合同管理的發(fā)展趨勢(shì)匯總十篇

序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇合同管理的發(fā)展趨勢(shì)范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

    關(guān)于鼓勵(lì)下崗、失業(yè)職工自立就業(yè)和發(fā)展社區(qū)再就業(yè)服務(wù)組織若干意見

    （寧波市勞動(dòng)局  一九九八年七月八日）

    根據(jù)國(guó)家和省、市有關(guān)規(guī)定，為進(jìn)一步拓展就業(yè)渠道，引導(dǎo)就業(yè)方向，鼓勵(lì)下崗、失業(yè)職工自立就業(yè)和推進(jìn)社區(qū)再就業(yè)服務(wù)組織的發(fā)展，現(xiàn)就有關(guān)問題提出如下意見：

    一、下崗、失業(yè)職工自立就業(yè)是指下崗、失業(yè)職工個(gè)體或組織起來（合伙）就業(yè)的一種就業(yè)形式。社區(qū)再就業(yè)服務(wù)組織是指由街道、居委會(huì)興辦或組織的，以安置下崗、失業(yè)職工就業(yè)為主的再就業(yè)載體或勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)組織。

    二、本意見所指下崗、失業(yè)職工自立就業(yè)與社區(qū)再就業(yè)服務(wù)組織，其從業(yè)范圍為社區(qū)、家政服務(wù)，市容保潔、保綠服務(wù)，企事業(yè)單位臨時(shí)性、突擊性勞務(wù)，各類代送、代供、代辦服務(wù)，家庭分散加工服務(wù)，等等。

    下崗、失業(yè)職工組織起來就業(yè)的，應(yīng)由三人及以上合伙經(jīng)營(yíng)，并建立自立經(jīng)濟(jì)組織。自立經(jīng)濟(jì)組織和各街道、居委會(huì)建立的社區(qū)再就業(yè)服務(wù)組織，應(yīng)有相應(yīng)的場(chǎng)所，并制定勞動(dòng)組織章程。

    三、下崗、失業(yè)職工自立就業(yè)和街道、居委會(huì)建立社區(qū)再就業(yè)服務(wù)組織，按以下程序辦理：

    下崗、失業(yè)職工自立就業(yè)的，憑《寧波市企業(yè)職工下崗證》、《寧波市城鎮(zhèn)失業(yè)職工登記證》和身份證，向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門提出書面申請(qǐng)，經(jīng)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門初審后報(bào)市勞動(dòng)部門，由市勞動(dòng)部門認(rèn)定核發(fā)由市勞動(dòng)部門統(tǒng)一制發(fā)的《寧波市下崗、失業(yè)職工自立就業(yè)認(rèn)定表》；對(duì)其中組織起來（建立經(jīng)濟(jì)組織）就業(yè)的，同時(shí)提交勞動(dòng)組織章程、合伙人員與從業(yè)人員的花名冊(cè)及有關(guān)證件。

    社區(qū)再就業(yè)服務(wù)組織可由主辦的街道或居委會(huì)組織，向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門提出申請(qǐng)，并附勞動(dòng)組織章程、從業(yè)人員花名冊(cè)及有關(guān)證件，經(jīng)區(qū)勞動(dòng)部門初審后報(bào)市勞動(dòng)部門，由市勞動(dòng)部門認(rèn)定核發(fā)由市勞動(dòng)部門統(tǒng)一制發(fā)的《寧波市社區(qū)再就業(yè)服務(wù)組織認(rèn)定表》。

    下崗、失業(yè)職工自立就業(yè)和街道、居委會(huì)建立社區(qū)再就業(yè)服務(wù)組織，可憑《寧波市下崗、失業(yè)職工自立就業(yè)認(rèn)定表》或《寧波市社區(qū)再就業(yè)服務(wù)組織認(rèn)定表》（以下統(tǒng)稱《認(rèn)定表》）及相關(guān)附件，按規(guī)定向工商部門辦理有關(guān)手續(xù)，領(lǐng)取《臨時(shí)營(yíng)業(yè)執(zhí)照》。

    四、對(duì)下崗、失業(yè)職工自立就業(yè)和街道、居委會(huì)建立的社區(qū)再就業(yè)服務(wù)組織，實(shí)行以下優(yōu)惠政策：

    （一）下崗、失業(yè)職工個(gè)體就業(yè)或合伙就業(yè)的，憑《認(rèn)定表》和《臨時(shí)營(yíng)業(yè)執(zhí)照》，報(bào)經(jīng)稅務(wù)部門核準(zhǔn)，3年內(nèi)免征營(yíng)業(yè)稅、所得稅及各種行政性收費(fèi)。

    社區(qū)再就業(yè)服務(wù)組織及下崗、失業(yè)職工合伙就業(yè)后擴(kuò)大從業(yè)人員的自立經(jīng)濟(jì)組織，其吸納的下崗、失業(yè)職工人數(shù)占從業(yè)人員總數(shù)60％及以上的，憑《認(rèn)定表》和《臨時(shí)營(yíng)業(yè)執(zhí)照》，報(bào)經(jīng)稅務(wù)部門核準(zhǔn)，3年內(nèi)免征營(yíng)業(yè)稅、所得稅及各種行政性收費(fèi)；吸納下崗、失業(yè)職工占50％及以上不滿60％的，享受免征上述稅費(fèi)政策2年。

    （二）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的水、電、房費(fèi)，報(bào)經(jīng)有關(guān)主管部門審核，按工業(yè)類標(biāo)準(zhǔn)收取。

    （三）因資金不足而向銀行貸款的，按銀行貸款利息總額的20％予以一年期貼息，從再就業(yè)工程專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開支。

    （四）注冊(cè)登記及驗(yàn)訖檢查時(shí)，工商、稅務(wù)、衛(wèi)生、民政、醫(yī)管、公安、城建等部門根據(jù)各自職責(zé)，予以簡(jiǎn)化服務(wù)手續(xù)等方面的支持。

    五、下崗、失業(yè)職工自立就業(yè)和社區(qū)再就業(yè)服務(wù)組織要依法經(jīng)營(yíng)。各級(jí)勞動(dòng)部門要加強(qiáng)對(duì)下崗、失業(yè)職工自立就業(yè)與社區(qū)再就業(yè)服務(wù)組織的管理、指導(dǎo)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好各項(xiàng)服務(wù)工作。同時(shí)要加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)察和檢查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為要及時(shí)督促糾正，違法的要堅(jiān)決取締。

篇（2）

目前，多數(shù)電力管理仍采用傳統(tǒng)的項(xiàng)目管理和設(shè)計(jì)模式，相關(guān)資料仍以紙質(zhì)資料為主，雖然一些電力公司開始進(jìn)行信息化管理，但并沒有有效提煉和合理利用數(shù)據(jù)庫(kù)中的信息，從而無法對(duì)有效信息進(jìn)行總結(jié)歸納，甚至無法解決普遍存在的問題。電力項(xiàng)目管理與設(shè)計(jì)的信息化符合未來電力項(xiàng)目的發(fā)展趨勢(shì)，有助于促進(jìn)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

1 電力項(xiàng)目管理與設(shè)計(jì)中的問題及發(fā)展趨勢(shì)

1.1 電力項(xiàng)目管理與設(shè)計(jì)中的問題

在設(shè)計(jì)階段，大部分企業(yè)都開始應(yīng)用計(jì)算機(jī)軟件進(jìn)行設(shè)計(jì)，但僅在基本設(shè)計(jì)中應(yīng)用，沒有進(jìn)行歸納、整理和二次開發(fā)，應(yīng)用率低下，在設(shè)計(jì)時(shí)仍需要重復(fù)大量工作。若項(xiàng)目所需數(shù)據(jù)資料較少，傳統(tǒng)的管理和設(shè)計(jì)方式并不會(huì)出現(xiàn)大的問題，但電力項(xiàng)目的規(guī)模擴(kuò)大和數(shù)量增多對(duì)電力工程和設(shè)備提出了更高要求，電力項(xiàng)目設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)也隨著改變，傳統(tǒng)的管理和設(shè)計(jì)方法已經(jīng)無法滿足目前電力工程項(xiàng)目的需求，因此電力公司需要引進(jìn)先進(jìn)的管理和設(shè)計(jì)模式。

1.2 電力項(xiàng)目管理與設(shè)計(jì)的發(fā)展趨勢(shì)

現(xiàn)階段，電力項(xiàng)目管理的發(fā)展趨勢(shì)是將數(shù)據(jù)庫(kù)與合同管理有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)信息化的合同管理，例如在投標(biāo)前，進(jìn)行調(diào)查準(zhǔn)備時(shí)，將設(shè)計(jì)電力項(xiàng)目所需參數(shù)輸入數(shù)據(jù)庫(kù)，并設(shè)定相應(yīng)字段，每個(gè)參數(shù)都由一個(gè)字段表示，根據(jù)特點(diǎn)關(guān)系關(guān)聯(lián)表格，有助于提高工作精度和工作效率，也能夠更加合理地配置人力資源，可以使用經(jīng)驗(yàn)不足的工作人員或外包公司進(jìn)行技術(shù)含量低的調(diào)查工作，由經(jīng)驗(yàn)豐富、專業(yè)的技術(shù)人員負(fù)責(zé)核心設(shè)計(jì)工作。

在設(shè)計(jì)施工圖紙和設(shè)備階段，可有效利用計(jì)算機(jī)軟件中的開發(fā)功能，根據(jù)公司需要開發(fā)相應(yīng)功能，例如將設(shè)計(jì)項(xiàng)目分為標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)和特殊設(shè)計(jì)，如此便可利用標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)進(jìn)行常規(guī)電力項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)，對(duì)特殊設(shè)計(jì)內(nèi)容則由專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行開發(fā)設(shè)計(jì)，有助于優(yōu)化資源配置。評(píng)價(jià)電力項(xiàng)目工程的一項(xiàng)重要指標(biāo)是編制計(jì)算書，這項(xiàng)工作十分重要且繁瑣，為了確保設(shè)計(jì)質(zhì)量，提高設(shè)計(jì)效率，可充分發(fā)揮設(shè)計(jì)軟件的作用，對(duì)具體項(xiàng)目進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)。

2 電力項(xiàng)目管理的信息化

科學(xué)技術(shù)的發(fā)展為電力項(xiàng)目管理的信息化提供了有效途徑，其信息化手段也越來越豐富，有助于提高設(shè)計(jì)前期調(diào)查工作的效率，為設(shè)計(jì)工作奠定可靠基礎(chǔ)。電力項(xiàng)目管理的主要工作是對(duì)大型項(xiàng)目數(shù)據(jù)和合同的管理，旨在為項(xiàng)目設(shè)計(jì)和擴(kuò)展提供指導(dǎo)。

2.1 合同數(shù)據(jù)庫(kù)

數(shù)據(jù)庫(kù)是按照數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)來組織、存儲(chǔ)和管理數(shù)據(jù)的倉(cāng)庫(kù)。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，數(shù)據(jù)庫(kù)已經(jīng)不再僅僅是管理和儲(chǔ)存數(shù)據(jù)，而轉(zhuǎn)變?yōu)橐杂脩粜枨鬄閷?dǎo)向的數(shù)據(jù)管理模式。數(shù)據(jù)庫(kù)的類型多種多樣，從數(shù)據(jù)表格存儲(chǔ)到海量數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)，都已經(jīng)在各行各業(yè)得到廣泛應(yīng)用。現(xiàn)在的數(shù)據(jù)庫(kù)軟件能夠?yàn)殡娏ζ髽I(yè)提供專業(yè)服務(wù)，在產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造和合同管理方面都有專門的數(shù)據(jù)庫(kù)管理軟件。

電力項(xiàng)目主要應(yīng)用數(shù)據(jù)庫(kù)的合同管理和產(chǎn)生設(shè)計(jì)功能。建立數(shù)據(jù)庫(kù)過程中，根據(jù)設(shè)計(jì)所需參數(shù)在數(shù)據(jù)庫(kù)中設(shè)定相應(yīng)字段，對(duì)每張表格進(jìn)行相互關(guān)聯(lián)，預(yù)留數(shù)據(jù)庫(kù)查詢和管理接口，由專業(yè)的軟件公司對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行日常維護(hù)。數(shù)據(jù)庫(kù)中存放的主要是合同信息，包括合同設(shè)計(jì)資料數(shù)據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)和特殊設(shè)計(jì)的劃分標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)資料、設(shè)備采購(gòu)相關(guān)信息，形成相應(yīng)的合同管理數(shù)據(jù)庫(kù)、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫(kù)、采購(gòu)設(shè)備數(shù)據(jù)庫(kù)和工程數(shù)據(jù)庫(kù)。

2.2 數(shù)據(jù)庫(kù)信息管理系統(tǒng)

