羊新品系選育及高效養(yǎng)殖技術(shù)示范等。均是陜西省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)重點(diǎn)支持范圍，是農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展需求。準(zhǔn)確選題必須了解掌握“項(xiàng)目指南”等相關(guān)文件，力求符合《項(xiàng)目申報(bào)指南》所列的選題范圍。

2. 創(chuàng)新性原則：申報(bào)課題時(shí)必須堅(jiān)持內(nèi)容和方法的創(chuàng)新。立項(xiàng)盡量以前人或他人未曾研究過(guò)，或有研究尚未解決，或出現(xiàn)新問(wèn)題需要解決，或原有技術(shù)的不能滿足新需求要進(jìn)一步提高為前提，研究的結(jié)果也應(yīng)該是前人所不曾獲得過(guò)的成就，這樣，才能體現(xiàn)出研究的創(chuàng)新性，研究出的成果也才會(huì)產(chǎn)生較好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，才能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展[1]。

3. 先進(jìn)性原則：申請(qǐng)科研課題要求起點(diǎn)高、選題新、方法先進(jìn)、技術(shù)現(xiàn)代化。在這四點(diǎn)的基礎(chǔ)上，要瞄準(zhǔn)世界先進(jìn)或世界領(lǐng)先水平，力爭(zhēng)在科學(xué)研究中處于國(guó)際領(lǐng)先地位。目的在于試圖發(fā)現(xiàn)新的現(xiàn)象，探討新的規(guī)律，通過(guò)科學(xué)研究能提出新的學(xué)術(shù)觀點(diǎn)和新的理論，在技術(shù)領(lǐng)域是具有先進(jìn)性的，所獲得的研究成果是國(guó)內(nèi)空白，國(guó)際領(lǐng)先。

4. 科學(xué)性原則：以事實(shí)為依據(jù)，不要主觀臆想；要有獨(dú)特見(jiàn)解，一般不能與科學(xué)規(guī)律相矛盾，具有實(shí)用性；具體反映申報(bào)者科研思路的清晰度和深刻性，所選課題要突出研究工作的重點(diǎn)，明確主攻方向和研究目標(biāo)，研究?jī)?nèi)容不能過(guò)于分散。另外題目不宜過(guò)大，內(nèi)容不宜過(guò)多，在有限的資助強(qiáng)度和資助期限內(nèi)要能達(dá)到預(yù)期研究目標(biāo)。如：陜西省科學(xué)技術(shù)信息研究所2008年申報(bào)《陜西省主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)科技情報(bào)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)（陜西省“13115”科技創(chuàng)新工程重大科技項(xiàng)目：項(xiàng)目編號(hào)：2008ZDKG-33）》建設(shè)項(xiàng)目，申報(bào)很合理，已按時(shí)完成。

5. 可行性原則：每一類研究課題都有一定的研究周期，在選題時(shí)必須考慮到研究周期要符合要求，按期結(jié)題。有的課題研究周期太長(zhǎng)，選題太大，就失去了研究的意義和先進(jìn)性。因此選題必須具備一定的研究工作基礎(chǔ)，有多年積累研究工作經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)沉淀，有近年研究結(jié)果和經(jīng)驗(yàn)。其次需結(jié)合本人在研究工作中遇到的問(wèn)題和所掌握的國(guó)內(nèi)外在該研究領(lǐng)域的進(jìn)展程度，認(rèn)真構(gòu)思和選擇具有重要科學(xué)意義和可行性的課題。

五、熟悉科研項(xiàng)目類型

1. 基礎(chǔ)研究：是為獲得關(guān)于現(xiàn)象和可以觀察事實(shí)基本理論的新知識(shí)而進(jìn)行的實(shí)驗(yàn)性或理論性的研究。特點(diǎn)：未知因素多，探索性強(qiáng)，研究周期長(zhǎng)，對(duì)研究手段要求比較高。其成果以科學(xué)論文為主要形式，常成為普遍的原則、理論和定律。

2. 應(yīng)用研究：是為確定基礎(chǔ)研究成果可能的用途而采取新方法的研究，即把基礎(chǔ)技術(shù)理論知識(shí)物化為生產(chǎn)技術(shù)的可能。特點(diǎn)：研究周期一般較基礎(chǔ)研究短，成功率比較高。其成果形式以科學(xué)論文、專著、原理性模型或發(fā)明專利為主。

3. 開(kāi)發(fā)研究：是利用從基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和實(shí)際經(jīng)驗(yàn)所獲得的現(xiàn)有知識(shí)，為產(chǎn)生新的產(chǎn)品、材料和裝置，建立新的工藝、設(shè)計(jì)、流程和系統(tǒng)而進(jìn)行的創(chuàng)造性活動(dòng)方面的研究。特點(diǎn)：研究所需經(jīng)費(fèi)較多，并受生產(chǎn)或試用條件的制約。成果形式是專利、專有技術(shù)、原始樣機(jī)等。

只有了解科研項(xiàng)目的類型，選題才有方向和目標(biāo)，才能做到科學(xué)選題，課題申報(bào)命中率才能相對(duì)較高。

六、科研項(xiàng)目申報(bào)工作注意事項(xiàng)

科研院所,高等院校歷來(lái)重視科研項(xiàng)目的申請(qǐng)，項(xiàng)目獲資助的情況常被上級(jí)管理部門視為衡量一所高校綜合實(shí)力、科學(xué)研究水平和科研管理水平的重要標(biāo)志。但在項(xiàng)目申報(bào)工作中要注意以下幾點(diǎn)：

1. 項(xiàng)目選題、論證要體現(xiàn)“新"字

課題選題、論證是科研項(xiàng)目申報(bào)中的最為關(guān)鍵的一步。選題、論證的過(guò)程，就是調(diào)查研究、判明情況、研究本課題有關(guān)因素及其相互關(guān)系的過(guò)程。選題、論證的成功與否，直接關(guān)系到能否立項(xiàng)。因此，選題、論證時(shí)必須花費(fèi)大力氣，立爭(zhēng)以新內(nèi)容、新觀念贏人。

2. 使用材料要新

每一位申請(qǐng)者都需要對(duì)項(xiàng)目研究方向上的知識(shí)有一定的知識(shí)積累和深入研究，要準(zhǔn)確地把握該研究方向的前沿動(dòng)態(tài)。在選題、論證過(guò)程中保證所參考和引用的觀點(diǎn)、資料必須是最新的，在國(guó)際國(guó)內(nèi)都是處于領(lǐng)先水平的。

3. 選擇題目要新

研究人員要在參考研究觀點(diǎn)和材料的基礎(chǔ)之上，構(gòu)思一個(gè)好的題目。項(xiàng)目的題目是項(xiàng)目的點(diǎn)睛之筆，是項(xiàng)目的靈魂、核心、主題，是項(xiàng)目研究的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。一個(gè)好的項(xiàng)目題目，應(yīng)該是項(xiàng)目研究主要內(nèi)容及價(jià)值意義的集中體現(xiàn)。因此，申請(qǐng)者在擬定題目時(shí)，要簡(jiǎn)明扼要、用詞準(zhǔn)確、易于理解。

4. 規(guī)范申報(bào)書(shū)填寫

項(xiàng)目申報(bào)時(shí)必須填寫項(xiàng)目申報(bào)書(shū)，項(xiàng)目申報(bào)書(shū)是作為項(xiàng)目申報(bào)者與評(píng)審專家之間溝通的依據(jù)，要準(zhǔn)確、全面地反映申報(bào)者的申報(bào)信息以及申報(bào)者對(duì)該項(xiàng)目基本內(nèi)容和大體框架的理解．

5. 項(xiàng)目申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算合理、詳細(xì)

目前，以國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目為代表的一系列項(xiàng)目資助計(jì)劃在申報(bào)過(guò)程中，都要求項(xiàng)目申報(bào)者對(duì)項(xiàng)目申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)中支出的各項(xiàng)條款有明確的用途說(shuō)明，并且在項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中要嚴(yán)格按照項(xiàng)目申報(bào)書(shū)經(jīng)費(fèi)的支出比例花銷。因此，在項(xiàng)目申報(bào)時(shí)，一是要注意項(xiàng)目主管部門能給予的經(jīng)費(fèi)支持強(qiáng)度，申請(qǐng)金額不可過(guò)高；二是準(zhǔn)確計(jì)算項(xiàng)目進(jìn)行所需的各項(xiàng)費(fèi)用，注意比例的劃分，保證支出時(shí)不超過(guò)預(yù)算的15％為宜。

6. 及時(shí)上報(bào)

現(xiàn)在科研項(xiàng)目是在線申報(bào)。如2010年陜西省科技計(jì)劃申報(bào)工作采用“陜西省科技管理信息系統(tǒng)”，項(xiàng)目單位按照擬申報(bào)項(xiàng)目類別，在陜西省科技廳網(wǎng)站下載相應(yīng)的申報(bào)說(shuō)明、項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)、申報(bào)表和申報(bào)軟件。實(shí)現(xiàn)在線申報(bào)。

結(jié)束語(yǔ)：一項(xiàng)科研課題的選題是建立在研究者對(duì)相關(guān)學(xué)科或領(lǐng)域研究歷史和現(xiàn)狀的深刻了解和理解的基礎(chǔ)上對(duì)未來(lái)研究的展望,要求研究者了解和掌握相關(guān)研究技術(shù)最新水平。[4]而更為重要的一點(diǎn)是在一個(gè)特定研究領(lǐng)域,研究者對(duì)一個(gè)普遍期望尚待解決的科學(xué)問(wèn)題的提出、研究方案的構(gòu)建和預(yù)期科研成果的展現(xiàn)。要求科研行為達(dá)到設(shè)計(jì)的科學(xué)性、科研方法或技術(shù)的先進(jìn)性、科研實(shí)施的可行性、科研結(jié)果和結(jié)論的可靠性，科研選題的準(zhǔn)確性。應(yīng)該說(shuō)科學(xué)選題是一個(gè)具體科學(xué)研究的目標(biāo)、方向、展望和靈魂體現(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

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[2] 焦向煒.淺談科研選題在項(xiàng)目申報(bào)中的重要性[J].中國(guó)科技信息，2009（3）：161-163.

[3] 李幼玲，劉中國(guó).淺談醫(yī)學(xué)科研選題及項(xiàng)目申報(bào)的方法[J].護(hù)理研究，2006（1）：267-268.

