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關鍵詞 建設工程 項目后評估 問題對策
1.建設工程項目后評估的概念
項目后評估指的是對已經完成的項目的運行過程、目的、作用以及影響進行客觀系統的分析,通過對項目活動的具體實踐活動進行檢查,確定項目的預期目標是否達到,通過對項目進行有效地分析評價,不管改進工作,提高建設項目的決策水平和投資效果,促進決策項目的穩定運行。
建設工程項目后評估,是對已經建成并投入使用的建設項目的決策審批、建設規劃實施以及生產使用的全部過程進行系統的總結評估,從而能夠更好地判斷項目預測目標的實現程度,進而提高建設項目投資綜合管理水平的工作總和。以往的建設項目的審計把著眼點放在建設項目審批手續是否齊全、資金來源是否得到落實的情況是否規范,很少把建設項目后評估作為一項獨立的審計內容。通過對建設項目的實際情況進行評估,能夠有效促進預期目標的實現。
2.建設工程項目后評估的內容
建設工程項目后評估,是對已經建成并投入使用的建設項目的決策審批、建設規劃實施以及生產使用的全部過程進行系統的總結評估。建設工程項目后評估一般包括四個方面的重要內容:執行過程評估、效益評估、持續性評估以及目的評估等幾個重要的方面。
首先,項目執行過程評估。建設項目在執行的過程中,對建設設計施工、建設資金使用、設備使用以及設備采購情況和建設生產過程進行系統的評估,從而找出施工過程中偏離預期目標的重要原因,進而提出相應的解決對策,為提高項目的建設水平提供重要的前提基礎。
其次,項目效益評估。成本效益評估是建設工程后評估的重要組成方面。成本效益的成功與否是項目取得成功的關鍵因素。當一個項目完成之后,通過項目的資本效益評估,加大對成本構成以及財務分配的評價力度,進而更加有效地判定項目的成本和效益。
再次,項目持續性評估。項目的效益持續發揮作用要受到一定因素的影響和制約,不僅僅要對當前項目的運行進行評估,同時還要對項目未來的發展趨勢進行科學的分析和評價。
最后,項目的目標評估。建設工程后評估的目標評估就是通過項目實際產生的一些經濟以及技術指標與項目決策者的預期的目標想比較,進而檢查出項目是否達到了預期的目標,從而更好的判斷項目是否能夠投資成功。
二、加強建設工程項目后評估的對策
1.選擇正確的后評估時點和評估信息
建設工程項目的后評估時點,應該從總體上選擇在項目竣工驗收或者是投入使用之后進行。但是,由于建設建設項目的多樣性,建設期和回收期會存在很大的差異,因此,項目后評估的時間點應該進行靈活選擇。此時,項目后評估時點選擇是否得當,直接影響著建設項目的后評估結果。另一方面,建設工程項目后評估工作能否順利,評估結果是否正確,一個關鍵的因素就是與項目相關的資料信息是否完整。只有獲取更為準確和詳細的資料,才能夠促進建設工程項目后評估工作的順利運行。
2.項目后評估要進一步規范化、制度化
在建設工程項目后評估的過程中,要不斷加強項目后評估的規范化和制度化。所謂制度化,就是要使之成為項目投資管理的重要組成部分,納入建設項目整個管理程序之中;所謂經常化,不是對某一時期的建設項目進行后評估,更不是權宜之計,而是要對所有投資性建設項目進行跟蹤評估是一項長期性活動;所謂規范化,即從評估內容、評價指標、評估程序和評估要求等方面制定具體明確統一的標準,在方法上具有可操作性。只有這樣,才能夠促進建設工程項目后評估工作的穩定運行,為工程建設的順利發展奠定重要的基礎。
3.掌握正確的項目后評估方法
建設工程項目后評估,是對已經建成并投入使用的建設項目的決策審批、建設規劃實施以及生產使用的全部過程進行系統的總結評估,通過項目實際實施的結果與預期的結果進行對比,進而尋找項目實施中存在的偏差,從而保證項目投資實現預期的目標。要加強建筑工程項目后評估的工作,就必須要掌握正確的項目后評估方法,只有掌握準確的方法,才能夠促進后評估工作的正常運行。項目后評估的方法很多,主要包括:調查搜集資料的方法、不確定分析的方法以及比較分析法三個重要的方面。
建筑工程項目是國計民生發展的重要項目,對國民經濟的發展有著重要的作用。建設工程項目后評估作為項目投資建設中的一個重要工作階段,對建設項目管理有著重要的作用。
參考文獻:
[1]國家發改委,建設部.建設項目經濟評價方法與參數.北京:中國計劃出版社.2006.
[2]周應華.工程項目可行性研究論證的理論和方法.鐵道工程造價管理.2006(2).
一、建設工程項目動態管理的內涵與特征
建設工程項目管理不是廣義的項目管理,而是項目管理的一個重要分支,是一門研究建設工程項目從籌備到建成投產使用的全過程的管理理論和管理方法的科學,是在建設工程項目管理的生命周期內對建設工程項目進行決策、計劃、組織、指揮、協調和控制的管理活動。
建設工程項目管理具有以下特點:
第一,建設工程項目管理的主體是多方面的。除了業主為項目的順利實施實行必要的項目管理外,承包商、項目經理等根據合同對項目進行不同的管理。同時在項目生命周期進程中,還要受到各種因素的影響。
第二,建設工程項目管理目標責任的明確性。建設工程項目各主體所追求的目標,即在有限資源約束條件下,保證建設工程項目的質量、時間、進度和人員素質達到最優化。
第三,建設工程項目按時間順序一般可分為投資決策、項目準備、項目實施和項目終結四個階段和項目建議書、可行性研究、項目設計、項目招投標、采購施工安裝、工程竣工、交付使用和項目后評價等八個過程,這些工作構成了建設工程項目的運動周期各階段過程之間的銜接關系。
第四,建設工程項目管理的動態性。由于建設工程項目管理的內部和外部環境千變萬化,甚至其功能也在隨著時間的推移而改變,管理過程中勢必會發生需要及時處理的各種問題,管理過程是一個動態的過程。
二、建設工程項目動態管理
本文將建設工程項目動態管理的概念界定為:在工程項目的建設過程中,項目管理者通過協調和沖突處理技術,對建設工程項目不斷變化的內外部環境影響因素及其對項目的影響做出判斷、決策和處置,生產出符合最終目標要求的建設工程項目產品的宏觀管理。
建設工程項目動態管理的基本特征如下:
第一,建設工程項目動態管理是一種過程管理。
第二,建設工程項目的動態管理是一種宏觀管理。
第三,建設工程項目的動態管理強調協調技術的應用。
第四,建設工程項目的動態管理強調沖突處理技術的應用。
三、建設工程項目動態管理的協調技術
項目協調是指項目管理者為實現項目的特定目標,協調可以促使參與工程項目建設的個人與組織目標趨于一致,從而促進組織目標的實現;可以促使人與人之間、人與組織之間、組織與組織之間以及各種系統的交界面之間相互協作與配合,從而極大地提高組織的效率。
項目協調的關鍵在于建立一個運行良好的協作體系。從文化、行為、管理和技術的角來看,項目管理的協調機理,主要反映在于以下幾個方面:
(一)協調主體
工程建設項目協調的主體包括工程項目各參與方的管理者。在項目實施過程中,項目負責人是協調的中心和溝通的橋梁。工程項目實施過程中,權威、具體化、規則和目標都包含在協作的各個方面,包括橫向聯系、任務組、矩陣結構等。同時,計劃、時間表、專門化、等級關系和授權等都是復雜的工程項目組織普遍存在的特征,工程項目負責人要通過全面、扎實、有效的工作才能滿足建設工程項目的協調要求。
(二)協調目的與原則
工程項目協調的目的在于形成合作、和諧的項目工作氛圍,使協調體系產生“協同作用”,使工程項目管理達到整體大于部分之和的效果。建設工程項目協調的原則主要包括等級原則、指令單一原則、控制范圍原則和特例原則。等級原則即強調等級觀念,所有的參與者都被置于控制關系的金字塔結構內;指令單一原則即每個參與者只從自己的直接領導那里接受指令;控制范圍原則強調每個領導不能擁有多于其有效領導范圍內的下屬;特例原則指所有規范化事務均由下屬來完成,領導可以留出時間處理既有規章不適用的一些特殊情況。
(三)協調對象與內容
建設項目協調的對象主要包括了四個方面:目標方面;管理方面;行為方面;文化方面。
(四)協調網絡
成功的協調需要精心設計一個以溝通為中心的和諧的協調網絡。這種網絡是一組相互關系,它以橫向、縱向和斜向的方式伸向建設工程項目內外的所有相關人員。協調網絡的力量依賴于各參與方建立和維護與所有項目參與者的同盟關系的能力。這種與所有干系人的關系網絡是解決工程項目建設過程中出現的各類問題的尚方寶劍。
