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引言
核電工程的主體是一臺由核島、常規島和BOP組成的完整的核電廠機組,凝聚了核物理、機械、電氣、熱工、化學等專業學科,是復雜且技術密集的系統工程。核電項目EPC工程周期漫長、投資巨大,土建、安裝、設備采購、調試等工作量大、接口十分復雜。鑒于核電工程的復雜性和高風險性,國內外的核工程項目常采用EPC總承包的合同模式,即承包商對核電工程的設計、采購、施工、調試等全過程實施承包,并對工程的質量、安全、工期和費用全面負責。
1.1合同管理的標準化組織設計
圍繞著合同管理過程,核電項目總承包企業通常會建立以下幾個核心職能部門:合同立項/歸口管理部門:按照需求,對需要通過EPC分包合同來實現物項或服務采購的事項提出立項申請,并統一協調或管理公司內某類業務或資產的部門。該部門負責明確合同的技術、質量和進度的基本要求,進而負責編制或審核合同條款。實際工作中往往在合同管理的初始階段通過合同的評審、招標、評標和合同談判等環節,對合同工作的質量、進度與技術等進行總體把控,并在合同執行過程中進行歸口管理。合同商務部門:協調、組織合同管理流程各環節工作的部門,確保合同管理工作符合企業相關制度的規定。負責制定合同管理程序以適應核電項目管理的需要,協調上游部門對合同采購中的條款制定、評審、招標、合同談判等各個環節提供技術支持。進行合同的日常管理,執行合同條款,協調、處理合同執行過程中的支付、爭議、索賠等各項事宜。質量保證部門:通過對潛在承包商的資格審查、合同執行過程中的質保監察等活動來負責合同管理中的質量控制。進度/費用/技術支持部門:負責在合同形成階段和合同執行階段對涉及技術、質量、進度、費用等提供專業支持。審計部門:對核電工程項目相關活動實施內部審計和對項目運作進行監督的機構,對標準化合同管理的效益、合規性、經濟性負有監督責任。綜上,在標準化的核電項目合同管理中,各部門基于職能和合同事項這兩個維度,以矩陣式的架構進行運作。針對某個相對獨立的合同事項,由各個部門抽調人員,形成工作組并對相關合同事項進行處理,工作組隨著合同事項的完結而自行解散。通過這種矩陣式的合同管理組織架構,可以使各個部門可以同時承擔多個合同的管理工作的同時做到職能互補、充分配合。此外,工作組成員以集體智慧形成決策或意見,既滿足核電工程對合同管理效率的要求,也能最大限度降低誤判的可能。
1.2標準化合同管理程序體系
標準化合同管理程序體系的建立,是EPC承包商對從合同編制到執行過程中各個環節的合同管理工作制定標準流程并不斷實施完善的過程。建立并完善標準化的合同管理程序體系能夠解決核電工程合同管理中條款編制評審把關不嚴、合同管理低效、合同執行不力權責不明等可能出現的問題,從而維護企業的自身利益。合同管理程序體系應當涵蓋合同管理的各個方面,對合同的編制、評審、招評標、簽訂、執行、事項處理、支付、合同終止等階段所進行的各項工作進行標準化規范。由于企業在合同管理不同方面的特點,標準化體系可分為管理層和工作層兩個層次。管理層主要起到對合同簽約和履約各個環節進行管理的作用,工作層的標準主要承擔具體合同工作實施和形成各類合同標準文本的工作。由于核電工程EPC項目合同管理的復雜性,建議在合同管理標準化程序的建立過程中,針對不同程序采取強制性與推薦性相結合的辦法,確保管理規范性和嚴肅行的同時又增加管理彈性與靈活程度。
1.3合同管理責任劃分標準化
核電工程項目專業交叉、分工復雜,進而導致了EPC總承包商在進行合同管理時工作任務量大、涉及面廣、參與的部門和人員眾多。因此需要根據不同的管理職責和要求進行責任劃分,以滿足核電項目建設對合同管理“邏輯清晰、權責明確、規范高效”的要求。在具體實施責任劃分的過程中,將項目合同管理的各個階段的全部工作逐級分解,形成便于進行組織管理的單項工作,再確立分解后單項工作的責任部門。在確立單項工作及其責任部門后,對各個部門在每項工作中的職責進行分工,明確每項工作所對應的授權權限,同時規定每項工作的輸入、輸出文件。
1.4合同管理標準化的持續改進
doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2013 . 19. 042
[中圖分類號] F273; F715.4 [文獻標識碼] A [文章編號] 1673 - 0194(2013)19- 0077- 01
1 標準化理念的概述
由國際標準組織與國際電工委員會對“標準”所下的定義可知,標準的目的是為在某一情況下獲得秩序的最佳程度。這里所稱的“最佳程度”是理解標準與技術之間關聯性作用的一種言簡意賅的陳述。這說明了標準必須建立在科學、技術和經驗的綜合成果基礎上,反映當下的技術水平。這是因為制定標準的過程,就是將科學技術的成果和實踐中積累的先進經驗相互結合并對其進行總結。該標準化過程不是不加分析地納入,而是要經過分析、比較、選擇,再加以綜合,是一個總結和提煉的優化過程[1]。此外,標準化過程是一個不斷制定標準又不斷修訂標準的過程,這個過程本身就足以表明它是積累科學技術成果和實踐經驗的一種形式。這種形式比其他形式更系統、更廣泛,而且是有計劃、有組織地進行的。一個新標準的產生是科學技術積累的開始,標準的修訂是深化和提高,是新經驗取代舊經驗。從另一角度來看,標準化過程如人類文明社會經濟與科研活動實踐經驗的規范化過程。
2 企業合同管理標準化應用意義
(1) 通過標準化降低合同管理溝通成本。對企業合同管理的溝通與協作而言,在企業內、外各部門之間,通過制定各種合同標準實現合同管理的統一性,以保證企業合同管理功能的發揮。尤其是通過發展合同管理業務標準化,可把合同管理的各項業務活動內容、相互間的業務銜接關系、各自承擔的責任、工作的程序等用標準的形式加以確定,這不僅是加強管理的有效措施,而且可以使合同管理工作經驗規范化、程序化、科學化,為實現合同管理制度化與自動化奠定基礎。對企業外部合同簽訂而言,標準化使企業合同管理與企業外部約束條件相協調,不僅有利于企業解決原物料、配套產品、外購、委外業務等管理問題,而且可以使企業具有適應市場變化的應變能力,并為企業實施效率與效益化生產方式、供應鏈管理等先進管理模式創造條件。
