工程建設(shè)文化匯總十篇

序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇工程建設(shè)文化范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

隨著“走出去”的投資項目和工程建設(shè)越來越多，不同地域文化，不同企業(yè)文化等差異性日趨明顯，工程建設(shè)期的項目如何做好企業(yè)文化管理是一項非常重要的工作，能夠?qū)ζ髽I(yè)項目建設(shè)產(chǎn)生積極的作用，使項目資源得到合理的配置，從而提高企業(yè)的競爭力。

1工程項目中文化建設(shè)存在的問題

1.1決策機制不高效

境外國有企業(yè)在開展工程項目建設(shè)時，在各項決策上不可避免受到周期長等制約，在海外市場競爭力方面受到削弱，影響項目進度推進。

1.2海外市場競爭帶來人才流失

海外項目員工背井離鄉(xiāng)，身處異地，在面對海外人才競爭市場時，難免受高收入企業(yè)的影響，導致人才流失，對企業(yè)文化的凝聚力和粘合力產(chǎn)生不利影響。

1.3不注重品牌形象建設(shè)

部分國內(nèi)企業(yè)在國外進行項目投資時較注重經(jīng)濟利益，忽視與當?shù)卣⒅車用襁M行良性互動，也不注重對本企業(yè)進行形象宣傳，導致員工不能很好地融入到當?shù)卣巍⑸鐣h(huán)境中，無法充分利用當?shù)刭Y源推動項目建設(shè)。

2項目文化建設(shè)的措施建議

2.1不同企業(yè)文化的融合

2.1.1企業(yè)文化建設(shè)的重點在于觀念整合

在企業(yè)不斷重組兼并乃至最近大規(guī)模開發(fā)的進程中，隨著控股、參股、新建企業(yè)的不斷增加，不同行業(yè)、不同區(qū)域的新進員工將各自不同的價值觀和文化理念一同帶入了新的企業(yè)。因此，建立完善新型的企業(yè)文化有助于實現(xiàn)目標的競爭文化，尤其要體現(xiàn)包容性和開放性，起到凝聚士氣，團結(jié)協(xié)作的作用。

2.1.2企業(yè)文化建設(shè)要與機制建設(shè)相結(jié)合

在企業(yè)文化的建設(shè)中，一是必須順勢而為，尊重已有的文化格局，傾向于大多數(shù)員工的認知，要有包容的精神，但是對企業(yè)產(chǎn)生負面影響的，必須有序調(diào)整、改進。二是引導為重，企業(yè)文化體現(xiàn)的是管理者的意志，但是管理者的意志和企業(yè)員工的意志未必在同一點，因此，對員工一時難以理解和執(zhí)行的工作，必須積極引導、灌輸，讓員工了解、接受。三是注重機制轉(zhuǎn)換對企業(yè)文化的影響，國企的改制改革給企業(yè)帶來了新的生命力，也同樣給企業(yè)文化輸入了新的活力。改制不僅是機制轉(zhuǎn)變，也是人思想觀念的轉(zhuǎn)變，尤其是企業(yè)整體改制上市后對企業(yè)的影響是長遠的，必須站在更高的層次來關(guān)注這一影響。

2.2加強工程項目期的人本管理

根據(jù)工程項目人力資源變化大的特點，要想形成群體功能，必須實行動態(tài)管理，同時應(yīng)把“以人為本”的思想作為工程項目的根本指導思想，發(fā)揮項目文化的內(nèi)部引導作用，從硬性管理轉(zhuǎn)為柔性管理。

2.2.1注重培養(yǎng)

培訓是快出人才，多出人才，出好人才的重要途徑。培訓方法多種多樣，如外出培訓，入廠教育，崗前培訓，崗位學習等，使員工邊工作邊學習邊成長，實現(xiàn)成長為“員工企業(yè)家”的跨越。只有重視人才的積極性，有計劃地讓其進行系統(tǒng)的學習提高，不斷加強其適應(yīng)項目發(fā)展需要的各種能力，才能增強項目建設(shè)的后勁。

2.2.2注重激勵

采取多種方式對員工進行激勵，使之產(chǎn)生工作的責任感、榮譽感和進取精神。激勵的具體方式多種多樣，有通過滿足正當需要調(diào)動人積極性的需要激勵；有通過設(shè)置適當目標調(diào)動人積極性的目標激勵；有通過對員工的關(guān)懷、尊重、理解、信任激發(fā)人積極性的情感激勵；還有通過開展向先進人物學習活動調(diào)動人積極性的榜樣激勵。采取激勵方法要根據(jù)具體情況而定，切忌盲目性和片面化。

2.2.3注重引導

對企業(yè)而言應(yīng)做好引導工作，必須從分析員工的心理因素、行為特點入手，采取有效的方式方法，引導員工積極參與項目建設(shè)。平時要加大思想教育力度，以正確的思想，科學的理論，高尚的精神教育員工。此外，要加強企業(yè)文化和企業(yè)精神的培育，企業(yè)精神是企業(yè)生存和發(fā)展的支柱。要使一個企業(yè)團結(jié)成為一個整體，使員工在精神上與企業(yè)同呼吸、共命運。

2.2.4注重感化

尊重和維護員工的權(quán)利和自尊，讓其認識到自己的重要性，往往能激起心中強烈的上進心和進取心。因此，要充分尊重員工的主人翁地位，讓他們對項目建設(shè)的各方面知實情，積極為項目建設(shè)獻計獻策。充分尊重員工的勞動，讓他們感到為項目的發(fā)展所作出的貢獻，并因此得到合理而必要的回報。還應(yīng)重視增強員工的民主意識，尊重員工在決策中的民利和作用，從組織、制度、法律上落實和保障員工享有的民利。

2.3注重全球化企業(yè)文化體系建設(shè)

2.3.1確立以“包容”為核心的文化

境外項目參與到全球競爭，要實現(xiàn)自我突破和超越，就必須建立以“包容”為核心的文化，以有利于本單位更好地實現(xiàn)本土化和本地化，迅速完成文化融合；同時吸引國際化人才。

2.3.2建立以“友愛”為特色的文化

友愛是中華文化的特色，有人情味、注重人與人之間的關(guān)系、講感情，這是東方文化的內(nèi)涵之一。企業(yè)“走出去”開展項目建設(shè)的過程，其實就是一個“和合天下”的過程，構(gòu)筑“世界大同，天下一家”的命運共同體，首先要構(gòu)建文化共同體，而企業(yè)為不同員工所共同搭建的精神家園正是文化共同體的最好基石。

2.3.3構(gòu)建以“利他”為主旨的文化

“利他”有三層含義：一是先做好自己，二是自覺將自己的發(fā)展與周圍環(huán)境的有利發(fā)展結(jié)合起來，三是從一個小的環(huán)境不斷超越進入更大的環(huán)境，并且與每個新的生態(tài)系統(tǒng)完成融合，共同促進和發(fā)展。

3結(jié)束語

綜上所述，項目工程建設(shè)中的文化融合與管理至關(guān)重要。只有很好地處理彼此關(guān)系，才能建設(shè)符合企業(yè)競爭力提升和目標實現(xiàn)的新型競爭文化，以及符合開放性與包容性的新型和諧文化，使企業(yè)更好地可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻

篇（2）

二、市政工程廉政文化建設(shè)的構(gòu)建

市政工程建設(shè)開建之前，我們對各項目標段中標的施工、監(jiān)理、設(shè)計等單位開展廉政談活，放發(fā)廉政溫馨提醒信，簽署廉政公約、設(shè)計個性化廉政信封、簽訂廉政責任書等；工程實施過程中，制作廉政文化進工地讀本、工地現(xiàn)場樹立廉政文化景墻、廉政公益廣告，結(jié)合民工學校播放警示教育片，開展納涼晚會，節(jié)佳日對一線管理人員和建設(shè)者通過廉政短信平臺發(fā)送溫馨提醒短信等活動。通過開展系列活動，確保了干部優(yōu)秀、工程優(yōu)質(zhì)，如曙光路工程榮獲杭州市第一個市政道工程“中國市政金獎”工程。這些具體的措施為工程的建設(shè)開了好頭，今后應(yīng)該從以下幾個方面?zhèn)戎丶訌娏幕慕ㄔO(shè)：

