新型服務貿易匯總十篇

序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇新型服務貿易范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

中圖分類號：F746.18

文獻標識碼：A

文章編號：1003-9031(2007)07-0080-04

一、金融服務貿易出口的內涵

金融服務貿易屬于服務貿易的一個部分，根據聯合國貿發會議、WTO、《國際服務貿易統計手冊》的相關定義，綜合來說金融服務貿易出口是指貿易出口方向進口方提供金融服務并獲得收入的過程，包括居民與非居民之間和通過外國附屬機構實現的服務。

根據《服務貿易總協定》的相關內容，金融服務貿易出口可以有以下四種形式：一是跨境供給，這是服務生產者和服務消費者都不移動的金融服務貿易，比如通過電信手段實時向國外消費者提供金融交易服務。二是境外消費，如境內機構組織培訓境外金融服務人員。三是商業存在，即金融服務機構出境設立機構。四是自然人員移動，如金融機構工作人員出境提供服務。[1]

二、當前金融服務貿易發展形勢

(一)金融服務是各國產業轉移重點之一

放眼世界，隨著新一輪產業結構調整和貿易自由化進程繼續推進，服務業和服務貿易在各國經濟中的地位還將不斷提升，服務貿易發展更加趨于活躍。

目前全球經濟總量中，服務業已占60%以上，1990年至2005年，以通訊、計算機和信息服務、金融、保險、專有權利使用費和特許費為代表的其他服務類型占比則從37.5%逐步增長到47.8%。表明金融、保險、旅游和咨詢等領域，是產業國際轉移重點領域。WTO新一輪談判、區域性經濟合作談判，金融服務貿易都成為主要議題。加快服務貿易發展，增強服務貿易競爭力，將成為各國長期關注焦點。

(二)我國已把服務貿易發展放在重要位置

1.政府對金融服務貿易出口相當重視。在2007年2月7日國務院常務會議討論并原則通過的《國務院關于加快發展服務業的若干意見》中強調要深化服務業改革開放。根據國際服務業轉移趨勢和我國服務業發展需要，我國承接服務業轉移的重點首先應是生產性領域服務，這其中就包括金融服務。

地方政府也已出臺相關政策鼓勵服務貿易發展。比如：2005年《上海市政府關于加速發展現代服務業若干政策意見》對承接國際服務業外包的服務出口企業給予研發資金、優惠政策等扶持。2006年5月在上海舉行的金融BPO研討會上，上海把金融服務出口提高到了一個戰略高度，預備建設成國際跨國金融機構的亞太總部和服務全球的后臺部門。

2.在入世“后過渡期”，金融服務對外開放成為重點領域。隨著外資機構的進駐，服務貿易進口將快速增加。同時，擴大優勢服務貿易領域出口，將成為加快實施“走出去”戰略的重點。我國服務貿易發展將在國民經濟結構調整和新一輪對外開放中、在政府積極推動中獲得更大的動力。可以預見，我國服務貿易發展將進入“井噴”時期，金融服務貿易的出口也面臨新的的發展機遇。

(三)高儲蓄率構成了金融服務貿易出口的有力支撐

1.巨大的金融資產是金融服務出口的資源和保障。隨著我國人民生活水平的提高和質量的改善，對金融服務業有了多層次的市場需求。中國擁有世界最高的儲蓄率，2006年1月中國居民儲蓄率達到51%，中國居民儲蓄率余額突破1萬億人民幣，人均儲蓄超過1萬元人民幣。同時，中國外匯儲備高居世界榜首，突破9000億美元。這為金融服務出口提供了豐富的資源。

2.高儲蓄有利于提高金融服務出口競爭力。同有形產品相比，服務產品的消費具有其獨特性，由于服務一旦被生產出來，如果不能立即消費掉就會形成損失，因此，服務貿易競爭更加依賴于需求方面的因素。居民儲蓄增加也對金融服務提出了更高更多更復雜的要求，這將成為金融機構改進產品和服務的質量的原動力，從使金融機構逐步提高服務貿易的競爭力，增強金融服務出口的實力。

(四)服務外包興盛推進金融服務業新領域不斷開辟

服務外包是近年來興起的國際分工模式，也是我國擴大服務貿易出口的機遇。

1.金融機構可以通過承接金融服務外包業務發展金融服務出口。根據2004年3月20日德勤會計事務所在美聯儲理事會會議上做的《銀行業務離岸及跨境外包情況》報告估計：2004年后的五年內，美國金融服務業將有占成本15%的業務，計3560億美元，外包到境外，并預測2010年的離岸業務市場產值將達到4000億美元，占整個行業總產值的20%。與此同時，其他歐美國家的金融離岸外包業務量也不斷增長。我國金融機構應該把握這個大好時機，積極承接金融服務外包業務，開拓金融服務出口途徑。

2.為服務外包提供相應的金融支持將成為新的金融服務貿易出口增長點。在我國企業承接其他服務外包時，作為服務提供者的國內企業，在各種的交易模式中都需要金融機構相應的支持。在世界最大的1000家公司中，大約70%的企業尚未向低成本國家外包任何商務流程，服務外包市場潛力巨大。[2]為金融機構應該根據不同的業務發展需要、不同的投資主體及投資比例，提供個性化服務。

(五)金融服務貿易自由化使得金融機構得益于技術外溢效應

在全球金融服務貿易自由化背景下，2006年12月11日中國入世5年保護期結束，中國金融業全面開放，中國向外資銀行全面開放人民幣零售業務。這標志著中國對WTO承諾的全面兌現，也代表平等國民待遇下的中國后金融時代已經到來。金融服務貿易自由化是一種非零和博弈，在讓渡本國部分市場的同時也能擴大出口。服務業的核心競爭力是服務手段與管理方式，當發達國家采用跨國經營方式向發展中國家進行服務業轉移時，子公司很大程度上是母公司的復制，所以經營方式與企業文化等先進理念會隨著資源和自然人的流動在東道國得到擴展。服務業價值鏈的弱拆分性使得服務FDI過程中技術外溢效應十分明顯，這顯然對東道國的服務水平產生積極的促進作用，也對金融服務出口打下了良好的基礎。

三、金融服務出口存在的問題

(一)中國金融服務貿易發展水平不高

1982至2005年，我國服務貿易出口增長近29倍，年均增長15.9%，為全球平均增長水平的2倍，出口世界排名由1982年的第28位上升到2005年的第8位。我國金融服務出口發展也十分迅速，1997-2005年間年均增長23.5%，2005年出口規模達到1.45億美元(見表1)。然而，盡管我國的服務貿易出口增長很快，但出口的產業結構不合理，多集中于傳統服務業，而金融等技術含量高的現代服務領域，更是出口總量少且占世界市場份額小。2005年金融服務出口額僅1.45億美元，占所有服務出口額的0.2%。比較美國在2002金融服務出口額就達到了158.6億美元，2003年的金融服務出口額達175.4億美元。不過從另一個角度說，這恰好體現了金融服務出口的發展空間廣闊。

(二)服務貿易結構日益向知識技術密集型方向轉變

全球信息技術革命的不斷發展增強了服務活動及其過程的可貿易性，新興服務行業不斷擴張。與近年來出現的大型呼叫中心、數據庫服務、遠程財務處理等一樣，新的金融服務貿易業務也將逐漸衍生出來。世界服務貿易將逐漸由以自然資源或勞動密集型為基礎的傳統服務貿易轉向以知識技術密集型為基礎的現代服務貿易。如何跟上現代技術變化的腳步對金融服務貿易來說是個挑戰。

(三)我國金融機構創新能力較弱

我國銀行創新能力與外資銀行相比差距很大。1996年起僅花旗銀行就已經在我國申請了19項金融產品的“商業方法類”的發明專利，而中資銀行幾乎沒有金融產品的發明專利。我國銀行開發的產品和服務，多數品質還屬于低層次、簡單模仿外資銀行的階段，同質化也很嚴重，各家銀行的服務基本上差不多，沒有個性化的、有特色的產品和服務。外資銀行國際服務網絡和投資咨詢服務的優勢、長期積累的經驗和雄厚的信用基礎都會對我國金融服務出口的市場開拓造成壓力。

(四)高素質人才的短缺

根據波特的“鉆石理論”，影響服務業競爭力的四大因素之一就是生產要素的稟賦情況，包括基本要素和高等要素，其中高等要素起到關鍵作用。服務具有不可存儲性，服務貿易的比較優勢都是在交易時刻短暫存在的，現代服務貿易以人力資本密集型服務為主，人力資本的獲得是一個漫長的過程，需要通過長期的教育、培訓和研究開發才能形成。隨著外資金融機構的進駐，在高薪、有效的激勵機制、先進的管理理念等因素的吸引下，許多高素質的金融人才對外資機構趨之若騖。如何培養人才同時避免高素質人才的流失是金融機構面臨的問題。

(五)在外設立的金融機構本土化程度不夠

近年來中國銀行在海外機構越來越多，但是本土化程度還不夠，這主要表現在機構的骨干主要都是國內派出去的，當地銀行的工作語言是漢語，招聘的員工主要是華人華裔，而且客戶主要也是華裔，外國當地的客戶非常非常少。這對業務的發展有制約，需要從策略上進行改變。

