數(shù)字資產(chǎn)建設(shè)匯總十篇

時間：2023-07-05 16:32:33

序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇數(shù)字資產(chǎn)建設(shè)范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

數(shù)字資產(chǎn)建設(shè)

篇（1）

隨著《國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略綱要》《關(guān)于積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導(dǎo)意見》《促進大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要》等有關(guān)政策文件密集出臺，信息化已經(jīng)成為國家戰(zhàn)略。信息化極大地拓展了人們獲取知識的渠道和手段，給傳統(tǒng)教育模式，特別是高等教育的辦學(xué)理念、教學(xué)模式、管理體制等帶來了前所未有的沖擊。

一、高校資產(chǎn)管理現(xiàn)狀

（1）國有資產(chǎn)意識不強。高校主抓的重點是人才培養(yǎng)和教學(xué)科研，對于國有資產(chǎn)管理的意識比較淡薄，“重購置、輕管理”現(xiàn)象比較普遍，造成大量設(shè)備家具重復(fù)購置、閑置浪費。很多老師對資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)流程不熟悉，造成操作不規(guī)范，例如報廢資產(chǎn)直接丟棄、不履行處置程序，人員調(diào)動或退休后未及時收回資產(chǎn)，超預(yù)算或無預(yù)算購置等，久而久之造成賬實不符、賬賬不符，資產(chǎn)使用效益低下，給規(guī)范化管理造成困難。（2）資產(chǎn)信息孤島化。由于國有資產(chǎn)分類較多，包括固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、在建工程等，其中固定資產(chǎn)又分為設(shè)備、家具、房屋、土地、圖書資料、文物等。龐大的資產(chǎn)體系在高校中一般分別由財務(wù)、資產(chǎn)、圖書、科研等不同的部門進行歸口管理，每個部門都根據(jù)各自的資產(chǎn)特點開發(fā)、使用單項軟件系統(tǒng)進行管理，數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)不同，業(yè)務(wù)流程不同，集成度低，從而造成資產(chǎn)信息孤島現(xiàn)象嚴重，各系統(tǒng)之間無法做到數(shù)據(jù)對接共享，缺乏部門間的聯(lián)動，難以對各類資產(chǎn)實現(xiàn)實時動態(tài)監(jiān)管。（3）資產(chǎn)信息化建設(shè)投入不足。多數(shù)高校資源首先考慮的是教學(xué)科研需要，對資產(chǎn)管理不夠重視。雖然很多高校提出了建設(shè)“數(shù)字校園”“智慧校園”的口號，但是多數(shù)財力、人力、物力都投入到了改善辦學(xué)條件、構(gòu)建科研平臺等方向，用在資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)開發(fā)的資金較少。另外，由于資產(chǎn)管理人員隊伍水平不高，無法有效推進資產(chǎn)信息系統(tǒng)的開發(fā)、操作、管理和維護工作。（4）異地多校區(qū)辦學(xué)造成資產(chǎn)管理困難。隨著高校擴招和地域限制，很多學(xué)校采取多地多校區(qū)辦學(xué)模式。各類資產(chǎn)分散在不同校區(qū)，甚至不同城市，給資產(chǎn)統(tǒng)計和配置帶來很大困難。傳統(tǒng)的管理模式可能會造成多頭管理和條塊不分的現(xiàn)象，資產(chǎn)歸口管理部門和使用部門相互推諉扯皮，容易造成監(jiān)管漏洞，難以實現(xiàn)全方位、無死角覆蓋。

二、資產(chǎn)信息化建設(shè)的必要性

（1）規(guī)范操作流程。隨著財政部、教育部等上級主管部門對資產(chǎn)管理的要求越來越嚴格，資產(chǎn)使用、處置和各類資產(chǎn)報表都要通過網(wǎng)上系統(tǒng)報送，因此高校資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的建設(shè)變得尤為重要。通過建設(shè)資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，可以將職責(zé)、權(quán)限落實到人，實現(xiàn)從預(yù)算、采購、配置、使用、維修、報廢全生命周期管理，每個業(yè)務(wù)流程在系統(tǒng)都有預(yù)設(shè)的操作規(guī)范和審批環(huán)節(jié)。（2）提高辦事效率。資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)以服務(wù)為導(dǎo)向，規(guī)范數(shù)據(jù)標準，統(tǒng)一身份認證，統(tǒng)一門戶網(wǎng)站，構(gòu)建“一站式”網(wǎng)上服務(wù)平臺，用戶只需要按照系統(tǒng)提示進行操作，申請、審批、進度查詢均可從線上完成，實現(xiàn)了“讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”，可以有力提升師生信息化服務(wù)體驗感和滿意度。（3）提高資產(chǎn)使用效益。資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)整合了以往分散的各類資產(chǎn)系統(tǒng)，打破信息壁壘，通過系統(tǒng)可以便捷地提取各類資產(chǎn)存量和增量的分類統(tǒng)計數(shù)據(jù)，為主管部門合理配置資產(chǎn)提供數(shù)據(jù)支撐和在線分析。系統(tǒng)可以設(shè)置功能模塊實現(xiàn)資產(chǎn)線上調(diào)劑、開放共享預(yù)約、績效考核等功能，有效提高資產(chǎn)的使用效益。（4）實現(xiàn)實時動態(tài)監(jiān)管。通過對系統(tǒng)中的資產(chǎn)管理流程再造，合理設(shè)置關(guān)鍵環(huán)節(jié)的審批權(quán)限，進一步將經(jīng)濟活動及其內(nèi)部控制流程嵌入信息管理系統(tǒng)落實執(zhí)行。通過系統(tǒng)操作，可以實現(xiàn)對業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的實時動態(tài)監(jiān)管，確保賬實、賬賬相符。加強相關(guān)業(yè)務(wù)部門的數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)聯(lián)動，相互監(jiān)督，可以實現(xiàn)對經(jīng)濟活動風(fēng)險的有效控制，防止國有資產(chǎn)流失。

三、資產(chǎn)信息化建設(shè)的目標

第一，加強信息基礎(chǔ)建設(shè)，強化信息系統(tǒng)集成與共享，對高校國有資產(chǎn)管理信息資源進行整合，實現(xiàn)固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、在建工程、無形資產(chǎn)、對外投資等各類資產(chǎn)信息共享共用，優(yōu)化資產(chǎn)配置。第二，實現(xiàn)國有資產(chǎn)一體化和精細化管理，對各類資產(chǎn)數(shù)據(jù)可以進行實時統(tǒng)計和分析。優(yōu)化管理流程各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)操作，對各類資產(chǎn)的全生命周期進行動態(tài)監(jiān)管，評價使用效益有效防范管理漏洞。第三，對資產(chǎn)存量和增量進行定期分析評估，為高校新增和配置資產(chǎn)提供決策依據(jù)，與預(yù)算管理結(jié)合更加緊密。第四，建立經(jīng)濟活動風(fēng)險定期評估機制，對業(yè)務(wù)流程的關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行實時監(jiān)控和風(fēng)險警示。第五，搭建線上調(diào)劑和開放共享平臺，盤活閑置資產(chǎn)，提高資產(chǎn)使用效益。

四、資產(chǎn)信息化建設(shè)的途徑

1.做好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理

基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的準確性和實效性是資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)正常運行的基礎(chǔ)。高校應(yīng)通過資產(chǎn)盤點、清查等方式對資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進行認真排查、核對，層層落實信息化管理責(zé)任。各級資產(chǎn)管理部門和工作人員應(yīng)高度重視資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)更新，資產(chǎn)采購、分配、處置應(yīng)及時在系統(tǒng)中進行相應(yīng)的信息維護，為打造信息化系統(tǒng)奠定堅實基礎(chǔ)，避免各環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)流通不暢或數(shù)據(jù)更新不及時。

2.強化大數(shù)據(jù)意識

搜集數(shù)據(jù)不僅僅是為了查詢、統(tǒng)計、計算，更重要的是通過數(shù)據(jù)的監(jiān)控和分析，掌握資產(chǎn)動態(tài)趨勢和效益情況，為資產(chǎn)管理決策科學(xué)化、精準化提供有力支撐。我們要積極探索有效利用系統(tǒng)資源的工作新模式，實現(xiàn)資產(chǎn)存量和增量科學(xué)管理，建立一套合理的資產(chǎn)采購論證、使用考核與管理辦法，避免各類資產(chǎn)的重復(fù)購置和閑置浪費，提升資源配置水平和使用效益。

3.提升資產(chǎn)管理員隊伍水平

資產(chǎn)管理員隊伍要盡快提升自身業(yè)務(wù)水平、適應(yīng)信息化時代的要求，熟悉資產(chǎn)管理系統(tǒng)的各項操作，加快實現(xiàn)從手工做賬到全流程電子化操作的轉(zhuǎn)變。另外，資產(chǎn)管理員們不但要會用資產(chǎn)管理系統(tǒng)進行管理，而且應(yīng)該善于運用系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)進行本單位或本部門的資產(chǎn)使用、管理情況分析，為教學(xué)科研、大型儀器設(shè)備共享管理及社會服務(wù)等提供更好的保障。學(xué)校也應(yīng)更加重視資產(chǎn)管理隊伍建設(shè)，通過各種渠道開展業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)，加強崗位考核，建立激勵機制，通過校院兩級共同努力，不斷提升管理隊伍的業(yè)務(wù)與技術(shù)水平。

4.層層壓實責(zé)任體系

建設(shè)資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)是大勢所趨，也是提升資產(chǎn)管理水平的現(xiàn)代化手段。通過系統(tǒng)動態(tài)實時監(jiān)管，可以隨時查到資產(chǎn)領(lǐng)用人和存放地點。領(lǐng)用人進行崗位調(diào)動或退休時，領(lǐng)用人自己可以在系統(tǒng)中進行資產(chǎn)的變更申請。單位資產(chǎn)管理員和人事部門也可以通過系統(tǒng)查詢資產(chǎn)交接情況，對于不及時處理的資產(chǎn)交接可以在系統(tǒng)中進行強制調(diào)劑或者暫停調(diào)動、退休流程，這樣能夠避免人動過程中因交接不到位造成的資產(chǎn)丟失現(xiàn)象。通過合理設(shè)置資產(chǎn)領(lǐng)用人―單位資產(chǎn)管理員―單位資產(chǎn)負責(zé)人―歸口資產(chǎn)負責(zé)人等審批環(huán)節(jié)，將權(quán)限和責(zé)任細化到每一級資產(chǎn)管理人員，可以提高各級資產(chǎn)管理人員的責(zé)任意識，確保資產(chǎn)數(shù)據(jù)處理更加準確、及時，對于造成資產(chǎn)流失的責(zé)任人也更易于追查。

5.高度重視網(wǎng)絡(luò)安全工作

篇（2）

如果想要進行房產(chǎn)權(quán)屬的數(shù)字化的檔案管理建設(shè)，就必須先對房產(chǎn)權(quán)屬的管理檔案這項工作有充分的了解，才能根據(jù)其實際的情況進行檔案管理工作的改造。下文對房產(chǎn)權(quán)屬的檔案管理工作的主要內(nèi)容以及價值進行闡述。