2.1市政特色文化建設(shè)重在實踐

問渠那得清如許，為有源頭活水來。市政工程文化建設(shè)的原動力源頭是來自于市場經(jīng)濟對市政公用壟斷行業(yè)帶來的機遇與挑戰(zhàn)，需要在文化層面和服務(wù)層面進行重構(gòu)，通過在企業(yè)內(nèi)部進行必要的精神動員和行為激勵，以價值的共識獲得員工的認可與凝聚，用企業(yè)文化的凝聚力、品牌效應(yīng)來提升市政工程建設(shè)的競爭力。因此，就必須要發(fā)揚優(yōu)秀的企業(yè)文化建設(shè)的精神，重視對以往形成的企業(yè)文化積淀進行系統(tǒng)梳理、分類，去糟粕取精華；動員職工系統(tǒng)地學習企業(yè)文化知識，引導全員認識加強企業(yè)文化建設(shè)對企業(yè)生存和發(fā)展的重要意義；尊重員工的原創(chuàng)精神，向工人積極宣傳企業(yè)文化理念、企業(yè)品牌；召開不同層次的座談會，深度提煉企業(yè)文化的豐富內(nèi)涵。經(jīng)過認真學習、討論和醞釀，全系統(tǒng)工人進一步增強企業(yè)文化意識，上下同欲，為企業(yè)文化建設(shè)夯實了基礎(chǔ)。比如，如今遍布城市的大街小巷的“文化墻”就是一道亮麗的文化風景線。。工程開展進城中，可以根據(jù)實際的情況建設(shè)合適工程項目的“文化墻”。建設(shè)“文化墻”，經(jīng)濟投入不多，社會反響好，各方都樂于接受。在施工現(xiàn)場內(nèi)，通過道路硬化，噪音控制，揚塵控制，污水處理等標準化管理，工地進一步規(guī)范，改變了工地容貌和減少了對城市環(huán)境的污染；施工現(xiàn)場外，美觀整齊又有內(nèi)涵的“文化墻”，塑造了建筑工地的新形象，也徹底改變了市民對建筑工地“臟、亂、差、野”的認識。

2.2廉政教育與廉政文化建設(shè)雙管齊下

古人云：“德教為先”，“修身為本”，說的是思想道德素質(zhì)對于人立身行事的重要作用。既能增添群眾思想領(lǐng)域的凝聚力，又能掃清工程建設(shè)道路上的“攔路虎”和“絆腳石”。教育是廉政文化建設(shè)的“開路先鋒”，它“逢山開路，遇水架橋”，既能增添群眾思想領(lǐng)域的凝聚力，又能掃清工程建設(shè)道路上的“攔路虎”和“絆腳石”。如何把廉政教育與廉政文化建設(shè)建設(shè)好，筆者認為應(yīng)該從以下幾個方面加強學習與教育：

1．認真學習“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀等黨的最新理論成果，強化黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗教育。

篇（3）

一　加大投入，夯實“文化共享”工程建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)

“文化共享”工程要想真正實施，必須要加大投入，夯實工程建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。蘭山區(qū)按照全國統(tǒng)一標準要求，堅持高起點定位、高標準建設(shè)，確保了工程建設(shè)的硬件達標。區(qū)財政先后撥款200余萬元，用于區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級文化信息資源共享工程的設(shè)備采購、網(wǎng)絡(luò)維護、日常運行等基本建設(shè)，先后購置了服務(wù)器6臺，筆記本電腦4臺，臺式電腦40臺，以及投影儀、數(shù)碼相機、打印機、百兆防火墻、UPS電源、衛(wèi)星接受器等相關(guān)設(shè)備，接入了寬帶互聯(lián)網(wǎng)，購置了圖書館業(yè)務(wù)自動化管理系統(tǒng)、信息瀏覽監(jiān)控軟件、網(wǎng)絡(luò)版殺毒軟件、共享工程運行管理系統(tǒng)以及相關(guān)的操作系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫軟件等，完善了各項規(guī)章制度，建成了集演播室、接收機房、電子閱覽室、課件點播室、課件制作室、音像檔案資料室于一體的規(guī)范化區(qū)級支中心，支中心的年度運行經(jīng)費達到5萬元以上。目前，全區(qū)6個鎮(zhèn)4個街道服務(wù)站都配備了衛(wèi)星接收系統(tǒng)、電腦、電視機、DVD播放機、投影儀、電腦、機頂盒、有源音箱，并按入了寬帶網(wǎng)絡(luò)，年運行經(jīng)費都不低于1萬元；村、社區(qū)服務(wù)點也按照全國統(tǒng)一標準進行建設(shè)，目前90％以上的村、社區(qū)達到了規(guī)范化站點要求，運行經(jīng)費也都得到了較好保障。

二　加強管理，在發(fā)揮作用上狠下功夫

“文化共享”工程的硬件建好了，如果不及時采取有效措施，加強管理，進一步發(fā)揮作用，實現(xiàn)真正惠民，也屬紙上談兵。在建設(shè)過程中，該區(qū)實行了“三個統(tǒng)一”，即統(tǒng)一標志牌、統(tǒng)一規(guī)章制度和統(tǒng)一收聽收看紀錄簿，確保各服務(wù)站點定期、按時開放，實現(xiàn)服務(wù)內(nèi)容安排科學合理。

為加大“文化共享”工程建設(shè)力度，該區(qū)實施典型帶動戰(zhàn)略，首批選定了1個街道和2個鎮(zhèn)，20個村(社區(qū))開展文化信息資源共享工程建設(shè)試點工作。近年來，全區(qū)每年都要召開3次以上文化信息資源共享工程建設(shè)現(xiàn)場會，舉辦5期以上文化共享工程培訓班，樹立典型，推廣經(jīng)驗，有力地促進了全區(qū)文化信息資源共享工程建設(shè)的全面開展。與此同時，該區(qū)積極探索建立長效工作機制，在信息采集、內(nèi)部管理、意見反饋、監(jiān)督檢查、評比獎勵等各個環(huán)節(jié)，都建立了一系列的規(guī)章制度，從社會上聘請了500多名信息采集員和義務(wù)監(jiān)督員，及時反饋鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))文化信息資源共享工程建設(shè)的相關(guān)信息，逐步建立健全了信息采集體系和監(jiān)督考核體系，為充分發(fā)揮文化共享工程的作用奠定了良好基礎(chǔ)。去年，針對夏秋季節(jié)手口足病多發(fā)的情況，該區(qū)積極邀請婦幼保健院專家舉辦預防講座，并制作了《手口足病防治》課件，免費向廣大群眾發(fā)放，有效地控制了疫情的傳播。為減少夏季雷電造成的傷害，該區(qū)制作了《雷電災(zāi)害的預防》課件，廣泛宣傳預防雷電知識，深受廣大群眾的歡迎。

三　強化創(chuàng)新，不斷增強“文化共享”工程的生命力

創(chuàng)新是民族進步的靈魂，是國家興旺發(fā)達的不竭動力。同樣，“文化共享”工程建設(shè)也需要創(chuàng)新，才能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，最大限度的實現(xiàn)惠民。近年來，蘭山區(qū)始終堅持圍繞“一個目標”，消除“兩個誤區(qū)”，抓好“三個結(jié)合”，推進“四項創(chuàng)新”，深入開展文化信息資源共享工程建設(shè)，不斷增強“文化共享”工程的生命力。

一是創(chuàng)新工作理念。該區(qū)以共建為手段，以共享為目標，堅持“三貼近”原則，最大限度地發(fā)揮文化信息資源共享工程的效能，努力為廣大群眾共享社會發(fā)展成果提供一個堅實的平臺。同時，不斷加大宣傳力度，消除廣大人民群眾在文化信息資源共享工程認識上的誤區(qū)，消除“工程建設(shè)是文化部門行為”的認識誤區(qū)，形成社會齊抓共管的合力。工作中，該區(qū)把文化信息資源共享工程建設(shè)同創(chuàng)建文化先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)相結(jié)合，同維護青少年文化權(quán)益相結(jié)合，同人民群眾生產(chǎn)、生活實際相結(jié)合，促進生產(chǎn)發(fā)展和人民生活質(zhì)量的提高，增強共享工程的生命力。