要充分利用數(shù)據(jù)庫(kù)的功能，還需要管理數(shù)據(jù)庫(kù)的專門系統(tǒng)。數(shù)據(jù)庫(kù)信息管理系統(tǒng)是對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行操作和管理的軟件，旨在數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)、利用、開發(fā)和維護(hù)，能夠都統(tǒng)一控制和管理多個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)，確保數(shù)據(jù)庫(kù)的完整性、安全性和并發(fā)控制。數(shù)據(jù)模型是數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)的基礎(chǔ)和核心，數(shù)據(jù)庫(kù)信息管理系統(tǒng)也是基于數(shù)據(jù)模型建立的。用戶通過該系統(tǒng)能夠?qū)?shù)據(jù)庫(kù)存儲(chǔ)的信息進(jìn)行訪問，通過相應(yīng)接口，用戶可以使用和開發(fā)數(shù)據(jù)庫(kù)，管理人員通過該系統(tǒng)進(jìn)行日常維護(hù)，還可以在用戶和不同應(yīng)用程序之間建立不同時(shí)刻或同時(shí)的聯(lián)系，從而訪問或修改數(shù)據(jù)庫(kù)。

2.3 采購(gòu)系統(tǒng)

采購(gòu)系統(tǒng)主要是利用信息技術(shù)整合分析不同廠商提供的電力設(shè)備信息規(guī)格、報(bào)價(jià)等參數(shù)，并高效地向電力企業(yè)反饋，而且采購(gòu)系統(tǒng)能夠不斷更新廠商提供的設(shè)備參數(shù)，確保企業(yè)及時(shí)獲取最新采購(gòu)信息，有助于為企業(yè)和廠商搭建有效、便捷的溝通渠道。

3 電力項(xiàng)目設(shè)計(jì)的信息化

3.1 計(jì)算機(jī)設(shè)計(jì)軟件的開發(fā)功能

計(jì)算機(jī)設(shè)計(jì)軟件在電力工程和電力設(shè)備的設(shè)計(jì)中應(yīng)用十分廣泛，但多數(shù)電力企業(yè)僅僅將計(jì)算機(jī)作為輔助設(shè)計(jì)工具，例如在設(shè)計(jì)施工圖紙和電力設(shè)備時(shí)使用CAD軟件，設(shè)計(jì)輸電線路時(shí)利用PLS軟件，并利用設(shè)計(jì)軟件的二次開發(fā)功能。電力設(shè)計(jì)是一項(xiàng)重要工作，設(shè)計(jì)人員借助輔助設(shè)計(jì)軟件雖然能夠完成設(shè)計(jì)任務(wù)，但設(shè)計(jì)效率低，設(shè)計(jì)周期長(zhǎng)，而且在一些重復(fù)計(jì)算方面容易出現(xiàn)失誤，從而影響了整個(gè)電力工程的建設(shè)。CAD是一種優(yōu)秀的繪圖和工程設(shè)計(jì)軟件，在電力設(shè)計(jì)領(lǐng)域應(yīng)用廣泛，該軟件具有豐富的編程接口和強(qiáng)大的二次開發(fā)功能，對(duì)該電力設(shè)計(jì)軟件進(jìn)行分析、修改和優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)該軟件的開發(fā)方案，能夠充分利用其中的原理分析和輔助制圖功能，能夠使電力項(xiàng)目設(shè)計(jì)滿足電力項(xiàng)目的施工標(biāo)準(zhǔn)、工藝和流程。

3.2 選型系統(tǒng)

在采購(gòu)系統(tǒng)中，電力企業(yè)將廠商提供的參數(shù)設(shè)定為企業(yè)的物料編碼，能夠與企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相匹配，在設(shè)計(jì)時(shí)，選型系統(tǒng)根據(jù)計(jì)算參數(shù)，能夠挑選出設(shè)計(jì)人員所需的物料編碼供其選擇，通過采購(gòu)系統(tǒng)能夠?qū)υO(shè)計(jì)中預(yù)采購(gòu)的設(shè)備參數(shù)進(jìn)行匯總，自動(dòng)計(jì)算出電力項(xiàng)目預(yù)算，有助于控制成本，并提供降低成本的方案供設(shè)計(jì)人員選擇。選型系統(tǒng)有助于降低選型難度，便于控制設(shè)備質(zhì)量、項(xiàng)目造價(jià)和進(jìn)度。

4 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，電力項(xiàng)目管理與設(shè)計(jì)的信息化有助于提高相應(yīng)管理和設(shè)計(jì)工作的效率和質(zhì)量，確保設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)化，也有助于控制電力項(xiàng)目的成本和進(jìn)度，值得在電力項(xiàng)目領(lǐng)域廣泛應(yīng)用推廣。

參考文獻(xiàn)：

[1]王h.信息化支持和項(xiàng)目管理在電力行業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目中的應(yīng)用[J].硅谷，2014，（15）：119.

篇（3）

中圖分類號(hào)：F426.22 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2017）08-0082-02

1 行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

盡管受經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和低油價(jià)的不利影響，石油行業(yè)的快速發(fā)展受到較大的影響，但是石油作為主要的能源地位并沒有改變，2015年石油消費(fèi)量為5.43億噸，同比增長(zhǎng)4.4%；進(jìn)口量為3.28億噸，同比增長(zhǎng)6.4%。受油價(jià)影響，提升管理，降本增效成為石油企業(yè)目前的必然選擇和內(nèi)在要求，這其中提升合同管理水平成為重要的一個(gè)組成部分。

2 合同管理環(huán)節(jié)存在的問題

2.1 存在的問題

2.1.1 合同選商不嚴(yán)肅、不嚴(yán)謹(jǐn)

合同選商很重要，但各企業(yè)在合同選商過程中總是難以避免隨意性、人情關(guān)系或干預(yù)，讓一些資質(zhì)、信譽(yù)不良的企業(yè)進(jìn)入或者是讓掛靠的單位進(jìn)入，最終導(dǎo)致合同執(zhí)行過程中，由于對(duì)方履約能力差，使合同管理無法取得預(yù)期效果。

2.1.2 合同法律意識(shí)淡薄、合同執(zhí)行不嚴(yán)格、管理粗放

近年來雖然合同參與人員的合同法律意識(shí)不斷增強(qiáng)，但仍存很大不足。其主要表現(xiàn)在：合同文本不規(guī)范；少數(shù)合同有失公正，合同文件存在合同雙方權(quán)利、義務(wù)不對(duì)等現(xiàn)象；口頭委托；合同履約程度低，執(zhí)行合同不嚴(yán)格，不按照已簽訂的合同開展工作，違法簽訂轉(zhuǎn)包、分包合同情況也時(shí)有存在。例如，在任何實(shí)質(zhì)性條款都未談定的情況下，一方口頭委托另一方開展某項(xiàng)工作，待后期補(bǔ)簽合同，后來雙方因?yàn)楣こ塘?、工程費(fèi)用等問題，一直無法達(dá)成一致，導(dǎo)致合同遲遲不能補(bǔ)簽，款項(xiàng)無法支付，雙方為解決這個(gè)問題都額外耗費(fèi)了巨大的人力、財(cái)力、物力。

2.1.3 不注重書面資料與證據(jù)的記錄與保留

合同簽訂后，合同執(zhí)行部門和人員不注重對(duì)簽證、函件、紀(jì)要等書面資料與證據(jù)的記錄、索要與保留，需要書面資料進(jìn)行糾紛處理、費(fèi)用、工期索賠、結(jié)算或追究對(duì)方違約時(shí)，找不到書面證據(jù)。例如：某合同驗(yàn)收單據(jù)簽字不全，存在代簽現(xiàn)象，整個(gè)驗(yàn)收單未出現(xiàn)一個(gè)“驗(yàn)收合格”的字樣，整個(gè)單據(jù)中沒有一個(gè)日期，等到最后結(jié)算付款才意識(shí)到這不是一個(gè)有效單據(jù)，費(fèi)盡周折才在補(bǔ)簽完驗(yàn)收單后辦理結(jié)算，比原結(jié)算時(shí)間整整延遲3個(gè)月。

2.1.4 忽略合同變更與索賠

不少負(fù)責(zé)履約的管理人員缺乏及時(shí)變更的意識(shí)，感覺合同工作執(zhí)行完畢后一起變更，可以省時(shí)省事省力，結(jié)果最終導(dǎo)致?lián)p失。某采購(gòu)合同，在出現(xiàn)變更事項(xiàng)后，合同采購(gòu)方（甲方）與供貨方簡(jiǎn)單電話溝通且未達(dá)成一致的情況下，既沒及時(shí)提出變更要求，也未采取其他有效措施，導(dǎo)致合同嚴(yán)重超期而不接收貨物，遭到供貨方的大額索賠，最后經(jīng)過后期大量的艱苦談判工作，仍然付出了較大代價(jià)。

2.1.5 管理人員素質(zhì)參差不齊，難以滿足現(xiàn)實(shí)需要

首先是合同管理人員技能素質(zhì)普遍不高。懂法律的不懂現(xiàn)場(chǎng)，不了解費(fèi)用，管現(xiàn)場(chǎng)的又對(duì)法律和費(fèi)用一無所知，很難做好合同管理工作。其次是個(gè)別合同管理人員職業(yè)素質(zhì)不強(qiáng)，和合同相對(duì)人交“朋友”，對(duì)對(duì)方的違約行為不嚴(yán)格執(zhí)行合同規(guī)定，以至于己方利益得不到保障。

2.2 原因分析

2.2.1 合同法律意識(shí)不強(qiáng)

依法簽約意識(shí)不強(qiáng)，該簽訂書面合同的不簽訂，該審核簽約人簽約資格的不審核，合同內(nèi)容違背法律法規(guī)，導(dǎo)致合同無效或被撤銷，從而無法達(dá)到合同目的。依法履約意識(shí)不高，不能依法或合同規(guī)定全面履行合同義務(wù)或履行義務(wù)有瑕疵，擅自變更合同或解除合同，導(dǎo)致合同行為無效。依法保護(hù)意識(shí)不足，不能及時(shí)運(yùn)用法律規(guī)定保護(hù)自己在合同項(xiàng)下的權(quán)利，不能及時(shí)認(rèn)識(shí)到顯失公平，不能及時(shí)發(fā)覺對(duì)方喪失履約能力，不能及時(shí)有效運(yùn)用抗辯權(quán)等。

2.2.2 履約缺乏誠(chéng)信

誠(chéng)信是合同訂立、履行和最終實(shí)現(xiàn)合同目的最根本原則，缺乏誠(chéng)信，合同就很難正常履行完畢或?qū)崿F(xiàn)最初合同目的。在實(shí)際的合同管理中往往存在為了一方或雙方各自私利而放棄誠(chéng)信的做法，如不履行合同隨附義務(wù)，不考慮情更，不履行后合同義務(wù)，歪曲解釋合同等等，這些缺乏誠(chéng)信的做法最終只能導(dǎo)致無法履行合同或無法實(shí)現(xiàn)合同目的。

2.2.3 規(guī)則和制度意識(shí)不強(qiáng)

主要體現(xiàn)在不能按照合同規(guī)定履行工作，不能做好工作的記錄，不能及時(shí)提出變更，不執(zhí)行規(guī)范要求，不及時(shí)根據(jù)約定解決出現(xiàn)的問題，拖延問題，試圖通過“人情”、“關(guān)系”逾越制度與規(guī)則，從而實(shí)現(xiàn)自己的目的。

2.2.4 合同管理與執(zhí)行人員素質(zhì)不高

在業(yè)務(wù)素質(zhì)方面合同管理人員普遍的只懂法律或費(fèi)用，但是不懂現(xiàn)場(chǎng)施工和技術(shù)，導(dǎo)致合同人員制定的合同條款不完備，條款的合法性、合理性存疑。

3 相應(yīng)對(duì)策

3.1 提高合同管理和執(zhí)行人員綜合素質(zhì)

首先是通過內(nèi)外培訓(xùn)的方式，提升技能素質(zhì)，培養(yǎng)一批懂法律、懂技術(shù)、懂現(xiàn)場(chǎng)、熟悉費(fèi)用的綜合管理人才。其次是提升職業(yè)素質(zhì)，樹立嚴(yán)格履約的責(zé)任意識(shí)，培養(yǎng)維護(hù)己方合法權(quán)益的大局意識(shí)，建立良好的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。

3.2 及時(shí)辦理合同變更與索賠

對(duì)出現(xiàn)的變更要及時(shí)提出變更申請(qǐng)，避免變更遺漏或遺忘，避免累計(jì)最后一次性變更。變更中既要考慮費(fèi)用的變更也要重視工期的變更，還要確保變更的時(shí)效，及時(shí)、準(zhǔn)確、完整，以便現(xiàn)場(chǎng)合同管理和執(zhí)行人員“有規(guī)可依”，從而更好的減少爭(zhēng)議和糾紛，保護(hù)好己方的權(quán)益。

3.3 加強(qiáng)書面資料、證據(jù)的記錄、索取與保留

合同管理人員尤其是現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)合同管理和執(zhí)行的人員，需及時(shí)、完整、準(zhǔn)確地做好相關(guān)通知、紀(jì)要、簽證等的索取與保留，以便更好的保護(hù)好自己的權(quán)益。如現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理要求施工方立即執(zhí)行的口頭指令，施工方應(yīng)在口頭指令發(fā)出后規(guī)定時(shí)間內(nèi)，找監(jiān)理簽字確認(rèn)，并保留好證據(jù)。

