冷鏈物流監管匯總十篇

序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇冷鏈物流監管范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

1.冷鏈物流中心的現狀分析。（1）冷鏈物流體系的現狀。近年來，我國冷鏈物流已逐步形成了“生產者或商——經銷公司——超市——消費者”、“生產者或商——社區專賣店——消費者”等“三位或四位一體”的快速運作模式。但目前，就整體冷鏈體系來說，我國完整獨立的食品冷鏈體系尚未形成，損耗浪費驚人。（2）冷鏈物流的市場現狀。按我國各類易腐物品平均年產值在4000億美元來計算，超過25%的商品由于沒有很好的冷藏保溫技術而在運輸和儲藏中被浪費。冷鏈物流越來越受到重視，人們對它的需求也越來越大，與冷鏈物流相關的生產加工、運輸流通、消費和銷售市場的各種設備在市場上有了很大的發展空間和商機，給冷鏈物流中心的發展提供了軟硬件設施的基礎。（3）冷鏈運輸能力現狀。我國的冷鏈運輸能力可以從公路和鐵路兩個方面來說：第一，冷藏公路汽車運輸。我國的公路冷藏運輸發展于20世紀50年代。據2005年一項統計表明，2005年我國生產的冷藏車、保鮮車和保溫車共計約4093輛。其中冷藏車2478輛，占60.5%；保鮮車82輛，占2%；保溫車1533輛，占37%。目前，我國冷藏車輛約有3萬輛，占貨運汽車總量的0.3%，汽車冷藏運輸占冷藏貨物運輸總量的比重是20%。第二，鐵路冷鏈運輸發展。我國鐵路冷藏保鮮運輸一直處于設施簡陋、模式單調、數量匱乏的狀態。2005年的一項統計數據表明，我國鐵路總運行車輛為557655輛，冷藏車占全國總運行車輛的1.34%。其中，機械冷藏車2588輛，加冰冷藏車3884輛，其它冷藏車1020輛。（4）冷庫容量現狀。冷庫是冷鏈物流中心發展的基礎，是冷鏈物流的儲存地，是冷鏈物流體系的重要組成部分。在現階段，我國冷庫一般分為四種類型：超低溫冷庫、低溫冷庫、中溫冷庫和高溫冷庫。初步統計，我國目前的冷庫總量為700多萬立方米，大概在880萬噸左右。在這些冷庫中，大多數限用于肉類、魚類的冷凍貯藏，但是當原料資源不足和生產淡季時，冷庫往往處于限制耗能的狀態。

2.冷鏈物流中心存在的問題。我國冷鏈物流發展起步較晚，冷鏈物流意識不強，缺乏高素質的冷鏈物流專業方面的管理和技術人才，政府政策支持力度不夠，法律法規也不完善，同時冷鏈物流的管理缺少制度和監控手段，使得我國冷鏈物流市場在建設和管理上基本處于粗放型的發展和運行階段。具體來說，主要有以下幾個問題。（1）尚未形成完整獨立的冷鏈物流體系。目前有相當一部分的企業正在重視并建設自己的冷鏈，但更多的主要集中在冷鏈物流，并沒有向冷鏈物流中心方面發展，完善的冷鏈物流體系還沒有建成。在供應鏈的某些環節達不到標準，大量的冷鏈運作因某些薄弱環節造成效率低下，形成類似“木桶效應”的結果。而發達國家在運輸過程中運用了冷藏箱或冷藏車，并配以EDI系統等先進的信息技術，采用公路、鐵路、水路等多式聯運，建立生產加工、儲藏、運輸、銷售等在內的新鮮物品的冷凍冷藏鏈，使新鮮物品的冷凍冷藏運輸率及運輸質量得到提高。（2）冷鏈物流的市場化沒有形成，第三方物流不占主流。冷鏈物流的市場化是冷鏈物流的需求者和提供者之間相互作用并共同決定了冷鏈物流服務。第三方物流（3PL）是指物流渠道中的專業化物流中間人，以簽訂合同的方式，在一定期間內，為其他企業提供的所有或某些方面的物流業務服務。第三方物流是社會分工的產物和現代化物流發展的結果。通過調查，日本和美國等國家使用第三方物流的市場份額在30%以上，在歐洲，英國為34%、德國為23%、法國為27%，大型的產業使用其比重在76%以上。而我國冷鏈物流中心的物流配送模式大部分是由企業自身和銷售商來完成的，第三方物流介入比較少。從采購、生產加工到銷售這整個過程，還是處于一個投資大，回報期較長，物流成本在產品價格中占的比重較大的儲運模式中，不利于資源和資金的合理利用。（3）缺乏冷鏈物流上下游的整體規劃和整合。從冷鏈物流體系的整體來看，存在點多面廣、物流量大、時間較長和牽扯面廣等特點，為了保持冷鏈物流中心的正常運轉要求各個部門統一協調，而這一點就是我國冷鏈物流中心所欠缺的；從基礎設施來看，在冷鏈物流中心的建設中，人們大多數是重視肉類冷庫的建設，而輕視蔬菜、水果和花卉等方面的建設；重視大中型冷庫建設，輕視批發零售冷庫建設的重要性；重視在城市中經營性的冷庫建設，輕視了在生產加工地區的冷庫建設。這些現象，使得冷庫的整體規劃影響了冷鏈物流中心的資源配合，從而不能夠拉動冷鏈物流整個行業的發展。

二、我國冷鏈物流中心的對策建議

我國是一個易腐食品生產和消費的大國，這就決定了易腐食品的環境衛生和安全問題成為一個值得特別關注的問題。近幾年，我國的冷鏈物流在不斷地發展進步，但是相對于發達國家先進水平和我國消費人群日益增長的需求來說，依然存在一定的差距。發展我國冷鏈物流中心的建設和管理，已經迫在眉睫。

1.加大扶持力度并健全法制，加強宏觀調控和整體規劃。必須從我國的基本國情出發，結合國際標準，制定出有利于我國冷鏈物流發展的標準和法律法規，并放入市場中，形成監管機制。首先，制定嚴格的市場準入制度和市場競爭規則，為冷鏈物流中心建設和管理涉及的各個領域的主體創造一個公平公正的市場環境。發揮政府的宏觀調控能力，加強冷鏈物流中心的整體規劃布局，防止過度競爭和壟斷經營，維持市場的秩序。其次，冷鏈物流相對于其他產業來說，存在著投資資本大、運行及維護成本高、資金回籠較慢等特點，而且易腐產品在時間上和保鮮度上要求較高，必須要改革現有的不合理政策，制定規范的冷鏈物流產業優惠和支持政策，幫助冷鏈物流行業發展。

2.加強專業人才的培養，提高冷鏈物流中心的建設和管理能力。冷鏈物流行業是一個附加值比較高的產業，要維持冷鏈物流的可持續發展，跟上國際冷鏈物流現代化的步伐，就必須培養專業型的冷鏈物流管理人才和操作人才。第一，可以和相關高校進行合作，把理論和實際相結合，有針對性地培養冷鏈物流專業人才；另一方面，企業與有關機構合作，對員工進行定期的專業培訓，使其具備專業的實際操作能力和冷鏈物流知識。相關政府部門或行業機構也可以編制冷鏈物流的實訓手冊，并建設培訓和實習基地，培養在冷鏈物流領域高技能和高管理能力的人才。

篇（2）

2.冷鏈物流體系建設的戰略定位還不清晰。企業在整體社會供應鏈中如何定位?上、下游現況及發展趨勢如何?本企業發展冷鏈物流的優劣勢、機會與風險如何?如何與上、下游銜接?這些問題還沒有考慮清楚，大企業是從頭到尾每樣都想自己做，小企業不知道該如何做。

3.體系建成后如何經營與運作，是每個企業正在頭痛的問題。

4.政府考慮的是整體社會的食品安全、資源節約、環境保護、社會福利及人民生活水平的提高等方面的問題；如何利用國家的優惠政策賺錢、賺多少錢是企業需要考慮的問題。

5.對冷鏈物流的迷茫會導致部分企業的短期行為。部分政府關系較好的企業可能會將冷鏈物流政策扶持的土地變相轉成農業地產項目或冷鏈物流地產項目，將投資轉化為投機，不是從冷鏈物流的經營中獲取利潤，而是借用項目獲取低價土地或政府扶持資金，通過土地升值與地產轉讓獲取收益。這種短期行為會造成在冷鏈物流中心的建設中，主觀上一味追求低成本，形成人為的劣質工程及短壽命工程，實際上對整個社會造成資源浪費。

6.由于對未來的不確定性，許多企業在關鍵冷鏈物流技術與設備選擇方面大多采取保守做法，較先進的技術與統籌方案在項目的實際執行中并不能被普遍采用。

國內冷鏈物流體系建設概況與存在的問題

各種調研數據表明，國內的冷鏈物流體系與發達國家甚至我國港澳臺地區相比，均存在較大差距，這種差距估算應在15～20年以上。近幾年，許多專家學者也分別從食品藥品的冷鏈體系保障情況、冷藏車的配置情況、人均冷庫面積、人均冷凍冷藏品的消費趨勢等多方面、多角度對我國冷鏈物流現況進行了分析與說明，借鑒這些數據，同時參考北京、深圳及中原(鄭州、武漢)等地正在進行的冷鏈物流體系的建造性情況，對我國冷鏈物流體系建設的現況進行分析，可總結出以下幾方面特點：

1.冷鏈物流體系建設過程中的“對”與“錯”、“是”與“非”等觀念上的認知還沒有普及到位，還需進一步提升觀念。比如：空調食品、藥品能在常溫環境中存儲及運輸嗎?封閉式低溫月臺建設是否有必要?冷凍庫等于“冰庫”嗎?冷鏈物流建設就是冷庫建設嗎?貨架存儲方式與地面堆疊存儲方式哪種更適用?冷庫建設方式哪種算是先進的，哪種算是落后的?等等。許多問題處在“對”與“錯”、“是”與“非”的思想不一致的階段。思想到位，行動才能到位，否則，現有的思想可能導致錯誤的行動。

2.冷鏈鏈條不完整，“斷鏈”是一種常態，未意識到“斷鏈”也是一種常態。冷鏈物流體系建設不是一個企業做到位就“到位”的事情，而是需要整個社會供應鏈中的每一個環節中的企業均做到位，才能總體到位，才能不“斷鏈”。也就是說，需要整個社會供應鏈中的每個環節均能發現自身不“到位”之處，意識到自身的問題，并予以改正，才能使整個鏈條做“到位”。

3.冷鏈物流建設還存在一定的盲目性。冷鏈物流的建設不能完全等同于冷庫建設與冷藏車的普及；雖然在國內，眾多的技術與設備提供商可提供較先進的技術設備，但為防范建造風險，許多在建的冷庫采用的還是傳統的技術與設備，新型冷鏈技術與設備的推廣普及速度較慢。

4.得到政策扶持的企業正在積極進行冷鏈物流中心的建設，未得到政策扶持的企業缺乏自身建設的原動力，整體社會冷鏈供應鏈“斷鏈”的情況將還會在較長一段時期存在。

5.由于企業在冷鏈體系建設方面發展的不均衡性，食品、藥品的全程冷鏈追溯體系很難在短時期內完全建立起來。

冷鏈物流應用的主要技術與設備

一、冷鏈物流中心

1　主要建筑結構形式

(1)土建式冷庫。目前國內在建的數萬噸級以上的大型冷庫，基本采用的都是土建式冷庫，其建筑一般是多樓層，鋼筋混凝土結構，在結構內部再用PU夾芯冷庫板組裝冷庫，或使用PU噴涂四周的方式建造。這種使用PU噴涂的建設方式在國內已使用了40年以上。

(2)裝配式冷庫。前幾年，裝配式冷庫在國內一般用于小型拼裝冷庫，近幾年隨著鋼結構在許多大型建筑中廣泛使用，大型的鋼結構裝配式冷庫也在陸續建設。大型鋼結構冷庫柱網跨度大、柱子較小、施工周期短，更適合內部物流設備設施的規劃，如貨架布局、碼頭設備規劃、內部叉車物流動線規劃等。

