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時間：2023-07-05 16:32:53
序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇經(jīng)營管理成效范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。
關(guān)鍵詞：
城市綠化；經(jīng)營管理；存在不足；完善措施
1城市綠化經(jīng)營的重要性
1.1有利于管理資金匱乏問題的改善
就當前我國城市綠化經(jīng)營的實際情況來看，因園林綠化本身的維持運轉(zhuǎn)需要大量的資金，但實際所能夠獲得的財政撥款卻相對有限。要打破這種因資金而造成局限的情況，就必須對其工作思路進行轉(zhuǎn)變。通過將城市的公共財產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)槟軌驅(qū)崿F(xiàn)經(jīng)營的資產(chǎn)，從而有效解決資金的短缺問題，走出一套用于綠化經(jīng)營的道路，使得城市綠化能夠建立起一個良性循環(huán)的系統(tǒng)。
1.2經(jīng)營綠化是經(jīng)營城市的客觀要求
在對城市建設(shè)時，國家投入了大量的資金，同時也是資本的集中體現(xiàn)，通過城市綠化進行經(jīng)營也是實現(xiàn)城市生態(tài)建設(shè)的重要基礎(chǔ)，更是展現(xiàn)城市活力的重要資產(chǎn)。由于受計劃體制的影響，當前我國城市綠化運行機制仍然不夠靈活，因此，積極加強對城市綠化的有效經(jīng)營，在推動城市建設(shè)發(fā)展，更好地展現(xiàn)其價值規(guī)律上具有非常關(guān)鍵的作用。
1.3有助于提升城市文明，改善投資環(huán)境
從環(huán)境的角度來說，綠化是其至關(guān)重要的生產(chǎn)力，其對社會生產(chǎn)力進行融合的過程中，作為一項至關(guān)重要的環(huán)境投資，同時其也是實現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。不少社區(qū)和城市在建設(shè)中，也紛紛提出了“以綠引資、因綠興市”的反應(yīng)體系，旨在通過對城市環(huán)境進行改善，吸引更多的旅游者和投資者，進而促進經(jīng)濟發(fā)展。在社會發(fā)展的進程下，人們在對居住社區(qū)和城市的選擇上，已經(jīng)將綠化作為其中非常重要的選擇標準，而在未來，物業(yè)和綠化也將緊密相連。
2研究內(nèi)容與技術(shù)路線
本研究基于國內(nèi)外相關(guān)經(jīng)營理論研究的基礎(chǔ)上，探索當前我國綠化經(jīng)營管理中存在的主要問題，并在此基礎(chǔ)上提出相應(yīng)的改進方案。本研究所設(shè)計的內(nèi)容包括：綠化經(jīng)營管理的重要性，存在的問題，通過調(diào)查研究的方式獲取第一手資料。與此同時，查閱相關(guān)資料，充分了解當前國內(nèi)外在綠化經(jīng)營管理中存在的相關(guān)問題，吸取優(yōu)秀經(jīng)驗，同時對綠化公司所遭遇的風險以及面臨的機遇作出共同的探索，再結(jié)合我國實際情況提出相應(yīng)的改進建議。
3制定綠化公司經(jīng)營目標
伴隨著城市的不斷發(fā)展，城市綠化也隨之加快，同時，在各級政府共同重視綠化建設(shè)的背景下，市場隨之形成了競爭機制，這就必須通過各個方面對其進行全面強化，積極發(fā)揮自身的優(yōu)勢，不斷改進存在的問題，把握先機，擬定與公司發(fā)展相符合以及與市場需求相符合的經(jīng)營目標。具體目標：盡可能地實現(xiàn)對公司經(jīng)營資質(zhì)的提升，在3年時間內(nèi)獲得國家認證的綠化企業(yè)一級資質(zhì)；因綠化工程大多數(shù)屬于一次性投入，為了保證公司的長期發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，未來還必須將苗木養(yǎng)護作為重點項目進行開發(fā)和推廣；不斷提升相關(guān)業(yè)務(wù)的專業(yè)水平。
4綠化經(jīng)營管理存在的問題
4.1建設(shè)規(guī)劃缺乏統(tǒng)一性
在城市建設(shè)中，綠化可以說非常重要的基礎(chǔ)設(shè)施，同時其也屬于城市規(guī)劃和建設(shè)的重要工程，必須對其采取統(tǒng)一的管理和協(xié)調(diào)。但因針對這方面的業(yè)務(wù)相對較少，且起步較晚等因素的共同影響，使得綠化并未與城市規(guī)劃真正接軌，相關(guān)部門之間也沒有行一個全局意識和戰(zhàn)略意識，導(dǎo)致綠化建設(shè)規(guī)劃無法得到統(tǒng)一管理。近幾年來，各大城市在加快城市建設(shè)步伐的同時，管線入地、道路改建等也得到了快速推進，但因綠化未列入到城市規(guī)劃中，使得不少綠地頻頻出現(xiàn)重復(fù)建設(shè)或者被侵占等情況。部分已經(jīng)進行了綠地建設(shè)的街道，但由于長時間缺乏養(yǎng)護和管理，使得大量植被枯萎，導(dǎo)致大量資金被浪費。
4.2管理滯后，協(xié)調(diào)性差
在市場經(jīng)濟快速轉(zhuǎn)換的影響下，部分管理人員的思想和觀念還未跟上市場發(fā)展的步伐，這就使得城市綠化的市場培訓(xùn)、規(guī)劃以及引導(dǎo)等各方面的建設(shè)都嚴重滯后，從而導(dǎo)致管理機制落后，協(xié)調(diào)性極差。與此同時，城市綠地建設(shè)管理涉及多個部門，使得綠地的管理出現(xiàn)了多頭管理的情況。因綠地管理主要采取的是屬地管理和分級管理，參與其中的部門多，增加了管理的復(fù)雜性，致使綠地建設(shè)協(xié)調(diào)性和統(tǒng)一性受到非常嚴重的影響。
4.3綠化工程質(zhì)量管理薄弱，執(zhí)法力度不夠
在實施工程建設(shè)的過程中，因缺乏專門的綠地質(zhì)量監(jiān)督管理機構(gòu)，園林綠化建設(shè)的行業(yè)也沒有有力的抓手，缺乏綠地管理方面的法律法規(guī)。同時，由于針對園林綠化工程質(zhì)量方面監(jiān)督管理行政職能的缺位非常嚴重，在實施綠化項目的過程中，未對其進行嚴格地審批，綠化工程無論是質(zhì)量還是效率方面都較差，嚴重影響了綠化建設(shè)和管理。與此同時，由于缺乏對綠化工程監(jiān)理的重視，綠化專業(yè)監(jiān)理人才和監(jiān)理機構(gòu)的嚴重缺位，使得綠化工程的質(zhì)量從根本上無法得到保證。目前，針對綠化執(zhí)法，主要是由行政執(zhí)法局以及城市管理進行統(tǒng)一負責，但因綠化建設(shè)的特殊性、專業(yè)性以及遲滯性，加之目前綜合執(zhí)法隊伍本身的局限，導(dǎo)致綠化執(zhí)法出現(xiàn)了非常明顯的執(zhí)法不及時、不到位的現(xiàn)象。
5提高城市綠化經(jīng)營管理措施
5.1完善規(guī)劃建設(shè)體系
綠化規(guī)劃以及城市規(guī)劃部門之間必須形成合力，確保在城市規(guī)劃過程中，能夠?qū)⒕G地系統(tǒng)規(guī)劃同時列入其中，并對其布局進行有效銜接。城市綠線管理應(yīng)實現(xiàn)城市控制性和分區(qū)規(guī)劃性的詳細配合與編制。而在對規(guī)劃的審批過程中，必須將其與紅線管理納入同等地位，從而構(gòu)建起城市規(guī)劃坐標體系。
5.2完善行政管理體系
在城市全面管理觀念的引導(dǎo)下，對政府職能進行積極的轉(zhuǎn)變，促使政府主管部門能夠從微觀逐漸朝著宏觀政企事管理推進，使得主要精力均能夠運用到綠化規(guī)劃的實施和制定過程中，從而發(fā)揮對綠化市場的引導(dǎo)和監(jiān)督管理作用，讓綠化相關(guān)法律法規(guī)能夠得到有效修訂、制定以及實施。同時，在行業(yè)內(nèi)構(gòu)建起管理協(xié)會，充分展現(xiàn)協(xié)會的紐帶作用，使得行業(yè)管理能夠從傳統(tǒng)的部門中脫離出來，形成一個行業(yè)的自我管理體系，在市場中，以優(yōu)惠政策等方式構(gòu)建起綠化中介公司。
5.3完善法規(guī)標準體系
在對相關(guān)法律法規(guī)的完善與制定的過程中，不斷完善相關(guān)規(guī)章制度，同時不斷強化隊伍建設(shè)，使得城市綜合執(zhí)法人員能夠得到更好地提升，并提升其園林綠化方面的專業(yè)素養(yǎng)，并對城市綠化執(zhí)法進行強化，使得綠化管理能夠有完善的法律體系作為依靠。編制《城市綠化維護、養(yǎng)護定額》，全面開放綠化養(yǎng)護市場，并引入市場機制，并在對政府的積極采購過程中，形成檢查考核以及養(yǎng)護管理標準辦法，使得動態(tài)管理以及考核督查得到更好地強化，從而促使城市綠化養(yǎng)護能夠?qū)崿F(xiàn)長期發(fā)展，提升養(yǎng)護管理水平，使得養(yǎng)護產(chǎn)業(yè)能夠得到同步發(fā)展。
5.4施工項目成本控制
5.4.1材料費的控制。隨著市場行情的變化，合理調(diào)控綠化材料采購價格，在采購前做到貨比3家，從中選取價格合理、質(zhì)量優(yōu)秀以及運輸更為方便的苗木。
5.4.2人工費的控制。通過對各個項目工程所需要人工成本費用進行詳細羅列，再結(jié)合預(yù)算收入確定人工費用。通過每日控制的方式，不斷實現(xiàn)對人工成本費用的預(yù)控和預(yù)測，從而促使人工費結(jié)算能夠得到更好的調(diào)節(jié)，避免出現(xiàn)超支等問題。總平均日單價必然會存在盈余，同時其還可最大限度地實現(xiàn)對外用工的控制，避免預(yù)算超支等問題。在進行施工的過程中，必須結(jié)合施工計劃更加合理地對施工進行控制，同時對生產(chǎn)進行合理的組織，盡可能地避免或者控制窩工等問題，針對必須的特殊工種，則可通過更加靈活的方式對其實施管理，但仍然必須在預(yù)算范圍內(nèi)進行合理開支。
