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1引言
人事檔案管理是事業單位工作的重要組成部分,是反應事業單位用人信息,是對于工作人員的評價以及人事任用的重要的參考依據。事業單位人事檔案管理經過多年的發展,可以說已經取得了一定的成績,但是客觀來講,我們有必須清楚地認識到當前擺在人事檔案管理工作面前的難題,面對困難,迎難而上,積極總結發展新思路,不斷提高人事檔案管理水平。
2事業單位人事檔案工作存在的主要問題
2.1檔案陳舊,更新不夠及時,不能很好地反映個人的最新發展動態
很多事業單位在人事檔案管理過程中都存在檔案陳舊,更新不及時的問題。大多單位都是存儲一些職稱評審,考察表以及干部任免或者說一些年度考核表等等,但是對于人才的學歷、獎勵以及一些培訓資料檔案管理人員很少主動找其存檔,一般都是工作人員自己送來檔案管理人員才會按照一定的制度對于保存。然而實際生活中,很少有人自己主動送檔案給檔案管理人員,認為單位不要求提交的,就是不必要提交的。尤其是很多人可能在職期間讀了在職研究生或者獲得了一些獎勵,都沒有及時存檔。所以久而久之,就造成了事業單位人事檔案管理過于陳舊,更新不及時現象的發生,也就導致了個人最新動態沒有及時更新。
2.2存檔工作規范性有待提高,檔案管理技能有待提升
檔案管理工作需要專業人員來完成,對于檔案管理人員的業務能力和綜合素質都有一定要求。但是目前很多事業單位的檔案管理工作依然存在存檔不及時,不仔細甚至不規范的現象,這些現象直接影響了檔案管理工作的質量,不利于事業單位后期工作的正常開展。造成這種情況的原因主要有,從事檔案管理工作的人員不一定都是檔案管理專業,專業性有待提高,同時也存在部分單位的工作人員是兼職于檔案管理,實際上這是不提倡的,建議還是各司其職,事業單位也最好配備專業檔案管理人員為宜。建議沒有專業檔案管理人員的事業單位可以適當吸納人才,招賢納士,以滿足工作需求。
2.3忽略了人事檔案的人事培訓工作與吸納
很多事業單位認為人事檔案管理簡單,并不復雜,實際上事業單位人事檔案管理工作是一件十分嚴肅也十分專業的工作,責任重大。人事檔案管理關系到單位工作人員的切身利益,應該認真嚴肅對待。但是現實情況中很多單位對于人事檔案管理人才的培訓工作重視程度不高,有的甚至都不開展人事檔案管理人員的培訓工作,造成檔案管理人員專業素質水平普遍得不到提高,再加上部分工作人員主觀能動性不強,業務水平也一直上不去。部分單位也存在專業的人事檔案管理人員缺乏的現狀。
3事業單位人事檔案管理的新思路
3.1及時更新保存檔案,對人事檔案進行動態管理
作為一名負責的人事檔案管理人員,應該肩負起檔案管理的重任。因為單位人員的檔案并不是一成不變的,要隨著工作人員的檔案變化而及時存檔,對于一些新檔案要及時補充,確保做到檔案的動態管理,保證個人檔案狀態的及時更新,這不僅僅是工作人員負責,也是對事業單位本身負責。
3.2學習檔案管理先進理念,適當進行輔材料歸類
事業單位要解決人事檔案基礎工作不扎實的局面,首先,需要提高人事部門對人事檔案管理的重視。一是提升檔案人員的素質。檔案管理人員的素質決定了人事檔案工作管理的好壞,對其素質的提升是做好人事檔案工作的保障??赏ㄟ^與其他同類單位交流和進行培訓的方式,學習人事檔案管理的先進理念;二是配備專門的檔案管理人員。人事檔案管理工作需要大量的時間,才能對人事檔案做到仔細甄別和歸檔。其次,對多余檔案進行輔助材料歸類。人事檔案歸檔并不需要人員發展的所有信息,如果把人員發展的所有信息歸檔勢必會造成歸檔材料繁雜,不規范。但這些人員發展信息對了解人員又能起到一定的作用,此時,應該把這些不需要歸檔的信息建立一份員工輔助材料檔案作為備用。
3.3致力于檔案管理人才培養與吸納,加大培訓力度
事業單位必須致力于人事檔案專業人才的培養,對于已有工作人員要爭取更多的學習機會,加大培訓力度,通過培訓提升其業務能力,保證人事檔案管理工作順利推進。對于人才缺乏的單位要積極申請人才招聘,讓專業性人才進入單位,促進單位工作健康有序推進。
參考文獻
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[2]李銳.淺論事業單位人事檔案管理中存在的問題[J].科技資訊,2015(6).
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事業單位是國民經濟建設的主要力量,在推進社會經濟建設發展上發揮著重大作用,其中,人事檔案管理工作是事業單位管理工作重要內容,對于事業單位人事工作有著直接影響。首先,人事檔案管理管理工作要負責管理人才資源信息;其次,人事檔案管理工作為企人才的選拔與晉升等提供主要依據。然而,當前人事檔案管理工作中面臨著許多方面問題,具體如下:
一、人事檔案管理工作的主要特征
(一)現實性特點
人事檔案管理是事業單位中一項重要工作,主要作用是為事業單位人事管理提供重要的管理依據。比如,提供人事管理所需要的人員考核、鑒定等方面資料信息。通過查看這些資料內容,便于事業單位全面了解與考察個人情況。事業單位只有在全面了解個人情況后,才能夠進一步客觀的、合理的對個人經歷進行分析,既實現對個人內在潛能的發掘,又可以實現對人力資源的優化配置。
(二)機密性特點
事業單位人事檔案工作的主要特點是保密性強,為此,事業單位開展人事檔案管理工作之中,務必要嚴格的執行保密制度,要切實保證人事檔案管理工作機密性,避免出現機密泄露的問題,最大程度的減少事業單位的損失。
(三)真實性特點
真實性是對人事檔案資料的基本要求,只有保障了人事檔案資料的真實性,才能夠準確的反映出人才的經歷。為此,作為檔案管理工作人員,要認真細致的做好自身的工作,對資料的整理與鑒別務必要秉承認真負責的態度,切實保證材料具有足夠的真實性與權威性,嚴厲禁止隨意篡改人事檔案資料的行為。
(四)動態化特點
人事檔案資料主要是對當事人經歷的記錄,為此,在當事人的經歷發生變化時,要相應的對人事檔案資料做出調整與更新。為此,對于人事檔案管理工作的開展,要堅持動態化的原則,實時更新人事檔案資料,確保能夠充分發揮人事檔案資料作用。
二、事業單位開展人事檔案管理工作需要注意的問題
(一)完善相關制度,明確崗位職責
為了保障人事檔案管理工作的質量,事業單位應重視完善相關制度,明確各個崗位的工作職責。因此,事業單位應立足于自身發展情況,根據調查的結果,改進工作方式并建立規范化制度。除此之外,事業單位要做好整理、審查、歸檔以及收集人事檔案資料工作,落實清理與鑒定人事檔案工作,充分發揮自身服務職能。