現(xiàn)代的經(jīng)濟模式給房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)帶來了新的發(fā)展，再過去房地產(chǎn)一般處于消費者的住宿需求，而在情況完全不同的現(xiàn)代社會，房地產(chǎn)發(fā)揮的經(jīng)濟功能更加重要，用于人們進行商業(yè)性的投資，這也使得其相關(guān)房產(chǎn)權(quán)屬的檔案管理工作發(fā)生了變化，一般的房產(chǎn)權(quán)屬檔案管理工作負責(zé)的事項比較繁雜，管理的對象也比較豐富，包括對房產(chǎn)的權(quán)屬進行調(diào)查、登記、測繪、變更以及轉(zhuǎn)移等工作之后產(chǎn)生的各種類型資料、數(shù)據(jù)以及其他的歷史記錄，涉及到的領(lǐng)域也十分廣闊，不僅有經(jīng)濟、房地產(chǎn)建設(shè)方面的知識，還有法律、測繪等專業(yè)知識。另外在現(xiàn)代社會房產(chǎn)權(quán)屬的變化比較頻繁，這在一定程度上也加大了房產(chǎn)權(quán)屬檔案管理人員的工作量。

做好房地產(chǎn)權(quán)屬檔案管理工作對明確產(chǎn)權(quán)、解決民事糾紛等具有現(xiàn)實意義，對領(lǐng)導(dǎo)決策、研究房產(chǎn)政策，乃至房產(chǎn)志的編寫有著極深遠的歷史意義。由于一個地區(qū)中的房地產(chǎn)權(quán)屬檔案處于獨立和壟斷地位，因此，房地產(chǎn)權(quán)屬檔案管理是否科學(xué)合理將直接影響到該地區(qū)房地產(chǎn)市場的管理和發(fā)展進程。

2 建設(shè)數(shù)字化的房產(chǎn)權(quán)屬檔案管理工作的具體措施

在了解了房產(chǎn)權(quán)屬的檔案管理工作的基本情況以及特點之后，我們就可以根據(jù)房產(chǎn)權(quán)屬檔案的管理需求，進行數(shù)字化的改造，使這種檔案管理工作進行得更加順利有序。

2.1 建設(shè)目錄數(shù)據(jù)庫

檔案目錄數(shù)據(jù)庫是將著錄、標引后形成的，反映檔案內(nèi)容和形式等各種特征的規(guī)范檔案目錄數(shù)據(jù)，依照一定的格式存入數(shù)據(jù)庫，通過數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)排序等處理，形成由計算機管理和檢索的目錄數(shù)據(jù)體系。通過檢索檔案目錄數(shù)據(jù)庫，可以滿足檔案利用者了解房地產(chǎn)權(quán)屬檔案基本信息的要求，并迅速找到檔案實體確切的存放位置和排列順序。檔案目錄數(shù)據(jù)庫的建立一般通過人工錄人方式實現(xiàn)，在房地產(chǎn)管理部門中，由于以前房地產(chǎn)權(quán)屬檔案的管理方式相對滯后，積壓了大量歷史信息需要錄人，要將這些信息在短時間內(nèi)全部錄人管理系統(tǒng)并且保證信息的準確，需要大量的人力、物力和財力。

2.2 優(yōu)化數(shù)字化配置設(shè)施

配置穩(wěn)定、可靠、安全和較高性能的數(shù)字化軟硬件設(shè)施，是數(shù)字化環(huán)境下檔案資源安全采集、管理、利用和更新的基本要件。實現(xiàn)檔案數(shù)字化須配置四個基本設(shè)備：一要有輸人、輸出的終端設(shè)備計算機；二要有傳輸、儲存、管理檔案信息和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器；三要有檔案信息運行所需的操作系統(tǒng)和應(yīng)用軟件；四要有將紙質(zhì)文件轉(zhuǎn)換成數(shù)字化加工和存儲設(shè)備。只有配備先進的房地產(chǎn)權(quán)屬檔案數(shù)字化設(shè)備，才能切實提升硬件系統(tǒng)和軟件系統(tǒng)的性能。

2.3 健全相關(guān)制度

建立健全房地產(chǎn)權(quán)屬檔案管理工作制度，是檔案資源齊全完整并實現(xiàn)準確數(shù)字化利用的有效保障。沒有規(guī)矩不成方圓，必須建立和完善一套完整的房地產(chǎn)權(quán)屬檔案管理工作制度，首先，必須規(guī)范房地產(chǎn)權(quán)屬檔案的收集、整理、立卷、歸檔、保管、統(tǒng)計、移交、鑒定與銷毀、保密、專兼職檔案人員的崗位責(zé)任制等。其次，要制訂完善的數(shù)字化工作流程操作規(guī)范，確保數(shù)字化檔案的完整、準確和安全。最后，要制定合理、科學(xué)的信息安全管理利用制度，其中包括①制定應(yīng)急計劃和安全檢查規(guī)定；②對重要的、保密的檔案材料和數(shù)據(jù)加密并備份；③制定系統(tǒng)運行安全管理和電子檔案管理制度，定時進行病毒檢測、消除；④規(guī)范重要場所（如機房、庫房等）的配套設(shè)施及出人規(guī)則等；⑤嚴格遵守檔案查詢制度，保證原始檔案的完整安全，保證數(shù)字檔案的安全合法利用。

2.4 加強管理人員建設(shè)

篇（3）

隨著世界宏觀經(jīng)濟的起伏波動，電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展增速放緩，應(yīng)用電子技術(shù)建設(shè)卻始終保持著針對需求及領(lǐng)域應(yīng)用不斷前行的勢頭，電子技術(shù)的高頻化，數(shù)字化，模塊化，環(huán)保化，都標志著這一產(chǎn)業(yè)技術(shù)的基本成熟。北部灣電子信息產(chǎn)業(yè)在世界經(jīng)濟低迷的情況下卻呈現(xiàn)后起之秀的態(tài)勢，快速平穩(wěn)的發(fā)展，同時也面臨著機遇與挑戰(zhàn)。

1 應(yīng)用電子技術(shù)及產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

1.1 應(yīng)用電子技術(shù)概念。為了適應(yīng)高新電子產(chǎn)品和設(shè)備的生產(chǎn)、建設(shè)、服務(wù)和管理前線需求而產(chǎn)生的專業(yè)。應(yīng)用電子技術(shù)專業(yè)是電子技術(shù)、通信技術(shù)與計算機應(yīng)用技術(shù)相結(jié)合的復(fù)合型專業(yè)。

1.2 應(yīng)用電子技術(shù)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀。應(yīng)用電子技術(shù)專業(yè)由于自身所具有的技術(shù)高端性，復(fù)雜性和社會產(chǎn)業(yè)實際性等特點，在發(fā)展建設(shè)層面面臨很多現(xiàn)實問題，例如人才缺乏，專業(yè)限制，資金投入不足，新技術(shù)新知識與現(xiàn)行專業(yè)建設(shè)無法銜接等等。但是同時我們也不能忽視電子信息產(chǎn)業(yè)在如今世界經(jīng)濟發(fā)展中的作用，現(xiàn)代應(yīng)用技術(shù)通過采用電子信息技術(shù)向著節(jié)能、環(huán)保、自動化、智能化發(fā)展，例如新型電源電路拓撲和新型控制技術(shù)，可使功率開關(guān)工作在零電壓或電流狀態(tài)，從而大幅度提高了生產(chǎn)效率，增加了開關(guān)電源的使用壽命，從而在市場上出現(xiàn)更多智能化的電源開關(guān)。

隨著電子技術(shù)產(chǎn)業(yè)的深入發(fā)展，產(chǎn)業(yè)集中化，集群化趨勢日益明顯，世界各國對電子信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的需求也正在逐年增加，僅僅國內(nèi)就擁有至少20億人民幣的市場需求，這也間接推動著應(yīng)用電子技術(shù)專業(yè)的發(fā)展建設(shè)，如今在電力電子、計算機技術(shù)、電磁技術(shù)、電源技術(shù)等等都在朝著高效、高能、環(huán)保、低成本的方向發(fā)展，在這一過程中，都要依托應(yīng)用電子技術(shù)的基礎(chǔ)建設(shè)。中國的電子應(yīng)信息技術(shù)發(fā)展較晚，但是發(fā)展迅速，中國國內(nèi)的電子信息產(chǎn)業(yè)建設(shè)從局部區(qū)域化發(fā)展到如今地方各具特色的產(chǎn)業(yè)格局，而且各地區(qū)通過多元化的分工合作，將國內(nèi)的電子信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)向著“梯度式”大產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展，各地區(qū)的電子信息產(chǎn)業(yè)立足國情，發(fā)揮各自優(yōu)勢，將附加值高、污染少、潛力大的電子信息項目發(fā)掘并壯大，長三角、環(huán)渤海等地區(qū)都成了各具區(qū)域特色的產(chǎn)業(yè)集群，目前，廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)因其獨特的地理優(yōu)勢，成為中國連接?xùn)|盟貿(mào)易的紐帶，在技術(shù)研發(fā)、轉(zhuǎn)移及研究等領(lǐng)域，產(chǎn)業(yè)具有較強的合作基礎(chǔ)。產(chǎn)業(yè)集群式的發(fā)展在當(dāng)前各國的經(jīng)濟體系中扮演著不可或缺角色，而國內(nèi)電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展相對于國外來說，產(chǎn)業(yè)發(fā)展晚，產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)薄弱，受多方面因素影響，在某些方面發(fā)展仍然受到制約，本文研究的目的在于通過什么樣的手段和方法，將應(yīng)用電子技術(shù)專業(yè)建設(shè)和北部灣實際的電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展相聯(lián)系，指導(dǎo)其向著科學(xué)化、綜合化、高效化的發(fā)展模式前進。

2 北部灣電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展所面臨的問題

2.1 行政效率低政府制度不完善。2007年5月7日頒布的《關(guān)于推進承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的決定》從頒布至今，相關(guān)政府部門沒有根據(jù)以上兩份文件制定相對應(yīng)的實施規(guī)程，而在后來頒布的《北部灣產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法(暫行)》中對能申請專項資金的條件過高，政府所支持的項目和產(chǎn)業(yè)又沒有在政策性文件中有所體現(xiàn)，政策扶持的力度不強直接影響到投資者資本投入的積極性。

2.2 專業(yè)技術(shù)人才缺失嚴重。由于應(yīng)用電子技術(shù)專業(yè)本身學(xué)科的專業(yè)性較強，加上地區(qū)、經(jīng)濟等因素的限制，使得專業(yè)技術(shù)人才儲備量不足，高技能專業(yè)人才缺失得非常嚴重，而整個產(chǎn)業(yè)內(nèi)部技術(shù)人才的匱乏直接影響的是國內(nèi)技術(shù)的進步，阻礙了電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展勢頭。