(2) 以標準化作為提升員工工作效率的手段。從人的觀點切入,并結合標準化的概念,在實行合同管理標準化時,非常關鍵的一項工作是在規律與創新兩者之間取得平衡。也就是說,一方面提供固定程序讓員工遵循,另一方面為員工提供一定的自由度,讓員工能創新與有創意地處理成本、質量等挑戰性目標。在遵循工作規范上,將明確的工作標準,作為員工工作的指引。其次,在創新方面,企業在上述對員工明示的工作標準基礎上,應鼓勵員工改善現有的工作合同標準,當員工發現能夠加入自己的創新并可行的改善構想時,可帶給員工無比的活力與成就感,使員工工作的態度由被動接受指令,轉變為主動產生附加價值,實現員工與企業的共同成長。
3 企業合同管理標準化應用措施
(1) 設計合同標準化管理的組織體系。為了實現合同管理的標準化操作,企業有必要首先對合同管理的組織結構進行標準化的重構。這種標準化的組織結構包括如下一些內容。一是對于項目的申報部門進行重新定位,嚴格按照工程需要來設立項目,并且通過合同作為介質來協調工程項目申報所涉及的部門之間的合作問題。二是對于合同的歸口部門的管理工作進行重構。對于企業內部所涉及的所有工程合同,設立統一的協調管理部門,減少合同管理方面的沖突。設立統一的合同管理部門還需要配以明確系統的合同管理技術,如編制標準化的合同簽訂程序、合同驗收標準、合同解除與變更的標準等,通過標準化來提升合同管理的質量。三是商務活動機構的設立。這一機構的設立目的在于對合同管理所涉及的所有部門進行協調,督促合同上游部門做好合同簽訂的準備工作,并監督其與合同下游部門所開展的談判與簽約活動。
(2) 完善合同標準化管理的運行程序。第一,合同簽訂流程清晰化、簽訂過程主管化、成本控制層次化。項目管理機構須形成較為合理的合同簽訂過程管理程序。由于項目管理機構簽訂的合同大多數具有較多的專業元素,這就決定了專業工程師在合同簽訂中的主導地位。因此,合同簽訂前的合同洽商,由承辦人與合同相對方進行聯絡、溝通、洽商,計財部等其他部門在概預算情況、類似合同文本提供等方面配合合同承辦部門的工作。第二,合同檔案管理部門化、過程化、常態化。合同承辦人按項目管理機構合同管理部門要求跟蹤合同履行結束前相關情況,并圍繞合同收集、管理和保管合同簽訂前、合同簽訂、合同履行和合同結束各個環節形成的合同相關資料。原則上在合同履行結束后10日內將上述資料歸檔、裝訂成冊并形成資料清單送交合同管理員。第三,合同管理相關崗位互控化。合同相關各個崗位的工作是相互銜接、聯動的整體,各個崗位雖然分工各異,但本崗位對其他崗位也有控制、糾錯的義務。比如此次填報合同管理簽訂、履行表的過程,就是一個內部合同文本、驗工計價、財務付款各環節相互糾錯的一個絕好機會。
二、當前合同管理存在的主要問題
1.企業管理者對合同管理的重視程度不夠。多數企業管理者重生產、重訂單、輕管理,尤其對合同管理不夠重視,有的企業沒有相關的合同管理制度,有的企業沒有專門負責合同管理的部門或管理人員,有的雖有相關合同管理制度及合同管理部門,但管理混亂或無序。企業管理者對合同管理工作的無視或不夠重視,造成合同管理工作主題缺失或管理無序。
2.合同審核不嚴,缺乏風險控制機制。由于很多企業沒有專門負責合同審核的法律事務部門或企業法律顧問,有些企業設立了法務部門,但企業法務部門的法律顧問和各有關人員在合同管理中的具體責任和權限的規定不夠明確,不能充分或有效地發揮其作用。如在合同談判和簽訂時把關不嚴、合同條款表達含糊、法律或合規性審核不夠嚴格、合同履行監督不到位等問題,將會給企業經營帶來潛在風險。
3.合同的管理和履行效率低下。企業缺乏高效、科學的合同管理制度及審核程序,合同的洽談、起草、審核、簽約、履行等環節無法緊密銜接,造成合同管理無序混亂,合同履行效率降低;合同履行過程中缺乏準確高效監督及反饋程序,對企業的生產經營活動產生消極影響。
4.缺乏標準化管理體系。沒有制定涵蓋合同起草、談判、審核、簽訂、履行、監督的合同管理制度和統一的合同編碼體系,使合同管理缺乏制度依據;沒有按照一定的程序對履行合同條款的能力進行評審,對于企業常用業務合同進行文本格式化和通用條款優化等標準化工作沒有開展。
三、合同管理標準化的必要性
合同管理也是一門科學,要尊重其內在的發展規律,在大數據時代下,合同管理亟待建立科學的標準體系,使企業合同管理標準實用可行。
1.推行合同管理標準化是經濟和時展的客觀要求。各種經濟合同客觀地反映著生產和流通的現實經濟情況,它作為聯系原材料采購、生產加工、流通消費各環節的紐帶與橋梁,在保障生產生活、經濟發展順利進行,提升企業經營管理水平,促進經濟發展方面,發揮了非常重要的作用。隨著經濟管理體制改革的進行,混合所有制和大數據引領經濟發展新時代的到來,企業改革和發展活力不斷增強,各經濟體之間的聯系愈加活躍,經濟合同的數量也隨之增加,構成了大數據時代經濟活動的重要組成元素,社會經濟和時代的發展,就客觀地向我們提出了合同管理標準化的問題。
2.合同管理的現狀是推行合同管理標準化的潛在動力。由于非標準化合同管理帶來諸多問題,給經濟合同的審核、履行、監督等環節帶來很大困難與不便。要做到提升經濟合同的履約率,減少合同糾紛,減少合同管理方面所投入的人力、物力,必須實施合同管理的標準化,大力推行合同管理制度化、編碼體系的標準化、內容條款規范化,以及合同文本格式統一化。
3.合同管理標準化是降低合同管理溝通成本和提升工作效率的重要手段。通過合同管理的標準化,可把合同管理的各項業務活動內容、業務間的銜接關系、各自承擔的責任、工作程序等用標準的形式加以明確,這樣可以使合同管理工作規范化、程序化,大大提升合同管理工作的效率。
四、合同管理標準體系的模式
企業合同管理紛繁復雜,在大體上可將標準體系劃分為管理和操作兩個層面:
1.管理層次包括《合同分類編碼體系》、《合同審核管理標準》、《銷售(采購)合同管理標準》、《特殊合同類管理標準》等標準,這些管理標準分別對合同分類編碼及各類型的合同在擬定、審核、簽訂及履行全過程中的管理部門及其職責、管理方式及程序等做出明確規定。
2.操作層次包括《合同格式文本標準》、《合同要約推薦標準》等標準,格式文本是企業結合自身業務特點,一般在積累總結經濟活動實踐經驗的基礎上逐步形成完善的,完備成熟的格式文本不僅可保護自身合法權益,還能大大提高工作效率。
五、合同管理標準化的具體措施
1.合同管理制度的動態化。制度是基礎,沒有制度,任何管理工作都是無本之木、無源之水,合同管理工作亦是如此。任何企業都要建立健全適合于自身的的合同管理制度。首先要看有沒有合同管理制度,其次要看合同管理流程有沒有嚴格按照合同管理制度執行,最后要看現有的制度是否適應目前的企業合同管理,若不適應,則要對制度進行修改,將合同管理制度納入動態化管理,合同管理制度要隨著合同管理工作的發展、管理范圍和形勢的變化而改進,不能一勞永逸,更不能讓制度成為制約合同管理工作的瓶頸。