5.4.3加強質(zhì)量管理，控制質(zhì)量成本。（1）對支出過剩的質(zhì)量進行合理控制。施工人員必須嚴格掌控所指定的標準，更好地保證質(zhì)量，避免出現(xiàn)材料、人工等過度消費等問題；（2）最大限度控制返工和停工問題，使得該問題能夠控制在成本預(yù)算的1%范圍內(nèi)；（3）完善材料驗收制度，同時嚴格控制劣質(zhì)材料的額外支出。材料管理人員在管理材料時，所有進入現(xiàn)場的材料均必須進行嚴格的驗收，嚴禁出現(xiàn)與規(guī)格不相符合或者病蟲害等系列問題。
5.4.4開展成本分析。各項目部結(jié)合項目情況制定成本報送表，在該表中應(yīng)當明確預(yù)算收入、目標成本、人工費用以及管理人員等相關(guān)信息，堅持每月定期上交。同時，對項目成本核算報表進行制定，其中需要包括實際耗用比較結(jié)果以及預(yù)算收入工料分析結(jié)果，使其能夠形成成本核算報表，通過工程科項目管理專項考核小組，對成本報送表以及核算表進行核實，確認無誤后即可送至相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門。通過這種方式，就能夠最大程度上提升公司對項目財務(wù)運行情況的有效掌握，從而更好地掌握管理人員的各方面情況，并對公司在行業(yè)中的位置做出合理的衡量，以便決策人員針對下一步計劃參考所用。根據(jù)實際運行過程中所花費情況以及預(yù)算費用情況的比較結(jié)果，若出現(xiàn)超出實際費用的情況，應(yīng)當由公司領(lǐng)導(dǎo)和財務(wù)管理部門以及其他部門進行綜合分析，從中確定導(dǎo)致超支的源頭，以便提出相應(yīng)的解決措施。若實際費用不及預(yù)算，則必須針對以上部門確定導(dǎo)致預(yù)算編制偏差的根本原因，從而提出成本控制的對策，進而更好地實現(xiàn)對成本的控制。
5.4.5建立成本核算報表報送制度。加強成本管理的關(guān)鍵是實現(xiàn)成本的過程控制，因此，制定了適應(yīng)項目施工人員素質(zhì)及財務(wù)管理需要的一套成本核算臺帳和報表表格，每月由項目經(jīng)理部根據(jù)當月的目標成本、預(yù)算收入及實際材料、人工、機械及間接費和管理費、稅金進行填報，并進行預(yù)算收入工料分析和實際耗用對比，編制成項目成本核算報表，經(jīng)工程處項目管理考核小組核實后于次月初以前上報公司有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)公司有關(guān)部門匯總后報送公司分管領(lǐng)導(dǎo)和總經(jīng)理。能對全公司項目的成本狀況有所了解，當發(fā)現(xiàn)項目成本出現(xiàn)較大波動時，及時組織有關(guān)人員到項目上幫助分析、查找原因，制定整改措施，有針對性地對項目成本進行檢查控制，提高企業(yè)經(jīng)濟效益。通過考核，賞罰分明，促使成本降低。通過成本考核，做到有獎、有罰，調(diào)動企業(yè)的每一位職工在各自的崗位上努力完成目標成本的積極性，為降低施工項目成本和增加企業(yè)的積累做出自己的貢獻。
5.4.6廣泛運用新工藝、新材料、新技術(shù)。對于提高質(zhì)量、縮短工期、降低成本的措施，都要進行研究比較，多方面控制成本。
5.4.7及時辦理竣工驗收及結(jié)算。根據(jù)合同要求，在規(guī)定的工程實施階段，迅速完成收尾工程，及時準備竣工驗收資料，避免竣工進程拖延，加強預(yù)驗收組織，及時發(fā)現(xiàn)遺留問題，事先予以返修、補修，保證項目順利投產(chǎn)使用。另外，及時驗收，減少完工項目的日常養(yǎng)護及成品保護費用，并有效推進結(jié)算日程，為企業(yè)早日回收項目余款做好鋪墊。根據(jù)合同條款，在規(guī)定的時間內(nèi)，施工企業(yè)依據(jù)竣工圖、現(xiàn)場簽證、設(shè)計變更、招投標文件、施工合同、市場行情等依據(jù)，迅速編制竣工結(jié)算書，并加強結(jié)算書的審核環(huán)節(jié)。在結(jié)算審計過程中，配合審計部門的現(xiàn)場核量工作，有效溝通，求得項目利益。對已竣工結(jié)算工程發(fā)生的成本應(yīng)進行人工費、材料費、機械費、管理費等的分類整理，從中對成本目標與實際成本進行分析，總結(jié)成本控制成功與失敗的經(jīng)驗教訓(xùn)，為以后成本管理提供有效的參考依據(jù)。
5.5經(jīng)營管理上，應(yīng)重視掌握招投標、合同文件、圖紙與清單，做好工程變更
5.5.1項目部熟練掌握招投標文件、合同文件的各項條款。（1）在項目經(jīng)理帶領(lǐng)下，組織團隊精干力量，通過熟練掌握圖紙和招標、合同條款，深入現(xiàn)場，了解工程的地形、地貌，廣泛聽取各部門人員的意見，使各管理人員了解設(shè)計意圖、技術(shù)要求、施工難點，為往后獲得較高的工程利潤打下堅實的基礎(chǔ)；（2）在建設(shè)單位組織圖紙會審前，仔細審閱圖紙，對圖紙中存在的問題及疑難之處在設(shè)計交底和變更洽商中，盡可能加以解決；（3）研究工程量清單，復(fù)核苗木表，對圖紙、苗木表、工程量清單有不一致的，及時找業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計溝通，共同協(xié)調(diào)解決。重點對工程量、定額套用、材料取價和費用計取進行嚴格把關(guān)，以期為今后變更提供合理依據(jù)。
5.5.2重視并掌握好工程變更，收集好變更依據(jù)文件。工程變更一般分為3種情況，即施工單位提出、建設(shè)單位提出、設(shè)計單位提出。園林綠化工程建設(shè)單位提出的情況較多，建設(shè)單位在重點項目通車、省市拉鏈檢查等重要時間時，根據(jù)省市領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場調(diào)研指示精神，要求趕工完成或提早實現(xiàn)景觀效果，我們要充分利用這一有利時機，抓住機會做好變更，及時收集變更依據(jù)文件。
5.5.3有關(guān)熟悉招投標、合同文件、圖紙、清單的變更實例。綠化工程跟隨主體進場施工，中標后即成立項目經(jīng)理部，研究圖紙、清單、招投標文件，現(xiàn)場勘察，研究主體單位的施工組織、原有苗木。擴建完工，綠化恢復(fù)，將原來移植的苗木回植到工程上，苗木移植，回植成本與工程利潤的測算，苗木移植的選取，在通車前采購苗木替代，項目部人員進行了較詳細的考察，對比設(shè)計圖、工程量清單、合同、招投標文件，編制較為詳細的方案。
6結(jié)語
經(jīng)營好城市綠化是一個長期的理論與實踐相結(jié)合的過程，把經(jīng)營綠化放在經(jīng)營城市中去運作，可以調(diào)動專業(yè)部門和行業(yè)的其他方面的積極性，徹底解決城市綠化持續(xù)快速發(fā)展中遇到的熱點、難點問題，實現(xiàn)城市綠化可持續(xù)發(fā)展，使經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
作者：顧黎華 單位：上海市花木有限公司
微信小程序是一款基于微信開發(fā)，與公眾號捆綁的多功能應(yīng)用平臺。應(yīng)用微信小程序能夠?qū)Ω黝愂马椨枰詫崿F(xiàn)，也是現(xiàn)階段各大政府機構(gòu)、企事業(yè)單位、社會團體等解決管理問題的有效方案。
一、微信小程序在市場管理中的實踐
微信小程序是基于java語言開發(fā)的一種B/S程序，根據(jù)編程內(nèi)容的不同可以通過多種功能。進而言之，不同的功能需求均可以通過微信小程序來予以實現(xiàn)。從市場管理的需求來看，其大致可以分為如下四個方面：第一，信息功能的實現(xiàn)：通過微信小程序能夠?qū)﹃P(guān)注的群體進行定向信息，也可以通過小程序主頁展示的形式進行不定項。通過這一功能能夠使得用戶對相關(guān)信息進行隨時隨地的查詢，提高了信息互通的效能。同時，還可以包括音頻、視頻等多種信息類型，豐富了信息體系的完善程度。第二，信息交互功能的實現(xiàn)：利用微信小程序在信息的同時還能夠?qū)τ脩粜畔⑦M行收集。此種收集包括了主動提交與被動收集兩種。使用者可以按照市場管理部門的相關(guān)要求填寫對應(yīng)的表單，也可以按照自己的需求進行包括留言在內(nèi)的提問。對于部分共性問題還可以進行集中的解答，提高了辦事效率，為提高市場管理部門的服務(wù)滿意度奠定了堅實的基礎(chǔ)。第三，業(yè)務(wù)辦理功能的實現(xiàn)：通過微信小程序能夠?qū)Σ糠謽I(yè)務(wù)進行辦理，具體的辦理內(nèi)容根據(jù)不同平臺的不同設(shè)置存在一定的差異。一般情況下，在政策允許的情況下幾乎客戶對全部功能進行支持，如企業(yè)名稱的預(yù)審、企業(yè)繳費、企業(yè)網(wǎng)上驗資等功能均可以在這一平臺上進行統(tǒng)一的辦理。第四，其他業(yè)務(wù)功能的實現(xiàn)：除了上述所提出的三方面主要功能之外，微信小程序在市場管理層面上海存在其他的業(yè)務(wù)功能拓展。如大數(shù)據(jù)功能，能夠?qū)ψ缘钠髽I(yè)信息進行分析，從而提供相應(yīng)的行業(yè)發(fā)展簡報與引導(dǎo)信息等分析材料；警報系統(tǒng)可以自動提醒相關(guān)企業(yè)的逾期業(yè)務(wù)，形成有效、穩(wěn)定的提醒系統(tǒng)；驗證系統(tǒng)可以為信息安全保駕護航等。按照不同的功能需求微信小程序可以在多種業(yè)務(wù)上提供強大的支撐。
二、微信小程序參與市場管理的優(yōu)勢
