時(shí)間:2023-07-03 16:08:48
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2006年是我國保險(xiǎn)業(yè)極不平凡的一年。國務(wù)院頒布關(guān)于保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展的23號(hào)文件后,市場(chǎng)運(yùn)行環(huán)境得到改善,市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿M(jìn)一步釋放,保險(xiǎn)創(chuàng)新不斷推進(jìn),保險(xiǎn)市場(chǎng)與整個(gè)金融市場(chǎng)的良性互動(dòng)發(fā)展進(jìn)入新階段,行業(yè)發(fā)展進(jìn)入最好時(shí)期,呈現(xiàn)出“發(fā)展速度加快、業(yè)務(wù)質(zhì)量改善、經(jīng)濟(jì)效益提高、市場(chǎng)秩序好轉(zhuǎn)”的良好局面。一年來,保險(xiǎn)業(yè)從服務(wù)構(gòu)建和諧社會(huì)全局和金融業(yè)改革大局出發(fā),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)的發(fā)展變化,市場(chǎng)穩(wěn)健運(yùn)行,防風(fēng)險(xiǎn)和促發(fā)展各項(xiàng)措施取得明顯成效,發(fā)展的政策環(huán)境逐步優(yōu)化,實(shí)力顯著增強(qiáng),在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和金融改革中的影響大大提高。
一、2006年保險(xiǎn)市場(chǎng)發(fā)展水平進(jìn)一步提高,保險(xiǎn)業(yè)整體實(shí)力顯著加強(qiáng)
2006年,全國保費(fèi)收入5 641.44億元,同比增長(zhǎng) 14.4%,賠款和給付支出1 438.46億元,同比增長(zhǎng)26.55%。保險(xiǎn)公司總資產(chǎn)19 731.32億元,較年初增長(zhǎng)29.04%。資金運(yùn)用余額17 785.39億元,較年初增長(zhǎng)26.2%。保險(xiǎn)市場(chǎng)運(yùn)行呈現(xiàn)出以下特點(diǎn):
(一)公司經(jīng)營趨向理性,又快又好發(fā)展理念深入人心
一是公司發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)營策略更加符合市場(chǎng)實(shí)際,在發(fā)展速度、業(yè)務(wù)質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益關(guān)系的處理上更加理性。人保財(cái)險(xiǎn)、中國人壽、中國平安三家上市公司在發(fā)展速度、業(yè)務(wù)規(guī)模和實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)方面均衡發(fā)展,受到國際投資機(jī)構(gòu)的認(rèn)可。二是在加快發(fā)展的同時(shí),各公司加強(qiáng)了業(yè)務(wù)薄弱環(huán)節(jié)的建設(shè)。如人保財(cái)險(xiǎn)正在籌備成立專門的責(zé)任險(xiǎn)和農(nóng)業(yè)險(xiǎn)事業(yè)部機(jī)構(gòu),進(jìn)一步推動(dòng)責(zé)任險(xiǎn)和農(nóng)業(yè)險(xiǎn)的發(fā)展;中國人壽成立了縣域保險(xiǎn)部,加大了對(duì)“三農(nóng)”保險(xiǎn)的開拓力度。三是注意處理好創(chuàng)新與發(fā)展的關(guān)系,更加重視創(chuàng)新對(duì)業(yè)務(wù)發(fā)展的重要推動(dòng)作用。一些公司突破了傳統(tǒng)的管理模式,在推進(jìn)后援大集中、業(yè)務(wù)流程創(chuàng)新的同時(shí),積極創(chuàng)新發(fā)展模式,如中國平安通過成立養(yǎng)老金公司,實(shí)現(xiàn)了壽險(xiǎn)個(gè)險(xiǎn)和團(tuán)險(xiǎn)業(yè)務(wù)的專業(yè)化管理。
(二)業(yè)務(wù)增長(zhǎng)速度明顯提高,區(qū)域均衡發(fā)展好于往年
年初以來,金融產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,保險(xiǎn)業(yè)及時(shí)調(diào)整經(jīng)營策略,進(jìn)一步加大產(chǎn)品營銷力度,改善服務(wù),在2005年規(guī)模基數(shù)較大的情況下,業(yè)務(wù)增速有所提高,行業(yè)實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展。全年保費(fèi)收入同比增長(zhǎng)14.4%,明顯高于gdp的增長(zhǎng)速度。各地區(qū)過去業(yè)務(wù)發(fā)展參差不齊的狀況得到改變,市場(chǎng)整體發(fā)展水平普遍提高。東部地區(qū)在規(guī)模較大的基礎(chǔ)上,繼續(xù)保持較快發(fā)展;中部地區(qū)和西部地區(qū)發(fā)展速度超過了東部地區(qū),呈現(xiàn)出快速發(fā)展的趨勢(shì)。
(三)財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)高速增長(zhǎng),壽險(xiǎn)增長(zhǎng)速度相對(duì)趨緩
財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)保費(fèi)收入1 580.35億元,同比增長(zhǎng)23.2%,高于去年同期10.3個(gè)百分點(diǎn),也高于近五年來16%的增長(zhǎng)速度。增長(zhǎng)速度較快的險(xiǎn)種有車險(xiǎn)、責(zé)任險(xiǎn)和農(nóng)業(yè)險(xiǎn),增速分別達(dá)到25.4%、35.3%和33.9%。交強(qiáng)險(xiǎn)占車險(xiǎn)業(yè)務(wù)比重也提高到15.5%。財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)業(yè)務(wù)的高速增長(zhǎng),主要得益于車險(xiǎn)市場(chǎng)秩序的逐步規(guī)范、交強(qiáng)險(xiǎn)的成功實(shí)施和相關(guān)政策的協(xié)調(diào)等因素。壽險(xiǎn)保費(fèi)收入4061.09億元,同比增長(zhǎng)11.31%。與 2005年相比,增速相對(duì)趨緩,其中銀郵業(yè)務(wù)出現(xiàn)了持續(xù)下滑的趨勢(shì)。壽險(xiǎn)業(yè)務(wù)增速趨緩的原因,主要在于股市復(fù)蘇、存款加息、銀行攬儲(chǔ)意愿增強(qiáng),以及壽險(xiǎn)公司經(jīng)營策略的調(diào)整等因素。
(四)業(yè)務(wù)質(zhì)量逐步改善,行業(yè)經(jīng)營效益明顯提高
