水利高質量發展匯總十篇

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篇（1）

Abstract: Water conservancy project is beneficial to the country during the construction, especially such as our country agricultural country, the function of water conservancy engineering in agriculture is play a decisive role in the construction of. Therefore, in the construction of water conservancy projects, pay attention to water conservancy project quality management, so as to improve the construction of water conservancy project quality has positive significance.

Key words: water conservancy project; management

中圖分類號：F407.9 文獻標識碼：文章編號：

水利工程建設是系統而復雜的過程，其中不僅涉及成本的控制、施工質量控制、制度和安全控制，同時，因在工程建設中，環境因素的不可控、施工人員素質、技術等因素影響就讓水利工程的建設難上加難。那么，在水利工程建設中，要保證工程質量，就必須對水利工程的施工過程進行科學化管理，這樣才能從源頭上保證工作質量。文章就對水利工程建設中的施工成本控制、施工質量控制、施工進度控制和安全管理等內容進行簡單分析。

一、水利工程中的施工成本控制

水利水利工程需要修建壩、堤、溢洪道、水閘、進水口、渠道、渡漕、筏道、魚道等不同類型的水工建筑物，從而實現防洪、發電、灌溉等目的，但這些水工建筑在施工中的人力、物力和財力的消耗都較大。因此，在水利施工中，應加強對水利工程施工成本的控制，通過對計劃成本和實際成本的以對比，多管齊下來加強施工成本控制，從而抑制施工過程中的多余消耗。在水利工程管理中，成本控制貫穿于整個施工過程，從投標到施工，從施工到驗收。同時，成本管理需遵循動態管理愿意而對施工過程中的變化進行控制。

在成本控制中，合同文件和成本計劃是施工成本控制的基本目標，進度報告、工程變更、索賠資料則是成本控制的動態資料，是保證成本控制有效性的保證。在施工成本控制中，報告可根據施工進度、質量等相結合，從而進行綜合發展報告，也可單獨進行編寫。但無論哪種報告形式，都需滿足以下要求：

首先，生成要素的采購價格需按照成本目標值來進行控制，在對材料的進場數、質量檢驗、保管過程中，成本目標是基本依據。同時，對生成要素的利用效率和消耗定額進行有效控制，管理中做好風險分析，尤其要注重對不可控因素而導致消耗定額進行風險評估并制定出相應的應急預案和措施。當然，對其他影響效率和消耗量的控制也是尤為重要的。

其次，成本控制有效與否還和管理人員的素質高低密切相關。因此，在成本控制中，通過項目責任制將成本控制以責任形式落實到人頭，從而促進管理人員成本控制意識的成本控制技術的提高，將有效地促進成本控制效率的提高。

最后，在對承包人的管理中，需以健全的項目財務制度為基礎，這樣才能有效地將工程建設中的資金使用情況納入成本控制的范圍，減少不必要的損失。

二、水利工程中的施工質量控制

水利工程是質量是水利工程的生命，水利工程的建設是百年之基業，因此，對水利工程的質量控制就成了整個水利工程管理的核心。而影響水利工程質量的因素不僅包含參與建設的各方人員的素質、技術等因素，還要注重對施工過程中的材料、機械、環境等進行管理，從而保證工程質量。

首先，在水利工程質量控制中，對人的質量控制是基礎，也是最關鍵的一環，因為工程的質量更多取決于各方參與建設人員的技術水平、道德素質、身體條件等因素。要保證對人的質量的控制，就需以管理人員和施工人員的施工經驗和應盡能力為基礎，在此基礎上提高現場管理水平、施工水平和組織協調能力等。當然，在施工前對施工人員進行必要的職業教育和技術培訓，強化其質量意識，提高其施工水平也是必不可少的，尤其是對施工人員施工工藝的控制，在規范操作基礎上整合產品精度、平整度、清潔度等物理和化學等方面的作用，從而保證工程質量。

其次，對材料的質量控制。人是施工的主體，而材料（原材料、半成品、成品、構配件等）則是保證施工質量的硬性條件。因此，在對材料的控制過程中，從材料的購買、加工、保存、使用等過程都要求按規定標準進行，容不得半點忽視。與此同時，在水利施工中，機械設備是提高施工效率的輔助，施工管理中不僅要合理選擇和正確使用能保證施工質量的機械，還要根據具體的工程要求來選擇好設備的類型、操作人員等。如在對機械操作人員的控制中，要落實“人機固定”原則，規范操作、定期保養，防止因機械故障而出現安全事故現象。

最后，因水利工程建設中常會因不可控因素而影響工程質量，故而在工程加強諸如交通、照明、道路等環境因素的控制也尤為重要。如在施工中對道理安全的控制，不僅要結合天氣、路況、運輸狀況來進行分析，還要加強對周邊環境的勘察，盡量做到預防為主、防止結合。

三、水利工程中的進度控制

在水利工程施工中，一旦進度失控勢必造成大量人力、物力和財力的損失，也正因如此，進度控制才成為了水利工程建設中的三大控制目標之一。在水利工程施工中，施工進度最常出現的是趕期和延期現象。拖延工期后趕進入，工程建設費用大幅增加，同時，因為“趕”而讓工程質量無法得到保障。而延誤工期則會進一步加大資金、設備、材料等的投入，加之外界環境的影響，都極容易讓工程成本增加，質量下降。當然，在建設中根據環境、水文、道路交通的變化而及時跟蹤工期，然后進行分析，做出科學的調整則是大有必要的。

在進度控制中，要實現進度的有效控制，合同文件、進度計劃、現場地管理性文件就是必要的保證。這需施工方在投標階段就做出相應計劃、提出相應方安娜，在施工過程中嚴格按照合同進行施工，如遇外界條件的變化，則要通過和承包方的協商，征得承包方的同意后方可根據實際而改變進度。同時，在進度控制中，要注重加強工序的管理，進而實現進度的年、季度、月計劃控制，保證進度的落實。

四、水利工程中的其他管理在水利工程建設中，除了上述所說的控制外，安全管理、合同管理、信息管理也是施工管理必要的環節。就安全管理而言，以安全管理體系和安全管理機制來實現安全監督，做到安全責任制，落實到人，將有效地提高安全管理效率。安全教育則能較好提高施工人員的安全意識，安全排查和檢查則能及時消除存在的安全隱患，保證工作的順利進行。在信息管理中，對施工方信息管理的任務和施工文件檔案管理是重點，而合同管理則是確定合同計價和支付方法，合同履行過程的管理與控制、合同索賠和反索賠重要依據。

總之，在我國經濟建設中，水利工程對農業的發展起到了舉足輕重的地位，在水利施工中加強質量管理，對促進我國促進水利工程健康發展具有積極意義。

參考文獻：

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1農業機械化發展中存在的主要問題

當前我國農業機械化發展過程中還存在許多亟待解決的問題，例如農業機械結構不合理、農業機械化發展不平衡、農業機械化程度小以及農業機械化專業人才缺乏等。

1.1農業機械結構不合理

近年來，我國農業機械設備在技術進步的基礎上已經取得了重大發展，且種類不斷增多，質量也不斷提高。但是農業機械的設備結構卻不盡合理，小型機械較多，大中型機械較少;動力類機械多，配套的機械少;種植機械較多，加工類機械較少;糧食生產機械多，其他作物生產機械少。

1.2農業機械化發展不平衡

我國的農業機械在生產中應用及耕種環節的機械化水平較高，但收獲環節機械偏少。在東部和發達城市郊區的機械化發展水平較高，西部偏遠地區機械化發展水平較低。

1.3農業機械化程度小

農村經濟發展相對緩慢，生產規模小，社會組織程度低導致農民生產收入增長比較慢，因此購買能力較低。同時政府的扶持力度不能及時緩解農民的購買壓力，使農民很難購置大型生產農機裝備，從而影響農業機械化的全面發展。

1.4農業機械化專業人才缺乏

在農業機械化蓬勃發展的大形勢下，人才的缺乏制約了農業機械化事業的健康發展。新的歷史時期對人才的要求也相應提高，更注重綜合型的農業機械化人才。

2我國農業機械化發展的對策

要想讓我國農業機械化發展遇到的難題得到有效解決，應做好以下幾方面的工作：一是建立機械化發展的長效機制;二是建全機械化發展服務體系;三是提高農業機械化技術水平，加大農機化發展步伐;四是為順利開展農業機械化工作打下堅實基礎。