篇（4）

工作流（Workflow）管理技術(shù)起源于20世紀(jì)70年代的生產(chǎn)組織和辦公自動(dòng)化領(lǐng)域，提出的目的是通過(guò)將工作分解成定義良好的任務(wù)、角色，按照一定的規(guī)則和過(guò)程來(lái)執(zhí)行這些任務(wù)并對(duì)它們進(jìn)行監(jiān)控，達(dá)到提高工作效率、降低生產(chǎn)成本、提高企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理水平和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的目標(biāo)。

1.2工作流引擎

工作流引擎驅(qū)動(dòng)工作流實(shí)例執(zhí)行并提供運(yùn)行環(huán)境。對(duì)過(guò)程定義進(jìn)行解釋；控制過(guò)程實(shí)例的創(chuàng)建、激活、掛起、終止，負(fù)責(zé)過(guò)程實(shí)例狀態(tài)的轉(zhuǎn)換；控制活動(dòng)實(shí)例間的轉(zhuǎn)換，對(duì)工作流的執(zhí)行進(jìn)行導(dǎo)航；控制、管理和監(jiān)督工作流過(guò)程實(shí)例和活動(dòng)實(shí)例的執(zhí)行；維護(hù)工作流相關(guān)數(shù)據(jù)和控制數(shù)據(jù)；調(diào)用外部應(yīng)用程序。

2科研管理系統(tǒng)需求分析

高職學(xué)院科研管理主要包括科研課題、論文、著作、專利、獲獎(jiǎng)和對(duì)外技術(shù)服務(wù)等內(nèi)容，這些內(nèi)容都以科研課題為基本載體，在研究的過(guò)程中會(huì)、編寫著作、申請(qǐng)專利，研究成果進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)化，并且獲得獎(jiǎng)勵(lì)等。因此一個(gè)科研項(xiàng)目有豐富的研究?jī)?nèi)容，也會(huì)產(chǎn)生大量的研究成果，加上高職學(xué)院的科研項(xiàng)目數(shù)量多，轉(zhuǎn)化快的特點(diǎn)，人工進(jìn)行科研項(xiàng)目管理已經(jīng)無(wú)法滿足科研管理適時(shí)性的需求。科研課題的研究是一個(gè)復(fù)雜的過(guò)程，其生命周期要經(jīng)過(guò)申請(qǐng)、審核、立項(xiàng)、開(kāi)題、研究、中期檢查、結(jié)題和成果鑒定等一系列過(guò)程，其中還包括科研經(jīng)費(fèi)、調(diào)研、交流、出版等內(nèi)容，流程十分復(fù)雜。

3系統(tǒng)設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)

3.1開(kāi)發(fā)平臺(tái)選擇

系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)基于Windows2003Server操作系統(tǒng)，以SQLServer2005作為公用的數(shù)據(jù)庫(kù)，以2005為軟件開(kāi)發(fā)工具，采用B/S和C/S混合構(gòu)架，運(yùn)用工作流技術(shù)，開(kāi)發(fā)高效、實(shí)用的科研管理系統(tǒng)。4.2數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)基于工作流的科研管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)部分主要包含組織機(jī)構(gòu)方面的表和流程方面的表。組織機(jī)構(gòu)主要設(shè)計(jì)的表有：部門表、職工基本情況表、著作信息表、論文信息表、項(xiàng)目申請(qǐng)表、項(xiàng)目合同表、進(jìn)度檢查表、項(xiàng)目鑒定表、經(jīng)費(fèi)來(lái)源表、經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃表、科技獎(jiǎng)勵(lì)情況表、成果應(yīng)用情況表、角色表、用戶所屬角色表、權(quán)限代碼表等。

3.3工作流設(shè)計(jì)

系統(tǒng)工作流引擎采用HFBPM，HFBPM采用微軟.NET平臺(tái)開(kāi)發(fā)，與項(xiàng)目采用的開(kāi)發(fā)環(huán)境保持一致。HFBPM具有支持多啟動(dòng)節(jié)點(diǎn)、支持共享任務(wù)的處理、任務(wù)節(jié)點(diǎn)少，配置簡(jiǎn)單，卻能支持任意復(fù)雜的流轉(zhuǎn)等特點(diǎn)，符合科研管理系統(tǒng)對(duì)工作流引擎的要求。

3.4系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)與測(cè)試

①數(shù)據(jù)訪問(wèn)基礎(chǔ)類設(shè)計(jì)。為了提高編碼效率，針對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)的訪問(wèn)編寫了基礎(chǔ)類DB-Helper，專門負(fù)責(zé)對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)的訪問(wèn)。②業(yè)務(wù)邏輯實(shí)現(xiàn)。業(yè)務(wù)邏輯層將用戶對(duì)系統(tǒng)的操作與數(shù)據(jù)庫(kù)的訪問(wèn)隔離，并將它們聯(lián)系起來(lái)，實(shí)現(xiàn)內(nèi)容與表現(xiàn)的分離。業(yè)務(wù)邏輯層實(shí)現(xiàn)了系統(tǒng)所提供的業(yè)務(wù)處理過(guò)程，根據(jù)科研管理信息的結(jié)構(gòu)，業(yè)務(wù)邏輯層也劃分為科研項(xiàng)目管理、科研成果管理和系統(tǒng)管理三個(gè)命名空間。用戶通過(guò)表示層（Web頁(yè)面）提交訪問(wèn)請(qǐng)求和參數(shù)，經(jīng)過(guò)表示層的處理然后傳給業(yè)務(wù)邏輯層，業(yè)務(wù)邏輯層根據(jù)所定義的業(yè)務(wù)處理過(guò)程對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行加工，將加工后需要存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)傳遞給數(shù)據(jù)訪問(wèn)層，數(shù)據(jù)訪問(wèn)層采用存儲(chǔ)過(guò)程的方式對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行訪問(wèn)和操作。數(shù)據(jù)訪問(wèn)層將用戶所需要的數(shù)據(jù)以內(nèi)存實(shí)體對(duì)象的方式傳給業(yè)務(wù)邏輯層，業(yè)務(wù)邏輯層對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行重組之后返回給表示層，表示層再以Web的頁(yè)面的方式展現(xiàn)在用戶面前。

篇（5）

1引言

近年來(lái)，隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展，數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)與管理成為了一個(gè)重要課題。在高校和很多企事業(yè)單位里，科研項(xiàng)目相關(guān)信息量的積累越來(lái)越多，科研項(xiàng)目管理軟件和信息管理平臺(tái)開(kāi)始進(jìn)入了一個(gè)全面改善和應(yīng)用的階段。本文闡述了一個(gè)功能齊全、簡(jiǎn)單易用的科研綜合管理系統(tǒng)分析與設(shè)計(jì)的過(guò)程，它能有效的幫助管理人員減少繁重瑣碎的工作量，并做到數(shù)據(jù)更準(zhǔn)確，大大提高工作效率。

2系統(tǒng)需求分析

在我國(guó)有眾多的科研院所及科研企業(yè)以及高等院校等單位，他們一方面承擔(dān)著國(guó)家與地方科技計(jì)劃等科研課題，另一方面也自主研發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、專利、論文、產(chǎn)生新成果等，這些工作任務(wù)繁重，但科研項(xiàng)目的研發(fā)管理工作目前大多停留在紙質(zhì)辦公階段。那么，研發(fā)出科研綜合管理系統(tǒng)就能大力推進(jìn)精細(xì)的科研管理，強(qiáng)化對(duì)科研項(xiàng)目的全過(guò)程控制，把精細(xì)管理全面落實(shí)到不同研究層次、不同研究單元，并貫穿于研究工作全過(guò)程，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理信息化和無(wú)紙化辦公。

3系統(tǒng)設(shè)計(jì)

3.1系統(tǒng)開(kāi)發(fā)技術(shù)

本系統(tǒng)采用JAVA語(yǔ)言開(kāi)發(fā)，遵循J2EE標(biāo)準(zhǔn)，可跨WINDOWS系列、UNIX、LINUX等多種平臺(tái)運(yùn)行，真正的B/S三層架構(gòu)，支持遠(yuǎn)程辦公和異地操作，數(shù)據(jù)集中存放管理，支持SQLSERVER、ORACLE、DB2、SYBASE、MYSQL等多種主流數(shù)據(jù)庫(kù)，基于面向?qū)ο髣?dòng)態(tài)建模技術(shù)，可使用戶進(jìn)行流程、功能、界面、權(quán)限、審批等自定義操作。三級(jí)緩存技術(shù)及數(shù)據(jù)壓縮技術(shù)的運(yùn)用，大大提高系統(tǒng)的運(yùn)行效率。

3.2系統(tǒng)功能模塊詳細(xì)設(shè)計(jì)

科研綜合管理系統(tǒng)核心是對(duì)科研課題進(jìn)行生命周期的管理，科研項(xiàng)目的生命周期劃分為“孕育”“申請(qǐng)”“立項(xiàng)”“執(zhí)行”“結(jié)題”等幾個(gè)階段，根據(jù)這幾個(gè)不同階段，系統(tǒng)為領(lǐng)導(dǎo)提供項(xiàng)目審批與統(tǒng)計(jì)功能，為研發(fā)部提供項(xiàng)目全程管理與監(jiān)控功能，為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提供項(xiàng)目計(jì)劃與調(diào)度管理，為任務(wù)負(fù)責(zé)人提供課題執(zhí)行與成果管理，為財(cái)務(wù)人員提供經(jīng)費(fèi)與合同管理，為檔案人員提供專利與成果庫(kù)管理。以下對(duì)系統(tǒng)的各個(gè)功能模塊進(jìn)行闡述。

（1）立項(xiàng)管理。立項(xiàng)是學(xué)術(shù)研究時(shí)針對(duì)具體研究課題進(jìn)行項(xiàng)目、資金、人員、研究方法、操作過(guò)程、完成標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行設(shè)置，是論證的第一道程序，一般都是有以下的步驟：闡述自己需要申請(qǐng)的項(xiàng)目、科研方向、技術(shù)方法、成果預(yù)測(cè)、項(xiàng)目預(yù)算、科研組成員等。此模塊功能包括課題上報(bào)、瀏覽課題、形式審查、課題審核、外部課題導(dǎo)入、立項(xiàng)信息查詢。

（2）合同管理。科研項(xiàng)目合同書(shū)一般包含以下內(nèi)容：課題技術(shù)要求及成果形式、履行合同的計(jì)劃、進(jìn)度、期限、地點(diǎn)與方式、項(xiàng)目驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)、方式與期限、委托（或合作甲）方與承擔(dān)（或合作乙）方的權(quán)利與義務(wù)等。此模塊功能包括合同生成、合同管理、合同瀏覽。

（3）經(jīng)費(fèi)管理。科研經(jīng)費(fèi)泛指各種用于發(fā)展科學(xué)技術(shù)事業(yè)而支出的費(fèi)用。科研經(jīng)費(fèi)通常由政府，企業(yè)，民間組織，基金會(huì)等通過(guò)委托方式或者對(duì)申請(qǐng)報(bào)告的篩選來(lái)分配，用于解決特定的科學(xué)和技術(shù)問(wèn)題。此模塊功能包括撥款計(jì)劃、經(jīng)費(fèi)撥付、課題經(jīng)費(fèi)劃撥查詢、撥款情況查詢。

（4）過(guò)程管理。此模塊是整個(gè)系統(tǒng)最主要的功能模塊，從課題的申報(bào)開(kāi)始管理，申報(bào)課題，也就是設(shè)計(jì)研究方案，是如何進(jìn)行課題研究的具體設(shè)想，是開(kāi)始進(jìn)行課題研究的工作框架，是如何進(jìn)行研究的基本思路，是保證研究順利進(jìn)行的必要措施，是研究具體化的中心環(huán)節(jié)，是研究成果質(zhì)量的重要保證，有利于檢查和自我檢查，有利于協(xié)作研究。一般上級(jí)部門開(kāi)展的課題研究都附有課題申報(bào)表。課題申報(bào)人可以登錄系統(tǒng)進(jìn)行瀏覽申報(bào)的結(jié)果，上傳材料，申請(qǐng)?jiān)谡n題開(kāi)發(fā)的過(guò)程中產(chǎn)生的費(fèi)用等。此模塊功能包括課題執(zhí)行申報(bào)、執(zhí)行申報(bào)瀏覽、過(guò)程文檔上傳、經(jīng)費(fèi)申報(bào)、經(jīng)費(fèi)申報(bào)瀏覽、課題執(zhí)行管理、院經(jīng)費(fèi)上報(bào)管理、合同狀態(tài)控制。