四、促進金融服務貿易出口的對策

(一)加強國內外宣傳推介

在服務貿易中，產品的產生都是即時的，消費者的因素往往對貿易起著決定作用。由于服務貿易服務本身是抽象的，不具有實體性的，所以服務的消費者很難事先對服務做出評估，服務的提供者的聲譽和形象就成了消費者選擇的依據，因此，企業形象和知名度在服務貿易中是非常重要的。

自20世紀50年代美洲銀行將時常營銷觀念引入金融領域以來，美國在這方面給我們提供了很好的借鑒，美國商務部專門設有項目咨詢中心，每年在國內幾十個城市和幾十個國家開展宣傳推介活動。一方面向國內相關公司介紹項目情況，另一方面向國外項目單位推介美國企業。[3]對于金融服務出口，就是要加大對國內金融服務機構的品牌宣傳、相關金融產品宣傳。

(二)加強政府支持

服務貿易發展過程中，政府行為的有效介入是十分必要的。要發展我國的服務貿易，政府必須擔負起相應的重要責任。政府對金融服務出口的支持可以從以下幾方面入手：一是利用政治力量，通過雙邊和多邊市場開放談判，迫使外國政府消除服務貿易壁壘，開放市場；二是有針對性地制定金融服務業出口市場戰略；三是出臺相關的財稅鼓勵政策，促使更多的金融機構參與服務外包，促進金融服務外包的進一步發展。[4]同時，對現行財稅制度進行稅率等方面的改革，以便更好地發揮稅收政策在提升金融服務業競爭力中的作用；四是建立出口對策支持中心，收集并向企業提供有關外國重大項目信息與對策建議，全力幫助金融機構爭取金融服務，協調其他所有政府相關機構，應用各種資源對目標項目提供全力支持。

(三)通過行業協會促進金融服務的出口

目前我國行業協會和金融服務的民間組織數量不多，影響力也還不大，不過金融機構一直在進行探索。2006年10月9日，7家全國性金融行業協會宣布建立全國金融行業協會聯席制度就是一個很好的契機。通過行業協會聯合金融服務業，用一個聲音說話，共同爭取利益將十分有利于金融服務出口的發展。

(四)完善相關法律

一是加強相關知識產權保護法律。完善的知識產權保護體系，是金融服務外包發展的前提之一。金融服務外包通常采取電子交付的方式，這就使得傳統的知識產權法律體系受到了網絡的挑戰。這就需要我國完善服務外包領域知識產權立法，對網絡環境下的新型知識產權給予保護。

二是完善個人數據資料保護法。金融服務離岸外包必須伴隨著金融機構所獨有的非公開的客戶或業務信息的轉移，因此必將把數據資料保護方面缺乏力度的國家拒之門外。我國應從自己的實情出發，根據國際相關法規，完善相應的資料跨國流通的監管法律，以最大限度地維護本國利益。[5]

(五)注重人才庫建設

建設人才庫可以從三方面入手：一是有目的、有針對性地培養國際化的高素質的銀行員工，并且從制度上入手，留住人才，建立完善的人才梯隊。二是利用海外機構地處國際金融中心的優勢，建立與國際接軌的員工培訓基地，培養高素質的人才。三是從全球招聘海外機構的高管人員。吸納有高素質的、國際化的專業人才。

(六)重構海外發展戰略方針

為了實現在海外設立的金融機構實現本土化，應當從戰略上加以調整。主要可以從以下幾方面制定戰略計劃：一是收購參股海外銀行。這樣即可以解決機構網點業務員工的本土化，也可以擴大當地業務，同時還可以定期派出員工去進行實習和培訓。二是針對性地對跨國公司以及當地的有關企業進行投資參股。這樣可以建立海外機構的穩定客戶群，有利于把業務做強做大。

參考文獻：

[1] WTO Document S/C/W/72.Council for Trade in Services： Financial Services： Background Note by the Secretariat.

[2] 黎世奇.《金融服務外包文件》之評析[J].廣州大學學報(社會科學版)，2005，(10).

[3] 中國銀行業監督管理委員會.金融服務外包[DB/OL]. http：//cbrc.省略/chinese/home/jsp/docView.jsp?docID=1495.

[4] 韓龍.世貿組織與金融服務貿易[M].北京：人民法院出版社，2003.

[5] 龔柏華.從WTO的視角，論中國承接金融服務離岸外包相關法律問題[DB/OL]. http：//省略：7001/wto/content.jsp?id=14541.

Strategies of Export in Financial Services in New Circumstances

WANG Jing

篇（2）

關鍵詞：海運服務貿易 國際競爭力 EBOPS

隨著全球化的加深，世界格局發生了改變，新興市場國家在不斷崛起，伴隨著新興市場國家貨物貿易的不斷發展及順差增加，同時存在的是服務貿易的逆差增加。服務貿易正成為全球經濟競爭的重點，全球經濟70%是服務型經濟，而運輸服務貿易在服務貿易中占有重要地位，海運服務貿易又在運輸服務貿易中占比最大。根據UN Sevice Trade Database 數據，2008年，海運服務貿易占到了運輸服務貿易的38.23% 。同時，海運服務貿易競爭力的提高有利于減少運輸成本，直接影響著貨物貿易的成本，從而提高新興市場國家出口產品的競爭力。因此，關注海運服務貿易，對于強化競爭優勢并帶動其他服務業和貨物貿易的發展是十分必要的。

對于新興市場國家的研究，主要集中于服務貿易各行業總體競爭力的測度，對運輸服務貿易的研究，比較多的研究對象是中國。目前的文獻對于我國運輸服務貿易是否存在競爭優勢具有不同看法。另一種觀點是基于比較優勢要素的分析，認為運輸服務需要的要素是設備（船隊、飛機）和人員（船員、飛行員），隨著中國制造業的快速發展，中國在造船、設備的擁有、購買外國先進船只以及勞動力方面具有比較優勢，因而我國在運輸服務貿易上具有比較優勢（洪曉東，2003）。第三種觀點認為不能簡單地以數字運算來判斷競爭力的強弱，運輸服務貿易國際競爭力的形成有著更為復雜和深刻的原因。逆差的產生及持續一方面是由于我國的貨物貿易增長過快，運輸服務在短期內供給不足，供求的缺口需要由運輸服務的進口來彌補；另一方面是由于我國運輸服務市場的開放程度較高，市場被外國企業搶占（何偉、何忠偉，2008）。

但目前的文獻主要是集中研究運輸服務貿易整體行業，未對運輸服務貿易的分類項目進行研究。多數研究數據是基于《國際收支手冊》第五版（BPM5，Balance of Payments Manual）統計分析，BMP5統計的缺陷在于沒有服務項目進行細分，只有大類數據，而擴大的國際收支服務分類（EBOPS）對BPM5分類進行細化。不能簡單的認為海運服務貿易整體行業的優劣勢即為海運客運、海運貨運和海運其他所有項目的優劣勢，應該分析出海運服務貿易主要的劣勢來源于哪個項目。本文將選取2001-2008年UN Sevice Trade Database按《擴大的國際收支》EBOPS統計的數據，運用國際市場占有率指數和貿易競爭力指數對“金磚四國”海運服務貿易及各分類項目國際競爭力進行測度，并選發達國家代表德國進行國際比較。

“金磚四國”海運服務貿易發展現狀

（一）海運服務貿易增速快且在運輸服務貿易中比重大

中國的海運出口占運輸服務貿易總出口的份額由2001年的43.4%上升到2008年的66.2%，增長了23個百分點。2008年，巴西的海運服務貿易進出口額相比2001年增長了200.3%，印度和巴西的海運出口占運輸服務貿易總出口的份額都高達80%以上，俄羅斯的海運服務貿易進出口額的年平均增速為15.5%，但俄羅斯的海運出口的比例略有下降，2008年占到了24.6%。說明海運作為傳統的運輸方式，其地位得到了進一步加強；“金磚四國”海運服務貿易進口增幅則較為平緩，中國從2001年占運輸服務進口總額的28.84%，2008年達到31.67%。巴西從2001年的66.2%上升到71.0%，印度和俄羅斯的海運進口占比還略有下降。在“金磚四國”中，海運服務貿易出口占比最大的是印度，進口占比最大的是中國。

（二）海運服務貿易逆差差異較大

雖然海運服務貿易出口額逐年擴大，但中國和巴西的海運服務貿易逆差較大，2001-2008年間我國海運服務貿易逆差仍呈逐步擴大的趨勢，海運服務貿易逆差2001年為48.83億美元，2007年達到152.79億美元的峰值，隨后開始回落，2008年為151.49億美元。我國運輸服務貿易中，主要逆差來源于海運，2001年海運逆差為48.83億美元，占運輸服務貿易逆差的73%，這個比例持續上升，2007年超過了運輸服務貿易逆差達到152.79。巴西的海運逆差2001年后開始回落，由2001年的18.23億美元一度降到了2005年的6.93，2005年后又開始上升，2008年達到了28.09。印度的海運服務順差在2001年以后逐年擴大，由2002年的5.56億美元上升到2006年25.37。俄羅斯的海運服務貿易從2001年開始持續順差，2001-2005年平均增速為44.51%，2006年開始順差減小，2008年降到了2.97億美元，相比 2001年減少了40.72%。

