時間:2023-07-05 16:32:40
序論:好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程,我們為您推薦十篇科研課題研究范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質,帶來更深刻的閱讀感受。
研究課題價值的判斷要求研究者應具有寬泛的專業知識、良好的道德和邏輯思維,了解歷史和當今事件的發生原因和條件等,在命題之前有著對價值判斷的不斷反省,才能對研究對象做到客觀真實。人文社會科學的研究在于克服他人的異己性,但克服不是為了同一,把對象消滅掉,而是通過與文本的對話達成共識。今天面對后現代主義的挑戰,越來越多的人要求探尋各類人群生活意義的自在邏輯,而不是以現代的、西方化的標準或其他標準來評判世界上非文明的部落和國家,價值觀和文化的多樣性使得評判沒有一個客觀的統一標準。只有在社會科學理論的研究中,存在可發現的及客觀的真實時,牽涉到理論建構的議題才會有趣,結果才是有用的。《中國漢代圖像信息綜合調查與數據庫》把所有漢畫全部整理出來,讓每一個人都能很方便地找到資料,這樣任何人只要對中國文化何以發展到如今感興趣,就可以馬上進入這個數據庫。這是很有意義的事情,漢畫和我們了解的文化有關系,也是我們學習美術史的另外一種思考,我們學習藝術的歷史,其實藝術有另外的定義,就是透過藝術來看歷史。如果我們像看電影一樣透過圖像能夠回觀社會歷史文化與人性,我們從文字資料中得到的信息會更多、更微妙。當然漢畫研究不只是一個學術問題,也不是一個學術政治問題,也不是一個學術的民族精神問題,更多的是研究者為這個學術開拓了跟當代活動相關的觀念。這個觀念就是通過圖像和形象來觀察歷史、觀察人性。這才是做漢畫研究的根本意義所在。
科學研究的道路注定是艱苦的,在學術上有建樹,不是一朝一夕的事,那是學者畢生的追求。科學研究的每一點突破,都是對有關領域的拓展,都是對人類的貢獻。前人有過比喻,人類的認知領域猶如一個圓,圓內是已知的,圓外是未知的,當已知的邊界向外拓展的同時,未知的邊界也隨之擴大。數據得到解釋、成果得到發表與分享意味著某個研究的結束,但一個研究在解決某個問題的同時,又往往會從中發現更多的問題,意味著另一個新的研究的開始。
(注:本文為北京市屬高校人才強教資助項目和天津市高等學校人文社會科學研究項目(項目編號20112130)成果之一;北京市教育委員會社科計劃面上項目《北京創意產業集群競爭力暨高等教育孵化策略研究》(編號SQSM201211417010)成果之一)
注釋:
一是“科研興?!?、“科研興教”只是個口號,學校對課題研究根本不重視,有些校長只是為了裝點門面,應付上級檢查,但是平時卻很少開展實質性的研究工作。
二是教師對課題研究興趣不高,或者是課題的研究內容不是一線教師所關注的重點問題,讓老師們感覺到太高、太空,導致興趣不高。部分教師還沒有由傳統的教師轉變為科研型教師,課題研究與實際教育工作脫節,研究與實際工作兩層皮。
三是有的學校做課題研究只是為了要結題證書,重視課題材料,輕視研究過程,課題研究根本沒有實效。
四是重兩頭、輕過程,也就是重視立項和結題,過程管理不到位,不及時積累過程材料。
要解決以上問題,我認為應該從以下幾方面入手:
1. 建立以校長為第一參與者的制度,選擇一線教師所關注的重點問題或者是與學校實際相符的研究內容為課題研究內容。
2. 把教師的課題研究工作,活動成果與教育教學工作一起列為學??己说慕處熢u價內容。建立獎罰制度圍繞課題研究,做得好的要給予肯定和獎勵,在評先爭優中享受到優待。這樣會調動教師參與科研的熱情。
3. 開展小課題研究。為了徹底改變教師對學校承擔的大課題不感興趣的現象,鼓勵每一位教師從自己的教育教學實際出發,找到典型并具有研究價值的課題,然后開展研究與實驗。采取同伴互助、名師引領、交流研討等形式把課題研究做好做深。
4. 小課題的選題“近”、“小”、“實”?!敖本褪琴N近教學,貼近生活,貼近學科學習背景,不好高騖遠。“小”就是從小現象、小問題、小事入手?!皩崱本褪菍崒嵲谠冢瑢崒嵲谠谶x題,實實在在研究,實實在在結題。
1、移動互聯網的發展
隨著移動通信和互聯網技術的日趨成熟和融合,移動互聯網的發展和應用也獲得了越來越多的關注。什么是移動互聯網?①廣義上講它是指移動終端(包括手機、PDA、上網本等)通過移動通信網絡訪問互聯網并使用互聯網業務。它因其特有的移動性、個性化、融合性而逐漸被不同行業所關注,目前移動互聯網主要提供網頁瀏覽、電子郵件、文件下載上傳、即時消息、位置服務、移動搜索、移動社區等服務[1]。而作為移動互聯網一個分支的移動web,則是指移動網絡的web服務,它通過手機、PDA,掌上電腦等移動設備連接、瀏覽www內容、應用和服務,并從事大量的數據和事務處理,真正將web應用從桌面擴展到移動設備,滿足了廣大移動用戶對計算機方面的需求。
2、科研課題研究檔案管理現狀
傳統的科研課題研究檔案管理主要是基于紙質文檔或電子文檔的集中手工處理方式。然而,在當下這種管理方式已不能滿足管理過程的精確性,時間上的及時性和空間上跨地域性的信息化辦公的需求[2]。目前科研課題研究檔案管理主要存在以下不足:
(1)課題過程監管力度不夠
在管理過程中由于時空分離等原因,面對眾多課題,課題研究管理者難以得知課題進展的最新信息,無法對課題研究過程進行實時監管。因此出現了一些課題往往只注重申報,申報后的研究過程受到忽視,導致“重申報,輕過程”,甚至出現假數據、假經驗、假成果,給科研事業造成極壞影響[3]。
(2)工作效率低下
課題需要申報立項、開展研究、階段成果總結、結題鑒定一系列過程,數據交換頻繁,傳統課題管理方式中,數據量大且復雜,不但不能夠實現很好信息溝通、數據共享、簡化工作程序,還會在信息傳遞過程中產生錯誤、影響課題進度、還會大大增加管理成本[3]。
(3)課題組溝通協作困難
一個課題的完成,需要由來自多個單位的人員組成的工作小組內部大量的溝通交流、信息共享和協同工作。但目前由于空間的距離和管理的分散,課題組員之間缺乏有效的溝通協作途徑。
(4)課題資料難以查閱和重新利用
在進行教育科研課題時,產生的結論性文檔、相關資料、過程性文檔以及課題成員的溝通記錄等課題相關信息都是重要的知識財富。但是目前課題管理現狀是:這些資料分散而凌亂,并經常出現丟失的情況,給課題資料的查找和重新利用造成了很大的障礙。
3、移動web對課題研究檔案管理的支持
隨著移動網絡帶寬的提高,移動互聯網發展速度的加快,依托于移動web的各種服務研究也逐漸增多。目前,傳統的科研課題研究檔案管理早已滿足不了人們的需求,而這種通過移動設備連接web平臺管理課題研究的檔案成為一種趨勢。移動web對科研課題研究檔案管理的支持主要體現在以下五個方面:
(1)移動性[4]
通過無處不在的高速無線互聯網絡和WLAN,它不僅讓用戶能夠突破時空的限制,隨時隨地訪問大量信息,還可以讓課題的管理者實時查閱課題狀態信息并進行相關處理。這大大擴展了系統的應用范圍。
(2)高效性
移動設備一般都以遠高于PC的使用時間伴隨在其用戶身邊。數據的實時傳遞和實時處理,極大地降低了信息延時帶來的不便,加快了課題管理者和課題參與人員之間的溝通速度,同時實現動態管理,縮短決策周期。
(3)針對性
移動web可以為不同角色、項目組人員提供個性化的服務。依賴包含大量移動用戶個人信息的數據庫,開展具有針對性的信息和提醒,系統將針對不同課題人員和課題實行個性化、差異化管理。
(4)共享性
移動web可以為用戶提供即時消息、移動郵件、移動博客等同步、異步信息交流服務。課題研究人員可根據系統提供的服務,方便的進行信息交流,從而大大地提高了科研人員之間信息共享的程度。
(5)安全性
移動設備是私密性極強的個人專有設備,一般僅限用戶本人使用。同時,移動互聯網用戶與移動用戶是一一對應的,可以用來唯一識別用戶身份。只要通過個人移動設備對系統進行操作管理系統,它就會對客戶進行有效性的認證,從而能夠防止其他用戶的惡意篡改,極大地提高了系統的安全性。
二、基于移動web的科研課題研究檔案管理系統的功能設計
基于移動web的科研課題研究檔案管理將是科研課題研究檔案管理的未來發展方向,因此在基于移動web條件下,構建一個功能完整、使用方便、實時性、靈活性和互動性較強的科研課題研究檔案管理系統十分必要。設計管理系統需要考慮多個因素,比如:實時的過程管理、便捷的信息查詢、實時系統提醒、同步異步的交流討論等等,筆者認為基于web的科研課題管理系統應該具備以下幾個功能:
(1)提供實時的過程管理功能
系統根據課題的類別成立相關領域的評審專家組,然后向專家組各成員發送科研課題資料。專家可以通過手持設備像接收彩信一樣下載并查看所申報課題的內容,瀏覽后將自己的決策結果和意見,通過決策回復模塊提交給管理系統。系統則把專家的反饋實時發送給課題申報者,并告知其申報結果。同時,此階段所產生的材料、決策、意見則會自動地保存到系統的相應課題文檔中。在完成一個階段的研究工作后,系統也會根據課題安排自動進入下階段研究,從而完成對科研課題進行實時的過程管理。
(2)提供實時便捷的資料查詢功能