2.合同編碼體系的清晰化。一個企業的合同的編碼體系一般包括合同承辦部門的代碼、合同簽訂日期、合同序號、合同分類等,在合同編碼體系中,合同承辦部門代碼和合同分類較為重要,一個能夠清晰地表達了合同承辦的主體,一個能夠清晰地反映合同的類型,合同承辦部門代碼一般以部門英文縮寫或部門在企業的習慣性代號作為編碼,合同分類一般按照合同的經濟性質分為銷售合同、采購合同、技術合同、擔保合同等,合同分類看似簡單,但直接關系到合同處理的方法,如果處理不好,會為以后的合同管理流程帶來很多不便。
3.合同審核流程的層次化。企業的合同管理要有一個明確的合同審核流程,審核流程要分類制定,各審核人員要責權清晰,層次分明,將一般合同、重大合同、特殊合同審核和簽訂的權限具體化,由于合同履行和監管也大多是由合同審核的參與人負責,通過完善合同審核流程,將合同審核流程層次化,進而明確各層次在合同管理中的權限與職責。
4.合同檔案管理的日常化。合同管理中的檔案管理工作極為重要,它是一個與合同管理相關數據的歸集、整理的過程,在大數據時代,合同數據更加復雜,應當更加重視合同檔案管理工作。合同承辦人或者合同管理人員要按照合同管理的相關規定主動收集合同相關數據,包括合同簽訂前的項目審批文件、考察、咨詢、談判會議記錄、法律及合規性審核等材料,合同履行過程中的標的物簽收、核驗、合同變更等材料,合同履行后的經濟效果評價、合同總結等材料,形成完備的合同管理檔案。合同檔案要納入常態化管理,做到合同管理數據隨產生、隨收集,做到洽商記錄不過夜、合同備案和審核意見表填制不過夜。
5.合同管理相關崗位的互控化。合同管理相關崗位的工作是一個互相銜接、聯動的體系,每個崗位雖然分工不同,但對其他崗位都有糾錯、互控的責任和義務,這樣才能相互促進,提升合同管理的水平。
6.合同文本的格式化。合同文本的格式化首先以合同法為前提,尤其是格式化合同涵蓋了法律規定的主要條款,在客觀上起到了法制宣傳的作用,提高合同參與者的法律意識和履行合同的自覺性,加強合同文本格式化的普及,也可大大減少經濟合同糾紛。
7.合同管理的信息化。在大數據時代,信息化是提升管理工作的有效手段,也是促進合同管理標準化的重要保障,要應用現代化信息手段加強合同管理工作,開發適用企業自身的合同管理軟件系統,加強合同處理流程的信息化,不斷提升合同管理的信息化水平。
住所: 郵政編碼:
營業執照號碼:
受托方(物業管理服務企業以下簡稱乙方):
法定代表人: 聯系電話:
住所: 郵政編碼:
營業執照號碼: 企業資質證號: 資質等級:
根據《中華人民共和國合同法》、《 物業管理條例》等有關法律、法規的規
定,甲乙雙方遵循平等、自愿、公平、誠實信用的原則,經協商一致,甲方將 (物業項目名稱)委托乙方進行前期物業管理服務,訂立本合同。
第一條 委托物業的基本情況
物業類型:
坐落位置: 市 區(縣) 道(路、街) 號
四 至:東 南
西 北
占地面積: 萬平方米
建筑面積: 萬平方米
第二條 物業管理服務事項
(一)房屋共用部位的維修、養護和管理,包括:主體結構(包括基礎、墻體、柱、梁、樓板、屋頂)、樓梯間、電梯間、共用門廳、走廊通道、戶外墻面等 ;
(二)房屋共用設施設備的維修、養護、運行和管理,包括:共用的下水管道、落水管、電梯、共用照明、樓內消防設施設備、郵政信箱、避雷裝置、天線、二
次加壓水泵及水箱等;
(三)物業管理區域內共用設施和附屬建筑物、構筑物的維修、養護和管理,包
括道路、化糞池、自行車棚、停車場等;
(四)共用綠地、水面、花木、建筑小品等的養護管理;
(五)公共環境衛生,包括公共場所及場地、房屋共用部位的清潔衛生、垃圾的
收集、清運等;
(六)車輛停放車位的服務與管理,特別是對未參加車輛保險的車輛有效制止停
放;
(七)維護公共秩序,包括門崗執勤、巡視等 ;
(八)物業管理有關的文件、資料和業主情況的管理,包括物業工程圖紙、竣工驗收資料、產權資料、業主和物業使用人檔案、維修檔案。
(九)乙方應當公示特約服務的內容、標準及收費標準,當業主提出上述委托服務要求時,乙方應當提供服務,業主應當按規定付費。
第三條 前期物業管理服務合同期限
本合同自 年 月 日開始,至本物業首次業主會確定物業管理服務企業,并簽訂《物業管理服務合同》之日終止。
第四條 甲方權利義務
(一)維護全體業主的合法權益,擬定并遵守業主公約;
(二)在銷售商品房時,應當向購房人明示本合同的內容,并由購房人對本合同的內容和業主公約予以書面確認;
(三)審定乙方提交的物業管理服務方案及管理制度;
(四)審定乙方提出的物業管理服務年度計劃和財務預算及財務報告;
(五)監督并配合乙方管理服務工作的實施及制度的執行;
(六)按照法律、法規的規定和商品房質量保證書的約定,承擔物業
保修責任。保修期內出現問題,負責返修、完善;
(七)當本物業項目的商品房出售建筑面積達百分之五十以上時,應當及時告知乙方;
(八)負責處理本合同生效前發生的遺留問題:
(九)其他:
1、承擔相關的前期物業管理服務費用;
2、向乙方提供全部工程技術檔案資料;
第五條 乙方權利義務
(一)依照有關規定和本合同約定,制定物業管理服務制度,對物業及其環境、秩序進行管理;
(二)依照本合同約定向甲方、業主收取物業管理服務費;
(三)建立物業項目的管理檔案;
(四)對業主違反國家和本市有關法律、法規和規章及業主公約的行為,進行勸阻、制止,并向有關部門報告;
(五)對造成物業共用部位、共用設施設備損失的,代表業主要求責任人停止侵害、恢復原狀、賠償損失;
(六)不得將物業項目整體轉讓給其他物業管理服務企業管理,但可以將專項服務委托專業公司承擔;
(七)、負責編制物業的年度維修養護計劃,并組織實施;
(八)、提前將裝飾裝修房屋的規定書面告知業主,當業主裝飾裝修房屋時,與其簽訂房屋裝飾裝修管理協議,并負責監督,對不符合安全要求和影響公共利益的,進行勸阻制止,責令改正;
(九)、負責編制物業管理服務年度計劃、財務預算及財務報告;
(十)、每 6 個月向全體業主公布一次物業管理服務費收支賬目;
(十一)、本物業交付使用后有下列情形之一的,負責召集首次業主會會議:
1、出售建筑面積達百分之 五十以上;
2、業主入住率達百分之 五十 以上;
3、首位業主實際入住達 二 年以上。