(五)協調技術
協調的手段在于綜合應用各種協調技術。現代項目協調的對象包括了人、財、物、時間、空間和信息的組合。協調工作包括目標、管理、行為、文化四個層次,協調的對象包括項目各組織負責人和項目參與者。對于通報、溝通,協商、談判四項協調技術,工程項目實施過程中可以單項使用,也可以多項同時使用。對于復雜的問題,特別是三大目標方面的問題,可以先通報、溝通,再協商、談判,進行處理,若仍然不能處理,最后可以進行仲裁或訴訟。
(六)協調實施
項目協調系統的直接目的就是建立良好的協作體系。這種體系要構造起存在于有意識、有意圖、有目的的參與者之間的一種協作網絡。所謂協調,就是組織中的一切要素、工作或活動要和諧地配合,以便于組織的整體目標能夠順利實現。良好的協調能促進建設工程項目管理的協同效應。如果協調不力,則會使項目組織和團隊喪失凝聚力。協調作用的全面發揮體現在以下幾個方面:(1)人際關系協調;(2)團隊協作;(3)管理組織和諧相處;(4)參與者行為協調;(5)工作進程協調;(6)業務流程協調。
四、結束語
我國項目管理研究雖然起步較晚,但隨著項目管理理論和實踐水平的不斷提高,工程建設項目管理的日益發展,建設工程項目管理作為項目管理學的一個重要分支,越來越受到理論界、學術界和業內人士的高度重視。
建設工程項目管理過程中沖突是不可避免的,協調是預防沖突的最有效手段。建設工程項目的協調技術應從目標、管理、行為和文化四個維度來考慮。良好的協調是建設工程項目目標成功實現的關鍵。建設工程項目管理的日新月異,實現真正的動態管理,必然帶來建設工程項目發展的勃勃生機。
關鍵詞: 建設工程項目;本質安全;管理機制
Key words: construction project;essential safety;management mechanism
中圖分類號:TU71 文獻標識碼:A 文章編號:1006-4311(2011)24-0050-02
0引言
建設工程項目具有投資大、工期長、施工難度高、技術復雜、工程參與方眾多等特質,參與建設工程各主體不可避免的面臨各種安全問題,如不加以防范,很可能會影響工程建設的順利進行,甚至釀成嚴重后果。隨著改革開放的深入和社會環境的不斷變化,建設工程項目風險和由此帶來的損失規模也越來越大,因此,必須要從理論和實踐上重視建設工程項目的安全管理。
1本質安全理論的基本內涵
本質安全是基于事物本身特性和規律,通過消除或減少工藝、設備中存在的危險物質或危險操作的數量,避免危險而非控制危險。與傳統安全依靠附加的安全系統實現安全防護的方法不同,對于生產系統中的某一種危險或幾種危險,本質安全方法的處理使系統不斷地趨向最安全的方法,從根源上消或減小生產過程中的危險。
本質安全理論的基本原理和方法要點可概括如下:①最小化原則。系統內存在的危險物質量越少,發生事故所造成的后果越小。強調弱化危險物質庫存,不使用或使用最少量的危險物質;強化工藝設備,減小設備尺寸,使其更有效、更經濟、更安全。②替代原則。用安全的或危險性小的物質或工藝替代具有較高危險的物質或工藝,如用不使用危險材料的方法替代使用危險材料的方法;使用危險性小的物質或不含危險物質的工藝代替使用危險物質的工藝。③緩和原則。采用危險物質的最小危害形態的工藝條件進行生產;在進行危險作業時,采用相對更加安全的工藝條件,或者用相對更加安全的方式存儲、運輸危險物質。④簡化原則。通過設計,簡化操作,減少使用安全防護裝置,以減少人為失誤的機會。
本質安全方法就是從源頭上消除或減少危險,而不是通過附加的安全防護措施來控制危險。研究指出:本質安全方法是通過采用沒有危險或危險性小的物質材料和工藝條件,將風險控制到忽略不計的安全水平,使項目生產過程對人、財產和環境沒有威脅,不需要附加的安全措施。
2建設工程項目本質安全化管理
本文認為,建設工程項目本質安全化管理的內涵是:在既定的經濟技術條件下,建設工程項目系統具有完善的安全防護功能,項目本身及運行過程中具有可靠的質量和安全保證,通過追求人、物、管理環境、制度在安全問題上的和諧統一,實現項目設計到運營的無缺陷、管理的無漏洞、安全無事故的持久性等安全目標。
建設工程項目的過程是指工程項目從策劃、評估、決策、設計、施工到竣工驗收、投入生產的整個建設過程。建設工程項目過程是建設工程項目過程客觀規律的反映,是進行科學決策和順利進行的重要保證。建設工程項目涉及到的內容一般包括編報項目建議書和可行性研究報告、項目建設過程中的物質材料和技術支持、項目運行過程中的文化觀念及人員支持等內容。根據本質安全管理的基本方法和原則,結合建設工程項目的一般過程以及項目所包含內容的具體情況,本文構建了建設工程項目本質安全化管理的一般模型。如圖所示。
根據本質安全管理的方法和基本原則,在建設工程項目的過程中,要做到決策階段本質安全、設計階段本質安全、施工階段本質安全和運營階段本質安全,杜絕或減少建設工程項目從啟動到后期運營的連續過程中可能出現的安全問題,從根源上消或減小項目建設過程中的危險。在建設工程項目的具體內容方面,本質安全化管理就是要做到制度的本質安全化、物質和技術的本質安全化、管理的本質安全化以及人員的本質安全化管理。
3本質安全化管理機制
3.1 建設工程項目過程的本質安全化管理建設工程項目過程的本質安全化管理機制包含,決策階段本質安全、設計階段本質安全、施工階段本質安全和運營階段本質安全。結合本質安全理論的內涵以及建設工程項目的實際特點,過程的本質安全化管理機制具體的內容如下。
3.1.1 建設工程項目決策階段安全管理建設工程項目單位在編制招標文件時,要由具有一定資歷和豐富工程項目經驗的專業建設工程安全工程師和技術人員同共參與,制定合理工期。同時,建設單位要與具備相應資質等級的施工單位、監督單位簽定合同。此外,建設單位在申請施工許可證之前,應向當地建筑工程安全監督機構提交工地安全方案,其中包括建設單位與施工單位各自的安全責任、該項目的安全生產保證體系、安全風險評估報告以及安全生產專項施工措施。
3.1.2 建設工程項目設計階段安全管理在建設工程項目設計階段,項目負責單位務必要以書面形式與具備相應資質的勘察設計單位提供施工現場及毗鄰區域水、電、氣、熱、郵電通訊等地下管線及地質資料等相關事項簽定合同,起到在建設工程項目過程中的制約作用。具體要求勘察設計單位在建設工程項目進度中應當提供建筑工程全面、準確的地質測量和水文資料,并按照建設工程項目的安全標準進行設計,以保證工程結構的安全和作業人員的安全。
3.1.3 建設工程項目施工階段安全管理建設工程項目監理單位要將建筑工程施工方案的安全審查納入建設工程項目的監理范圍,要做到建設工程項目實施安全、質量、工期和投資四項同步控制。建設工程項目施工單位應當建立以本單位安全生產第一責任人為核心的分級負責的安全生產責任制,配備與工程規模相適應的安全工程師,設立安全生產管理部門。同時,應專門派駐項目安全工程師,負責制定有關安全生產保證體系有效運行和實現安全管理目標的人員、物資、經費等資源計劃,對項目安全生產保證體系實施過程進行監督和檢查,參與安全技術交底和安全防護設施驗收。
3.1.4 建設工程項目運營階段安全管理在建設工程項目竣工后,施工單位要檢測工程質量和整理相關資料,做好建設工程項目竣工施工安全評價,以證明施工現場能否達到建設工程項目安全要求的程度。對于生產性建設項目,在其竣工投產前,建設單位應適時地組織專門班子或機構,有計劃地做好生產準備工作,包括招收、培訓生產人員;組織有關人員參加設備安裝、調試、工程驗收;落實原材料供應;組建生產管理機構,健全生產規章制度等。
3.2 建設工程項目內容的本質安全化管理在建設工程項目的實施過程中,往往存在著安全管理缺乏科學性、系統性,管理過于簡單和形式化,存在著重生產、求效益、輕安全等錯誤思想以及忽視安全設施、設備的更新和完善滯后等問題,造成了建設工程項目安全管理操作起來很難見到實效,為工程建設埋下了質量和安全隱患。