3.4 加強(qiáng)考核，建立完善的考核與獎(jiǎng)懲制度

首先選好合同管理的專職人員，建立崗位責(zé)任制。要明確他們的責(zé)、權(quán)、利，建立競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，對(duì)有貢獻(xiàn)的合同管理人員給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于造成損失的要給予處罰，做到獎(jiǎng)罰分明。通過考核與獎(jiǎng)懲制度，端正合同管理人員、執(zhí)行人員的工作態(tài)度、提高他們的工作積極性和熱情，增強(qiáng)他們對(duì)本職工作的責(zé)任感。

3.5 全員參與、全過程管理

要明確合同管理是整個(gè)項(xiàng)目參與人員或企業(yè)所有合同執(zhí)行人員的事情，每個(gè)參與人或執(zhí)行人都是合同管理的一部分，要做到全員參與，才能確保合同管理的完整。

合同管理應(yīng)該是從制定招標(biāo)文件、選定承包商開始到合同談判、合同簽訂、合同履行、終止的全過程系統(tǒng)管理。缺少任何一個(gè)環(huán)節(jié)，管理存在缺失都會(huì)造成整體合同管理的缺陷，合同目的無法實(shí)現(xiàn)，如圖1

3.6 嚴(yán)格遵守已有的合同管理規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行合同條款規(guī)定

合同管理規(guī)定是所有合同管理人T開展工作的準(zhǔn)則，是企業(yè)實(shí)現(xiàn)整體合同管理目的的方法和途徑，任何個(gè)人都必須遵守已有的合同管理規(guī)定，任何的違反管理規(guī)定的行為都應(yīng)該禁止。

合同條款是實(shí)現(xiàn)合同目的的條款依據(jù)和保證，簽約各方都應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行合同條款的規(guī)定，否則可能會(huì)“雙輸”。例如：業(yè)主付款不及時(shí)或未足額付款，可能會(huì)導(dǎo)致承包人履約困難、消極履約，業(yè)主本身也承擔(dān)違約風(fēng)險(xiǎn)，最終會(huì)是無法實(shí)現(xiàn)合同目的。

3.7 誠(chéng)信履約

合同各方要深刻認(rèn)識(shí)誠(chéng)信履約的重要性和必要性，要認(rèn)識(shí)到誠(chéng)信是合同成立或履行的基礎(chǔ)，是實(shí)現(xiàn)合同目的保障。合同各方應(yīng)忠實(shí)、勤勉、盡職和全面的履行合同義務(wù)，正確解讀和執(zhí)行合同，以最終實(shí)現(xiàn)合同目的。

4 合同管理發(fā)展趨勢(shì)展望

4.1 合同管理制度化。責(zé)任明確、程序清晰、要求具體的合同管理制度是提升合同管理水平的制度保證。

4.2 合同管理信息化。信息化系統(tǒng)的應(yīng)用是合同管理的必然選擇，也是提升管理效率、水平和質(zhì)量的重要保證。

4.3 合同文本標(biāo)準(zhǔn)化。合同文本標(biāo)準(zhǔn)化是提升合同條款完備性、合法性，提高合同管理效率，減少問題發(fā)生，提升企業(yè)合同管理能力一個(gè)有效途徑。同時(shí)保持定期和不定期的標(biāo)準(zhǔn)化文本的修訂，以更好的應(yīng)對(duì)實(shí)際市場(chǎng)變化，更好的防控風(fēng)險(xiǎn)。

上述合同的“三化”是合同管理發(fā)展的方向和趨勢(shì)，是提升合同管理水平、質(zhì)量和效率的有效途徑。石油企業(yè)目前正在推進(jìn)合同“三化”的建設(shè)。

篇（4）

直接風(fēng)險(xiǎn)形式和間接風(fēng)險(xiǎn)形式主要是依據(jù)合同管理過程中出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任主體方來劃分的。直接風(fēng)險(xiǎn)是指風(fēng)險(xiǎn)的主要責(zé)任屬于管理企業(yè)自身，即在合同履行的過程中，由于管理企業(yè)人員素質(zhì)不高、管理制度不完善、監(jiān)管力度較低等因素而帶來的風(fēng)險(xiǎn)；間接風(fēng)險(xiǎn)是指在合同履行的過程中，主要由于合同履約各方自身的因素而造成的管理風(fēng)險(xiǎn)，其中企業(yè)管理方只是間接地參與其中，不承擔(dān)主要責(zé)任。

1.2客觀風(fēng)險(xiǎn)形式和主觀風(fēng)險(xiǎn)形式

對(duì)于客觀風(fēng)險(xiǎn)形式和主觀風(fēng)險(xiǎn)形式劃分，主要是依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的作用范圍來界定的。主觀風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)為由于國(guó)內(nèi)的相關(guān)法律制度不健全、操作管理規(guī)范欠缺、從業(yè)人員整體素質(zhì)偏低、監(jiān)管力度有待加強(qiáng)等因素，進(jìn)而使在合同的簽訂、履行、變更或終止等各個(gè)階段中存在可能造成巨大經(jīng)濟(jì)損失的風(fēng)險(xiǎn)，這種風(fēng)險(xiǎn)往往是無法避免的。客觀風(fēng)險(xiǎn)主要體現(xiàn)在合同簽訂各方的綜合實(shí)力、信譽(yù)程度、財(cái)政狀況等，是可以通過加強(qiáng)監(jiān)督管理避免的。

1.3可控風(fēng)險(xiǎn)形式和非可控風(fēng)險(xiǎn)形式

對(duì)于可控風(fēng)險(xiǎn)和非可控風(fēng)險(xiǎn)形式的界定，主要是依據(jù)該風(fēng)險(xiǎn)的可控情況等級(jí)的高低來劃分的。可控風(fēng)險(xiǎn)形式指的是管理方在合同履行的全過程中，嚴(yán)格按照規(guī)范執(zhí)行合同的管理工作，可最大程度地降低風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的可能。非可控風(fēng)險(xiǎn)形式，是由于一些非主觀因素（地震、洪水、法律、政策等）影響使得項(xiàng)目合同無法正常履行的風(fēng)險(xiǎn)形式。

2合同管理中風(fēng)險(xiǎn)的影響因素

2.1從業(yè)人員綜合素質(zhì)較低

人是合同管理工作的行動(dòng)主體，直接掌控合同管理的每一步流程。從業(yè)人員綜合素質(zhì)較低是引發(fā)合同管理風(fēng)險(xiǎn)的最直接、同時(shí)也是最主要的因素。從其專業(yè)素質(zhì)角度來看，合同管理工作的從業(yè)人員往往只對(duì)自己負(fù)責(zé)工作內(nèi)的專業(yè)知識(shí)有所掌握，而對(duì)于國(guó)家的相關(guān)政策的頒布與實(shí)行缺乏必要的敏感性，這在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的今天，必然會(huì)給合同的簽訂與實(shí)施帶來很大風(fēng)險(xiǎn)。

2.2合同管理制度不完善

（1）合同結(jié)算方面：由于工程結(jié)算制度的完善性較差，無法及時(shí)對(duì)已完成的工程進(jìn)行監(jiān)管、審核以及結(jié)算等，進(jìn)而導(dǎo)致合同不能如期履行。（2）合同審核方面：由于合同在評(píng)審過程中未按照相關(guān)要求對(duì)其內(nèi)容等進(jìn)行嚴(yán)格審核，導(dǎo)致合同履行存在很大風(fēng)險(xiǎn)。

2.3客觀影響合同管理因素

（1）自然災(zāi)害突發(fā)。隨著全球環(huán)境遭受破壞程度的加大,我國(guó)近些年來的地震、洪水、泥石流等地質(zhì)自然災(zāi)害逐漸增多，對(duì)于這些帶有極強(qiáng)偶然性的災(zāi)害，很難進(jìn)行有效的預(yù)測(cè)與控制，只能通過風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁分擔(dān)相關(guān)責(zé)任。（2）經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)變化。自中國(guó)加入WTO以來，全球經(jīng)濟(jì)一體化的趨勢(shì)越來越重，中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)常受到國(guó)際經(jīng)融危機(jī)的影響。對(duì)于這種情況，我們只能通過搜集信息，在合理的預(yù)測(cè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)后進(jìn)行必要的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避。（3）政策和法律的變更。為了完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的管理制度，國(guó)家必然會(huì)不斷地對(duì)已頒布的相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行調(diào)整，并會(huì)出臺(tái)新的措施與政策以推動(dòng)社會(huì)的進(jìn)步。面對(duì)此類問題，需要我們及時(shí)關(guān)注國(guó)家政策、法規(guī)的頒布情況。

2.4合同管理風(fēng)險(xiǎn)控制理念淡薄

（1）法律理念淡薄。主要體現(xiàn)在工程合同簽訂及實(shí)施的過程中，由于對(duì)相關(guān)法律法規(guī)缺乏應(yīng)有的重視以及理解不透徹等原因，使得合同中的某些條款并未按照法律的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，從而導(dǎo)致該合同履行過程中存在法律風(fēng)險(xiǎn)。最典型的就是某些工程存在先開工后簽約的情況。（2）責(zé)任理念不明確。主要體現(xiàn)在對(duì)合同管理風(fēng)險(xiǎn)控制的認(rèn)識(shí)不明確，進(jìn)而責(zé)任理念較為模糊，使對(duì)合同管理中風(fēng)險(xiǎn)的防范與控制能力有所下降。（3）風(fēng)險(xiǎn)理念缺失。主要集中表現(xiàn)在對(duì)于項(xiàng)目合同中存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患缺乏應(yīng)有的重視，同時(shí)由于對(duì)風(fēng)險(xiǎn)理念的缺失，造成風(fēng)險(xiǎn)管理措施的缺乏。在實(shí)際工程中，此種情況往往體現(xiàn)在承包方由于對(duì)合同風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)的不足，不得不承擔(dān)工程質(zhì)量、賠償?shù)戎T多風(fēng)險(xiǎn)問題。

3合同管理風(fēng)險(xiǎn)控制應(yīng)對(duì)方法與措施

3.1培養(yǎng)高素質(zhì)的合同管理從業(yè)人員

提高從業(yè)人員的整體素質(zhì)是提高合同管理質(zhì)量的充分條件，建立完善健全的人才培養(yǎng)體系已迫在眉睫。對(duì)此，國(guó)家應(yīng)設(shè)立專門的機(jī)構(gòu)對(duì)相關(guān)專業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)與選拔，不僅只是對(duì)專業(yè)技能的培訓(xùn)，還要求其熟悉國(guó)家的相關(guān)政策法規(guī)，對(duì)于形勢(shì)判斷具有敏感性。同時(shí)，合同管理團(tuán)隊(duì)有良好的職業(yè)操守，企業(yè)應(yīng)適時(shí)對(duì)合同管理團(tuán)隊(duì)從業(yè)人員進(jìn)行繼續(xù)教育，以改變傳統(tǒng)的知識(shí)架構(gòu)體系，適應(yīng)日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

3.2加強(qiáng)對(duì)合同文本的管理

合同文本往往會(huì)由于其中存在不嚴(yán)密或不合理的條款而使其風(fēng)險(xiǎn)存在?？刂坪贤谋撅L(fēng)險(xiǎn)需要加強(qiáng)對(duì)合同評(píng)審制度的監(jiān)管，即根據(jù)國(guó)家規(guī)定的管理合同范本，結(jié)合工程項(xiàng)目具體的實(shí)際情況，編制適當(dāng)?shù)暮贤谋?。但隨著我國(guó)加入WTO，工程管理方面也要與國(guó)際社會(huì)全面接軌。因此，要不斷借鑒國(guó)際上先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)與模式，與我們自身情況相結(jié)合，最大程度地發(fā)揮對(duì)合同風(fēng)險(xiǎn)的防范與控制作用。

3.3加強(qiáng)對(duì)合同管理流程的整體性監(jiān)管

（1）確認(rèn)合同管理流程的各個(gè)細(xì)節(jié)，明確每一環(huán)節(jié)的工作目標(biāo)及其措施，以此保證對(duì)合同內(nèi)容的切實(shí)履行。（2）對(duì)合同的準(zhǔn)備、簽訂、履行、終止等各個(gè)階段實(shí)行全過程監(jiān)管，以此確保合同內(nèi)容的合法性、完備性以及規(guī)范性。（3）客觀地開展對(duì)合同管理的綜合評(píng)述，有效控制合同管理中存在的風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)合同管理過程的標(biāo)準(zhǔn)化、制度化。

3.4建立完善的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)系統(tǒng)

建立一套完善的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)系統(tǒng)可以及時(shí)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制與防范。首先，需要對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行完整的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，以此找出合同在各個(gè)階段可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患，并對(duì)其進(jìn)行初步的類型劃分和合理預(yù)測(cè)；其次，需要對(duì)已進(jìn)行合理預(yù)測(cè)的風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行進(jìn)一步判定，確認(rèn)其風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)；最后需要進(jìn)行信息的會(huì)商討論，對(duì)該風(fēng)險(xiǎn)隱患問題進(jìn)行研究探討，并找出有效的應(yīng)對(duì)措施。