(3)庫架合一結構。隨著貨架系統在物流中心的廣泛使用，國外一些大量存儲的自動倉儲冷庫、多層高位貨架冷庫在20～30年前已大量采用庫架合一結構進行建設。同時，在非貨架區域配合采用PU夾芯庫板拼裝在鋼結構外側的施工方式，整體建成室外型冷庫。目前在國內，由于其施工水平、工程細節及精準程度要求較高，在冷庫建設方面此種結構方式建造較少。庫架合一結構由于物流中心內部沒有柱網，可以達到單位面積存量最大化及物流動線最順暢化。

2　制冷系統

(1)制冷系統在冷鏈物流的投資中占有較大比重。在冷媒的選擇方面，國內主要使的是氨系列或氟系列的冷媒。另外，在較高溫層，如12攝氏度作業區，還可規劃使用二次冷媒，如冰水或乙二醇。

(2)制冷系統是由一系列的設備依統籌設計組裝、安裝而來。一般可區分為：制冷主機(主要包括：機頭、壓力容器、油分離器、閥件等)、制冷風機(由不同的布局方式及數量、除霜設計方式，進行不同的選擇配置，比如：電熱除霜、水除霜、熱氣除霜)、控制系統(由一系列的閥件、感應裝置、自控裝置及控制軟件等組成)、管路與閥件系統(一般依設計配置)。

(3)與制冷系統配套的還有壓力平衡裝置、溫度感應裝置、溫度記錄裝置、電器設備等。

3　存儲及相關設備

(1)與常溫物流中心相同，冷鏈物流中心內部存儲同樣需要各型貨架或自動化立體倉庫系統(AS/KS)。在國外，食品類商品不允許直接堆疊在地面，必須使用塑料托盤，使用貨架存儲。各型貨架，從自動倉庫使用的20多米的高位貨架，到拆零揀貨使用的流力架，在冷鏈物流中心均有大量使用。與常溫貨架不同的是，低溫庫內使用的貨架對鋼材的材質、荷重、貨架的跨度設計均有特殊要求。

(2)為配合存儲，滿足生鮮食品的特殊要求，冷鏈物流中心的倉儲庫內會配置臭氧發生器、加濕

器、新風機、二氧化碳發生器、其他特殊氣體發生器等配套設備。

4　冷庫用專業門組及庫板工程

(1)各型門組在冷鏈物流中心起著至關重要的作用，對冷鏈物流中心的能耗影響較大。比如：冷凍庫使用的電動平移門、封閉式低溫月臺區使用的滑升門、人員進出門等，都需要足夠的保溫性能與氣密性。此類門組屬于低溫專業用門。

(2)與門組配套的各型防撞桿。

(3)冷凍、冷藏庫建設使用的聚胺脂庫板也是冷鏈物流建設的關鍵材料。

5　冷鏈物流月臺設備設施

主要包括：月臺各型門罩或門封、月臺調節板(電動、手動)、月臺防撞設施、月臺車輛尾門機坑。

o搬運設備

冷鏈物流中心內部的搬運設備主要有各型叉車，如高位貨架庫內的前移式叉車、步行式叉車、電動托盤車、油壓托盤車，以及自動倉庫內的堆垛機等等。一般情況下，這些搬運設備需是耐低溫的專用型設備。

與自動倉庫及物流動線配合的皮帶式或滾輪式的流水線也屬于冷鏈物流中心內部的搬運設備。

7　物流容器

冷鏈物流的目標商品一般是食品類和藥品類商品，托盤一般需要使用塑料托盤。

除塑料托盤外，冷鏈物流容器還有：蓄冷箱、物流箱、籠車、物流筐、臺車以及與商品特性需求配合的物流容器。

8　分揀設備

包括自動分揀機、DPS電子標簽揀貨系統、RF揀選系統、自動臺車等，常溫物流中心使用的設備在低溫中心同樣需要使用，對這些設備同樣有低溫環境的適用性方面的要求。

除了上述硬件設備、設施外，同常溫物流中心一樣，還需要物流管理軟件，如WMS(倉儲管理系統)等。

二、生鮮食品加工中心(包括中央廚房)

生鮮食品加工中心是全程冷鏈物流體系中的一個環節，在考慮全程冷鏈物流時，通常也會將生鮮食品加工中心一并納入考慮范圍。如：肉類加工中心(包括豬肉、牛羊肉、禽肉類)、水產品加工中心、蔬果凈配菜類加工中心、乳制品及冰品類加工中心、烘焙類產品加工中心(如面包廠等)、連鎖餐飲行業的中央廚房等。

生鮮食品加工中心在建造技術與設備使用方面，除包括前述冷鏈物流中心的全部設備外，還有食品加工類設備及食品包裝類設備、清洗類設備、滅菌消毒類設備、潔凈類設備等等。

此外，運輸作為全程冷鏈中極為重要、不可或缺的一個關鍵環節，涉及各類型冷藏車的使用。冷藏車除保溫車箱外，一般會配置制冷系統、溫度追蹤記錄系統、GPS定位系統等等。目前國內冷鏈技術水平分析

冷鏈技術水平體現到實物上表現為冷鏈物流中心或生鮮食品加工中心的建造水平、冷藏運輸體系的完善水平、冷鏈全程溫控的保證水平上。事實上，大多數冷鏈物流體系建設所需要的設備、設施與技術在國內均能找到，但國內總體冷鏈技術水平還是較國外落后一、二十年以上。原因何在?筆者認為主要有以下幾方面原因：

1　規劃設計能力落后

國內設計單位一般不重視流程設計與數據分析，在設計時更多的是關注建筑、結構、制冷系統等方面。冷鏈物流中心使用單位本身沒有規劃設計及建筑、設備設施的施工經驗，無法將需求具體化并轉化為平面布局需求并以圖紙形式提出。設計單位在沒有客戶的具體要求下進行設計，很難采用新的建造技術。同時，大多數人的觀念還停留在“冷鏈物流中心的建設就是冷庫建設”的觀念上，因此目前國內許多在建的大型冷鏈物流中心采用的建造技術還是20年以前的水平。

2　設備、設施的統籌能力落后

現代冷鏈物流中心需求的許多設備、設施是符合現代冷鏈物流的特點的。這些設備、設施分別由不同的生產廠家提供，許多是需要與建筑進行結合的。國內許多設計單位對此類設備不熟悉，無法在建筑結構的設計圖紙中體現出這些設備的預留機坑、預埋件、建筑與設備結合節點的方案，同時，國內的施工單位在此方面的安裝及施工經驗不足，導致一些按現代物流特點建造的冷鏈物流中心“有形無神”，原因就在于各項設備設施不能很好地統籌在一起，銜接部分的細部施工節點做得不到位。

3　觀念落后

這里指冷鏈物流技術使用方面的觀念比較落后。下面以兩個例子進行說明。

(1)冷庫噸位的計算

目前常用的計算冷庫噸位的公式為：

冷庫噸位=冷藏間的容積×容積利用系數×食品的單位重量

其中：容積的利用系數與食品的單位重量還有一個對比表可查。

雖然這個公式是以前延續來的，但它符合現代物流的特點嗎?

仔細看不難發現，這個公式是建立在“所有食品采用地面堆疊的方式存儲”這個假設前提下進行估算的，并沒有考慮物流特性。實際在現代冷鏈物流中心，若規劃的是貨架存儲，存儲板位數是能精確計算的，冷庫的實際噸位也能很精確地計算出來，而不需要“冷藏間的容積、容積利用系數”這些看似科學實際并不準確的公式來進行計算了。即使是使用地面堆疊方式存儲，若在規劃設計時將存放板位、存放型式、通道位置等細部布局設計出來，較精確的存量才能被計算出來。在此以北京一家第三方冷鏈物流中心的一個冷庫做實際對比：

依公式計算冷庫噸位=40×66×8.6×0.6×0.3=4086噸

而實際庫內使用四層高重型貨架，依布局可存放板位為3155托盤，每托盤商品體積是1.92立方米，重量為600kg，實際冷庫的噸位是3155×600=1893噸。

這個計算結果直接影響到進、出貨量的計算，進而影響到冷庫制冷系統的負荷計算、制冷系統機組配置的大小、風機配置的數量。因為不做細部的數據分析與精確的規劃設計，每年會造成多少浪費?

(2)連接件

每當筆者在設計方案中提出使用不銹鋼做連接件及懸吊件時，開始都會遭到企業一致的反對，理由是：不銹鋼是金屬，屬于有熱傳導，不利于斷熱，使用尼龍螺栓可斷熱。目前國內一般大型裝配式冷庫的連接件使用的就是尼龍螺栓，懸吊件一般用鋁合金并做斷熱處理。但不銹鋼在國外卻普遍使用，原因在于：尼龍雖然不導熱，但長期在低溫環境中會脆化，5～6年后連接件失效，除了帶來風險，冷庫的使用壽命也會大大降低；而不銹鋼的熱傳導系數極低，不會產生此類風險，所以在材料使用方面應綜合權衡尼龍螺栓+鋁合金懸吊件與不銹鋼螺栓+不銹鋼懸吊件的利弊。其他材料方面的使用也存在類似情況。

冷鏈發展趁勢及在技術和設備方面的需求

目前，整個社會已經普遍意識到企業自身冷鏈及冷鏈物流體系的落后，未來幾年，我國冷鏈物流將進入快速發展的時期，冷鏈物流的快速發展將波及從農產品的產地至大城市的餐桌的整個供應鏈體系，屆時與冷鏈建設相關的產業也會進入快速發展時期。筆者對冷鏈建設相關的設備、材料、技術的需求預測如下：

1.大型單層鋼結構裝配式冷庫將越來越多地被用戶接受，并投入到建設中。冷鏈物流中心的業主會開始關心物流作業效率，改變過去一味地只考慮存儲能力的思維方式。

2.對制冷系統的要求會越來越高，制冷系統的需求量也將越來越大。

3.聚氨脂冷庫板的使用量將越來越大。在冷庫建設中，聚氨脂冷庫板的裝配建造方式將取代聚氨脂直接發泡建造方式。

4.耐低溫鋼材的需求量也將越來越大。新的建造方式及設計方案，從貨架到鋼結構均對鋼材材質提出了要求。

5.低溫門組、封閉式月臺設備如：門罩門封、調節板、滑升門等、冷鏈物流中心專業設備需求量將加大。

篇（3）

作者簡介：蘭必近(1976-)，男，瑤族，副教授，高級物流師。研究方向：物流管理，國際物流，物流投資，冷鏈物流。

一、冷鏈物流管理專業內涵及學科基礎

目前學術界對“冷鏈物流管理”還沒有共識性的內涵表述。參照《物流術語》(GB/T18354-2006)、智庫百科、百度百科和互動百科給出的定義，本文對“冷鏈物流管理”內涵界定為：冷鏈物流管理(ColdChainLogisticsmanagement)指需要冷藏冷凍的物品，在生產、加工、貯藏、運輸、配送等各個環節中，為保證物品品質和質量安全、減少損耗、防止污染而在規定的低溫環境下對其正向及反向的物流過程及物流信息進行的計劃、組織、協調與控制。根據目前冷鏈物流的職業崗位、發展規模、發展趨勢、行業影響、提供就業容量和經濟拉動作用等方面分析考慮，本文認為“冷鏈物流管理專業”的提法或稱謂具有一定合理性和針對性。

現代物流學是自然科學、社會科學和技術科學相互滲透形成的應用性新興學科，是經濟科學、管理科學、計算機科學、信息科學、工程技術科學等多門學科知識的綜合運用，在現代高新技術的支持下研究物質實體流動的理論、規律和方法。物流管理是建立在系統論、信息論和控制論基礎上的應用學科，是現代物流學的分支學科。冷鏈物流管理是在物流管理學科突破性發展的基礎上形成的新型應用學科，具有明顯的行業特點，其應用領域受到冷藏冷凍類物品產地地理條件和氣候條件及消費群體分布的影響。因此，我們應當從冷鏈物流管理的基本內涵、行業領域和業務過程來探討其發展的學科基礎和涵蓋的專業技術。具體分析如表1所示。