(十二)、對本物業的共用部位、設施及場地不得擅自占用和改變使用功能,如需在本物業內改、擴建或完善配套項目,經甲方或相關業主同意后報有關部門批準方可實施;
(十三)、本合同終止乙方不得再管理本物業時,必須向甲方或業主委員會辦理下列移交事項:
1、物業管理服務費、場地占用費、利用物業共用設施所得收益等余額和財務賬冊;
2、物業及業主檔案和有關資料;
3、物業管理服務用房、場地和屬于業主共同所有的其他財物。
(十四)、協助公安部門維護本物業管理區域內治安秩序、制止違法行為。在本物業管理區域內發生治安案件或者各類災害事故時,應當及時向公安和有關部門報告,并協助做好調查和救助工作。
(十五)、接受全體業主的監督;
(十六)、接受物業管理行政主管部門的監督指導;
第六條 物業管理服務標準
(一)、房屋外觀:
1、房屋外觀完好、整潔,無臟損和有礙市容觀瞻現象;
2、房屋行政街號、幢號、單元號有明顯標志,設有平面引導圖;
3、封閉陽臺、空調外安裝、抽油煙機排氣孔等統一有序,房屋立面無吊欄等懸掛物;
4、一樓護欄無探出墻面現象,二樓以上無護欄;
5、房屋完好率98%以上;
6、房屋大修中有完整的開工報告及工程預算書,履行安全技術交底手續,工程質量驗收手續齊全,決算書經過有關部門審計,有完整的竣工報告并建立有關保修制度,工程資料存檔備查;
7、房屋檔案資料管理完善,按幢、戶立檔;
(二)、設備運行:保持良好。
(三)、房屋共用部位及共用設備的維修、養護:
1、設備圖紙、檔案資料齊全,設備臺帳記錄清晰,管理完善,隨時查閱;
2、專業技術人員、維修操作人員嚴格執行操作規程,按要求經過專業培訓,持證上崗;
3、設備良好,運行正常,有設備運行記錄。有專門的保養檢修制度,無事故隱患;
4、小區內生活用水(高壓水泵、水池、水箱)有嚴格的管理措施,有二次供水衛生許可證和操作人員健康許可證。水質檢驗合格;
5、電梯按規定時間運行,電梯廂清潔衛生,通風、照明良好;
6、電梯有專業隊伍維修保養,安全運行和維修養護規章制度健全,運行養護有記錄;
7、負責鍋爐供暖的,嚴格遵守鍋爐供暖的各項規章制度,運行正常,并有運行記錄。供暖期間,居室內溫度按照 有關標準執行;
(四)、物業管理區域內共用設施、場地的維修、養護:
1、小區內公共配套服務設施完好,并按原設計用途使用;
2、公共照明設施設備齊全,運行正常;
3、道路暢通,路面平坦無損壞;
4、污水排放暢通,溝道無積水;
5、危險部位標志明顯,有防范措施;
(五)、環境衛生:
1、小區內環衛設施完善,設有果皮箱、垃圾房等保潔設施;
2、小區內實行垃圾袋裝化,日產日清;
3、樓梯間、通道、走廊的地面、墻面和樓梯扶手、窗臺明亮。樓道內無亂堆亂放現象。設備間清潔衛生,通風照明良好;
4、道路、庭院、綠地、公用場地無雜物,保持清潔;
5、雪后及時掃凈小區內道路和樓間積雪;雨后及時清理污水;
6、小區內馬路無攤點、市場,商業網點牌匾美觀整齊、管理有序;
7、小區內無違章臨時建筑;
8、小區內無亂堆、亂放、亂貼、亂畫、亂刻和亂掛現象;
9、共用場地定期清潔地面無油漬等污染現象;
(六)、綠化養護:
1、公共綠地、庭院綠化布局合理,花草、樹木、建筑小品配置得當;
2、綠化有專人養護和管理,無損壞、踐踏現象,無病蟲害及枯死現象。對綠地、花木等定期澆水、施肥、除蟲、修剪、清除枯葉。
(七)、車輛行駛與停放秩序管理:
車輛停放有序,場地清潔衛生無污染、無破損,車輛管理制度完善。
(八)、公共秩序管理及消防:
1、小區內實行24小時值班巡邏制度;
2、值班人員有明顯標志,熟悉轄區情況,工作規范,作風嚴謹,有值班巡邏記錄,各項管理措施落實;
3、消防系統標志明顯,設備完好,可隨時啟用;
4、配備專職或兼職消防管理人員;
5、消防通道暢通無阻。
(九)房屋小修、急修及時率98%以上,合格率達100%,險情排除及時率達100%,有維修記錄和回訪記錄;
第七條 物業管理服務費用
(一)物業管理服務費
1、竣工驗收合格交付業主使用前所發生的物業管理相關費用由甲方承擔。
2、竣工驗收合格交付業主后的物業管理服務費,非住宅房屋按建筑面積每月每平方米 元由業主交納;
配備電梯、消防、二次供水等機電設施的運行、維護、管理費用按建筑面積每月每平方米 元由業主交納;
業主應在每月 日前交納
3、甲方與業主約定由甲方承擔物業管理服務費用的,由甲方交納。
4、未出售的空置房屋的物業管理服務費由甲方交納。
5、業主轉讓物業時,須交清轉讓之前的物業管理服務費用。
6、業主逾期交納物業管理服務費用的,從逾期之日起按每天應交物業管理服務費的萬分之 三 交納滯納金。
(二)車位使用費
車位使用費由車位投資方委托物業向車位使用人按下列標準收取:
1、機動車輛:
(1)、
(2)、
2、非機動車輛:
3、車位費收入扣除經營管理成本后的結余部分,主要用于:
(1)、物業共用部位、共用設施設備維修;
(2)、綠地養護;
(3)、彌補減免的物業管理服務費用;
(4)、便民服務費用;
(5)、業主委員會辦公經費。
(三)、代辦服務費
乙方可以接受供水、供電、供熱、供氣、通信、有線電視等有關部門或甲方
委托,提供代辦服務,代辦服務費按以下方式收取:
1、甲方與相關部門辦理移交手續前,代辦服務費由甲方交納;
2、甲方與相關部門辦理移交手續后,代辦服務費由委托方交納。
第八條 物業管理服務用房
在物業竣工驗收合格后三十日內,甲方向乙方無償提供并移交不少于本項總目建筑面積的千分之三至千分之四的物業管理服務用房,乙方負責維修、養護,不得買賣和抵押;任何單位和個人不得占用或者改作他用。
第九條 物業管理驗收交接
(一)甲方在竣工驗收合格后交付業主使用前 十 日內,應與乙方辦理接管驗收手續,委托乙方管理的房屋、設施、設備等物業。
(二)在物業竣工驗收合格后六十日內,甲方應向乙方移交下列文件和資料:
1、竣工總平面圖,單體建筑、結構、設備的竣工圖,附屬配套設施、地下管網工程竣工圖等資料;
2、物業竣工驗收資料;
3、共用的設施、設備安裝使用和維護保養技術資料;
4、物業質量保證文件和使用說明文件;
5、物業管理需要的其他資料。
第十條 違約責任
(一)甲方違反本合同第四條的約定,使乙方未完成規定管理目標,乙方有權要求甲方解決,逾期未解決的,乙方有權終止合同;造成乙方經濟損失的,甲方應給予乙方經濟賠償。
(二)乙方違反本合同第五、六條的約定,未能達到約定的管理目標,甲方有權要求乙方在五日內整改,預期未整改的,甲方有權終止合同;造成甲方經濟損失的,乙方應給予甲方經濟賠償。