2.1建立機械化發展的長效機制

建立長效機制首先要解決的是農民購買能力的問題。由于收入低，資金積累少，很難有資金去購買機器，這就需要政府和金融機構放寬政策，加大扶持力度，解決農民購買力的問題;強化農機發展模式。農業機械是一種工具，可以減輕農民工作強度，提高生產效率。農民購買機械不僅是滿足農業生產的需要，同時也是增加收入的手段。

2.2加強機械化發展的服務體系建設

針對農業機械化發展體系不健全的問題，要創新服務模式，發展市場資源配置，形成以市場為主導的新型農機服務體系。大力發展農機服務組織，鼓勵農民共同使用農業機械，積極推進農機服務產業化，促進農業機械銷售、生產作業和維修等服務上臺階。

2.3提高農業機械化技術水平，加大農機化發展步伐

致力于農業機械科技水平的提高，大力研發新型復合型農業機械，與各大農業高校、農機科研院所及農機生產企業等密切聯系，不斷提高農業機械化技術水平，加快我國農業機械化發展步伐。

2.4致力于農機化專業人才培養，為順利開展農業機械化夯實基礎

篇（3）

1.1建筑工程質量計劃管理

質量計劃是針對具體產品、項目或合同規定專門的質量措施、資源和活動順序的文件，它包括項目質量計劃和專業質量計劃。項目質量計劃主要用于工程項目的質量保證，是施工企業質量體系文件之一，是質量手冊的重要支持性文件，又是貫穿于質量體系幾個層次文件系統的可操作性文件。

1.2建筑工程質量保障管理

實行建筑工程質量保證的必要性：建筑工程質量保證是為確保其工程質量，使用戶滿意并確信之的全部有效手段和活動。建筑施工企業實行質量保證最好的方法，是推行全面質量管理。企業各部門、全體員工共同努力，開發、設計、生產，提供經濟、耐用、讓用戶喜歡的優良產品（工程），并進行售后（交工后）服務，使用戶長期滿意。這種質量管理是以改革經營思想、提高企業素質、擴大和發展有效經營為目的，謀求提高、保證產品質量和服務質量。

1.3建筑工程質量控制

工程項目質量要求主要表現為工程合同、設計文件、技術規范規定質量標準。因此，工程項目質量控制，就是為了保證達到合同規定質量標準而采取的一系列措施、手段和方法。根據工程質量形成的時間階段劃分，其質量控制相應的劃分為事前、事中及事后控制。根據控制的主體對象不同，又分為對人的控制、施工機械設備的控制、材料的控制、施工方法的控制、施工環境的控制以及施工工序的控制。

1.4發揮監理職能作用

工程建設監理是指監理單位受項目法人的委托，依據國家批準的工程項目建設文件、有關工程建設的法律、法規，和工程建設監理合同及其他工程建設合同，對工程建設實施的監督管理。監理單位與承包商之間雖然沒有簽訂任何經濟合同，但是監理單位與業主簽訂有監理合同，依據業主的授權，監理單位就有了監督管理承包商，履行工程建設承發包合同的權利和義務。承包商不再與業主直接交往，而轉向與監理單位直接聯系，并接受監理單位對自己進行工程建設活動的監督管理。

2、建筑工程項目施工質量管理

2.1建立工程管理體系，落實工程責任體系

在建筑工程建設中，要建立完善的質量管理體系，制定科學合理的質量管理制度和質量目標，并以此作為依據進行工程質量管理，將建筑工程施工質量管理系統化、規范化。此外，還要建立工程質量責任體系，將工程質量管理工作落實到各部門、各人，明確其責任，以確保質量管理工作的可行化。

2.2對于工種與施工機械的協調要合理

首先，人是工程的建設者，也是建筑工程質量管理的核心，對于人的管理，重點在于調動施工人員的積極性，并對其進行質量意識培訓，增強其關于工程質量的觀念；其次，材料是工程建設的基礎，只有嚴把材料質量關才能確保工程建設的基礎質量，要將材料管理作為工程質量管理的重點工作；此外，施工設備（施工機械、試驗檢測儀器、測量工具等）是施工中必不可少的工具，因此，施工設備的選擇要把好關，在施工過程中，對施工設備的搭配協調也是質量管理中的重要環節。

2.3優化工程施工環境

在建筑工程建設中，施工環境對工程質量有著直接的影響。工程環境包括工程管理環境、工程技術環境及施工勞動環境。工程管理環境包括質量管理體系、質量管理制度、質量保證系統等；工程技術環境包括工程地質、氣象、水文等外在因素；勞動環境就是施工人員工作場所及勞動組合等。在施工過程中，要對工程實際特點進行認真分析，對其中造成質量印象的因素，要采取合理、規范的措施進行協調、優化。如保持施工場地的道路暢通，保證材料設備的堆放有序、使用規范，在工程施工過程中提倡綠色施工、文明施工等，以上措施的實施，都能為工程建設創造良好的施工環境，從而提高工程質量。

3、工程施工質量檢查措施

在建筑工程建設中，對施工質量進行檢查是控制施工質量的重要手段之一。只有進行檢查，才能確保施工質量符合業主要求及相關規定，從而避免留下質量隱患。因此，質量管理人員要對施工過程中的質量檢查高度重視，將工作重點放到以下幾方面：

3.1嚴格按照施工設計進行施工

對于施工設計的每個方案都應該按照提出方案、組織討論、修改、定稿、編制、上報審核、技術交底、實施的程序來進行。在施工過程中，如果有著科學的施工設計、可行性強的施工方案，以及全面的技術交底，就能夠使得整個工程施工過程有序起來。定期檢查施工人員對施工方案的執行情況，將能使工程施工質量保證變的更加有力。

3.2在施工過程中，應該堅持三檢制度，即自檢、互檢、交接檢

為了充分發揮三檢制度的作用，在施工過程中，要遵循檢查上道工序的完成情況、保障本道工序順利進行、為下道工序做好基礎這一步驟。保證工程施工過程一環接一環，緊密相連，從而確保工程質量的達標。

3.3在建筑工程中，由于各種施工工種的交叉較為頻繁，因此，對于半成品和成品的保護要制定合理的保護措施，并安排專人進行保護，以避免因出現二次污染、丟失和損壞而造成的額外費用，從而保證工程的順利進行。

4、結束語

提高工程項目質量管理水平，是提高工程質量的需要，也是建筑施工企業發展戰略的需要。隨著建筑市場全面對外開放，具有經濟實力和技術、管理實力的國際承包商將大量進入中國，國內企業也面臨著走出去的問題，如何提高企業競爭力，也成了建筑企業急待解決的問題。所以我們要以提高企業質量管理水平為契機，努力營造我國建筑企業競爭優勢，增強企業的市場競爭力。

參考文獻：

[1]陳金良.淺談加強建筑工程施工質量管理的意識.中華民居：學術刊.2011（1）

篇（4）

無論是我國的相關規定，還是人民的普遍追求，都促進了水利工程建筑質量的提高。一個高質量的水利工程建筑，可以提高人民的生活素質，提高社會的安全。而且一個高質量的水利工程建筑工程，還能體現我國科技水平的先進性，提高我國水利工程建筑的競爭力，從而形成良好的循環，促進我國水利工程建筑的蓬勃發展。

1 水利工程建筑質量現狀

1.1 水利工程建筑質量的意義

水資源是一種不可再生資源，對其進行有效的利用對國家發展具有不可替代的作用。水利工程是對水資源的一種保護，對于社會經濟的發展也起著重要的作用。在工程建筑質量管理中，水利水電工程建筑還兼備經濟性和公益性的特點，一個先進的水利水電建筑工程可以有效的促進經濟的發展。樹立正確的質量觀念，積極從多角度去促進質量管理和控制工作的發展，從水利水電建筑質量管理制度的確立的角度實現制度建設;從監管水利工程建筑質量的全面性為工作提供質量依據;從人員素質、技術水平的提高保障建筑質量的硬件設施，都是我國水利工程建筑質量上的重要探討課題，而質量的提高才是水利工程建筑的核心，唯有好的質量才能更直觀的體現我國人員、技術和管理的先進性，得到更多的社會效益。

