通訊基礎建設匯總十篇

序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇通訊基礎建設范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

公共空間作為城市人口生活、休閑娛樂必不可少的一部分。隨著人口生活水平的提高，空間綠地需求量急劇增加，隨之而來的產生大批無明顯地域區分的公共環境空間。這種發展不僅使空間無法體現其區域特色，更嚴重的是影響和阻礙原有區域文化的發展和延續。傳統文化遺失嚴重的社會現狀，決定了傳統文化保護需要景觀設計的介入，在發掘區域歷史文化、體現區域特色的基礎上，為文化特色傳承提供一個高質量的演繹、傳播平臺。

1 傳統文化的傳播困境

中華五千年的發展歷程伴隨著豐富的文化傳統，但在當今的社會模式之下，傳統文化的發展與繼承并未受到深刻重視，傳統文化交流者越來越趨向于老齡人口且交流活動也越來越少。這種現狀使傳統文化的傳播難以持續，現對此現狀產生的原因進行以下分析：

1.1 現代生活模式的變化

漫步在科技高速發展的今天，人們物質和精神生活的大部分需求都基本可以通過網絡平臺實現。但高速信息化為大眾帶來便捷的同時，也迫使城市人口過度依賴電子信息產品，而導致大眾嚴重缺乏交流互動的新型生活模式。

1.2 現代教育方式的變化

20世紀末，國家計劃生育的實施，使人口教育從過去的掃盲式向教育精良化階段發展。而目前國內絕大多數的教育模式仍以死板的科學認知為主，對中國傳統文化、藝術、技法的培養則嚴重缺乏，造成年輕一代人對傳統造詣的輕視甚至不屑，受眾群體越來越少，從根源上抑制了傳統文化藝術的發展。

1.3 傳統文化自身的弊病

當今，傳統文化習俗不能健康、茁壯發展另一原因是傳統文化自身在當代社會的不適應性。多數傳統文化是以聚眾演繹、展示的形式對外傳播，內容也需經深層思考與邏輯推理才可意會其真正含義，使其本身就具有較強的局限性，且與現代社會生活關聯度較低，因此造成大眾對傳統文藝接受的困境。

因此，針對傳統文化傳播困境的難題，應從景觀空間角度出發，多方面、多角度去尋求解決方式，為傳統文化的繼承營造一個良好的交流空間，使傳統文化能更好地向群眾演繹，保護和傳承其在當今社會的一席之地。

2 西安環城公園現存文化

2.1 現狀解讀

西安環城公園是一處包括明清西安城墻、護城河、環城林帶三位一體的立體化公園，以古城墻為主線，輔以環城綠化，護城河環繞，風格古樸、粗獷，具有濃郁地方特色。

2.2 文化解讀

2.2.1秦腔文化。秦腔，被戲曲界信奉為中國戲曲鼻祖，也是我國國家級非物質文化遺產。但因時展社會對傳統文化的輕視、文化環境缺乏、觀眾結構層次弱化、從業人員工資水平低、生存狀況不佳，加之設備老舊，造成人員流失嚴重、新老從業人員更替困難，使其在當今社會的發展無法滿足新時代的需求，導致其發展面臨諸多嚴峻的挑戰。

慶幸的是，在秦腔文化發展舉步維艱的時代，仍有一批秉持心中信念的社會藝術者執著于對傳統文化的追求。在環城公園自行組織秦腔展演活動，在豐富自身精神生活的同時，將傳統藝術更加直接、鮮明地向大眾傳播。這也是在秦腔發展諸多困難之下向大眾宣揚、交流秦腔文化的最佳方式。

2.2.2剃頭文化。20世紀50年發店還未普及，當時的老百姓就是靠挑著擔子的剃頭匠理發、剃須。這些剃頭匠最喜歡邊剃頭邊和客人們聊家常，有時候顧客會賒賬，或用其他東西抵債；有時候剃完頭還會被顧客留下來吃個便飯再走，人與人之間的關系很融洽，很有人情味。

如今的西安，剃頭匠人估摸也只會出現在環城公園建國門段了，這里眾多休閑的中老年聚集者是邊剃頭邊交流的常客。剃頭匠人們收入很低或義務剃頭，但從言語間，能深深感受到其內心的喜悅和人與人之間的那份情愫。

篇（2）

項目檔案完整性是指反映項目建設過程和工程概貌，對維護、管理、改建、擴建等工作具有現實和長遠查考利用價值的各種形式的文字、圖表、聲像等材料的齊全、完整程度。項目檔案完整性的衡量標準盡管“仁者見仁，智者見智”，但筆者認為只有同時滿足以下三個標準，才能稱之為完整。

1.1 歸檔內容齊全。從宏觀上看，歸檔內容齊全包括兩個層面的含義：一是縱向上從工程立項準備到竣工投產各個階段，橫向上包括土建、工藝、通信、隱蔽工程、附屬工程以及竣工驗收歸檔移交等專業性工作，應當形成的文件材料需完整留下原始記錄，不能只完成建設任務卻沒有同步形成相關項目檔案。二是項目各階段、各專業形成的有保存價值的文件材料應及時收集齊全，進行系統整理后歸檔。從微觀上看，歸檔文件不能缺張少頁、遺漏附件、破損污漬；歸檔文件應辦理完畢，各項內容填寫完整，不能缺項漏項。

1.2 載體形態完整。現代技術條件下的項目檔案種類多種多樣，載體形態各異。在確保傳統紙質載體檔案齊全、完整的基礎上，應注意查看照片、錄音帶、錄像帶、光盤等特殊載體形態的項目檔案，與紙質檔案對應的電子文檔，以及與項目建設有關的實物檔案等是否完整，不能拘泥于收集紙質載體的項目檔案。

1.3 法定手續完備。項目審批、工程施工、監理及驗收等都應履行相應的審批手續，作為開展各項建設任務的依據。同時，項目檔案的法定效用是通過履行一定的生效手續來實現的，沒有文件制發單位印章、負責人簽字等法定生效手續的文件是不具備法定效力的。一些項目檔案存在責任人簽名不規范，忽略簽字日期和簽署意見、遺漏竣工圖章等情況，不便于日后的使用和考證。因此，判別項目檔案的完整性既要重視審批手續的完備，又要確保其印章、簽字等生效手續的清楚、規范和完整。