隨著課題研究的深入系統會積累數量龐大的課題資料,因此實時便捷的資料查詢功能必不可少[5]在查找資料方面,系統應做到內容全面、方式便捷。在內容方面,系統應該能查詢到課題基本信息、申報材料、合同、課題組信息、人員信息、課題研究狀況、經費使用情況、項目成果、專家建議、課題組的討論和其他與課題相關的所有信息。在查詢方式方面,系統則應該提供搜索引擎檢索和數據庫檢索兩種檢索方式。此外,在查詢過程中考慮到數據量大、查詢條件復雜等因素,我們采用了通用查詢方法。即把所有數據庫表中的字段取出提供給用戶讓用戶自己選擇要查詢條件字段和操作條件,系統會根據條件進行組合得到查詢語句,然后返回操作結果并采用報表的形式輸出給用戶。
(3)提供同步、異步相互補的信息服務和博客功能
系統為用戶提供基于網絡的多種通訊方式:主要包括即時消息、郵件服務、移動博客等電子化交流方式。即時消息是一種為移動用戶之間實現同步交流而提供的信息服務手段,支持實時傳送文字信息、圖片信息。需要明確的是,移動用戶不僅可以通過即時消息實現個人對個人的交流,還能實現課題組的群體討論。郵件服務是為用戶實現異步交流而提供的信息服務手段。通過移動郵件,用戶可以隨時隨地接收、查看、編輯和發送郵件。并且,它具備操作簡單、投遞迅速、易于保存、全球暢通無阻的特性,避免了課題信息的丟失。移動博客功能的增加則為每個用戶提供私人空間,用戶可憑借賬號、密碼對其博客空間進行管理,還可以針對科研過程中某一問題發表自己的看法,并允許其他用戶查閱或轉載該博文。通過這種方式,可以進一步強化團隊成員之間的交流。
(4)提供個性化信息提醒功能
在課題研究過程中,系統要對重要時間、任務的下達、執行、檢查日期進行提醒,確保用戶按時按量完成任務,從而大大提升科研課題的執行力。智能提醒相當于給科研人員配備了貼身秘書,手機會在適當的時候準時提醒主人在某時某地做某事,從而科技項目管理人員可以把精力用在需要創造力的重要工作上[5]。
三、基于移動web的課題研究檔案管理系統的結構設計
筆者結合基于移動web系統設計結構模型和課題研究檔案管理的具體功能,構建了一個基于移動web的科研課題研究檔案管理系統,其整體結構如圖1:
基于移動web的科研課題研究檔案管理系統由客戶端、移動通訊網或無線網、基于三層架構(UI、BLL、DAL)[6]的網絡平臺構成。
1、客戶端
這里所提的客戶端指移動終端。移動終端用于將系統內容呈現給用戶,它是用戶與系統交互的媒介。其支持設備可以是手機、PDA等移動設備。系統可以為課題研究者、課題負責人、課題管理者三類不同類別的用戶提供個性化功能和服務。
2、移動通訊網或無線網
用戶使用移動終端通過移動通訊網或無線網與網絡平臺進行通信。無線網絡既可以是一些機構建立的專用網絡,也可以是網絡運營商提供的公共網絡,只要它具有無線和移動接入的功能并且達到一定的帶寬。
3、基于三層架構的網絡平臺
該平臺承載著與課題相關的所有數據和服務,為終端的服務提供支持, 是整個系統中最為核心的部分。它分為顯示層、邏輯層、數據層三個部分。顯示層位于最外層(最上層),離用戶最近,用于顯示數據和接收用戶輸入的數據,為用戶提供一種交互式操作的界面。邏輯層是系統架構中體現核心價值的部分。它的關注點主要集中在業務規則的制定、業務流程的實現等與業務需求有關的系統設計上,也就是說它與系統所應對的領域(Domain)邏輯相關。數據層也被稱做持久層,其功能主要是負責數據庫的訪問,允許用戶訪問數據庫系統、二進制文件、文本文檔或是XML文檔。
該平臺針對移動課題管理功能的需要設計了基礎數據、流程管理、信息查詢、系統提醒、交流討論五個模塊。
基礎數據模塊:該模塊主要是將科研課題相關的信息資料進行歸檔存檔,并針對不同的用戶角色提供查閱、增加、刪除、修改基礎數據的功能。其中的信息資料主要包括課題信息、人員信息、科研成果三類。課題信息主要是指課題基本信息、申報材料、合同、課題進度、經費使用、驗收報告等。人員信息則是各個成員的基本信息、角色權限、所屬課題組、科研任務。而科研成果主要是指課題在研究過程中所產生的階段性成果、最終成果、以及經驗總結等。
流程管理模塊:該模塊主要是為課題研究每個過程提供實時過程管理服務。在課題的申報立項、研究過程、定期檢查、結題驗收等各個階段,系統都會自動進行流程跟蹤和動態事務處理。記錄課題記錄研究進展、已完成了哪些任務和存在什么問題待辦任務,并針對問題即時的提供專家意見、建議。動態事務處理則是處理與課題相關的各階段所需要完成的事務如課題申報、審批、評審等事務。
信息查詢模塊:該模塊主要是為用戶提供實時查閱在報、在研和已結題的所有課題信息服務。該信息查詢模塊可查閱課題信息、人員信息、課題進度、經費使用、課題成果(階段性成果、最終性成果)、對課題經驗感悟等信息。除了具有豐富的資料查詢功能外,該模塊還可以支持移動分角色查詢,使用戶隨時隨地都能查閱到自己權限范圍內的所有資料。
系統提醒模塊:該模塊主要是為用戶在課題研究過程提供智能提醒服務。它針對不同用戶將通知、公告、待辦任務、重要時間等以短消息的方式發送到移動用戶終端中。用戶接到信息后可根據回復確定其收到情況,從而做到重要信息的個性化智能提醒。
交流討論模塊:該模塊主要是為用戶提供同步、異步通信和交流服務。該模塊有同步的即時消息交流工具、異步的移動郵件服務、和移動博客功能。
四、結束語
目前,基于移動web開發的系統已在醫療、煤炭等行業率先開展了簡單應用。如移動臨床信息系統在病人安全管理中的應用[7]、手術室移動護理信息管理系統的應用[8]、安全信息移動管理系統功能設計與應用[9]等,但移動web在教育科研管理方面應用則是明顯不足。本文就基于移動web的科研課題研究檔案管理系統的設計進行了探索,以期能為課題管理領域提供一個方法,進而提高科研課題研究的質量和效率。盡管目前基于移動web技術還不特別成熟、科研課題研究檔案管理方案不盡完善,但是隨著移動技術的發展和應用,移動web技術必將會對課題管理領域產生深遠的影響。
參考文獻
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小課題的特點主要體現為:問題小、重心低、周期短、規模小。它專門為一線教師設立,目的在于鼓勵中小學幼兒園教師結合自身工作實際開展教育科研活動,將教學中的真實問題作為研究的著力點,扭轉教育科研與教學相脫離的局面。廣州市荔灣區在“十一五”時期把教師小課題作為區域性教育科研的研究重點和突破口來提升教師科研素養整體水平,在制度上和經費上加大幫扶力度,在管理上增加了區教師小課題實驗基地和示范基地的運作,在培訓方面增強了科研培訓的針對性、同步性和實用性。設置了20多門次“小”培訓,切實幫助一線教師解決遇到的問題,受到教師們的歡迎。通過開展小課題研究,區域科研呈現出了良好的發展態勢,教師學習有方向,校本培訓有內容,校本教研有主題,小課題研究成為聯結學校管、教、研、訓各項工作的有效通道。
一、研究背景
荔灣區教育發展研究中心為國家級示范性教師培訓機構,其“教師小課題研究課程”被認定為廣州市中小學教師繼續教育優秀課程。筆者從事區教育科研課題管理多年,審閱了眾多中小學教師的小課題申報書、開題報告、結題材料,結合對教師進行課題觀察、深度訪談、案例分析及借鑒他人研究經驗后發現,荔灣區科研態勢表面繁榮的背后還存在不少問題。大部分中小學教師科研意識日趨增強,但科研能力薄弱,日??蒲杏柧毑蛔恪Q芯窟x題求新求洋,有些過于細碎,有些則過于宏大,重復一些低層次的類似工作方案的研究;研究缺乏理論依據;研究方法選擇有羅列堆砌之嫌,層次混亂,研究結論的可信度不高;找不到實際問題研究的切入點,要解決的問題表述不具體,研究內容空洞;文獻檢索的途徑和方法不熟悉,文獻綜述能力較弱,參考文獻閱讀的數量偏少,針對性不強;研究中的過程性資料收集的針對性不強;研究成果的表述及撰寫能力弱,整理水平和提煉水平欠缺。
根據教師的工作特點及專業發展情況,解決上述問題,除了強調教師的自學外,還需要抓好科研培訓。當前教師科研培訓的重點已經從理論知識的學習轉向對實際問題的研究,科研能力的訓練逐漸成為學習的重心,而最能體現科研能力培訓有沒有被教師實實在在地消化和吸收,方法之一就是讓教師親自來做課題研究,經歷“提出問題―查閱文獻資料―確定方案―申請立項―實踐論證―得出結論―撰寫報告―結題答辯”步驟。華東師范大學王建軍教授指出了中國特色實踐為本的教師專業發展途徑就是“教學―研究―專業發展一體化”。研究中心陳靜勉老師認為參加科研活動既是提高自身科研能力的良好機會,也是科研能力與科研態度的外在體現形式之一。
在此有必要對教育科研能力這一關鍵詞進行界定。筆者認同劉本劍的看法,即教育科研能力是指開展教育科研活動應具備的能力,具體來說,指研究者在科學理論的指導下,運用科學、系統的方法研究教育問題,探索教育規律,促進教育改革與發展。他還具體指出了中小學教師的教育科研能力是由選擇教育科研課題的能力、設計教育科研方案的能力、組織教育科研活動的能力、動手操作的能力、處理教育科研信息的能力、表達教育科研成果的能力、評價教育科研成果的能力等有機構成的綜合能力。
開展有效的科研培訓,應以具體的科研步驟為目標,在培訓中把握好三個關鍵點:一是增強教育科研意識,二是補足教育科研知識,三是強化教育科研能力培養。以下筆者側重談談在小課題研究培訓課程中促進教師科研能力提升的一些做法。
二、開展小課題研究培訓課程的具體做法