二、冷鏈物流管理專業課程體系構建

(一)冷鏈物流管理專業人才培養目標

適應國家經濟發展和食品安全規劃需要，主要面向物流產業發展，在通用物流管理學科的基礎上，培養跨自然科學、經濟科學、管理科學、計算機科學、信息科學與冷凍工程科學，具備現代冷鏈物流職業崗位(群)需要的制冷與冷藏技術、食品生物技術、保鮮技術、檢驗檢疫技術、包裝技術、自動識別技術、物聯網技術、冷藏運輸技術等知識技能，在保持物品處于低溫條件下，使用物流管理信息管理系統和冷鏈物流監控追溯系統等，熟練地開展冷藏冷凍物品的采購、貨物運輸、倉儲管理、庫存管理、貨物配送、物流信息處理等業務，可從事冷藏冷凍物品的采購管理、倉儲管理、運輸管理、流通加工、配送管理、物流控制、物流信息處理、物流市場營銷、物流客戶服務、物流包裝和質量檢驗等冷鏈物流管理工作，適應冷鏈物流標準化發展的知識技能復合型物流管理人才［2］。

(二)冷鏈物流行動領域工作過程分析

冷鏈物流在整個業務環節中，具有通用物流各個業務環節的工作內容，如對上游供應商進行采購、對采購貨物進行開展運輸業務，入庫后對貨物進行倉儲管理，接到下游客戶訂單，經處理形成有效訂單后對貨物進行分揀、加工與包裝，配裝后在指定時間內把貨物配送到相應的客戶手上。但是冷鏈物流具有自己獨特的業務工作內容，如物流中心和配送中心等在向上游供應商進行采購時，如果貨物是剛摘取得到的果蔬，剛屠宰得到的肉類和剛捕撈得到的水產品等，需要去污處理或去內臟處理，然后進行農藥殘留檢測或食品衛生檢驗檢疫，符合農藥殘留檢測標準或食品衛生檢驗檢疫標準后，進行預冷或速凍操作，為以后的冷藏運輸、冷藏儲存和冷藏配送等業務做準備。并且在冷藏冷凍貨物的整個物流關鍵業務環節中，采用相應的食品生物技術和保鮮技術進行貨物品質和質量維護，同時需要進行質量或品質的檢驗或檢疫工作，同時需要進行相關的信息處理和溫度控制等工作［4］。冷鏈物流行動領域主要工作過程如圖1所示。

(三)冷鏈物流行動領域典型任務分析

隨著我國冷鏈物流的快速發展，冷鏈物流逐步成為物流業務的重要組成。調查分析表明，目前我國冷鏈物流的系列崗位群，需要經過系統的知識技能學習與培訓，從業人員才能勝任這些崗位群的工作要求。調查發現，物流專業畢業生從走上冷鏈物流工作崗位到成為一名冷鏈物流經營管理者，需要經過冷鏈物流業務員崗位、冷鏈物流業務主管崗位、冷鏈物流業務經理崗位等三個階段的歷練，每個階段的工作歷練一般需要通過相應崗位群的業務實踐來完成崗位能力的提升。這些系列崗位群的具體構成如下：業務員崗位(冷藏冷凍倉管員/冷藏冷凍貨物采購員/冷藏冷凍運輸調度員/冷藏冷凍貨物配送員/冷鏈物流信息員/冷鏈物流營銷員/冷鏈物流客服員/冷鏈物流質檢員)、冷鏈物流業務主管崗位和冷鏈物流業務經理崗位。各個崗位所對應的典型工作任務如表2。通過分析行動領域職業崗位主要典型工作任務的冷鏈物流知識技能，是構建冷鏈物流專業課程知識技能體系的基礎和條件。

(四)冷鏈物流從行動領域到學習領域轉換

典型任務分析表明，冷鏈物流崗位知識技能是有一定的系統性，但是需要把這些知識技能進一步優化，才能轉化為冷鏈物流的學習內容。根據課程體系的建設思路，兼顧物流行業的職業崗位操作標準，本文以冷鏈物流的實際工作過程為參考，以冷鏈物流具體操作項目為載體，以冷鏈物流典型工作任務為教學驅動，以冷鏈物流職業崗位核心業務技能培養為目標，開設“學、教、做”一體化的冷鏈物流特色核心課程。再根據冷鏈物流崗位需要的其他輔助技能，開設冷鏈物流專業領域輔助課程或專業領域拓展課程，完成冷鏈物流管理專業課程體系的構建。冷鏈物流從行動領域到學習領域轉換如圖2。

(五)冷鏈物流管理專業課程體系結構框架

根據行動領域到學習領域的轉換結果表明，冷鏈物流職業崗位的知識技能可分為基礎知識技能、核心知識技能、輔助知識技能和拓展知識技能。同時，冷鏈物流管理專業課程體系，可以分為冷鏈物流基礎知識課程群、冷鏈物流核心課程群、冷鏈物流輔助課程群和冷鏈物流拓展課程群。冷鏈物流基礎課程群主要培養學生從事冷鏈物流應該具備的職業素質、崗位知識和崗位技能。冷鏈物流核心課程群是開展冷鏈物流業務必須具備的核心崗位知識和崗位技能，包括具有一定食品工程學科知識，自覺運用食品安全規范對冷鏈物流過程進行管理；具有一定冷藏速凍技術，能夠運用冷藏與速凍技術對物品進行低溫處理；不但具有常規物流的采購、運輸、倉儲、加工、包裝和配送等業務環節的知識技能，還要在各個業務環節過程中采用先進低溫控制技術，對物品進行遠程跟蹤控制，使溫度保持在一定范圍內，保持物品的品質和質量；具有一定物流信息處理能力，采用冷鏈物流信息管理系統和遠程物流信息技術進行業務管理［5］；由于冷庫和冷藏集裝箱是冷鏈物流重要的設施和設備，從業人員還應具備冷鏈物流項目的規劃與設計能力。冷鏈物流輔助課程群是培養冷鏈物流從業人員的其他輔助技術，以便順利開展冷鏈物流業務工作。冷鏈物流拓展課程群主要培養綜合學科知識的應用能力。以上這些課程基本涵蓋從事冷鏈物流管理業務崗位所需要的知識技能，通過這些冷鏈物流課程的教學，可以培養具有物流行業特色的復合型冷鏈物流管理人才，才能滿足冷鏈物流行業快速發展的人才需求。具體課程體系結構如表3。

三、冷鏈物流管理專業課程體系優化發展

(一)及時融入冷鏈物流前沿熱點知識和先進物流技術

冷鏈物流質量安全體系建設、產地加工冷凍技術開發與應用、冷藏設備技術開發與應用和冷藏運輸技術開發與應用是目前冷鏈物流發展面臨的重大技術難題，也是目前構建冷鏈物流課程體系的難點，“難”的表現不僅是“應用難”，也是“教學難”。因為技術不成熟，沒有廣泛推廣應用之前一般不能作為教學內容。國家《農產品冷鏈物流發展規劃》明確提到冷鏈物流的知識有農產品冷鏈物流、儲藏保鮮技術、HAC-CP(危害分析和臨界控制點)認證、GMP(良好操作規范)管理技術、冷鏈物流服務體系、冷鏈物流監控追溯系統、移動物流信息技術等，這些知識在國外已經廣泛應用，但在國內還處于概念階段。因此，我們必須及時跟蹤和了解目前冷鏈物流最新技術的發展和應用狀況，并融入相應的課程知識體系中，才能培養出合格的冷鏈物流專業技術人員。

目前主要的冷鏈物流技術設備主要包括冷藏儲藏技術設備和冷藏運輸技術設備。冷藏儲藏技術設備方面，目前國外已經廣泛采用自動化冷庫技術。應用自動化冷庫技術的冷庫，其產品保鮮期比普通冷庫延長1—2倍。氣調儲藏是較為先進的、可廣泛應用的果品儲藏技術，目前法國、意大利、荷蘭、瑞士和德國等也在大力發展氣調儲藏技術，這些國家的氣調儲藏蘋果平均總量達到蘋果儲藏總量的50%—70%［6］。在運輸技術設備方面，冷藏運輸技術設備主要包括公路冷藏運輸、鐵路冷藏運輸、水路冷藏運輸和冷藏集裝箱多式聯運。以上技術設備是開展冷鏈物流必須掌握的知識技能之一［7］。為此，我們應當在現有的教學條件和教學內容基礎上，及時跟蹤和融入冷鏈物流前沿熱點知識和技術，在內容上實現不斷更新與優化。

(二)引入冷鏈物流標準，規范冷鏈物流知識技能體系

篇（4）

藥品行業是國民經濟和社會發展的重要產業，是全球公認的具有發展前景的高新技術產業之一，它直接關系到人民的生命健康和生活質量。目前，我國有5000家藥品生產企業、1.2萬家藥品批發企業、40多萬家藥品零售企業。而全國范圍內具有藥品檢查資質的人員不足500人，因此，監管對象數量多、監管難度大、監管檢查存在死角盲區。加之近幾年機構改革也對基層監管帶來一定的影響，監管人員輪崗等都會有一些影響。

實際上，山東疫苗事件同時映射出藥品冷鏈物流需求的緊迫性。統計數據顯示，藥品質量問題中有近30%與冷鏈物流相關，而根據國家藥監局公布的數據，國內藥品冷鏈物流的覆蓋能力僅為10%。這表明中國冷鏈物流的市場潛力巨大，而其規范化的進程也顯得格外艱難和迫切。

“斷鏈”之困局

然而，醫藥冷鏈的發展絕不能單靠事件來推動，本文就目前國內醫藥冷鏈物流行業中存在的四大問題及可能的出路進行剖析。

冷鏈物流監管體系不完善。此次山東疫苗事件中，未經冷藏的疫苗通過非法渠道流向24個省市，反映出疫苗在運輸和配送環節的監管缺失。目前，國家食品藥品監督管理總局主管藥品的生產和流通企業，而疾控中心、各個醫院則由衛生行政部門管理，這種分段監管的現狀本身就存在監管的漏洞。再加上現有法律法規對擅自“斷鏈”、降低標準運行“冷鏈”的處罰力度太輕，不足以震懾相關違法行為。面對較高利益與較低違法成本的比較，企業自會趨利避法。另外，GSP（藥品經營質量管理規范）和GMP（藥品生產質量管理規范）的冷鏈標準不統一，GSP中有對冷鏈要求的明確規定，但各省市解讀不一樣，企業自律性差，并沒有完全按照國家的法規來執行，醫院和疾控中心也同樣面臨這些問題，這在很大程度上造成醫藥物流企業發展舉步維艱。

醫藥冷鏈物流體系不健全。由于醫藥公司運輸藥品方式普遍是小批量、多批次，所以很難使冷藏品的集運具有規模效應，物流公司想要解決這個問題很困難。北京市藥監局曾對北京市營業額在2億元以上的藥品批發企業擁有的運輸設備情況進行調研，數據顯示，28家營業額2億元以上的藥品批發企業，平均每家擁有運輸車輛的數量僅為1.28輛。而在不發達的三、四線城市，物流市場更為落后，具備冷藏品運輸條件的設施設備更少、此外，大型醫藥冷鏈物流企業數量過少，制度化水平不高，在藥品冷藏、運輸、分撿、包裝等方面效率不高。冷藏藥品的全程冷鏈是一個必然要求，可是由于管理機制等原因，許多需冷藏的藥品從出廠一直到患者使用的整個鏈條上，常常出現“斷鏈”現象。

第三方冷鏈物流“多、小、散、亂”。除了制藥企業發運以外，大量冷藏品在商業環節缺乏有效的冷鏈運輸條件。許多企業托運冷藏品，過程中一旦涉及到多家物流公司之間分別作業，藥品在托運終端就很難再保證冷藏運輸條件。尤其是在冷藏品退貨環節，即逆向物流階段，冷藏條件幾乎完全喪失，這可能帶來嚴重的藥品質量問題。國內迄今尚無專業從事冷藏藥品冷鏈物流的、具有覆蓋全國市場配送能力的專業化冷鏈物流企業。一般有實力的大型藥品流通企業能保證藥品質量，一些小的物流公司缺乏藥品冷鏈運輸的意識，再加上成本因素的影響，難以保障冷鏈運輸，尤其當藥品送到二三線城市或者偏遠地區，就存在安全隱患。國務院在今年2月取消了第三方藥品物流審批認證，引發行業強烈關注，但取消是否意味著全面放開，還是監管更加嚴格，具體工作實施，后續還期待具體細則出臺。

信息化程度滯后。醫藥供應鏈應該是一個閉環的生態鏈，但受技術條件限制，我國醫藥冷鏈物流從供應鏈頂層到底層涉及醫藥制造商、供應商、分銷商、零售商等物流節點，沒有實現完全聯網，各環節采用各自獨立的管理方式，無法實現各環節相互之間各種因素的繼承與組織協調，難以實現信息共享，也就難以對全程冷鏈的藥品及環境等信息進行跟蹤、預警和追溯。此外，多數物流公司采用在出貨和進貨時進行溫度測定，這種人工確認溫度的方法難以實現溫控數據的連續性和準確性。更關鍵的是，藥企配送冷藏品，藥監部門如何使用科技手段對其進行有效的跟蹤，目前并無定論。看似這些行為屬于企業自主經營行為，但是正是因為無標準可依，反而導致目前藥企冷鏈物流管理的混亂，為人民用藥安全帶來了隱患。

專業人才匱乏。目前冷鏈物流人才匱乏已成為制約我國醫藥冷鏈物流行業快速發展的瓶頸。近年來我國物流產業蓬勃發展，企業對物流人才的需求量也逐年增加，但與之相應的物流人才教育卻跟不上產業發展的步伐，既懂物流又懂醫藥的人才偏少，全國各地醫藥物流人才缺口很大，至于物流領域的新興產業――藥品冷鏈物流，人才缺口則更加嚴重。

出路在何方？

醫藥物流的高附加值、高標準、高要求，決定了其監管的異常嚴格，整個供應鏈環節都需全程冷鏈，這需要多方發力。具體來說如下：

完善醫藥冷鏈物流相關標準和監管制度。

從國外的經驗來看，醫藥冷鏈運輸的發展依賴于法律規范的保障、政府立“法”管理、行業立“章”規范、企業立“秩”自律。冷鏈物流是一個對資金、管理和技術都要求很高的產業，一個國家的冷藏藥品冷鏈保障體系的建設，需要政府、行業組織和企業通力合作。針對冷藏藥品冷鏈物流行業標準嚴重缺失的現狀，我國應盡快制定與國際標準銜接的藥品冷鏈物流標準，實現從生產到使用的全程監控體系，并建立有效的監管機制，嚴密監測疫苗等冷藏藥品在冷鏈各環節中的運行狀況。在相關標準中應該明確醫藥冷鏈運輸過程中的運輸條件要求，以及相關設備的要求，同時應該明確規定各個流程負責人，把責任落實到個人，這樣當有問題發生時，可以避免相關人員互相推諉，同時，把責任落實到個人，還可以增加每個人的責任心，自己確切負責的地方一定會努力做好。

完善醫藥產品冷鏈物流技術和信息跟蹤體系。

為了提高我國的冷藏醫藥產品冷鏈物流管理水平，應建立有統一標準數據的計算機管理信息系統和電子交換系統，全面動態監控各種冷藏車和冷庫，及時了解庫存產品的保質期和庫齡。這就迫切需要國家相關部門牽頭建設一套全程集成化、無縫質量安全控制體系的追溯體系。要充分利用審批藥品集中采購的平臺信息資源，構建全國藥品信息平臺，向社會公開藥品的價格、用量、質量、流通等信息，接受社會監督，建立信息共享和法規追溯機制，我們也期待醫藥物流信息化的進程能夠加快。建立物流、生產、銷售企業之間的信息交換平臺，采用RFID射頻識別和條形碼相結合的自動識別方案，追溯供應鏈中各環節的有關信息，準確識別發生醫藥產品安全問題的原因，及時實行醫藥產品的召回。醫藥物流企業應逐步加大物流網絡建設、信息裝備自動化技術的引進和開發，以及符合新版GSP要求的醫藥物流中心的升級改造，優化醫藥物流服務流程，建立面向全產業鏈的一體化供應鏈系統，實現醫藥物流的全面冷鏈管理。冷鏈涉及多個環節，任何一個環節斷鏈都意味著整個冷鏈的失敗，只有實現全程冷鏈物流無縫化和一體化，才是一個完整的冷鏈物流供應鏈體系。

鼓勵和扶持第三方醫藥冷鏈物流企業發展。

政府應采取以下措施來鼓勵和引導發展第三方醫藥冷鏈物流企業。（1）政企合作。積極鼓勵第三方醫藥冷鏈物流企業開拓藥品冷藏業務，政府聘請專家提供醫藥冷鏈業務指導以及人員培訓，同時將醫藥冷鏈物流發展狀況作為一項重要的考評指標用于物流企業等級評比。（2）財政支持。政府應對第三方醫藥冷鏈物流企業在冷藏藥品庫建設、保溫設施設備購買等硬件建設方面提供低息貸款和資金補助政策，對第三方醫藥冷鏈物流企業提供如三年的免稅政策，以此來降低第三方醫藥冷鏈物流企業發展的資金壁壘和政策規制。另外，政府應給予優惠資金和政策扶持，激勵并引導醫藥物流行業協會的發展，以增強行業協會的紐帶橋梁作用。（3）鼓勵民間資本投資第三方醫藥冷鏈物流企業。政府應降低醫藥冷鏈物流企業的準入門檻，一方面鼓勵已經具有一定規模的物流企業發展醫藥冷鏈物流網絡業務，向專業化、規模化發展，組建獨立的醫藥冷鏈物流公司，政府給予優惠的政策支持；另一方面鼓勵規模大的第三方醫藥冷鏈物流公司實施行業內的并購、整合，以實現優勝劣汰，促進第三方醫藥冷鏈物流行業的規范化和最優化發展。（4）就冷鏈物流業務基礎資源來講，存在結構性矛盾，但更缺乏的是資源整合和運作效率。如果能夠將全國相關資源，如冷鏈物流公司、信息化機構、生產企業等進行合理的整合，形成集調度、倉儲、運輸、結算于一體的信息化指揮控制平臺，則有機會創建更強的專業化贏利模式。依賴現代信息化技術，建立第四方醫藥冷鏈物流平臺，則有機會全面承接冷鏈產品從車間下線到患者使用前的物流業務。

完善醫藥冷鏈物流硬件配套設施的建設。

要實現我國醫藥冷鏈物流整體服務水平的提升，高標準的醫藥冷鏈物流硬件配套設施建設必不可少，但與歐美發達國家醫藥冷鏈物流配套硬件設施相比，我國的差距還是很大的。因此，我國應在如下方面展開專業化的醫藥冷鏈物流硬件配套設施的完善工作。（1）冷藏箱（車）溫控技術設備方面。由于醫藥冷鏈物流運輸中冷藏箱（車）一般難以實現滿載，在運輸實踐中可采用同車多溫控制技術，即在同一車上設立冷藏藥品、冷凍藥品以及常溫藥品和醫藥器械等多個溫控區域，實現不同溫度要求的產品可同車運輸，提升滿載效率。（2）節能環保的冷藏物流技術方面。醫藥冷鏈物流行業應加快推進新型節能環保冷藏技術的普及推廣工作，積極引進先進的醫藥冷鏈節能設備，以適應醫藥冷鏈綠色物流發展的需要。（3）改造和更新現有的冷鏈運輸和倉儲設備，發展適應小批量、多品種的小編組機冷車，滿足醫藥市場對多品種、小批量貨源運送的需要。在冷藏藥品冷鏈物流技術方面，加快先進技術引進工作。通過先進的技術，對醫藥產品冷藏、運輸等進行實時監控和管理。（4）加快冷鏈設施設備的研發。專業化的醫藥冷鏈物流需要高標準的設施設備支撐，為了提高我國醫藥冷鏈物流的整體水平，必須完善配套的設施設備。在城市的道路體系中，要建立應急醫藥冷鏈物流的專用通道，服務于造血干細胞的移植、器官的移植、災后藥品的輸送等。專用通道與城市的普通通道相結合，避免擁堵造成的運輸延遲。依靠不斷改進的道路系統，有計劃地實現“門到門”醫藥冷鏈物流的全程服務。

篇（5）

中圖分類號： U652.1+2 文獻標識碼： A 文章編號： 1673-1069（2017）05-26-2

0 引言

在我國，由于疫苗儲存、運輸不當，導致疫苗失效之事時有發生，事件披露后引起社會的軒然大波，“疫苗事件”再次挑戰了公眾對于社會公共安全的信任感。因此，如何加強疫苗冷鏈物流運營，監管疫苗流通過程，確保疫苗安全有效是我們急需解決的問題。

1 我國疫苗冷鏈物流運營流程分析

疫苗冷鏈運營全過程可分為四個階段，這四個階段涵蓋了疫苗從生產、儲藏、銷售、運輸、配送到接種的全過程。第一階段指疫苗從生產企業生產下線后的產成品開始，到省市級的醫療衛生機構為止。這中間包含疫苗生產企業、疫苗經銷商、疫苗運輸企業及省市級醫療衛生機構的多個節點合作環節。第二階段所指從省市級醫療衛生機構出庫節點開始，到地市縣（區）的醫療衛生機構接收入庫為止。第三階段為從地市縣（區）的醫療衛生機構出庫節點，到社區衛生服務中心接收入庫為止。第四階段指從社區衛生服務中出庫節點開始，到接種人群完成接種為止。圖1為疫苗冷鏈物流運營四個階段。

但是在疫苗流通過程中，國內疫苗一般有兩種冷鏈物流運營模式。一種是疫苗生產企業自營配送。使用這種模式的疫苗生產企業，一般都具備了物流條件，如有自身倉庫，有配送車輛和相關溫控設備等。采用自營配送模式的優點是，企業可直接參與疫苗冷鏈物流全過程的管理，減少風險。另一種是疫苗由第三方物流企業來完成配送。這種配送模式對第三方物流企業設備和資質要求極高，運用此種模式，疫苗生產企業主要是考慮到有很多跨地區的疫苗物流配送業務。無論采取哪種冷鏈模式，都需要對疫苗冷鏈過程中的溫度進行嚴格監控，保證疫苗質量。

2 疫苗冷鏈運營中存在的問題

2.1 疫苗冷鏈過程重視防“過熱”，忽視防“過冷”

商務部、發展改革委、交通運輸部等6部門共同《全國電子商務物流發展專項規劃（2016-2020年）》，其意強調要構建服務醫藥電商的全程冷鏈及可追溯體系。但在這些規定中，醫藥包裝企業和公眾關注的焦點往往在于包裝不“過熱”，實際上“過冷”對疫苗等生物醫藥的傷害更大，而防止“過冷”需要更為完善的冷鏈包裝技術。按照新版GSP醫藥冷鏈的相關規定，乙肝疫苗、百白破疫苗、卡介苗、乙腦滅火疫苗等疫苗需要嚴格的2℃～8℃冷鏈運輸。2℃～8℃冷鏈包裝中高溫不超過8℃的不“過熱”要求并非難以實現，加大泡沫保溫層厚度、多加冰袋即可。但是，要想_到絕對不低于2℃以防止“過冷”凍壞疫苗，難度確實不小，沒有專業的冷鏈包裝材料和設備很難實現。而大半冷鏈包裝都無法真正達到不“過冷”的規定，而這也是目前醫藥冷鏈的通病。

2.2 疫苗冷鏈數據缺乏連續性

疫苗冷鏈物流的控制主要是通過冷鏈數據的連續檢測來完成對整個冷鏈過程的管理工作。這就對該數據的連續性和完整性提出了較高的要求。但目前，由于疫苗冷鏈過程節點多，層次多，渠道長，運輸倉儲環節銜接不到位等原因，導致冷鏈過程數據不連續或不全面。

2.3 疫苗物流固有的特點加大疫苗冷鏈運營難度

疫苗冷鏈物流具有 “小批量、多批次、多頻次、多區域”的運營特點，很難實現疫苗冷鏈物流的規模集運，這無疑對疫苗的冷鏈物流運營提出了更高的要求，既要保障冷鏈質量又要滿足疫苗的規劃和注射需求，實屬不易。

2.4 不同氣候條件加大冷鏈物流難度

中國廣袤的地理環境決定了不同地域氣候的巨大差別，而不同的天氣，對冷鏈的要求各異，因此遼闊的國土給疫苗冷鏈物流運營帶來了巨大的挑戰。即使在同一個季節，中國的南方和北方的溫度有巨大的差異，更別提東部和西部不同的地域風貌而決定的不同氣候環境。因此在這種情況下，要把產品輸送到最終用戶手上是非常不容易的，尤其是天災的時候，疫苗的需求更加急需。因此，在中國這種復雜、多變的氣候環境下，要想做成一套適合全中國的冷鏈系統，是非常具有挑戰性的。

2.5 缺乏專業的人才

要想運營好疫苗冷鏈物流，相關從業人員不但需要精通整個冷鏈物流運營過程，還需要具備疫苗產品的相關基本知識，同時還要熟悉國家法律法規對于疫苗的特殊監管和要求。疫苗冷鏈是一個跨行業、多部門有機結合的體系，必須協調好從生產、存儲、運輸、銷售等各個冷藏作業管理。目前，疫苗冷鏈物流行業就是缺少這樣既具有全局觀和整體意識的管理人員和業務操作人員。因此，要想搞好疫苗冷鏈物流，高素質的人才培養必不可少。

2.6 政府監管不到位

現有醫藥冷鏈監管還處于流于形式的自查自管模式，所以出現了濟南疫苗常溫運輸的事件；很多企業即使采用了GSP溫度監測儀去管理溫度，但是實際上還存在發貨藥品中只是少部分嚴格2℃～8℃控溫應付上級檢查，大部分冷鏈包裝并沒有納入溫度監管的數據庫中去。更有甚者，還有不少不良企業更是直接篡改溫度記錄儀后臺數據，數據造假，給政府監管部門提供的永遠是完美的數據與溫度曲線！而作為收貨方的醫院等單位，還沒有完全落實監管職責，很多還是停留在之前的經驗上，用感覺代替儀表記錄，收貨的時候藥品沒有過熱還是冰涼的就可以了。

3 疫苗冷鏈物流運營優化策略

3.1 轉變觀念，嚴格控制疫苗冷鏈過程的溫度適應范圍

按照新版GSP醫藥冷鏈的相關規定，疫苗冷鏈過程要嚴格控制溫度范圍，比如乙肝疫苗、百白破疫苗、卡介苗、乙腦滅火疫苗等大多數疫苗儲藏與運輸溫度要求在2℃-8℃內的。而一些特殊的疫苗，比如：風疹、麻疹、乙型腦炎等疫苗，其存儲與運輸溫度要求都在-20℃-8℃之間。由于疫苗對溫度敏感，疫苗從制造到使用的現場，每個環節都可能因溫度不符合規定要求而失效。因此，在疫苗的運輸和儲存中，溫度監控系統不可缺少，保證在適宜的溫度下進行，而不是一味地重視溫度上限，一旦溫度超出范圍，不論是高于設定溫度還是低于設定溫度，疫苗就要被銷毀。

3.2 采用先進的溫度檢測設備，保證數據的完整性、連續性

2016年4月25日，備受關注的《疫苗流通和預防接種管理條例》修改版正式。《條例》規定提出，疫苗儲存、運輸的全過程應當始終處于規定的溫度環境，不得脫離冷鏈，并定時監測、記錄溫度。溫度報警裝置，在疫苗冷鏈物流中非常重要，尤其在冷庫內和疫苗流通過程中。因此，無論生產企業還是經銷商都應健全冷庫和疫苗流通中的溫度報警裝置，定期對溫度報警系統進行檢測。溫度報警裝置可從疫苗生產下線開始，在儲存和運輸過程中一路進行溫度人工或自動記錄，一旦出現溫度報警情況，將啟動應急處置方案和措施。另外，可以通過“疫苗電子監管碼”看到疫苗流通全過程溫度情況，溫度是否合格，是否有超溫現象等，使得疫苗合格不合格，一目了然。此外，對疫苗冷鏈各個環節進行監控，應學習借鑒一些發達國家的先進技術和成功經驗，如將RFID射頻識別與條形碼相結合，通過自動識別來追溯供應鏈中各環節的相關信息，一旦發生疫苗安全問題，就能準確識別出發生疫苗安全問題的環節與原因，及時實行疫苗的召回。還可把車載溫控儀與GPRS網絡結合起來，實現對冷鏈運輸車所在方位和汽車車廂與疫苗冷鏈專用箱實時溫度的遠程監控。如果疫苗在流通的過程中，采用GPS全球定位系統，并且控制中也通過無線電同步，這樣既能實時檢測，又能自動控溫，那會使疫苗冷鏈物流更為安全和可靠。

3.3 培養專業人才

醫藥冷鏈物流在人才培養中所涉及的學科種類和領域將會更多、更復雜，專業性也會更強。如涉及醫藥和疫苗管理方面、制冷和冷藏技g方面、物流管理和信息技術方面等多個方面，而且疫苗還具有配送時效性強、性能易變等特性，很不容易掌握。因此，在醫藥冷鏈物流人才培養中，企業、高校、政府都應做出努力。同時，通過技能認證來促使企業與個人都重視冷鏈物流，從而會培養出更多專業人才。

3.4 加大政府監管力度

在我國，疫苗的行業主管部門有中華人民共和國衛生部，國家食品藥品監督管理局，中國藥品生物制品鑒定所，中國疾病預防控制中心等部門，各部門各司其職，監管疫苗從生產到流通到接種的全過程，確保疫苗安全。2016年，《2016-2021年疫苗行業深度分析及“十三五”發展規劃指導報告》指出，疫苗生產企業自行配送或者委托配送疫苗，應當嚴格遵守藥品GSP相關要求。對疫苗裝卸、交接等情況下的溫度控制要求，疫苗生產企業應在驗證基礎上做出規定。委托配送疫苗的，應當對配送企業是否具備冷鏈儲存、運輸條件及執行藥品GSP的能力進行嚴格審查，并將該企業情況分別報告生產企業所在地、疫苗儲存地和配送地省級食品藥品監督管理部門。配送企業應當書面承諾隨時接受委托方和食品藥品監督管理部門的檢查、遵守藥品GSP相關要求，對疫苗流通過程的監管進一步細化，保證疫苗流通過程中的安全。

4 總結

本文從我國疫苗冷鏈物流運營流程出發，分析疫苗冷鏈運營中存在的問題，最后根據問題提出相應的優化策略，多個層面共同努力，齊抓共管，疫苗冷鏈物流才能真正達到不讓冷鏈“斷鏈”，使疫苗真正安全可靠。

參 考 文 獻

篇（6）

前言

我國目前冷鏈管理存在的最大問題是，國家雖然有藥品冷鏈相關規定，但相關政策法規過于原始、粗曠，可操作性不強，生產、經營企業也無所適從。目前我國還沒有形成相對獨立的藥品冷鏈管理體系。相關管理部門未對藥品冷鏈管理的整個體系做出完整規劃，以避免藥品從生產到使用的整個生命周期中因缺乏有效冷鏈管理而造成重大的人身事故，應引起政府和企業的重視。

1、藥品冷鏈管理現狀

1.1對藥品冷鏈物流不夠重視

藥品與生鮮農產品有很多相似之處，比如都涉及到質量安全、社會民生、冷鏈運輸等方面，但因為藥品所具有的特殊性，以及藥品對于民生和國家安定所具有的深遠影響，又使冷鏈藥品對于溫度的設定和監管相較于生鮮農產品要嚴格很多。但是縱觀國內現行的物流政策，雖然近幾年對于信息化物流產業的政策不斷出臺，但對于藥品冷鏈物流的相關政策仍舊不多，而針對醫院藥品的流通管理更是鮮有提及，致使藥品在醫院內部流通時多有紕漏，現行的冷鏈物流政策更多關注于生產經營企業，而醫院內部的冷鏈物流未被重視。因此，應盡快研究制定針對藥品冷鏈物流的政策及指導細則。

1.2法律法規不健全

在我國現行的藥品相關法律法規中，均涉及到了藥品的冷鏈管理，雖然相關政策很多，但因其對于藥品的冷鏈管理缺乏整體規劃，導致政策制定的管理理念陳舊，沒有做到與時俱進，因此在具體操作流程中指導作用不強；對于管理過程中的監測和監督也缺乏科學性、嚴謹性，導致政府的監管力度不夠，懲罰措施制定不完善、不明確。以上原因給了不良機構一些可乘之機，對于藥品的質量安全易產生不良影響。

1.3政策條文敘述籠統，可行性不強

JCI 標準是國際公認的代表最高水平的醫療服務和管理標準，其中對于藥品的冷鏈管理雖有提及但并不深入；同樣衛生部制定的《三級綜合醫院評審標準》，是我國對于三級綜合醫院的評定依據，其中的《藥品入庫儲存及養護制度》對于藥品的冷鏈管理也是一筆帶過，除了強調分庫管理、重申了溫濕度標準外其他再無提及。不難看出，大到國際小到各地方甚至各機構都會制定一些關于藥品冷鏈管理的政策和制度，但因其內容過于籠統，對于具體操作缺乏規范化和細節化，所以在實際管理過程中常常失去其指導意義，致使多個相關法律法規及政策制度都形同虛設。

1.4資質審查不夠嚴格

因國家充分意識到了保障藥品質量的重要性，將人民群眾的生命安全置于首位，繼而相關部門出臺了一系列的法律法規，對于市場準入的企業設定了嚴格的標準，有效的控制了不符合標準的機構向市場的流入。對于已經取得醫藥冷鏈經營許可證的企業，其日常工作必須嚴格遵從法律法規行事，并且及時發現和完善流程和政策中的紕漏，這樣才能最大限度的保障藥品質量。然而由于工作疏忽等原因，相關部門對于企業的資質審查不夠嚴謹和全面，致使一些不符合標準的企業仍在進行著藥品冷鏈管理的工作，對于藥品的安全使用造成隱患。另外，由于對于醫療機構并沒有出臺關于藥品冷鏈管理的資質要求，故也沒有相關的資質審查，導致各醫院之間冷鏈管理水平良莠不齊。

2、藥品冷鏈管理現狀存在問題的改進方案

2.1完善藥品冷鏈管理法律法規制度建設

鑒于藥品冷鏈物流有嚴格的運輸條件和廣泛的社會影響，監管部門應重視藥品冷鏈物流的地位，針對其特殊性專門研究制定和藥品冷鏈物流相適應的政策法規，并針對藥品冷鏈物流的不同階段（比如醫院末端物流）提出有針對性的規范，促進該行業健康有序發展。將生產企業，運輸企業和醫療機構的操作流程和工作任務進一步細分，除了對于生產和運輸企業工作的規范化和細節化外，也要對于醫院藥品冷鏈管理單獨制定監管制度，強化醫院對藥品冷鏈管理的責任，以確保藥品在院內流通時管理鏈條的完整性。

2.2加強藥品冷鏈管理監管

2.2.1 提高監管部門藥品冷鏈檢查水平

通常情況下，一個行業的監管水平高低反映了該行業的整體發展水平。目前藥品的冷鏈監管水平尚處于初級階段，還有待進一步提升。監管機構應針對監管人員的實際工作內容，開展有針對性的強化培訓。培訓應涵蓋行業的基本知識、要求的基礎設施、相關設備、法律法規等專業知識，以及醫院、藥企、冷鏈物流公司的藥品冷鏈管理模式等，達到豐富監管人員知識和技能，提高監管人員的藥品冷鏈檢查能力，從全局角度指導相關企業走上正軌、健康發展的目的。對于醫療機構來說，藥師既要鞏固關于藥品的專業知識，也要加強冷鏈管理的學習，以提高整個醫院的冷鏈管理水平。

2.2.2加大藥品冷鏈檢查力度

我國的藥品冷鏈發展時間還不長，但是大部分企業能夠做到遵守法律法規要求，提升本企業藥品冷鏈操作的規范性，提升藥品冷鏈管理水平，但仍有部分企業、醫院為了減少投入，降低成本，追求利益，忽視藥品冷鏈管理，致患者的生命安全于不顧，擾亂行業的良性發展。因此，監管部門應加大對藥品冷鏈違法違紀現象的檢查力度，抓到一起處罰一起，并不定期在整個行業開展專項整治，督促企業提高守法意識，提高藥品冷鏈管理水平。由于現階段對醫院的冷鏈管理的相關政策偏少，監管機構尤其要注意加強對醫院的冷鏈檢查，避免出現醫療機構利用政策漏洞，降低自身要求，出現威脅到患者用藥安全的情況。

2.3加強行業規范建設，確保冷鏈在各環節的有效運行

監管機構應借鑒國外先進的管理經驗，針對整個冷鏈物流行業制定完整統一的藥品冷鏈物流標準，并加強標準的可執行度。除了要求藥品整個生命周期的儲藏、運輸均要符合相關標準外，還應該考慮到每個環節的不同情況，制定實際可行的規范要求。發達國家很早就制定了藥品冷鏈相關標準。2002 年，美國成立了冷鏈協會，頒布了行業標準細則――《冷鏈質量標準》。該標準涵蓋了藥品冷鏈管理流程中的各個環節，為整個產業提供了可靠的參考標準。美國要求藥品生產商除了要保障藥品質量，還要對藥品冷鏈運輸過程負責。美國對于冷鏈藥品的溫度控制和實時監測制定了嚴格標準，促使藥品制造企業在藥品整個生命周期中對于溫度起到全程監控的作用，更有力保障了藥品質量。我國現狀是從生產企業到運輸企業到銷售機構缺乏統一行業準則，各個環節對于溫度的控制和監測也呈現出各自為政的現象，不利于藥品的質量整體管理。 因此監管部門和行業協會應組織力量，制訂關于藥品冷鏈相關設施的標準、生產標準、藥品冷鏈儲藏、運輸操作的基本要求等標準性文件。定期組織相關企業開展培訓，多途徑解答企業疑問，指導相關企業遵照標準開展工作。 指導性標準文件應根據不同時期的藥品冷鏈發展水平進行調整，使其迅速適應最新發展要求，指導企業全方位提高藥品管理水平。

2.4成立統一配送中心

可以通過政府出面，成立統一的藥品冷鏈配送中心，負責整個區域的藥品運輸配送，這樣可以整合各企業資源，建立統一的配送標準，打造信息化、專業化、標準化的先進的藥品物流供應商，解決各企業物流水平不一，配送標準不一的混亂局面。

3、結語

藥品冷鏈管理是藥品管理工作中的重要組成部分，政府應通過借鑒國外經驗、完善行業法規、提高監管水平、加強行業自律等方式加強藥品冷鏈管理，對藥品的質量安全提供有效保證，確保人民群眾用藥安全。

篇（7）

共同走第三方冷鏈物流的道路

前兩年新建的中國百勝杭州配銷中心的特點就是提供一條完整的冷鏈。貨物在凍庫、冷藏庫以及冷藏車之間周轉時，都將在低溫卸貨碼頭暫存。低溫卸貨碼頭為全封閉結構，有效控制了卸貨區域的溫度，這樣冷藏車、低溫卸貨碼頭、冷藏庫以及凍庫就形成了恒定溫度的貨物保存空間，可以使貨物在恒定溫度下保存、搬運，選擇和運輸，確保冷鏈的完整性，從而保障食品的安全與品質。

百勝的這一做法給了中國冷鏈物流業一記響亮的耳光。因為這本是冷鏈物流企業最應該做的事情，但卻讓餐飲企業搶先了。雖然它不符合現代經濟社會分工的規律，但在條件尚不成熟的今天，我們只能先適應它再改變它。

有兩個模式可以作為盡快改變這一現狀的選擇。一是讓這些食品生產經營企業將讓已建成的食品全程冷鏈的設備、技術和資金得到最大效率的發揮，也就是說，讓其獨立成為專業的第三方物流企業，從而更好地為更多的食品生產經營企業服務。這方面已有不少成功的先例，如河南雙匯物流投資有限公司、天津康新物流有限公司，上海光明領鮮物流有限公司等等。另一個模式是讓那些雖有資金實力卻并不具有實際操作實力和市場客戶資源的食品生產和經營企業與目前已初具規模的冷鏈物流第三方企業合作，或融資、或投資、或合資，大家抱團發展。

近年來，我國凍品行業所反映出來的問題日漸突出。數據顯示，多年來，由于我國冷加工及冷鏈物流設施不足，冷鮮肉僅占10%，冷凍肉制品產量只占肉類總產量的15%，與發達國家肉類冷鏈流通率100%、占肉類總產量比重50%的水平相比差距很大。而由于第三方冷鏈物流的不發達，很多冷凍食品企業還停留在自營物流階段，嚴重影響了企業的核心競爭力。作為與凍品行業直接打交道的冷鏈物流行業從業者，若與凍品行業實行產業聯動，即可在協同發展、降低成本的基礎上實現共贏。

得標準者方能得天下

今年7月初，鬧得沸沸揚揚的走私冷凍肉事件讓人深思。盡管國家食藥監總局、海關總署和公安部聯合通告，對所有查獲的走私冷凍肉品均依法予以銷毀，并將追查走私入境冷凍肉品的來源及銷售去向。但追究到底，此事反映的還是冷鏈物流標準問題。

據了解，目前我國對冷凍肉的存儲期限方面沒有強制性法規，只有牛肉方面有可參照的推薦性標準《GB/T17238-2008鮮凍分割牛肉》，規定“凍分割牛肉應貯存在低于-18℃的冷藏庫內，貯存不超過12個月。”其他肉類凍品保質期尚無明確規定。

那么，肉品冷凍太久有什么危害呢？北京食品科學研究院高級工程師馮平介紹，由于凍藏時間較長，冷凍肉的油脂會氧化，水分和蛋白質會有大量流失，因此冷凍肉的口感和營養都要比鮮肉差很多。

目前之所以會發生類似走私冷凍肉等事件，除易腐食品在運輸環節中溫度波動會造成食品變質外，還有一個最重要的原因就是目前我國冷鏈物流標準混亂。一方面，目前我國冷鏈物流標準在國家標準、行業標準和地方標準上相互交叉；另一方面，大部分冷鏈物流的標準多為推薦性標準，不具有強制性，因此約束力極低，對冷鏈物流企業指導作用非常有限。因此，國家相關部門應盡快出臺國家標準，在國標出臺前，應將行業標準作為國家推薦性標準，規范物流行業。

精細化管理：豈止是一個冷字

無論對于食品企業還是冷鏈物流企業，設備、技術和資金都是硬實力，而精細管理則是軟實力中的硬實力。精細管理即所謂“5s”，整理、整頓、清掃、清潔、習慣（紀律）等五個單詞的英文縮寫，泛指生產經營管理的精細化。

冷鏈物流的精細化管理一般圍繞溫度控制來進行，整個冷鏈從倉儲、運輸到配送，再到終端消費，都必須在規定的溫度范圍之內，它涉及到人員的配備、裝貨的效率、時間的配合等等。比如，可以精細到每臺車都必須配備兩個駕駛員，以防止疲勞駕駛，每4個小時要更換一次駕駛員；要放兩個溫控儀，中間放一個，后面放一個；每臺車上都配備紅外檢測儀，為的是在裝貨前測量溫度，因為產品的出庫溫度也是非常重要的。其他諸如對冷庫環境、衛生、人員身體健康等，也都有嚴格和具體的要求。

對于冷鏈物流來說，這些無疑都是對的，但并非全部。那么還有什么需要注意的呢？

變靜態管理為動態管理。古代希臘哲學家德謨克里特早在兩千年前就發現一個亙古不變的真理：靜止是相對的，而運動則是絕對的。這是最樸素的辯證法，適用于大千世界中的萬事萬物。無論是對人的管理還是對物的管理，都有動靜之分。既然現代企業管理的核心和最高境界是靠標準監管，那么相對于人的監管而言，標準的監管無疑屬于靜態的監管，因為標準是不可能老變化的，否則也就不稱其為標準了。但是，被標準所監管的對象卻是人和物，這方面的變數就太多、太大了。誠然，現在冷鏈物流行業乃至整個物流行業的標準制定還處在起步階段，目前大多數物流企業在實踐中所實施的只是企業標準，其實，如果嚴格按照企業標準管理和操作，其效果一點不比實施國家標準差，因為企業標準往往比國標更嚴格。

現在的問題是，很多冷鏈物流企業對標準的監管往往還停留在技術層面和粗線條的監管，更主要的是，很多企業的管理還只是對人的管理，認為只要把合適的人放在合適的崗位上就是管理到位了。由此衍生出的問題就是忽視對管理細節的嚴格要求和依據標準進行日常的動態的管理。

麥當勞之所以成功，就在于其對細節的動態管理非常到位、嚴格。麥當勞不僅有幾百頁的管理標準和技術標準，而且連每一片面包的厚薄、氣孔大小以及吸管的直徑都有嚴格限定；不僅每家分店經理每時每刻都要檢查每一個工作流程是否嚴格按照標準實施，而且總店每天都要通過電腦終端，檢查每一個分店的經營業績和標準實施情況，把已有的標準真正付諸實施并體現在每一天每一刻的操作實踐中，變靜態管理為動態管理。

篇（8）

中圖分類號：F25 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3198（2012）03-0036-02

食品冷鏈是隨著科學技術的進步、制冷技術的發展而建立起來，以冷凍工藝學為基礎，以制冷技術為手段，在低溫條件下的物流現象。食品冷鏈建設要求把所涉及的生產、運輸、銷售、經濟和技術性等各種問題集中起來考慮，協調相互間的關系，以確保易腐食品在加工、運輸和銷售過程中的安全。具體來說食品冷鏈是指易腐食品從產地收購或捕撈之后，在產品加工、貯藏、運輸、分銷和零售、直到消費者手中，其各個環節始終處于產品所必需的低溫環境，以保證食品質量安全，減少損耗，防止污染的特殊供應鏈系統。目前中國食品正在由長期供給短缺轉向結構性相對過剩階段，由主要解決食物總量供需安全問題向主要解決食品質量安全問題轉變。由于食品從農田到餐桌，要經過生產、加工、貯藏、運輸、銷售等諸多環節，如此長的產業鏈條中，每一個環節都有食品被污染的可能性。從整體冷鏈體系而言，中國的食品冷鏈還未形成體系，無論是從中國經濟發展的消費內需來看，還是與發達國家相比，差距都十分明顯。以蔬菜、水果為例，果蔬采后加工和流通設施落后，造成腐爛損失嚴重，物流成本提高，全國每年果品腐爛損失近1200萬噸，蔬菜腐爛損失1.3億噸，按1元／kg計算，每年經濟損失超過上千億元。所以發展食品冷鏈物流刻不容緩。

1 食品冷鏈的流程

食品冷鏈由冷凍加工、冷凍貯藏、冷藏運輸及配送、冷凍銷售四個方面構成。

（1）冷凍加工：包括肉禽類、魚類和蛋類的冷卻與凍結，以及在低溫狀態下的加工作業過程；也包括果蔬的預冷；各種速凍食品和奶制品的低溫加工等。在這個環節上主要涉及冷鏈裝備有冷卻、凍結裝置和速凍裝置。

（2）冷凍貯藏：包括食品的冷卻儲藏和凍結儲藏，以及水果蔬菜等食品的低溫貯藏，它是保證食品在儲存和加工過程中的低溫保鮮環境。在此環節主要涉及各類冷藏庫加工間、冷藏柜、凍結柜及家用冰箱等等。

（3）冷藏運輸：包括食品的中、長途運輸及短途配送等物流環節的低溫狀態。它主要涉及鐵路冷藏車、冷藏汽車、冷藏船、冷藏集裝箱等低溫運輸工具。在冷藏運輸過程中，溫度波動是引起食品品質下降的主要原因之一，所以運輸工具應具有良好性能，在保持規定低溫的同時，更要保持穩定的溫度，遠途運輸尤其重要。

（4）冷凍銷售：包括各種冷鏈食品進入批發零售環節的冷凍儲藏和銷售，它由生產廠家、批發商和零售商共同完成。隨著大中城市各類連鎖超市的快速發展，各種連鎖超市正在成為冷鏈食品的主要銷售渠道，在這些零售終端中，大量使用了冷藏冷凍陳列柜和儲藏庫，由此逐漸成為完整的食品冷鏈中不可或缺的重要環節。

2 武漢市食品冷鏈物流發展優勢

（1）政策扶持。食品冷鏈物流屬國家政策扶持范圍，符合條件的可申請到國家政策扶持資金及相應稅收優惠政策，而且優惠政策將會延續且力度會進一步加大。

（2）食品安全監管力度加強。武漢市更加嚴厲的食品安全監管法規會陸續出臺，越來越多的食品生產、運輸、儲存環境會被要求納入冷鏈體系；食品冷鏈的溫度追溯體系將在國家標準及規范上得以明確化。食品冷鏈企業的優勢將會越來明顯。

（3）經濟進一步的增長，人民生活水平的提高，對生鮮食品、冷鏈食品的需求量越來越大。食品冷鏈行業的市場會進一步加大。武漢市食品冷鏈物流中運輸率高于全國平均水平，冷鏈規模增長迅速。

（4）武漢市食品冷鏈物流基礎設施逐步完善。華中地區最大的冷鏈項目―白沙洲冷鏈項目在武漢奠基開建。該項目冷庫容量為6.5萬噸，輻射半徑1000公里，規模相當于1個半徐東冷庫。可帶動華北、華東、華南、華中及西部地區農副產品的加工、貯藏、運輸、分銷和零售。不僅有效緩解了武漢現有冷庫貯藏壓力，大大提高了農副產品抵御自然災害的能力，同時對提升武漢乃至湖北地區農產品冷鏈物流產業發展，保障農產品食品安全起到了促進作用。四季美冷鏈市場完成一期招商，明年將開門納客，萬噸冷庫搬遷至武漢肉聯，堅守城區市場。

3 武漢市食品冷鏈物流發展存在的問題

（1）食品產地冷鏈物流發展相對滯后。武漢市尚未普及預冷技術和低溫環境下的分等分級、包裝加工等商品化處理手段，區域性食品批發市場、農產品交易中心等關鍵物流節點也缺少冷凍冷藏設施，與冷鏈物流發展的要求還有一定的距離。現有冷庫多為低溫冷庫，適用于果蔬調峰上市的高溫冷庫需求缺口還比較大。武漢市周邊農村冷鏈物流投入水平明顯落后于城市的相關投入，加上農民粗放式、小規模的生產方式，結果導致當遇到農產品集中上市的季節，由于缺乏冷庫，大量農產品會爛在田間地頭，造成巨大的浪費，也嚴重損害了農戶的利益。

（2）基礎設施不完備。物流裝卸場所設施不完備，易腐物品裝卸大多在露天而非在冷庫和保溫場所進行，運輸車輛和倉儲設施之間沒有過渡區或者防護措施。物流運輸設備不完善。大部分生鮮農產品仍在常溫下進行儲存，運輸中多采用開篷設計的普通貨車。80%左右的水果、蔬菜、禽肉、水產品都是用普通卡車運輸，大量的牛奶和豆制品是在沒有冷鏈保證的情況下運輸。貨運車輛約大多數是敞篷式設計，而備有制冷機及保溫箱的冷藏車輛只占到很小的比例。鐵路冷藏運輸設施也有待進一步改進，缺乏規范保溫式的保鮮冷凍冷藏運輸車廂等。在這方面，與國際標準相差較大。冷庫結構也不合理，重視肉類冷庫建設，輕視果蔬冷庫建設；重視城市經營式冷庫，輕視產地加工冷庫建設；重視大型儲藏冷庫建設，輕視批發零售冷庫建設。

（3）第三方食品冷鏈物流企業短缺。目前武漢市第三方冷鏈物流企業數量不多，絕大部分都是原有從事冷藏運輸或倉儲的企業轉制而成的，企業規模小，市場覆蓋面窄，網絡不健全，發展還不成熟。大多數易腐食品的物流都是由生產商、加工商和零售商自己操作的，市場分散和設備不足，信息傳遞不暢，極大地影響了產品的在途質量，造成了食品冷鏈的成本和商品損耗很高。

（4）消費者對冷鏈的重要性認識不夠。隨著武漢市人民生活水平的不斷提高，市民對食品的消費也在不斷地增加，對食品安全的要求也越來越高。但是由于食品安全常識宣傳力度不足，大多數消費者缺少食品冷鏈常識，無法區分哪些食品需要冷鏈，不關注食品的儲藏溫度，也不了解如何判斷食品是否安全，使食品價格成了大部分消費者進行選擇的決定性因素。大多數大型超市冷柜都有溫度顯示裝置，但是溫度達不到低溫食品的要求。消費者食品安全意識不足還體現在消費者消費后的行為上。由于缺乏冷鏈相關知識，原本新鮮的食品被消費者幾番“折騰”后變得不新鮮。對于食品冷鏈行業來說，只有消費者食品安全意識提高，才能真正拉動行業發展。

4 對武漢市食品冷鏈物流發展的建議

（1）加快冷鏈物流信息化工程建設，提高信息化技術應用水平。加快建設一批冷鏈物流示范工程，增加冷鏈物流服務過程的透明度。應充分利用武漢市現有RFID技術、3S（GPS＼GIS＼RS）技術及冷鏈物流信息化技術的產業優勢和區位優勢，運用高科技手段，實現冷鏈產品全生命周期和全過程實時監管，實現責任追溯機制。促進冷鏈運輸管理的透明化、科技化、一體化，從而真正有效提高冷鏈運輸的效率，加快現代物流體系建設和物聯網產業發展建設。（2）盡快建立第三方監管體系。建議武漢市政府牽頭組織食品監督管理局、發改委、科技局、信息產業局等部門，盡快建立第三方監管平臺管理體系：食品冷鏈監管平臺、農副產品冷鏈監管平臺，運用高新技術手段實現各職能實時監管，變事后被動事件處理為事前計劃、事中監控指揮、事后可追溯。

（3）給予相應的政策扶持。武漢市中部物流樞紐的發展必須依靠科技的進步，促進冷鏈物流信息技術水平的不斷提高，從而有效地提高冷鏈物流的效率和效益。應堅持自主創新，高新技術與適用技術并重，走有中部冷鏈物流特色的技術發展道路。提高中部冷鏈物流運輸的核心競爭能力，打造中部地區的核心優勢，爭取更多的市場份額，促進中部冷鏈物流運輸產業的更快更好發展。

（4）武漢食品冷鏈可以采取企業導向型或平臺導向型兩種發展模式。企業導向型依靠農業龍頭企業和大型食品企業，發展以核心企業為軸心的食品冷鏈體系，串聯供應鏈上下游，逐步形成覆蓋分類食品產業的冷鏈保障體系。平臺導向型是建設連接農產品主產區和消費地的食品冷鏈主干網絡，發揮行業協會等中介組織的作用。武漢市食品冷鏈變革需要三位一體化，一個地區的食品冷鏈保障體系建設，單靠任何一方都是難以有效推進的，它需要政府、行業組織和企業通力合作。政府應當制定食品冷鏈發展的政策環境和鼓勵措施，加強行業規劃的方向性引導；行業協會應發揮溝通協調作用，制定并落實行業整體規劃和行業規范；企業應根據市場規則具體運作，合力推動中國食品冷鏈的逐步發展。

食品冷鏈是一項系統工程，發展狀況能綜合體現地區經濟整體實力、科學技術水平及人民生活狀況。提高食品冷鏈研發技術水平，是提高食品質量安全、百姓放心食用安全食品的特殊保障。所以武漢市必須要抓住我國整體經濟快速發展的好時機，提高食品冷鏈技術的研發，大力發展和改善我市食品冷鏈設備和管理，建設、健全、完善食品冷鏈，實現與國際接軌，使食品冷鏈能更好地服務于經濟建設、豐富我市的飲食文化。

參考文獻

［1］劉暢，張浩，安玉發.中國食品質量安全薄弱環節本質原因及關鍵控制點研究［J］.農業經濟問題，2011，（1）:24-31.

篇（9）

冷鏈物流市場爆發

電子商務催生了冷鏈物流宅配市場的興起，進而帶動了冷鏈物流客戶渠道的改變。電子商務冷鏈物流的客戶群體可分為B2B和B2C兩個市場。2014年商務部公布的數據顯示，B2B占總體市場的3/4，B2C占總體市場的1/4。雖然B2C市場規模較小，但受電子商務發展的影響，2012～2014年的3年間其年均增速達到80%～120%。由于冷鏈物流市場的整體發展、消費者消費能力的提升、客戶購買頻次的增多，以及生鮮產品尤其是海鮮產品高達50%的毛利率的吸引，當前電商企業紛紛推出專業的生鮮產品品類，或是加大對生鮮產品品類的拓展力度。隨著各大電商企業不斷發力，預計到2015年年底，冷鏈物流中的宅配市場業務規模可以達到40億元人民幣。

目前冷鏈物流行業的貨品品類可以細分為蔬菜、水果、加工食品、速凍食品、禽肉水產及花卉產品等，還包括一些特殊商品，如醫藥產品。其中，水產品、醫藥產品等近年來發生的變化較大。從冷鏈物流行業整體規模和增長速度看，2014年，水果和水產品消費量依然較大，多年來始終是重點貨品品類，并且隨著冷鏈物流行業成熟度的提高，其需求增速也在穩步提升。2014年，醫藥類產品的增長同樣不容忽視。近幾年由于醫藥監管力度不斷加大，對經營設施、企業資質等嚴格審查，醫藥產品在冷鏈運輸上的比例越來越高。在前100種最暢銷藥品中，有冷藏溫控要求的藥品已經占到45%。現在采用冷鏈物流的醫藥類產品主要是疫苗和血液制品。未來，診斷試劑這一市場將會進一步放開。從長期來看，隨著種類的豐富，整個冷鏈物流行業發展空間巨大。

另外，價值鏈不斷擴展延伸。冷鏈物流企業由單個環節服務領域逐漸向一站式綜合領域擴展。與過去相比，綜合型冷鏈物流供應商所占比例逐漸增大，企業在服務過程中逐漸向立體化、跨界方向發展。

冷鏈物流遭遇瓶頸

與發達國家冷鏈物流相比，我國現有冷鏈物流水平還存在明顯的差距。制約冷鏈物流發展的主要因素體現在以下幾個方面。

冷鏈物流基礎設施落后，分布不均，且功能失衡 目前我國冷藏保溫車輛約7萬輛，而美國已經擁有20多萬輛；我國冷藏保溫汽車占貨運汽車的比例僅為0.3%左右；按人均占有的冷庫容積來說，我國僅是美國的1/5。此外，我國當前冷庫結構不夠合理，導致功能失衡，比如肉類冷庫多，果蔬類冷庫少；冷凍庫多，保鮮庫少；城市冷庫多，農村冷庫少；經營性冷庫多，加工類冷庫少；土建式冷庫多，裝配式冷庫少；東部冷庫多，中西部冷庫少等現象明顯。

冷鏈標準缺乏監管，企業執行力度差 據統計我國冷鏈相關標準已經超過200項，但所有這些標準都是推薦性標準。近幾年，中國物流與采購聯合會冷鏈委根據行業需要也制定了若干項冷鏈國家和行業的標準，如《冷鏈物流分類與基本要求》《食品冷鏈物流追溯管理要求》等，并進行了標準試點和宣貫工作，但是僅靠協會的力量是有限的。部分企業打著全程冷鏈的旗號，卻經營著間歇性供冷，以此降低冷鏈物流的成本。發達國家對于冷鏈物流的重視已經上升到法律法規的高度。例如，歐美多國采用的《易腐食物國際運輸及其特種運輸設備協議認證》（簡稱ATP），其中對冷鏈運輸和冷鏈設備進行了詳細的規定。一旦企業觸碰法律，就將面臨罰款與制裁。而我國目前還尚未有專門針對冷鏈物流的法律。

冷鏈理念薄弱，易腐食品安全意識不強 這既體現在行業層面，也體現在消費者層面。重視食品生產環節，而缺乏對于冷鏈環節的監管和追溯，是冷鏈理念不強的主要原因之一。而在美國農業總投入中，僅有30%用于生產，70%則用于產后的保鮮、運輸和監管。雖然我國居民家庭易腐食品消費占比已經超過30%，但大部分消費者對冷鏈的要求或意識不強。

創新驅動冷鏈物流向前

今后冷鏈物流的發展，要進一步提高行業認識，采取一系列創新性措施，降低冷鏈物流成本、提高冷鏈運營效率，從而保證冷鏈市場平穩運行。

提高軟硬件運用程度 以美國為例，美國冷鏈物流當前大力發展火車溫控集裝箱，也是基于考慮鐵路網絡的優勢。而理想的冷鏈物流產業鏈應該是“產地預冷、冷鏈運輸、市內配送中心、銷售終端”四點一線，甚至可以直接從產地到終端。中間環節越少，成本越低，斷鏈的可能性就越小。因此，政府可對產地冷庫、市內配送中心等做好統一規劃和標準，引導第三方冷鏈物流有序發展。另外，在實際操作中，可在整個供應鏈中運用一套完整的運輸管理信息系統（TMS），對企業運輸過程中涉及的訂單處理、運輸、配送、承運商管理、運力管理、返單管理、應收應付管理，以及退貨管理等業務，進行有效的信息化管理和監督。

跨界冷鏈資源整合不斷創新 跨界冷鏈對市場的沖擊能力、競爭能力和整合能力，是傳統冷鏈物流企業所不具備的。需要通過餐飲企業和生鮮電商企業，與冷鏈物流企業及高新產業技術融合并跨界合作。在聯合的基礎上實現跨界多贏，才有可能創造出新的商業模式，帶來行業新的發展機遇。

篇（10）

近年來，隨著我省農業產業結構的調整和城鄉居民購買力的提高和釋放，我省蔬菜產量和流通量逐年增加，目前，我省蔬菜種植面積已達1400萬畝，年產蔬菜2300萬噸，外銷量達到每年1700萬噸，成為全國重要的蔬菜產銷基地。2011年被國家商務部確定為“南菜北運”試點地區之一以來，生產供應能力逐年擴大，2011年供應北方市場的蔬菜達到550萬噸，2012年達到650萬噸。全社會對生鮮蔬菜產品的安全和品質提出了更高的要求。加快建設云菜冷鏈物流，對于促進我省農民持續增收和保障消費安全具有十分重要的意義。

一、蔬菜與蔬菜冷鏈物流的特點

蔬菜屬于鮮活農產品，突出特點是易腐性和易損性，采后壽命短，在產業鏈全過程中，若經營處理不當很容易衰老或發生品質變化，導致蔬菜品質下降。蔬菜冷鏈物流指的是蔬菜產品從生產到消費者冰箱產業鏈全過程中的各環節始終處于規定的低溫環境中，以便更好地降低蔬菜損耗、保證蔬菜品質的供應鏈系統，并最終實現蔬菜產品的安全。蔬菜冷鏈物流的突出特點是低溫、低耗和高效。低溫意味著蔬菜必須在全產業鏈中全程的溫度控制。低耗指在蔬菜冷鏈物流的各環節中，通過新進的冷鏈物流技術達到降低產品損耗的效果。高效指通過多種途徑達到降低物流成本，提高交易效率。

二、我省蔬菜冷鏈物流發展現狀和主要問題

（一）冷鏈基礎設施落后

隨著國家政策的引導和冷鏈市場的需求，加大建設和投資開發冷鏈物流基礎設施力度成為當前我省冷鏈物流系統建設的重中之重。特別是我省設施落后，設備不全，配套設施嚴重滯后等情況非常突出，因此業界都認為，當前應當連續普及全國性冷藏供應鏈配送網絡系統，建立和完善現代流通網絡，降低物流費用，開展多形式的農超對接，逐步完善冷鏈系統，云南應當緊緊抓住《國務院關于支持云南省加快建設面向西南開放重要橋頭堡的意見》、《云南省加快建設面向西南開放重要橋頭堡總體規劃（2012～2020年）》以及新一輪西部大開發的機遇期，不斷推進高原特色農業發展，促進冷鏈物流產業升級。

（二）第三方冷鏈物流發展緩慢

蔬菜冷鏈物流投資高以及專業化程度要求較高，因此一般的小企業很難進入蔬菜冷鏈行業。因此積極培育壯大第三方冷鏈物流企業的非常重要，由于第三方冷鏈物流的發展滯后，云南遠遠落后于全國平均水平，現有的第三方物流企業經濟實力薄弱、經營理念和管理方式落后、無核心競爭力等特別突出。

（三）蔬菜生產規模小而分散，合作組織功能不健全

我省蔬菜產業的突出矛盾是小生產與大市場并存。農戶仍然是蔬菜生產經營的主體，蔬菜產業園、蔬菜龍頭企業較少，致使蔬菜標準化、規模化種植和示范帶動力不強，以及蔬菜合作組織在生產、流通、銷售等領域中起的作用不大。由于農戶受自身經濟、技術等條件的制約，無投資冷鏈物流設施的能力，導致蔬菜在生產、流通、銷售等過程中品質受到嚴重影響，同時，蔬菜合作組織發展緩慢，在蔬菜生產、流通、銷售等過程中未能發揮應有功效。

（四）冷鏈意識有待提高

近年來雖然人民生活水平的不斷提高，大部分人對冷鏈物流提出了更高的要求，致使人們對冷鏈意識有所提高，但由于受長期生活習慣的影響，對于蔬菜在常溫生產、流通、銷售等的情況司空見慣。人們應當把蔬菜冷鏈物流看作關系到我們每個人食品安全的重要組成部分，在全社會形成像日本“沒有經過預冷處理的果蔬就是不受歡迎的”的觀念。

（五）缺乏專業化的蔬菜物流公司和全程冷鏈運輸

我省蔬菜冷鏈物流剛剛起步，發展緩慢，遠遠落后于全國平均水平，蔬菜物流不是由專業化的物流公司來完成，而主要是由普通物流公司來完成，并且流通過程操作簡單以及不嚴格控制好蔬菜流通溫度，各個物流環節并未形成統一的對接。其次，沒有形成標準化、規模化的蔬菜生產，銷售市場零散，以及缺乏專業化的蔬菜物流公司。

同時蔬菜產業并未形成一條從田間、采后到預冷、到冷庫，再到冷藏車運輸，再到批發站冷庫，再到超市冷柜，再到消費者冰箱的完整產業鏈。

三、我省蔬菜冷鏈物流發展的建議

冷鏈貫穿于蔬菜加工的各個環節從包裝前的預冷、包裝完畢后的冷藏儲存，到蔬菜上架銷售前的冷藏運輸。“云菜”應打造全程冷鏈物流，將對于云菜在保證品質、實現遠距離銷售和提升附加值等方面具有非常重要的作用，從而進一步提升“云菜”品牌。

（一）打造冷鏈物流全程監控與追溯系統工程

構建高端配備現代監控的物流體系，規范化、標準化運作，建設全程溫控和可追溯系統，充分利用龍頭企業冷鏈物流新進的技術和市場交易信息平臺，建立便捷、高效、低成本蔬菜冷鏈物流信息追溯系統。

蔬菜冷鏈物流流程圖

同時要組建專業冷藏運輸車隊對蔬菜專業合作社進行統一收購，帶動蔬菜園區外周邊冷鏈物流，形成專業合作社與龍頭企業共贏的局面。園區內外統一運用傳感器、GPS等物聯網技術，進行全程溫控和綜合管理，最終形成物聯網監控的、社會化的全程冷鏈物流系統，形成一條從田間、采后到預冷、到冷庫，再到冷藏車運輸，再到批發站冷庫，再到超市冷柜，再到消費者冰箱的完整產業鏈。

（二）打造冷鏈物流監管與查驗體系工程

完善冷鏈物流從生產、加工、儲存、運輸、中轉、進出口等主要環節的監管和查驗基礎設施建設。在全程監控與追溯系統工程的同時，同步建設監管和檢測設施。依托現有的監管和檢測資源，進一步提高種植基地、加工基地、配送中心、中轉中心、進出口口岸的查驗和檢測能力，提高監管水平，保障產品質量和安全。

通過提供多方位的綜合冷鏈物流服務，將大大縮短產銷距離，加入信息流有效保證供應的及時性、敏捷性；同時，全程冷鏈物流專業化的運作模式為蔬菜銷售渠道的暢通提供了保障。提升“云菜”品牌的核心競爭力，實現資源的優化配置，同時保證冷鮮蔬菜的質量。促使農戶分散于多處的物流資源進行集中處理，發揮整體優勢和規模優勢，實現蔬菜冷鏈物流的現代化、專業化和標準化。提高了農戶種植蔬菜的積極性，帶動云南蔬菜生產向規模化、產業化方向發展。

（三）培育壯大龍頭企業，完善合作組織功能。

加大培養蔬菜龍頭企業力度，通過龍頭企業+合作組織模式，帶動和示范周邊農戶，形成標準化、規模化蔬菜生產經營，利用龍頭企業的經濟實力雄厚、經營理念和管理方式先進、有核心競爭力等優勢帶動全產業冷鏈物流。完善合作經濟組織，充分融合小生產與大市場，鼓勵蔬菜種植小農戶積極參與合作組織，使分散的、無規模的小農戶整合為有規模的合作組織，并由合作組織對接大市場，提高蔬菜流通的組織化程度，保護農戶切身利益，增加農民收入，達到農戶、企業及合作組織多贏的局面。并加大對合作組織的建設力度，拓寬其服務功能，為農戶提前、產中、產后等全方面的服務，實行統一標準、統一管理等一系列的標準化、規模化生產經營。

（四）通過政策扶持，大力發展第三方蔬菜冷鏈物流

通過政策扶持力度，加大財政、稅收等多方位、全面的扶持政策，培育一批經濟實力雄厚、輻射帶動能力強、有核心競爭力的第三方物流企業。激勵蔬菜生產企業從源頭到銷售實現低溫控制，加大對冷鏈運輸和低溫銷售的發展力度，建立以生產企業為核心的冷鏈物流體系。積極推進第三方物流發展，利用物流企業的信息網絡把先進科技帶到農業領域，指導合作組織生產和銷售，提升蔬菜產品附加值，推進蔬菜產業化升級發展。

（五）加大冷鏈物流基礎設施和人才培養力度

加大投資冷庫、冷藏車等配套基礎設施和設備，以及采用低溫等離子體真空減壓冷藏解毒保鮮技術，并按照蔬甘肅省居民個人保險消費力實證研究

周雪梅

（蘭州商學院長青學院，甘肅 蘭州 730020）

【摘要】本文在分析甘肅省保險消費市場的基礎上，介紹了保險消費力的概念及構成要素。通過搜集1990～2011年甘肅省人均保費和居民收入情況相關數據，選取適當的解釋變量，分別從定性和定量兩個角度，對甘肅省居民個人保險消費力進行全面分析，并提出促進甘肅省保險業發展的措施。

【關鍵詞】保險消費力 保險需求 消費力客體菜冷鏈物流發展的需要，完善人才培養和人才引進機制，通過企業與大學、科研機構合作，推動高等學校設置冷鏈物流相關專業、開設相關課程，發展蔬菜冷鏈物流職業教育，形成多層次、全方位的人才教育、培訓體系。同時聘請有關專家和科技人員研究和制定蔬菜的真空保鮮、標準化加工技術操作規程，對優質蔬菜產品進行脫毒、殺菌、去農殘、解毒、保鮮，使蔬菜加工產品新鮮安全、無公害，達到外銷的標準。蔬菜進入冷庫流通前，首先在產地預冷庫中進行預冷，采后蔬菜經歷卸貨、檢驗、檢測等階段，未發現異常，則直接放置到冷庫的預冷間預冷，溫度依據蔬菜種類的不同而有所差異。預冷之后，直接進入加工車間進行加工并最終實現從田間到消費者冰箱的完整產業鏈。

參考文獻

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