2 項目檔案完整性的判別方法

2.1 對照法。對照法就是對照項目檔案歸檔范圍、建設流程和參建單位名單，逐一篩查是否將應當歸檔的文件收集齊全，如有遺漏應及時采取補救措施。首先，對照《國家重大建設項目文件歸檔要求與檔案整理規范》（DA/T28-2002）、《重大建設項目檔案驗收辦法》（檔發[2006]2號）等標準、規范，特別是建設項目所屬行業制定的歸檔要求和歸檔范圍，逐項對照歸檔文件是否齊全、完整。其次，對照基本建設的程序，判斷“從工程立項、可行性研究、勘察、設計、施工、竣工驗收全過程中”形成的文件材料是否齊全。[1]最后，對照參建單位名單，逐一判斷每個單位形成的與其承擔的建設任務相關的文件材料是否完整。

2.2 按圖索驥法。按圖索驥法是指在項目檔案管理中根據已有文件提供的線索去尋找另外文件的方法。這種方法主要應用于以下三類文件涉及的線索：①項目檔案中的設計文件，包括初步設計、施工圖設計、技術設計，或者一階段設計，都在設計文件說明中列出了設計依據。②項目驗收會議文件，包括初步驗收報告、竣工驗收報告等文件中詳細列出了項目建設依據，包括立項、可行性研究、設計等文件的名稱及其批準文件的名稱、文號和責任者，以及各類合同的簽訂情況等。③建設單位為內部或外部審計機構提供的項目檔案清單中也詳細列舉了建設過程中形成的主要文件材料名稱，為順利通過審計創造條件。因此，我們按圖索驥，順藤摸瓜，根據上述項目檔案提供的線索，逐一驗證被提到的文件在歸檔時是否齊全、完整。

2.3 關聯法。建設項目各個程序和環節形成的項目檔案有其內在的發展規律和銜接特性，是一個環環相扣、有機聯系的整體，通過抽絲剝繭，理清項目檔案之間的相互關系，來判斷項目檔案是否完整，謂之為“關聯法”。例如：在竣工技術文件里發現了設計變更的內容，就可以通過關聯法查找原設計的相關內容、設計變更的審批手續、設計變更的具體內容、設計變更后的竣工圖紙修改或重新繪制情況等，據此判斷與之相關的各類文件是否齊全、完整。

2.4 重點關注法。重點關注法是指在項目檔案管理過程中由于主客觀因素的影響，容易被忽視，或者收集難度較大，在以往的項目檔案檢查、驗收時經常存在問題的一些文件材料，應進行重點關注。具體包括：①項目論證階段由于尚未正式納入建設程序，形成的文件材料容易散失，應檢查項目論證階段的文件是否齊全。②委托社會中介機構進行的政府采購招標文件應注意及時收集。③設計基礎材料中的地質、地形、氣象、水文等材料在完成正式設計后容易被忽視，應收集歸檔。④設備開箱驗收單、出廠檢測報告、合格證、安裝調測記錄等項目檔案，常由維護人員個人保管，應把原件歸檔，復印件供維護人員使用。⑤由于光盤、移動硬盤等新型載體在工程建設中廣泛應用，應檢查這些非紙質載體文件是否轉化為紙質載體，并完整歸檔。⑥對于引進設備的出境、出國培訓考察形成的項目檔案，應在培訓結束后及時收集歸檔，避免個人據為己有。

3 判別項目檔案完整性應注意的幾個問題

3.1 正確處理完整性與歸檔范圍的關系。判別項目文件是否應該收集歸檔，應以文件本身的價值為依據，而不應片面追求齊全、完整，“眉毛胡子一把抓”，將所有與項目有關的文件材料不論有無價值全部收集歸檔。在保證項目檔案完整性的同時，應剔除以下不屬于項目檔案歸檔范圍的文件材料：①項目論證調研階段收集的與項目實施有關的參考資料；②項目招投標階段產生的投標文件副本及未中標供應商的投標文件等；③項目合同副本；④項目建設期間為保護檔案原件而復制使用的一些文件材料等。因此，判別項目檔案完整性應把好價值鑒定關，不能顧此失彼。

3.2 正確處理完整性與重復歸檔的關系。既齊全、完整又精練、實用是“低碳”視域下項目檔案管理的目標。因此，我們既要保證項目檔案的完整性，又要避免將“兩份或兩份以上內容和形式完全相同的文件”在一套項目檔案中歸檔。[2]同時，應“綜合考慮項目檔案的重要程度、移交進館的要求等因素，合理確定歸檔套數”。[3]避免重復的紙質文件積少成多，增加檔案庫房壓力，大量重復的電子文件影響網絡運行效率和檢索質量，造成人力物力的浪費。

3.3 靈活把握非程式化建設項目檔案的完整性。建設項目雖然有嚴格的審批流程和建設程序，但不是所有項目的建設過程都完全按照相關規定執行，對于非程式化的建設項目，判斷項目檔案完整性時應具體問題具體分析。比如：一些單位規定500萬元人民幣以下的投資項目可以不進行可行性研究，當然就不存在項目的可研報告及批復文件；《建設工程質量管理條例》第十二條規定的必須委托監理的五種情形之外的建設項目就可能存在沒有委托監理合同和監理報告的情況；設備供應商直接負責安裝施工的項目可能不存在單獨的施工合同等。因此，在判斷項目檔案完整性的時候應靈活把握，不宜生搬硬套，多與相關人員進行溝通，深入了解項目建設的背景和特點，不至于造成貽笑大方的結局，落下外行的笑柄。

3.4 建立項目檔案完整性倒逼機制。如實記錄項目建設的過程和概貌，并將有價值的文件材料歸檔保存是項目管理工作的重要任務。但是，由于項目管理制度不夠完善，監理工作不到位，或者一些參建人員偷工減料，導致一些建設任務應該形成而未形成相關的文件材料。比如施工期間的軟件功能測試、硬件安裝調測等工作進行完了，而沒有形成相應的測試記錄或報告，導致項目檔案不完整。在此情況下，我們應建立項目檔案完整性的倒逼機制，務必要求在規定時間內把相關檔案補充完整，并完善項目管理制度和流程，避免在以后的項目管理中出現同樣的紕漏。

篇（3）

亞洲基礎建設需求量大

根據摩根士丹利預估，未來10年在全球29個新興國家里，基礎建設的投資金額將高達21.7兆美金，其中有67％集中在亞洲市場。保誠亞太基礎建設基金經理人謝天翎表示：現今亞洲國家中，以中國、印度、菲律賓、印度尼西亞等國家的基礎建設發展備受看好。