（5）變更管理。在課題的研究過(guò)程中，可能會(huì)因?yàn)楦鞣N因素需要對(duì)課題進(jìn)行變更，課題可變更事項(xiàng)有：變換課題負(fù)責(zé)人、變更課題承擔(dān)單位、改變預(yù)期成果形式、變更課題名稱、調(diào)整研究?jī)?nèi)容、延期一年、延期兩年、申請(qǐng)撤項(xiàng)、調(diào)整經(jīng)費(fèi)預(yù)算、變更課題組成員、其他。課題變更需要填寫“課題重要變更申請(qǐng)審批表”。此模塊功能包括合同變更申報(bào)、合同變更瀏覽、合同變更管理、合同計(jì)劃經(jīng)費(fèi)修改。

（6）驗(yàn)收管理。課題驗(yàn)收首先要填寫“課題驗(yàn)收申請(qǐng)表”還要提交相應(yīng)的材料，比如：“課題經(jīng)費(fèi)決算表”“課題經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告”“取得專利、軟件等知識(shí)產(chǎn)權(quán)證書(shū)或受理文件”“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)備案文件”“材料、產(chǎn)品檢驗(yàn)或測(cè)試報(bào)告”“成果評(píng)價(jià)證書(shū)、科技成果登記表”“發(fā)表專著、論文清單”“技術(shù)轉(zhuǎn)讓證明文件”“用戶意見(jiàn)書(shū)”“課題任務(wù)書(shū)”等，此模塊功能包括課題驗(yàn)收申報(bào)、課題驗(yàn)收申報(bào)瀏覽、課題驗(yàn)收管理。

（7）成果管理。成果管理在科研管理中占有很重要的地位，它包括制訂科研成果管理?xiàng)l例和有關(guān)的規(guī)章制度，并組織實(shí)施。組織對(duì)科研成果的評(píng)價(jià)鑒定，對(duì)成果的科學(xué)價(jià)值、經(jīng)濟(jì)價(jià)值、社會(huì)價(jià)值、應(yīng)用可能性等進(jìn)行審查評(píng)議，作出恰當(dāng)?shù)脑u(píng)價(jià)或鑒定意見(jiàn)。組織科研成果的交流，促進(jìn)推廣應(yīng)用，使應(yīng)用性的科技成果盡快地發(fā)揮作用。組織科研成果的考核，對(duì)優(yōu)秀成果進(jìn)行鼓勵(lì)和獎(jiǎng)勵(lì)。登記、匯總和上報(bào)科研成果材料，并協(xié)助有關(guān)部門建立科研成果檔案。貫徹執(zhí)行科學(xué)技術(shù)保密規(guī)定，保護(hù)國(guó)家科技財(cái)富等。此模塊功能包括標(biāo)準(zhǔn)管理、專利管理、論文管理、專著文獻(xiàn)管理。

篇（6）

關(guān)鍵詞: 高職院校;青年教師;教科研能力;培養(yǎng)途徑

Key words: higher vocational colleges;young teachers;educating and scientific research ability;training methods

中圖分類號(hào):G71文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1006-4311(2010)22-0178-02

0引言

高職院校的青年教師是教師隊(duì)伍中最年輕、最有朝氣的新生力量,也是高職院校科研隊(duì)伍中最積極、最活躍、最重要的生力軍,是高職院校可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。正如我國(guó)著名科學(xué)家錢偉長(zhǎng)院士所說(shuō):“你不教課,就不是教師;你不搞科研,就不是好教師。[1]教學(xué)沒(méi)有科研作為底蘊(yùn),就是一種沒(méi)有觀點(diǎn)的教育,沒(méi)有靈魂的教育。因此高職院校要重視對(duì)青年教師教科研能力的培養(yǎng),使青年教師不僅要能教書(shū)育人,還要―邊教書(shū)一邊搞科研,真正做到教學(xué)、科研兩個(gè)拳頭都要硬。

1高職院校青年教師應(yīng)具備的教科研能力

教師的教科研能力代表著教師從事教學(xué)科學(xué)研究工作所必備的各種素養(yǎng)的質(zhì)的要求。目前,對(duì)教師應(yīng)具備的教科研能力尚沒(méi)有形成一個(gè)統(tǒng)一的界定,但是從各高職院校對(duì)教師教學(xué)科研能力考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系出發(fā),作為高職院校的青年教師,其教科研能力構(gòu)成可歸納為以下三方面。

1.1 申報(bào)課題的能力課題申報(bào)是教科研活動(dòng)的起點(diǎn),也是教科研的基礎(chǔ)。課題申報(bào)成功與否在一定程度上是青年教師個(gè)人教科研能力積累的佐證。該能力集中體現(xiàn)在選題和組織材料的能力上,其直觀的表現(xiàn)形式就是課題項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)填報(bào)的好壞。一個(gè)好的課題項(xiàng)目申請(qǐng)應(yīng)該有新穎的選題、全面的知識(shí)背景、實(shí)在的研究?jī)?nèi)容、合理的技術(shù)方案、新穎的創(chuàng)新點(diǎn)、強(qiáng)大的研究隊(duì)伍、可靠的研究基礎(chǔ)、恰當(dāng)?shù)慕?jīng)費(fèi)預(yù)算及恰當(dāng)?shù)某晒问降取?/p>

1.2 組織實(shí)施課題的能力課題的組織實(shí)施是指課題立項(xiàng)后由主持人按照研究計(jì)劃進(jìn)行分工協(xié)作實(shí)施課題研究的過(guò)程,其中,主持人作用發(fā)揮的大小、強(qiáng)弱直接關(guān)系到教科研課題完成的質(zhì)量。在此過(guò)程中,課題主持人的組織協(xié)調(diào)能力很重要。青年教師在擔(dān)此重任時(shí)往往更具挑戰(zhàn)性,除思索如何做好科研外,如何運(yùn)用各種可能的手段充分調(diào)動(dòng)課題組其他成員的積極性,如何協(xié)調(diào)好方方面面的關(guān)系,也是對(duì)青年教師教科研能力的一種提升和鍛煉。

1.3 撰寫論文的能力課題研究成果一般是以論文的形式表現(xiàn)出來(lái)的。因此,論文寫作是青年教師進(jìn)行教學(xué)科學(xué)研究的重要手段,其撰寫論文質(zhì)量的優(yōu)劣是青年教師創(chuàng)新能力、掌握和運(yùn)用知識(shí)能力、邏輯思維能力以及文字表達(dá)能力的綜合體現(xiàn),而通過(guò)論文的撰寫也可提高青年教師在教學(xué)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力。

2高職院校青年教師教科研能力現(xiàn)狀分析

當(dāng)前高職院校的教科研人員數(shù)量普遍不足,尤其是青年教師的教科研數(shù)量相對(duì)較低,由青年教師擔(dān)任完成的課題更是聊聊無(wú)幾,這種現(xiàn)象表明青年教師科研成果的數(shù)量與質(zhì)量還不盡如人意。總的說(shuō)來(lái),高職院校的青年教師教科研能力存在以下幾方面的問(wèn)題。

2.1 科研意識(shí)薄弱、功利思想嚴(yán)重高職院校大多數(shù)青年教師教科研意識(shí)薄弱,認(rèn)為自己只要把書(shū)教好即可,教科研工作搞不搞不重要。據(jù)統(tǒng)計(jì)有65%以上的青年教師對(duì)教科研的概念比較模糊,對(duì)教科研工作感到十分陌生和遙遠(yuǎn)[2]。有70%以上的教師認(rèn)為教學(xué)任務(wù)繁重,無(wú)暇搞教研及科研,認(rèn)為教科研工作費(fèi)時(shí)、耗力,與自身綜合素質(zhì)的提升關(guān)系不大。[2]還有相當(dāng)一部分的青年教師只是到了評(píng)職稱、定骨干教師、申報(bào)教學(xué)成果獎(jiǎng)及精品課程等方面需要教科研成果作為學(xué)術(shù)支撐時(shí),才意識(shí)到教科研工作的重要性,對(duì)教科研工作抱有嚴(yán)重的急功近利想法。

2.2 申報(bào)經(jīng)驗(yàn)不足、畏難情緒嚴(yán)重當(dāng)前有些年教師雖然萌發(fā)了一定的教科研意識(shí),也已經(jīng)認(rèn)識(shí)到教科研工作的重要性,想要在教科研方面有所建樹(shù)。但是,由于有些青年教師從參加工作以來(lái),從未申報(bào)或參與過(guò)課題研究。因此,青年教師申報(bào)課題時(shí)對(duì)申報(bào)科研課題的選題、申報(bào)、評(píng)審、組織實(shí)施、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)不了解,不知道如何運(yùn)作,缺乏相應(yīng)的課題申報(bào)經(jīng)驗(yàn),致使申報(bào)教科研課題時(shí)無(wú)從下手,對(duì)課題申報(bào)常有力不從心的感覺(jué),從而容易產(chǎn)生畏難情緒。

2.3 合作意識(shí)不強(qiáng)、組織實(shí)施能力差目前高職院校青年教師在教科研活動(dòng)中單打獨(dú)斗、單兵作戰(zhàn)的現(xiàn)象十分普遍,合作也只是為了申報(bào)課題而進(jìn)行的名義上組合。主要原因在于目前評(píng)價(jià)制度更多傾向于對(duì)教師個(gè)人的定量考核,弱化了團(tuán)隊(duì)考核,從而加大了教師個(gè)體的競(jìng)爭(zhēng),忽略了團(tuán)隊(duì)攻關(guān)意識(shí)與合作精神;使得項(xiàng)目的研究因缺乏多學(xué)科知識(shí)的融合與擴(kuò)展、缺乏個(gè)體思想的交流與互動(dòng)而具有很大的局限性。另外,青年教師在承擔(dān)科研項(xiàng)目后,在負(fù)責(zé)項(xiàng)目時(shí)由于教科研經(jīng)驗(yàn)的缺乏,使其在項(xiàng)目的總體設(shè)計(jì)、規(guī)劃,分工安排等方面能力缺失,容易導(dǎo)致立項(xiàng)的教科研項(xiàng)目難以如期完成。

2.4 缺乏教科研能力、研究層次較低高職院校一些青年教師由于平時(shí)上課忙,缺乏對(duì)文獻(xiàn)檢索和信息處理的學(xué)習(xí),不會(huì)利用數(shù)字期刊。如陜西工業(yè)職業(yè)學(xué)院圖書(shū)館專門給教師們購(gòu)進(jìn)了中國(guó)知網(wǎng)數(shù)據(jù)資源庫(kù),但是平時(shí)在線檢索的教師數(shù)量不是很多。另外,青年教師的科研論文的撰寫大都停留在教育教學(xué)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)上,研究層次和水平較低,很少能有創(chuàng)新性的研究成果,而對(duì)專業(yè)領(lǐng)域的研究涉及的則更少。據(jù)統(tǒng)計(jì)有近80%的青年教師從未參與過(guò)課題研究,有90%上的青年教師沒(méi)有主持過(guò)市級(jí)以上的教科研課題。