通過引入小程序參與市場管理體系的運行主要具有如下三方面優(yōu)勢：第一，能夠打破時間與空間的限制。在市場單元的運營方面來看，對于信息的接收與上傳可以在任何時間與任何地點來完成，從而極大的提升了業(yè)務(wù)辦理以及咨詢獲取的時效性。對于管理部門而言，能夠?qū)崟r獲取相關(guān)信息，并形成集中辦理、多線辦理的有效態(tài)勢，從而提升了辦公效能。第二，能夠進一步降低人力資源投入。在小程序及后臺數(shù)據(jù)庫的支撐下，系統(tǒng)能夠完成部分數(shù)據(jù)的自動備份與處理，并生成相應(yīng)的報告。以信息填報系統(tǒng)為例，其可以對于填報不完全的項目進行自動的警報，從而避免了人工提醒及反復(fù)填報。部分小程序還可以實現(xiàn)對數(shù)據(jù)的自動管理與分析，生成相應(yīng)的統(tǒng)計報表，降低了需要人工操作的緩解，客觀上提升了工作效率，降低了工作量。第三，能夠達到有效的功能擴展。除了完成相關(guān)的市場管理操作之外，微信小程序還能夠為企業(yè)提供其他更為有效的服務(wù)，如對于政策的宣傳與在線解答，通過小程序相應(yīng)的教學(xué)視頻，開展在線培訓(xùn)等。上述內(nèi)容有效的拓展了市場管理的邊界，從而達到進一步方便企業(yè)的根本目的。
三、微信小程序未來發(fā)展建議
從上述的分析不難發(fā)現(xiàn)，基于微信小程序在市場管理中的應(yīng)用體系構(gòu)建具有多方面的優(yōu)勢，在后續(xù)的使用與發(fā)展過程中有如下三方面的建議：首先，進一步提高微信小程序的宣傳力度。便捷的軟件平臺如果缺乏用戶使用也只能夠流于形式。下一步在完善微信小程序的基礎(chǔ)上需要加大宣傳力度，將管理區(qū)域內(nèi)的市場經(jīng)營者集中到微信小程序平臺上來，從而提高使用頻次與效果，充分發(fā)揮微信小程序的使用效能。其次，進一步完善微信小程序的功能支持。做好微信小程序的產(chǎn)品對接，在現(xiàn)有功能基礎(chǔ)上，重點在后臺分析、后臺數(shù)據(jù)庫構(gòu)建上投入更大的力量。通過對微信小程序的升級將更多功能納入進服務(wù)體系中來，不斷的提高市場管理的服務(wù)完善性，切實做到讓被服務(wù)對象滿意。最后，做好平臺的整合。現(xiàn)階段微信小程序的開發(fā)較為混亂，不少單位的各級部門均存在自己獨立的微信小程序。以市場管理為例，其往往存在按區(qū)域劃分的小程序體系，降低了程序的辨識度。建議在后續(xù)的建設(shè)過程中，能夠以系統(tǒng)為單位形成統(tǒng)一的小程序體系，進而提高辨識度，增加使用廣度。
四、結(jié)語
本文對微信小程序在市場管理中的具體應(yīng)用進行總結(jié)，并對其應(yīng)用優(yōu)勢及后續(xù)的發(fā)展進行了探究，希望為后續(xù)的工作實踐提供必要指導(dǎo)。
前言
隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和人們生活水平的不斷提高，老百姓對用電的可靠性和電能營銷服務(wù)水平要求更高了，電企業(yè)就需要提供優(yōu)質(zhì)的電能服務(wù)工作，才能適應(yīng)新形勢下市場開發(fā)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等需要。包括電力企業(yè)中日常用戶的業(yè)務(wù)擴充,客戶的各種用電變更和各種業(yè)務(wù)中收取、退補費用,以及在各階段用戶申請的處理和工作的定量考核和統(tǒng)計等方面的工作。那么電力營銷業(yè)擴流程管理將會成為供電企業(yè)不斷深化改革方向，快速走向社會主義市場經(jīng)濟的核心,并且成為供電網(wǎng)絡(luò)中的關(guān)鍵工序和關(guān)鍵路線。電力企業(yè)的整體效益要依賴用電營銷來實現(xiàn), 就需要建立全新的過程型組織結(jié)構(gòu)，包括的交易機構(gòu)、操作機構(gòu)、執(zhí)行機構(gòu)，用系統(tǒng)化、科學(xué)化和整合化的電能營銷經(jīng)營服務(wù)方式達到減少無用的流程，從很大程度上來提高管理水平與工作效率，實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，更好的縮短流程時滯，達到提高流程運轉(zhuǎn)效率的目的，和規(guī)范管理程序的目標。使電力營銷服務(wù)業(yè)務(wù)流程更能夠向管理精細化與合理化逐步轉(zhuǎn)型，從而實現(xiàn)以智能電網(wǎng)為基礎(chǔ)與技術(shù)平臺，達到有效提高電力客戶服務(wù)效率的最終目標。
一、電力體制改革措施
在經(jīng)濟不斷的市場化后，當前電力體制的矛盾日益最突出，一方面是電網(wǎng)企業(yè)把握著獨家買賣電的特權(quán)，另一方面所有電價都是由我國政府管制，使得電力市場中兩發(fā)電企業(yè)（生產(chǎn)者）與電力用戶（消費者）這兩個主體被制度性“隔離”了，使得交易成為計劃經(jīng)濟化。市場機制在此就成為一個無法展開的形式，一方面是發(fā)電市場的供給、成本變動和價格信號不能及時很好的傳導(dǎo)到在用戶那里，另一方面用戶的需求信息也不能直接反饋給發(fā)電企業(yè)，使得上網(wǎng)電價與銷售電價達不到及時調(diào)整的目的。因此社會各方面對電力體制改革問題要求頗多，強烈要求，國家對電網(wǎng)壟斷經(jīng)銷電量的打破和對計劃電量和政府定價的改變，以及對輸配的分開、調(diào)度形成的獨立，真正實現(xiàn)電力市場競爭和電價市場化的結(jié)果。一是對于我國各省、區(qū)域電網(wǎng)公司內(nèi)部的相對獨立電力交易機構(gòu)，可以分離出來，由政府部門直接領(lǐng)導(dǎo)和授權(quán)，各個省的交易機構(gòu)可以對自己本身負責本省內(nèi)的電力交易，對于各區(qū)域交易機構(gòu)，可以要求負責跨省的電力交易，在其交易中，要求的職責包括負責電力市場規(guī)則制定和競爭報價、合約執(zhí)行、電費結(jié)算等工作。二是電網(wǎng)監(jiān)管與業(yè)績考核模式方面。政府做到對電網(wǎng)服務(wù)和成本、價格等方面的嚴格監(jiān)管，并且嚴格核定獨立的輸配電價，才能夠真正作為電網(wǎng)收取過網(wǎng)費的依據(jù)與標準效力。在業(yè)績考核方面把收取過網(wǎng)費或者是核定準許收入模式。來作為電力企業(yè)的考核模式。
二、實施營銷業(yè)擴流程重組建設(shè)管理
電力改造工作是一個復(fù)雜多變的綜合性工作，在計量改造中為了提高電力營銷管理質(zhì)效，可以加強宣傳，發(fā)廣告，播收音機等宣傳工作，使得廣大用戶支持和理解，來達到對使戶表改造工作順利進行。在電力改造中可以將數(shù)項工作或者是業(yè)務(wù)進行組合，并且合并為一起的工作進行。如場勘察和施工單位施工結(jié)合起來，以及將資質(zhì)合格的施工單位向客戶一次推薦至少兩個施工單位，大家一起共同參與現(xiàn)場勘察，由客戶自主委托施工，并且由施工單位報竣工驗收，把復(fù)雜的問題整合為一個問題處理了；同時還可以把客戶簽訂供用電合同和電費協(xié)議，客戶交費和安排計量組裝表等工作與工程施工同步安排，也就是在工程竣工時電表已安裝到位，合同協(xié)議與客戶交費已相繼完成，僅剩下工程驗收和投運供電，在最后的環(huán)節(jié)，就需要推行驗收會簽制，假設(shè)當場驗收合格，那么就可以直接安排投運接電。另外對于改進方面的工作客戶提供可靠的信譽和經(jīng)濟擔保，并且委托供電企業(yè)來進行全權(quán)負責工程施工與投運，而對于其他手續(xù)，才后來補辦也可以。采取組合和改進工作后客戶可多方式提出用電申請，包括直接遞交申請表和電話申請、網(wǎng)上申請、異地申請、委托申請等方面的業(yè)務(wù)。營業(yè)廳負責全權(quán)辦理客戶全部業(yè)務(wù)，包括現(xiàn)場確定方案和施工及竣工驗收等方面的業(yè)務(wù)。營業(yè)廳組織人員進行裝表接電包括工作結(jié)束和資料移交歸檔業(yè)務(wù)。
三、提高員工營銷隊伍，強化優(yōu)質(zhì)服務(wù)管理
電力企業(yè)作為一項技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，科技含量高，需要不斷的提高提高員工營銷的技能，如學(xué)習(xí)以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、計算機技術(shù)與現(xiàn)代管理技術(shù)和研究營銷管理信息系統(tǒng)，不斷樹立客戶滿意的營銷管理理念。電力企業(yè)作為供應(yīng)商和客戶之間完全是商品供需的經(jīng)濟關(guān)系。與提供服務(wù)和被服務(wù)的關(guān)系，需要妥善處理供電企業(yè)的經(jīng)營風險。一方面需要培養(yǎng)一支高素質(zhì)的隊伍，能夠靈活的選用功能齊全和技術(shù)先進的設(shè)施進入調(diào)度系統(tǒng)，可以更好的掌控遠程數(shù)據(jù)采集和控制，完成電量遠控和負荷隨時監(jiān)控、預(yù)測，全面提高營銷管理水平效率。同時對于存在的一些破壞偷盜電力設(shè)施問題；人身觸電和電器設(shè)備燒毀造成的巨額賠償問題；竊電存在的電量損失風險；欠電費帶來的死帳和壞帳損失風險。都需要一批有營銷能力的隊伍來處理，并且能夠通過法律手段來規(guī)范各自的行為。
強化優(yōu)質(zhì)服務(wù)管理，服務(wù)永遠是市場經(jīng)濟環(huán)境下的真諦，優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，能夠使得企業(yè)的效率事半功倍，蒸蒸日上。電力企業(yè)做好服務(wù)管理工作需要從每天的瑣碎的事情中去積累，如笑臉相迎，嚴格做到按照城鄉(xiāng)居民一戶一表報裝收費標準收取費用，對于存在的搶修故障管理，應(yīng)該做到及時快捷，建立故障搶修機制，才能真正提高故障搶修效率，提供服務(wù)水平。
參考文獻：
[1]王廣惠.《電力銷售與用電管理》.中國電力出版社.2007.08.