1.2 水利工程建筑質量現階段存在的問題

盡管我國的水利工程建筑已經到了發展的關鍵時期，但是現階段還是存在著許多問題，阻礙了我國水利工程建筑的提高。比如說在法律制度方面，很多水利工程不能及時落實上面下發的工程指標，及時更新已有的法律規章，原有的工程制度過于老化，沒有改革和修正，導致工程管理部門在某些情況下無法可依，這種制度不健全，很大程度的阻礙了建筑質量的提高;在技術人員方面，沒有切實的參與到信息化改革中去，計算機技術培養的人才少，崗前培訓薄弱，技術水平過低，水利水電工程質量管理意識落后，導致了在設計初期，施工期間和收工三個方面不能科學化，欠缺考慮，導致很多方面不合理，從而影響了建筑質量;還有一些水利工程施工不夠規范，例如小型的水利工程經常是不規范的，這種不規范積少成多，可能造成更大的經濟損失，可謂得不償失。

2 如何提高我國水利工程建筑質量

2.1 對施工前、施工中、施工后的監管

管理是維持高質量的必然手段，只有好的管理才能做好上層建筑。應當認真貫徹執行國家有關工程建設方面的法律法規，嚴格按照工程建設程序進行管理，堅持工程的有關規定。監管主要分為三個方面，施工前、施工中和施工后。在施工前我們首先要監管好建筑設計，同時，根據本工程特點，制訂工程管理的具體規定，通過一個完善的管理制度，讓設計有理可依，并讓專業的人員進行設計施工，并對多方面的質量問題進行探討，規劃出一個事前有方針，突發有準備的設計圖紙，可行的話還可以和客戶們進行溝通，盡量的體現以人為本的企業文化;在施工中，以制度管理工程，杜絕人為因素，這就首先需要對員工的技術進行鑒定，不能因為利益而忽略人員的管理，在具體的施工中，要嚴格按照圖紙進行施工，如果由于某種原因需要更改施工方案，則需要施工方與設計方相互溝通，而且施工方案的更改還需要與業主進行溝通，然后確定科學合理的更改方案，在更改后還應時時進行施工監管，加強對現場施工的安全巡查，能夠準確辨識施工現場的危險源，而且要能夠對危險源進行準確科學的評價，防止一些地方偷工減料，小偷小摸的行為，對施工過程中出現的問題加以歸類總結，確保財務的管理，確保工程建筑高質量。當然在工程的施工過程中，要加強影響工程質量管理的每一個工程的各部位單項的監管，尤其是隱蔽工程，完成一項驗收一項，驗收合格后方可進行下一道工序或部位的施工。驗收時，要求驗收的單位必需到場，技術人員必須在場，保障建筑過程中各各環節萬無一失。為竣工驗收提供完整的技術資料。把好項目立項、報建、開工、竣工驗收等重要關口。做到任何工程未經驗收不得投入使用或進行下一階段施工等的方式，硬性強制施工單位做好每個階段的施工，這樣整體一結合，水利建設的質量就會有了保障。

2.2 以人為本的企業文化

水利工程管理的最終目的是為了規范水利工程的制度，保證工程的質量，從而建立一個產權清晰、權責明確、管理科學以及自我發展的現代化的水利事業。而在管理當中最應當重視的就是以人為本的企業文化，什么是以人為本，并不是完全的聽從人道主義，而是通過人員自身的能力，按職分配，合理分配與組合，設立獎懲機制等方法，即保持人員的積極性，還能讓其發揮出最大的效益給工程建設。首先值得一提的就是基本原則――職責劃分，這種管理體制是一種自上而下的管理體制，是一種由上級指導的指揮體制，一個良好的職責劃分，可以擺脫現階段我國的水利工程種類繁雜，造成政事交叉、職責不清等情況的現狀，而且清晰的劃分可以讓員工認真對待每一項技術工作，讓專人進行更仔細的復核，防止偏差，糾正錯誤，避免人為工程質量事故，即便是發生事故，也可以追究到責任，對建筑質量的提高有很大幫助;第二點就是在人員個人技術上面的培訓，人員的優秀技術是建筑質量提高的核心力量，只有科學化的設計、施工與驗收，才能全方位的保障高質量，我們應當在培訓人員上多花費更多的資金和精力，如計算機信息化的普及，經常讓專業技術人員學習與借鑒，給員工進行集體的培訓和知識講座等，都可以起到提高水利水電建筑質量的作用，而且還能體現以人為本的企業文化，可以說是一舉兩得。

3 結語

通過我國水利工程建筑質量的監管、提高人員素質的和科學技術水平的進步，我國的水利工程建筑質量也會越來越高，同時也將會促使我國的水利工程建筑形式多樣化，建筑出更多人民認可的，符合標準的水利工程，并以監管更到位，質量更可靠的新面孔面向大家。

參考文獻：

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一、水利工程施工的特點

1. 水利工程施工過程中，

水流在施工中是有著非常高的要求水利工程建設的同時還要綜合考慮河流以及旁邊的環境會給水利工程帶來的影響，一般河流的走向、地形、水流等都需要在施工過程中進行考慮。倘若要建設水利發電工程，認真分析該河流對下游居民所帶來的影響也是很有必要的，這主要是因為如果工程出現了異常情況，就會嚴重威脅到下游千萬人們的生命財產安全，甚至會造成重大事故。從工程質量的重要性來講，在建設水電發電工程的時候，嚴把質量高顯得尤為重要 這不僅是對所建設的工程負責任，更是對人民的生命財產負責任。

2. 施工過程中要綜合考慮相關安全因素

一般而言，任何一個工程都會關系到施工人員的生命財產安全，因此，對于施工的每一項工程都應該考慮到安全問題。若不重視安全問題就會嚴重威脅到周邊地區。所以，工程在施工的過程中，施工人員應該嚴格遵守相關安全規章管理制度，時刻將工程的質量放在首位，保障工程的安全性，從而有效地防止重大安全事故的發生。

二、水利工程施工管理存在的問題

1. 管理體制不健全、當前，我國很多水利工程未建立起完善的項目管理責任制，這樣就很大程度上制約了項目經理工作的開展，同時項目管理職能的正常履行，也受到限制，這樣就使得水利工程項目的管理很難達到科學化、標準化要求。

2. 目標管理不嚴肅所謂的目標管理不嚴肅，主要是指：（1）成本管理得不到落實和控制；（2）質量管理過分重視表面形式而忽略了本質、過分重視結果而輕視管理過程；（3）安全管理缺乏科學的理論依據，多事憑借經驗進行的；（4）進度工期控制的隨意性較大，也就是說合同上約定的是一個說法，然而現場施工中卻是另一種現象，合同缺乏科學性和規范性要求。

3. 水利工程施工管理人員的素質有待進一步提高受過去管理體制的影響，當前很多水利工程施工管理人員的素質普遍較低，過分重視企業及其各部門職能，雖然有些管理人員具備較好的技術能力，但是因成本、質量、進度等條件限制，再加上有些項目管理人員不具備豐富的經驗、嫻熟的技術以及必要的財務管理知識，管理人員的綜合素質不重制約了水利工程項目管理的快速發展。

4. 現場管理不到位

水利工程在施工過程中，對于現場的監管往往缺乏科學性、系統性組織，很少嚴格按照自主性和規范性要求進行，甚至很多企業進行現場檢查也多是應付上級要求，未真正達到實際效果，現場管理存在的隨意性較大、應付性較強，這樣就造成了水利工程施工管理對施工現場開展的現場檢查非常混亂。

三、加強水利工程施工管理的對策

如何有效地加強水利工程施工管理，我們可以從以下幾個方面入手。

1. 水利工程施工質量的管理“百年大計、施工第一”是一個項目工程的最高目標，同時這也是每個工程在施工中都應該遵循的目標。建設出高質量的工程不僅能夠給社會帶來財富，而且向社會證明該建筑企業高超的技術和嚴格的管控制度，因此，每個工程都應該時刻將質量放在首位。對于水利工程來講，相關負責人就應該將高質量作為工程的宗旨和目標，認真審查工作的質量，在工作中嚴格要求施工人員，從整體上保障工程的高質量。如今，水利工程的工程量較大，而且需要管控的項目較多，這對于管理層就是一個很大的難題，如何有效地去管理好所建設的工程就需要管理者認真學習、研究。與此同時，在進行管理的時候還應該將責任落實到個人，以便在工程出現問題的時候，能夠找到相關負責人，從而避免遇到問題相互推脫責任的情況，通過責任分明，從而保證工程能夠有序開展。此外，對工程質量進行嚴格把關，在一定程度上也減輕了人員調動等相關問題，制定出清晰明了的工作流程，工程開展過程中嚴格遵守相關管理制度，在工程驗收時嚴格執行驗收制度，從而確保工程都能夠高質量地完成。