根據劉本劍老師的認識,教師教育科研能力在教育教學實踐中可以分解為以下幾項:在實踐中發現問題的能力、根據問題主動搜集資料的能力、把問題明確為研究目標的能力、把研究思路轉換成研究方案的能力、采用有效科研方法解決問題的能力、運用不同形式表述研究成果的能力、評價及推廣自己科研成果的能力等。這里面包括了相對系統的教育科研程序知識和方法知識,據此分解成一個個小的培訓內容和培訓活動,設置具體的培訓目標,采用靈活多樣的培訓形式,提供豐富的培訓方式供教師選擇。
鑒于教師存在著諸如年齡、性別、工作單位、教育教學經驗等方面的差異,對科研培訓態度、培訓內容、培訓方式的接受程度也各不相同,對科研培訓有著不同層級的需求,研究中心把培訓重點放在架設理論與實踐之問的“橋梁課程”,注重把科研理論轉化為實踐內容,既有別于國培、省培等注重政策與理論的相對宏觀、系統的引領,也有別于學校內部注重具體實踐操作環節、解決具體問題的校本的、微觀的處理,而是從中觀角度集中解決教師科研能力發展的共性問題,開發有助于提高中小學教師教育研究能力和自我發展能力的研究課程,改變過去那種缺乏主體內化過程,以接受知識、訓練技術為主的“學歷”式教師培訓,注重對中小學教師自身資源的開發,讓每一位參訓者都能主動地參與對話,促進其成為創新型教師。
具體培訓內容可分為兩類:
(一)靜態、系統的教育科研程序知識和方法知識
主要為教師提供科研活動過程中的理性認識支撐,包括申報課題、常用研究方法、結題、撰寫研究成果等的一個個小專題,講授內容是研究中心自創自編,多為總結歸納的成熟經驗做法,中間穿插在科研過程中的明確要求,簡明扼要地介紹給教師,這樣教師就能在短時間的面授課堂中掌握到急需的內容,是雪中送炭式的培訓。
教師作為成年人,擁有一定的經驗、信息和知識,知識結構具有建構性、社會性、情境性和復雜性等特征。因而,教師在接受培訓的過程中,其學習方式與兒童的學習是有區別的,不能像給學生授課那樣來給教師授課,否則指導的效果就會大打折扣。因此,研究中心根據成人的學習方式與特點,在對教師學習規律深入了解的基礎上,依據指導的內容運用參與體驗式、案例式等指導方式,提高教師積極性。常用的培訓方式有以下幾種:
1.集中培訓。針對特定的培訓對象設計專門的培訓內容。根據本地區內不同層次、類型教師的科研實際需求,組織地區級層面的集中培訓。例如,在開題階段開設“小課題常用研究方法”“如何撰寫開題報告”等培訓內容,在課題結題階段召開“如何撰寫結題報告專題培訓會”等。培訓的師資除研究中心的專家庫成員外,還有本地區里的科研人才智庫成員,他們更熟悉本地區教師的專業發展情況與科研水平,能更有針對性地分析問題、解決問題。
2.遠程培訓式指導?,F代網絡技術的蓬勃發展,為培訓的開展提供了更加廣闊的平臺。遠程培訓利用網絡突破了培訓時間和空間的限制,既能較好地解決實地培訓過程中存在的“工學矛盾”,又能提供豐富的資源,實現對傳統培訓活動的補充,有效提升教師的教育科研能力。遠程培訓中的指導主要通過設立輔導教師來完成,所配備的輔導老師通常是從科研人才智庫和專家庫里甄選的成員,他們在科研中的一些方面具備專家級的水準。輔導老師通過平臺與學員進行溝通、交流、討論,批改并點評學員作業,對學員進行一對一的指導。
(二)動態的反思性活動課程
主要包括問題診斷式專題研究與案例剖析。課程內容從學員參與科研過程中遇到的典型案例入手,以案例剖析為主,以學員為主體,努力讓每一位學員都主動地參與到研討和反思中來。此類培訓內容特別要引導學員掌握“診斷性”研究方法,突出學員對教學實際情境與自身教育經驗多視角、多層次的分析和反思,在經驗反思與理論指導的沖突中超越經驗意義,根據教育教學實踐的具體情境做出判斷與變革,在“教”與“學”的分析、評價中提升教育科研能力。此類培訓內容相對應的培訓方式有以下幾種:
1.團隊科研活動。建立“學習共同體”或“研究團隊”“創新團隊”,這是從教師知識形成的社會性維度考量,也是當前教師培訓通常采用的方式。在共同的研究目標和研究任務的基礎上,注重教師的個人參與和自主反思,強調以探索為學習取向,注重形式多樣化,如角色扮演、小組討論、案例研究、現場觀察、主題活動等,為教師提供獲得知識的多種途徑和機會。在這個“學習共同體”中,教師個體可以參與群體進行分享經驗、交流信息,促進學員間的多向交流。在交流與分享的過程中,教師的個體知識通過“團體協商”形式轉化為團隊認識,成為教師群體專業知識的源泉。長春市豐靜總結了本地科研現狀與發展特點,認為未來教育科研的培訓目標是力爭通過高效培訓形成三個團隊:全員基準團隊、骨干提升團隊、名師引領團隊。這一點與筆者所在教研團隊的思路是一致的。
2.日??蒲幸晫АMㄟ^日常的科研視導活動,深入學?;蚱瑓^。尤其是在教師小課題實驗基地和示范基地,直接參與他們的校本科研活動中,通過參與、檢查、交流、座談、點評等形式,為教師提供直接的幫助。知識和觀念的內化并不是即時的,而是需要在后期的崗位實踐中逐漸消化,并改進教育教學行為。同時,培訓時的學習情景與教師的實際工作情境存在一定的距離。為溝通學習情境與工作情境,教研團隊幫助教師制訂科研工作行動計劃和改進方案,并深入教師工作現場進行跟蹤指導,幫助教師將所學知識運用于實踐當中。同時做好跟蹤服務,在指導活動開展前對指導學員進行“前測”(指導前對相關問題的把握程度),活動之后進行“后測”(在指導之后對相關問題的把握程度),切實掌握指導目標的達成度,并對指導后的反饋與評價進行分析,從中了解問題解決的程度以及因問題而可能衍生出的其他問題,為下一次的指導提供主題參考,提高指導活動的實效性。
三、小課題研究培訓課程的發展遠景
(一)把培訓思路提升到區域研訓文化的高度
區域文化可以為區域和區域中的人提供可持續發展的原動力。因此,教研團隊要充分發掘區域文化底蘊中利于教師成長的元素并與之深入融合,積極從區域文化中汲取豐富營養,借鑒發展較成熟的企業文化理念,構建具有區域文化特色的區域研訓文化,啟發培訓者從文化的高度審視教師培訓與教科研一體化的問題。
荔灣區研訓文化的落腳點在“常態課”,發力點在教師小課題的研究上。小課題研究培訓正好可以從文化氛圍、教科研意識、教師群體關系、相應的管理制度和組織模式等幾方面來落實區域研訓文化,引領區域教育前行。
(二)探索保障制度,設立科研學分銀行
在研訓文化建設過程中,教研團隊探索類似銀行管理的教師培訓與科研學分管理存儲方法,保障研訓文化建設的推進。在科研方法系列培訓中,設計了8種科研方法的研修,劃分為必修課、選修課和科研實踐活動等。學員可以根據自己的研究需要選擇其中的部分內容來選學,項目完成即獲得一定的科研學分。教師的論文、反思、心得體會、調查報告、研究報告等成果經考核達到一定標準都可以取得相應的科研學分。同時,借助網絡學習平臺突破傳統的面授課限制和學習時段限制,學員完成繼續教育的學時統計從固定學習制改變為彈性學習制。將學員完成的課堂研訓、校本研修、科研工作、學術講座和發表的論文,通過繼續教育的學時統計從固定學習制改變為零存整取的學分折算,學時存在“學分銀行”。如今,荔灣區正通過試點校摸索、案例觀察、問卷和訪談調查,檢驗學分銀行的可行性與有效性。
通過教師小課題培訓來促進區域中小學教師教育科研能力的提高是一項長期的系統工程。教育工作者要站在區域研訓文化的高度來審視教師培訓,根據中小學教師教育科研能力的基本結構和發展階段來運作,最終形成一種行之有效的培養渠道。
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課題研究水平和質量是衡量高職院??蒲袑嵙徒處熽犖榭萍妓降闹匾獦藴?,是高職院??蒲泄芾砟芰退降闹匾憩F,也是提升學院核心競爭力的重要手段。近年來隨著我國高等教育體制改革的不斷深化,高職院校整體科研實力得到了快速提升,所承擔的科研課題數量也不斷增多,但隨之帶來的科研課題管理的弊端也越來越凸顯。具體表現為:課題立項后不按計劃開展研究;高職稱、科研能力強的課題主要研究人員只作擺設,不參與課題研究;課題研究者參與課題研究的精力與時間不夠,對課題的研究僅僅停留于初始階段等等。這些都將嚴重地影響到課題研究的按期按質完成,致使科研成果質量下降,課題研究無法達到預期效果。因此提高教育科研課題的管理水平已成為大多數高職院??蒲泄芾砉ぷ髫酱鉀Q的關鍵問題。
一、高職院校教育科研課題全過程控制的對象
ISO9000/2000認為過程控制就是對過程進行策劃,并對整個過程實施控制,使其在受控條件下運行。其指導思想是:所有工作都是通過過程來完成的,通過過程控制來確保過程的結果符合規定的要求。我國高職院校教育科研課題管理過程一般都包括:課題立項前的管理、課題實施階段的管理和課題結題后的管理[1]等環節,因此,對科研課題實施的全過程控制主要就是對課題申報立項、課題實施階段、科研課題成果鑒定、課題文件資料歸檔等全過程要素進行必要的控制,確??蒲姓n題質量符合預期效果。
二、教育科研課題全過程控制的內容及措施
1.教育科研課題申報立項控制
課題申報立項是課題研究的基礎和開始步驟??刂苾热葜饕校赫n題選題立項控制、課題設計論證控制兩個方面。
(1)課題選題立項控制。教育科研課題選題是課題申報的第一步,也是課題研究的關鍵性一步,它在一定程度上決定了課題的主攻方向、目標和內容,對科研課題研究的發展也起著積極的作用??刂浦攸c為:課題選題的針對性、創新性、獨特性、前瞻性。對此,學院科研處每年都會根據各項教育科研課題申報時間提前著手組織申報準備工作,確保課題申報質量,增加課題的立項率。具體措施有:積極主動與上級立項單位加強聯系,及時了解課題申報信息、課題選題信息、近期的熱點題目信息等信息;通過校園網、宣傳欄、公示、電話通知等形式進行廣泛宣傳發動;聘請國家、省部級著名職教專家來院進行科研課題申報知識和填報技巧講座;用科研經費購買教育科研課題管理專業書籍,配發給每個系部組織學習,使申報者對科研課題申報所需要求、內容、審批程序有所較詳細的了解,確保課題選題的針對性、創新性、獨特性、前瞻性。
