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(2)公司營業(yè)執(zhí)照未辦理下來。2002年3月,烏蘇電力公司由奎屯電力公司移交到塔城地區(qū)電力總公司,在變更隸屬關系過程中,由于烏蘇電力公司資產(chǎn)不明確,工商部門未能給予辦理營業(yè)執(zhí)照,企業(yè)近兩年來屬無證經(jīng)營。
(3)供電量比計劃減少的原因主要是今年實際用電比預期的要少,原定的幾個工業(yè)技改項目,如麥科特紡織烏蘇有限公司和星光棉麻紡織有限公司1萬錠技改項目都未能按計劃實施。
6、西域烏蘇市水泥有限公司
1—8月累計生產(chǎn)水泥2.51萬噸,完成年計劃的50%,同比下降2%,實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值(現(xiàn)價)528萬元,同比下降14.8%,完成年計劃的42.6%,銷售收入526萬元,同比下降17.5%,完成年計劃的42.07%,虧損113萬元,同比增虧67萬元。
企業(yè)生產(chǎn)下降,虧損增加的主要原因:一是外地水泥(主要是沙灣屯河水泥)采取降價策略,擴大市場份額,我市水泥為了保住市場,被迫降價,去年325水泥平均每噸280元左右,今年7月以來只能達到180元/噸。平均每銷售1噸水泥虧損45元;二是外地市場如精河、博樂等地采取對外地水泥逐車進行質(zhì)檢,只使用當?shù)厮嗟仁侄芜M行地方保護,造成我市水泥銷售市場逐步縮小,銷售困難。
7、烏蘇市永達紙業(yè)包裝有限責任公司
1—8月實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值(現(xiàn)價)933萬元,完成年計劃的97%,同比下降30%,銷售收入756.5萬元,同比下降39%,完成年計劃的79%,累計虧損154萬元,同比減利增虧233萬元。企業(yè)生產(chǎn)下降,由盈轉虧的主要原因:一是今年春夏期間因非典型肺炎的原因?qū)κ称废涞匿N售影響較大;二是由于啤酒銷售下降,同時啤酒廠使用熱塑膜進行包裝,減少對紙箱的需求,烏啤烏蘇分公司進一步改制后,大宗原材料、包裝物的采購都按市場化的要求,按照ISO9000認證的規(guī)定,進行了公開招投標的方法,進行采購,石河子、昌吉兩家紙箱廠參與競爭,平分了啤酒箱的用量,使紙箱價格每平方下降0.2元;三是為了保住紙箱市場,瓜果箱以成本價銷售;四是電價居高不下,生產(chǎn)成本難以降低,因電價上升全年生產(chǎn)成本增加約30萬元。
8、萬康油脂有限公司
1—8月完成工業(yè)總產(chǎn)值733萬元,同比增長7.8%,實現(xiàn)銷售收入874萬元,生產(chǎn)植物油812噸,同比下降31%。當前,正是收購原料的時候。現(xiàn)在的收購價葵花籽2.35—2.5元/公斤,棉籽1.30元/公斤(去年分別是2元/公斤、0.8—1.15元/公斤),價格均有所上漲。目前,該公司已簽訂油品1000噸,粕類20000噸的銷售合同。公司主要問題是流動資金不足,造成原料采購不足,無法保證企業(yè)正常生產(chǎn),如果按生產(chǎn)能力計算,需要流動資金1500萬元。
9、星光棉麻紡織有限公司
1—8月,生產(chǎn)棉紗301噸,完成工業(yè)總產(chǎn)值375萬元,完成年計劃的11%,銷售收入266萬元,完成年計劃的6.7%。該公司在生產(chǎn)經(jīng)營中存在的主要問題一是原料緊張。因收購籽棉非常困難,生產(chǎn)用棉花供應不足。二是目前市場棉花價格高,棉紗價格低,生產(chǎn)多虧損就多。該公司生產(chǎn)的16支棉紗價格為13000元/噸,而生產(chǎn)成本為12500元/噸,生產(chǎn)成本已接近產(chǎn)品銷售價格,已無利可圖。另企業(yè)每生產(chǎn)1噸棉紗,因電費漲價的因素就多支付150元。該公司也是因為電價高等因素取消了年初確定的1萬錠技改計劃。
10、烏蘇市供排水公司
1—8月累計生產(chǎn)自來水129萬立方米,同比增長11%,實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值178萬元,同比增長9%,銷售收入194萬元,同比增長16%。目前,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中存在的困難、問題:
(1)資金周轉困難。主要原因是2001—2002年,進行二水廠建設過程中,總投資約3200萬元,其中,國家撥款1600萬元,企業(yè)貸款1000萬元,在政府財政緊張無力支持的情況下,企業(yè)又自籌資金600萬元,預計今年底能夠完成二水廠擴建工程。但因企業(yè)投入資金數(shù)額較大,且要背負每月3-4萬元的貸款利息,以致資金周轉發(fā)生困難。另一方面,有關部門、單位長期拖欠水費,企業(yè)資金不能及時回籠,也是企業(yè)資金周轉困難的重要因素。
(2)自備水源管理不到位。
由于部分企業(yè)自備水源未如期關閉,在東工業(yè)區(qū)新建的監(jiān)獄還違規(guī)新建了自備水源井,導致供排水公司供水增長緩慢。
(3)水表出戶、戶外抄表問題。
近年來,為了進行規(guī)范化管理,加快資金回籠,提高企業(yè)效益,自來水公司加大了管理力度,與開發(fā)商和物業(yè)管理部門協(xié)商,爭取抄表到戶,實行戶外抄表,直接對用戶進行收費,減少中間環(huán)節(jié)、降低成本。而從目前情況來看,我市現(xiàn)有樓房,尤其是一些老樓,存在嚴重的管道老化,對管道改造每戶約需要1000元以上,這筆費用物業(yè)管理部門、用戶都不愿意承擔,而供排水公司也無力承擔。
11、宏光玻璃有限公司
1—8月完成工業(yè)總產(chǎn)值183萬元,同比下降5.6%,完成計劃的61%,實現(xiàn)銷售收入224萬元,同比增長2倍,完成計劃的64%。目前該公司生產(chǎn)銷售情況較好,產(chǎn)、銷兩旺,預計可完成全年計劃。宏光玻璃有限公司前身是市平板玻璃廠,于今年4月完成改制。原玻璃廠自1996年10月建成投產(chǎn)以來,累計上交稅金200多萬元,并且安置職工105名。該廠的產(chǎn)品市場穩(wěn)定,銷售到北疆各地,深受用戶的歡迎。
存在的主要問題,一是由于該公司屬于國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃中取消的五小企業(yè),每年工商部門都不予年檢,經(jīng)協(xié)調(diào)后才予以年檢,給企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營帶來了極大的困難。二是資金緊張。現(xiàn)有的熔化大爐和制品生產(chǎn)線已趨于報廢,進行技術改造需300萬元,因公司屬五小企業(yè)銀行不予貸款。
12、金山陶粒廠
1—8月完成工業(yè)總產(chǎn)值212萬元,同比下降62%,完成計劃的38%,實現(xiàn)銷售收入159萬元,同比下降44%,完成計劃的40%,生產(chǎn)陶粒、砌塊10000立方米,完成計劃的33%。該廠受市場、運輸?shù)纫蛩氐挠绊懀a(chǎn)經(jīng)營不理想。生產(chǎn)下降的原因一是今年建筑工程量較上年少,對建材的需要減少。二是該廠產(chǎn)品往東銷售到烏魯木齊,向西到伊犁,目前運管部門對汽車超載進行檢查,按目前運價,不超載司機就無利可圖,因此司機不愿運輸,影響企業(yè)銷售。
13、北方新科有限公司
1—8月完成工業(yè)總產(chǎn)值311萬元,完成計劃的35%,銷售收入267萬元,完成計劃的28%,預計可完成全年計劃的80%。
14、廣豐密封件有限公司
1—8月完成工業(yè)總產(chǎn)值290萬元,同比完成計劃的39%,銷售收入306萬元,完成計劃的51%,產(chǎn)量完成了44噸,完成計劃的38%,預計全年可完成年計劃的80%。該公司產(chǎn)品主要為靜密封系列、彈簧機械密封、UK機械密封及石油化工配件,銷往克拉瑪依油田企業(yè)。在銷售中,因油田公司商務中心不給辦理入網(wǎng)證,從而極大地影響產(chǎn)品銷售。該企業(yè)位于天山一隊,一是遠離市區(qū),職工上下班不方便,二是道路狀況差,需要搬遷,但缺少搬遷費用。
15、機械廠
1—8月完成工業(yè)總產(chǎn)值142萬元,完成計劃的57%,銷售收入76萬元,完成計劃的38%。該廠主要問題一是負擔重。目前企業(yè)有退休職工91人,下崗職工42人,在職職工74人,同時還負擔二輕企業(yè)原農(nóng)具廠分流的19人的生活費和工資,以上費用每年需支付約26萬元。二是流動資金不足。
急需協(xié)調(diào)的事項:
1、烏啤烏蘇分公司需要協(xié)調(diào)解決一是責成工商部門制止市場低價傾銷的不正當競爭行為,維護正常的市場經(jīng)濟秩序。二是環(huán)保局經(jīng)常對公司污水處理廠進行抽檢和收費,影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。三是盡快實行兩部制電價,降低大綜工業(yè)用電價格。
2、麥科特紡織烏蘇有限公司需要協(xié)調(diào)解決的問題是降低大綜工業(yè)用電價格。
3、屯河烏蘇番茄制品分公司需要協(xié)調(diào)的解決的問題是,公司計劃再上一條日處理鮮番茄1500噸的生產(chǎn)線,但必需保證原料供應,確保8—10萬畝的番茄種植面積。
4、四棵樹煤炭有限責任公司需要協(xié)調(diào)解決的問題:
目前煤炭銷售旺季已經(jīng)到來,而運煤道路不暢嚴重影響煤炭銷售,建議交通部門督促修路單位務必于10月15日前將烏蘇市至西大溝的道路修通。
5、電力公司需要協(xié)調(diào)解決的問題:
一是針對城鄉(xiāng)輸電線路樹障影響正常供電的情況,責成鄉(xiāng)鎮(zhèn)場有關部門定期對樹木進行修枝,減少影響供電情況的發(fā)生,保證居民生產(chǎn)生活用電。
二是電力公司長期無證經(jīng)營,協(xié)調(diào)有關部門盡快辦理營業(yè)執(zhí)照。
6、西域水泥廠烏蘇分公司需要協(xié)調(diào)解決的問題:
一是建議保護地方企業(yè),城建部門在招投標過程中以“同等價格、同等質(zhì)量水泥,優(yōu)先使用烏蘇水泥”為前提競標,同時要求質(zhì)檢站加強抽檢外地水泥,保證建筑質(zhì)量。
二是盡快實行兩部制電價,降低大綜工業(yè)用電價格。
7、永達紙業(yè)包裝有限公司烏蘇分公司需要協(xié)調(diào)解決的問題:盡快實行兩部制電價,降低大綜工業(yè)用電價格。
8、萬康油脂有限公司需要協(xié)調(diào)解決是流動資金,請協(xié)調(diào)金融部門給予大力支持。
9、星光棉麻紡織有限公司需要協(xié)調(diào)解決的一是允許公司跨鄉(xiāng)設立收購點。二是將公司門前道路鋪成柏油路,方便職工,減少灰塵。經(jīng)調(diào)查經(jīng)過東工業(yè)區(qū),在奎屯河東岸和農(nóng)七師水管處沙石料場運輸沙石料的是修建卡音迪科石油公路的車輛,為保證工業(yè)區(qū)和城區(qū)的道路安全,應責成水利部門盡快拆除東干渠的違章橋梁。
10、供排水公司需要協(xié)調(diào)解決的問題:
按照國發(fā)[2000]36號《國務院關于加強城市供水節(jié)水和水污染防治工作的通知》的規(guī)定,加強規(guī)范自備水源管理,一是不再批準新建自備水源;二是加強對水資源費征收,逐年關閉自備水源,同時嚴禁自備水源向其他單位和部門進行供水。
根據(jù)我市已有樓房管道改造每戶需要1000元以上的實際情況,為了解決水表出戶、戶外抄表問題,建議已有樓房按照原有管理模式進行管理,對新建工程由城建部門在審查設計時,統(tǒng)一要求開發(fā)商、建筑商設計安裝水表出戶管道,否則不批準建設,不進行驗收。
11、宏光玻璃有限公司需協(xié)調(diào)的事項,一是公司雖屬五小企業(yè),但產(chǎn)品價格、質(zhì)量符合我區(qū)居民消費水平要求,在市場上很受歡迎,但每年工商部門不予年檢,影響企業(yè)發(fā)展,也影響投資商的投資信心,需協(xié)調(diào)徹底解決年檢問題。二是該公司現(xiàn)已與兩位內(nèi)地客商進行洽談,內(nèi)地客商愿意投資,進行“格法”生產(chǎn)線技術改造,并享受招商引資減免稅優(yōu)惠政策。
12、金山陶粒廠需要協(xié)調(diào)解決的問題:一是對建筑企業(yè)施工在使用陶粒、砌塊時,加強檢查,確保質(zhì)量。二是在建筑設計中提高節(jié)能材料的使用,減少紅磚的使用。三是在招標合同中,在同價格同質(zhì)量的前提下,強制要求使用當?shù)禺a(chǎn)品。
2012年上半年企業(yè)經(jīng)濟運行分析工作報告
一、生產(chǎn)平穩(wěn)增長,產(chǎn)銷基本平衡 二、固定資產(chǎn)投資 三、內(nèi)外銷市場
1、內(nèi)銷穩(wěn)步回升 2、外銷明顯復蘇上年一季度毛紡產(chǎn)品出口形勢極為嚴峻,出現(xiàn)了嚴重下滑,因此,與較低基數(shù)相比較,今年1-2月份多數(shù)毛紡大類產(chǎn)品出口數(shù)量呈現(xiàn)明顯回升。規(guī)模以上毛紡織、毛紡制品企業(yè)1-2月份完成出貨值同比分別增長15.58%和13.05%,但仍低于同期紡織業(yè)出貨值平均增長17.60%的水平。據(jù)海關統(tǒng)計,1-2月份毛紡主要產(chǎn)品出口總額同比增長27.30%,提高41.57個百分點。各大類產(chǎn)品出口數(shù)量均出現(xiàn)明顯的回升勢頭。總的來說,由于上年基數(shù)較低,1-2月份出口相比去年同期的困難局面有顯著的好轉,以羊絨為主要原料加工的服裝類上下游產(chǎn)品出口數(shù)量增長幅度尤為明顯,只有羊毛地毯等個別品種出口數(shù)量出現(xiàn)下跌。毛針織服裝出口數(shù)量增長7.84%,回落了19.43個百分點,單價同比增長32.46%。梭織服裝及毛織物出口單價繼續(xù)下跌。1-2月份毛紡產(chǎn)品主要出口市場除日本外,出口金額同比提高顯著,歐盟、美國主要毛紡產(chǎn)品出口金額同比分別上漲24.17%和26.61%。 四、全行業(yè)效益 1、毛紡織行業(yè) 2、毛針織行業(yè) 3、毛紡制品行業(yè) 五、毛紡業(yè)原材料市場 六、上半年行業(yè)運行走勢展望
1、利好因素 2、不確定因素