篇（4）

首先，統(tǒng)一規(guī)劃。我們把新家庭文化屋建設(shè)作為創(chuàng)新人口計生宣傳工作來抓，以點帶面，逐步推進。明確分工，落實責任，成立了協(xié)調(diào)小組，制定切實可行的工作計劃和方案，進行統(tǒng)一策劃，保證投入。確保“新家庭文化屋”建于方便群眾進出的公共場所。

在新城區(qū)改造過程中，我們將創(chuàng)建新家庭文化屋納入總體規(guī)劃，實行統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)，綜合部署，在原有的人口學校的基礎(chǔ)上，合理安排新家庭文化屋。在內(nèi)部設(shè)施建設(shè)資金上，采取轄區(qū)單位資助建設(shè)，企業(yè)單位捐贈建設(shè)形式，達到內(nèi)外環(huán)境共享，軟硬件設(shè)施齊全，功能互補，一屋多用，資源共享的目的。

在城鄉(xiāng)結(jié)合部，我們將“文化屋”、“農(nóng)家書屋”和“綠色網(wǎng)吧”相結(jié)合，實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理。工程同步建設(shè)，達到一廳多用，不重復建設(shè)的目的。

在農(nóng)村，我們充分利用農(nóng)家書屋、人口學校、村活動室，共建單位文體活動場所，在原有基礎(chǔ)上，按照政府主導、社會參與、自主管理、村民共享的方針。充分利用已有的各類公共設(shè)施，爭取社會援助、共建單位支持，不搞重復建設(shè)，不增加基層負擔，實現(xiàn)資源共享。

其次，加強管理。在創(chuàng)建新家庭文化屋的過程中，我們堅持高標準，嚴要求。一是統(tǒng)一名稱、統(tǒng)一標識、統(tǒng)一配置，文化屋內(nèi)設(shè)置開放式書柜、閱覽座椅，電視機、DVD機等基本設(shè)施，部分條件較好的文化屋配置了電腦、投影儀等設(shè)備。通過驗收的“新家庭文化屋”內(nèi)有計生、科技圖書，文化、經(jīng)濟、娛樂類書籍300種以上，有《中國人口報》、《健康報》、《湖南日報》等5種以上報刊；配有《人口文化》、《青春期健康》等雜志5種以上。還配有優(yōu)生優(yōu)育、科學致富等光碟50多套，也配備計生宣傳資料。建立日常管理制度、圖書管理制度、借閱登記制度等。有的文化書屋由計生專干負責管理，并發(fā)放書籍問卷調(diào)查，及時掌握群眾的需求，及時做好圖書，音像制品的更新、充實和鞏固工作。

三是，注重實效。建設(shè)“新家庭文化屋”最終目的是為了用，關(guān)鍵在于提高群眾素質(zhì)，豐富百姓精神文化生活，推動婚育新風進萬家活動，營造“新文化書香”的強大文化氛圍。我們始終堅持深入了解群眾需要，以群眾的需求為導向，高標準把滿足群眾需求的圖書、報刊和音響制品送到群眾手中，幫助廣大群眾學習知識、獲取信息、開啟智慧、活躍和豐富基層文化生活。

篇（5）

中圖分類號：G127 文獻標識碼：A 文章編號：1005-5312（2014）12-0256-01

大力推進文化民生工程建設(shè)，是中國特色社會主義文化繁榮發(fā)展的出發(fā)點和落腳點。近年來，江蘇省泰州市以推進“文化名城”建設(shè)為契機，搶抓機遇，破解難題，不斷推進和完善公共文化服務(wù)體系，文化民生工程建設(shè)取得了明顯成效。在新的形勢下，如何進一步提升文化民生工程的建設(shè)水平和服務(wù)能力，不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求，筆者進行了調(diào)研和思考。

一、泰州市文化民生工程建設(shè)的基本情況

“十二五”以來，泰州市委、市政府先后召開了文化泰州建設(shè)工作會、文化名城建設(shè)推進會，下發(fā)了《2012―2015年文化名城建設(shè)行動計劃》以及《關(guān)于大力推進民生幸福工程的實施意見》等文件，為加快推進泰州文化民生工程建設(shè)提供了重要保障。

1.文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加大，文化民生服務(wù)體系進一步完善。一是重點文化民生設(shè)施初具規(guī)模。目前，泰州總投資17億元，建筑面積約160000m2的文化中心已建成并實行了免費開放，中心涵蓋了文化館、圖書館、博物館、美術(shù)館、大劇院、規(guī)劃展示館、青少年活動中心等多種功能，為主城區(qū)人民群眾滿足精神文化需求提供了新的場所。二是基層文化民生設(shè)施更加完善。泰州基本實現(xiàn)了“縣有圖書館、文化館，鄉(xiāng)有文化站，村有文化室”的目標，其中4個縣級圖書館、文化館均為國家一級館。一批新設(shè)的市民文化廣場、村（社區(qū)）圖書室相繼投入使用，為人民群眾文化培訓、科技普及、休閑娛樂提供了更加廣闊的天地。

2.文化民生活動特色彰顯，人民群眾的精神文化生活多姿多彩。一是地方特色文化品牌魅力彰顯。主城區(qū)深入開展梅蘭芳藝術(shù)節(jié)、中國泰州國際旅游節(jié)等活動，層次越來越高，規(guī)模越來越大，影響越來越廣。百姓大學堂、百姓大舞臺等文化活動品牌家喻戶曉。市級的“百姓大舞臺”每年深入工廠、學校、社區(qū)、農(nóng)村演出50多場次，年受眾超過30萬人次。二是基層文化活動不斷豐富。市（區(qū)）組織的新春民俗展演、年度新創(chuàng)文藝節(jié)目調(diào)演、“民歌、民舞、民樂”文藝大會串、新春龍舞大賽、民俗文藝踩街等各具地方特色的群眾文化活動，深受群眾喜愛。

3.文化民生支持力度逐步加大，文化隊伍和文藝創(chuàng)作得到加強。泰州市級財政落實每年400萬元的文化民生工程專項資金，有效保障了市區(qū)群眾文化活動的開展；設(shè)立了2000萬元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）文化中心建設(shè)獎勵資金，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）實行以獎代補。各市（區(qū)）通過政府買單、個體出資、集體贊助等形式興辦的“多彩周末”、“激情三水”、“大江放歌”、“舞動海陵”等一批主題鮮明的文化活動，被越來越多的群眾所喜聞樂見。為進一步加強文化隊伍建設(shè)，各地文化系統(tǒng)通過招聘、調(diào)用等方式，著力引進專業(yè)文化人才，并通過組織開展基層文化干部培訓班、文藝創(chuàng)作提高班等途徑，不斷提升文化隊伍的素質(zhì)和水平。

4.存在的問題與不足。一是文化民生工程建設(shè)的思想認識還不夠到位。部分地方領(lǐng)導或多或少存在重經(jīng)濟、輕文化的觀念，缺少對文化民生工程建設(shè)的長遠規(guī)劃和部署安排。二是文化陣地的作用發(fā)揮還不夠強。部分基層文化設(shè)施或被閑置，或被挪用，文化陣地實際使用率比較低。三是高素質(zhì)文化人才缺乏。文化隊伍素質(zhì)參差不齊，青黃不接，專干不專，兼職過多，影響著基層文化隊伍的穩(wěn)定與發(fā)展。四是財政投入相對不足。一些市（區(qū)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化資金投入不足財政支出2%，開展文化民生活動則要“自己想辦法”。