(2)課題設計論證控制。課題設計論證是課題研究的重要基礎工作,是確保教育研究質量的關鍵環節,也是專家評審課題時最為關注的重點??刂浦攸c是:課題論證設計的科學性、前瞻性、針對性、可行性、特色性和創新性;立項依據的客觀充分;目標表述的準確、具體、簡明;研究內容的切題、具體、完整,研究思路是否清晰、層次分明、重點突出;方法是否科學、路線是否合理、先進可行,措施是否具體明確,組成人員結構是否科學合理,完成條件是否實事求是;預期結果是否明確等。學院制定了教育科研課題申報評審審查機制,確保申報課題的高起點。所有教育科研課題申報必須先通過本系部專業教師的初審,再由科研處組織學院學術委員會專家進行會議評審論證,用投票表決的方式評出主題鮮明、優勢突出、邏輯嚴緊、思路清晰、論述流暢的高質量優秀課題推薦申報。
2.教育科研課題實施階段控制
課題實施階段是指課題立項后到課題完成鑒定的全過程,是整個課題研究的中心環節。控制內容主要有:開題論證控制、中期實施階段檢查控制、課題結題鑒定控制、課題經費控制四個方面。
(1)課題開題論證控制。課題開題論證是課題申報立項后對課題研究的再認識,再深化過程,它是課題研究的前提,是順利完成研究任務的基本保障,是保證課題研究質量的需要。控制重點:課題名稱主題確切、特色鮮明;研究綜述全面客觀;課題研究界定準確;課題研究預期目標定位具體;課題研究內容突出主題和緊扣研究目標;課題研究方法有針對性;課題研究實施步驟、措施可操作。學院科研處對教育科研課題開題論證程序進行了詳細的規定,即科研課題開題論證首先應在課題組范圍內進行,讓課題組全體成員全面了解課題研究的指導思想和總體思路,明確各自的研究任務和具體做法;然后再聘請有關專家、權威開題論證,對課題研究方案提出進一步全面的系統的研討與審議,就課題的具體實施方案找出存在的問題,提出解決問題的修改意見和建設,并有針對性地加以指導,然后要求課題組根據專家組的修改建設,認真修改、完善課題研究方案,按修改后的論證方案組織實施,以此提高課題整體研究層次。
(2)課題中期實施階段檢查控制。課題中期檢查是課題研究管理的關鍵環節。其檢查方法原則上是按《課題開題論證書》所設計的研究目標、研究內容、研究思路、研究方法、技術路線、實施步驟等逐條進行檢查考核??刂浦攸c是:課題研究是否偏離研究方案目標;課題研究是否按計劃的內容與進度進行;課題研究過程的資料是否完整齊全等。對此,學院制定有教育科研課題管理辦法,對課題中期實施階段各因素加以控制,確保課題有計劃、有步驟、按質按量地進行。如學院科研處從課題立項開始,就安排有專人聯系對接課題,進行經常性的溝通、跟蹤、督促,并于每年9月份定期組織學院學術委員會成員對立項科研課題進行一次全面的監督檢查,對提前或按進度完成研究任務的課題人員給予表揚和獎勵,對未按進度完成的課題則進行認真分析原因,有針對性地提出解決問題的措施和辦法,及時調整實際操作與計劃的偏差,對于無故不能按期完成或進度緩慢者給予警告批評,直至終止課題研究,撤消課題經費,且課題主持人兩年內不得再申報教育科研課題,以此來保持課題成果的高質量。
(3)課題結題鑒定控制。課題結題驗收是課題研究管理的重要環節,是對課題研究情況進行的總結和評價??刂频闹攸c:課題研究內容、最終成果是否按原計劃完成;課題研究結果的科學性、創新性、理論性;課題研究的依據、思路、操作、方法是否科學。學院出臺了教育科研課題管理辦法,對成果質量進行控制,如科研課題完成后,課題主持人要及時向科研處提出結題申請,并提供結題鑒定所需的有關材料及社會影響和效果的證明材料,在完成系部初審的基礎上,科研處會同有關專家對照其開題論證書的要求進行課題完成情況評審,給出書面結論。對評審合格的課題,學院根據教育教學科研成果獎勵辦法有關規定給予結題獎,同時作為課題資料公開發表的論文、獲獎的課題成果等,還根據不同級別另行給予獎勵,確保教育科研課題的結題率和優秀率。
3.課題文件資料歸檔控制
科研課題文件資料是課題研究過程的真實記錄,是學院對課題研究過程進行監督、管理和鑒定驗收的重要依據,課題文件資料的收集和歸檔是科研課題管理的一個不可或缺的重要部分,也是學院科研課題檔案管理水平的具體體現。控制重點是:文件資料的完整性、準確性、系統性和規范性。學院制定有科研檔案管理辦法,確保課題文件資料的完整性、準確性、系統性和規范性。如把科研課題文件資料的形成、積累、整理和歸檔納入科研管理工作的程序中,列入到有關部門和人員的職責范圍,并針對教育科研課題研究不同階段的工作特性,明確歸檔范圍、工作目標及具體要求,把課題研究過程中所形成的文件、資料完整地收集、積累、整理、預立卷。管理辦法中規定:教育科研課題歸檔實行課題負責人負責制,負責日??蒲形募氖占?,科研處負責督促、指導科技人員作好文件材料的積累工作;科研檔案歸檔的重點是我院承擔的教育科研課題各個階段形成的不同載體的文件材料,特別是教育科學研究階段形成的作為研究結果依據的原始材料。如:課題申請報告(書)及批件,任務書、合同書及開題論證書,課題研究工作進展和總結,科研成果申請材料及證書,專利申請材料及證書,在專業刊物上發表的教育科研論文,編寫出版的專著及其他有保存價值的科研材料等;科研檔案實行教育科研工作和建檔工作“四同步”管理。即下達計劃任務與提出歸檔要求同步;檢查計劃進度與檢查教研科研文件材料形成情況同步;驗收、鑒定成果與驗收、鑒定檔案材料同步;上報登記、評審科研成果與學院檔案管理部門出具教育科研課題歸檔情況的證明材料同步等。
三、教育科研課題實施全過程控制的成效
湖南鐵路科技職業技術學院自2008年起對所有立項的教育科研課題實施全過程控制管理,取得了可喜的成績,教育科研課題的立項率、結題率、優秀率穩步提高,學院科研工作顯現出勃勃生機。至2011年8月,學院共獲省部級以上教育科研類立項課題29項,省市級以上論文獎44項,省市級以上優秀社會科學成果獎12項;在核心期刊或國家級期刊上公開349篇(其中被SCI、EI、ISTP檢索19篇);公開出版專著5部,課題研究得到了較好的控制,達到了預期效果。
教育科研課題的管理包括課題申報立項、課題實施階段、科研課題成果鑒定、課題文件資料歸檔等多個環節,每一個環節都對課題完成的質量有著重要的影響,對教育科研課題實施全過程控制,有利于對課題進行全方位的動態跟蹤,有利于對課題研究過程中出現的問題進行有效的監督和協調,為確??蒲姓n題按預定的目標保質保量完成起到了積極的作用,是提高教育科研課題研究質量的重要保障。
現階段,國家大力發展高職教育,全國各高職院校發展迅猛,各高校為了深化教育教學改革,提高人才培養質量,培養具有創新性、技能性高級人才,紛紛進行教育科學研究。著名教育家錢偉長在《群言》上撰文指出:“沒有創新精神的教師,不可能培養出具有創新精神的人才,創新精神反映在工作上,首先是科研創造,不搞科研的教師是不可能教好書的。教師連創造力都沒有,還談什么培養學生的創新精神呢?教育必須有創新?!钡鲊鴥雀呗氃盒5陌l展起步較晚,師資力量薄弱,教師參與教育科研的經驗較少,在科研方面遇到了各種各樣的問題。本文從教育科研課題的選題、課題研究分工、開題、課題研究過程及科研態度等方面介紹了自己的經驗。
一、選題要有針對性,要進行科學論證
課題無論大小,但選題要準,要結合教學及管理中存在的問題進行選題,也就是說,通過課題的研究,要能解決實際問題。
課題立項時要進行科學論證,要考慮以下幾個問題:
第一,闡明你為什么要研究這個課題。
第二,你所研究的課題,主要解決什么問題。
第三,解決主要問題的難點是什么,怎樣解決,如何突破。
如本課題《藥事法規課案例教學研究與實踐》是在高職教育教學改革開始實施的背景下提出來的,隨著國家醫藥事業的發展,關于醫藥相關的法律法規不斷健全,各醫藥院校相繼開設了《藥事法規》課程。但是,法規類的課程理論性強,內容枯燥,高職學生本身基礎差,素質也較低,就更不愿意學習。對于這門課程,我們系甚至出現教師不愿意教、學生不愿意學的現象,但學藥學的學生不懂藥事法規知識,就象司機無證駕駛一樣是非常危險的,學生必須掌握一定的藥事法規知識,這門課程必須要開。通過教研室討論,大家一至認為引入案例教學是解決問題的關健所在。
二、組隊要合理,分工協作更重要
現在學校的課題研究,有一種普遍存在的現象――名義上參與研究的課題成員很多。但實際上,從課題申報、過程實施到課題結題的全過程,僅是極少數甚至極個別教師在工作。其他成員則空有課題組成員之名,而無參與之實。這種現象嚴重阻礙了課題研究順利、高效的進行,從而造成學校課題研究“課題積極申報,中間無人問津,結題敷衍了事”的現象。
此現象是課題管理中課題組成員分工不明確所致,因此,不管教師抱著怎樣的目的加入課題組,為保證課題的順利實施,也為促使所有成員的共同參與,課題組必須明確分工,各司其職,團結協作。根據課題的研究內容、教師的專長進行分工。人人任務明確,個個職責清楚,一般情形下不會出現工作無人做的現象。所謂“獨木難成林”,唯有真正合理分工,共同協作,集思廣益,并能真正將研究的課題落實到平時的教學實踐中,課題研究才有生存的土壤,課題研究才能名至實歸!