“金磚四國”海運服務貿易競爭力比較

基于《擴大的國際收支》EBOPS統計，海運服務貿易包括海運客運，海運貨運及海運其他，海運其他包括沿海船和遠洋船拖和推運輸服務、領航和停泊服務、船只救助和打撈服務及其他運輸設備的保養和維修服務等。本文將依據EBOPS統計采用國際市場占有率指數和競爭力指數對“金磚四國”海運服務貿易進行測度與比較。

（一）國際市場占有率分析

國際市場占有率是指一國某種產品或服務的出口額與該產品或服務世界出口總額之比。這一指標測度的是一國出口的絕對量，在一定程度上反映了一國在貿易出口方面的地位和競爭能力。其計算公式為：

MSij= Xij/Xwj

其中，MSij表示i國或地區j產品或服務的國際市場占有率，Xij表示i國或地區j產品或服務的出口總額，Xwj表示世界j產品或服務的出口總額。表1計算了按EBOPS統計的“金磚四國”海運服務貿易及分類項目的國際市場占有率。

從海運服務貿易總體來看（見表1），中國的海運服務貿易國際市場占有率在“金磚四國”中是最高的，并逐步上升，由2001年的1.82%上升到2008年的7.44%，而印度、巴西和俄羅斯在海運市場的占有率較低，并且俄羅斯的市場占有率還在逐步下降，印度和巴西的占有率在緩慢上升，上升速度不及中國。就分類項目來看，中國海運市場的占有率主要來自于海運貨運，這跟中國貨物貿易的快速發展有很大關系，而巴西和俄羅斯在海運貨運上的占有率很低，在海運其他上的占有率較高。

作為發達國家代表的德國的海運市場占有率遠遠高于“金磚四國”，并有不斷上升的趨勢，說明傳統的發達國家在國際海運市場上依然占據重要地位（見表2）。從分類項目來看，德國在海運貨運和客運的市場占有率都高于“金磚四國”，特別是在海運貨運上具有很高的國際市場占有率，只有在海運其他項目上低于巴西和俄羅斯。國際市場占有率指標只考慮了出口因素，沒有考慮到進口的作用，還應結合其他指標進行補充。

（二）競爭優勢指數

貿易專業化指數（TSC）反映某一產業凈出口與該產業進出口總額的比例，用來說明該產業的國際競爭力。貿易競爭力指數作為一個與貿易總額的相對值，它剔除了通貨膨脹等宏觀總量方面波動的影響，因此在不同時期、不同國家之間是可比的。其計算公式為：

TSC =（Eij-Iij）/（Eij+Iij）

式中Eij為i國j產品或服務的出口，Iij代表i國j產品或服務的進口。TSC在1和-1之間變動， TSC>0表示產業處于優勢，越接近1，競爭優勢越大，TSC

從海運服務貿易總體來看（見表3），中國和巴西都沒有競爭優勢，但是中國和巴西的 TSC指數都在穩步上升，印度和俄羅斯在海運服務貿易上具有微弱優勢，這種優勢在逐步減小。從海運分類項目來看，中國在海運客運項目上具有競爭優勢，2005年達到峰值0.679，此后開始下降；在海運貨運項目上，中國、印度和巴西的TSC指數都為負，都沒有競爭優勢，俄羅斯也在2006年由競爭優勢變為了劣勢，但是中國的競爭劣勢在逐步減小，2008年，中國的TSC指數值是四國中最大的，劣勢最小。在海運其他項目上，俄羅斯具備競爭優勢。

相比“金磚四國”，德國在海運服務貿易上具有更強的競爭優勢，并且這種優勢在不斷擴大，特別是在海運貨運項目上，優勢非常明顯（見表4），這與“金磚四國”在海運貨運上的弱勢形成鮮明對比，說明“金磚四國”在海運貨運上與發達國家還有較大差距。

結論

本文基于EBOPS統計，結合國際市場占有率指數和貿易競爭力指數對中國運輸服務貿易競爭力進行測度，并分析了造成我國運輸服務貿易劣勢的原因，主要結論有：

同發達國家相比，新興市場的代表―“金磚四國”在海運服務貿易上尚未形成類似商品貿易領域的優勢。甚至比照發達國家的代表國家德國來看，“金磚四國”中只有俄羅斯在海運其他上具有微弱優勢，中國在海運客運上具有優勢，而在海運中占比最大的海運貨運具有顯著劣勢，與發達國家具有較大差距。橫向比較金磚四國，俄羅斯依靠在海運其他項目上的優勢，在海運服務貿易總體上具有微弱優勢，而其余三國都處于劣勢。但在分類項目上又存在不同，中國的優勢在于海運客運，俄羅斯在于海運其他，而在共同的弱勢項目海運貨運中，中國的劣勢最小。

參考文獻：

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3.孫江明，蘇琴.我國運輸服務貿易競爭力的國際比較[J].國際貿易問題，2006（4）

4.殷鳳.中國服務貿易比較優勢測度及其穩定性分析[J].財貿經濟，2010（6）

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7.何偉，何忠偉.我國運輸服務貿易逆差及其國際競爭力[J].國際貿易問題，2008（11）

篇（3）

近年來，由于政府放寬對服務貿易的限制，使其得到一定發展。但與發達國家相比，仍處于起步階段，而對于金融貿易服務來講，更是相差甚遠。一直以來，我國金融貿易服務呈逆差局面且逆差程度在擴大；從國際及國內市場上看，與其他類服務貿易相比，金融服務貿易的發展相對滯后。

從我國服務貿易的進出口總額來看，1991年到2015年中國服務貿易進出口總額從108億美元增加到7130億美元，呈穩中有升的發展態勢。但從貿易結構上來看，服務貿易進口和出口的發展極不平衡，從而導致服務貿易長期處于逆差狀態，這也是由多方面原因造成的。2015年，中國服務貿易進出口總額居世界第二位，美國領先局面未改變。從行業結構上看，盡管我國IT服務、金融服務、咨詢服務等高附加值貿易增長速度較快，但傳統服務貿易如運輸、旅游、建筑等仍占主導地位。從地理區域發展來看，東部地區在IT、信息、保險等服務領域占有比較優勢；從城市規模來看，一線城市及部分二線城市在咨詢服務、銀行、證券和廣告宣傳等領域較有優勢，這也是我國服務貿易的主要出口地區。

金融服務貿易的進出口業務，理論上有“銀、證、險”三種大類。以保險服務貿易為例，早在2005年我國就對外全面開放了保險業，但在實際操作中對保險業的開放程度遠低于銀行業。在主營收入方面，中資保險機構的保費收入總量很大且逐年遞增，而外資保險機構的保費收入很不穩定，總體上在上升，但增長幅度不大，總量小，這也一定意義上取決于中國保險服務業“平安”、“人保”、“太保”三足鼎立的局面。我國保險服務貿易在快速發展同時積極引進國外龍頭企業，如在信用險方面：我國三大保險公司均在2014年6月實現與國外“險企”在短期出口信用保險上的正式合作。“引進來”當然是必要的，但自身也要逐步成長壯大以適應時展的需求，在今后的發展中應重視“走出去”，通過股權及非股權方式在主要的貿易國家設立跨國公司，逐步提高跨國經營程度。

從網絡中心度的度量角度出發，將網絡中心性分為點度、中介和接近中心性，具體針對國際金融服務貿易的特點，我們以點度、中介中心性為主。將全球保險服務貿易看成是一個有不同國家或地區組成的網狀結構，因此在保險服務貿易中具備點度和中介中心性的節點被認為是具備優勢地位的節點。從宏觀層面上來看，一國政府扮演著以上的兩種角色，它既是一國對外貿易的核心也是與外界聯系的橋梁；從中觀層面上來看，保險行業的發展在金融體系中日益突顯了其重要地位；從微觀層面上來看，各保險主體力量對比懸殊，導致保險服務貿易的出口依賴于有優勢地位的幾大保險公司，主要保險主體的綜合實力在網絡結構中起著決定性的作用。但實際上，在整體網絡中過度依賴于個別節點的網絡結構并不合理，如我國保險服務貿易集中在幾個大型保險公司，一旦一家保險主體出現失誤，而在大部分險企都不曾涉及國際業務時，對整體網絡的影響將是不堪設想。因此從點度中心性和中介中心性的角度出發，應允許更多的綜合性保險公司出現，充分拓展其海外業務，在更多險種上創造收益，同時抓住中小型險企，逐步擴大保險服務貿易的出口，扭轉逆差局面。最后在應對當前金融服務貿易的國際化、自由化和保護主義盛行下，應從以下方面努力：

1.提高人力資本的質量

金融行業具有產品無形性以及其生產與消費的同時性，其人力資本無疑是其核心競爭力的具體體現，對于人力資本的要求更高。研究表明，一國人力資本存量水平越高，其跨境服務的提供質量就會越高；人力資本要素作為金融服務貿易的重要部分，其所帶來的溢出效應是無法想象的。隨著金融服務貿易專業化的要求越來越高，必然要求貿易雙方人力資本質量的提高，因此政府應在政策和資金上適度傾斜，企業應加強專業和技能培訓及專業人才間的交流，同時專業人才自身應在明確方向的同時努力實現綜合素質的提升。