3.5加強(qiáng)對(duì)工程信息的管理

加強(qiáng)對(duì)工程信息的管理，不僅可有效控制管理風(fēng)險(xiǎn)，還可降低成本，加快項(xiàng)目進(jìn)程。為了實(shí)現(xiàn)對(duì)信息的有效管理，可以建立一個(gè)廣大的信息平臺(tái)，并要求保證數(shù)據(jù)內(nèi)容的實(shí)時(shí)更新，讓參與各方實(shí)現(xiàn)信息共享，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)合同進(jìn)程全面掌控，降低合同管理中的風(fēng)險(xiǎn)。

3.6加強(qiáng)信用評(píng)價(jià)制度的建設(shè)

良好的信用評(píng)價(jià)制度，可以很好地反映合同雙方的綜合實(shí)力，增強(qiáng)雙方的合作互信，確保合同的順利實(shí)施。必須加強(qiáng)對(duì)信用評(píng)價(jià)制度的建設(shè),對(duì)合同雙方的財(cái)政狀況、信用狀況、發(fā)展形勢(shì)作出公正合理的評(píng)價(jià)，并適當(dāng)?shù)剡M(jìn)行等級(jí)劃分。在實(shí)際合同簽訂時(shí)，對(duì)于有良好信用的單位應(yīng)予以優(yōu)先考慮。

篇（5）

中圖分類號(hào)： TU7文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

引言

現(xiàn)代企業(yè)數(shù)量眾多，與國(guó)際間的交流與合作也不斷增多，在管理中不斷開始探索嘗試使用國(guó)際先進(jìn)模式。在建筑行業(yè)中同樣如此，要想保持不敗，就要在管理中多下功夫?，F(xiàn)代化改革已經(jīng)成為大勢(shì)所趨。在目前的企業(yè)項(xiàng)目管理中，合同管理是一項(xiàng)重要的組成部分，要提高合同管理水平，形成管理體系，才能真正適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展，不斷完善企業(yè)的管理架構(gòu)與職能，充值維護(hù)建設(shè)工程相關(guān)責(zé)任人的權(quán)益不受損害?？偝邪髽I(yè)是工程發(fā)包人對(duì)取得國(guó)家規(guī)定具有相關(guān)資質(zhì)的建設(shè)單位的全過程委托，受委托建設(shè)單位對(duì)工程項(xiàng)目的施工、采購(gòu)與維護(hù)等所有的環(huán)節(jié)都進(jìn)行負(fù)責(zé)。在國(guó)外的承包概念中，建設(shè)總承包是指項(xiàng)目的前期策劃、設(shè)計(jì)和施工都進(jìn)行聯(lián)合承包，從國(guó)際發(fā)展形式來看，我國(guó)實(shí)行項(xiàng)目總承包趨勢(shì)明顯，在未來的工程項(xiàng)目發(fā)展中起著重要的作用。

施工總承包合同時(shí)態(tài)管理簡(jiǎn)述

施工總承包合同時(shí)態(tài)管理是指施工企業(yè)在相關(guān)的法規(guī)條件下，利用現(xiàn)代化管理系統(tǒng)對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行全面跟蹤的管理模式，對(duì)項(xiàng)目涉及到的資源需求進(jìn)行合理配置，同時(shí)根據(jù)合同管理對(duì)工程的管理與效益進(jìn)行評(píng)價(jià)分析，通過反饋，提高企業(yè)的管理水平與控制方法，極大地提高了企業(yè)的管理效率。[1]

傳統(tǒng)意義上，合同管理只是對(duì)合同進(jìn)行的一項(xiàng)單獨(dú)管理，對(duì)于與其他模塊的聯(lián)系并不涉及。但隨著在實(shí)際操作中的問題不斷出現(xiàn)，在管理模式中進(jìn)行了不斷地完善，因?yàn)楹贤芾硎桥c成本、質(zhì)量與工程進(jìn)度都有著緊密聯(lián)系的一個(gè)模塊，通過合同管理能夠有效加強(qiáng)項(xiàng)目的綜合管理，從而提升執(zhí)行能力。所以在編制合同管理體系時(shí)，要把其他的模塊共同考慮進(jìn)去，避免在管理過程中出現(xiàn)漏洞，造成效益受到影響。在合同時(shí)態(tài)體系中，建設(shè)單位能夠通過對(duì)各個(gè)節(jié)點(diǎn)的把握，實(shí)現(xiàn)對(duì)整個(gè)系統(tǒng)的管理，明確整體目標(biāo)，循序漸進(jìn)。任何一個(gè)節(jié)點(diǎn)的偏差都有可能會(huì)導(dǎo)致企業(yè)受到重大經(jīng)濟(jì)損失，所以需要對(duì)關(guān)鍵點(diǎn)進(jìn)行充分控制。施工總承包企業(yè)內(nèi)容復(fù)雜，往往同時(shí)管理著多個(gè)項(xiàng)目，這時(shí)資源的配置與綜合管理水平就體現(xiàn)地非常重要。在管理過程中通過合同時(shí)態(tài)管理實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化，不斷調(diào)整組織架構(gòu)，發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)。另外通過合同時(shí)態(tài)管理可以對(duì)管理的控制過程進(jìn)行科學(xué)合理的評(píng)價(jià)，便于企業(yè)能夠及時(shí)認(rèn)識(shí)到不足，做到持續(xù)改進(jìn)。

施工總承包企業(yè)合同時(shí)態(tài)管理內(nèi)容

施工總承包合同屬于典型的經(jīng)濟(jì)合同，它的主要目的是為了實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，在施工過程與驗(yàn)收過程中，充分保證各方權(quán)益，明確義務(wù)。施工總承包合同時(shí)態(tài)管理的架構(gòu)組織不但可以實(shí)現(xiàn)管理層能夠?qū)鶎拥氖┕栴}進(jìn)度進(jìn)行掌握，提高管理效率，同時(shí)也能夠?qū)崿F(xiàn)在各個(gè)環(huán)節(jié)過程中需要的資源進(jìn)行合理配置，以降低不必要的成本。[2]

3.1合同管理流程

工程總承包合同包括合同歸口管理、糾紛處理以及其他多個(gè)方面的內(nèi)容進(jìn)行科學(xué)系統(tǒng)管理的過程。國(guó)內(nèi)某公司的合同管理流程主要有以下幾個(gè)方面的內(nèi)容。

首先獲得項(xiàng)目的招標(biāo)信息。一般由項(xiàng)目的市場(chǎng)部負(fù)責(zé)，對(duì)投標(biāo)的信息進(jìn)行關(guān)注，把相關(guān)信息提交到工程管理部；第二是篩選昌否參標(biāo)，這一般由項(xiàng)目管理部報(bào)公司管理層決策，如果參標(biāo)，市場(chǎng)部首先要準(zhǔn)備相關(guān)的文件，對(duì)于招標(biāo)方的資質(zhì)情況進(jìn)行研究，查看是否有不良記錄，在沒有問題的情況下，市場(chǎng)部與合同部、工程管理部共同確定完成文件的整理；第三是提交預(yù)審文件；第四參加招標(biāo)會(huì)。在資格審定之后，市場(chǎng)部完成申請(qǐng)表的編制，工程管理部會(huì)在之前對(duì)工程的現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行查看，與成本管理人員共同詢價(jià)并參加答疑會(huì)；第五市場(chǎng)部編制投標(biāo)的文件，一般工程管理部會(huì)負(fù)責(zé)技術(shù)標(biāo)；第六為定標(biāo)，合同部把把風(fēng)標(biāo)文件報(bào)送公司管理層確定；第七，由市場(chǎng)部送達(dá)投標(biāo)書后，合同相關(guān)人員確定參標(biāo)人員，工程管理部領(lǐng)導(dǎo)與成本管理部的經(jīng)理共同參加開標(biāo)會(huì)；第八中標(biāo)后，市場(chǎng)部把信息傳遞到各個(gè)相關(guān)部門；第九，由市場(chǎng)部領(lǐng)導(dǎo)合同的編制，起草后的合同文本交由法律部及工程管理部審核，修改之后由分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)；第十，進(jìn)行合同風(fēng)險(xiǎn)評(píng)審；這后進(jìn)行合同洽談與合同風(fēng)險(xiǎn)評(píng)審審核，最后進(jìn)行簽訂合同。通過時(shí)態(tài)管理的模式，增加了對(duì)糾紛的約定，以及對(duì)合同績(jī)效的評(píng)價(jià)，與之前相比，更加完善與進(jìn)步。

3.2施工單位生產(chǎn)要素合同管理

在施工總承包合同管理中，勞務(wù)管理十分重要，其對(duì)于整個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施起著決定性的作用。勞務(wù)合同管理主要包括勞務(wù)分包計(jì)劃訂立、招標(biāo)書草擬、組織招標(biāo)、資格審查、確定中標(biāo)單位、現(xiàn)場(chǎng)查看、合同草擬、合同評(píng)審簽定與存檔等過程。[3]

施工單位專業(yè)分包合同管理的簽定主要有制定招標(biāo)計(jì)劃、合同簽定、履行以及評(píng)審、反饋等。另外施工單位的采購(gòu)合同也與以上合同的簽定流程相差無幾。

3.3信息化系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)

在現(xiàn)代化的建筑施工項(xiàng)目管理過程中，要充分利用現(xiàn)代信息化管理系統(tǒng)，才能不斷提高管理效率，實(shí)現(xiàn)與社會(huì)的共同進(jìn)步。某建筑企業(yè)采用P3管理軟件對(duì)施工的進(jìn)度、資源與費(fèi)用進(jìn)行控制，對(duì)合同執(zhí)行與變更情況進(jìn)行協(xié)調(diào)。為了實(shí)現(xiàn)軟件的效率與效果，企業(yè)專門制定了P3管理模式。通過對(duì)WBS編碼的設(shè)置與費(fèi)用科目的編碼設(shè)計(jì)形成完善的管理制度，在執(zhí)行過程中，指定班組的專門人來對(duì)此負(fù)責(zé)，通過層層管理實(shí)現(xiàn)軟件的應(yīng)用化。在軟件系統(tǒng)的應(yīng)用中，主要設(shè)置上合同目標(biāo)模塊、合同錄入模塊、合同審批模塊、合同存儲(chǔ)模塊、合同跟蹤模塊、合同變更模塊、合同索賠模塊、合同終止模塊、合同評(píng)價(jià)模塊、合同整合以及查詢統(tǒng)計(jì)模塊等。

施工總承包企業(yè)合同時(shí)態(tài)管理體系的績(jī)效評(píng)價(jià)

績(jī)效理論在國(guó)外的企業(yè)中已經(jīng)發(fā)展的相當(dāng)成熟，它主要是為了體現(xiàn)組織與個(gè)人的工作貢獻(xiàn)值大小，其最終目的是為了實(shí)現(xiàn)較小的付出，獲得較高的回報(bào)。工程合同管理的績(jī)效管理是工程整體績(jī)效管理的一部分，主要研究合同管理的效率與效果。評(píng)價(jià)指標(biāo)具有多元性，每一個(gè)工程項(xiàng)目管理都有眾多個(gè)元素，無論是從成本控制上，還是從工期保證上，都需要進(jìn)行合理的控制。合同管理流程的規(guī)范化運(yùn)行，讓所涉及到的眾多部門與人員都能夠以目標(biāo)為導(dǎo)向，準(zhǔn)確對(duì)貢獻(xiàn)率進(jìn)行測(cè)評(píng)。[4]

合同時(shí)態(tài)管理未來發(fā)展趨勢(shì)

合同時(shí)態(tài)管理是在企業(yè)管理理論的基礎(chǔ)上建立起來的體系，通過對(duì)崗位的設(shè)置、組織的協(xié)調(diào)以及合同管理的流程、制度建立來實(shí)現(xiàn)的，具有現(xiàn)實(shí)意義。在施工總承包企業(yè)的項(xiàng)目管理過程中，合同管理起著決定性的作用。在當(dāng)前不斷發(fā)展的項(xiàng)目管理模式與施工技術(shù)，企業(yè)需要不斷發(fā)現(xiàn)新的管理體系模式，來適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展。[5]

在未來的合同時(shí)態(tài)管理中，信息化管理將會(huì)成為一大趨勢(shì)。信息化平臺(tái)能夠?yàn)楹贤瑫r(shí)態(tài)的管理提供更加廣闊的發(fā)展空間。隨著計(jì)算機(jī)與信息技術(shù)的不斷發(fā)展，項(xiàng)目的各級(jí)管理人員通過信息化設(shè)備能夠在第一時(shí)間掌握最新的情報(bào)，無論是工程正常施工進(jìn)行，還是出現(xiàn)的任何故障問題點(diǎn)，都能夠在第一時(shí)間進(jìn)行匯報(bào)并反饋，極大地提高了工作效率。

另外在施工總承包企業(yè)的合同時(shí)態(tài)管理過程中肯定還會(huì)存在著一些問題，需要針對(duì)問題出現(xiàn)的原因進(jìn)行針對(duì)性的改善。企業(yè)要積極引進(jìn)行業(yè)優(yōu)秀管理人才，通過建立高素質(zhì)隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)高效率運(yùn)營(yíng)。[6]

結(jié)語(yǔ)

本文從施工總承包企業(yè)合同時(shí)態(tài)管理的意義出發(fā)，把合同的控制模塊與相關(guān)的模塊進(jìn)行結(jié)合，形成系統(tǒng)化的管理體系，并就評(píng)價(jià)問題對(duì)系統(tǒng)的反饋進(jìn)行闡述。通過對(duì)時(shí)態(tài)管理的研究，工程項(xiàng)目管理的思路更加廣闊，對(duì)社會(huì)的發(fā)展更有適應(yīng)性。不斷提高管理水平，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化是目前現(xiàn)代企業(yè)需要追求的第一任務(wù)與目標(biāo)。在未來的項(xiàng)目管理中肯定還會(huì)有新的合同管理模式不斷推陳出新，以解決目前在管理過程中出現(xiàn)的問題與困難，把所有的問題進(jìn)行根源性解決，才能真正體現(xiàn)出現(xiàn)代化企業(yè)管理的水平與作用，促進(jìn)著我國(guó)項(xiàng)目管理領(lǐng)域的不斷前進(jìn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]董碧淳.施工總承包企業(yè)合同時(shí)態(tài)管理研究[D].武漢理工大學(xué),2011.