(一)經(jīng)營管理模式待轉變和經(jīng)濟運行質(zhì)量待提升可以預見的是,在未來較長的一段時間內(nèi),結構性、體制性、周期性和總量性矛盾將相互交織,從而在不同的發(fā)展階段中不斷衍生出新問題。我國不少國有企業(yè)屬于傳統(tǒng)行業(yè),缺乏對具有活力的價值創(chuàng)造體系、現(xiàn)代化企業(yè)制度以及市場化經(jīng)營理念的足夠認識,創(chuàng)新管理能力和經(jīng)營效率也尚有繼續(xù)提升的空間。一些國有企業(yè)存在預算編制的合理性和科學性不夠高、預算執(zhí)行的有效性不足、各職能部門之間的信息共享有時間差、溝通協(xié)調(diào)長效機制有待進一步梳理與強化、經(jīng)費統(tǒng)籌和實時成本監(jiān)控未能貫穿于項目管理全過程等問題,而這些問題將或多或少影響企業(yè)主體由傳統(tǒng)的粗放型經(jīng)營方式向集約型管理模式轉變的進程。以長遠、辯證的眼光來看,我國經(jīng)濟空間龐大、動力強勁、發(fā)展持續(xù)向好的趨勢不會變,國有企業(yè)作為經(jīng)濟建設的中堅力量,需繼續(xù)全面深化改革、完善現(xiàn)代企業(yè)制度、豐富管理手段,堅持以創(chuàng)新驅(qū)動為核心的高質(zhì)量發(fā)展路線不動搖,圓滿完成維持國民經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長這項國家和社會同時賦予的使命。
(二)成本核算意識待加強和資金資源利用率待提高成本核算是企業(yè)日常管理過程中的核心工作之一,主要包含會計核算、業(yè)務核算和統(tǒng)計核算三大方面內(nèi)容,對成本計劃的執(zhí)行、成本的總體控制、目標成本的實現(xiàn)起著舉足輕重的作用。其基本要求與任務在于根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營費用發(fā)生總額及時而正確地核算產(chǎn)品實際總成本和單位成本,從而反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動成果。同時,成本核算工作應當滿足內(nèi)部經(jīng)營管理和外部市場競爭的特定成本需求,包括但不限于為成本費用控制、產(chǎn)品定價、績效評價等方面提供有力的支撐依據(jù)或行為參考。國有企業(yè)兼具公共性和服務性,成本核算管理工作繁重且錯綜復雜,目前,某些國有企業(yè)缺乏成本核算意識和經(jīng)費管理經(jīng)驗,在經(jīng)營活動中未能充分利用所獲得的各項資源,對直接人工、采購成本、外協(xié)費用等成本的精細化管理程度不高,存在動態(tài)成本管理與監(jiān)測機制不健全、成本核算方法創(chuàng)新性不足、成本核算對象分類不具體、成本信息傳遞滯后、間接費用分攤方法不夠合理等現(xiàn)象。因此,經(jīng)濟運行分析所需的數(shù)據(jù)材料基礎薄弱,財務信息與實體經(jīng)營信息之間的關聯(lián)度較弱,無法真實且完整的反映資源消耗情況,浪費現(xiàn)象可謂屢見不鮮,成本費用率常年居高不下,嚴重時可能壓縮企業(yè)的利潤空間、增加企業(yè)業(yè)務風險、或直接導致決策層缺乏科學有效的成本數(shù)據(jù)支持與經(jīng)營決策依據(jù)。與此同時,一些國有企業(yè)仍依賴于傳統(tǒng)成本會計系統(tǒng),成本管理層面的創(chuàng)新發(fā)展進度緩慢,尚未建立健全信息化程度高的成本管理體系,成本信息處理與傳遞的時效性和有效性得不到保障,從而降低了歷史賬簿資料的準確性,影響數(shù)據(jù)資源一體化,為建設成本數(shù)據(jù)庫帶來難度。
(三)經(jīng)濟運行分析待深入和業(yè)務能力水平待培養(yǎng)目前,仍有部分國有企業(yè)認為只要做好財務數(shù)據(jù)統(tǒng)計和分析即是完成了經(jīng)濟運行管理工作,其實不然。財務信息是企業(yè)過去和當前經(jīng)濟發(fā)展狀況的表現(xiàn)形式之一,是客觀分析企業(yè)經(jīng)濟形勢的基礎,而經(jīng)濟運行管理工作是一種以各項經(jīng)濟活動為研究對象的系統(tǒng)性工作,貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動全過程,針對過去及當前時期的經(jīng)濟運行現(xiàn)象以及經(jīng)濟運行結果進行解讀與分析,針對未來的運營風險進行預測評估、針對可能存在的發(fā)展問題進行對策研究,其本質(zhì)在于建立一套包含組織、流程、規(guī)則和標準的邏輯模型來進行資源合理配置和精細化管理,需要科研、生產(chǎn)、財務、市場等各有關職能部門的協(xié)作配合。財務信息和統(tǒng)計數(shù)據(jù)不能直接反映企業(yè)經(jīng)濟運行中存在的突出問題以及經(jīng)營風險,需由研究人員結合業(yè)務實際情況,評價、觀察和理解企業(yè)價值創(chuàng)造的驅(qū)動因素和破壞因素,有針對性地提出對策、建議和措施,從而確保階段性經(jīng)營目標得以順利實現(xiàn)。但現(xiàn)實情況是,一些負責經(jīng)濟運行管理工作的研究人員缺乏產(chǎn)品和市場方面的專業(yè)知識、對項目管理的參與程度較低,與管理經(jīng)營層面溝通頻率不高,對企業(yè)總體發(fā)展戰(zhàn)略的理解不夠透徹,體現(xiàn)到具體工作上,則是對企業(yè)的經(jīng)濟形勢判斷有局限性和片面性,提出的建議與措施不具備前瞻性、與實際經(jīng)營活動脫節(jié),無法真正發(fā)揮經(jīng)濟運行管理工作對于企業(yè)經(jīng)濟效益提高、獲利能力增強、降低經(jīng)營風險的作用。
二、提升國有企業(yè)經(jīng)濟運行管理水平的措施
(一)建立健全經(jīng)濟運行管理制度第一,將各部門對企業(yè)整體經(jīng)濟運行水平的貢獻與影響納入績效考核,并根據(jù)職責分工制定量化考核指標,強化責任意識,激發(fā)全員主動參與的積極性。準確把握影響企業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量的薄弱環(huán)節(jié)與決定性因素,提出有助于提升經(jīng)濟運行水平的指導性意見,組織各部門開展自檢自查專項活動,以階段性經(jīng)濟運行分析結果為依據(jù),發(fā)現(xiàn)問題點并提出下一周期的改進措施,及時反饋落實進度,同時做好經(jīng)驗總結工作;第二,規(guī)范經(jīng)濟運行管理工作,結合實際情況,將經(jīng)濟運行分析、經(jīng)濟績效考核等內(nèi)容融入企業(yè)各項日常管理與經(jīng)營活動之中,有序推進提質(zhì)增效專項活動,定期對企業(yè)的經(jīng)濟運行水平進行評估,及時就重點難點問題及存在的重大風險隱患開展研討工作,提出解決方案并落實改進措施,進一步增強企業(yè)核心競爭力、鞏固與提升整體經(jīng)濟運行質(zhì)量;第三,尊重市場經(jīng)濟規(guī)律,遵循企業(yè)發(fā)展路徑,完善資源配置方式,營造良好改革環(huán)境,引入市場機制和市場化手段,始終致力于改變傳統(tǒng)管理理念與發(fā)展模式、系統(tǒng)性梳理企業(yè)的差異化資源與能力、就內(nèi)部發(fā)展環(huán)境和外部競爭環(huán)境做深入詳細的戰(zhàn)略分析,明確不同階段的定位和經(jīng)營目標,選擇總體發(fā)展戰(zhàn)略,制定適應性與可行性兼具的經(jīng)濟運行管理制度。
(二)完善優(yōu)化成本核算管理體系第一,充分重視成本核算管理工作,明確成本控制工作在日常經(jīng)營活動中的核心地位,將原本復雜繁瑣的系統(tǒng)化工作分解到企業(yè)價值鏈的每個環(huán)節(jié)中,層層分解指標,從橫向和縱向落實到各部門和各崗位,推動成本管理向目標化、精細化方向發(fā)展,聚焦全員、全要素、和包括報價、研發(fā)、設計、生產(chǎn)、服務在內(nèi)的全過程成本管控;第二,充分考慮企業(yè)所處市場的行業(yè)特點和企業(yè)經(jīng)營目標,將多維度多層次的成本核算對象管理、成本項目設置管理、間接費用分配管理等內(nèi)容納入成本核算管理體系,積極探索金額管理、項目管理、數(shù)量管理等多維度控制方法,遵循相關性原則、可靠性原則、適應性原則、及時性原則、可比性原則、重要性原則進行成本核算,根據(jù)自身規(guī)模與發(fā)展水平,參考企業(yè)生產(chǎn)特點和生產(chǎn)組織方式,在選擇最利于成本控制的一種或多種成本計算方式的基礎上全面反映企業(yè)成本核算情況;第三,著力優(yōu)化原始憑證記錄管理制度,強調(diào)原始憑證作為證明經(jīng)濟業(yè)務事項完成的合法書面證明的重要作用,對其基本內(nèi)容、填制要求、接受傳遞、保管使用等方面的規(guī)范性操作方法作出詳細規(guī)定,保證成本核算基礎環(huán)節(jié)的有序高效運行;第四,參考以往預算執(zhí)行過程中發(fā)生過的突出問題,加大企業(yè)預算管理力度,將預算作為組織、協(xié)調(diào)各項生產(chǎn)經(jīng)營活動的基本依據(jù),兼顧企業(yè)生產(chǎn)能力,以效益優(yōu)先、總量平衡、積極穩(wěn)健為原則,按照先業(yè)務預算、資本預算,后財務預算的流程進行全面預算管理,認真組織落實預算計劃,尤其是專項資金的監(jiān)督檢查工作,需結合項目完成情況實施資金跟蹤問效。要求各相關職能部門設置預算管理日常記錄簿,詳細記錄預算額和實際發(fā)生額的對比,對于差距較大的情況需具體描述費用變化的原因,并收集證明文件,形成全方位的預算執(zhí)行責任體系;第四,將現(xiàn)有財務職能和資源進行優(yōu)化整合和重新配置,創(chuàng)建新型財務管理模式以提高工作效率、減少運營成本,依據(jù)不同層級和崗位工作需求,采用權限控制程序?qū)崿F(xiàn)分等級的財務數(shù)據(jù)與資料共享。
(一)經(jīng)濟總量快速增長,主要經(jīng)濟效益指標協(xié)調(diào)穩(wěn)定。1-4月份,全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)累計實現(xiàn)增加值12758億元,同比增長13.6%,其中工從多年米的情況看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)要發(fā)展必須從實際出發(fā),充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢,以不斷提高綜合競爭力和經(jīng)濟效益為主線,扎扎實實地推進兩個根本性的轉變。在市場經(jīng)濟的條件下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展環(huán)境發(fā)生了很大的變化,今后鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展,不可能再走低水平的重復建設、靠外延擴張的路子,也不可能再靠國家多少優(yōu)惠政策來扶持了,而是要堅持自力更生,揚長避短,走改革開放、體制創(chuàng)新、依靠科技、加強管理的發(fā)展路子。
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)要在農(nóng)村個私經(jīng)濟和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中發(fā)展壯大。面對激烈的市場競爭,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)要勇于從那些不具優(yōu)勢的領域中退出本,著力培植優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)品。從近10多年的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展看,農(nóng)村個體私營經(jīng)濟和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是最具潛力、最具活力的經(jīng)濟增長點。在縣以下,不要在公與私各占多少比例上作文章。安徽省委、省政府主要領導最近反復強調(diào)要大力發(fā)展個私經(jīng)濟,安徽省人大常委會又專門制定了《個體工商戶和私營企業(yè)權益保護條例》,就是要依法對個私經(jīng)濟加以保護,促進個私經(jīng)濟的發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)與農(nóng)村有著天然的地緣、人緣和血緣關系,農(nóng)業(yè)為大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展提供了空間和新的增長點。安徽是農(nóng)業(yè)大省,農(nóng)產(chǎn)品加工、儲運、保鮮都大有作為,農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)潛力很大,如長豐雙墩面條廠,1985年10多個人起家生產(chǎn)面條,現(xiàn)在總資產(chǎn)3億多。我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化還處于起步階段,產(chǎn)業(yè)化比重很低,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的過程需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的參與。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化就是要解決千家萬戶的小生產(chǎn)與千變?nèi)f化的大市場的矛盾,需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)更好地解決農(nóng)村工業(yè)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)脫節(jié)的矛盾。農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè),需要工業(yè)利潤來補償,但大部分農(nóng)村經(jīng)濟得不到大工業(yè)的支持,因此,這種補償任務就自然落到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的頭上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)參與農(nóng)業(yè)化的過程也是壯大發(fā)展自身,提高效益的過程。推廣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,可以圍繞優(yōu)勢抓好一鄉(xiāng)一業(yè),一村一品。