3高職院校在培養(yǎng)青年教師教科研能力方面的有效途徑

高職院校青年教師的科研現(xiàn)狀很大程度上也代表了學(xué)校的教科研狀況,并預(yù)示著學(xué)院以后的教科研發(fā)展趨勢(shì),面對(duì)現(xiàn)狀,情況不容樂(lè)觀,下大力氣盡快提高現(xiàn)有青年教師隊(duì)伍的教科研水平切實(shí)可行,也勢(shì)在必行。

3.1 組織學(xué)術(shù)沙龍,培養(yǎng)青年教師的教科研意識(shí)為了培養(yǎng)青年教師的教科研意識(shí),學(xué)院應(yīng)每學(xué)期組織一些治學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、教學(xué)水平高、科研能力強(qiáng)的專家、學(xué)者舉辦學(xué)術(shù)沙龍,傳授青年教師如何圍繞高職院校的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題開(kāi)展研究,對(duì)學(xué)院的辦學(xué)定位、人才培養(yǎng)模式與人才培養(yǎng)規(guī)格進(jìn)行探討;對(duì)課程設(shè)置、教學(xué)方法、教學(xué)手段改革以及自己所從事的專業(yè)方面進(jìn)行理論聯(lián)系實(shí)際的探索;同時(shí),鼓勵(lì)青年教師要把教科研工作當(dāng)作終生的事業(yè)來(lái)對(duì)待,避免急功近利,做好長(zhǎng)期規(guī)劃。通過(guò)學(xué)術(shù)沙龍,最終使青年教師了解和掌握科學(xué)研究的常用方法,提高青年教師對(duì)教科研工作的認(rèn)識(shí)、培養(yǎng)其教科研興趣和意識(shí)。

3.2 舉辦教科研培訓(xùn)講座,提高青年教師的教科研能力學(xué)院的相關(guān)部門如科研處應(yīng)定期舉辦教科研培訓(xùn)講座,向青年教師詳細(xì)介紹各級(jí)各類科研項(xiàng)目申報(bào)、管理、檢查、鑒定、結(jié)題的具體要求,各級(jí)各類的教科研成果的評(píng)獎(jiǎng)、出版資助的具體程序、學(xué)院教科研管理系統(tǒng)的使用方法、中國(guó)知網(wǎng)數(shù)字化期刊群的使用方法以及科研處管理工作的具體流程等方面的內(nèi)容,幫助青年教師揭開(kāi)科研工作的“神秘”面紗,消除其對(duì)教科研課題項(xiàng)目申報(bào)的畏難情緒,提高青年教師科研能力。

3.3 建立教科研導(dǎo)師制度,激發(fā)教師青年的教科研熱情在高職院校中建立教科研導(dǎo)師制度,充分發(fā)揮教師們的特長(zhǎng),形成教科研能力強(qiáng)的教師帶年輕教師;教科研經(jīng)驗(yàn)豐富的教師帶經(jīng)驗(yàn)欠缺教師的局面,從而保證青年教師教科研工作的順利開(kāi)展。具體做法如下:以學(xué)科帶頭人為核心,成立研究小組,共同申請(qǐng)課題,通過(guò)這種方法來(lái)帶動(dòng)各二級(jí)學(xué)院的青年教師從事教科研工作。學(xué)科帶頭人要負(fù)責(zé)申請(qǐng)課題,設(shè)計(jì)研究方案和研究思路,推動(dòng)研究的進(jìn)行。從細(xì)節(jié)上指導(dǎo)青年教師如何做科研,包括研究具體方案的制定;數(shù)據(jù)的搜集、處理;論文的寫作和修改等,并推薦。而研究小組中經(jīng)驗(yàn)豐富的教師則幫助缺乏教科研能力的青年教師在從事科學(xué)研究的過(guò)程中逐步學(xué)會(huì)研究的方法和程序。期望通過(guò)一兩項(xiàng)課題研究能提高青年教師們的教科研能力,以期能培養(yǎng)出一批教科研能力較強(qiáng)的骨干。

3.4 加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè),發(fā)揮青年教師的組織協(xié)作能力依靠團(tuán)隊(duì)的共同奮斗求得教科研持久、突破性發(fā)展,是教科研人員取得成功最為重要的條件保障。在團(tuán)隊(duì)合作的過(guò)程中,人們之間的心靈溝通、智慧火花的碰撞,會(huì)進(jìn)一步增強(qiáng)信息化的交流。在達(dá)到資源共享的同時(shí),可擴(kuò)大視野、開(kāi)拓思路,在互動(dòng)中及時(shí)掌握學(xué)術(shù)前沿的發(fā)展動(dòng)態(tài),搶占學(xué)術(shù)制高點(diǎn)。在團(tuán)隊(duì)中相互支持、真誠(chéng)合作、共同研究,還有利于青年教師充分發(fā)揮其主觀能動(dòng)性,重新創(chuàng)造自我,實(shí)現(xiàn)以往未能做到的事以及擴(kuò)展創(chuàng)造未來(lái)的能量。因此,要鼓勵(lì)青年教師確立協(xié)同攻關(guān)的觀念積極加入到團(tuán)隊(duì)中去。另外,青年教師在承擔(dān)教科研項(xiàng)目后,不僅要負(fù)責(zé)項(xiàng)目的總體設(shè)計(jì)、規(guī)劃、分工安排,還負(fù)責(zé)項(xiàng)目研究的組織協(xié)調(diào)工作。因此,在教科研工作中不僅能加強(qiáng)他們的團(tuán)隊(duì)精神,還能鍛煉其組織協(xié)調(diào)能力,從而保證項(xiàng)目的實(shí)施完成。

3.5 實(shí)施教科研激勵(lì)機(jī)制,建立青年教科研人才隊(duì)伍有效的激勵(lì)機(jī)制是激發(fā)青年教師參與教科研活動(dòng)的關(guān)鍵。教科研管理工作要根據(jù)教師對(duì)利益追求的層次和內(nèi)容的不同,制定出適合的激勵(lì)機(jī)制,在物質(zhì)與精神層面制定一些相關(guān)的政策,能有效的提高青年教師積極參與和開(kāi)展各類教科研活動(dòng)的積極性,對(duì)參加不同層次課題研究的青年教師和取得研究成果的課題組成員,按照教科研工作進(jìn)展情況和完成情況、成果開(kāi)發(fā)程度和成果大小,在評(píng)聘職稱、晉升、進(jìn)修培訓(xùn)、獎(jiǎng)金等方面給予獎(jiǎng)勵(lì),以激勵(lì)青年教師在教科研工作中的創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新精神,最終建立一只優(yōu)秀的青年教科研人才隊(duì)伍。

4結(jié)語(yǔ)

總之,青年教師是高職院校可持續(xù)發(fā)展的有生力量。因此,高職院校培養(yǎng)青年教師教科研能力的工作不是一蹴而就的,必須當(dāng)作一項(xiàng)長(zhǎng)期的重要的工作來(lái)抓。只有這樣,才能激勵(lì)青年教師從事教科研工作的積極性,使高職院校的教科研活動(dòng)成為帶動(dòng)高等職業(yè)教育教學(xué)不斷前進(jìn)的火車頭,適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要,迎接新的挑戰(zhàn)。

篇（7）

中圖分類號(hào)：G640 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2013）35-0230-02

提高學(xué)生綜合素質(zhì)和科研創(chuàng)新能力是高校培養(yǎng)目標(biāo)的重要組成部分，是大多數(shù)高校實(shí)施創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的重要舉措。為了更好地營(yíng)造良好科研氛圍，提高醫(yī)學(xué)本科生的創(chuàng)新能力與實(shí)踐能力，我校做了很多嘗試，開(kāi)展了許多探索性的教學(xué)改革，本文對(duì)我校近年來(lái)開(kāi)展的開(kāi)放實(shí)驗(yàn)室教學(xué)進(jìn)行總結(jié)與淺析，借此可以給與我校教學(xué)、科研條件相似的醫(yī)學(xué)院校特別是西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)醫(yī)學(xué)院校提供一些借鑒。

一、開(kāi)放實(shí)驗(yàn)室的背景

經(jīng)過(guò)多年努力，我校實(shí)驗(yàn)室建設(shè)取得了快速的發(fā)展，目前形成了以2個(gè)省部共建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和8個(gè)廣西醫(yī)學(xué)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室為核心，以7個(gè)二級(jí)學(xué)院實(shí)驗(yàn)中心為骨干，以20多個(gè)醫(yī)學(xué)相關(guān)的教學(xué)實(shí)驗(yàn)室為基礎(chǔ)，涵蓋了從前沿醫(yī)學(xué)研究到一般教學(xué)需要的實(shí)驗(yàn)室體系。長(zhǎng)期以來(lái)，我校重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室及二級(jí)學(xué)院實(shí)驗(yàn)中心主要是為專業(yè)科研人員和碩、博研究生提供科研服務(wù)，在本科教學(xué)中沒(méi)有起到應(yīng)有的作用。因此，如何充分利用現(xiàn)有實(shí)驗(yàn)室條件，更多地為醫(yī)學(xué)本科生提供科研實(shí)踐機(jī)會(huì)，以此提高他們的動(dòng)手能力和科研創(chuàng)新能力，一直是我校探討本科教學(xué)改革的重要內(nèi)容。

二、開(kāi)放實(shí)驗(yàn)室的形式

在學(xué)校教務(wù)處的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，根據(jù)不同層次學(xué)生的知識(shí)結(jié)構(gòu)，由淺入深地推行了多種形式的實(shí)驗(yàn)室開(kāi)放教學(xué)，主要的形式有：

1.重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室普及型參觀和學(xué)術(shù)講座。對(duì)于剛?cè)敫咝５牡湍昙?jí)本科生，由于他們掌握的專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)有限，我們一般在第一學(xué)年末安排他們到重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室參觀，給他們介紹實(shí)驗(yàn)室的一般情況。同時(shí)，由重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室專職教師舉辦1～2次學(xué)術(shù)講座，重點(diǎn)介紹每個(gè)實(shí)驗(yàn)室的研究方向，以及相關(guān)的科技前沿研究。這種教學(xué)形式，可以讓學(xué)生感性地了解我校當(dāng)前的科研水平，使他們開(kāi)闊視野，增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)，為他們以后更好地把所學(xué)知識(shí)運(yùn)用到實(shí)驗(yàn)研究中打下基礎(chǔ)。