保德信全球基礎建設基金經理人黃榮安也樂觀預估：從2008年北京奧運、2010年上海世界博覽會、越南2010年前的5年計劃、印度第11次5年計劃以及南韓、印度尼西亞、泰國、馬來西亞等國家，皆有重大的建設計劃，因此，亞洲新興市場前景可期。根據世界銀行預估，亞太區20余國，將投入1650億美元于基礎建設發展上，代表亞洲的基礎建設，即將進入高速成長期。

新興市場 交通需求成長

近年來新興市場的水力、電力、交通運輸等建設質量皆大幅提升，帶動了亞洲國家的都市化及工業化發展。華南永昌基礎建設基金經理人徐靜霞認為：不但有助于刺激基礎建設的強大需求，而中國未來的內需成長，對全球基礎建設的發展更是影響甚巨。

謝天翎指出，中國的交通流量將與經濟發展同步成長，根據統計，從2006年起，每千人擁有12輛汽車，預估至2020年，將擁有高達129輛汽車，交通流量大幅成長5倍，連鋪設快速道路的長度亦增長1倍，因為城市化發展是中國政府的長期目標，估計2020年的城市人口將高達58.7％，將帶動網絡通訊的強大需求。

然而1月中旬，中國發生近50年來最大規模的雪災，造成多處鐵公路、民航交通中斷，導致龐大旅客無法疏散，全部受困于機場或港口。此外，強大的暴風雪來襲，使電力、煤炭等運輸建設受阻，連電信、通訊及供水皆深受影響，更凸顯了基礎建設的嚴重不足。徐靜霞強調，在中國政府的全力搶救下，勢必投入更大的心力，改善目前基礎建設的體質。

布局電力水資源產業

黃榮安認為，雖然亞洲新興國家十分積極推動基礎建設的發展，但相較于先進國家，對基礎建設的需求更是不容小覷。數十年前歐美國家的基礎建設過于老舊，早已不敷現今時代所需，而紛紛進入汰換期，例如歐洲國家的電力系統設備，大多建置于1950~1960年間；而美國的道路交通系統，恐怕已不足以支應未來的10年經濟成長，橋梁隧道、鐵路系統等更逾85％需要維護，而高達75％的電力傳輸設備，其建置年限更長達25年，德州過去25年人口超過1倍，但道路成長比率僅增加8％，顯示歐美等已開發國家，基礎建設面臨了汰舊換新的強烈需求，相信將帶動另一波全球基礎建設的高速成長。

因此，保德信基金未來布局全球基礎建設的比例，以歐洲、美洲、亞洲及新興市場各占約1/3，其中又以北美占36.9％最高，西歐26.8％次之。黃榮安認為回顧過去歐美國家的發展，歷經工業革命而大興土木，經過數十年后，如今的基礎建設是面臨維修的需求，不過反觀新興市場崛起，大舉投資基礎建設發展，歐美各地等已開發國家往往是最大的受惠者，原因是必須仰賴歐美的專業技術，所以大量布局歐美市場近2/3。

扮演防御性強的基礎建設基金，以哪些產業做為投資標的呢？保德信全球基礎建設基金經理人黃榮安表示，電力的比例最高約占3成，其次是通訊電信設備，約占15％，因為任何國家都必須發展公共事業，它不受季節性、政治因素等影響。

另外，水資源也是值得關注的焦點，過去水資源的價格漲幅并不亞于油價，根據經濟學家預估，凈化水資源的研發工程在未來25年間，至少需要5000億美元的支出，平均約有15~20％的年成長率。因此新興市場的內需產業強勁，加上歐美國家汰換基礎建設的強大驅動力，所以深具成長性。

逐步加碼 長期布局

篇（4）

現階段，社會處于高速發展階段，各行各業都處于極速發展時期，其中通訊業也得到廣泛應用。針對通訊業的發展，通訊技術和運行系統也在不斷進行創新。其中，PTN承載集客專線技術在通信系統中的綜合運用，有利保證通信業務的安全，并且滿足通信系統高速快捷的要求。PTN承載集客專線技術對通信業的長遠發展，產生重要影響。

一、PTN承載集客專線技術

PTN，是Packet Transport Network的簡稱，譯為分組傳送網，是指利用光的傳波構建的網絡構架，并及時傳遞信息的技術[1]。PTN技術一般設置在IP業務和地層光傳輸媒質之間，并實現對分組業務流量的及時監控和有效統計。PTN技術的優點：安全性、可靠性、高效性。

PTN技術一般針對通信業務展開點對點的連接，進而滿足通信業務的需要。PTN技術滿足通信業務中微型任務和端對端業務的組網建設，進而實現通信業務的有效傳播。

二、PTN承載集客專線技術優勢

1、寬帶利用率高。PTN承載集客專線技術在通信業務中的應用，針對不同的通信業務，PTN技術通過設置寬帶剛性通道，以實現對不同通信業務的科學處理。PTN承載集客專線技術的工作原理，通過設置寬帶剛性通道的方式，確保通信業務在寬帶通道的運行中，PTN承載集客專線技術有效利用管道的彈性作用，實現對通信管道的有效管理，進而有效指導通信業務，同時也提高通信業務對寬帶的利用水平。

2、寬帶升級有序。PTN承載集客專線技術在通信業務中的應用，PTN承載集客專線技術通過對通信業務的處理，及時掌握客戶的相關信息，并結合客戶對寬帶的不同需求，進行及時合理的系統升級和系統維護，進而確保寬帶升級安全有序。例如PTN承載集客專線技術，可以滿足寬帶由20M升至100M的需求，有效節約升級時間。利用PTN承載集客專線技術處理寬帶升級，有利于減少客戶對系統的操作，同時更為寬帶運營商減少不必要的麻煩。

3、差異化服務突出。PTN承載集客技術在通信系統中的應用，針對不同的寬帶用戶，PTN承載集客技術可以根據掌握的相關信息，綜合制定不同的寬帶服務，并根據客戶不同的網絡需求，進一步完善寬帶升級和維護工作。PTN的承載集客技術通過不同的服務，突出客戶的中心地位，從而維護通信系統的正常運行。例如針對網絡繁忙階段，PTN承載集客技術通過對重要客戶的承擔網絡壓力方式，有效保證客戶對通信系統的需求。相對重要客戶，普通客戶在網絡繁忙時，往往采用暫停服務的方式，確保重要客戶對通信系統的需求。以此彰顯出的差異化服務，也是合理控制寬帶運行對客戶影響的重要措施。

