時間：2023-07-03 16:08:37
序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇勞動教育保障機制范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。
中圖分類號：G64 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2017）04-0261-02
一、社治理時代要求培養復合應用型勞動與社會保障本科人才
時代變了，時代對人才的需求也變化了，大學對人才培養的模式也必須相應改變。從1999年大學擴招開始，我國的大學建設進入了一個飛速發展階段。大學生的數量快速增加，為我國的經濟社會建設提供了人才支撐。各個大學都在學生數量、專業數量、校園面積、硬件設施、宿舍樓房等方面進行大規模擴建。但是有許多大學的擴建是盲目的、跟風的，其他學校擴大招生規模就跟著擴大招生規模，其他學校增開新專業就跟著增開新專業。各個學校都競相爭取獲得博士點、碩士點等。大學之間的惡性競爭非常嚴重，為經濟社會建設培養人才是同質化的，難以滿足經濟社會建設對多元化人才的需求?，F在社會各界對大學教育最大的批評就是大學教育與國家經濟社會建設人才需求脫節。以至于大學生在找工作的時候惡性競爭，企業與政府等用人單位只能在這些具有相同專業背景的大量大學生中進行擇優錄取。而用人單位的許多其他崗位卻沒有對應人才。大學的擴招和建設，更多是在擴大學生規模、增開新專業等方面，卻對大學教育建設缺乏反思。大學改革和建設，需要根據國家經濟社會建設的要求，進行教育體系建設、課程內容改革和建設、教學方法改革等。2014年3月，教育部副部長魯昕就在中國發展高層論壇上表示，我國將出臺兩種高考模式，分別針對技術技能型人才及學術型人才。5月，教育部醞釀啟動高校轉型改革，我國1200所國家普通高等院校，將有600多所轉向職業教育，培養技能型人才。這說明了我國對高等教育在進行反思，教育部對高等教育體系和職業教育體系進行頂層設計，以應對經濟社會對人才的多元化需求和就業結構的多元挑戰。在我國現行高等教育體系中，研究型大學和高職（?？疲┰盒５亩ㄎ幌鄬γ鞔_。本次高等教育改革主要是給大多數普通地方高校進行定位，實現這類學校向應用技術型高校轉型。本次高等教育改革重點是在課程體系改革上下功夫，相應減少理論的學術性課程，增加實務性的實踐實驗課程，從而提升大學生的實踐能力、動手能力、實戰能力等。
四川理工學院是四川的一所普通地方高校。四川理工學院定位為一所應用型綜合性大學。四川理工學院的定位是在高等教育改革的大背景下進行的。四川理工學院勞動與社會保障專業從2009年開始招生辦學，專業建設與改革方興未艾。四川理工學院勞動與社會保障專業的人才培養目標定位是為地方基層的經濟社會建設培養復合應用型本科人才。這是時代要求、地方經濟社會建設要求所規定的。以前人們都抱有這樣一種觀念：在大學學習一門專業以后就能靠這門專業找到對應的工作，專業=就業。早期專業人才非常稀缺，大學生學了一門專業知識，的確可以憑借專業優勢就能找到工作，甚至是好工作。但是現在用人單位的許多員工都是大學生，其人才需求是知識背景寬厚、綜合能力強的大學生。許多高校開設第二專業課程體系，部分大學生在畢業時獲得了兩個甚至更多專業畢業證書。就業的壓力對大學生的學習提出了更高的要求和挑戰，大學生在大學期間必須廣泛涉獵各個專業的知識，需要具備更為寬廣深厚的社會知識，而且要在社會實踐中將知識轉化為實際的能力?；诖?，四川理工學院勞動與社會保障專業唯有更新觀念，才能與時俱進。為地方基層的經濟社會建設培養復合應用型本科人才，是四川理工學院勞動與社會保障專業的一個準確定位。復合型人才是指具有兩個（或兩個以上）專業（或學科）基本知識和基本能力的高級專業人才，應用型人才是指具有寬厚理論基礎和較強的社會能力，并能創造性地解決實際問題的高級技術人才。這為專業建設和改革指明了方向和路徑。
二、專業建設與改革舉措
本通知自2000年1月1日起執行。
附件：勞動和社會保障部、財政部關于對北京市原行業統籌企業2000年繳納基本養老保險費比例的批復
（2000年2月28日 勞社部函〔2000〕45號）
北京市勞動保障局、財政局：
你們《關于北京市調整原行業統籌企業、單位2000年繳納基本養老保險費有關問題的請示》（京勞社養文〔1999〕77號）收悉。經研究，同意你市原行業統籌企業2000年費率按附表所列標準調整。請嚴格按照執行。
附件：北京市原行業統籌企業2000年批復費率表
單位：％
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ ｜1999年｜2000年
序號｜ 行業及單位名稱 ｜ ｜
｜ ｜批復費率 ｜批復費率
－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－
｜鐵道 ｜ ｜
－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－
1 ｜施工 ｜16 ｜ 16．5
－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－
2 ｜運輸 ｜19 ｜ 18．5
－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－
3 ｜中鐵建 ｜13 ｜ 15
－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－
4 ｜中鐵建廠工程局及附屬單位｜16 ｜ 17．5
－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－
5 ｜鐵道大廈 ｜17 ｜ 18
－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－
6 ｜其他事業單位 ｜ ｜ 18．5
－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－
7 ｜郵電 ｜19 ｜ 18