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)要走集中發(fā)展的道路,加快小區(qū)和小城鎮(zhèn)建設步伐。村村點火,處處冒煙,在發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)之初是難以避免的;在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)已經(jīng)發(fā)展到一定階段,就必須“相對集中,連片發(fā)展”。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)競爭力弱,一個突出問題是布局分散。企業(yè)組織結構集中度低、關聯(lián)度小、缺少專業(yè)化協(xié)作和規(guī)模效益。據(jù)有關研究表明,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)由于過于分散,用地規(guī)模增加了1/3,能源利用率降低40%,基礎設施投資增加20-30%,行政管理費增加40%,人力增加1—2%,最終表現(xiàn)為資金利潤率比相對集中降低20%左右。因此,加快小區(qū)城鎮(zhèn)建設是帶動農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展的一個大戰(zhàn)略,向小城鎮(zhèn)集中是今后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的方向,靠小城鎮(zhèn)的集約優(yōu)勢,才能有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的集約經(jīng)營,借助小城鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)可以解決很多問題,一是發(fā)揮商品流通的集散作用優(yōu)勢,二是發(fā)揮共享能源、交通、信息、市場的優(yōu)勢,三是發(fā)揮工業(yè)生產(chǎn)的聚集效益的優(yōu)勢。另外,集中起來也便于增強對外招商引資,吸引人才。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)要注重技術改造,優(yōu)化產(chǎn)品結構,增強競爭力。必須創(chuàng)造條件用先進的技術和工業(yè)設備,改造現(xiàn)有企業(yè),推動結構升級。現(xiàn)仟“十五小”要不要都關掉,我認為小并不一定不好,小企業(yè)只要不污染,產(chǎn)品有市場,有效益就應該支持,從某種意義上說,小企業(yè)船小好調(diào)頭,包袱小,靈活性大,在復雜多變的市場競爭中有著不可忽視的生命力,關鍵是扶持他們在技術設備上、在產(chǎn)品質(zhì)量上下功夫,而不應該采取一關了事的辦法。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)必須主動與科研單位、大專院校掛鉤,依靠科技進步不斷提高產(chǎn)品的競爭力。對那些以生產(chǎn)大路貨、低檔次、粗加工和初級產(chǎn)品為主的弱小鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),要注重改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、技術、設備,加快產(chǎn)品升級換代,適應不斷變化的消費需求。
(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)要高度重視市場開拓。在市場競爭日益激烈的今天,以往那種只要有產(chǎn)品就不愁沒市場的年代已一去不復返了,任何企業(yè)都要高度重視市場開拓,對弱小的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)尤其如此。實踐證明,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在開拓市場方面是有其獨特的優(yōu)勢的,正所謂千軍萬馬搞推銷,走遍了千山萬水,費盡了千言萬語,經(jīng)受了千辛萬苦,最后換來了千金萬銀。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在城鄉(xiāng)都有廣闊的市場,關鍵是立足實際,從自身的經(jīng)濟實力、資源狀況、產(chǎn)業(yè)結構、科技水平等出發(fā),抓住經(jīng)濟發(fā)展突破口和增長點,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢和特色,開拓這個大市場,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展拓展生存空間。
總之,我們辦企業(yè)不能因為有教訓就不敢往前走,不能因卡了一下喉嚨就不敢再吃飯,不能從一個極端走到另一個極端,只要我們振奮精神,堅持改革創(chuàng)新,腳踏實地,埋頭苦干,發(fā)展新世紀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是大有作為的!
業(yè)增加值9132億元,同比增長13.9%;營業(yè)收入50619億元,同比增長13.7%;出貨值4684億元,同比增長22.2%;實現(xiàn)利潤2802億元,同比增長14.0%;上交稅金1054億元,同比增長15.4%,各項指標均保持了協(xié)調(diào)穩(wěn)定的運行態(tài)勢。
(二)工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定增長,產(chǎn)銷銜接良好。1-4月,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)累計完成工業(yè)總產(chǎn)值40166億元,同比增長13.8%;實現(xiàn)銷售產(chǎn)值37970億元,同比增長14.0%;工業(yè)產(chǎn)品銷售率達94.5%,比去年提高0.35個百分點,表明工業(yè)產(chǎn)品市場銷售情況良好。
(三)規(guī)模企業(yè)發(fā)展勢頭良好,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)整體發(fā)展起到明顯的支撐作用。截止到4月份,年銷售收入500萬元以上工業(yè)企業(yè)單位達132000多個,比上年同期增加13600多個,1-4月,累計實現(xiàn)增加值3634億元,同比增長22.8%;出口產(chǎn)品交貨值3522億元,同比增長25.0%;規(guī)模工業(yè)增加值占全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的比重由上年同期的36.1%上升到38.9%,上升了2.8個百分點;規(guī)模工業(yè)出貨值占全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)出口的比重由上年的72.6%上升到75.2%,上升2.6個百分點。
(四)對外出口增長加速,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的拉動作用進一步顯現(xiàn)。今年1-4月,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)出口增幅達22.2%,同比提高4個百分點。出口產(chǎn)品交貨值占工業(yè)總產(chǎn)值的比重由上年同期的10.86%上升到11.66%,提升0.8個百分點,表明鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的產(chǎn)品在國際市場上的競爭力穩(wěn)步提高。
分析今年頭4個月鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展的原因,具體主要有以下幾個方面:
一是固定資產(chǎn)投資增勢強勁,技術改造加快。2003年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)新增固定資產(chǎn)投資8712億元,其中42.3%是技術改造投資。固定資產(chǎn)投資加快,推進了科技進步和創(chuàng)新,對帶動農(nóng)村建筑業(yè)和今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展奠定了堅實的物質(zhì)基礎。
二是招商引資力度加大,投資環(huán)境進一步改善。為搞好招商引資工作,各地在改善基礎設施的同時,著重提高服務意識,改善服務質(zhì)量,優(yōu)化投資環(huán)境,充分利用各種形式的經(jīng)貿(mào)洽談會、招商會,展示自己的優(yōu)勢,推介自己的項目。去年,全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)實際利用外資(含港澳臺資)218億美元,比上年增長21.8%。大量外資的引進和“三資”企業(yè)的投產(chǎn)為今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的快速發(fā)展注入了新的活力。
三是塊狀經(jīng)濟凸現(xiàn)聚集效應和龍頭優(yōu)勢,成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的新亮點。目前全國有各類鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)園區(qū)8000個,入園企業(yè)總體素質(zhì)和科技水平較高。北京、江蘇、浙江、廣東、山東等沿海發(fā)達省市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)園區(qū)不僅數(shù)量多、規(guī)模大,而且與小城鎮(zhèn)建設結合起來,促進了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,加快了農(nóng)村城市化進程。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)園區(qū)已成為高新技術的聚集地,促進了各種生產(chǎn)要素在更高層次上的優(yōu)化配置和重新組合,為今年第一季度鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的快速發(fā)展發(fā)揮著重要作用。
四是各地區(qū)圍繞拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道、增加農(nóng)民收入、大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈做文章,取得了明顯成效。今年,重慶市開始建設103個經(jīng)濟強鎮(zhèn),預計將有6萬農(nóng)村勞動力在這些城鎮(zhèn)就業(yè)。其中沙坪壩區(qū)和九龍坡區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)務工人員占當?shù)剞r(nóng)村勞動力的比重分別達到64%和62.5%。沙坪壩區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)支付的職工工資相當于為當?shù)剞r(nóng)民人均提供收入2573元,占農(nóng)民人均純收入的86.37%。安徽桐城縣大關鎮(zhèn)現(xiàn)有740個養(yǎng)鴨大棚,飼養(yǎng)蛋鴨百萬余只,4個鴨蛋加工企業(yè)年加工鴨蛋4000多萬枚,年營業(yè)收入1.7億多元,全鎮(zhèn)有3000多人從事蛋鴨加銷,農(nóng)民人均純收入來自蛋鴨系列開發(fā)在1/4以上,由此大關鎮(zhèn)成為名副其實的全國“蛋鴨第一鎮(zhèn)”。類似重慶市和安徽的事例在各省市不勝枚舉。
二、當前全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)遇到的主要困難和問題
(一)部分地區(qū)生產(chǎn)要素緊缺
目前,全國許多地區(qū)出現(xiàn)了電力緊張,尤其是華東電網(wǎng)供電缺口較大,一些地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)生產(chǎn)“開四停三”,生產(chǎn)處于不穩(wěn)定狀態(tài)。隨著全國水泥、鋼鐵等高運量行業(yè)的迅速發(fā)展,部分地區(qū)交通運輸能力吃緊,煤炭運輸出現(xiàn)階段性告急。同時,部分地區(qū)土地、供水也出現(xiàn)緊張狀況。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)貸款難問題仍然沒有得到很好解決。
(二)結構調(diào)整效果不明顯
科技含量較高的電子及通訊器材制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)等行業(yè)雖然有較快的發(fā)展,2003年增幅雖然達到20%以上,但明顯低于冶金、煉焦等原材料行業(yè)的增長水平。據(jù)一些地區(qū)反映,這種狀況目前仍沒有明顯的變化。另外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)還存在一些行業(yè)局部發(fā)展過熱和低水平重復建設的問題。
(三)“高進低出”的價格走勢壓縮了企業(yè)盈利空間
2003年,全國原材料、燃料、動力購進價格平均上漲了4.8%,工業(yè)品出廠價格上漲2.3%,兩者漲幅差達2.5個百分點。這對以加工工業(yè)為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營產(chǎn)生了較大壓力,尤其是對化工、化纖、紡織、機械等行業(yè)利潤影響較大,目前這種情況仍無明顯的改觀。
(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)外向型經(jīng)濟面臨新的考驗