2. 水利工程施工成本的管理

眾所周知，企業進行經營活動的主要目的就是獲取利潤，如何有效地控制成本，從而獲得更高的利潤成為很多企業關注的重點。對于水利工程項目建設也是如此，對于每一項水利工程項目的開發，都應該進行開發預算，即該項目所要耗費的成本，一個企業立于于高質量的前提下，如何有效地壓低成本，是企業在市場中提高競爭力的關鍵，從而在招標的過程中，獲勝的幾率就較大。一個企業要想保證高質量的同時，還能夠最大限度地降低成本，從而就需要施工企業建立起完善的管理制度及預算機制，關于工程預算，企業可以從以下幾個方面入手：首先，企業秉承質量第一的經營理念，在保證工程高質量的前提下，進行科學合理的預算規劃，同時為了確保所有工程的預算都能夠有章可循，就需要制定出相應的預算標準和預算制度，而且為了確保工程能夠在規定的期限內保質保量地完成，對工程的進度時間進行規劃也是很有必要的；其次，在對項目進行整體預算后，還需要對所需的物力、人力進行嚴格管理，以便這些基礎工作都能夠保證工程的正常開展，不會在工程施工過程中出現材料不足、人員不夠的情況，企業相關人員應該嚴格材料管理制度，使用有質量保證的材料；再次，逐步建立起工程日志制度，將工程施工的每一天的工作信息都記錄其中，尤其是工程設施的使用狀況，這樣才能夠及時發現存在的問題，并解決問題，同時所記錄的工作日志也為今后工程的建設提供了重要的參考價值。總而言之，工程日志的建立能夠有效地保障工程的正常運行，從而其實提高工程質量。

3. 水利工程進度的管理

進度控制作為工程項目建設的一個重要控制目標，具有重要的作用和意義。若工程進度失控，那么就會加大人力、物力的消耗，嚴重的話，還會影響到工程的質量。在拖延工期后加快工程進度，勢必會增加各方面成本，同時工程質量也沒有保證。倘若在關鍵時期不能夠跟上工期，從而就會錯過有利的施工機會，會帶來嚴重的經濟損失。一般而言，進度控制的主要文件有合同文件、進度計劃等。

4. 水利工程安全管理

安全問題一直都是工程建設的重點，特別是水利工程，一旦工程出現了狀況就會涉及到到多方面，因此，水利工程應該時刻將質量放在首位。當前，很多工程施工人員的安全意識和質量意識普遍不高，工作態度較懶散，認識不到工程安全的重要性，這些都助長了建筑施工過程中安全問題的發生。因此，建筑施工企業要將安全問題放在各項工作的重點，例如可以通過掛條幅等對施工人員進行教育，提高施工人員的安全意識。同時建立起市場準入、招投標資格審查、項目經理等資格審查制度，并依法對進行行政處罰，從而確保工程能夠在保證安全的情況下順利完成。

結語

水利工程企業在投標時期必須要擬出進度計劃，在施工過程中，嚴格遵守相關文件進行施工，并結合工程項目建設的實際情況，合理地將施工過程分為不同施工階段，并進行控制和管理，從而保證工期都能夠按時且高質量地完成。

參考文獻：

[1]王剛.水利工程施工管理現存問題分析及對策[J].科技視野，2012（31）.

[2]任凱.水利施工管理中存在的問題及相應改進措施[J].北京農業，2012（09）.

[3]陳貴興.試論如何提高水利工程施工管理技能[J].科技創新導報，2012（08）.

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徐水縣位于保定市北部，地處京、津、石三角腹地。總面積723平方公里，山區面積91.3平方公里。全縣轄14個鄉鎮，304個行政村，總人口56.7萬人，其中農業人口48.8萬人。耕地總面積66.9萬畝，其中有效灌溉面積61.9萬畝，配套農用機電井10000眼。全縣水資源總量1.18億立方米，人均和畝均水資源量僅為210立方米和162立方米，屬于極度頻水地區。年社會用水總量為1.8億立方米，其中農業用水量為1.45億立方米，農業用水占社會總用水量的80%，農業節水勢在必行。

在農業節水灌溉建設中，我們圍繞建設高標準、高質量節灌工程，扎扎實實地“貫徹一個宗旨，堅持兩個模式，搞好三個服務”，建成了具有徐水特色的高標準、高質量節灌工程，取得累累碩果，為徐水縣水資源的可持續發展利用和農業可持續發展奠定了基礎。三年來，新增節水灌溉面積5.5萬畝，其中興建低壓管灌工程5萬畝，微灌工程0.5萬畝。

1.貫徹一個宗旨，科學制定發展規劃

建設高標準、高質量的節水工程，這是徐水水利人一直貫徹的宗旨。我縣早在七十年代就搞節灌工程，當時國家補助直接發放給農村，由村組織購料施工，水利局非常輕松，但工程質量很差，有的使用一兩年，有的一開始就出現裂管、漏水，常修常懷。花了錢費了力，節水澆地效果沒有提高，還挫傷了群眾的積極性。我們吸取歷史的教訓，本著對黨對人民高度負責的太多，立下決心，用同志們的話說：“要么不干，要么干好，絕不干勞民傷財的事，絕不搞劣質工程，一定要建成高標準、高質量的節水工程，造福子孫后代。”我們是這樣說的，也是這樣做的。結合本縣水資源和農田水利工程設施等實際情況，科學制定節灌工程發展總體規劃，用于指導全縣節灌工程建設。在建設過程中從工程的規劃設計、材料設備采購、工程施工安裝、運行管理皆按照國家規范和標準一絲不茍、環環緊扣，嚴格把關。

2.堅持兩個模式，注重提高節灌工程建設運行效益

我縣本著“因地制宜，全面推進，減少投資，科技興水”的原則，工程建設堅持“三個面向”的政策模式和“井首下臥+管網化布置+優質管材設備”的技術模式，為節灌工程建設起到了良好的開篇定局作用。

2.1堅持“三個面向”的政策模式，推進節灌工程建設

節灌工程尤其是噴、微灌工程作為一種比較先進的節水技術，以其節水、節地、增產、技術成熟被肯定和推廣。。但是受土地分散承包經營及農民節水意識和管理水平等因素的制約，推廣難度較大。我們經過科學分析與探索，“三個面向”的政策應運而生。一是面向經濟發達的鄉鎮村。節灌工程建設投資較大，沒有一定的經濟實力作后盾，很難解決自籌資金問題。因此，我縣選擇小寺各莊、西公村等鐵路、公路沿線經濟較發達的村興建節灌工程。。二是面向土地承包大戶。土地承包大戶以其具備一定的經濟實力和統一管理獨具優勢。如保定農牧開發有限公司的楚建峰，年生豬存欄萬頭以上，而其承包的1500多畝土地需大批勞力管理，節灌工程的興建使其在節約勞力、節省土地及糧食增產方面收益顯著。因此，專業承包大戶搞節灌的積極性最高，效果最好。三是面向山丘缺水地區。我縣山區水資源極度緊缺，沒有水澆地或利用飲水井澆灌少量耕地。人畜飲水尚有困難，而且由于山區地下位深，能源消耗大，澆地費用高，農民澆不起也不合算。節灌工程是解決山區水資源嚴重不足，擴大水澆地面積，解決群眾溫飽問題，確保社會穩定的有效途徑，效益最大。如瀑河鄉興達林果場興建果園小管出流工程擴大和改善灌溉面積5000余畝，經濟效益十分可觀。。實踐證明，“三個面向”政策模式的推行，有力地推動了徐水節灌事業的健康穩步發展。