(三)乙方違反本合同第七條的約定,擅自提高收費標準的,甲方及業主有權要求乙方清退;造成甲方、業主經濟損失的,乙方應給予甲方、業主經濟賠償。
(四)甲乙任何一方無正當理由提前終止合同的,應向對方支付 元的違約金;給對方造成經濟損失超過違約金的,還應給予賠償。
第十一條 質量糾紛的約定
因房屋建筑質量、設備設施質量或安裝技術等原因,達不到使用功能,造成重大事故的,由甲方承擔責任并作善后處理。產生質量事故的直接原因,以有資質的鑒定部門的鑒定為準。
第十二條 不可抗力的約定
本合同執行期間,如遇不可抗力,致使合同無法履行時,雙方應按有關法律規定及時協商處理。
第十三條 爭議處理
本合同在履行中如發生爭議,雙方應協商解決或報請物業管理行政主管部門進行調解,協商調解不成的,向天津仲裁委員會申請仲裁;
第十四條 合同附件
(一)雙方可對本合同的條款進行補充,以書面形式簽訂補充協議,補充協議于本合同具有同等效力。
(二)本合同附件均為合同有效組成部分。本合同及其附件內空格部分填寫的文字與印刷文字具有同等效力。
本合同及其附件和補充協議中未規定的事宜,均遵照國家和本市有關法律、法規和規章執行。
第十五條 合同備案
(一)本合同正本連同補充協議及附件一式三份,甲乙雙方及物業管理行政主管部門(備案)各執一份,具有同等法律效力。
(二)本合同簽訂之日起十五日內,甲方持本合同到市場物業管理行政主管部門辦理備案。
第十六條 合同責任及生效
(一)乙方提供服務的受益人為本物業的全體業主,本物業的全體業主應對履行本合同承擔相應的責任。
(二)本合同自簽訂之日起生效。
(三)本合同經業主簽訂前期物業管理確認書后對其具有約束力。
委托方(開發建設單位) 受托方(物業管理服務企業) 住所: 住所:
法定代表人: 法定代表人:
委托人: 委托人:
郵政編碼: 郵政編碼:
電話: 電話:
中圖分類號:TP311 文獻標識碼:A 文章編號:1009-3044(2013)29-6536-02
常州博世力士樂有限公司是一家管理相對良好的德資公司,公司內部已經正在使用一套ERP系統。目前,該套ERP系統并不能把設計部門的項目設計過程進行統一管理,使得企業的設計效率低下,與之矛盾的是企業的現有產能非常充裕,使得企業的設備不能高效的運轉,從而導致企業面臨進一步發展“瓶頸”。筆者應邀開發了一套適用常州博世力士樂有限公司的系統。本項目是屬于中小型管理信息系統,項目開發費用相對來說比較低。軟件后期運行中,在維護方面投入的人力和財力也是比較小的,但是本系統卻能夠節省大量的項目設計工作時間,大大地提高設計工作效率并充分利用了企業的產能,為企業創造更多的經濟效益。我們簡要介紹一下這個系統。
1 系統功能結構
為了實現項目設計和工時標準化管理系統的目標,對本系統進行了詳細的需求分析,得到如圖1所示的系統功能結構圖。
2 系統架構設計
本系統可以采用基于C/S(客戶/服務器)的架構模式,主要由兩部分組成:第一部分是前臺應用程序端部分;第二部分是后臺數據庫服務器部分。本系統前臺客戶端應用程序主要只有設計部的項目管理部分,其他生產部、財務部、銷售部、倉儲部和領導有系統的原有ERP管理,該文不做討論。后臺數據庫配備系統管理員完成數據庫維護和日常的處理工作。
3 開發平臺
本系統前臺的客戶端程序采用下的Delphi 7.0作為程序開發工具;系統的后臺數據庫采用SQLServer2005為本系統提供數據管理服務。下面對這些系統開發中所用到技術進行相關介紹。
3.1 C/S架構介紹
C/S(Client/Server也稱“客戶機/服務器”)模式又稱為C/S結構或C/S架構,是一種常用的經典的軟件系統體系結構。C/S架構把數據服務能分布在后臺機(即后臺服務器)上執行;把一些程序執行功能分布在前臺機(即客戶機)上運行。通過把功能分別放在服務器和客戶端上這種方式,可以減輕計算機系統中的各種瓶頸問題。通常采用性能較高的PC機、小型機或工作站作為系統的數據服務器,并采用大型DBMS,如SQL Server、SYBASE、ORACLE或Informix;客戶端需要安裝專用的客戶端程序。C/S結構與B/S(Browser/Server,瀏覽器/服務器)結構比較而言,C/S結構不依靠企業外網環境就可以保證系統的正常運行是系統最大的優點,即無論公司是否能夠連接Internet,都不影響使用,而且C/S的執行效率、查詢速度和操作方便性都優于B/S結構。簡單地來說C/S結構可以看作是基于公司內部局域網絡的應用系統。
3.2 Delphi 7.0開發工具介紹
Delphi 7在開發互聯網應用、數據庫應用系統等方面的性能有了很大提高,同時在提高開發人員的效率、方便開發人員的使用方面也做了很多改進 ;從Delphi特性的歷史看,Delphi的每推出一個新的版本都向用戶提供了更新更強壯的功能,這一點Delphi 7.0中得到了充分的體現
3.3 SQL Server 2005簡介
SQL Server 2005中包含了非常豐富的新特性:通過提供一個更安全、可靠和高效的數據管理平臺,增強企業組織中用戶的管理能力,大幅提升IT管理效率并降低運維風險和成本;通過提供先進的商業智能平臺滿足眾多客戶對業務的實時統計分析、監控預測等多種復雜管理需求,推動企業管理信息化建設和業務發展;同時,SQL Server 2005將提供一個極具擴展性和靈活性的開發平臺,不斷拓展應用空間,實現Internet數據業務互聯。
4 數據庫設計
4.1 數據庫概念結構設計
根據對非標準化機械制造企業項目設計和工時標準化管理系統的前期的需求分析,可將用戶提出的需求抽象為數據結構概念模型,要更好地、更準確地用DBMS來實現這些需求,必須把在需求分析階段所得到的信息抽象為信息世界的結構。因此在設計概念結構時應遵循能真實地反映博世力士樂(常州)有限公司當前生產的實際情況、易于理解、易于擴展、易于向關系數據模型轉換。
4.2 數據庫邏輯結構設計
數據庫邏輯結構設計采用最適于描述與表達相應概念結構的數據模型,接著對支持這種數據模型的各種數據庫管理系統進行對比,選擇最終適合的數據庫管理系統。一般分為三個步驟:
1)把概念模型轉變為一般的關系模型。
2)把轉變的關系模型向特定數據庫管理系統支持下的數據模型轉換。
3)將數據模型進行最后優化。
5 關鍵技術分析