目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)紡織服裝、礦產(chǎn)品和輕工類產(chǎn)品出口增長居前,機械、化工類產(chǎn)品出口增長較慢,出口產(chǎn)品仍以勞動密集型和資源型產(chǎn)品為主。近來,以發(fā)達國家和地區(qū)為主的主要貿(mào)易伙伴對我國出口產(chǎn)品所采取的貿(mào)易壁壘明顯增加,勞動密集型產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)品成為反傾銷和綠色壁壘的主要指向。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)本身存在的管理水平不高,與國際標準接軌能力不強等問題,使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)品出口面臨越來越大的壓力。
(五)東中西部差距有進一步拉大的趨勢
東部地區(qū)在新一輪經(jīng)濟發(fā)展和國際產(chǎn)品結構大轉移中,充分發(fā)揮了區(qū)位優(yōu)勢和經(jīng)濟先發(fā)優(yōu)勢,發(fā)展速度快,投入后勁足,是全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)濟增長的主要動力。中西部地區(qū)在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構,積極開展東西合作和招商引資活動,著力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等方面,取得了明顯成效,但由于歷史和地理等多方面的原因,與東部的差距不但沒有縮小,反而有拉大的趨勢。今年1-4月,東部地區(qū)地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值占全國的比重由上年同期的66.0%上升到66.8%,工業(yè)增加值由72.8%上升到73.6%,其中規(guī)模工業(yè)增加值由80.4%上升到82.1%;出口產(chǎn)品交貨值占全國的比重由上年同期的94.2%上升到95.1%;中西部地區(qū)各項主要經(jīng)濟指標占全國的比重都有不同程度的下降。
三、促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的政策建議
(一)以科學的發(fā)展觀引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)實現(xiàn)新的發(fā)展
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展對農(nóng)村工業(yè)化、小城鎮(zhèn)建設、農(nóng)民就業(yè)增收起了很大促進作用。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,就是加快推進農(nóng)村工業(yè)化和城鎮(zhèn)化,促進城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結構的轉變,其核心就是農(nóng)民就業(yè)和增收。圍繞農(nóng)民就業(yè)增收,引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展,在產(chǎn)業(yè)類型上,注重發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè);規(guī)模上,注重扶持中小企業(yè);在經(jīng)濟類型上,注重發(fā)展非公有制經(jīng)濟;在就業(yè)方式上,注重靈活多樣的形式。
(二)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展實行分類指導
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展使企業(yè)之間、區(qū)域之間的發(fā)展出現(xiàn)很大差異,要區(qū)別情況,分類指導。一是按企業(yè)規(guī)模分,規(guī)模較大的企業(yè)重在支持其提高管理水平和技術水平、提高研發(fā)能力、加快自主知識產(chǎn)權的開發(fā)、提升競爭能力;小企業(yè)應重在培育,要放寬政策、降低門檻、加強扶持力度,促使其盡快發(fā)展壯大。二是按區(qū)域分,東部地區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)較發(fā)達的省份,要加大產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整力度,抓好產(chǎn)業(yè)升級,提升參與國際市場競爭的能力;中西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)欠發(fā)達的省份應著重發(fā)揮資源優(yōu)勢,提高土地利用率的前提下,按照區(qū)域特點分類指導。同時,要進一步加強東西合作,促進區(qū)域間的協(xié)調(diào)發(fā)展。對食品加工業(yè)要加強監(jiān)管力度,務必保證按標準化要求組織生產(chǎn),確保消費者的食用安全。
(三)加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)服務體系建設
加快建立為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)提供資金融通、技術開發(fā)、管理診斷、信息咨詢、工業(yè)設計、市場開拓、外貿(mào)指導、人才培訓等多方支持的社會服務體系。建立和完善以政府為主的公益、以社會中介機構為主的社會和由專業(yè)協(xié)會指導企業(yè)開展的自律等多層次的服務體系。
(四)增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)參與國際市場競爭的能力
加強企業(yè)管理,提高素質(zhì),加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度的建立和完善。積極鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)采用國際標準,優(yōu)化出口產(chǎn)品結構,加快培育外經(jīng)外貿(mào)人才,積極應對國際貿(mào)易壁壘,加大開拓國際市場力度,積極鼓勵有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)走出國門,到境外投資辦企業(yè),設立營銷網(wǎng)點和辦事機構。
(五)切實加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的規(guī)劃、指導
利用國際經(jīng)濟復蘇和我國進入新一輪經(jīng)濟增長上升期的有利時機,結合“十一五”規(guī)劃制定工作,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展規(guī)劃的編制。要著重從產(chǎn)業(yè)結構、產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)扶持等方面,引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)走集聚發(fā)展的路子。鼓勵上規(guī)模鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)制定企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。各級政府要加強與規(guī)劃相關的基礎設施建設和各項扶持政策的配套。
從多年米的情況看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)要發(fā)展必須從實際出發(fā),充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢,以不斷提高綜合競爭力和經(jīng)濟效益為主線,扎扎實實地推進兩個根本性的轉變。在市場經(jīng)濟的條件下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展環(huán)境發(fā)生了很大的變化,今后鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展,不可能再走低水平的重復建設、靠外延擴張的路子,也不可能再靠國家多少優(yōu)惠政策來扶持了,而是要堅持自力更生,揚長避短,走改革開放、體制創(chuàng)新、依靠科技、加強管理的發(fā)展路子。
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)要在農(nóng)村個私經(jīng)濟和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中發(fā)展壯大。面對激烈的市場競爭,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)要勇于從那些不具優(yōu)勢的領域中退出本,著力培植優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)品。從近10多年的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展看,農(nóng)村個體私營經(jīng)濟和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是最具潛力、最具活力的經(jīng)濟增長點。在縣以下,不要在公與私各占多少比例上作文章。安徽省委、省政府主要領導最近反復強調(diào)要大力發(fā)展個私經(jīng)濟,安徽省人大常委會又專門制定了《個體工商戶和私營企業(yè)權益保護條例》,就是要依法對個私經(jīng)濟加以保護,促進個私經(jīng)濟的發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)與農(nóng)村有著天然的地緣、人緣和血緣關系,農(nóng)業(yè)為大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展提供了空間和新的增長點。安徽是農(nóng)業(yè)大省,農(nóng)產(chǎn)品加工、儲運、保鮮都大有作為,農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)潛力很大,如長豐雙墩面條廠,1985年10多個人起家生產(chǎn)面條,現(xiàn)在總資產(chǎn)3億多。我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化還處于起步階段,產(chǎn)業(yè)化比重很低,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的過程需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的參與。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化就是要解決千家萬戶的小生產(chǎn)與千變?nèi)f化的大市場的矛盾,需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)更好地解決農(nóng)村工業(yè)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)脫節(jié)的矛盾。農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè),需要工業(yè)利潤來補償,但大部分農(nóng)村經(jīng)濟得不到大工業(yè)的支持,因此,這種補償任務就自然落到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的頭上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)參與農(nóng)業(yè)化的過程也是壯大發(fā)展自身,提高效益的過程。推廣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,可以圍繞優(yōu)勢抓好一鄉(xiāng)一業(yè),一村一品。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)要走集中發(fā)展的道路,加快小區(qū)和小城鎮(zhèn)建設步伐。村村點火,處處冒煙,在發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)之初是難以避免的;在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)已經(jīng)發(fā)展到一定階段,就必須“相對集中,連片發(fā)展”。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)競爭力弱,一個突出問題是布局分散。企業(yè)組織結構集中度低、關聯(lián)度小、缺少專業(yè)化協(xié)作和規(guī)模效益。據(jù)有關研究表明,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)由于過于分散,用地規(guī)模增加了1/3,能源利用率降低40%,基礎設施投資增加20-30%,行政管理費增加40%,人力增加1D2%,最終表現(xiàn)為資金利潤率比相對集中降低20%左右。因此,加快小區(qū)城鎮(zhèn)建設是帶動農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展的一個大戰(zhàn)略,向小城鎮(zhèn)集中是今后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的方向,靠小城鎮(zhèn)的集約優(yōu)勢,才能有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的集約經(jīng)營,借助小城鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)可以解決很多問題,一是發(fā)揮商品流通的集散作用優(yōu)勢,二是發(fā)揮共享能源、交通、信息、市場的優(yōu)勢,三是發(fā)揮工業(yè)生產(chǎn)的聚集效益的優(yōu)勢。另外,集中起來也便于增強對外招商引資,吸引人才。
1.經(jīng)濟運行分析開展的作用體現(xiàn)