3.2.1 制度本質安全化在建設項目工程中,應該進一步完善法律法規體系,避免建設工程項目安全相關法律法規之間的交叉重復和沖突問題,對于一些標準要制定相應的配套服務,提高法律法規的可操作性,加強對法律法規的執行力;繼續改進和完善項目的核準程序,方便企業開展前期工作,減少前期工作風險;建立日常監督管理組織、制度和措施,并確保安全資金投入;增進各部門之間溝通,實現“全員、全方位、全過程”的建筑安全管理,做到法律體系、組織體系、監管體系的和諧統一,真正實現制度上的本質安全化管理。
3.2.2 物質本質安全化物的因素包括各種機械設備、材料和技術。機械設備的本質安全化管理是指對選用的機械和設備不僅要考慮其生產效率,而且要考慮其安全可靠性,使得機械和設備本身達到本質安全化生產的要求或者增加安全防護裝置后可達到本質安全化生產的要求;材料的本質安全化管理要求就是:建設工程項目實施過程中所選用的材料應符合國家質量安全規定和工程項目使用要求。此外,在安全管理信息技術方面,可以通過制定傳輸要求和接口標準,使行業各子系統之間可以兼容和互通,通過這一平臺進行安全信息的收集、整理、分析、存儲和傳輸,實現信息資源共享,實現安全監測系統、安全控制系統和安全管理系統的整合。
3.2.3 管理的本質安全化管理的本質安全化就是建設工程項目安全管理主體對客體實施控制,使其符合安全生產規范,達到本質化安全生產的目的。建設工程項目管理的本質安全化是一種現代安全管理模式,是基于系統標準化的安全管理,重在研究建設工程項目安全管理活動的規律,特別強調系統化、數量化、信息化和人的智能開發。
3.2.4 人的本質安全化剖析近年來建設工程項目安全事故的典型案例,我們不難發現:很多施工現場管理人員尤其是一線操作人員缺乏基本安全知識;一此企業也忽視對員工的安全教育,培訓師資力量薄弱,安全培訓流于形式;項目的管理層觀念陳舊,重效益、輕安全,對安全工作認識不夠。上述問題造成了建設工程項目的安全觀念沒有深入人心,員工意識中沒有安全概念。根據本質安全理論以及建設工程項目安全管理的一些突出問題,構建人的本質安全管理就是要通過教育引導和制度約束,實現系統及個人崗位的安全生產無事故。
4總結
中圖分類號:A715文獻標識碼: A
引言
業主進行建設工程項目投資控制的目的是使投資效果達到有效、高效,使建筑工程項目投資控制在一定的范圍內,但在建設工程項目實際實施過程中總會出現很多不可預見因素,嚴重影響了建設工程投資造價的控制。如何能在批準的建設工程投資限額內,建設一個既能體現現代建筑風格又能滿足業主使用功能的建筑,即達到建設工程施工技術與經濟的完美統一,又能提高業主的經濟效益,成為業主在建設工程項目投資方面的一個難題。
一、設計階段的投資控制主要措施
(一)通過設計招標選擇技術經濟合理的設計方案
投資方在可行性研究報告通過審批后,可以就擬建建設工程項目的設計任務組織設計方案招標,通過評標過程對投標單位的設計方案進行優化選擇,在滿足建設工程項目使用功能和結構安全的前提下,根據各項經濟技術指標選擇最適合的建設工程設計方案。設計單位只有綜合考慮建設工程施工技術、經濟等方面的因素,提高建設工程設計質量,設計出布局合理、建筑美觀、結構安全、建設工期短、功能完善、技術先進、項目投資合理的方案才有可能中標。所以,在建設工程項目設計階段實行招標,不僅可以促進建設工程設計單位之間的競爭,避免建設工程市場壟斷,還可以有效的降低建設工程項目造價,達到業主方投資控制的目的。
(二)通過限額設計,確保投資控制
業主方投資的目的是通過有限的資金投入獲得最大的經濟效益。通過限額設計工作,要求建設工程項目設計單位在有限的資金下,合理制定建設工程規模和建設標準,并設計出建設工程技術可行、投資節約的設計成果。推行限額設計非常有利于協調技術與經濟的辯證統一關系,從而最大限度地優化建設工程項目設計方案。限額設計必須要尊重實際情況,科學地通過技術、經濟的綜合比較,力求以最少的投入創造出最大的綜合效益,確保進一步降低工程項目投資。
(三)施工總承包商設計能力控制工程投資
施工總承包商對于設計能力的必要性不僅僅是滿足業主或建筑師的設計意圖,也是實現建設工程利潤的一種競爭力的提高。這種建設工程設計能力不僅體現在綜合協調各個專業的設計能力上,也體現在建設工程施工技術措施上,更重要的是有利于建設工程施工中各種專業實施的綜合協調,減少建設工程施工中不必要的返工,降低工程的成本。
因此,有能力擔當建設工程總承包的建筑工程施工企業就必須領先自己長期豐富的工程經驗和雄厚的人才技術實力,在完整、全面、準確地理解建筑師的設計意圖的基礎上,利用通過CAD技術所形成的在工程結構、安裝、機電布線、裝飾詳圖等方面較強的輔助設計能力,最終把建筑師的設計概念具體化,從而使業主的真正需求得以實現,并且有效的控制建設工程的投資。
二、施工階段的投資控制主要措施
建設工程項目施工階段是建筑物/構筑物從概念模型走向實體的過程,也是業主實際支付金額最大的一部分,控制建設工程項目投資的具體實施階段;由于建設工程項目的實施過程是一個動態的過程,業主的投資控制受到很多不可控因素的影響,這就要求業主務必要投入更多的精力與人力,有效的控制建設工程施工階段的投資。
(一)重視人的因素對造價的影響
在建設項目施工階段,積極作好投資的控制工作。建設項目施工過程中各種指令的發出、以及可能發生的各種建設工程施工方案的判斷、決策,都受到人的因素的影響。實際建設工程工作中業主如果管理、指揮不當都會給建設項目投資控制帶來許多風險,所以從業主角度來說,首先應選派有專業知識、技術過硬、責任心強、作風正派的人員負責建設項目現場工作,能夠對建設項目各種施工過程中可能出現的投資控制風險做到精準預測,在方案評選時能夠判斷出一個方案的最優性;同時充分發揮建設工程監理單位的作用,業主控制整體投資,從宏觀控制建設工程項目投資;建設工程監理單位把握細節,從微觀控制。
(二)把好施工階段的簽證關
建設工程施工單位相對低價中標后,一般會通過簽證及變更來增加造價,進而獲得更多的經濟利益。由于業主單位與建設項目施工單位雙方所持立場不同,業主方總是希望盡量少的工程簽證和變更,以求不突破投資,而建設項目承包單位總是希望盡量多的簽證量來增加利潤。這種矛盾的存在就要求業主方在審核建設工程施工單位的簽證時,要以事實為基礎,以建設工程施工合同、招標文件等其他前期資料為依據,嚴格界定、審核建筑工程簽證工作內容,有效的控制建設工程投資。
(三)控制建筑工程材料
在建設工程中,材料在建設工程投資中所占的比重比較大,所以業主應積極做好建設工程項目施工用主材的價格核定工作,常規用建設工程施工主材一般參考地方造價主管部門的市場價格信息;后期裝飾主材,設計圖紙上一般只注明所用材料的規格與品種,嚴禁指定具體生產廠家,但由于裝飾材料存在檔次、品牌之分,同規格產品價格可能相差數倍之多,這就給業主控制投資帶來風險,所以,業主在建設工程施工階段要控制建筑工程材料的價格,才能保證建筑工程項目投資。
三、項目竣工階段投資控制主要措施
(一)加強工程結算審查工作,強制推行工程造價多級審核制度
在建設工程結算階段,工程結算管理關鍵在于要加強造價審計工作,監理方和業主方要深入核實相關資料與實物的對應關系,同時盡量要委托有資質的造價咨詢單位進行造價審計,并全程參與到造價審計過程中,對建設工程項目造價審計結果進行適當比例的抽查驗證,對于重大的建設工程項目可以取多重造價審計的方式以確保造價審計工作質量。實踐經驗證明,通過有效的建設項目工程結算審查制度,通常可以將審查范圍內的建設工程造價降低5%~10%左右,在有些建設工程工期超期、管理不很規范的項目里審減額甚至達到了 20%以上,所以,業主方要加強建設工程項目結算審查,控制建設工程項目投資。
(二)真實規范編制竣工決算文件,推行竣工決算審計制度
在建筑工程竣工決算工作階段業主方要加強對原始資料的復查,將建設工程項目投資范圍以外的費用進行剔除,并將建設工程項目投資范圍內的各項費用劃分到各個科目中。同時推行第三方的竣工決算審計制度,確保建設工程竣工決算工作質量及有效的控制建設工程項目投資。
(三)竣工決算的審核內容
在建設工程項目竣工階段,業主方審查是否有交付使用的固定資產價值不實的問題,是否有將還未具備建設工程項目竣工決算編制條件的建設項目提前或強行編制竣工決算的情況,審查建設工程項目竣工工程概況表中的各項投資并與設計概算金額相比較,對節約或超支的情況進行分析,審查分析交付使用資產明細表,分析建設工程各項投資偏離設計概算的主要原因,并檢查建設項目工程結余資金及剩余設備材料等物資,控制建筑工程項目投資。