2.延伸常規(guī)實(shí)驗(yàn)課，開(kāi)設(shè)探索性實(shí)驗(yàn)。探索性實(shí)驗(yàn)一般是在本科第2學(xué)年下半年到第3學(xué)年上半年期間開(kāi)展，學(xué)生此時(shí)只是初步了解相關(guān)基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)學(xué)科知識(shí)，實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)、操作仍不規(guī)范。因此，我們事先要對(duì)學(xué)生進(jìn)行一些常規(guī)培訓(xùn)，如給學(xué)生觀看示范性實(shí)驗(yàn)教學(xué)錄像、多媒體課件等。在學(xué)生基本掌握實(shí)驗(yàn)的基本技能，并通過(guò)考核后，就可以讓學(xué)生開(kāi)展探索性實(shí)驗(yàn)，其流程主要包括：（1）由帶教老師講解探索性實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)的基本知識(shí)，包括如何選題、可行性分析、申請(qǐng)書(shū)撰寫等；（2）每個(gè)課題組一般由4～6名學(xué)生組成，同時(shí)要求有課題負(fù)責(zé)人以方便聯(lián)系；（3）學(xué)生根據(jù)自己的興趣，并結(jié)合實(shí)驗(yàn)室的實(shí)際條件，通過(guò)查閱文獻(xiàn)或借鑒前人的研究成果，選出合適的題目，并按要求寫出規(guī)范的設(shè)計(jì)方案；（4）帶教老師從創(chuàng)新性、科學(xué)性和可行性等方面綜合評(píng)價(jià)實(shí)驗(yàn)方案，確定入選課題；（5）學(xué)生獨(dú)立完成實(shí)驗(yàn)操作并進(jìn)行結(jié)果處理，老師只是給予一些技術(shù)上的指導(dǎo)；（6）學(xué)生撰寫論文并參加答辯；（7）老師給予學(xué)生相應(yīng)的綜合評(píng)分。

3.參與到現(xiàn)有的科研課題中，培養(yǎng)實(shí)驗(yàn)操作技能和團(tuán)隊(duì)精神。由于醫(yī)學(xué)本科學(xué)生自身?xiàng)l件和學(xué)校教學(xué)條件的限制，加上學(xué)生掌握的專業(yè)知識(shí)面較窄，學(xué)生很難獨(dú)自開(kāi)展一個(gè)系統(tǒng)的課題研究。為了讓學(xué)生較全面地了解一個(gè)完整的科研課題的全程，我校重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室每年都開(kāi)放一些科研項(xiàng)目，吸引本科生參與進(jìn)來(lái)。這種教學(xué)形式一般分為三個(gè)階段，首先，老師給學(xué)生詳細(xì)介紹課題的基本情況，包括研究背景、技術(shù)路線、實(shí)驗(yàn)方案等，經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的培訓(xùn)后，才可以讓學(xué)生獨(dú)立承擔(dān)科研課題的部分研究。其次，學(xué)生完成階段性實(shí)驗(yàn)后，老師定期指導(dǎo)其對(duì)實(shí)驗(yàn)現(xiàn)象和結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，允許學(xué)生采用某一部分實(shí)驗(yàn)結(jié)果撰寫論文，并投稿。最后，老師鼓勵(lì)學(xué)生積極撰寫申報(bào)書(shū)，申請(qǐng)各類大學(xué)生課外科研項(xiàng)目或參加挑戰(zhàn)杯。這種教學(xué)形式可以快速地提高學(xué)生學(xué)習(xí)、動(dòng)手的能力，培養(yǎng)他們團(tuán)結(jié)合作的團(tuán)隊(duì)精神。

4.設(shè)置“未來(lái)學(xué)術(shù)之星”基金課題，鼓勵(lì)學(xué)生自由申請(qǐng)。為進(jìn)一步推動(dòng)我校大學(xué)生課外科技創(chuàng)新活動(dòng)的開(kāi)展，引導(dǎo)大學(xué)生廣泛參與科技活動(dòng)、學(xué)術(shù)研究和社會(huì)實(shí)踐，我校從2008年開(kāi)始開(kāi)展了“未來(lái)學(xué)術(shù)之星”大學(xué)生課外科研課題項(xiàng)目申報(bào)活動(dòng)。其申請(qǐng)的流程為：（1）每年的6月中旬～9月初為課題申報(bào)階段，在這期間，學(xué)生要查閱文獻(xiàn)，并按照申報(bào)每年的申報(bào)指南撰寫申報(bào)書(shū)；（2）9月下旬為課題評(píng)估、立項(xiàng)階段，教務(wù)處聘請(qǐng)校內(nèi)副教授以上專家按照立論新穎、論據(jù)充分、研究目標(biāo)明確、內(nèi)容具體、技術(shù)路線可行、經(jīng)費(fèi)預(yù)算合理的總體要求進(jìn)行初審，提出是否立項(xiàng)和立項(xiàng)級(jí)別的初審意見(jiàn)；（3）各分團(tuán)委將允許立項(xiàng)的課題申報(bào)書(shū)及其初審意見(jiàn)一式三份上報(bào)至校團(tuán)委，由校團(tuán)委提請(qǐng)學(xué)校大學(xué)生課外科技學(xué)術(shù)活動(dòng)指導(dǎo)委員會(huì)組織相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜疫M(jìn)行復(fù)核，確定予以立項(xiàng)的課題及其級(jí)別；（4）10月～次年3月初為課題實(shí)施階段，學(xué)校對(duì)獲得立項(xiàng)的課題給予一定的資金資助，采取課題負(fù)責(zé)人形式開(kāi)展課題研究；（5）次年3月中、下旬為課題結(jié)題階段，要求有結(jié)題報(bào)告。最后，教務(wù)處組織專家嚴(yán)格審查課題考核指標(biāo)是否完成，并給予不合格、合格、優(yōu)秀等評(píng)價(jià)，如果課題組能超額完成，并發(fā)表較高水平的學(xué)術(shù)論文，則考慮在下一年度給予滾動(dòng)資助，特別優(yōu)秀的成果還將被推薦代表我校參加廣西區(qū)、全國(guó)“挑戰(zhàn)杯”競(jìng)賽。總而言之，“未來(lái)學(xué)術(shù)之星”大學(xué)生課外科研活動(dòng)為同學(xué)們提供了“早期接觸科研”的重要平臺(tái)，可以有效促進(jìn)學(xué)生接觸和了解所學(xué)專業(yè)的發(fā)展動(dòng)向。

三、教學(xué)取得的成效

為了打造“教學(xué)科研型”醫(yī)科大學(xué)，我校近年來(lái)比以往更加注重醫(yī)學(xué)本科生科研能力的培養(yǎng)，采取了多種教改措施，其中，針對(duì)本科生開(kāi)放實(shí)驗(yàn)室就是一種重要的教學(xué)形式。幾年來(lái)的實(shí)踐證明，開(kāi)放實(shí)驗(yàn)室極大地促進(jìn)了醫(yī)學(xué)本科教學(xué)和科研的有機(jī)結(jié)合，拓寬了學(xué)生的知識(shí)面和科研能力，取得了較好的成效。

1.促進(jìn)了教學(xué)與科研的結(jié)合，提高了大學(xué)生參與科研的興趣。以我校臨床重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室為例，該實(shí)驗(yàn)室消化內(nèi)科課題組面對(duì)我校本科生開(kāi)放了“胃腸病循證醫(yī)學(xué)”項(xiàng)目，先后招收了10多名本科“助理研究員”。在教師指導(dǎo)下，這些同學(xué)參與了整個(gè)科研過(guò)程。這種教學(xué)模式給他們提供了大量實(shí)際鍛煉的機(jī)會(huì)，大大提高了學(xué)生們理論聯(lián)系實(shí)際的能力，取得了非常好的效果。例如，2004級(jí)本碩班吳留成，2005級(jí)本科生劉莉丹、廖明、黃小麗，2006級(jí)本科生蘇婷、潘曉芬、尹芳、黃萍、賓瓊、李靖等同學(xué)在老師的指導(dǎo)下以第一作者分別在SCI期刊Endoscopy、European Journal of Cancer、Cancer Chemotherapy and Pharmacology、Pancreas、Colorectal Disease、Breast Journal、Dermatitis等發(fā)表了多篇高水平論文。

2.強(qiáng)化和提高了專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)的水平，提高了學(xué)生的創(chuàng)新能力。依托開(kāi)放實(shí)驗(yàn)室特別是重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)，校團(tuán)委主持開(kāi)展了本科生“探索性實(shí)驗(yàn)”、“未來(lái)學(xué)術(shù)之星”等大學(xué)生科研培養(yǎng)項(xiàng)目。這種創(chuàng)新型教學(xué)模式極大地提高了學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)和實(shí)踐能力。2012年，我校本科生發(fā)表原創(chuàng)性研究論文多篇，代表性的有2009級(jí)本碩班葉方慧、張冰、黃路路，2009級(jí)本科生楊銘、陸艷梅、劉常遠(yuǎn)，2008級(jí)本碩班陳陽(yáng)、王潔、楊延龍等同學(xué)分別在SCI期刊Genes and Immunity、PloS ONE、Immunogenetics上發(fā)表相關(guān)學(xué)術(shù)論文。

四、存在的問(wèn)題

1.開(kāi)放實(shí)驗(yàn)室不像計(jì)劃內(nèi)的教學(xué)一樣有固定的學(xué)時(shí)數(shù)和明確的工作量，如何計(jì)算教師的工作量，以提高教師參與教學(xué)的積極性是一個(gè)非常重要的方面。另外，學(xué)生參與課題研究，如何認(rèn)定其學(xué)分，以此認(rèn)可他們的學(xué)習(xí)成績(jī)也是要考慮的問(wèn)題。我校在這些方面是做了一些探索，但仍不夠完善。

2.“探索性實(shí)驗(yàn)”和“未來(lái)學(xué)術(shù)之星”項(xiàng)目指南尚須改進(jìn)完善，以適應(yīng)醫(yī)學(xué)高速發(fā)展的需要。另外，“未來(lái)學(xué)術(shù)之星”單個(gè)項(xiàng)目資助的力度太小，多數(shù)課題是在老師課題經(jīng)費(fèi)的額外資助下才能按計(jì)劃順利開(kāi)展實(shí)施，從某種程度上抑制了老師帶教的熱情。

綜上所述，多層次開(kāi)放實(shí)驗(yàn)室促進(jìn)了教學(xué)與科研的融合，為學(xué)生早期接觸科學(xué)研究提供了可能，培養(yǎng)了學(xué)生獨(dú)立分析、解決問(wèn)題的能力和創(chuàng)新意識(shí)，激發(fā)了他們參與科研、從事科研的熱情和愿望。這種教學(xué)模式是深化實(shí)驗(yàn)教學(xué)改革，由被動(dòng)教育到主動(dòng)教育，由應(yīng)試教育到素質(zhì)教育，全面提高實(shí)驗(yàn)教學(xué)水平的有效方法，是培養(yǎng)創(chuàng)新人才的有效途徑。

參考文獻(xiàn)：

篇（8）

1.經(jīng)費(fèi)預(yù)算不科學(xué)。有些單位在申請(qǐng)課題時(shí)，為了爭(zhēng)取到更多的經(jīng)費(fèi)，往往對(duì)課題研究工作中的經(jīng)費(fèi)支出情況不能客觀地予以分析和估算，而是盡量增加申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)支出類別和數(shù)額。如國(guó)家火炬計(jì)劃環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目，不需要進(jìn)行試驗(yàn)，卻出現(xiàn)了試驗(yàn)費(fèi)等;當(dāng)項(xiàng)目立項(xiàng)后，科研部門不按照申請(qǐng)數(shù)量下?lián)芙?jīng)費(fèi)，致使預(yù)算經(jīng)費(fèi)與下?lián)茼?xiàng)目經(jīng)費(fèi)差距較大，出現(xiàn)許多不合理的開(kāi)支類別或不符合實(shí)際情況的支出。