(二)構建完善的管理組織體系
在事業單位的整體檔案管理工作中,人事檔案管理工作屬于重要組成部分。為此,針對于人事檔案管理工作,事業單位要合理分配管理責任與權限,采用統一化管理模式,既可以有效提升人事檔案管理質量與效率,而且可以節約人事檔案管理成本,促進信息容量的提升,保障檔案信息管理工作全面性。通過構建一體化的管理組織體系,可以提升人事檔案管理工作地位,使其獲得多方面的支持與配合。
(三)改進人事檔案工作方式
傳統的人事檔案管理工作忽視信息化技術手段的應用,既無法提升檔案查閱與利用的效率,又加大了檔案管理的壓力,無法滿足如今檔案管理工作需要。因此,針對于這一問題,事業單位應加快改進檔案管理方式,采用新型的檔案管理方式,推進檔案管理工作效率提升,促進自身的服務職能的提升。
(四)加大開發檔案資料的力度
人事檔案管理工作要充分考慮事業單位發展需要,做好收集各種人事檔案資源的工作,不斷的充實檔案的內容。然而,就傳統檔案資料內容來看,其主要存在的問題是忽視整合人事管理工作所需的德、能、勤以及績等方面材料,無法有效反映與體現人才實際情況。此外,為了提升檔案信息時效性,人事檔案管理工作中要融入動態化管理思想,為事業單位進行人才考察、選拔與培養等工作提供重要參考依據。
(五)建設一支高素質的人事檔案管理隊伍
管理人員作為人事檔案管理工作主要執行者與實施者,其個人素質高低直接影響著工作質量。為此,高素質的檔案管理人員隊伍是保障人事檔案管理工作落實的基礎。因此,作為一名合格的檔案管理人員,不僅要具備扎實的專業知識,而且要擁有豐富的工作經驗。檔案管理人員在平時工作生活中要不斷加強學習,全面的了解先進的管理思想與技術,并且積極采取科學的管理方式。此外,事業單位應組織檔案管理人員參與組織建設與思想作風活動,強化全體人員對人事檔案重要性的認識,充分發揮工作人員的作用,保障事業單位各項工作的推進落實。
(六)加強信息化的建設
傳統的檔案管理主要是補充人事檔案管理,避免由于信息癱瘓而造成檔案數據的損壞,然而,在信息化時代背景下,人事檔案管理要加強信息化建設,積極構建信息化管理平臺,從而保障人事檔案管理的安全性與便捷性。因此,有必要對傳統紙質檔案進行電子化建設,建立起完善的檔案信息平臺,提高信息平臺的管理功能,在符合檔案數據信息共享同時,確保各個部門具有不同的操作權限。同時,要加強對人事檔案信息化平臺維護,促進信息化管理水平的提升。
三、結語
總而言之,隨著時代的進步與發展,事業單位的人事檔案管理工作的多元化發展趨勢愈加明顯。為此,事業單位應加強對人事檔案管理工作的改革,采用開放化與社會化的發展思想,充分的發揮出人事檔案自身的服務功能,從而推進事業單位健康、快速、可持續的發展。
參考文獻:
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事業單位進行科學有效的人事檔案管理,可以使人事檔案的作用得到有效的發揮。一是有助于用人單位充分的了解職工的基本信息,為單位選人用人和干部選拔提供重要參考;二是為職工本人的切身利益如工資、職務職稱晉升、保險及退休等提供信息憑證。因此,事業單位要根據時展的變化來及時的進行人事檔案管理的改進,以此來為用人單位提供可靠有效的檔案資源。
一、事業單位人事檔案管理的現狀
(一)檔案管理意識松散。由于事業單位的領導對于檔案管理的工作并沒有進行重視,檔案管理工作通常被安排到其他工作的后面進行,這樣的狀況導致人事檔案不能進行及時的更新,檔案管理工作變得形式化。因為上層對檔案管理的認識不夠,事業單位的其它部門不能對人事檔案管理的工作進行積極的配合,使得單位的檔案管理具有一定的滯后性。
(二)管理手段體制陳舊。人事檔案是對個人教育經歷、工作經歷、品德作風及政治面貌的詳細記錄,是個人在職稱變動、辦理保險時的重要依據。然而現在的人事檔案管理還是延續著“檔隨人走”的體制,這樣的狀況在一定程度上束縛了人才的流動,調崗的過程也變得繁瑣。檔案管理部門因為無法對檔案進行統一全面的管理,使得收集的檔案缺乏一定的完整性。
(三)工作人員素質不高。人事檔案管理是一項比較繁瑣的管理工作,需要管理人員進行有效的收集、整理、分類。但是在事業單位的檔案管理工作過程中,工作人員僅是負責檔案的收集,沒有對檔案進行合理的分類。且檔案管理工作大多是由兼職人員進行管理的,在工作過程中并沒有專業的檔案管理意識和職業素養,在一定程度上影響了檔案的真實性和可靠性。
(四)檔案管理系統落后。如今互聯網跟人們的生活息息相關,計算機被廣泛的運用到人們的工作中,事業單位的檔案管理工作卻沒有隨著時代的發展變化來進行檔案收集和錄入的革新。雖然事業單位有相應的檔案管理系統,但是工作人員對于這個系統的使用只是進行個人基本信息的存儲,要想查閱相關工作人員的完整信息還需要找出紙質的檔案,這在一定程度上影響了檔案的有效利用率。
二、新時期事業單位人事檔案管理的改進措施
(一)改變傳統的檔案管理觀念。為了避免因“檔隨人走”的體制束縛人員的流動,新時期下事業單位的檔案管理應當由單位管理轉變為社會的直接管理。①事業單位想查找某一個工作人員的檔案可以從社會的人事檔案保管機構來進行調動,這樣可以讓人才的工作調動變得靈活,有利于事業單位的檔案管理部門及時的完善工作人員的檔案,保證檔案的準確性和完整性。
(二)增強檔案管理工作的意識。要想事業單位的檔案管理工作能夠順利的進行,單位的領導首先要轉變觀念,同其他工作一樣的重視單位的檔案管理工作。為了能夠保證檔案管理工作能夠順利的開展,領導應當讓事業單位的其它工作部門來積極配合檔案管理工作。為了能夠提高事業單位檔案管理的工作質量,事業單位應當對檔案管理工作人員進行合理的配置,如公開招聘檔案管理及相關專業的人員,讓具有專業檔案管理基礎的工作人員來對檔案進行收集、整理、分類、使用和更新。
(三)實現檔案管理手段現代化。在進行檔案管理的過程中應當將手工操作的管理方式和現代化的網絡系統管理方式進行有效的結合。在檔案管理人員進行檔案收集、整理和歸檔的時候,利用計算機系統對檔案材料進行詳細的輸入,便于在網上查看工作人員的信息。除此之外,事業單位還應當及時的修補檔案管理系統的漏洞,通過及時的升級來保證檔案管理系統的安全性。檔案管理人員還需要對網上檔案的記錄進行備份,防止因為電腦外在原因和硬件故障所引起檔案丟失的狀況發生。