全行業(yè)更加注重科學(xué)的管理和業(yè)務(wù)內(nèi)涵質(zhì)量的提高。從財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)看,賠付率與2005年持平。虧損的業(yè)務(wù)只有車險(xiǎn)和保證保險(xiǎn),農(nóng)業(yè)險(xiǎn)、責(zé)任險(xiǎn)和健康意外險(xiǎn)保費(fèi)收入快速增長(zhǎng)的同時(shí),承保利潤(rùn)保持了20%以上增長(zhǎng)。從壽險(xiǎn)看,業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,續(xù)期和新單保費(fèi)同步較快增長(zhǎng)。在新單保費(fèi)中,期繳保費(fèi)增長(zhǎng)率也高于躉繳保費(fèi)增長(zhǎng),由于市場(chǎng)秩序的好轉(zhuǎn)和公司內(nèi)部管理的加強(qiáng),行業(yè)整體效益明顯改善。
(五)專業(yè)化管理不斷加強(qiáng),投資收益水平高于往年
保險(xiǎn)公司資金運(yùn)用余額為17 785.39億元,實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)資金運(yùn)用收益955.3億元,收益率達(dá)5.8%,比2005年提高2.2個(gè)百分點(diǎn),為近三年最好水平。行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力逐步提高,上市公司得到國際投資者的普遍認(rèn)同,股價(jià)不斷攀升,中國人壽市值已位列全球上市壽險(xiǎn)公司第一。在股票市場(chǎng)回暖的條件下,保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)調(diào)整投資策略,把握住有利的投資時(shí)機(jī),通過加大新股認(rèn)購和配售力度、調(diào)整銀行存款和證券投資基金的投資比例,保險(xiǎn)資金的收益大幅攀升,取得了顯著的投資效益。
(六)收購銀行和控股證券,綜合經(jīng)營取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展
面對(duì)金融市場(chǎng)即將全面開放的形勢(shì)和綜合經(jīng)營快速發(fā)展的趨勢(shì),保險(xiǎn)公司積極參與了銀行、證券業(yè)的改革。中國人壽出資46.5億元認(rèn)購中信證券增發(fā)的5億a股,成為中信證券第二大股東;通過投資成為民生銀行第一大流通股股東,同時(shí)取得興業(yè)銀行1.75%的股權(quán)。此外,中國人壽與花旗集團(tuán)聯(lián)合成功收購廣東發(fā)展銀行,取得20%的股權(quán)。平安集團(tuán)出資49億元收購深圳商業(yè)銀行89.2%的股權(quán),取得完全控股權(quán),同時(shí)成為浦東發(fā)展銀行第一大流通股股東。保險(xiǎn)業(yè)近年來的快速發(fā)展,一方面為自身的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);同時(shí),保險(xiǎn)業(yè)的科學(xué)謀劃和有效的政策協(xié)調(diào),也為行業(yè)在金融綜合經(jīng)營格局中占據(jù)了戰(zhàn)略制高點(diǎn)。
(七)保險(xiǎn)監(jiān)管進(jìn)一步加強(qiáng),行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)得到有效防范
針對(duì)行業(yè)發(fā)展中存在的潛在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),保監(jiān)會(huì)2006年出臺(tái)了一系列防范和化解風(fēng)險(xiǎn)的政策措施,在創(chuàng)新監(jiān)管方式的同時(shí),加大市場(chǎng)調(diào)控力度,風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和處置能力進(jìn)一步提高。基本建成償付能力報(bào)告編報(bào)規(guī)則體系,行業(yè)在業(yè)務(wù)快速發(fā)展的同時(shí),償付能力整體狀況良好。保險(xiǎn)保障基金目前達(dá)到 80億元,行業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力得到增強(qiáng)。針對(duì)資金運(yùn)用規(guī)模迅速擴(kuò)大、市場(chǎng)投資風(fēng)險(xiǎn)增加及公司內(nèi)控薄弱的情況,依據(jù)制度先行和風(fēng)險(xiǎn)可控的原則,完善了風(fēng)險(xiǎn)管理制度,加大了現(xiàn)場(chǎng)檢查力度,確保了資金運(yùn)用沒有大的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。
(八)市場(chǎng)秩序趨向好轉(zhuǎn),行業(yè)誠信建設(shè)不斷推進(jìn)
針對(duì)市場(chǎng)運(yùn)行中存在的突出問題,2006年對(duì)銀保業(yè)務(wù)以及車險(xiǎn)和大型商業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率進(jìn)行了重點(diǎn)規(guī)范和監(jiān)管。銀行手續(xù)費(fèi)惡性競(jìng)爭(zhēng)得到遏制,車險(xiǎn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序顯著好轉(zhuǎn),地鐵、船舶、電廠等大型商業(yè)險(xiǎn)費(fèi)率逐步回升。誠信服務(wù)創(chuàng)新試點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn),有的地區(qū)推行誠信績(jī)效考核體系,有的地區(qū)提出誤導(dǎo)保單一年內(nèi)全額退保,有的地區(qū)開展“投保提示”,推進(jìn)保險(xiǎn)合同糾紛快速處理試點(diǎn),行業(yè)誠信建設(shè)取得了積極成效。
(九)保險(xiǎn)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)積極推進(jìn),行業(yè)改革進(jìn)一步深化
2006年以來,繼大連市被確定為保險(xiǎn)創(chuàng)新發(fā)展的試點(diǎn)城市后,深圳又被確定為保險(xiǎn)創(chuàng)新的發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。深圳市政府現(xiàn)已全面啟動(dòng)了保險(xiǎn)試驗(yàn)區(qū)的工作。天津市政府提出的濱海新區(qū)金融改革創(chuàng)新試點(diǎn)計(jì)劃中,保險(xiǎn)創(chuàng)新發(fā)展成為其重要組成部分。保險(xiǎn)創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)不僅涉及產(chǎn)品、服務(wù)創(chuàng)新,而且涉及到管理體制、發(fā)展模式和監(jiān)管制度的創(chuàng)新,是保險(xiǎn)業(yè)加快發(fā)展、做大做強(qiáng)的一項(xiàng)重要探索,通過試驗(yàn)區(qū)的示范、輻射和帶動(dòng)作用,將促進(jìn)全行業(yè)新一輪的改革、創(chuàng)新與發(fā)展。