[2]張廣韜.施工總承包企業(yè)合同風(fēng)險(xiǎn)管理研究[D].大連理工大學(xué),2013.

[3]孟向惠.施工總承包企業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)分析及對(duì)策研究[D].東南大學(xué),2010.

篇（6）

合同管理是對(duì)油田企業(yè)進(jìn)行內(nèi)部管理和外部經(jīng)營(yíng)的主要內(nèi)容，同時(shí)對(duì)油田業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理方面有著重大意義，由于油田企業(yè)中的管理制度是一項(xiàng)繁雜的系統(tǒng)工作，油田企業(yè)之間的業(yè)務(wù)合作、與顧客的經(jīng)濟(jì)來往都是以合同形式和合同管理，所以，合同管理具備著基礎(chǔ)性、復(fù)雜性、動(dòng)態(tài)性的重要特征。

一、合同管理概述

合同管理是當(dāng)事人雙方或數(shù)方確定各自權(quán)利和義務(wù)關(guān)系的協(xié)議，不等同于法律條款但依法成立的合同也具有法律約束力。一般情況下合同管理可以分為四個(gè)階段：合同準(zhǔn)備階段、簽署階段、履行階段、結(jié)束管理階段。合同管理工作的有效開展可以為企業(yè)在市場(chǎng)中提高競(jìng)爭(zhēng)力，保障企業(yè)的資產(chǎn)安全。合同管理的全過程是由洽談、草擬、簽訂、生效開始，以致合同失效截止。因此，需要對(duì)簽訂前后的管理起到重視，系統(tǒng)性是對(duì)涉及合同條款內(nèi)容的所有部門進(jìn)行整體管理。動(dòng)態(tài)性是重視履約全過程中的情況變化，明確掌握對(duì)自身不利的變化，及時(shí)有效地將其修改、變更、補(bǔ)充以及終止。石油企業(yè)應(yīng)用依法治企的重要途徑就是合同管理制度，不斷提升合同管理水平，建立健全與企業(yè)相應(yīng)的合同管理制度，根據(jù)法律法規(guī)和企業(yè)規(guī)則制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)合同的不足以及不合法之處，以致油田經(jīng)濟(jì)損失的避免。在提升合同管理水平的同時(shí)，需要將每個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作做好，為保障合同履行合理合法，對(duì)企業(yè)的口碑和信譽(yù)做到維護(hù)。對(duì)油田企業(yè)加大專業(yè)化的管理，能將成本的投入最小化和經(jīng)濟(jì)效益的最大化，且能夠減少在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中的經(jīng)濟(jì)糾紛減少。

二、合同管理制度在油田企業(yè)中的問題

（一）管理理念落后油田企業(yè)的合同管理存在著一定的問題，合同管理應(yīng)該是全過程參與全方位照顧的。有些管理人員未深刻地意識(shí)到管理職能的重要性，進(jìn)行合同管理的時(shí)候就會(huì)有一些盲目操作，對(duì)油田企業(yè)可能會(huì)在管理是面臨地風(fēng)險(xiǎn)沒有進(jìn)行科學(xué)地分析，就開始實(shí)施管理。對(duì)合同管理只有片面的認(rèn)識(shí)，合同地風(fēng)險(xiǎn)控制不僅僅是通過單一的獎(jiǎng)懲制度來管理，一切理論不貼近實(shí)際的話都是鏡中花水中月沒有價(jià)值，在不了解企業(yè)內(nèi)部的控制，沒有結(jié)合油田企業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況來做出相應(yīng)管理，就會(huì)有潛在風(fēng)險(xiǎn)的可能，其次，油田企業(yè)內(nèi)部普遍存在合同管理制度的不重視以及管理理念的落后情況，且法律意識(shí)也存在欠缺，對(duì)合同管理制度和合同管理工作的敷衍了事，簽訂合同也是如此。此外，認(rèn)為管理工作是合同有關(guān)部門的責(zé)任，與自身無關(guān)，以及風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和重視程度不足。

（二）形式主義會(huì)審合同會(huì)審是有形式主義的形象存在，是由于會(huì)審人員的不負(fù)責(zé)，合同的起草結(jié)束，在開展有關(guān)部門對(duì)合同實(shí)施會(huì)審時(shí)，會(huì)審的部門隨意讓一名工作人員的參加，其中，有的工作人員對(duì)合同內(nèi)容一竅不通，導(dǎo)致在會(huì)審時(shí)發(fā)生各持己見無法達(dá)成共識(shí)。在一些情況下合同定稿需要經(jīng)過會(huì)審三次或三次以上，再次的會(huì)審中出現(xiàn)會(huì)審人員的變動(dòng)情況出現(xiàn)，合同會(huì)審的嚴(yán)肅性欠缺，合同會(huì)審簽字過程中由于一些部門不看清合同條款就盲目簽字，從而導(dǎo)致合同會(huì)審形式主義的發(fā)生。

（三）盲目簽訂合同在簽訂合同的過程里有許多問題的存在，首先，雙方在簽訂合同時(shí)對(duì)對(duì)方資質(zhì)不審核或者是審核不嚴(yán)謹(jǐn)，在對(duì)方企業(yè)不了解的情況下盲目的簽訂合同，是會(huì)給油田企業(yè)帶來一些不必要的麻煩和一些經(jīng)濟(jì)損失，其次，由于合同的多次變更，沒有對(duì)合同的標(biāo)額和期限商定明確就簽訂，或者是由于實(shí)際工作過程中任意更改工作量，導(dǎo)致與原合同不相符而不能根據(jù)合同如期履行。最后，由于合同簽訂之前沒有做好充分的論證調(diào)查，導(dǎo)致合同欠缺履行的具備條件而終止合同。

（四）檔案管理混亂由于油田企業(yè)的發(fā)展，檔案管理工作的重要性也越發(fā)突顯。在大量的檔案信息下，企業(yè)的發(fā)展需求已經(jīng)不再適用于傳統(tǒng)的檔案管理模式，已對(duì)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展起到一定的影響，雖然在油田企業(yè)檔案管理中推行自動(dòng)化，但其在實(shí)際運(yùn)用中，存在著自動(dòng)化水平過低的問題，影響了檔案管理的工作率。許多油田企業(yè)對(duì)檔案管理的工作不夠重視，導(dǎo)致在對(duì)檔案管理的過程中檔案類型劃分不明確、檔案數(shù)據(jù)丟失、檔案內(nèi)容混亂以及檔案數(shù)據(jù)的不準(zhǔn)確等等問題。檔案管理的混亂在檔案索性方面能夠明顯體現(xiàn)出，類型不明確、層次混亂，因此，導(dǎo)致索引困難，對(duì)油田企業(yè)的日常工作帶來嚴(yán)重影響。

三、發(fā)揮合同管理制度在油田企業(yè)中的作用對(duì)策

（一）樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)法律風(fēng)險(xiǎn)的防控，是全體、全過程、全方位的管理，制度體系的防控管理也是達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)防控的因素。需按照自身的經(jīng)營(yíng)情況，結(jié)合相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，逐漸加大對(duì)外經(jīng)濟(jì)的交往、生產(chǎn)流程以及自身管理環(huán)境的法律風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)知，因此，建立健全對(duì)應(yīng)地風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)制度體系，讓制度體系合法且高效應(yīng)用。制度體系的落實(shí)對(duì)企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)具備實(shí)際意義，因此，在重視風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)控制體系建設(shè)的同時(shí)，需對(duì)目前制度體系加大落實(shí)工作。只有將各項(xiàng)制度轉(zhuǎn)換成各職能部門和相關(guān)崗位員工的自覺性，才能使制度體系發(fā)揮出有效作用。其次，制度體系不僅是作為書面上的意義，還應(yīng)轉(zhuǎn)化為企業(yè)整體的行為模式，且保持制度體系和企業(yè)整體意志的協(xié)同。油田企業(yè)應(yīng)定期對(duì)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的培訓(xùn)，使企業(yè)管理者以及員工的整體制度理念獲得創(chuàng)新和加強(qiáng)。法律的意義不只是應(yīng)用法律手段去解決出現(xiàn)的法律糾紛，而是在對(duì)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)運(yùn)用手段實(shí)施防控。所以，根據(jù)油田企業(yè)的實(shí)際情況，創(chuàng)新開展全員法制教育，且提升全員守法經(jīng)營(yíng)，依法維權(quán)的法律意識(shí)，對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的加大提升。

（二）加強(qiáng)合同建設(shè)合同管理制度可關(guān)系到企業(yè)未來發(fā)展的趨勢(shì)，為了加強(qiáng)合同的建設(shè)我們可采用建立健全合同管理制度，首先，規(guī)范合同的管理，樹立優(yōu)良的企業(yè)形象，在對(duì)合同建設(shè)中，需采用統(tǒng)一歸口管理與分類專項(xiàng)管理相結(jié)合的形式，由指定的部門全面負(fù)責(zé)油田企業(yè)合同管理的全面工作，進(jìn)行統(tǒng)一管理。在提升合同管理水平時(shí)，需將合同管理工作專業(yè)以及專門化，設(shè)立專門的機(jī)構(gòu)和人員對(duì)管理合同的負(fù)責(zé)，從而完善合同制度達(dá)到合同管理規(guī)范、科學(xué)、法律，制定符合實(shí)際的合同管理制度，使管理工作有章可循。對(duì)合同建設(shè)的主要內(nèi)容包含，合同的歸口管理，資信調(diào)查、簽訂、審核審查、登記以及備案。合同管理制度雖然在油田企業(yè)合同管理工作中起到重要保障，擔(dān)任需要不斷加強(qiáng)管理制度，讓合同管理制度具備操作性，合同管理制度需包含合同管理方法、合同管理人員崗位的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制、生產(chǎn)以及履約能力保障合同質(zhì)量依法合理，合同內(nèi)容條款完善，具備可實(shí)行性。最終，促進(jìn)實(shí)施合同示范文本，對(duì)合同文字通順保障，其表達(dá)明確清晰，期限、名稱等等。

（三）加強(qiáng)審查工作由于全球化的發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)的運(yùn)用越來越廣泛，因此，在這種發(fā)展趨勢(shì)下，油田企業(yè)的審查工作可根據(jù)其自身實(shí)際的情況，建立健全相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫(kù)體系，應(yīng)用計(jì)算機(jī)技術(shù)研發(fā)審查管理軟件，使用電子設(shè)備記錄相關(guān)信息。同時(shí)，對(duì)檔案資料信息化管理的同時(shí)，企業(yè)還可以關(guān)注社會(huì)的動(dòng)向，對(duì)系統(tǒng)設(shè)備的完善，引用先進(jìn)的設(shè)備管理技術(shù)，加大系統(tǒng)智能共享的建立，提升數(shù)據(jù)的共享，其次，對(duì)于企業(yè)管理層需提升對(duì)審查工作的重視程度，在企業(yè)管理的同時(shí)，只有管理層對(duì)工作審查的開展程度重視，可直接影響員工對(duì)工作的積極性。

篇（7）

中圖分類號(hào)：TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2014）37-0160-01

1 建筑工程合同實(shí)施控制的程序和主要內(nèi)容

所謂建設(shè)工程合同，指的是參建雙方在平等、自愿原則上簽訂的法律文件，具有很強(qiáng)的法律效應(yīng)，目的是為了實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程目標(biāo)，明確承發(fā)包雙方之間的責(zé)任和義務(wù)。建筑工程合同管理是促進(jìn)合同雙方履行合同條款，確保建設(shè)工程質(zhì)量、進(jìn)度、效益的重要手段。建筑企業(yè)只有充分認(rèn)識(shí)到工程合同的重要性，將合同管理當(dāng)成企業(yè)管理的重要內(nèi)容，才能在日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)主動(dòng)權(quán)，確保企業(yè)效益最大化實(shí)現(xiàn)。針對(duì)建筑工程合同管理過程中存在的問題，建筑企業(yè)應(yīng)予以高度重視，積極探討有效的處理對(duì)策，確保建筑工程的順利進(jìn)行，為工程效益和建筑企業(yè)和諧發(fā)展提供強(qiáng)有力保障。