(四)提高工作人員的職業素養。僅僅配置專業的檔案管理工作人員還是遠遠不夠的,事業單位還要對已經在職的檔案管理人員進行不定期的培訓,讓他們能夠了解檔案管理的重要性,掌握人事檔案管理的政策、規定、技術要求和職業道德要求。除此之外,檔案管理人員還需要有一定的計算機基礎,在進行信息化管理網上信息錄入的過程中保證操作的速度和質量,以保證人事檔案的有效利用。
三、結束語
為了能夠讓事業單位的人事檔案管理跟上時代的發展,單位的領導應當予以相應的重視。通過改變傳統的檔案管理觀念,融入現代化的檔案管理方式,再加上檔案管理工作人員素質的提高,從而使得事業單位的人事檔案可以被有效的利用,并且讓檔案真正的發揮出參考價值。
中圖分類號: D035.2文獻標識碼: A
引言
事業單位的人力資源管理工作很大一部分取決于對人事檔案的管理。事業單位人事檔案管理能夠充分反映出事業單位工作人員的表現和業務水平。是事業單位進行干部調動、提拔的主要參考內容。同時,對事業單位的工作人員來說,人事檔案也是一種寶貴的歷史資料。它是記錄事業單位工作人員從進入事業單位起,其本人在不同時期、不同階段的表現情況的資料,其作為事業單位人力資源管理的重要手段,在實現事業單位人力資源的合理配置上起著積極的作用。因此做好人事檔案管理工作,對于做好事業單位人力資源管理具有重要意義,
一、事業單位進行人事檔案管理的意義
1、一些事業單位往往容易忽視人事檔案管理工作,導致人事檔案工作長期處于被動應付的狀態,難以高質量地為干部隊伍建設提供服務。因此,科學化、信息化的人事檔案管理對工作的開展極其有益。
2、科學技術手段的不斷更新,可對人事檔案管理工作進行檢查指導,發現問題及時解決。目前信息管理系統已得到普遍采用,如在人事檔案管理工作中得到應用,能提升檔案管理水平。
3、對調閱、利用檔案方便有利。傳統的調閱檔案手段都是采用原始的手工方法,現在利用計算機管理模式,可使資料檢索工作更規范和科學。
4、強化人事檔案人員素質建設。加強人事檔案管理人員隊伍自身建設,能提高檔案質量和利用率,可將人事檔案的作用充分發揮出來,以達到提高工作效率的目的,更好地服務于事業單位人事工作的需要。
二、事業單位檔案管理中存在的問題
1、事業單位沒有健全的人事檔案管理制度
現階段,事業單位人事檔案管理工作中還存在很多的問題,阻擋了工作的發展。例如:對檔案卷宗標題與檔案的標號沒有做明確規范,組卷工作缺少系統的管理,部分檔案沒有卷內目錄。這些都是因為人事檔案管理過程中對檔案的收集、保管和整理沒有健全的規章制度,再加上人事檔案管理人員身兼數職,工作精力投入不足,使得人事檔案缺乏價值性和完整性。
2、管理意識淡薄,人員綜合素質有待提高
由于人事檔案工作不容易引人注意,也不容易取得明顯成績,使得現階段,事業單位人事檔案管理人員甚至包括部分領導對人事檔案管理的重視程度不夠,管理意識淡薄,管理水平較低,管理手段落后,沒有較高的工作效率,這就使人事檔案不能充分發揮作用。并且,一些事業單位的檔案工作人員在管理檔案過程中缺乏積極性和責任心,延后更新檔案,嚴重影響了人事檔案管理水平。
3、事業單位對人事檔案管理工作不重視
許多事業單位的領導對人事檔案管理不重視,沒有設置較好的檔案硬件設施,也忽視了對檔案工作人員的培養。管理人員沒有經過定期系統的培訓,缺乏理論知識和管理水平,難以保持較高的綜合素質,無法滿足現階段的社會需要。在信息化飛速發展的當今社會,事業單位人事檔案管理工作存在的諸多問題使檔案管理日趨落后,缺少信息化的管理手段,阻礙了人事檔案管理工作的穩定發展和進步。調閱檔案時采用原始的手工操作方式,由于反復調用原件,造成紙張發黃、變脆,字跡褪色等現象,直接影響到檔案的完整與安全。
4、不能合理的解決事業單位的人事檔案管理離職人員的問題
事業單位人事檔案管理人員離職的現象是很普遍的。管理人員離職的原因有退休、離職深造和生病等等,這些離職狀況會對事業單位人事檔案管理工作帶來一定的影響。部分事業單位不能合理安排離職人員,對于離職以后的缺崗現象沒有及時的補充,離職人員也沒有做好交接工作,新的管理人員沒有經過人事檔案專業知識的培訓就匆匆上崗,對人事檔案的重要性、管檔要求、材料收集、整理、歸檔等業務均不熟悉,檔案管理水平受限,使得人事檔案難以發揮自身價值。
5、人事檔案材料的制作不規范
人事檔案材料都是必須用 16 開的辦公用紙,對于那些不符合規格的以及破損、褶皺、卷角的材料都要進行技術加工,即加大了檔案工作人員的工作量,也使人事檔案不規范。目前很多事業單位經常用 A4 紙歸檔,在裁剪時十分困難,檔案也不美觀。
6、人事檔案利用的工作水平較低
事業單位人事檔案利用的作用還沒有充分得到發揮。對于檔案管理人員來說,檔案的收集、整理、保管和鑒別,這些做法的目的都是為了檔案利用。而現階段的人事檔案管理普遍存在輕利用,重保密現象,檔案的服務意識淡薄。就算是利用檔案,也是在有限的范圍內利用,查閱檔案的內容大部分都是簡歷、工資等,檔案利用的方式也很單一,只有當需要的時候,找上門才能提供利用檔案,檔案利用的工作一直處于被動,大大降低了檔案的利用價值。
三、事業單位檔案管理問題應采取的有效措施
1、要建立起健全的人事檔案管理制度
現階段要提高事業單位的人事檔案管理水平,就應結合人事檔案管理工作的實際和社會需要,建立起健全的檔案管理制度。完善人事檔案組卷、整理工作細則,建立人事檔案計算機管理制度,促進檔案管理工作更科學地發展。
2、要提高人事檔案管理人員綜合素質
事業單位領導首先要選擇政治可靠、作風正派、責任心強的人員從事人事檔案管理工作,其次要定期對檔案人員進行培訓,使他們的思想覺悟能夠有所提升,樹立起正確的思想觀念,能夠深刻的領悟到人事檔案管理工作的必要性和重要性。同時,人事檔案管理人員還要勤奮學習、鉆研專業知識,提高自身的綜合素質與專業水平。
3、要重視人事檔案管理工作
要使人事檔案的管理工作能夠順應時代的發展,事業單位要對檔案管理的硬件設施加大投入力度,提高檔案管理的信息化水平。事業單位在人事管理工作中要采用先進的技術手段進行信息采集和資源管理,加快檔案管理的信息化建設,讓檔案能夠以電子檔的形式歸檔,進行檔案的保管,使其最大限度地發揮作用。與此同時還可充分利用計算機網絡進行人事檔案管理創新,將還屬于保密范圍的檔案信息實現社會共享,即方便利用者又提高人事檔案信息服務水平,人事檔案工作效率和質量大大提高。
4、做好人事檔案管理離職人員的交接工作
人事檔案管理的離職人員要做好離職交接工作,要遵守有關規定將相關問題歸納總結成書面交接材料,并隨時保持必要聯系,在出現問題時能夠及時溝通和解決,減少檔案損失。
5、做好人事檔案基礎設施建設與管理