2.2堅持“井首下臥+管網優化布置+優質管材設備”的技術模式，確保工程建設高標準、高質量、一步到位

這一技術模式可使工程布局合理、投資經濟、使用可靠、管理方便。無疑這一技術模式是最優秀的，也是建設高標準、高質量節水工程的重要前提。所謂“井首下臥”就是將泵的出水口由地上改為地下，水流少拐2個90度彎直接進入地下管道。其優點有四個：一是取消了井首“象鼻子”，減少水頭損失，降低能耗。二是由磚砌大井房改為混凝土預制小井房，施工簡便快捷。三是節省了“象鼻子”、大井房等材料費用及井房占地。四是防水防盜，容易檢修、方便管理。但堅持這一模式遇到了兩個難點：其一是深井泵尚不能下臥的技術問題。為解決這一難題，我們深入農村，并走訪深井泵生產長家，調查研究深井泵的結構及工作原理，經反復探索實踐，深井泵井首下臥于1997年4月在留村節水示范區儀村一號井試驗成功，結束了深井泵不能下臥的歷史，為潛水泵、深井泵全部采用“井首下臥”的技術模式鋪平了道路。難點之二是應用、推廣問題。為使這一模式應用推廣順利、群眾樂于接受，我們一方面研制了結構合理、經濟耐用、安裝簡便、與井首相配套的混凝土預制井房。另一方面深入施工現場，宣傳講解下臥優點，指導農民施工安裝。功夫不負有心人，“井首下臥”技術終于以其四大優點得到了農民認可和歡迎。至此，無論潛水泵、深井泵，無論管灌、噴、微灌，全部實現了“井首下臥+管網優化布置+優質管材設備”這一具有徐水特色的技術模式。經過多年來的堅持與推廣，全縣應用技術的機井有2530眼，控制節水工程面積20.87萬畝，節省材料費417.5萬元，機井壽命按20年計可節省運行費用754萬元。該技術成果于2003年通過省水利廳組織的技術成果鑒定，被認定屬國內首創，整體居國內領先水平。獲保定市科技進步三等獎。

3.搞好三個服務，為節灌工程建設與管理提供技術保障

建設高標、高質量的節水工程，離不開優質高效的服務環境。我縣圍繞節灌工程建設搞好了三個服務。

3.1建前服務

其一，我縣組織有關村進行節灌技術的宣傳培訓工作，編印宣傳材料，設立技術培訓課題。其二，水利局組織水利科技人員深入農村，按照全縣統一技術模式科學規劃、精心設計，依據國家有關規范和標準，逐村逐井，制定最佳設計方案。其三，成立技術攻關小組，經多年研究與實踐，攻克了深井泵“井首下臥”的難題，為建設優質工程奠定了基礎。

3.2建中服務

節灌工程的優劣成敗，建設階段非常關鍵，為了確保節灌工程高標準、高質量、達到設計效果，水利局成立節水灌溉技術服務小組，從材料設備的購置、工程的放線開挖、施工安裝到售后服務實行“一條龍”服務。并公開向社會承諾：保證工程設計方案最優，材料設備質量最好，施工運行安全可靠，工程造價經濟合理，售后服務快捷及時。從而確保了工程建一處、成一處，處處是優質工程。

3.3建后服務

工程建設完成后，如疏于管理，會導致節水工程不節水，降低工程壽命，甚至閑置荒廢，從而造成國家和農民資產的嚴重浪費。尤其是大田噴灌，在當前農村實行家庭聯產承辦責任制分散經營的情況下，加強工程管理更為必要。為此，水利技術人員深入鄉村，多方聽取農村干部、群眾的意見，借鑒好的管理經驗，針對不同節灌工程的類型和農民經營管理水平，制定了《徐水縣噴灌工程管理暫行辦法》，用以指導全縣噴灌工程的科學管理。并把《山東營村澆地合作設章程》和《白塔鋪村水利電力條例》編入水利簡報作為管理典型向全縣推廣。幫助農民成立節水工程管護隊伍，培訓管理人員。使全縣節灌工程管理逐步走向規范化、制度化、組織化，保證了全縣節灌工程的良性運行。

4.突出徐水特色，推動節灌工程可持續發展

經過多年的不懈努力，徐水縣節灌工程建設創出了自己的特色：

1)節灌工程建設的政策特色，我縣堅持“三個面向”搞節灌的政策模式，推動了節灌工程建設的健康發展。

2）節灌工程建設的服務特色，工程建設依托部門優勢，從節水工程的規劃設計、材料設備購置、技術指導、施工安裝到建后服務實行“一條龍”服務，保證了節灌工程的建設質量。

3）節灌工程的建設特色：大小不一的井房沒有了，取而代之的是統一規格的標準化混凝土井房；一井多閘多表的現象沒有了，取而代之的是一井一閘一表；井首“象鼻子”現象沒有了，取而代之的是“井首下臥”，使我縣節灌工程獨具特色。

篇（7）

農田水利工程建設過程極其復雜，直接關系著我國農業的穩定發展，因此，我國對農田水利工程項目十分重視，已將農田水利工程確定為建設工程中的核心重點，極大地帶動了農田水利工程的進步和發展。農田水利工程建設的質量是項目穩定開展的核心關鍵，近年來，隨著農田水利工程建設的不斷發展，對于農田水利工程規劃設計方面的要求也越來越高。筆者認為，對于當下農田水利工程規劃設計中存在的問題，我們需要運用科學、合理的方式，有針對性地予以解決，最大限度地確保農田水利工程建設的質量。

1農田水利工程規劃設計的重要性

農田水利工程是我國發展民生的核心關鍵，在國民經濟和農業發展中起著至關重要的作用。農業經濟的快速發展，同時也能帶動其他產業的經濟增長，從而能夠促進國民經濟的全面發展。農田水利工程建設規劃設計的科學合理，關系著水利工程建設的正常、穩定使用，其意義重大，高質量的農田水利工程建設有利于我國農業的穩健發展。因此，在農田水利工程規劃設計過程中，需充分考量實際地理環境，結合水利規劃要求和周邊資源，科學、合理地設計工程規劃，以便為農業經濟的穩定、長遠發展提供不竭的動力，從而更好地帶動其他產業的經濟增長和發展，促進我國國民經濟的全面發展[1]。

2農田水利工程規劃設計存在的問題

2.1規劃設計前缺乏實地考察

在農田水利工程建設初期階段，相關工作人員進行全方位的地形及路況考察是基本要求。如果在農田水利工程項目的早期階段充分考量、勘察實際的施工狀況，做好后續的施工準備，農田水利工程項目通常會正常、順利進行。一旦在農田水利工程初期沒有做好充足的初期勘查工作，那么很難獲取實際施工現場的地形及路況特征，這將會嚴重影響水利工程建設的施工進度，出現許多負面的影響，從而導致農田水利工程建設的質量無法保障，甚至可能會引發嚴重的工程事故。此外，若建筑施工方忽視對地形及路況的考察和測量，僅僅憑預估值進行施工規劃，這是極其不合理的，會導致農田水利工程的澆灌水平及質量大幅度降低。與此同時，農田水利工程的正常用水量也無法得到保障。所以，農田水利工程建設需要在初期做好充足的籌備工作，嚴格落實實地勘察工作，才能夠充分保障農田水利工程的正常、穩定運轉，從而實現農業經濟快速增長[2]。

2.2缺乏科學的規劃設計

規劃設計在農田水利工程建設中至關重要，規劃設計的科學性、合理性關系著后期農田水利工程建設的質量和效果。若想使得農田水利工程高質量、高效率運轉，科學、合理的規劃設計至關重要，農田水利工程中的規劃設計也是我國建設部門高度重視的重要工作[3]。然而，目前很多農田水利工程建設中的規劃設計缺乏合理性、科學性，存在許多問題。例如，部分農田水利工程，在建設規劃設計過程中，不重視對生態的影響，從而引發嚴重的生態破壞問題，此方式沒有遵循可持續發展的觀念，以破壞環境為代價開展水利工程項目的方式不值得提倡；部分農田水利工程，在建設的初期階段沒有合理設計工程規劃，將建設點選在地質災害的高發地段，存在嚴重的安全隱患，嚴重威脅下游居民的人身安全，如果發生突發性的滑坡、地震等災害，農田水利工程將會出現嚴重的絕地現象。除此之外，工程建設中還有許多細枝末節的問題未被解決。例如，不具備科學性的工程規劃設計使得農田水利工程的運轉成本投入增多，造成不必要的電力、水力資源浪費等等[4]。以上問題均是由于農田水利工程不具備合理性、科學性的工程規劃設計，我國工程建設部門需高度重視，采取針對性的解決方案對現狀進行改進。

2.3節水灌溉技術落后

目前，農田水利工程建設中許多從事農業生產的人員均不具備專業水平的技能，這也是節水灌溉技術無法有效開展的重要原因。然而，隨著我國社會的發展及科技的進步，許多與農業生產相關的技術技能也在逐漸發展，除了國內的農業生產技術以外，許多國外的專業的農業生產技能也逐漸被引入國內的農業生產領域。但是，由于從事農業生產的工作者所掌握和應用的節水灌溉技術落后，所以農業生產領域的生產成效不高，水資源的利用率大幅度降低。由此可見，節水灌溉技術也是關乎農田水利工程能否正常穩定開展的重要因素，若節水灌溉技術運用得當，能夠有效地提升水能資源的利用率。但是實際情況是，無論是滴灌技術還是噴灌技術，在農田水利工程中的使用率都很低，節水灌溉技術很難得到有效的傳播和應用，從而導致農田水利工程的水資源無法正常、高效運轉，造成嚴重的水資源浪費[5]。