第一,是對企業(yè)某一時期、某一時間點現(xiàn)狀或動態(tài)的反映。就現(xiàn)狀方面來說,經(jīng)濟運行分析反映的現(xiàn)狀包括:當前的自然屬性、當前的社會現(xiàn)狀,還有企業(yè)的有關機構、資產(chǎn)、負債、人員等多方面的狀況。而從動態(tài)方面來講,經(jīng)濟運行分析反映的情況包括:企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量情況、生產(chǎn)發(fā)展狀況、市場營銷情況、企業(yè)財政情況、科研開況,還能夠表現(xiàn)出未來的發(fā)展趨勢。除此之外,它還能夠反映出企業(yè)的規(guī)模和結構,如:生產(chǎn)、營銷、人員、資產(chǎn)及盈虧等規(guī)模和人員、產(chǎn)業(yè)、技術、產(chǎn)品與質(zhì)量結構等等。
第二,是對企業(yè)速度、效益、效率的反映。經(jīng)濟運行分析可以反映出一個企業(yè)的速度、效益和效率。從速度的反映上講,它既可以對物質(zhì)生產(chǎn)部門如產(chǎn)量產(chǎn)值等生產(chǎn)方面的增長和發(fā)展狀況有所反映,又能夠反映出非物質(zhì)生產(chǎn)部門的相關情況,如服務等投入的增長好發(fā)展狀況。再就效率效益方面講,各種類型的企業(yè),其物力、財力、人力甚至是時間上的投入均可以同勞務或是生產(chǎn)方面產(chǎn)出成果相比較。
第三,是對企業(yè)情況的反映,同時也是同企業(yè)相關的生產(chǎn)經(jīng)營活動的反映。經(jīng)濟運行分析不但能夠反映出企業(yè)情況,同時也能夠針對與其相關的經(jīng)營活動進行反映。概括地講,可以反映出的主要情況有:不論是國內(nèi)還是國外,凡同自身企業(yè)存在配套關系、協(xié)作關系或是合資關系企業(yè)的相關情況;生產(chǎn)或是提供的產(chǎn)品與服務同本企業(yè)相似的同行競爭者的相關情況;購買或使用過本企業(yè)產(chǎn)品與服務的人群的基本信息及其做出的反饋信息情況;企業(yè)所在的領域或是即將要開拓的市場的有關信息情況等等。
2.企業(yè)做好經(jīng)濟運行分析的必要前提
其一,準確的企業(yè)統(tǒng)計是正確企業(yè)經(jīng)濟運行分析的保證。經(jīng)濟運行分析不僅是企業(yè)進行政策計劃和制定的重要依據(jù),同時作為一種重要手段也對企業(yè)活動起著監(jiān)督作用、保證著企業(yè)管理的科學性。因此,作為它生命線的統(tǒng)計數(shù)據(jù),只有保證數(shù)據(jù)自身的有效、及時與準確,才能保證決策的準確無誤。企業(yè)要提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確性,可從兩方面加強:一要運用科技手段,建設統(tǒng)計信息系統(tǒng),根據(jù)企業(yè)的自身特點、考慮社會需要建立內(nèi)部報表和數(shù)據(jù)庫。二要在統(tǒng)計隊伍的建設上加強,不斷的進行統(tǒng)計人員素質(zhì)的提升。
其二,充分掌握了解有關財務信息。財務信息能夠直接地反映出一個企業(yè)的最終經(jīng)營成果,是人們關注的重要數(shù)據(jù),同時要進行經(jīng)濟運行分析也要從它著手。如果要的了解財務信息的詳細具體情況,第一步就是要針對財務數(shù)據(jù)自身來展開分析,以恢復經(jīng)濟事項的最初情況為標準,還原由于核算原因而調(diào)整的數(shù)據(jù)。但因財務核算這一固有體系的局限性,使得財務核算的結果常常不同步于經(jīng)營信息,所以若要做出正確結論,就必須在考察企業(yè)時將實體經(jīng)營信息同財務信息結合起來。
其三,要充分的了解經(jīng)營信息。在判斷企業(yè)經(jīng)營是否正常運行時,單通過掌握的財務數(shù)據(jù)來判定是遠遠不夠的,比如就某一期來比較財務數(shù)據(jù)會發(fā)現(xiàn),在運輸費用上較之上一期有了明顯的增加;而在對實體經(jīng)營指標作對比時會發(fā)現(xiàn)較之前一期銷量有較大增長。由此可認為,運輸費的增長是源于銷量的增加,從而做出運輸費用有所增長是正常合理的判定。分析者能夠?qū)?jīng)營信息充分掌握了解,是要以企業(yè)具備一個完善的數(shù)據(jù)信息體系,以及包括信息、資金、物質(zhì)三資源一體化的管理體系為前提的,要使企業(yè)開展的經(jīng)濟運行分析是基于分類管理、及時信息、真實數(shù)據(jù)、準確證據(jù)之上的。
3.企業(yè)做好經(jīng)濟運行分析應遵守的原則及相關注意事項
第一,要定性與定量相結合進行分析,但要以定量為主、定性為輔,二者相互驗證。這是由經(jīng)濟運行分析的最終結果是具體數(shù)據(jù)決定的,所以用具體數(shù)字來表示更為合適。
第二,堅持綜合分析同各專業(yè)部門分析相結合的原則。具體進行時,各專業(yè)部門應首先分別進行資料收集并作出經(jīng)濟運行分析,此階段要注意部門之間信息資料的共享互通,然后綜合部門在根據(jù)各部門的分析報告進行匯總,得出最終總體的企業(yè)經(jīng)濟運行分析報告。
第三,堅持以企業(yè)經(jīng)濟運行的個性內(nèi)同為主,個性同共性內(nèi)容想結合的分析原則。探求個性中隱藏的共性、偶然中暗藏的必然之處,展開全面了解剖析,在經(jīng)濟現(xiàn)象之后不斷發(fā)現(xiàn)其實質(zhì),尋求客觀經(jīng)濟運行之規(guī)律,最終提高經(jīng)濟運行管理能力。
第四,企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢相結合進行分析。基于現(xiàn)狀分析,合理推斷未來發(fā)展,在穩(wěn)步發(fā)展的同時還要做擁有長遠目光,提前籌劃、開展前瞻性工作。
第五,以客觀經(jīng)濟指標完成程度的通報為基礎,側重開展經(jīng)濟運行質(zhì)量分析,尤其要特別指出經(jīng)濟運行過程中凸顯出來的問題和矛盾,實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟運行工作開展的化解危機及矛盾的使命。
參考文獻:
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(一)2014年汽車產(chǎn)銷總體平穩(wěn)增長
2014年汽車產(chǎn)銷量超過2300萬輛,創(chuàng)全球歷史新高,連續(xù)六年蟬聯(lián)全球第一,行業(yè)整體運行平穩(wěn)。與2013年相比,產(chǎn)銷增速分別下降7.5和7個百分點。
從全年汽車銷量分月完成情況看,月度銷量最高點為12月份,銷量達到241.01萬輛;最低點為2月份,銷量為159.64萬輛。全年月度銷量均高于上年同期。總體看,今年汽車月度產(chǎn)銷符合歷史規(guī)律。
(二)乘用車拉動汽車總體增長
2014年乘用車產(chǎn)銷分別完成1991.98萬輛和1970.06萬輛,比上年分別增長10.2%和9.9%,增速高于汽車總體2.9和3個百分點,比上年分別下降6.3和5.8個百分點。
2014年乘用車分車型產(chǎn)銷情況看,基本型乘用車(轎車)銷售1237.67萬輛,同比增長3.06%;多功能乘用車(MPV)銷售191.43萬輛,同比增長46.79%;運動型多用途乘用車(SUV)銷售407.79萬輛,同比增長36.44%;交叉型乘用車銷售133.17萬輛,同比下降18.06%。
乘用車結構發(fā)生變化。近年來,由于市場需求發(fā)生變化導致乘用車結構發(fā)生變化,主要表現(xiàn)在SUV市場增長迅猛,占比增加;轎車占比下降。SUV銷量由2008年的45萬輛增長到2014年的408萬輛,占乘用車市場份額由2008年的7%增長到2014年的20.7%。同時,轎車占乘用車市場份額由2008年的74%下降到2014年的62.8%。
1.6升及以下轎車銷量保持小幅增長,占比有所提升。2014年1.6升及以下的轎車銷售904.33萬輛,同比增長4.82%,高于轎車整體增速1.76個百分點;1.6升及以下轎車占轎車總量比重73.07%,同比增長1.23個百分點。
(三)中國品牌乘用車市場份額下降明顯
2014年,中國品牌乘用車共銷售757.33萬輛,同比增長4.10%,占乘用車銷售總量的38.44%,占有率比上年同期下降2.14個百分點。
2014年,中國品牌轎車共銷售277.44萬輛,同比下降17.40%,占轎車銷售總量的22.42%,占有率比上年同期下降5.55個百分點。
隨著合資品牌中低端車型的加快發(fā)展,乘用車市場競爭不斷加劇,中國品牌乘用車和轎車市場份額連續(xù)四年持續(xù)下降,2011―2014年中國品牌乘用車市場份額分別為:42.23%、41.85%、40.5%、38.4%;2011―2014年中國品牌轎車市場份額分別為:29.11%、28.38%、28%、22.4%。其中中國品牌轎車市場份額已接近2004年份額。
目前,所有跨國汽車企業(yè)均已進入中國,國內(nèi)市場國際化的趨勢已經(jīng)非常明顯,市場競爭激烈程度進一步加劇。中國品牌在與外資品牌的競爭中明顯處于劣勢地位。合資企業(yè)外方越來越重視中國市場,在汽車設計、研發(fā)、渠道等方面加快向中國市場傾斜,產(chǎn)品投放已經(jīng)從引進成熟車型轉變到針對中國市場做產(chǎn)品適應性開發(fā),甚至是新產(chǎn)品的開發(fā)。
2014年,轎車銷量前十位品牌均為外國品牌,累計銷量達到303.30萬輛;前十名中國品牌轎車累計銷售106.94萬輛,與前十位外國品牌之差為196.36萬輛。
中國品牌乘用車歷經(jīng)10多年發(fā)展,特別是近5年來的發(fā)展取得了巨大進步。一是主要整車企業(yè)建立了比較完整技術研發(fā)體系,有流程、有標準、有設計和驗證手段,在研發(fā)能力建設方面累計投入超過500億元,實現(xiàn)從技術依賴向技術自主的轉變,從逆向開發(fā)向正向開發(fā)的轉變;二是研發(fā)水平大幅提升,基本具備整車造型能力,部分主流車型造型堪比外國品牌,基本掌握車輛安全、節(jié)能、環(huán)保等核心技術,實現(xiàn)動力平臺、車輛平臺技術自主化;三是產(chǎn)品水平不斷進步,同級別車輛配置相當于或超過外國品牌,具有性價比優(yōu)勢;四是產(chǎn)品市場覆蓋率大幅提高,產(chǎn)品線已拓展至各個細分市場,基本能夠滿足不同客戶需求;五是產(chǎn)品品質(zhì)的提升,據(jù)J.D.Power數(shù)據(jù)顯示,中國品牌乘用車新車質(zhì)量(IQS)PP100(每100臺車輛的問題點數(shù))與外國品牌差距已由2007年的139個PP100縮小到2013年的50個,相當于外國品牌2010年水平;六是新能源汽車快速發(fā)展,5月,在上汽視察期間指出,發(fā)展新能源汽車是中國汽車強國的必由之路,在國家有關政策的支持和鼓勵下,中國品牌新能源汽車已經(jīng)具有很好的產(chǎn)品技術基礎和市場基礎,進入2014年,新能源汽車呈現(xiàn)2倍以上的凈增長,引起世界汽車界廣泛關注,江淮純電動車為新能源汽車在私人用車市場推廣做出積極貢獻,比亞迪在公共領域新能源汽車的市場表現(xiàn)突出。
雖然中國品牌乘用車總體份額下滑,但長安、一汽、廣汽、北汽等骨干企業(yè)在中國品牌乘用車增速和份額連續(xù)下滑的形勢下仍能保持增長勢頭,逸動、榮威、奔騰、哈弗、吉利等車型增速也高于細分市場平均增速。我們認為,這是企業(yè)扎扎實實做產(chǎn)品,堅持不懈抓質(zhì)量,立足長遠謀品牌的結果,這也是做強中國品牌汽車努力方向,是中國品牌汽車的希望。相信一定會有一批中國品牌汽車企業(yè)逆勢而起,成為中國汽車產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基石,成為建設汽車強國的中堅力量。
2014年,德系、日系、美系、韓系和法系乘用車分別銷售394.09萬輛、309.52萬輛、252.55萬輛、176.61萬輛和72.70萬輛,分別占乘用車銷售總量的20%、15.71%、12.82%、8.96%和3.69%。與上年同期相比,日系乘用車銷量增速略低,其他外國品牌增速均超過10%。
2014年,德系、日系、美系、韓系和法系轎車分別銷售334.43萬輛、216.91萬輛、204.56萬輛、136.16萬輛和60.93萬輛,占轎車銷售總量的27.02%、17.53%、16.53%、11%和4.92%。與上年同期相比,日系和美系轎車銷量增速低于10%,其他外國品牌呈較快增長。
(四)商用車產(chǎn)銷同比回落
2014年商用車產(chǎn)銷分別完成380.31萬輛和379.13萬輛,比上年分別下降5.7%和6.5%。
2014年客運市場增長,使得客車產(chǎn)銷總體保持增長。其中旅游客車增長,長途汽車受高鐵影響有所下降。
客車產(chǎn)銷60.72萬輛和60.69萬輛,同比增長7.63%和8.37%。其中:大型客車產(chǎn)銷8.35萬輛和8.42萬輛,同比增長2.02%和3.15%;中型客車產(chǎn)銷7.88萬輛和7.96萬輛,同比下降14.28%和11.62%;輕型客車產(chǎn)銷44.49萬輛和44.31萬輛,同比增長13.96%和14.10%。
2014年,受排放標準升級影響,貨車產(chǎn)銷下降。由于排放標準升級節(jié)奏過快,貨車行業(yè)內(nèi)銷售低排放標準產(chǎn)品的套牌行為普遍存在,2014年環(huán)保等部門加大了對套牌行為的查處力度,另外排放標準升級所必需的油品及尿素供應不到位,導致有些企業(yè)不得不限產(chǎn)甚至停產(chǎn),其中輕型貨車受到的影響最大,銷量比去年減少24.57萬輛。另外經(jīng)濟下行也是2014年貨車市場下降的原因。
貨車產(chǎn)銷319.59萬輛和318.44萬輛,同比下降7.86%和8.92%。其中:重型貨車產(chǎn)銷74.75萬輛和74.40萬輛,同比下降1.73%和3.89%;中型貨車產(chǎn)銷24.79萬輛和24.78萬輛,同比下降13.16%和13.60%;輕型貨車產(chǎn)銷166.16萬輛和166.27萬輛,同比下降12.31%和12.87%;微型貨車產(chǎn)銷53.89萬輛和52.99萬輛,同比增長2.17%和0.55%。
商用車產(chǎn)銷表現(xiàn)出明顯的季節(jié)性特征,2014年商用車分月完成情況基本符合歷史變動情況。1、2月份產(chǎn)銷水平較低,3月份達到全年最高點,之后逐月下降,8月到達一個低點,從8月開始逐步回升。
受經(jīng)濟下行影響,與固定資產(chǎn)投資、基礎設施建設以及房地產(chǎn)密切相關的重型貨車市場2014年有所下降,銷量同比下降了3.89%。
(五)行業(yè)集中度提高