2.優化金融市場結構

金融市場結構是否相對完善是代表一國金融市場發展的具體表現。長期以來，我國金融服務貿易處于逆差狀態，這不僅源于我國金融市場自身機制的問題，也體現在金融市場結構上的失衡，而且這種現象也日益突出，側面影響了金融市場整體功能的發揮。因此，優化金融市場結構是我國金融市場持續發展面臨的一項長期任務，具體應著眼于金融市場結構的合理化、高級化和梯度化方向，處理好影響金融市場結構的各因素，選擇好適當的優化路徑。同時，也要為金融企業的發展提供優質的社會環境、適度寬松的政策環境及良好的市場生存環境。

3.營造良好的貿易環境

政府可在多邊貿易談判中爭取有利于我國金融服務貿易的規則，并充分利用現有網絡中心及網絡中介的優勢，對外積極拓展國際關系，尤其是一些資源型大國，為金融服務貿易的發展營造良好的外部環境。在保證本國市場需求的基礎上鼓勵金融服務貿易的進出口，一方面把更多的新產品、新知識、新理念引入我國，另一方面提升我國金融服務貿易的出口水平，同時通過提供高質量的金融服務也能為我國貨物貿易的發展提供便利，通過服務貿易的發展來拉動貨物貿易發展。

4.提高金融服務貿易的開放程度

金融服務貿易市場的適度開放發展是順應當前金融全球化發展的需求，我們需要在保護與開放二者中去平衡，可以減少和避免由于金融市場的過分開放對國內金融系統帶來的風險。金融服務貿易的發展受國家政策影響很大，政策一定意義上決定了其發展速度；同時，隨著國際服務貿易開放程度的提高，以跨境支付和商業存在形式發展的金融服務貿易就越多。總之，一國服務貿易市場越開放，其他國家金融服務提供商進入的機會就越大，這對于雙方來講都是利大于弊的明智選擇。

篇（4）

關鍵詞:世界服務貿易;中國服務貿易;制約因素

1中國服務貿易發展存在的問題分析

改革開放以來,中國的服務貿易不斷發展,在世界服務貿易中的排名不斷上漲,貿易額不斷加大。隨著中國服務貿易進出口額在世界服務貿易中的不斷提升,中國越來越成為全球服務貿易的重要國家之一。服務貿易在中國對外貿易中的地位也逐步提高,成為拉動國民經濟快速增長的重要因素之一。但是在這個過程中,我們必須看到,中國服務貿易還存在著一些不容忽視的問題需要引起注意。下面將從以下幾個方面出發,對于當前中國服務貿易存在的一些主要問題進行分析研究:

1.1中國服務貿易進出口整體水平仍然偏低,缺乏整體競爭力

2007年,在世界15個經濟體中,中國服務貿易出口額與服務貿易進口額分列第7位和第5位,其規模較前幾年有了很大幅度的提高;服務產品國際市場占有率為3.9%,位居世界第7位,與美國、英國和德國還存在較大差距;2007年全球服務貿易出口額占商品與服務出口總額的比重為19%,而我國服務出口占貿易出口總額的比重僅為9.44%,在15個經濟體中居于末位。按照WTO國際貿易統計數據計算,我國服務貿易比較優勢指數自1992年以來基本為負數,且變動幅度不大。

1.2中國服務貿易知識含量不高,結構缺乏合理性

2008年上半年,運輸和旅游收入分別占服務貿易總收入的27%和28%,支出分別占服務貿易總支出的33%和23%,收支合計占服務貿易總規模的56%。而對于金融、保險、計算機信息服務、專利、版稅和許可證費用等知識密集型、技術密集型高附加值服務等服務貿易領域,中國尚處于發展的初級階段,所占比重很低,呈現出貿易逆差。

1.3中國服務貿易地區發展不平衡,出現東強西弱的現象

由于我國各地區發展的不平衡性,城市化水平較低,導致現代服務業地區發展也不平衡,服務貿易的地區分布過于集中,出現東強西弱的現象。東部沿海地區服務貿易發展態勢良好,在咨詢、計算機和信息服務等行業所占份額較大,中西部地區服務貿易雖然有所發展,但規模較小,所占份額仍然很小。同時服務貿易收支也主要集中在上海、北京、浙江、江蘇和廣東等經濟相對發達的地區。

2對中國服務貿易發展的建議

針對上述提到的關于中國服務貿易發展過程中存在的問題,結合目前中國服務業發展的實際情況,筆者認為,應該從以下幾個方面入手,使得中國服務貿易得到更好更快的發展:

2.1加快我國服務貿易的產業結構調整

現階段,中國服務貿易總體水平落后,服務貿易結構不合理,其中,最大的制約因素就是中國第三產業規模和比重較小,服務業發展水平較低,且服務部門、種類和設施尚不健全。為此,必須大力發展服務業,加快產業結構的調整和優化。大力發展有影響的戰略產業與行業。要優化服務產業結構,大力發展現代服務業,重點發展信息、科技、會議等行業,從而帶動服務業整體水平的提高。

2.2積極穩妥地加大服務貿易的開放力度

有研究表明,政府管制總體上是不利于競爭的,政府管制對競爭行業的影響更為顯著,加大國內服務貿易市場的開放力度,改革部分行業壟斷經營嚴重,市場準入限制過嚴和透明度不高的狀況,按市場主體資質和服務質量,逐步形成規范,統一的市場,有利于中國經濟與國際經濟接軌,可以吸引大量外資,引進先進技術和管理,可以提高企業生產效率,增強創新動力,改變我國服務業發展落后的現狀,最終將有利于國內服務業的發展和服務貿易國際競爭力的提升。

2.3加快服務貿易立法

篇（5）

    法定代表人：陳長清，局長。

    原告新津縣太平光明貿易服務部（以下簡稱服務部）于1985年下半年開始，經被告四川省新津縣工商行政管理局（以下簡稱工商局）批準并領取營業執照，經營五金交電，兼營建材和日雜。1988年12月1日換照，經批準經營范圍為：主營：五金交電；兼營：摩托車及配件、農副產品、日雜、副食。經營方式為零售、批量銷售。1990年10月19日和1991年5月25日，被告又先后兩次變更原告的營業執照，經營范圍：主管：五金交電（不含國家專控商品）；兼營：日雜、飼料原料（批零銷售）。經營方式為零銷。經營期限至1992年9月30日止。

    1990年10月19日至1991年1月，原告從四川省川西嘉陵摩托車經銷部等單位購回嘉陵70型等各型摩托車135輛，已賣出82輛。1990年和1991年被告分別收取原告個體戶管理費2000元和2300元。1992年1月17日，被告在原告經營地書面宣布扣押、封存各型摩托車42輛；幾天后又將原告剩余的15輛（包括代銷的4輛）嘉陵70型摩托車口頭宣布扣押，未出具清單。1992年4月3日，被告以原告“倒賣重要生產資料”構成投機倒把為由，對原告作出強制收購被查扣的53輛各型摩托車（原告代銷的4輛雙獅摩托車已在處罰前退還）和罰款4萬元的處罰決定。

    處罰后，原告不服，向成都市工商行政管理局申請復議。成都市工商行政管理局經復議維持了被告的處罰決定。原告仍不服，于1992年6月10日向四川省新津縣人民法院起訴，稱：經營摩托車沒有違背國家政策、法律法規，請求法院依法撤銷被告的行政處罰決定，并賠償由此造成的經濟損失45000元。被告辯稱：根據國務院國發（1987）76號、川府發（1987）153號和川府發（1989）56號等法規、規章規定，摩托車屬重要生產資料，不準個體戶經營。原告無權經營重要生產資料，沒有經營兩輪摩托車資格，請求法院依法維持處罰決定。

    「審判

    四川省新津縣人民法院經審理認為：被告在原告的營業執照上填寫“不含國家專控商品”屬越權行為；根據國發（1989）74號文件的規定，摩托車不屬重要生產資料，被告認定原告無權經營兩輪摩托車的理由不能成立。關于被告稱兩次書面通知原告不準經營摩托車之事，原告在法院查詢和審理中矢口否認，被告又提不出原告對兩次書面通知的簽收依據，故證據不足，不予認定。被告在扣押、封存原告摩托車時，其中有15輛嘉陵70型摩托車沒有給原告扣押、封存通知單，被告在程序上有部分違法。此外，被告兩次變更原告執照后，還先后收取了原告兩年個體戶管理費，雖然在訴訟中被告稱此費系原告經營玉米、編織袋和變更執照前經營摩托車的個體戶管理費，但經查原告在此期間并未經營過玉米、編織袋，所以原告交納的個體戶管理費就是經營摩托車的個體戶管理費，這也說明被告準許原告經營摩托車。原告提出的賠償請求過高，不予全部支持，但被告的具體行政行為使原告停業達三個月之久，造成了一定的經濟損失，被告應承擔賠償責任。依據《中華人民共和國行政訴訟法》第五十四條第二項第一、二、三目，第六十八條第一款的規定，該院于1992年8月21日作出判決：撤銷新津縣工商行政管理局于1992年4月3日作出的處罰決定；被告新津縣工商行政管理局賠償原告新津縣大平光明貿易服務部停業的經濟損失1萬元。