2.3 工業(yè)基礎(chǔ)底子薄配套體系不健全。由于北部灣經(jīng)濟區(qū)的工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，企業(yè)數(shù)量相對較少，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上沒有形成階梯型的產(chǎn)業(yè)鏈條，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，產(chǎn)業(yè)內(nèi)容雷同，企業(yè)與企業(yè)之間沒有形成特色的產(chǎn)業(yè)分工，產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)部形成隱性競爭，而電子零配件、五金、材料等產(chǎn)品的配套產(chǎn)業(yè)卻極其稀少，大部分配套產(chǎn)品需要靠外部采購，增加了企業(yè)的成本，降低了企業(yè)的產(chǎn)能，同時產(chǎn)區(qū)內(nèi)的物流體系不完善，沒有形成完整的物流交通平臺，物流成本高，制約了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2.4 電子技術(shù)創(chuàng)新能力弱。沒有相關(guān)行政政策的扶持，產(chǎn)業(yè)投資者的積極性不強，金融基金和風(fēng)險投資的介入又少，扼殺了大量的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源，許多有資格有能力的創(chuàng)業(yè)人員和高等技術(shù)人員面對沒有吸納能力的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，自然也就不會投身到電子信息產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新之中，而沒有這類高新的技術(shù)，資本和政策又不會對電子產(chǎn)業(yè)進行傾斜，這種惡性循環(huán)阻礙了整個產(chǎn)業(yè)的向前發(fā)展。

3 應(yīng)用電子專業(yè)技術(shù)建設(shè)及北部灣電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略

3.1 完善專業(yè)建設(shè)人才培養(yǎng)計劃。以最前沿現(xiàn)代電子專業(yè)技術(shù)需求為導(dǎo)向，聯(lián)系實際企業(yè)需求，不拘泥于傳統(tǒng)的教育建設(shè)模式，加強企業(yè)人才技術(shù)三者的內(nèi)在聯(lián)系，為企業(yè)制訂相適應(yīng)的技術(shù)人才培養(yǎng)計劃，強化企業(yè)實踐教學(xué)的力度，將實際技能培養(yǎng)放在人才培養(yǎng)的首位。

3.2 加大電子專業(yè)技術(shù)建設(shè)投入。加大對電子專業(yè)技術(shù)建設(shè)的資金投入，建立高新技術(shù)實驗室，聘請國內(nèi)外專家進行技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，推廣前沿專業(yè)技術(shù)的普及和應(yīng)用。在人才建設(shè)方面，不僅僅需要其掌握必備的理論知識，還要針對行業(yè)的特定性，增加技能性可能，讓人才熟悉生產(chǎn)前線的工作和內(nèi)容，引導(dǎo)人才自我學(xué)習(xí)和創(chuàng)造設(shè)計的能力。

3.3 優(yōu)化電子信息產(chǎn)業(yè)鏈條。電子信息產(chǎn)業(yè)的導(dǎo)向是市場，而市場的規(guī)模影響著產(chǎn)業(yè)的規(guī)模，在根據(jù)市場需求確定產(chǎn)品類型的同時，要加強產(chǎn)業(yè)鏈條的集群化發(fā)展，避免隱形競爭的發(fā)生，增加應(yīng)用電子產(chǎn)業(yè)多元化建設(shè)，達到百花齊放，百家爭鳴的效果，另外加快在配套的產(chǎn)業(yè)上發(fā)展，如電子零配件，物流、材料業(yè)等等。加大對龍頭企業(yè)的引進和支持，通過龍頭企業(yè)的帶動，增加產(chǎn)業(yè)鏈條上的其他企業(yè)的利潤，將優(yōu)惠產(chǎn)業(yè)政策向產(chǎn)業(yè)鏈的后方傾斜，重點培養(yǎng)優(yōu)秀高能環(huán)保的后端制造企業(yè)。

強化資源配置利用，從土地、資產(chǎn)、資金、基礎(chǔ)設(shè)施配套、運輸、財政支持等多方面扶持重點企業(yè)攻關(guān)項目，將有限的財政扶持資金用于關(guān)鍵核心的技術(shù)層面，鼓勵社會資本、風(fēng)投、金融機構(gòu)對重點應(yīng)用電子專業(yè)項目的投入。

利用北部灣經(jīng)濟區(qū)的地理優(yōu)勢，借助國家政策平臺、國際貿(mào)易平臺、博覽會、交流會等各類合作平臺，展示自身優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)形象，引進國外高新核心技術(shù)，實現(xiàn)整體產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)、跨越式發(fā)展。

4 結(jié)束語

篇（4）

隨著城市建設(shè)的飛速發(fā)展和國家住房制度改革的不斷深入，房地產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出強勁增長勢頭，房產(chǎn)管理部門的管理業(yè)務(wù)和房產(chǎn)檔案數(shù)量也隨之大量增加，傳統(tǒng)的以手工處理為主的管理方式愈來愈暴露出工作效率低下、信息共享困難、差錯率較高、缺乏透明度等問題，已不能適應(yīng)新形勢的要求。這就要求相關(guān)人員要適應(yīng)形勢發(fā)展的要求，采取相應(yīng)的措施推動房地產(chǎn)權(quán)屬檔案數(shù)字化化的建設(shè)進程。本文就房地產(chǎn)權(quán)屬檔案數(shù)字化建設(shè)進行了探討，以期能為房地產(chǎn)權(quán)屬檔案數(shù)字化的建設(shè)提供一定的參考借鑒。

1.房地產(chǎn)權(quán)屬檔案管理的特點及其重要性

房地產(chǎn)權(quán)屬檔案是指城市房地產(chǎn)行政管理部門在房地產(chǎn)權(quán)屬登記、調(diào)查、測繪、權(quán)屬轉(zhuǎn)移、變更等房地產(chǎn)權(quán)屬管理工作中直接形成的有保存價值的文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄。這些檔案記載了房屋的產(chǎn)權(quán)歸屬和沿革，反映了房屋的狀況，涉及產(chǎn)權(quán)，測繪、法律、建筑等多個方面，具有很高的專業(yè)性和很強的區(qū)域性。同時，房地產(chǎn)權(quán)屬檔案管理還具有很大的動態(tài)性。檔案工作者在對現(xiàn)有檔案進行靜態(tài)管理的同時，還必須對房地產(chǎn)的轉(zhuǎn)移、變更、注銷等進行動態(tài)管理，通過不斷補充新材料，使房地產(chǎn)權(quán)屬檔案始終與房屋現(xiàn)狀保持一致。實踐證明：做好房地產(chǎn)權(quán)屬檔案管理工作對明確產(chǎn)權(quán)、解決民事糾紛等具有現(xiàn)實意義，對領(lǐng)導(dǎo)決策、研究房產(chǎn)政策，乃至房產(chǎn)志的編寫有著極深遠的歷史意義。由于一個地區(qū)中的房地產(chǎn)權(quán)屬檔案處于獨立和壟斷地位，因此，房地產(chǎn)權(quán)屬檔案管理是否科學(xué)合理將直接影響到該地區(qū)房地產(chǎn)市場的管理和發(fā)展進程。

2.加強管理、切實推進房地產(chǎn)權(quán)屬檔案數(shù)字化的進程

房地產(chǎn)權(quán)屬檔案數(shù)字化是指在檔案管理活動中全面應(yīng)用現(xiàn)代化信息、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，對檔案信息資源進行處置、管理、開發(fā)和提供利用服務(wù)的過程。隨著現(xiàn)代科技的飛速發(fā)展，計算機技術(shù)的應(yīng)用促進了房地產(chǎn)權(quán)屬檔案管理模式的重大變革，推動了房地產(chǎn)權(quán)屬檔案數(shù)字化的前進步伐。推進房地產(chǎn)權(quán)屬檔案數(shù)字化可分兩步進行。

2.1建立目錄數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)房地產(chǎn)權(quán)屬檔案信息目錄計算機檢索

2.2開展紙質(zhì)檔案數(shù)字化，建立全文數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)房地產(chǎn)權(quán)屬檔案數(shù)字化管理

紙質(zhì)檔案數(shù)字化是指采用相關(guān)設(shè)備對紙質(zhì)檔案進行數(shù)字化加工，將檔案原文轉(zhuǎn)化為存儲在磁帶、磁盤、光盤等載體上并能被計算機識別的數(shù)字圖像或數(shù)字文本的處理過程。紙質(zhì)檔案數(shù)字化使檔案查詢、使用者可以直接通過計算機調(diào)出信息獲取想要查詢的檔案材料，實現(xiàn)檔案信息資源共享的同時，又有效地保護了檔案原件。如，筆者所在地的房產(chǎn)部門，從2002年12月開始，組織專業(yè)人員，對庫存各類房地產(chǎn)權(quán)登記檔案實行數(shù)字化加工處理；2003年6月開始對新增的房地產(chǎn)權(quán)屬檔案實行同步數(shù)字化加工，到目前基本實現(xiàn)了房地產(chǎn)權(quán)屬檔案的數(shù)字化管理，為房屋權(quán)屬信息的查詢利用提供了更大的便捷。在此基礎(chǔ)上2013年上半年啟動了房地產(chǎn)權(quán)屬驗證自助查詢系統(tǒng)，打破查詢方式的單一性，節(jié)省了查詢時間，方便了查詢?nèi)罕姡煌瑫r又有利于政府節(jié)約查詢?nèi)藛T投入及社會成本，大大提升了房地產(chǎn)權(quán)檔案查詢水平。筆者了解到僅筆者所在地房產(chǎn)部門一個查詢窗口點一個月內(nèi)就提供自助查詢與人工電子查詢1萬多次，為打造高效性、服務(wù)型政府提供了一個重要陣地。

3.實現(xiàn)房地產(chǎn)權(quán)屬檔案數(shù)字化的要求

鑒于計算機技術(shù)迅速變化的特性以及數(shù)字存儲媒體壽命的短暫性，房地產(chǎn)權(quán)屬檔案要想既長久、完整地保存、又方便檔案管理和利用，就需要我們隨時加強對檔案硬件設(shè)施和軟件設(shè)施的更新、維護和安全控制，制定完善的房地產(chǎn)權(quán)屬檔案管理工作制度，建立起一支精通房地產(chǎn)業(yè)務(wù)且熟悉計算機基礎(chǔ)知識的檔案管理人員隊伍。

3.1配置數(shù)字化設(shè)施

3.2建立健全管理制度

3.3建立高素質(zhì)檔案人員隊伍

建立高素質(zhì)的檔案管理人員隊伍，是檔案數(shù)字化建設(shè)的保證，也是檔案數(shù)字化建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。實現(xiàn)檔案數(shù)字化需要引進或培養(yǎng)具有較高專業(yè)素質(zhì)的技術(shù)維護人才，來專門從事檔案數(shù)字化的建設(shè)、運行、管理及維護，以保障檔案數(shù)字化工作的快速、穩(wěn)定、健康發(fā)展。檔案工作者在全面系統(tǒng)地掌握檔案專業(yè)知識的同時，要積極參加數(shù)字化專業(yè)知識的培訓(xùn)、學(xué)習(xí)，掌握現(xiàn)代化的科學(xué)技術(shù)管理手段和技能。