2014年汽車銷量排名前十位的企業(yè)集團銷量合計為2107.65萬輛,比上年增長8.9%,高于全行業(yè)增速2.1個百分點。占汽車銷售總量的89.7%,比上年提高1.7個百分點。
(六)企業(yè)庫存情況
2014年年末汽車企業(yè)庫存為114.69萬輛,其中,乘用車庫存為92.9萬輛,商用車庫存為21.79萬輛。
(七)汽車出口和進口一降一增
據(jù)中汽協(xié)會統(tǒng)計的汽車整車企業(yè)出口數(shù)據(jù),2014年汽車累計出口91.04萬輛,比上年下降6.9%。其中乘用車出口53.30萬輛,比上年下降10.6%;商用車出口37.73萬輛,比上年下降1%。
出口下降的影響因素:一是技術、品牌、營銷實力不強,難以適應國際市場;二是局部不穩(wěn)定因素依然存在,烏克蘭、俄羅斯、伊拉克等主要出口國汽車整車出口量較上年分別下降72.57%、31.23%和17.01%;三是匯率影響,國際主要貨幣對美元貶值削弱了我國汽車產(chǎn)品出口競爭力。
根據(jù)海關數(shù)據(jù)整理,1―11月,汽車整車累計進口129.54萬輛,比上年同期增長20.7%,全年預計進口140萬輛。
進口汽車主要車型為越野車、轎車和小型客車;出口主要車型為轎車、載貨車和客車。
(八)新能源汽車產(chǎn)銷爆發(fā)式增長
據(jù)中汽協(xié)會統(tǒng)計,2014年新能源汽車生產(chǎn)78499輛,銷售74763輛,比上年分別增長3.5倍和3.2倍。其中純電動汽車產(chǎn)銷分別完成48605輛和45048輛,比上年分別增長2.4倍和2.1倍;插電式混合動力汽車產(chǎn)銷分別完成29894輛和29715輛,比上年分別增長8.1倍和8.8倍。
2014中國新能源汽車從導入期進入到成長初期,新能源汽車已經(jīng)從展臺上靜態(tài)展示的概念車大批走進了市場,銷量迅速攀升。沒有新能源布局的汽車企業(yè)等于已經(jīng)沒有了未來。比亞迪、北汽集團、上汽集團、長安集團及奇瑞、江淮都成功實現(xiàn)了市場化銷售。其中比亞迪“秦”和E6供不應求,每月上牌數(shù)達到千輛。寶馬、特斯拉等國際主流品牌也紛紛把電動車導入國內(nèi)。整車行業(yè)都在響應國家號召進行新能源汽車的研發(fā)和規(guī)劃。
2014年新能源汽車利好政策密集出臺,激發(fā)了普通消費者購買新能源汽車的動力。
中國新能源汽車試點采取的是公共優(yōu)先、私人跟進,循序漸進的推廣模式。私人消費比重不斷擴大,才真正意味著新能源汽車邁入成長期。目前市場上純電動轎車的價格20萬元左右,免征車購稅政策出臺后,購置稅、消費稅、車船稅都免了,加上國家補貼、地方補貼,10萬元左右就能買輛電動轎車。
(九)行業(yè)主要經(jīng)濟效益指標保持較快增長
據(jù)17家重點企業(yè)快報統(tǒng)計,1―11月累計完成工業(yè)總產(chǎn)值25014.35 億元,同比增長10.6%;累計實現(xiàn)營業(yè)收入28055.64億元,同比增長10.0%;完成利稅總額4905.15億元,同比增長8.6%。
另據(jù)國家統(tǒng)計局公布的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主要財務指標,2014年1―-11月汽車制造業(yè)主營業(yè)務收入59685.9億元,同比增長12.3%;利潤總額5236.4億元,同比增長16.7%;主營活動利潤4395.5億元,同比增長16.9%。
(十)摩托車產(chǎn)銷量為2007年以來新低
2014年摩托車產(chǎn)銷量繼續(xù)下降,全年產(chǎn)銷摩托車2126.78萬輛和2129.44萬輛,比上年下降7.1%和7.6%,產(chǎn)銷量已連續(xù)三年下降,為2007年以來新低。其中,二輪車產(chǎn)銷1890.77萬輛和1893.61萬輛,比上年下降7.6%和8.1%;三輪車產(chǎn)銷236.01萬輛和235.83萬輛,比上年下降2.5%和3%。
從季度情況看,一季度銷售500.63萬輛,同比下降9.4%;二季度銷售541.01萬輛,同比下降8.7%;三季度銷售525.11萬輛,同比下降6.9%;四季度銷售562.5萬輛,同比下降4.9%,同比降幅逐季收窄。
摩托車出口下降。2014年摩托車出口量明顯低于上年,全年出口摩托車858.38萬輛,比上年下降6.4%。其中,二輪車出口828.11萬輛,比上年下降7.8%;三輪車出口30.27萬輛,比上年增長63.4%。
從全年出口情況看,四季度出口出現(xiàn)了回升,其中12月出口達到79.21萬輛,為年內(nèi)新高,是全年出口唯一增長的月份。
二、汽車產(chǎn)業(yè)面臨的形勢
能源壓力:2014年我國進口原油3.1億噸,石油對外依存度達到59.6%,預計2020年對外依存度將達到70%,能源需求壓力進一步加大,能源安全問題日益嚴峻。目前,汽車消耗成品油約占成品油總量的70%左右。根據(jù)《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012―2020年)》提出的目標,到2020年,乘用車新車平均燃料消耗量達到5.0升/百公里,節(jié)能型乘用車燃料消耗量達到4.5升/百公里。嚴格的指標為節(jié)能和新能源汽車發(fā)展指明了方向,另一方面?zhèn)鹘y(tǒng)汽車油耗水平提升也面臨更大的技術升級壓力。
環(huán)境壓力:我國大氣污染形勢嚴峻,以可吸入顆粒物(PM10)、細顆粒物(PM2.5)為特征污染物的區(qū)域性大氣環(huán)境問題日益突出。為切實改善空氣質(zhì)量,國務院制定頒布了《大氣污染防治行動計劃》。汽車尾氣是造成大氣污染的重要來源之一,隨著國家對汽車尾氣排放標準的加快升級,重點地區(qū)提前實施更高的排放標準要求,汽車行業(yè)必須加大投入,通過技術升級滿足污染物排放的要求。
交通壓力:近些年我國機動車數(shù)量增勢迅猛,為緩解交通壓力、治理大氣污染,有的城市采取了機動車限購、限行等措施。限購、限行等限制總量的行政性措施成為各地政府部門遏制交通進一步惡化的重要手段。雖然限制總量增長的措施在一段時間內(nèi)可以緩解公共交通建設緩慢與私車保有量增長的矛盾,但這些措施實際扭曲了市場,制約了汽車產(chǎn)業(yè),特別是中國品牌的發(fā)展。
汽車工業(yè)可持續(xù)發(fā)展面臨能源、環(huán)境、交通等因素的極大挑戰(zhàn)。國家將繼續(xù)加大淘汰老舊汽車將給汽車產(chǎn)品升級提供機遇,同時汽車行業(yè)必須不斷加大研發(fā)投入、提升技術水平,尤其是新能源汽車關鍵技術領域、車輛智能控制、車車和車設施之間信息化、新材料和輕量化技術、回收再制造技術等方面,需要不斷突破,才能適應新的發(fā)展時期社會對汽車產(chǎn)品安全、節(jié)能、環(huán)保等方面的需求。
三、2015年形勢分析和預測
中央經(jīng)濟工作會議分析了當前國內(nèi)外經(jīng)濟形勢,闡述了我國經(jīng)濟發(fā)展的階段性特征。我國汽車工業(yè)的發(fā)展也在新常態(tài)下出現(xiàn)了轉化:一是產(chǎn)銷增速從高速增長向平穩(wěn)增長轉化;二是從滿足市場需求向適應社會資源稟賦轉化;三是從投資驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉化;四是從制造業(yè)向“兩化”深度融合轉化。汽車產(chǎn)業(yè)作為國民經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè),肩負著拉動消費和保持經(jīng)濟穩(wěn)定增長的重要責任。汽車產(chǎn)業(yè)主動適應新常態(tài)、主動適應從規(guī)模速度型向質(zhì)量效益型的轉變,主要應該在以下幾方面著手發(fā)力:要靠創(chuàng)新及掌握核心技術、要靠汽車的自動化、信息化和智能化,要靠節(jié)能環(huán)保技術,要靠品牌文化建設、要靠發(fā)現(xiàn)和培育新的消費增長點,滿足多樣化個性化消費需求,比如SUV、MPV、高品質(zhì)高附加值車型、智能汽車,新的營銷模式,新的服務模式等,來滿足市場需求,提高效益,實現(xiàn)汽車產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
2015年,汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展將面臨復雜多變的形勢和諸多不確定因素。
(一)有利因素
1、全球經(jīng)濟有復蘇向好趨勢,各方預測要好于2014年。美國經(jīng)濟將保持增長穩(wěn)定,預計2015年達到3%左右。歐盟經(jīng)濟降中趨穩(wěn),明年有望止跌回穩(wěn)。日本經(jīng)濟將低位增長,但不確定性增加。受發(fā)達經(jīng)濟體需求帶動,新興市場國家經(jīng)濟增速將略有回升。
2、2015年GDP增速仍將維持在7%左右,為汽車市場保持一定增長奠定基礎。
3、從汽車保有量看,中國還處于100輛/千人左右的水平,仍然存在很大的消費空間,對汽車,尤其是對乘用車的剛性需求仍然存在,特別是消費者喜愛的SUV、MPV將保持高速增長。
4、城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進程加快;三、四線汽車市場和農(nóng)村市場有望較快增長。
5、公車改革短期內(nèi)會對汽車市場產(chǎn)生利好。
6、淘汰黃標車以及老舊車力度增加,以及對黃標車以及老舊車的限制使用,對釋放汽車消費有正向作用。在2014年政府工作報告指出中,針對霧霾頻發(fā)、大氣污染等問題,要加強淘汰黃標車工作,促進節(jié)能產(chǎn)品推廣,并加快油品升級。《2014黃標車及老舊車淘汰工作實施方案》以及《大氣污染防治行動計劃》規(guī)定,到2015年,淘汰2005年底前注冊營運的黃標車,基本淘汰京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域內(nèi)的500萬輛黃標車。如果規(guī)定能夠嚴格執(zhí)行落實,這將對2015年的汽車消費升級有較大的提升作用。
7、新能源汽車有望快速增長。 得益于國家政策的扶持和補貼,我國的新能源汽車發(fā)展勢頭良好。2014年出臺了一系列的促進新能源汽車發(fā)展的政策措施,由于政策的延續(xù)性, 2015年還會保持比較高的成倍增長速度。
8、如果國際油價持續(xù)低位態(tài)勢,將對汽車消費產(chǎn)生利好。
(二)不利因素
1、限購
基于環(huán)境、交通、土地資源壓力,深圳成為繼北京、上海、廣州、貴陽、石家莊、天津和杭州之后,全國第8座實施汽車限購的城市。預計2015年實施限購的城市還將有所增加,這對汽車銷售將產(chǎn)生不利影響。限購蔓延還會引發(fā)短期內(nèi)其他城市的搶購,造成透支消費,長遠看對汽車市場汽車穩(wěn)定發(fā)展不利。限購政策是政府懶政的一種表現(xiàn),與此同時,限購侵害了消費者合法權益,是違法的政策。對乘用車市場而言,由于獲取車牌號的時間和成本太高,直接導致消費者傾向于購買合資品牌和進口車,將進一步擠壓自主品牌乘用車的市場空間。
2、降低機動車使用強度的政策
降低機動車使用強度的政策包括限行、增加停車費、收取擁堵費等,這些政策都將抑制汽車消費。
3、載貨汽車市場面臨下行壓力
2015年國內(nèi)經(jīng)濟的下行壓力會更大,經(jīng)濟發(fā)展乏力主要原因就是因為投資不足。公路、房產(chǎn)等投資下行,直接導致運輸量下滑,再加上能源行業(yè)受到國際市場降價因素的影響,能源企業(yè)將進一步壓縮成本,這也就造成貨運收入的下滑。另外2015年開始將實施國四排放標準,期間產(chǎn)品性能的穩(wěn)定性、油品和尿素供應、排放核查力度加嚴,都將對載貨汽車市場產(chǎn)生難以預知的影響。
4、經(jīng)濟下行將導致居民收入增長乏力,將影響汽車消費
5、油價持續(xù)下跌的不利影響
低油價將導致對新能源車的購買熱情下降,同時導致高油耗車型需求上升,這種趨勢不利于節(jié)能減排和產(chǎn)業(yè)結構轉型。
6、汽車出口或?qū)⒊掷m(xù)低迷
國際經(jīng)濟形勢的趨好,雖然有利于國內(nèi)汽車出口,但是受到技術、品牌、營銷實力的限制,以及國際政治經(jīng)濟因素的影響,如中東地區(qū)、東歐部分國家政局的不穩(wěn)定,非洲、南美等市場政策的變化以及盧布危機,我國汽車出口近兩年來處于下滑態(tài)勢。2015年我國汽車出口存在諸多不確定性。
綜上所述,2015年在宏觀經(jīng)濟增速整體放緩形勢下,汽車產(chǎn)業(yè)整體增速會延續(xù)2014年的平穩(wěn)態(tài)勢。預計2015年中國汽車全年銷量為2513萬輛,增速為7%;乘用車銷量在2125萬輛左右,增速為8%;商用車銷量在388萬輛左右,增速為2.4%。預計2015年出口汽車約為86萬輛,增速為-5%;進口汽車156萬輛,增速為10%。
乘用車市場增速相對樂觀,消費需求的剛性仍然存在,這種新車購車需求是保持汽車市場正增長的根本原因。
商用車市場受宏觀經(jīng)濟形勢影響較大,預計2015年會有微增長的趨勢。其中客車有望保持增長,貨車,特別是與能源和基礎設施建設相關的重型貨車可能繼續(xù)2014年的下降趨勢。
四、政策建議
(一)加快修訂汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策
目前,汽車產(chǎn)業(yè)管理的主要依據(jù)是2004年版《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》。十年來在產(chǎn)業(yè)政策的指導下,汽車產(chǎn)業(yè)得到快速健康發(fā)展。在經(jīng)濟新常態(tài)下,汽車行業(yè)進一步發(fā)展與管理滯后的矛盾日益突出,需要從頂層設計入手統(tǒng)籌解決。通過重新修訂產(chǎn)業(yè)政策,解決行政干預、多頭管理、地方保護和行業(yè)壟斷等方面的問題,真正實現(xiàn)市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用的目標,為企業(yè)提供良好的發(fā)展環(huán)境,從而促進中國品牌汽車的發(fā)展。
(二)鼓勵創(chuàng)新投入
創(chuàng)新是汽車產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展和做大做強的基礎,國家應當進一步加大企業(yè)創(chuàng)新投入的鼓勵力度。建議以成品油消費稅改革所獲得的新增稅收建立汽車行業(yè)創(chuàng)新基金,鼓勵汽車行業(yè)在的核心技術、關鍵零部件方面的創(chuàng)新投入,促進行業(yè)技術進步,實現(xiàn)中國品牌汽車的快速發(fā)展。