    判決后，工商局以服務部倒賣摩托車數額特別巨大，其行為已構成投機倒把，對其給予行政處罰是正確的為理由向四川省成都市中級人民法院提起上訴，請求撤銷原審判決，維持其作出的處罰決定。

    四川省成都市中級人民法院經審理認為：工商局在變更服務部的營業執照的經營范圍中沒有明確界定不含摩托車，且在原審庭審前提供不出足以證明服務部曾收到不準經營摩托車的通知的證據。國務院國發（1989）74號文件并未將摩托車列為限制或禁止個體工商戶經營的重要生產資料和緊俏耐用消費品的品種范圍。因此，工商局認定服務部經營的摩托車屬于重要生產資料和緊俏耐用消費品并以投機倒把定性給予行政處罰的主要證據不足。根據《投機倒把行政處罰暫行條例實施細則》第十條第二款的規定，工商局扣押、封存服務部摩托車中有15輛未向其出具《扣押、封存物品通知單》，在程序上部分違法。工商局的上訴理由不能成立，原審法院認定事實清楚，適用法律、法規正確。該院于1993年1月14日作出終審判決：駁回上訴，維持原判。

    「評析

    本案中，服務部作為個體工商戶能否經營兩輪摩托車是原、被告雙方爭執的焦點，對這一問題的認定也就成為處理好本案的關鍵。其中，主要涉及以下三個方面的問題：

    一、“五金交電”的經營范圍應包含經營摩托車國家工商行政管理局1990年11月編印的《核定個體工商戶經營范圍用語規范（試行）》中，“交電商品”的經營范圍是包括了摩托車的。工商局在兩次變更原告營業執照的經營范圍時都使用“五金交電”的用語，并且在營業執照上又未明確限制服務部經營摩托車。所以，營業執照的經營范圍雖未明確寫有允許經營“兩輪摩托車”，但不能據此認定其經營兩輪摩托車超出經營范圍而否定其經營的合法性。

    二、營業執照上填寫經營范圍“不含專控商品”不能認定為取消了原告對兩輪摩托車的經營權。“專控商品”這一術語的含義與“國家專營的重要生產資料”是迥然不同的。按照國務院國發（1988）10號、69號文件及其他文件規定，專控商品是指國家對社會集團控制購買的商品。“專控商品”控制的對象是作為購買方的社會集團，而不是銷售方，其調整的行為是購買而不是銷售。所以，在原告的經營范圍中限制“專控商品”的銷售對原告的經營范圍不具有任何限制的作用。況且，“專控”是國家控制社會集團購買力管理機關行使的職權，不屬工商行政管理部門的職權范圍，故新津縣工商行政管理局在原告的營業執照上填寫“不含國家專控商品”應屬越權行為，是無效的，更不能據此而限制原告經營兩輪摩托車。

篇（6）

近年來，中國服務貿易取得了快速發展。據世貿組織2006年4月11日的報告，中國服務貿易出口的世界排名由1982年的第28位上升到2005年的第8位，進口的世界排名由第40位上升到第7位，并且在1982年到2005年期間，中國服務貿易出口年均增長15.9％，高于同期世界平均出口增速和全球服務貿易主要出口國家(地區)的增速，約為全球平均水平的2倍。更為值得慶幸的是，《國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要》明確提出要大力發展服務貿易，提高我國服務貿易的國際競爭力；學術界也從理論上探討通過發展服務貿易提升我國外貿的整體競爭力。這些都將促進我國服務貿易在今后一段時期更為快速地增長。

但是，在官、產、學各界都大力鼓勵發展服務貿易之時，卻很少有人對我國服務貿易的結構做出探討。筆者認為，我國服務貿易國際競爭力的提升不僅有賴于量的增加，更有賴于質的提高，否則，很可能會發生我國服務貿易的增長陷入“比較優勢陷阱”的悲劇。因此在全球服務貿易增長結構變化的大背景下來比較分析我國現行服務貿易結構及其存在的問題，并在此基礎上提出轉變我國服務貿易結構的戰略措施，以期從質上提升我國服務貿易的國際競爭力，即是本文研究目的之所在。

一、世界服務貿易結構的變動情況

20世紀80年代以來，在旅游、運輸等傳統服務貿易部門保持穩定增長的同時，世界服務貿易的結構發生了一個顯著的變化，那就是逐漸向新興服務貿易部門傾斜。1990年至2005年，運輸服務的出口雖然在貨物貿易快速增長和運輸成本大幅提升的雙重推動下有所增長，但占世界服務貿易的比重卻從28.6％下降到23.3％；受亞洲旅游業的積極影響，旅游服務出口額保持了較大幅度的增長，但旅游服務出口額所占比重也呈下降趨勢，從33.9％下降到28.9％。而同期以計算機和信息服務、金融、保險、通訊、專有權利使用費和特許費為代表的其他服務類型所占比重則從37.5％逐步增長到47.8％(王小平，2006)。給出了世界服務貿易出口中各部門金額及其所占比重變化情況。

從世界服務貿易結構的變動情況來看，國際服務貿易競爭的重點將集中于新興服務行業。服務貿易結構日益向知識技術密集型方向轉變。運輸服務和旅游服務在世界服務貿易中的比重呈下降趨勢，以電子信息技術為主和以高科技為先導的一系列新興服務將成為未來各國國民經濟發展的主要支柱和強大動力。

發生上述變動的原因在于20世紀70年代以來，隨著以信息技術為代表的新科技革命的蓬勃興起，信息服務業迅速崛起，由此帶來資金技術密集型新興服務貿易的蓬勃發展(劉紹堅，2005)。金融、保險、證券、信息、法律、會計等服務行業伴隨全球對外投資的擴張而增長，并快速進入全球貿易領域。以新興服務貿易部門為主的其他服務蓬勃發展，充分反映了信息技術革命對新興服務貿易的推動作用。全球信息技術革命的不斷發展增強了服務活動及其過程的可貿易性，通訊、計算機和信息服務、會計、咨詢等新興服務行業不斷擴張。同時，與近年來出現的大型呼叫中心、數據庫服務、遠程財務處理等一樣，新的服務貿易業務也將逐漸衍生出來。世界服務貿易將逐漸由以自然資源或勞動密集型為基礎的傳統服務貿易轉向以知識技術密集型為基礎的現代服務貿易。

在服務貿易逐漸向新興服務貿易部門傾斜的過程中，發達國家在其中扮演著“主角”。表2給出了世界主要發達國家2006年運輸貿易、旅游貿易以及新型服務貿易(此處新型服務貿易主要包括計算機和信息服務、金融、保險、通訊、專有權利使用費和特許費等)的進出口額及其占世界的百分比。

由表我們可以看出，所列主要發達國家在2006年的服務貿易中，新型服務貿易的進出口，無論是從絕對金額上看，還是從所占世界的百分比上看，都明顯高于傳統的運輸服務貿易及旅游服務貿易。由此充分說明發達國家在服務貿易逐漸向新興服務貿易部門傾斜過程中所扮演的重要角色。

現在的問題是，在世界服務貿易的結構，尤其是發達國家的服務貿易出現了向新型服務貿易部門傾斜的顯著變化之時，我國現行服務貿易的“質”的狀況如何，其發展趨勢是否與世界服務貿易的發展趨勢保持一致，即，我國服務貿易的增長是否也開始從傳統的服務貿易部門逐漸向新型服務貿易部門傾斜了呢?

二、我國現行服務貿易結構及存在問題

雖然我國服務貿易近幾年取得了快速發展的喜人成就，但卻存在著一個不可忽視的問題：結構有待于進一步完善。

從我國服務貿易的結構來看，2005年我國服務貿易總額為1582億美元，其中占有比重最大的仍然是運輸服務和旅游服務兩大傳統的服務貿易部門，分別為41.39％和30.28％，合計占我國服務貿易的70％以上。已有的實證研究表明(孫文博等，2003)，我國服務貿易中，具有一定比較優勢的主要是具有資源稟賦優勢的旅游、運輸等傳統服務行業，而大量的諸如計算機和信息服務、金融、保險、通訊、專有權利使用等現代新型服務行業則處于明顯的劣勢地位。

從我國服務貿易的增長來看，圖1給出了1992-2005年我國服務貿易中旅游、運輸以及主要包括計算機和信息服務、金融、保險、通訊、專有權利使用費和特許費等新型服務貿易的增長變動趨勢。

由圖我們不難發現，從1992年至2005年，我國旅游服務貿易和運輸服務貿易保持了較快的增長速度，而新型服務貿易部門的增長速度相對緩慢。從圖我們還可以看出，旅游貿易和服務貿易的增長曲線與新型服務貿易的增長曲線之問的距離越來越大，這表明傳統服務貿易與新型服務貿易的增速差距在逐漸拉大。