實現(xiàn)房地產(chǎn)權(quán)屬檔案數(shù)字化，是新形勢下房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然趨勢，也是對檔案工作的一種挑戰(zhàn)，檔案工作者必須與時俱進，不斷的完善自己，讓檔案信息體現(xiàn)出真正有效的價值。

4.結(jié)語

綜上所述，隨著信息社會的發(fā)展，房產(chǎn)管理部門和房產(chǎn)檔案部門傳統(tǒng)的以手工處理為主的管理方式將不能適應(yīng)新形勢和信息時展的需要。因此，為了更好的對房地產(chǎn)權(quán)屬檔案進行管理，就要加強管理、切實推進房地產(chǎn)權(quán)屬檔案數(shù)字化的進程，當(dāng)然相應(yīng)的還要配置數(shù)字化設(shè)施、建立健全管理制度和建立高素質(zhì)檔案人員隊伍，促進房地產(chǎn)權(quán)屬檔案數(shù)字化的建設(shè)，從而更好的對房地產(chǎn)權(quán)屬檔案進行管理利用。 [科]

篇（5）

前言

目前，我們面對的社會是一個信息化的社會，各種各樣的信息充斥在我們的生活當(dāng)中，如何合理的、高效的運用這些信息便顯得的尤為重要。面對這樣的情況，數(shù)字化建設(shè)便提上了日程，尤其在房地產(chǎn)業(yè)日益活躍的今天。所以，在本研究中，筆者將重點探討關(guān)于房產(chǎn)檔案數(shù)字化的建設(shè)與實踐。

一、關(guān)于房產(chǎn)檔案數(shù)字化建設(shè)的必要意義

所謂的房產(chǎn)檔案的數(shù)字化是在如今的高科技的支持之下，例如計算機技術(shù)、多媒體技術(shù)、掃描技術(shù)等，將我們的房產(chǎn)檔案相關(guān)的信息輸入計算機之中，這樣計算機便可以根據(jù)自己的程序，將這些信息進行一個比較系統(tǒng)的安排。我們在以后用這些檔案的時候，便會更加的方便，效率也更高。最為重要的是，面對現(xiàn)在的信息化的社會，信息的共享對于我們的生活有著莫大的意義。擁有了信息的共享，我們便可以更加全面的了解有關(guān)于房產(chǎn)檔案信息化建設(shè)的知識，促進房產(chǎn)檔案的發(fā)展。在我國各項經(jīng)濟都飛速發(fā)展的同時，房地產(chǎn)行業(yè)也飛速的發(fā)展，與房地產(chǎn)有關(guān)的各項業(yè)務(wù)迅速增長。在利用人工的時候，面對這樣的信息量，無疑人工的效率是十分的低下的。并且人工會出現(xiàn)一定的錯誤。種種缺點的存在使得人工的方法已經(jīng)不適合逐漸增加的數(shù)據(jù)量。這些情況的存在更加突出了房產(chǎn)檔案的數(shù)字化建設(shè)的重要性。

二、關(guān)于房產(chǎn)檔案的數(shù)字化存在的不足。

（一）很多的房產(chǎn)資料不能夠完整的記錄信息

在《城市房地產(chǎn)權(quán)屬檔案管理辦法》出臺前，對房產(chǎn)權(quán)屬檔案的歸檔范圍沒有統(tǒng)一規(guī)定，致使一些房產(chǎn)權(quán)屬檔案資料收集不全面。一開始的一些資料的收集只是初始交易的一些信息，一些雙方的資料，產(chǎn)權(quán)的歸屬等都沒有明確的記錄。在進行房屋的交易的時候關(guān)于房屋信息例如面積，用途等也都沒有明確的記錄。我們可以很明顯的發(fā)現(xiàn)我國在房產(chǎn)檔案方面存在的弊端。但是這也是一個無可厚非的過程。因為我國的房地產(chǎn)事業(yè)在我國發(fā)展的時間并不是特別長，所以發(fā)展過程不完善也是情理之中的事情。我們需要做的便是逐漸的完善相應(yīng)的房產(chǎn)檔案。

（二）房產(chǎn)檔案的服務(wù)缺乏主觀能動性

長期以來房產(chǎn)檔案只為產(chǎn)權(quán)管理服務(wù)，利用方式只是簡單地提供一些證明或咨詢服務(wù)，很少對檔案信息需求進行超前預(yù)測，對實際利用效果進行深入分析，也很少對檔案資料的再編研、信息資料的上網(wǎng)服務(wù)進行可行性研究。因此，檔案管理部門難以主動地、超前地、創(chuàng)造性地開展檔案開發(fā)利用工作。

三、關(guān)于促進房產(chǎn)檔案數(shù)字化的措施。

（一）加強對于房產(chǎn)檔案的數(shù)字化的認識

科學(xué)技術(shù)便是第一生產(chǎn)力。科學(xué)技術(shù)的發(fā)展使社會的性質(zhì)發(fā)生了翻天覆地的變化。我們應(yīng)該認識到，傳統(tǒng)的房產(chǎn)檔案的管理方法已經(jīng)不能適應(yīng)我們社會的快速發(fā)展。所以，房產(chǎn)檔案的數(shù)字化是我們社會發(fā)展的趨勢。我們知道，我們目前的社會是一個信息化的社會，所以，我們的房地產(chǎn)業(yè)也不能獨善其身，他應(yīng)該融入到這個社會之中，所以房產(chǎn)檔案的數(shù)字化也不能脫離這個社會。另外，房產(chǎn)檔案的數(shù)字化擁有諸多的優(yōu)點，運用現(xiàn)代信息處理技術(shù)手段來開發(fā)房產(chǎn)檔案信息資源，必將極大地提高檔案資源的開發(fā)能力和利用效率，促使房產(chǎn)檔案管理的各個方面發(fā)生深刻變化，提高房產(chǎn)檔案管理的整體水平。

（二）培養(yǎng)專業(yè)的房產(chǎn)檔案的人才

房產(chǎn)檔案是目前的社會要求之下新發(fā)展起來的一種專業(yè)。所以目前很多的高校并沒有相應(yīng)的專業(yè)。也也就意味著現(xiàn)在的社會上缺乏相應(yīng)的人才。面對這樣的情況，培養(yǎng)一批專業(yè)的房產(chǎn)檔案的人才便是我們目前的當(dāng)務(wù)之急。我們應(yīng)調(diào)整檔案管理隊伍知識結(jié)構(gòu)，創(chuàng)造條件讓工作人員在實踐中學(xué)習(xí)，鼓勵他們在崗位成才；同時通過在職培訓(xùn)的方法，讓在職人員補上欠缺的不斷更新的數(shù)字化科學(xué)管理知識，提升房產(chǎn)檔案管理和服務(wù)水平。

（三）全面推進房產(chǎn)檔案數(shù)字化以提供更好的服務(wù)

房產(chǎn)檔案的數(shù)字化的實施為我們的生活帶來了翻天覆地的變化。我們前面已經(jīng)說到，只要擁有了相應(yīng)的權(quán)限，我們就可以不受時間與空間的限制，查看我們需要的資料。同樣的不僅僅對于工作人員，對于我們的普通市民的生活也帶來了巨大的便利。市民在查詢相應(yīng)的資料的時候，只需要很短的時間便可以獲得自己需要的信息，大大的節(jié)省了市民的時間。房產(chǎn)檔案也極大拓寬了檔案利用的渠道，使利用途徑也更加多樣；它還可以通過網(wǎng)絡(luò)向公眾介紹房地產(chǎn)市場及產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍的政策、法規(guī)，公布查詢利用程序和收費標準，向財政、稅務(wù)、土地、銀行、開發(fā)公司、中介公司、公證處等相關(guān)業(yè)務(wù)部門提供查詢服務(wù)等，開辟了檔案業(yè)務(wù)的新渠道、新領(lǐng)域。將過去的坐等上門的被動服務(wù)變?yōu)閷ふ依脙r值主動服務(wù)，以少量的資金投入為社會創(chuàng)造更多的財富。

四、結(jié)語

在本研究中，筆者介紹的重點是房產(chǎn)檔案的數(shù)字化的建設(shè)與實踐分析。首先筆者介紹了房產(chǎn)檔案數(shù)字化的必要意義。現(xiàn)在的社會已經(jīng)成為了一個信息化的社會，面對這樣的社會現(xiàn)狀，房產(chǎn)檔案的信息化便成為了一種必要的要求。然后，筆者介紹了在房產(chǎn)檔案的數(shù)字化方面存在的不足，因為房產(chǎn)檔案在我國的發(fā)展時間并不長，所以，它存在一定的不足是一件無可厚非的事情，然后，筆者提出了現(xiàn)在的社會條件之下的房產(chǎn)檔案的數(shù)字化的措施。我們應(yīng)該知道實現(xiàn)房產(chǎn)檔案的數(shù)字化，我們的意識是很重要的，我們要認識到房產(chǎn)檔案的數(shù)字化的重要性。然后，我們需要做的便是繼續(xù)努力，改變不足。

參考文獻：

篇（6）

吳宏建（梧桐）

2020年3月加入數(shù)字鄭州，在產(chǎn)品研發(fā)部擔(dān)任產(chǎn)品經(jīng)理。主要負責(zé)鄭州“城市大腦”項目產(chǎn)品落地、城市服務(wù)客戶端-打造行業(yè)標桿、提升用戶滿意度和行業(yè)影響力；規(guī)劃設(shè)計有自主產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品矩陣，提升公司核心競爭力，助力公司實現(xiàn)科技輸出與營業(yè)收入增長。

宏謀耀其奇，建元功載刊。

10月13日，王先生在二里崗街金城街口，體驗了一把“智慧停車”。“我在附近辦事，從‘鄭好辦’APP上看到這里還有6個車位，只需要點擊一下，直接就導(dǎo)航過來，而且出入停車場計時收費全部都是智能模式。真方便！”

在數(shù)字鄭州科技有限公司產(chǎn)品研發(fā)部，宏建（梧桐）正帶領(lǐng)團隊的同學(xué)們，為打造全方位、多維度、有溫度的城市綜合服務(wù)平臺—“鄭好辦”APP夜以繼日、廢寢忘食。近半年的項目攻堅，讓年富力強的他有時候也會覺得心有余力不足。他與團隊同學(xué)們共建城市綜合服務(wù)平臺，助力鄭州城市大腦、數(shù)字城市的“加速度”。

宏建（梧桐）“80后”，老家河南蘭考的他，一眼看去，樸實真誠，讓人有一種莫名的踏實與溫暖。大學(xué)期間，主修商務(wù)英語，緣著對計算機的愛好，輔修計算機，畢業(yè)后就一直從事互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)。在廣州打拼十幾年后，毅然決定回到河南，扎根家鄉(xiāng)。

2020年3月，宏建（梧桐）入職數(shù)字鄭州，在產(chǎn)品研發(fā)部擔(dān)任產(chǎn)品經(jīng)理，主要負責(zé)城市大腦移動端產(chǎn)品設(shè)計工作。根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略，在城市大腦項目中，探索鄭州模式，做好G端產(chǎn)品設(shè)計，以政務(wù)場景為核心，構(gòu)建有競爭力的產(chǎn)品矩陣，實現(xiàn)用戶增長，不斷提升用戶體驗和滿意度。