4、二層交換功能。PTN承載集客技術在通信系統中的應用，針對需要進行二層交換的客戶，一般通過PTN技術內部實現二層交換的方式，滿足客戶的需求。PTN承載集客技術內部進行二層交換，有利于通信系統的正常運行，減少二層交換對通信系統的影響。

三、PTN承載集客專線技術的發展趨勢

1、進行寬帶升級，加強通信系統覆蓋面積。PTN承載集客專線技術在新時期的發展，應結合市場為導向，進而合理制定發展戰略。現代化社會逐步走向智能化社會，人們對通信網絡的需求也就會越來越大，在這種背景下，通信系統應加大對PTN承載集客轉系技術的創新和發展，有效促進寬帶的升級，進而加強通信系統覆蓋范圍。

2、完善設備建設。為促進PTN承載集客專線技術的有效發展，首先應完善其基礎設備建設，確保在各地區都有系統性的基礎建設，同時也是確保通信系統全方位覆蓋的前提和基礎。針對PTN技術設備，應加強研發工作，結合地區發展實際制定符合地方發展的設備建設。

3、加強PTN的全面建設。針對PTN在偏遠地區的建設，應主抓PTN干線建設工作，合理推進PTN建設的深入工作，確保PTN深入到各類地區，同時也是合理促進通信系統全方位覆蓋的有效措施。結合目前地區建設的差異，應綜合制定通信系統的全方位覆蓋措施，由政府加強PTN公共設施建設，完善在偏遠落后地區的基礎建設，鼓勵通信部門深入地區的建設工作，加強扶持工作，促進偏遠地區通信設施的現代化建設，有利推動地方發展。

四、結束語

隨著現代化社會建設步伐的加快，人們對于通信系統的要求也越來越高。針對PTN承載集客專線技術在通信系統中的積極作用，為促進通信系統的長遠發展，通信部門應加強寬帶升級和PTN設備的完善建設，確保滿足PTN承載集客專線技術在新時期通信系統的應用，有效促進通信系統的長遠建設。

篇（5）

一、通訊工程質量控制特征及主要問題分析

1.通訊工程質量控制的主要特征。

通訊工程質量控制有著鮮明的特征，主要是體現在具體的施工方面，對通訊工程施工過程中，技術特征是重復性低以及流動性大和有著較高的難度、并較為復雜化。難度高主要是和普通的施工相比較而言，工程實施過程中受到的外界制約因素相對較多。流動性大的特征主要是由于通訊工程自身的不可移動性所決定，而復雜性強特征則是通訊工程涉及到的專業較多以及范圍也較廣，在具體的施工中就要能夠在合作關系上加以協調。最后就是重復性低的特征，這一工程所需產品的種類以及數據量都為單件品施工環節是一次性完成，所以重復性就較低。

2.通訊工程質量控制中的主要問題分析。

從現階段的發展情況來看，通訊工程質量控制過程中還有著諸多問題有待解決，其中的環境因素對通訊工程的質量控制有著一定影響，通訊工程建設項目的時間跨度相對較大，并且在覆蓋面積方面也相對廣泛，所以受到天氣和地理條件環境影響的因素就不可避免。另外就是在工程施工的材料方面對通訊工程質量控制的影響，合格的施工建設材料是對整體工程的保障，當前的建筑材料質量問題要能得到重視，尤其是線路器材的使用要將外界影響因素加以避免。通訊工程質量控制的問題還體現在監理方面，這對實際的建設有著領導以及組織作用，并對最終的工程質量也有著重要影響。從當前這一發展情況來看存在著業務水平差以及領導能力不高等問題。另外在通訊工程施工人員方面也存在著問題，主要是施工人員的管理水平差以及彼此的溝通不充分等。再有在工程施工的方案上也沒有完善，缺乏專業知識，這些方面都會對通訊工程質量控制造成影響。

二、通訊工程質量控制的優化策略實施

1.對通訊工程質量的控制要能夠從多方面加以實施，首先就要在責任制方面進行明確化，基于通訊工程整體性就要在工程責任制層面加以明確，并有效結合分項保分部等相關工程準則來和工程相牽制的關系及責任目標細化。并結合實際施工人員的水平把細化的責任得到落實，將通訊工程質量控制的目標得以落實。

2.通訊工程質量控制要能體現出過程中，對其質量的控制要將事前、事中、事后的控制得以加強。從通訊工程質量的事前控制方面主要是結合實際在設計方案上科學化進行，對通訊工程建設中可能需要的施工機器都要準備好，同時也要在施工的操作流程規范上能明確，為具體的施工做好準備。對其事中的控制就需要能夠嚴格的按照設計方案進行，按照施工圖紙，對工序的質量加強控制，通過法定程序對質量問題展開復查工作，從而提升工程整體質量。對工程的事后控制主要是在竣工驗收資料方面要重視，合格之后才能驗收簽字。并做出質量評價。

3.對通訊工程質量的控制在先進科技技術設備應用方面也要能夠廣泛應用，這對工程施工的效率以及質量保障都有著積極作用。例如在新型的混凝土技術以及節能技術的的應用上，可以將實際施工水平得以提高，對各個施工階段的資源配置也能得以優化，將通訊工程質量控制的現代化和專業化程度進一步提升。

4.通訊工程質量的控制強化還需對施工人員自身的專業素質及技術水平加以提升，并對其它的協作單位間的聯系得以加強。通訊工程建設團隊其中就涵蓋著技術人員以及工程人員和設計人員等，在組織上相對比較復雜，并且在流動性方面也相對較大，這就需要對通訊工程的施工人員的培訓進行加強。在通訊工程基礎建設中還有水電安裝等，這就需要對這些單位間的溝通充分進行，對施工人員合理的安排和分項施工，這樣才能夠保障通訊工程質量的有效控制。

篇（6）

中興通訊(000063)

事件：

1. 中興通訊公告中電信C網1期招標后續簽單結果，其中核心網部分為2.58億元，業務平臺部分約為534萬元。 2. 同時新浪網報道公司與中國移動巴基斯坦子公司CMPak正式簽訂GSM基礎建設二期擴充合同，總值1億美元。

評論：

有消息稱，工業和信息化產業部表示，內地的3G牌照有望年內發放，即3G牌照將在不到一個月的時間發放，投資者對通信設備板塊的關注再次濃厚，3日該板塊全線上揚，中國無線(02369.HK)和晨訊科技(02000.HK)的漲幅都接近40%！