要使人事檔案能夠在安全合適的環境中儲存,就一定要將檔案的基礎設施建設做好,杜絕融辦公、閱檔、倉庫一體的現象。要建立專門的檔案庫,配備鐵門、鐵窗等基本設施,配置鐵質的檔案柜,經常做好庫房的防蟲、防火、防潮、防盜等設施的檢查,并且爭取資金投入,配備計算機管理設備,確保檔案的完整性和安全性。
6、及時收集人事單位檔案材料
收集人事檔案材料是事業單位人事檔案工作的基礎,事業單位人員的各種考察、考核、學歷、培訓、聘任、技術職稱的晉升等人事入檔材料,檔案人員必須及時收集,認真整理,細致鑒別,做到取之有據。
結束語
綜上所述,新時期人事檔案管理工作,對事業單位的人力資源工作有序健康發展有著不可估量的作用,因此要求事業單位檔案管理人員在進行人事檔案管理工作時,要具有高度的責任心和良好的工作態度,不斷從制度上和觀念上更新,探索事業單位人事檔案管理的現代化模式。
參考文獻:
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人事檔案是事業單位檔案的重要組成部分,不僅關系事業單位在編人員的信息記錄,而且關系到上級人事管理部門相關工作的統籌安排。但是,當前事業單位對人事檔案管理制度不健全,沒能實現全面綜合的有效管理。首先,事業單位現行人事檔案管理制度集中在檔案存儲方面的管理,沒能圍繞人事檔案全過程制訂完善的管理制度,因此影響了事業單位人事檔案數據收集的全面性和檔案數據資料的準確性。其次,目前事業單位人事檔案的使用制度還十分缺失,存在著重儲存和輕視使用的問題,不僅沒有完善基本的人事檔案資料借閱使用制度,而且導致人事檔案存在著較大的借閱使用風險,嚴重的影響了人事檔案管理效率和質量。
1.2人事管理制度執行較為困難
目前事業單位人事檔案管理還處在深化改革期,特別是隨著事業單位分類改革的不斷深入,上級機關對事業單位的人事檔案管理要求不斷的增多,這不僅增加了事業單位人事檔案管理的復雜性,而且影響了事業單位人事檔案管理制度科學發展。首先,事業單位現行的人事檔案管理制度普遍落后于時代的發展要求,沒能根據信息時代的新要求和傳統紙制檔案數據缺失的復雜現實,及時修訂出完善和標準化的人事檔案管理制度。其次,事業單位人事檔案不僅關系到事業單位職工的職稱評定,而且關系到工資晉級,職務升遷,還涉及到醫保和養老保險、老職工住房補貼調整等。上級人力資源和社會保障局、社保局、住房公積金中心等不同部門(處室)對基層事業單位人事檔案都有不同的使用要求和檔案處理要求,這使得基層事業單位不得不針對多個部門,以及多部門開發的軟件進行檔案整理,實質上嚴重的影響了人事檔案管理質量。
1.3與檔案管理制度配套設施不完善
事業單位人事檔案的作用日益突顯,不僅現有管理制度和基本規范存在著缺失,而且現有事業單位人事檔案管理部門的設施設備不能支持制訂的執行。首先,事業單位需要不斷更新退休職工信息,需要根據實際人事檔案記載來輔助工會、社保等部門按年度要求采集基本的信息,由于現代人口的流動大,傳統的電話聯系方式已經不能滿足事業單位的實際需求,先進的指紋采集、影像視頻采集設備還不是人事檔案管理部門的標配。其次,目前基層事業單位的主管局,與事業單位人事檔案相關的分管局的各處(室)都開發出與人事檔案有關的軟件,有些涉及到事業單位人事編制的軟件還有相當密級,需要運用密鑰進行登陸操作,雖然上級機關下發了無線聯接設備,但是基層單位仍沒有配備與其專門聯通的計算機,以及保證無病毒環境的專用打印機、復印機和掃描儀等設備,這不僅不符合上級有關人事檔案管理制度的規定,而且影響了基層事業單位人事檔案管理制度的落實,存在著較大的安全隱患問題。
2.優化事業單位人事檔案管理制度的方法
2.1提升人事檔案管理人員責任意識
全面優化事業單位人事檔案管理制度的執行水平,需要全面提高事業單位人事檔案管理人員的責任意識。首先,要在事業單位人事檔案管理制度中明確各級相關人員的責任,著力加強對事業單位人事檔案相關的領導責任、主管責任、連帶責任進行劃分,加強相關人員對責任的認識,提升檔案管理人員的責任意識。其次,組織相關人員認真學生相關的法律法規,特別是要認真學習各項業務操作規程,要求人事檔案管理人員按照程序進行嚴格操作。
2.2配置人事檔案管理專業人才
為了全面做好事業單位人事檔案管理工作,有效落實事業單位人事檔案管理的制度,還必須配置專業的人事檔案管理人員,全面提高人事檔案管理人員的履職能力。首先,從事業單位人事檔案管理的實際需求出發,盡可能的把懂得相關專業知識,有著從事此項工作基本素養的人員配置到具體崗位上來。其次,加強必要的事業單位人事檔案管理工作的培訓,注重從各項業務的具體操作流程,以及業務辦理和人事檔案管理制度改革的需要角度進行專業化的培訓。
2.3促成人事檔案管理制標準化
為了提高基層事業單位人事檔案管理的標準化,必須對事業單位現行人事檔案管理制度進行修訂,要在上級機關的主持下,保證基層單位執行科學有效的人事檔案管理制度。首先,由省、市相關部門出臺基層事業單位人事檔案管理制度的規范文本,由基層事業單位按照實際情況進行人事檔案管理制度的修訂。其次,上級組織專家按照不同單位情況進行管理制度審核,重點找出基層事業單位人事檔案管理制度存在的漏洞。
2.4提升管理制度履行輔助條件
為了保證事業單位人事檔案管理制度的順利履行,必須提供必要的支撐條件。首先,針對事業單位的實際需求,提供制度履行必要的設施設備,保證人事檔案管理工作的順利開展。其次,提升人事檔案管理的信息化辦公環境,建立起現代化的人事檔案使用和借閱信息化系統。第三,進行必要的使用密級管理,減少基層單位人事檔案數據傳遞管理負擔。第四,使基層人事檔案管理人員向數據準確性方向傾斜,重點做好數據收集工作。
優化事業單位人事檔案管理制度,必須從事業單位人事檔案管理制度執行中存在的問題著眼,全面提升事業單位人事檔案管理的履職能力,減少不必要的工作負擔,在優化環境的基礎上實現管理制度的有效落實。
作者:戰揚 單位:黑龍江省三江工程建設管理局
近年來,隨著我國事業單位人事制度改革的不斷深入和發展,事業單位傳統的人事檔案管理存在的問題日益凸顯,導致人事檔案管理的效果不佳。如何改革和創新人事檔案管理,促進事業單位人事檔案管理再上新臺階,已經成為事業單位面臨的一個重要問題。鑒于此,本文對這一課題的研究,對事業單位人事檔案管理具有一定的參考意義。
一、事業單位人事檔案管理存在的問題
(一)事業單位對人事檔案管理的重視程度不夠