三、及時開題
開題標志著課題研究的開始,俗話說“好的開端是成功的一半”,開題不是一種形式,不能只為了開題而開題,通過開題要解決這樣幾個問題。
1.討論研究思路、研究內容與方法
開題時,全體課題研究人員都要參加,還要請一些校內專家共同研究,針對課題提出的問題廣泛的征求大家的意見,對研究方案進行修改。如對于本課題,開始課題確定的研究思路是先收集案例,再對案例進行分析,形成案例庫,再進行案例的應用研究,這樣的思路是階段式的,條理清晰。但在開題時專家指出,所收集的案例是否具有實用性和典型性,能否反映出當前出現的一些熱點問題。經過討論,把課題研究的思路改為邊收集案例,邊研究應用,邊總結經驗。這樣課題的研究就進入了不斷研究,不斷總結,不斷提高的良性循環,最后形成的案例庫具有典型性和實用性,更能及時的反映出當前的一些熱點問題。
2.討論研究計劃
在課題研究思路確定后,要對課題研究計劃進行討論,確定在課題研究期間所要解決的問題及解決方法,實施過程。有了計劃,課題研究才能循序漸進,工作才能有序的開展。
3.明確課題研究任務分工
課題研究是一個集體活動,要明確課題組所有人員的研究任務,同時要調動所有人員的積極性。只有課題組全體人員各有分工,又相互協作,才能及時有效的進行課題研究。
四、過程比結果更重要
課題研究要及時記錄、定期總結,注重過程材料的積累。有的人做課題研究,做了很多工作,但過程材料太少,主要是不注重研究過程中的材料的積累。有時過程比結果更重要。
1.注重原始資料的積累,及時歸檔
課題組的每位教師都要有研究記錄,對研究內容及時記錄,并認真收集課題研究的過程性資料,及時歸檔,檔案要有專人管理。如課題研究過程中的一些原始資料:照片、學生座談會記錄、調查問卷、培訓記錄、會議記錄等等,都要進行分類整理歸檔。但也要保證原始材料的真實性。舉個例子,我們課題組有一次召開學生座談會,會后老師把會議記錄給我送來了,但忘記照像了,這個老師后來以把學生找回來,重新補照了。但假的畢竟真不了,照片上桌子上面光禿禿,什么都沒有。
2.要定期總結
要定期召開課題研究會議,對課題進行階段總結,對課題研究過程中出現的問題及時進行研究討論,及進解決。一般每月進行一次組內交流,課題主持人要及時了研究進度,遇到的問題,解決的具體辦法。每個學期進行一次階段總結,總對本學期的研究成果及課題進展情況,落實下一個階段的課題研究任務。
3.把握好研究進度,按計劃進行
課題負責人要把握好課題研究進度,按照計劃督促課題組的每一個成員及時完成各階段的任務。
五、要有正確的態度
不要只把科研工作當成一種任務,要有積極的態度,把科研工作當成是自身成長提高的階梯。著名的教育家蘇霍姆林斯基曾說過:“如果你想讓教師的勞動能夠給教師帶來樂趣,使天天上課不至于變成一種單調乏味的義務,那你就應當引導每一位教師走上從事研究這條幸福的道路上來。”通過本課題的研究,藥事法規課的課堂不再是內容枯燥的單調的理論課堂,而是內容豐富,形式多樣,氣氛活躍的一個師生互動的舞臺,一個學生與學生之間,學生與教學之間知識交流與碰撞的平臺。
本課題雖然是一個小課題,但也能帶動我系職業教育的改革和發展。本課題經過近三年的研究與實踐,形成了案例庫,并在教學過程中得到廣泛應用,推廣了案例教學法――對培養學生能力和提高學生素質有效的教學方法,對提高學生的崗位能力,提高學生的實踐技能方面進行了新的嘗試與探索,為藥學及相關專業的教學改革提供了新的思路和方法,進一步推進了我系的課程改革。
On the Applying Project Management to Management of Science Project in Research Institute
Lan Wang, Xiaofeng LIU, Shuwen GUO
(Weapon Industry Health Research Institute,Xi'an City, Shaanxi 710065)
Abstract:The fundamental factors measuring popularity of an institute and core competitiveness are the level and quality of scientific research. It is an important work that the scientific research management departments should organize declare project and carry out research. For innovative research projects,extensive knowledge and high risks,at different stages of research projects,must take the appropriate project management methods in order to complete the research tasks on time with high quality.
Keywords: Scientific research management, Knowledge areas, Management
目前在一些科研項目管理中存在著不少類似問題,如項目研究范疇雷同,經費核算不準,過程控制不夠及時,評價驗收不規范,技術推廣滯后或者未推廣等問題,結果造成很大浪費[1];再加上科研管理涉及知識領域廣、受控因素多、工作量大,這一切對科研管理人員提出了更新更高的要求。如果在科研課題管理中科學地運用項目管理的手段,使科研項目的管理實現制度化和科學化,那么就可以極大地提高科研管理水平,保質保量按期完成任務,既出人才和成果,又創效益。
1 科研項目管理新特點
項目管理體系包含對進度、范圍、質量、資金、人力資源、采購、風險、溝通、整體等九大管理領域,其中前四項屬主體領域范疇,最后一項屬綜合管理,其余四項屬輔助領域范疇[2]。就科研所科研課題管理而言,其內容涵蓋一般項目管理框架外,還突出以下三個方面特征:
1.1 創新性
創新是指在特定的環境中,人們本著理想化需要或為滿足社會需求,而改進或創造出不同于過去的新思路、新方法、新產品??蒲许椖縿撔录瓤梢员憩F為一種新發現,體現出對新知識體系的貢獻,即基礎性研究,也可以表現為成果的應用和推廣,體現出技術的先進性和潛在的效益,即開發研究。如果說科學技術是第一生產力,科研創新是各類創新的源頭,那么科研管理則是科技創新的前提和保障。一方面為使創新在復雜的智力系統中達到更好的效果,往往創造良好的環境,采取各種有效的措施,靈活的反應機制,服務于課題研究;另一方面在管理上創新,即在課題管理中,找尋一種有利于目標實現的最佳管理組織方式,將課題研究思維模式轉化為創新性的課題管理思維模式,在科研課題管理中應用項目管理的方法,從理念上和行動上增強對課題管理的成功標準把握。因此科研管理也是一種創新性的實踐活動。
1.2 知識性
科研所科研項目組研究成員是知識密集型群體,課題研究的結果是知識產品,因而提高科研管理人員的知識水平、提升其開發創新能力、轉變和創新其管理思路及管理方式都屬于知識管理的范疇。在對項目組織所擁有的和能接觸到的各種知識資源進行提取、判識、評價過程中,充分發揮作用的管理過程就是科研管理中的知識管理。
1.3 不確定性
在科研項目管理中存在著大量的不確定性風險,首先是辨識風險,查找它們的來源信息,一般歸納起來不外乎兩大類,即內部信息和外部信息。內部信息包括:對內部成員有效溝通失敗,成本預測不全面,項目進度把握欠佳、評價體系不完整等;外部信息包括:該課題研究的前景瞻望不深遠,市場預測偏移,外部因素干擾等。當獲取信息渠道不通暢時,不確定性增加,風險隨之增加,當信息能夠充分獲取時,未知因素減少,風險概率隨之降低。針對這些不確定性因素,采用量化的方法評估風險,通過利用模糊數學理論、灰色系統理論或者概率論和數理統計理論,綜合研究不同的不確定性因素,對科研項目進行分析、建模,進行技術風險評估和市場風險評估,從而制定相應的策略。
2.科研項目全過程管理
既然科研課題管理有自身特點,屬于一個特殊的管理范疇,那么從項目前期準備、申報立項、中期檢查、評價結題到成果轉化等各階段必須實行全過程管理,使管理活動貫穿于項目整個壽命周期。以下從科研項目的前期準備階段、申報立項階段、實施階段及總結階段談談如何開展全過程管理。