結束語
總之,業主方的投資控制,必須是對建設工程建設的全過程進行控制,從建設工程項目的決策開始,經過設計,施工,竣工驗收和工程結算,全程中每個環節,每個階段都與工程造價密切相關,因此,要求建設單位所有參加建設工程項目投資管理的人員,應盡量具備多項專業的技能和素質,既懂管理又懂技術的人員,只有對影響建設工程投資的所有方面進行合理的有效控制,業主才能獲得最大的經濟效益,達到預期的投資目的。
參考文獻:
中圖分類號:F27
文獻標識碼:A
文章編號:16723198(2014)05008702
當前在我國,項目管理作為管理類地一門新興的學科,經過幾十年的理論研究和實踐應用證明,在建設工程項目中有益于提高效益、縮短工期、控制成本、提升質量和發揮綜合效益等優勢。因此,項目管理在我國業界被廣泛的認可和推崇。一方面,項目的成功可以提高企業的競爭力;另一方面,項目成功則可以獲得更多的經濟價值。因此,在當前形勢下推動我國的項目管理對我國的建設工程、以至國家發展都至關重要。
1建設工程項目管理及模式的涵義
1.1項目管理
項目管理的定義是項目的管理者在資源有限的前提下,運用系統的方法、觀點、和理論,對項目所涉及到的所有工作進行有效的管理。從投資決策到項目結束為止,對整個過程進行計劃、組織、指揮、協調、控制和評價等方案的實施,以實現項目達成目標。
1.2建設工程項目管理
建設工程項目管理的概念:從項目開始直至項目結束,通過項目策劃和項目控制等程序,使項目的進度目標、費用目標和質量目標得以順利實現。建設工程項目管理空間范圍是決策和實施階段,其中決策的標志是立項,實施包含設計準備、設計、施工、動用準備、保修等幾個階段。其中核心任務是使項目的目標得以控制,這是工程管理的一階段。
1.3建設工程項目管理模式簡介
1.3.1融資模式
融資模式(BOT)是指項目的發起人為投資人,通過一些手段,通過某一個國家的相關政府行政部門使其獲得該項目基礎設施的建設的相關權力,再獨立連同合伙人組建項目公司,負責完成該項目的融資、設計、建造和經營的一個過程。在特許期內,通過項目經營獲得相關利潤,隨之項目公司使用該利潤償還公司債務。在特許期即將到期時,該項目緊接著由項目公司以無償或以極少的價格的特殊方式移交給本地國家政府或企業。融資模式最大的特點是該項目的建設在很大程度上會得到政府的支持,同樣也會得到政府的優惠政策,為拓寬融資渠道掃除了障礙。
1.3.2項目管理承包商模式
項目管理承包商模式(PMC)指的是代表業主委派項目管理承包商對工程項目進行全權負責,對項目進行的從始到終全方位的管理模式。這種管理模式包括了工程的整體規劃、項目定義、工程招標、選擇項目管理承包商模式承包商等,且包括設計、采購、施工和試運行等階段,但不直接參與到項目的設計、采購、施工和試運行等這些階段的工作當中。項目管理承包商模式大致上體現出的思路是設計與施工圖設計相分離,且施工圖設計正式進入技術競爭領域,但施工圖的初步設計是通過項目管理承包商模式完成的。
1.3.3設計-采購-建設模式
設計-采購-建設模式(EPC)別名設計施工一體化模式。這種模式指在項目到了決策階段之后,從設計開始經招標、委托一家工程公司對設計-采購-建造進行總承包的模式。通常情況,業主在采用這種模式的前提下,能按照承包合同規定的總價或可調總價的方式,管理以及控制工程項目的進度、安全、費用、質量等相關項目交付于相對應的工程公司負責,以合同內容為準,按時保質保量完成工程建設任務。
2我國建設工程項目管理現狀分析
2.1當前我國工程項目管理模式存在問題
近些年來,我國的工程項目管理發展十分迅速,但當前建設工程項目管理模式發展仍然滯后,落后于全國經濟體制改革的總進程。在大力建設市場全球化的進程中,由于我國的建設工程管理模式發展緩慢而引起一系列的問題,而制約了我國建筑行業的快速發展的腳步。
2.2對建設工程項目管理模式理論研究的不透徹
當前,我國的建設工程項目管理模式的研究大多數在借鑒國外的管理模式的局限范圍中,在很大程度上缺乏對我國建筑行業現狀相結合的分析研究。當下,建設工程項目管理模式的研究成果還沒形成一個完整的系統,也未展開整體統一的深入研究。所以在當前,我國對建筑工程項目管理模式的研究依然沒有一定的高度,進而各種的工程項目管理模式在概念、內涵、特點和適用條件等方面的說明上還不夠透徹,有待于深層次的研究。
2.3我國建筑企業自身存在問題
當前我國建筑企業的組織結構及工程項目管理體系還未能完全適應我國當前工程項目管理的全部需求。目前我國建筑企業的內部組織架構基本上都是采用直線職能制,而且企業的組織架構不隨工程項目的變化而變化。然而這種直線職能制卻有諸多缺點,比如:機動性較差、部門之間聯系較薄弱、工作效率較低等缺點,工程項目的質量好壞通常取決于項目負責人的個人素質能力的高低。伴隨著我國的快速發展,建筑行業的工程項目規模日益壯大、情況也是越發復雜、隨之而來的是高要求高標準,企業的直線職能制的組織架構越發不能滿足目前的發展需求。同時,工程項目管理的方式方法需要更進一步的改進與完善,其主要表現在我國建筑企業工程項目管理的技術相對落后,在目前依然采用傳統的方式方法進行管理,缺乏對現代信息技術的學習、開發與應用。因此,企業通常在項目的工期制定、質量、成本和工期控制等方面通常是靠經驗行事,工程風險相對較大。
3優化我國建設工程項目管理模式的對策
3.1借鑒國外建設工程項目管理模式應對我國項目管理
當前,我國建筑企業和業內專業人士應該主動學習國外工程建設管理有價值的經驗,隨著我國社會經濟的飛速發展,努力改進與完善我國工程項目管理模式,隨之與我國經濟社會快速發展相適應。建設工程項目管理模式應具有多樣性,采用傳統模式不是長久之計,當前各國的建設工程項目管理模式的差異各不同,發展迅速,并且在深層次上不斷改革創新。與之相應,建設工程項目管理模式的創新的應嘗試運用立法的手段保證其得以實現,在歐美等西方發達國家,新興的工程項目管理模式往往是通過立法的形式助其實現的。同時我國應該借鑒國際上的慣例,發展開創建立建筑業技術服務體系和行業中介機構,按照國際慣例要求來發展建立一批建設工程項目管理的專業公司,將現有的大型甲級設計院改造成項目管理公司,或改組工程建設單位的管理領導班子,讓其成為擁有技術和管理能力兼備的專業咨詢機構。當下這些經驗都是我國建設工程項目管理應該借鑒和學習的。
3.2優化我國建筑工程項目管理模式
在我國企業項目管理組織架構方面,這是建筑事業的環境因素,它會影響資源的可用性,并會影響項目管理模式。所以,我們應該本著關系分明、權責分明的原則來建立適合我國特色的現代項目管理模式。努力發展改革我國建筑企業,幫助其組建一批具有國際競爭力的建筑公司和工程項目管理的職業化企業,全力支持現有大型企業的發展,促進提升我國建筑企業的整體實戰能力,構建出適合于我國國情的新的項目管理模式。同時支持落實項目法人負責制度,隨著我國社會主義市場經濟體制的逐漸建立與建筑業的迅猛發展,計劃經濟體制已不再適用于我國的建筑行業,實行項目法人負責制,這是實行招標、建設監理制等法規的關鍵推力,因此我們應重視且切實落實好這項制度。
當前我國建設工程項目伴隨著我國國際地位以及綜合實力的不斷上升而迅猛發展壯大,在我國建筑行業內取得了傲人的成就。隨著我國十的勝利召開,建筑行業的捷報也不斷傳出,令人歡欣鼓舞,這也是我國將開啟一個新的建設的前奏。我們堅信未來在各個建設項目中,無論從數量、投資額度、資金來源以及項目管理的復雜程度上都必將超過以往的成就。但由于我國的建設行業,特別是建設工程項目管理領域與歐美等發達國家的差距還是顯而易見的。隨著國內與國外的競爭不斷升級,我們不能再僅使用廉價的勞動力來占有行業市場,此時我們更加迫切需要汲取國外先進、成熟、可操作性強的建設工程項目管理模式,學習掌握并開創出更加科學合理的項目管理模式,最終同我國的特殊國情以及建筑行業的實際情況相結合,并加以創造性的開發運用才能真正地提升我國建設工程項目管理的實際水平,為國家的建設而做出更大的貢獻。
參考文獻
[1]蒲建明.建筑工程施工項目管理總論[M].北京:機械工業出版社,2008.