(十)行業(yè)發(fā)展實(shí)力顯著增強(qiáng),國際影響力進(jìn)一步提高
目前,我國保費(fèi)規(guī)模在世界排名上升到第11位,在亞洲排名有望超過韓國成為僅次于日本的第二大保險(xiǎn)市場(chǎng),成為國際保險(xiǎn)市場(chǎng)上的重要新興力量。人保財(cái)險(xiǎn)、中國人壽、中國平安等三家上市公司進(jìn)一步發(fā)展壯大,上半年實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)大幅度增長(zhǎng),中國人壽成為全球最大的上市壽險(xiǎn)公司。2006年7月,標(biāo)準(zhǔn)普爾信用評(píng)級(jí)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)我國壽險(xiǎn)和非壽險(xiǎn)行業(yè)的展望從“發(fā)展中”調(diào)整為“正面”,調(diào)高了對(duì)我國保險(xiǎn)業(yè)的評(píng)級(jí)。10月,國際保險(xiǎn)監(jiān)督官年會(huì)在北京成功舉辦,向世界展示了我國保險(xiǎn)業(yè)的巨大成就和發(fā)展?jié)摿ΓM(jìn)一步提高了中國保險(xiǎn)業(yè)的國際地位和影響。
二、2007年我國保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)展望
2006年保險(xiǎn)業(yè)實(shí)力的快速增長(zhǎng)為下一年繼續(xù)保持快速發(fā)展和全面深化改革打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。展望2007年,社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)全面推進(jìn),經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)穩(wěn)健發(fā)展,資本市場(chǎng)發(fā)展進(jìn)入新時(shí)期,國務(wù)院23號(hào)文件進(jìn)一步貫徹落實(shí),這些有利條件都將為保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展提供極為難得的環(huán)境和機(jī)遇。由于金融業(yè)開放和創(chuàng)新力度的加大,金融市場(chǎng)運(yùn)行更趨復(fù)雜,保險(xiǎn)業(yè)電面臨一些挑戰(zhàn)。
(一)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)繼續(xù)看好,為保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展提供良好的基礎(chǔ)
近年來,我國gdp增長(zhǎng)一直保持在10%左右。經(jīng)濟(jì)的持續(xù)高速增長(zhǎng)可望維持較長(zhǎng)一段時(shí)間,2007年gdp增長(zhǎng)率有望繼續(xù)保持在9%左右。隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展,我國保險(xiǎn)市場(chǎng)潛力進(jìn)一步增大,保險(xiǎn)業(yè)未來的發(fā)展前景非常廣闊。從產(chǎn)險(xiǎn)看,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,國家、企業(yè)和居民家庭的財(cái)富日益增長(zhǎng),社會(huì)各界對(duì)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)的需求會(huì)越來越強(qiáng)。特別是隨著汽車進(jìn)入居民家庭的步伐逐步加快,作為產(chǎn)險(xiǎn)的第一大險(xiǎn)種,車險(xiǎn)良好的發(fā)展前景無疑為產(chǎn)險(xiǎn)的發(fā)展上了“保險(xiǎn)”。人身險(xiǎn)業(yè)務(wù)是我國保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的重要組成部分,隨著我國城市化進(jìn)程的推進(jìn)、居民人均收入水平的提高和保險(xiǎn)意識(shí)的增強(qiáng),購買商業(yè)性人身險(xiǎn)的人員數(shù)量和數(shù)額都將大幅增長(zhǎng),壽險(xiǎn)、健康險(xiǎn)和意外險(xiǎn)市場(chǎng)的前景都非常廣闊。
(二)金融市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,保險(xiǎn)業(yè)面臨新的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)
在市場(chǎng)全面開放形勢(shì)下,我國金融業(yè)進(jìn)入了一個(gè)范圍、深度和速度都超過往年的重組改革時(shí)期,保險(xiǎn)業(yè)既面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇,也存在著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。銀行證券業(yè)的改革,為保險(xiǎn)公司認(rèn)購上市銀行股權(quán)、加大在二級(jí)市場(chǎng)的投資規(guī)模、提高保險(xiǎn)投資收益水平創(chuàng)造了有利條件,也為保險(xiǎn)業(yè)務(wù)擴(kuò)大發(fā)展空間、進(jìn)入銀行證券領(lǐng)域業(yè)務(wù)提供了有利契機(jī)。與此同時(shí),銀行證券業(yè)創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng),新的綜合性金融產(chǎn)品對(duì)保險(xiǎn)產(chǎn)品的銷售產(chǎn)生了較大壓力。外資銀行經(jīng)營人民幣零售業(yè)務(wù)放開后,金融機(jī)構(gòu)對(duì)理財(cái)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)更加激烈,保險(xiǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展面臨著嚴(yán)峻的形勢(shì)。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)改善監(jiān)管、防范化解風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展