媒體報道，為了刺激經濟增長，內地可能在年底前發出3G牌照，以提升內地居民對手機的需求。業內人士指出，全國3G網絡總建設成本至少達8000億元人民幣，估計每年可為電信設備制造業帶來1000億元人民幣的收入，符合刺激內需、振興經濟的政策。

在電信設備板塊中，分析人士大多看好中興通訊的前景。中興通訊主要從事數字程控交換系統、移動通訊系統、數據通訊系統、多媒體通訊系統、通訊傳輸系統、衛星及微波通訊系統、計算機軟硬件技術開發與生產等業務。其中，無線通信產品占營業收入42.70%，手機占21.98%，光通信及數據通信占18.30%，電信軟件系統、服務及其它占13.13%。公司產品幾乎覆蓋了3G的產業鏈，在CDMA系統方面是本土最大的供應商，也是國內PHS系統、光通信產品最大的供應商之一。今日投資在線分析師系統顯示，當前共有33位分析師對其進行跟蹤評級，皆推薦“強力買入”或“買入”，人氣頗旺。

據悉，公司3日宣布，奪得中移動集團旗下巴基斯坦子公司CMPak總值1億美元的GSM基礎建設二期擴充合同，并已正式簽約。是次擴充計劃將覆蓋巴基斯坦的中部地區，巴基斯坦中部的人口占全國超過一半，亦是全國GDP 最高的地區，因此也是巴國電訊營運商主要的話音服務盈利來源。中金公司分析師認為，此次中標再次說明公司海外業務仍在快速增長。此合同的客戶方為中國移動在巴基斯坦的子公司，該項目穩定性良好，預計將于明年開始陸續執行，從而對公司2009年海外業務收入的增長提供支撐。

而與電信的合同，考慮到核心網及業務平臺共2.63億的簽單后，公司C網1期簽單總額約為16億元（其中基站部分12.7億，業務網部分6100萬，核心網部分為2.58億元，業務平臺部分約為534萬元），其市場份額從金額上仍保持了第一的市場占有率。

董事會近期決定將《第一期股權激勵計劃》預留的標的股票約672萬股A股，授予對公司有重大貢獻的關鍵崗位員工。此次股權激勵授予的對象為794名公司關鍵崗位員工，其中大部分是研發體系的員工，其次為市場、手機、物流和銷售人員。中金公司分析師認為該激勵計劃有助于將公司骨干員工與流通股東利益進一步結合起來，有利于提高企業的凝聚力和積極性，有利于公司的長期發展。同時，公司選擇在這個時點授予激勵股份，也表明公司和這些骨干員工對于公司長期發展具有較強信心。

篇（7）

中圖分類號：F294 文獻標識碼：A

最近在進行《六安東部新城控制性詳細規劃》的編制工作，規劃范圍內包括院有的三十鋪鎮的鎮核心區，以及部分村莊，在現狀調研過程中，我們對現有的村鎮基礎設施建設情況有了一定的了解，在現狀整理過程中，針對現有的基礎設施情況，引發了一些思索。

1.概況：

研究范圍：安徽省六安市三十鋪鎮核心區及部分周邊村莊區域。三十鋪鎮作為原六安市市域所屬的鎮，在進一步的規劃中將并入東部新城區。老鎮區現有人口約8萬人（包括流動人口）

2.現狀基礎設施情況：

三十鋪鎮現狀基礎設施情況較為不完善，公共服務設施及道路交通情況相對略好，其他市政基礎設施較為不完善。

2.1交通概況：

現狀道路的道路用途、道路寬度等因素分為五個等級：快速路、城市主干道、城市次干道、城市支路以及村鎮公路。其中三十鋪鎮老鎮區附近的道路網相對較為完善，能形成一定的體系，其他區域僅能保證村鎮公路的可達。

2.2公共服務設施:

規劃區域內有一定的公共服務設施，多集中在規劃區域的南片區，位于現三十鋪鎮核心區附近。對于現有人口及鎮區范圍而言相對合理，但存在著部分老舊設施需要改善，設施分布不均等問題。其中醫院一所，衛生室一處，中學三所（含完中一所），小學三所，敬老院一處，村民委員會一處，市場菜場2處。

其中，菜場衛生狀況較差，醫院及養老院情況較好，衛生室較為簡陋，學校部分情況良好，部分校舍建筑較為陳舊。

表7-1現狀教育設施一覽表

學校名稱 規模(班) 用地面積(公頃) 學生數 職工數 所在位置 備注

三十鋪鎮第一小學 28 0.9 2004 61 和平路

三十鋪鎮皋東學校 0.8 11 和平路

羅管小學 7 169 13 和平路北端

小學小計 3所

三十鋪中學 7.1 3000 135 皋城東路東端 完中

匯文中學 4.3 金安大道和平路 私立

智恒中學 30 2.1 2000 100 金安大道 私立

中學小計 3所

幼兒園小計 10所

表7-2現狀醫療衛生設施一覽表

名稱 占地面積(平方米) 所在位置 服務范圍 服務人口

三十鋪鎮中心醫院 1 杭淠東路 三十鋪鎮 15萬人

羅管村衛生室

松林村衛生室

表7-3其他公共服務設施一覽表

名稱 占地面積(平方米) 所在位置

六安市金安區三十鋪鎮敬老院 2500 和平路淠河北段中部西側

三十鋪鎮羅管村村民委員會 600 和平東路北端東側

三十鋪鎮松林村村民委員會

羅管農貿市場 2500 和平路北端東側

六安市東城農特產大市場 10000 和平路皋城東路

2.3給排水情況：

老鎮區中心區的自來水供應以通，但在對于管線埋線情況的調查中發現，當地的雨水和污水管是否分流無法明確，給排水管網的排布線路無法明確，基礎設施的建設基本上是原有村鎮自建的，沒有合理詳細的規劃，布線也相當混亂，這些問題對以后三十鋪鎮并入東部新城區的管網系統較為不利，無法明確和城市給排水管網的銜接問題，對于雨污分流系統的建設也十分不利。

在村落區域，雨水污水排放完全按自然排放，生活污水未經處理直接排入自然水體，造成水體的污染及富營養化等各種問題。

2.4供電情況：

老鎮區及周邊村落已全面供電，作為生產生活的重要影響條件，供電系統的資料相當對狀況較好。供電線路的排布相對較為合理，并且在電力系統規劃中考慮了后續的發展建設問題，在進一步的城市發展中有利于與城市供電管網接軌。

但是，在城市化的過程中，電纜入地等工作仍需逐步落實。

2.5通訊燃氣情況：

除電信塔、郵政局等設施相對較為完善和合理，電話基本滿足入戶以外，線路的排布情況不明，寬帶網絡設施不能覆蓋整個區域，整個通訊系統與城市通訊網絡接軌的建設難度較大。

燃氣情況不明，使用煤氣罐作為主要生活需求的燃氣來源。

2.6環衛

老鎮區核心區域環衛設置不完善，垃圾收集點嚴重不足。村莊區域沒有垃圾收集設施及布點，垃圾清理也無法及時跟上。道路、公共服務區的保潔、清掃工作無法及時跟上。在三十鋪鎮的后續發展中，隨著城市化的進展，三十鋪鎮并入城市區，環衛設施管理工作的發展和跟進都是必須的。

3.基礎設施建設問題

通過對三十鋪鎮現有基礎設施情況的研究和了解，可以得出以下問題：

3.1村鎮原有基礎建設系統性問題：

隨著農村居民生活水平的提高，水、電力、電話等基本生活想所需的供給都已通入各家各戶。但是，各類基礎設施沒有形成一個完善合理的系統，其基礎建設還僅僅是從需求出發，而沒有對未來發展進行很好的預計，沒有建設一個合理的基礎建設系統。

3.2村鎮原有基礎建設設施問題：

基礎建設設施部分老化，原本設施標準過低不能滿足后續的發展需求，維修資金不足，部分設施無法發揮正常作用，技術條件相對較弱，設施使用效率較低等。

3.3村鎮原有基礎建設的自發性不規范性問題：

原基礎建設主要是由需求出發進行建設，自發性較強，沒有足夠的前瞻性和統一規劃性，因而不同時期建設、不同路段建設等相互之間容易有無法銜接的部分，很多地方的考慮也缺乏全面性和整體協調性。基礎建設管線、網點的分布較為隨意，尤其是在很多建設中，都是大概定線以后直接建設的，沒有完善的規劃建設圖紙，造成后期的改建，進一步建設等不易進行。

3.4村鎮原有基礎設施建設的管理問題：

由于管理力度較弱，甚至沒有統一規范的基礎設施管理，在各項基礎設施建設過程中存在著很多規劃、管理方面的問題，造成已建設施的不確定性等問題。在現有設施的基礎上也存在著管理不足，各方面的管理工作無法跟上的問題。

4.村鎮基礎設施建設建議

4.1對于將要并入城市市區，和城市基礎設施建設一體化建設，融入城市市政網絡體系的情況。應該盡可能的收集現有基礎設施建設情況資料，對于無法明確的線路排布，通過重新補充測量等方法進行明確，可以直接并入城市市政管網體系的部分，盡量對其進行保留，以避免重復建設的浪費。對于較為凌亂無法進行整理和并歸的已有基礎設施，進行合理合適的拆除重建，在新的規劃下重新排布和建設。

4.2對于一般的村鎮基礎設施建設情況。應在現有基礎上從以下幾個方面進行加強和提高基礎建設的整體水平：

1）加強基礎設施建設的政策資金支持：加大資金方面的支持，加強政府引導，把村鎮基礎建設作為城市基礎建設的延伸，把農村基礎設施建設作為調整農業結構、發展農村經濟、增加農民收入的“基礎工程”來抓，實現農村經濟社會的可持續發展。

2）加強基礎設施管理：對于基礎設施的管理進行改進和加強，通過政策引導等方式安排技術人員參與基礎設施的建設和基礎設施設備維護等工作，以避免對已有設施的資源浪費，并使整個基礎設施建設的運轉提高效率。

3）加強規劃，因地制宜合理展開：堅持從當地實際情況出發，對于基礎設施建設采取有前瞻性的建設性規劃，考慮到未來發展的需求，從不足之處落手，科學合理的使用有限的人力物力，發揮基礎設施建設的最大效益。

4）加強村鎮基礎設施建設的系統性：對于村鎮建設的各個不同方向進行統一的系統化的管理，做到有建設有圖紙，避免盲目開挖，合理把握各個不同的基礎設施建設系統之間的關系，避免不同系統間的沖突，完善整體建設相系統結構。

【參考資料】

[1] 張啟華主編.六安年鑒（2012）. 時代出版傳媒股份有限公司.2012

[2] 新一平，周一星.小城鎮重點戰略研究述要.清華大學出版社.2004

[3] G•M•邁耶等.發展經濟學的先驅.經濟科學出版社.1988

[4] 徐明亮.農村基礎設施建設融資制度創新研究.經濟叢刊.2008.

篇（8）

近年來隨著通信行業發展的突飛猛進，公安工作也逐漸與科技化接軌，通信機房的地位和作用越來越重要。每年都有新的通信設備投入使用，為公安通信發展提供了必要條件。但是，有些單位由于在建設中只重視工藝要求或建設速度，忽視了建設中的安全問題，為通信機房遺留大量不安全隱患。如何快速處理設備故障，保障通訊設備的正常運行，同時盡可能降低通信成本，推動警務信息化建設進程，是公安通信工作必須重視的一個問題。本文就公安通信機房基礎建設和維護管理工作進行簡略闡述。

一、通信機房對環境的要求

1、電器環境要求。電氣環境的要求主要是指防靜電要求和防電磁干擾等。防靜電要求通信設備內部電路采用大量的半導體MOS、CMOS等器件。由于這類器件對靜電的敏感范圍為25～1000V，而靜電產生的靜電電壓往往高達數千伏甚至上萬伏，足以擊穿各種類型的半導體器件，因此機房應鋪設抗靜電活動地板，地板支架要接地，不可鋪設化纖類地毯。

2、溫濕度要求。控制好溫濕度就要做好空調制冷系統。簡單的打開門窗已經早就不能滿足IT設備的可靠運行。空調制冷系統在機房建設前就需要準備好，對于數據中心來說，最優的運行環境是22～24攝氏度，相對濕度在35%～50%之間，因此，要求空調制冷系統也能夠滿足上述要求。任何溫度的變化或者相對濕度的變化都會導致敏感的設備不能正常的工作，任何急劇的溫度變化或者濕度變化可能導致設備的損壞。

3、電源供電要求。不論數據中心還是通訊機房，要保證設備安全運行，供電是最為重要的，供電質量也是衡量機房水準的重要標準。模塊化的電源系統，能夠提供更高的可靠性，因為模塊化的結構意味著更短的維修時間，同時為電源的擴容提供更為快捷的途徑。保證電源供電可靠最為有效的設備是采用交流不間斷電源--UPS。