一、建設工程項目管理
(一)涵義
英國特許建造學會對建設工程項目管理是這樣定義的:從項目的開始到項目的完成,對項目進行全過程的計劃、協調和控制。其目的是為了滿足建設單位的要求,在給定的費用和所要求的質量標準下,按時完成只有一定功能和經濟實用性的項目。
建設部2003年了《關于培育發展工程總承包和工程項目管理企業的指導意見》(建市〔2003〕30號)文件對建設工程項目管理的涵義作了明確的定義,即建設工程項目管理是指從事工程項目管理的企業受建設單位委托,按照合同約定在工程項目決策階段為建設單位編制可行性研究報告,進行可行性分析和項目策劃;在工程項目實施階段,為建設單位提供招標、設計管理、采購管理、施工管理和試運行(竣工驗收)等服務,代表建設單位對工程項目進行質量、安全、進度、費用、合同、信息等管理和控制。
因此,無論國外或是國內,對建設工程項目管理這一概念的定義有很大的相似性,即都認為建設工程項目管理是全方位、全過程的管理,工作內容包括計劃、協調、控制和管理等。
(二)業務范圍
按照建設部2004年的《建設工程項目管理試行辦法》(建市〔2004〕200號),建設工程項目管理的業務范圍包括:
1.協助建設單位進行項目前期策劃,經濟分析、專項評估與投資確定;
2.協助建設單位辦理土地征用、規劃許可等有關手續;
3.協助建設單位提出工程設計要求、組織評審工程設計方案、組織工程勘察設計招標、簽訂勘察設計合同并監督實施,組織設計單位進行工程設計優化、技術經濟方案比選并進行投資控制;
4.協助建設單位組織工程監理、施工、設備材料采購招標;
5.協助建設單位與工程項目總承包企業或施工企業及建筑材料、設備、構配件供應等企業簽訂合同并監督實施;
6.協助建設單位提出工程實施用款計劃,進行工程竣工結算和工程決算,處理工程索賠,組織竣工驗收,向建設單位方移交竣工檔案資料;
7.生產試運行及工程保修期管理,組織項目后評估;
8.項目管理合同約定的其他工作。
從以上業務范圍來看,建設工程項目管理企業必須能夠代表建設單位統籌資源,把前面提及的各種拆零細分的專業服務(前期策劃、造價控制、設計過程管理、招標、監理、審圖)以及其它管理因素“化零為整”進行綜合管理。因此建設工程項目管理在某種程度上是對各種專業服務的整合與集成。
(三)相關政策法規和規章
目前,我國建設工程項目管理還處于起步發展階段,相關政策法規和規章還不配套和健全,有待不斷完善。目前相應的政策規章主要有:
1.《關于培育發展工程總承包和工程項目管理企業的指導意見》(建市〔2003〕30號文);
2.《建設工程項目管理試行辦法》(建市〔2004〕200號文)等。
二、建設工程監理
(一)涵義
建設工程監理是我國建筑業和基本建設管理體制改革發展的產物,國外沒有與建設工程監理完全一致的概念。
建設部和原國家計委于1995年頒布的《工程建設監理規定》中指出:工程建設監理是指監理單位受項目法人的委托,依據國家批準的工程項目建設文件、有關工程建設的法律、法規和工程建設監理合同及其它工程建設合同,對工程建設實施的監督管理。在《中華人民共和國建筑法》第四章第三十二條明確規定:建筑工程監理應當依照法律、行政法規及有關的技術標準、設計文件和建筑工程承包合同,對承包單位在施工質量、建設工期和建設資金使用等方面,代表建設單位實施監督。
(二)業務范圍
1995年,建設部和原國家計委聯合頒布的《工程建設監理規定》第三章第九條明確指出,工程建設監理的主要內容是控制工程建設的投資、建設工期和工程質量;進行工程建設合同管理,協調司有關單位之間的工作關系。因此,建設監理的主要工作內容可以歸納為“三控、兩管、一協調”。
(三)相關法律法規與規章
從實施建設工程監理到現在,建設工程監理不但覆蓋面擴大而且涉及到工程監理方面的法律法規也逐漸完善。這些法律法規明確了建設工程監理工作的地位、權利、職責和義務,同時也從制度上約束工程監理的行為,確保了工程監理逐步向制度化、科學化、標準化方向發展,使建設工程監理在工程建設中發揮了越來越顯著的作用。目前涉及工程監理的法律法規和規章主要有:1.《中華人民共和國招標投標法》;2.《中華人民共和國合同法》;3.《中華人民共和國建筑法》;4.《建設工程質量管理條例》;5.“工程建設標準強制性條文”;6.“工程建設監理規定”;7.“建設工程監理規范”等。
(四)發展回顧
建設部于1988年的《關于開展建設監理工作的通知》,明確提出要實行建設監理制。我國建設工程監理發展大體經歷了三個階段:
1.1988~1993年,是監理的試點階段。1989年建設監理制首先在北京、上海、南京、天津、寧波、沈陽、哈爾濱、深圳八市和能源、交通的水電與公路系統試點。隨后,試點工作發展到全國28個省市(自治區)和20個工業交通部門;
2.1993~1995年,全國地級以上城市穩步開展了工程監理工作;
3.1995年召開的全國第六次建設工程監理工作會議上明確提出,從1996年開始,在建設領域全面推行工程監理制度。1996~2000年,在《建設工程監理規范》(GB50139—2000)頒布前,是我國建設監理制的發展期,自1996年起在全國大、中型建設項目、國家投資工程,成片開發的住宅小區、外資和中外合資工程等實行建設監理制。此間監理企業的迅速發展,使工程項目的建設質量、進度和費用都得到了有效控制,成效顯著。
我國建立建設工程監理制度的最初構想是對工程建設實施全過程、全方位的監理。即從項目決策階段的可行性研究開始,到設計階段、招投標階段、施工階段和工程保修階段都實行監理;在施工階段對工程質量、進度、費用都要進行控制。但由于監理的產生和發展基礎,首先從施工階段質量、進度、費用等內容以實施監督為主,人員的配備、工作內容等方面都較強地體現了施工階段的監理,加之當時我國正處于計劃經濟向社會主義市場經濟轉型的過渡期間,人們的思想認識要有一個過程,以及政府部門的條塊分割,建設監理的理論研究不到位,使對監理的概念、定位、作用和職責的理解有反復,導致目前監理單位在工程項目前期的可行性研究、設計階段開展監理工作較少,建設監理主要集中于施工階段,而且多側重于工程質量監理。
目前絕大部分建設工程監理單位從事的是施工階段的監理,如對北京、上海、江蘇、浙江等16省市172156個監理工程的調查統計,從事施工階段質量、進度和投資控制的有148192個,占86.08%,而從事前期咨詢、勘察設計、招標、設備采購與建造等階段咨詢服務的僅占13.92%。
三、建設工程項目管理與建設工程監理的比較分析
通過以上闡述,我們可以從服務對象及提供者、業務范圍、法律責任、行業準入等方面對兩者進行比較分析,以便進一步搞清兩者之間的關系及區別。
(一)服務對象及提供者
建設工程項目管理范圍較大。它不單純是施工企業的項目管理,在建筑業中,項目參與各方都需要項目管理,如建設單位方項目管理、設計方項目管理、施工方項目管理、供貨方項目管理等。但由于建設單位是建設工程項目生產過程的總集成者和總組織者,因此建設單位方的項目管理是一個項目的項目管理核心,若其缺乏項目管理經驗,可委托專業的項目管理公司提供項目管理服務。沒有或者缺乏項目管理經驗的施工單位或者設計單位,也可委托專業的項目管理公司為其提供項目管理服務。此外項目參與各方,若其有足夠的項目管理經驗,也可以是建設工程項目管理服務的提供者。
建設工程監理則不同。根據《建筑法》第三十二條,將建設工程監理定位為代表建設單位,對承包單位在施工質量、建設工期和建設資金使用等方面實施監督。所以,建設工程監理單位就是受建設單位的委托,依照法律法規及有關的技術標準、設計文件和合同實施監理。建設單位是建設工程監理的唯一服務對象。
(二)業務范圍
建設工程項目管理的工作內容包括可行性研究、招標、造價咨詢、工程監理和勘察設計、施工管理等。《建設工程項目管理試行辦法》中對此已作了明確界定,在某種程度上建設工程項目管理是對各種專業服務的整合與集成。而工程監理是對施工階段的質量、進度、費用、安全等方面的監督管理,這在《建筑法》等法律法規中已作了明確規定。因此從業務范圍上講,建設工程監理是建設工程項目管理的重要組成部分,但不是項目管理的全部。
工程項目管理與工程監理的另一大區別在于:前者可包括設計過程的項目管理(某些情況下還可以承擔相應的設計工作),甚至包括項目前期策劃,而建設工程監理一般不包括設計和設計過程管理,更不涉及項目前期策劃。
(三)法律責任
由于我國建設工程項目管理還處于起步階段,與之相適應的法律法規體系尚不完善。同時項目管理是政府提倡和鼓勵的一種管理方式,根據項目規模、性質不同其實施的靈活性較大,一般情況下項目管理的內容及深度要求可在與業主簽訂的合同中約定,明確責任。
建設監理制從產生至今發展已有18年的歷史,國家有一套較為成熟和完善的法律法規系統與之相配套,對工程監理工作的地位、權利、職責、義務和法律責任做出了明確的界定,制定了一套適用于監理的標準合同文本。
(四)行業準入
國家對建設工程監理行業實行市場準入制度,只有符合條件的監理單位才能進入本行業;監理工程師已經成為一種專業人士,必須通過考試發證注冊登記才能執業。