目前,在事業單位中,人事檔案管理工作往往處于一種比較被動的位置,這是因為很多事業單位認為人事檔案管理工作只是對一些資料進行抄寫,除了應對查檔等工作外沒有什么價值,從而就沒有將人事檔案管理工作納入到單位長期的發展戰略當中,最終導致人事檔案管理質量不佳。
(二)事業單位缺乏健全的人事檔案管理制度
由于單位對檔案管理不夠重視,因而也沒有重視管理制度的建設,管理制度的缺乏進一步導致了人事檔案管理水平低下的情況,因此,建立完善的人事檔案管理制度刻不容緩。
(三)檔案管理人員的素質偏低,導致檔案收集工作力度不夠
在很多事業單位的人事檔案管理中,多數的管理人員并不是專業的檔案管理人員,并且還存在管理人員身兼數職的情況,這些情況都導致人事檔案管理工作中對檔案收集工作的力度不夠,從而影響了管理工作的效果。
(四)檔案管理的基礎設施不夠健全,檔案管理的質量堪憂
檔案管理的基礎設施不夠健全是事業單位人事檔案管理中存在的一個比較嚴重的問題,導致檔案存在一定的安全隱患,檔案損毀以及丟失的情況屢見不鮮。另外,缺乏健全的基礎設施,還降低了人事檔案使用的效率,失去了人事檔案管理的意義。
二、事業單位人事檔案管理的創新思路
(一)事業單位要提高對人事檔案管理的重視程度,將其提到重要的議事日程上
首先,事業單位的領導者應該要充分認識到人事檔案管理的重要意義和價值,從而提高對人事檔案管理的重視程度,將其納入事業單位日常的管理工作中。其次,事業單位可以考慮針對人事檔案管理成立專門的領導小組,有領導者做組長,從而提高人事檔案管理的地位。最后,對人事檔案管理實行競爭上崗的制度,同時采取有效的考核制度,從而定性和定量兩個方面加強對人事檔案管理的考核工作,從而推動人事檔案管理向規范化和科學化的方向發展[1]。
(二)建立完善的人事檔案管理制度,不斷優化人事檔案管理工作的體系
完善的人事檔案管理制度是做好人事檔案管理工作的基礎和前提,因此建立完善的人事檔案管理制度,優化管理工作體系至關重要。首先,事業單位要在符合國家檔案文件管理規定的基礎上,根據本單位的實際情況來制定一套完善的、有針對性的、可操作的人事檔案管理制度,以便人事檔案管理工作有序進行。其次,根據人事檔案管理具體的工作內容,不斷完善人事檔案管理工作的體系,從而保障各項管理工作真正落實到位,并取得良好的效果[2]。
(三)派遣專業的人事檔案管理人員從事相關的管理工作,做好檔案管理的基礎工作
首先,事業單位要派遣專業的檔案管理人員來負責人事檔案管理工作,為檔案管理工作提供良好的人才基礎,保障檔案管理工作的質量。人事檔案管理屬于一項復雜的工作,相應的對管理人員的要求也較高,因此事業單位要派遣專業的檔案管理人員從事相關的管理工作。其次,加強對管理人員的教育和培訓工作,建設一支高素質的人事檔案管理隊伍,從而提高人事檔案管理的效率和質量[3]。
(四)完善人事檔案管理的硬件設施,提高人事檔案管理的質量
完善的人事檔案管理硬件設施是保障檔案安全的基礎和必要條件,因此事業單位一定要配備先進的硬件設施。首先,事業單位要將檔案管理的基礎設施建設納入到單位整體的建設當中,盡快完善所需的硬件設施。其次,配備具體的硬件設施,如檔案庫房、除濕機、計算機等,只有將硬件設施準備好,才能保障人事檔案的安全,提高人事檔案管理的效率[4]。
三、結語
總而言之,事業單位要想提高人事檔案管理的效率和質量,必須要對其管理手段進行創新,根據本單位的實際情況,積極的采取有效的措施來加強對人事檔案的管理,提高人事檔案管理的水平,只有這樣才能促進人事檔案管理發生根本性的轉變,充分發揮其積極效果,為事業單位的發展服務。
參考文獻:
[1]李鳳娟,牛穎.關于事業單位人事檔案管理創新思路的探討[J].黑龍江史志,2015,(1):272.
[2]張葒.事業單位人事檔案管理的創新思路分析[J].魅力中國,2014,(23):33.
一、事業單位人事檔案管理現狀分析
(一)人事檔案管理工作人員素質參差不齊
目前我國的事業單位中負責人事檔案管理的工作人員大部分都是身兼數職,這使得事業單位的工作人員花在人事檔案管理工作上的時間和精力有所限制。有些事業單位中的人事檔案管理的部分工作人員的學歷不高,有的年齡也比較大,對于在新時代中新接觸的那些東西較難理解,新知識的接受速度較慢,新業務的使用比較困難,甚至在他們這些工作人員當中有些管理人員沒有接受過專業培訓,對專業知識掌握不足。雖然說事業單位中也有一部分管理人員從事人事檔案管理工作很多年從而積累了大量經驗,但他們一般都是利用傳統的管理方法,已經習慣于傳統管理模式,這就使得檔案管理人員的水平層次不齊,進而影響檔案管理工作的進行。
(二)人事檔案利用水平較低
事業單位人事檔案的功能并沒有得到完全的發揮, 對于人事檔案管理人員而言, 不管是對檔案的收集整理還是鑒別工作, 從當前的情況來看, 事業單位人事檔案管理工作還存在重保密、輕利用的問題, 檔案管理意識不明顯。雖然也有對人事檔案利用的情況, 但是其范圍是很小的, 所查閱的內容都是可以從其他途徑了解到的個人簡歷。另外, 人事檔案利用的途徑也比較單一, 只有當需要的人找上門來之后才轉變為被動地服務, 這種現象就導致了人事檔案利用率低下, 人事檔案作用越來越弱。
(三)人事檔案管理技術及基礎設施落后
在事業單位中的人事管理隊伍建設中,缺乏既懂檔案管理又掌握現代科學技術的復合型人才,這就直接影響了大數據背景下的數字化和網絡化,導致接收和傳遞以及存儲、利用一體化等新方法和新技術在事業單位人事檔案管理中的應用遭到阻礙。在事業單位的基礎設備方面,有些檔案室面積不大,設備較為簡陋且管理人員數量不夠。有些事業單位中使用的人事檔案管理軟件及相關技術較為落后,僅在人員基本信息以及檔案目錄編輯和檔案轉遞等一些日常管理中的幾個環節中實現計算機管理,而信息的存儲量小,且功能小、操作頻繁,使得信息的統計和綜合分析過于復雜,造成人事檔案管理信息化程度不高,難以在大數據背景下適應現代信息化發展。
二、事業單位人事檔案管理的創新分析
(一)加強人事檔案管理隊伍的建設
事業單位人事檔案管理水平與人事檔案管理隊伍的整體素質具有直接的關系,因此需要全面建立一支素質過硬的事業單位人事檔案管理隊伍。努力提高人事檔案管理人員的整體素質,加強對現有檔案管理人員的培訓和再教育,在培養檔案管理人員素質時,需要從愛、嚴、勤、新這四個角度入手,培養有愛、嚴格要求自己、勤勞付出與樂于創新的現代化人才。努力提高檔案管理人員的專業技能和職業道德素養,打造一支思想作風好、工作能力強及技術水平高的專業化檔案管理人才隊伍。人事檔案管理者不斷完善自己,才能促進其工作行為的完善以及工作質量的提高,更好的促進事業單位人力資源管理工作的順利開展。
(二)完善檔案功能,提升人事檔案的利用率
積極對人事檔案的功能進行完善,讓人事檔案中記錄的內容更加真實客觀,對于人事檔案的功能應該重新認識,其一是對檔案中原本已有的重要部分進行保留。其二是人事檔案的內涵應該進一步擴大,例如應該包含養老保險、醫保、失業保險等內容,注重對人員工作業績的記錄,適當增加一些其他方面的材料,從而讓人事檔案所反映的內容更加符合用人單位的要求。其三是對其他關于人員和單位都需要用到的各項功能進行補充,從而讓人事檔案更好地為事業單位服務,提高人事檔案的利用率。
(三)加強技術支持
在當前背景下,我國事業單位人事檔案的數據量增長快速,所以在設計檔案管理系統時,需要考慮到目前快速擴充的數據增長態勢以及計算機系統的投資和后期維護成本的降低。應制定好系統安全保護的有關制度,建立好檔案防病毒系統以及漏洞檢測系統,采用一些專業工具對單位內的檔案系統進行漏洞檢測,要注意及時安裝好補丁程序,另外,還可以建立防火墻技術,以阻擋外部不安全因素對內部網絡的影響,減少檔案管理系統中的安全隱患,確保數據安全。
三、結語
總之,在實際的人事檔案管理過程中還存在著各式各樣的問題影響著事業單位人事檔案管理工作的效率和質量。因此,事業單位應該根據自身的實際情況,不斷創新單位內部的人事檔案管理工作,建立完善的人事檔案管理制度,使其在推動單位良性發展發面真正發揮出作用。
參考文獻:
事業單位的人事檔案管理工作主要是為了給單位選擇優秀人才,了解選用人真實情況的全面依據,當前隨著社會經濟發展我們國家市場經濟體制也在隨之不斷完善,政府也在不斷出臺和事業單位相關法律法規對相關事業單位管理機制進行改革,這些變化給事業單位的管理帶來一定沖擊,盡管人事檔案管理工作在管理模式上已經發生改變,但大部分人事單位檔案管理工作仍舊不能發揮正常職能作用,這主要是由于人事單位檔案管理工作并沒有跟隨時展來進行人事管理模式調整工作。在這種情況下如果長期以往沿用傳統人事管理模式很容易就會造成其失去正常作用,甚至會阻礙社會發展。
1當前事業單位人事管理作用
1.1優化企業內部人力資源結構
事業單位人事檔案主要包括人才詳細信息和履歷以及學歷工作經驗年限和工作獎罰等各方面的內容,事業單位對員工考核主要通過對員工人事檔案就哭一進行,但是要確保人事檔案信息的準確性,考核過程要保持公平公正,除此之外人事檔案還可以給員工的升遷作為主要依據,還可以根據人事檔案中員工獎罰等對員工進行升遷決策,也可以及時清理在實際工作中不積極的員工,因此事業單位人力資源檔案可以優化企業內部的人力資源結構。
1.2強化企業事業單位控制度建設
企業內部控制建設主要包括了財務管理以及各項安排工作和人員管理等工作部分,這些工作主要是為了事業單位社會職能發揮促進單位發展,這些都離不開企業人事檔案管理工作。強化事業單位人事檔案管理工作可以促進其它管理方案進行,做好事業單位人事檔案管理工作可以有效對企業內部與員工進行真實有效管理,提高員工工作效率和目的,事業單位內部控制建設和企業人事檔案管理工作之間密不可分,所以在實際工作中事業十分有必要強化企業人事檔案管理工作,以此來確保事業單位改革工作順利進行。
2事業單位人事檔案管理現狀
當前隨著社會經濟發展我們國家市場經濟體制也在隨之不斷完善,政府也在不斷出臺和事業單位相關法律法規對相關事業單位管理機制進行改革,這些變化給事業單位的管理帶來一定沖擊,人事檔案管理工作仍然存在許多不足,這些不足問題會直接影響事業單位人事檔案管理工作的順利進行,甚至嚴重時還會直接影響事業單位職能作用的正常發揮。
2.1人事檔案管理工作不重視
當前我們國家事業單位普遍存在的問題就是對人事檔案管理工作不重視,在實際生活中最關鍵的就是人事檔案管理工作人員自身認識意識不夠和人事檔案管理工作人員和工作設備上的問題。首先是人事檔案管理工作人員認為人事檔案管理工作就是簡單對人事檔案進行裝訂保管等事務性工作,只要不出現人事檔案丟失,泄露人事信息和亂填寫人事信息等情況就算是完成人事檔案管理工作,在人事檔案管理工作中存在對工作的歧視性并且積極性不高,另外的就是人事檔案管理部分工作人員專業水平較低再加之相關設備較低端和不完善性,影響人事檔案的信息化建設工作開展,最終這會逐漸影響事業單位人事檔案管理工作效率,會對事業單位職能作用發揮一定消極影響。
2.2人事檔案管理制度不完善性
人事檔案管理工作應該擁有配套管理制度,但是結合當前事業人事檔案管理工作來看。部分事業單位人事檔案管理工作制度存在一定弊端,在實際制度應用過程中不能完全執行出現一人多職現象,在一些單位只有查閱人事檔案制度并沒有相關人事檔案管理制度和監督管理制度,這就會直接影響人事檔案管理管理工作實際工作效率。
2.3人事檔案管理工作信息化程度低
隨著社會經濟發展我們國家市場經濟體制也在隨之不斷完善,政府也在不斷出臺和事業單位相關法律法規對相關事業單位管理機制進行改革,事業單位也在不斷在工作中推廣神話信息技術水平,使其提高人事檔案管理效率,但是結合當前人事檔案實際管理工作來看,許多企業人事檔案管理工作信息水平較低,配置計算機只是進行簡單打印工作并不能實現人事檔案信息電子化,也沒有網絡查閱功能,這就會造成人力資源浪費現象,加大認為對人事檔案管理工作出錯率最終會直接影響人事檔案管理工作效率。
3事業單位人事檔案管理工作強化措施
通過上述內容對事業單位人事檔案管理工作重要性,因此我們有必要采取相關措施做好相關檔案管理工作,這也就是當前事業單位急需要解決的具有現實意義的問題,以下是在相關實際工作中總結的人事單位檔案管理工作中管理經驗。
3.1加強人事專員工作素質
首先應該加強人事檔案管理工作人員宣傳教育工作,切實提高人事檔案管理工作人員人事檔案意識,相關管理部門要加大宣傳力度使員工對其重視。人事檔案管理工作對員工專業和技術要求都較高,因此事業單位不斷引起擁有高新技術人才,還要在一定程度上提高新薪資待遇,加強企業內部員工宣傳教育培訓工作開展,提高人事檔案管理工作人員專業水平。在經濟不斷發展模式下,企業內部原有管理模式已經無法適應當前時展速度和新型模式,應該要想辦法引進一些復合型人才,優化企業人事檔案管理的人才隊伍,還要善于向企業優秀單位人事部門學習,借鑒其人事檔案管理經驗,完善自身人事檔案管理中存在不足。
3.2健全各項人事檔案管理制度
在實際人事檔案管理工作中應該不斷對各項人事檔案管理制度根據時展需要進行完善和健全,是檔案管理工作有規章制度可以遵循,從而來促進檔案管理工作的制度化和規范化。人事檔案管理工作人員必須要嚴格遵守各項人事檔案管理規章制度,來對人事檔案管理進行不斷完善。
3.3加大信息化建設
加大企業人事檔案管理信息化技術投入和使用力度,可以促進人事單位檔案管理工作效率,首先應該積極引進計算機輔助系統,還要做好對人事檔案管理工作設備的維護和管理以及系統更新工作,還要加大對事業單位人事檔案管理工作人員計算機技術的培訓和相關操作技術工作,使其可以熟練使用計算機技術并掌握計算機操作技能,對計算機出現曉得故障可以自行解決和維護。
3.4提高人事檔案管理制度重視程度
首先應該提高相關工作人員對人事檔案管理的重視程度,在實際管理工作中通過宣傳教育和培訓工作來加強管理人員對人事檔案價值和重要性的重視,提高人事檔案管理工作人員對檔案管理工作重視程度,單位應該適當增加對人事檔案管理的資金投入,確保在實際人事檔案管理工作中引進先進設備和技術,來提高其管理工作效率,還需要制定相關賞罰制度建設,讓人事檔案管理工作做到有制度可依,從而來提高管理工作人員工作人情和積極性,最終實現人事檔案管理上的績效。
3.5提高認識領導專業水平
社會經濟發展可以促進人事檔案管理工作進行,當前人事檔案管理工作模式存在弊端,已經無法適應當前發展模式,事業單位檔案管理部門的直屬部門和領導,要根據社會發展趨勢并根據實際具體要求對人事檔案進行實時更新,確保人事檔案管理工作人員掌握最先進檔案管理理念,保證人事檔案管理工作的順利進行,結合相關的事業單位的實際情況,加強事業單位人事主管和分別管理財務的領導進行相關法律法規培訓教育工作,以及新時期政策和檔案管理知識和事業單位內部控制度培訓工作,從而來提高人事單位檔案管理的專業水平,來促進相關管理效率提高。加強對人事檔案管理工作基礎性設施建設,提綱人事檔案管理工作必要工作物質基礎建設,要積極采取相關措施,加大對事業單位人事檔案管理工作基礎設施建設力度,在事業單位設立相關專門檔案室,按照相關檔案保管措施和相關規定要求配備相關檔案柜和防護設備,從而來確保人事單位人事檔案保存工作質量。
4結束語
隨著經濟體制不斷改革深化和經濟水平提高,事業單位人事檔案管理工作應該與時俱進,發展新型模式,因此做好相關人事檔案管理工作是十分有必要的。人事檔案管理工作在管理模式上已經發生改變,但大部分人事單位檔案管理工作仍舊不能發揮正常職能作用,這主要是由于人事單位檔案管理工作并沒有跟隨時展來進行人事管理模式調整工作。在這種情況下如果長期以往沿用傳統人事管理模式很容易就會造成其失去正常作用,甚至會阻礙社會發展。為了確保在復雜環境下事業單位人事檔案管理工作功能發揮,以便于給社會人民提供更優質的服務,這就需要不斷進行人事檔案管理策略調整。
參考文獻
[1]周珍.新時期做好機關事業單位人事檔案管理工作的思考[J].中國市場,2016(30):34-35.
做好事業單位的人事管理工作,對于提高事業單位人才隊伍的質量有著極為重要的意義。但在目前階段,由于各種因素的影響,事業單位的人事檔案管理工作還不盡完善,管理制度缺失、管理人員專業素質普遍較低、以及管理信息化程度較為落后等問題屢見不鮮。而且隨著社會的不斷發展,當前的人事檔案管理制度已經難以適應事業單位的發展,因此,完善和創新事業單位的人事檔案管理工作勢在必行。
一、由分散管理模式向集中管理模式轉變
傳統事業單位人事檔案管理模式都是以分散式管理模式為主,事業單位中工作人員檔案的收集和管理,都是以單位和部門為管理單位,事業單位中的各個單位和部門中由專門人員管理單位人員的人事檔案。這種分散管理模式的管理內容也較為單一,在各單位或部門的人事檔案管理中所涉及的人事檔案都為本單位或部門的日常工作和人動等,材料的來源和內容都較為單一,這也就導致了分散管理模式在事業單位的廣泛使用。但近些年隨著事業單位人才流動的逐漸加劇,事業單位中人事檔案的來源和內容都不再單一,而是越來越呈現出豐富多樣化特點,傳統人事檔案管理模式已經不再適應這一發展形勢。因此,事業單位應該在一定的地區或行業范圍內建立集中的檔案管理中心,負責本地區或本行業的認識檔案信息的搜集、整理和維護工作,也提了高人事檔案管理工作的效率。各事業單位可以將人事檔案管理工作托管給地區或行業的人事檔案管理中心進行集中管理。
二、實現人事檔案的電子網絡化管理
在電子技術和網絡高速發展的當前階段,事業單位應該適應潮流發展,合理有效地使用電子網絡技術,使人事檔案管理工作更加科學、方便和快捷,從而提高事業單位人事檔案管理工作的效率和質量。實現人事檔案管理的電子網絡化,可以使事業單位人事檔案管理更好地服務于人事工作和更好地適應當前人事檔案信息需求多樣化的要求。事業單位應積極借助于網絡電子技術建立人事檔案信息資源庫,充分利用計算機、掃描儀等先進設備將人事檔案信息轉化為數字電子化的檔案信息資源,使得人事檔案的信息搜索和查詢更加方便與快捷。除此之外,事業單位還可以使用專業化的人事檔案管理軟件,對事業單位的人事檔案信息進行動態化的管理和維護,充分利用互聯網,使人事檔案信息共享化,使得事業單位內部人員可以通過檔案網絡進行相關信息的查詢。
三、加強培訓,提高人事檔案管理人員的綜合素質
基于事業單位人事檔案管理工作的重要性,事業單位應該注重提高人事檔案管理人員的綜合素質,打造一支專業高水平的檔案管理隊伍。事業單位人事檔案管理人員應是作風優良、誠實可信、責任心較強以及專業水平過硬的人員,事業單位應該培養他們對人事檔案管理工作的正確認識,加強對他們專業知識和技能的培訓,重視人事檔案管理人員專業水平的提高。事業單位應該鼓勵人事檔案管理人員積極自學相關知識和技能,還應該定期組織相關的培訓和教育活動,使每一個人事檔案管理人員都熟悉管理工作的每個環節。此外,事業單位在加強培訓教育的同時還應該對人事檔案管理人員進行定期的知識技能考核,并將考核結果納入到工作人員的綜合考評中,對考核優秀通過者予以適當地獎勵,對連續沒有通過者予以適當地處罰或調離崗位,以此確保每個人事檔案的管理人員都能擁有較高的綜合素質和專業技能,使其更好地服務于本單位,提高事業單位人事檔案管理工作的質量和效率。
四、結束語
綜上所述,在現今階段雖然事業單位的人事檔案管理工作已經取得了一定的成效,但在實際的人事檔案管理過程中還存在著各式各樣的問題影響著事業單位人事檔案管理工作的效率和質量。因此,事業單位應該根據自身的實際情況,不斷創新單位內部的人事檔案管理工作,建立完善的人事檔案管理制度,使其在推動單位良性發展發面真正發揮出作用。
參考文獻:
[1] 李鳳娟,牛穎.關于事業單位人事檔案管理創新思路的探討[J].黑龍江史志,2015,(01):272.
中圖分類號:D630.3 文獻標識碼:A
1加強事業單位人事檔案管理的必要性分析
人事n案是個人履歷的記錄,是個人參加社會經歷的憑證,具有極高的社會價值。人事檔案管理工作是國家法律規定的一項基本而且重要的工作。事業單位的人事檔案管理工作具備多元化的特點,記載著單位員工的身份,資歷,工作表現等等基本情況,這些基本情況與員工的福利待遇,社會保證以及組織關系都有著密切的關系。因此管理好人事檔案對于提高事業單位行政效率,提高員工工作的積極性有著重要的作用。
2當前事業單位人事檔案管理中存在的問題
2.1傳統人事檔案管理已不適應新形勢發展的需求
隨著科技的快速發展,信息技術的全面覆蓋,傳統的保存人事檔案的方法已經越來越不適應新時代的要求。傳統的保存方式一直采用紙張保存,紙張質地較脆,容易泛黃撕碎,不僅占用了大量空間,而且不利于信息的查閱。雖然現代使用的是計算機管理,但是計算機記錄的是檔案的目錄,具體的文檔資料仍以紙張形式存在,容易造成檔案的受損或遺失,給檔案的管理造成了巨大不便。
2.2當前人事檔案管理工作不適應改革的需求
隨著人事制度改革的不斷深入,事業單位改革不斷推進實施,事業單位將實行崗位聘用制,建立公開招聘、解聘、辭聘制度,人員流動頻繁,人員的隸屬關系不斷變化,仍然靠單位自行管理顯然不利于人員的合理流動。在檔案內容上,也是按照《干部檔案工作條例》中規定的十類進行收集,許多單位沒有按照事業單位人事制度改革的需要,補充相應的崗位聘用合同及在招聘錄用、解聘、辭聘過程中單位形成的考察性內容。
2.3人事檔案管理人員專業性不強難以適應現代人事檔案管理的需要
人事檔案的管理不是一項簡單的工作,它需要管理人員具備系統的專業性知識,以應對管理過程中產生的各種問題。如今很多事業單位的檔案管理人員沒有經過正規的培訓,缺乏相關的專業技能,不能對檔案進行程序化和系統化的管理。有些單位甚至沒有專門人員對人事檔案進行管理,只是在人動時抽調別的部門人員進行臨時的檔案管理,導致了單位人事檔案管理混亂,難以適應新時代管理的需要。
2.4信息技術的迅速發展人事檔案信息化管理程度不高
隨著電子信息化的普及,各個單位也采用了電腦來管理人事檔案。相比紙張保管,電子檔案更加的方便實用,成本也較為低廉。可是在許多單位仍舊習慣于手工操作,即使安裝了人事檔案管理系統,由于系統本身的限制只能把個人信息,檔案目錄輸入,調閱檔案仍需要用手工操作,這樣既不利于檔案的管理,又影響工作的效率。
2.5領導檔案意識淡薄對人事檔案工作的重視程度不夠
事業單位管理工作開展的基礎是領導的認同,如果領導缺乏對人事檔案管理的重視,將會給單位的檔案管理工作帶來極大的阻礙。如今不少單位的領導對人事檔案的管理意識淡薄,認為只要能做到不遺失,不外泄,能查閱,能調動就可以,造成了人事檔案的管理長期處于應付的狀態,難以高效的發揮其作用。
3人事檔案工作應如何適應新形勢的需要
3.1加強領導意識更新思想觀念創新人事檔案管理模式
隨著人事制度改革的不斷深入,人事檔案管理工作水平得到了不同程度的發展和提高,單位領導應增強檔案管理意識,高度重視干部人事檔案管理工作,把它放在單位干部隊伍建設的高度來對待,正確認識檔案工作的特點、地位和作用,從人、財、物等方面積極支持人事檔案工作,并將其納入到議事日程。要建立檔案管理領導小組,定期對檔案管理工作進行檢查、指導、督促,發現問題及時解決,要建立人事檔案管理達標升級考核機制,對人事檔案工作實行定性定量考核,分級分類指導,等級升降動態管理,進一步推進人事檔案工作制度化、規范化和科學化建設。
3.2不斷完善補充人事檔案內容適應事業單位改革需要
隨著事業單位機構改革工作的推進和《新勞動合同法》的實施,事業單位正在逐步推行全員聘用制。對于人事檔案工作來說,要按改革發展的需要,不斷豐富人事檔案的內容。例如:員工簽訂的聘用合同、崗位合同、工作協議、考核、解聘、辭聘,反映工作效益、工作業績以及參與重大活動項目等材料,對員工的動態管理等情況在人事檔案中應如實記錄,歸檔材料的內容要隨時補充完善。對于能夠反映員工的綜合素質特別是文化素質的內容,包括個人文化程度、進修情況、繼續教育情況、各項專業技術資格等也應在人事檔案中有所體現。隨著事業單位機構改革的推進,要不斷完善、補充人事檔案相關內容,使人事檔案工作符合機構改革的需要。
3.3充分運用信息化辦公手段提高工作效率
隨著計算機技術的飛速發展,信息化辦公手段越來越多的應用于人事檔案管理過程中,通過建立良好的信息化處理系統不僅可以快速方便的查閱人事檔案中的各類所需要的材料,還可以大大提高工作效率。人事檔案信息化管理是發展的必然,必須引入計算機輔助系統,進一步提高檔案管理信息化水平,確保檔案利用安全,檔案資料不丟失、不損壞,又保證檔案信息不失密、不泄密。