2.1申報準備階段,強化長期科研的意識,為申報課題做鋪墊
在項目申報通知前,一方面積極組織講座及交流會,聘請有科研經驗的專家講解和宣傳其從事科學研究的經驗,營造一種積極進取、和諧寬松的科研氛圍,增強職工和科研人員科研信心,發揚雷厲風行、協作配合的科研作風,鼓勵大家積極申報科研課題,以此提高團隊凝聚力和管理工作效率,有助于將來項目申報工作質量;另一方面提前開展系統論證和大體設計,這是一個長期的過程,甚至是一個無結束的過程,一般項目從組織申報到上報申報材料往往半個月,僅依靠這么短的時間準備科研項目的申報是不現實的,因此就需要申報者在了解各級各類項目申報時間的前提下,有一個長期的科研申報準備,需要從事科研的人員具有“長期科研”意識;最后在制度方面,科研管理部門應協調各部門在配套經費、試驗設備、辦公環境、成果獎勵等方面加大扶持力度,不斷完善科研管理規章制度,引導科研人員積極申報課題。
2.2申報立項階段,切實組織好科研選題和隊伍組建工作
申報階段是項目管理的關鍵,在以往的的課題申報過程中,由于選題不當或填報表格時,沒有認真研讀吃透通知精神,導致申報的課題偏題、課題重點不夠突出、研究思路不明晰、項目目標不明確等失誤,導致申報的項目中標率偏低。因此該階段須做好:
第一,選好課題,嚴把申報質量關和遴選關??蒲泄芾聿块T接到申報通知后,要及時有力地進行動員,鼓勵生產人員及科研人員認真填寫科研申請書。申請書是專家評審時的唯一依據,填寫申請書質量的好壞直接影響項目能否申報成功,這其中題目重要性可以達到50%~80%,所以說題目的選定又是重中之重。一個好題目首先要有新意?!靶隆辈豢赡苋?,可以老題新做,也可以“小題大做”,盡量使問題細化,從縱深挖掘,從內涵挖掘;其次要有有價值,能體現某個領域的創新或有較高的理論意義和實際應用價值;最后要有競爭力。總之,選擇科研課題既要考慮能夠最佳發揮自己具有的知識貯存、知識結構和研究才能,又要遵循可創新性、合理性、實用性的原則。在填報申報表過程中,科研管理部門要發揮學術委員會的作用,邀請組織專家評議申請項目的主要內容、技術路線、研究方法、重點難點、創新之處等,把好選題關、論證關、申報關,確保研究技術路線正確、研究方法得當、研究價值高的申請課題預選上報,從一開始就使課題的申報立足于高起點,提高立項成功率。
第二,組建好研究團隊。對于一個研究所而言,科研實力的強弱并不是單個學科、單個部門或者單個項目成果的累加。對科研課題的申報,科研管理部門必須進行有意識地引導,首先提倡勇于奉獻、熱愛集體的精神,其次整合優勢,挖掘特色,將科研實力集中到重點基地和重點學科建設上來,全局統籌規劃,以聯合協調的科研格局,協調組織跨部門、跨單位聯合申報,適時引入“外援”,當然課題負責人和研究主體必須是研究所本單位人員,并注意理論工作者與實際工作者的有機結合,組成多學科的課題組聯合攻關,避免個體的、單一學科的、分散的研究活動單打獨斗。對于主要參加者人數不應太多,也不要太少,一般依課題的內容選擇3~5人較為合適。尤其值得注意的是對于綜合研究或應用對策研究,生產部門的人員最好有一些,與生產聯系緊密的課題尤其應如此;在成員搭配時,盡可能合理,如分工、專業特長、學科特長等,使科研課題研究在一個團結、和諧、技術過硬的團隊中開展。
2.3項目實施階段,切實做好中期檢查及進度、成本、技術統一協調
申報立項獲準后,科研管理部門應及時給課題組轉發科研管理辦法,積極抓好研究計劃、研究經費組織落實等科題啟動工作。一旦課題研究實施,就必須在研究過程中,適時地對課題進行查促,避免過程管理失控或者由于管理不規范,致使經費超標和課題延期,出現弄虛作假甚至資源浪費等現象。因此,科研項目能否按時結題及確保資助效果的關鍵環節是科學的中期管理工作。
第一,嚴格執行中期檢查。進度控制是項目管理的重要部分,科研課題管理中的一個重要環節就是在課題研究過程中定時實行監督檢查,嚴格執行節點進度控制管理。通常科研項目啟動后3個月和結束前3個月必須各設定一個節點檢查,檢查由科研管理部門負責組織實施,凡在科研計劃書中明確的課題節點任務、目標執行情況應逐一檢查,形成節點檢查報告,將作為階段性預算分割、產值分配和考核項目負責人及部門負責人的重要依據。目的在于對項目研究意義、進展程度、研究水平等進行階段評估與考核,對在檢查過程中發現的問題,督促解決,以保證課題的有效實施[3]。
第二,加強成本管理。成本管理貫穿于項目的自始至終,是反映項目研究狀況最直接的指標,經費管理要實現??顚S?,科學地管理。如果經費管理不當,不僅不能夠有效約束項目研究人員遵守管理規定,而且會挫傷他們的積極性,導致課題目標不能按期高質量地完成。因此,必須制定科學的經費管理模式并嚴格執行,切實發揮經費資助實效,這種在經費使用上先算后花,預先控制,可以有效避免項目超概算嚴重,對課題研究尤其重要,是科研所項目管理手段中最具有激勵約束功能的手段。
第三,進度、成本、技術管理統一協調。項目進度計劃、成本計劃是實現研究目標的控制結點,在以進度和技術為依據,以實現既定的技術性能、滿足客戶需求為最終目的的 過程中,應遵循以下三項原則:一是注重預測性,從時間、經費、技術等各方面預判,做好應急預案,解決突發事件;二是注重均衡性,在進度、經費、技術這幾個約束因素間尋找平衡,以獲得整體上利益最大化;三是利用“矩陣管理”的特點,及時調整項目組,使項目管理在靈活運用人力資源上最大限度地發揮優勢。
2.4 項目總結階段, 做好項目結題驗收和成果申報轉化工作[3]
第一,嚴格執行項目結題驗收??蒲许椖孔罱K形成的是科研成果,按照項目結題程序,認真履行結題驗收,既能鑒定項目完成的質量,也能衡量科研管理工作的質量[3],因此科研結題驗收對于促進科研項目管理科學化、規范化,推動科研項目按計劃、高質量完成很有意義。一般情況下,在把好項目申報關、中期檢查關的前提下,課題研究都可以按時結題。但為了防止出現意外情況,科研管理部門應督促項目負責人在規定的時間內提交各種材料,并認真初審提供的材料,對已達到預期研究目標的科研項目,再向立項單位提出結題申請并交結題驗收評議組,以便檢查驗收,通過結題的項目及時移交上級主管部門。
第二,注重科研成果申報和轉化??蒲许椖客ㄟ^結題驗收后,并不意味著項目就此結束,而是項目的另一個新的起點??蒲泄芾聿块T要加強科研項目驗收后的追蹤管理,以此為契機,推動項目成果朝三個方向發展:一是加強科研檔案歸檔意識,規范管理,做好備案工作,及時督促項目負責人將科研項目結題的全部材料整理成冊,報送并存檔,并提供所有材料的電子版,這直接影響著科研管理工作的效率和連續性;二是督促課題組在時機成熟時申報鑒定成果,并加強科研成果轉化??蒲谐晒D化是指新發明、新產品、新技術轉化成成品、樣機、技術得到全面推廣應用等,是科技與經濟結合的最好形式,經濟的競爭愈來愈表現為科學技術的競爭,重視科研成果轉化是世界競爭發展的需要。因此要進一步加大政策宣傳力度,鼓勵企業加大科研投入,鼓勵科技人員致力于科研成果的轉化。從優化政策環境、協調加大資金投入、創新機制等方面,保障并加速科研成果轉化,使科研成果取得較好的社會效益和經濟效益,這也是落實“科學技術是第一生產力”的關鍵。三是抓緊成果的報獎申請,通過科技獎勵達到對課題研究成果的認可和評價。
3. 結束語
總之,研究所科研管理的總體目標和根本宗旨,就是通過符合科學研究自身規律和社會主義市場經濟機制的科學化和規范化管理,以及優質、高效的服務,建立與國際化、開放型、現代科研院所相適應、充滿活力、高效精干的科研管理制度,達到提高科研水平、豐富科研成果、促進人才培養、增加科技收入、實現科技目標,從而整體提升科研所研究實力。在管理中應做到:
3.1針對科研人員的工作具有知識集成、學科集成的特點,有繼承性更有創新性等特點,實施以柔性管理為主,充分發揮人的主觀能動性和創造性,最大程度地激發科研人員尤其是青年科技人員的創新潛能。
3.2堅持以人為本,服務科研人員為原則,開創項目管理新思維。從服務的角度進行過程管理,管理過程中提高服務質量,服務過程中提高管理水平,為科研人員創造良好的造科研氛圍和科研條件,使研究所多出成果和多出人才[4]。
參考文獻:
[1]徐敏.項目管理在設計院科研課題管理中的應用研究[J].工程建設與設計,2014(2):156-158.