根據建設部2004年頒布的《建設工程項目管理試行辦法》可以看出,國家沒有對建設工程項目管理市場設定新的準入制度,而是對與建筑業相關的具備資質的企業開放,鼓勵其積極參與到工程項目管理中去,同時對從業人員也沒有設定新的準入制度。這符合建設工程項目管理的本質和要求,也將有利于建設工程項目管理的發展。
傳統工程項目管理及現代項目管理模式比較
工程建設項目是國家或組織實現固定資產投資和擴大再生產的載體,對國民經濟發展具有重大作用。由于建設項目的參與單位較多、建設周期長、投資數額大,因而工程建設項目的管理是一個復雜的系統工程。傳統項目管理模式人為地將項目管理割裂為幾個相互獨立的階段,它們之間雖有密切的關系,但都是獨立的管理過程,導致決策緩慢、信息溝通不暢、信息傳遞失真、工程數據無法實現一體化管理等許多難以克服的弊端,造成了資源的極大浪費等,嚴重影響了項目的實施效率和效果。
傳統階段式的項目管理模式根本問題在于,參與項目各階段的管理人員和技術人員不能事先共同對項目的全生命周期進行系統的規劃,影響了項目的最終目標的實現。改革開放以來,我國工程建設領域不斷探索和借鑒國外的先進經驗,工程管理逐步由傳統管理模式發展為現代管理模式。
現代項目管理是近年來發展起來的一個管理學科的新領域,它與傳統的項目管理具有很大的不同,在當今信息社會和知識經濟之中人們創造社會財富和福利的途徑與方式已經由過去重復進行的生產活動為主,逐步轉向了以項目開發和項目實施活動為主的模式。新型的項目管理模式要求項目組織者對工程項目的全生命周期進行科學管理和優化資源配置,向業主和其他利益相關者提供價值最大化的項目產品。
2建設工程項目集成化管理的概念
近年來,網絡技術的興起使人類社會進入了信息時代,隨著全球市場的逐步形成,以客戶的需求為導向的商業競爭越來越激烈,對工程項目建設水平的要求也發生了較大的變化。工程項目由單一功能向復雜功能轉變,業主由原先單純追求低成本向追求高價值轉變,使工程建設行業面臨新的挑戰,工程項目管理模式的改革已勢在必行。
為了適應工程項目建設各參與方的需要,實現工程項目建設的增值,集成化已成為現代建設工程項目管理的趨勢。所謂集成化管理,是指運用集成思想,通過保證管理對象和管理系統完整的內部聯系,提高系統的整體協調程度,最終實現提高管理效益的目的。建設工程項目的集成管理,不僅注重建設工程項目質量、進度和費用三大目標的系統性,更加強調建設工程項目的全壽命期管理、全要素管理及全方位管理。
建設工程項目全壽命期集成化管理是指從建設工程項目全壽命期的視角,運用集成化管理的思想和理念,將傳統管理模式下相對分離的項目策劃決策階段、項目建設實施階段和項目運營維護階段在管理目標、管理組織、管理手段等方面進行有機集成,建立項目策劃決策、建設實施、運營維護的集成化管理系統,實現建設工程項目整體功能的優化和整體價值的提升以及建設工程項目全壽命期目標。
建設工程項目全要素管理是指對工程項目的所有要素進行有效地集成。項目具有工期、質量、成本、范圍、人力資源、風險、溝通等多個相互影響和制約的管理目標。通過工程項目全要素集成化管理,在項目實施過程中對這些目標和要素進行了通盤的規劃和考慮,以達到對項目的全局優化。
建設工程項目全方位管理指對工程項目的所有參與方進行有效地集成。現有的項目管理系統各參與者包括業主、咨詢專家、設計師、監理工程師、承包商、分包商、設備供貨商、原材料供應商、政府部門等,他們之間是由獨立的合同構成的交易關系。項目參與方之間缺乏相互交流和了解,影響各方的合作,容易造成各方追求局部優化的現象。但是隨著工程項目管理水平的提高,原有的工程項目管理體系內部可發掘的潛力越來越少,發掘原有管理體系外部的潛力,建立各合作方之間的動態聯盟,成為提高工程項目管理水平的重要途徑。
3建設工程項目集成化管理的必要性
傳統的孤立的、階段化的項目管理模式造成了目前的工程管理實踐中“舍本逐末” 的現象。由于工程項目的復雜性和各階段之間缺乏有效的協調,項目執行過程中發生各種意外事件在所難免。管理人員的注意力集中在工程項目某個具體活動上,專注于處理和解決各種突發事件。這種做法在開始時往往能取得一定的效果。長此以往,項目執行過程中出現的大量意外事件被認為是理所當然的,解決突發事件的能力被視為是管理水平高低的重要標志。因此,工程項目管理人員的大量時間和精力都投入到了各種具體事件的處理上,造成管理人員根本無法進性全局性的計劃和控制,顯然,這種孤立的、分散化的項目管理和決策方法已經適應不了現代建設工程項目的要求。
現代建設工程項目具有復雜性、不確定性和動態性等特點。這種特點所要求的管理方式與以前所要求的有很大的不同,各參與方之間的關系也必然有很大改變。工程項目的參與方越來越多,迫切需要業主與項目各方之間建立起真正的良好合作關系,對工程項目實施的全過程、全要素、全方位進行集成化的管理,提高項目執行的效率,利用現有的資源,利用計算機和信息處理技術以及其它方法工具,從全局對項目執行的過程進行合理的計劃和控制,進行集成化管理,從根本上減少和避免突發事件的發生,向業主提供價值最大化的項目產品。
建設工程項目集成化管理的組織系統及信息系統
組織系統和信息系統是保障建設工程項目集成化管理的兩塊基石。通過其合同體系,明確項目參與方的責任和權利,建立合適的項目組織機構對信息進行控制,保證項目信息流的正確性;通過高效的信息系統對組織結構中的各方進行協調,保證項目的實施效率和最終效益。
項目組織是由項目的行為主體構成的系統,他們之間通過行政的或合同的關系連接形成組織體系,為實現共同的項目目標承擔各自的項目任務。在建設項目全生命期中,投資者、運營方、項目管理方、物業管理方、政府部門、設計單位、承包商、供貨商等代表著各自的利益,實現其自身的管理目標。為實現建設項目的全生命期目標,應建立統一領導下的組織系統。在統一的組織系統中,建立工作流程和責任體系,使各參與方最大限度地服務于項目目標。由于工程項目的復雜性,參與各方之間必然存在著復雜的信息交流,因而需要建立以信息交流和合作為基礎的動態聯盟組織架構。所謂動態聯盟就是以信息技術為基礎,為適應經濟一體化的市場環境,由多個各有專長的敏捷型企業組成的臨時性聯盟。項目業主作為動態聯盟的盟主,通過招標等方式選擇合作單位并與其簽署項目合作協議。盟員與盟主之間以信任為合作基礎,以合同為法律依據,在信息技術基礎上實現組織集成,形成一個虛擬組織,盟員按盟主所規定的技術規范及數據完成協議任務,項目的成功和增值成為其共同的目標。通過綜合各聯盟企業的核心能力,組成一個具有強大競爭能力的聯盟,在不增加投資的基礎上提高聯盟企業的競爭力;通過實施動態聯盟的組織形式,可以改變傳統工程建設項目參與各方的信息溝通方式,提高信息溝通效率;核心組中的成員具有共同的目標,只有實現共同目標,才能實現各自利益的最大化,這樣就改變了傳統的工程項目管理方式中參與方各自為戰的局面,將團體的目標和利益作為他們各自利益的前提和延伸,將成員的活動同整個團隊的活動有機地結合在一起。業主的作用在工程項目管理過程中的作用尤為重要,工程項目集成化管理中的業主應該作為核心組的重要成員,在工程項目組織中不僅僅是一個需求的提出者,還應該成為一個有效的協調人和組織者,這也正是項目動態聯盟組織架構所要求的。
為了實現項目全生命期內建設項目管理過程的有效集成,信息在全過程有效地傳輸必不可少,項目全生命期內信息共享是必要的。因此,通過建設項目管理信息集成系統,可以實現項目組織間的信息共享、項目管理不同領域的信息共享和建設項目全生命期內的信息共享。信息系統是項目管理者進行項目集成化管理的工具。建設工程項目管理過程中涉及到大量信息數據的處理和交流,實施建設工程項目集成化管理,需要一個使項目決策、項目實施、運營維護各個階段所有參與方實現信息共享的平臺。該平臺應是一個利用現代計算機和信息處理技術,在項目管理中,進行信息處理,為項目所有參與方提供信息服務,輔助其進行決策,實施和控制的集成化人機系統。項目管理者需要大量的實時信息和反饋進行科學、系統的動態決策,沒有一個完善、快速的信息系統,這種決策是難以想象的。目前的項目管理實踐還停留在各參與方自行工作的基礎上,各方都在自己合同范圍內工作,與其他參與方處于相互隔絕的狀態。工程項目集成化管理的信息系統將為各參與方提供信息交流的平臺,保證項目的各參與方充分發揮各自的作用。因此,工程項目集成化管理的實施需要一個有效的信息系統作后盾,保證其計劃和決策的及時性以及協調和控制的有效性。建設工程項目集成化管理信息系統的構建應在科學規劃的基礎上由業主推動,系統的成功實施,將會為建設工程項目集成化管理目標的實現提供有力的支持,同時也能提高項目管理效率和效果,促進項目管理現代化。
結束語
建設工程項目集成化管理是當今工程管理的發展潮流,實施全面一體化管理,可以為建設工程項目實施提供良好的管理環境。建設工程項目集成化管理體系不是一個孤立的管理體系,其實施需要各方面條件配合,要以合作理念作為指導思想,以信息平臺作為實施的工具,以動態聯盟模式作為項目實施的組織基礎,提高系統的整體協同性,整合項目資源,提升項目整體功能,通過工程項目的各個環節、各個過程、各種要素以及所有參與者的有機結合,創造最大的經濟效益、社會效益和環境效益,實現建設工程項目的最終目標。
參考文獻
[1] 彭勇.虛擬建設―新型的工程項目管理組織模式[J].基建優化,2001,22 (1).