回想起當(dāng)初剛開始做“產(chǎn)品”，那時的他是“青澀”的，往往是把自己的喜好作為標準。對著時間的推移，逐漸的認識到，“產(chǎn)品”是為客戶而生，不是為自己而生，只有以客戶的滿意度為標準，才能活的鮮活、活的長久。

說起他現(xiàn)在負責(zé)的產(chǎn)品“鄭好辦”APP，那可真是打開了他的話匣子。“鄭好辦”的細枝末節(jié)、過往將來，他都如數(shù)家珍，仿佛他是在精心呵護的一顆發(fā)芽的種子。

“鄭好辦”APP，作為一座城市全方位、多維度、有溫度的城市綜合服務(wù)平臺，從一個人的出生、就學(xué)、醫(yī)療、出行到就業(yè)、住房、文旅、民政等，其業(yè)務(wù)觸角設(shè)計到市民生活的方方面面。怎樣把這個產(chǎn)品做好、做細、做實、做精，是宏建（梧桐）和團隊的同學(xué)們一直思考和關(guān)注的問題。為此，他就把“讓用戶滿意”作為追求的目標。

6月30日24時，“鄭好辦”APP2.0版本上線，涉及教育、一卡通等領(lǐng)域的多個事項可通過“鄭好辦”實現(xiàn)“掌上辦”。我們看到的也許是成功那一刻的光鮮，在這背后，宏建（梧桐）和他團隊的同學(xué)們，不知道熬過了多少個不眠之夜，更別說完整的休息節(jié)假日，曾經(jīng)有一段時間，不管你是什么時候到公司，總能看到他的身影。

篇（7）

中圖分類號：TP399 文獻標識碼：A 文章編號：1006-8937（2013）03-0078-02

縣級礦產(chǎn)資源規(guī)劃數(shù)據(jù)庫建設(shè)是各省市礦產(chǎn)資源規(guī)劃的基礎(chǔ)，是國土資源“一張圖”的重要組成部分，已建成的一些數(shù)據(jù)庫開始應(yīng)用于國土資源局的日常管理業(yè)務(wù)之中。目前大多省、自治區(qū)都依據(jù)國土資源部《關(guān)于推進市、縣級礦產(chǎn)資源規(guī)劃數(shù)據(jù)建設(shè)的通知》（國土資規(guī)函〔2012〕146號），要求所轄市、縣開展市、縣級礦產(chǎn)資源規(guī)劃數(shù)據(jù)庫建設(shè)。

當(dāng)前各級礦產(chǎn)資源規(guī)劃數(shù)據(jù)建設(shè)，主要依據(jù)是國土資源部頒布的《礦產(chǎn)資源規(guī)劃數(shù)據(jù)庫標準（DZ/T 0226-2010）》，雖然國內(nèi)在礦產(chǎn)規(guī)劃數(shù)據(jù)庫建設(shè)方面做過一些探討，但各省、自治區(qū)在實際建設(shè)過程中，要求不盡一致，也導(dǎo)致各建庫單位在認識上存在模糊，建庫任務(wù)完成質(zhì)量不高。本文主要對縣級規(guī)劃數(shù)據(jù)建設(shè)存在的相關(guān)問題進行探討。

1 縣級礦產(chǎn)資源規(guī)劃數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)內(nèi)容

縣級礦產(chǎn)規(guī)劃數(shù)據(jù)庫成果主要包括空間數(shù)據(jù)、表格數(shù)據(jù)、規(guī)劃文本、圖件成果、元數(shù)據(jù)等內(nèi)容。空間數(shù)據(jù)包括基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)、基礎(chǔ)地質(zhì)數(shù)據(jù)、礦產(chǎn)資源現(xiàn)狀、礦產(chǎn)資源規(guī)劃等四大類，其數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)均在DZ/T 0226-2010標準中定義。表格數(shù)據(jù)主要反映礦產(chǎn)資源的屬性信息、統(tǒng)計信息，一般在礦產(chǎn)資源規(guī)劃時，需要按照相關(guān)要求錄入，但未必符合DZ/T 0226-2010標準要求，需要作進一步整理。規(guī)劃文本直接取用規(guī)劃時形成的文件，部分省、自治區(qū)可能還要求提供建庫相關(guān)技術(shù)文檔。元數(shù)據(jù)建設(shè)主要任務(wù)是填寫礦產(chǎn)資源規(guī)劃數(shù)據(jù)信息采集表，多數(shù)省、自治區(qū)未必需要建數(shù)據(jù)庫，來對元數(shù)據(jù)進行存儲。

2 數(shù)據(jù)庫建庫流程

建設(shè)礦產(chǎn)資源規(guī)劃數(shù)據(jù)庫，其目的對之前做好的礦產(chǎn)資源規(guī)劃資料進行整理，利用數(shù)據(jù)庫對規(guī)劃內(nèi)容進行管理。因此數(shù)據(jù)庫建設(shè)必須以原始的礦產(chǎn)規(guī)劃資料為基礎(chǔ)，成果庫要忠實于以前做好的規(guī)劃。

2.1 原始礦產(chǎn)規(guī)劃資料收集

根據(jù)DZ/T 0226-2010標準，以及省（自治區(qū)）國土資源廳對建庫最終成果的要求，需要收集的資料主要包括圖件、表格和文字資料等規(guī)劃所涉及的三類成果資料[3]。圖件資料主要有《礦產(chǎn)資源分布圖》、《礦產(chǎn)資源開發(fā)利用現(xiàn)狀圖》、《礦產(chǎn)資源調(diào)查評價和勘查規(guī)劃分區(qū)圖》、《主要礦產(chǎn)資源勘查規(guī)劃區(qū)塊圖》、《礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與保護規(guī)劃分區(qū)圖》、《主要礦產(chǎn)資源開采規(guī)劃區(qū)塊圖》、《礦山環(huán)境保護與恢復(fù)治理規(guī)劃圖》等。基礎(chǔ)地理信息來自國家測繪局的中小比例尺數(shù)據(jù)，根據(jù)規(guī)劃需要進行調(diào)整，但在實際作業(yè)中往往直接從已有的基礎(chǔ)地理底圖中提取。基礎(chǔ)地質(zhì)數(shù)據(jù)在規(guī)劃時可取自地質(zhì)調(diào)查部門，或從已有的基礎(chǔ)地質(zhì)底圖、規(guī)劃圖件成果提取。規(guī)劃區(qū)基本情況、規(guī)劃指標資料、礦產(chǎn)儲量基本情況與開發(fā)利用情況等表格資料，以及總體規(guī)劃、規(guī)劃編制說明、專題研究報告等文本材料，可用于為建庫后的相關(guān)屬性字段賦值。

2.2 數(shù)據(jù)輸入

2.2.1 空間數(shù)據(jù)輸入

空間數(shù)據(jù)的錄入，是礦產(chǎn)規(guī)劃數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作的核心。礦產(chǎn)資源的規(guī)劃圖層、礦產(chǎn)資源現(xiàn)狀圖層，一般而言都取自于之前開展的礦產(chǎn)資源規(guī)劃成果。首先要通過基礎(chǔ)地理信息中的控制點，利用相應(yīng)投影變化方式，將之轉(zhuǎn)換到基礎(chǔ)地理信息圖層所用的坐標系之中；然后在提取這些這兩類圖層的圖形信息，某些圖形關(guān)系需要對照其在原圖中與基礎(chǔ)地理信息的關(guān)系，對其位置進行適當(dāng)調(diào)整。基礎(chǔ)地質(zhì)圖層若也是從圖件中提取，也采取以上方法進行圖形數(shù)據(jù)錄入。若取自地質(zhì)調(diào)查部門，其坐標系、比例尺未必與建庫比例尺一致，將其轉(zhuǎn)換到所需坐標系后，其圖形數(shù)據(jù)需要對照其與基礎(chǔ)地理信息的關(guān)系，進行適當(dāng)調(diào)整。如果相應(yīng)地物要素有精確的拐點坐標，可直接通過計算的方式，把原始坐標轉(zhuǎn)到相應(yīng)的坐標系后，利用MapGIS或者ArcGIS等軟件把這些地物精確輸入。

圖形數(shù)據(jù)一般以ESRI的Geodatabase格式存儲，并利用ArcGIS提供的拓撲檢查功能，對面狀圖層應(yīng)用“Must Not Overlap”、“Must Not Have Gaps”等拓撲關(guān)系檢查；對線狀圖層應(yīng)用“Must Not Self-Intersect”等拓撲關(guān)系檢查。

2.2.2 屬性數(shù)據(jù)整理

規(guī)劃成果中的文本描述、表格數(shù)據(jù)，可以為基礎(chǔ)地質(zhì)圖層、規(guī)劃圖層、礦產(chǎn)現(xiàn)狀圖層等提供屬性信息。這些原始數(shù)據(jù)主要有：主要礦區(qū)資源儲量基本情況表、主要礦山開發(fā)利用現(xiàn)狀表、主要礦產(chǎn)探礦權(quán)現(xiàn)狀表、主要礦產(chǎn)采礦權(quán)現(xiàn)狀表、礦產(chǎn)資源勘查規(guī)劃分區(qū)表、主要礦產(chǎn)資源開采規(guī)劃分區(qū)表、主要礦產(chǎn)資源開采規(guī)劃區(qū)塊表、礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復(fù)治理及土地復(fù)墾規(guī)劃表等。

在建庫過程中，需要把這些數(shù)據(jù)按照《標準》中對上述類型圖層中的空間地物的屬性結(jié)構(gòu)，進行梳理。某些屬性字段《標準》中要求以代碼表示，在屬性數(shù)據(jù)整理時需要做好轉(zhuǎn)換。在完成空間地物的圖形數(shù)據(jù)錄入之后，把這些屬性數(shù)據(jù)填入相關(guān)圖層的屬性字段。

2.2.3 元數(shù)據(jù)庫

根據(jù)《D/T1016-2003 國土資源核心信息元數(shù)據(jù)標準》編寫礦產(chǎn)資源規(guī)劃數(shù)據(jù)庫元數(shù)據(jù)文檔。元數(shù)據(jù)包括核心元數(shù)據(jù)信息、標識信息、數(shù)據(jù)質(zhì)量信息、空間參照系統(tǒng)信息、內(nèi)容信息、分發(fā)信息和聯(lián)系信息等內(nèi)容。

在填寫《元數(shù)據(jù)信息采集表》后，按照《國土資源信息核心元數(shù)據(jù)標準》（TD/T 1016-2003）要求，在Microsot Access中建立如圖1所示的元數(shù)據(jù)屬性表，把《元數(shù)據(jù)信息采集表》內(nèi)容錄入上述元數(shù)據(jù)庫。礦產(chǎn)資源規(guī)劃數(shù)據(jù)庫中的各個圖層、表格描述信息分別存儲在layerinformation、tableInformation表中，MD_ContentDescrip-

tion表的Layerlist和TableNameList保存其圖層編號、表名的列表。

2.2.4 成果數(shù)據(jù)存儲規(guī)范化

數(shù)據(jù)庫建設(shè)成果包括以下內(nèi)容：原有的規(guī)劃成果圖、規(guī)劃附表，在內(nèi)容上無需做改動；MapGIS空間數(shù)據(jù)庫；ArcGIS空間數(shù)據(jù)庫；規(guī)劃文檔；元數(shù)據(jù)；其它文檔，如建庫工作報告、電子文件說明、質(zhì)量檢查記錄表等；自編代碼字典。為了便于對各縣市提交的礦產(chǎn)資源規(guī)劃數(shù)據(jù)庫進行管理，省（自治區(qū)）國土資源廳一般都要求對于規(guī)劃成果進行規(guī)范化。規(guī)范化的要求一般有：

①文件命名的規(guī)范化。在《礦產(chǎn)資源規(guī)劃數(shù)據(jù)庫標準（DZ/T 0226-2010）》要求的基礎(chǔ)上，各省（自治區(qū)）根據(jù)自身需求適當(dāng)調(diào)整。

②存儲結(jié)構(gòu)的規(guī)范化。各省（自治區(qū)）自行規(guī)定。

③地圖符號的規(guī)范化。在建庫后根據(jù)原始規(guī)劃圖件內(nèi)容，利用ArcMap把相關(guān)圖層裝載，制作規(guī)范化的規(guī)劃成果圖，各圖層的符號化信息保存在mxd文件中。符號制作按照國土資源部《礦產(chǎn)資源規(guī)劃數(shù)據(jù)庫建設(shè)指南（2007）》制作。相關(guān)文獻建議礦產(chǎn)資源符號庫以實際實體庫文件的形式統(tǒng)一下達，全國統(tǒng)一使用同一符號庫，避免不同作業(yè)單位根據(jù)文字標準實際制作的符號結(jié)果和命名上存在差異。

3 存在的問題分析及建議

縣級礦產(chǎn)資源數(shù)據(jù)庫，其建設(shè)目的不僅服務(wù)于本縣的礦產(chǎn)資源管理，更重要的是為省級甚至國家級管理部門提供管理及決策依據(jù)。縣級庫建設(shè)完成之后，還要往導(dǎo)入省級庫。因此縣級庫建設(shè)不僅涉及縣級國土資源局，省國土資源廳還需要對下級國土局提交的數(shù)據(jù)庫成果進行驗收。

在實際操作中，文件命名、存儲結(jié)構(gòu)、地圖符號、屬性字段不規(guī)范問題較為常見，其原因主要是：其一，《礦產(chǎn)資源規(guī)劃數(shù)據(jù)庫標準（DZ/T 0226-2010）》有不符合實際需求的地方，如公路屬性表的字段“引用資料時間”（YYSJ）規(guī)定數(shù)據(jù)類型為時間類型（Date），字段長為4字節(jié)，但在Access數(shù)據(jù)庫中無法實現(xiàn)，部分省區(qū)改用4字節(jié)長的文本字段代替；其二，部分省區(qū)在《礦產(chǎn)資源規(guī)劃數(shù)據(jù)庫標準（DZ/T 0226-2010）》之上對于存儲結(jié)構(gòu)有特殊的要求，如廣西壯族自治區(qū)國土資源廳要求將空間數(shù)據(jù)圖層分為四個要素數(shù)據(jù)集（Feature Dataset）并有相應(yīng)的命名要求；其三，《礦產(chǎn)資源規(guī)劃數(shù)據(jù)庫建設(shè)指南（2007）》雖然指出了地圖符號的制作要求，但各省區(qū)仍有特殊要求；等等，不一而足。建議省（自治區(qū)）國土資源廳在建設(shè)前，針對某個縣進行試點建設(shè)后，為其他縣市提供相對規(guī)范的模板，提高整個省區(qū)的建庫質(zhì)量。

最難以解決的是各縣之間的地圖拼接問題。各縣在規(guī)劃編制的時候，采用基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)的坐標系、比例尺不一致，規(guī)劃成果比例尺也不一致，作為邊界控制的行政區(qū)、行政界線等圖層可能已經(jīng)被縮編。省（自治區(qū)）國土資源廳要把這些數(shù)據(jù)進行拼接，達到“一張圖”的管理目標，在拼接時要把數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換到同一坐標系下。規(guī)劃時的縮編、坐標系轉(zhuǎn)換時產(chǎn)生的誤差等導(dǎo)致行政邊界無法完好符合。建議省（自治區(qū)）國土資源廳在部署建庫工作時，指定建庫的比例尺，并下發(fā)相應(yīng)比例尺的行政區(qū)、行政邊界等基礎(chǔ)地理信息圖層。各縣以此為依據(jù)根據(jù)規(guī)劃成果建庫，相應(yīng)空間要素以行政邊界為基礎(chǔ)對其他圖層的空間要素進行糾正，便于接邊。

參考文獻：

[1] 閆金梅，劉云勇.基于MAPGIS的礦產(chǎn)資源規(guī)劃數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)構(gòu)建[J].資源環(huán)境與工程，2005，19（3）：235-238.

篇（8）

以關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要批示和講話精神為指導(dǎo)，堅持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念，建立以生產(chǎn)經(jīng)營單位（含學(xué)校、醫(yī)院、影劇院等具有較高安全風(fēng)險的事業(yè)單位，下同）分級分類管理為基礎(chǔ)，以隱患排查治理標準體系為支撐，以網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)為平臺，以生產(chǎn)經(jīng)營單位自查自報、部門實時監(jiān)控為核心的新型隱患排查治理工作體系，健全隱患排查治理長效機制，逐步形成情況能掌握、過程能記錄、責(zé)任能明晰、監(jiān)管全覆蓋的安全生產(chǎn)隱患排查治理工作新格局，全面落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理主體責(zé)任和行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管責(zé)任，切實防范和遏制各類生產(chǎn)安全事故。

二、實施步驟

（一）制定方案，動員部署（2013年11月）

各責(zé)任單位根據(jù)全市統(tǒng)一部署，結(jié)合實際，制定隱患排查治理“兩化”體系建設(shè)實施方案，組建“兩化”體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，細化工作職責(zé)、內(nèi)容和程序，進行動員部署。

區(qū)政府成立隱患排查治理“兩化”體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)安監(jiān)局。

（二）調(diào)查摸底，分類分級（2013年11月-2014年2月）

1．摸清底數(shù)。按照屬地原則，各街辦鄉(xiāng)、管委會分別對轄區(qū)內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位開展摸底調(diào)查，掌握其類型、規(guī)模、產(chǎn)品、原材料、安全生產(chǎn)相關(guān)情況等基礎(chǔ)信息，督促填報《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)基本情況調(diào)查表》（附件1），建立基礎(chǔ)信息電子檔案；區(qū)直各行業(yè)主管部門對直接監(jiān)管的生產(chǎn)經(jīng)營單位同步開展調(diào)查，為分類分級監(jiān)管奠定基礎(chǔ)。

2．分類匯總。在全面摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上，按照分類要求，對生產(chǎn)經(jīng)營單位按工業(yè)生產(chǎn)、礦山開采、化學(xué)品、煙花爆竹、工程建筑、道路運輸、水上交通、人員聚集和其它共9大類進行分類統(tǒng)計（附件2），建立基礎(chǔ)臺帳。

3．監(jiān)管分級。在9大類企業(yè)中，按生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)工作的風(fēng)險高低和難易程度分為重點監(jiān)管、一般監(jiān)管和自主管理三大類。

（1）分級及監(jiān)管權(quán)限劃分

重點監(jiān)管生產(chǎn)經(jīng)營單位主要指礦山、危化品、煙花爆竹以及其它規(guī)模以上生產(chǎn)經(jīng)營單位。生產(chǎn)經(jīng)營單位按規(guī)模大小、風(fēng)險高低、安全監(jiān)管工作難易程度分A、B、C、D四級。A級按行業(yè)分類由省安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門或行業(yè)主管部門負責(zé)監(jiān)管；B級按行業(yè)分類由市安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門或行業(yè)主管部門負責(zé)監(jiān)管；C級按行業(yè)分類由縣（市、區(qū)）安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門或行業(yè)主管部門負責(zé)監(jiān)管；D級按行業(yè)分類由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）負責(zé)監(jiān)管。

一般監(jiān)管生產(chǎn)經(jīng)營單位指重點監(jiān)管以外的風(fēng)險程度一般的中、小型生產(chǎn)經(jīng)營單位。一般監(jiān)管生產(chǎn)經(jīng)營單位原則上由縣級安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門或行業(yè)主管部門負責(zé)監(jiān)管。

自主管理生產(chǎn)經(jīng)營單位指風(fēng)險程度不高的小型、微型生產(chǎn)經(jīng)營單位。自主管理生產(chǎn)經(jīng)營單位原則上由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）負責(zé)監(jiān)管。

（2）重點監(jiān)管生產(chǎn)經(jīng)營單位分級確認

對重點監(jiān)管生產(chǎn)經(jīng)營單位按行業(yè)進行分類統(tǒng)計，確定納入本級監(jiān)管的生產(chǎn)經(jīng)營單位名單和建議由上級部門監(jiān)管的名單，并填寫《分級監(jiān)管生產(chǎn)經(jīng)營單位名單確認表》（附件3），報區(qū)“兩化”體系建設(shè)辦公室。

區(qū)“兩化”體系建設(shè)辦公室根據(jù)各責(zé)任單位上報的生產(chǎn)經(jīng)營單位名單，研究確定由區(qū)級負責(zé)監(jiān)管的名單，提出建議由市級負責(zé)監(jiān)管的名單。

（三）編制指南，培訓(xùn)人員（2013年11月-2014年3月）

1．編制指南。按照省安監(jiān)局分行業(yè)編制的《隱患排查指南》樣本,各生產(chǎn)經(jīng)營單位對照本行業(yè)隱患排查標準，結(jié)合本單位實際，制定個性化的隱患排查指南，明確排查事項、排查部位、排查頻次、治理要求、責(zé)任單位及責(zé)任人員，為錄入“兩化”系統(tǒng)作準備。

2．建立信息管理員和信息員隊伍。區(qū)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門及行業(yè)主管部門、各街道辦事處、鄉(xiāng)人民政府、區(qū)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會、解放路步行街管委會根據(jù)工作任務(wù)確定信息管理員；各類生產(chǎn)經(jīng)營單位確定信息員。

3．分級培訓(xùn)。區(qū)行業(yè)主管部門、各街道辦事處、鄉(xiāng)人民政府、區(qū)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會、解放路步行街管委會的信息管理員和轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的信息員由區(qū)安監(jiān)局負責(zé)組織培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容為基本信息錄入、企業(yè)安全檢查標準、安全隱患自查自報工作的方法及步驟、數(shù)據(jù)庫操作等。

（四）登錄系統(tǒng)，兩化融合（2014年4月1日-2014年12月）

1．各級信息管理員、各生產(chǎn)經(jīng)營單位信息員登錄省“兩化”管理系統(tǒng)，填寫注冊信息進行初始注冊，經(jīng)審核通過后登錄該系統(tǒng),并補充完善本地、本行業(yè)、本單位相關(guān)基礎(chǔ)信息。

2．各生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)系統(tǒng)提供的《省安全生產(chǎn)事故隱患排查標準》或本單位編制的《隱患排查指南》，實施不漏項的安全檢查和整改，并將檢查及整改情況錄入系統(tǒng)。

3．各監(jiān)管部門根據(jù)分級監(jiān)管權(quán)限，對監(jiān)管對象隱患排查治理工作全程實時監(jiān)管。對系統(tǒng)反映連續(xù)15天沒有開展隱患排查治理工作的，實施有針對性地執(zhí)法檢查，并將執(zhí)法文書上傳系統(tǒng)。

（五）總結(jié)完善，全面覆蓋（2014年12月-2015年12月）

“兩化”體系建設(shè)單位要進行認真總結(jié)，不斷完善系統(tǒng)運用。從2014年12月起，請各責(zé)任單位分別制定“兩化”體系建設(shè)實施方案，全面推行。2015年實現(xiàn)“兩化”體系全覆蓋。

三、保障措施

篇（9）

中圖分類號：G4 文獻標識碼：A 文章編號：1673-9795（2013）05（a）-0256-01

數(shù)字檔案館是現(xiàn)代信息技術(shù)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，是目前世界各國正在積極探索建立的一種檔案信息網(wǎng)絡(luò)，是檔案信息化建設(shè)中的一個重要組成部分。隨著檔案信息化進程的發(fā)展，數(shù)字檔案的知識產(chǎn)權(quán)保護問題也變得越來越重要。

1 知識產(chǎn)權(quán)保護在數(shù)字檔案館建設(shè)中的地位

知識產(chǎn)權(quán)，英文為“intellectual property”，其原意為“知識（財產(chǎn)）所有權(quán)”。知識產(chǎn)權(quán)的內(nèi)容包括著作權(quán)（版權(quán)）和工業(yè)產(chǎn)權(quán)。知識產(chǎn)權(quán)是人們基于智力的創(chuàng)造性活動取得成果后依法享有的專有權(quán)利，必須給以保護。

所謂的數(shù)字檔案館建設(shè)，就是根據(jù)檔案館的基礎(chǔ)上，形成以數(shù)字化信息為內(nèi)容的館藏體系，這樣不僅將檔案館聯(lián)合起來，還實現(xiàn)了數(shù)字化的信息共享。所以，在數(shù)字檔案館建設(shè)過程中，無疑會涉及到相關(guān)的法律、法規(guī)及其實施問題，而核心問題是知識產(chǎn)權(quán)的保護。如對檔案的利用與對受著作權(quán)法保護的作品的使用，如果忽視檔案著作權(quán)的存在，將構(gòu)成對他人著作權(quán)的侵犯。數(shù)字檔案館的建設(shè)，必須以不違背著作權(quán)法、專利權(quán)法等知識產(chǎn)權(quán)保護的法律、法規(guī)為前提。

2 數(shù)字檔案館的域名和網(wǎng)頁的知識產(chǎn)權(quán)保護

域名是一種用于互聯(lián)網(wǎng)上識別和定位計算機地址的結(jié)構(gòu)式網(wǎng)絡(luò)字符標識。數(shù)字檔案館域名是其在因特網(wǎng)上的標識。不少投機分子通過非法搶注域名繼而牟取經(jīng)濟利益。防范域名搶注，一方面要依靠域名管理機構(gòu)和管理的法律。如發(fā)生惡意注冊，依據(jù)法律文件來維護其合法權(quán)益；另一方面未雨綢繆，在網(wǎng)站建設(shè)初期就主動對相關(guān)的域名進行注冊，注冊多個域名。

網(wǎng)頁是數(shù)字檔案館的訪問者接觸最多的東西，是數(shù)字檔案館相關(guān)信息的反饋。所以，無論是其他網(wǎng)站盜用數(shù)字檔案館網(wǎng)站的鏈接，還是數(shù)字檔案館采用其他網(wǎng)站的信息，都需要注意知識產(chǎn)權(quán)保護的問題。一方面，數(shù)字檔案館建設(shè)要注意在網(wǎng)頁中設(shè)置知識產(chǎn)權(quán)聲明，提出能夠接受鏈接的方式以及與自己聯(lián)系的方式，防止其他網(wǎng)站的惡意侵權(quán)；另一方面，數(shù)字檔案館在采用高新技術(shù)對因特網(wǎng)上大量信息資源進行高度有序的組織和管理時，應(yīng)當(dāng)注意網(wǎng)頁的權(quán)屬、保護期限和合理使用等問題。

3 數(shù)字檔案館數(shù)據(jù)庫的知識產(chǎn)權(quán)保護

各國法律實踐已經(jīng)確認過若干類型數(shù)據(jù)庫具有版權(quán)性。數(shù)據(jù)庫中的編研成果數(shù)據(jù)庫應(yīng)受著作權(quán)法保護。數(shù)據(jù)庫的可復(fù)制性是毋庸置疑的。對數(shù)據(jù)庫開發(fā)者利益的最大威脅正是來自于他人非經(jīng)許可的擅自復(fù)制。

在數(shù)字檔案館的數(shù)據(jù)庫建設(shè)中，應(yīng)從自建數(shù)據(jù)庫和購買數(shù)據(jù)庫兩個不同方式來區(qū)別對待。如果是自建數(shù)據(jù)庫，在數(shù)字檔案館將各類傳統(tǒng)載體上的檔案信息轉(zhuǎn)化為數(shù)字形式進行存儲的時候，需要考慮到所收集材料的知識產(chǎn)權(quán)問題。含著作權(quán)的檔案須著作權(quán)人的授權(quán)才能將其信息納入自建數(shù)據(jù)庫中。對于各類已過了知識產(chǎn)權(quán)保護期限的珍貴檔案，可優(yōu)先數(shù)字化后納入自建數(shù)據(jù)庫中并提供利用。對于購買的數(shù)據(jù)庫來說，數(shù)字檔案館在簽訂購買合同時，應(yīng)提出保存本地鏡像的權(quán)利。在整個數(shù)據(jù)庫的進程中采取監(jiān)控措施，這也是為了防止非法用戶進行批量的下載。通過實施知識產(chǎn)權(quán)保護，以免在發(fā)生產(chǎn)權(quán)糾葛時為數(shù)字檔案管提供有力保護。

4 數(shù)字檔案館數(shù)字化信息資源過程中的知識產(chǎn)權(quán)保護

信息資源數(shù)字化是數(shù)字檔案館建設(shè)的基礎(chǔ)。數(shù)字檔案館參考源應(yīng)參照復(fù)制權(quán)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。《著作權(quán)法》規(guī)定除法律、法規(guī)、歷法、數(shù)法等外，其余作品只要符合獨創(chuàng)性和可復(fù)制性的特點均受《著作權(quán)法》的保護，同時在不侵犯著作權(quán)人利益的情況下，圖書館、檔案館等為保存版本的需要，可以復(fù)制本館收藏的作品。

傳統(tǒng)檔案數(shù)字化是目前我國數(shù)字檔案館建設(shè)中的重要內(nèi)容。我國《著作權(quán)法》規(guī)定，數(shù)字檔案館（館藏）檔案的署名權(quán)、修改權(quán)、保護作品完整權(quán)的保護期不受限制，而且著作權(quán)的其他權(quán)利的保護期限，一般都是50年。因此，數(shù)字檔案館應(yīng)當(dāng)根據(jù)著作權(quán)法的規(guī)定，積極利用已經(jīng)過了著作權(quán)保護期檔案。對它們進行數(shù)字化轉(zhuǎn)化并提供網(wǎng)上利用，既是對這些歷史珍品的有力保護，又促進了檔案信息資源的開發(fā)利用。

5 數(shù)字檔案館信息資源網(wǎng)絡(luò)傳播中的知識產(chǎn)權(quán)保護

建設(shè)數(shù)字檔案館的目的不僅僅是方便人們的查閱，還希望能夠通過互聯(lián)網(wǎng)將已經(jīng)解密的檔案信息來進行傳播、擴散，提高全民的檔案意識，這也是數(shù)字檔案館的一個重要特征。

《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護條例》規(guī)定，數(shù)字檔案館可以不經(jīng)著作權(quán)人許可，通過網(wǎng)絡(luò)向網(wǎng)絡(luò)用戶提供本館收藏的所有權(quán)屬于本館的數(shù)字作品和以數(shù)字化形式復(fù)制的作品，可不向著作權(quán)人支付報酬，但是不得直接或者間接獲得經(jīng)濟報酬。數(shù)字檔案館在接到權(quán)利人的通知書以后，應(yīng)當(dāng)立即刪除涉嫌侵權(quán)的作品，并將通知書轉(zhuǎn)送提供作品、錄音錄像制品的服務(wù)對象。

6 數(shù)字檔案館建設(shè)中知識產(chǎn)權(quán)保護的應(yīng)對之策

6.1 加強知識產(chǎn)權(quán)保護意識

數(shù)字檔案館在服務(wù)過程中，普遍存在著沒有充分意識到自己的行為已經(jīng)侵犯他人的知識產(chǎn)權(quán)的情況。數(shù)字檔案館可以通過培訓(xùn)、講座和BBS討論等方式來向檔案館管理員和用戶傳授其中的法律問題，使其了解知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)的法律法規(guī)，增強他們的法制觀念，減少知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的人為因素。

6.2 建立與數(shù)字檔案館建設(shè)配套的知識產(chǎn)權(quán)保護法律體系

數(shù)字檔案館建設(shè)的發(fā)展給知識產(chǎn)權(quán)法律制度帶來了巨大沖擊。些時，建立一套完善的行之有效的數(shù)字檔案館法律體系尤為重要。在數(shù)字檔案館的知識產(chǎn)權(quán)保護方面，無論是理論研究還是立法、司法實踐與國外相比差距較大。因此，借鑒國內(nèi)外現(xiàn)行的知識產(chǎn)權(quán)有關(guān)法律，結(jié)合我國實際情況，建立一套與數(shù)字檔案館建設(shè)相適應(yīng)的知識產(chǎn)權(quán)法律體系保障權(quán)利人知識產(chǎn)權(quán)、促進數(shù)字檔案館建設(shè)的長足發(fā)展勢在必行。

6.3 技術(shù)支持

數(shù)字檔案館的正常運行最終要依賴于技術(shù)。根據(jù)不同類型的數(shù)字化信息資源，目前有以下幾種方法對知識產(chǎn)權(quán)保護提供技術(shù)支持：（1）加強權(quán)限設(shè)置，合法用戶可以通過口令訪問；或通過IP地址設(shè)置，限定某IP網(wǎng)段的用戶可以訪問。（2）在網(wǎng)絡(luò)傳輸過程中采用加密與數(shù)字簽字技術(shù)，防止網(wǎng)絡(luò)信息傳輸被竊取與破壞。（3）采用數(shù)字水印技術(shù)，使用戶只能在屏幕上閱讀，不能復(fù)制；要想復(fù)制文本，只有向作者申請合法使用。（4）CA{Certification Authority}認證技術(shù)，用戶可以通過向版權(quán)控制機構(gòu)申請獲得CA證書，成為合法用戶。

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中圖分類號： TU2文獻標識碼：A

目前我國能源形勢緊張，能否有效利用資源、降低能源消耗，已成為當(dāng)前建筑界的重點研究課題。而自然通風(fēng)作為一種經(jīng)濟有效的通風(fēng)方式，相對于機械通風(fēng)和空調(diào)而言，能夠在保證室內(nèi)空氣品質(zhì)的同時，減少初投資和運行費用，減低環(huán)境污染，已得到越來越多設(shè)計人員的重視。因此，如何最大限度地利用自然通風(fēng)來改善室內(nèi)空氣環(huán)境無疑具有重要的現(xiàn)實意義。

1自然通風(fēng)的實現(xiàn)方式

1.1利用熱壓實現(xiàn)自然通風(fēng)。自然通風(fēng)在建筑設(shè)計中還能利用建筑內(nèi)空氣的熱壓差進行實現(xiàn)，因建筑物內(nèi)外空間中的空氣由于溫差導(dǎo)致空氣密度的差別而產(chǎn)生壓力差，而促使建筑物空間內(nèi)外空氣發(fā)生流動。建筑物內(nèi)溫度高的空氣由于密度小而上升，從建筑物上部的風(fēng)口向建筑物外部排出，這就會在原來低密度空氣區(qū)域形成負壓區(qū)，而使建筑物從底部吸入建筑物外溫度低且密度大的新鮮空氣，造成建筑物內(nèi)外空氣不停地流動而實現(xiàn)自然通風(fēng)。

1.2 通過風(fēng)壓實現(xiàn)自然通風(fēng)。由伯努利流體原理可知，流動空氣壓力同其速度具有反比關(guān)系，這樣會在其速度增加時形成低壓區(qū)。因此，在建筑設(shè)計中可將通風(fēng)通道設(shè)計成橫向，在自然風(fēng)從此通道中吹過就會形成負壓區(qū)，造成周圍的空氣發(fā)生流動，這也是我們平常所說的管式建筑通風(fēng)原理。管式通道要在一定方向上封閉，然后將其他方向敞開以形成通風(fēng)方向，這樣就會使大進深建筑空間的通風(fēng)效果更加明顯。

2 自然通風(fēng)的應(yīng)用研究

進行建筑物通風(fēng)系統(tǒng)的設(shè)計需要考慮的因素，最主要的有室內(nèi)空氣品質(zhì)、人體感覺舒適、節(jié)能和可靠，另外還要可以比較方便地調(diào)節(jié)控制。

在夏天，房間的空氣溫度保持在較低的水平上，相對濕度維持在50%左右，氣流速度限制在較低的范圍內(nèi)(一般希望不大于0.15 m/s)。然而這種穩(wěn)態(tài)的空調(diào)環(huán)境存在許多問題。首先，人體更習(xí)慣生活在自然環(huán)境中波動的熱環(huán)境，如果在穩(wěn)態(tài)熱環(huán)境中時間太長就會因為缺少各種波動刺激導(dǎo)致體溫調(diào)節(jié)功能衰退和抵抗力的下降，產(chǎn)生一種空調(diào)不適應(yīng)癥。其次，為了減小冷負荷節(jié)約用能，現(xiàn)在的建筑門窗密閉性能越來越好房間內(nèi)外的空氣很難交換，室內(nèi)裝修材料散發(fā)大量的揮發(fā)性有機化合物(VOCS)污染得不到合理的稀釋，加之傳統(tǒng)空調(diào)工作區(qū)處于氣流的回流區(qū)，在這種建筑中長期生活可能出現(xiàn)病態(tài)建筑綜合癥。室內(nèi)熱環(huán)境研究結(jié)果表明，在自然通風(fēng)條件下由于空氣流動室內(nèi)的一般人員可接受的空氣溫度為28℃，夏一哉1998年夏季對北京88戶自然通風(fēng)居民住宅進行的現(xiàn)場測試結(jié)果表明，在自然通風(fēng)條件下，80%居民可接受的熱環(huán)境的有效溫度上限為30℃;而傳統(tǒng)空調(diào)系統(tǒng)的室內(nèi)設(shè)計溫度為24℃，因此自然通風(fēng)系統(tǒng)更為節(jié)能。

自然通風(fēng)會受到多種因素的制約，有時通風(fēng)會變得很困難;例如建筑物所在地的氣象條件和周圍空氣質(zhì)量以及建筑內(nèi)部和其他得熱對建筑熱性能的影響，特別當(dāng)室外空氣質(zhì)量較差、室外溫濕度太高或室內(nèi)建筑表面溫度較高時，通風(fēng)更困難。自然通風(fēng)的驅(qū)動力一般來自室外空氣的熱壓差或風(fēng)壓，但是由于熱壓與風(fēng)壓具有隨機性，因此自然通風(fēng)不能像機械通風(fēng)那樣隨意控制，隨時可能處于超熱超冷或不可接受的空氣分布，尤其當(dāng)室外空氣污染較嚴重時，可能反而導(dǎo)致室內(nèi)空氣污染。

3 自然通風(fēng)在建筑設(shè)計中的應(yīng)用

對于不同建筑物的設(shè)計，自然通風(fēng)受多種因素影響，建筑物與其高度、迎風(fēng)方位等有關(guān)；建筑群體則與建筑間距、迎風(fēng)方位、排列方式等有關(guān)；而居民住宅與住宅區(qū)域道路、綠地的布局等有關(guān)系。因此，要針對不同類別建筑物實際，對各影響因素綜合考慮，以實現(xiàn)良好通風(fēng)效果。

3.1 建筑物朝向。建筑物朝向在設(shè)計中要結(jié)合日照較多方向及風(fēng)向的相關(guān)特性，而建筑物迎風(fēng)面與風(fēng)向垂直的面壓力最大，在建筑物設(shè)計中，盡可能將建筑主立面朝向設(shè)計在夏季主導(dǎo)風(fēng)向上，側(cè)立面對著冬季主導(dǎo)風(fēng)向上。南向陽光輻射量最多，夏季國內(nèi)多數(shù)區(qū)域都是以南向或南偏東方向為主導(dǎo)風(fēng)向，比較改善自然通風(fēng)、調(diào)節(jié)環(huán)境等方面的一些因素，建筑物朝向最好設(shè)計為南向。

3.2 建筑物之間的間距。如果建筑物是南北向就會使日照間距減小，后排建筑會被前排建筑遮擋而造成風(fēng)壓減小，影響通風(fēng)效果；而建筑物日照間距增大則會增大后排建筑的風(fēng)壓，對自然通風(fēng)有利。所以在進行建筑設(shè)計時要適當(dāng)增加樓間距，用于建立綠地，可以有效改善綠建筑物的自然通風(fēng)，并提供休息交流的空間。

由于行列式布局的建筑群被建筑物外氣流吹過時，能夠在建筑物山墻之間產(chǎn)生空氣射流現(xiàn)象。在可能情況下增加山墻間距，通過錯列式布置能夠有效利用山墻之間的空氣射流，改善下風(fēng)向建筑物的自然通風(fēng)。住宅間距能夠決定山墻間距，且與山墻間距具有正比例關(guān)系，能夠使空氣射流吹到后排的建筑物上。

3.3 建筑群布局。

3.3.1 建筑群平面規(guī)劃。建筑群按照設(shè)計方式的不同，一般分為行列式、周邊式與散點式三類。行列式是建筑群設(shè)計中的最基本布局，主要就是建筑物按照間距合理與同一朝向的特征組成成排布置的方式。并列式是由建筑群錯動而分別形成錯列式、斜列式以及周邊式等各種不同布局，由于建筑群內(nèi)空間流場由不同的風(fēng)向投射角而造成變化，其具有不大的受風(fēng)面；錯列與斜列可以把自然風(fēng)以斜向引進建筑空間內(nèi)，下風(fēng)向的建筑會有較大的受風(fēng)面，分布有比較合理的風(fēng)場實現(xiàn)較好的通風(fēng)效果。

周邊式是建筑物以沿街或院落周邊形式布局的一種方式，會造成建筑內(nèi)空間的封閉或半封閉，使布局風(fēng)很難引入，而且風(fēng)的投射面較小，該方式比較適宜冬季寒冷區(qū)域。

在對建筑群實施設(shè)計規(guī)劃過程中，要同時對路網(wǎng)進行合理設(shè)計，創(chuàng)造建筑群的不同布局方式，實現(xiàn)良好的自然環(huán)境，充分利用自然風(fēng)，實現(xiàn)風(fēng)的自由流動、節(jié)能與優(yōu)化風(fēng)環(huán)境的作用。

建筑群的不同布局能夠影響自然風(fēng)的引入，建筑物同風(fēng)向之間也具有比較重要的關(guān)系。相對于單體建筑，建筑群由于具有較小的風(fēng)向投射角，利于建筑物內(nèi)空間的通風(fēng)。建筑群中的前排建筑形成風(fēng)影區(qū)會對后排建筑產(chǎn)生一定影響，當(dāng)風(fēng)吹向多排建筑的平行排列時，會使風(fēng)影區(qū)增大，對自然通風(fēng)效果產(chǎn)生一定影響。在設(shè)計中要盡可能避免建筑物長軸垂直于夏季主導(dǎo)風(fēng)向，以便于降低建筑物前排對后排通風(fēng)的不利影響。

3.3.2 建筑群立面設(shè)計。通過建筑物的氣流發(fā)生漩渦、下沖氣流等高速氣流的現(xiàn)象會對其通風(fēng)造成不利影響，這就需要在建筑群設(shè)計時使各建筑單體間排列高低有序。建筑群中如存在某棟建筑遠遠高于其余建筑或者樓間距近的建筑群中含有間距突然增加明顯的兩棟建筑，就會形成下沖氣流增大現(xiàn)象而產(chǎn)生高速風(fēng)，使熱損失增加以及居住人群的不適。

在建筑群設(shè)計中應(yīng)該盡可能降低各建筑之間對風(fēng)遮擋的不利影響，盡可能沿夏季主導(dǎo)風(fēng)向進行布局，靠近主導(dǎo)風(fēng)向的建筑物不應(yīng)該過高，要處于建筑群的邊緣，小高層或高層建筑適宜遠離主導(dǎo)風(fēng)向，將自然風(fēng)引入建筑群內(nèi)，并實現(xiàn)對冬季東北風(fēng)的有效阻擋。

4 結(jié)論

自然通風(fēng)一直被業(yè)界廣泛認為是比較廉價的一種生態(tài)節(jié)能技術(shù)，建筑設(shè)計人員要將建筑物規(guī)劃、單體設(shè)計與構(gòu)造設(shè)計全過程相結(jié)合綜合考慮自然通風(fēng)的應(yīng)用效果，合理采用自然通風(fēng)以改善建筑物內(nèi)空間的舒適性與空氣質(zhì)量等相關(guān)問題，為人們提供一個健康、舒適的人居環(huán)境。

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