(三)解決汽車行業(yè)多頭管理
目前,汽車行業(yè)多頭管理的問題已經(jīng)嚴重制約了行業(yè)的發(fā)展。政府主管部門應當進一步轉變思路,以“市場主體法無禁止即可為,政府部門法無授權不可為”為基本原則,健全完善汽車行業(yè)管理的法律體系;從建立汽車行業(yè)統(tǒng)籌管理的角度出發(fā),梳理汽車行業(yè)行政管理內(nèi)容,明確各政府部門的職能,加強部門間協(xié)調(diào),構建科學合理的行業(yè)管理體系。
(四)機動車限購限行應依法實施
限購限行等措施應該符合法律程序,依照法律規(guī)定來執(zhí)行。必須通過科學的標準,嚴格設定政府使用限購限行措施的具體條件。同時,還應對限購限行的時間長度做出明確,特別是限行時間最多不能超過空氣質(zhì)量限期達標的期限。
(五)切實推進淘汰黃標車及老舊車工作
淘汰黃標車及老舊車是現(xiàn)階段節(jié)能減排、促進消費最有效的手段。建議嚴格執(zhí)行《大氣污染防治行動計劃》相關要求,并延續(xù)《2014年黃標車及老舊車淘汰工作實施方案》所提出的要求,扎實做好2015年黃標車及老舊車淘汰工作。建議中央和地方財政加大財稅補貼力度。
(六)推進財稅政策改革
深化財稅體制改革,將汽車消費稅由生產(chǎn)環(huán)節(jié)征收改為在銷售環(huán)節(jié)征收,并且研究消費稅與購置稅合并征收。
(七)鼓勵“走出去”
1、中小型貨代企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀
近二十年來,在這個充滿競爭與創(chuàng)新的時代,我國的貨代行業(yè)在市場全面開放政策的導引下,正在發(fā)生變化,而且日益發(fā)展成熟。但是,全球投資與制造業(yè)資源向中國轉移,外貿(mào)進出口的規(guī)模和數(shù)量也在與日俱增。在分工日益專業(yè)化、商品經(jīng)濟圈不斷擴大的勢頭下,人們原有的觀念、原有的生產(chǎn)、運輸以及商品流通的方式也在發(fā)生變化。在現(xiàn)代物流不斷發(fā)展壯大中,傳統(tǒng)的相互分割的生產(chǎn)正在與流通領域聯(lián)系起來,通過統(tǒng)籌經(jīng)營,使得從原料、加工生產(chǎn)到成品倉儲、運輸、銷售的全過程獲得成本最小化和效益最大化。物流企業(yè)近年來又經(jīng)歷金融危機、人民幣升值、國際市場需求下滑以及油價上漲等沖擊,我國貨代業(yè)正面臨現(xiàn)代物流愈來愈強的挑戰(zhàn),中小型的貨代企業(yè)首當其沖,其發(fā)展中的不足也漸漸體現(xiàn)出來。
2、中小型貨代企業(yè)發(fā)展中存在的問題
2.1、中小型貨代企業(yè)自身經(jīng)營管理單一的服務方式和營利方式
我國絕大多數(shù)的中小型貨代企業(yè)的服務模式比較單一,許多小企業(yè)過分依賴承運人的運價和艙位,訂艙傭金和差價一直作為其主要收入來源,而隨著貨價公開和船貨直接見面的趨勢越來越強,吃差價基本上已不可能了。而船公司也都在轉向依靠自己的貸代機構攬貨,獨立的貨運要從承運人那里獲取傭金也越來越困難了。這也相對缺乏系統(tǒng)服務能力。并且大多數(shù)的中小企業(yè)缺乏服務網(wǎng)絡,很少對信息技術投資,這樣一來更是面臨著艱難的競爭。
2.2、中小型貨代企業(yè)規(guī)模小,沒有核心優(yōu)勢,缺乏核心競爭力
企業(yè)發(fā)展到一定程度后,規(guī)模效益很重要,為了擴大企業(yè)規(guī)模,企業(yè)需要增加投入,但是中小貸代企業(yè)普遍存在資金規(guī)模小、融資能力不強的問題,大型的貸代企業(yè),可以或憑借自己的品牌、信譽吸納民間資本的方法,來拓展企業(yè)的融資渠道,加速資本集中。但對于中小貨代企業(yè)來說,缺少品牌和信譽,它們中有的是掛靠大企業(yè),有的是幾個人合伙,湊足企業(yè)注冊資金,有的甚至是采取借資,一且企業(yè)成立就抽資。這些貨代企業(yè)的規(guī)模也是可想而知的,因此企業(yè)的信譽也無從保證。這種小規(guī)模的貸代企業(yè),在目前激烈的市場競爭中是很難生存下來的。
2.3、中小型貨代企業(yè)物流體系不完善 信息化網(wǎng)絡化水平低
貨代企業(yè)應是一個具有綜合服務功能的物流行業(yè),近年來隨著現(xiàn)代物流的迅猛發(fā)展,貨代業(yè)面臨現(xiàn)代物流愈來愈強的挑戰(zhàn),而我國中小型貨代企業(yè)的物流體系不是很完善,現(xiàn)代物流對貨代業(yè)的挑戰(zhàn)是它直接將供給主體和消費主體連接起來,使過去分散的海運、陸運、空運、倉儲業(yè)有機地結合在一起,為客戶提供了比貨運或貨代更加全面、更加系統(tǒng)的服務。現(xiàn)代物流是對傳統(tǒng)運輸和倉儲業(yè)的一次系統(tǒng)化的革命,同時對多式聯(lián)運也是一種超越,對貨代業(yè)構成的沖擊和影響,是一個全新的服務概念。在這樣的格局下,中小貨代企業(yè)要想繼續(xù)生存發(fā)展,需完善現(xiàn)代物流體系。
3、解決中小型貨代企業(yè)生存問題的基本途徑
3.1、建立完善的服務體系,服務形式不斷創(chuàng)新,改變傳統(tǒng)的經(jīng)營模式
貨代企業(yè)是專業(yè)性很強的服務行業(yè),許多大型企業(yè)已經(jīng)走出了傳統(tǒng)的服務模式,中小貨代企業(yè)要想在激烈的競爭中發(fā)展下來,就必須提高服務質(zhì)量,拓展服務領域和層次,使服務特色化,滿足客戶要求,同時必須得不斷完善服務體系,提高服務效益,其不應僅采用提供攬貨、訂艙、報關、報驗等這單一的模式,應該改變服務模式,增加服務方式。中小企業(yè)應主動挖掘客戶潛在需求,形成自己的特色化服務。從而參與到跨國公司全球化過程的某個鏈條中去,從中分享全球化帶來的利益和機會。
3.2、實施業(yè)務聯(lián)盟,加強聯(lián)合,完善物流體系,提高核心競爭力
中小貨代企業(yè)眾多繁雜,且專業(yè)化程度低,市場集中度低,很容易陷入市場局部混亂。如果從貨源、網(wǎng)絡、功能、管理、業(yè)績等方面實施綜合評估的話,中小貨代企業(yè)真正有實力、具有競爭力的寥寥無幾。個較為松散的組織,以中型貨代企業(yè)為龍頭,采用共享運輸、中轉、配送、物流信息系統(tǒng)等資源的模式進行合作,全面發(fā)展,整體提升競爭力。有優(yōu)勢、有實力的中小貨代企業(yè)要積極轉變經(jīng)營理念,勇于嘗試新的合作模式,這也必將成為我國中小貨代企業(yè)發(fā)展趨勢之一。
3.3、建立成熟強大的網(wǎng)絡信息系統(tǒng)
對中小貨代企業(yè)而言,用傳統(tǒng)的擴張方式迅速建立起規(guī)模化的網(wǎng)絡并不現(xiàn)實。而基于虛擬信息平臺組建虛擬聯(lián)盟的方式可以使中小貨代企業(yè)在保持個體獨立性的前提下,迅速建立起虛擬聯(lián)盟網(wǎng)絡,增強議價能力和縱深服務能力,使企業(yè)自身和整個虛擬企業(yè)的核心競爭力都得到提升,從而達到多贏的局面。近年來,社會化網(wǎng)絡的出現(xiàn)也勢必加速了物流商務電子平臺搭建,從而更好地服務和支持中小貨代企業(yè)的發(fā)展,打造其核心競爭力。互聯(lián)網(wǎng)從誕生到發(fā)展已實現(xiàn)飛躍性的進步,現(xiàn)在正是互聯(lián)網(wǎng)騰飛的時間,貨行業(yè)一定要抓住這個契機在以物流為產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為平臺的新型模式下得以更好更快更健康的發(fā)展。
參考文獻:
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一、會計職業(yè)道德的重要意義
(1)會計職業(yè)道德是對會計法律制度的重要補充。法律制度不是萬能的。會計職業(yè)道德在法律制度之外發(fā)揮著重要的補充調(diào)整作用。這種補充作用要求企業(yè)會計工作人員在業(yè)務素質(zhì)及職業(yè)操守方面達到一定的標準,以此滿足會計工作本身的具體要求。(2)會計職業(yè)道德是實現(xiàn)會計目標的重要保證。會計能否提供真實可靠的信息,能否及時高效的完成工作任務,都需要良好的職業(yè)素質(zhì)做保障。會計在工作中能夠正常發(fā)揮自身的綜合素質(zhì),就會投入高度的工作熱情,發(fā)揚高度的責任感,確保信息的可靠性,減少決策的失誤,從而盡快的實現(xiàn)工作目標,確保企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。(3)會計職業(yè)道德是會計人員適應社會的內(nèi)在要求。會計職業(yè)道德能夠促使會計在執(zhí)業(yè)時更好的進行自我約束,引導會計認識到自身存在的不足,促使其盡快彌補不足,改正錯誤,進一步提升專業(yè)素質(zhì)和自我形象,適應時展的大潮。
二、企業(yè)運營環(huán)境對會計職業(yè)道德的不利影響
(1)企業(yè)過于關注經(jīng)濟效益的追逐,導致會計工作者法制觀念淡薄。企業(yè)在追求經(jīng)濟利益最大化的同時,往往忽視了一個重要的問題,即我國正在踐行依法治國的偉大戰(zhàn)略。然而,企業(yè)并沒有真正實現(xiàn)運營法制化規(guī)范化,導致部分會計人員在工作中我行我素,無視法律的存在,無視職業(yè)規(guī)范的約束,辦事不依法,不計法律后果,為追求個人利益而鋌而走險,這種法律觀念相當?shù)〉暮蠊粌H阻礙企業(yè)的長足發(fā)展,也可能招致個人前途的斷送,最終只能是人財兩空。(2)企業(yè)規(guī)章制度不能切實貫徹,會計工作者造假現(xiàn)象頻繁。企業(yè)往往依靠會計提供的虛假信息獲取相關人員或組織的充分信任,從而贏得更多的投資機會、額外照顧、不應發(fā)生的貸款項目等經(jīng)濟實惠。這樣,企業(yè)規(guī)章制度形同虛設,會計人員通過造假行為反而可能得到企業(yè)獎勵或職務提升。(3)會計報表制度尚未普遍建立,其他部門難以對企業(yè)進行監(jiān)督。目前,鑒于我國企業(yè)尚未普遍建立會計報表的工作行為準則,這在一定程度上為會計弄虛作假提供了溫床。財政、審計、稅務、工商管理等部門之間溝通頻率低,在辦事過程中協(xié)調(diào)度不夠,難以形成合力對會計信息的真實性進行全方位多角度的嚴格把關,從而導致虛假信息頻頻出現(xiàn),而對違法行為的處罰力度也比較弱。
三、提升企業(yè)會計職業(yè)道德的途徑
(1)營造優(yōu)質(zhì)企業(yè)文化氛圍。優(yōu)質(zhì)寬松的企業(yè)文化環(huán)境能夠增強會計工作人員的責任感,調(diào)動其工作積極性,使他們越來越認同學校的行為,并與企業(yè)各項管理工作做到步調(diào)一致,提高企業(yè)整體的凝聚力。(2)加大對會計人員的培訓力度。企業(yè)應當根據(jù)自身運營目標的需要,定期組織會計人員進行深度培訓學習,通過學習培訓,能夠使會計人員對企業(yè)競爭力有一個全新的認識,促使其樹立責任心,認清工作本職和工作要領,高效率的完成工作。(3)建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度。企業(yè)應當加強內(nèi)部會計監(jiān)督制度,確保會計工作有序穩(wěn)定的開展。會計人員與其他相關人員的職責權限應當明朗化;企業(yè)財產(chǎn)、資金的重大調(diào)度或處置的決策和執(zhí)行應當符合內(nèi)部章程,部門間相互監(jiān)督、相互制約程序應當明確;定期清查財產(chǎn)范圍、額度、處置方向。(4)健全會計法律規(guī)范體系。在企業(yè)運營中,應當嚴格按照《會計法》的相關規(guī)定辦事工作,對違法行為,應追究單位負責人及相關責任人的責任。對于工作出色,嚴格按章辦事的行為予以一定獎勵;對于心術不正,利用工作之便引發(fā)職務犯罪的會計人員應當嚴懲不怠。(5)建立會計崗位的輪換制。建立會計崗位輪換制,可以使會計工作人員接受新的職責范圍,拓寬其知識面,得到全方位的鍛煉,提高綜合素質(zhì);同時,也避免因長期處于一個工作崗位而容易引發(fā)職務犯罪的可能性,從源頭上遏制了財務方面的不良勢頭。(6)完善會計人員的約束機制。企業(yè)在運營過程中,必然要注意對工作人員的有效約束。最有效的約束機制就是的自律。企業(yè)應當結合本身的現(xiàn)實情況,充分考慮個體的差異性,建立一種職業(yè)道德的自律與其他方面的他律有機結合的會計職業(yè)道德的約束機制。這種機制能夠使會計人員在工作中,自我約束,自我反省,自我完善,有利于會計人員素質(zhì)的提升。
參 考 文 獻
關鍵詞:循環(huán)經(jīng)濟 企業(yè)競爭 競爭優(yōu)勢
循環(huán)經(jīng)濟是一種可以保護生態(tài)環(huán)境的經(jīng)濟發(fā)展模式,需要人們順應生態(tài)環(huán)境的發(fā)展規(guī)律進行經(jīng)濟活動。與傳統(tǒng)的經(jīng)濟發(fā)展相比較,傳統(tǒng)經(jīng)濟具有高消耗、低產(chǎn)出、高污染的特點。而循環(huán)經(jīng)濟需要遵循低消耗、高產(chǎn)出、低污染的原則,堅持以環(huán)保、綠色為前提來發(fā)展經(jīng)濟。
價值鏈與企業(yè)優(yōu)勢
(一)價值鏈
價值鏈就是產(chǎn)品從生產(chǎn)到使用的過程中,企業(yè)對其進行從策劃到銷售的一系列活動的集合。企業(yè)將消費者購買企業(yè)產(chǎn)品作為最終價值,當最終價值比企業(yè)價值鏈大時,企業(yè)利潤便隨之產(chǎn)生。對價值鏈的每個步驟進行分析判斷,能不斷優(yōu)化企業(yè)的整個生產(chǎn)過程,進而不斷在關鍵環(huán)節(jié)中實施創(chuàng)新,以節(jié)約成本,使其成為企業(yè)的優(yōu)勢。同時對價值鏈進行分析有利于企業(yè)獲得競爭優(yōu)勢,具體表現(xiàn)為:可以不斷地了解企業(yè)資源處于怎樣的環(huán)境狀態(tài);可以提升企業(yè)內(nèi)部系統(tǒng)的工作效率;可以客觀為企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略環(huán)節(jié)做出正確判斷。
(二)循環(huán)經(jīng)濟中的價值鏈