中圖分類號：TM7文獻標識碼： A
前言
我國的能源資源主要分布在北部和西北部，但用電最多的是東南部，這就要求把能源資源就地轉(zhuǎn)變?yōu)殡娏Γh距離輸送，因而要加快特高壓工程的建設(shè)。電力工程項目相較于其它項目，最大特點就是投資數(shù)額巨大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜，而巨額的投資的自然需要高水平的管理，然而實際施工中還存在著一些問題，造成了一些不必要的浪費。加大電力工程的現(xiàn)場管理、施工材料管理和施工進度管理，“以質(zhì)量效益為中心”，使電力工程在物質(zhì)效益經(jīng)營管理上充分實現(xiàn)利益最大化，具有重要的意義。以下筆者就兩個具體優(yōu)化方案，淺談電力工程物質(zhì)效益管理。
1、改善現(xiàn)場施工螺紋鋼、線材圓鋼的采購、加工管理
材料主要指在整個電力工程項目在施工過程中應(yīng)用的包括原材料、成品、半成品和構(gòu)配件。電力工程項目應(yīng)用的材料種類很多，進購材料的人員要嚴格把質(zhì)量觀，有一種材料出現(xiàn)了問題，對整個電力工程會產(chǎn)生重大的影響。由于電力工程項目是一個特殊的項目，比如高壓開關(guān)質(zhì)量不合格，那整個電纜就不能正常運行，影響是很大的，因此材料也是電力工程質(zhì)量要素之一，要嚴格把材料的質(zhì)量觀，這對整個電力工程項目都有很深遠的影響。
①改變模式，降本增效為了建設(shè)安全可靠、優(yōu)質(zhì)一流的工程，同時，也可以降低成本，增加效益，建議對現(xiàn)場施工的螺紋鋼、線材圓鋼的采購和加工管理實行廠家批量采購、統(tǒng)一加工、配送的模式，以從源頭上保證降低采購成本，確保材質(zhì)，提高焊接質(zhì)量，減少搭接數(shù)量，從總量上有效控制今后的材料消耗，這是有效降低材料成本的重要環(huán)節(jié)。
②實行新模式所帶來的經(jīng)濟效益（以下表格數(shù)據(jù)僅供參考）(見表1)采用新模式還可節(jié)約到送變電現(xiàn)場螺紋鋼的郵寄費、托運費和等待送檢報告后才能施工的一系列麻煩事情。與此同時，新模式還可以更好的改善因為設(shè)計變更而造成的零星突擊采購現(xiàn)象，有效避免材料浪費、搭接率上升、運費增加、現(xiàn)場采樣、送檢麻煩、報告誤工等一系列突發(fā)狀況，從而可以更好的保障電力工程的施工需要，提高工程的施工效率。
綜上所述，無論事從電力工程的施工質(zhì)量，還是從施工成本和施工效率等各個角度出發(fā)，新模式都能有效的降低施工成本，提高工作效率，提升工程物質(zhì)效益。
效益來源點
利潤點一：自動化設(shè)備可降低加工成本：采用自動化設(shè)備和先進的生產(chǎn)工藝后可減少
2/3的工人數(shù)量，減少2%的材料浪費率、以及降低了其他綜合管理費用；
利潤點二：多個工地綜合套裁可降低總成本： 加工配送中心能同時為多個工地配送成型鋼筋，可進行綜合套裁，使鋼筋的利用率提高，節(jié)約了資源，大大降低了加工配送中心鋼筋制作的成本；
利潤點三：通尺和定尺原材料的差價產(chǎn)生利潤：以大量通尺為原材料來加工成品，同樣保證質(zhì)量被施工方認可，并且可賺取通尺與定尺的大額差價，約300元/噸。
利潤點四：直接與甲方簽訂合同，工廠自備料加工：
經(jīng)濟效益分析 表1
2、鐵塔、構(gòu)支架加工質(zhì)量的降本增效
①一般企業(yè)、達標企業(yè)、先進企業(yè)的物耗對比我們以30萬鐵塔構(gòu)支架的加工為例，對比一下一般企業(yè)、達標企業(yè)、先進企業(yè)的物耗對比，每加工安裝30萬噸鐵塔、構(gòu)支架，一般企業(yè)、達標企業(yè)與先進企業(yè)對比相差金額都在3000萬以上。為了達到降本增效的目的，我們需要抓緊做好以下幾項工作。
（1）回收短料在施工中，我們以在鐵件加工時派3名技工協(xié)助統(tǒng)計，每種塔材主要用料、尺寸、規(guī)格建成卡片隨時調(diào)用，與設(shè)計院聯(lián)系預(yù)測線路塔型，及時供給物供科備科，減少主材損耗，在車間技術(shù)質(zhì)檢人員的指導(dǎo)下，回收標識車間生產(chǎn)過程中的短料及時建檔，充分利用，框架管耗有2萬多噸廢料，可節(jié)省3000噸鋼材。
（2）管理耗料
我們以在鐵塔包裝的轉(zhuǎn)運安裝中派2名技工協(xié)助抽檢包裝過程中的完整率為例，30萬噸鐵塔包裝原缺件2‰就是600噸，送變電現(xiàn)場損耗5‰就達1500噸，這兩項全部加起來就是總共損耗2100噸，就需要1600萬資金，而2100噸的鐵塔補件分布字在1萬多座山頭，送 變 電 施 工 人 員 也 需 要 用 去1600萬資金來操作安裝補件。而在包裝服務(wù)現(xiàn)場，滿足施工現(xiàn)場需要，管好送電線路鐵塔5‰的耗料是一項很重要的事情。我們要通力合作，辦好這件事情，要把鐵塔發(fā)放明細表、原缺件補件明細表、鐵塔發(fā)放表這三種表格的銜接好，要做到一看就懂。
（3）鐵件鍍鋅減耗
在熱鍍鋅環(huán)節(jié)，如果鐵塔架構(gòu)表面存在的雜質(zhì)過多，就會大大增加不必要的成本。如果在熱鍍鋅之前安排一些技工在技術(shù)人員的指導(dǎo)下檢查運達鍍鋅車間的鐵塔、構(gòu)支架，把焊接封口未到位，焊渣未清冽的鐵塔、構(gòu)支架除去表面污物和雜質(zhì)后進行酸洗，就能有效降低鐵塔架構(gòu)表面的雜質(zhì)，假設(shè)30萬噸鐵塔構(gòu)建表面要是有1‰雜質(zhì)就是300噸，而鍍鋅后返工率達1‰就是300噸，因而每降低鋅耗1%可節(jié)約1500萬資金。為此我們需要要加強鍍鋅環(huán)節(jié)前的檢查工作，努力向同行業(yè)先進水平靠攏。
3、引進先進的機械以增加物質(zhì)效益
機械是整個電力工程使用的所有設(shè)備的總稱。機械設(shè)備是否先進是工程質(zhì)量保證的前提，沒有好的機械設(shè)備不能保證電力工程項目順利完成。機械也是影響電力工程質(zhì)量的要素之一。
4、科學(xué)的方法進行計劃以增效
方法主要指施工方法與對工程質(zhì)量進行統(tǒng)計、計量和測量誤差的方法。在電力工程項目的設(shè)計過程中我們就要采用科學(xué)的方法進行計劃，我們選用的方法和手段一定要得當，這對工期的速度有一定的影響，好的方法能使工期縮短，節(jié)約成本。因此方法也是影響電力工程質(zhì)量的要素之一。
5、電力工程項目進行風險監(jiān)控，以實現(xiàn)物質(zhì)效益最大化
電力工程項目的風險監(jiān)控是指在電力項目的整個管理過程中都要對風險進行監(jiān)控，風險監(jiān)控應(yīng)存在于整個項目進行過程中，不僅要監(jiān)控已經(jīng)識別出來的風險，還要監(jiān)控潛在的風險和新出現(xiàn)的風險。對已經(jīng)識別出來的風險，要監(jiān)控對其的改進措施實施效果，并且預(yù)防風險再次出現(xiàn)。隨著工程項目的推進，潛在的風險開始漸漸顯露，因此要注意對潛在風險的監(jiān)控。另外，由于電力工程項目的復(fù)雜性，加上外部環(huán)境的不斷變化，新風險不斷出現(xiàn)，因此要風險監(jiān)控要貫穿整個工程項目的始終。最后在風險監(jiān)控的過程中，要對風險識別和風險評價的方法進行不斷的改進，并且要針對新的問題，提出新的合理的風險應(yīng)對策略。
結(jié)語
我國經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展促進了電力工程項目的不斷發(fā)展，電力工程項目的發(fā)展對電力工程物質(zhì)效益經(jīng)營管理提出新的要求。電力工程物質(zhì)效益經(jīng)營管理作為項目管理的一種科學(xué)有效的手段得到越來越廣泛的使用，雖然電力工程物質(zhì)效益經(jīng)營管理在我國的電力工程項目管理中取得了一定的成績，但是與國外相關(guān)理論水平、實際操作能力等方面還存在很大的差距，并且沒有形成較為系統(tǒng)、完整的風險管理體系。由于電力工程項目本身的復(fù)雜性，電力工程物質(zhì)效益經(jīng)營管理體系要真正的在電力工程項目中發(fā)揮作用還需要進行近一步地進行探討和總結(jié)。
參考文獻
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1電力營銷業(yè)擴流程精細化管理的社會必要性
要想從根本上優(yōu)化電力營銷企業(yè)的管理效率，就要踐行系統(tǒng)化的精細化管理機制，對關(guān)鍵崗位以及關(guān)鍵流程給予更多的關(guān)注，切實維護作業(yè)管理的有效性和完整性，只有從根本上提高企業(yè)的電力營銷水平，才能一定程度上降低電力企業(yè)的營銷風險，實現(xiàn)管理流程和管理效果的全面優(yōu)化。另外，精細化管理機制能有效推動我國電力營銷管理的項目創(chuàng)新和發(fā)展，并有效分解電力營銷管理的戰(zhàn)略目標，促進執(zhí)行效果和運行水平的綜合性提升[1]。
2電力營銷業(yè)擴流程精細化管理的優(yōu)化策略
在電力營銷業(yè)擴流程運行過程中，要想實現(xiàn)精細化管理，就要對具體工作要求和運行策略展開深度整合和分析。首先，要具備豐富的資源條件，從根本性要求出發(fā)，利用先進技術(shù)分析營銷市場的實際情況，在了解法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，運行精細化管理流程。其次，要科學(xué)化的應(yīng)用更加合理的信息管理系統(tǒng)，促進管理的標準化控制，將量化、細化以及決策化運行策略和運行機制結(jié)合在一起，滿足客戶需求的同時，推動我國電力營銷服務(wù)項目的全面升級。最后，要具備完善的電力營銷風險控制體系，滿足高質(zhì)量以及優(yōu)質(zhì)化的電力需求，提升電力營銷綜合實力，促進營銷服務(wù)全面落實。也就是說，只有滿足上述的條件，才能開展業(yè)擴流程的精細化管理。（1）拓展電力營銷業(yè)擴流程的市場范圍：在科學(xué)技術(shù)不斷發(fā)展的背景下，要想從根本上提高管理水平和營銷質(zhì)量，要從全局出發(fā)，對新能源展開全面開發(fā)和利用。也正是基于此，各個電力企業(yè)在營銷方面也面臨了前所未有的競爭壓力，要想在激烈的競爭中占據(jù)主動就要從樹立良好的企業(yè)形象開始，拓展電力營銷業(yè)擴流程的市場范圍，積極建構(gòu)系統(tǒng)性管控體系，并且結(jié)合市場需求進行觀念以及運行模式的轉(zhuǎn)變。在供電企業(yè)常規(guī)化管理機制建立后，要轉(zhuǎn)變職工的觀念，并且將優(yōu)質(zhì)服務(wù)以及先進的科學(xué)技術(shù)作為發(fā)展的動力以及基本要求，優(yōu)化終端客戶的體驗。另外，供電企業(yè)不僅僅要樹立競爭意識，也要對市場有清晰的認知，從而完善管理流程，秉持優(yōu)質(zhì)便捷化的服務(wù)理念，促進營銷項目的規(guī)范化管理。