上述分析表明，無論是從服務貿易的結構來看，還是從其增長情況來看，我國現行的服務貿易都與世界服務貿易的發展極其不一致。當然，這也正從另一角度說明我國服務貿易的發展的確是按照所謂比較優勢在世界服務貿易格局中進行分工的結果。但是，問題的關鍵在于：我們是否應該依然按照現行的比較優勢原則，繼續發展諸如勞動密集型等資源稟賦優勢的服務貿易部門，放棄當前尚不具有比較優勢的新型服務貿易部門的發展，即，放棄實現我國服務貿易比較優勢動態轉換的機遇?下文將給出明確的答案。

三、轉變我國服務貿易結構的必要性

服務貿易結構是一國經濟發展水平的重要體現，其結構變動趨勢是一國經濟轉型的重要信號，對于我國這樣一個發展中大國來說，轉變服務貿易結構，促進服務貿易結構優化，對推動工業經濟持續增長、促進經濟轉型、提高服務貿易自身競爭力等都具有重要意義。概而言之，轉變我國服務貿易結構的必要性體現在以下幾個方面：

(一)適應日益激烈的國際市場競爭

面對近年來世界服務貿易迅速發展的態勢，未來大力提高服務貿易領域的國際競爭力已成為各國貿易政策的主要著眼點。同時，自加入WTO以來，我國在服務貿易領域的開放承諾得到落實，外國服務提供者的市場準入水平大幅提高。在WTO分類的160多個服務貿易部門中，中國已經開放了100多個，占62.5％，接近發達成員水平。這都必將使得我國服務貿易部門面臨日益激烈的競爭。我國勞動密集型服務業在國際競爭中的確有一定的“比較優勢”，但在經濟全球化以及互聯網、衛星、數碼技術進步等多重力量的推動下，國際服務貿易的發展與擴張對高新技術的應用能力、研究與開發能力以及人力資源的開發管理水平的要求越來越高，國際服務貿易結構正逐步向新型服務貿易傾斜。從長遠來看，我國如果不注重優化服務貿易結構，現有的“比較優勢”將隨著經濟逐步國際化而喪失殆盡，甚至轉變為“比較劣勢”，更無從談起在激烈的國際市場競爭中取得一席之地。

(二)跨越服務貿易壁壘

盡管在服務貿易總協定的推動下國際服務貿易呈現出自由化傾向，但是在全球貿易自由化的浪潮下，各國紛紛采取市場準入限制、所有權和控制限制以及經營限制等隱蔽的貿易壁壘措施來保護本國的服務業。相對而言，貿易壁壘限制的往往都是進口國國內能夠大量生產或者提供的服務，而對其本國需要卻又不能夠生產和提供的服務，則減少貿易壁壘的限制。出口國如果能在這些方面擁有比較優勢，則往往能夠在對外貿易中居于主動地位。據此，我們不難得出結論：如果我國服務貿易仍然按照現行的比較優勢一味地發展資源稟賦密集型的傳統服務貿易的話，那么其出口到國際市場上必然會面臨著形形的貿易壁壘，增加貿易摩擦，進一步快速增長的機會也因此而受到制約。相反，如果能夠逐漸轉變我國服務貿易的結構，將現行的比較優勢從資源密集型向技術、知識密集型服務貿易轉變，順應甚至是引領世界服務貿易的發展趨勢，那么就將有利于提升我國服務貿易的競爭力，增強跨越服務貿易壁壘的能力。

(三)避免出現“悲慘增長”

所謂“悲慘增長”也叫貧困化增長，是指一國貿易條件惡化所導致的國民福利的下降將足以抵消從增加供給中所得的收益。有關實證分析表明(林林等，2005)，近年來我國貿易條件有惡化的趨勢，出現了所謂“悲慘增長”的傾向，其主要原因在于我國實行的“出口導向”的外貿政策客觀上刺激了我國勞動密集型和資源密集型產品的大量出口。這也就是為什么近來政府以及理論界都呼吁轉變外貿結構的主要原因。沿此思路，我們不難想象，如不及時轉變我國現行的服務貿易結構，繼續按照傳統的所謂比較優勢出口勞動密集型和資源密集型的服務，如旅游和運輸服務貿易，那么在競爭激烈的國際市場上，或許能夠以低價銷售換取量的增長，但是這種增長很可能會步我國貨物貿易快速發展的后程，出現“貧困化增長”的傾向。

另外，我國經濟的快速發展以及貨物貿易結構的逐步轉型升級，應該能夠成為快速推動服務產業轉型和增強服務貿易國際競爭力的助推器，但事實上并沒有出現我們所期望的結果，即我國經濟的快速發展以及貨物貿易結構逐步轉型升級不但沒有推進我國新型服務貿易部門的快速發展，甚至出現了巨大的貿易逆差。這也說明中國經濟的高速增長為世界服務貿易的發展帶來了市場機會。如此之好的發展契機，豈能讓“肥水”盡流他人之田。

分析至此，我們不難發現，與世界服務貿易的結構相比，我國現行的服務貿易結構的確存在一定的問題，并且有著轉變的必要性。擺在我們面前的一個更為現實的問題是：如何轉變我國服務貿易結構?

四、轉變我國服務貿易結構的戰略措施

基于以上分析，我們必須充分認識到，要想從根本上提升我國服務貿易的國際競爭力，應從以下方面來統籌考慮實施轉變我國服務貿易結構的戰略措施：

(一)發揮政府在服務貿易結構轉變中的積極作用

服務貿易在國際競爭中的地位日益突出，一方面，中國政府要加大對國際服務貿易企業尤其是知識技術密集型服務企業的政策傾斜與扶持力度，完善財政、信貸等優惠措施，輔之以積極的產業政策，優化中國服務貿易結構并提高服務貿易的國際競爭力。另一方面，要分層次地逐步加大服務業的對外開放步伐，引進競爭機制，處理好對外開放和適度保護的關系。處于轉型期的中國經濟，仍有不少制約服務貿易自由化進程的因素，故而決定了中國服務貿易市場的開放是一個循序漸進的過程。要充分利用GATS條款中的靈活性，分層次、有步驟、穩妥謹慎地開放國內服務市場，對某些尚處于幼稚狀態的技術知識密集型服務業要加以適當保護，促使其盡快發展并逐漸地對外開放。

(二)在現行比較優勢基礎上逐步轉變我國服務貿易結構

在我國服務貿易總體競爭力水平不高的情況下，要實現我國服務貿易結構的轉變，不僅不能放棄現行的比較優勢，反而應該以此為依托，即繼續發展具有比較優勢的勞動密集型服務業，例如旅游；在搞好勞動密集型服務貿易出口的同時，充分利用現有力量，有步驟有重點地推進技術服務、信息服務、電信服務等知識密集型領域的服務貿易，這是提高服務貿易檔次和結構效益的根本。

(三)通過開發高級要素逐步轉變我國服務貿易結構

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二、研究內容及主要觀點

（一）（1）研究目標：本課題試圖以湖南省發展新型加工貿易為契機，在職業教育和國際貿易理論的指導下，借鑒省級示范特色專業的建設成果，將湖南省與江蘇或浙江等某個沿海發達省份在國際貿易專業建設和加工貿易轉型省級方面進行比較分析；深入研究教育部十一五中長期規劃和商務部等相關政策和法規，將國際商務類專業建設的提升和湖南省加工貿易產業轉移的發展進行有效對接，同時通過計量模型的構建和測算，對新形勢下加工貿易影響湖南經濟發展的程度做一個經濟預測，從而為湖南構建新型加工貿易提供理論依據和實踐借鑒，也為國際商務畢業生的對口就業率的提高提供一定的理論指導。（2）研究內容：國際貿易省級示范特色專業人才培養模式研究；國際商務專業學生就業區域選擇與湖南省產業轉移關系分析；湖南省加工貿易的轉型升級對國際商務專業方向創新的效用分析；湖南省與浙江省國際商務人才培養模式和加工貿易發展對比分析；新型加工貿易促進湖南經濟增長的實證分析；考慮風險的加工貿易模型的假定及說明；模型的實證檢驗分析以及測算結果的導出；湖南省發展新型加工貿易促進經濟增長的可行性分析及建議；國際貿易省級示范特色專業的社會輻射作用與湖南省發展新型加工貿易及產業轉移的關系研究；湖南省加工貿易產業轉移的升級對拉動國際商務類畢業生就業的效用分析。（二）主要觀點。（1）國家“十二.五”中長期規劃明確規定了發展加工貿易，特別是中部省份應承接東部甚至國外產業轉移，這為湖南省提升現有加工貿易內涵，構建新型加工貿易格局提供了重要的政策基礎。（2）國際貿易省級示范特色專業的成功申報與前期建設為湖南省提升現有加工貿易內涵，構建新型加工貿易格局提供了應用型、技能型人才的培養基地。（3）將加快湖南省加工貿易轉型升級與國際貿易省級示范特色專業的后續建設進行對接研究,既是經濟發展對更高級別人才培養的要求，也充分體現了職業教育中“產學研”結合的重要理念。