2.項(xiàng)目資金被挪用。很多科研經(jīng)費(fèi)立項(xiàng)審批后，有責(zé)任感的課題承擔(dān)單位，上級(jí)批多少錢干多少事，責(zé)任感差的課題承擔(dān)單位，課題經(jīng)費(fèi)一到，就用于補(bǔ)充單位經(jīng)費(fèi)不足、人員開(kāi)支、購(gòu)置固定資產(chǎn)、改善辦公條件等與課題無(wú)關(guān)的支出。

3.財(cái)務(wù)管理不嚴(yán)格。對(duì)爭(zhēng)取來(lái)的科研課題，資金管理上存在沒(méi)有專賬核算，資金來(lái)源渠道分不開(kāi)，與其它資金有混合，有的課題經(jīng)費(fèi)在多個(gè)銀行開(kāi)戶，白條開(kāi)支、大額現(xiàn)金支付等，無(wú)計(jì)劃列支管理費(fèi)現(xiàn)象，財(cái)務(wù)發(fā)票把關(guān)不嚴(yán)等現(xiàn)象。

4.項(xiàng)目管理不到位。表現(xiàn)為：一是科技部門未與實(shí)施單位簽訂項(xiàng)目合同書(shū)。二是個(gè)別科研項(xiàng)目申報(bào)材料不完整，手續(xù)不完備。三是個(gè)別科研項(xiàng)目中期監(jiān)管不到位。四是部分科研項(xiàng)目既未按時(shí)結(jié)題，也未通過(guò)驗(yàn)收。

二、產(chǎn)生問(wèn)題的原因

1.科研項(xiàng)目預(yù)算不同于工程項(xiàng)目預(yù)算，工程項(xiàng)目國(guó)家有一套成熟的計(jì)算方法和規(guī)范，科研項(xiàng)目不確定性和沒(méi)有成熟的可以參照的數(shù)據(jù)藍(lán)本，給編制準(zhǔn)確預(yù)算帶來(lái)了較大困難。

2.一些課題承擔(dān)部門的領(lǐng)導(dǎo)法制觀念淡薄，對(duì)財(cái)經(jīng)法律法規(guī)知識(shí)學(xué)習(xí)了解少。在管理和使用本單位承擔(dān)的課題經(jīng)費(fèi)方面隨心所欲，容易滋生腐敗現(xiàn)象和違規(guī)違紀(jì)行為。

3.現(xiàn)存的監(jiān)管體系不健全，對(duì)課題經(jīng)費(fèi)的管理和使用規(guī)范作用不強(qiáng)。由于受時(shí)間、人力、物力、財(cái)力等各種因素的限制，并非是每發(fā)生一筆科研經(jīng)費(fèi)都能夠?qū)ζ溥M(jìn)行“跟蹤問(wèn)效”。

4.項(xiàng)目管理責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足。部分單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)課題依托單位的監(jiān)管責(zé)任以及單位項(xiàng)目管理責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足。部分課題承擔(dān)單位的領(lǐng)導(dǎo)片面認(rèn)為課題組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，就是課題組長(zhǎng)全面責(zé)任，而忽略課題依托單位對(duì)課題執(zhí)行的日常監(jiān)督管理職責(zé)，對(duì)課題經(jīng)費(fèi)及項(xiàng)目管理工作重視不夠。

三、對(duì)策與建議

1.加強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理。編制項(xiàng)目預(yù)算時(shí)，科研和財(cái)政部門應(yīng)協(xié)助項(xiàng)目負(fù)責(zé)人共同編制預(yù)算，使預(yù)算既適應(yīng)研究工作的需要，又符合財(cái)務(wù)的各項(xiàng)規(guī)章制度，保證了預(yù)算的嚴(yán)肅性，增加了可操作性。在項(xiàng)目申請(qǐng)階段，合理制定支出預(yù)算，細(xì)化預(yù)算編制，做到預(yù)算不合理、不科學(xué)的項(xiàng)目，一律不予立項(xiàng);項(xiàng)目立項(xiàng)后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要與科研部門簽定協(xié)議書(shū)，嚴(yán)格按預(yù)算支出經(jīng)費(fèi)，從源頭和過(guò)程兩個(gè)方面嚴(yán)格把關(guān)，確保有限的經(jīng)費(fèi)發(fā)揮最優(yōu)的經(jīng)濟(jì)效益。

2.建立科研經(jīng)費(fèi)支出績(jī)效評(píng)價(jià)制度。目前我國(guó)主要注重的是科研結(jié)果的評(píng)價(jià)，而對(duì)科研投入與產(chǎn)出的對(duì)比關(guān)系、科研支出目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度，很少有人將其納入其中進(jìn)行評(píng)價(jià)。對(duì)于那些不太明確是否必要的項(xiàng)目支出缺乏科學(xué)的決策依據(jù)，而對(duì)于確實(shí)必要的支出往往又缺乏事后的評(píng)價(jià)制度，難以判定支出的效果。因此，我國(guó)可以在借鑒國(guó)外先進(jìn)的科研評(píng)價(jià)制度的基礎(chǔ)上，探索一條適合我國(guó)國(guó)情的科研經(jīng)費(fèi)評(píng)價(jià)體系和相關(guān)制度。

篇（9）

近年來(lái)，隨著國(guó)家實(shí)力的增強(qiáng)，各級(jí)政府均不斷加大對(duì)科研課題的投入，企業(yè)間橫向課題規(guī)模也不斷增加。為了保證科研資金使用的安全與高效，一系列規(guī)章制度相繼出臺(tái)，以規(guī)范科研經(jīng)費(fèi)支出。如：2006年財(cái)政部、科技部共同了《國(guó)家科技支撐計(jì)劃專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法》、《國(guó)家重點(diǎn)基礎(chǔ)研究發(fā)展計(jì)劃專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法》等，并不斷加以修訂完善。同時(shí)，承擔(dān)科研課題的企事業(yè)單位，為了確保專項(xiàng)資金的高效使用，結(jié)合自身實(shí)際情況，制定了針對(duì)性頗強(qiáng)的內(nèi)部控制制度。但是，在實(shí)踐過(guò)程中，尤其是近幾年的結(jié)題審計(jì)與其他專項(xiàng)審計(jì)，揭示出科研經(jīng)費(fèi)支出存在揮霍、擠占等重大問(wèn)題。本文結(jié)合科技型企業(yè)的現(xiàn)狀，探討經(jīng)費(fèi)管理問(wèn)題的成因并且提出針對(duì)性建議，具有積極的現(xiàn)實(shí)意義。

一、課題管理中存在的重要問(wèn)題

1.在科研經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)環(huán)節(jié)，存在課題預(yù)算與課題執(zhí)行存在脫節(jié)現(xiàn)象，預(yù)算合理性準(zhǔn)確性有待加強(qiáng)。如沈婕、張躍明等人所指出，“目前課題經(jīng)費(fèi)在立項(xiàng)階段編制的預(yù)算往往與科研課題實(shí)際執(zhí)行內(nèi)容存在較大偏差”，“不能正確地反映專項(xiàng)課題所需資金數(shù)目。”[1]究其緣由，多為下述原因：

（1）一些企業(yè)為了更高效的申請(qǐng)到課題經(jīng)費(fèi)，成立了專門的課題申請(qǐng)部門，這就導(dǎo)致預(yù)算編制人員與課題實(shí)際執(zhí)行人員不同，且彼此之間欠缺交流，為后期的預(yù)算執(zhí)行埋下了隱患；

（2）課題申報(bào)人員欠缺財(cái)務(wù)知識(shí)，在編制預(yù)算時(shí)，因不熟悉稅收、會(huì)計(jì)政策，造成數(shù)據(jù)偏差。如曾有科研人員因不了解國(guó)撥經(jīng)費(fèi)購(gòu)買的固定資產(chǎn)不得抵扣增值稅進(jìn)項(xiàng)稅，而在預(yù)算中少計(jì)了設(shè)備支出金額，再如，一些預(yù)算編制人員，對(duì)人員經(jīng)費(fèi)理解不夠深刻，在預(yù)計(jì)勞務(wù)費(fèi)及專家咨詢費(fèi)時(shí)，往往脫離實(shí)際或預(yù)計(jì)了不應(yīng)該計(jì)入的支出。

（3）而最主要的原因，則是“（一些單位）編出的預(yù)算僅是為滿足爭(zhēng)取科研項(xiàng)目的需要，不能全面、真實(shí)地反映科研實(shí)際所需成本， 造成預(yù)算編制與結(jié)題結(jié)算不匹配。”[2]為了便于通過(guò)課題預(yù)算評(píng)審，編制人員往往傾向于加大設(shè)備經(jīng)費(fèi)預(yù)算，而不考慮部分項(xiàng)目負(fù)責(zé)人“同時(shí)承擔(dān)著多個(gè)科研項(xiàng)目，并且這些項(xiàng)目之間存在著一定關(guān)聯(lián)時(shí)，會(huì)出現(xiàn)儀器共用、資料共享的情況，進(jìn)一步延伸出部分經(jīng)費(fèi)無(wú)需支付的情況。”[3]

2.在經(jīng)費(fèi)支出環(huán)節(jié)，一方面經(jīng)費(fèi)支出管控不嚴(yán)，違規(guī)違紀(jì)時(shí)有發(fā)生；另一方面則是實(shí)物資產(chǎn)監(jiān)管不力，浪費(fèi)現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。所以近年來(lái)，“科研經(jīng)費(fèi)的發(fā)放也漸漸成為腐敗高發(fā)區(qū)。”[4]

（1）財(cái)務(wù)報(bào)銷方面。審計(jì)人員總結(jié)了“目前侵占科研經(jīng)費(fèi)主要有四種慣用手法 --發(fā)票套取、收受回扣、虛假合同騙取、財(cái)務(wù)人員順手牽羊”等[4]。另外值得注意的是，科技型企業(yè)因?yàn)楸旧碇饕袚?dān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)，期間會(huì)發(fā)生制作費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、人員經(jīng)費(fèi)、設(shè)備材料購(gòu)置等成本費(fèi)用，這些成本費(fèi)用支出與研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出在實(shí)踐中并不易于區(qū)分，而且承擔(dān)課題項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人往往也是生產(chǎn)部門的負(fù)責(zé)人，掌握著報(bào)銷簽字權(quán)；同時(shí)財(cái)務(wù)人員對(duì)課題的具體情況、每一階段需要對(duì)應(yīng)的支出也了解較少，報(bào)銷審核時(shí)往往僅形式驗(yàn)證票據(jù)的真實(shí)性，無(wú)法確認(rèn)是否應(yīng)該發(fā)生此類活動(dòng)，這就客觀上為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人“掛羊頭賣狗肉”，以生產(chǎn)支出擠占課題經(jīng)費(fèi)創(chuàng)造了便利條件。

（2）財(cái)務(wù)制度建設(shè)方面。科技型企業(yè)的人員往往同時(shí)承擔(dān)著生產(chǎn)、科研任務(wù)，而場(chǎng)地、水電等也通常共用，大多數(shù)企業(yè)未針對(duì)這種情況，制定合理的分?jǐn)倶?biāo)準(zhǔn)，并將之制度化；甚至于個(gè)別企業(yè)尚未做到按單個(gè)課題進(jìn)行對(duì)收支進(jìn)行單獨(dú)核算。