目前,利用a股市場(chǎng)持續(xù)好轉(zhuǎn)、投資者看好金融保險(xiǎn)股的有利時(shí)機(jī),中國人壽已經(jīng)完成從h股到a股的發(fā)行工作,平安也即將完成a股發(fā)行上市。匯金公司完成對(duì)中再集團(tuán)的注資,太平洋集團(tuán)積極準(zhǔn)備改制上市。保險(xiǎn)公司體制改革取得重大進(jìn)展,治理結(jié)構(gòu)進(jìn)一步完善。2007年,監(jiān)管機(jī)構(gòu)將進(jìn)一步提高全行業(yè)公司的治理水平,創(chuàng)新公司治理結(jié)構(gòu)思路,深化公司治理結(jié)構(gòu)監(jiān)管。創(chuàng)新監(jiān)管制度,全面實(shí)施分類監(jiān)管。按照公司資質(zhì)不同,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防范比較嚴(yán)謹(jǐn)、管理比較先進(jìn)、效益比較好的公司,實(shí)行寬松監(jiān)管政策。對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)問題突出、管理水平落后、經(jīng)濟(jì)效益不高的公司,實(shí)行強(qiáng)化性監(jiān)管政策。創(chuàng)新償付能力監(jiān)管,研究制定既能控制風(fēng)險(xiǎn),又能夠?yàn)楣景l(fā)展留足空間的監(jiān)管辦法。
(四)優(yōu)化保險(xiǎn)市場(chǎng)結(jié)構(gòu),進(jìn)一步激活市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿?/p>
從當(dāng)前業(yè)務(wù)發(fā)展看,增長(zhǎng)速度有所提高,但市場(chǎng)結(jié)構(gòu)還有待完善,保險(xiǎn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)依然不充分,仍存在較大潛力。要進(jìn)一步引入新的競(jìng)爭(zhēng)因素,適度增加新的市場(chǎng)主體,充分挖掘市場(chǎng)增長(zhǎng)潛力。一是鼓勵(lì)具有較強(qiáng)實(shí)力和持續(xù)注資能力的企業(yè)投資設(shè)立保險(xiǎn)機(jī)構(gòu),推動(dòng)國有銀行設(shè)立保險(xiǎn)公司的試點(diǎn),在銀行進(jìn)入保險(xiǎn)領(lǐng)域方面取得突破。二是關(guān)注外資保險(xiǎn)公司發(fā)展緩慢的問題,適當(dāng)放寬政策限制,鼓勵(lì)外資保險(xiǎn)公司參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。繼續(xù)鼓勵(lì)和引導(dǎo)不同資本來源、不同規(guī)模的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在農(nóng)業(yè)險(xiǎn)、責(zé)任險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)等業(yè)務(wù)領(lǐng)域加快發(fā)展,擴(kuò)大保險(xiǎn)的覆蓋面和滲透度。
(五)改善公司經(jīng)營效益,切實(shí)轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式
(一)公司經(jīng)營趨向理性,又快又好發(fā)展理念深入人心
一是公司發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)營策略更加符合市場(chǎng)實(shí)際,在發(fā)展速度、業(yè)務(wù)質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益關(guān)系的處理上更加理性。人保財(cái)險(xiǎn)、中國人壽、中國平安三家上市公司在發(fā)展速度、業(yè)務(wù)規(guī)模和實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)方面均衡發(fā)展,受到國際投資機(jī)構(gòu)的認(rèn)可。二是在加快發(fā)展的同時(shí),各公司加強(qiáng)了業(yè)務(wù)薄弱環(huán)節(jié)的建設(shè)。如人保財(cái)險(xiǎn)正在籌備成立專門的責(zé)任險(xiǎn)和農(nóng)業(yè)險(xiǎn)事業(yè)部機(jī)構(gòu),進(jìn)一步推動(dòng)責(zé)任險(xiǎn)和農(nóng)業(yè)險(xiǎn)的發(fā)展;中國人壽成立了縣域保險(xiǎn)部,加大了對(duì)“三農(nóng)”保險(xiǎn)的開拓力度。三是注意處理好創(chuàng)新與發(fā)展的關(guān)系,更加重視創(chuàng)新對(duì)業(yè)務(wù)發(fā)展的重要推動(dòng)作用。一些公司突破了傳統(tǒng)的管理模式,在推進(jìn)后援大集中、業(yè)務(wù)流程創(chuàng)新的同時(shí),積極創(chuàng)新發(fā)展模式,如中國平安通過成立養(yǎng)老金公司,實(shí)現(xiàn)了壽險(xiǎn)個(gè)險(xiǎn)和團(tuán)險(xiǎn)業(yè)務(wù)的專業(yè)化管理。
(二)業(yè)務(wù)增長(zhǎng)速度明顯提高,區(qū)域均衡發(fā)展好于往年
年初以來,金融產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,保險(xiǎn)業(yè)及時(shí)調(diào)整經(jīng)營策略,進(jìn)一步加大產(chǎn)品營銷力度,改善服務(wù),在2005年規(guī)模基數(shù)較大的情況下,業(yè)務(wù)增速有所提高,行業(yè)實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展。全年保費(fèi)收入同比增長(zhǎng)14.4%,明顯高于GDP的增長(zhǎng)速度。各地區(qū)過去業(yè)務(wù)發(fā)展參差不齊的狀況得到改變,市場(chǎng)整體發(fā)展水平普遍提高。東部地區(qū)在規(guī)模較大的基礎(chǔ)上,繼續(xù)保持較快發(fā)展;中部地區(qū)和西部地區(qū)發(fā)展速度超過了東部地區(qū),呈現(xiàn)出快速發(fā)展的趨勢(shì)。
(三)財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)高速增長(zhǎng),壽險(xiǎn)增長(zhǎng)速度相對(duì)趨緩
財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)保費(fèi)收入1580.35億元,同比增長(zhǎng)23.2%,高于去年同期10.3個(gè)百分點(diǎn),也高于近五年來16%的增長(zhǎng)速度。增長(zhǎng)速度較快的險(xiǎn)種有車險(xiǎn)、責(zé)任險(xiǎn)和農(nóng)業(yè)險(xiǎn),增速分別達(dá)到25.4%、35.3%和33.9%。交強(qiáng)險(xiǎn)占車險(xiǎn)業(yè)務(wù)比重也提高到15.5%。財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)業(yè)務(wù)的高速增長(zhǎng),主要得益于車險(xiǎn)市場(chǎng)秩序的逐步規(guī)范、交強(qiáng)險(xiǎn)的成功實(shí)施和相關(guān)政策的協(xié)調(diào)等因素。壽險(xiǎn)保費(fèi)收入4061.09億元,同比增長(zhǎng)11.31%。與2005年相比,增速相對(duì)趨緩,其中銀郵業(yè)務(wù)出現(xiàn)了持續(xù)下滑的趨勢(shì)。壽險(xiǎn)業(yè)務(wù)增速趨緩的原因,主要在于股市復(fù)蘇、存款加息、銀行攬儲(chǔ)意愿增強(qiáng),以及壽險(xiǎn)公司經(jīng)營策略的調(diào)整等因素。