建筑工程合同實(shí)施控制程序?yàn)椋汉贤O(jiān)督合同跟蹤合同診斷調(diào)整和糾偏。合同實(shí)施控制的主要內(nèi)容如表1所示。

2 建筑工程合同管理中存在的問題

2.1 合同雙方法律意識(shí)淡薄

由于合同雙方法律意識(shí)淡薄引發(fā)出一系列問題，具體表現(xiàn)如下：

2.1.1 合同有失公正現(xiàn)象的發(fā)生

大多數(shù)工程合同由發(fā)包方制定，更多強(qiáng)調(diào)的是承包方的義務(wù)，缺乏對(duì)業(yè)主的制約條款，尤其是對(duì)業(yè)主違約、賠償?shù)确矫娴募s定不具體，這就造成了合同雙方權(quán)利和義務(wù)的不對(duì)等。這同時(shí)也使承包商承擔(dān)更多風(fēng)險(xiǎn)，為使自己的利益不受損失，承包商便產(chǎn)生投機(jī)心理，采取偷工減料或非法分包甚至轉(zhuǎn)包等手段，從而給工程建設(shè)帶來嚴(yán)重隱患。

2.1.2 合同內(nèi)容不合理，文本不規(guī)范現(xiàn)象的存在

承包商不按規(guī)范文本制定合同，使得合同內(nèi)容過于籠統(tǒng)，表述含糊，避重就輕，且存在轉(zhuǎn)嫁工程風(fēng)險(xiǎn)的現(xiàn)象。更有甚者，以口頭委托和政府命令的方式下達(dá)任務(wù)，直到工程完成后才補(bǔ)簽合同，這使得工程合同失去了原有的約束作用。

而發(fā)包方在簽合同時(shí)，未能對(duì)合同內(nèi)容和各項(xiàng)條款進(jìn)行一一檢查，在合同責(zé)任和義務(wù)履行過程中處于被動(dòng)狀態(tài)，這給建設(shè)工程增加了各種風(fēng)險(xiǎn)和隱患。

2.1.3 合同索賠工作難度大

合同索賠是承包商維護(hù)自己合法權(quán)益，避免損失和增加利潤(rùn)的手段，是建筑工程中難以避免的現(xiàn)象。但受到眾多因素干擾，尤其是法律意識(shí)淡薄和自我保護(hù)意識(shí)，導(dǎo)致合同索賠難以進(jìn)行。

2.2 健全合同管理機(jī)構(gòu)的缺乏

目前，一些建筑企業(yè)并未足夠重視合同管理體系建設(shè)，導(dǎo)致健全合同管理機(jī)構(gòu)的缺乏，使得合同管理程序不明確，合同手續(xù)不規(guī)范，缺少必要的審查和評(píng)估步驟。同時(shí)，多數(shù)建筑企業(yè)合同管理較為分散，合同的統(tǒng)一歸檔、統(tǒng)一管理等方面的工作不到位，且合同管理信息化程度不高，影響了合同管理的質(zhì)量和效率。此外，由于制度體系不完善，對(duì)合同管理的監(jiān)督和控制弱，往往無力解決制度不執(zhí)行的情況，通常將合同管理委托給監(jiān)理公司。

2.3 專業(yè)人才的缺乏

建筑工程合同的制定、簽訂、管理是一項(xiàng)系統(tǒng)過程，涉及到管理、建筑、法律、信息技術(shù)等多方面。若缺乏專業(yè)技術(shù)人才，將使建筑工程的合同管理處于被動(dòng)，如：建筑工程施工中遇到合同糾紛，企業(yè)缺乏專業(yè)技術(shù)人員，只能尋找外援，這不僅增加成本支出，還對(duì)建筑企業(yè)帶來諸多不利影響。然而，當(dāng)我我國(guó)建筑企業(yè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)中，缺乏專業(yè)技術(shù)人員對(duì)各項(xiàng)合同進(jìn)行專項(xiàng)管理，或由于企業(yè)重視不足，對(duì)人才培養(yǎng)的投入力度不夠，無法提高工程合同管理的質(zhì)量和效率。

3 建筑工程合同管理的完善對(duì)策

3.1 提高思想重視，不斷規(guī)范和完善合同的訂立

建筑企業(yè)應(yīng)不斷提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)對(duì)工程合同的重視，不斷提高合同管理的質(zhì)量和水平，使其與自身發(fā)展相適應(yīng)，確保建筑工程利益的最大化實(shí)現(xiàn)。因而，應(yīng)根據(jù)建筑市場(chǎng)分包體系專業(yè)化、管理模式多樣化的發(fā)展趨勢(shì)，不斷完善建設(shè)工程合同示范文本體系，制定合法、合理、規(guī)范的建設(shè)工程合同示范文本，且使其與不同參與方、不同建筑企業(yè)管理模式相適應(yīng)。同時(shí)，還應(yīng)以此為基礎(chǔ)，明確建設(shè)工程合同示范文本的地位和作用，促進(jìn)建設(shè)工程合同示范文本的合法性、實(shí)用性及可操作性的全面提高，確保合同的權(quán)威性和法律效益。在簽訂合同時(shí)，承包雙方要對(duì)合同中的各個(gè)條款進(jìn)行仔細(xì)敲定和認(rèn)真審查，尤其是違約條件和責(zé)任方面，要進(jìn)行嚴(yán)密審查。只有做好簽訂前的推敲和檢查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)合同中不合法的條款和一些漏洞，才能從源頭上防止合同糾紛的發(fā)生，或?qū)⒑贤m紛控制在最低范圍內(nèi)，避免由于個(gè)人疏忽而承擔(dān)工程風(fēng)險(xiǎn)。

3.2 完善合同管理體系和制度建設(shè)，加大合同管理力度

建設(shè)工程各項(xiàng)目要充分重視合同管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置，不斷完善合同管理體系和制度建設(shè)，嚴(yán)格按照法定程序進(jìn)行操作，通過健全的合同管理制度，確保建筑工程合同的法律效益。同時(shí)，還要做好合同簽訂、合同審查、合同授權(quán)、合同公證、合同履行的監(jiān)督管理，保證工程合同各項(xiàng)責(zé)任和義務(wù)履行到位。此外，還要加大合同履約管理力度，尤其是對(duì)資金不到位的項(xiàng)目，應(yīng)不予辦理工程報(bào)建手續(xù)和施工許可，堅(jiān)決取締墊資、帶資施工現(xiàn)象，切實(shí)維護(hù)承包商的合法利益。

3.3 不斷強(qiáng)化專業(yè)合同管理人才隊(duì)伍建設(shè)

建筑企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)人才隊(duì)伍建設(shè)的重視，培養(yǎng)出專業(yè)合同管理人員，使其具備一定專業(yè)技術(shù)知識(shí)、法律知識(shí)及工程造價(jià)管理知識(shí)等等，確保合同管理工作的順利開展。同時(shí)，建筑企業(yè)應(yīng)積極引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才，確保合同制定、合同簽訂、合同管理等各個(gè)環(huán)節(jié)合法、科學(xué)、可靠。尤其是產(chǎn)生合同糾紛時(shí)，建筑企業(yè)內(nèi)部派出專門人員進(jìn)行處理，減少外聘支出，提高工程效益。

4 結(jié)語(yǔ)

篇（8）

一、工程施工企業(yè)需建立完善的施工企業(yè)合同管理系統(tǒng)

施工企業(yè)合同管理系統(tǒng)，就是施工企業(yè)從上向下建立起一支專業(yè)管理隊(duì)伍，實(shí)行系統(tǒng)管理。作為獨(dú)立法人的施工企業(yè)，建立合同專門管理機(jī)構(gòu)，這個(gè)機(jī)構(gòu)等同于企業(yè)的工程部，是內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)。各項(xiàng)目經(jīng)理部也設(shè)立專職合同管理人員，隸屬于企業(yè)合同專門管理機(jī)構(gòu)。施工企業(yè)應(yīng)制定施工企業(yè)合同管理辦法，將施工企業(yè)合同管理系統(tǒng)的職責(zé)、權(quán)利、分工，用內(nèi)部管理規(guī)定的形式確立下來。將施工企業(yè)合同管理系統(tǒng)分為兩極，公司級(jí)和項(xiàng)目級(jí)。

二、工程施工企業(yè)還必須建立一套完善的、可行的、合理的合同管理制度

（1）合同的審查批準(zhǔn)制度。施工企業(yè)在施工合同簽訂前還應(yīng)實(shí)行審查、批準(zhǔn)制度。即在各業(yè)務(wù)部門會(huì)簽后，送交合同專門管理機(jī)構(gòu)或法律顧問審查，再報(bào)請(qǐng)法人代表簽署意見，明確表示同意對(duì)外正式簽訂合同。這樣，通過嚴(yán)格的手續(xù)，使合同簽訂的基礎(chǔ)更加牢靠。

（2）印章管理制度。施工企業(yè)的合同專用章是代表企業(yè)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中對(duì)外行使權(quán)利、承擔(dān)義務(wù)、簽訂合同的憑證。因此，企業(yè)對(duì)合同專用章的使用、保管要有嚴(yán)格的規(guī)定，要建立合同使用登記記錄，合同專用章要由合同管理人員專門保管、簽印，實(shí)行專章專用，尤其不準(zhǔn)在空白合同上加蓋印章。凡外出簽訂合同應(yīng)由合同專用章的管理人員與辦理簽約的人一同前往簽約。如合同專用章管理人員利用合同專用章謀取個(gè)人私利，應(yīng)追究其行政或法律責(zé)任。

（3）合同統(tǒng)計(jì)考查制度。合同統(tǒng)計(jì)考查制度就是利用科學(xué)方法、利用統(tǒng)計(jì)數(shù)字反饋合同訂立、履行情況。通過對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)字的分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找出教訓(xùn)，為企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策提供重要的依據(jù)。

（4）合同信息管理制度。施工企業(yè)的合同由于種類多，數(shù)量大，變更頻繁，人為管理效率低，可能還會(huì)出錯(cuò)，必須借助先進(jìn)的手段建立計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)來管理，才能達(dá)到檔案化、信息化。計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)能保證正確分析施工企業(yè)合同管理情況，適應(yīng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)。

三、施工企業(yè)的法定代表人、總經(jīng)濟(jì)師、項(xiàng)目經(jīng)理必須掌握施工企業(yè)合同管理的知識(shí)

（1）企業(yè)的法定代表人、總經(jīng)濟(jì)師是企業(yè)主要經(jīng)營(yíng)決策者，掌握施工企業(yè)合同管理的有關(guān)知識(shí)是領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代企業(yè)必備的素質(zhì)。合同管理是企業(yè)的生命線，企業(yè)要生存，要在競(jìng)爭(zhēng)中取勝，企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)適應(yīng)客觀要求。

（2）項(xiàng)目經(jīng)理也應(yīng)精通合同，熟悉施工企業(yè)合同管理和索賠工作。現(xiàn)代企業(yè)管理不僅需要專職的合同管理人員和機(jī)構(gòu)，而且要求項(xiàng)目管理人員在掌握合同管理的知識(shí)前提下進(jìn)行工程索賠。

四、做好合同簽訂時(shí)的管理，為履行合同打好基礎(chǔ)

建筑工程具有投資大、工期長(zhǎng)、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、受場(chǎng)內(nèi)場(chǎng)外環(huán)境影響大，不可預(yù)見性因素多的特點(diǎn)。施工合同應(yīng)盡量做到內(nèi)容完整，條款說盡，表聯(lián)明確、嚴(yán)密。為此，合同談判人員要在合法、依法、平等原則的基礎(chǔ)上，通過對(duì)工程信息的調(diào)研與反饋，制定出嚴(yán)密、周詳、可行的談判方案，不打無準(zhǔn)備之仗。

五、認(rèn)真履行施工企業(yè)合同管理，加強(qiáng)履約管理

（1）履約管理的依據(jù)，即合同分析。合同分析是從合同執(zhí)行的角度分析、補(bǔ)充、解釋合同，將合同目標(biāo)和合同規(guī)定落實(shí)到合同實(shí)施的具體問題上和具體事件上。

①分析合同漏洞，解釋爭(zhēng)議內(nèi)容。工程施工的情況是千變?nèi)f化的，再標(biāo)準(zhǔn)的合同也難免會(huì)有漏洞，找出漏洞并加以補(bǔ)充，此可減少合同雙方的爭(zhēng)執(zhí)。另外合同雙方爭(zhēng)執(zhí)的起因往往是對(duì)合同條款理解的不一致，分析條文的意思，就條文的理解達(dá)成一致，才能為索賠工作打開通道。