本系統根據常州博世力士樂有限公司提出的項目設計管理和工時標準化系統的基本需求,要求按照企業當前項目設計流程,把設計部中所有設計工程師根據自己的權限共享數據庫,使得所有的設計工程師的能夠并行協同工作。另外因為本企業為德資全資企業,有很多外籍員工在此工作,要求本系統必須有雙語語言設置功能;通過對機械制造業企業項目設計和工時標準化中的問題及現狀的分析,建立項目設計的“樹型”模塊化應用模型,設計和實現項目設計和工時標準化系統,將“項目設計”和“工時標準化”有機地結合起來,使企業能夠項目投入生產之前根據已有的項目快速組合設計成新的項目,并繼承原有項目的標準工時,快速統計出新項目的標準工時,從而為生產的排程和領導決策提供支持,提高企業的設計效率。
非標準化機械制造企業項目設計和工時標準化管理系統包括身份驗證登錄界面功能模塊、系統管理模塊、基礎參數管理模塊、項目設計管理模塊、查詢統計管理模塊和幫助模塊;本系統界面友好、易操作,具有很好的運行穩定性、靈活性和系統安全性等特點。
參考文獻:
作者簡介:鮑蕾(1977-),男,湖北浠水人,廣州市錦亮機電設備有限公司助理工程師。
中圖分類號:TP311.5
文獻標識碼:A
文章編號:1672―3309(2009)06―0031―04
隨著社會的進步,國民生活水平的不斷提高,機動車輛越來越多,停車的需求也大幅增加,隨之而來對停車場設備和停車環境的要求也越來越高。傳統人工管理辦法的停車場已經不能適應社會發展的需求:管理工作勞動強度大、效率低,車輛通行率和安全性差,統計車輛的出人數據困難:車主無法了解車位的相關信息,浪費時間尋找空車位,造成停車時間長等問題:最主要的弊端是容易造成財務上的漏洞和現金流失。
智能化停車場管理系統是車輛收費及設備自動化管理的統稱,該系統將機械、電子計算機和自控設備以及智能非接觸式IC卡技術結合起來,通過電腦管理來實現車輛出入管理、自動存儲數據等功能,并可實現脫機運行,在計算機出故障的情況下,仍可保障車輛的正常出入,是現代化車輛管理的理想設施。
一、系統功能的說明
智能停車場管理系統的設計必須遵從先進性、安全性、整體性、實用性、可擴展性以及規范性的設計要求。通過信息化手段的引入,其業務管理流程如下圖所示:
平時,人口設備工作在等待狀態,出卡機LED顯示器顯示公司標志,交替顯示年、月、日、時、分,語音系統不工作。
當臨時客戶車輛進入人口出卡機前,機上多媒體系統自動啟動,顯示器顯示“請按鍵取卡”的提示語,出卡按鈕閃爍。同時,語音系統啟動工作,發出“請按鍵取卡”的語音提示,語音量的大小可根據現場環境進行調節。當卡被取出,入場車輛彩色車牌圖像自動保存,相關信息存入數據庫,閘門機自動升起門臂,顯示器顯示“請慢速駛入”的提示語,語音系統發出“請慢速駛入”的語音提示,允許車輛駛入停車場。
對于月租車輛進入人口出卡機前,機上多媒體系統自動啟動,顯示器顯示“請在面板前刷卡”的提示語,語音系統發出“請在面板前刷卡”的語音提示。司機持月卡在感應面板前刷卡,控制電腦自動讀出數據,保存車輛彩色車牌圖像,系統根據數據庫設置,進行數據識別,若有效,人口閘門機會自動升起,顯示器顯示“請慢速駛入”的提示語,語音系統發出“請慢速駛入”的語音提示,允許車輛駛入停車場。若無效,管理電腦報警,管理員進行處理。
當車輛駛過人口閘門機后,閘門機門臂后的復位感應器指令閘門機門臂自動降下。當停車場滿位,機上多媒體系統自動啟動,顯示器顯示“滿位”的提示語,語音系統發出“停車場滿位,請車輛退出”的語音提示。當出卡機缺卡時,顯示器交替顯示“出卡機缺卡”的提示語,語音系統發出“出卡機缺卡,請車輛退出”的語音提示。同時通過數據線將此信息傳送到收費亭及中央管理處,提示管理員加卡。車位滿不影響月保車輛操作。
當車輛離開時,出口處的管理與入口處管理大致相同,區別主要集中在自動化計費管理上。
臨時客戶將卡交給出口收費亭內收費員。收費員將卡在讀卡器前一晃。收費電腦自動調出車輛入場彩色車牌圖像和數據,系統根據數據庫設置,進行數據自動識別,自動計算停車費用。同時,該次應收費用自動顯示在大型LED顧客顯示屏上,智能語音報價器則用聲音提示顧客支付的費用。收款員參照屏幕圖像無誤,收費確認完畢,收費電腦發送命令,閘門機自動升起門臂,允許車輛駛出停車場,收費信息及出口圖像自動存入電腦。
羊城通收費操作與現金收費操作基本相同。計費完畢后,若司機提供羊城通卡扣值,收費員只需將羊城通儲值放在羊城通扣值機上,用鼠標點動“羊城通繳費”鍵即可完成,閘門機自動升起門臂,羊城通扣費信息及出口圖像自動存入電腦。若羊城通余額不足。則自動轉為現金收費。每天結算完畢,通過電話線將羊城通交易數據上傳到羊城通數據結算中心,以備下一步的銀行交割,
月租車輛到達出口讀卡機前,乘客持月卡在感應面板前刷卡,控制電腦自動調出車輛彩色車牌圖像和數據,系統根據數據庫設置。進行數據自動識別,若有效,閘門機會自動升起門臂,允許車輛駛出停車場,通行信息及出口圖像自動存入電腦。若無效,收費電腦報警,收費員進行處理。
若有必要,系統可以預設另一種操作方式,使管理員可以先進行圖像對比,然后才放行車輛,若有誤,則不放行。當車輛駛離閘門機后,車輛檢測器指令閘門機自動降下門臂。
二、系統平臺的實現
按照上述系統設計框架和業務流程,系統主要組件如下圖所示:
(一)硬件系統平臺
系統在工程部署過程中,主要涉及自動閘門機、出卡機、讀卡機、車輛檢測器和電子顯示屏等。
自動閘門機采用G89系列自動閘門機,閘臂升降時間1.8-6秒之間(根據臂長而定),其具有一體化機電減速機構。自動檢測通行的車輛,配有防砸車檢測,馬達固態控制,采用嵌入式控制組件,微處理器自動控制器。
讀卡機是一種基于射頻識別技術的獨立式設備,對于擁有感應卡的司機或車主在進入停車場時。只需要在讀卡器前晃動,讀卡器就能讀出卡中數據進行自動處理。在無外界干擾的理想環境下,感應距離為5-12厘米,采用射頻讀卡機最遠可達12米。
車輛檢測系統由一組環繞線圈和數字車輛檢測器組成,可與閘門機或出卡機配合使用,線圈埋于道路上,當路面有車輛經過。線圈產生感應信號,經過車輛檢測器處理后將信號發給出卡機或閘門機,數字車輛檢測器采用多重過濾自動糾錯,不會漂移,無須經常調“零”。
電子顯示牌采用LED點陣顯示,安裝在入口出卡機上,通過中文或數字顯示信息及日歷時間,清晰直觀。
(二)軟件系統平臺
系統的軟件平臺主要包括計費系統、視像對比系統和中心管理控制臺3個部分。