三、基于新型加工貿易轉型下的國際經濟與貿易專業人才培養模式改革

篇（8）

國際服務貿易是指國際間服務的輸入和輸出的一種貿易方式。國際貿易效益的概念是指傳統的為國際貿易服務的運輸、保險、金融以及旅游等無形貿易，而廣義的是指現展起來的、除了與貨物貿易有關的服務以外的新的貿易活動，如承包勞務、衛星傳播與傳送。國際服務貿易的之一概念的發展，最多只有30年的時間，所以國際服務貿易在國際貿易占重要的位置只是近30年左右的事情，近年來我國的服務貿易的進出口總額上升是非常快的，但是波動幅度較大。根據各種數據顯示，我國的服務貿易仍然面對著停滯不前的趨勢，今服務貿易已經成為國際貿易中最活躍的部分，國家也開始對這種貿易形式越來越重視，所以提高我國服務貿易的國際競爭力，是符合世界經濟發展的形式，所以我國目前應著眼于未來的國際服務貿易的提升策略，努力提高我國服務貿易的競爭力，逐步實現由貨物貿易為核心到服務貿易為核心的轉型。

在1978年改革開放開始，我國的服務貿易呈現出了上升的趨勢。2004年，我國服務貿易進出口總額高達1300億美元，使中國躋身于國際服務貿易的一支潛力股。但是對于我國服務貿易來說，還是存在很多的不足，我國的服務貿易集中在傳統的服務貿易，它與我國國際貿易的發展程度不成正比，它不單單是低于其它產品的發展，更是低于其它國家的服務貿易的發展，低于發展中國家的平均水平。自92年以來，我國的服務貿易長期處于逆差的狀態，世界出口服務貿易前十位國家中三個國家處于逆差的其中之一。

在經濟全球化的趨勢下，服務貿易以及成為獲得外匯改善國際收支的重要手段之一，服務貿易逐漸成為了各國競爭的焦點，服務貿易已經成為了衡量一個國家經濟發展的重要指標。

根據我國國際服務貿易發展的現狀，可以歸納出以下幾點，來說明我國國際服務貿易中存在的問題：

1.我國的服務貿易發展的比較落后

由于我國長期不重視第三產業的發展，從而致使我國服務貿易落后 與其他國家，滯后于經濟發展。從服務業所占GDP的比重來分析，發達的國家服務貿易所占GDP的65%左右，發展的中的國家占40%左右，而最低收入的國家都達到了大約38%，而我國的服務貿易所占比例為30%，這個數字就足以表明我國的服務貿易的發展是非常滯后的。

2.服務貿易發展的競爭力弱

由于，我國的服務行業的壟斷力比較嚴重，公共的服務行業，金融以及保險等行業，政府嚴重干預，致使我國服務業的市場化程度不高。且相關的工作人員的文化水平不高，素質較低，外加我國的基礎設施落后，致使我國服務貿易的總體的競爭實力非常弱。例如在美國，電子商務發達，在國際金融業務中運用發達的科技，使工作的效率大大的提高，而我國在運用高科技方面還是不成熟的。

3.我國服務貿易結構不合理

我國的自然資源排在世界的第五位，文化資源排在世界第16位，所以在旅游業類的服務貿易有很大的優勢，所以在我國進出口結構中，旅游業所占的比例最大，其次是運輸以及其它商業性的服務。但是相對于其它的金融業務的服務，保險業的服務所占的比例卻較低。我國服務貿易的出口主要是依賴資源型密集型服務，出口主要依賴于知識密集型服務。在其它方面，我國的服務貿易缺乏統一一致的協調部門，逐漸形成了壟斷的貿易形態，并且我國相關的法律法規不完善，從而使貿易發展的制度缺乏透明性。

面對以上三點我國服務貿易存在較嚴重的問題，我們必須及時想出有效的解決策略：

1.建立科學的管理體制以及法律體系

由于相關的法律、法規不完善，管理制度不科學，阻礙了我國服務貿易的發展，所以我國的當務之急就是要確定明確的管理的部門，其中商務部是我國綜合的管理部門，要確定明確的服務貿易的范圍。

2.加大對服務業的投資

我國的服務業的基礎設施、商業設施以及相關的配套設施是比較落后的，所以政府應加大在此方面的投資力度，吸引大量的外商投資，引進先進的科學技術，以及高級的管理人才。例如鐵路以及航空開辟新的線路，提高其運行速度，來加大我國的貨物出口。外商對于在我國購買商品的時間需要更節省，所以高速、快捷的網絡系統以及運輸系統，才能迎合外商的需求，促進我國進出口服務貿易的發展。其次我國還應在教育方面加大投資力度，建立高水平的培訓機構，培養專業型的人才，充分調動人員的積極性，為我國服務貿易提供源源不斷的新鮮血液。

3.鼓勵各個部門發展新型的服務行業

篇（9）

一、發展國際貿易與中小企業的跨國經營

1．目前，鄭州的出口相對依賴初級商品，為了提高在國際貿易中的競爭力，需要提升商品的營銷手段。傳統的營銷和出口渠道可以通過互聯網的使用得到改善和擴展。由中小企業生產的大多數初級商品的營銷和出口傳統上通過中間商引導，導致了高額的交易成本，生產商對市場價格并不靈通。在有些情況下，國外貿易商有意利用鄭州生產商對價格信息的不了解，支付的價格低得多。鄭州建立電子商務平臺網站，可以提高透明度，允許價格信息向鄭州生產商傳播。通過互聯網的電子化貿易，可以使生產商能夠更好地獲得價格信息，同時也能接觸到大量的購買者。2．貿易特點使中小企業需要中間商的存在需要新型中間商通過電子商務平臺開展跨國經營的企業大部分是中小企業。這是因為大企業與中小企業所處的戰略階段不同，大企業經過長期博弈，已形成了穩定的供應鏈結構和供應鏈契約，它已經與數量有限的供應商建立穩定的合作關系，并有穩定的分銷渠道，它更關注的是供應鏈管理和渠道管理能力的提升。而大多數中小企業最重要的是生存和成長的需要，更關注如何拓展更多的客戶資源，因此中小企業的交易結構、供應鏈往往會快速成長和變化。要解決這些問題就要將主動權掌握在自己手里。目前鄭州中小企業側重經營國內市場，并且大多是源于對市場變化趨勢的高強度的老板式的天生敏感。新型中間商通過電子商務平臺開展跨國經營能為企業獲取更多的供求信息、拓展更多的貿易機會，顯然這類服務更加符合中小企業對電子商務的需求。3．電子商務平臺網站在企業銷售中的作用在傳統的國際貿易中，由于時間與空間的隔閡，企業直接對消費者銷售的模式是十分困難的。由于Internet的“去中”作用，在電子商務時代，跨國直銷可以通過電子商務平臺網站得以實現。國際電子商務平臺網站的出現與發展，其直接的作用是銷售鏈的縮短;更重要的是制造企業可以直接面對國際市場，使得它們能夠更快地把握國際市場的需求動態。

二、物流國際化與跨國經營網絡化

1．物流網絡化成為發展趨勢全球信息化加速了經濟全球化，使人類生產和生活方式發生深刻變革。網絡將是影響今后國際物流走向和發展的重大因素，而建立在Internet基礎上的網絡貿易將會給國際物流和現有的經濟運行模式帶來深遠的影響。尤其是商業逐步國際化的時候，這種方式的特定時間和地域的局限性就暴露出來，難以適應企業國際化的發展趨勢。當互聯網技術日趨成熟和普及之后，企業開始依托商務網站來展示和實施市場營銷策略。2．國際貿易與跨國經營網絡化相互促進經濟全球化和網絡化為鄭州國際物流的信息化創造了廣闊的發展空間。應大力推進國際電子商務，通過Internet溝通世界市場，分享全球貿易利益。利用電子商務平臺網站，逐步將國際物流所涉及的服務構成一個有機的整體，提供一站式的國際物流信息與交易服務，使得物流過程大大便利。網絡較之以往的工具能夠在降低交易成本上發揮特殊的作用。電子商務加速了外貿業務的電子化趨勢，計算機及其網絡技術越來越多地幫助企業從事業務，提高企業的競爭能力。三、跨國經營模式的發展方向1．對產品負責的服務需要新型中間商網絡使得信息和溝通的距離降到零，但是商業的交易成本依然存在，而這恰恰是新型中間商在電子商務平臺上開展跨國經營的機會。對產品負責的服務是很重要的一個核心競爭力，比如手工制作的產品、自創沒有一定規則的商品、動態的商品都需要負責任地逐個檢查，這種服務是跨國經營供應鏈中的一塊短板，新型中間商要優化這條供應鏈，成為其中一個優化的節點，使產品的上游和下游對新型中間商都有依賴性。當客戶的采購量足夠大時，它們往往想直接從供應商那里采購，供應商可以提供它們想要的技術支持和低價位。然而，隨著時間的推移，這些大客戶想把物料管理、質量跟蹤的苦差事甩出去，這時，大客戶就成為優秀新型中間商的客戶。2．未來跨國經營需要建設行業網站建設某個行業產品的集中網站，有統一的格式、同樣的首頁，在世界各地都有分站，各個國家的語言和貨幣換算都可以在后臺修改。中國作為主站，不斷登陸新產品，管理系統，在全世界征求合作伙伴，商分別在各個國家當地申請域名和空間，推薦網站，銷售發貨行為。這樣通過市場資源倍增效應，形成真正的網絡商務，拓展了巨大的海外市場。但是網絡人工昂貴，上傳上千上萬件產品，成本要控制好，最關鍵是費用控制。3．專業采購商大量出現，新型中間商逐步形成商業聯盟新型中間商發展為專業采購商在國內生產地建立基地，抓住三個環節:專業設計、品牌宣傳與貿易支持，在中國生產一流質量、最時尚的產品，用最有競爭力的價格供貨給網上店鋪、郵購商店、國際小批發商，甚至與國際上的網絡銷售商合作，實行品牌共享、市場共享、銷售模式共享。應當說這是一種嶄新形態的采購商，他們建立品牌、擁有設計、參與貿易，與國際網絡銷售商合作。網絡上的價格越來越透明，只有開拓新的模式才是網絡銷售的正確道路。新型中間商逐步形成自發的分行業、分區域、分主題的商業聯盟，它們之間建立了介于市場和企業內部行政之間的一種新的經濟組織形式。這種誠信的氛圍，極大地降低了商盟內部的交易成本。4．無形商品交易量劇增，虛擬與實體結合網絡已呈普遍之勢，許多傳統零售業者都在積極進軍電子商務。根據ForresterResearch的估計，Tesco光靠現有的據點，就可以服務全英國90%的人口。亞馬遜從虛擬到實體的逆向操作，也為網絡公司展示了一種新的營銷方式。更多的無形商品會加入到新型中間商在電子商務平臺上開展跨國經營的商品行列中。但是現階段由于版權、語言、民族習慣等等因素，這部分交易額非常小，產品的國際化程度較低，沒有迫切開展跨國經營的需求和能力。但是隨著市場的飽和、產品國際化程度的提升以及國際社會對鄭州生產商制作的無形商品的認可，這部分業務終有一天會爆發出驚人的能量。