在對營銷體系進行整改的過程中，也要規(guī)范供電營銷的服務(wù)流程，并且強化需求側(cè)管理的實際水平，對電力市場進行合理性預(yù)測的前提下，滿足業(yè)擴流程范圍拓展的實際需求[2]。（2）完善電力營銷業(yè)擴流程的建設(shè)工作：供電企業(yè)在日常管理工作中，要將電網(wǎng)建設(shè)作為發(fā)展的重點項目，積極運行電網(wǎng)建設(shè)和市政建設(shè)同步的管理機制和控制措施，切實維護電力價格調(diào)節(jié)杠桿的平衡，加大電網(wǎng)管理以及信息化建設(shè)水平，促進精細化營銷服務(wù)監(jiān)控體系的落實和完善。只有對電力客戶的具體動態(tài)進行全面分析，才能保證業(yè)務(wù)流程和運行機制的完整性，實現(xiàn)配電網(wǎng)絡(luò)以及設(shè)備的全局性管理。供電企業(yè)在供電管理項目中，也要對管理措施予以系統(tǒng)化控制和整合處理，確保應(yīng)用體系和控制措施更加貼合實際需求。目前，較為常見的管理方式就是分時電價以峰填谷的管理機制，并且，也會集中引導(dǎo)一些耗電量較大的工業(yè)企業(yè)利用分時策略進行系統(tǒng)化管理。分時電價政策下的分時生產(chǎn)，不僅能有效提高供電企業(yè)的經(jīng)濟效益，縮減成本，也能有效節(jié)省電能，實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益的雙贏。這種運行模式能有效規(guī)避用電高峰的堆積，從根本上保證電網(wǎng)供電的實際質(zhì)量，也能為管理效果的系統(tǒng)化整合提供保障。另外，在供電企業(yè)常規(guī)化管理中，要對電價進行有效地分類，從而有序執(zhí)行電價政策，促進電量收費項目的準確性得以有效落實[3]。（3）完善電力營銷業(yè)擴流程的管理系統(tǒng)：供電企業(yè)在實際管理機制建立后，要結(jié)合實際情況進行統(tǒng)籌處理和綜合性分析，并且對電力營銷系統(tǒng)的具體行為、操作環(huán)境以及工作流程展開深度處理，確保簡化以及細化項目得以有效實現(xiàn)，尤其是對供電營銷服務(wù)系統(tǒng)要給予全面關(guān)注和重視。在常規(guī)化管理系統(tǒng)中，要突出員工的責任意識，建立健全精細化電力營銷業(yè)務(wù)制度，從根本上提升其營銷服務(wù)質(zhì)量。另外，供電企業(yè)要結(jié)合實際情況開展相關(guān)培訓(xùn)項目和教育工作，在優(yōu)化工作人員專業(yè)水平的基礎(chǔ)上，提高整體電力營銷服務(wù)質(zhì)量和綜合實力。也要積極運行獎懲機制和考核措施，形成良性的競爭環(huán)境，激發(fā)員工的工作熱情和主觀能動性，實現(xiàn)電力營銷服務(wù)項目的全面升級。
3結(jié)語
總而言之，在電網(wǎng)事業(yè)發(fā)展進程中，要想從根本上實現(xiàn)電力營銷業(yè)擴流程的精細化控制，就要在不斷拓展電力營銷業(yè)擴流程市場的基礎(chǔ)上，強化電網(wǎng)建設(shè)水平，以最優(yōu)化的價格優(yōu)勢實現(xiàn)信息管理系統(tǒng)的全面整合，提升精細化管理水平，推動電力營銷管理結(jié)構(gòu)的系統(tǒng)化發(fā)展，也為供電企業(yè)和電網(wǎng)事業(yè)的可持續(xù)進步奠定堅實基礎(chǔ)。
作者:姚力偉 單位:國網(wǎng)黑龍江省電力有限公司雙鴨山供電公司
參考文獻：
在市場經(jīng)濟的條件下，終端能源市場的競爭日益激烈，在此嚴峻形勢下，供電企業(yè)要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，就必須與時俱進，不斷推進管理創(chuàng)新。由賣方市場轉(zhuǎn)變?yōu)橘I方市場之后，標志著電力企業(yè)傳統(tǒng)的壟斷地位已被激烈的市場競爭所打破，多年來電力企業(yè)供不應(yīng)求的賣方市場使得電力企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和員工安于現(xiàn)狀，無競爭意識，仍存在壟斷經(jīng)營管理的優(yōu)越感。因而電力產(chǎn)品銷售困難、供電服務(wù)質(zhì)量差、服務(wù)體系不健全、不能完全適應(yīng)電力需求的增加，這些都制約著電力銷售，使得電力企業(yè)在市場競爭中處于劣勢，形成了電能需求量大但供應(yīng)不足和電力企業(yè)銷售困難同時并存的矛盾性電力市場。傳統(tǒng)的電力市場營銷觀念已經(jīng)不能解決當前電力市場的矛盾性問題，電力企業(yè)應(yīng)由市場上的被動方轉(zhuǎn)化為主動方，進行觀念和形式上的轉(zhuǎn)型，使電力企業(yè)以市場需求為中心，主動研究市場，實現(xiàn)電力企業(yè)從舊的用電管理模式到市場營銷模式的轉(zhuǎn)變。精細化管理以先進的理念、細化的管理、明確的目標，確保管理高效準確到位，提升企業(yè)運營的效率和效益，對電力營銷工作有著積極的促進作用。
一、精細化管理的涵義
精細化管理是源于發(fā)達國家(日本20世紀50年代)的一種企業(yè)管理理念，以“精確、細致、深入、規(guī)范”為特點的全面化的管理模式，最大限度地提高工作效率和降低管理成本。其實質(zhì)是在規(guī)范化和標準化的基礎(chǔ)上，對管理流程進行科學(xué)細化和合理優(yōu)化的過程。
實現(xiàn)精細化管理的要素為：精細的管理制度，是精細化管理的前提和保障；精細的操作標準，對各個環(huán)節(jié)、各個崗位的工作進行嚴格的控制；精細的運行流程，從開始到結(jié)束，一系列步驟和工作細節(jié)逐步推進，每個環(huán)節(jié)達到預(yù)期的效果；精美的細節(jié)銜接，工作環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)緊扣、前后工作銜接上嚴絲合縫，達到最佳效果；精確的績效考核，管理數(shù)字化、精確化，用量化指標來衡量工作質(zhì)量、工作進度、工作效率；精確的回饋修正，根據(jù)信息反饋，及時修正完善相應(yīng)措施，不斷優(yōu)化精細化管理控制體系，使精細化管理更上新水平。
二、精細化管理的實施要點
供電營銷開展精細化管理，要將精細化管理的方法和理念付諸于營銷管理實踐。精在事前，細在過程，管在質(zhì)量，促進營銷工作由分散型向集約型轉(zhuǎn)變，從相對粗放的定性分析管理向精細的定量控制管理轉(zhuǎn)變，推動營銷管理水平的提高。下面是實施精細化管理的幾個要點。
(一)建立嚴細的管理標準體系
建立嚴細的管理標準體系，使精細化管理有章可循。按照工作崗位和職責，確定量化的、明確的、科學(xué)的管理標準和考核制度，根據(jù)工作完成情況，進行嚴細的考核，通過獎勵、處罰等手段引導(dǎo)、培育、推進精細化管理。
(二)實現(xiàn)營銷管理信息化
以信息化推動精細化管理，按照現(xiàn)代營銷管理規(guī)律和精細化管理要求，建立營銷技術(shù)支持系統(tǒng)，優(yōu)化營銷管理流程，對服務(wù)功能及程序進行重新整合，構(gòu)建信息高度共享、流程運轉(zhuǎn)通暢、科學(xué)規(guī)范統(tǒng)一的營銷管理與服務(wù)平臺，實現(xiàn)供電營銷業(yè)務(wù)的流程化、規(guī)范化、自動化管理，建立客戶數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，及時補充信息，分析客戶的需求趨勢，進行市場開發(fā)方案的制定等。
(三)優(yōu)化工作流程
充分發(fā)揮營銷技術(shù)支持系統(tǒng)的作用，對營銷業(yè)務(wù)的認真梳理、整合，優(yōu)化工作流程，確保每一個崗位都成為營銷管理“流水線”上的一個作業(yè)環(huán)節(jié)，并做到環(huán)環(huán)相扣。
1、細化工作。對營銷管理工作實行分類，由分類到分項，由分項到分步驟，由分步驟到分細節(jié)。
2、細化職責。按照工作情況，先確定全面職責，其次確定分類職責，再次確定分項職責，最后確定細節(jié)職責。
3、明確崗位職責。建立嚴密的崗位職責體系，界定職能，劃分責任，明確業(yè)務(wù)范圍，減少交叉，防止工作缺位；要做到按要求集中，按環(huán)節(jié)設(shè)崗，按流程運作，按崗位定責，按崗位職責要求標準運行。
4、修正偏差。建立監(jiān)測修正體系，能量化的量化，不能量化的要確定控制原則，并研究確定一旦出現(xiàn)運行偏差如何進行修正，及修正的原則、程序和措施。
(四)開展績效管理，細化戰(zhàn)略目標
營銷工作的業(yè)績直接影響到企業(yè)的效益和發(fā)展，開展精細的績效管理，有效地將企業(yè)的戰(zhàn)略目標分解、量化為每個員工的具體的、可衡量的績效指標，引導(dǎo)員工關(guān)注公司目標、關(guān)注崗位要求，注重能力提升，注重績效改進，促進員工工作的精細化和積極性，確保公司經(jīng)營效益的提升，逐步實現(xiàn)戰(zhàn)略目標。
(五)細化標桿管理
指標是衡量企業(yè)整體素質(zhì)標尺，在績效管理的實施中，進行同業(yè)對標的精細化管理，深入細致的分析研究各項指標的情況，找出差距，進行精確的定位，確定標桿，針對每個指標的具體情況，制定措施，提高工作的規(guī)范性和作業(yè)的標準化，操作上精益求精，管理上精雕細刻，推進各項指標的提升，全面提高企業(yè)綜合素質(zhì)。
三、實施精細化管理的目的
實施精細化管理的目的，就是結(jié)合企業(yè)營銷工作的實際要將管理思想和管理理念貫徹到實際中去，不斷探索，積極創(chuàng)新，將工作做細、做實，促進企業(yè)科學(xué)管理、服務(wù)水平、經(jīng)濟效益的進一步提高。
(一)提升服務(wù)水平
精細化管理是現(xiàn)代科學(xué)化管理的主要層次，是一種先進的管理理念，在國內(nèi)外許多領(lǐng)域和行業(yè)得到了廣泛應(yīng)用。它應(yīng)用到建筑工程既是時展的趨勢，又是建筑行業(yè)發(fā)展的要求和必然結(jié)果。它在諸多領(lǐng)域得到普遍的原因在于其具有標準化、量化、細化、嚴格化等特征。以下詳細分析了其在建筑工程管理中的應(yīng)用。
一、精細化管理在建筑工程管理中的應(yīng)用
建筑工程管理是確保工程質(zhì)量的基礎(chǔ)，是建筑工程施工的重要組成部分，它所包含和涉及的內(nèi)容較為廣泛，為了確保施工單位、承包商、居民等多方面的利益，必須從工程的成本、質(zhì)量、施工進度三個方面對建筑工程進行精細化管理。
（一）精細化管理在成本管理中的應(yīng)用
在建筑工程中，施工企業(yè)要提高經(jīng)濟效益和發(fā)展，必須在保證質(zhì)量的基礎(chǔ)上對施工成本進行有效控制。對成本進行管理需從人員、材料方面進行，以下進行了具體分析。