收費系統控制出口閘門機開啟,是收費員進行收費操作及車牌比照的機器,是車輛離開車場前的控制終端。對臨時計時客戶車輛可以不同的收費費率和支付方式進行自動計費、顯示及人工收費:自動數字語音報價,報出禮貌提示語:提供實時人出口圖像信息、車輛通行圖像信息,供操作人員查看;多通道控制技術,可實時控制雙入口通道設備;費用顯示器和電腦實時通訊,讓用戶和收銀員同時看見費用情況:票據打印機在收銀確認后即時打印所有收費信息,包括進出場情況、進出場時間、交易時間、停留時間、停
留費用、付款找零情況、收銀員名單等;費用計算:支持自動識別計費或優惠授權計費或電腦篩選計費的操作模式:提供各種收費費率及收費權限;提供車輛通行記錄、收款員收費記錄。查看在庫車輛情況;實時車位計數顯示。實時設備狀態監控。系統具有實時雙通道錄像。錄像時間可達7天以上。錄像可以使用WINDOWS播放器進行回放。
視像對比車庫管理系統是一個以圖象界面管理為核心,INTERBASE作為數據庫平臺的綜合性管理軟件。圖形化界面,操作簡單,可以實現對整個車庫的出入、計費、保安等方面的綜合管理。采用標準WIN-DOWS應用程序界面,真正的32位代碼內核,運行高效。數據庫均提供標準的ODBC接口。方便與任何大樓智能化管理系統實現通訊。網絡化的影像對比車庫管理采用先進的設計理念,可以根據客戶要求,提供多進多出的影像對比解決方案:圖片大小只有10K,圖像壓縮技術的采用使普通40G容量的硬盤,即可保存多達400萬張圖片,滿足超長時期運行的要求。
中心管理控制臺采用WinPlus系統,該系統是專門針對中國地區樓宇、小區進出自動管理的實際應用情況而設計的,主要運行在中文WIN2000以上的操作平臺,全中文界面,信息實時回輸。展開式項目欄,高效、智能化的設計使操作變得更加便捷,通過以太網絡系統連接各收費站子系統,組成一個高效而強大的網絡管理系統。系統采用強大的中央處理機以及容量巨大的信息儲存器。要求1024×768顯示界面,ODBC開放型InterBase數據庫,安裝容易,適用性強。通過開放協議,用戶通過TCP/IP接口協議來獲得詳盡的數據庫資料。為了適應大型生活樓宇、小區自動管理的需要,系統被設計成多分區管理模式。實時監控及顯示每個分區的所有通道的人員及車輛通行情況,實時監控各分系統設備的工作狀態。用戶通過監控窗可以即時了解到每個人員、車牌、通行位置、通行狀態等信息。智能卡管理方面:以組的形式分配,統一管理,單獨編輯,減小了繁瑣的重復工作。并提高工作效率,備有按日期和儲值的管理方式供用戶選擇,用戶可以根據客戶的需要靈活選擇管理方式。通過驗卡器組的設置,用戶還可以靈活指定人員及車輛按不同位置、不同流向通行,為管理者提供最大方便。
系統設有先進的密碼管理手段,完善的登錄制度;智能卡管理功能強大,可管理多達十萬張卡;報表分項合理,內容詳盡,用戶可以通過不同的選項,如日期、卡號、車牌號碼、人名等,操作記錄報表記錄任何人員的每一項操作,以備管理者核查。
三、結論
由于集成了先進的計算機技術、通信技術、控制技術以及IC卡技術,該系統的應用可以實現停車場的智能化管理。目前,該系統在廣州市多家地下停車場管理系統的應用表明,本文所介紹的羊城通智能化管理系統具有安全、可靠、先進、快捷、方便、實用等特點,廣受用戶好評。本系統采用的核心技術可以推廣應用于小區門禁、內消費、考勤、巡更等系統中,從而提高其智能化管理程度。
參考文獻:
公式一(較適用于低瓦斯礦井):
式中:
P-通風能力 萬t/a
Q-礦井總進風量 m3/min
q-平均日產一噸煤需要的風量 m3/t
K-礦井通風系數取1.3~1.5,取值范圍可結合當地煤炭企業實際情況恰當選取。
福建省煤炭儲量不是很豐富,探明的只有數億噸的地質儲量,主要煤種是無煙煤。礦井的井型都比較小,最大的不過年產50~60萬噸的礦井(每一通風系統的最大產量基本都在30萬噸/年以下)。由于煤層構造變化大,完整性差,煤層的瓦斯得到比較充分的釋放,瓦斯含量少,涌出量低,全省煤礦都屬于低瓦斯礦井,無高瓦斯或瓦斯噴出特征,有史以來沒有發生過煤礦特大瓦斯爆炸事故。但有部分礦井(龍巖市北山煤礦、福建煤電公司瓦窯坪煤礦等低瓦斯礦井)二氧化碳相對涌出量超過或接近10 m3/t,個別礦井也發生過瓦斯燃燒爆炸或瓦斯中毒窒息事故。所以,如何科學核定我省煤礦通風能力,是貫徹以風定產規定,控制超通風能力生產的前提。
按要求,礦井的供風量,必須使礦井各用風地點的風流中的瓦斯、二氧化碳、氫氣和其他有害氣體的濃度,風速以及溫度,每人供風量符合《煤礦安全規程》的有關規定。因此,公式一中對一定通風能力所要求的礦井總進風量起決定作用的q,是在對本省內具有代表性的煤礦進行測算的基礎上,根據福建省煤礦二氧化碳相對涌出量普遍超過瓦斯等其他有害氣體相對涌出量的實際,并考慮礦井的瓦斯相對涌出量、通風瓦斯、煤層自燃、氣候條件、開采方式和采掘比例等情況,結合福建省煤礦生產實際采取經驗數值,q在1.5~2.3之間取值,q取值最起碼應考慮近三年來的變化,參考表1取其合理值(福建省低瓦斯無瓦斯噴出煤礦q的取值見表1)。
由于原公式中礦井通風系數K建議取1.3~1.5,其變化區間較小,難以體現上述諸多因素的變化,所以只用來區別主要通風機的工作方式(福建省K的取值:抽出式K取1.3~1.4,壓入式 K取1.4~1.5)
下面分別從安全、經濟和生產實踐等方面來驗證上述q、k取值的合理性:
安全方面:
1) 按總回風流中的二氧化碳濃度不超過0.75%驗算(見表2)
從上表可以看出:在q、k取值最小,即在最低供風標準的情況下,礦井二氧化碳相對涌出量高達20 m3/t(目前我省還未發現有二氧化碳相對涌出量超過此值的煤礦)時,礦井總回風巷二氧化碳濃度才達到0.661%,符合不超過0.75%的要求,表明q、k的取值從瓦斯或二氧化碳角度驗算是安全的。
2) 按井下同時工作的最多人數驗算(見表3)
從上表可知,礦井供風量所能滿足的人數是井下同時工作正常人數的1.8倍,表明q、k的取值從井下同時工作的最多人數方面驗算是安全的。
3) 按工作面能夠有良好的氣候條件驗算(見表4)
對于低瓦斯礦井,以工作面能夠有良好的氣候條件為供風的依據,可用下式計算礦井總進風量Qa
Qa=Tqaka , m3/min
式中 T――礦井平均日產量,t/d;
qa――是從工作面能夠有良好的氣候條件為出發點,而得出的對于日產一噸煤的供風標準,qa=1(m3/min)/(t/d);
ka――是從工作面能夠有良好的氣候條件為出發點的風量備用系數,數值介于1.5~1.9之間;