作者：帖鵬飛單位：鄭州鐵路職業技術學院

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一、引言

在2001年入世之后，中國服務貿易迅速發展，成為了國民經濟中重要的組成部分。2014年，中國服務貿易總額達到6042億美元，中國成為世界第二大服務貿易國。隨著中國經濟向第三產業轉型升級，服務貿易的發展促進了產業結構進一步優化，這對于改善貿易與經濟增長方式、擴大就業等具有重要意義。

二、中國服務貿易現狀和問題分析

1.服務貿易總量增長，但貿易逆差擴大

入世以來，中國服務貿易總量取得了快速增長。從2001年到2014年，中國服務貿易總量從719億美元增長為6043億美元，增長了8.4倍。其中，服務貿易進口額和出口額分別從2001年的390億美元、329億美元增長到2014年的3821億美元、2222億美元。進口額年均增長率為17.8%，出口額年均增長率為15.8%。

中國服務貿易世界占比提高，但出口占比較低。2001年，中國服務貿易總額世界占比為2.4%，2014年升至6.3%。其中，服務貿易進口世界占比從2.6%提高到到8.1%，中國成為服務貿易第二大進口國。由此可見，中國對世界服務貿易發展的推動作用巨大。然而，2014年中國服務貿易出口世界占比僅為4.6%，落后于美、英、德、法居于世界第5。

服務貿易逆差擴大。從2001年到2014年，中國服務貿易一直處于逆差狀態（如圖1）。2001年貿易逆差為61億美元，2014年高達1599億美元。尤其在2011年至2014年四年中，服務貿易逆差年均擴大345億美元。

2.服務貿易以傳統服務為主，貿易結構逐漸優化

根據生產的要素密集屬性，可以將其分為兩種類型：一類是自然資源或勞動密集型的傳統服務，主要包括運輸、旅游等服務，這類服務的附加值較低；另一類是資本、技術、知識密集型的新興服務，主要包括通信、建筑、保險、金融、計算機和信息技術、專有權利使用費和特許費、咨詢、廣告和宣傳、電影和音像等服務。

從圖2和從3可以看出，運輸服務和旅游服務在進出口中所占比重都比較大。（1）從進出口總量看，2001-2014年，傳統服務貿易額占服務貿易總額的年均比重為58.6%，傳統服務在服務貿易中占據主要地位。（2）出口結構方面，傳統服務出口比重逐年下降，但比重仍然較大，其中運輸服務出口比重于2008年上升至26.2%，之后保持在19%左右，旅游服務出口比重則明顯下降；同時，新興服務的出口比重呈上升趨勢，于2009年首次超過50%，至2014年達到57.2%。（3）進口結構方面，傳統服務進口比重變化呈現“U”型狀態，2008年降至54.7%，S后逐年升高，其中旅游服務進口比重增長迅速；新興服務進口比重從2008年后逐年下降。因此，雖然中國服務貿易進出口仍以傳統服務為主，但是貿易結構在逐漸優化。

新興服務貿易增長迅速，但增長率不穩定。2004年以后，傳統服務的進出口增速逐漸放緩，其中運輸服務的進出口增長率下降明顯，至2014年分別降至2%和1.7%。相比之下，新興服務貿易發展迅速，2001年至2014年，新興服務貿易總量擴大了10倍，其中，金融服務、計算機和信息服務、咨詢服務增長最為迅速。但是，新興服務貿易的增長不穩定。以金融服務為例，2010年進出口增長率分別為202.3%和90.4%，而2011年則為-36.1%和-46%。這說明中國的新型服務發展勢頭良好，但是發展不成熟，容易受到國內外形勢的影響。

逆差來源集中，傳統服務逆差不斷擴大。運輸、旅游、保險、專有權利使用費和特許費服務是中國服務貿易逆差的主要來源。傳統服務的逆差顯著擴大，2014年達到1657.9億美元。建筑服務、計算機信息服務、咨詢服務、廣告和宣傳服務、其他商業服務能夠保持順差。

3.服務貿易競爭力較差，競爭力下降

從表可以看出，2001年至2014年，中國服務貿易TC指數①保持負數，且數值呈下降趨勢。這說明中國服務貿在國際競爭中整體上處于競爭劣勢，而且競爭力逐漸下降。

通過分析2001年-2014年各行業TC指數可知，各行業的競爭力差距明顯。傳統服務一直處于競爭劣勢狀態且競爭力顯著下降，新興行業總體保持微弱的競爭優勢。（1）運輸、旅游、保險、專有權利使用費和特許費、電影和音像服務的競爭力較差，2014年的TC指數均在-0.4以上，其中專有權利使用費和特許費的TC指數高達-0.95。在這些行業中，除保險服務外，其他的TC指數都比2001年有所下降（2）建筑、計算機和信息、咨詢、廣告和宣傳其他商業服務的能夠保持競爭優勢且TC指數有所上升，其中建筑服務2014年的TC指數為0.516。

以上分析表明，但是中國服務貿易整體競爭力低下，資源密集型服務業的競爭優勢正逐步喪失，資本、技術密集型服務業競爭優勢逐漸提升，但各行業競爭力發展水平不均衡。

三、結論與政策建議

1.提升運輸、旅游等傳統服務的價值

長期以來，自然資源和勞動密集型的傳統服務是中國服務貿易的主要構成部門，但是其貿易逆差持續擴大，競爭力下滑。在全球價值鏈中，中國的傳統服務部門尚處于價值鏈的低端，技術和知識的應用程度較低，導致其不能創造高附加值，喪失了競爭優勢。這說明，依靠要素稟賦的增長方式難以為繼。提升傳統優勢行業的競爭力，充分發揮其規模效應，就必要擺脫過于依賴自然資源和勞動力資源的粗放型增長方式，轉向由創新驅動的集約型增長路徑上來。只有這樣，傳統優勢行業才能持續發展，更好地發揮其推動作用。

2.鼓勵金融、咨詢、計算機和信息服務等新興服務的創新

新興服務已展示出了良好的增長勢頭，但其貿易占比仍然較低，增長不穩定。新興服務既是中國服務貿易的發展方向，也是服務業發展水平的集中體現。因此，應鼓勵新型服務部門的創新，積極參與世界市場的競爭，吸收國外經驗，培育其核心競爭力，促進新興服務行業發展和成熟，以提升新興服務的創匯能力。

3.加快服務業人才的引進和培養

提升服務貿易的技術和知識含量，優化產業結構，擁有一批能夠適應國際競爭的創新型服務業人才是關鍵。因此，應加快服務業人才的引進和培養力度，組建一支有競爭力的人才隊伍，以提升中國服務貿易的創新程度。其中，引進人才只能解決短期問題，要獲得持續的競爭力和自主創新能力，就必須加強人才培養力度，完善培養體系。

注釋：

①服務貿易競爭優勢指數（TC指數）是一國服務業或服務業某部門的凈出口占該國該產業或該部門進出口總額的比例，用于分析服務業或服務部門的國際競爭力和比較優勢狀況.

參考文獻：

[1]李玉峰，張志明.中國服務貿易國際競爭力分析--基于增加值貿易視角[J].當代經濟研究，2015，（02）：67-73.

[2]王賀.淺析中國服務貿易發展現狀及對策建議[J].財經問題研究，2014，（S2）：16-19.

[3]王卉.中國國際服務貿易發展的比較分析[J].亞太經濟，2014，（05）：55-59.