(四)業(yè)務(wù)質(zhì)量逐步改善,行業(yè)經(jīng)營效益明顯提高
全行業(yè)更加注重科學(xué)的管理和業(yè)務(wù)內(nèi)涵質(zhì)量的提高。從財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)看,賠付率與2005年持平。虧損的業(yè)務(wù)只有車險(xiǎn)和保證保險(xiǎn),農(nóng)業(yè)險(xiǎn)、責(zé)任險(xiǎn)和健康意外險(xiǎn)保費(fèi)收入快速增長(zhǎng)的同時(shí),承保利潤(rùn)保持了20%以上增長(zhǎng)。從壽險(xiǎn)看,業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,續(xù)期和新單保費(fèi)同步較快增長(zhǎng)。在新單保費(fèi)中,期繳保費(fèi)增長(zhǎng)率也高于躉繳保費(fèi)增長(zhǎng),由于市場(chǎng)秩序的好轉(zhuǎn)和公司內(nèi)部管理的加強(qiáng),行業(yè)整體效益明顯改善。
(五)專業(yè)化管理不斷加強(qiáng),投資收益水平高于往年
保險(xiǎn)公司資金運(yùn)用余額為17785.39億元,實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)資金運(yùn)用收益955.3億元,收益率達(dá)5.8%,比2005年提高2.2個(gè)百分點(diǎn),為近三年最好水平。行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力逐步提高,上市公司得到國際投資者的普遍認(rèn)同,股價(jià)不斷攀升,中國人壽市值已位列全球上市壽險(xiǎn)公司第一。在股票市場(chǎng)回暖的條件下,保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)調(diào)整投資策略,把握住有利的投資時(shí)機(jī),通過加大新股認(rèn)購和配售力度、調(diào)整銀行存款和證券投資基金的投資比例,保險(xiǎn)資金的收益大幅攀升,取得了顯著的投資效益。
(六)收購銀行和控股證券,綜合經(jīng)營取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展
面對(duì)金融市場(chǎng)即將全面開放的形勢(shì)和綜合經(jīng)營快速發(fā)展的趨勢(shì),保險(xiǎn)公司積極參與了銀行、證券業(yè)的改革。中國人壽出資46.5億元認(rèn)購中信證券增發(fā)的5億A股,成為中信證券第二大股東;通過投資成為民生銀行第一大流通股股東,同時(shí)取得興業(yè)銀行1.75%的股權(quán)。此外,中國人壽與花旗集團(tuán)聯(lián)合成功收購廣東發(fā)展銀行,取得20%的股權(quán)。平安集團(tuán)出資49億元收購深圳商業(yè)銀行89.2%的股權(quán),取得完全控股權(quán),同時(shí)成為浦東發(fā)展銀行第一大流通股股東。保險(xiǎn)業(yè)近年來的快速發(fā)展,一方面為自身的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);同時(shí),保險(xiǎn)業(yè)的科學(xué)謀劃和有效的政策協(xié)調(diào),也為行業(yè)在金融綜合經(jīng)營格局中占據(jù)了戰(zhàn)略制高點(diǎn)。
(七)保險(xiǎn)監(jiān)管進(jìn)一步加強(qiáng),行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)得到有效防范
針對(duì)行業(yè)發(fā)展中存在的潛在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),保監(jiān)會(huì)2006年出臺(tái)了一系列防范和化解風(fēng)險(xiǎn)的政策措施,在創(chuàng)新監(jiān)管方式的同時(shí),加大市場(chǎng)調(diào)控力度,風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和處置能力進(jìn)一步提高。基本建成償付能力報(bào)告編報(bào)規(guī)則體系,行業(yè)在業(yè)務(wù)快速發(fā)展的同時(shí),償付能力整體狀況良好。保險(xiǎn)保障基金目前達(dá)到80億元,行業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力得到增強(qiáng)。針對(duì)資金運(yùn)用規(guī)模迅速擴(kuò)大、市場(chǎng)投資風(fēng)險(xiǎn)增加及公司內(nèi)控薄弱的情況,依據(jù)制度先行和風(fēng)險(xiǎn)可控的原則,完善了風(fēng)險(xiǎn)管理制度,加大了現(xiàn)場(chǎng)檢查力度,確保了資金運(yùn)用沒有大的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。
(八)市場(chǎng)秩序趨向好轉(zhuǎn),行業(yè)誠信建設(shè)不斷推進(jìn)
針對(duì)市場(chǎng)運(yùn)行中存在的突出問題,2006年對(duì)銀保業(yè)務(wù)以及車險(xiǎn)和大型商業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率進(jìn)行了重點(diǎn)規(guī)范和監(jiān)管。銀行手續(xù)費(fèi)惡性競(jìng)爭(zhēng)得到遏制,車險(xiǎn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序顯著好轉(zhuǎn),地鐵、船舶、電廠等大型商業(yè)險(xiǎn)費(fèi)率逐步回升。誠信服務(wù)創(chuàng)新試點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn),有的地區(qū)推行誠信績(jī)效考核體系,有的地區(qū)提出誤導(dǎo)保單一年內(nèi)全額退保,有的地區(qū)開展“投保提示”,推進(jìn)保險(xiǎn)合同糾紛快速處理試點(diǎn),行業(yè)誠信建設(shè)取得了積極成效。
(九)保險(xiǎn)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)積極推進(jìn),行業(yè)改革進(jìn)一步深化
2006年以來,繼大連市被確定為保險(xiǎn)創(chuàng)新發(fā)展的試點(diǎn)城市后,深圳又被確定為保險(xiǎn)創(chuàng)新的發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。深圳市政府現(xiàn)已全面啟動(dòng)了保險(xiǎn)試驗(yàn)區(qū)的工作。天津市政府提出的濱海新區(qū)金融改革創(chuàng)新試點(diǎn)計(jì)劃中,保險(xiǎn)創(chuàng)新發(fā)展成為其重要組成部分。保險(xiǎn)創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)不僅涉及產(chǎn)品、服務(wù)創(chuàng)新,而且涉及到管理體制、發(fā)展模式和監(jiān)管制度的創(chuàng)新,是保險(xiǎn)業(yè)加快發(fā)展、做大做強(qiáng)的一項(xiàng)重要探索,通過試驗(yàn)區(qū)的示范、輻射和帶動(dòng)作用,將促進(jìn)全行業(yè)新一輪的改革、創(chuàng)新與發(fā)展。