②分析合同風(fēng)險(xiǎn)，制定風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策。界定和確認(rèn)工程項(xiàng)目所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)是什么，風(fēng)險(xiǎn)影響程度大小，才能找到對(duì)策和措施去控制風(fēng)險(xiǎn)，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。

③分解合同并落實(shí)合同責(zé)任。主要是加強(qiáng)合同交底工作：項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)所有的合同均進(jìn)行全交底，以會(huì)議與書面相結(jié)合的形式向全體員工介紹各個(gè)合同的承包范圍、各方的責(zé)任與義務(wù)、合同的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，合同存在的風(fēng)險(xiǎn)，履約中應(yīng)注意的問題，將合同責(zé)任進(jìn)行分解，具體落實(shí)到職能部門與個(gè)人。同時(shí)，設(shè)置專職施工企業(yè)合同管理，對(duì)項(xiàng)目各部門的履約情況進(jìn)行管理、分析，協(xié)調(diào)各部門的聯(lián)系，這樣可加大合同管理。應(yīng)注意的問題，將合同責(zé)任進(jìn)行分解，具體落實(shí)到職能部門與個(gè)人。同時(shí)，設(shè)置專職合同管理，對(duì)項(xiàng)目各部門的履約情況進(jìn)行管理、分析，協(xié)調(diào)各部門的聯(lián)系，這樣可加大施工企業(yè)合同管理力度，提高全員合同管理的意識(shí)。

（2）履約管理的方式，即合同控制。合同控制指承包商的合同管理組織為保證合同所約定的各項(xiàng)義務(wù)的全面完成及各項(xiàng)權(quán)利的實(shí)現(xiàn)，以合同分析的成果為基準(zhǔn)，對(duì)整個(gè)合同實(shí)施過程的全面監(jiān)督、檢查、對(duì)比、引導(dǎo)及糾正的管理活動(dòng)。

篇（9）

我國(guó)加入WTO后，建筑市場(chǎng)全面開放。合同管理越來越成為建筑工程管理的核心，工程管理的各方面工作都要圍繞著這個(gè)核心來開展，建筑工程項(xiàng)目的合同管理已經(jīng)成為我國(guó)建筑業(yè)可持續(xù)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理的重要內(nèi)容。對(duì)工程合同進(jìn)行管理做了分析和論述，并指出在工程施工管理中注重合同管理與索賠，一定會(huì)給企業(yè)帶來客觀的經(jīng)濟(jì)效益，從而增強(qiáng)企業(yè)在建筑市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。

1.建筑工程合同的概述

1.1工程合同的概念

合同是平等主體的自然人、法人、其它經(jīng)濟(jì)組織（包括中國(guó)的和外國(guó)的）之間建立、變更、終止民事法律關(guān)系的協(xié)議。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，在社會(huì)再生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)，社會(huì)各類經(jīng)濟(jì)組織或商品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者之間存在各種經(jīng)濟(jì)往來關(guān)系。它們是最基本的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，它們都需要經(jīng)過合同來實(shí)現(xiàn)和連接，需要用合同來維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)秩序。在傳統(tǒng)民法上，建設(shè)工程合同屬于承攬合同的一種，是承包人進(jìn)行工程建設(shè)，發(fā)包人支付價(jià)款的合同。

1.2我國(guó)建筑工程合同管理的基本狀況及發(fā)展趨勢(shì)

現(xiàn)代建筑工程、建筑生產(chǎn)活動(dòng)的特點(diǎn)和工程承包合同，對(duì)合同有提出了許多新的要求，如標(biāo)準(zhǔn)化、完備性和靈活性等，現(xiàn)代建筑工程合同有一些新的發(fā)展趨向。

從二十世紀(jì)七十年代初開始，隨著工程項(xiàng)目管理理論研究和實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的積累，人們?cè)絹碓街匾晫?duì)合同管理的研究。在發(fā)達(dá)國(guó)家，八十年代前人們較多地從法律方面研究合同。近幾年來，合同管理和索賠越來越受到我國(guó)工程管理界的重視。國(guó)內(nèi)的一批專家學(xué)者、工程管理人員，政府機(jī)關(guān)管理人員對(duì)我國(guó)的合同管理和索賠進(jìn)行了專題研究。可以說合同管理和索賠工作已越來越受到各方面重視，正逐步推廣開來。

2.加強(qiáng)建設(shè)工程合同管理的措施

隨著我國(guó)建筑市場(chǎng)的不斷發(fā)育成熟，建筑工程合同管理的重要性日益顯現(xiàn)。

2.1加強(qiáng)合同管理符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求

使用合同來引導(dǎo)和管理建筑市場(chǎng)，順應(yīng)了政府轉(zhuǎn)變職能，應(yīng)用法律、法規(guī)和經(jīng)濟(jì)手段調(diào)節(jié)和管理市場(chǎng)的大趨勢(shì)。而各建筑市場(chǎng)主體也必須依據(jù)市場(chǎng)規(guī)律要求，健全各項(xiàng)內(nèi)部管理制度，其中非常重要的一項(xiàng)就是合同管理。

2.2合同管理是建設(shè)項(xiàng)目管理的核心，加強(qiáng)合同管理是進(jìn)行有效項(xiàng)目管理的需要

任何建筑工程項(xiàng)目的實(shí)施都是以簽訂系列承發(fā)包合同為前提的，忽視了建筑工程合同管理就意味著無法對(duì)工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、工程費(fèi)用進(jìn)行有效控制，更勿論談及對(duì)人力資源、工作溝通、工程風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行綜合管理。只有抓住合同管理這個(gè)核心，才可能統(tǒng)籌調(diào)控整個(gè)建筑工程項(xiàng)目的運(yùn)行狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)建設(shè)目標(biāo)。

3.工程索賠的重要性

索賠既是―門科學(xué)，也是一門管理，同時(shí)又是一門“藝術(shù)”，它是一門融自然科學(xué)、社會(huì)科學(xué)于一體的邊緣科學(xué)，涉及到工程技術(shù)、工程管理、財(cái)會(huì)、法律、公關(guān)等眾多科學(xué)。索賠（Claim）一詞具有較為廣泛的含義，其一般含義是指對(duì)某事、某物權(quán)利的一種主張、要求、堅(jiān)持等。

索賠是一種正當(dāng)?shù)臋?quán)利要求，它是業(yè)主方、監(jiān)理工程師和承包方之間的一項(xiàng)正常的、大量發(fā)生而且普遍存在的合同管理業(yè)務(wù)，是一種以法律和合同為依據(jù)、合情合理的行為。工程索賠是建筑工程管理和建筑經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中承發(fā)包雙方之間經(jīng)常發(fā)生的管理業(yè)務(wù)，正確處理索賠對(duì)有效地確定、控制工程造價(jià)，保證工程順利進(jìn)行有著重要意義，索賠也是承發(fā)包雙方維護(hù)各自利益的重要手段。

3.1索賠的原因

引起索賠的原因是多種多樣的，一般包括以下幾種情況。

（1）施工條件變化。施工現(xiàn)場(chǎng)條件的變化如地下水位的高低、地質(zhì)斷層；發(fā)生如洪水、地震、戰(zhàn)爭(zhēng)等人力不可抗力事件時(shí)，都會(huì)對(duì)合同價(jià)格及施工工期產(chǎn)生較大的影響。

（2）工程變更。由于設(shè)計(jì)要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和施工順序等問題往往會(huì)使工作量增加，同時(shí)造成的建筑材料改換、暫停或加速施工，這些變更均將增加施工費(fèi)用或使工期改變。

（3）合同缺陷。有時(shí)合同文件規(guī)定不嚴(yán)謹(jǐn)甚至矛盾，或者合同中出現(xiàn)遺漏、錯(cuò)誤，造成承包商成本增加或（和）工期延長(zhǎng)，業(yè)主應(yīng)給予補(bǔ)償（根據(jù)法律可推斷應(yīng)由承包商有義務(wù)在投標(biāo)前發(fā)現(xiàn)的非常明顯的含糊不清或其他缺陷，其風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)由承包商承擔(dān)）。

3.2工程索賠的意義

（1）索賠是合同管理的重要環(huán)節(jié)。索賠和合同管理有直接的聯(lián)系，索賠的依據(jù)在于日常的合同管理，日常的合同管理提供必要的證據(jù)，若想成功索賠就必須加強(qiáng)合同管理。

（2）索賠有利于建設(shè)單位、施工單位雙方自身素質(zhì)和管理水平的提高。工程建設(shè)索賠直接關(guān)系到建設(shè)單位和施工單位的雙方利益，索賠和處理索賠的過程實(shí)質(zhì)上是雙方管理水平的綜合體現(xiàn)。作為建設(shè)單位為使工程如期完成，早日投產(chǎn)取得收益，就必須加強(qiáng)自身管理，保證工程中各項(xiàng)問題及時(shí)解決；作為施工單位要實(shí)現(xiàn)合同目標(biāo)，獲得自已應(yīng)得利益，就必須加強(qiáng)各項(xiàng)基礎(chǔ)管理工作，對(duì)工程的質(zhì)量、進(jìn)度、變更等進(jìn)行更嚴(yán)格、更細(xì)致的管理，進(jìn)而推動(dòng)建筑行業(yè)管理的加強(qiáng)與提高。

（3）索賠是合同雙方利益的體現(xiàn)。作為施工單位，要取得索賠，保證自己應(yīng)得的利益，就必須做到自己不違約，全力保證工程質(zhì)量和進(jìn)度，實(shí)現(xiàn)合同目標(biāo)。同樣，作為建設(shè)單位，要通過索賠的處理和解決，保證工程順利進(jìn)行，使建設(shè)項(xiàng)目按期完工，早日投產(chǎn)取得經(jīng)濟(jì)收益。

4.如何做好索賠、怎樣做好索賠及建議

4.1如何做好索賠

索賠工作一般有以下五個(gè)步驟：提出索賠意向通知；提交索賠資料；會(huì)議協(xié)商解決；謀求中間人調(diào)解；提交仲裁或訴訟。承包商和業(yè)主都應(yīng)力爭(zhēng)通過友好協(xié)商的辦法解決，不要輕易訴諸仲裁或訴訟。

（1）索賠意向通知。在干擾事件發(fā)生后，承包商必須抓住索賠機(jī)會(huì)，在一定時(shí)間內(nèi)（FLDIC條件規(guī)定為28天），向工程師和業(yè)主遞交索賠意向通知。

（2）提交索賠資料。在索賠通知書發(fā)出后的28天內(nèi)，或者經(jīng)工程師同意的合理時(shí)間內(nèi)，應(yīng)報(bào)出索賠的正式書面報(bào)告。

4.2怎樣做好索賠

（1）合同是索賠的依據(jù)，索賠成功的前提是要簽訂一個(gè)有利于自身的合同。索賠的成敗、索賠額的多少取決于合同本身的完善程度和合同中的表達(dá)方式。合同有利，則處于有利地位，在工程施工中無論進(jìn)行索賠或反索賠都能有理有利。對(duì)于工程施工中不符合或違反合同的事件，要以合同條文作為判定的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)，做到有條款可依。

（2）在合同簽訂前，要通過對(duì)合同的審查和分析預(yù)測(cè)和發(fā)現(xiàn)潛在的索賠機(jī)會(huì)，尤其對(duì)工程量、價(jià)格、工期等條件索賠補(bǔ)償?shù)目赡苄院拖群蟪绦虻葪l款要特別的關(guān)注。

（3）在合同實(shí)施過程中，進(jìn)行合同監(jiān)督和跟蹤管理，首先保證自身全面履行合同，不違約。并且監(jiān)督和跟蹤對(duì)方合同履行情況，一但發(fā)現(xiàn)不符合或出現(xiàn)爭(zhēng)議的問題，應(yīng)立即進(jìn)行索賠處理。

4.3成功索賠的建議

（1）樹立正確的索賠意識(shí)。建筑企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)各層次的管理人員進(jìn)行合同、合同管理以及索賠的宣傳、培訓(xùn)和教育，從企業(yè)法人代表、業(yè)務(wù)部門到全體員工都應(yīng)加強(qiáng)合同管理和索賠意識(shí)。

（2）提高經(jīng)營(yíng)管理隊(duì)伍的素質(zhì)。未來競(jìng)爭(zhēng)取勝的關(guān)鍵是人的因素，而項(xiàng)目管理五要素中，首要是人的管理?？萍寂d建，以人為本，不斷學(xué)習(xí)，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷優(yōu)化人才資源，才能更好地開展索賠工作。

（3）建立完善的管理體系。工程索賠是一項(xiàng)注重依據(jù)的工作，若要在工程索賠中能夠成功，就必須懂得索賠的程序，由FIDIC合同條件中規(guī)定的事項(xiàng)相應(yīng)建立完善的管理體系。

（4）全面學(xué)習(xí)、研究國(guó)際上先進(jìn)的索賠方法、措施、手段和經(jīng)驗(yàn)。我國(guó)建筑企業(yè)應(yīng)該多學(xué)習(xí)、研究國(guó)際工程合同管理與索賠的理論及相關(guān)案例，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)而與本企業(yè)項(xiàng)目有機(jī)地聯(lián)系，從而為積極參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)做好準(zhǔn)備。