3農田水利工程規劃設計的依據原則

科學、標準的農田水利工程規劃設計依據的基本準則包含動態性準則、安全性準則、全面合理準則以及實際情況準則，需結合實際施工現場的路況及地形綜合考量，做到規范、合理的全方位規劃設計，從而深度挖掘農田水利供水資源，保障農田水利工程社會效益和經濟效益的最大化[6-7]。在繪制農田水利工程圖稿早期，需安排專業的施工人員進行實地考察，全方位地掌握實際施工現場的路況及地形，并分析其地貌及地質的綜合影響因素及特征，從而針對性、全方位地進行工程規劃設計。需要注意的一點是，農田水利工程需借助落差的自然條件優勢，將電力和水力實現合理的連接，以便在農田水利工程體系創建的初期能充分利用地下水和地表水資源。同時，應盡可能地避開危險的施工地段，在農田水利工程規劃初期，需全面考量路段的地形及路況，規避一切河流、水域，充分保障農田水利工程地形的優良、穩定。對于滲水性較強的地質區域，需采取科學的排洪排水設備合理地進行規避。誠然，農田水利工程設計并非永久不變的，農田水利工程設計應將農田生態和社會經濟相結合，在其不斷發展和演變的過程中，需要適時地進行優化調整，需全方位地考量其穩定性、協調性和保護性，確保農田水利工程在優良的狀態下保持正常、穩定運轉[8]。

4農田水利工程規劃設計的改善對策

4.1加大施工前的實地考察力度

農田水利工程前期的勘測工作是整個工程建設的核心環節，相關規劃設計人員需充分地進行實地考察，并獲取多方面的數據信息進行考量評估，方可進行下一步的規劃設計[9]。然而，當下有很多的農田水利工程忽視前期勘察的重要性，導致在規劃設計環節出現各種各樣的問題，均是由于前期勘察工作未嚴格落實到位，導致農田水利工程缺乏可行性的參考依據，從而嚴重影響農田水利工程的順利建設。因此，為了更好地達成高質量建設農田水利工程的目標，在農田水利工程項目開展前期應全面地進行實地勘察工作，其中包含地質、水文、土壤環境、地貌等等，這些都是至關重要的。此外，項目地周邊的生態環境也是勘察的側重點，應盡量減少對周邊環境的破壞。以前期的實地勘察數據為參考依據，設計具有科學性、合理性、可行性的實施方案，符合原有的規劃設計目標，充分提升水資源的利用率，盡可能地為農業生產提供穩定、充足的水源供應，從而使得農田水利工程項目保持可持續的正常運轉[10]。

4.2科學分析農田水利灌溉規劃設計

在農田水利工程前期勘察工作完成之后，便可進行規劃設計，這是一項具有很強技術性的重要環節。在規劃設計方案的過程中，相關設計工作者需多方面、多層次地進行考慮，以當地農業發展狀況、內部產業結構、自然條件為切入點，合理、科學地規劃設計方案，做到布局合理，致力于打造高質量、高覆蓋的農田水利工程式農田。農田水利工程建設關系著農業經濟的發展水平及民生，以惠民為總方針，確保規劃設計科學、合理、安全、高效。農田水利工程的規劃設計需遵循一定的設計標準，農田水利工程以農田澆灌為主，其水利灌溉標準會隨著季節、河流徑流量及農作物種類的變化而變化，所以，農田水利工程的澆灌量不能以常規經驗而定，需結合當地農田澆灌水源、實際水利設施狀況、當地的經濟條件等決定。從當下的農田水利工程來看，相關水利部門主要依據灌溉及抗旱天數來規劃設計農田水利灌溉標準。其中，抗旱天數是指正常灌溉供水條件下，降雨較少或者連續無雨的情況，可滿足農作物用水需求的天數。假如灌溉設施中水的存儲量能夠供給滿足80天連續無雨天氣下的農業生產，則農田水利工程規劃設計的標準即是80天。農田水利灌溉規劃設計有其保證率，是指灌溉用水量在多年期間能得到保證的概率，以正常灌溉供水的年數占總年數的百分比表示。占比百分數為農田水利灌溉規劃設計的保證率，用“P”表示，水源供給用水量的年份為m年，總年數是n，那么，灌溉保證率公式為P=m100%n1×+。具體的農田水利工程規劃設計標準根據當地的地質水文、農作物情況而定。

4.3強化農田水利工程的監管力度

一直以來，農田水利工程就是一項規模龐大、結構復雜的工程項目，在具體施工過程中存在一定難度，為了確保施工項目的順利開展，需要在農田水利工程建設初期繪制樣稿并制定科學合理的規劃設計方案。繪制樣稿是農田水利工程順利施工的參考依據，為農田水利工程的科學性、合理性提供充足的保障。水利工程建設結合繪制樣稿，制定規劃設計方案，需要全方位地實地勘察地形及路況，多維度地考量及審核，具體施工設計單位可以借助設計軟件對其科學性、合理性進行驗證，及時發現設計規劃中的問題并加以改進，為接下來進一步的農田水利工程施工奠定良好的基礎[11]。就農田水利工程而言，其施工的硬核指標是質量，工程建設的質量關系著農業的生產及經濟發展水平，高質量的農田水利工程建設是實現國民經濟快速增長的重要因素，建筑施工人員需要以農田水利工程的質量為重要指標開展后續工作。在農田水利工程建設過程中，還需要制定科學完善的規劃方案，設計從業人員需要加強對農田水利工程的監管和維護工作。當農田水利工程開始正常運轉之后，水利工程的維護工作也是必不可少的，需要創建專業的養護小組，實時監測農田水利工程的運轉狀態，使得農田水利工程持續保持高質量運轉，從而有效地提高水資源的利用率，以便更好地提升農業產量及農業經濟水平[12-13]。

5結語

綜上所述，農田水利工程建設關系著我國農業經濟和人們生活的質量及發展水平，具有極強的社會價值及經濟價值[14]。因此，為了更好地推動我國農業穩定、長遠發展，應對農田水利工程建設項目給予高度的重視，及時優化和改進建設過程中的細節問題，提升農田水資源的利用率[15]，規劃設計科學合理的農田水利工程方案，不斷創新、優化農田水利工程建設的技術，確保其在農田水利工程中的優勢及最大化利用，從而促進我國農業經濟穩健發展。

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引言

在水利水電建設方面，工程施工質量保證尤為重要，是實現工農業能源資源提供的有效保證，所以說，水利水電工程建設質量的保證能夠保證水利、水電兩方面的高效率生產，從而為我國經濟建設提供能源資源方面的保障。水利水電建設關乎國計民生的頭等問題的解決，不可以小視，在質量要求方面必須過得硬，從管理、財務、質檢等方面關鍵環節必須嚴格把關，實現高質量的水利水電工程建設發展。從水利水電工程建設本質來考量，在建設過程中必須綜合考慮地形地埋、水文特征和當地氣候特征等地理環境因素，確實做好這方面工程建設的基礎性工作，為工程建設質量做好基礎保證。

一、我國水利水電工程建筑發展現狀分析

我國社會發展至今，經濟發展條件已經趨于成熟，水利水電工程建設質量達到國際相當水平。但是，由于受到歷史發展因素和社會其它因素方面的影響和制約，也存在一些需要解決的問題。時至今日，我國水利水電工程建設已經取得舉世矚目的建設發展成績。現如今，我國大江大河建立起不少水利水電工程，大的如我國長江三峽水利水電樞紐工程、黃河小浪底水利水電樞紐工程等等，小的如貴州烏江渡、三板溪等水利水電工程等等。國內這些大大小小水利水電工程對我國工農業方面的發展具有極大的促進作用，但是建設方面也存在一些需要解決的問題，需要我們進一步分析研究。