1引言
在進行工程項目的建設過程中,由于工程項目所涉及的學科與領域較廣,因而通過加強建設過程中的設計管理工作可以有效的提升工程的建設質量,發揮建設項目所特有的價值。對于現階段的設計管理來說,已不再停留在組織、人事以及經費等方面的管理,而是更加側重于企業發展戰略、企業文化的建設以及新產品的開發等方面。因而,現階段探討建設工程項目設計管理創新途徑對于促進企業發展、提升企業競爭力有著極其重要的作用。
2建設工程項目設計管理的概述
2.1設計管理的概念
現階段,伴隨著設計領域與深度的不斷發展,它對于企業成長進步的作用逐漸增大。設計不僅能夠提升企業的生產力,同時還能使相應的商品具有獨創性。對于設計管理來說,它正是使設計能夠有效地發揮這種特性的方法。目前,伴隨著設計管理的不斷發展與進步,設計管理已經不再停留在企業自身的管理上,而是更加注重于企業的總體發展觀念,因而設計管理對于目前建筑企業發展戰略、企業文化的構建以及新產品的開發、新生活價值的創造等有著重要的意義。近幾年來,設計已經進入了團隊創新的時代,通過團隊作業可以提升建筑企業的經驗狀況,提升企業的競爭力。如何使企業內部不同職能部門間實現一體化連接,進而促進企業內部資源的最優化配置,正是處理好設計與管理二者關系的關鍵。在現代經濟生活中,設計與管理是使用與出現頻率最高的兩個詞匯,同時它們也是建筑企業經營戰略的重要組成部分。設計管理作為一種重要的方法,它對于企業效率的提升有著重要的意義。因而,現階段設計與企業的管理相結合是一種重要的發展趨勢。
2.2設計管理的主要內容
現階段,設計管理的內容以及深度、方法將會伴隨著業主自身條件和管理模式的變化而出現不同,同時設計管理的效果也存在著較大的差異。對于設計管理的內容來說,主要包含建設工程項目設計原則的制定、管理程序的設計以及相關制度的設計。此外,設計管理還包括企業設計標準與規范的完善與組織、執行。另外,設計管理還包括后期的規劃、勘察以及報批、報告的編制以及技術交流、設計審查等。當建筑工程項目進入到建設階段時,設計管理還包括組織設計、施工圖設計以及設計資料的管理、設計的優化等。最后,設計管理的內容還包含組織設計單位進行現場服務,協調解決好項目建設過程中的各類設計問題,辦理相應的建設項目報審、報建、竣工驗收等相關的工作。
3建設工程項目設計管理的現狀
對于設計過程來說,主要是將業主的期望轉變為生產運營系統的過程。同時,這一過程中會形成相應的采購、施工以及操作、維護等文件數據。因而,對于建設工程的設計管理來說,它是項目生命周期中的一個重要階段。對于工程項目的生命周期而言,主要包含設計、采辦以及施工、投產、運營這五個階段。雖然設計階段的成本僅僅占到整個工程項目投資的10%左右,但是設計工作的好壞會影響到整個建設工程項目的投資額。根據有關部門統計,幾乎所有的建設項目的失敗都是因為前期設計管理工作不善所導致的。由于建設項目是個較為復雜的集合體,同時這一集合體中所涉及到的專業領域與學科門類較廣,一旦設計管理工作出現問題,將導致整個工程的破產。
4建設工程項目設計管理創新途徑探析
4.1提前確定建設工程項目的設計理念和原則
在進行建設項目的設計管理工作時,首先要具備正確的管理理念、管理思路與原則。總體而言,理念非常重要,理念影響思路,思路影響出路。這就要求在進行設計管理工作時,要充分了解項目管理的需要,同時還要在工程項目建設之前對項目的建設體系、理念以及相應的原則進行充分的了解,必要時可以根據工程的需要做出適當的調整。同時,還要牢牢堅持技術與經濟相結合的原則,進而可以對工程的造價進行嚴格的控制。對于施工中需要用到的施工工藝、施工技術要確保其先進性、實用性與可靠性。對于工程項目的總體布置要進行合理的設計管理,盡量做到節約用地、合理布局。此外,建設過程中企業的不同部門還要進行具體的分工以及整體上的協作、統籌,這樣一來才能提升工程的建設質量與建設效率。
4.2設計管理方法的創新
一般來說,建筑工程項目的設計管理方法主要包含管理組織機構的選擇以及相關施工工藝、技術的選擇等。不同的設計決定都會有不同的選擇方案,這就要求設計管理人員對供貨商的能力以及施工材料的合格性進行研究,同時還要對施工過程中的施工技術、施工工藝的可行性進行分析。這樣一來,才能有效的控制工程項目的工期與成本。此外,設計管理的方法還包含設計變更管理以及設計工具的正常使用等內容。設計管理工作較為復雜、繁瑣,因而要將設計管理工作化整為零,同時還要注重設計工具的使用。現階段,在進行設計管理工作時,主要用到的工具包括模擬工具、分析工具以及相應的計算工具等。此外,設計管理工具還包含信息管理工具與安全分析工具等。
4.3將設計管理細化
對于設計文件來說,其總數從工程建設伊始一直到工程項目運作高峰可能數量巨大,并且還會有設計漏項內容的補充等,尤其在土建工程建設施工的過程中這一問題尤為明顯。這就要求對設計管理進行細化,對于工程要進行類比研究,進而可以對導致沖突的因果關系進行掌握。
4.4建立健全的設計技術規定與管理制度
要想使建設工程項目的設計管理工作規范、有序的開展,就要在標準、規范以及制度的完善方面多下功夫。一方面,要對設計合同模式進行改革與創新,進而可以用合同管理設計,用機制來激發設計人員的潛能。工作人員可以根據建設項目的自身特點對設計合同進行相應的修改,進而可以使合同條款更具嚴謹性、可行性。此外,由于設計費用、設計工作量以及施工難度、合同執行狀況與設計管理工作有著直接的聯系,因而要對這些要素進行全面的考慮,同時還要得到設計單位的認同。只有確保設計管理制度和管理模式相協調,才能使設計管理工作達到預期的效果。
4.5積極推進設計管理工作的集成與創新
近幾年來,伴隨著國內經濟水平的不斷發展,建筑行業內部的競爭壓力越來越大。建筑企業要想生存、發展,就必須要進行自主集成與創新。通過集成與創新,可以使建設企業擁有自身的核心技術,進而可以提升企業的核心競爭力。企業可以建立相應的管理辦法與獎勵制度,同時還要打破原有的設計管理模式,積極采用開放式的自主集成模式或者是完全自主集成的創新模式。在工程項目建設初期,就要明確集成與創新的目標、內容以及相應的考核指標等內容。
4.6不斷改進與規范設計質量的過程管理
建設工程項目在設計的每一個階段都要加強與生產部門以及設備管理、施工等部門的聯系,同時還要對設計管理工作的每一個細節進行明確,進而提升設計管理工作的質量與效果。另外,還要對方案審查工作進行規范、細化。在進行建筑工程設計的初期,就要進行設計方案的審查,以便找出相應的問題。同時,還要對設計審查工作中出現的問題進行跟蹤管理,進而確保問題的妥善解決。此外,一旦設計過程中出現了重大技術問題,要及時組織專家學者進行論證,進而提出相應的解決措施,確保工程項目的順利開展。最后,要對施工圖質量進行審查。設計管理部門要對施工圖抽查的范圍進行明確,同時還要委托有資質、有經驗的審圖單位進行相應的審查工作,還可以安排不同的設計單位之間進行相關施工圖的互審工作,進而確保施工圖不出現問題。
5結束語
進入21世紀以來,伴隨著國內建筑行業的不斷發展,現代建設工程項目的設計管理工作顯得尤為重要。因而,要加強設計過程的管理與產品的監控,進而可以提升建設工程項目的設計質量,確保工程項目順利的建設。同時,做好設計管理工作還有利于提升建設單位的競爭力,促進建設單位健康、快速的發展。
參考文獻
[1]馬天華,聶增民.建設工程項目管理與實踐[M].北京:石油工業出版社,2008.
中圖分類號:TU198 文獻標識碼:A 文章編號:
引言
近幾年,我國在建筑工程領域取得了非常大的成績,建筑水平不斷提高,優秀建筑數量不斷增加。但是從總體來看,存在的問題也比較多,比如說項目管理水平與發達國家依然有較大的差距,在工程監理方面也存在很多問題,監理不到位,不認真甚至敷衍了事的情況時有發生,帶來了很多的建筑隱患。來自住建部的數據表示,2013年一季度,全國共發生房屋市政工程生產安全較大事故6起、死亡24人,比去年同期事故起數增加3起、死亡人數增加11人,同比分別上升100.00%和84.62%;未發生重大及以上事故。全國有5個地區發生房屋市政工程生產安全較大事故,其中云南發生2起,安徽、江西、河南、湖南各發生1起,分別是:安徽安慶桐城市盛源財富廣場一期項目工程,在中廳混凝土澆筑過程中,發生模板支撐體系坍塌事故,造成8人死亡;江西上饒德興市會展及演藝中心工程,在中廳頂部混凝土澆筑過程中發生模板支撐體系坍塌事故,造成4人死亡;河南周口市綜合客運總站站務樓工程,在混凝土澆筑過程中發生模板支撐體系坍塌事故,造成3人死亡;湖南長沙市綠地中央廣場工程,在施工過程中發生吊籃墜落事故,造成3人死亡;云南文山州水文水資源局文山分局業務辦公樓工程,在屋面裝飾花架混凝土澆筑時,發生模板支撐體系坍塌事故,造成3人死亡;云南玉溪市澄江縣寬澄鼎元二期項目工程,在塔吊安裝過程中上部結構發生傾覆事故,造成3人死亡。這些事故與項目管理以及工程監理的不到位都脫不開關系,因此,加強兩者之間的聯系,具有重要的安全意義。
1相關概念闡述
1.1建設工程項目管理涵義
建設工程項目管理是指從事工程項目管理的企業受建設單位委托,按照合同約定在工程項目決策階段為建設單位編制可行性研究報告,進行可行性分析和項目策劃;在工程項目實施階段,為建設單位提供招標、設計管理、采購管理、施工管理和試運行(竣工驗收)等服務,代表建設單位對工程項目進行質量、安全、進度、費用、合同、信息等管理和控制。這一概念不論是國內還是國外都較為相似,基本上表述的內容是一致的。
1.2建設工程監理涵義
建設工程監理也叫工程建設監理,屬于國際上業主項目管理的范疇。