總之，工程索賠是合同管理的重要環(huán)節(jié)，更是項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容。工程索賠是一項(xiàng)知識(shí)和技術(shù)面很廣，復(fù)雜而又系統(tǒng)性很強(qiáng)的工作，不但要善于發(fā)現(xiàn)和把握索賠機(jī)會(huì)，還要善于收集與整理索賠有關(guān)依據(jù)和資料。要對(duì)工程合同中索賠事項(xiàng)深刻理解，要有高度的責(zé)任心和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，充分理解工程合同中招投標(biāo)文件、設(shè)計(jì)文件、施工圖紙、技術(shù)規(guī)范和業(yè)主、監(jiān)理、承包商之間簽訂的合同協(xié)議以及各項(xiàng)往來性文件與相關(guān)法規(guī)，深入調(diào)查工程索賠事件、捕捉索賠機(jī)會(huì)，按照依合同、重證據(jù)、講技巧、樹信譽(yù)的原則，及時(shí)、準(zhǔn)確、嚴(yán)格地按照程序進(jìn)行索賠工作，掌握索賠技巧，善于學(xué)習(xí)和總結(jié)索賠的工作經(jīng)驗(yàn)。這樣才能降低成本，切實(shí)維護(hù)自己的合法權(quán)益，為企業(yè)創(chuàng)造更大的利潤(rùn)空間，取得效益最大化。

參考文獻(xiàn)：

篇（10）

中圖分類號(hào)：TU997文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

道路橋梁工程的建設(shè)是關(guān)系到社會(huì)主義建設(shè)的重要工程，是關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的重要組成部分，因此必須引起我們足夠的重視。項(xiàng)目管理指的是" 在建設(shè)項(xiàng)目的生命周期內(nèi)，用系統(tǒng)工程的理論、觀點(diǎn)和方法，進(jìn)行有效的規(guī)劃、決策、組織、協(xié)調(diào)、控制等系統(tǒng)性的、科學(xué)的管理活動(dòng)，從而按項(xiàng)目既定的質(zhì)量要求，動(dòng)用時(shí)間、投資總額、資源限制和環(huán)境條件，圓滿地實(shí)現(xiàn)建設(shè)目標(biāo)"。本文就近幾年來我國(guó)的道路橋梁的項(xiàng)目管理作出探索研究，希望能對(duì)我國(guó)的道路橋梁建設(shè)事業(yè)有所裨益。

1 項(xiàng)目管理概述

項(xiàng)目管理，是對(duì)整個(gè)工程的計(jì)劃、執(zhí)行和完工考評(píng)等整個(gè)過程的管理，可以分成三個(gè)階段：起始階段、執(zhí)行階段和結(jié)束階段。其中，起始階段是為整個(gè)項(xiàng)目準(zhǔn)備資源和制定各種計(jì)劃，執(zhí)行階段是監(jiān)督和指導(dǎo)項(xiàng)目的實(shí)施、完善各種計(jì)劃并最終完成項(xiàng)目的目標(biāo)，而結(jié)束階段是對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行總結(jié)、評(píng)價(jià)及各種善后工作。管理是無邊界的大概念，任何事物都需要管理。管理是使事物的發(fā)展從混亂、無序走向有序、有效發(fā)展的唯一方法。管理與人類發(fā)展并存，人類從原始走向現(xiàn)代，管理也從低級(jí)走向高級(jí)，從自發(fā)走向自覺，從分散孤立的思想和方法，走向綜合統(tǒng)一的學(xué)科體系。這種學(xué)科體系的建立是不斷探索、逐漸完善的過程。

2 項(xiàng)目管理的發(fā)展趨勢(shì)

2.1 全球化發(fā)展的趨勢(shì)

知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的一個(gè)重要特點(diǎn)是知識(shí)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全球化，因?yàn)楦?jìng)爭(zhēng)的需要和信息技術(shù)的支撐，促使了項(xiàng)目管理的全球化發(fā)展。主要表現(xiàn)在國(guó)際間的項(xiàng)目合作日益增多、國(guó)際化的專業(yè)活動(dòng)日益頻繁、項(xiàng)目管理專業(yè)信息的國(guó)際共享等等。項(xiàng)目管理的全球化發(fā)展既為我們創(chuàng)造了學(xué)習(xí)的機(jī)遇，也給我們提出了高水平國(guó)際化發(fā)展的要求。

2.2 多元化發(fā)展的趨勢(shì)

由于人類社會(huì)的大部分活動(dòng)都可以按項(xiàng)目來運(yùn)作，因此當(dāng)代的項(xiàng)目管理已深入到各行各業(yè)，以不同的類型，不同的規(guī)模而出現(xiàn)，這種行業(yè)領(lǐng)域及項(xiàng)目類型的多樣性，導(dǎo)致了各種各樣項(xiàng)目管理理論和方法的出現(xiàn)，從而促進(jìn)了項(xiàng)目管理的多元化發(fā)展。

2.3 專業(yè)化發(fā)展的趨勢(shì)

項(xiàng)目管理的廣泛應(yīng)用促進(jìn)了項(xiàng)目管理向?qū)I(yè)化方向的發(fā)展，突出表現(xiàn)在項(xiàng)目管理知識(shí)體系（PMBOK）的不斷發(fā)展和完善、學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育競(jìng)相發(fā)展、各種項(xiàng)目管理軟件開發(fā)及研究咨詢機(jī)構(gòu)的出現(xiàn)等等，隨之出現(xiàn)的行業(yè)項(xiàng)目管理專業(yè)化也是趨勢(shì)。應(yīng)該說這些專業(yè)化的探索與發(fā)展，也正是項(xiàng)目管理學(xué)科逐漸走向成熟的標(biāo)志。而今的項(xiàng)目管理發(fā)展基本上有兩個(gè)發(fā)展趨勢(shì)，即如何將本學(xué)科領(lǐng)域的專業(yè)理論、方法應(yīng)用于項(xiàng)目管理和如何把項(xiàng)目管理的理論、方法應(yīng)用到本行業(yè)中去。

2.4 項(xiàng)目管理綜合化發(fā)展的趨勢(shì)

隨著社會(huì)的發(fā)展，科技的進(jìn)步，項(xiàng)目管理日趨成熟化，所介入的因素也越來越多。諸如項(xiàng)目過程中的思維、行為、情感、適應(yīng)性，項(xiàng)目管理中的交叉文化問題，國(guó)際化問題，專業(yè)化問題，項(xiàng)目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)等等，可以說，現(xiàn)今的項(xiàng)目管理是將思想轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)，將抽象轉(zhuǎn)化為具體的科學(xué)和藝術(shù)。

3 道路橋梁工程項(xiàng)目管理的內(nèi)容

道路建設(shè)工程項(xiàng)目管理主要包括以下幾個(gè)方面：施工安全管理，合同管理，質(zhì)量控制管理，進(jìn)度控制管理，投資控制管理，以及其他方面的管理。這其中業(yè)主的項(xiàng)目管路雖然和監(jiān)控的管理項(xiàng)目有一些內(nèi)容是相同的，三九管理方法和手段及其管理制度上的具體工作都還有嚴(yán)格的區(qū)分。只有真正的認(rèn)識(shí)這些管理內(nèi)容，區(qū)別它們的差異，才能做好管理工作。

3.1安全管理

任何一項(xiàng)工程建設(shè)中，安全管理是重中之重，是項(xiàng)目管理中的重要任務(wù)之一。安全管理關(guān)系到人員的生命安危，人是工程建設(shè)中最主要的因素，只有做好人員的安全管理工作，整個(gè)工程建設(shè)才能順利的進(jìn)行，相比較而言，合同管理、質(zhì)量控制管理、進(jìn)度管理以及投資控制管理是從物質(zhì)財(cái)產(chǎn)上來進(jìn)行相關(guān)的控制的，關(guān)系到的也是經(jīng)濟(jì)上的利益。工程質(zhì)量和工程安全是道路橋梁工程兩大永恒的主題，工程管理部門應(yīng)該設(shè)置安全管理小組，全面對(duì)工程的安全管理從制度上開始落實(shí)，定期組織工作人員進(jìn)行相關(guān)制度的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，將 " 安全第一、預(yù)防為主" 和堅(jiān)持" 管生產(chǎn)必須管安全" 的原則牢牢地安放在員工的生產(chǎn)觀念中，做到生產(chǎn)與安全工作計(jì)劃同時(shí)制定、同步實(shí)施，有計(jì)劃的布置相關(guān)的工作任務(wù)，定期檢查安全措施的實(shí)施情況，對(duì)于有缺漏的地方及時(shí)匯報(bào)及時(shí)修正，把" 安全法規(guī)、安技術(shù)、衛(wèi)生安全" 的安全生產(chǎn)原則全面貫徹到工作之中并要做到在設(shè)計(jì)時(shí)考慮安全因素，在審批時(shí)關(guān)注安全工作，在施工時(shí)做到安全施工，驗(yàn)收及使用期間做到安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)各種存在的安全隱患，避免安全事故的發(fā)生。

3.2合同管理

在道路橋梁建設(shè)中，合同管理的地位是不言而喻的，沒有合同管理一切管理工作都無從談起，一份科學(xué)合理的合同是管理工作的依據(jù)，是項(xiàng)目管理進(jìn)行中的準(zhǔn)則。項(xiàng)目管理人員要對(duì)合同理解熟悉，對(duì)其進(jìn)行深入以便上級(jí)部門能夠盡快的作出調(diào)整。在工程進(jìn)行期間，要對(duì)合同的條款按照實(shí)際情況作出認(rèn)真的比對(duì)和修改，樹立強(qiáng)烈的合同意識(shí)，但同時(shí)也要注意，業(yè)主和承包方在合同面前是平等的，雙方既然簽訂了合同就要以合同為準(zhǔn)則，按照合同辦事。第一，要做到項(xiàng)目管理人員有權(quán)但是不亂用權(quán)，以手中的權(quán)力逼迫承包方接受合同以外的條件；第二，承包方也要謹(jǐn)遵合同行事，不能在合同實(shí)施的過程中埋設(shè)陷阱，使項(xiàng)目管理人員被迫接受其各種各樣的條件，項(xiàng)目管理人員要提高自身的警惕性，出現(xiàn)問題時(shí)要首先想到合同上的相關(guān)條例，遵守合同，對(duì)承包方提出的建議要再三的考慮特別是經(jīng)濟(jì)問題要有充分的估計(jì)。

3.3 質(zhì)量控制管理

業(yè)主的質(zhì)量控制目標(biāo)取決于道路橋梁工程全面的質(zhì)量管理以及保證竣工項(xiàng)目到達(dá)投資者所預(yù)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。道路橋梁在施工階段，業(yè)主也要對(duì)項(xiàng)目管理展開一系列相關(guān)的管理工作，多方面的對(duì)工程項(xiàng)目管理進(jìn)行監(jiān)督控制，做好事前控制和主動(dòng)控制工作，把控制的重心放在施工的準(zhǔn)備階段，這樣做有利于早發(fā)現(xiàn)問題早防治，以防患于未然。

3.4 進(jìn)度控制管理

工程進(jìn)度控制管理是工程施工階段的重點(diǎn)內(nèi)容，是將工作內(nèi)容、工作秩序以及工作時(shí)間進(jìn)行合理的安排，處理好各要素之間的銜接并按照計(jì)劃付諸實(shí)施，然后再按照實(shí)施計(jì)劃進(jìn)行檢查施工進(jìn)度或者工程進(jìn)度，一旦出現(xiàn)有偏差，就應(yīng)該著手進(jìn)行分析，排除產(chǎn)生偏差的障礙，對(duì)原計(jì)劃不合理的地方進(jìn)行修改，如此周而復(fù)始，直到工程竣工交付使用。

3.5索賠談判

因承建方與發(fā)包方雙方簽訂了合同，要想索賠，不是一件容易的事情，這不但涉及工程經(jīng)濟(jì)、施工技術(shù)、法律，還涉及到許多方面的問題。談判要成功，就要講事實(shí)、重證據(jù)，既要據(jù)理力爭(zhēng)，堅(jiān)持原則，又要適當(dāng)讓步，靈活機(jī)動(dòng)。影響談判成功與否的因素大致有：圓滿完成合同約定的工程建設(shè)，質(zhì)量、進(jìn)度、安全各個(gè)方面是否做得讓業(yè)主滿意很重要；及時(shí)上報(bào)索賠報(bào)告，且時(shí)機(jī)恰當(dāng)；資料齊全，論證充足，計(jì)算方法和金額適當(dāng)；各方信息通暢；搞好各方關(guān)系，防止對(duì)立情緒；主談判人職務(wù)適當(dāng)，充分展現(xiàn)己方誠(chéng)意和重視程度；盡量小范圍談判，避免大會(huì)。

項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理的根本目的是為企業(yè)創(chuàng)造更多財(cái)富，做好開源節(jié)流工作。做好項(xiàng)目的三次經(jīng)營(yíng)，必須把握好尺度，為與各方的下次合作建立良好關(guān)系，充分展現(xiàn)自身實(shí)力，為企業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展墊定基礎(chǔ)。