現階段我國水利水電工程大多以政府相關部門管理，以投標的方式實現政府相關部門委托一些工程建筑施工集團進行承建。在很多情況下建設質量檢測方面就存在內部關系方面的漏洞，不利于工程建設質量的發展。另外，在承建中標環節中，權錢交易存在很大的可能性，不利于建設集團的正當競爭，從而給建設工程質量埋下了無窮隱患。在質檢方面，也存在一些質檢環節的漏洞，故此，責任管理方面和監督管理方面必須嚴格把關，實現高質量的建設工程管理。

二、水利水電工程建筑施工方面需要解決的問題分析

（一）工程施工管理難度大

水利水電工程建設難度遠遠大于一般性的工程，因為水利建設在力學上需要辯證考利，其質量期要求相當長，對地理環境方面也具有相當嚴格的數據考證要求。由此，水利水電工程建設施工難度大，要求質量方面也相當高，建筑材質方面的選購也要求購進高質量的材質。

（二）工程財務管理方面存在的漏洞問題難以解決

財務管理是每個工程建設過程中必須注意和嚴格監管的重要環節，財務方面的優化管理，能夠實現整個工程建設過程中質量方面的有力保證，為工程質量打下建設的物質方面的基礎，從而杜絕建成以后所產生的安全隱患問題。水利水電工程建筑大多表現為大型工程建筑，資金方面巨大，對財務管理方面更需要進行嚴格的監督，一旦出現問題，將危及整個工程建設，不利于水利水電工程建設的高質量方面發展。有調查資料顯示，現階段一些水利水電工程建設在財務方面還出現漏賬、死賬方面問題的出現，亟待進一步解決好這方面的問題，為建設資源提供更好的管理方式，實現財務審計方面的嚴格化管理。

（三）工程施工過程中存在的安全問題

水利水電工程施工方面所設計的施工對象紛繁復雜，名目繁多，而且在管理方面出現多變的管理狀況，安全問題出現較為頻繁。例如有的涉及土石方爆破工程，接觸炸藥雷管，具有爆破安全問題；有的涉及潮汐，洪水期間的季節施工，必須保證洪水和潮汐侵襲情況下的施工安全；有海涂基礎、基坑開挖處理（如大型閘室基礎）時基坑邊坡的安全支撐，大型機械設備施工的使用，更應保證駕駛及使用期間的安全；有引水發電隧洞，施工導流隧洞，放空洞室施工開挖襯砌、封堵的安全問題。

三、水利水電工程建筑施工存在的問題解決對策探微

（一）變大為細，精干管理

變大的工程建設項目細分式管理，多方位，全面地實現質量的管理能力提升，為工程建設后期發展做好質量保證。精細化管理有利于管理方面的全面實施，對于工程量大，涉及人力、物力、管理技能和建設技能方面較多的水利水電工程建設項目，需要精干管理，達到變大為細，實現明晰的程序化精度管理，每個環節，每個階段都必須狠抓質量關。實現各部門的精誠協作，團結性共同進取。例如要在一個地方建立一座電站，同時要實現當地的水路樞紐作用的要求，就必須建立這一工程的建筑區劃設計，從人力、物力、環境等方面進行分析研究，實現水電資源建設和水利樞紐工程等兩方面的統籌管理。

（二）財務明晰，精簡財務

建筑工程財務管理方面存在的問題一直是建筑行業企業們難以解決的詬病。主要是因為經濟利益所誘使財會人員冒險以身試法，從而導致不少財務問題發生。為了實現財務賬目明晰和盡量減少水利水電工程建筑質量方面的安全問題，建筑企業應加強財務方面的管理，大力引進高素質的財務管理方面和會計方面的高級人才，在管理制度上要實現嚴格的財務管理責任制，分權管理和明責管理，并建立專門的財務監督隊伍，實現賬目筆筆清，管理步步到位的財務管理目標。

（三）質量監督，標本兼治

質量是實現整個工程發展的主要目標，水利水電工程建筑發展方面，需要堅實的技術作支撐，實現可靠的質量保證。在水利水電工程建設方面，全程建立強有力的工程質量監督管理專業機構，實現從基礎到高端技術多方面的監督管理，實現質量的高度監督和管理。例如在材料選購方面，有專業的質量檢查人員，進行多重檢查，要求質量和規格一定達到建筑設計的標準。在混凝土配備和攪拌方面，配有專業的質量檢察人員不定期地實現混凝土標號的抽樣檢查，并實現分離式的調查管理，以免相關部門和相關環節打關系走后門，實現標本兼治的管理科學發展新目標。

結語

綜上所述，水利水電在國家經濟建設發展中起著十分重要的推動作用，水電是我國能源戰略發展的重要發展方向，實現水電方面的不斷建設研究，有利于我國電力資源的不斷發展，從而促進工農業的快速發展；水利工程建設是實現我國水利資源的有效開發與利用，促進我國工農業和群眾生活用水等方面的更好發展，為我國經濟建設提更更好的幫助。在水利工程建設方面，應著力于工程建設整體質量，辯證地考利水利建設施工安全問題，保障我國大中型水利建設高質量發展。

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[5] 魏保蘋；鄒艷萍；；淺論縣級水利建設工程的安全管理[J]；中國新技術新產品；2010年20期

篇（9）

隨著我國的發展，國家居民生產生活用電需求量激增，水利水電工工程方興未艾。水利水電的工程質量成為我國目前水利工程面臨的一大重點問題。個別水利工程建設單位為追求自身經濟效益的最大化，忽視了水利施工的質量，由此造成了種種不堪設想的后果，給國家和社會帶來了巨大的經濟損失，嚴重威脅了人民的人身財產安全。如何保證水利水電工程的質量？做好質量管理是重要途徑。

一、水利水電工程管理中的質量管理概述

質量，是一個事物的固有屬性，它是指一個事物最大化滿足某種需求的程度。水利水電工程的質量，就是指水利水電工程滿足水利發電需求的程度。而質量管理（quality management）是則是指確定質量方針、目標和職責，并通過質量體系中的質量策劃、質量控制、質量保證和質量改進來使其實現的所有管理職能的全部活動。水利水電工程中的質量管理，主要是針對施工質量的管理，目的是通過控制施工的質量，確保整個工程項目的質量。

在我國，《水利水電工程施工及驗收規范》以及《水電工程質量檢驗評定標準》對水利水電工程的質量定制了相應的標準和要求，它對水利工程建設企業進行質量管理工作具有重要的指導意義。

二、水利水電工程管理中的質量管理

（一）事前的質量管理

事前的質量管理，主要包括以下幾個主要內容：一是對設計圖的質量管理。設計圖是整個水利水電工程的建設的基礎和重點。把控好設計圖的質量，有助于把控好整個水利水電工程的質量；對工程合同的質量管理。工程合同一是保障了施工企業和業主方的合法權益，二是嚴格了工程施工的內容和方式。做好對工程合同的質量管理，對以后實際施工階段的質量管理有著積極的鋪墊作用；做好工程施工相關人員、設備以及原材料的質量管理。保證施工人員具有相關的施工技術資質，施工設備符合施工要求，以及工程原材料符合工程使用的標準。

（二）事中的質量管理

事中的質量管理，即施工現場的質量管理，是整個水利水電工程質量管理中最重要也是最主要的一環。它包含：對是施工現場人員、設備的質量管理，對施工工序的質量管理以及對施工階段成果的質量管理。對施工人員以及施工機械的質量管理，就是要保證施工人員嚴格按照相關規定以及工程設計要求進行施工，要保證施工機械處于最佳運行狀態。對施工工序的質量管理，就是要保證水利水電工程的施工工序按照最初的設計流程走，避免工序出現顛倒、紊亂的情況。對施工階段成果的質量管理，就要對該階段施工結束后的成果進行質量管理，保證該階段施工成果符合工程設計要求。

（三）事后的質量管理

事后的質量管理，主要是指工程結束后在實際使用階段的質量管理。這一階段，水利水電工程已經交付于業主方使用。事后質量管理，主要是靠業主方來實施。但是，在工程交付的事后，水利水電建筑企業應該同業主進行交底，將工程使用注意事項以書面的形式告知對方。