(十)行業(yè)發(fā)展實(shí)力顯著增強(qiáng),國際影響力進(jìn)一步提高
目前,我國保費(fèi)規(guī)模在世界排名上升到第11位,在亞洲排名有望超過韓國成為僅次于日本的第二大保險(xiǎn)市場(chǎng),成為國際保險(xiǎn)市場(chǎng)上的重要新興力量。人保財(cái)險(xiǎn)、中國人壽、中國平安等三家上市公司進(jìn)一步發(fā)展壯大,上半年實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)大幅度增長(zhǎng),中國人壽成為全球最大的上市壽險(xiǎn)公司。2006年7月,標(biāo)準(zhǔn)普爾信用評(píng)級(jí)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)我國壽險(xiǎn)和非壽險(xiǎn)行業(yè)的展望從“發(fā)展中”調(diào)整為“正面”,調(diào)高了對(duì)我國保險(xiǎn)業(yè)的評(píng)級(jí)。10月,國際保險(xiǎn)監(jiān)督官年會(huì)在北京成功舉辦,向世界展示了我國保險(xiǎn)業(yè)的巨大成就和發(fā)展?jié)摿ΓM(jìn)一步提高了中國保險(xiǎn)業(yè)的國際地位和影響。
二、2007年我國保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)展望
2006年保險(xiǎn)業(yè)實(shí)力的快速增長(zhǎng)為下一年繼續(xù)保持快速發(fā)展和全面深化改革打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。展望2007年,社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)全面推進(jìn),經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)穩(wěn)健發(fā)展,資本市場(chǎng)發(fā)展進(jìn)入新時(shí)期,國務(wù)院23號(hào)文件進(jìn)一步貫徹落實(shí),這些有利條件都將為保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展提供極為難得的環(huán)境和機(jī)遇。由于金融業(yè)開放和創(chuàng)新力度的加大,金融市場(chǎng)運(yùn)行更趨復(fù)雜,保險(xiǎn)業(yè)電面臨一些挑戰(zhàn)。
(一)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)繼續(xù)看好,為保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展提供良好的基礎(chǔ)
近年來,我國GDP增長(zhǎng)一直保持在10%左右。經(jīng)濟(jì)的持續(xù)高速增長(zhǎng)可望維持較長(zhǎng)一段時(shí)間,2007年GDP增長(zhǎng)率有望繼續(xù)保持在9%左右。隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展,我國保險(xiǎn)市場(chǎng)潛力進(jìn)一步增大,保險(xiǎn)業(yè)未來的發(fā)展前景非常廣闊。從產(chǎn)險(xiǎn)看,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,國家、企業(yè)和居民家庭的財(cái)富日益增長(zhǎng),社會(huì)各界對(duì)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)的需求會(huì)越來越強(qiáng)。特別是隨著汽車進(jìn)入居民家庭的步伐逐步加快,作為產(chǎn)險(xiǎn)的第一大險(xiǎn)種,車險(xiǎn)良好的發(fā)展前景無疑為產(chǎn)險(xiǎn)的發(fā)展上了“保險(xiǎn)”。人身險(xiǎn)業(yè)務(wù)是我國保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的重要組成部分,隨著我國城市化進(jìn)程的推進(jìn)、居民人均收入水平的提高和保險(xiǎn)意識(shí)的增強(qiáng),購買商業(yè)性人身險(xiǎn)的人員數(shù)量和數(shù)額都將大幅增長(zhǎng),壽險(xiǎn)、健康險(xiǎn)和意外險(xiǎn)市場(chǎng)的前景都非常廣闊。
(二)金融市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,保險(xiǎn)業(yè)面臨新的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)
在市場(chǎng)全面開放形勢(shì)下,我國金融業(yè)進(jìn)入了一個(gè)范圍、深度和速度都超過往年的重組改革時(shí)期,保險(xiǎn)業(yè)既面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇,也存在著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。銀行證券業(yè)的改革,為保險(xiǎn)公司認(rèn)購上市銀行股權(quán)、加大在二級(jí)市場(chǎng)的投資規(guī)模、提高保險(xiǎn)投資收益水平創(chuàng)造了有利條件,也為保險(xiǎn)業(yè)務(wù)擴(kuò)大發(fā)展空間、進(jìn)入銀行證券領(lǐng)域業(yè)務(wù)提供了有利契機(jī)。與此同時(shí),銀行證券業(yè)創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng),新的綜合性金融產(chǎn)品對(duì)保險(xiǎn)產(chǎn)品的銷售產(chǎn)生了較大壓力。外資銀行經(jīng)營人民幣零售業(yè)務(wù)放開后,金融機(jī)構(gòu)對(duì)理財(cái)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)更加激烈,保險(xiǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展面臨著嚴(yán)峻的形勢(shì)。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)改善監(jiān)管、防范化解風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展
目前,利用A股市場(chǎng)持續(xù)好轉(zhuǎn)、投資者看好金融保險(xiǎn)股的有利時(shí)機(jī),中國人壽已經(jīng)完成從H股到A股的發(fā)行工作,平安也即將完成A股發(fā)行上市。匯金公司完成對(duì)中再集團(tuán)的注資,太平洋集團(tuán)積極準(zhǔn)備改制上市。保險(xiǎn)公司體制改革取得重大進(jìn)展,治理結(jié)構(gòu)進(jìn)一步完善。2007年,監(jiān)管機(jī)構(gòu)將進(jìn)一步提高全行業(yè)公司的治理水平,創(chuàng)新公司治理結(jié)構(gòu)思路,深化公司治理結(jié)構(gòu)監(jiān)管。創(chuàng)新監(jiān)管制度,全面實(shí)施分類監(jiān)管。按照公司資質(zhì)不同,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防范比較嚴(yán)謹(jǐn)、管理比較先進(jìn)、效益比較好的公司,實(shí)行寬松監(jiān)管政策。對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)問題突出、管理水平落后、經(jīng)濟(jì)效益不高的公司,實(shí)行強(qiáng)化性監(jiān)管政策。創(chuàng)新償付能力監(jiān)管,研究制定既能控制風(fēng)險(xiǎn),又能夠?yàn)楣景l(fā)展留足空間的監(jiān)管辦法。
(四)優(yōu)化保險(xiǎn)市場(chǎng)結(jié)構(gòu),進(jìn)一步激活市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿?/p>
從當(dāng)前業(yè)務(wù)發(fā)展看,增長(zhǎng)速度有所提高,但市場(chǎng)結(jié)構(gòu)還有待完善,保險(xiǎn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)依然不充分,仍存在較大潛力。要進(jìn)一步引入新的競(jìng)爭(zhēng)因素,適度增加新的市場(chǎng)主體,充分挖掘市場(chǎng)增長(zhǎng)潛力。一是鼓勵(lì)具有較強(qiáng)實(shí)力和持續(xù)注資能力的企業(yè)投資設(shè)立保險(xiǎn)機(jī)構(gòu),推動(dòng)國有銀行設(shè)立保險(xiǎn)公司的試點(diǎn),在銀行進(jìn)入保險(xiǎn)領(lǐng)域方面取得突破。二是關(guān)注外資保險(xiǎn)公司發(fā)展緩慢的問題,適當(dāng)放寬政策限制,鼓勵(lì)外資保險(xiǎn)公司參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。繼續(xù)鼓勵(lì)和引導(dǎo)不同資本來源、不同規(guī)模的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在農(nóng)業(yè)險(xiǎn)、責(zé)任險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)等業(yè)務(wù)領(lǐng)域加快發(fā)展,擴(kuò)大保險(xiǎn)的覆蓋面和滲透度。
(五)改善公司經(jīng)營效益,切實(shí)轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式
一、我國銀行信用風(fēng)險(xiǎn)的類型
(一)銀行自身信用風(fēng)險(xiǎn)。銀行自身信用風(fēng)險(xiǎn)即指銀行資金匱乏,無力清償債務(wù),缺乏足夠的資金去發(fā)放貸款或不能正常在金融市場(chǎng)上融資而給銀行帶來損失的可能性,所以,又叫做流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。主要包含兩方面,第一,銀行資產(chǎn)的流動(dòng)性是指銀行資產(chǎn)在不發(fā)生損失的情況下迅速變現(xiàn)的能力。第二,銀行負(fù)債的流動(dòng)性,是指銀行能以較低的成本獲得所需資金的能力。如銀行籌集不到資金,就無法滿足提款和貸款的需要,導(dǎo)致擠兌風(fēng)潮的發(fā)生,更甚者導(dǎo)致銀行倒閉。由此我們可以看到,銀行自身的信譽(yù)受其信用的高低或流動(dòng)性的大小的影響很大,而流動(dòng)性的大小主要是由資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)狀況決定的,所以,銀行自身信用風(fēng)險(xiǎn)是銀行信用風(fēng)險(xiǎn)的一種重要形式。
(二)銀行貸款信用風(fēng)險(xiǎn)。銀行貸款信用風(fēng)險(xiǎn),是指銀行發(fā)放的貸款,貸款人不按時(shí)歸還本息或過期不歸還而使銀行遭受經(jīng)濟(jì)損失的可能性。銀行發(fā)放的貸款因此而成為呆帳、壞帳,銀行貸款信用風(fēng)險(xiǎn)包括賠本風(fēng)險(xiǎn)、賠息風(fēng)險(xiǎn)、賠利風(fēng)險(xiǎn)。銀行貸款信用風(fēng)險(xiǎn)主要根源于借款人風(fēng)險(xiǎn),這是信用風(fēng)險(xiǎn)最主要的形式。
(三)銀行投資信用風(fēng)險(xiǎn)。銀行投資信用風(fēng)險(xiǎn),是指銀行進(jìn)行證券投資所產(chǎn)生的信用風(fēng)險(xiǎn),即由于證券發(fā)行人到期不能還本付息而使銀行遭受損失的可能性。這種風(fēng)險(xiǎn)主要受證券發(fā)行人的經(jīng)營能力、資本多少、事業(yè)的前途和事業(yè)的穩(wěn)定性等因素的影響。一般來說,政府債券信用風(fēng)險(xiǎn)小,而政府債券中,中央政府債券幾乎不存在信用風(fēng)險(xiǎn),地方政府的債券則次之。與政府債券相比,企業(yè)發(fā)行的債券信用風(fēng)險(xiǎn)一般要大些。企業(yè)規(guī)模大、經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚的企業(yè)債券比小企業(yè)的債券信用風(fēng)險(xiǎn)要小些。
二、我國銀行信用風(fēng)險(xiǎn)存在的特點(diǎn)
(一)廣泛性。在經(jīng)濟(jì)行為實(shí)施過程中,只要是和其它的經(jīng)濟(jì)主體產(chǎn)生交易、競(jìng)爭(zhēng)或合作,都會(huì)因?qū)Ψ降男庞贸潭鹊淖兓赡軐?duì)銀行本身的經(jīng)營狀況帶來非常大的影響。所以,銀行信用風(fēng)險(xiǎn)涉及方面大,是具廣泛存在的。此風(fēng)險(xiǎn)是直接與對(duì)方信用程度密切關(guān)聯(lián)的,不僅和資產(chǎn)業(yè)務(wù)相關(guān)聯(lián),和負(fù)債業(yè)務(wù)和中間業(yè)務(wù)也有關(guān)聯(lián)。此外,表內(nèi)外業(yè)務(wù)都是普遍存在的。
(二)客觀性。信用風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在于銀行業(yè)務(wù)活動(dòng)之中的,也是無法避免的。為規(guī)避、防范銀行信用風(fēng)險(xiǎn),避免因信用風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生給銀行經(jīng)營帶來經(jīng)濟(jì)損失,在開展每項(xiàng)業(yè)務(wù)時(shí),必須對(duì)對(duì)方的信用程度加以評(píng)估判斷。這不僅是銀行業(yè)成功運(yùn)作的經(jīng)驗(yàn)之談,也是金融市場(chǎng)激烈競(jìng)爭(zhēng),防范金融風(fēng)險(xiǎn)所迫。
(三)政策性。銀行信用風(fēng)險(xiǎn)存在具有政策性傾向,因國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策和信貸政策的調(diào)整會(huì)造成貸款呆滯、呆帳難以收回。國家產(chǎn)業(yè)如實(shí)行政策調(diào)整,可有助促進(jìn)符合國家產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)迅速崛起,同樣也能使不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)倒閉。所以,國家政策的變化直接影響了銀行信用風(fēng)險(xiǎn)的大小。
三、我國銀行信用風(fēng)險(xiǎn)存在的原因
(一)我國商業(yè)銀行信貸資產(chǎn)存在不安全性,且不良貸款率高,隱蔽性較大。各種因素使得銀行方面對(duì)自身的信貸風(fēng)險(xiǎn)問題不愿過多泄漏,通常使用一些方法來掩蓋這些問題,最常用的方法使借新?lián)Q舊,所以,實(shí)際的不良貸款率要比賬面上體現(xiàn)的高的多。此外,貸款投向結(jié)構(gòu)不合理,資金的投放多是回報(bào)率低,虧損多的工農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和高風(fēng)行的房地產(chǎn)業(yè),以上這些都加大了損失可能性。
(二)銀行信貸資產(chǎn)流動(dòng)性差,周轉(zhuǎn)緩慢,資金被企業(yè)長(zhǎng)期占用。我國很多企業(yè)自有資金少,生產(chǎn)資金幾乎完全靠銀行貸款支持。信貸資金被企業(yè)長(zhǎng)期占用,大部分轉(zhuǎn)化為企業(yè)的鋪底經(jīng)營資金。從企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)之間的資金關(guān)系來看,非金融企業(yè)在金融機(jī)構(gòu)的貸款余額遠(yuǎn)高于其存款余額,反映出企業(yè)必然長(zhǎng)期占用銀行資金負(fù)債經(jīng)營。
(三)銀行信貸資金贏利性差,籌資成本上升,經(jīng)營虧損,發(fā)展能力不足。國有商業(yè)銀行過度追求規(guī)模擴(kuò)張,機(jī)構(gòu)和人員總數(shù)不斷增加,成本上升,經(jīng)濟(jì)效益相對(duì)下降。2008年國家為了刺激內(nèi)需下調(diào)了利率,而且存貸款利差表現(xiàn)出逐漸擴(kuò)大的趨勢(shì),使銀行的贏利性得到了一定程度的改善。
(四)銀行資本金充足率低,防御金融風(fēng)險(xiǎn)能力弱,缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。銀行資本金不足,直接影響到承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的能力以及對(duì)債權(quán)人利益的保護(hù)能力,影響到在金融危機(jī)中的應(yīng)變能力。其表現(xiàn)為,一方面銀行過度追求貸款規(guī)模,金融資產(chǎn)增長(zhǎng)快于實(shí)質(zhì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可以支撐的水平,反映出金融虛假增長(zhǎng)過快。另一方面,隨著信貸資產(chǎn)業(yè)務(wù)的擴(kuò)大,風(fēng)險(xiǎn)度增加了,而銀行資本卻未得到相應(yīng)的擴(kuò)充,在數(shù)量上和結(jié)構(gòu)上都與國際水平相差甚遠(yuǎn)。
四、我國銀行信用風(fēng)險(xiǎn)管理策略
(一)銀行貸款風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。現(xiàn)在我國銀行推廣實(shí)行五級(jí)分類管理的方法,其基本宗旨是以風(fēng)險(xiǎn)為依據(jù)對(duì)貸款進(jìn)行分類。五級(jí)分類法的具體內(nèi)容如下:(1)正常:借款人能夠嚴(yán)格履行合同,有充分把握償還本息。(2)關(guān)注:盡管目前借款人沒有違約,但存在一些可能對(duì)其財(cái)務(wù)狀況產(chǎn)生不利影響的主客觀因素,如果這些因素繼續(xù)存在,可能對(duì)借款人的還款能力產(chǎn)生影響。(3)次級(jí):借款人的還款能力出現(xiàn)了明顯問題,依靠其正常的經(jīng)營收入已無法保證足額償還借款本息。(4)可疑:借款人無法足額償還借款本息,即使執(zhí)行抵押和擔(dān)保,也當(dāng)不住發(fā)生一定的損失。(5)損失:采取所有可能的措施和一切必要的程序之后,貸款仍無法收回。
五級(jí)分類法客觀上要求銀行經(jīng)常地關(guān)注借款企業(yè)的經(jīng)營情況,收集有關(guān)的財(cái)務(wù)信息并認(rèn)真分析企業(yè)的現(xiàn)金流量,以便更多地介入企業(yè)的管理和監(jiān)督。而且風(fēng)險(xiǎn)覆蓋的是借款從發(fā)放到帳面消失的整個(gè)生命周期,無論貸款是否過期,都要監(jiān)控,因此有預(yù)警的作用。五級(jí)分類法要求貸后管理制度化,一筆貸款,從發(fā)放之日起,就要連續(xù)監(jiān)控,根據(jù)借款人還款能力的變化將其劃分為適當(dāng)?shù)臋n次,并且采取措施催收,在必要時(shí)停止向同一貸款人發(fā)放新的貸款。
(二)銀行貸款風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估。銀行貸款風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估分為兩種方法,即標(biāo)衡量法和數(shù)學(xué)分析法。第一,標(biāo)衡量法。此方法包括銀行類指標(biāo)(問題貸款與全部貸款比率,過期貸款與全部貸款比率,“兩呆”貸款占全部貸款比率)和企業(yè)類指標(biāo)。銀行類指標(biāo)所包含的比率越高低,直接說明了貸款存在問題的多少和風(fēng)險(xiǎn)的大小。貸款企業(yè)經(jīng)營的風(fēng)險(xiǎn)程度、風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)能力以及貸款償還能力都是由企業(yè)類指標(biāo)進(jìn)行測(cè)定的。其主要包括:企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率,應(yīng)收帳款周轉(zhuǎn)率等,通對(duì)以上指標(biāo)進(jìn)行測(cè)定,就能得出該企業(yè)的綜合評(píng)價(jià),最后決定是否給該企業(yè)貸款或給貸多少款。第二,數(shù)學(xué)分析法。這種方法主要是通過對(duì)不同貸款方案之間風(fēng)險(xiǎn)大小的比較,確定銀行最優(yōu)貸款方案。這種方案主要采用風(fēng)險(xiǎn)型決策,即各種備選方案所需條件不都是已知的,而且每一方案的執(zhí)行都會(huì)出現(xiàn)幾種不同的結(jié)果,各種結(jié)果的出現(xiàn)有一定的規(guī)律。在這種情況下決策存在著風(fēng)險(xiǎn),稱為風(fēng)險(xiǎn)型決策。