因此,礦井總進風量Qa介于1.5T~1.9T之間,小于最低供風標準1.5×1.4T,表明q、k的取值從工作面能夠有良好的氣候條件為出發點驗算是安全的。
經濟方面:
例如:
D級的最低分=8+(6+24)/3+6+12+12=48
C級的最低分=12+(10+28)/3+10+14+14=62
B級的最低分=16+(14+32)/3+14+16+16=77
A級的最低分=18+(17+36)/3+18+18+18=89
4.分數的解釋。例如:
某一考生的聽力+詞匯、語法+閱讀+寫作+口語=18+16+16+15+16
=81
(1)可認為該生已達到B級水平。
(2)但該生各個部分的水平不很平衡,其聽力達到A級水平,但其寫作僅
C級水平。
(3)如繼續學習,該生應該注意提高寫作水平, 使自己的能力有均衡發展;
如馬上工作,從事以聽力為 主的職業較為合理,如電話接線員等。
該方案的特點:
(1)明確了各級水平的意義。
(2)聽、說、讀、寫以及詞匯和語法的要求有了宏觀的控制, 不會失衡。
(3)試卷分值有較大的靈活性,可以適應各考試目標的落實。
一、任何單位或個人臨時占用市區道路(包括樓間甬路、胡同里巷),必須經公安交通管理部門批準,并按規定標準和時限向市政部門繳納占路費。其他任何部門或單位均不得擅自批準占路和收取占路費。
二、占路收費按地區和性質的不同,實行差價收費。外環線至中環線(中環線外側建筑線)為三類地區,中環線至內環線(內環線外側建筑線)為二類地區,內環線以內為一類地區(見附件一)。
三、申請占路者要按照道路管理的分工,到市或區公安交通管理部門審批占掘道路辦公室遞交占路申請,同時到相應的市政占路管理收費所繳納占路費;領取臨時占路許可證后,方可占路。
為方便辦理臨時占路手續,審批占掘道路辦公室和占路管理收費所要實行聯合辦公。
市占路管理收費所負責收繳市管道路的占路費,市內各區占路管理收費所負責收繳區管道路(包括樓間甬路、胡同里巷)的占路費。
申請占路者,在辦理占路手續時按批準的占路面積和時間繳納占路費。凡批準時間在三個月以內的,一次繳納;超過三個月的按季度繳納,于每季度首月前十日內一次繳納本季度占路費。
各種占路市場由市場開辦單位統一辦理占路手續,并按月繳納占路費,于每月前十日內繳納。
凡不按規定時間繳費者,每逾期一天,按應繳占路費總額的2%加收滯納金。
四、屬于非營業性的公益公用事宜占路和市政施工、管理設施的占路,可免繳占路費;屬于優惠照顧的行業、項目,可在一定時間內免繳或減繳占路費(見附件二)。享受減免占路費的單位或個人,在經公安交通管理部門批準占路后,須向市政部門辦理減免占路費的手續。
其他因特殊情況或特殊用途要求減免占路費的,向市、區占路管理收費所提出申請,由市市政部門同市公安交通管理部門協商確定;協商不一致的,由市建委確定。有關部門要求減免占路費,時間較長、范圍較大的,由市建委審核,報市人民政府批準。
五、占路單位或個人不得損壞市政設施,造成損壞的應予賠償。
六、市政部門收取占路費,須持有市市政工程局核發的占路管理監察證,市物價部門核發的《收費許可證》,并向繳費單位或個人開具加印“天津市財政局行政事業收費票證監制章”的法定票證。
凡違反本通知規定收取占路費的,占路單位或個人有權拒付,并可向物價、財政、審計部門舉報。
七、占路費由市市政工程局統一解繳市財政,全部納入預算外資金管理,實行財政專戶儲存,收支兩條線。本著取之于路,用之于路的原則,用于市政道路設施的管理維修,交通設施的建設管理,以及市容環境的管理。從各區收取的占路費的返還比例和市收的占路費的使用計劃,由市財政局商市建委提出,報市人民政府審核批準。
八、未經批準擅自占用道路的,由有關管理部門進行批評教育,并責令其改正;由市政部門按照收費標準追繳占路費。經教育仍不改正的,由公安交通管理部門予以取締,并按照《中華人民共和國道路交通管理條例》進行處罰,依法強行拆除道路上的違章建筑,以料抵工,或沒收違章占路的物品;市政部門按照收費標準的三倍以下追繳占路費。
九、對拒繳占路費的,由公安交通管理部門吊銷其占路許可證,同時會同市政部門清除其占路設施和物品。
十、凡不服從管理無理取鬧、毆打辱罵管理人員,觸犯《中華人民共和國治安管理處罰條例》的,由公安機關依法予以處理。對構成犯罪的,提請司法機關依法追究刑事責任。
十一、塘沽區、漢沽區、大港區及各郊區、縣的城鎮臨時占用道路(不含公路),可按三類地區標準收取臨時占路費,收費的管理可參照本通知執行。
關于印發《城市房屋拆遷管理工作考核標準》的通知
((93)建房住字第30號)
全文
各省、自治區建委(建設廳);直轄市、省會城市、計劃單列市建委、房地產管理局:
國務院《城市房屋拆遷管理條例》(簡稱《拆遷條例》)已二年多了。為了切實貫徹執行《拆遷條例》,進一步加強拆遷行政主管部門自身建設和拆遷行業的管理,促進拆遷管理工作規范化、標準化、制度化,在總結各地經驗的基礎上,制定了《城市房屋拆遷管理工作考核標準》(試行)。現印發給你們,作為城市房屋拆遷行政主管部門考核評比的依據。希望你們能認真總結推廣先進經驗,大力組織開展拆遷管理爭先創優活動,把城市房屋拆遷管理工作提高到一個新水平。
附:城市房屋拆遷管理工作考核標準。
城市房屋拆遷管理工作考核標準(試行)
為了進一步加強全國城市房屋拆遷管理工作,促進拆遷管理工作規范化、標準化、制度化,全面提高拆遷管理水平,特制定本標準。
1.管理機構健全,配備了適應工作需要的、經過統一培訓、具有相應專業水平的專職管理人員。
2.依據《城市房屋拆遷管理條例》和國家拆遷行政主管部門的有關文件規定,代政府及時地擬定符合本地實際的地方法規或規章及相關的配套政策和標準。
3.制定了完整的行之有效的拆遷管理工作程序和表式,能及時掌握情況和有序地處理問題,實行規范化管理。
4.堅持依法行政,能做到本城市統一拆遷政策、標準,統一拆遷行業管理。
5.建立健全了強化內部管理的各項規章、制度,推行了崗位責任制和目標管理,做到工作有計劃、有檢查、有總結、有評比。
6.能深入基層調查研究,加強拆遷全過程的監督、檢查,及時發現問題,協調解決問題。
7.嚴格“房屋拆遷許可證”和“房屋拆遷資格證書”的審批制度,堅持按程序辦事,差錯率不超過1%。
8.加強被拆遷居民過渡和安置的管理,當年按協議規定期限進戶率要達到95%以上。
9.公開辦事制度,提高工作效率,做好對群眾的宣傳解釋工作。認真、及時、妥善處理來信來訪,在規定的時間內處理和呈報上級部門的批轉件。越級上訪率不超過2%,申請行政或司法強制執行的戶數不超過3‰。