二、文化民生工程建設(shè)的對策措施

1.統(tǒng)一思想，強化領(lǐng)導，切實把文化民生工程擺上重要位置。要進一步強化思想意識，引導各級領(lǐng)導干部認真貫徹落實黨的十八屆三中全會精神，堅持“堅持以人為本、促進社會和諧、保障人民群眾基本文化權(quán)益”的原則，將文化民生工程放到全局工作的重要位置上來，進一步完善工作規(guī)劃，夯實工作措施，確保工作實效。要進一步加強宣傳和教育，引導廣大文化工作者秉承“以文化人”、“為人民服務(wù)”的理念，積極開展豐富多樣的群眾文化活動，創(chuàng)作和傳播更多符合人民群眾多元多樣精神需求的優(yōu)秀作品，當好推進文化民生發(fā)展的主力軍。要進一步加強鼓勵和支持，引導社會各界發(fā)揮自身優(yōu)勢，踴躍參與到文化民生發(fā)展的洪流中來，推動文化民生共建共享。

2.夯實基礎(chǔ)，整合資源，積極打造文化民生品牌項目和活動。一是要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為依托，以村（社區(qū)）為重點，完善基層文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極整合文化民生活動資源，努力形成設(shè)施完善、資源共享的工作新格局。鼓勵和引導各地新建一批市民文化廣場，強化農(nóng)村文化室、農(nóng)家書屋的使用和管理，加快文化信息資源共享工程建設(shè)，大力發(fā)展文化中心戶，為文化民生活動的開展提供有效的載體和平臺。二是要以各類評選活動為契機，加大組織和投入力度，整合利用本地特色人文資源優(yōu)勢，盡快形成一批有一定影響的品牌文化項目和活動，逐漸形成“一鎮(zhèn)一品”“一市（區(qū)）多品”、“人無我有，人有我精”的文化項目和活動經(jīng)典品牌。

3.完善網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化服務(wù)，進一步建立健全文化民生服務(wù)體系。一是要以打造“城市15分鐘文化圈”、“農(nóng)村10里文化圈”和創(chuàng)建國家、省“公共文化服務(wù)體系示范區(qū)”為抓手，加快推進文化民生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)上臺階，逐步構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)齊全、結(jié)構(gòu)合理、發(fā)展均衡、運行有效的國家、省級公共文化服務(wù)體系建設(shè)示范區(qū)，培育具有創(chuàng)新性、帶動性、導向性、科學性的國家級公共文化服務(wù)體系項目，積極發(fā)揮典型的示范、影響和帶動作用，推動文化民生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)擴大覆蓋面。二是要在推進文化民生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合各文化館（站）基本職能，以健全和完善各項文化民生設(shè)施服務(wù)項目、服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)能力為重點，大力推動公益性文化服務(wù)體制和機制創(chuàng)新，優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，改進內(nèi)部管理，創(chuàng)新服務(wù)方式，提高運營效率，健全規(guī)章制度，明晰職責任務(wù)，完善保障機制，增設(shè)多樣化服務(wù)，為文化民生建設(shè)提供更加有效的服務(wù)保障。

參考文獻：

[1]梁杰.以人為本的社會管理實效性研究[D].太原理工大學，2013 .

篇（6）

面對油氣工程建設(shè)企業(yè)涉外工程項目管理的重重挑戰(zhàn)，促進項目管理中安全文化的發(fā)展至關(guān)重要，是支持企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)責任制，強化主體責任的有效路徑。

一、油氣工程建設(shè)企業(yè)涉外工程項目管理中的安全文化發(fā)展意義

近年來，我國高度重視能源環(huán)境的優(yōu)化，在能源供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革工作的全面推進下，油氣工程建設(shè)企業(yè)具有了優(yōu)良發(fā)展空間和寬廣發(fā)展前景，基于油氣工程建設(shè)企業(yè)涉外工程項目管理面對的多樣性挑戰(zhàn)，相關(guān)管理人員應(yīng)充分認識到安全文化發(fā)展的重要意義，以下對其進行介紹：

公開資料顯示，2011年～2018年，我國天然氣產(chǎn)量分別為1053.4億立方米、1106.1億立方米、1208.6億立方米、1301.6億立方米、1346.1億立方米、1368.7億立方米、1480.4億立方米和1602.7億立方米；2012年～2018年，天然氣產(chǎn)量同比增長分別為5.0%、9.3%、7.7%、3.4%、1.7%、8.2%和8.3%，由此可知，我國具有較大的油氣工程建設(shè)規(guī)模。在油氣工程建設(shè)企業(yè)涉外工程項目管理中全面促進安全文化發(fā)展，將進一步夯實生產(chǎn)基礎(chǔ)。近年來，我國信息環(huán)境逐步改善，信息傳輸渠道具有了多樣性特征，油氣工程建設(shè)企業(yè)涉外項目管理可借助信息渠道進行安全文化內(nèi)容的傳輸，有效提高生產(chǎn)人員和相關(guān)管理人員的安全意識，形成完善的安全管理體系，有助于優(yōu)化經(jīng)濟基礎(chǔ)，提高經(jīng)濟產(chǎn)出的穩(wěn)定性，降低生產(chǎn)風險。

二、油氣工程建設(shè)企業(yè)涉外工程項目管理中的安全文化發(fā)展對策

（一）實行安全戰(zhàn)略措施

國家統(tǒng)計局資料顯示，2014年～2018年，我國新增油氣管道總長度分別為6800.0公里、5200.0公里、627.0公里、7306.0公里和2863.0公里，可知隨著我國經(jīng)濟的迅猛發(fā)展以及國家對石油、天然氣需求的大幅增加，油氣工程建設(shè)企業(yè)涉外工程項目管理工作還將持續(xù)推進，可通過實行安全戰(zhàn)略措施，促進安全文化發(fā)展，以下對其進行介紹：

油氣工程建設(shè)企業(yè)應(yīng)在項目管理中建設(shè)安全生產(chǎn)管理體系和安全生產(chǎn)制度體系，有效優(yōu)化安全生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，搭建安全生產(chǎn)培訓和教育宣傳平臺，充分深化風險管控和隱患排查意識，有效優(yōu)化安全管理環(huán)境。同時，還應(yīng)結(jié)合安全管理現(xiàn)狀和安全文化發(fā)展現(xiàn)狀，建設(shè)安全績效考核體系，實現(xiàn)安全生產(chǎn)意識的全面滲透，并利用安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系充分體現(xiàn)危機意識，形成全覆蓋的管理環(huán)境。另外，在企業(yè)安全文化建設(shè)過程中還應(yīng)設(shè)計并落實安全文化測評體系，夯實基層管理，保障安全投入，實現(xiàn)安全管理文化的全面輸出。

（二）健全戰(zhàn)略實施保障

公開資料顯示，2014年～2018年，我國油氣工程行業(yè)規(guī)模分別為3886.2億元、2983.7億元、2944.4億元、3181.2億元和2864.2億元，面對經(jīng)濟全球化的影響，在油氣工程建設(shè)企業(yè)涉外工程項目管理中全面發(fā)展安全文化，能夠進一步履行安全生產(chǎn)主體責任，實現(xiàn)防患于未然，降低重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生概率。可通過健全戰(zhàn)略實施保障，實現(xiàn)安全文化發(fā)展：

在健全戰(zhàn)略實施保障的過程中，油氣工程建設(shè)企業(yè)應(yīng)堅持科學性原則，強化組織保障，建立戰(zhàn)略實施考核制度，加大宣傳力度，同時，應(yīng)形成安全觀念文化、安全行為文化、安全管理文化和安全物質(zhì)文化，樹立正確的安全理念，將科學的安全管理方法和全局性原則融入安全生產(chǎn)過程中，不斷夯實技術(shù)支撐，營造安全的文化氛圍，建立企業(yè)發(fā)展的長效機制，有效優(yōu)化安全文化建設(shè)步驟，制定安全生產(chǎn)目標，確立各部門安全管理職責，充分細化安全考核內(nèi)容。另外，還可建設(shè)視頻集中監(jiān)控系統(tǒng)，提高安全管理的時效性，開展生產(chǎn)環(huán)境安全文化宣傳活動，拓展安全文化的覆蓋面。

（三）建立安全評價體系

安全文化發(fā)展是油氣工程建設(shè)企業(yè)保持經(jīng)濟穩(wěn)定產(chǎn)出態(tài)勢的關(guān)鍵，應(yīng)積極建立安全評價體系，以下對其進行介紹：

篇（7）

（二）停車場和船舶碼頭。有與景觀環(huán)境相協(xié)調(diào)的專用停車場和湖內(nèi)觀光船舶碼頭。約100畝生態(tài)停車場，管理完善，布局合理，容量能滿足數(shù)百輛汽車停放，能滿足10萬人/日次以上游客接待量要求。場地平整堅實。標志規(guī)范、醒目。

（三）區(qū)內(nèi)游覽路線。布局合理、順暢，觀賞面大。繞湖路面有特色，是一條長4公里的環(huán)湖景觀大道，沿路有桃園、竹園、松園、桂花園、櫻花園、紫薇園、銀杏園，景區(qū)入口處建有大型牌坊、停車廣場以及督公山莊等配套設(shè)施。區(qū)內(nèi)其他交通工具有自行車、小輪車、電動車、電動觀光船等。

二、游覽

（一）游客中心。位置合理，規(guī)模適度，設(shè)施齊全，功能完善。咨詢服務(wù)人員配備齊全，業(yè)務(wù)熟練，服務(wù)熱情。

（二）各種引導標識。導游全景圖、導覽圖、標識牌、景物介紹牌等應(yīng)有盡有，造型獨具特色，與景觀環(huán)境相協(xié)調(diào)。標識牌和景物介紹牌設(shè)置合理。符合當?shù)匚幕厣?/p>

（三）公眾信息資料。湖的西側(cè)有督公山，曾是明朝碩儒賈三近（南陵笑笑生）歸隱和著書立說之地，我國古代第一奇書《金瓶梅》就誕生于此。文人書畫、綜合畫冊、音像制品、導游圖和導游材料等特色突出，品種齊全，內(nèi)容豐富，制作良好，適時更新。

（四）導游員及其講解詞。持證上崗，人數(shù)及語種能滿足游客需要。普通話達標率100%。導游員（講解員）均具備大專以上文化程度，其中本科以上大于50%。講解科學、準確、生動。

（五）公共設(shè)施。公共信息圖形符號設(shè)置合理，游客公共休息設(shè)施布局合理，數(shù)量充足，設(shè)計精美，有自己特色，有審美藝術(shù)感。

三、旅游安全

（一）規(guī)章制度。認真執(zhí)行公安、交通、勞動、質(zhì)量監(jiān)督、旅游等有關(guān)部門制定和頒布的安全法規(guī)，建立完善的安全保衛(wèi)制度，工作全面落實。

（二）安全保障。消防、防盜、救護等設(shè)備齊全、完好、有效，交通、機電、游覽、娛樂等設(shè)備完好，運行正常，無安全隱患。危險地段標志明顯，防護設(shè)施齊備、有效，高峰期有專人看守。

（三）應(yīng)激反應(yīng)。建立緊急救援機制，設(shè)立醫(yī)務(wù)室，并配備醫(yī)務(wù)人員。設(shè)有突發(fā)事件處理預案，應(yīng)急處理能力強，事故處理及時、妥當，檔案記錄準確、齊全。

四、衛(wèi)生

（一）生態(tài)環(huán)境。環(huán)境整潔，無污水、污物，無亂建、亂堆、亂放現(xiàn)象，建筑物及各種設(shè)施設(shè)備無剝落、無污垢，空氣清新、無異味。

（二）衛(wèi)生標準。各類場所全部按照國際行業(yè)標準規(guī)定的要求規(guī)范完善。

（三）公共廁所。公共廁所布局合理，數(shù)量能滿足需要，標識醒目美觀，建筑造型與景觀環(huán)境相協(xié)調(diào)。所有廁所具備水沖、通風等設(shè)備，并保持完好。廁所管理完善，專人負責、潔具潔凈、無污垢、無堵塞，室內(nèi)整潔。

（四）垃圾箱。垃圾箱布局合理，標識明顯，數(shù)量能滿足需要，造型美觀，與環(huán)境相協(xié)調(diào)。垃圾分類收集，清掃及時，日產(chǎn)日清。

（五）餐飲。食品衛(wèi)生符合國家規(guī)定，餐飲服務(wù)配備消毒設(shè)施，不使用對環(huán)境造成污染的一次性餐具。

五、郵電服務(wù)

（一）郵政。能夠提供郵政及郵政紀念服務(wù)。服務(wù)親切，收費合理。

（二）電訊。布局合理。出入口及游人集中場所設(shè)有公用電話，具備國際、國內(nèi)直撥功能。通訊方便，線路暢通，服務(wù)親切，收費合理。公用電話亭與環(huán)境相協(xié)調(diào)，標志美觀醒目。能接收手提電話信號和無限網(wǎng)絡(luò)信號

六、旅游購物

（一）購物場所。規(guī)劃布局合理，建筑造型、色彩、材質(zhì)有特色，與環(huán)境協(xié)調(diào)。旅游商品種類豐富，突顯本地區(qū)特色。

（二）市場管理。對購物場所進行集中管理，環(huán)境整潔，秩序良好，無圍追兜售、強買強賣現(xiàn)象。對商品從業(yè)人員有統(tǒng)一管理措施和手段。

七、經(jīng)營管理

（一）監(jiān)管制度及其人員素質(zhì)。管理體制健全，經(jīng)營機制有效。旅游質(zhì)量、旅游安全、旅游統(tǒng)計等各項經(jīng)營管理制度健全有效，貫徹措施得力，定期監(jiān)督檢查，有完整的書面記錄和總結(jié)。管理人員配備合理，高級管理人員均具備大學以上文化程度。

（二）品牌形象。具有獨特的產(chǎn)品形象、良好的質(zhì)量形象、鮮明的視覺形象和文明的員工形象，確立自身的品牌標志，并全面、恰當?shù)厥褂谩＾r(nóng)產(chǎn)品有水蜜桃、草莓、葡萄、山楂、石榴、山地小公雞等。

（三）旅游總體規(guī)劃。國際溫泉度假區(qū)規(guī)劃區(qū)域1500畝。以地熱資源和自然生態(tài)及結(jié)合督公湖風景區(qū)為開發(fā)主題，建設(shè)具有國際型的高端生態(tài)溫泉旅游區(qū)，

國家自行車主題公園區(qū)：規(guī)劃區(qū)域800畝，將建設(shè)自行車博覽中心，自行車主題度假酒店，山地自行車賽道，越野自行車賽道，小輪車賽道，自行車攀爬場地，國際自盟青少年夏令營基地，國際自盟越野項目比賽基地。

野生動物觀光休閑區(qū)：規(guī)劃區(qū)域1.5-2萬畝，將建成包括野生動物游覽區(qū)、休閑區(qū)、山林觀光區(qū)、生態(tài)保護區(qū)、紅色旅游區(qū)五大功能區(qū)，沿著蜿蜒起伏的游覽路線，融入山林的海洋，能看到匯聚世界各地的極具代表性的動物。

奇石、根雕藝術(shù)區(qū)，結(jié)合督公湖當?shù)厣絽^(qū)自然地形地貌，建設(shè)奇石、根雕戶外展覽區(qū)，戶外石材、根雕加工區(qū)，奇石、玉石、根雕室內(nèi)展覽館，把賈汪建成國家級奇石、根雕之鄉(xiāng)。

國家級地質(zhì)公園區(qū)：賈汪省級疊層石地質(zhì)公園，包括蘆山、黃山、大京山三座疊層石山，總面積達20平方公里。

旅游觀光度假區(qū)：沿觀光道路建設(shè)觀光休閑屋，規(guī)劃利用山林地，依山勢自然生態(tài)建設(shè)休閑小屋400余座，于住宿、餐飲、休閑與一體的旅游觀光度假區(qū)。

農(nóng)業(yè)觀光采摘區(qū)：督公湖周邊桃樹面積1萬余畝，棚室蔬菜、瓜果、薰衣草園3000余畝，農(nóng)產(chǎn)品已形成獨特的品牌效應(yīng)，給人們提供觀光、旅游、休閑、度假以及體驗農(nóng)業(yè)的一種農(nóng)業(yè)經(jīng)營活動，同時提供以觀光采摘為主、兼有塘邊垂釣等具有農(nóng)村特色的參與性活動項目，使游客充分領(lǐng)略新型農(nóng)業(yè)藝術(shù)和良好生態(tài)，實現(xiàn)回歸大自然的美好愿望。

（四）特殊群體服務(wù)。為特定人群（老年人、兒童、殘疾人等）配備旅游工具、用品，提供特殊服務(wù)。

八、資源和環(huán)境的保護

（一）標準要求。空氣質(zhì)量、噪聲質(zhì)量、地面水環(huán)境質(zhì)量、污水排放標準均達到國際標準要求。

（二）建筑、自然景觀和文物古跡。布局合理，建筑物體量、高度、色彩、造型與景觀相協(xié)調(diào)。出入口主體建筑有格調(diào)，景區(qū)入口處建有大型牌坊、停車廣場以及督公山莊等配套設(shè)施。與景觀環(huán)境相協(xié)調(diào)。周邊建筑物與景觀格調(diào)協(xié)調(diào)，有綠化隔離帶。保護手段科學，措施先進，能有效預防自然和人為破壞，保持自然景觀和文物古跡的真實性和完整性。綠化覆蓋率高，植物與景觀配置得當，景觀與環(huán)境美化措施多樣，效果良好。

（三）配套設(shè)施。區(qū)內(nèi)各項設(shè)施設(shè)備符合國家關(guān)于環(huán)境保護的要求，不造成環(huán)境污染和其他公害，不破壞旅游資源和游覽氣氛。

九、旅游資源吸引力

（一）觀賞游憩價值很高。湖中建有兩個島嶼，即湖心島、桃花島，西南湖面建有仙履橋及大型沙灘浴場，東岸建有1298米的大壩長堤，北岸建有疊石瀑布景觀。

（二）其他價值。同時具有很高歷史價值、文化價值、科學價值（農(nóng)業(yè)、氣象和風能科學研究），其中歷史文化價值意義深刻，此地曾是明朝碩儒賈三近（南陵笑笑生）歸隱和著書立說之地，我國古代第一奇書《金瓶梅》就誕生于此。有很多珍貴物種，如七彩山雞等等。可開發(fā)資源實體體量很大，資源類型多，密度優(yōu)良。資源實體完整，保持原來形態(tài)與結(jié)構(gòu)。

十、市場吸引力

（一）知名度。舉辦全國性自行車賽事、滑翔傘培訓，全國知名。國家航管中心已經(jīng)在基地舉辦三次滑翔傘初級考試，經(jīng)與國家體育總局多次溝通，舉辦全國滑翔傘比賽、亞洲滑翔傘中國賽區(qū)選拔賽等全國性賽事活動。

（二）美譽度高。開工建設(shè)了薰衣草觀光園、房車營地、游樂場、漂流、滑雪、滑草、滑翔傘、溫泉度假區(qū)、觀光旅游度假別墅區(qū)等項目。

（三）市場輻射力。“三滑一漂”（滑雪、滑草、滑翔傘、漂流）娛樂項目輻射半徑300公里以上，市場輻射力強。充分發(fā)揮督公湖自然風景及文化底蘊深厚的先天優(yōu)勢，切實把督公湖打造成集生態(tài)、娛樂、休閑為一體的旅游風景區(qū)和國際航空公園區(qū)，建成全國一流的滑翔傘比賽培訓基地，配置無動力滑翔傘、動力滑翔傘、無動力三角翼、動力三角翼、輕型飛機、熱氣球、航模等低空飛行器，打造國家一流的航空主題樂園。

（四）主題鮮明。形成“三滑一漂”（滑雪、滑草、滑翔傘、漂流）特色主題，有一定獨創(chuàng)性。

十一、 年接待海內(nèi)外旅游者

繼賈汪督公湖被評為省級水利風景區(qū)后，2012年被評為江蘇省自駕游基地，2013年被評為國家3A級景區(qū)，預計全年游客接待100萬人次以上，其中海外旅游者5萬人次以上。游客抽樣調(diào)查滿意率達到99%以上。

篇（8）

中圖分類號：E223文獻標識碼：A 文章編號：

1 引言

核電工程公司在核電工程建設(shè)中以委托管理、總承包等多種模式開展工程建設(shè)管理工作，但無論何種模式，不管是大業(yè)主還是小業(yè)主模式，核電工程公司在核電建設(shè)中都起著承上啟下的作用，即要遵循并服務(wù)于業(yè)主的需要，也要組織和領(lǐng)導各個承包商做好工程建設(shè)服務(wù)。因此，核電工程公司的核安全文化建設(shè)既要遵循“自上而下”的方法，又要倡導“自下而上”的方法。

“自上而下”意即來自最高層一致的、有形的領(lǐng)導是必不可少的，最高管理層應(yīng)該首先倡導并踐行核安全文化理念，并逐層灌輸?shù)礁鱾€層次。業(yè)主的核安全文化政策和理念要灌輸?shù)焦こ坦荆こ坦疽惨饘右蟾鱾€承包商執(zhí)行。業(yè)主、工程公司、各級承包商內(nèi)部也要形成“自上而下”的核安全文化傳遞，這樣保證人人都能得到宣貫。

“自下而上”意即各個層次都需要加強有效合作和雙向交流，建立所有組織內(nèi)部的相互信任。業(yè)主單位、工程公司、各級承包商之間要協(xié)同工作，在不同單位、部門之間形成共識；業(yè)主單位、工程公司、各級承包商內(nèi)部也要相互協(xié)作，加強溝通，建立企業(yè)內(nèi)部一致的態(tài)度。

工程公司只要認識到自己在整個核電廠建設(shè)期間在核安全文化建設(shè)中的地位和作用，才能在全廠范圍內(nèi)形成良好的核安全文化氛圍，才能做好工程建設(shè)和服務(wù)，才能確保整個核電廠建設(shè)工程滿足安全、質(zhì)量、進度、造價的要求。

2 核安全文化建設(shè)要求和方式

2.1 滿足業(yè)主要求

按照“自上而下”的原則，工程公司核安全文化建設(shè)首先要滿足業(yè)主核安全文化建設(shè)的要求。業(yè)主在各級管理、程序體系和建立正確的思維習慣等方面已經(jīng)明確要構(gòu)建高水平的核安全文化體系，即達到核安全文化發(fā)展的高級階段－人人主動加以完善的階段。

業(yè)主的各級管理中，政策層已經(jīng)安全政策聲明，制定安全方針和安全理念，強調(diào)安全的至關(guān)重要性，并建立組織機構(gòu)，明確各級人員的安全技術(shù)和管理責任，定期組織安全績效評審；管理層切身管安全，以身作則，并進行安全文化自我評估，發(fā)現(xiàn)缺陷及時改正；個人應(yīng)具有探索的工作態(tài)度、嚴謹?shù)墓ぷ鞣椒ā⑾嗷ソ涣鞯墓ぷ髁晳T。

同時，業(yè)主在對工程公司和各級承包商的各級管理程序體系、函件以及各種形式的會議中已經(jīng)明確構(gòu)建核安全文化的各項要求。

2.2 自身建設(shè)

工程公司首先應(yīng)該按照合同和業(yè)主構(gòu)建核安全文化的各項要求，加強自身核安全文化建設(shè)。一是建立安全質(zhì)量管理體系，明確各級安全責任，將安全至于工作的優(yōu)先地位，并通過管理部門審查、體系審核、監(jiān)督、監(jiān)查等方式驗證其實施的有效性并予以持續(xù)改進；二是建立核電培訓、授權(quán)體系，提供合格的滿足崗位任職資格要求的人員，加強人員培訓，鞏固核安全理念；三是加強與同行的交流，建立經(jīng)驗反饋機制，充分吸收和借鑒同行的經(jīng)驗教訓和良好實踐；四是開展自我評估，按照業(yè)主要求進行核安全文化自我評估，衡量核安全文化所處的狀況，找出缺陷和薄弱環(huán)節(jié)，提出改進要求與行動，逐步發(fā)展到核安全文化的最高階段。

工程公司開展核安全文化建設(shè)，除了“自上而下”遵循業(yè)主的要求外，自身也要實踐“自上而下”的方法。

決策層首先要以身作則，公布安全政策，建立安全管理體系，任何決策都要優(yōu)先考慮安全因素，保證工作安全所需的各項人力和物力資源，同時，要言傳身教，通過工作實踐、系列培訓，營造全員參與核安全文化建設(shè)、人人踐行核安全文化的良好氛圍，進一步增強全體員工的核安全文化意識。

管理層要明確各級人員的責任分工，對安全工作進行安排，樹立安全不僅僅是安全管理人員的職責，更是生產(chǎn)管理人員的職責，管生產(chǎn)必須管安全的工作理念；要對人員進行培訓和資格審查，以達到和維護崗位工作所需要的各項技能和能力素質(zhì)要求；接受各項監(jiān)督和檢查，對所發(fā)現(xiàn)的缺陷及時制定改進方法和預防措施。

員工個人除了具有探索的工作態(tài)度、嚴謹?shù)墓ぷ鞣椒ā⑾嗷ソ涣鞯墓ぷ髁晳T以外，也要建立正確的思維習慣：樹立風險管理的理念，具有強烈的風險意識，要有應(yīng)急計劃或應(yīng)急預案；注重過程管理，過程保證結(jié)果，嚴格執(zhí)行程序；細節(jié)決定成敗，注意每個細小環(huán)節(jié)，養(yǎng)成認真負責的工作態(tài)度。

工程公司自身也要注重“自下而上”的溝通和交流，與業(yè)主加強溝通和交流，內(nèi)部加強溝通和交流，使任何問題都消除在萌芽階段，建立組織內(nèi)部的高度信任。

2.3 外部管理

工程公司按照合同和業(yè)主的要求，加強對各級承包商的管理，首先要求承包商建立符合合同和上游要求的組織機構(gòu)和管理體系，審查承包商資格文件，審查施工方案等文件，見證和監(jiān)督質(zhì)量計劃的執(zhí)行情況，對承包商開展核安全文化評估，要求其對檢查出的薄弱環(huán)節(jié)制定改進措施，并監(jiān)督其改進行動，使現(xiàn)場工作滿足合同規(guī)定的安全、質(zhì)量、進度、造價等要求。

在工程建設(shè)中，工程公司一直積極同項目業(yè)主、以及各級承包商進行溝通，就建設(shè)問題共同探討，組織考察交流，取長補短，尊重各方意見，充分討論，民主決策，穩(wěn)步推進了工程進展，確保了工程建設(shè)安全質(zhì)量的可控在控。并積極與運行、檢修、物流、實業(yè)分公司協(xié)調(diào)，順利實現(xiàn)了從工程基建過渡到生產(chǎn)運營的無縫銜接。

在通過經(jīng)驗的相互交流和學習借鑒后，各級參建單位間的情誼和凝聚力日益激增，為工程公司的內(nèi)外部和諧創(chuàng)造了良好的條件，也為創(chuàng)建和諧項目、和諧社會提供了必要的條件和支持。

3 建議

3.1領(lǐng)導帶頭，常抓不懈

核安全文化要求領(lǐng)導在制定制度和決策時優(yōu)先考慮安全因素，但更重要的是讓員工看到領(lǐng)導對核安全文化的重視程度，在具體工作中對核安全文化的具體要求，了解領(lǐng)導對核安全文化的意圖和態(tài)度，領(lǐng)導要率先走上講臺，為員工開展核安全文化培訓，這樣不但可以提高領(lǐng)導自身的核安全文化素質(zhì)，還可以影響和帶動全員提高核安全文化水平。領(lǐng)導帶頭，還體現(xiàn)在領(lǐng)導重視全員培訓，對于重要培訓，領(lǐng)導要和員工一齊參加培訓，起到督促和監(jiān)督作用，使公司向?qū)W習型組織轉(zhuǎn)變。

3.2加強交流，雙向溝通

對內(nèi)而言，領(lǐng)導要深入員工工作現(xiàn)場，獲取員工工作狀態(tài)的第一手資料，和員工直接溝通，了解員工對安全態(tài)度的變換情況，同時鼓勵員工和領(lǐng)導直接對話，加強雙向了解和交流。

對外而言，領(lǐng)導要重視各方管理層之間的充分溝通，加強管理資源的整合，加快流轉(zhuǎn)程序，提高工作效率。與各方建立定期、不同級別的溝通機制，隨時溝通，互動磨合、坦誠交流，達成共識，營造良好的合作與配合氛圍。同時，運用現(xiàn)在信息手段，實現(xiàn)各方管理層之間真實充分、適時迅捷的信息交流處理，做到“凡是有章可循、凡是有人負責、凡是有據(jù)可查、凡是留有痕跡”，加快流轉(zhuǎn)程序，實現(xiàn)閉環(huán)管理。

3.3 加強培訓、擴大宣傳

加強內(nèi)部培訓和對承包商的培訓及培訓要求，使所有人員都培養(yǎng)正確的思維習慣，形成質(zhì)疑的工作態(tài)度、嚴禁的工作方法、相互交流的工作習慣。除了遵守規(guī)定的程序外，所有人員必須按照核安全文化的原則行事，正確地履行所有的安全職責，自覺使自己的行為規(guī)范滿足核安全文化的要求。

同時，黨工團要齊抓共管，利用網(wǎng)站、黑板報以及其它形式新穎的活動，擴大宣傳，宣傳核安全文化的基本知識，樹立典型，宣揚好的形象代表，形成全員重視核安全文化的良好氛圍。

參考文獻：

1、IAEA REPORT-11《發(fā)展核活動中的安全文化》

2、IAEA INSAG-4《安全文化》

篇（9）

二、文物保護單位的建設(shè)控制地帶內(nèi)不得建設(shè)危及文物安全的設(shè)施，不得修建其形式、高度、體量、色調(diào)等與文物保護單位的環(huán)境風貌不相協(xié)調(diào)的建筑物或構(gòu)筑物。凡涉及到文物保護單位建設(shè)控制地帶（古文化遺址、古墓葬、古窯址等文物保護單位的建設(shè)控制地帶為保護范圍紅線外20米）的建設(shè)項目，建設(shè)部門在建設(shè)項目劃定勘察設(shè)計紅線前與文物部門溝通，并督促業(yè)主將其設(shè)計方案報送文物部門。文物部門在接受設(shè)計方案后10個工作日內(nèi)發(fā)出《工程建設(shè)文物保護審核意見書》。發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委在接到《意見書》后再舉行有文物部門共同參與的初步

三、在歷史文化名鎮(zhèn)（村）和傳統(tǒng)街區(qū)內(nèi)進行保護性開發(fā)建設(shè)，以及在風景名勝區(qū)內(nèi)開發(fā)建設(shè)涉及文物保護單位、文物保護點和其他文物遺存的，建設(shè)單位在申請建設(shè)項目勘察設(shè)計紅線前，應(yīng)嚴格按照文物保護法的規(guī)定辦理審批手續(xù)，未經(jīng)批準，發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、建設(shè)、國土等有關(guān)部門不予辦理項目選址、方案會審、土地征用等審批手續(xù)。

四、縣定規(guī)劃工業(yè)園區(qū)建設(shè)工程，建設(shè)部門在劃定勘察設(shè)計紅線前應(yīng)當與文物部門聯(lián)系，文物部門在接到聯(lián)系單后5個工作日內(nèi)完成考古調(diào)查、勘探，并將考古調(diào)查、勘探意見告知建設(shè)部門，建設(shè)部門應(yīng)根據(jù)文物部門的意見編制《園區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃》。文物部門會同建設(shè)單位根據(jù)《規(guī)劃》制定工程建設(shè)文物保護和搶救措施。

在縣定規(guī)劃工業(yè)園區(qū)以外獨立選址占地3萬平方米以上的大型基本建設(shè)工程，建設(shè)部門在建設(shè)項目劃定勘察設(shè)計紅線前，應(yīng)當與文物部門聯(lián)系，文物部門在接到聯(lián)系單后2個工作日內(nèi)完成考古調(diào)查、勘探。發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、建設(shè)、國土部門應(yīng)當在接到文物部門《工程建設(shè)文物保護意見書》后，方可給予辦理相關(guān)手續(xù)。

五、建設(shè)工程施工中一旦發(fā)現(xiàn)文物，施工單位或建設(shè)單位應(yīng)立即停止施工，保護現(xiàn)場，及時向文物部門或公安部門報告，如隱匿不報或保護不力造成文物損壞的，要追究業(yè)主及施工單位的法律責任。

篇（10）

前言

隨著現(xiàn)代化進程步伐的不斷加快,科學技術(shù)水平的不斷提高,智能化工程進入人們的事業(yè),在改善人民群眾生活水平和提高基礎(chǔ)建設(shè)水平行發(fā)揮重要作用。醫(yī)院作為醫(yī)療事業(yè)發(fā)展的集中體現(xiàn)基地,應(yīng)該加大智能化工程的建設(shè)力度,保證醫(yī)療衛(wèi)生功能的發(fā)揮,然而受到諸多方面因素的影響,我國現(xiàn)階段醫(yī)院智能化工程建設(shè)實踐過程中出現(xiàn)了系列問題,制約了醫(yī)院智能化工程建設(shè)的步伐。因此,筆者針對“醫(yī)院智能化工程建設(shè)常見問題成因與對策”一題的研究具有現(xiàn)實意義。

1醫(yī)院智能化工程建設(shè)中存在的問題

醫(yī)院智能化工程是將先進的建筑技術(shù)、時代性的信息技術(shù)、發(fā)達的醫(yī)療技術(shù)等多項高新技術(shù)成果進行整合的工程類型,伴隨其不斷的延伸和拓展,已經(jīng)成為了一門科學,在建設(shè)實踐過程中往往呈現(xiàn)復雜、系統(tǒng)、綜合的特征,所以在實施工程建設(shè)的過程中出現(xiàn)了如下方面問題:

1.1工程項目設(shè)計缺乏系統(tǒng)性

縱觀現(xiàn)階段我國醫(yī)院智能化工程的設(shè)計過程,主要是參照設(shè)設(shè)計院的一個或者幾個方案之后形成的設(shè)計結(jié)論,然后單位以設(shè)計院提供的設(shè)計方案進行投標,中標的繼承上,首先需要對工程方案進行更加細節(jié)化的設(shè)計,這樣的過程使得工程聯(lián)系單位眾多,但是缺乏統(tǒng)一規(guī)范,出現(xiàn)諸多管線遺漏、功能刪減的現(xiàn)象。使得智能化工程在需求把握上不夠切合實際。

1.2系統(tǒng)功能差距擴大化

集成商在中標之后會對設(shè)計方案進行細化處理,在深化設(shè)計的過程中會將一些影響利潤的設(shè)計條款進行規(guī)避,從而使得智能化工程中的部分職能被認為的進行了刪除或者刪減,而且可能出現(xiàn)對品牌的調(diào)整和變更,導致工程施工完畢之后,個別的重要功能已經(jīng)喪失了設(shè)計的本意或者根本無法實現(xiàn)。

1.3超預算現(xiàn)象頻繁

集成商按照招標文件投標,按照某種價格的優(yōu)勢中標之后,會在合同中的其他項目價格中做文章以確保自己的利潤最大化,這樣實際價格就會遠遠超出合同價格,同時由于施工過程中的價格調(diào)整,使得最終竣工的結(jié)算價格超出預算很多[1]。

2醫(yī)院智能化工程建設(shè)問題的原因

2.1需求把握不夠準確

在項目確定的初期,工程項目的使用方也就是醫(yī)院往往將設(shè)計任務(wù)全權(quán)交予設(shè)計院或者集成商手中,并沒有明確的表現(xiàn)出自身的工程需求。同時,設(shè)計院或者集成商在對項目進行初步設(shè)計和深化設(shè)計的過程之中,與院方的溝通活動不多,使得醫(yī)院的實際需求和設(shè)計結(jié)果脫節(jié)嚴重。基于上述兩方面的原因,使得工程項目的設(shè)計程序需求把握不夠準確。進而造就了施工當中、竣工之后的系列問題的產(chǎn)生。

2.2設(shè)計過程不夠科學

在施工過程中,施工單位所設(shè)計的智能化系統(tǒng)成果往往比較粗糙,一方面是由于住房建筑管理部門批準的《建筑工程設(shè)計文件編制深度規(guī)定》中對智能化建筑設(shè)計具有有一定的描述,但是具體細則不夠規(guī)范,深度欠佳;另一方面施工單位設(shè)計方提供的常規(guī)智能化圖紙往往很少體現(xiàn)醫(yī)院智能化系統(tǒng)的需求,醫(yī)院專項智能化設(shè)計能力不足。基于這兩點原因,導致圖紙比較粗略,進而使智能化工程存在諸多問題[2]。

2.3施工周期普遍較長

一般的醫(yī)院智能化工程建設(shè)需要花費的時間成本比較多,也就是施工周期普遍較長,少則兩三年、多則五六年的施工周期非常普遍,這使得智能化工程在竣工時就已經(jīng)與現(xiàn)實中的智能化系統(tǒng)技術(shù)存在差距,所以導致其不能緊隨時展的步伐,更不能全面體現(xiàn)時效性,影響各項功能的發(fā)揮。

3提高醫(yī)院智能化工程建設(shè)水平的策略

3.1根據(jù)需求進行工程設(shè)計

首先,院方在進行項目確定之前應(yīng)該全面整合自身的需求,編制需求意向書,在將智能化工程設(shè)計工作移交設(shè)計院的過程中將意向書一并展現(xiàn),使得設(shè)計院能夠清晰的了解和并掌握醫(yī)院對項目的需求,進而實現(xiàn)具有針對性的設(shè)計實踐;第二,設(shè)計院在進行工程項目的設(shè)計活動中,應(yīng)該整合醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展實際,包括對項目的目標、內(nèi)容、步驟等方面的信息集中處理;第三,在設(shè)計的過程中根據(jù)國內(nèi)國際先進的醫(yī)院智能化工程項目樣板進行逆向工程技術(shù)處理,使得設(shè)計成果具有一定的實踐驗證結(jié)論。

3.2設(shè)計過程科學合理

無論是設(shè)計院的工程項目初步設(shè)計還是集成商的深化設(shè)計,都要多方面聽取有過設(shè)計醫(yī)院智能化系統(tǒng)設(shè)計經(jīng)驗的專家的意見,使得設(shè)計過程技能按照智能化工程的藍本又能依據(jù)具體實踐經(jīng)驗進行,進而使得設(shè)計成果更加科學合理,為施工活動提供科學的依據(jù),使得施工能夠高效、有序的進行[3]。

3.3監(jiān)理過程嚴格規(guī)范

首先應(yīng)該需求具有專業(yè)實力的建例單位進行工程項目的監(jiān)理工作,保證施工的各個方面能夠按照設(shè)計規(guī)劃規(guī)范進行,保證施工程序能夠規(guī)范合理,保證施工技術(shù)能夠符合國家規(guī)定;第二,形成嚴格規(guī)范的監(jiān)理流程,對違反工程項目要求的行為絕不姑息縱容,保證施工質(zhì)量和施工周期。

4結(jié)語

綜上所述,文章首先針對我國智能化工程建設(shè)實踐中存在的問題進行了分析,然后根據(jù)智能化建筑的特征系統(tǒng)闡述了形成建設(shè)問題的原因你,最后根據(jù)醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展實際需求,對提高醫(yī)院智能化工程建設(shè)水平提出了若干策略。希望通過文章的討論,能夠為醫(yī)院智能化工程建設(shè)實踐活動拋磚引玉,在日后建設(shè)實踐中變革傳統(tǒng)觀念、整合先進科學技術(shù),全面提高我國醫(yī)院智能化工程水平,充分發(fā)揮醫(yī)院的各項功能,進而推動醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展。

參考文獻

[1]汪國柱.醫(yī)院智能化工程設(shè)計環(huán)節(jié)控制與問題[J].中國醫(yī)院建筑與裝備,2012,05(02):91-92.