（3）實(shí)物資產(chǎn)管理方面，由于前述在科研經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)環(huán)節(jié)存在的種種弊端，造成課題經(jīng)費(fèi)購(gòu)買的實(shí)物資產(chǎn)存在大量浪費(fèi)或閑置。另外一方面，雖然財(cái)務(wù)制度要求對(duì)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)金額以上的實(shí)物資產(chǎn)作為固定資產(chǎn)進(jìn)行管理，但是課題試制設(shè)備支出有其特殊性，大量試制材料的投入往往被消耗，無(wú)法形成資產(chǎn)。對(duì)此項(xiàng)支出，財(cái)務(wù)人員出于謹(jǐn)慎性原則考慮，一般會(huì)在購(gòu)入時(shí)一次性記入課題成本。而課題組人員因?yàn)椴皇煜へ?cái)務(wù)制度等原因，通常也不會(huì)主動(dòng)告知財(cái)務(wù)試制設(shè)備是否成功，是否應(yīng)予以資本化。這可能造成課題結(jié)題后，賬外資產(chǎn)無(wú)人管理。

3.課題決算階段。該階段需進(jìn)行成果驗(yàn)收及經(jīng)費(fèi)決算，但往往存在課題整體支出不足、支出細(xì)項(xiàng)超支或不合規(guī)等問(wèn)題。為了順利通過(guò)審計(jì)驗(yàn)收，此階段財(cái)務(wù)人員在壓力之下經(jīng)常盲目調(diào)賬，課題負(fù)責(zé)人則突擊花錢。一方面牽涉了企業(yè)大量人力精力，甚至影響到正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，另一方面課題成本反映失真。

二、改進(jìn)科研經(jīng)費(fèi)管理的建議

1.完善相關(guān)制度建設(shè)，營(yíng)造良好內(nèi)控環(huán)境。為了保證科研資金的高效合規(guī)使用，企業(yè)應(yīng)建立符合自身特點(diǎn)與科研規(guī)律的管理制度，如主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制、激勵(lì)機(jī)制，并落實(shí)到責(zé)任人。

（1）主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人雖然有一定的支配資金使用權(quán)力，但是能夠調(diào)用的資源往往局限于承擔(dān)課題內(nèi)部，無(wú)法從企業(yè)整體的高度為課題提供有力支撐。這就需要企業(yè)管理層加強(qiáng)對(duì)科研工作的重視，至少一個(gè)高層管理人員（如院長(zhǎng)級(jí)）主管科研工作，以便于各部門溝通協(xié)調(diào)，為科學(xué)研究提供理想的工作環(huán)境。

（2）薪酬激勵(lì)機(jī)制。毋庸諱言，科技型企業(yè)中，主要從事生產(chǎn)的員工與主要從事科研工作的員工存在薪酬待遇上的差別，科研人員的薪酬水平與其勞動(dòng)投入是不成比例的，因此普遍存在重生產(chǎn)輕科研的現(xiàn)象。因此，完善企業(yè)內(nèi)部收入分配體系，適當(dāng)提取研發(fā)基金，以獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀科研人員；創(chuàng)造更多的進(jìn)修機(jī)會(huì)，以提高人員科研能力，這些措施都將極大的提高科研人員的研究熱情，并在一定程度上改善挪用、擠占科研資金的情況。

2.加強(qiáng)科研預(yù)算控制，從源頭上杜絕經(jīng)費(fèi)濫用。

（1）預(yù)算編制工作既是科研項(xiàng)目管理的起點(diǎn)，也是科研經(jīng)費(fèi)支出的依據(jù)，因此，編制一份切合項(xiàng)目研究實(shí)際的預(yù)算，具有重要意義，研究人員、財(cái)務(wù)人員、管理人員都應(yīng)參與預(yù)算編制工作，并從各自專業(yè)角度提出意見(jiàn)，保證預(yù)算編制的準(zhǔn)確、合規(guī)。當(dāng)然，此種跨部門的合作，須在主管領(lǐng)導(dǎo)的主持下，方能達(dá)成。

（2）預(yù)算執(zhí)行中應(yīng)建立反饋預(yù)警機(jī)制。財(cái)務(wù)部門應(yīng)有專人負(fù)責(zé)科研課題的核算，并依據(jù)實(shí)際情況定期編制項(xiàng)目預(yù)算與實(shí)際執(zhí)行情況對(duì)比明細(xì)表，以書(shū)面形式提交項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及主管科研的領(lǐng)導(dǎo)查閱，方便相關(guān)人員掌握項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出進(jìn)度。對(duì)經(jīng)費(fèi)支出的異常項(xiàng)目，財(cái)務(wù)人員應(yīng)予以警示，要求項(xiàng)目負(fù)責(zé)人說(shuō)明原因，必要時(shí)可以拒絕報(bào)銷。

（3）必要的預(yù)算調(diào)整可以提高經(jīng)費(fèi)使用效率。原則上經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算進(jìn)行，但實(shí)際與預(yù)算出現(xiàn)重大差異，確實(shí)需要調(diào)整的，應(yīng)重新制定預(yù)算，并按要求及時(shí)申報(bào)審批。

3.完善財(cái)務(wù)核算體系，加強(qiáng)實(shí)物資產(chǎn)管理。

（1）科研經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理，除應(yīng)按不同課題分別核算經(jīng)費(fèi)支出外，還應(yīng)注重以下幾點(diǎn)：一是財(cái)務(wù)人員在審核時(shí)除一般票據(jù)真實(shí)性核查外，應(yīng)關(guān)注支出的合理性，以杜絕項(xiàng)目人員以無(wú)關(guān)支出擠占科研經(jīng)費(fèi)；二是制定合理的內(nèi)部結(jié)算價(jià)格。多數(shù)科技型企業(yè)本身就具備做相關(guān)測(cè)試實(shí)驗(yàn)的條件與資質(zhì)，可以滿足科研項(xiàng)目測(cè)試化驗(yàn)加工的需求。因此制定一個(gè)合理公開(kāi)透明的內(nèi)部結(jié)算價(jià)格，能夠有效節(jié)約項(xiàng)目成本，提高儀器設(shè)備使用效率。在實(shí)際處理時(shí)，財(cái)務(wù)人員還應(yīng)注意手續(xù)的完備性，檢查是否簽訂了內(nèi)部協(xié)議，是否能夠提供發(fā)票等事項(xiàng)。

（2）做好實(shí)物資產(chǎn)登記手續(xù)，定期盤點(diǎn)實(shí)物資產(chǎn)。這里所指的實(shí)物資產(chǎn)，不止包括購(gòu)置的固定資產(chǎn)還包括購(gòu)買的材料、低值易耗品等。這些實(shí)物資產(chǎn)均應(yīng)按照企業(yè)內(nèi)部控制制度的要求，規(guī)范申報(bào)、審批、購(gòu)買、驗(yàn)收入庫(kù)、登記入賬、簽字領(lǐng)用、定期盤點(diǎn)各流程，避免浪費(fèi)與濫用。

4.內(nèi)部審計(jì)與外部審計(jì)相結(jié)合，完善經(jīng)費(fèi)監(jiān)督機(jī)制。

篇（10）

Abstract: the army colleges and universities engaged in research work, in order to better serve the teaching and the construction of the army modernization, to strengthen the construction of subject, improve the quality of teaching has a positive role in promoting. But the army colleges' scientific research management problems, restricted military scientific work function. With the state and the military construction project management in the continuous development and application of scientific research in military academies, the project management is in ceaseless development, scientific research management should gradually refined, and the project management is a scientific work to fine is one of the important ways.

Key words: military academies; project management

[中圖分類號(hào)] G642.0 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]

一、軍隊(duì)院校科研管理的特點(diǎn)

軍隊(duì)院校科研項(xiàng)目與一般科研項(xiàng)目相比，除具備目標(biāo)性、一次性、唯一性、壽命周期性、相互依賴性外，還表現(xiàn)出的不確定性更大，風(fēng)險(xiǎn)更高，更為復(fù)雜，突發(fā)性與沖突性更為強(qiáng)烈等特點(diǎn)，并具有不同級(jí)別的保密性。以軍隊(duì)院校的組織機(jī)構(gòu)的內(nèi)外部關(guān)系為基礎(chǔ)，結(jié)合軍隊(duì)院校科研管理工作實(shí)踐，分析出軍隊(duì)院校科研管理工作主要有如下特點(diǎn):

（1）復(fù)合型項(xiàng)目多，協(xié)調(diào)難度大

因國(guó)防科研試驗(yàn)任務(wù)和武器裝備建設(shè)發(fā)展的客觀需要，軍隊(duì)科研項(xiàng)目的涉及面非常廣，而且許多課題的研究需要多專業(yè)協(xié)調(diào)進(jìn)行，呈現(xiàn)出復(fù)合型項(xiàng)目多，持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、差別大，課題在科研進(jìn)行中遇到的不確定因素多，時(shí)間節(jié)點(diǎn)和研究經(jīng)費(fèi)控制難等特點(diǎn)，這就要求科研管理者對(duì)不同專業(yè)領(lǐng)域的研究人員進(jìn)行部署和協(xié)調(diào)，工作難度很大。

（2）科研人員任務(wù)分散，控制力度小

同研究所或研究院等專門科研部門的管理相比，院校的科研管理最大的不同點(diǎn)是:院校科研人員的工作不僅僅是科學(xué)研究，還擔(dān)負(fù)著教學(xué)與訓(xùn)練等任務(wù)；機(jī)關(guān)對(duì)科研人員往往不具有行政所屬關(guān)系，對(duì)科研人員在時(shí)間、精力投入等方面的控制力度較小。

（3）管理人員少任務(wù)重，保障要求高

軍隊(duì)院校精簡(jiǎn)整編后，機(jī)關(guān)人員少，工作量大而課題研究的質(zhì)量要求高，尤其是有時(shí)要出一些咨詢性的研究報(bào)告，難度大，準(zhǔn)確性要求高，機(jī)關(guān)組織協(xié)調(diào)的難度大，保障要求高。而科研課題較多、成果比較多、學(xué)術(shù)交流頻繁、管理任務(wù)重，科研保障常常需要協(xié)調(diào)的比較多，這就給科研管理者提出了很高要求。

二、傳統(tǒng)的軍隊(duì)院校科研管理模式的弊端

1．重“管”輕“理”

軍隊(duì)院校科研管理是一項(xiàng)探索性、創(chuàng)造性都比較強(qiáng)的工作，起著計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)和控制等作用，需要處理好“管”與“理”的關(guān)系。但是軍隊(duì)院校科研傳統(tǒng)管理長(zhǎng)期以來(lái)存在著重“管”輕“理”的現(xiàn)象。人們頭腦中形成了一種思維定式，認(rèn)為“管理”就是“管”，對(duì)“理”不夠重視，不愿意認(rèn)真、細(xì)致的去做“理”的工作。“管”與“理”是科研活動(dòng)管理模式中的兩個(gè)重要方面，既要“管”又要“理”，二者缺一不可，要改變傳統(tǒng)科研管理的重“管”輕“理”意識(shí)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。因?yàn)椤肮堋辈皇悄康模皇鞘侄巍＼婈?duì)院校科研項(xiàng)目管理的主要目的在于通過(guò)“管”和“理”去調(diào)動(dòng)科研人員的工作積極性，從而提高科研人員的科研水平，產(chǎn)出更多更好的科研成果，圓滿完成科研項(xiàng)目。