在經(jīng)濟、生活快速發(fā)展的現(xiàn)在,隨著經(jīng)濟蓬勃發(fā)展的同時,還會帶來資源的大規(guī)模浪費,環(huán)境的日益破壞,生產(chǎn)能源的日益枯竭等嚴重問題。這些不能避免的問題嚴重制約著我國的經(jīng)濟建設。因此,我國采用了循環(huán)經(jīng)濟的方法,并且事實證明循環(huán)經(jīng)濟是我國必須選擇的發(fā)展道路。原有的價值鏈理論需要通過新的改變來適應循環(huán)經(jīng)濟的要求。循環(huán)經(jīng)濟作為新型經(jīng)濟形勢,與傳統(tǒng)經(jīng)濟相比,其本質(zhì)上都是產(chǎn)生價值的流通經(jīng)濟,但循環(huán)經(jīng)濟更加符合當前社會所提倡的可持續(xù)發(fā)展原則。無論是如何建設循環(huán)經(jīng)濟,都會有相應的價值進行投入,這些投入包括產(chǎn)品所需的原材料,一定的資金作為運作保障,還需要投入大量的人力,以及按照生態(tài)規(guī)律來合理開發(fā)利用自然資源,只有這樣才能更好的完善企業(yè)的價值鏈。但是在價值鏈的投入環(huán)節(jié)中,還需要注意最大限度的降低企業(yè)對環(huán)境產(chǎn)生的破壞,以達到保護環(huán)境的目的。同時在生產(chǎn)環(huán)節(jié)上,生產(chǎn)技術作為企業(yè)人力勞動和物質(zhì)化勞動的結合,在整個過程中對資源進行了綜合開發(fā),并加強了企業(yè)生產(chǎn)過程對生態(tài)環(huán)境的保護力度。
(三)循環(huán)經(jīng)濟的深入發(fā)展
在經(jīng)歷了一系列的生產(chǎn)過程后,生產(chǎn)好的產(chǎn)品最終會通過企業(yè)的物流手段、經(jīng)營手段以達到產(chǎn)品的價值。因此,價值鏈持續(xù)運營的關鍵就是價值實現(xiàn)的過程。此時,企業(yè)在每個層面的發(fā)展水平都會影響循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展走向,企業(yè)在層面經(jīng)濟中的基礎發(fā)展水平、物流能力,以及服務能力都是考驗企業(yè)經(jīng)營水平的重要因素,同時也是循環(huán)經(jīng)濟是否能長久發(fā)展的關鍵因素。企業(yè)在生產(chǎn)過程中不可能將所用材料、資源百分之百的都制作成產(chǎn)品,因此,企業(yè)在生產(chǎn)過程中會出現(xiàn)生產(chǎn)垃圾。如果按照傳統(tǒng)的生產(chǎn)手段,這些生產(chǎn)垃圾將會回歸到大自然中,這樣不僅浪費了生產(chǎn)資源,而且還對自然環(huán)境造成了嚴重的污染。而循環(huán)經(jīng)濟的生產(chǎn)模式會對生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的生產(chǎn)“垃圾”進行回收再利用,對于那些無法處理的廢物,將其對環(huán)境的污染程度降低到最低限度,只有這樣企業(yè)才能更好的發(fā)展。大力實施循環(huán)經(jīng)濟,不僅能將廢品變成價值,提高了資源的利用率,同時還增加了處理環(huán)境污染所帶來的生態(tài)價值,提高了人們的生活環(huán)境質(zhì)量。
企業(yè)的競爭優(yōu)勢
(一)構建模型
以Lotka-Volterra模型作為構建企業(yè)競爭、合作優(yōu)勢模型的基礎,假設(1):在企業(yè)循環(huán)發(fā)展的系統(tǒng)中只有兩家企業(yè)(A、B),A、B需要遵循循環(huán)經(jīng)濟“3R”原則進行經(jīng)濟活動,A、B在發(fā)展過程中會相互制約、影響,并且都有其自身最大的資源容量。假設(2):R(t)表示企業(yè)所擁有資源的數(shù)量,即擁有資源的水平為時間(t)的函數(shù)。假設(3):假定市場的經(jīng)濟參數(shù)不會變化,即經(jīng)濟參數(shù)不是時間(t)的函數(shù)。
(二)競爭模型
在(1)、(2)兩式組成的競爭模型中,RA和RB表示的是A、B兩家企業(yè)所擁有的環(huán)境資源;和表示A、B兩家企業(yè)所擁有環(huán)境資源的增長率;rA和rB表示A、B兩家企業(yè)所擁有環(huán)境資源的自然增長率;KA和KB表示A、B兩家企業(yè)所擁有自然資源的容量;α(0
KA-RA-αRB=0 (3)
KB-RB-βRA=0 (4)
將(3)、(4)中企業(yè)資源的isolines在平面坐標中表現(xiàn)出來。
1.當,且KA
2.當,且時,如圖2所示。從圖2中可以看出,A、B兩家企業(yè)有共同存在的可能性,也就是在兩家企業(yè)所擁有資源容量的范圍內(nèi),取得一個特定的數(shù)值,可以使A、B共同存在。并且是當KA和KB的值越大,α和β的值越小時,對A、B共同存在更為有利。
3.當,且時,如圖3所示。從圖3中可以看出,A所擁有環(huán)境資源的容量大于B的,同時A在競爭中對B的競爭系數(shù)β也很大。在這樣的情況下,只能是A贏得優(yōu)勢,戰(zhàn)勝B。
4.當,且時,如圖4所示。環(huán)境資源isolines KA-RA-αRB=0在環(huán)境資源isolines KB-RB-βRA=0的下方,這使A、B不可能共同生存。
通過對A、B企業(yè)在競爭中存在的四種形式進行分析,本文認為除了在特定條件下,A、B企業(yè)能夠共同生存之外,A、B是不可能在競爭中同時存在的。
(三)合作模型
在循環(huán)經(jīng)濟背景下,對A、B兩家企業(yè)實施循環(huán)經(jīng)濟的合作模型進行分析。在這里可以將α、β設為A、B合作的互惠系數(shù),其余的字母和符號所表示的意義和競爭模型中相同,得出的合作模型為:
令=0,可得到(5)、(6)兩式的isolines方程為:
KA-RA-αRB=0
KB-RB-βRA=0
經(jīng)過對方程進行求解,得出交叉點為:
在循環(huán)經(jīng)濟背景下,將A、B發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟后的合作模型在坐標圖(見圖5)中表現(xiàn)出來。從圖中可以看出isolines的軌跡都偏向交叉點。通過建立合作模型,并對其進行分析可以得出,在循環(huán)經(jīng)濟背景下,企業(yè)之間進行合作,能夠提高合作企業(yè)彼此的市場競爭力,并且在很大程度上提高了企業(yè)所擁有環(huán)境資源的容量。
結論
在循環(huán)經(jīng)濟中企業(yè)主要是從合作中獲得競爭優(yōu)勢的,雖然在經(jīng)濟發(fā)展中企業(yè)與企業(yè)之間的競爭是不可避免的,但是其競爭一定是在合作的前提下進行的。因此,企業(yè)要獲得競爭優(yōu)勢,就需要構建一個狀況良好、能夠與自然環(huán)境(經(jīng)濟、社會)保持相應的動態(tài)平衡,并且要有合作存在的企業(yè)經(jīng)營系統(tǒng)。
一是在循環(huán)經(jīng)濟背景下,企業(yè)需要遵循其發(fā)展原則。而且通過對資源的循環(huán)利用,不僅可以提高資源的利用率,降低對資源的浪費,同時還提高了企業(yè)的經(jīng)營效益,并且通過對資源的回收再利用,降低了企業(yè)生產(chǎn)過程中對環(huán)境所造成的污染,提高了產(chǎn)品的生態(tài)價值。因此,在日益激烈的競爭中,企業(yè)大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟絕對可以獲得競爭優(yōu)勢。但是企業(yè)想獲得競爭優(yōu)勢就必須在相應條件下才可以,所需要的條件有:首先企業(yè)需要加強自身保護環(huán)境、節(jié)約資源的文化建設;其次完善自身的產(chǎn)品、文化、管理的綠色制度,使企業(yè)的循環(huán)經(jīng)營模式順利進行;最后與政府機構進行協(xié)調(diào),以加強政府機構對循環(huán)經(jīng)濟的管理制度。所以企業(yè)內(nèi)部的制度建設和政府機構的管理力度,對循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展都有十分重要的作用。
二是在循環(huán)經(jīng)濟背景下,企業(yè)能夠獲得競爭優(yōu)勢的地方,除了加強企業(yè)自身循環(huán)經(jīng)濟的實施力度,還需要企業(yè)與企業(yè)之間進行良好的合作,以促進整個經(jīng)濟環(huán)境的優(yōu)化,進而提高企業(yè)的競爭優(yōu)勢。所以應加強企業(yè)生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)的建設,促進我國循環(huán)經(jīng)濟的順利發(fā)展,以提高企業(yè)在激烈競爭中的發(fā)展優(yōu)勢。
參考文獻
1.王建明,陳紅喜,余建.循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)價值鏈測度的實證研究—以江蘇板塊上市公司為例[J].科學學與科學技術管理,2009(10)
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中圖分類號:F275 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2013)23-0041-02
一、 EVA在國有企業(yè)業(yè)績評價中可行性分析
從EVA運行環(huán)境和國有企業(yè)自身的特點出發(fā),引用管理學中用于行業(yè)分析的SWOT-PEST矩陣分析方法,來探討EVA績效評價體系在我國國有企業(yè)應用中的可行性,從政治和法律(Politics)、經(jīng)濟(Economics)、社會和文化(Society)以及技術(Technology)角度出發(fā),具體分析EVA評價體系在國有企業(yè)運用中的優(yōu)勢(Strengths)、劣勢(Weaknesses)、機遇(Opportunities)以及挑戰(zhàn)(Threats)。見表1。
根據(jù)SWOT-PEST矩陣分析,EVA績效評價在我國國有企業(yè)的應用是可行的。雖然也存在劣勢和挑戰(zhàn),但是認真汲取成功和失敗的經(jīng)驗教訓,對EVA評價體系做出相應的調(diào)整,應用是可行的。
二、EVA 在國有企業(yè)績評價中的計算
2012年年底,最新經(jīng)過修訂的“央企業(yè)績考核辦法”正式下發(fā)。新辦法在過去考核政策的基礎上,新增和完善了18條考核政策,除了將大多數(shù)企業(yè)經(jīng)濟增加值的權重提高到50%以外,決定未來在計算企業(yè)利潤總額以及經(jīng)濟增加值時,通過變賣企業(yè)主業(yè)優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)所取得的非經(jīng)常性收益將被全部扣除,而此前只是扣除一半。
(一)經(jīng)濟增加值的定義及計算公式
經(jīng)濟增加值是指企業(yè)稅后凈營業(yè)利潤減去資本成本后的余額。
計算公式:
經(jīng)濟增加值=稅后凈營業(yè)利潤-資本成本=稅后凈營業(yè)利潤-調(diào)整后資本×平均資本成本率
稅后凈營業(yè)利潤=凈利潤+(利息支出+研究開發(fā)費用調(diào)整項)×(1-25%)企業(yè)通過變賣主業(yè)優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)等取得的非經(jīng)常性收益在稅后凈營業(yè)利潤中全額扣除。
調(diào)整后資本=平均所有者權益+平均負債合計-平均無息流動負債-平均在建工程
(二)會計調(diào)整項目說明
1.利息支出是指企業(yè)財務報表中“財務費用”項下的“利息支出”。
2.研究開發(fā)費用調(diào)整項是指企業(yè)財務報表中“管理費用”項下的“研究與開發(fā)費”和當期確認為無形資產(chǎn)的研究開發(fā)支出。對于勘探投入費用較大的企業(yè),經(jīng)國資委認定后,將其成本費用情況表中的“勘探費用”視同研究開發(fā)費用調(diào)整項按照一定比例(原則上不超過50%)予以加回。
3.無息流動負債是指企業(yè)財務報表中的“應付票據(jù)”、“應付賬款”、“預收款項”、“應交稅費”、“應付利息”、“應付職工薪酬”、“應付股利”、“其他應付款”和“其他流動負債(不含其他帶息流動負債)”;對于“專項應付款”和“特種儲備基金”,可視同無息流動負債扣除。
4.在建工程是指企業(yè)財務報表中的符合主業(yè)規(guī)定的“在建工程”。
(三)資本成本率的確定
1.中央企業(yè)資本成本率原則上定為5.5%。
2.對軍工等資產(chǎn)通用性較差的企業(yè),資本成本率定為4.1%。
3.資產(chǎn)負債率在75%以上的工業(yè)企業(yè)和80%以上的非工業(yè)企業(yè),資本成本率上浮0.5個百分點。
(四)其他重大調(diào)整事項
發(fā)生下列情形之一,對企業(yè)經(jīng)濟增加值考核產(chǎn)生重大影響的,國資委酌情予以調(diào)整:
1.重大政策變化;
2.嚴重自然災害等不可抗力因素;
3.企業(yè)重組、上市及會計準則調(diào)整等不可比因素;
4.國資委認可的企業(yè)結構調(diào)整等其他事項。
三、案例分析
(一)公司基本財務情況介紹
某省城司的2012年基本財務狀況如表2(資產(chǎn)負債表)和表3(利潤表所示)。
表2 2011年某省城司資產(chǎn)負債表截取 單位:萬元
表3 2012年某省城司利潤表截取 單位:萬元
(二)EVA指標計算
根據(jù)上述表1和表2,結合國有企業(yè)業(yè)績評價的計算方法,我們可以分別得出考核辦法修改前后的EVA(見表4)。
表4 修改前后的EVA計算結果 單位:萬元
結語
根據(jù)2012年某省城司EVA指標可以看出:在計算EVA和利潤總額時,由于通過處置資產(chǎn)及股權所取得的非經(jīng)常行收益將被全部扣除(以前只扣除一半),這就使公司大量投資并購業(yè)務無法計入EVA;另外,資產(chǎn)負債率在75%以上的工業(yè)企業(yè)和80%以上的非工業(yè)企業(yè),資本成本率上浮0.5個百分點,這就使公司的資金成本從以前的5.5%上升為6%。
綜合來看,此公司依據(jù)調(diào)整后考核辦法計算EVA為-95 445萬元,而依據(jù)調(diào)整前EVA則為-79 511萬元,兩者相差近15 934萬元。可見,調(diào)整后考核辦法有效規(guī)避個別企業(yè)以資本經(jīng)營為借口,通過變賣主業(yè)優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)操控利潤。同時,通過調(diào)整考核的辦法國企利潤中的“泡沫”成分將被剔除,這將是提升國企資產(chǎn)質(zhì)量的一個積極因素。
參考文獻: