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時(shí)間：2023-07-04 16:29:19
序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。
全街轄區(qū)內(nèi)的“四小”即“小街、小巷、小區(qū)、小院”、主次干道、廣場(chǎng)、樓體、城市出入口、城鄉(xiāng)結(jié)合部、集貿(mào)市場(chǎng)周邊的環(huán)境衛(wèi)生。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為保證整治活動(dòng)順利開展，經(jīng)街道辦事處決定成立城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，具體組成人員如下：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在街道綜合辦，辦公室主任由同志兼任，具體負(fù)責(zé)整治工作的日常事務(wù)。
三、時(shí)間安排
此次城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生綜合治理工作從2014年3月11日開始至2014年10月30日結(jié)束。
（一）籌備工作：
1、3月16日—3月25日。街道、社區(qū)、企事業(yè)單位制定方案。
2、3月18日召開全街市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治動(dòng)員大會(huì)，與各社區(qū)簽訂責(zé)任狀。
3、3月20日協(xié)調(diào)環(huán)衛(wèi)處、全街對(duì)轄區(qū)內(nèi)的迎賓小區(qū)開展先行整治工作。
（二）開展宣傳發(fā)動(dòng)
3月26日—4月5日。為宣傳發(fā)動(dòng)階段，各社區(qū)要層層發(fā)動(dòng)，廣泛宣傳，喚醒市民的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)和環(huán)境衛(wèi)生舒適觀念，自覺保護(hù)周邊環(huán)境。使居民群眾主動(dòng)參與到整治活動(dòng)中來，形成人人愛護(hù)環(huán)境、人人保護(hù)環(huán)境的良好局面。
四、集中整治
4—6月春季集中整治階段。各社區(qū)、臺(tái)興村要對(duì)越冬垃圾、殘雪進(jìn)行清理、清除，整治亂倒垃圾、亂潑污水、亂堆雜物等違章行為。徹底清理城區(qū)結(jié)合部及城市出入口的衛(wèi)生死角垃圾。
7—8月全街道組織開展“潔我家園共創(chuàng)文明”行動(dòng)。在城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治取得成效基礎(chǔ)上，進(jìn)一步鞏固階段成果，結(jié)合創(chuàng)建活動(dòng)，凈化、美化、優(yōu)化公共場(chǎng)所和居住環(huán)境，營造以講衛(wèi)生、講文明、樹新風(fēng)的良好氛圍；將環(huán)境衛(wèi)生整治成效作為創(chuàng)建精神文明活動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容進(jìn)行考核評(píng)比，進(jìn)一步促進(jìn)城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生面貌的全面改觀，形成整治行動(dòng)的第二個(gè)。
9—10月推動(dòng)“城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)”進(jìn)一步開展，完善硬件設(shè)施，健全隊(duì)伍，積極探索建立健全長效工作機(jī)制，以環(huán)境優(yōu)美、秩序優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、管理優(yōu)化的城區(qū)新面貌，形成整治行動(dòng)的第三個(gè)。
五、保障措施及工作要求
（一）各社區(qū)居委會(huì)、村委會(huì)是城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)責(zé)任主體，要把這項(xiàng)工作擺上議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制定實(shí)施方案，精心組織實(shí)施，強(qiáng)化督促檢查，切實(shí)抓好整治行動(dòng)的組織實(shí)施，指標(biāo)分解和任務(wù)落實(shí)，確保如期完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
（二）充分發(fā)揮媒體宣傳引導(dǎo)。圍繞環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)主題，加大正面宣傳和輿論監(jiān)督。通過標(biāo)語、橫幅、專欄、宣傳單等媒介廣泛開展整治行動(dòng)宣傳，既要加強(qiáng)正面宣傳，又要曝光問題。對(duì)于群眾關(guān)注、社會(huì)影響大的環(huán)境衛(wèi)生問題，要充分發(fā)揮媒體的監(jiān)督作用，督促有關(guān)部門采取措施予以解決。
（三）加強(qiáng)督促檢查。由街道綜合辦牽頭，組織開展整治行動(dòng)進(jìn)展情況督促檢查。春季城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生行動(dòng)結(jié)束時(shí)，對(duì)各社區(qū)、臺(tái)興村環(huán)境衛(wèi)生情況進(jìn)行測(cè)評(píng)并公布。
（四）建立健全長效管理機(jī)制。各社區(qū)、臺(tái)興村要注重城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)長效機(jī)制的建立，繼續(xù)完善設(shè)施、健全隊(duì)伍、建章立制，使城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治的成果得到持續(xù)、鞏固和提升。
一、明確城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動(dòng)的工作原則，總體目標(biāo)、工作重點(diǎn)
今年，區(qū)委二屆三次會(huì)議把開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治列為九件大事，區(qū)人大二屆一次會(huì)議做出了相應(yīng)決議。區(qū)委、區(qū)政府要求按照“堅(jiān)持政府主導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)，屬地管理，鎮(zhèn)（街）村為主，各方參與”的原則，通過五年持續(xù)不斷地努力，在我區(qū)實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生鎮(zhèn)村、衛(wèi)生單位全覆蓋，城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌大為改觀，居民文明行為素質(zhì)大幅提升，跨越發(fā)展的環(huán)境吸引力顯著增強(qiáng)的目標(biāo)。按照這一要求，2012年城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作在城區(qū)以健全和落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生長效管理機(jī)制為重點(diǎn)，堅(jiān)持建設(shè)與管理并重，提升精細(xì)化管理水平，打造市魅力新城區(qū)，在農(nóng)村以“五化”（硬化、綠化、凈化、美化、亮化）為目標(biāo)，以衛(wèi)生鎮(zhèn)村創(chuàng)建活動(dòng)為抓手，以清理“三堆”，治理“三亂”，美化“三口”為切入點(diǎn)，開展綜合整治，探索建立衛(wèi)生管理長效機(jī)制，打造田園風(fēng)光，建設(shè)秀美。全區(qū)各鎮(zhèn)（街道）、各部門一定要把思想統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的決策部署上來，明確任務(wù)，堅(jiān)定信心，增強(qiáng)做好城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的責(zé)任感和緊迫感。
二、突出重點(diǎn)，奮力實(shí)干，全力做好城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作
關(guān)于今年的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作，區(qū)城管委、區(qū)愛衛(wèi)會(huì)依據(jù)《區(qū)政府關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的意見》精神，春節(jié)后多次組織開展調(diào)研，區(qū)城管委、愛衛(wèi)會(huì)分別召開成員單位會(huì)議進(jìn)行研究討論，對(duì)今年城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的目標(biāo)要求和主要任務(wù)進(jìn)行了明確。各鎮(zhèn)、各街道辦事處、各部門一定要按照區(qū)政府關(guān)于今年綜合整治工作的總體部署要求，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，集中力量攻堅(jiān)，解決好影響城鄉(xiāng)環(huán)境面貌、群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。
市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治今年重點(diǎn)做好以下兩個(gè)方面工作：
（一）制定出臺(tái)市容環(huán)境衛(wèi)生管理配套政策措施。建立一套與我區(qū)城市市容環(huán)境管理實(shí)際相適應(yīng)的配套政策措施，是實(shí)現(xiàn)市容環(huán)境衛(wèi)生管理法制化、規(guī)范化、常態(tài)化的重要保障。區(qū)城管辦要依據(jù)國務(wù)院、省、市市容環(huán)境管理政策法規(guī)和區(qū)政府《關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的意見》精神，以加強(qiáng)市容環(huán)境衛(wèi)生長效管理，提升城市精細(xì)化管理水平為目標(biāo)，加快制定《市容環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》、《市容環(huán)境衛(wèi)生考核評(píng)價(jià)辦法》等配套政策措施，明確市容環(huán)境衛(wèi)生管理執(zhí)法主體，切實(shí)做到市容環(huán)境管理責(zé)任分工明確、考核獎(jiǎng)懲到位，逐步解決城市管理執(zhí)法智能交叉、管理空擋等突出問題，效果最好的減肥產(chǎn)品，促進(jìn)市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作有力有序有效開展。
（二）集中開展市容環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治活動(dòng)。由區(qū)城管辦牽頭，區(qū)城管委有關(guān)成員單位具體負(fù)責(zé)，各街道辦事處、各部門、各單位配合參與，以“治臟”、“治亂”為重點(diǎn)，精心籌劃，周密組織，集中開展環(huán)衛(wèi)清掃保潔、車輛亂停亂放、集中市場(chǎng)管理、出店占道經(jīng)營四大集中整治活動(dòng)，迅速掀起市容環(huán)境綜合整治工作熱潮。
一是開展“我當(dāng)一天環(huán)衛(wèi)工人”清掃保潔活動(dòng)。由園林環(huán)衛(wèi)處負(fù)責(zé)，城區(qū)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位參與，在3月份利用一周時(shí)間，組織開展“我當(dāng)一天環(huán)衛(wèi)工人”全民清掃保潔活動(dòng)，由各單位主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，每天早上上班前按規(guī)定時(shí)間組織干部職工深入城區(qū)北大街、人民街、東西大街等主干道路開展清掃垃圾、清理雜草、擦洗果皮箱等清掃保潔活動(dòng)，親身體驗(yàn)環(huán)衛(wèi)工作，感受環(huán)衛(wèi)工人的艱辛，引導(dǎo)市民群眾增強(qiáng)環(huán)衛(wèi)保潔意識(shí)，支持配合園林環(huán)衛(wèi)工作。
二是開展城區(qū)交通秩序集中整治活動(dòng)。由交警大隊(duì)負(fù)責(zé)，區(qū)城管委有關(guān)成員單位配合，在4月份集中一周時(shí)間，以查處城區(qū)主干道車輛亂停亂放、酒后駕駛、無證駕駛、超速駕駛、壓線駕駛、出租、公交等客運(yùn)車輛違規(guī)運(yùn)營、完善規(guī)范交通標(biāo)志標(biāo)示整治為重點(diǎn)，組織開展文明乘駕活動(dòng)，規(guī)范機(jī)動(dòng)車輛停車管理，完善主干道標(biāo)志標(biāo)線，依規(guī)從嚴(yán)打擊城區(qū)交通違法違章行為。
三是開展集貿(mào)市場(chǎng)集中整治活動(dòng)。由區(qū)工商分局負(fù)責(zé)，區(qū)衛(wèi)生局、藥監(jiān)局參與，在5月份組織開展為期一周的“方便市民、誠信服務(wù)”集貿(mào)市場(chǎng)集中整治活動(dòng)，集中對(duì)城區(qū)7個(gè)集貿(mào)市場(chǎng)的食品衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)督檢查，進(jìn)一步完善集貿(mào)市場(chǎng)硬件設(shè)施，健全環(huán)衛(wèi)管理制度，教育引導(dǎo)經(jīng)營戶誠信經(jīng)營，進(jìn)一步提升集貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營管理水平。
四是開展以出店占道經(jīng)營為重點(diǎn)的市容秩序整治活動(dòng)。由綜合執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)，區(qū)衛(wèi)生局、藥監(jiān)局配合，以流動(dòng)攤點(diǎn)、地?cái)偂⒃缡小⑹┕ふ嫉?、開挖占道和店外洗車、修車為重點(diǎn)，集中開展占道經(jīng)營執(zhí)法檢查；以城區(qū)主干道為重點(diǎn)，全面查處出店經(jīng)營行為；對(duì)城區(qū)便民攤?cè)狐c(diǎn)實(shí)現(xiàn)劃行規(guī)市，全面整治查處亂貼亂畫、亂掛條幅等違章行為，使城區(qū)市容秩序得到有效改善。
2012年農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治從以下幾個(gè)方面著手。
（一）規(guī)范垃圾處置。要逐步建立戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、區(qū)處理的垃圾管理模式，及時(shí)清運(yùn)農(nóng)村垃圾。以行政村為單位，原則上按照每村民小組不少于1名保潔人員的標(biāo)準(zhǔn)足額配備保潔人員，負(fù)責(zé)對(duì)本村環(huán)境衛(wèi)生清掃和村民生活垃圾收集及處理；各鎮(zhèn)（街道）所在地要按照5000平方米1人的標(biāo)準(zhǔn)足額配備保潔人員，負(fù)責(zé)對(duì)鎮(zhèn)（街道）所在地進(jìn)行清掃保潔；主要道路要按照每2公里配備1名保潔員的標(biāo)準(zhǔn)配備保潔人員，負(fù)責(zé)對(duì)道路及兩側(cè)的清掃保潔和垃圾清運(yùn)。各村按照每戶設(shè)置一個(gè)垃圾收集桶，每村設(shè)置1-2個(gè)村內(nèi)垃圾收集屋或密閉的垃圾收集臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)定時(shí)定點(diǎn)收集垃圾。各鎮(zhèn)（街道）根據(jù)本地區(qū)垃圾產(chǎn)生量配備適量的垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車輛。垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車輛采取由鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)一管理或市場(chǎng)化的方式運(yùn)作。各鎮(zhèn)（街道）、各村要確保垃圾在指定地點(diǎn)進(jìn)行填埋處理，不得隨意傾倒。西山暫不具備垃圾運(yùn)送和處置條件的鎮(zhèn)、村，必須確定垃圾填埋場(chǎng)地，在不造成二次污染的前提下，以村或組為單位選擇經(jīng)濟(jì)、適用、安全的處理技術(shù)進(jìn)行處置。
（二）整治環(huán)境衛(wèi)生。一是清運(yùn)原有垃圾。各鎮(zhèn)（街道）要組織各村按照歸口管理的原則，全面清理村內(nèi)、村外、村莊連接處的積存垃圾，清除主干道路兩側(cè)、坑塘內(nèi)積聚的垃圾渣土。二是治理亂堆亂放。清除街道兩側(cè)的私搭亂建，整理主街道、小胡同內(nèi)亂堆亂放的柴草、雜物，清理房前屋后的堆物堆料，騰退綠化用地。打掃庭院內(nèi)的衛(wèi)生，院內(nèi)做到物料堆放有序。同時(shí)開展以綠治臟、以綠治亂活動(dòng)，選擇生長快、易管護(hù)、適宜當(dāng)?shù)氐闹参镞M(jìn)行綠化，逐步提高村莊綠化美化水平。三是改造農(nóng)村廁所。加快農(nóng)村改廁步伐，推行無害化衛(wèi)生廁所，提高農(nóng)村廁所的凈化水平，消滅蚊蠅蟲蛆，逐步改善入廁環(huán)境，消除衛(wèi)生隱患，各鎮(zhèn)（街道）轄區(qū)內(nèi)的公共廁所，要做到有專人負(fù)責(zé)，及時(shí)保潔。
（三）落實(shí)保潔責(zé)任。一是劃分區(qū)域。城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作實(shí)行屬地管理，具體為村莊內(nèi)道路、街道及村莊周圍按土地所屬由各村民小組保潔員負(fù)責(zé)，村道及兩邊由村委會(huì)安排保潔員負(fù)責(zé)，各鎮(zhèn)（街道）所在地由各鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)。穿境的國道、省道、縣鄉(xiāng)道及高速公路兩側(cè)由沿線各鎮(zhèn)（街道）牽頭，區(qū)交通局配合，組織所在地進(jìn)行打掃整治。二是明確責(zé)任。全區(qū)各鎮(zhèn)（街道）要結(jié)合村規(guī)民約的制定、完善和宣傳，建立健全村莊環(huán)境衛(wèi)生管理和維護(hù)制度，明確衛(wèi)生清掃、垃圾消納、綠化管護(hù)、街道養(yǎng)護(hù)、公廁保潔的范圍和責(zé)任，加強(qiáng)日常管理和經(jīng)常性維護(hù)，確保能掃得凈、看得住、管得好。三是強(qiáng)化監(jiān)督。建立健全群眾參與的監(jiān)督機(jī)制，調(diào)動(dòng)廣大群眾積極參與村莊環(huán)境衛(wèi)生整治工作，要聘請(qǐng)有一定代表性的村民為環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督員，確保環(huán)境衛(wèi)生整治有成效、不反彈。
（四）突出重點(diǎn)部位。一是做好重點(diǎn)路段沿線環(huán)境衛(wèi)生整治工作。西寶高速，寶漢高速、310國道、虢風(fēng)路、虢蔡路、寶平路沿線各鎮(zhèn)（街道），要按照屬地管理的原則，對(duì)重點(diǎn)公路沿線違法構(gòu)建筑物進(jìn)行拆除，對(duì)視線內(nèi)暴露垃圾進(jìn)行徹底清理，對(duì)沿線建筑物墻體按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行粉刷美化，清理規(guī)范沿線各類廣告牌，標(biāo)語，使區(qū)境內(nèi)重點(diǎn)公路兩側(cè)干凈、美觀。區(qū)國土分局、住建局、環(huán)保分局要加大對(duì)此項(xiàng)工作的指導(dǎo)和檢查力度。二是做好各鎮(zhèn)（街）所在地環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。對(duì)鎮(zhèn)（街道）所在地公共場(chǎng)所內(nèi)的圍墻、花壇、草坪進(jìn)行美化；對(duì)城鎮(zhèn)內(nèi)各單位、各商業(yè)門店牌匾設(shè)置進(jìn)行規(guī)范，要確保城鎮(zhèn)內(nèi)各類閱報(bào)欄、信息欄、條幅、實(shí)物造型完好無損，美觀大方；要杜絕占道經(jīng)營行為，規(guī)范城鎮(zhèn)內(nèi)停車點(diǎn)位；按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)修建公廁、垃圾屋，放置垃圾箱。三是做好晉級(jí)國家、省、市級(jí)衛(wèi)生村的行政村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。區(qū)愛衛(wèi)辦要指導(dǎo)督促衛(wèi)生村細(xì)化整治方案，落實(shí)整治措施，區(qū)交通局要加大對(duì)衛(wèi)生村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作的投入；區(qū)農(nóng)工部、區(qū)扶貧辦要在項(xiàng)目支持上向晉星村、衛(wèi)生村傾斜，推動(dòng)晉星村、衛(wèi)生村環(huán)境衛(wèi)生整治工作出亮點(diǎn)，上水平。區(qū)林業(yè)局要加強(qiáng)對(duì)區(qū)內(nèi)重點(diǎn)路段、重點(diǎn)村組綠化的規(guī)劃和建設(shè)，特別是城區(qū)、鎮(zhèn)街所在地村組綠化綠地的規(guī)劃和建設(shè)力度，不斷提升環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作水平。
三、分步實(shí)施，梯次推進(jìn)，推動(dòng)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作順利開展
城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作是一項(xiàng)涉及面廣，工作量大，持續(xù)開展的綜合性系統(tǒng)工程，需要全區(qū)各部門、各單位、各鎮(zhèn)（街道），各村組的共同參與，密切配合，大力支持。為了推動(dòng)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作順利開展，今年綜合整治工作將分四個(gè)階段，分步實(shí)施。
第一階段：宣傳動(dòng)員階段（2月24日至3月4日）。各鎮(zhèn)（街道）、各相關(guān)部門要制定工作方案，成立機(jī)構(gòu)，安排部署整治工作，通過會(huì)議、廣播、板報(bào)、橫幅、新聞媒體等形式，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，營造濃厚的整治氛圍，調(diào)動(dòng)全區(qū)上下參與環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動(dòng)的積極性。
第二階段：集中整治階段（3月5日至9月30日）。市容環(huán)境整治方面圍繞市容衛(wèi)生、市容環(huán)境、市容秩序等開展一系列專項(xiàng)整治，建立健全市容環(huán)境衛(wèi)生管理長效機(jī)制，提升城市環(huán)境精細(xì)化管理水平。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作重點(diǎn)以清理“三堆”（柴堆、糞堆、垃圾堆）、治理“三亂”（雜物亂堆、污水亂流、亂搭亂建）、美化“三口”（村口、路口、家門口）為切入點(diǎn)，組織機(jī)關(guān)干部職工和廣大村民平整道路、疏通溝渠，治理亂堆亂放、亂搭亂建，清除集鎮(zhèn)、街道、渠道、居民庭院垃圾，建設(shè)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施，落實(shí)清掃保潔人員，建立完善管理制度。
第三階段：鞏固提高階段（10月1日至11月30日）。全區(qū)各鎮(zhèn)（街道）、各部門要在集中整治的基礎(chǔ)上查缺補(bǔ)漏，進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施，完善垃圾清掃、運(yùn)轉(zhuǎn)、管理工作長效機(jī)制，健全城鄉(xiāng)保潔人員聘用、管理、考核制度，加強(qiáng)植綠補(bǔ)綠工作力度，全面提升城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治效果。
第四階段：考核驗(yàn)收階段（12月1日至12月31日）。各鎮(zhèn)（街道）、各部門要組建檢查組，按照整治的標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行自查，形成書面匯報(bào)材料，上報(bào)區(qū)城管委、區(qū)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)上根據(jù)考核辦法，采取聽匯報(bào)、查資料、看現(xiàn)場(chǎng)的方式進(jìn)行檢查驗(yàn)收，評(píng)選出先進(jìn)單位，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化措施，確保城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作取得實(shí)效
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治是以人大決議的形式確定的重點(diǎn)工作，為了做好此項(xiàng)工作，區(qū)上成立了區(qū)城市管理委員會(huì)和農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的統(tǒng)籌規(guī)劃和組織協(xié)調(diào)，建立城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作聯(lián)席會(huì)議制度，通報(bào)工作情況，研究解決工作中遇到的突出困難和問題。區(qū)級(jí)各部門、各單位，各鎮(zhèn)（街道）、各村是環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的主體單位和責(zé)任單位，都要將此項(xiàng)工作列入重要議事日程，成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，靠實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包片、干部包村的工作責(zé)任機(jī)制，下決心、花氣力，保障這項(xiàng)工作形成合力，扎實(shí)有效推進(jìn)。
二、整治范圍
鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地及所有村屯。城鄉(xiāng)所有街路、巷路、居民小區(qū)、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)。
三、整治內(nèi)容
（一）實(shí)施城區(qū)環(huán)境整治工程
1整治市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生
⑴完全清掃責(zé)任區(qū)內(nèi)道路（含邊溝、下水井口、人行道、綠化帶）環(huán)境衛(wèi)生。建筑物、路燈、樹木上無懸掛垃圾。
⑵清掏市區(qū)內(nèi)公共旱廁。
⑶清理綠化帶內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生。
責(zé)任部門：各街道辦事處、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
⑷清理城區(qū)河道兩側(cè)、河床及綠化帶內(nèi)衛(wèi)生。
責(zé)任部門：市水利局
⑸整治全市飯店、食堂、賓館旅店、美容美發(fā)、洗浴等服務(wù)行業(yè)室內(nèi)外衛(wèi)生。
⑹清理各醫(yī)院內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生。
責(zé)任部門：衛(wèi)生局、食品藥品監(jiān)督管理局
⑺清理全市中小學(xué)校園及周邊環(huán)境衛(wèi)生。
責(zé)任部門：市教育局
2整治社區(qū)、居民區(qū)環(huán)境衛(wèi)生
⑴清理責(zé)任區(qū)內(nèi)巷路、胡同、社區(qū)、居民小區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生。責(zé)任區(qū)固定垃圾點(diǎn)垃圾及時(shí)清運(yùn)。
⑵撤除責(zé)任區(qū)有礙巷路硬化、綠化及巷路正常通行的三小”小棚廈、小柵欄、小圍墻）建筑。
責(zé)任部門：各街道辦事處、市房產(chǎn)管理辦公室
3整治城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生
⑴整治城區(qū)各出入口環(huán)境衛(wèi)生。無建筑殘土和生活垃圾
責(zé)任部門：市交通運(yùn)輸局
⑵責(zé)任區(qū)內(nèi)城區(qū)入口村屯垃圾及時(shí)清運(yùn)。
責(zé)任部門：鎮(zhèn)人民政府
4整治市容
⑴整治主街路兩側(cè)店外店、散商游販現(xiàn)象。
⑵清理沿街商戶、流動(dòng)商販利用音箱、揚(yáng)聲器叫賣行為。
⑶清除城區(qū)亂貼亂畫現(xiàn)象。
⑷清理主街路兩側(cè)居民私拉亂掛、占道晾曬。
⑸清理建筑工地在圍檔外占道堆放物料、施工運(yùn)輸車輛散落砂石泥土污染路面行為。施工現(xiàn)場(chǎng)按規(guī)定設(shè)置圍檔和懸掛標(biāo)牌。
⑹清理大型貨車在人行道上停放、碾壓方磚或占用人行道攪拌混凝土、砂漿行為。
⑺規(guī)范城區(qū)內(nèi)牌匾、燈箱、廣告牌等設(shè)施
⑻早夜市管理到位。保證清潔。
⑼清理城區(qū)內(nèi)違章建筑、占道施工和經(jīng)營；規(guī)范主街路兩側(cè)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)前非機(jī)動(dòng)車停放。
⑽監(jiān)督城區(qū)綠化養(yǎng)護(hù)情況。
⑾果皮箱、道路牙石完好。
⑿做好馬路牙石以上各種車輛管理工作。停放有序。
責(zé)任部門：各街道辦事處、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市公安局
⒀清理火車站內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生。
責(zé)任部門：火車站
⒁清理客運(yùn)站、公鐵分流、小公共汽車停車場(chǎng)的環(huán)境衛(wèi)生和公共汽車內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生。
責(zé)任部門：市交通運(yùn)輸局
5整治經(jīng)商秩序
⑴整治各集貿(mào)市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生。保證經(jīng)營秩序良好，保潔清掃到位，商品擺放有序。
責(zé)任部門：市工商局
6整治機(jī)關(guān)、窗口單位衛(wèi)生秩序
⑴清理辦公區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生。無衛(wèi)生死角；各項(xiàng)設(shè)施完好無破損。
責(zé)任部門：市直機(jī)關(guān)黨工委、各窗口單位
7林業(yè)局、工廠依照全市統(tǒng)一部署。
（二）實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地環(huán)境整治工程
1整治占道經(jīng)營
⑴規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地主街路兩側(cè)商業(yè)行為。各種攤位、商販一律入市（室）經(jīng)營，發(fā)明整潔、優(yōu)美的鎮(zhèn)容環(huán)境。
⑵清理各類流動(dòng)商販。確保主街路和巷路交通順暢，集貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營有序。
2整治亂擺亂放
⑴全面清理主次街路兩側(cè)堆放的各種雜物。
⑵臨街居民區(qū)內(nèi)堆放的糞堆、柴垛、垃圾等。確保鎮(zhèn)內(nèi)街路及居民區(qū)環(huán)境整潔。
3整治環(huán)境衛(wèi)生
⑴完全清除城鎮(zhèn)出入口、主次街道、鎮(zhèn)中村、居民小區(qū)、市場(chǎng)、商場(chǎng)、醫(yī)院、建筑工地等部位的垃圾。
⑵建立垃圾清運(yùn)制度。無垃圾散落污染。
⑶全面清除街路、路燈、樹木等公共設(shè)施上的拉掛物。
⑷修復(fù)給排水設(shè)施。做到排水順暢，干凈整潔。
責(zé)任部門：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府
（三）實(shí)施村屯環(huán)境整治工程
1整治衛(wèi)生
⑴清垃圾：清除村屯出入口和村屯內(nèi)的公共垃圾、糞堆。清除農(nóng)戶房前屋后垃圾雜物，修建垃圾箱，垃圾定時(shí)清運(yùn)出屯。
⑵清污泥：房前屋后和公共區(qū)的污泥清理干凈。街路兩旁要修建排水明溝或暗溝。村屯公共排水溝要適用。
⑶清路障：農(nóng)具、柴草堆、殘土堆等占道堆放的要全部搬走。對(duì)占用公共道路、排水溝亂搭亂建的違章建筑和殘?jiān)珨啾诘扔械K村容村貌的要拆除干凈。
⑷清柴垛：柴草垛禁止在路肩和樹臺(tái)上堆放。
⑸清庭院：撤除村民庭院內(nèi)亂搭建的簡(jiǎn)易棚。清理室內(nèi)外衛(wèi)生，大門、圍墻、柵欄無破損，做到整齊美觀。
2整治道路：清除鄉(xiāng)村道路兩側(cè)垃圾堆、糞土堆、柴草堆。路面平整無垃圾；村屯主街路、巷路要達(dá)到寬、平、直，邊溝排水暢通。
責(zé)任部門：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府
四、工作方法
分三個(gè)階段開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。
（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段各單位要搞好宣傳發(fā)動(dòng)。
（二）集中整治階段各單位要依照責(zé)任分工。認(rèn)真治理環(huán)境衛(wèi)生死角死面。
（三）檢查驗(yàn)收階段市愛衛(wèi)辦將組織有關(guān)部門對(duì)全市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生清理情況進(jìn)行全面檢查。
五、保證措施
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立由市政府主管市長任組長、各相關(guān)部門主管領(lǐng)導(dǎo)為成員的環(huán)境衛(wèi)生整治督導(dǎo)組。環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)期間。并把督導(dǎo)情況納入到年終績(jī)效考核工作中。
愛國衛(wèi)生和城市管理工作是衡量一個(gè)地方社會(huì)發(fā)展水平和文明程度的重要標(biāo)志。做好這項(xiàng)工作，對(duì)于維護(hù)老百姓切身利益，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康發(fā)展都具有重要意義。近幾年，雖然區(qū)政府為改善城鄉(xiāng)環(huán)境做了大量工作，也取得了一些成效，但由于我區(qū)的底子薄、基礎(chǔ)差、欠帳較多，城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生和秩序還存在著很多實(shí)實(shí)在在的問題。因此，各相關(guān)部門要引起高度重視，要站在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加快和諧社會(huì)構(gòu)建和有效保障人民群眾身體健康安全的高度，來認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作、抓好這項(xiàng)工作。
第一，做好愛國衛(wèi)生和環(huán)境整治工作是提高我區(qū)民生工作水平的需要。應(yīng)該說，目前我區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生秩序和城市管理工作還存在一些比較嚴(yán)重的問題：城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生臟、城區(qū)交通秩序亂、市容環(huán)境不優(yōu)等情況還在一定范圍內(nèi)存在，這些都直接或間接地影響著人民群眾的生活質(zhì)量。而近幾年，從“非典”開始，一些重大傳染性疾病也經(jīng)常威脅我們的生活，如省外的禽流感、豬鏈球菌，還有今年3月份以來在安徽阜陽引發(fā)的手足口病都帶給我們一定的恐慌?，F(xiàn)在，已臨近春夏傳染病的高發(fā)期，我們各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）一定要把愛國衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生整治工作作為有效預(yù)防傳染性疾病的第一道關(guān)口，從切實(shí)保障民生的角度做好當(dāng)前工作，要立即在全區(qū)組織開展起聲勢(shì)浩大的春季愛國衛(wèi)生暨環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治戰(zhàn)役，著力改善全區(qū)人民群眾的工作、生產(chǎn)、生活環(huán)境，盡全力把這件民生實(shí)事辦好、抓出成效。
第二，做好愛國衛(wèi)生和環(huán)境整治工作是提高*城市文明形象的需要。環(huán)境衛(wèi)生秩序搞得好壞，不僅僅是給外來人一個(gè)優(yōu)美舒暢的第一印象，更主要的是能夠反映當(dāng)?shù)厝说木C合文明素質(zhì)，反映出當(dāng)?shù)卣遣皇莿?wù)實(shí)、高效。一個(gè)人家里環(huán)境衛(wèi)生搞不好，來人無處下腳，沒法落座，就連親朋好友都會(huì)笑話，不想來第二次；作為一個(gè)區(qū)域、一座城市來說更是如此，如果垃圾遍地、亂七八糟，別說外人不愿意來，就連自己人都想往外跑。因此，我們要把組織開展愛國衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治工作作為提高城市品位、塑造城市文明形象的重要內(nèi)容，大力整治城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生秩序，為*經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)造條件、積蓄后勁。
第三，做好愛國衛(wèi)生和環(huán)境整治工作是我市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的需要。今年我市要通過國家衛(wèi)生城市考核驗(yàn)收，面臨的工作任務(wù)很繁重，對(duì)此市委、市政府非常重視，*作為長春市的一個(gè)城區(qū)也責(zé)無旁貸。我們工作開展得如何，將直接影響到全市“創(chuàng)城”工作進(jìn)程，關(guān)系到長春市能否獲得國家衛(wèi)生城市的榮譽(yù)。所以說，做好今年的愛國衛(wèi)生和城市衛(wèi)生整治工作，不僅僅是我們自己的事，還是事關(guān)全市的大事，我們更要引起高度重視。
因此，各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）、各企事業(yè)單位一定要充分認(rèn)識(shí)開展這次春季愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)和城市環(huán)境整治工作的重要意義，進(jìn)一步增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感和使命感，以對(duì)老百姓負(fù)責(zé)、對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真組織開展好相關(guān)各項(xiàng)工作。
二、明確任務(wù)，全力以赴抓好五方面的重點(diǎn)工作
按照全市春季愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)和創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市動(dòng)員大會(huì)的要求，針對(duì)我區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生秩序方面存在的突出問題，當(dāng)前我區(qū)要著重做好“五項(xiàng)整治”工作：
第一方面：整治城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境。一是做好街路清掃保潔工作，對(duì)東西*大街、嵩山路、泰山路等主要街路要實(shí)行全天候保潔，高標(biāo)準(zhǔn)維護(hù)。二是做好城區(qū)出入口、城鄉(xiāng)結(jié)合部、河流過境段兩側(cè)堤壩，以及城區(qū)防汛路環(huán)境衛(wèi)生治理工作，全面清理這些重點(diǎn)部位的垃圾、污物和白色污染。三是做好物業(yè)小區(qū)、平房居民區(qū)及背街小巷環(huán)境衛(wèi)生治理工作，重點(diǎn)清除越冬垃圾及各種白色污染，爭(zhēng)取在最短時(shí)間內(nèi)使存在問題的物業(yè)小區(qū)改變形象。四是做好機(jī)關(guān)企事業(yè)單位，特別是餐飲接待和窗口單位的衛(wèi)生治理工作，全面消除衛(wèi)生死角，做到無污染物、無雜物、無垃圾、無破損。五是做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)政府所在地環(huán)境衛(wèi)生治理工作，及時(shí)徹底地清運(yùn)主要街路的越冬垃圾和白色污染物。六是做好區(qū)內(nèi)主要公路沿線和旅游風(fēng)景區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生治理，以清新、整潔的環(huán)境迎接各方來客。
第二方面：整治城區(qū)市容環(huán)境。一是進(jìn)一步做好牌匾廣告治理工作，對(duì)不符合要求、檔次低劣、影響市容的牌匾廣告，要堅(jiān)決予以拆除、更換。二是做好街頭亂堆亂放、亂貼亂畫的治理工作，嚴(yán)厲打擊張貼、懸掛、涂寫非法廣告行為；同時(shí)做好野廣告清除工作，按照產(chǎn)權(quán)歸屬，實(shí)行門前三包，做到誰居住使用、就由誰負(fù)責(zé)清理。三是進(jìn)一步做好建筑工地環(huán)境治理，城區(qū)內(nèi)所有建筑工地都要設(shè)置規(guī)范的隔離防護(hù)欄，及時(shí)清除建筑和生活垃圾，并要做好出入口路面硬化、施工標(biāo)識(shí)牌設(shè)立等工作。四是做好廢品收購站外溢、占道修車等違規(guī)現(xiàn)象的治理工作，努力減少破壞市容環(huán)境問題的發(fā)生。
第三方面：整治城區(qū)市場(chǎng)秩序。一是整治市場(chǎng)經(jīng)營秩序，重點(diǎn)治理嶺下農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、葡京和嶺上商貿(mào)城、晨宇等商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)周邊，仿古樓、東*大街東段等街路占道經(jīng)營現(xiàn)象，堅(jiān)決取締馬路市場(chǎng)、門前市場(chǎng)。二是整治市場(chǎng)內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生，攤位要設(shè)立垃圾容器，垃圾要隨產(chǎn)隨清，時(shí)刻保持市場(chǎng)內(nèi)部的干凈整潔。三是相關(guān)責(zé)任部門要抓好市場(chǎng)外部環(huán)境衛(wèi)生，主管部門要為市場(chǎng)主辦單位劃定管轄區(qū)域，對(duì)垃圾做到按時(shí)清掃，及時(shí)清運(yùn)，力爭(zhēng)在最短時(shí)間內(nèi)改善市場(chǎng)周邊的衛(wèi)生狀況。
第四方面：整治城區(qū)交通秩序。一是維護(hù)好原檢察院路口和三角園附近，客運(yùn)南站、嶺下街心園與山河路交匯處、以及城區(qū)校園周邊等重點(diǎn)部位交通秩序，做好城區(qū)主要街路及路口人流、車流高峰期交通疏導(dǎo)工作，做到人車分流、各行其道。交警部門要在城區(qū)上述重點(diǎn)部位設(shè)置流動(dòng)交通崗，隨時(shí)糾正交通違章行為。二是加強(qiáng)運(yùn)輸市場(chǎng)管理，要做好東*大街北側(cè)西橋至仿古樓段車輛亂停亂放的整治工作，杜絕運(yùn)輸市場(chǎng)外溢現(xiàn)象；同時(shí)加強(qiáng)出租車管理，取締無證運(yùn)營車輛。三是整治車輛亂停亂放、占道待客、待貨等違規(guī)問題，保證城區(qū)道路交通暢通無阻。
第五方面：整治各類病源傳媒。一是對(duì)“五小”行業(yè)進(jìn)行規(guī)范整頓，落實(shí)病媒生物防治措施，達(dá)到相關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。二是對(duì)城區(qū)周邊的水池、水塘進(jìn)行重點(diǎn)整治，清除各類垃圾；對(duì)垃圾處理場(chǎng)、公共廁所、糞便處理池等蚊、蠅孳生地進(jìn)行統(tǒng)一消毒，不留問題。三是繼續(xù)做好投藥滅鼠、滅蟑的“除四害”活動(dòng)，確?！八暮Α泵芏冗_(dá)標(biāo)。四是加強(qiáng)健康常識(shí)教育宣傳，加快良好衛(wèi)生習(xí)慣養(yǎng)成；同時(shí)做好對(duì)手足口病、病毒性肝炎、流行性出血熱、肺結(jié)核等重點(diǎn)傳染病的防治工作，降低傳染病發(fā)病率。
三、強(qiáng)化措施，確保愛國衛(wèi)生和城市管理工作圓滿完成
要在短時(shí)間內(nèi)使我區(qū)愛國衛(wèi)生和城市管理工作收到實(shí)效，盡快改變城市形象，需要各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）付出艱辛的努力，投入足夠的精力。因此，大家一定要在抓落實(shí)上花大力氣、下苦功夫，保證環(huán)境衛(wèi)生秩序整治工作順利開展、收到實(shí)效。
一是要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為保證當(dāng)前的愛國衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治工作快速有序推進(jìn)，區(qū)政府成立了由任遠(yuǎn)區(qū)長和我任組長，政府辦公室、區(qū)直機(jī)關(guān)黨工委、衛(wèi)生、行政執(zhí)法、工商、建設(shè)、交通、廣電、公安、交警等相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為主要成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生整治工作的組織、協(xié)調(diào)、檢查和督促。具體工作由區(qū)愛衛(wèi)辦牽頭，各成員部門要按照工作職責(zé)，分戰(zhàn)線抓好落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）、各部門也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織，主要領(lǐng)導(dǎo)要真正重視、親自掛帥，要指派專職領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，抓好落實(shí)。
二是要形成工作合力。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）、各企事業(yè)單位一定要克服與已無關(guān)的思想，絕不能單純地認(rèn)為整治城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生秩序只是愛衛(wèi)會(huì)的事、是城管部門的事，各責(zé)任部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）要認(rèn)真按照區(qū)里的統(tǒng)一部署，群策群力，協(xié)同作戰(zhàn)，共同把愛國衛(wèi)生和城市環(huán)境衛(wèi)生整治工作做好。
堅(jiān)持以人為本，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，針對(duì)“雙創(chuàng)”工作承擔(dān)的職能任務(wù)和自身環(huán)境衛(wèi)生方面存在的突出問題，標(biāo)本兼治，綜合治理，進(jìn)一步加快我局創(chuàng)建步伐，通過環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，切實(shí)改善城區(qū)河流沿線環(huán)境衛(wèi)生和局系統(tǒng)辦公環(huán)境衛(wèi)生，優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)各項(xiàng)工作有序開展。
二、時(shí)間安排
（一）宣傳動(dòng)員階段（*月*日--*月*日）。
根據(jù)***號(hào)文件精神要求，結(jié)合我局實(shí)際，明確整治內(nèi)容，突出工作重點(diǎn)，制定下發(fā)具體的整治實(shí)施方案，使這項(xiàng)活動(dòng)人人皆知、人人參與。
（二）集中整治階段（*月*日--*月*日）。
按照實(shí)施方案認(rèn)真抓好落實(shí)，著力解決水利局在承擔(dān)專項(xiàng)任務(wù)方面中環(huán)境衛(wèi)生存在的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，徹底改善環(huán)境衛(wèi)生面貌。
（三）鞏固提高階段（*月*日--*月*日）。
主要任務(wù)是檢查驗(yàn)收，鞏固成果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，建章立制，探索建立環(huán)境衛(wèi)生工作的長效機(jī)制。
三、主要任務(wù)
（一）河流沿線環(huán)境衛(wèi)生的整治任務(wù)。
1、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)河道的污染整治及渭河河道管理，不斷健全內(nèi)部巡查制度，任務(wù)落實(shí)到組，責(zé)任到人，采取日常巡查與雙休日抽查、局“雙創(chuàng)”辦督查相結(jié)合的辦法，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)解決問題。
2、采取得力措施，拆除渭河城區(qū)段沿岸亂搭亂建的建筑物，清運(yùn)垃圾，及時(shí)清理河道和水面積存的垃圾雜物，平整城區(qū)段河床。
3、逐河道、逐河段落實(shí)河道采砂管理責(zé)任人，為強(qiáng)化河道采砂管理提供強(qiáng)有力的組織保障；依法取締非法砂場(chǎng)，回填砂坑，恢復(fù)河道原貌；打撈渭河城區(qū)段水面漂浮物。
4、加強(qiáng)河道管理與執(zhí)法力度，對(duì)在河道管理范圍內(nèi)亂倒垃圾現(xiàn)象予以嚴(yán)厲打擊，徹底解決渭河城區(qū)段南岸村二組“世紀(jì)垃圾”問題。
(二)加強(qiáng)農(nóng)村供改水工作。
抓好農(nóng)村人畜飲水、防氟改水和解決0--5公里13個(gè)自然村的飲水問題，對(duì)人畜用水進(jìn)行檢測(cè)處理，達(dá)到飲用水安全標(biāo)準(zhǔn)，使我市改水范圍內(nèi)農(nóng)村自來水普及率達(dá)到80%以上、水源水質(zhì)合格率達(dá)到95%以上。
(三)辦公環(huán)境衛(wèi)生的整治任務(wù)。
1、每半個(gè)月利用半天時(shí)間對(duì)辦公環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行一次徹底整治，確保清掃保潔精細(xì)化，不斷提高辦公環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，做到垃圾日產(chǎn)日清。
2、進(jìn)一步細(xì)化工作任務(wù)，明確責(zé)任及要求，不斷加強(qiáng)日常性衛(wèi)生管理和經(jīng)常性衛(wèi)生維護(hù)，形成長效的衛(wèi)生管理機(jī)制，確保全體干部職工有一個(gè)整潔、清爽的辦公環(huán)境。
四、保障措施
為了確保這次環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動(dòng)取得顯著成效，局機(jī)關(guān)及局屬各單位要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)這次整治活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，層層動(dòng)員，精心組織，突出重點(diǎn)、真抓實(shí)干，充分調(diào)動(dòng)廣大干部職工的積極性和創(chuàng)造性，切實(shí)把整治活動(dòng)轉(zhuǎn)化為干部職工的自覺行動(dòng)。超級(jí)秘書網(wǎng)：
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。
局各單位要充分認(rèn)識(shí)這次活動(dòng)的重要性和緊迫性,將環(huán)境衛(wèi)生整治工作擺上重要議事日程,明確責(zé)任,狠抓落實(shí),務(wù)求實(shí)效。各單位領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,一線指揮,指導(dǎo)整治活動(dòng)深入扎實(shí)開展,真正做到統(tǒng)籌有力、推動(dòng)有方、協(xié)調(diào)有序、整治有效，確保環(huán)境衛(wèi)生綜合整治不留任何衛(wèi)生死角，促使環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)深入扎實(shí)開展，整治工作任務(wù)如期完成。
（二）明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。
二、工作開展情況
10月20日，縣雙創(chuàng)辦接到市雙創(chuàng)指揮部《關(guān)于在全市范圍內(nèi)開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動(dòng)的通知》的傳真后，立即召開會(huì)議研究部署，著重做了以下三方面工作：
（一）抓部署。11月21日，指揮部召開了第十二次專題會(huì)議，安排部署了我縣環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作，下發(fā)了《關(guān)于在全縣范圍集中開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動(dòng)的緊急通知》和《關(guān)于認(rèn)真開展城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生義務(wù)清掃活動(dòng)的通知》等文件，圈定了整治范圍，提出了目標(biāo)要求，劃分了責(zé)任區(qū)域，精心安排了為期一周的集中整治活動(dòng)。各單位在指揮部會(huì)議之后，立即召開會(huì)議，傳達(dá)貫徹指揮部會(huì)議精神，成立專項(xiàng)整治工作機(jī)構(gòu)，確定專人主抓整治工作，層層動(dòng)員廣大干部職工群眾積極參與整治活動(dòng)，為環(huán)境衛(wèi)生綜合整治全面開展奠定了良好基礎(chǔ)。
（二）抓督查。環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動(dòng)時(shí)間緊、任務(wù)重，雙創(chuàng)辦和效能督查組從21日至27日犧牲雙休日，加班加點(diǎn)分頭對(duì)城區(qū)和108國道沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作落實(shí)情況進(jìn)行督查。針對(duì)存在問題，提出整改意見。在星期六的隨機(jī)抽查中，對(duì)磨子橋鎮(zhèn)的橋頭垃圾、楊灣高速路入口引線兩邊的雜物、拆除建筑物后的建筑垃圾和龍亭鎮(zhèn)蔡倫墓周邊環(huán)境等問題進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)督查，落實(shí)了工作責(zé)任，并不定期限進(jìn)行電話督查，督促任務(wù)落實(shí)。
（三）抓落實(shí)。經(jīng)過層層動(dòng)員部署，廣大干部職工積極從打掃機(jī)關(guān)內(nèi)部衛(wèi)生入手，帶頭上街、上路義務(wù)清掃。謝村鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)機(jī)關(guān)干部和村組干部沿108國道和405鐵路專線徒步檢查環(huán)境衛(wèi)生綜合整治情況，遇到問題當(dāng)場(chǎng)解決，對(duì)國道邊的“白色污染”帶頭撿拾，可視區(qū)基本無垃圾、無亂堆亂放。城區(qū)的義務(wù)清掃活動(dòng)在縣委辦、政府辦的安排部署下，于11月24日集中進(jìn)行，檢察院、城建局、財(cái)政局、文體局、旅游局等部門單位的干部職工在縣上檢查組抽查時(shí)，仍然冒雨勞動(dòng)。通過此次集中整治，全縣環(huán)境衛(wèi)生發(fā)生了很大變化，城區(qū)主干街道干凈衛(wèi)生，綠化、美化、亮化、凈化取得初步成效?？h鄉(xiāng)道路、集貿(mào)市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生有所改善，切切實(shí)實(shí)讓群從感受到雙創(chuàng)實(shí)惠。
三、下一步工作設(shè)想和建議
1、要進(jìn)一步統(tǒng)一全縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部思想，提高認(rèn)識(shí)，步調(diào)一致抓雙創(chuàng)。特別是在目前的達(dá)標(biāo)建設(shè)階段，各創(chuàng)建單位都要圍繞目標(biāo)任務(wù)，積極主動(dòng)，狠抓落實(shí)，迅速形成齊抓共管工作格局，確保全年目標(biāo)任務(wù)如期完成。
2、深化雙創(chuàng)知識(shí)宣傳，不斷提高市民知曉率。要利用義務(wù)清掃，聯(lián)合執(zhí)法檢查，雙創(chuàng)隨機(jī)抽查等，發(fā)現(xiàn)先進(jìn)，樹立典型，把這一惠民工程宣傳到千家萬戶。
3、結(jié)合環(huán)境衛(wèi)生綜合整治繼續(xù)開展交通、旅游、食品衛(wèi)生、取締非法占道經(jīng)營、社區(qū)居民小區(qū)和五小行業(yè)專項(xiàng)治理。一是繼續(xù)鞏固市容綜治成果，加大背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合和鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場(chǎng)整治力度，盡快落實(shí)門前三包責(zé)任制。二是加大旅游景區(qū)點(diǎn)周邊環(huán)境整治力度，當(dāng)?shù)卣扇∏袑?shí)措施，下硬茬解決景區(qū)點(diǎn)周邊環(huán)境差的問題。三是從改善人居環(huán)境入手，繼續(xù)開展食品衛(wèi)生、五小行業(yè)專項(xiàng)整治工作。
4、建議城建管理組對(duì)城區(qū)硬件設(shè)施建設(shè)存在的問題，盡快采取措施，確保彩磚鋪設(shè)和南環(huán)路慢車道改造工程進(jìn)度。要協(xié)同交通、交警、工商等部門，嚴(yán)厲打擊各十字路的倚門經(jīng)商、占道經(jīng)營，亂停亂放商販。
本次城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治的目標(biāo)是抓好城鎮(zhèn)的集貿(mào)市場(chǎng)規(guī)范經(jīng)營、背街小巷清潔衛(wèi)生、城區(qū)外河道清污等問題。徹底解決垃圾亂堆亂放、污水亂潑亂倒、商戶門店出店經(jīng)營、攤點(diǎn)亂擺亂設(shè)、建筑亂搭亂建、車輛亂停亂放、廣告亂涂亂畫、河道臭氣熏天等問題。確保城鎮(zhèn)集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生面貌取得明顯改觀，營造清新、整潔、舒適的環(huán)境。
二、工作重點(diǎn)
㈠集貿(mào)市場(chǎng)規(guī)范經(jīng)營
整治范圍：步行街至涼風(fēng)洞，定期、不定期到集貿(mào)市場(chǎng)檢查，重點(diǎn)規(guī)范搭遮陽棚、出店占道經(jīng)營和污水亂倒等問題。
㈡背街小巷清潔衛(wèi)生
整治范圍：社區(qū)：三叉路至石良司加油站
正街社區(qū)：中醫(yī)院旁居民區(qū)
北門社區(qū)：停車場(chǎng)廠。
各社區(qū)主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，每個(gè)社區(qū)指定專人監(jiān)督檢查，按地段明確清潔區(qū)域責(zé)任人或責(zé)任單位，保證地段清潔衛(wèi)生。
㈢城區(qū)外河道清污
整治范圍：上至1+1賓館，下至液化氣站。重點(diǎn)對(duì)沿線農(nóng)家樂餐館進(jìn)行宣傳教育，禁止餐飲垃圾下河，并安排專人對(duì)該河段進(jìn)行清理。
三、實(shí)施步驟：
本次整治活動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行：
㈠宣傳發(fā)動(dòng)階段（7月10日至7月15日）
采取多種形式，廣泛開展城鎮(zhèn)衛(wèi)生整治活動(dòng)重要意義的宣傳，使全體居民認(rèn)識(shí)到這次活動(dòng)的重要性。使廣大居民自覺愛護(hù)環(huán)境，保護(hù)環(huán)境。營造人人參與環(huán)境衛(wèi)生保護(hù)的氛圍。
㈡整治階段：（7月16號(hào)至7月25日）
一是集貿(mào)市場(chǎng)規(guī)范經(jīng)營。由向光英同志牽頭，正街居委會(huì)、城監(jiān)大隊(duì)組成工作專班，定期不定期到集貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)督檢查，重點(diǎn)規(guī)范搭遮陽棚、出店占道經(jīng)營和污水亂倒等問題。
二是背街小巷清潔衛(wèi)生。各社區(qū)指定專人負(fù)責(zé)并監(jiān)督檢查，按地段明確清潔區(qū)域責(zé)任人或責(zé)任單位。
三是城區(qū)外河道清污。由鎮(zhèn)政府組織、香東村具體負(fù)責(zé)，落實(shí)一名工作人員常年清污，對(duì)沿線農(nóng)家樂餐館進(jìn)行教育，禁止餐飲垃圾下河。并在沿線河道設(shè)置嚴(yán)禁向河道傾倒垃圾標(biāo)示牌。
㈢檢查驗(yàn)收階段：（7月26至7月30日）
鎮(zhèn)人民政府組建工作專班，對(duì)本次整治的對(duì)象和區(qū)域進(jìn)行檢查驗(yàn)收，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)處理，對(duì)于未解決的問題要限期解決。尋求工作新突破，探索建立環(huán)境衛(wèi)生整治的長效機(jī)制。
四、工作要求
㈠高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)黨委成立由鎮(zhèn)黨委副書記、常務(wù)副鎮(zhèn)長任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長的環(huán)境衛(wèi)生整治領(lǐng)導(dǎo)小組。本次整治范圍內(nèi)的村（居）委會(huì)必須高度重視，精心組織，確實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，組建工作專班，扎實(shí)有效的開展整治工作。
㈡加強(qiáng)宣傳教育，做好輿論引導(dǎo)
近期，武平縣城管局緊抓“四城同創(chuàng)”有利契機(jī)，從市民最關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題入手，實(shí)行“三堅(jiān)持三注重”，狠抓城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治，取得階段性成效。
堅(jiān)持全民動(dòng)員，注重宣教規(guī)勸。因地制宜，充分利用公眾微信號(hào)、LED顯示屏、巡查宣傳車等載體，全方位開展形式多樣的宣教活動(dòng)。通過懸掛條幅、發(fā)放宣傳資料、入戶宣講等形式，向市民普及衛(wèi)生防病知識(shí)，倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式，引導(dǎo)市民形成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，努力營造全社會(huì)參與、全民共建的濃厚氛圍，切實(shí)提升廣大市民“四城同創(chuàng)”的知曉率和參與度。
堅(jiān)持問題導(dǎo)向，注重真改實(shí)干。結(jié)合工作實(shí)際，列出問題清單，分項(xiàng)建立整改臺(tái)賬，真改實(shí)干抓整治。以“治臟、治亂、治違”為重點(diǎn)，突出城區(qū)主干（街）道兩側(cè)、城鄉(xiāng)結(jié)合部等部位的環(huán)境衛(wèi)生整治，科學(xué)制定工作方案，有序開展城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治行動(dòng)。整治初期，對(duì)工業(yè)大道市容秩序進(jìn)行綜合整治，加強(qiáng)該路段出店經(jīng)營、占道經(jīng)營、流行攤點(diǎn)、車輛停放秩序管理，采取分區(qū)域分時(shí)段有序推進(jìn)專項(xiàng)整治，確保城區(qū)道路暢通，切實(shí)改善市容市貌，提升環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。
堅(jiān)持勤抓常管，注重日常保潔。對(duì)城區(qū)一級(jí)環(huán)衛(wèi)區(qū)采取清掃清運(yùn)“滾動(dòng)式”作業(yè)模式、全天候保潔，按網(wǎng)格區(qū)域配齊專職保潔人員，實(shí)行“定人、定責(zé)、定時(shí)”，確保清掃保潔頻次，垃圾日產(chǎn)日清。同時(shí)，加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理力度，落實(shí)干道沿線店鋪及居民“門前三包”責(zé)任，全力推進(jìn)全國文明城市和國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建工作。此外，還通過智慧城管、微信工作群等平臺(tái)，強(qiáng)化督查和整改落實(shí)，定期通報(bào)問題對(duì)象，對(duì)拒不整改的進(jìn)行曝光，直至啟動(dòng)行政處罰程序。
一、迅速開展有關(guān)工作
市直各戰(zhàn)線、各單位要迅速組織召開所轄單位（包括在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的二級(jí)機(jī)構(gòu)和基層站所）負(fù)責(zé)人會(huì)議，部署安排好各項(xiàng)迎檢工作。城區(qū)統(tǒng)一于7月22日（本周星期五）全天開展一次徹底大掃除。大掃除范圍包括各單位衛(wèi)生責(zé)任區(qū)、辦公樓、家屬區(qū)和出租門面（各單位的出租門面由各單位督促業(yè)主清規(guī)范到位）。開展大掃除時(shí)，必須徹底清除死角死面垃圾、雜草、蜘蛛網(wǎng)和“牛皮癬”，疏通下水道，確保窗明幾凈、環(huán)境衛(wèi)生整潔有序。各部門單位的食堂和庫房要統(tǒng)一按要求安裝好防鼠、防塵、防蠅設(shè)施，做好鼠、蟑消殺工作，摘除卵莢，清除鼠、蟑糞便。迎檢期間，各部門單位主要領(lǐng)導(dǎo)要在崗值班（包括本周星期六、星期天），被抽查的單位要積極支持，熱情接待。
二、明確部門單位職責(zé)
市白馬灌區(qū)管理局：負(fù)責(zé)按對(duì)旅游景點(diǎn)衛(wèi)生檢查的要求做好白馬水庫的衛(wèi)生整治，同時(shí)督促有關(guān)部門、單位清除白馬支干渠白色垃圾，并按要求布置好相關(guān)設(shè)施。
市城管執(zhí)法局：負(fù)責(zé)組織園林、環(huán)衛(wèi)、市政、城監(jiān)、廣告渣土、廣場(chǎng)辦等相關(guān)部門搞好公共綠地、綠化帶、公園、公廁、城區(qū)下水道、城區(qū)河道的清潔及城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生和渣土及市場(chǎng)秩序的綜合治理工作，并清除“牛皮癬”。
市食品藥品監(jiān)督局：負(fù)責(zé)督促小餐飲店搞好衛(wèi)生（重點(diǎn)是城區(qū)、旅游景點(diǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地主次街道）。
市住建局：負(fù)責(zé)督促各建筑工地搞好衛(wèi)生整治，做到圍欄作業(yè)、文明施工。
市交通運(yùn)輸局、交警大隊(duì)、城監(jiān)大隊(duì)：負(fù)責(zé)抓好交通秩序的整治和維護(hù)，重點(diǎn)打擊、取締非法營運(yùn)及車輛亂停亂靠行為。市交通運(yùn)輸局要督促汽車站、汽車東站、火車站搞好環(huán)境衛(wèi)生工作，負(fù)責(zé)組織城區(qū)各公交候車站點(diǎn)站棚的清洗，負(fù)責(zé)搞好縣鄉(xiāng)公路衛(wèi)生及亂堆亂放整治，并填整坑洼路面。
市公路局：負(fù)責(zé)搞好國道、省道、婁漣高等級(jí)公路衛(wèi)生及亂堆亂放的整治，并填整坑洼路面。
市招商旅游外事僑務(wù)局：按對(duì)旅游景點(diǎn)衛(wèi)生檢查的要求督促旅游景點(diǎn)搞好衛(wèi)生整治，并按要求布置好相關(guān)設(shè)施。
市商務(wù)局：負(fù)責(zé)督促搞好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)（包括公廁）、屠宰場(chǎng)的衛(wèi)生清整工作。
市畜牧局：負(fù)責(zé)督促搞好畜牧水產(chǎn)市場(chǎng)的衛(wèi)生整治工作。
市衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)督促各醫(yī)院（包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院）搞好衛(wèi)生清整工作。
市教育局：負(fù)責(zé)督促各學(xué)校（包括職業(yè)中專、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)）搞好環(huán)境衛(wèi)生和健康教育工作。
市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市衛(wèi)監(jiān)所：按照分工，各負(fù)其責(zé)，各司其職，督促各超市、商場(chǎng)、副食店、食品加工場(chǎng)所、釀造廠、賓館、酒店、招待所、美容美發(fā)店、歌舞廳、網(wǎng)吧、洗浴場(chǎng)所、小商店等各大小門店搞好衛(wèi)生清整，并落實(shí)“三防”設(shè)施及“門前三包”責(zé)任制。市工商局要發(fā)動(dòng)有電子屏幕的門店，在檢查期間播發(fā)“城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)”宣傳標(biāo)語。
市水務(wù)局：負(fù)責(zé)河道亂堆亂放亂倒等現(xiàn)象的整治。
市農(nóng)業(yè)局：督促農(nóng)村清潔工程項(xiàng)目村搞好環(huán)境衛(wèi)生整治。
市糧食局：負(fù)責(zé)督促糧食倉儲(chǔ)庫、糧油店搞好衛(wèi)生清整工作。
市愛衛(wèi)辦：負(fù)責(zé)搞好城區(qū)除“四害”相關(guān)工作。
一、正視問題，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)城市建成區(qū)市容市貌集中整治工作的責(zé)任感和緊迫感
城市是一個(gè)地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化的中心和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的紐帶，是對(duì)外開放的窗口，是一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的載體。良好的城市形象，對(duì)于進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境、擴(kuò)大城市知名度、推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，都將起到巨大的促進(jìn)作用。特別是隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，城區(qū)規(guī)模逐漸擴(kuò)大，城市人口、車輛不斷增多，我們?cè)谑腥菔忻病h(huán)境保潔、交通秩序的管理中，還存在著許多亟待解決的問題。這些問題已經(jīng)影響著城市整體功能的有效發(fā)揮，已經(jīng)嚴(yán)重影響了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，妨礙了文明城市和精神文明建設(shè)進(jìn)程，損害了我們對(duì)外開放的形象和廣大市民的生活質(zhì)量，削弱了城區(qū)作為政治、經(jīng)濟(jì)、文化活動(dòng)中心的吸引力和凝聚力。為此，各級(jí)組織和廣大干部群眾都要從經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的政治高度，充分認(rèn)識(shí)集中整治城市建成區(qū)市容市貌環(huán)境衛(wèi)生的緊迫性和必要性。
第一，搞好城市建成區(qū)市容市貌集中整治是樹立我縣對(duì)外良好形象的現(xiàn)實(shí)需要。市容市貌是一個(gè)城市最直觀的面貌，干凈不干凈、整潔不整潔，大家都看在眼里，一目了然。從一定意義上來說，城市市容市貌最能代表一個(gè)地方的形象和風(fēng)貌。這些年來，為了創(chuàng)造更適合人居的城市環(huán)境，縣委、政府做了大量的工作，各單位和廣大干部群眾都付出了艱辛努力。應(yīng)該說，總體上看，我縣城市衛(wèi)生環(huán)境是朝著逐步改善、適合人居的方向發(fā)展的。但是，受經(jīng)濟(jì)發(fā)展等客觀條件的限制和人們不良生活習(xí)慣的影響，目前城市衛(wèi)生環(huán)境狀況還存在一些不盡人意的地方，有的方面甚至比較嚴(yán)重。比如，一些公共場(chǎng)所秩序混亂、雜亂無章、雜物亂堆亂放，生活垃圾隨處可見，影響視覺，氣味難聞；一些背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部經(jīng)常出現(xiàn)垃圾死角，個(gè)別路段積水嚴(yán)重，建筑物亂貼亂畫；有的下水道清理不及時(shí)、排水不暢，污水橫流，臭氣熏天；一些餐飲飯店、集貿(mào)市場(chǎng)、醫(yī)院和衛(wèi)生診所環(huán)境衛(wèi)生不符合標(biāo)準(zhǔn)等等。這些問題的存在，不但影響了人們的生活環(huán)境，而且已經(jīng)影響了我縣的對(duì)外形象，所以必須集中精力、下大力氣認(rèn)真加以解決。
第二，搞好城市建成區(qū)市容市貌集中整治是提高人們生活質(zhì)量的必然要求。適合人居是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，以人為本、關(guān)注民生既是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最為顯著的特點(diǎn)，更是十七大報(bào)告中最突出的亮點(diǎn)。它首先體現(xiàn)在為群眾創(chuàng)造一個(gè)和諧的生活環(huán)境上，良好的衛(wèi)生條件是和諧生活環(huán)境的最基本要求。但目前看，有些地方環(huán)境衛(wèi)生狀況已經(jīng)給老百姓的生產(chǎn)、生活帶來諸多不便，甚至影響了人們的身心健康。對(duì)此，老百姓有怨言、有反映，更有對(duì)縣委和政府的期盼。因此，大家要把城市建成區(qū)市容市貌集中整治工作當(dāng)做事關(guān)民生的大事來抓，當(dāng)做順民意、暖民心，構(gòu)建穩(wěn)定、和諧社會(huì)的重要工程來抓。
第三，搞好城市建成區(qū)市容市貌集中整治是創(chuàng)造良好招商引資環(huán)境的重要舉措。招商引資成功與否，除了各級(jí)干部的艱苦努力外，環(huán)境也是一個(gè)很重要的因素。這個(gè)環(huán)境主要包括基礎(chǔ)設(shè)施方面的硬環(huán)境和政策、服務(wù)等方面的軟環(huán)境，但是，也不能忽視城市衛(wèi)生環(huán)境。在同等條件下，商家都愿意到環(huán)境整潔優(yōu)美的地方投資。即使我們把資源開發(fā)了，把基礎(chǔ)設(shè)施建好了，把政策放寬了，如果僅僅是由于環(huán)境衛(wèi)生差而影響了客商的興趣，影響了談判結(jié)果，那么，因小而失大就太不應(yīng)該了。另一方面看，我們鄰近的敦煌、阿克塞通過三月份以來的集中整治，創(chuàng)造了城市建設(shè)管理的精品工程，營造了良好的城市環(huán)境。我縣受客觀條件限制，我們的基礎(chǔ)條件、配套設(shè)施和服務(wù)水平雖不是最優(yōu)，但我們通過城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治，讓外來人看到整潔干凈的生活環(huán)境，通過環(huán)境看到我縣群眾的整體素質(zhì)和精神風(fēng)貌，可以堅(jiān)定客商的投資信心，加重我們談判的砝碼，很可能會(huì)達(dá)到事半功倍的效果。相反，如果我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展本來就很滯后，再?zèng)]有一個(gè)整潔、舒心的環(huán)境，招商引資就將成為一句空話。所以，大家要從促進(jìn)招商引資、振興縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度來充分認(rèn)識(shí)抓好市容市貌集中整治的重要性。
二、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，全面提升城市建成區(qū)市容市貌集中整治工作水平
當(dāng)前，我縣城市市容市貌集中整治工作正進(jìn)入一個(gè)鞏固提高的關(guān)鍵時(shí)期。從大的方面講，某奧運(yùn)會(huì)今天在京開幕、改革開放三十周年慶典活動(dòng)和“神七”發(fā)射將在十月份進(jìn)行；小的方面講，九月份全市城市規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)將在我縣舉行，在這段特殊時(shí)期，政府的主要職責(zé)就是為盛會(huì)舉辦和現(xiàn)場(chǎng)會(huì)召開創(chuàng)造一個(gè)整潔有序、安定和諧的社會(huì)環(huán)境。營造良好的社會(huì)環(huán)境需要做的工作很多，在短時(shí)間內(nèi)取得較大的整治成果，我們必須突出重點(diǎn)，握緊拳頭，狠下功夫，才能有所突破。在具體工作中，重點(diǎn)抓好以下四個(gè)方面的工作：
1、以宣傳教育為重點(diǎn)，狠抓城市建成區(qū)市容市貌集中整治的氛圍營造。要堅(jiān)持把宣傳教育放在整治工作的重要位置，進(jìn)一步完善制度、豐富內(nèi)容、創(chuàng)新形式、增強(qiáng)效果，通過深入開展宣傳教育活動(dòng)，不斷增強(qiáng)廣大干部群眾的城市意識(shí)、文明意識(shí)和衛(wèi)生意識(shí)，真正使市容市貌集中整治工作實(shí)現(xiàn)由行政推動(dòng)為主向群眾自我管理、自我約束為主轉(zhuǎn)變，由依靠少數(shù)人管理的被動(dòng)接受型向全社會(huì)齊抓共管主動(dòng)參與型轉(zhuǎn)變。宣傳、廣電部門要在縣電視臺(tái)開辟城市建成區(qū)市容市貌集中整治宣傳專欄，樹立典型，公開曝光破壞和影響市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生的人和事，積極動(dòng)員全民參與，切實(shí)打好市容市貌集中整治的攻堅(jiān)戰(zhàn)，為市容市貌集中整治營造良好的社會(huì)氛圍。
2、以“治臟”為重點(diǎn)，狠抓城區(qū)重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生整治。切實(shí)加強(qiáng)縣城主要街道、廣場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、住宅小區(qū)、居民庭院、單位內(nèi)部、城中村以及城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境衛(wèi)生整治。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)瓜州大道、源泉廣場(chǎng)、縣城南北大街、文化街、淵泉街、南市街、祁連街，“一縱兩橫”城市出入口和道路交叉口等中心地帶的環(huán)境整治。加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生臟、亂、差居民小區(qū)的環(huán)境整治，對(duì)于物業(yè)公司負(fù)責(zé)管理的住宅小區(qū)要嚴(yán)格按照物業(yè)管理?xiàng)l例的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理；對(duì)小區(qū)自主管理、社區(qū)負(fù)責(zé)管理和單位內(nèi)部自管的小區(qū)要落實(shí)專人管理，及時(shí)清掃保潔。加大對(duì)公共場(chǎng)所亂倒垃圾、亂倒污水、亂堆雜物、隨地吐痰、亂扔煙頭、亂扔果皮等不文明行為的查處力度。督促施工單位對(duì)出入建筑工地的車輛實(shí)行清洗、密閉拉運(yùn)，加強(qiáng)對(duì)亂倒、亂堆建筑垃圾的查處。對(duì)臨街洗車、修車、門窗加工、廢品收購等商戶的經(jīng)營許可證進(jìn)行重新審核，堅(jiān)持堵疏結(jié)合，以疏為主，集中治理占道經(jīng)營，統(tǒng)一做到進(jìn)入市場(chǎng)和進(jìn)入室內(nèi)經(jīng)營。力爭(zhēng)通過一個(gè)半月的集中整治，在全市城市規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)前取得階段性成效。
3、以“治亂”為重點(diǎn)，狠抓各類攤點(diǎn)、廣告、建筑物管理。這次集中整治要突出開展四個(gè)專項(xiàng)整治活動(dòng)：一是開展瓜州市場(chǎng)經(jīng)營秩序?qū)ｍ?xiàng)整頓。由商務(wù)局、衛(wèi)生局、工商局負(fù)責(zé)，對(duì)瓜州市場(chǎng)經(jīng)營秩序進(jìn)行徹底整頓，按照專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)劃行歸市的要求盡快組織實(shí)施，切實(shí)抓好各類攤點(diǎn)管理，堅(jiān)決清理各類流動(dòng)攤點(diǎn)、店外店、占道經(jīng)營以及環(huán)境衛(wèi)生差的問題，確保城區(qū)商流秩序明顯好轉(zhuǎn)。二是開展廣告、牌匾專項(xiàng)整治。由工商、建設(shè)部門負(fù)責(zé)，對(duì)城區(qū)內(nèi)所有戶外廣告進(jìn)行一次排查清理，嚴(yán)格廣告審批和廣告牌匾設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，做到廣告、牌匾懸掛規(guī)范有序。針對(duì)辦假證、醫(yī)療、賣藥等“牛皮癬”野廣告，公安局要加大查處力度，予以嚴(yán)厲打擊。城區(qū)各單位、各門店、各住戶要積極行動(dòng)起來，全面清理衛(wèi)生責(zé)任區(qū)內(nèi)的亂貼亂畫和野廣告，徹底清除這一嚴(yán)重影響縣城形象的“痼疾”。公安等有關(guān)部門要教育廣大市民加強(qiáng)對(duì)上街狗、畜的管理，對(duì)上街游狗、游畜要采取措施進(jìn)行處置。三是組織開展縣城街景和夜景專項(xiàng)整治。由城建部門負(fù)責(zé)開展城市規(guī)劃執(zhí)法檢查，嚴(yán)查各類違法違規(guī)案件，拆除亂搭亂建和有礙市容景觀的建筑物，特別是對(duì)城區(qū)主次干道兩側(cè)的違章搭建，必須立即予以拆除，對(duì)城區(qū)臨街建筑要統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一進(jìn)行改造刷新，按照靚麗工程建設(shè)要求限期安裝夜景裝飾設(shè)施，實(shí)現(xiàn)全面亮化，進(jìn)一步扮靚縣城。四是組織開展市政設(shè)施維護(hù)建設(shè)專項(xiàng)整治。加大對(duì)城區(qū)道路、廣場(chǎng)、路燈、供排水等市政設(shè)施的維護(hù)管理，確保各種公共設(shè)施運(yùn)行正常，完好整潔。建設(shè)部門要專門組織人力對(duì)城區(qū)內(nèi)各種市政設(shè)施進(jìn)行定期檢查和按時(shí)巡查，嚴(yán)厲查處破壞市政公共設(shè)施的行為，及時(shí)維修更換破損設(shè)施，對(duì)城區(qū)道路、人行道、路沿磚破損的地段，要按照責(zé)任區(qū)域管轄權(quán)限，及時(shí)修補(bǔ)更換，決不允許出現(xiàn)影響市容市貌的不和諧現(xiàn)象?；疖囌緩V場(chǎng)噴泉和北大橋集鎮(zhèn)部分路面改造，有關(guān)責(zé)任單位要積極督促建設(shè)單位，盡快拿出建設(shè)方案，爭(zhēng)取動(dòng)工建設(shè)。
4、以“治差”為重點(diǎn)，狠抓城區(qū)交通秩序管理。公安交警、交通等部門要嚴(yán)格按照《道路交通安全法》和縣政府《關(guān)于城市道路禁行禁停的通告》精神，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)營運(yùn)車輛的管理，要盡快規(guī)范城區(qū)公交車的營運(yùn)秩序，徹底解決營運(yùn)車輛無序競(jìng)爭(zhēng)和隨意?？康膯栴}。要進(jìn)一步完善道路交通設(shè)施，做到標(biāo)志標(biāo)線科學(xué)、醒目、齊全，整治車輛亂闖紅燈、亂停亂放、不按標(biāo)志線行駛等違章行為。要加強(qiáng)對(duì)駕駛?cè)藛T和群眾的教育管理，做到人車各行其道，遵章守規(guī)。要嚴(yán)格執(zhí)法，對(duì)強(qiáng)行拉客、亂停亂放、影響交通和市容的車主嚴(yán)肅處理，使之照章辦事，安全營運(yùn)。要積極開展道路交通安全法規(guī)宣傳教育活動(dòng)，教育引導(dǎo)廣大群眾自覺遵守交通管理規(guī)定，養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。交警、運(yùn)管部門要結(jié)合正在開展的交通秩序?qū)ｍ?xiàng)整頓活動(dòng)，加強(qiáng)上路巡查力度，對(duì)手續(xù)不全、車況差、服務(wù)態(tài)度不好、經(jīng)營有劣跡、拒不服從管理的經(jīng)營戶，依法予以處理，對(duì)黑車堅(jiān)決予以取締。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，確保城市建成區(qū)市容市貌集中整治工作順利進(jìn)行
市容市貌集中整治工作，是一件涉及群眾切身利益、組織難度大、工作任務(wù)重的社會(huì)系統(tǒng)工程。各級(jí)組織、各部門、單位一定要樹立全局觀念，打破條塊和行業(yè)界限，在縣委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下齊心協(xié)力，密切配合，通力協(xié)作，各負(fù)其責(zé)，扎扎實(shí)實(shí)地做好各項(xiàng)工作，確保整治活動(dòng)的順利進(jìn)行。特別是參與整治的各成員單位領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，負(fù)總責(zé)，全力以赴地投入到這項(xiàng)工作中去，扎扎實(shí)實(shí)地進(jìn)行整治，確保集中整治工作取得階段性成果。
一要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。城市建成區(qū)市容市貌集中整治工作做為“迎奧運(yùn)，愛酒泉”市容和環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動(dòng)的重要組成部分，繼續(xù)由瓜州縣“迎奧運(yùn)，愛酒泉”市容和環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)做好各項(xiàng)工作的組織協(xié)調(diào)、督促落實(shí)。全縣各級(jí)各有關(guān)單位都要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想，明確認(rèn)識(shí)，靠實(shí)責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)，努力做到思想到位、精力到位、工作到位、措施到位，形成整治活動(dòng)的強(qiáng)大合力，抓好整治工作任務(wù)的落實(shí)。