三、水利水電工程管理中的質量管理的幾點建議

（一）做好水利水電工程的質量管理工作，要從思想予以足夠重視

很多水利工程建筑企業缺乏對質量管理工作認識，認為質量管理工作是工程監理的事情，應該交由工程監理公司來做。這樣的認識是錯誤的。工程質量管理既是工程監理公司的工作，更是建筑企業自身的工作。工程監理公司只是第三方服務性的中介機構，它無法具體深入到工程建設中的方方面面，在質量管理工作上存在著薄弱環節。而對工程建設各個方面最為熟悉和深入的是水利工程建筑企業自身。工程監理公司的介入，只是水利工程建筑企業實施質量管理的重要手段，而不是全部內容。水利工程建筑企業的領導者和管理者要深化對質量管理工作的認識，從思想上重視質量管理工作，將質量管理工作納入到自己的日常工作中。在企業內部設立相應的質量管理部門，定人定崗，通過同監理公司的通力合作，做好水利水電工程的質量管理工作。

（二）做好水利水電工程的質量管理工作，就要做好事前的質量管理

目前，大部分水利工程建筑企業的質量管理工作都是對施工現場的質量管理，也就是說是一種事中的質量管理。而事前的質量管理，卻被忽視或無視了。事實上，做好事前的質量管理，對整個工程的質量有著舉足輕重的作用。如果一個工程在準備階段就存在諸多的問題，后期施工階段無論質量管理工作做得再好再到位，也無法回避質量問題的產生。例如，工程的設計中的漏洞和錯誤、參建人員在技術資質上的缺乏、不合理的工程合同等等，都會對工程質量產生巨大的影響。

（三）做好水利水電工程的質量管理工作，提高質量管理工作人員的整體素質

質量管理工作是一項復雜工作，涉及水利水電工程的方方面面，貫穿于水利水電工程建設的全過程。這就對質量管理工作人員的綜合素質提出了較高的要求。目前，工程質量的管理大都交由工程監理公司負責。雖然工程監理公司具有一定的專業性，但是其不可能完全深入整個工程的建設過程中。很多環節的質量管理工作必須交由水利工程建設企業自己來做。這就對水利工程建設企業相關的質量工作管理人員提出了較高的要求。因此，水利建設工程企業全面提高質量管理工作人員的綜合素質是必要之舉。而如何提高提高質量管理工作人員的綜合素質？一方面，水利建設工程企業要加強對在職的質量管理工作人員的培訓再教育工作，使得在職人員不斷的接觸吸收了解掌握新的質量管理知識和質量管理方法，不斷滿足水利工程建設進一步發展的需要。另一方面，水利建設工程企業也要公開招聘，從社會上以及高校中吸收一批高素質高文化的質量管理人才，通過新鮮血液的注入，提高質量管理工作人員的整體素質。

結語：

隨著時代的發展，我國的水利水電工程將會越來越多。做好水利水電工程的質量管理工作，對于我國的水電事業以及水利建筑工程行業的發展都具有重大意義。做好質量管理，水利建筑工程企業就要從思想上重視質量管理工作，做好工程的事前質量管理工作，同時不斷提高質量管理工作人員的整體素質。

參考文獻：

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[2] 譚祥佑.提高水利水電工程建設的質量管理[J].中國新技術新產品,2010,(6):104-105.

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1我國水利工程管理的現狀目前我國水利工程管理，已經從粗放型向集約型轉化，從適應計劃經濟到適應市場經濟的轉化。在管理體系上，實行從中央到地方分級負責的管理體制，并分為水行政主管部門及業務管理部門兩個體系。在法規建設方面，先后頒布了《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理條例》、《中華人民共和國防汛條例》及《水庫大壩安全管理條例》等水利工程管理的根本法規，并制訂了相應的配套法規，如《混凝土大壩安全監測技術規范》、《土石壩安全監測技術規范》、《防洪標準》、《水庫大壩安全鑒定辦法》、《水庫大壩注冊登記辦法》、《水閘安全鑒定規定》、《水利建設項目經濟評價規范》以及《水庫大壩安全評價導則》等幾十種法規和技術標準。在上述法規的規范和指導下，使水利工程管理逐步走上法制化、規范化、科學化及現代化的軌道。

2影響水利工程施工質量的主要因素2.1人員包括參與基礎上建設的組織者、指揮者和操作者。每個工作人員都直接或間接的影響著工程質量。提高工程質量的關鍵在于提高人的素質，包括人的政治思想水平、身體素質等。高質量的人及其高質量的工作就能帶來高質量的產品。2.2材料材料的管理應從以下幾個方面控制：嚴把材料采購關；合理使用，減少損失；建立檢驗制度，嚴把質量關；合理處理剩余材料。2.3機械施工機械設備對施工質量有著直接的影響。所以在施工機械設備選型時，應注意經濟上的合理性、技術上的先進性、操作和維護上的方便性等。2.4方法包括施工方案和施工工藝。一些工程常因施工方案考慮不周或施工工藝落后，而造成施工進度推遲，質量達不到要求和追加投資等情況。因此，在制定施工方案和施工工藝時，必須結合技術、組織、管理、經濟等方面進行綜合分析，以確定施工方案在技術上可行，經濟上合理，有利于提高工程質量。2.5環境環境因素對工程質量的影響，具有復雜多變的特點。因此應根據工程特點和具體條件，對影響質量的環境因素采取有益的措施嚴加控制。尤其是施工現場，應營造文明施工和文明生產的環境。更為重要的是搞好地方干群關系，遵守地方風俗。

3水利工程建設所需采用的關鍵技術3.1深覆蓋層堤壩地基滲流控制技術完善防滲體系、防滲效果檢測技術，分析超深、超薄防滲墻防滲機理，開發質優價廉的新型防滲土工合成材料，開發適應大變形的高抗滲塑性混凝土。3.2堤防崩岸機理分析、預報及處理措施崩岸形成的地質資料及河流地質作用分析、崩岸變形破壞機理分析、崩岸穩定性分析及評價研究、崩岸監測研究及預報技術研究、崩岸防治及施工技術研究、崩岸預警搶險應急技術及決策支持系統研究。3.3水利工程老化及病險問題分析水利工程老化病害機理、堤防隱患探測技術與關鍵設備、病險堤壩安全評價與除險加固決策系統、堤壩滲流控制和加固關鍵技術、長效減壓技術、堤壩防滲加固技術，已有堤壩防滲加固技術的完善與規范化。3.4水利工程監測技術高精度、耐久、強抗干擾的小量程鋼弦式孔隙水壓力計，智能型分布式自動化監測系統，水利工程中的光導纖維監測技術，大型水利工程泄水建筑物長期動態觀測及數據分析評價方法研究，網絡技術在水利工程監測系統中的應用，大壩工作與安全性態評價專家系統，堤防安全監測技術，水利工程工情與水情自動監測系統，及高壩及超高壩的關鍵技術。3.5碾壓混凝土及面板膠結堆石筑壩新技術的研究對于碾壓混凝土壩，涉及結構設計的改進、材料配比的研究、施工方法的改進、溫控方法及施工質量控制；做好面板膠結堆石壩，集料級配及摻入料配臺比的試驗。做好膠結堆石料的耐久性、壩體可能的破壞形態及安全準則、壩體及其材料的動力特性、高壩壩體變形特性及對上游防滲體系的影響做好認真分析。另外水利工程抗震技術，工程地震反應及安全監測，震害調查，抗震設計，以及抗震加固技術應用。3.6高邊坡技術研究高邊坡工程力學模型破壞機理和巖石力學參數研究，高邊坡研究中的巖石水力學研究，高邊坡穩定分析及評價技術，高邊坡加固技術及施工工藝研究，高邊坡監測技術研究，以及高邊坡反饋設計理論和方法研究。3.7新型材料及新型結構新型材料研究涉及新型混凝土外加劑與摻合料、自排水模板、各種新型防護材料、各種水上和水下修補新材料、各種土工合成新材料，以及用于灌漿的超細水泥等。3.8做好水利工程安全管理信息系統建立現場自動采集系統，遠程傳輸系統的開發研制，中心站網絡系統與綜合數據庫的建立及信息接收子系統、數據庫管理子系統、安全評價子系統與信息服務子系統等，以及建立中央指揮站。總之，水利工程是經濟發展的重要基礎設施，同時也是經濟社會發展的制約因素，因此，在進行水利工程工作的時候要對出現的洪澇災害、缺水問題以及生態環境惡化要進行解決，這樣才能更好的保證水利工程在未來的發展，同時也能更好的解決社會和經濟發展的問題。

參考文獻：

[1]陳凱.淺談水利工程管理與關鍵技術

[J].農業科技與信息，2009，（02）.

[2]楊式卿.淺析水利工程管理與關鍵技術

[J].經營管理者，2010，（07）.

[3]李輝，姜崴.淺析水利工程管理質量影響因素與關鍵技術