1.加大硬件投入,創設良好網絡環境。課題的順利開展,必須具備能夠聯入國際互聯網的網絡環境,我校以前加入的“校校通”工程因受教育網訪問的技術限制不能正常登錄KC平臺進行交流。因此,校領導決定立刻購置寬帶路由器,對校舍網絡進行升級改造,增加一臺千兆交換機作為千兆主交換,引入4MB帶寬的ADSL,保證了在機房環境中,順利登入KC平臺進行兩地協作學習。
2.注重交流,加強兩地合作,共同開展好研究性學習。根據市教研室的計劃安排,我校與香港周氏宗親總會學校進行了交流。雙方互相介紹學校的概況、兩地差異以及在交流中可能遇到的問題并就課題研究計劃、實施方案進行交流。根據兩地的實際情況,我們最初確立了該學期兩地課題的研究計劃:①介紹選取實驗班以及開設賬戶的有關問題,如何對學生開展研究性學習的培訓;②確定香港周氏宗親總會學校與我校開展“三跨”課題的十個環保子課題;③確定本學期在KC平臺上交流的程度。
3.搞好調研,確立實驗班級。課題的實踐主體是學生,學生的積極性和參與意識是開展課題研究的前提保障。為此,在開展課題之前,我們對五年級的幾個班進行問卷調查,用以統計學生使用計算機的情況、是否具備在家里進行研究性學習的條件、對環保的關心程度以及可能會出現的問題進行預測。
加強交流,形式多樣,多方參與,全面互動
自2005-2006學年度第二學期開學,我校和天津市教研室都召開了課題的中期推動會,根據推動會上總結的前一階段工作的得與失,我們又加大了對“三跨”課題的研究力度。
1.重新修訂兩校的研究題目。我們吸收了研討會上其他學校的好的經驗,與香港周氏宗親總會學校進行商定,在研究題目的十個子課題中,著重就“如何建立節能家庭”和“理想的環保社區”兩個與學生生活息息相關的題目進行重點研究,在原有學生分組的基礎上,重新布置分配一些感興趣的學生進行研究。
2.加大學生在家上網的次數。由于前一階段對此問題較為忽略,學生沒有很好地利用家里的上網條件與香港學生進行交流。通過對參與課題的實驗班學生進行調查,全班49人中有37人可以在家上網,因此我們與參與研究的學生家長進行溝通,引導能上網的學生在家也參與到研究性學習中來,閱讀其他人的筆記并就問題進行及時回應。目前,學生在家交流的次數明顯增多,有許多學生通過e-mail與香港的小朋友建立了親密的聯系。
3.KC平臺交流情況比較頻繁。學生利用每周三上午兩節信息課的時間集中與香港方面的學生進行深入交流,回應別人的筆記,提出自己的疑問。
4.編制調查問卷,深入社區開展環保調查。在輔導教師的指導下,學生就各組的子課題進行了深入的研究和討論,制訂了研究的具體內容提綱,填寫了《“三跨”課題研究分組研究進展情況檢查表》和《“跨科、跨校、跨地”研究性學習課題子課題研究分組情況表》。按照科研課題的開展研究的方法,讓學生親身體驗研究科研課題的基本方法和過程。對兩個重點子課題重新安排兩個重點研究組,每組確立兩名組長(技術組長一名,全面負責的組長一名)。全組學生在輔導教師的指導下制作兩份調查問卷,并就其研究內容作相應的修改。問卷編制完成后,由問卷組的學生分成兩組,一組在學校各班級中開展調查,另一組深入社區進行環保調查。對問卷調查的數據進行統計,得出結論,撰寫調查報告。
5.實驗班級全員參與,開展形式多樣的環保宣傳、學習活動。(1)召開問卷調查的總結會,會上請各組學生就他們調查的情況進行匯報,通過演示文稿等多媒體手段演示調查報告。通過向學生介紹調查結果,增強學生的環保意識,教育學生熱愛大自然、節約能源,倡導學生在家庭中進行垃圾的分類回收,使用環保裝飾材料。將匯報情況拍成視頻資料。(2)用廢舊物品做成時裝進行服裝表演。我校作為國家授予的綠色學校始終將環保教育作為學校教育工作的一個重點,開展了豐富多彩的活動。學生在美術教師的指導下,開動腦筋,大膽創意,充分利用洗澡巾、廢光盤、廢磁卡、易拉罐、塑料瓶等廢舊物品做成各種服裝,開展廢舊物品的時裝展示會。會上,學生積極踴躍地穿著自制的時裝進行展示,倡導全校學生提高節約意識,加強廢舊物品的再利用。這個活動的開展不僅提高了學生參與意識和動手操作能力,而且從思想認識上有了很大的提高。(3)排練系列木偶劇、課本劇。在我校綠色天使木偶劇團的指導下,組織學生設計排練木偶劇和課本劇,并在學?;蛏鐓^演出,呼吁社會各界保護環境,提高人們的環保意識。將劇本制作成視頻文件與香港方面進行交流。(4)組織一次環保宣傳活動,由學生們搜集整理材料,將環保的各個方面的圖片和文字用展牌的形式表現出來,學生們利用活動課時間走入睦南道花園,向那里的人們進行環保宣傳,提高人們的環保意識。(5)請環保局的有關同志就我市的環保情況為學生們作一次講座,提高學生們的環保意識,爭做環保小公民。(6)開展環保郵票設計活動。在我校六年七班兩位學生的倡議下,開展綠色環保郵票的設計活動,讓學生發揮自己的想象,每人設計一張或一套環保郵票,并在全班級作展示。
通過課題研究,學生的能力得到了發展
學生在研究性學習過程中的組織能力、合作意識、信息處理能力、主動參與意識、自主交流能力、溝通表達能力以及建立知識支架、構建知識體系的能力都有了很大的提高。
1.“三跨”專題研習培養了學生有意義的思維建構過程以及正確的思維分類。通過研究性學習的開展,使學生掌握了一整套研究問題的思維過程,從分組到開展分工,從確立子課題到網上交流,從自己設計問卷到研究報告和多媒體演示,學生通過研究性學習的一般流程來實施整個完整的學習過程,體驗以及體會當中的酸甜苦辣,并在體驗中積累經驗,掌握研究問題的一般方法及過程。尤其交流平臺中提供的“思維類別”這一思維分類方式,提高了學生思維的嚴密性、條理性和邏輯性,為今后學習中建構自己的知識體系打下良好的基礎。學生在輔導教師的指導下去思考問題,透過自主探究、積極思考來培養智慧,發展自己的智力,提高思維層次。
2.“三跨”專題研習提高了學生的信息素養。KC平臺為學生提供了一個跨地域的交流空間,同時也培養了學生良好的信息素養。在交流溝通的過程中,學生需要自己從網上搜尋所需要的信息,完成篩選、分類、加工、整理、提煉、再創造等一系列的過程。學生在輔導教師的幫助下,迅速地掌握了各種信息知識和技能,養成了良好的使用習慣以及網絡使用道德規范。學生學會在搜索知識的時候注意他人知識產權的保護,在交流中注意語言的文明,做文明小網民。
3.“三跨”專題研習的開展提高了學生對社會的觀察能力和實踐能力。研究性學習強調觀察,學生用自己的眼光去觀察社會,來判斷事情。很多學生通過調查天津市的有關情況,用他們自己獨特的視角來審視社會上存在的一些問題,提出了很多獨到的見解,并敢于發表自己的見解和想法。研究性學習也比較強調實踐,學生從一開始的子課題的分組和分工到開展各項活動,從搜集資料加工整理到在KC平臺上交流都是靠自己一步一步地去探索實踐的。教師只負責研究開始的操作培訓和研究過程中的引導,大多數的工作都是由學生自主完成。
4.“三跨”專題研習提高了學生的表達能力。學生在開展研究性學習的過程中,最重要的是要將一個問題的研究結果或討論的結果到交流平臺中去。過程中如何表達自己的成果,如何讓其他成員理解和明白自己的觀點或如何說服對方是交流的重中之重。因此,在交流中要求學生熟練使用“思維類別”、“關鍵字”等表達自己的成果,強調語言的言簡意賅,學會高度概括,提煉最準確最有用的信息出來供大家交流。通過引用各種數據、材料以及圖片、視頻等多媒體資料增加自己觀點的說服力和可信度,增強自己的表達效果。
5.“三跨”專題研習提高了學生的交流能力?!叭纭睂n}研習的一個重要目的在于通過交流培養兩地師生的國家認同感和正確的價值觀,培養兩地師生對環境保護的正確認識及價值觀。依靠在KC平臺中的交流溝通來達到兩地師生的共同認識。兩地師生只有相互溝通相互協作才能完成課題的預期目的。整個過程都是圍繞著交流二字開展的,兩地師生在交流中彼此了解,在交流中互相合作,在交流中達成共識。
課題研究離不開課堂教學。置身于充滿變化的課堂之中,面對一雙雙充滿渴望的眼睛,接觸著層出不窮的各類問題,我們教師不會無動于衷。在不斷追問和反思中閃現出不期而遇的課題,這就是教研的靈感。在參加“十五”科研課題期間,我們班被學校定為心理課題實驗班,在與同學們談心時,無意中了解到因為數學老師太嚴肅,致使同學們課上太緊張,思維受到限制,有部分同學,尤其是一些膽小的女同學已經對數學失去了學習的興趣,學習成績明顯下降。從那時起,我總是精神飽滿,面帶笑容地走入課堂,力爭在我的課上為同學們營造輕松、民主的學習氛圍,這樣才能使學生參與到教學活動之中。例如上課前,我總是讓同學們朗誦勵志名言,如初一學生入學第一周讓他們朗誦Agoodbeginningishalfdone,一周換一句,不斷地激發學生的學習熱情,這樣形成師生互動,所以我所教的學生總是喜歡上英語課,總覺得在不知不覺中,就聽到了下課鈴聲。我所教班級的學習成績一直名列前茅,也為參加“十一五”規劃課題《初中英語體驗性學習的實驗與研究》積累了寶貴經驗。體驗型教學模式,也正是要求面向全體,為學生創造民主、輕松的學習環境,鼓勵學生通過體驗、實踐、合作、探索等方式,發展聽、說、讀、寫的綜合能力,激發起學生學習英語的興趣,
二、要把教材用活,貼近生活,激發興趣
教師把握教材,一是要全面、具體、恰當地把握好每一節課的教學目的,不僅要有對知識的要求,而且應當有對能力的要求;不僅要有對智育的要求,而且應當結合教學內容提出思想教育的要求;不僅要符合教學大綱,而且要符合學生的實際,進而科學施教。
大家都知道,興趣是最好的老師,孔子也曾說過:“知之者不如好之者,好知者不如樂知者。”由此可見培養學生的學習興趣,讓學生在愉快的氣氛中學習,是調動學生積極性,提高教學質量的重要條件,首先我要把每節課都設計得有趣,并根據學生的心里和年齡創設情境巧妙地導入新課,如磁石般吸引住學生,激發學生興趣,產生求知欲,很自然地進入學習狀態,為后面的成功進行教學奠定基礎。