1、強化工作人員精細化管理意識
合理管理成本首先需對工作人員的意識進行強化，使之形成精細化管理的觀念和態(tài)度，用來指導(dǎo)自身實際行為操作，將成本控制視作自覺行為。為了實現(xiàn)強化人員意識的目標，施工單位首先可進行相關(guān)精細化管理的宣傳工作，然后需開展相關(guān)活動對人員進行培訓(xùn)和教育，使之有效掌握成本控制理念。通過宣傳和教育，工作人員能夠?qū)⑺枷肜砟顝拇址攀睫D(zhuǎn)向精細化。同時，施工單位還需構(gòu)建明確的權(quán)責體系，對全體人員進行調(diào)動。
2、優(yōu)化施工材料采購流程
建筑工程材料所涉及主體主要有供應(yīng)商、承包商、業(yè)主單位，因而其流通過程較為復(fù)雜，在工程建設(shè)中可能出現(xiàn)材料采購計劃和施工成本控制計劃脫節(jié)現(xiàn)象。因此，需對材料采購環(huán)節(jié)進行優(yōu)化，保證各主體能及時進行溝通，避免出現(xiàn)因材料問題延誤工期，增加成本，其中承包商采購材料可通過供應(yīng)鏈的方式進行。
3、細化施工管理，減少施工材料損耗
通常情況下，建筑材料所產(chǎn)生的費用占據(jù)了整個成本費用的70%左右，再加之我國當前精細化管理的發(fā)展還不完善，使得施工中對材料的浪費較為嚴重。因此，為了控制成本，必須細化成本管理，盡量減少材料損耗。施工單位需嚴格記錄與審核材料的出庫和入庫情況，根據(jù)施工計劃計算每個施工階段或工序?qū)τ诓牧系男枨罅俊Ｍ瑫r，施工中可采用先進工藝有效降低材料損耗。另外，還需對材料進行有效保管。
4、細化成本目標，貫徹目標責任制
由于成本管理中可能出現(xiàn)相關(guān)因素對管理效果造成影響，因而為了實現(xiàn)成本管理目標，必須對管理目標和工作進行細化。在具體實踐中，可將具體目標進行分解，然后將其落實在各個部門的工作人員身上，最后對工作人員進行管理。值得注意的是，在此過程中必須明確人員職責，從而確保工作的順利進行。
（二）精細化管理在質(zhì)量管理中的應(yīng)用
工程質(zhì)量是施工單位和業(yè)主追求的共同目標，是建筑業(yè)發(fā)展的第一要義，因而對質(zhì)量進行精細化管理在建筑工程中十分必要。質(zhì)量管理需從以下方面進行。
1、設(shè)計方案要體現(xiàn)精細化
建筑施工的各項施工程序、方法等都是以設(shè)計方案為依據(jù)的，因而工程質(zhì)量在很大程度上受設(shè)計方案的影響。在精細化管理中，設(shè)計方案需體現(xiàn)精細化特點，在圖紙會審中，有效把握設(shè)計布局、風格、特點、具體細節(jié)處理等，及時修正方案中存在的問題，對方案進行優(yōu)化。
2、開展嚴格的材料進場控制
建筑工程材料會對建筑質(zhì)量造成嚴重的影響，因而必須對材料質(zhì)量進行精細化管理。質(zhì)量管理主要體現(xiàn)在施工材料進場上，因而材料質(zhì)檢人員必須嚴格檢驗進場材料質(zhì)量。
3、檢查開工條件
細化開工條件能保證工程施工的順利進行，因而管理單位需結(jié)合工程特點，在施工前，有效對材料、機器、人工等進行檢查，為后期施工提供有效保障。
4、工程施工中的精細化管理
精細化管理在工程施工質(zhì)量管理中的應(yīng)用需對質(zhì)量進行全方面管理。業(yè)主需履行自身職責，不定期對現(xiàn)場進行抽查和巡檢，同時還需對各項工作進行協(xié)調(diào)。監(jiān)理單位應(yīng)對整個施工階段的各項質(zhì)量進行控制和監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)施工中的質(zhì)量問題，并對質(zhì)量缺陷成因進行分析，進而提出針對性對策有效整改相關(guān)問題。在此過程中需注重以下幾個問題：首先，要對隱蔽工程進行重點監(jiān)控，有效控制其施工過程。其次，在質(zhì)量控制計劃中選取相應(yīng)質(zhì)量控制點，實現(xiàn)對其的重點控制。再次，對工程工序進行梳理，明確施工中的中心環(huán)節(jié)，并對其進行現(xiàn)場監(jiān)督。
（三）精細化管理在施工進度管理中的應(yīng)用
施工進度也是影響工程成本的一個重要因素，施工進度的控制能夠有效縮短工期，節(jié)約人力、財力和物力資源成本。因而工程管理中必須有效利用精細化管理理念對施工進度進行控制。
1、明確各個部門的分工與職責
確保各個管理部門和相關(guān)工作人員的職責得到落實可保證工程按時或提前完工，因而需對部門和人員的工作與職責進行細化。管理部門需建立科學(xué)的項目管理制度，明確各部門以及各員工的權(quán)限、分工和職責，避免因人員工作糾紛對工期造成影響。
2、實施動態(tài)化的管理
在管理工程建設(shè)工期中，如果考核工期所花費的時間過長，可能出現(xiàn)延長工期現(xiàn)象，因而有必要縮短工期考核時間。這需構(gòu)建信息化系統(tǒng)來實現(xiàn)對施工進度的全面管理，對施工進度方面的問題進行實時關(guān)注，從而及時對問題進行解決。
3、構(gòu)建有層次、全方面的工期管理系統(tǒng)
在工程建設(shè)中，為了保證具體施工有目標可循，考核有標準可循，承包商有必要制定明確而詳細的工期計劃。首先，其中應(yīng)該包括月計劃、季度計劃、年度計劃。其次，其中應(yīng)涉及整體計劃和每個部分或階段進度計劃。另外，承包合同中應(yīng)包括工期計劃，運用合同的法律效力保證工期計劃的實現(xiàn)。
二、建筑工程管理應(yīng)用精細化管理的效果分析
從總體上來說，運用精細化管理理念對建筑工程進行管理有助于施工企業(yè)實現(xiàn)戰(zhàn)略目標，有利于企業(yè)節(jié)約成本，實現(xiàn)經(jīng)濟效益的提升。具體而言，其應(yīng)用效果主要包括幾下幾點。首先，精細化管理直接影響著工程的施工進度和施工質(zhì)量，是工程項目管理的核心內(nèi)容，因而精細化管理有利于提高工程進度和質(zhì)量。其次，施工單位的信譽和形象能在這種管理方式和理念中得以樹立，從而有利于企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。再次，它可有效保證施工現(xiàn)場的秩序、環(huán)境、安全等，從而有利于建筑整體質(zhì)量的提升。之后，它有利于企業(yè)的經(jīng)濟增長方式從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，促進企業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。最后，它有效提高了施工管理的效率，有效對各種設(shè)備進行管理和保養(yǎng)。
結(jié)束語
綜上所述，精細化管理作為一種科學(xué)、現(xiàn)代化、新穎的管理方式，在飛速發(fā)展的建筑行業(yè)得到了廣泛應(yīng)用，并且發(fā)揮了良好的效果。在具體應(yīng)用過程中，管理部門必須結(jié)合工程實際，對其進行科學(xué)應(yīng)用，從而使各個利益相關(guān)方的利益與效益得到保證。
參考文獻
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一、正確認識是加強成本管理的重要基礎(chǔ)
首先，要提高企業(yè)管理人員對加強成本管理這一措施的重要性的認識。只有真正認識到其重要性，才會發(fā)現(xiàn)其中的問題，進而努力探索并找到解決問題的方案，從而實現(xiàn)降低成本、提高企業(yè)經(jīng)營效益的目標。其次，在發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的過程中要求企業(yè)的管理人員要認真分析、反復(fù)實踐、不斷總結(jié)經(jīng)驗和教訓(xùn)，找出適應(yīng)于本企業(yè)的解決方案，并把這些方案具體落到實處。下面筆者將分條論述目前施工企業(yè)在成本管理過程中存在的不足：
（一）全員成本管理意識缺乏
成本控制不單純是核算和財務(wù)人員的任務(wù)，而是全體員工的共同任務(wù)。成本管理只有全員全過程的參與才能取得效果。長期以來，施工企業(yè)形成了核算或財務(wù)人員只負責項目成本管理與控制、工程施工技術(shù)人員只負責技術(shù)和工程質(zhì)量管理、工程施工組織人員只負責施工生產(chǎn)和工程進度管理的管理格局。這種管理格局從表面上看起來分工明確、職責清晰、各司其職，但是，卻不利于企業(yè)員工樹立全員成本管理意識。
（二）成本管理工作在企業(yè)內(nèi)部的一些部門流于形式
由于部門的管理目標不盡一致，企業(yè)各部門在實施管理的過程中，成本管理在一些部門往往成了空口號，基本上得不到有力實行。例如：工程施工組織部門人員在工程開始前，通常為了準備充分而大量購買物質(zhì)材料、聘請人員、添置設(shè)備等，而對成本管理卻缺乏基本的考慮；認為企業(yè)的績效考核最后看中的是產(chǎn)品和勞務(wù)的，只有成功完成任務(wù)才是硬道理，因而往往把成本管理放在次要的位置上。
（三）成本預(yù)測失真
成本預(yù)測是做好成本管理工作的基礎(chǔ)和前提條件。成本預(yù)測準確與否，對于指導(dǎo)成本管理工作具有很大的影響。一些企業(yè)的成本預(yù)測工作流于形式，預(yù)測資料東拼西湊，依然是計算表格多、程序繁雜，缺乏系統(tǒng)的分析和縱橫對比，量化細分不全面、不深入，實際執(zhí)行起來不嚴密、失真的多、漏洞百出、“紙上談兵”，與成本管理的工作實際脫節(jié)，人為地導(dǎo)致成本管理工作失控。
（四）成本監(jiān)督不利
成本監(jiān)督是保證成本管理工作順利進行的重要條件，是實施降低成本措施計劃的重要保證。進行成本監(jiān)督需要企業(yè)明確成本監(jiān)督的主體和客體、監(jiān)督的尺度、力度、范圍和權(quán)限。搞不清這些問題，企業(yè)的成本監(jiān)督只能流于形式，不僅不能加強成本管理工作，而且還要削弱和危及企業(yè)正常的成本管理工作。一些企業(yè)在成本監(jiān)督上避重就輕，表現(xiàn)軟弱乏力。這種狀況導(dǎo)致企業(yè)成本管理工作松垮，控制失常，成本增高，使提高經(jīng)營管理效益成為泡影。
（五）整體過程的成本控制不力
在施工中，項目核算的成本與預(yù)算費用不能相互對比，多數(shù)工程項目沒有進行成本分析，成本控制的時間跨度存在一定的局限性，很多項目的業(yè)務(wù)部門對成本控制措施的制定和實施過于簡單化，普遍存在著簡單地按照以往的工程經(jīng)驗來編制施工組織設(shè)計、沿用經(jīng)驗工程的成本降低率來編制成本計劃和制定目標成本，忽略了該工程的現(xiàn)場環(huán)境以及施工條件和工期的要求。結(jié)果給成本核算、設(shè)計變更、工程索賠等帶來極大的隱患。
二、切實讓成本管理實現(xiàn)效益