2．重“量”輕“質(zhì)”

縱觀近些年來(lái)軍隊(duì)院校科研管理狀況，發(fā)現(xiàn)科研成果數(shù)量不少且逐漸增加，但高質(zhì)量的學(xué)術(shù)論文、高級(jí)別的課題立項(xiàng)及成果獲國(guó)家級(jí)別的獲獎(jiǎng)數(shù)卻增加不多，一些軍隊(duì)院校在具體的科研項(xiàng)目管理上，由于利益的驅(qū)動(dòng)，存在著盲目立項(xiàng)，重立項(xiàng)申請(qǐng)，不重研究過(guò)程，導(dǎo)致研究的成果不高。這說(shuō)明軍隊(duì)院校科研項(xiàng)目管理工作必須強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)。在管理上，既要做“大”，也要做“強(qiáng)”，要從以前注重科研量的擴(kuò)張向質(zhì)量并舉、以質(zhì)為主轉(zhuǎn)變。在科研課題立項(xiàng)方面，軍隊(duì)院校要力爭(zhēng)有一定數(shù)量的國(guó)家自然科學(xué)基金和社會(huì)科學(xué)基金課題，努力承擔(dān)一些高級(jí)別的科研課題。在科研成果方面，成果獲獎(jiǎng)尤其是高質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)既是軍隊(duì)院校創(chuàng)建名牌工程的需要，也是軍隊(duì)院校辦學(xué)水平得到社會(huì)認(rèn)可的重要途徑之一，更是為國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)作貢獻(xiàn)的實(shí)際體現(xiàn)。對(duì)一些可能產(chǎn)生高質(zhì)量成果并獲得大獎(jiǎng)的研究課題，科研管理部門應(yīng)積極創(chuàng)造條件，以確保課題高質(zhì)量完成。

3．重“閉門造車”輕“開(kāi)放策劃”

軍隊(duì)院校科研傳統(tǒng)管理過(guò)程中，“閉門造車”的傾向普遍存在，很長(zhǎng)一段時(shí)間軍隊(duì)院校大門的封閉，也導(dǎo)致了信息的閉塞，軍校與軍校之間，軍校與地方大學(xué)之間缺乏必要的交流和溝通，在一些科研項(xiàng)目立項(xiàng)之后，一些研究人員視野狹窄，知識(shí)結(jié)構(gòu)單一，只知道立足于本單位的信息資源，不愿走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)，單干，蠻干的現(xiàn)象較為突出。軍校科研項(xiàng)目管理大多習(xí)慣于自上而下的垂直計(jì)劃管理模式，其特點(diǎn)是：在管理方法上，采取從外向內(nèi)，自上而下的方式進(jìn)行集權(quán)管理，且科研的指令多來(lái)自于外部的計(jì)劃，在管理過(guò)程中，局限于立項(xiàng)后至成果鑒定這一階段，即局限于項(xiàng)目的實(shí)施階段，忽視科研成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用等。可以說(shuō)，軍隊(duì)院校科研傳統(tǒng)管理模式是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的產(chǎn)物，必須進(jìn)行改革，必須改變從前那種“閉門造車”式的課題申報(bào)、立項(xiàng)、研究方式，代之以“開(kāi)放策劃”式的方式。

總之，軍隊(duì)院校科研傳統(tǒng)管理模式，已經(jīng)不利于軍事科研的長(zhǎng)遠(yuǎn)、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。軍隊(duì)院校科研項(xiàng)目管理工作不能因循守舊，要與時(shí)俱進(jìn)，就必須在管理觀念、體制等方面進(jìn)行創(chuàng)新。因此，引進(jìn)先進(jìn)的項(xiàng)目化管理模式勢(shì)在必行。

三、軍隊(duì)院校科研實(shí)行項(xiàng)目管理的理論分析

軍隊(duì)院校科研項(xiàng)目管理的理論，必須建立在對(duì)軍事科研項(xiàng)目的生命周期及階段的科學(xué)劃分上，必須基于軍事科研項(xiàng)目的生命周期及階段進(jìn)行周密的工作分解上，解決應(yīng)該進(jìn)行那些工作和不進(jìn)行那些工作的問(wèn)題，同時(shí)還要建立軍隊(duì)院校科研項(xiàng)目的三級(jí)管理體系，進(jìn)行科學(xué)的責(zé)任界定和工作分配，以解決每項(xiàng)工作由誰(shuí)來(lái)做的問(wèn)題。

1．軍隊(duì)院校科研項(xiàng)目生命周期及階段

從科研項(xiàng)目管理的現(xiàn)狀來(lái)看，軍隊(duì)院校科研項(xiàng)目管理分為前期、中期和后期，前期和后期管理指標(biāo)比較明顯，提高科研項(xiàng)目申報(bào)立項(xiàng)成功率，使科研項(xiàng)目獲得各種獎(jiǎng)勵(lì)往往是科研人員追求的目標(biāo)，效益也是十分明顯，有一套固定的管理程序。由于科研人員本身既是軍人又是院校教員，不只是從事科研工作，還要從事日常教學(xué)和管理，實(shí)際上造成科研項(xiàng)目中期管理比較復(fù)雜。所以中期也是科研項(xiàng)目管理中的難點(diǎn)和重點(diǎn)。雖然目前對(duì)科研項(xiàng)目按階段進(jìn)行管理，但在項(xiàng)目實(shí)施階段的管理力度不夠，沒(méi)有真正從科研項(xiàng)目生命周期考慮項(xiàng)目的全過(guò)程。科研項(xiàng)目生命周期是一個(gè)完整的相互聯(lián)系、相互影響的過(guò)程，僅靠加強(qiáng)某一個(gè)過(guò)程的管理是不能有效完成項(xiàng)目的目標(biāo)。

2．軍隊(duì)院校科研項(xiàng)目工作結(jié)構(gòu)分解

根據(jù)軍隊(duì)院校科研項(xiàng)目的階段劃分以及科研項(xiàng)目全生命周期管理流程，制作軍隊(duì)院校科研項(xiàng)目管理工作分解結(jié)構(gòu)（WBS），如圖1 所示。

圖1 軍隊(duì)院校科研項(xiàng)目管理WBS

（1）科研項(xiàng)目方向規(guī)劃管理

科研項(xiàng)目方向規(guī)劃管理是項(xiàng)目孕育階段的管理，即根據(jù)軍隊(duì)發(fā)展的要求和需要，結(jié)合院校自身優(yōu)勢(shì)，收集有關(guān)科研信息，提煉和篩選重點(diǎn)科研方向，項(xiàng)目選題指南，并對(duì)征集的選題進(jìn)行評(píng)審，選擇重點(diǎn)方向列入立項(xiàng)計(jì)劃。

（2）科研項(xiàng)目立項(xiàng)管理

科研項(xiàng)目的立項(xiàng)管理是項(xiàng)目管理的關(guān)鍵，主要包括三個(gè)方面：即項(xiàng)目申請(qǐng)，項(xiàng)目可行性論證和項(xiàng)目審批。以裝備指揮技術(shù)學(xué)院試驗(yàn)技術(shù)項(xiàng)目立項(xiàng)為例，立項(xiàng)程序一般是：先由申請(qǐng)人填寫申請(qǐng)書(shū)，再由申請(qǐng)人所在單位審查，然后統(tǒng)一由專家初審，再經(jīng)系批準(zhǔn)后上報(bào)學(xué)院科研管理部門，最后經(jīng)學(xué)院統(tǒng)一審查后上報(bào)到上一級(jí)科研項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，由上一級(jí)科研項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)項(xiàng)目，項(xiàng)目才能確立。

（3）項(xiàng)目實(shí)施管理

科研項(xiàng)目實(shí)施階段主要是指科研項(xiàng)目立項(xiàng)后，組織實(shí)施直至科研成果驗(yàn)收前這一階段，該階段是項(xiàng)目控制的核心。科研項(xiàng)目實(shí)施階段管理包含兩方面的含義：一是對(duì)以科研過(guò)程為核心的各個(gè)階段一般性的管理；二是對(duì)科研項(xiàng)目過(guò)程各要素(進(jìn)度、質(zhì)量、成本等要素)及其相互作用關(guān)系的管理。

（4）項(xiàng)目驗(yàn)收管理

科研項(xiàng)目的成果產(chǎn)出是委托方、項(xiàng)目承擔(dān)者、項(xiàng)目管理者共同關(guān)心的問(wèn)題，如何合理科學(xué)地衡量項(xiàng)目的產(chǎn)出和績(jī)效是驗(yàn)收管理的焦點(diǎn)。科研項(xiàng)目的驗(yàn)收管理有利于決策者今后對(duì)項(xiàng)目的管理，也有利于今后資源的分配。

3.建立軍隊(duì)院校科研項(xiàng)目的三級(jí)管理體系

軍隊(duì)院校科研項(xiàng)目管理涉及到院校級(jí)科研管理部門、系(部)或者二級(jí)學(xué)院(以下簡(jiǎn)稱系)級(jí)研管理部門和項(xiàng)目組，按照項(xiàng)目流程控制的思想，需要對(duì)相關(guān)部門進(jìn)行相應(yīng)的責(zé)、權(quán)、利分配，以一定的組織形式固定下來(lái)，并制定相應(yīng)的崗位規(guī)范和管理制度。軍隊(duì)院校科研項(xiàng)目的實(shí)施主體是各個(gè)具體項(xiàng)目組，對(duì)科研項(xiàng)目的管理主體是系級(jí)科研管理部門，決策主體是院校級(jí)科研管理部門。建立軍隊(duì)院校科研項(xiàng)目管理相應(yīng)的流程、制度、崗位等是科研項(xiàng)目管理的基礎(chǔ)條件。

軍隊(duì)院校科研工作實(shí)行院校、系（部）、項(xiàng)目組三級(jí)管理，院校主管科研的領(lǐng)導(dǎo)和院校級(jí)科研管理部門構(gòu)成一級(jí)(層)管理，主要負(fù)責(zé)科研方向戰(zhàn)略規(guī)劃；系(部)級(jí)科研管理部門構(gòu)成二級(jí)(層)管理，主要負(fù)責(zé)科研服務(wù)與管理；項(xiàng)目組構(gòu)成三級(jí)管理，主要負(fù)責(zé)具體項(xiàng)目實(shí)施和協(xié)調(diào)，如圖2所示。

圖2 軍隊(duì)院校科研工作實(shí)行院校、系（部）、項(xiàng)目組三級(jí)管理

軍隊(duì)院校科研工作實(shí)行院校、系（部）、項(xiàng)目組三級(jí)管理是一種使院校原有的以科研職能部門（如科研部）為主體的管理模式轉(zhuǎn)變?yōu)橐韵担ú浚┖晚?xiàng)目組管理為主體的管理模式，這種模式使軍隊(duì)院校能夠主動(dòng)適應(yīng)軍隊(duì)改革和形勢(shì)發(fā)展的需要，調(diào)整院校職能部門與系（部）之間的責(zé)權(quán)利關(guān)系，使軍隊(duì)院校科研管理工作更加科學(xué)化，從而提高科研管理水平與效益。

參考文獻(xiàn)