《工程建設監理規定》第三條明確提出:建設工程監理是指監理單位受項目法人的委托,依據國家批準的工程項目建設文件、有關工程建設的法律、法規和工程建設監理合同及其它工程建設合同,對工程建設實施的監督管理。建設工程監理可以是建設工程項目活動的全過程監理,也可以是建設工程項目某一實施階段的監理,如設計階段監理、施工階段監理等。我國目前應用最多的是施工階段監理。
2建設工程項目管理與建設工程監理的比較分析
建設工程項目管理與建服務對象及提供者、業務范圍、法律責任、行業準入等方面也不同,也有著一定的聯系,現分析如下。
2.1服務對象及提供者
對定義進行分析可以發現,建設工程項目管理的范圍要比建設工程監理大一些。建設工程項目管理它不單純是施工企業的項目管理,在建筑業中,項目參與各方都需要項目管理,如建設單位方項目管理、設計方項目管理、施工方項目管理、供貨方項目管理等。但由于建設單位是建設工程項目生產過程的總集成者和總組織者,因此建設單位方的項目管理是一個項目的項目管理核心,若其缺乏項目管理經驗,可委托專業的項目管理公司提供項目管理服務。沒有或者缺乏項目管理經驗的施工單位或者設計單位,也可委托專業的項目管理公司為其提供項目管理服務。此外項目參與各方,若其有足夠的項目管理經驗,也可以是建設工程項目管理服務的提供者。
2.2業務范圍
在業務范圍的設置上,兩者也有一定的區別。建設工程項目管理的工作內容較寬,從項目在實施前的可行性研究一直到中間階段的招標和造價咨詢等也屬于項目管理范疇,而施工階段的管理以及工程的監理等更是包含在內,這些內容的覆蓋也可以在《建設工程項目管理試行辦法》中找到,所以從這個意義上來說建設工程項目管理是對整個項目所有活動過程的集中式管理平臺。而工程監理的范圍則要窄得多,主要對建筑項目在施工階段過程中所產生的各種費用,建筑的質量與進度以及現場施工安全管理等作較為主要的監督管理,《建筑法》等法律也對此做了比較明確的界定。所以從兩者的概念上來看,建設工程監理可以看做是建設工程項目管理的一個重要分支,兩者之間最大的不同就是前期工作(包括各種設計與策劃)的有無參與。
2.3法律責任
從出現的時間上來說,建設監理出現的時間較長,因此關于其研究也多,國外已經具備了一套較為完整的法律體系用于更好的為建設監理服務,對于其責任、權力、業務等都有了比較明確地界定,同時在合同文本設置上也有一套較為規范的完整程序。與之相比建設工程項目管理在我國的起步時間則相對較晚,還沒能建起一套完整的法律法規與之相匹配。而且由于目前國內在建設工程項目管理中政府的大量參與,還有很多管理內容有待深化,合同的規范也需要我們繼續努力。
2.4行業準入
我國現在為了更好地規范和管理建設市場,已經對于建設工程監理行業實行了市場準入制度,凡是從業的單位或者個人都必須要有相關的資質才能進入本行業,其中個人必須通過參與專業考試獲得監理工程師登記才可以執業。而在建設工程項目管理方面,由于其存在時間的問題,國家尚未對該市場設定新的準入制度,并且鼓勵具有相關資質和實力的企業積極投身到這個市場中來,對于從業人員也同樣尚未設定新的準入制度。
參考文獻
[1]林元平.對建設工程項目管理模式探討[J].中國新技術新產品.2011(01)
1 前言
近年來,我國人們的生活水平不斷提高,高標準的生活要求使得人們對工程項目的安全質量及風險管理的要求也逐漸提高。建設工程項目自身具有投資成本高,施工周期長的特點,再加上施工當地多變的環境因素導致建設工程面臨著諸多不利因素,致使建設工程項目成為高風險的工程項目。建設工程項目同時還涉及到經濟技術管理領域,各方面都存在著不確定因素。如果在進行工程項目前沒有及時采取有效的風險防范、管理措施,就極有可能導致建設項目實施失控,直接損害工程的經濟效益,嚴重的甚至會導致項目失敗。
2 建設工程項目風險的定義
風險的概念既十分常見又十分模糊。概括來講,風險的定義目前主要有“主觀說”和“客觀說”兩種說法。主觀說認為風險是所有帶來損失可能的不確定性,客觀說則認為風險可以通過客觀尺度度量。通常很大一部分人在識別風險時,常常會錯誤地混淆風險和不確定因素,但實際上,這里所說的風險和不確定性是存在差異的,但同時存在一定的聯系性。對于風險來說,“起作用的不確定性”是其最簡單的定義。風險之所以起到損失作用,主要是它可以對一個或多個目標產生很大影響。因此,對于風險來說一個比較完整的定義就是“能夠影響一個或多個目標的不確定性”。
3 建設工程項目風險的識別
3.1 建設工程項目風險識別的主要依據
3.1.1 工程項目規劃
工程項目規劃一般包括工程項目目標、項目范圍、資源來源計劃、材料采購計劃、各項費用計劃、施工進度計劃以及項目承包商、業主方等對建設工程項目的期望值等。
3.1.2 建設工程項目相關的風險管理計劃
建設工程項目相關的風險管理計劃明確了建設工程項目組織、成員風險管理有關的行動方案,并詳細規劃設計了建設工程項目風險的防范、管理過程,并提出了指導建設工程項目組織根據施工當地條件選擇風險管理方法。
3.1.3 歷史資料
歷史資料主要指保存的類似建設項目工程的系統的文件記錄、工作計劃、工作分解、工程進度計劃安排、有關專家判斷以及各種的假象分析等資料。分析研究以上歷史資料對于獲取建設工程項目相關的風險信息十分有利。
3.2 工程項目風險種類
風險類型主要包括六項,即組織風險、管理風險、專業技術風險、市場隱藏風險、質量風險以及無法預期的法律法規變更等。熟練掌握各種類型風險的規律特征,是成功完成識別風險工作的重要前提。
3.3 各種制約因素與實施項目的假設條件
建設工程項目的可行性研究報告、階段設計等各項工程項目計劃和規劃性文件是在科學合理的假設條件由專業工作人員完成的。制定相關報告、設計所采用的某些假設條件極有可能在實施期間不成立,這就在無形當中增加了工程項目的風險。
4 建設工程項目風險管理
建設工程風險管理通常包括五個方面,即:風險識別、評估、分析以及控制措施。管理建設工程風險的目標就是盡最大可能減少各種風險對項目造成的損失。風險管理要由項目負責管理工作人員采用適合所負責項目風險管理系統的方法并結合專業的風險管理技術來管理工程項目各個階段所涉及到的風險,爭取對其做到行之有效的管理控制。最大可能地減少建設工程項目中可能出現的各種風險。
4.1 建設工程項目風險識別、管理的方法
4.1.1 檢查表
工作人員可在施工前將工程項目潛在的各種風險羅列成一個表格,這些潛在的風險包括以往類似工程切實發生過的風險,實際導致建設工程項目成功或失敗各種外界、內在因素等,方便供識別工作人員進行檢查核對工作,以初步判斷工程項目是否存在列表中提到的風險。
4.1.2 集思廣益法
頭腦風暴法通過營造一個自由的會議探討環境,搜集所有參與會議的人員各項意見和建議,各人員可進行針對性地交流,各抒己見,從而產生并總結大量可行性、創造性的意見。這個管理過程主要包括收集意見、檢查核對意見、客觀評價等環節。
4.1.3 德爾菲法
德爾菲法是一種反饋匿名函詢法,也叫專家調查法。德爾菲法要求向有關專家征求關于風險問題的各種看法和意見,再對這些意見進行整理、歸納和統計,最后可以將總結的各種看法和意見匿名反饋給各專家,如此反復循環集中、反饋,一直到最終確定穩定、合理的意見。
4.1.4 情景分析法
情景分析法以與工程項目有關的數字、專業圖表和專業曲線等,來專業、詳細地表示、分析建設工程項目可能出現的某個狀態或情況。之后經過縝密篩選、實時監測和故障診斷,最終確定引起工程項目風險的關鍵因素以及這些因素帶來的影響。情景分析法比較注重說明工程項目某些不利事件出現風險的前提條件和各種因素。
4.2 建設工程風險防范控制
4.2.1 風險防范控制計劃
在實際情況中通常為了實現工程項目中的某種目標,盡最大可能降低風險對工程項目的不利影響,制定相關的防范工程項目風險的措施和策略。在一般的風險防范計劃中,主要包括描述已經識別的風險、風險承擔人負責承擔的風險、對各種項目風險的分析以及安排信息處理措施、針對性地選擇防范風險所用的措施的、具體的實施行動的各項計劃、確定實施措施后期殘留的風險水平、項目風險防范控制的費用預算和具體的實踐計劃、制定項目風險的應急計劃和保全退卻計劃等。
5 工程項目風險控制策略
5.1 工程項目風險回避
有些建設工程項目的風險發生概率比較大,對工程項目帶來的影響、損失也比較大時,應主動理智地放棄工程項目或者及時改變工程項目實施計劃,以便將帶來風險的條件扼殺于搖籃之中,徹底消除工程項目風險,盡最大努力降低風險發生的概率和帶來的損失。所以,在工程項目開工實施之前,要提前深入研究工程項目各個階段的風險。消除一些可以避免的項目風險,對順利完成工程項目及其重要。
5.2 工程項目風險緩解
在進行建設工程項目的過程中,其中一些潛在的項目風險可以避免或消除,但實際上,往往有些風險無法避免。為了能夠減輕這些不能避免或消除的風險所帶來的不利影響,可采取實行工程項目風險緩解措施。工程項目風險緩解措施的目標是將不可避免風險發生的概率和預計造成的損失降低到可以為人所接受程度。相關工作人員在深入了解工程項目風險產生的各種外界因素和內部機制后,研究相關控制措施設法消除這些外界因素或變更內部機制,降低工程項目風險事件帶來損失值,最大程度上減少工程項目風險造成的不利后果。
5.3 工程項目風險分散
工程項目風險分散通過轉嫁不同利益主體之間的工程項目風險來處理項目風險。分散風險的形式是多種多樣,例如項目工程分包、轉包以及項目工程保險和擔保等都屬于工程項目風險分散。
6 結語
加強建設工程項目的風險管理工作,深入研究分析影響工程項目的各種風險因素,采取科學、專業、高效的防范控制措施,以達到降低風險對工程項目不利影響的目標,并將項目的損失降到最低。
參考文獻: