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時(shí)間：2023-06-27 16:06:39
序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇工程造價(jià)的研究方向范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。
關(guān)鍵詞：設(shè)計(jì)階段 工程造價(jià) 價(jià)值工程
中圖分類號：T7 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-3791（2016）08（c）-0074-02
工程項(xiàng)目建設(shè)過程是一個(gè)數(shù)量龐大且完成周期較長的建設(shè)過程。在我國，一直以來，工程建設(shè)領(lǐng)域普遍存在著不重視工程建設(shè)項(xiàng)目前期造價(jià)控制，而把重點(diǎn)和精力放在施工預(yù)算和決算上的情況。然而在現(xiàn)實(shí)中，到了施工階段，生米已成熟飯，這樣的事后控制盡管仍有效果，但已是回天乏力了。因此，解決問題的關(guān)鍵，就在于設(shè)計(jì)階段如何開展工程造價(jià)控制。
1 建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)控制
工程設(shè)計(jì)是建設(shè)項(xiàng)目的核心環(huán)節(jié)，是對整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行全面戰(zhàn)略規(guī)劃和描述具體目標(biāo)的過程。同時(shí)，也是協(xié)調(diào)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)內(nèi)部關(guān)系的關(guān)鍵樞紐?？刂瓶傮w工程造價(jià)項(xiàng)目的首要環(huán)節(jié)是設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理，必須在沒有完成設(shè)計(jì)工作之前，即在施工的設(shè)計(jì)圖紙尚未進(jìn)行實(shí)施之前，能夠在設(shè)計(jì)階段成功地開展工程造價(jià)控制的話，就可為總體的工程造價(jià)控制打下良好的基礎(chǔ)。所以說，建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段對控制工程造價(jià)而言至關(guān)重要。
影響建設(shè)項(xiàng)目投資的關(guān)鍵階段是設(shè)計(jì)階段。設(shè)計(jì)階段造價(jià)的控制實(shí)質(zhì)上是采用事前控制的辦法來對其進(jìn)行控制，可以說是控制造價(jià)總投資的關(guān)鍵所在。設(shè)計(jì)階段是項(xiàng)目正在準(zhǔn)備而尚未實(shí)施的階段，一旦設(shè)計(jì)圖紙完成，項(xiàng)目的外形、結(jié)構(gòu)、設(shè)備和材料等已經(jīng)基本確定，造價(jià)總投資也就基本確定。
1.1 設(shè)計(jì)階段控制工程造價(jià)的特點(diǎn)
單元項(xiàng)目建設(shè)可被劃分成以下3個(gè)階段：決策階段、設(shè)計(jì)階段及施工階段等。其中，設(shè)計(jì)階段對工程造價(jià)的影響最大，主要是可以高效地控制工程造價(jià)，但是其完成難度也最大。工作人員需要按照規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)算并列明一個(gè)新的建筑物分項(xiàng)或每塊兒的計(jì)劃支出費(fèi)用，在后期制作成報(bào)表，也就是造價(jià)計(jì)劃。在更詳盡的設(shè)計(jì)制定完成后，將造價(jià)計(jì)劃中列出的指標(biāo)與審核工程分項(xiàng)的估算造價(jià)進(jìn)行審核，比較兩者的差別，采取適當(dāng)?shù)目刂拼胧┫町?，以得到更具?jīng)濟(jì)性的設(shè)計(jì)，完成此階段內(nèi)合理控制工程造價(jià)的目標(biāo)。
1.2 工程造價(jià)控制目標(biāo)的確定
設(shè)計(jì)階段控制造價(jià)的目標(biāo)一般為：方案設(shè)計(jì)估算（初步設(shè)計(jì)概算的控制目標(biāo)）以及投資估算（方案設(shè)計(jì)估算的控制目標(biāo)）。在無技術(shù)設(shè)計(jì)的情況下可直接將施工圖預(yù)算的控制目標(biāo)定為初步設(shè)計(jì)概算；如具備技術(shù)設(shè)計(jì)，那么就能把技術(shù)設(shè)計(jì)修正概算的控制目標(biāo)定成初步設(shè)計(jì)概算，把施工圖預(yù)算的控制目標(biāo)定成修正概算。影響設(shè)計(jì)階段內(nèi)造價(jià)控制目標(biāo)的主要方面為：一是需在方案設(shè)計(jì)階段充分計(jì)算出方案估算的總投資；二是需在初步設(shè)計(jì)階段全面概算所有項(xiàng)目投資，不能有任何差漏；三是務(wù)必準(zhǔn)確預(yù)算施工設(shè)計(jì)階段的費(fèi)用。
2 使用價(jià)值工程優(yōu)選及優(yōu)化設(shè)計(jì)方案
價(jià)值工程研究的主要內(nèi)容是：強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目功能的分析和改進(jìn)，即通過研究分析得出一個(gè)具備基本功能的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析方法，該方法使用的材料、人力、時(shí)間和資金最少。盡管在建筑產(chǎn)品建設(shè)的每一個(gè)階段都可以應(yīng)用該理論來提高建筑物的價(jià)值，但是將價(jià)值工程理論運(yùn)用在不同的建設(shè)階段，經(jīng)濟(jì)性效果提升幅度卻有著較大的差異。分析項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)階段，可以發(fā)現(xiàn)應(yīng)用價(jià)值工程理論效果最好的就是設(shè)計(jì)階段，因?yàn)楫?dāng)施工圖紙己經(jīng)設(shè)計(jì)完成并進(jìn)行施工建設(shè)時(shí)其價(jià)值就已基本確定，假如在施工時(shí)再進(jìn)行價(jià)值分析，則要調(diào)整設(shè)計(jì)變更和施工方案，而這樣是會(huì)造成較大的人工、材料、資金和時(shí)間的浪費(fèi)，大大影響了價(jià)值工程的技術(shù)經(jīng)濟(jì)效果。通過以上討論得出：必須在進(jìn)行設(shè)計(jì)階段時(shí)就運(yùn)用價(jià)值工程理論，這樣才能達(dá)到最好的綜合成果。
2.1 價(jià)值工程分析的方法
價(jià)值工程分析的方法比較多，針對如何選擇對象進(jìn)行功能分析的方法就有ABC分析法、百分比分析法及經(jīng)驗(yàn)分析法等多種方法可供選擇。在具體的價(jià)值分析過程中，首先，應(yīng)確定好工程項(xiàng)目應(yīng)用價(jià)值工程的對象和該對象目前存在的問題；其次，收集整理各種基礎(chǔ)資料；最后，運(yùn)用功能分析理論針對具體項(xiàng)目做全面的、系統(tǒng)的功能分析，例如：分析不同專業(yè)對設(shè)計(jì)的影響和作用、分析同一個(gè)項(xiàng)目內(nèi)的每個(gè)單項(xiàng)工程。隨后比較是否還有別的方法也能實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的同等功能，而且需要從功能及成本兩大方面來進(jìn)行比較分析，計(jì)算各優(yōu)化方案的功能值和成本，再依據(jù)優(yōu)化方案的分析結(jié)果，選擇功能值較高且成本較低的最優(yōu)方案。設(shè)計(jì)的每項(xiàng)內(nèi)容都應(yīng)遵守控制投資和技術(shù)合理平衡的原則，即，能讓項(xiàng)目控制在合理的投資范圍的同時(shí)滿足功能的要求。此階段設(shè)計(jì)師的工作任務(wù)就是將價(jià)值工程原理運(yùn)用到設(shè)計(jì)方案分析和優(yōu)化中，促使項(xiàng)目達(dá)到價(jià)值較高、經(jīng)濟(jì)效益較好的優(yōu)化設(shè)計(jì)效果。
2.2 價(jià)值工程在設(shè)計(jì)方案優(yōu)選中的應(yīng)用
每一單位工程、單元項(xiàng)目都存有多種多樣的設(shè)計(jì)方案，也就有不一樣的工程造價(jià)。為了達(dá)到更好的經(jīng)濟(jì)效果，首要任務(wù)是優(yōu)化方案，最大化價(jià)值比值。具體實(shí)施如下。
（1）對象選擇：因?yàn)樨?fù)責(zé)設(shè)計(jì)單位的工程設(shè)計(jì)類別很多，需篩選出具體價(jià)值工程中的主要分析對象。
（2）收集資料：在確定價(jià)值工程重點(diǎn)分析對象的前提下，價(jià)值工程人員可針對下面所示5點(diǎn)內(nèi)容，有目的地進(jìn)行資料收集與整理。
①通過項(xiàng)目回訪，了解眾多業(yè)主對項(xiàng)目的使用心得和意見反饋。
②通過對不同地質(zhì)和基礎(chǔ)形式的建筑沉降進(jìn)行定期觀測，得到地基的相關(guān)資料。
③通過對施工單位相關(guān)情況的調(diào)研，獲悉建筑施工的基本情況。
④調(diào)研和收集建筑建設(shè)的新工藝及新材料的特性、使用效果和造價(jià)等資料。
⑤統(tǒng)計(jì)分析近年來有關(guān)地區(qū)不同地質(zhì)條件、不同基礎(chǔ)類型和不同建筑類型的各類技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。
2.3 運(yùn)用價(jià)值工程對最優(yōu)方案做進(jìn)一步改善
為了使建設(shè)成本達(dá)到最低，應(yīng)當(dāng)采取措施對所選擇的優(yōu)化設(shè)計(jì)方案的每一個(gè)細(xì)節(jié)都再優(yōu)中選優(yōu)。例如，可以用價(jià)值工程分析方法，對優(yōu)化設(shè)計(jì)方案的土建工程中的材料費(fèi)作為對象展開分析。土建工程的構(gòu)成如圖1所示。
中圖分類號： TU723 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A
引言
建筑工程設(shè)計(jì)階段過程中的造價(jià)問題，關(guān)系著建筑工程建設(shè)項(xiàng)目的投資成本，同時(shí)也是該工程建設(shè)項(xiàng)目決策之后的造價(jià)控制首個(gè)環(huán)節(jié)，因此設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制，關(guān)系著整個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目的造價(jià)。因此應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)思想重視和控制技術(shù)創(chuàng)新，以確保我國建設(shè)事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
一、加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)控制的重要性
1、工程設(shè)計(jì)是建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全面規(guī)劃和實(shí)施具體描述的過程，是處理技術(shù)與經(jīng)濟(jì)統(tǒng)一的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是確定與控制工程造價(jià)的重點(diǎn)階段。但在決策正確的情況下，盡管設(shè)計(jì)費(fèi)在建設(shè)工程全過程費(fèi)用中比例不大，一般只占建安成本的1．5%－2%，但對工程造價(jià)的影響可達(dá)75%以上，由此可見，設(shè)計(jì)階段對工程造價(jià)的控制具有十分重要的意義。
2、設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制能充分體現(xiàn)事前控制的思想。因?yàn)樵O(shè)計(jì)的每一筆都需要投資來實(shí)現(xiàn)，所以在沒有開工之前，把好設(shè)計(jì)關(guān)尤為重要。為了避免不必要的修改，減少設(shè)計(jì)變更造成的工程造價(jià)的增加，應(yīng)該把設(shè)計(jì)做得更細(xì)致和深入。
3、設(shè)計(jì)階段控制造價(jià)既是必須的又是行之有效的，同時(shí)也起到事半功倍的效果。由于設(shè)計(jì)階段畢竟是紙上談兵，調(diào)整、修改都比較容易，一旦施工完成后再進(jìn)行返工處理就大大增加費(fèi)用，有些甚至無法彌補(bǔ)。特別是近幾年來房產(chǎn)價(jià)格暴漲，由于利益驅(qū)使，普遍忽視設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制，一味的壓縮設(shè)計(jì)周期，有時(shí)催要一張樁位圖就開始打樁施工，邊設(shè)計(jì)邊施工，結(jié)果出現(xiàn)設(shè)計(jì)粗糙，造成嚴(yán)重“三超”現(xiàn)象。也有些業(yè)主往往把控制工程造價(jià)的主要精力放在審核施工圖預(yù)算、結(jié)算。這樣做盡管也有效果，但畢竟是“亡羊補(bǔ)牢”。要有效地控制建設(shè)工程的造價(jià)，就要堅(jiān)決地把控制重點(diǎn)轉(zhuǎn)到設(shè)計(jì)階段，以取得事半功倍的效果。
二、建筑設(shè)計(jì)階段對工程造價(jià)影響較大的因素
1、平面形狀
建筑物的平面形狀在一定程度上影響著工程造價(jià)成本。一般地，平面形狀越簡單其單位造價(jià)成本越低，而平面形狀越復(fù)雜其工程建筑難度系數(shù)越高，相應(yīng)地在施工環(huán)節(jié)所花費(fèi)的工程建筑成本也相應(yīng)增加。
2、流通空間
建設(shè)項(xiàng)目本身具有投資一次性、投資成本高、投資周期長的特點(diǎn)。因此，要想盡可能地降低工程造價(jià)成本，提高資源利用效率，就必須充分考慮經(jīng)濟(jì)因素，減少流通空間，保證其緊湊性，以有效地降低單位造價(jià)，從而節(jié)約總投資成本。
3、層高
在總建筑面積相等的情況下，建筑物的樓層高度每增加一次，其建筑所需的各項(xiàng)成本也隨之增加。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)結(jié)構(gòu)顯示，以住宅區(qū)為例，其層高每增加20cm，總工程造價(jià)將增加1.2～1.5%。而隨著建筑物樓層高度的降低，其建筑密度也相應(yīng)提高，這就大大節(jié)約了整項(xiàng)建筑項(xiàng)目在征地、拆遷、以及市政設(shè)施建設(shè)等方面的成本支出。圖1反映了樓層高度與單位工程造價(jià)之間的關(guān)系。
圖1層高與單位平方米造價(jià)關(guān)系圖
4、建筑物層數(shù)
從經(jīng)濟(jì)角度考慮，多層住宅區(qū)的工程造價(jià)相比于一般住宅區(qū)，其成本花費(fèi)水平較低，同時(shí)它還有效地利用了樓層空間，提高了土地利用效率。以磚混結(jié)構(gòu)的多層住宅為例，圖2反映了建筑物層數(shù)與單位面積造價(jià)的關(guān)系。根據(jù)圖2顯示，建筑工程總造價(jià)水平隨建筑物的層數(shù)增加而不斷提高，在達(dá)到一定高度時(shí)，其造價(jià)水平保持不變。受建筑物類型、內(nèi)部結(jié)構(gòu)以及外在形式的影響，在結(jié)構(gòu)形式保持不變的基礎(chǔ)上，增加建筑物的樓層會(huì)造成單位建筑面積的造價(jià)降低。
圖2層數(shù)與單位面積造價(jià)關(guān)系圖
三、設(shè)計(jì)階段控制造價(jià)控制策略
1、提高經(jīng)濟(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，準(zhǔn)確核算工程造價(jià)
設(shè)計(jì)單位不缺專業(yè)技術(shù)設(shè)計(jì)人員，高水平的造價(jià)方面人員數(shù)量相對少一些?；诖耍O(shè)計(jì)單位一定要加大投入力度，加強(qiáng)對現(xiàn)代復(fù)合型人材的培養(yǎng)與管理，既要求造價(jià)控制人員懂設(shè)計(jì)，又要求其懂造價(jià)。我國頒布的合同法明確規(guī)定，建設(shè)工程合同價(jià)款的確定須以設(shè)計(jì)概預(yù)算為依據(jù)，并且總承包合同還不能超過設(shè)計(jì)總概算的額度。施工圖預(yù)算如果超過設(shè)計(jì)概算必須重新審批。通過設(shè)計(jì)概算和竣工決算之間的比較來考核項(xiàng)目投資效果好壞的依據(jù)。實(shí)踐中可以看到，通過對建筑工程的設(shè)計(jì)概預(yù)算，可全面了解建筑工程造價(jià)自身的構(gòu)成情況，同時(shí)還可以有效的分析資金分配情況，確保各組成部分之間的功能、費(fèi)用匹配性、合理性。實(shí)踐中，通過將投資比例相對較大的一些內(nèi)容作為控制要點(diǎn)，從而有效提升建設(shè)項(xiàng)目投資水平。設(shè)計(jì)單位應(yīng)樹立高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)理念建設(shè)單位的設(shè)計(jì)投資管理需由設(shè)計(jì)單位實(shí)施，因此設(shè)計(jì)單位自身的水平和綜合實(shí)力，直接關(guān)系著設(shè)計(jì)產(chǎn)品自身的優(yōu)劣與好壞，同時(shí)也關(guān)系著建筑工程項(xiàng)目的造價(jià)與成本投資。據(jù)調(diào)查現(xiàn)實(shí)，當(dāng)前國內(nèi)建筑單位設(shè)計(jì)造價(jià)管理問題的一個(gè)較為重要的影響因素是設(shè)計(jì)單位可提供的質(zhì)量、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)水平非常有限。
2、嚴(yán)把設(shè)計(jì)招標(biāo)工作，控制工程造價(jià)
實(shí)踐中，可實(shí)現(xiàn)公平的市場競爭機(jī)制，創(chuàng)建公開、公正的競爭環(huán)境，為效益高、造價(jià)低以及技術(shù)性強(qiáng)的設(shè)計(jì)方案脫穎而出，創(chuàng)造良好的條件。同時(shí)，設(shè)計(jì)監(jiān)理制應(yīng)當(dāng)全面推行投資控制體系，對設(shè)計(jì)階段全過程進(jìn)行跟蹤監(jiān)測，以有效避免設(shè)計(jì)中的失誤、缺陷問題出現(xiàn)；充分發(fā)揮監(jiān)理單位等第三方協(xié)調(diào)、約束作用，進(jìn)
3、推廣限額設(shè)計(jì)理念
建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位可以考慮試行在原設(shè)計(jì)基礎(chǔ)上，采取一定的獎(jiǎng)罰機(jī)制，獎(jiǎng)勵(lì)方案優(yōu)秀、建設(shè)工程性價(jià)比較高的設(shè)計(jì)單位；同時(shí)，還有對那些浪費(fèi)資源的設(shè)計(jì)進(jìn)行適當(dāng)?shù)奶幜P，這對于全面提高設(shè)計(jì)人員自身的意識提出了更高的要求。在此過程中，還有不斷的激勵(lì)設(shè)計(jì)人員，對他們的潛力進(jìn)行深挖，做到精益求精，將降低造價(jià)意識有效地貫穿到實(shí)際行動(dòng)中去，盡可能的推廣和落實(shí)限額設(shè)計(jì)理念。
4、加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更管控和動(dòng)態(tài)化管理
建筑工程變更是現(xiàn)代工程項(xiàng)目施工建設(shè)過程中不可避免的一種現(xiàn)象，在當(dāng)前工程建設(shè)過程中非常的普遍。需要強(qiáng)調(diào)的是工程項(xiàng)目變更的發(fā)生時(shí)間越早，則其產(chǎn)生的損失也就會(huì)越小。對于設(shè)計(jì)階段而言，其變更出現(xiàn)在紙上，所需要的成本非常的小，幾乎沒有太大的經(jīng)濟(jì)的損失和消耗；然而，在建筑施工過程中，如果出現(xiàn)了變更問題，則可能會(huì)導(dǎo)致顛覆性變化和影響，甚至整個(gè)工程項(xiàng)目都需要重建，由此而造成的影響是非常大的，也是本質(zhì)性的。對于建筑工程而言，對于建筑工程造價(jià)影響加大的一些變更，要求先算帳，然后再對其進(jìn)行變更，以確保工程造價(jià)能夠控制在合理的范圍之內(nèi)。
對于設(shè)計(jì)階段而言，其造價(jià)控制實(shí)際上就是事前控制思想的范疇，從效果上來講，其效果是事半功倍的，而且可以節(jié)約很大一部分開支。對于建筑工程而言，其設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制實(shí)際上是一個(gè)非常系統(tǒng)的工作，因此要求將投資嚴(yán)格控制思想根植于建筑工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)人員“心”里，在實(shí)際設(shè)計(jì)過程中采取招方式，擇優(yōu)選擇較好的設(shè)計(jì)方案，以此來全面提升設(shè)計(jì)質(zhì)量，確保經(jīng)濟(jì)、技術(shù)之間的相互統(tǒng)一。對于建設(shè)單位而言，其應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識到設(shè)計(jì)過程中的造價(jià)控制重要性，同時(shí)要將造價(jià)控制中的關(guān)鍵要點(diǎn)，融入設(shè)計(jì)操作過程中去，只有這樣才能收到良好的投資效果。
結(jié)束語
通過以上分析研究可知，工程設(shè)計(jì)作為工程項(xiàng)目建設(shè)的重要組成之一，在項(xiàng)目規(guī)劃、組織、控制、管理上發(fā)揮著越來越重要的作用。因此，要想保證工程項(xiàng)目的高質(zhì)高效完成，就必須加強(qiáng)工程設(shè)計(jì)管理，不斷提升其技術(shù)水平，同時(shí)還要從工程造價(jià)層面積極分析和研究整體設(shè)計(jì)方案的合理性和科學(xué)性，確保投資使用效率，避免造成資源浪費(fèi)。
參考文獻(xiàn)
工程的造價(jià)受很多因素的影響：如項(xiàng)目決策、項(xiàng)目設(shè)計(jì)和項(xiàng)目施工等等，其中以上每個(gè)因素又包括諸多制約條件。設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)控制是最直接的，最顯而易見的。因此，我們十分有必要討論項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)控制。
一、通過招標(biāo)運(yùn)用綜合評價(jià)法優(yōu)選設(shè)計(jì)方案確定設(shè)計(jì)單位
在設(shè)計(jì)招標(biāo)階段代建公司參與擬定設(shè)計(jì)招標(biāo)文件，確定設(shè)計(jì)招標(biāo)的設(shè)計(jì)范圍，組織設(shè)計(jì)招標(biāo)評標(biāo)過程，根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的使用目的和功能要求，設(shè)置設(shè)計(jì)方案若干個(gè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)評價(jià)指標(biāo)，對這些評價(jià)指標(biāo)，按照其在建設(shè)項(xiàng)目中的重要程度，分配指標(biāo)權(quán)重，并根據(jù)相應(yīng)的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，邀請有關(guān)專家對各設(shè)計(jì)方案的評價(jià)指標(biāo)的滿足程度打分，最后計(jì)算各設(shè)計(jì)方案的綜合得分，由此選擇綜合得分最高的設(shè)計(jì)方案為最優(yōu)方案。
二、對設(shè)計(jì)概算及施工圖預(yù)算進(jìn)行審核
設(shè)計(jì)概算是設(shè)計(jì)單位在投資估算控制下，根據(jù)初步設(shè)計(jì)（或擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)）圖紙、概算定額（或概算指標(biāo)）、各項(xiàng)費(fèi)用定額或取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（指標(biāo)）、建設(shè)地區(qū)自然、技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件和設(shè)備材料預(yù)算價(jià)格等數(shù)據(jù)，編制的建設(shè)項(xiàng)目從籌建至竣工交付使用所需全部費(fèi)用的文件。
施工圖預(yù)算是施工圖設(shè)計(jì)預(yù)算的簡稱，又叫設(shè)計(jì)預(yù)算。它是由設(shè)計(jì)單位在施工圖設(shè)計(jì)完成后，根據(jù)施工圖紙、現(xiàn)行定額以及地區(qū)設(shè)備、材料、人工、施工機(jī)械臺(tái)班等價(jià)格編制和確定建筑安裝工程造價(jià)的文件。
設(shè)計(jì)概算的審核主要對工程量、采用的定額或缺項(xiàng)指標(biāo)、材料預(yù)算價(jià)格、各項(xiàng)費(fèi)用、設(shè)備及安裝工程概算的審核。
施工圖預(yù)算的審核重點(diǎn)應(yīng)該放在編制依據(jù)、工程量計(jì)算、預(yù)算單價(jià)套用、設(shè)備材料預(yù)算價(jià)格取定是否正確及各項(xiàng)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)是否符合現(xiàn)行規(guī)定等方面。
工程設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制的現(xiàn)狀存在很多問題：
設(shè)計(jì)人員認(rèn)為只要按設(shè)計(jì)任務(wù)書的有關(guān)要求進(jìn)行設(shè)計(jì)作圖就行了，至于工程造價(jià)管理問題那是經(jīng)濟(jì)技術(shù)人員的事；而概預(yù)算人員也認(rèn)為，按通常做法，只要設(shè)計(jì)圖紙完成后，根據(jù)圖紙和有關(guān)定額文件、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)編制設(shè)計(jì)預(yù)算就行了，經(jīng)濟(jì)技術(shù)人員與設(shè)計(jì)人員工作不能緊密相結(jié)合，各做各的事，缺乏必要的工作協(xié)調(diào)，涉及造價(jià)超標(biāo)也沒有采取相應(yīng)措施，責(zé)、權(quán)、利不明晰，設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)管理積極性不高。
概預(yù)算人員大部分只會(huì)按圖紙?zhí)锥~進(jìn)行概預(yù)算的編制，對工程涉及的有關(guān)專業(yè)技術(shù)知之甚少，或根本不懂，這樣的概預(yù)算人員，在進(jìn)行設(shè)計(jì)造價(jià)控制的過程中，無法為設(shè)計(jì)人員提供重要的可采納的意見。
設(shè)計(jì)招標(biāo)不盡全面。只注重了方案設(shè)計(jì)階段的招標(biāo)，忽略了技術(shù)設(shè)計(jì)階段和施工圖設(shè)計(jì)階段的招標(biāo)工作。一旦方案中標(biāo)，技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)就成為方案中標(biāo)單位一攬子工程，由于在后面的設(shè)計(jì)中缺少競爭機(jī)制，設(shè)計(jì)單位沒有壓力，控制造價(jià)的積極性就不會(huì)很高。
為此，設(shè)計(jì)過程要有效的控制工程造價(jià)，必須對現(xiàn)有的控制措施和方法即以完善和創(chuàng)新。設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)的控制方法有：設(shè)計(jì)招標(biāo)、限額設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)。
2.1、設(shè)計(jì)招標(biāo)
工程設(shè)計(jì)采用招投標(biāo)制將會(huì)促使設(shè)計(jì)人員增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識、提高設(shè)計(jì)水平和經(jīng)濟(jì)核算質(zhì)量從而達(dá)到優(yōu)化設(shè)計(jì)的目的。工程設(shè)計(jì)分方案設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)三個(gè)階段。為了有效避免設(shè)計(jì)階段只注重方案招標(biāo)，忽視技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)階段的招標(biāo)對工程造價(jià)控制帶來的問題，在設(shè)計(jì)招標(biāo)工作中，不僅方案設(shè)計(jì)階段通過招標(biāo)完成，而且對技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)也應(yīng)引入競爭機(jī)制，使每個(gè)設(shè)計(jì)階段均通過競爭完成已勢在必行。這樣，設(shè)計(jì)單位在每一個(gè)細(xì)節(jié)上如果不是精益求精的去完成，就有落選的可能。在設(shè)計(jì)階段的評標(biāo)定標(biāo)中，有些建設(shè)單位只考慮哪家設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)費(fèi)報(bào)價(jià)最低就選哪家設(shè)計(jì)單位中標(biāo)。殊不知設(shè)計(jì)費(fèi)只占整個(gè)工程投資的1%~2%，即使再提高也不會(huì)很多，而設(shè)計(jì)產(chǎn)品的好壞對工程投資的影響遠(yuǎn)比設(shè)計(jì)費(fèi)大很多，有時(shí)可以達(dá)到投資的20%甚至30%，因此，定標(biāo)的主要因素應(yīng)放在設(shè)計(jì)構(gòu)思的巧妙型、新穎性、工程設(shè)計(jì)方案技術(shù)的優(yōu)劣、投資估算的經(jīng)濟(jì)性和合理性，設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃、投標(biāo)人的設(shè)計(jì)組織方案等方面來進(jìn)行綜合評價(jià)。通過技術(shù)比較、經(jīng)濟(jì)分析和效果評價(jià)，力求選擇在技術(shù)先進(jìn)條件下經(jīng)濟(jì)合理，在經(jīng)濟(jì)合理?xiàng)l件下確保技術(shù)先進(jìn)，在滿足實(shí)用功能前提下注意造型別致美觀，以最少的投入創(chuàng)造最大經(jīng)濟(jì)效益的設(shè)計(jì)投標(biāo)單位為中標(biāo)單位。
2.2限額設(shè)計(jì)
限額設(shè)計(jì)就是按照設(shè)計(jì)任務(wù)書批準(zhǔn)的投資估算額進(jìn)行初步設(shè)計(jì)，按照初步設(shè)計(jì)概算造價(jià)限額進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)，按施工圖預(yù)算造價(jià)對施工圖設(shè)計(jì)的各個(gè)專業(yè)設(shè)計(jì)文件做出決策。所以限額設(shè)計(jì)實(shí)際上是建設(shè)項(xiàng)目投資控制系統(tǒng)中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，或成為一項(xiàng)關(guān)鍵措施。為適應(yīng)開展限額設(shè)計(jì)的要求，使投資估算、設(shè)計(jì)概算真正起到控制投資的作用，首先必須維護(hù)投資估算的嚴(yán)肅性，設(shè)計(jì)部門要堅(jiān)持正確的設(shè)計(jì)指導(dǎo)思想，編制投資估算時(shí)要尊重科學(xué)、實(shí)事求是，樹立全局觀念，反對高估冒算和低估冒算等不切實(shí)際的做法。其次要徹底扭轉(zhuǎn)設(shè)計(jì)概算本身的失控現(xiàn)象。在設(shè)計(jì)單位內(nèi)部，要使設(shè)計(jì)與概算形成有機(jī)的整體，避免相互脫節(jié)，嚴(yán)格
執(zhí)行國家有關(guān)概算的編制規(guī)定和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，防止漏項(xiàng)少算，為下一步的施工圖設(shè)計(jì)提供依據(jù)，以保證限額設(shè)計(jì)工作的順利開展。
2.3標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)
廣泛采用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，可以節(jié)約建筑材料，降低工程造價(jià)。由于標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)配件的生產(chǎn)是在工廠內(nèi)批量生產(chǎn)，便于預(yù)制廠統(tǒng)一安排，合理配置資源，發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟(jì)的作用，節(jié)約建筑材料。據(jù)天津市統(tǒng)計(jì)，采用標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)配件可降低建筑安裝工程造價(jià)16%；上海的調(diào)查材料說明，采用標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)配件的建筑工程可降低費(fèi)用10%~15%.
增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)意識工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，來源于工程建設(shè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和科研成果，是工程建設(shè)必須遵循的科學(xué)依據(jù)。標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)一經(jīng)頒發(fā)，建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位要因地制宜積極采用，無特殊理由的一般不得另行設(shè)計(jì)。且在采用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)中，除了為適應(yīng)施工現(xiàn)場的具體條件而對施工圖進(jìn)行某些局部改動(dòng)外，均不得擅自修改原設(shè)計(jì)。
加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更的管理工作設(shè)計(jì)單位認(rèn)真做好圖紙審查工作，可以減少圖紙中的錯(cuò)、漏現(xiàn)象，使設(shè)計(jì)階段的施工圖預(yù)算更為準(zhǔn)確。圖紙本身不完善或使設(shè)計(jì)深度不夠，將導(dǎo)致在施工階段的設(shè)計(jì)變更增加，從而導(dǎo)致投資的增加。對于業(yè)主而言，要防止此現(xiàn)象發(fā)生，讓設(shè)計(jì)單位提高設(shè)計(jì)深度，完善設(shè)計(jì)圖紙，在設(shè)計(jì)階段確定建筑的最終方案，避免在施工階段提出更改。
參考文獻(xiàn)：
關(guān)鍵詞：工程 造價(jià) 管理 不足 發(fā)展方向
Key words: engineering cost management lack of direction
作者簡介：張斌，男，淄博職業(yè)學(xué)院，助教。
一、項(xiàng)目決策階段。目前對于造價(jià)管理的理解，往往只停留在預(yù)結(jié)算上，致使工程造價(jià)管理缺乏全面而系統(tǒng)的定位，缺乏全過程、全方位、動(dòng)態(tài)的管理和監(jiān)督。對工程造價(jià)控制，主要側(cè)重于竣工結(jié)算審核，對其他階段的控制顯得薄弱。可行性研究階段也是一個(gè)重點(diǎn)。我國基本建設(shè)投資程序規(guī)定，國有資金投資的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)規(guī)模大小，按規(guī)定報(bào)批。經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)審批的項(xiàng)目投資總額就成了今后的造價(jià)目標(biāo)。非國有資金的項(xiàng)目，也存在工程投資總額。因此，這個(gè)階段能否根據(jù)項(xiàng)目的總體建設(shè)目標(biāo)，綜合考慮各種建設(shè)條件，充分估計(jì)各種費(fèi)用，在既不鋪張浪費(fèi)，又不留缺口的前提下，進(jìn)行多方案比選，最終確定最合理、最優(yōu)化的建設(shè)方案，為今后的工程建設(shè)總體目標(biāo)，特別是工程造價(jià)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)打下良好的基礎(chǔ)。由于工程可行性論證的重要性，特別是大型、復(fù)雜、技術(shù)性強(qiáng)的項(xiàng)目，業(yè)主應(yīng)選擇有相應(yīng)資質(zhì)、實(shí)力雄厚、具有類似工程經(jīng)驗(yàn)的工程咨詢單位。參加工程可行性研究的成員組成除了工程技術(shù)人員外，還應(yīng)有造價(jià)管理人員等，統(tǒng)一考慮技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等因素進(jìn)行綜合論證。在工程可行性研究論證前，應(yīng)充分了解，并能實(shí)地了解建設(shè)地有關(guān)的基礎(chǔ)資料，如氣象、水文、地質(zhì)、經(jīng)濟(jì)等，做到研究論證的基礎(chǔ)性資料準(zhǔn)確，確保可研報(bào)告的真實(shí)性，并具有一定的深度。估算的投資項(xiàng)目齊全，費(fèi)用合理，不留缺口。
Abstract: combining with engineering practice of current problems of decoration engineering, around the project cost characteristics, the cost of the sure, construction management and cost control and cost management, and many other aspects, decorate a project to the cost management system research; Through standard the relevant laws, regulations and management system to ensure construction quality and reduce cost, the decoration engineering cost management can gradually entered the sound track, with the meaning of the reference for later.
Keywords: decoration engineering; Project cost; Cost control; management
中圖分類號： TU723.3文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：
1. 引言
20 世紀(jì)80年代后期以來，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平有了快速的提高，城市建設(shè)大規(guī)模發(fā)展，裝飾裝修的熱潮隨之而來。當(dāng)前該產(chǎn)業(yè)暴露出一些深層次的問題，如裝飾裝修市場造價(jià)管理比較混亂。投標(biāo)報(bào)價(jià)和預(yù)算結(jié)算大多無據(jù)可依，施工單位存在哄抬單價(jià)、套取高額利潤的普遍現(xiàn)象。建設(shè)單位面對諸多報(bào)價(jià)清單，僅能憑借具有經(jīng)驗(yàn)的基建管理人員依據(jù)市場分析得出近似單價(jià)，并與報(bào)價(jià)單位商談得到最終定價(jià)，變數(shù)很多且易滋生腐敗。因此，保障裝修質(zhì)量、加強(qiáng)裝修造價(jià)管理、加快整個(gè)資金回籠率成為裝修行業(yè)的當(dāng)務(wù)之急。本文結(jié)合廣州紡織博覽中心項(xiàng)目GJ-4酒店室內(nèi)裝修工程實(shí)際，對住宅裝修工程的造價(jià)管理以及運(yùn)作體系進(jìn)行了探討。
2. 工程概況
廣州紡織博覽中心項(xiàng)目GJ-4酒店七、八~二十三層室內(nèi)裝修工程，建筑面積20409.16m2，套用2006定額計(jì)價(jià)，工程造價(jià)大約為46321177.75元。裝修工程造價(jià)與建筑工程造價(jià)的最大區(qū)別在于材料及人工變化較大，建筑工程相對穩(wěn)定。裝飾工程涉及的材料品種多、規(guī)格多、品牌多，價(jià)格差異大，即使是專業(yè)人士也很難立即鑒定。而國家目前也只能提供一個(gè)參考定額，沒有統(tǒng)一性的基礎(chǔ)定額。另外，由于新材料、新技術(shù)層出不窮、日新月異，也給制定統(tǒng)一基礎(chǔ)定額帶來很大的困難，而新材料、新工藝、新方法的標(biāo)準(zhǔn)制定常常有些滯后，施工中因無標(biāo)準(zhǔn)可依而增大控制難度。
3. 裝修工程造價(jià)的確定
現(xiàn)行的造價(jià)管理體制將裝修工程分為六部分：（1）工程實(shí)體性消耗，以定額工料用量列示在子目中；（2）施工措施性消耗，主要指其他直接費(fèi)，包括大中型機(jī)械費(fèi)、工具使用費(fèi)、工程水電費(fèi)、二次搬運(yùn)費(fèi)、腳手架使用費(fèi)等；（3）間接消耗，即施工管理費(fèi)，包括臨時(shí)設(shè)施費(fèi)和現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)；（4）企業(yè)管理費(fèi)；（5）利潤；（6）稅金。
裝修工程造價(jià)相對建筑工程造價(jià)而言，均由直接費(fèi)、間接費(fèi)、計(jì)劃利潤和稅金等費(fèi)用構(gòu)成，但又不能完全照搬建筑工程造價(jià)構(gòu)成，尤其是高級裝飾裝修工程， 其人工費(fèi)及某些材料費(fèi)所占工程總造價(jià)比重很大，以人工費(fèi)或直接費(fèi)為計(jì)算間接費(fèi)、計(jì)劃利潤和稅金，存在一定的隨意性。對于裝修工程尤其是高級裝修工程，要合理確定其造價(jià)，可以采用以下措施和辦法。
首先要確定人工消耗量指標(biāo)。普通裝修工程項(xiàng)目的人工消耗量可參照土建工程定額的人工消耗量上浮3%，而一些特別高級的裝飾項(xiàng)目，人工消耗量可以比土建工程定額的人工消耗量高2-3倍。其次要確定材料和機(jī)械使用消耗量指標(biāo)。類似于確定人工消耗量指標(biāo)的方法，核定某種工程項(xiàng)目的材料和機(jī)械使用消耗，必須由有關(guān)權(quán)威部門統(tǒng)一檢測和，測定的方法較多，包括實(shí)測法、理論計(jì)算法或者經(jīng)驗(yàn)系數(shù)法。實(shí)測法適用于工序較簡單且直觀的項(xiàng)目，比如包木門、木墻裙、石材等。理論法適用于實(shí)際操作上用彈性較大的工程項(xiàng)目，如坡面油漆、涂料和機(jī)械用水用電等項(xiàng)目，可有效避免人為誤差，而經(jīng)驗(yàn)系數(shù)法則利用已有的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)，加以科學(xué)分析進(jìn)行匯總。最后要合理確定裝飾裝修工程綜合取費(fèi)系數(shù)?？梢砸罁?jù)《土建費(fèi)用定額》或建設(shè)單位前期工程概算進(jìn)行綜合分析確定。
4. 裝修工程的施工管理與造價(jià)控制
裝修工程需要加強(qiáng)施工管理與造價(jià)控制，施工招標(biāo)投標(biāo)應(yīng)法制化，同時(shí)需要謹(jǐn)慎選取施工單位，做好招標(biāo)工作。應(yīng)該多方調(diào)查了解，選擇有資質(zhì)、實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好的施工隊(duì)伍參加競標(biāo)，并在合同簽訂前提供履約保證。具體可按如下操作：首先規(guī)范裝修設(shè)計(jì)圖紙。當(dāng)前住宅裝修工程施工大多僅憑照若干裝修效果彩圖，缺乏完整規(guī)范的施工圖。因此必須在方案效果圖基礎(chǔ)上，完善整套詳盡施工圖，施工圖上應(yīng)該包括節(jié)點(diǎn)大樣圖、詳細(xì)用料說明及尺寸。同時(shí)，國家建設(shè)主管部門應(yīng)制定裝修設(shè)計(jì)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，來約束設(shè)計(jì)部門。
其次，需要謹(jǐn)慎處理設(shè)計(jì)變更。由于住宅裝修工程的復(fù)雜性，裝修施工圖設(shè)計(jì)變更則必須要引起特別重視，盡可能不要突破投資目標(biāo)。如可能突破投資目標(biāo)，則需利用價(jià)值工程原理進(jìn)行價(jià)值分析，適當(dāng)減少部分次要功能或降低部分次要項(xiàng)目的檔次，力爭將工程造價(jià)有效地控制在目標(biāo)范圍以內(nèi)。
再次，最好要求施工單位按工程量清單施工，總價(jià)原則上不突破業(yè)主的預(yù)期。參照工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范，可合理拆分或綜合一些清單項(xiàng)目，并在清單上加以特別注明。而對于一些藝術(shù)性強(qiáng)的特殊工藝做法，拆分計(jì)算相當(dāng)復(fù)雜，可標(biāo)明圖號，簡化為項(xiàng)、個(gè)等進(jìn)行計(jì)算報(bào)價(jià)。清單項(xiàng)上的主要用材，可要求施工單位注明材料品種、規(guī)格、品牌、廠家、產(chǎn)地和價(jià)格，同時(shí)允許業(yè)主采購價(jià)廉物美的替代材料，也可讓施工單位提供材料樣品, 以便督促施工過程，進(jìn)而控制工程質(zhì)量與造價(jià)。
最后，加強(qiáng)現(xiàn)場施工管理，協(xié)調(diào)好業(yè)主與施工單位的關(guān)系，建立健全必要的手續(xù)，嚴(yán)格按照施工圖紙要求施工，需要變更的項(xiàng)目要及時(shí)與業(yè)主單位辦理簽證手續(xù)，如因施工管理不善、施工工藝和質(zhì)量不符合圖紙要求，要追究相關(guān)人員責(zé)任。如保證裝修質(zhì)量驗(yàn)收合格，提前交付，可按工程造價(jià)或利潤額的適當(dāng)比例給施工管理人員以獎(jiǎng)勵(lì)。總體而言，提高質(zhì)量與降低成本是統(tǒng)一的，保證整個(gè)住宅裝修工程的順利完成。
5. 裝修工程的成本造價(jià)管理
裝修工程項(xiàng)目的成本控制與造價(jià)管理，本質(zhì)上就是把控制成本的觀念滲透到施工技術(shù)方法以及施工管理的措施中，通過技術(shù)、方法比較、經(jīng)濟(jì)分析和效果評價(jià)，對工程施工過程中所消耗的資源和費(fèi)用開支進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制，及時(shí)糾正將要發(fā)生和已經(jīng)發(fā)生的偏差，把各項(xiàng)施工費(fèi)用控制在成本控制方案的范圍之內(nèi)。
資金成本是指企業(yè)籌集和使用資金所付出的代價(jià)，包括籌資費(fèi)用和支付的利息等。為減少費(fèi)用，需要企業(yè)做好工程預(yù)算、施工管理、嚴(yán)格控制成本支出的基礎(chǔ)上，按合同規(guī)定的付款方式及時(shí)回收各期工程款項(xiàng)。一般而言，合同簽訂以后，由業(yè)主按工程造價(jià)的一定比例付給施工單位備料款，工程施工過程中按工程實(shí)物進(jìn)程付給施工單位進(jìn)度款，工程竣工以后，雙方按照工程決算金額進(jìn)行清算。工程結(jié)算中，應(yīng)仔細(xì)核查工程變更,現(xiàn)場實(shí)地檢查變更是否已按規(guī)定實(shí)施，簽證是否有效、合理。分清責(zé)任，對于施工單位自身原因發(fā)生的變更，不應(yīng)由業(yè)主承擔(dān)費(fèi)用；對施工單位未施工的項(xiàng)目，應(yīng)結(jié)算中扣減；對于業(yè)主采購或同意的材料代用， 應(yīng)按新的采購價(jià)與合同和清單報(bào)價(jià)進(jìn)行價(jià)差調(diào)整。
建立強(qiáng)有力的控制系統(tǒng), 周期性的計(jì)算工程量和實(shí)際成本，并按短期控制的結(jié)果診斷整個(gè)工程成本狀況，預(yù)測工程最終成本。發(fā)現(xiàn)工程造價(jià)超過合同造價(jià)時(shí)，及時(shí)報(bào)告造價(jià)的增加，研究降低工程造價(jià)的措施和方案，將工程造價(jià)控制在合同造價(jià)范圍內(nèi)。
在成本管理中，必須堅(jiān)持成本與質(zhì)量、成本與效益的統(tǒng)一，要求成本的耗費(fèi)必須能成為企業(yè)提供相應(yīng)的效益，因此對各種影響成本的因素，必須采取一系列預(yù)防與調(diào)節(jié)措施，以保證經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
6. 結(jié)論
隨著我國裝飾裝修業(yè)發(fā)展，裝修工程的造價(jià)管理有著廣闊的推廣前景。住宅裝修工程造價(jià)的有效控制，是以合理確定為基礎(chǔ)，有效控制為核心，只要我們正視面臨的問題，采取積極的態(tài)度，從維護(hù)住宅裝飾行業(yè)健康有序發(fā)展的角度制定相關(guān)法律法規(guī)以及管理制度，就能逐步解決裝修質(zhì)量無保證、收費(fèi)結(jié)算無標(biāo)準(zhǔn)、操作服務(wù)不規(guī)范，造價(jià)投資難控制、糾紛仲裁難度等多方面的向題，使裝修工程的造價(jià)管理步入健康的軌道。
參考文獻(xiàn)：
前言
建筑工程造價(jià)預(yù)算是將建筑工程中消耗費(fèi)用以貨幣的形式體現(xiàn)出來，是投資方進(jìn)行建筑投資的主要依據(jù)之一，因而，建筑工程造價(jià)對建筑工程基本建設(shè)有著重要的影響，并直接影響到建筑工程造價(jià)管理。當(dāng)前，建筑工程造價(jià)因?yàn)榉N種原因造成造價(jià)預(yù)算超標(biāo)現(xiàn)象的事情時(shí)有發(fā)生，這種情況嚴(yán)重阻礙了工程造價(jià)控制的順利進(jìn)行，并對投資方的經(jīng)濟(jì)效益帶來了不利的影響。所以，對工程造價(jià)于是那控制進(jìn)行探討研究，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)預(yù)算的有效控制，對于建筑行業(yè)來說有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。
一、建筑工程造價(jià)預(yù)算超標(biāo)的因素
作為建筑工程中的突出問題，建筑工程預(yù)算超標(biāo)嚴(yán)重影響了工程施工的順利進(jìn)行，嚴(yán)重時(shí)甚至?xí)斐山ㄖこ淘靸r(jià)失控，進(jìn)而致使工程投資方造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。主要由以下幾個(gè)因素造成建筑工程造價(jià)預(yù)算超標(biāo)：
1、建筑工程概預(yù)算編制問題
不少建筑工程概預(yù)算編制過程中，預(yù)算編制人員沒有深入調(diào)研、了解工程的實(shí)際情況，所編制的概預(yù)算不夠全面，出現(xiàn)漏項(xiàng)、缺項(xiàng)現(xiàn)象，對于建筑工程實(shí)際的費(fèi)用花銷情況無法進(jìn)行有效的反應(yīng)和預(yù)測，致使造價(jià)預(yù)算對建筑工程的指導(dǎo)能力大大降低，建設(shè)單位為在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成建筑工程進(jìn)度、質(zhì)量，不得已采取超預(yù)算行為。
2、環(huán)境、市場等因素對工程造價(jià)的影響
建筑工程有著工程涉及范圍廣泛，施工建設(shè)周期長的特點(diǎn)，因此，雖然前期對工程建筑的材料、設(shè)備等問題進(jìn)行了詳細(xì)的預(yù)測，并做了一定的空間預(yù)留，但是，市場情況瞬息萬變，之前的預(yù)測也不能做到準(zhǔn)確無誤。
3、建筑工程實(shí)施階段，建筑單位忽視造價(jià)控制
很多建筑單位認(rèn)為各個(gè)工程部分的工程造價(jià)預(yù)算控制是獨(dú)立的、靜態(tài)的過程，所以，在進(jìn)行工程造價(jià)預(yù)算控制時(shí)，重點(diǎn)對工程竣工階段以及工程招投標(biāo)階段進(jìn)行控制，而嚴(yán)重忽略了對建筑工程施工極端的造價(jià)控制，極易造成最終工程造價(jià)超出預(yù)算的現(xiàn)象。
二、加強(qiáng)建筑工程造價(jià)預(yù)算的策略
1、做好工程造價(jià)預(yù)算編制工作
建筑工程造價(jià)預(yù)算控制的順利進(jìn)行，離不開科學(xué)合理的造價(jià)預(yù)算編制，因此，對于工程造價(jià)預(yù)算編制要做好其相關(guān)工作。
①預(yù)算編制人員要全面掌握項(xiàng)目實(shí)際情況
在進(jìn)行工程造價(jià)預(yù)算編制之前，相關(guān)預(yù)算編制人員應(yīng)做好充足的準(zhǔn)備，第一時(shí)間內(nèi)進(jìn)入建筑工程現(xiàn)場了解周邊環(huán)境以及工程現(xiàn)場實(shí)際情況，并且，在了解的過程中有效結(jié)合施工方案以及施工圖紙。此外，預(yù)算編制人員還應(yīng)熟知現(xiàn)行建筑工程預(yù)算定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及材料價(jià)格等情況。
②編制人員要熟悉施工圖紙，精確計(jì)算工程量及套用定額單價(jià)
一個(gè)高水準(zhǔn)的預(yù)算編制人員首先要摸清圖紙?jiān)O(shè)計(jì)者的設(shè)計(jì)理念、設(shè)計(jì)思路，不但能夠準(zhǔn)確做出預(yù)算分析，而且還能對其工作量準(zhǔn)確計(jì)算出來。
③客觀分析設(shè)備材料價(jià)格
由于建筑工程有著工程涉及范圍廣泛，施工建設(shè)周期長的特點(diǎn)，所以，預(yù)算編制人員腰圍價(jià)格的波動(dòng)留有一定的空間，因此，預(yù)算編制人員不但要熟悉各種設(shè)備、材料的性能以及價(jià)格等因素，而且要對其價(jià)格波動(dòng)的變化做出準(zhǔn)確的判斷。
2、重視建筑工程實(shí)施階段的預(yù)算控制
建筑工程實(shí)施階段是資金投入最多的過程，因此，工程造價(jià)預(yù)算控制人員要在建筑工程的實(shí)施階段對何總造價(jià)預(yù)算的內(nèi)容從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等各方面進(jìn)行一一落實(shí)，將落實(shí)過程作為工程造價(jià)預(yù)算控制的重要環(huán)節(jié)。此外，在建筑工程施工時(shí)，現(xiàn)場簽證工作尤為重要，要正常計(jì)量原合同中的主要費(fèi)用，嚴(yán)格遵守相關(guān)流程進(jìn)行結(jié)算，同時(shí)，加強(qiáng)監(jiān)督管理，確保建筑工程施工中的各項(xiàng)費(fèi)用正常的發(fā)生，減少工程造價(jià)預(yù)算超支現(xiàn)象的出現(xiàn)，一旦出現(xiàn)超支現(xiàn)象，要立刻上報(bào)，并審查超支源頭，而后進(jìn)行適當(dāng)處理，最大程度降低工程造價(jià)損失，以便實(shí)現(xiàn)建筑工程的良好經(jīng)濟(jì)效益。
3、嚴(yán)格把控工程造價(jià)調(diào)整審批
項(xiàng)目變更在建筑工程施工中較為常見，雖然引起項(xiàng)目變更的原因是多樣的，但是，我們清晰的認(rèn)識到，項(xiàng)目變更的同時(shí)會(huì)造成工程造價(jià)的增加。所以，為最大程度的減少因項(xiàng)目變工而給整個(gè)建筑工程造價(jià)預(yù)算控制帶來的不利影響，預(yù)算控制人員要做到以下幾個(gè)方面：首先，對建筑工程變更部分要做好論證，審核其變更的可行性與必要性。其次，工程變更對于工程質(zhì)量等其他因素也有造成一定的影響，因此，要引導(dǎo)工程變更朝向有利于造價(jià)控制的方向。最后，對于工程造價(jià)調(diào)整審批要嚴(yán)格把關(guān)，建立健全監(jiān)督審查機(jī)制，最大程度降低工程變更對工程造價(jià)的不利影響。
4、注重提升工程造價(jià)預(yù)算人員綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)
建筑工程造價(jià)預(yù)算控制有著復(fù)雜性和專業(yè)性的特點(diǎn)，對于造價(jià)預(yù)算人員的業(yè)務(wù)水平有著較高的要求。因此，建筑單位應(yīng)注重提升工程造價(jià)預(yù)算人員綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)。首先，建筑單位要加強(qiáng)對造價(jià)預(yù)算人員的培訓(xùn)，提高其專業(yè)技術(shù)水平，確保預(yù)算造價(jià)人員能夠?qū)︻A(yù)算管控知識熟練掌握。其次，預(yù)算造價(jià)人員應(yīng)多多學(xué)習(xí)有關(guān)建筑工程設(shè)計(jì)、現(xiàn)場施工技術(shù)以及原材料采購等方面的相關(guān)知識。最后，建筑企業(yè)要建立健全考核機(jī)制，促使造價(jià)預(yù)算人員能夠積極的投入到工作中，進(jìn)而保障建筑工程造價(jià)預(yù)算控制的圓滿完成。
結(jié)語：建筑工程造價(jià)預(yù)算能否進(jìn)行有效的控制對于建筑工程造價(jià)管理有著深遠(yuǎn)的影響，所以，建筑單位應(yīng)重視工程造價(jià)預(yù)算控制。科學(xué)合理的建筑工程造價(jià)預(yù)算控制離不開相關(guān)造價(jià)控制人員的重視，造價(jià)控制人員要在具體的工作中對于工程造價(jià)預(yù)算控制進(jìn)行新探索、新嘗試。能夠有效解決建筑工程實(shí)施過程中的工程造價(jià)預(yù)算問題，確保建筑工程造價(jià)的有效控制，實(shí)現(xiàn)建筑工程的經(jīng)濟(jì)效益。
參考文獻(xiàn)
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一、工程設(shè)計(jì)階段在項(xiàng)目建設(shè)中的重要性
1、一個(gè)好的設(shè)計(jì)可以延長建筑物的使用壽命且還能節(jié)約大量能源使建筑物的整體的成本會(huì)大大的降低。優(yōu)秀的工程設(shè)計(jì)是有效控制工程造價(jià)的核心，影響項(xiàng)目投資最大的階段也是設(shè)計(jì)階段。
2、在施工圖設(shè)計(jì)階段，影響項(xiàng)目投資的可能性為5%-35%。項(xiàng)目投資控制的關(guān)鍵在于施工前的投資決策和設(shè)計(jì)階段。有資料分析，設(shè)計(jì)費(fèi)一般只相當(dāng)于建設(shè)工程全壽命費(fèi)用的1%以下，但這小于1%的費(fèi)用，對工程造價(jià)的影響度卻占到了75%左右。要有效地控制工程造價(jià)，就要堅(jiān)決把重點(diǎn)轉(zhuǎn)到前期階段上來，當(dāng)前的重點(diǎn)是要抓住設(shè)計(jì)這個(gè)關(guān)鍵，以取得事半功倍的效果。
3、對于工程造價(jià)的控制要立足于事先控制，以盡可能地減少或避免目標(biāo)值與實(shí)際值的偏離。工程造價(jià)的控制，不僅要反映投資決策，反映設(shè)計(jì)、發(fā)包和施工，被動(dòng)地控制工程造價(jià)，更要主動(dòng)地影響投資決策，影響設(shè)計(jì)、發(fā)包和施工，主動(dòng)地控制工程造價(jià)。要有效地控制工程造價(jià)，應(yīng)從組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同與信息管理等多方面采取措施，技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合是控制工程造價(jià)最為有效的手段。
二、設(shè)計(jì)招投標(biāo)和設(shè)計(jì)方案競選
1、實(shí)行工程設(shè)計(jì)方案招投標(biāo)制度。
在市場經(jīng)濟(jì)的今天，房地產(chǎn)開發(fā)單位在委托設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)大力引進(jìn)競爭機(jī)制，加強(qiáng)管理工作。通過設(shè)計(jì)招投標(biāo)來選擇優(yōu)秀的設(shè)計(jì)單位，從而保證設(shè)計(jì)的先進(jìn)性、合理性、準(zhǔn)確性，避免因設(shè)計(jì)質(zhì)量問題，出現(xiàn)的工程變更。同時(shí)通過招投標(biāo)還可能選擇到優(yōu)秀的設(shè)計(jì)方案，避免因建筑產(chǎn)品設(shè)計(jì)落后，影響銷售，造成資金長期得不到回收，經(jīng)濟(jì)效益無法保證的事情發(fā)生。
2、實(shí)行方案設(shè)計(jì)的競選。
組織設(shè)計(jì)方案競選按照經(jīng)濟(jì)、適用、美觀的原則，以及技術(shù)先進(jìn)、結(jié)構(gòu)合理、滿足建筑節(jié)能、環(huán)境等要求，綜合評定設(shè)計(jì)方案優(yōu)劣，擇優(yōu)確定中選方案。其優(yōu)點(diǎn)：（1）有利于多種設(shè)計(jì)方案的選擇和競爭；（2）有利于控制項(xiàng)目投資。（3） 能集思廣益，吸取多種方案設(shè)計(jì)的優(yōu)點(diǎn)。它可以吸取未中選方案的優(yōu)點(diǎn)，這樣以中選方案作為設(shè)計(jì)方案的基礎(chǔ)，并把其他方案的優(yōu)點(diǎn)加以吸收和綜合，取長補(bǔ)短，使設(shè)計(jì)更完美。
三、實(shí)行限額設(shè)計(jì)
1、限額設(shè)計(jì)目標(biāo)的設(shè)置
限額設(shè)計(jì)目標(biāo)是在初步設(shè)計(jì)開始前，根據(jù)批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告及其投資估算確定的。限額設(shè)計(jì)指標(biāo)經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理或總設(shè)計(jì)師提出，經(jīng)主院長審批下達(dá)，其總額度一般只占下達(dá)直接工程費(fèi)的90%以便項(xiàng)目經(jīng)理或總設(shè)計(jì)師留有一定的調(diào)節(jié)指標(biāo)，用完后，必須經(jīng)批準(zhǔn)才能調(diào)整。專業(yè)之間或?qū)I(yè)內(nèi)部節(jié)約下來的單項(xiàng)費(fèi)用，未經(jīng)批準(zhǔn)不能互相平衡、自動(dòng)調(diào)用，除直接費(fèi)外，均得由工程造價(jià)師協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理或總設(shè)計(jì)師控制掌握。
2、限額設(shè)計(jì)的縱向控制
(1)初步設(shè)計(jì)階段的限額設(shè)計(jì)
初步設(shè)計(jì)階段應(yīng)按照批準(zhǔn)的可行性研究階段的投資估算進(jìn)行限額設(shè)計(jì)，控制概算不超過投資估算，主要是對工程量和材料的材質(zhì)控制。為此，初步設(shè)計(jì)階段的限額設(shè)計(jì)工程量應(yīng)以可行性研究階段審定的工程量和設(shè)備、材質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，對可行性研究階段不易控制的某些工程量，可參照參考設(shè)計(jì)和通用設(shè)計(jì)或類似工程的實(shí)物工程量確定。
在初步設(shè)計(jì)限額中，各專業(yè)設(shè)計(jì)人員要增強(qiáng)工程造價(jià)意識，在擬定設(shè)計(jì)原則、技術(shù)方案和選擇設(shè)備材料過程中應(yīng)先掌握工程的參考造價(jià)和工程量，嚴(yán)格按照限額設(shè)計(jì)所分解的投資額和工程量以及保證使用功能的條件下進(jìn)行設(shè)計(jì)，并以單位工程為考核單元，事先作好專業(yè)內(nèi)部調(diào)整，提出節(jié)約投資的措施，力求將工程造價(jià)和工程量控制在限額內(nèi)。為鼓勵(lì)、促使設(shè)計(jì)人員增強(qiáng)競爭意識，克服和杜絕方案比選中的片面性、局限性和經(jīng)驗(yàn)主義做法。要鼓勵(lì)設(shè)計(jì)者開拓思路，激發(fā)創(chuàng)造靈感，從而使功能好、造價(jià)低、效益高、技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理的設(shè)計(jì)方案脫穎而出。
(2)施工圖設(shè)計(jì)階段的限額設(shè)計(jì)
施工圖設(shè)計(jì)是設(shè)計(jì)單位的最終產(chǎn)品，是指導(dǎo)工程建設(shè)的重要文件，是施工企業(yè)實(shí)施施工的依據(jù)。設(shè)計(jì)單位發(fā)出的施工圖及其預(yù)算造價(jià)要嚴(yán)格控制在批準(zhǔn)的概算內(nèi)，并有所節(jié)約。
3、加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更管理
設(shè)計(jì)變更應(yīng)盡量提前，變更發(fā)生的越早，損失越小，反之就越大。如在設(shè)計(jì)階段變更，則只需修改圖紙，其他費(fèi)用尚未發(fā)生，損失有限；如果在采購階段變更，不僅需要修改圖紙，而且設(shè)備、材料還需重新采購；若在施工階段變更，除發(fā)生上述費(fèi)用外，已施工的工程還須拆除，勢必造成重大變更損失。為此，必須加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更管理，盡可能把設(shè)計(jì)變更控制在設(shè)計(jì)階段初期，尤其對影響工程造價(jià)的重大設(shè)計(jì)變更，更要用先算賬后變更的辦法解決，使工程造價(jià)得到有效控制。
4、限額設(shè)計(jì)的橫向控制
限額設(shè)計(jì)的橫向控制是指建立和加強(qiáng)設(shè)計(jì)單位及其內(nèi)部的管理制度和經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，明確設(shè)計(jì)單位及其內(nèi)部各專業(yè)、科室以及設(shè)計(jì)人員的職責(zé)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任，并賦予相應(yīng)權(quán)力，但賦予的決定權(quán)要與責(zé)任相一致；建立設(shè)計(jì)部門各專業(yè)的投資分配考核制度；建立在考核各專業(yè)完成設(shè)計(jì)任務(wù)質(zhì)量和實(shí)現(xiàn)限額指標(biāo)的好壞的基礎(chǔ)上，實(shí)行獎(jiǎng)罰制度。
健全和加強(qiáng)建設(shè)單位對設(shè)計(jì)單位的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，正確處理“責(zé)”、“權(quán)”、“利”三者之間的關(guān)系，是限額設(shè)計(jì)橫向控制的主要工作。建立設(shè)計(jì)部門各專業(yè)投資分配考核制度。在設(shè)計(jì)開始前按照設(shè)計(jì)過程的估算、概算、預(yù)算的不同階段，將工程投資按專業(yè)進(jìn)行分配，并分段考核。按照市場經(jīng)濟(jì)要求，積極推行限額設(shè)計(jì)，使工程造價(jià)得到有效控制。
5、技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合
在工程設(shè)計(jì)中，不少設(shè)計(jì)人員缺乏經(jīng)濟(jì)觀念，重技術(shù)，輕經(jīng)濟(jì)，在工程設(shè)計(jì)中任意提高安全系數(shù)和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，造成工程的極大浪費(fèi)，工程造價(jià)人員常常只管算帳，不管技術(shù)，也不從工程造價(jià)來控制或約束設(shè)計(jì)，從而使技術(shù)和經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重分離，無法實(shí)現(xiàn)限額設(shè)計(jì)。為克服上述弊端，項(xiàng)目管理人員要根據(jù)各階段、各專業(yè)適時(shí)進(jìn)行價(jià)值工程比較，加強(qiáng)督促，并通過經(jīng)濟(jì)手段的約束，在簽訂設(shè)計(jì)合同時(shí)提出技術(shù)經(jīng)濟(jì)要求，確定每平方米建筑面積中的鋼筋含量、混凝土用量、每平方米造價(jià)指標(biāo)等，采用獎(jiǎng)懲制度，來保證限額設(shè)計(jì)的實(shí)現(xiàn)。設(shè)計(jì)階段可集思廣益進(jìn)行多方案比選、優(yōu)化，以達(dá)到設(shè)計(jì)的先進(jìn)性、造價(jià)合理性的目標(biāo)?？茖W(xué)的設(shè)計(jì)是降低造價(jià)的關(guān)鍵，它直接影響造價(jià)、使用價(jià)值和經(jīng)濟(jì)效益。
6、注重節(jié)能設(shè)計(jì)與標(biāo)準(zhǔn)圖的利用
比如：要充分利用自然光，處理好太陽光的遮陽與反光的問題。使墻體保溫，外窗保溫，外窗面積不能太大，使熱傳導(dǎo)系數(shù)降低，取得節(jié)能、節(jié)資的效果。利用節(jié)能技術(shù)，可能會(huì)造成部分節(jié)能系統(tǒng)造價(jià)的提高，但可以在建成后下降的運(yùn)行成本―物業(yè)管理費(fèi)中收回。能利用標(biāo)準(zhǔn)圖盡量利用，因標(biāo)準(zhǔn)圖多次使用在結(jié)構(gòu)方面是可靠的，在造價(jià)方面是經(jīng)濟(jì)的。
7、引入設(shè)計(jì)監(jiān)理
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在委托設(shè)計(jì)時(shí)，引入設(shè)計(jì)監(jiān)理，通過設(shè)計(jì)監(jiān)理來控制設(shè)計(jì)方案、設(shè)計(jì)深度、工程項(xiàng)目投資等方面。設(shè)計(jì)監(jiān)理能有效的協(xié)助房地產(chǎn)企業(yè)把握設(shè)計(jì)的科學(xué)性、合理性及可行性。
四、結(jié)論
綜上所述，要做好設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)的控制，就要對影響工程造價(jià)的各個(gè)要素進(jìn)行認(rèn)真分析，明確投資控制目標(biāo)，堅(jiān)持以預(yù)控為主的全過程動(dòng)態(tài)控制。只有這樣，才能達(dá)到控制工程造價(jià)的目的。
參考文獻(xiàn)
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[2]尹貽林，夏立明，朱俊文．工程造價(jià)管理基礎(chǔ)理論與相關(guān)法規(guī).2010年版
隨著我國改革開放的深入，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資持續(xù)增加，建筑行業(yè)必將在較長的一段時(shí)間內(nèi)依然是國家的支柱產(chǎn)業(yè)，工程造價(jià)人員的總體需求量還會(huì)有一個(gè)較大的增長趨勢。但由于經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型和升級，建筑業(yè)對工程造價(jià)人員的要求越來越高。不再是簡單的預(yù)算，而是要求工程造價(jià)貫穿整個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)中，從項(xiàng)目的可行性研究一直到施工結(jié)束的全過程工程造價(jià)管理。如何讓高職學(xué)生具備更強(qiáng)的適應(yīng)能力和職業(yè)素質(zhì)，更好地滿足用人單位的需求，滿足現(xiàn)代建筑業(yè)的需要，拉近學(xué)校教育和企業(yè)需求之間的差距，是每一個(gè)高職教師需要考慮和深思的問題。
1 “項(xiàng)目引導(dǎo)式――工作過程”教學(xué)改革的背景
江西工程職業(yè)學(xué)院工程造價(jià)專業(yè)創(chuàng)辦于2006年，迄今為止為社會(huì)輸送工程造價(jià)專門人才1000余名，在對畢業(yè)生進(jìn)行跟蹤調(diào)查及用人單位反饋信息的基礎(chǔ)之上，結(jié)合教學(xué)中出現(xiàn)的問題，發(fā)現(xiàn)畢業(yè)生普遍存在很多急待解決的問題，歸納起來有以下幾點(diǎn)。
1.1 學(xué)生對專業(yè)知識的融匯能力較差。專業(yè)課程由不同的教師來任教，教師之間的教學(xué)交流不夠，致使課程之間的橫向聯(lián)系缺失，造成教學(xué)過程中，各門功課相對獨(dú)立，知識點(diǎn)分散，課程之間的連貫性不足。而實(shí)際工作非常注重專業(yè)知識的融合，一項(xiàng)工作常常需要好幾門課程作為支撐，學(xué)生這方面的能力往往很差。
1.2 造價(jià)工作的程序不清楚。從江西廣播電視大學(xué)調(diào)查的十個(gè)用人單位反饋信息中，畢業(yè)生進(jìn)入工作角色的能力和速度不能讓用人單位滿意，并且對工作崗位需要完成的工作任務(wù)知之甚少。需要用人單位花大量的時(shí)間進(jìn)行再培養(yǎng)。
1.3 對全過程工程造價(jià)認(rèn)識不足。很多學(xué)生認(rèn)為工程造價(jià)等同于工程預(yù)算，在學(xué)習(xí)的時(shí)候，往往只重視工程預(yù)算方面的能力提升，而忽視工程估算、設(shè)計(jì)概算、招投標(biāo)價(jià)款、工程造價(jià)管理等專業(yè)知識的學(xué)習(xí)。導(dǎo)致在工作中不能將各階段工程造價(jià)連貫起來考慮問題，偏科情況較為嚴(yán)重，最后導(dǎo)致事倍功半的工作效果。
1.4 工程計(jì)價(jià)不準(zhǔn)確。學(xué)生工程算量的學(xué)習(xí)熱情，明顯高于工程計(jì)價(jià)。定額條款和清單計(jì)價(jià)的專業(yè)知識相對比較枯燥，工程計(jì)價(jià)的靈活性較大，要求學(xué)生對建筑構(gòu)造、工程做法、施工工藝、合同條款等專業(yè)知識有一定的了解。在實(shí)際工作中，對工程計(jì)價(jià)的套用方法極其不準(zhǔn)確，甚至不知道應(yīng)該套用何種子目。
針對這些問題，該校工程造價(jià)專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)，以該校教學(xué)信息化改革和專業(yè)綜合改革試點(diǎn)為契機(jī)，進(jìn)行大量的社會(huì)調(diào)研，并借鑒國內(nèi)外先進(jìn)的職業(yè)教育理念為基礎(chǔ)，結(jié)合用人單位的實(shí)際需求，提出并探索“項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)――工作過程”的教學(xué)模式。希望探索出一條職業(yè)教育的新模式、新道路。
2 “項(xiàng)目引導(dǎo)式――工作過程”教學(xué)模式的內(nèi)涵
2.1 項(xiàng)目引導(dǎo)式：即工程造價(jià)專業(yè)課程遵循“項(xiàng)目引領(lǐng)、能力遞進(jìn)”的原則，選用典型工程項(xiàng)目作為教學(xué)重點(diǎn)，將理論知識融入項(xiàng)目中，讓學(xué)生在項(xiàng)目引導(dǎo)下完成專業(yè)知識的學(xué)習(xí)。
2.2 工作過程：每個(gè)項(xiàng)目按照實(shí)際工作過程安排組織教學(xué)，將工作引入課堂，利用該校工程造價(jià)專業(yè)實(shí)訓(xùn)室，將教和學(xué)的過程落實(shí)到真實(shí)的工作過程上，讓學(xué)生在工作過程中以“職業(yè)人”直接參與進(jìn)來，提高職業(yè)能力，掌握最新專業(yè)知識、工作技能和技巧。
3 “項(xiàng)目引導(dǎo)式――工作過程”教學(xué)改革思路
3.1 教學(xué)模式改革總目標(biāo)。以“信息技術(shù)為支撐，構(gòu)建“雙融”職業(yè)教育”為特色，以“項(xiàng)目引導(dǎo)式――工作過程”教學(xué)模式為核心，以工程造價(jià)項(xiàng)目化為前導(dǎo)，以市場需求為導(dǎo)向，以技能訓(xùn)練為重點(diǎn)，以全過程工程造價(jià)工作控制為目標(biāo)，依托各造價(jià)單位，施工單位、工程咨詢單位及該校建筑專業(yè)實(shí)訓(xùn)中心，按照“推進(jìn)個(gè)性化特色教育，著力培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力”的建設(shè)思路，建設(shè)成江西省具有鮮明特色的一流專業(yè)，成為工程造價(jià)人才培養(yǎng)的搖籃。
3.2 教學(xué)改革思路。以校企合作教育、工作過程培養(yǎng)模式為根本，以“四結(jié)合”為具體實(shí)施步驟，建立了一個(gè)以“零距離上崗”為教育目標(biāo)、教學(xué)與工作過程“零距離”為接口、校企合作教育、“基于項(xiàng)目引導(dǎo)式――工作過程”的人才培養(yǎng)模式，為專業(yè)教學(xué)改革指導(dǎo)思路，全面深化改革工程造價(jià)專業(yè)。
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在四結(jié)合的基礎(chǔ)上圍繞“4+4+6”項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)，整體考慮學(xué)生的崗位需求和職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制定改革思路，即“四大工程造價(jià)”、“四個(gè)基本工作過程”、“6個(gè)相關(guān)工作崗位”重新組織教學(xué)。
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注重理論與實(shí)踐教學(xué)相融合，在教學(xué)計(jì)劃安排中，以 “理論與實(shí)踐教學(xué)――校內(nèi)真實(shí)實(shí)訓(xùn)――工學(xué)交替結(jié)合與崗位技能強(qiáng)化訓(xùn)練――頂崗實(shí)習(xí)”為主線，在課程內(nèi)容的編排上按照“理論教學(xué)為項(xiàng)目服務(wù)”、“工作過程為主”的思路，將實(shí)踐教學(xué)前置，理論教學(xué)后置。重點(diǎn)推進(jìn)以“四大基本技能”（以四個(gè)基本預(yù)算能力培養(yǎng)中心）、“四個(gè)工作過程”（以四個(gè)基本工作過程為實(shí)踐基礎(chǔ)）和 “三級實(shí)訓(xùn)”（單項(xiàng)、綜合、崗位）為核心的實(shí)踐教學(xué)模式。
3.3 實(shí)踐性教學(xué)改革思路。實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)，是本次改革的核心環(huán)節(jié)。改變教學(xué)和實(shí)踐脫離的情況，務(wù)必要實(shí)現(xiàn)“零距離上崗”、“教學(xué)與工作過程零距離”為接口、借助校企合作，完成“項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)――基于工作過程”的人才培養(yǎng)模式。借鑒兄弟院校的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合該校實(shí)際，遵循行業(yè)對造價(jià)人才知識結(jié)構(gòu)的需求，合理科學(xué)地安排教學(xué)實(shí)踐性環(huán)節(jié)，具體思路如下：
①大一上學(xué)期完成構(gòu)造與識圖、建筑材料等工程造價(jià)基礎(chǔ)知識的學(xué)習(xí)。依托該系即將建設(shè)完成的國家級實(shí)訓(xùn)基地，使學(xué)生對建筑工程有一個(gè)較好的認(rèn)識。本階段的重點(diǎn)在于識讀建筑施工圖、結(jié)構(gòu)施工圖、認(rèn)識建筑材料及特性、掌握建筑工程的構(gòu)造要求，為以后的學(xué)習(xí)打下基礎(chǔ)。
②大一下學(xué)期及大二上學(xué)期，引入工程項(xiàng)目，以項(xiàng)目引導(dǎo)為基礎(chǔ)，以工作過程為手段，將知識以工作的形式傳遞給學(xué)生。從土建工程預(yù)算為第一個(gè)工程項(xiàng)目，依次完成安裝工程預(yù)算、裝飾工程預(yù)算、市政園林工程預(yù)算，每個(gè)工程項(xiàng)目預(yù)算都必須經(jīng)歷工程識圖、工程算量、工程套價(jià)三階段實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)。學(xué)生以小組為單位，配合完成四大工程預(yù)算。在此階段對上學(xué)期專業(yè)知識進(jìn)行加深，上學(xué)期的專業(yè)知識在此時(shí)得到應(yīng)用。同時(shí)開設(shè)建筑工程定額與預(yù)算、安裝工程識圖與概預(yù)算、裝飾工程概預(yù)算、市政園林工程預(yù)算、建筑施工技術(shù)等相關(guān)課程，旨在完成四個(gè)單項(xiàng)工程預(yù)算項(xiàng)目的工作過程。
③大二下學(xué)期，建立在工程預(yù)算的基礎(chǔ)之上，重點(diǎn)進(jìn)行工程招投標(biāo)方面及計(jì)算機(jī)進(jìn)行工程造價(jià)方面的實(shí)踐教學(xué)，將一年以來的預(yù)算成果，在這個(gè)學(xué)期進(jìn)行總結(jié)，對專業(yè)知識進(jìn)行再認(rèn)識和提高。發(fā)現(xiàn)問題，找出不足，提升專業(yè)水平。同時(shí)應(yīng)開設(shè)計(jì)算機(jī)在工程造價(jià)中的應(yīng)用、工程招投標(biāo)、建筑法規(guī)、建筑工程清單編制、工程經(jīng)濟(jì)學(xué)等課程。旨在完成工程造價(jià)軟件的應(yīng)用，清單的編制、清單報(bào)價(jià)、招投標(biāo)文件的編制以及招標(biāo)控制價(jià)的編制等四個(gè)項(xiàng)目的工作過程。
④大三上學(xué)期，本學(xué)期的教學(xué)基本在實(shí)訓(xùn)室進(jìn)行，拓展與工程造價(jià)相關(guān)的動(dòng)手能力，如工程投資分析、工程估算的編制、設(shè)計(jì)概算的編制，并且通過情景模擬教學(xué)和角色扮演等多種教學(xué)手段，完成工程價(jià)款的支付、工程決算書的編制以及工程審計(jì)等相關(guān)知識的學(xué)習(xí)。通過角色扮演等多種教學(xué)手段完成工程審計(jì)等相關(guān)知識的學(xué)習(xí)。同時(shí)，應(yīng)開設(shè)工程造價(jià)管理、工程項(xiàng)目管理、資料編制、建筑企業(yè)會(huì)計(jì)等專業(yè)課程，最終完成一個(gè)工程項(xiàng)目的全過程造價(jià)控制的工作過程。
⑤上述各教學(xué)環(huán)節(jié)，必須由院項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和行業(yè)專家共同制定工程項(xiàng)目，并親自指導(dǎo)，也可通過信息化技術(shù)，行業(yè)專家以雙向視頻的形式進(jìn)行實(shí)踐性指導(dǎo)教學(xué)，讓學(xué)生在每個(gè)階段都能看到工程人員實(shí)際的工作過程。
4 體會(huì)和反思
4.1 “項(xiàng)目引導(dǎo)式――工作過程”教學(xué)模式改革，必須緊緊圍繞工程項(xiàng)目和工程造價(jià)過程的實(shí)際工作為重點(diǎn)，努力將教和學(xué)的過程落實(shí)到真實(shí)的項(xiàng)目和工作過程上，讓學(xué)生帶著任務(wù)去學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)的方向感明確，工作過程的融入，讓學(xué)生直接的在工作中去吸取專業(yè)知識，學(xué)生可以在明確方向的前提下，主動(dòng)學(xué)習(xí)專業(yè)知識，提高動(dòng)手能力。
4.2 “項(xiàng)目引導(dǎo)式――工作過程”教學(xué)模式不同于純理論教學(xué)，也不同于一般的實(shí)踐課程，它是一個(gè)培養(yǎng)完成工程造價(jià)工作和解決工程造價(jià)工作中遇到各種問題能力的教學(xué)模式。意味著教學(xué)模式的制定者必須對行業(yè)現(xiàn)狀進(jìn)行長期的調(diào)研，并對行業(yè)的發(fā)展有敏銳的洞察力。這樣，人才培養(yǎng)方案的制定才能有超前意識。同時(shí)，也對教師有了更高的要求，要求教師不僅是一名優(yōu)秀的知識傳播者，還應(yīng)該是一名優(yōu)秀的工程造價(jià)人員。
4.3 “項(xiàng)目引導(dǎo)式――工作過程”教學(xué)模式對實(shí)訓(xùn)基地的要求更高，只有在設(shè)備齊全、功能先進(jìn)的校內(nèi)仿真實(shí)訓(xùn)室實(shí)施教學(xué)，才能使這種教學(xué)模式發(fā)揮更大的作用，學(xué)生才能真正體會(huì)到真實(shí)的工作環(huán)境，所以校企共建實(shí)訓(xùn)室是一個(gè)很好的選擇。
4.4 “項(xiàng)目引導(dǎo)式――工作過程”教學(xué)模式注重的是工作過程，是將零散的知識點(diǎn)，在工作中整合，教材的適用性非常關(guān)鍵。高校應(yīng)根據(jù)自身教學(xué)的特點(diǎn)及培養(yǎng)目標(biāo)，和企業(yè)人員合作完成自編教材，打破現(xiàn)有教材的局限性。
5 總結(jié)
“項(xiàng)目引導(dǎo)式――工作過程”教學(xué)模式是對現(xiàn)有學(xué)科體系教學(xué)模式的完全顛覆，此教學(xué)模式的優(yōu)點(diǎn)在于培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)適應(yīng)力和職業(yè)競爭力，符合工程造價(jià)行業(yè)和企業(yè)對技能型人才的要求。這個(gè)教學(xué)模式培養(yǎng)人才的后勁稍顯不足，不如學(xué)科體系教學(xué)模式的教學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)性好，學(xué)生對專業(yè)知識的廣泛度不夠。如何在兩者之間找到平衡點(diǎn)，將是值得廣大教育工作者去研究和深思的問題。
參考文獻(xiàn)：
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Abstract: In the construction engineering construction stage is the main stage of construction project value and use value realization, project construction cost control, is an important part of the implementation of the entire process of construction project cost management. In this paper, the construction phase cost control target, control measures and the implementation of cost control and analysis.
Keywords: construction project; construction stage; cost control
中圖分類號：TU723.3文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：2095-2104（2012）
建設(shè)項(xiàng)目從籌建到竣工投產(chǎn),經(jīng)過的環(huán)節(jié)和參與的單位多,各部門各單位所處的地位不同,經(jīng)濟(jì)利益不同,情況千變?nèi)f化,使建設(shè)工程既具有商品生產(chǎn)的一般屬性,又不同于一般工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)[1]。建設(shè)工程是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,其工期、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量要求、項(xiàng)目投資等交織在一起,相互影響、相互制約。其中項(xiàng)目投資和工程造價(jià)是諸因素的一個(gè)綜合反映、也是建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工等單位十分關(guān)心的問題,抓住工程造價(jià)這一環(huán)節(jié),按照建設(shè)程序?qū)嵭袑訉涌刂坪凸芾?有可能把其它環(huán)節(jié)、諸多單位的工作帶動(dòng)起來,共同為提高投資效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益而努力[1]。
在施工階段造價(jià)控制的重要一環(huán)就是要科學(xué)地組織建設(shè),正確處理工程造價(jià)和工期、工程質(zhì)量的辯證統(tǒng)一關(guān)系,提高工程建設(shè)的綜合經(jīng)濟(jì)效益。也就是說,在保證工程質(zhì)量和工期的同時(shí),要保證造價(jià)控制在預(yù)期目標(biāo)內(nèi)。本文僅對建筑工程施工階段造價(jià)控制進(jìn)行分析探討。 1 施工階段造價(jià)控制的目標(biāo)
建設(shè)項(xiàng)目在施工階段的造價(jià)控制目標(biāo)值,包括項(xiàng)目的總目標(biāo)值(如一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的總造價(jià),其中包括建筑、安裝工程費(fèi),設(shè)備及工器具購置費(fèi),其他費(fèi)用以及預(yù)備費(fèi)等),分目標(biāo)值(如一個(gè)單項(xiàng)工程的造價(jià)等),各綱目標(biāo)值(如某一個(gè)單項(xiàng)工程中的土建單位工程的造價(jià)等)。這些造價(jià)還可以根據(jù)不同情況,分別確定其目標(biāo)值,如一個(gè)單項(xiàng)工程的施工合同承包價(jià),也可以是由建設(shè)單位自己采購的設(shè)備預(yù)算價(jià)等。
在施工階段造價(jià)控制的目標(biāo)是在施工過程中采取各種有效措施,控制投資的支出,將實(shí)際支出值與造價(jià)控制的目標(biāo)值進(jìn)行比較,并做出分析及預(yù)測,加強(qiáng)對各種干擾因素的控制,及時(shí)采取措施,確保造價(jià)控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)[2]。同時(shí),根據(jù)實(shí)際情況,允許對造價(jià)控制目標(biāo)進(jìn)行必要的調(diào)整,調(diào)整的目的是使造價(jià)控制目標(biāo)始終處于最佳狀態(tài)和切合實(shí)際。調(diào)整造價(jià)控制目標(biāo)必須嚴(yán)格按規(guī)定程序辦理,認(rèn)真、慎重對待。2 施工階段影響工程造價(jià)的因素 施工階段影響工程造價(jià)的因素主要有地質(zhì)條件、物價(jià)、工程量以及天氣氣候。物價(jià)的變化不是以人的意志為轉(zhuǎn)移的，是人力所不能控制的，氣候的變化一般情況下也是可以有規(guī)律的，唯有工程量的變化大多來源于工程變更。工程變更的多少直接決定了施工階段的工程造價(jià)的變化數(shù)量。所以施工階段的造價(jià)控制的重點(diǎn)應(yīng)該是工程變更。因?yàn)樵O(shè)計(jì)階段是工程造價(jià)的形成階段，而施工階段是工程造價(jià)的實(shí)現(xiàn)階段。如果施工中不發(fā)生工程變更，造價(jià)就不會(huì)超出施工圖預(yù)算的范圍。
3 施工階段造價(jià)控制的措施
施工單位工程造價(jià)管理的目標(biāo)就是利用科學(xué)管理的方法，合理確定造價(jià)和有利控制，以提高施工企業(yè)的經(jīng)營效果，因此在施工階段的工程造價(jià)管理實(shí)施中要注意以下幾點(diǎn)。 3.1合同管理 施工合同是工程建設(shè)的主要合同，它明確了企業(yè)在工程承包中的權(quán)利和義務(wù)，將工程招投標(biāo)、工程款的撥付方式、索賠方式、材料的購置、竣工結(jié)算方式等以法律的形式確定下來，是企業(yè)組織施工、進(jìn)行項(xiàng)目結(jié)算的法律依據(jù)。由于建設(shè)工程具有投資大、工期長、涉及原材料種類多、過程工序復(fù)雜、質(zhì)量要求嚴(yán)格和受地理環(huán)境影響大的特點(diǎn)，在施工過程中經(jīng)常要與設(shè)計(jì)單位、政府主管部門等取得聯(lián)系，所有這些都決定了施工合同涉及的內(nèi)容多而復(fù)雜。[2]因此，要有效控制工程造價(jià)，提高企業(yè)的利潤，首先要從施工合同管理入手，加強(qiáng)對施工合同的管理。 加強(qiáng)合同管理應(yīng)樹立合同意識，不管是單位的決策者、執(zhí)行層，還是合同管理人員都應(yīng)重視合同管理，認(rèn)真學(xué)習(xí)國家的法律、法規(guī)，掌握業(yè)務(wù)知識，在制定施工合同時(shí)應(yīng)認(rèn)真把關(guān)；加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的合同管理，結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況，制定合同的管理辦法，明確相關(guān)人員的責(zé)、權(quán)、利，制定出既保護(hù)企業(yè)自身利益又滿足業(yè)主要求和投標(biāo)承諾的施工合同條款；實(shí)行合同會(huì)簽制度，合同簽訂后，認(rèn)真進(jìn)行交底，施工人員特別是現(xiàn)場施工管理人員應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)合同，明確合同規(guī)定的施工范圍及甲乙雙方的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)等[3]。 3.2優(yōu)化施工方案并組織實(shí)施 施工前，要結(jié)合施工圖紙及施工現(xiàn)場實(shí)際情況、自身的機(jī)械設(shè)備、施工經(jīng)驗(yàn)、管理水平和技術(shù)規(guī)范驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，編制一套切實(shí)、經(jīng)濟(jì)、可行的施工方案。施工方案因指導(dǎo)施工準(zhǔn)備乃至施工全過程的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件的不同而不同，一份好的施工方案能指導(dǎo)項(xiàng)目部合理利用人力、物力、財(cái)力，以最低投入滿足合同要求。因此，施工方案是過程實(shí)施的行動(dòng)綱領(lǐng)。由于中標(biāo)價(jià)格較低或設(shè)計(jì)概算先天不足等原因，這就要求施工企業(yè)必須合理組織施工，節(jié)約成本，力求在管理中出效益。 3.3現(xiàn)場管理 3.3.1工程變更
由于工程建設(shè)的周期長、涉及的經(jīng)濟(jì)關(guān)系和法律關(guān)系復(fù)雜、受自然條件和客觀因素的影響大，導(dǎo)致項(xiàng)目的實(shí)際情況與項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)時(shí)的情況相比會(huì)發(fā)生一些變化，所以應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更的管理。在施工過程中，如果發(fā)生設(shè)計(jì)變更，將對施工進(jìn)度產(chǎn)生很大的影響[3]。因此，應(yīng)盡量減少設(shè)計(jì)變更，如果必須對設(shè)計(jì)進(jìn)行變更，應(yīng)盡量提前，變更發(fā)生得越早損失越小，反之就越大，尤其對影響過程造價(jià)的重大設(shè)計(jì)變更，更要用先算賬后變更的方法解決，使工程造價(jià)得到有效控制。否則，現(xiàn)場施工技術(shù)人員只顧施工，對于施工中的工程項(xiàng)目或工程量增減未能與業(yè)主及時(shí)辦理變更委托手續(xù)或手續(xù)模糊等，都給結(jié)算帶來很多麻煩。 3.3.2材料費(fèi)用的控制 加強(qiáng)材料、設(shè)備的采購供應(yīng)，控制材料價(jià)格。材料費(fèi)用是構(gòu)成工程造價(jià)的主要因素。據(jù)測算，一般建筑工程中材料費(fèi)用占60%~70%左右，且呈上升趨勢。由此可見，選用材料是否經(jīng)濟(jì)合理，對降低造價(jià)起著十分關(guān)鍵的作用。在施工前，對工程所需材料不僅要進(jìn)行貨源的調(diào)查研究，廣泛收集供貨信息，盡量尋找貨和價(jià)的最佳結(jié)合點(diǎn)，而且還要根據(jù)施工方案及有關(guān)技術(shù)實(shí)際需要的材料、設(shè)備總量，編制好需求計(jì)劃。在施工中做好旬、月計(jì)劃，要充分考慮資金的合理運(yùn)轉(zhuǎn)和現(xiàn)場場地實(shí)際情況以及工程進(jìn)度需要，合理安排施工所需機(jī)械的進(jìn)退場，特別要注意材料的保管，以免出現(xiàn)如水泥在保管中因違規(guī)堆放出現(xiàn)受潮及底層結(jié)塊、鋼筋未墊好而出現(xiàn)銹蝕導(dǎo)致不能試驗(yàn)等現(xiàn)象，避免不必要的浪費(fèi)，制定合理的材料采購、保管制度，監(jiān)理材料價(jià)格信息中心和材料價(jià)格監(jiān)管機(jī)制，提高采購人員的自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，保證貨比三家，質(zhì)優(yōu)價(jià)廉地購買材料，減少工程成本，提高企業(yè)利潤[4]。 3.3.3 做好現(xiàn)場的簽證工作 在工程項(xiàng)目實(shí)施過程中，由于施工過程的復(fù)雜和設(shè)計(jì)深度、質(zhì)量等方面原因，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)工程量、地質(zhì)、進(jìn)度的變化，工程承發(fā)包雙方在執(zhí)行合同中需要修改變動(dòng)的部分，須經(jīng)雙方同意，并采用書面形式予以記錄。合同、預(yù)算中未包括的工程項(xiàng)目和費(fèi)用，須及時(shí)辦理現(xiàn)場簽證，以免事后補(bǔ)簽而造成結(jié)算困難。 3.4在施工階段要加強(qiáng)索賠意識 按索賠目的可分為工期索賠和費(fèi)用索賠，其中費(fèi)用索賠是重點(diǎn)。工期索賠只是要求業(yè)主合理延長工期推遲竣工日期，這只能使施工單位工期得到補(bǔ)償，但是由此造成的費(fèi)用損失只能通過費(fèi)用索賠來實(shí)現(xiàn)。施工索賠是一項(xiàng)復(fù)雜的、系統(tǒng)性很強(qiáng)的工作，在索賠工作中施工單位要充分理解施工圖紙、技術(shù)規(guī)范、簽訂的合同、補(bǔ)充協(xié)議及與業(yè)主、監(jiān)理的各項(xiàng)往來文件，必須依合同、重證據(jù)、講技巧、樹信譽(yù)，踏踏實(shí)實(shí)地做好索賠管理基礎(chǔ)工作，嚴(yán)格按程序辦事[5]。施工索賠是項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容，是施工單位贏取利潤的重要手段，只有把索賠工作處理好，才能切實(shí)維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益，取得效益最大化。 3.5 竣工結(jié)算 建設(shè)工程竣工結(jié)算是施工單位所承包的工程按照建設(shè)工程施工合同所規(guī)定的施工內(nèi)容全部完工交付使用后，向發(fā)包單位辦理竣工后工程價(jià)款結(jié)算的文件?？⒐そY(jié)算編制的主要依據(jù)為：1)施工承包合同及補(bǔ)充協(xié)議，開、竣工報(bào)告書；2)設(shè)計(jì)施工圖及竣工圖；3)設(shè)計(jì)變更通知單；4)現(xiàn)場簽證記錄；5)甲乙雙方供料手續(xù)或有關(guān)規(guī)定；6)采用有關(guān)的工程定額、專用定額與工期相應(yīng)的市場材料價(jià)格及有關(guān)預(yù)結(jié)算文件等[6]。施工單位在完成合同規(guī)定的全部內(nèi)容，經(jīng)驗(yàn)收符合合同要求后，根據(jù)以上原則組織專業(yè)人員編制完整的結(jié)算，并及時(shí)報(bào)送建設(shè)單位。 工程完工后，必須對該工程的所有財(cái)產(chǎn)和物資進(jìn)行清理，作為企業(yè)內(nèi)部成本核算的依據(jù)，并認(rèn)真總結(jié)，進(jìn)行成本分析，計(jì)算節(jié)約或超支的數(shù)額并分析原因，吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，以利于下一個(gè)工程施工造價(jià)的管理與控制。4 結(jié)語
工程造價(jià)管理工作自始至終貫穿于施工企業(yè)整個(gè)生產(chǎn)過程中,它是一項(xiàng)涉及面廣,綜合性強(qiáng)的工作。它不但需要得到企業(yè)負(fù)責(zé)人的重視,同時(shí)也需要企業(yè)各有關(guān)部門各負(fù)其責(zé),密切協(xié)作配合,共同努力完成,為企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤最大化。
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作者簡介：
中圖分類號:TU723.3文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
隨著經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,我國市場經(jīng)濟(jì)已逐漸形成制度化,工程造價(jià)管理關(guān)系到投資主體和承包商的經(jīng)濟(jì)利益,我們面臨的問題就是如何構(gòu)建一個(gè)符合市場經(jīng)濟(jì)的工程造價(jià)管理體系。我們必須分清建筑市場的改革方向,解決管理上的難題,從而推動(dòng)中國建筑工程事業(yè)的發(fā)展。
一、國內(nèi)工程造價(jià)管理弊端
在中國,工程造價(jià)管理已有近幾十年的歷史。在這段時(shí)期,我國的工程造價(jià)管理工作已逐漸走向成熟,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中起到了重大的影響力。但是,就中國工程造價(jià)管理還存在許多不足之處,其弊端體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)。
(一)管理方法守舊
在我國工程造價(jià)管理的發(fā)展期間,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式對造價(jià)管理工作影響很深。大部分的人員還以工程預(yù)算定額為基礎(chǔ),靜態(tài)的工、料、機(jī)計(jì)價(jià),預(yù)算超標(biāo)等問題不斷出現(xiàn)。所以,我們應(yīng)樹立一套適應(yīng)國家建筑行業(yè)造價(jià)管理的改革路線。
(二)法律規(guī)章內(nèi)容不全面
我國已經(jīng)出臺(tái)了與工程造價(jià)相關(guān)的法律,但這些法律規(guī)章不夠全面,在實(shí)際應(yīng)用中還存在著許多漏洞。例如在招投標(biāo)過程中,招標(biāo)確立標(biāo)底,報(bào)價(jià)受國家定額標(biāo)準(zhǔn)的限制,在綜合評價(jià)的基礎(chǔ)上確定中標(biāo)者。在招標(biāo)投標(biāo)中,操作過程人為復(fù)雜化,招標(biāo)各環(huán)節(jié)的交易成本無法降低,同時(shí)還使施工企業(yè)安于現(xiàn)狀,不圖進(jìn)取。所以,我們要加強(qiáng)工程法律監(jiān)管力度,維護(hù)國家利益,調(diào)動(dòng)廣大施工企業(yè)的科技創(chuàng)新能力,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
(三)從事造價(jià)專業(yè)人員素質(zhì)偏低
我國從事造價(jià)行業(yè)的專人有80萬余人。大學(xué)畢業(yè)生占據(jù)總數(shù)不到三分之一。學(xué)生學(xué)習(xí)的內(nèi)容仍是如何使用定額,部分人員對市場經(jīng)濟(jì)條件下的價(jià)格理論與實(shí)務(wù)知之甚少,造價(jià)工程師的資格證書剛剛實(shí)行不久,真正取得證書的人更是寥寥無幾。在這樣的情形下,人力資源缺乏問題還有待解決。
(四)投標(biāo)成本的比價(jià)不合理
我國頒布《招標(biāo)投標(biāo)法》,其中提出了:“中標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)不得低于成本價(jià)?！背杀緝r(jià)是指建設(shè)工程費(fèi)用的最低預(yù)算價(jià)格。市場的供求變化和價(jià)格水平是瞬間萬變的,各地區(qū)的差異也是十分巨大,那么怎么定制工程項(xiàng)目的真正成本價(jià)格呢?面對這個(gè)問題我們必須改變以前的工程定額預(yù)算的競標(biāo)辦法,再尋求一個(gè)新的審核體制。
二、工程造價(jià)管理問題解決辦法
面對我國建設(shè)工程造價(jià)管理改革與建筑市場之間的緊密關(guān)系,工程造價(jià)管理問題解決不再是單一的整合預(yù)算,而是在得到穩(wěn)妥的建設(shè)發(fā)展方向時(shí),還要積極的去執(zhí)行調(diào)配。為了提高中國在WTO的經(jīng)濟(jì)地位,本人針對工程造價(jià)出現(xiàn)的弊端提出以下幾點(diǎn)解決辦法。
(一)注重各個(gè)項(xiàng)目記錄的統(tǒng)籌與規(guī)劃
我國造價(jià)管理協(xié)會(huì)組織在工程造價(jià)管理工作中,根據(jù)中內(nèi)外工程項(xiàng)目的記錄,擬定每一項(xiàng)工程的造價(jià)預(yù)算。在每一次歷史項(xiàng)目中,建筑的用料、施工、日期等等都記錄得很詳細(xì),為以后的其他工程造價(jià)提供了有力的依據(jù)。隨著計(jì)算機(jī)的普及,許多人已經(jīng)把這些工程造價(jià)記錄管理工作轉(zhuǎn)向到網(wǎng)絡(luò)管理中。在條理分明的數(shù)據(jù)庫中,輸入工程的信息,就能找出與其相似的歷史資料,使造價(jià)管理工作效率得到提高。因此,注重各項(xiàng)工程記錄統(tǒng)籌與規(guī)劃工作,有助于建筑項(xiàng)目造價(jià)管理方法的改進(jìn)。
(二)加強(qiáng)法律效力,與國際管理技術(shù)相連。
我國相繼出臺(tái)了關(guān)于建筑造價(jià)的法律,如《建筑法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》。中國建筑工程造價(jià)已經(jīng)逐漸步入正規(guī),政府職能部門要運(yùn)用法律、法規(guī),規(guī)范施工單位和建設(shè)單位的市場行為,為公平競爭的市場環(huán)境提供必要的條件保障,我們應(yīng)該加強(qiáng)法律意識,遵循建筑市場的發(fā)展,以便與國際標(biāo)準(zhǔn)相連,順利打入國際建筑行業(yè)市場,同時(shí)受到國際法律保護(hù)。
(三)提高人力資源的職業(yè)素質(zhì)
針對造價(jià)行業(yè)人才缺失的現(xiàn)象上,我們可以實(shí)行以下方法:
1.大力發(fā)展高等院校對現(xiàn)代建筑工程造價(jià)專人的培養(yǎng)工作。目前,我國有上十家的高校開設(shè)了工程造價(jià)這一學(xué)科。但極少數(shù)的學(xué)校會(huì)教育學(xué)生以全方位,全過程、活工程為核心的造價(jià)管理理念。我們必須加強(qiáng)高校造價(jià)教育課程的全面性,為社會(huì)提供專業(yè)性廣且高素質(zhì)的工程造價(jià)管理人才。
2.加大推行造價(jià)師執(zhí)業(yè)管理體系。在1997年我國開始試行造價(jià)工程師考試。直至現(xiàn)在為止,我國取得造價(jià)師執(zhí)業(yè)證書的人員不到八萬人。機(jī)構(gòu)的內(nèi)部管理制度和操作規(guī)范最終要在造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)過程中體現(xiàn),因此,提高造價(jià)工程師的執(zhí)業(yè)水平是減少執(zhí)業(yè)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn),避免質(zhì)量爭議的根本途徑。所以,我們要加大推行造價(jià)師執(zhí)業(yè)的宣傳工作,以培養(yǎng)高素質(zhì)造價(jià)師為教育目標(biāo)。
(三)推崇“量價(jià)分離”方案,加強(qiáng)工程造價(jià)管理
面對投標(biāo)成本的比價(jià)不合理的問題,我們一定要取消以往“定額”的處理方式,施行“量價(jià)分離”的方案。量價(jià)分離單項(xiàng)報(bào)價(jià)即工程量清單報(bào)價(jià),使材料價(jià)格有望走向市場化,定額的法定性地位也將降低,變?yōu)橹笇?dǎo)性。這樣一來,既可防止工程造價(jià)偏離實(shí)際過大,也可避免定額帶來的時(shí)滯性和局限性。
總的來說,工程造價(jià)管理改革勢在必行,市場經(jīng)濟(jì)要求我們一定要從如何有利于市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展來考慮和處理問題,工程量清單報(bào)價(jià)是我國加入WTO后,采用國際通用的計(jì)價(jià)模式,與國際慣例接軌的必由之路。規(guī)范和提高工程量清單報(bào)價(jià)都需要我們在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)和探索,提出一些解決問題的方法,以便于更好地開展工作,為工程造價(jià)行業(yè)的改革與發(fā)展盡一份力。
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