其次,單詞教學是最枯燥乏味的,我認為運用多媒體輔助教學,能較好地吸引學生的注意力,啟迪學生的思維,擴大信息量,提高教學效率。我經常利用多媒體設計一些小游戲,如Memorychallenge來幫助同學們記憶單詞;開展小組競賽背單詞,加上一些獎勵機制,學生們非常喜歡,教學效果非常好。我都感到由衷的高興,是教科研使學生受益匪淺,也更增強了我參加教科研的信心。
再有,學習語言的目的是為了培養學生實際運用語言的能力。教師引導學生通過完成具體的任務活動來學習語言,那么任務的設計要提供給學生明確、真實的語言信息,我常常利用實物或多媒體為學生創設語言情境,使學生在一種自然、真實或模擬真實的情境中體會語言、掌握語言的應用。如新目標七年級上冊Unit7Howmucharethepants?為了讓學生掌握關于購物日常交際的表達方法,我把教室設置成“超級大賣場”,由每組成員提供的衣物作為商品,以兩人為一組充當顧客和售貨員,對學生進行購物日常交際語言綜合能力的訓練,使他們在設置的情景中真實地使用他們掌握的語言知識,鼓勵他們大膽開口說英語,有利于培養學生語感。
三、課堂任務設計,要由淺入深,人人參與,體驗成功
由于近年來,小學開設了英語課,因此,初中學生英語水平參差不齊,為了減少兩極分化現象,我設計任務時,除了考慮學生的興趣和情景的真實性以外,還要考慮任務的難度,因此,教師可以給所有學生同樣的材料,但設計不同的任務,并給予不同程度的幫助;也可以給不同學生不同程度的材料,執行共同的任務。例如,七年級新目標上冊Unit6Doyoulikebananas?時,要求學生以小組為單位寫一份飲食調查報告,對于基礎較差的學生負責制作調查表,他們在這一過程中鞏固并運用了詞匯;對于成績一般的學生要求運用句型去調查:Doyoulike...?Doeshe/shelike...?對于成績好的學生,要求對調查結果匯總,把調查結果用英語表達出來。這樣針對不同層次的學生提出不同的要求,可使每個學生都體驗到成功。
四、要發揮團隊的力量,才能順利解決研究中出現的問題
由于自己擔任著班主任工作,平時任務繁重,精力不足,再加上能力局限、思路局限、素材局限,準備研究課的過程感覺真的很辛苦,不止是我在付出,整個教研組的人都在付出。因為從確定題材、設計教案、制作課件、研討修改,到最終定案,集中了很多人的智慧,也讓我看到了團隊的力量,真的很感謝他們。
伴隨著我國綜合國力的不斷提升,國家在科學技術、健康衛生、教育等多個部門投入了大量的資金用于科研,而科研資金的投入是為了取得最佳的科研成果,從而促進社會的進步和發展。尤其是在近幾年,國家在科研課題方面的投入呈現出了一些特性,比如:投入資金量的不斷增加、科研經費投入的多元化發展等,在這種情況下科研課題財務驗收更加重要,然而筆者在參與多次科研課題財務驗收過程中卻發現在較多的環節都不同程度的存在問題,對這些問題的分析,有助于采取相應的解決對策,保證科研課題財務驗收的順利進行,實現科研資金應用價值。本文主要就科研課題財務驗收中的主要問題分析及對策研究分析如下:
一、科研課題財務驗收的作用
(一)強化對科研項目的驗收,提升科研管理水平
早期的科研項目中片面的追求科研項目成果,忽視了對科研課題財務驗收工作,造成了實際的科研項目管理出現漏洞,通過對科研課題財務驗收,可明確整個科研項目中經費的用途,從而能夠發現問題,促進科研項目的管理水平,實現資金的最大化使用,保證科研項目的順利進展。
(二)為進一步為科研項目預算規范化提供參考
科研項目中涉及到的資金量較大,在科研財務驗收過程中需要根據項目任務合同書、項目預算文件等作為參考,并對整個科研項目進行中的經費使用、預算執行以及經費管理等實施評價和考核,這些都有助于后續可科研項目經費預算文件的編制,能夠進一步保證后期科研項目預算文件編制的科學性與客觀性,實現科研項目預算編制的規范化[1]。
(三)促進科研項目資金使用的透明度
對科研項目的財務驗收能夠對整個科研項目中資金的使用情況以及流向有較為明確的顯示,保證了科研項目中資金使用的透明度以及誠信化,最大程度的減少整個科研項目中不合理經費的支出,規范科研項目資金使用,保證科研項目使用的高效性與安全性。
總之,科研項目財務驗收對于規范科研項目資金使用、促進科研項目預算編著規范化以及提高科研項目的管理均有重要作用。
二、科研課題財務驗收中的主要問題分析
(一)財務驗收依據方面存在的問題
財務驗收需要以一定的依據用于整個財務驗收的參考,但是在實際財務驗收中財務驗收依據卻有著一定的問題,主要有:(1)財務驗收前后相關政策依據的變動性較大,影響到財務驗收工作的進行,比如2012年6月衛生計生委在對相關專項科研項目驗收前主要是以《民口科技重大專項項目(課題)財務驗收方法》、《民口科技重大專項資金管理暫行辦法》(財教[2009]218號)等作為財務驗收的主要依據,但是在2012年9月,國家財政部有了《關于民口科技重大專項項目(課題)預算調整規定的補充通知》(財教[2012]277號),該通知中對部分內容進行了調整,比如:科研項目中的差旅費、勞務費、會議費以及專家咨詢費等相關費用可以調減,但是不能調增,同時對于財務驗收中材料費。測試化驗加工費、燃料動力費、出版/文獻/信息傳播/知識產權以及其它費用等預算可由課題承擔單位自行調整。這樣就失去了對上述相關費用的限制,但是在前期的依據中要求調整金額不超過10.0%,同時調整金額不超過5萬。這樣就影響到對科研項目的財務驗收,與此同時,在課題財務驗收中的驗收意見以及驗收指標評分等都有了一定的改變,這些財務驗收依據的調整,使得財務驗收工作存在漏洞,不僅如此,部分地區的科研項目在實際驗收結果中主要以國家投入資金為主,對于地方政府或者是單位自籌的一些資金沒有給出明確的答復,造成了財務驗收報告與實際驗收之間的不一致[2];(2)部分驗收政策之間出現了前后矛盾,造成了司機財務驗收的無所適從,比如:在前期的《民口科技重大專項資金管理暫行辦法》中明確規定了有八種行為中出現任何一種行為都無法通過財務驗收,但是在《民口科技重大專項項目(課題)財務驗收方法》中對八種行為進行了補充,即使不滿足,但是在限期整改后可通過驗收,這樣就放寬了財務驗收的限度,這種不同驗收文件之間的矛盾也使得財務驗收難度較大;(3)審計報告內容缺乏全面性,財務驗收中需要以審計報告作為依據,但是由于專線課題研究的財務驗收不能現場進行,因而對于項目單位的相關賬本、憑證等都無法看到,注意一審計資料作為參考,但是審計資料中內容不夠全面,無法真正的滿足財務驗收的資料需要,對于審計結果也沒有明確的結論,此外,部分審批文件中指出項目單位實際資金使用與預算之間不吻合,但是對于存在問題的方面卻沒有詳細的指出,整個審計報告可謂是似是而非,沒有明確的結論,造成了實際財務驗收中無法發揮審計資料的應用價值[3]。
(二)財務驗收組織中存在的問題
財務驗收組織中沒有認識到不同組織形式的優勢與不足,財務驗收中可有:(1)業務專家和財務專家聯合驗收,保證驗收工作不受外界影響,但是對于有疑問的需要詢問會計事務所的相關人員,需要耗費一定的時間;(2)專家組和會計事務所人員進行驗收,可更加便捷的就驗收中的疑問詢問會計事務所人員,但是會計事務所人員可能會受到利益的趨勢影響到驗收的準確性;(3)課題組人員、會計事務所以及專家組進行驗收,課題組和會計事務所人員可能會達成一致,影響專家組的財務驗收,容易在驗收過程中出現辯論,不能達成一致,影響到財務驗收進展。在財務驗收組織中,專家組和會計事務所人員之間對于各自的權限范圍。權利義務等沒有清醒的認識,造成了在財務驗收中無法有效的配合,無形中增加專家驗收組的工作量,造成了財務驗收工作進度緩慢,想要在規定時間內完成財務驗收可能會造成驗收質量的下降。這些都是財務驗收組織中存在的問題。
三、科研課題財務驗收存在問題的對策分析
(一)保證財務驗收標準的統一性
在財務驗收標準中為了進一步實現對科研項目財務驗收的規范化,可對所有的科研項目采用統一性的財務驗收標準,確保在整個科研項目中統一性的完成財務驗收,降低了不同科研項目之間的不統一增加的難度;當然所有驗收標準中涉及到的內容也應該具有統一性,比如在管理內容、配套經費使用情況、預算執行情況、專項經費使用情況、固定資產管理、結余經費管理等應有統一性的評價標準。這樣也有助于實現不同科研項目的平等性;所有用于財務驗收的相關文件在表述上應保持一致,保證財務驗收的嚴謹性,避免在不同文件中出現表達相互矛盾或者是存在歧義的語句,影響到財務驗收工作??刂坪秘攧镇炇諛藴矢碌乃俾剩m然現階段經濟發展較快,但是更新過快的財務驗收標準會使得財務驗收工作中出現多個參考依據,造成不同時間段科研項目財務驗收之間出現不公平,對此需要控制好財務驗收標準相關文件的更新速度,確保在每個五年計劃內不會出現較大的變化[4]。
(二)進一步規范審計報告的編寫,完善審計管理
審計報告編寫過程中應參照財務驗收的相關要求,保證審計報告中包含了后期財務驗收中所需要的全部資料,而且審計報告中的內容應力求全面、完整,保證專項資金使用的相關內容有理有據,各種信息真實可靠,此外,對于在審計中發現的問題應大膽的披露,同時披露對象應明確化,避免避重就輕。完善審計管理,為財務驗收奠定基礎。
四、結束語
科研課題財務驗收中存在的問題會不同程度的影響到財務驗收工作的準確性,造成不同項目財務驗收之間出現不公平,對此需要重視驗收中存在的問題,并采取措施進行完善。不斷促進科研課題財務驗收的規范化和標準化。
參考文獻:
[1]徐揚.建設項目環保驗收中的主要問題分析及對策[J].能源與節能,2014(01).
[2]鄭勝華.施工企業財務管理存在的主要問題及對策分析[J].低碳世界,2015(01).