只有針對企業(yè)存在的實際問題，把成本管理的工作切實落到實處，讓成本控制真正發(fā)揮作用，才能切實提高企業(yè)的經(jīng)營管理效益。
下面將有針對性的將上面提到的問題一一解決。
（一）加強成本管理意識
提高成本管理意識是企業(yè)自我“節(jié)流”的關(guān)鍵。企業(yè)成本管理水平的提升，首先應(yīng)當注重企業(yè)管理層的成本管理意識的強化。只有管理層高度重視之后，才有可能保證成本管理在整個企業(yè)的貫徹落實；其次，應(yīng)當加強從上至下的成本管理意識的動員和宣傳，將成本管理的觀念和企業(yè)的效益以及員工的個人利益結(jié)合起來，形成全員自覺實施成本管理的良好氛圍。
（二）認真落實成本責任制
成本管理不僅是企業(yè)財務(wù)部門的責任，更應(yīng)該是企業(yè)每個部門的責任；而且成本管理的責任應(yīng)該貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)，成本管理的效果應(yīng)當與企業(yè)各部門的績效掛鉤。簡言之，應(yīng)當建立企業(yè)成本管理的廣泛的責任制。只有將這種比較抽象而且不易控制的管理活動落實到每個部門、每個員工，才能夠有效地推行這種責任機制的制度化落實。
（三）認真做好施工前中后的成本預(yù)算
在施工前，要做出多種施工方案，進行技術(shù)經(jīng)濟比較和優(yōu)化，確定有利于縮短工期、提高質(zhì)量、降低成本的最佳方案；在施工中，要研究、執(zhí)行各種降低消耗、提高工效的新工藝、新技術(shù)、新材料等降低成本的技術(shù)措施，定期進行成本分析；工程完工后，要注意進行經(jīng)濟、技術(shù)處理，縮短驗收時間，提高交付使用效率。財務(wù)、計劃、施工生產(chǎn)等部門緊密配合，結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營活動的實際，抓住影響成本費用發(fā)生的各個環(huán)節(jié)，采取責任分解、目標控制、核算考核等一系列措施，把成本管理工作真正落到實處。
（四）加強成本考核與評價
通過每月、每季、每年的分段統(tǒng)計核算方式實現(xiàn)項目整體過程的成本控制。根據(jù)施工特點，對工程項目的成本考核和評價，可按月、季進行日常考核；年度終了，對各個工程項目全年的成本情況進行考核和評價。根據(jù)各個工程項目成本指標的完成情況，對項目責任人進行業(yè)績考核，并根據(jù)成本節(jié)超情況，按規(guī)定給予獎罰。
三、在成本控制過程中加入監(jiān)控措施
在成本控制過程中加入監(jiān)控措施是非常重要的。通過監(jiān)控措施能及時發(fā)現(xiàn)在成本控制過程中出現(xiàn)的問題，從而及時解決、糾正錯誤，使成本管理工作更加規(guī)范化、系統(tǒng)化、高效化。下面將從兩大方面加以討論。
（一）發(fā)揮職能作用，強化階段控制
成本管理，要經(jīng)過開工前成本核算、施工中成本控制、完工時成本考評三個主要階段，只有把握好各個階段，才能有效控制成本。在成本階段控制過程中，各業(yè)務(wù)部門要相互配合，密切聯(lián)系。要充分發(fā)揮：成本管理部門的核算職能作用，技術(shù)部門的龍頭作用，計劃部門的基礎(chǔ)作用，物資、設(shè)備、質(zhì)檢、安全等部門的管理作用，財務(wù)等部門的監(jiān)控作用，紀檢部門的廉政監(jiān)督作用，各級領(lǐng)導(dǎo)的帶頭作用，才能確保責任成本控制系統(tǒng)的有效運行。
（二）發(fā)揮管理作用，強化過程控制
要使成本管理取得較好的效果，就必須加強工程項目的過程控制。嚴格控制施工過程的成本支出，要抓住以施工預(yù)算為基礎(chǔ)的計劃成本的落實，不斷地將項目預(yù)算成本與實際成本進行比較分析，使實際成本控制在預(yù)算成本之內(nèi)。
1、人工費控制
人工費用通常是一筆較大的費用，雖然需要盡可能的保證，但是還是應(yīng)當盡力做到恰如其分、剛好合適，所以人工費用應(yīng)當納入成本管理的內(nèi)核控制中。
2、材料費的控制
一是對材料用量的控制。首先是堅持按定額確定材料消耗量，實行限額領(lǐng)料制度；其次是改進施工技術(shù)，推廣使用降低材料消耗的各種新技術(shù)、新工藝、新材料，以減少材料的消耗。二是對采購材料的價格等進行控制。首先是要對市場行情分期進行調(diào)查，在保質(zhì)保量的前提下貨比三家、擇優(yōu)選購；其次是合理組織運輸，選用最經(jīng)濟的運輸方式，以降低運輸成本；再就是要合理確定進貨批量與批次，盡可能降低材料儲備，以減少資金占用。
3、機械費的控制
盡量減少施工中所消耗的機械費用。通過合理的施工組織、機械調(diào)配來提高機械設(shè)備的利用率，避免不正當使用造成機械設(shè)備的閑置；加強租賃設(shè)備的計劃管理工作，最大限度發(fā)揮租賃機械設(shè)備的效率。
四、結(jié)束語
綜上所述，加強成本管理與控制是一項長期的工作；只有將提高成本管理意識、發(fā)現(xiàn)成本管理問題、制定解決成本管理問題的措施、實施成本管理監(jiān)督措施等一系列工作及措施貫穿到企業(yè)經(jīng)營管理的整個環(huán)節(jié)，形成全員參與、全過程控制、全面加強成本管理的良好局面，才能取得更好的成本管理效果，最終才能提高企業(yè)的經(jīng)營管理效益。
參考文獻：
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中圖分類號：F270 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2015）018-000-02
任何游戲都具有能夠讓游戲運轉(zhuǎn)的游戲規(guī)則，市場經(jīng)濟的運行也不例外，任何不按市場規(guī)則進行非常規(guī)操作的企業(yè)都將會被淘汰出局。誠信管理是企業(yè)自身生存和發(fā)展的內(nèi)在要求，具有良好的誠信，在相當大的程度上決定企業(yè)的發(fā)展能力和發(fā)展空間。
一、什么是中小型企業(yè)
《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》中指出：中小企業(yè)是指在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立的有利于滿足社會需要，增加就業(yè)，符合國家產(chǎn)業(yè)政策，生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模屬于中小型的各種所有制和各種形式的企業(yè)。我國對中小企業(yè)的劃分標準主要是根據(jù)企業(yè)的銷售額、資產(chǎn)總值、和企業(yè)員工總數(shù)等指標來進行劃分的。
二、誠信的內(nèi)涵
一個企業(yè)繼續(xù)良好經(jīng)營的基礎(chǔ)是誠信，在經(jīng)營過程中以誠信為本，得到社會的認可，企業(yè)客戶的認可，方可保證企業(yè)在事業(yè)前進的過程中能夠向前發(fā)展。因此，誠信是企業(yè)健康發(fā)展的基石。
三、中小型企業(yè)誠信缺失現(xiàn)象分析
（一）拖欠資金或者偷漏稅款
中小企業(yè)失去誠信的重要表現(xiàn)為：拖欠本企業(yè)與合作企業(yè)的業(yè)務(wù)款項，拖欠銀行貸款等行為。在于合作企業(yè)中，不按照事先簽訂的合同約定的時間付清雙方業(yè)務(wù)往來款項；不按時或者惡意拖欠銀行，本金和利息，存在能拖就拖的心理，行為甚為惡劣。
還有一些企業(yè)為了追求高額利潤，不惜任何代價進行偷稅漏稅行為，拒不履行企業(yè)的納稅義務(wù)，并且數(shù)額巨大，令人嘆驚。有些企業(yè)為了自身獲取更多的利益，混淆期間費用和生產(chǎn)成本的界限，是企業(yè)當期的利潤減少，從而減少當期的稅款。企業(yè)逃稅、偷稅的情況嚴重，直接造成了中小企業(yè)的信用等級普遍降低。
（二）制造假冒偽劣商品
制假售假不僅品種繁多、數(shù)量巨大、范圍廣泛、后果嚴重，而且呈蔓延發(fā)展趨勢，令人觸目驚心。據(jù)有關(guān)部門測算，每年我國的假冒偽劣商品的總產(chǎn)值高達2000―3000億元，因假冒偽劣給國家和企業(yè)造成的稅收和利潤損失高達1000億元人民幣以上，相當于我國國民經(jīng)濟總產(chǎn)值的十分之一。其中，中小企業(yè)就占制造假冒偽劣商品的50%。
（三）合同違約和合同欺詐
跟據(jù)我國工商局不完全統(tǒng)計，目前國內(nèi)每年大約有40億份經(jīng)濟合同的產(chǎn)生，涉及的相關(guān)金額總數(shù)達140萬億元左右。有專家估計，市場交易中的無效成本占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重至少為10%～20%左右。合同違約、合同欺詐現(xiàn)象以成為中國市場的一大頑疾，合同的嚴肅性也受到挑戰(zhàn)。某些企業(yè)在合作伙伴或自己無力進行合同上的規(guī)定時，為了自身企業(yè)到利益，往往會不顧與其簽訂的合同，進行單方面或雙方同時違約。
四、中小型企業(yè)誠信建設(shè)的措施
（一）健全中小企業(yè)誠信法律和監(jiān)管體系
我國目前并沒有專門的法律法規(guī)用來規(guī)范企業(yè)信用，致使許多信用活動變得無法可依，當務(wù)之急是按市場經(jīng)濟的要求建立和健全誠信方面的法律法規(guī)。其主要內(nèi)容主要包括：企業(yè)信息狀況的信息征集規(guī)定；信息和獲取的規(guī)定；信用評估和信用服務(wù)機構(gòu)權(quán)利義務(wù)的規(guī)定；失信行為的法律責任的規(guī)定等。
為了保證信用活動有法可依，政府首先要有完整健全的法律依據(jù)，在其建立過程中，政府部門起到主導(dǎo)與積極引導(dǎo)作用，建立有效的法律監(jiān)督部門，規(guī)范加強法律監(jiān)督力度，使得市場規(guī)范化發(fā)展。為了企業(yè)在市場中取得更高的經(jīng)濟利潤與良好的發(fā)展前途，需要在健全的規(guī)則與誠信管理體系的監(jiān)督指導(dǎo)下進行有效的企業(yè)經(jīng)營行為，發(fā)揮制度與規(guī)劃在誠信監(jiān)督和管理體制中的重要作用。
（二）完善中小企業(yè)誠信管理信息平臺
誠信管理體系是誠信秩序的制度保障，它包括個人與企業(yè)誠信管理體系、資信評估體系和社會誠信體系等內(nèi)容。借鑒西方發(fā)達國家管理體系的先進經(jīng)驗，可以實行個人誠信碼制，使個人所以誠信資料集中于一個固定的編碼上。由于我國60%以上企業(yè)相關(guān)信譽方面的信息是掌握在政府手中的，因此，如何充分利用這些相關(guān)信息，推動政府依法行政、高效行政、透明行政，加強和提高監(jiān)管效率和科學(xué)性，也是企業(yè)建立完善的體系平臺需要解決的重要問題。充分利用工商、財政、銀行、質(zhì)檢、司法部門等的現(xiàn)有資料和已有建立的系統(tǒng)，強制性出臺數(shù)據(jù)收集政策，以較低的經(jīng)濟成本加快建立技術(shù)先進、可靠性強、權(quán)威性高、覆蓋全面、相對完善的企業(yè)和個人公共數(shù)據(jù)信息庫。同時，政府要制定相應(yīng)的市場準入機制、失信約束和管理辦法、數(shù)據(jù)信息的收集和使用辦法等符合市場規(guī)律的誠信體系“游戲規(guī)則”。將我國信息化建設(shè)平臺和誠信體系建設(shè)結(jié)合起來，通過電子政務(wù)和電子網(wǎng)絡(luò)，建立覆蓋全國的信息收集和查詢網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，運用信息化手段加強誠信的監(jiān)督和管理。
（三）嚴厲依法打擊失信經(jīng)營企業(yè)
依法嚴厲打擊中小企業(yè)失信行為。加大失信源頭的治理力度，強化市場誠信監(jiān)督管理理論，深入開展重點產(chǎn)品、重點工程、重點行業(yè)、重點地區(qū)和重點市場誠信執(zhí)法，嚴厲查辦假冒偽劣商品大案要案，嚴厲打擊危害人身健康、公共安全以及生命財產(chǎn)安全等失信違法行為，嚴厲打擊利用高科技手段從事違法活動的行為。加強執(zhí)法協(xié)作，建立健全處置重大失信違法突發(fā)案件快速反應(yīng)機制和執(zhí)法聯(lián)動機制，加強行業(yè)性、區(qū)域性企業(yè)失信問題集中整治，保護廣大人民群眾的合法權(quán)益。建立健全誠信法律體系，對失信企業(yè)進行有獎舉報制度，切實落實對舉報人的獎勵，保護舉報人的合法權(quán)益。做好行政執(zhí)法與刑事司法的有效銜接，加大失信違法行為的刑事司法打擊力度。
企業(yè)失信的根本還在于失信行為所獲利益和其失信成本的比較。因此，加大企業(yè)失信成本可以成為加強企業(yè)誠信的一種重要手段。如果一家企業(yè)失信，那么就沒有一家消費者到這家企業(yè)去購買產(chǎn)品和服務(wù)，就會導(dǎo)致該企業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)沒有銷路，最終導(dǎo)致企業(yè)的資金無法運轉(zhuǎn)，經(jīng)濟得不到改善，企業(yè)的成本就會增加。那么，該企業(yè)就不敢冒天下之大不為而失信。因此，要加大對誠信的管理，通過法律、法規(guī)對失信行為進行懲罰，是企業(yè)的實行成本增加，讓企業(yè)失信變得得不償失。
（四）積極引導(dǎo)和完善中小企業(yè)內(nèi)部誠信管理
人力有效準備是戰(zhàn)略實施的最重要關(guān)鍵。也就是說，企業(yè)想實施本企業(yè)的發(fā)展目標與戰(zhàn)略思想，首先需要一個強大的企業(yè)員工隊伍，這個隊伍人員的素質(zhì)，直接決定著企業(yè)戰(zhàn)略實施的效果。企業(yè)通過費員工培訓(xùn)，宣傳教育正確的誠信理念，使得企業(yè)各個層次員工都樹立起正確的誠信觀，建立起正確的工作作風與思想理念，為企業(yè)誠信經(jīng)營起到良好的作用。一個企業(yè)的誠信度，直接關(guān)系行為的主導(dǎo)為企業(yè)員工素質(zhì)，企業(yè)員工素質(zhì)提高誠信度可靠，整個企業(yè)的誠信度就能得到保證，整個企業(yè)即可進行有效的誠信經(jīng)營。通過企業(yè)對員工誠信素質(zhì)的教育，讓每個員工都感受道誠信的重要意義，并且要求中小企業(yè)的每一個員工都具有誠信經(jīng)營的素質(zhì)，他們才可能在這個企業(yè)生存下去，才可能在社會競爭中而不被淘汰。
因此，中小企業(yè)要充分實現(xiàn)誠信經(jīng)營，就必須在企業(yè)內(nèi)部實施誠信教育，豐富員工的誠信經(jīng)營知識，提高其整體誠信經(jīng)營水平。所以，現(xiàn)在中小企業(yè)必須積極引導(dǎo)和完善企業(yè)內(nèi)部管理，把誠信管理作為企業(yè)發(fā)展的基本原則，才能使企業(yè)在競爭日益激烈的現(xiàn)代社會中不斷發(fā)展、不斷進步，才能從眾多中小企業(yè)中脫穎而出，為成為大型企業(yè)做好基礎(chǔ)。
同時我們也要把握好時機和分寸，通過真確的方式處理加強輿論監(jiān)督與堅持正面宣傳為主的關(guān)系，密切注意正面宣傳與批評報道的比例和比重，善于運用公開報道和內(nèi)部反映兩種形式，恰當?shù)匕盐兆≥浾摫O(jiān)督的時機和重點，充分發(fā)揮主流媒體在輿論監(jiān)督中的重要位置和主導(dǎo)作用。爭取在全社會形成一個誠信的社會環(huán)境和輿論氛圍。
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關(guān)鍵詞：油田企業(yè)；成本控制；目標管理；降本增效
深化經(jīng)營管理，可為企業(yè)發(fā)展提供持久動力，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標提供保障。企業(yè)必須牢固“樹立一切生產(chǎn)經(jīng)營活動均要以效益為中心的經(jīng)營理念，一切工作都要堅持先算后干，”讓有限的成本發(fā)揮更大的效能，創(chuàng)造更多的效益。經(jīng)營管理實質(zhì)是降低成本和擴大收入，而成本管理是企業(yè)管理的核心，是其生存和發(fā)展的關(guān)鍵。建立石油企業(yè)現(xiàn)代成本管理控制體系，需要擺脫傳統(tǒng)管理模式的束縛，增強成本觀念，貫徹全員成本管理；以生產(chǎn)為核心，強化目標成本管理？？提高企業(yè)效益。正確處理二者的關(guān)系，既利于提高生產(chǎn)管理水平，又能達到降本增效的目的。企業(yè)各級各部門必須眼睛向內(nèi)、苦練內(nèi)功，把精細管理作為基本功來抓，把成本管理分解落實到增產(chǎn)增效、優(yōu)化增效、降本增效的具體工作部署和措施中去。加大群眾性挖潛工作，以全員成本目標管理和系統(tǒng)節(jié)點精細管理為支撐，開展全員“精細管理、挖潛增效”活動，壓減低效無效支出。
1 生產(chǎn)成本和成本管理關(guān)系
在企業(yè)發(fā)展過程中，成本控制與管理處于極其重要的地位，它是企業(yè)成功最重要的方面之一。有效控制成本是油田企業(yè)必須重視的問題，多年來油田企業(yè)不斷探索降低成本的有效途徑，如何降低石油企業(yè)的成本成為亟待解決的主要問題之一。近年來按照油田“比學(xué)趕幫超”和“精細管理年”的要求，成本管理水平得到持續(xù)提升。成本管理是成本會計和管理會計的范疇，是二者的有機結(jié)合，也是兩者交叉的縱深發(fā)展。生產(chǎn)管理和成本管理是企業(yè)管理的重要組成部分，生產(chǎn)管理是企業(yè)運作的基礎(chǔ)，成本管理則是企業(yè)效益的最終體現(xiàn)，二者互相聯(lián)系，互相依存。油田企業(yè)受以往計劃經(jīng)濟體制的影響，重生產(chǎn)輕成本，導(dǎo)致成本管理滯后于生產(chǎn)管理，使得成本管理成為無源之水，效益大打折扣。因此，加強成本管理，控制生產(chǎn)成本，提高成本使用效益，成為油田企業(yè)的頭等大事。通過一段時間的實踐，認識到成本管理需要完善的目標管理體系，更需要建立在精細生產(chǎn)管理和人員管理等諸多基礎(chǔ)工作之上，才能從源頭控制成本的消耗，挖掘生產(chǎn)、成本的潛力，最大限度的發(fā)揮現(xiàn)有人力、物力、財力資源，實現(xiàn)降低成本，增加經(jīng)濟效益的目的。現(xiàn)從以下方面，對強化目標管理，加強與生產(chǎn)管理的聯(lián)系，談一些粗淺的認識。
2加強生產(chǎn)計劃，提高成本預(yù)算質(zhì)量
一是全面規(guī)劃年度任務(wù)，并以此為依據(jù)做好單位總體經(jīng)濟預(yù)算；二是從生產(chǎn)的運行狀況和日常維護的角度出發(fā)，隨著設(shè)備狀況逐漸變差，日常維護工作量逐年增大，而這些問題的處理又分為短期效益與長期效益兩種，短期效益是指突發(fā)性生產(chǎn)問題，在預(yù)算編制中要結(jié)合業(yè)務(wù)部門對生產(chǎn)的掌握，有針對性的作生產(chǎn)計劃和成本預(yù)測；長期效益則主要針對措施、技術(shù)改造等，采取分階段實施，分散成本投入的方法。三是從可控程度與基層生產(chǎn)實際出發(fā)，成本預(yù)算必須源于基層的生產(chǎn)，成本預(yù)算的效果也由基層具體實施中得以實現(xiàn)，為此我們應(yīng)加強分層、分系統(tǒng)的預(yù)算責任，依據(jù)成本規(guī)模和可控程度，分橫向業(yè)務(wù)部門、縱向基層單位分別預(yù)算，這樣就能根據(jù)不同的管理范圍，作不同的生產(chǎn)計劃，確定資金預(yù)算。
3 明晰成本單元，建立計劃指標體系
一是明晰成本管理單元。成本管理單元是成本費用發(fā)生、歸集和管理的基本單位，其劃分和確定也是單元成本管理工作的核心內(nèi)容。各單位要結(jié)合自身組織機構(gòu)設(shè)置情況和生產(chǎn)流程特點，科學(xué)梳理本單位的成本管理單元，將生產(chǎn)單位的成本管理單元細化到最基本的工作對象，比如單項目、單班等。預(yù)算指標的分解落實是實現(xiàn)單元成本管理的基礎(chǔ)，計劃部門結(jié)合年度預(yù)算指標，在明確管理單元、明晰管理責任和控制指標的基礎(chǔ)上，層層分解指標，最終將所有指標分解到最基本的成本單元上，建立起資金計劃指標體系。指標體系要包括財務(wù)類指標和技術(shù)經(jīng)濟指標、價值量指標和實物量指標、絕對量指標和相對量指標。二是制定標準成本消耗定額體系。標準成本是評價實際成本、工作效率的一種預(yù)計成本，是衡量單元成本管理工作效果的體現(xiàn)。經(jīng)營管理部門要根據(jù)近三年考核情況，結(jié)合定額資料，制定客觀性、科學(xué)性、現(xiàn)實性、激勵性、穩(wěn)定性的標準成本消耗定額體系。
4 量化不同管理單元考核指標
對于不同層次的管理單元，都要建立相的考核指標，而且要盡量做到量化、明確、科學(xué)，經(jīng)過努力最終可以實現(xiàn)，要每一個單元的詳細工作目標落實到其所對應(yīng)的崗位以及員工身上，真正做到人盡其職。首先，要進一步完善業(yè)績考核的激勵機制，按考核成績決定獎金的多少。將生產(chǎn)任務(wù)與業(yè)績獎金相掛鉤，獎金也分為基本獎金與激勵獎金兩部分，他們各自占有一定的比例，以此鼓勵員工更加努力工作，提高工作效率。其次，將業(yè)績的考核方式進一步細化，可以采取月度過程考核、季度累計考核以及年度綜合考核三種具體方式，月度、季度考核主要以任務(wù)的完成情況為依據(jù)，年度綜合考核則主要對油田企業(yè)的整體工作運行情況進行考核，對業(yè)績合同的指標內(nèi)容進行全面考核。
5 正確處理成本管理與生產(chǎn)管理的關(guān)系