－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－
8 ｜水利 ｜19 ｜ 19
－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－
｜電力 ｜ ｜
－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－
9 ｜生產 ｜18 ｜ 18
－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－
10｜火電施工 ｜14．5 ｜ 15
－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－
11｜水電施工 ｜13 ｜ 14．5
－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－
12｜事業單位 ｜16．5 ｜ 17
－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－
13｜ ｜18 ｜ 18
－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－
｜交通 ｜ ｜
－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－
14｜公路咨詢監理公司 ｜13 ｜ 14．5
－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－
15｜中外理總公司 ｜13 ｜ 14．5
－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－
16｜華建交通經濟開發中心 ｜13 ｜ 14．5
－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－
17｜中國公路車輛機械總公司 ｜13 ｜ 14．5
－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－
18｜中國海洋工程公司 ｜13 ｜ 14．5
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
續表
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ ｜1999年｜2000年
序號｜ 行業及單位名稱 ｜ ｜
｜ ｜批復費率 ｜批復費率
－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－
19｜集團（機關） ｜13 ｜ 14．5
－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－
20｜招商局集團 ｜13 ｜ 14．5
－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－
21｜中交水運工程設計咨詢中心｜15．5 ｜ 17
－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－
22｜水運規劃設計院 ｜15．5 ｜ 17
－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－
23｜公路規劃設計院 ｜15．5 ｜ 17
－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－
24｜第一公路工程總公司 ｜15．5 ｜ 17
－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－
25｜路橋集團 ｜17 ｜ 18
－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－
26｜北京中交建筑安裝工程公司｜18．5 ｜ 19
－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－
27｜交通印務公司 ｜18．5 ｜ 19
－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－
28｜交通出版社 ｜18．5 ｜ 19
－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－
29｜中遠集團 ｜13 ｜ 14．5
－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－
｜中建 ｜ ｜
－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－
30｜中建集團 ｜13 ｜ 14．5
－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－
31｜一局、二局 ｜15 ｜ 17
－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－
32｜石油 ｜22 ｜ 20
－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－
33｜民航 ｜13 ｜ 14．5
－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－
34｜有色 ｜19 ｜ 19
－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－
｜金融 ｜ ｜
－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－
35｜工行 ｜17 ｜ 17．5
－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－
36｜建行 ｜13 ｜ 14．5
－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－
37｜農行 ｜17 ｜ 17．5
－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－
38｜中行 ｜13 ｜ 14．5
－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－
39｜交行 ｜13 ｜ 14．5
－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－
40｜中保 ｜13 ｜ 14．5
－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－
41｜煤炭 ｜17 ｜ 17．5
－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－
42｜神華集團 ｜15 ｜ 16
一、市、區、縣社會保險經辦機構負責社會保險登記和社會保險費申報繳納工作。
二、繳費單位必須在一個社會保險經辦機構按北京市有關政策同時辦理幾項社會保險登記。
三、新參統的繳費單位應按照《社會保險登記管理暫行辦法》規定的期限及時到工商企業執照注冊地或機關事業單位、社會團體住所（地址）所在的區縣社會保險經辦機構申請辦理社會保險登記；
已參統的繳費單位到目前繳納基本養老保險費的市或區、縣社會保險經辦機構補辦社會保險登記手續；
原實行基本養老保險行業統籌的繳費單位到市社會保險經辦機構補辦社會保險登記；
具體補辦登記日期按照市或區、縣社會保險經辦機構規定的期限及時辦理，補辦社會保險登記的工作在1999年6月底以前完成。
四、新參統的繳費單位申請辦理社會保險登記時，應填報《社會保險登記表》，并出示以下證件和材料：
（一）企業持《企業法人營業執照》（副本）；
（二）事業單位持《事業單位法人證書》（副本）；
（三）社會團體持《社會團體法人登記證》（副本）；
（四）國家機關持單位行政介紹信；
（五）國家質量技術監督部門頒發的組織機構統一代碼證書；
（六）其他核準執業的證件。
外商投資企業還須持外經貿委簽發的《中華人民共和國外商投資企業批準證書》。
外國、港澳臺和外商機構在北京設立的辦事處（機構），須出示市工商行政部門簽發的《外國（地區）企業常駐代表機構登記證》或《外商投資企業辦事機構注冊證》。
國內駐京非法人資格的分支機構還須提供上級法人單位開具的辦理參加北京市社會保險統籌全權委托授權書。
已參加本市三項社會保險統籌的繳費單位申請補辦社會保險登記時，須填寫《社會保險登記表》（樣表附后），并出示與市或區、縣社會保險經辦機構簽訂的參加養老、大病醫療保險統籌協議書和《北京市企業職工失業保險繳納證》或有關繳費證明。其他按照北京市有關規定參加了一項或二項社會保險統籌的繳費單位須出示有關協議和證明。
五、市或區、縣社會保險經辦機構對繳費單位填報的《社會保險登記表》和其提供的有關證件、材料即時受理，10日內審核完畢；符合規定的，予以登記（《社會保險登記表》由市或區、縣社會保險經辦機構留存備案），并發給《社會保險登記證》。
獨立法人資格的繳費單位所屬的若干非法人資格的繳費單位也須進行社會保險登記，其登記工作由上級主管單位全權辦理。上級主管部門除按照規定填報《社會保險登記表》外，還須填報《所屬繳費單位社會保險登記表》（樣表附后），經核審后，發給《社會保險登記證》。
六、繳費單位在辦理社會保險登記后，應及時到目前繳納養老、大病、失業保險費的市或區、縣社會保險經辦機構進行社會保險費申報，同時提供有關繳費材料，經社會保險經辦機構核準后，繳費單位按照北京市有關規定足額繳納社會保險費。
七、繳費單位辦理申報后，未及時足額繳納社會保險費，社會保險經辦機構應當向其發出《社會保險費催繳通知書》（樣表附后）；對拒不執行的，由勞動保障行政部門下達《勞動保障限期改正指令書》；逾期仍不繳納的，除補繳欠款數額外，從欠繳之日起，按日加收千分之二的滯納金。滯納金分別并入各項社會保險基金。
八、繳費單位因社會保險登記事項發生變更或因辦公、生產、經營住所（地址）變動及發生解散、破產、撤消、關閉、合并以及其他情形時，須按照《社會保險登記管理暫行辦法》有關規定及時到原社會保險登記機構申請辦理變更或注銷社會保險登記手續，繳費單位填報的《社會保險變更登記表》（樣表附后）或其提供的注銷社會保險登記的書面申請由市或區、縣社會保險經辦機構留存備案。
九、繳費單位未按照規定辦理社會保險登記、變更登記或者注銷登記，或者未按照規定申報應繳納的社會保險費數額的，由勞動保障行政部門依照《社會保險費征繳暫行條例》（國務院令第259號）有關規定進行處罰。
十、《社會保險登記證》證號由十二位編碼組成，在編碼前冠以北京市簡稱“京”，第一位碼至第六位碼為北京市行政區劃代碼，第七位碼至第十二位碼為繳費單位登記碼（編碼表附后），獨立法人資格的繳費單位所屬的若干非法人資格的繳費單位社會保險登記編碼，須在其上級主管部門社會保險登記編碼的后邊加“？？”并接排順序號。凡注銷社會保險登記的繳費單位使用的《社會保險登記證》編碼一律作廢，不得重復使用。
十一、市、區、縣社會保險經辦機構對已核發的《社會保險登記證》實行定期檢驗制度，每兩年核驗一次，未經核驗，證件自行失效。
2003年8月22日，北京 - 勞動和社會保障部國際交流服務中心與阿斯利康制藥有限公司今天舉行了關于在醫療保險領域開展項目合作的簽字儀式。這項為期三年的合作旨在加強國內國外的信息溝通，借鑒其他市場經濟國家的醫療保險管理經驗，從而促進我國醫療保險制度的發展。
勞動和社會保障部副部長王東進、阿斯利康制藥有限公司中國區總裁柯石諦出席了今天的簽字儀式。
勞動和社會保障部國際交流服務中心成立后，積極開發與國際非政府組織及民間機構的合作。這次與阿斯利康公司簽署的協議以及即將開始的合作，對于借鑒國外醫療保險管理經驗、提高中國醫療保險管理人員研究和解決實際問題的能力、加強與國外同行聯系、促進中國醫療保險制度發展等方面將發揮積極作用。
阿斯利康公司是全球五大領先制藥公司之一，在消化、心血管、呼吸系統、腫瘤和麻醉領域處于全球領先地位。在中國，阿斯利康公司擁有1200名員工，并建立了生產基地和東亞區臨床研究中心。借助其雄厚的研發基礎、強大的生產能力和完善的銷售體系，致力于在諸多重要治療領域為廣大中國患者提供富于創新、卓有成效的醫藥產品。同時阿斯利康公司通過與政府部門、社會團體、民間機構等廣泛的技術合作，積極參與和支持中國衛生健康事業的發展。
2．深入開展中華優秀傳統文化教育。一是繼續組織開展以“雅言傳承文明，經典浸潤人生”為主題的中華經典系列教育活動；二是組織開展好“傳承中華文化，共筑精神家園”愛國主義讀書活動；三是在重要節慶日和紀念日期間，結合實際開展好“我們的節日”主題教育活動；四是積極參與地方特色非物質文化遺產項目的傳承，力爭形成富有特色、“一校一品”的傳統文化教育格局。引導學生增強民族文化自信和價值觀自信。
3．大力推進校園法治教育。一是認真落實“法治教育進課堂”試點工作；二是積極開展“江淮普法行”、“保護未成年人合法權益宣傳周”（《省教育系統開展法制宣傳教育第六個五年規劃（2011-2015年）》規定，2012年起，每年新學年開學后第一周為保護未成年人合法權益宣傳周活動）、“國家憲法日暨12·4法制宣傳日”等法制宣傳教育活動；三是推進第三屆“關愛明天、普法先行”青少年普法教育活動，努力建立青少年普法教育長效機制。
4．繼續強化生態文明教育。加強環保教育，結合“綠色學?！眲摻ǎ钊腴_展大氣污染防治、節水、節電、節糧等活動，持續開展“光盤行動”，大力推進“節約型校園”建設，引導學生養成勤儉節約、低碳環保的行為習慣，形成健康文明的生活方式。
5．扎實推進誠信教育。開展以誠信為主題的班會、故事會、作文競賽、校內櫥窗畫報、黑板報、廣播、校園網專欄等形式教育活動，加強學生誠信教育，培養誠實守信良好習慣。
6．不斷加強實踐教育。一是統籌做好中小學生國防教育、軍事訓練、科普調查、職業體驗、研學旅行等各項社會實踐活動;二是認真落實好初二學生社會實踐；三是加強鄉村少年宮建設，利用課余時間和節假日開展好學生活動；四是加強勞動教育，廣泛組織以勞動教育為主題的班團隊會等，大力開展與勞動有關的興趣小組、社團等活動，積極組織學生參與校園衛生保潔，促進青少年學生形成良好的勞動習慣和積極的勞動態度。
7．積極開展志愿服務活動。進一步完善師生志愿服務體系，組織師生利用節假日、紀念日及課余時間，走進學校周邊社區（村）和群眾，開展扶貧濟困、關愛留守兒童、文明旅游、文明交通、文明上網、環境保護等方面的志愿公益活動，培養學生的互助精神，推動學雷鋒志愿服務常態化。
8．著力加強心理健康教育。積極開展心理健康教育調研，充分發揮縣心理健康教育指導中心和學校心理咨詢室的功能；組織好心理健康教師培訓；開展好各種形式的心理健康知識宣傳和咨詢服務活動等。
一、經市政府同意，1986年北京市人民政府的《北京市實施〈中外合資經營企業勞動管理規定〉的補充規定》（京政發〔1986〕43號）中涉及企業中方職工7．5％醫療費、20％日常勞保福利費用、20％養老儲備金的提取口徑、比例和列支渠道，以及結余資金的處理，從2000年1月1日起，改按本通知中的有關規定執行。
二、外商投資企業招聘職工應當按規定辦理招聘備案手續并依法訂立勞動合同，依法向當地社會保險經辦機構辦理保險登記，參加社會保險，并按時足額地為中方職工提取、繳納各項社會保險費，保護職工的合法權益。
（一）基本養老保險費和補充養老保險費。按照《北京市企業城鎮勞動者養老保險規定》（北京市人民政府令1998年2號）執行。企業按全部被保險人繳費工資基數之和的19％按月提取、繳納。企業提取的基本養老保險費，計入管理費用。經濟效益好、經營管理狀況穩定、民主管理制度健全的企業，可在建立基本養老保險的基礎上建立補充養老保險，所保險種應適用全體中方職工，不得只有少數高級管理人員享有。企業建立補充養老保險按國家有關規定執行。
（二）大病醫療統籌費。按照《北京市地方所屬城鎮企業職工和退休人員大病醫療費用社會統籌的規定》（北京市人民政府令1995年第6號）執行。企業以上年度全市職工月平均工資的2．5％，按企業中方在職職工人數按月提取、繳納。企業提取的大病醫療統籌費，計入管理費用。原提取7．5％中方職工醫療費的辦法停止執行。新的醫療制度改革辦法頒布后，按新的辦法執行。
（三）失業保險費。按照《北京市失業保險規定》（北京市人民政府令1999年第38號）執行。失業保險費以本單位中方職工上年月平均工資為基數乘以1．5％，按實際應參保人數按月提取、繳納。企業提取的失業保險費，計入管理費用。
（四）工傷保險費。按照《北京市企業勞動者工傷保險費規定》（北京市人民政府令1999年第48號）執行。企業以上年度本企業被保險人月平均工資為基數，按照行業差別費率確定的標準，按月提取、繳納。企業提取的工傷保險費計入管理費用。
外商投資企業按應繳數額提取基本養老保險費、大病醫療統籌費、失業保險費、工傷保險費，上繳后應無余額。
外商投資企業提取、繳納上述各項社會保險費（大病醫療統籌費除外），應以中方職工工資總額為基數。職工工資總額是指企業在一定時期內直接支付給本企業全部職工的勞動報酬總額，主要由計時工資、基礎工資、職務工資、計件工資、獎金、津貼和補貼（包括洗理衛生費、上下班交通補貼）、加班工資等部分組成。
三、外商投資企業必須按照國家法律、法規和當地政府的規定，及時足額提取下列涉及中方職工權益的其他各項資金，并按規定用途使用。
（一）職工福利費。企業按照職工工資總額的14％提取。職工福利費主要用于職工的醫藥費、職工探親假路費、生活補助費、醫療補助費、獨生子女費、托兒補貼費、職工集體福利、職工供養直系親屬醫療補貼費、職工供養直系親屬救濟費，職工浴室、理發室、幼兒園、托兒所人員的工資，以及按照國家規定開支的其他職工福利支出，也可用于支付中方職工的補充養老保險費。
（二）職工教育經費。企業按照職工工資總額的1．5％提取，用于企業職工參加在職培訓，提高業務技能所需費用支出。
上述（一）、（二）項費用以企業全部職工工資總額為基數計提，但對于企業在與外籍職員簽定勞動合同時，已訂明外籍職員的福利費包括在其應付工資當中的，應以中方職工工資總額為基數。
（三）中方職工住房基金。按照市財政局《轉發財政部關于頒發〈關于外商投資企業中方職工住房制度改革若干財務問題的規定〉的通知》（京財建〔1995〕1445號）執行。其中：企業按規定繳納的中方職工住房公積金在住房周轉金中列支，不足部分，在成本、費用中列支。企業按規定向中方職工提供的住房補貼和住房補助，在住房周轉金中列支。根據市房改辦、市財政局《關于建立住房公積金制度有關問題的規定》（〔95〕京房改辦字第37號），外商投資企業必須為中方職工建立住房公積金。住房公積金的交存率按有關規定執行。企業為職工交存住房公積金后，根據市房改辦、市財政局、市勞動局《關于北京市外商投資企業建立職工住房公積金的規定》（〔93〕京房改辦字第154號），不得再在成本、費用中提取每人每月30元的中方職工住房補助基金。現存的住房補助基金余額一律轉入住房基金中的住房周轉金。有關住房制度新的文件下發后，按新的規定執行。
（四）職工獎勵及福利基金。按照國家有關吸收外商投資法律、法規和市財政局《轉發財政部〈外商投資企業執行新企業財務制度的補充規定〉的通知》（京財合〔1994〕50號）執行。
四、中外合資（合作）企業按照《外商投資企業工資收入管理辦法》（勞部發〔1997〕46號）規定，對中方高級管理人員實行名義工資與實得工資收入管理辦法的，其名義工資與實發工資之間的差額部分，用于企業中方職工補充社會保險、職工福利費和住房周轉金。企業中方一般職工不實行名義工資與實得工資收入管理辦法。
對于本通知之前，外商投資企業合同、章程或者與職工簽訂的勞動合同中已約定中方高級管理人員名義工資中包含應付社會保險費和國家物價等項補貼，以及對中方一般職工實行名義工資辦法的，應按本通知的規定協商變更企業合同、章程或勞動合同。變更后的中方高級管理人員“名義工資”中不再包含應付社會保險費和國家物價等項補貼。
五、中方職工權益資金的管理
（一）外商投資企業對涉及中方職工權益的各項資金在分別按有關財務會計規定正確核算外，還要同時設置輔助帳簿，全面反映各項資金的來源和用途。對于本通知之前，企業已按財政部門規定，對中方職工權益資金實行中方單獨設帳，單獨核算，單獨開戶，單獨管理的企業，可仍按原辦法執行，但必須設置專人進行規范化管理，并接受有關方面（包括外方）的監督。
（二）中方職工各項權益資金，必須按規定的用途專款專用，不得用于對外投資、企業間借款、贊助、捐贈以及購置與中方職工權益無關的財產。
（三）對現有的中方職工各項權益資金結余要進行認真清理，凡挪用、擠占中方職工權益資金的，必須及時清理收回；對不符合規定而多提的各項權益資金，應沖減成本費用。對涉及上述社會保險的各項權益資金結余，應首先用于補繳按規定應為中方職工繳納而未繳的各項保險，補繳后仍有結余的，并入相關科目，其中：原按月提取相當于中方職工工資總額7．5％的醫療費結余，并入職工福利費；原按月提取相當于中方職工工資總額20％的養老儲備金結余，并入職工福利費。今后用于離退休職工在統籌退休費用之外的必要開支，按規定計入企業管理費用。其他各項權益資金的正常結余，結轉下年繼續使用。
（四）企業工會依法對涉及中方職工權益的各項資金的提繳和使用情況進行監督。
六、外商投資企業的主管財政機關及勞動和社會保障行政機關負責監督檢查企業中方職工權益資金的提繳、使用情況。企業應將涉及中方職工權益各項資金的提取、使用、結余等情況，作為委托會計師（審計）事務所進行社會審計的內容之一。
七、企業清算時，涉及中方職工權益的各項資金以及用該項資金購置的各項財產、設施的處理，按照市財政局《轉發財政部關于外商投資企業清算期財政財務管理有關規定的通知》（京財合〔1995〕2118號）的規定執行。外商投資企業清算時，不屬于清算財產的三部分財產無法交給接受單位的，應上繳當地財政部門。
【摘 要】實踐教學是《基本原理概論》課的重要教學手段，通過對實踐教學類型的分析，探求提高《基本原理概論》課實踐教學質量的對策。
關鍵詞 ；實踐；教學
1 《基本原理概論》課實踐教學的必要性
《基本原理概論》是高校思想政治理論課程體系的主干課程，本課程的目的是對學生進行系統的理論教育，幫助學生掌握的世界觀和方法論，樹立的人生觀和價值觀，學會用的世界觀和方法論觀察和分析問題，培養和提高學生運用理論分析和解決實際問題的能力。為學生確立建設有中國特色社會主義的理想信念，自覺地堅持黨的基本理論、基本路線和基本綱領打下扎實的理論基礎。實踐教學是《基本原理概論》課程的重要組成部分，也是提高該課教學效果的重要手段。
2 《基本原理概論》課實踐教學基本類型
《基本原理概論》課實踐教學根據實踐的場所不同，載體不同，環境不同可以分為課堂實踐教學、校園實踐教學、社會實踐教學和虛擬實踐教學四類。
2.1 《基本原理概論》課課堂實踐教學
《基本原理概論》課實踐教學是指以固定課堂為教學平臺、以教師為主導、以學生為主體、以課程資源為依托的教學模式。通過在課堂上模擬實踐情境，激發學生的想象力與創造力，引導學生積極參與,在活動中主動地思考和解決問題。[1]這種實踐形式主要有兩種，一種是課前實踐活動，如課前新聞播報，學生上臺講課，小品表演等，另一種是課中實踐活動，針對授課內容，對某一問題進行主題討論。課堂實踐教學可以充分調動學生的積極性，教學效果反饋快，教師可以根據學生掌握情況及時了解，并對學生存在問題給以解答。學生對這種教學形式的授課內容把握更準確，理解更深刻，能夠留下深刻的印象。
2.2 《基本原理概論》課校園實踐教學
《基本原理概論》課校園實踐教學是以校園環境為載體，在課外進行的教學實踐活動。這種實踐活動的形式多樣，主要包括：問卷調查，微電影制作，撰寫讀書筆記，訪談等。由于校園實踐比較復雜，因此一般采取分組的形式完成，對于不同類型的實踐項目，各成員都有明確的分工，以便更好的完成實踐活動。這種實踐活動題材較多，學生可選擇自己喜歡或擅長的方面，充分調動了學生的積極性。如音樂、舞蹈類學生傾向于視頻制作微電影拍攝。而文科學生更樂于選擇讀書筆記的撰寫。理科學生喜歡具有分析內容的問卷調查。只有因材施教充分發揮各學科學生的特長，才能更好的激發其實踐能力。
2.3 《基本原理概論》課社會實踐教學
《基本原理概論》課社會實踐教學，就是在教學目標的指導下，通過社會活動，提高學生認知能力的一種教學方式。這種教學形式與校園教學實踐相似，包括：問卷調查、視頻制作、訪談等。所不同的是校園教學實踐對象是學校的師生，而社會實踐的對象是廣大群眾。學生通過深入基層，自身體驗把課本上學到的理論應用到實際生活中去，可以鍛煉能力、提高覺悟、增長才干。
2.4 《基本原理概論》課虛擬實踐教學
《基本原理概論》虛擬實踐教學是高校思想政治教育工作者運用計算機網絡技術、虛擬現實技術等手段在計算機網絡空間有目的的創造社會實踐情景和條件，引導大學生進行探索、交流、自我教育的新型實踐教學形式。這種實踐教學主要包括：網絡論壇、網絡調查等。虛擬實踐教學由于其溝通便捷的特點，深受大學生喜愛。特別是在互聯網飛速發展的今天，學生通過網絡可以收集大量資料，進行自主學習。
3 提高《基本原理概論》實踐教學質量的對策
3.1 改變傳統觀念
傳統的教學觀念只注重理論教學，忽視了實踐教學的作用和地位。其實，實踐教學與理論教學既有區別又密切聯系在一起。一方面兩者相互區別，理論教學可以為學生打下良好的理論功底，訓練學生的思維能力。實踐教學可以提高學生實際解決問題的能力，培養學生的動手能力。另一方面兩者相互聯系，實踐教學建立在系統的理論教學基礎之上，在專業理論指導下開展，理論教學為實踐教學服務，目的是提高學生的實踐能力。因此，要綜合提高學生能力，應轉變傳統的教育觀念，在重視理論教學的基礎上，加強和完善實踐教學，提高學生的實際操作能力和解決問題的能力，使學生達到全面發展的教育目的。
3.2 拓展實踐教學形式
實行學生自主式實踐教學形式與學校定期實踐活動相結合的形式。學生自主式實踐教學通過勞動教育和社會服務兩種形式完成。學生自愿參加社會的各種公益活動，為他人奉獻自己的愛心。通過這種教學形式，學生可以自覺運用所學的知識，為社會做貢獻，培養熱愛勞動，熱愛人民的思想感情。學校定期實踐活動是通過參觀紅色文化資源，使學生了解今天的幸福生活是無數先烈用自己寶貴的生命換來的，培養大學生的愛國主義情懷，為祖國的偉大復興努力奮斗。
3.3 加強教師隊伍
實踐教學效果的好壞取決于教師隊伍。要解決實踐教學教師實踐教學水平和綜合素質不高的問題，就要大力提高教師質量，從提高教師實踐教學水平和綜合素質上著手，組建一支專職為主、專兼結合的實踐教學師資隊伍。一方面，提高教師的實踐能力，發展雙師型人才。這就要求教師既掌握全面的理論知識，又要有較強的崗位實踐經驗，逐步發展為教師工程師、教師技師等復合型人才。另一方，提高教師綜合素質。高?？梢远ㄆ谶M行相關培訓，聘請知名高校的教授，對教師開設講座，提高年輕教師的實踐教學水平和理論水平。
3.4 完善保障機制
完整保障機制應采取多種形式。首先，加強經費投入，保障實踐基地的建設。實踐基地的發展需要較大的資金保障，因此要有科學合理的預算和規劃，保障實踐活動順利開展。其次，建立社會實踐考評機制。制定科學、規范的考核評價體系，健全由學生、實踐單位、指導教師、個人自評四位一體的考核形式，將考核結果計入大學素質拓展證書和學生檔案。將大學生社會實踐作為評估考核高校辦學質量水平的重要指標，納入高校黨的建設和教育教學評估體系，制定行之有效的考核辦法和激勵機制，定期評選表彰先進集體和個人。[2]
參考文獻
中職學校構建校企合作辦學模式符合職業教育發展的內在規律，是發展職業教育的有效途徑，可以實現學校與企業優勢互補、資源共享、互惠互利、共同發展的雙贏結果?！绊攳弻嵙暋笔恰靶Ｆ蠛献鳌钡闹匾獌热荩峭七M中職教育實現實習實訓場所與職業工作環境零距離對接的根本途徑，是中職學校培養符合社會需要的技能型人才的關鍵教學環節。加強頂崗實習的規范管理，提高頂崗實習質量是中職學校深化教育教學改革，強化內涵建設，提高人才培養質量的重要舉措，也是進一步提高學生就業能力的重要途徑。
一、頂崗實習的概念及意義
學生頂崗實習是指職業學校按照專業培養目標要求和教學計劃安排，組織在校學生到企（事）業等用人單位的實際工作崗位進行的實習。頂崗實習是學生到企業的具體工作崗位上工作，一邊學習理論，一邊進行實踐，將所學的知識和技能運用于真實的工作崗位上，以提高實際操作能力的一種實踐教育方式。頂崗實習要求學生以“準員工”的身份進行生產實踐，接受企業文化的熏陶，這有利于實現由學生向員工身份的轉變。帶隊老師應讓學生充分認識到頂崗實習是培養自身綜合素質、專業知識、職業能力和就業競爭力的重要手段，進而自愿并積極參加頂崗實習。
二、中職學生頂崗實習管理的現狀
（一）對頂崗實習認識程度不夠，計劃執行粗放。頂崗實習的主要目的是使學生把所學專業知識、專業技能，直接運用到實際工作中，從而獲得真實職業體驗，鍛煉提高工作能力，達到從業基本要求，最終實現順利就業。一些學校雖然制訂了比較完善的學生頂崗實習計劃，同時與合作企業也訂立了一些頂崗實習方面的協議，但在具體執行計劃和落實協議方面，企業表現消極，學校往往處于弱勢，所以執行比較粗放，無法完全達到學校培養人才的意圖。因此，探索高效的頂崗實習體制機制，嚴格執行頂崗實習計劃和相關合作協議，是保證頂崗實習質量、提升人才培養水平的必要途徑。
（二）頂崗實習的過程管理困難，專業不對口。良好的頂崗實習效果是通過一系列過程管理來實現的。而一些企業反對學校教師進入企業參與對頂崗實習的管理，使頂崗實習過程管理無法開展，實習生的實習成績評定失真度也很高。應在校企合作的總體規劃中統籌安排好頂崗實習過程管理的實施細則，以精細管理來促進頂崗實習質量的提高。多數頂崗實習的崗位與學生所學專業不對口，基本是一些流水作業崗位，因此實習效率低下，無法通過實習提高學生的綜合職業水平與職業能力。
（三）頂崗實習缺乏必要的保障體系及安全問題。許多企業并不把實習生當做員工對待，尤其在薪資待遇和社會保障方面基本得不到落實，無法保護實習生切身利益和各項合法權益。學生上班比較分散，往往被分為兩班倒，分配在不同的車間，不同的實習崗位。學生之間以及師生之間溝通較為困難，有些學生自我管理、自我控制的能力較差，在工作和生活中容易出現安全問題。
（四）一些學生自身素質不高導致頂崗實習困難。一是學生對實習待遇的期望值太高，二是自身素質達不到企業的要求。在實習中卻既想輕松又要待遇，缺乏團結協作精神和大局觀念，組織紀律性差，誠信意識不夠強，直接危及企業與學校的關系，從而使校企合作辦學模式面臨困難局面。
三、中職學生實習安全保障機制建設的措施
（一）提高認識加強領導，高度重視學生實習工作。中職學校學生實習是教學計劃中規定的實踐性教學環節，是學生接觸社會、接受勞動教育、培養職業技能的重要途徑，是校企合作、工學結合、頂崗實習人才培養模式的重要環節，是學校教育教學工作的重要組成部分。中職學校要從提高培養技術技能人才質量，更好地服務中原經濟區建設的高度，進一步加強中職學校學生教學實習和頂崗實習工作。把加強學生實習管理作為推動職業教育改革創新和質量提高，提升職業教育服務能力的重要舉措。
（二）學校要加強學生實習的組織與管理。學校建立以主要負責人為組長的實習領導小組，共同研究制訂人才培養方案和學生實習管理實施辦法，按照專業基本對口的原則安排學生頂崗實習。要以高度的責任心認真考察和選擇學生實習單位和生活環境，不得安排無安全保障的頂崗實習崗位，堅決杜絕推薦有可能危害學生生命及身心健康的任何頂崗實習勞動。不得安排學生加班，學校不得向學生收取任何費用。指導教師要以高度的責任心，全面關心學生的思想、學習、生活、健康與安全，加強對學生法制教育、行為規范教育和勞動紀律、生產安全、自救自護及心理健康等方面的教育，嚴防事故的發生。
（三）實習學生要遵守相關實習規定。學生在實習期間要嚴格遵守實習紀律，虛心學習，尊重指導教師，服從實習單位和現場指導人員的管理，注意現場人身安全，防止安全事故。學校要與家長、實習單位共同落實頂崗實習學生的保險責任，為頂崗實習的學生購買人身意外傷害保險和學生實習責任保險，購買保險的費用可以從職業院校學費收入或免學費補助資金中列支，或者通過實習協議的方式由實習企業單位承擔，不得向學生另行收費。參加實習的學生，必須完成規定的實習內容，參加有關理論知識和操作技能考核，提交實習報告（總結），并由實習單位出具實習鑒定后，方可參加實習成績評定。
（四）研究制定學生實習標準和監督檢查政策措施。明確校企合作各方的權利、義務和責任，構建分級管理、分級負責、層層落實的學生實習管理政策制度體系。逐步建立和完善國家、地方、學校三級實習標準，探索建立實習標準動態更新機制。建立校企經常性磋商機制，拓展合作育人的有效途徑，把提高學生誠信品質、敬業精神和責任意識等人文素養融入實習全過程，探索多種職業學校學生實習的實現形式，充分利用現代信息技術，構建學生實習宏觀管理、遠程指導和信息服務的平臺。
（五）建立學校、企業、學生三方風險共擔機制。學生到實習單位頂崗實習期間，要強制性地為學生購買相關保險，同時學校與頂崗實習企業事先對于責任分擔要有約定。此外，要對學生進行相應教育、培訓，明確學生在頂崗實習期間的責任與風險，使學校、企業、學生形成一個利益共同體。
（六）強化突發事件應急管理。學校要會同實習單位，制定學生實習安全管理規定、實習學生安全及突發事件應急預案等文件，加強實習過程安全及其他突發事件的風險控制，規范應急事件處理處置程序。要建立學校、用人單位、實習生骨干、家長、社會為一體的實習突發事件應急管理聯動體系，明確學校相關部門的責任與義務，加強相關管理人員應急管理能力培訓，建立實習信息化管理平臺，落實頂崗實習應急事件處理獎懲措施，有效預防、及時控制和果斷處置各類頂崗實習突發事件。
改革開放以來，特別是我國加入WTO、北京申辦2008年奧運會和上海申辦2010世博會成功，我國的旅游業尤其是入境旅游市場呈現出一片欣欣向榮的景象，國內旅游業以其獨特的行業優勢得到快速發展。但與旅游產業飛速發展不相匹配的一個客觀事實就是：高素質的旅游從業人員匱乏，尤其是既掌握較高的專業知識又具備較強的英語口語交際能力的旅游英語人才可謂“鳳毛麟角”，這直接導致了我國旅游業的發展缺乏后勁，在世界旅游市場的競爭中處于劣勢。廣東的旅游創匯、旅游業總收入、入境旅游人數等主要旅游經濟指標多年來穩居全國首位，是名副其實的旅游大省。2005年全省實現旅游總收入1880億元，占全國的24.5%，居全國首位。廣東省政府提出了“十一五”旅游發展目標：到2010年要把廣東省建設成為輻射全國、影響亞太地區、具有一定國際水準的旅游目的地，成為中國出入境的客流中心和集散地；全省旅游業的總體規模、速度、質量和效益領先全國，國際競爭力位居前列，繼續發揮在全國旅游發展中的排頭兵作用。為解決制約我國旅游業發展的瓶頸問題，許多高校都開設了與旅游相關的專業。旅游英語專業就是其中較為常見的一個專業方向。旅游業作為一個勞動密集型的產業，原本可以為社會提供大量的就業機會，但是由于教學與實踐的脫節及就業觀念的滯后，旅游英語專業的畢業生不能適應旅游業的發展需要，就業情況不甚理想。我院近3年學生實習就業的情況調查發現，只有60%左右的學生從事了旅游行業的工作，不到20%的學生所從事的工作可以發揮其在旅游和英語兩個方面的專業特長。所以及時發現旅游英語教學中的問題并采取相應措施提高教學質量顯得十分迫切。
我院利用外語優勢，進行合作辦學，拓展職教空間。目前我院旅游英語專業已經開展的“校企結合―工學交替”產學研實踐教學模式如下：
一、探索旅游英語專業的教學功能
我院旅游英語專業已建成一批校內、校外實習、實訓基地，分別有19家旅游、酒店等校外實習基地和8個校內實訓基地；在建2個生產性實訓基地及1個校園賓館。這樣就為教學提供了全真的教學環境和條件，把學生職業技能的培養和鍛煉落到實處，成功地使教學與就業真正結合。我院引進了社會資源，加大了校內實訓室的資金投入，緊跟行業發展前沿，保證了實訓設備和場地的前沿性；建成了環境真實、設備先進的集現場教學、實訓、職業技能鑒定功能于一體的校內實體，滿足了學生綜合職業能力培養的需要。
我教研室每年定期組織各實訓室的指導教師到對口企業培訓，提高其技能水平和管理水平；制定、完善實踐教學規章制度；加強校企合作，使實習基地成為學生專業技能強化訓練和職業道德培養、高專業教師實踐操作能力提高的基地；繼續拓展校外實習基地，最終建成國際、國內相結合的校外實習網絡。
二、發揮旅游英語專業的培訓功能
面對旅游行業的國際化趨勢，旅游英語專業計劃與國際頂級品牌旅行社、酒店攜手合作，尋求合作伙伴，開發培訓項目，把獲得“企業頂崗實習工作經歷證書”納入學生實習考核標準體系。具體規劃如下：
1.與企業簽訂實習協議，規范雙方責任與義務，保證學生的工作時間、報酬、休假。
2.制定詳實的實習計劃。具體內容包括：實綱和實習工作計劃，實綱一般包括：實習的目的、任務和具體要求；實習的程序和時間安排；實習的內容；對學生的要求；政治思想教育工作，包括精神文明教育、勞動教育、紀律教育、勤儉節約和保密保安及安全生產等教育；檢查和考核辦法。
3.實行“二雙”管理?！半p指導”：學校派遣專業教師作為實習帶隊指導教師，負責對學生精神文明教育、勞動教育、紀律教育及生活等各方面的指導，同時聘請企業的中高層管理人員作為學生實踐指導教師，學校指導教師參加企業每周兩次實習生管理例會，負責學生崗位培訓及技能應用指導。“雙評估”：企業根據學生工作期間表現進行考評，學生實習完成后給定實習評估成績，校方根據企業評定，并結合學生的實結報告進行總結，評定學生的實習成績。
4.建立網絡師生溝通平臺。學生實習期間定期向指導教師匯報實習情況并定期寫出實結或心得，教師定期檢查并解答學生問題。
5.建立學生頂崗實習考核辦法和考核標準。
三、構建旅游英語專業的實踐教學體系
1.建立適合“工學結合”的教學管理制度。
頂崗實習是實踐教學縱深改革的重要環節。頂崗實習為必修課，設在第6學期。校外實習實行“雙導師”制。在頂崗實習中，學生在真實的工作環境中完成技能訓練和素質養成。按照《廣東外語藝術職業學院頂崗實習管理辦法》，學生應至少完成一套完整的崗位技能訓練項目，按學校企業雙方管理，以取得校企共同簽發的《工作經歷證書》作為考核標準。校企雙方依托“人才培養質量全程數字化管理平臺”完成共同管理和考核工作。實習中學生具有“雙身份”，教學過程存在“雙地點”，學生完成工作任務質量為考核的內容之一，由雙導師評定成績。
2.探索和建立校企合作機制。
（1）建立校企合作的互動機制。校企合作給企業帶來的效益是相對間接、遠期的，但又是非常巨大的。企業節省了人力資源開發與培訓成本，招聘到了“合意”的人才，同時也塑造了文化品牌，樹立了形象。通過企業學生學到了真正的適用的技能，得到了一定的獎金支持或節省設備、場地，改善了實訓環境，并提高了就業率和就業質量，實現了校企“雙贏”。可見，找準動力之源，建立校企合作的互動機制，能真正驅動成功的校企合作。
（2）建立校企合作的調控機制。即建立協調、調整產學結合開展的機制。如招生計劃調整、校企互相往來。在建設中還應探索校外兼職隊伍的管理機制。
（3）建立校企合作的保障機制。即建立監控、保證產學結合開展的機制。如企業資金保障、學校招生培訓保障。
（4）建立校企合作的評價機制。即建立檢驗與評估產學結合開展情況的機制。
四、建設促進旅游+英語的復合教學能力的“雙師型”師資隊伍
由于旅游專業是應用性、實踐性很強的專業，因此培養“雙師型”師資隊伍，提高教師的復合教學能力非常重要。為了使英語教師掌握一定的旅游實踐知識，學院每年選派1―2名英語教師參加各種旅游專業知識的培訓，并鼓勵他們考取導游證。同時，在安排實習指導教師時，采取1+1的方式，即每組實習指導教師都由一個旅游專業教師加一個英語專業教師組成，每月定期到實習單位蹲點、考察，寫出書面考察報告。安排旅游專業教師定期參加英語口語培訓，不斷提高其英語水平，在教學中要求他們進行雙語教學。旅游專業教師隊伍逐漸成長為一支“雙師型”的師資隊伍，能為旅游英語專業教學質量的提高提供必要的保證。
我院旅游英語專業“校企結合―工學交替”實踐教學模式的教學改革，收到了良好的效果，學生已形成了基本職業能力，完成由學生到職業人的過渡，縮短了畢業生上崗適應期。這種產學合作形勢一方面有利于培養出符合行業企業要求的高素質技能型人才，另一方面解除了學生就業的后顧之憂。近兩年該專業的學生實踐技能和綜合素質普遍提高，達到了知識水平、實踐能力與職業素質的協調發展，順利完成了由學習者向職業人、社會人的過渡。
參考文獻：
堅持把促進公平作為教育政策的基本導向，形成更為普惠的公平教育。教育涉及千家萬戶，惠及子孫后代，是社會公平的重要基礎。促進教育公平，就要合理配置教育資源，統籌各級各類教育的協調發展，統籌教育發展的規模、質量、結構和效益，不斷縮小校際差距、城鄉差距和群體差距，保障困難群體公平受教育機會，實現基本公共教育服務均等化。要大力發展和普及學前教育，建立政府主導、社會參與、公辦民辦并舉的辦園體制，支持城鎮小區幼兒園和鄉鎮中心幼兒園建設，健全學前教育辦學機制和管理制度，努力提高學前教育整體發展水平，最大限度地滿足群眾對學前教育的需求。要高水平均衡發展義務教育，積極穩妥地推進中小學布局調整，使教育資源配置進一步優化，學校布局更加科學合理；不斷加強農村學?；A能力建設，建立健全城鄉一體化義務教育保障機制，全力推進義務教育學校標準化建設。要全面提高普通高中教育質量，實現多樣化、優質化、特色化發展，以滿足不同學生發展需要。要全力推進職業教育快速發展，加大職業教育投入，健全多渠道投入機制，滿足人民群眾接受職業教育的需求，滿足經濟社會發展對高素質勞動者和技能型人才的需求。要全面加強特殊教育，大力推進普教、特教融合教育，全面提高殘疾兒童少年義務教育普及水平。要健全各級各類學生資助政策，逐步將家庭經濟困難學生的學前教育、普通高中教育納入資助范圍，完善獎學金、生源地信用助學貸款、減免學費、生活補助、勤工助學等政策，絕不能讓一個學生因貧困而失學。
堅持把提高質量作為教育改革的核心任務，建設更高水準的優質教育。百年大計，教育為本。教育振興，教師為本。教師隊伍建設是教育事業發展最重要的基礎工作，是提高教育質量的重要任務和根本途徑。面對提高教育質量，建設人才強區的新任務，教師隊伍建設的基礎性地位和關鍵性作用比以往任何時候都要突出。要逐步建立健全教育質量保障體系，加快教育信息化進程，把教育資源配置和學校工作重點轉移到強化教學環節、提高質量上來，建立以提高質量為導向的管理制度和工作機制。要樹立人人成才的質量觀，從重“教的立場”轉到重“學的立場”上來，把“人人成才”作為學校發展的核心任務，尊重學生、愛護學生、欣賞學生，關注成長。要大力實施教師隊伍整體素質提升計劃，著力提高教師業務知識水平，不斷加強教師職業理想、職業道德、職業心態教育，全面推行教師崗位管理，健全績效考核獎懲、末位調整等制度，加強教師隊伍管理，著力建設一支師德高尚、業務精湛、結構合理、充滿活力的高素質專業化教師隊伍，引導教師精心教書、潛心育人，成為學生的良師、益友和引路人。要建立健全教師交流機制，不斷改善教師的工作、學習和生活條件，切實落實教師績效工資制度，逐步擴大各級各類教師中、高級職務崗位數額，充分調動廣大教師工作積極性。要建立健全政府、學校、家長共同參與的質量評價體系，力爭做到教育過程的公平，教育評價的公正，教育結果的公平公正，引導學校走以提高質量為重點的內涵式發展道路。