4、安全監測要求。機房設備運行安全是第一位的，這就要求必不可少的安裝火災偵測和抑制的聲音告警系統。研究數據顯示有43%的業務因為火災而無法再重新恢復。煙霧和熱偵測系統有助于及早發現火災，火災抑制系統能夠在火災發生以前有效地控制火災的發生，把損失降低到最低的程度。

5、防塵要求。電子器件、金屬接插件等部件如果積有灰塵可引起絕緣性降低和接觸不良，嚴重時還會造成電路短路。空氣中存在著大量懸浮物質，在這些懸浮物質中，對通信設備形成危害的污染物不計其數。

二、通信機房網絡建設存在問題

2.1設置不夠規范

目前，有些單位機房環境不符合或者達不到通信機房要求，甚至有的還沒有設置機房，沒有配備網絡機柜，網絡線隨意牽拉，普遍存在網絡布不合理、防雷設計和防火設計不符合規范等現象，網絡故障率高，維護成本極高。

2.2缺乏有效的應急方案

相當一部分設備應急方案執行力不足。以撫松縣為例，位于山區地帶，每年五、六月份是普降雨水的季節，基層單位的通信設備有遭遇雷擊現象。面對突發事件都沒有制定出相關通信網絡安全保障應急預案，對各項工作開展造成影響。

2.3布線系統的選擇沒有前瞻性

因為有新的設備進入，或者帶寬要求提高時，我們不可能因為布線系統的帶寬不足而對原有的布線系統進行替換，六類布線系統能夠滿足現在和未來一段時間內帶寬、可靠性和靈活性的要求。電纜管理十分關鍵，要求電纜不能打結，必須排列整齊，有高效的布放路徑和保護措施，因此我們必須采用布線管理系統和管道。在線纜布放的時候，我們還需要考慮線纜的“熱交換”能力，保證我們快速的更換物理層的線纜，而沒有中斷時間。

三、加強維護管理的對策

3.1嚴格按規范開展網絡基礎建設

篇（9）

基礎建設的有關定義由經濟學家弗朗斯瓦?魁奈提出：“原預付是在開辦時或其后幾年才支付一次并且每年根據消耗程度部分地從生產物價值中取得補償的資本，如倉庫、房舍等”，也就是意味著其認為，將基礎建設（如倉庫和房舍）與固定資產同等對待。而著名的經濟學家亞當?斯密也提出：“建并維持某些公共事業及某些公共工程”。

經過經濟的長足發展，對于基礎建投資的定義也有了新的發展，20 世紀 20 年代末大蕭條時期，經濟學家凱恩斯認為，在經濟蕭條時期，私人投資面臨困境，此時政府應當承擔其對于基礎建設的投資責任，如此，一方面有助于遏制經濟形勢的進一步頹廢，另一方面也可以增加社會的就業，綜上可知，傳統的經濟學家們對于基礎建設的重要意義在于基礎建設的投資對經濟增長有著重要的作用，政府應當重視對基礎建設的投資。

一、對于基礎建設的定義

（一）區分標準一

行業標準，基礎建設是指作為社會發展的根基和本源的重要行業的建設，常見的包括水利、電力、交通以及通信等等行業，而廣義的概念還包含了對于社會文化以及教育體制等機制的建立和完善。

（二）區分標準二

職能，此類分類標準常常體現在經濟學家的著作之中。比如世界銀行的報告中則說明：基礎建設包括兩個部分，經濟建設和社會基礎建設，經濟建設是指對于經濟基礎設施等硬件的建設，而社會建設則是文化教育等軟件的建設。

二、基礎建設投資的特征

（一）基礎性特征

作為國民經濟發展的基礎，基礎建設投資所推動的產業發展正是各項社會產業發展的基礎，比如交通、農業、水利等等行業的投資發展極大地推動了其余的第一、第二和第三產業的發展。而從另一個維度來看，基礎建設投資更可以決定其余產業的價格結構與價格數量。

（二）消費性特征

產品一般可以分為私人與公共物品這兩種，私人物品的排他性使得其可以通過市場規律的有效配置得以實現，而公共物品由于其公用性以及對于國計民生的重要作用，使得其不能僅僅通過市場便得到配置，因為需要引入政府干預的機制，而基礎設施建設就屬于這樣的公共物品產業。并且其內部差別巨大，因此需要權力的干預。

（三）周期性特征

基礎建設的投資在時間上、空間上和周期上都有著自身的特點，從時間上的特點來看，基礎建設投資的規模巨大，并且各項設置的建設與發展相互依存，不可或缺，需要彼此支撐以發揮作用。從空間的角度來看，基礎設施建設極易受到當地的各種自然、社會、經濟條件的限制和影響約束，并且一旦形成便難以受到約束，而以上特點也直接決定其回復周期較長，需要很久才可以得到滿意回報。

（四）自然壟斷特征

當市場自然配置的作用下，逐漸會形成自然壟斷的產業，企業的生產規模龐大，在產業和地區起到了巨大的支配作用。并且這種優勢會在未來的產業發展中占據超額利潤和優勢地位。基礎建設由于其投資性大，沉淀成本高以及回報周期長等特點，因此便逐漸具備了自然壟斷性的特征。

（五）政府干預性特征

基礎建設投資的巨大規模性以及其對于國計民生的至關重要的作用，決定著其必然受到政府的直接影響，作為國民經濟的重要部門，政府自然會把這些部門牢牢的控制在自己的發展規劃之下，一般來說，私人投資沒有機會也沒有實力進入到這個領域。從我國的情況來看，雖然近年來，隨著經濟發展的成熟度越來越高，政府放開部分基礎建設投資領域，引入部分私人資本，但是從總體情況來講，仍然是官方資本占據絕大多數。

三、基礎建設投資對于我國經濟發展的作用體現

（一）有利于降低市場交易成本

對于基礎設施投資的增加，其作用就在于可以推動成本的降低，交易雙方利用共用的基礎設施可以最大化地降低交易成本，從而增加市場活躍程度和繁榮程度。一個簡單的例證便是：現代通信設施的發展，使得相關的市場信息可以以更流暢的姿態在各方之間流動，電子數據平臺的發展使得電子數據交換更加便捷，加速交易信息的流動，增加信息交流渠道的流暢，使得各方市場主體自由交換信息，高效市場交換，降低成本從而提高效益。

（二）有利于降低管理交易成本

所謂管理成本，是指在交易中上下級交往中的人與人之間所發生的成本，大致包括，經營管理人員對于員工管理所耗費的成本以及企業各項體制運作所耗費的成本，還包括政府監管市場所耗費的成本。通過基礎建設投資的發展，使得管理者也能有更多的學習機會，提高自身素質。市場主體之間的合作也變得更加流暢和高效，這部分的成本就被減少，否則高額的交流成本便會嚴重地制約著主體之間的交流與合作。

（三）基礎建設有利于加速貿易發展，提高貿易競爭力

投資、消費與出口一直作為經濟增長的三個巨大的推動力量，基礎建設的作用在于鋪墊基礎，為其余兩項事業的發展提供長足動力和基礎資源。基礎設施建設水平的完善對于另外兩項事業的發展可以說是至關重要的。而且會帶來地區內的長效發展。基礎設施的完善如通訊和交通的發達，使得市場配置率進一步提高，資源得以更優化的組合和配置，科技的發展使得產品可以更加具備市場競爭力，出口產業的發展依賴高效的交通事業，出口產業更可以提高產品在國際上的競爭力，大量的外匯又可以造福于國內產業的長足發展，如此便形成了良性的投資與產出的循環。可見，其最初的源動力仍然是來自于基礎建設的投資的。

篇（10）

Abstract: The status of urban infrastructure is an important support level of urban development and the degree of civilization, the material conditions of urban economic and social development.Key words: urban infrastructure; infrastructure

中圖分類號：TU984

城市基礎設施的增長不僅是城市容量的基礎，更是城市生活品質提高和城市文明的保證。城市供水設施保障城市居民飲水具有衛生標準。2005年中國城市自來水供水總量達到501億立方米，居民家庭用水量達到172.5億立方米，用水人口32682萬人，人均日生活用水量204.1升。城市燃氣工程建設使居民用上了潔凈方便的煤氣、天然氣或者液化石油氣。2005年全國人工煤氣供應總量255.8億立方米，天然氣供應總量210.5億立方米，液化氣供應總量1222.0萬噸，城市用氣人口達到29488萬人，燃氣普及率82.2%。全國城市擁有公共交通車輛30.96萬標臺，每萬人擁有公共交通車輛8.63標臺，城市公共交通全年運送乘客483.7億人次，城市出租車輛93.7萬輛，為方便市民工作、購物、娛樂、交流提供了物質條件。

這就要求我們大力提高城市基礎設施建設水平，近年來中國城市基礎設施的現代化程度顯著提高，新技術、新手段得到大量應用，基礎設施功能日益增加，承載能力、系統性和效率都有了顯著的進步，推動了城市經濟發展和居民生活條件改善。我們先從基礎設施領域拓展方面來看:隨著生活水平的提高，中國城市基礎設施除了交通、能源、飲水、通訊等的供給外，已經擴展到環境保護、生命支持、信息網絡等新的領域。

一是城市信息網絡設施建設日益受到重視。數字化建設成為城市建設新寵，信息網絡構成城市發展的基礎性條件。以移動通訊和互聯網為代表，城市移動通訊和網絡基礎設施建設異軍突起。

二是防災減災、處置突發事件的能力建設受到重視。城市緊急避險平臺、消防和人防設施、緊急醫療救護設施等成為城市基礎設施建設新的重點。城市基礎設施不僅要保持良好的運行狀態，還要保證在特殊情況下不中斷。

三是基礎設施構成明顯變化。除增加信息網絡、城市應急設施和備用設施外，環境保護設施和電力、天然氣等潔凈能源建設份額明顯加大。原有設施的改造、升級和換代成為重要建設內容。

四是基礎設施的技術條件進步顯著。新技術、新材料不斷得到應用，技術和裝備水平普遍提升，例如為了提高飲用水的水質標準，自來水廠進行凈水工藝技術改造，除常規處理工藝外，實施預處理工藝，同時對供水管網、供水檢測、供水計量、再生水生產等普遍進行技術更新和升級。

再從城市基礎設施科學合理規劃方面來看：

城市基礎設施建設與城市發展的均衡協調是保證城市科學發展、可持續發展的前提。這種均衡協調包括基礎設施與城市規模、功能和空間的均衡，與城市發展階段和城市外部環境的均衡，城市基礎設施系統本身以及各個子系統的完整性和有效性，各子系統之間的均衡和協調等等。所以科學合理的城市基礎設施發展規劃是重要前提這一規劃的制定和實施，不僅將滿足全國城市發展對供水的需求，還將大幅度地提升水資源的利用水平。

最后從加強節水設施建設方面來看：

隨著城市容量的擴張和人們生產、生活方式的改變，對水的需求量與日俱增，缺水已經成為制約中國城市經濟和社會發展的障礙，節約用水、提高用水效率和加強水資源的再利用成為新形勢下城市水務設施建設的重要內容。目前中國城鎮萬元工業增加值水效率較低，城鎮供水管網漏損率達20%左右。提升節水能力，增加水資源再利用設施是節水重要環節，“十五”期間，中國城市每年平均節水約35億立方米以上，2005年達38億立方米。2005年全國城市工業用水重復利用率提高到83.6%；人均日生活用水量由2000年的220.21升減少到204.1升,呈穩中有降的趨勢，用水結構朝著合理的方向調整。在城市供水管網改造力度不斷加大的同時，中國全面推進節水型技術、設備的研究和應用，加強用水設備的日常維護管理，推進中水回用、雨水收集等水資源再利用基礎設施建設。

由以上原因，我們要一面抓推進節能設施建設，一面抓城市基礎設施建設體制改革

一、大力開展推進節能設施建設

十一五”規劃確定全國單位GDP能耗比“十五”期末降低20%。城市耗能是中國能源消耗的主體，實現“十一五”能耗降低目標首先取決于城市基礎設施的升級和改造。目前建筑能耗占全國能源消費的20%左右，而采暖和空調能耗約占建筑能耗的65%左右，供熱采暖年耗能約為1.3億噸標煤。按“十一”規劃要求，全國節能2.4億噸標煤，其中建筑節能1.01億噸，供熱采暖須承擔至少1/3。集中供熱比分散小鍋爐供熱效率高50%。據美國1995年對商用樓宇終端能耗消費的統計，CHP的供熱只能解決29%的用能及提供電力，而CCHP可以提供47%的用能及電力。