跨境電商的風險匯總十篇

序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇跨境電商的風險范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

中圖分類號： F840.323

一、 跨境電商的知識產(chǎn)權現(xiàn)狀

美中貿(mào)易全國委員會（U.S.-China Business Council）2015年底針對美國企業(yè)的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，美國在華企業(yè)首要擔心的事項是面對中國企業(yè)的競爭，而其次是投資限制、運營成本以及知識產(chǎn)權保護。近年來，隨著我國企業(yè)“走出去”步伐的加快，知識產(chǎn)權已經(jīng)成為外國企業(yè)制約中國企業(yè)的重要競爭手段之一。美國企業(yè)利用中國電商企業(yè)知識產(chǎn)權保護意識薄弱、對美國知識產(chǎn)權保護制度不熟悉以及不愿意投入法律成本等特點，頻繁對中國企業(yè)提起知識產(chǎn)權訴訟，使中國企業(yè)遭受巨大損失。

中國海關總署在2016年4月26日《2015年中國海關知識產(chǎn)權保護狀況》。2015年中國海關共采取知識產(chǎn)權保護措施2.5萬余次，查扣進出口侵權嫌疑貨物2.3萬余批，涉及貨物7000余萬件。其中進口環(huán)節(jié)共查扣侵權嫌疑貨物753批次，在出口環(huán)節(jié)查扣的侵權嫌疑貨物2.2萬批次，占查扣批次總量的96.76%。海關查扣的侵權嫌疑貨物侵犯的知識產(chǎn)權類型包括商標專用權、專利權、著作權和與著作權有關的權利等，其中涉及侵犯商標權的貨物高達6800余萬件，占侵權嫌疑貨物總量的98%。郵遞渠道查扣侵權貨物呈現(xiàn)批次多、數(shù)量少的特點，共查扣侵權嫌疑貨物近2萬批，約占查扣批次總量的84%。

無論從國外形勢還是從國內(nèi)數(shù)據(jù)分析，都可以看出我國跨境電商所面臨的知識產(chǎn)權風險巨大，已成為我國跨境電商行業(yè)發(fā)展的重要“短板”。我國跨境電商的知識產(chǎn)權保護現(xiàn)狀主要包括：知識產(chǎn)權保護意識淡薄；知識產(chǎn)權保護職能部門缺位、管理制度不夠完善；侵權現(xiàn)象較為嚴重：域名與商標權、商號相沖突；店面裝飾使用他人的版權；產(chǎn)品宣傳使用他人的商標、外觀設計；處理涉外侵權糾紛渠道不暢：語言障礙、不了解外國法律規(guī)范、司法程序。

二、跨境電商的知識產(chǎn)權風險表現(xiàn)形式

（一）商標侵權

將與他人注冊商標相同或相近似的文字注冊為店鋪名稱或標識，并通過該店鋪進行相關商品宣傳或商品交易；銷售侵犯注冊商標權的商品；故意為侵犯他人商標權行為提供倉儲、運輸、郵寄、隱匿、加工、生產(chǎn)技術或者經(jīng)營場地等便利條件的行為。

（二） 專利侵權

未經(jīng)許可，許諾銷售、銷售、進口、制造他人發(fā)明、實用新型、外觀專利產(chǎn)品；未經(jīng)許可，許諾銷售、銷售、進口、制造依照他人專利方法獲得的產(chǎn)品。

（三）著作權侵權

在電商平臺的網(wǎng)絡上直接傳播侵犯著作權的內(nèi)容，如傳播盜版視頻、音樂、動畫等；未直接在電商平臺直接傳播侵權內(nèi)容，但侵權產(chǎn)品的信息，線下完成交易；為了實施商品交易，在開設的網(wǎng)絡店鋪中，使用盜版的圖片、視頻、文字等方式對店鋪及商品進行宣傳。

（四）不正當競爭

主要包括混淆行為及虛假宣傳行為。

三、跨境電商知識產(chǎn)權風險產(chǎn)生的原因

與傳統(tǒng)的外貿(mào)模式不同，跨境電子商務中，賣家以自然人和中小企業(yè)為主，由于缺乏有關知識產(chǎn)權方面的法律意識，知識產(chǎn)權問題變得十分突出。知識產(chǎn)權方面的糾紛已構成跨境電子商務的主要問題。

在電子商務高速發(fā)展的背景下，侵犯知識產(chǎn)權的行為不斷發(fā)生，嚴重影響中國企業(yè)的國際形象和跨境電子商務產(chǎn)業(yè)的長足健康發(fā)展。本質(zhì)上來看，跨境電子商務知識產(chǎn)權問題仍是電子商務知識產(chǎn)權問題，具有電子商務知識產(chǎn)權問題的共同屬性，但在“跨境”的經(jīng)營環(huán)境下，它又具有顯著的獨特性。這些共性和個性知識產(chǎn)權問題對平臺商和賣家的知識產(chǎn)權能力和風險防控建設提出了更高的要求。近年來，通過人民法院受理的跨境電子商務知識產(chǎn)權糾紛案件來看，案件數(shù)量呈逐年上升趨勢、其中又以侵犯“商標權和著作權”的知識產(chǎn)權案件居多。其主要原因在于：1.眾多知識產(chǎn)權權利人“試水”性質(zhì)的訴訟，一旦獲得成功，對于其他權利人而言具有重大的傳導示范作用；2.跨境電子商務平臺商擔心法院判決和態(tài)度會引發(fā)規(guī)模化、模式化訴訟，從而危及生存、影響發(fā)展；3.法院對網(wǎng)上商標侵權的判罰態(tài)度直接影響國際大品牌的“網(wǎng)店和實體店”經(jīng)營策略；4.跨境電子商務不僅為中小企業(yè)帶來了新活力、新契機，也為跨境電子商務自身注入了血液，但是知識產(chǎn)權是中小企業(yè)通過跨境電子商務模式走向海外的短板。

四、跨境電商防止侵犯知識產(chǎn)權的具體措施

（一）重視知識產(chǎn)權保護，發(fā)展自主知識產(chǎn)權

盡管我國知識產(chǎn)權保護制度在很大程度上借鑒了歐美發(fā)達國家知識產(chǎn)權法律體系，而且發(fā)展迅速，但與美國知識產(chǎn)權法律保護相比仍有較大差距，如美國知識產(chǎn)權法賠償額度較高，在專利訴訟中，美國法院經(jīng)常會做出數(shù)百萬美元甚至上億美元的賠償判決。盡管知識產(chǎn)權法保護主要為聯(lián)邦法，但在美國某些地區(qū)如伊利諾伊州，出臺了地方性法規(guī)，規(guī)定任何人不需要金錢上的損失，利潤或意圖欺騙損失的證據(jù)，就可以對侵犯知識產(chǎn)權行為進行舉報和并獲得賠償。因此，國內(nèi)企業(yè)在向美國出口、銷售、許諾銷售商品時，應當高度重視知識產(chǎn)權保護問題，避免售賣侵權產(chǎn)品，不可存僥幸心理。我國企業(yè)應當注重發(fā)展自主知識產(chǎn)權，在沒有做好充分準備之前，建議可以發(fā)展南美、非洲等知識產(chǎn)權競爭程度相對較低的國際市場，再行考慮進軍歐美市場。

（二）知識產(chǎn)權先行，做好盡職調(diào)查與產(chǎn)品回避設計

國內(nèi)企業(yè)在產(chǎn)品進軍歐美市場之前，一定要知識產(chǎn)權先行，做好產(chǎn)品侵權盡職調(diào)查和回避設計，以降低侵權風險。美國的專利法、商標法和版權法對于故意侵權規(guī)定了法定的三倍賠償額并附加律師費，因此國內(nèi)企業(yè)其產(chǎn)品在美國銷售之前，應對有關知識產(chǎn)權進行盡職調(diào)查，聘請律師事務所就產(chǎn)品做出不侵權法律意見書或競爭產(chǎn)品專利權無效的法律意見，則能有效避免或降低被指控承擔三倍賠償?shù)姆娠L險。此外，有效的回避設計也能大大降低被提起知識產(chǎn)權侵權及敗訴的法律風險。

（三）善用法律程序，爭取維護最大權益

我國部分企業(yè)在國內(nèi)對法律法規(guī)的重視程度不夠，也缺少進行訴訟的經(jīng)歷和經(jīng)驗，再加上對美國法律制度不了解，在收到美國律師函或狀后往往應對失措，導致最終遭遇損失。企業(yè)在收到律師函或狀之后不應當置之不理，在美國如果缺席法院程序，法院往往會做出對缺席方不利的缺席判決，甚至不會進入到實質(zhì)審理程序，通過簡便程序即終止案件，最終導致中國電商敗訴。美國的知識產(chǎn)權案件由于律師費等法律成本，絕大多數(shù)最終以和解告終，原被告雙方不一定會走到最終判決。有些案件在被告積極應對后，原告甚至會主動撤訴。

（四）盡力尋求訴訟期間的調(diào)解

美國知識產(chǎn)權訴訟在判決之前，原被告雙方都可以尋求調(diào)解。從實際情況看，大多數(shù)案件在判決前都已經(jīng)和解。對于中國商家而言，囿于訴訟成本的高昂，多數(shù)案件符合商業(yè)利益的策略仍是盡快調(diào)解。繁瑣冗長的知識產(chǎn)權訴訟程序不僅耗費雙方當事人的金錢，還要花費很多的時間精力。因此，制定短、中、長期的調(diào)解策略會節(jié)省很多費用，盡可能迅速達成調(diào)解方案。中國國內(nèi)的跨境電商順利參與跨境電子商務的長遠之策，還應當努力提升自身知識產(chǎn)權保護意識。跨境電商業(yè)務均是通過互聯(lián)網(wǎng)進行，而互聯(lián)網(wǎng)具有無國界、跨地域性等特點。在開展跨境電子商務過程中，學習國外的相關法律并善于運用維護自身商業(yè)利益，是解決問題的關鍵所在。

[參考文獻]

[1]付金.跨境電商怎樣規(guī)避法律風險[N].北京日報，2015-03-11.

篇（2）

中圖分類號：F713.36；F74文獻標識碼：A文章編號：1001-148X（2017）12-0162-06

一、引言

近年來，跨境電商在國家政策的支持下發(fā)展迅速，交易規(guī)模持續(xù)穩(wěn)定增長。艾媒咨詢數(shù)據(jù)顯示，2016年中國跨境電商整體交易規(guī)模達6.3萬億，預計2018年將達到8.8萬億[1]。然而，在跨境電商貿(mào)易中，普遍存在通關效率低下、退稅結匯不暢、跨境電商商品質(zhì)量不合格、跨境物流服務質(zhì)量不高等問題，眾多的經(jīng)營風險嚴重阻礙了跨境電商的發(fā)展。因此，分析跨境電商中可能存在的風險，對相關風險因素進行識別和評估，制定合理的風險管理體系顯得尤為重要。

Kurnia等[2]運用因子分析法和描述統(tǒng)計法分析馬來西亞125家中小企業(yè)數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)國家就緒、行業(yè)就緒、組織就緒以及環(huán)境壓力是影響跨境電商成功實施的四大因素。Estrella等[3]通過考察歐盟市場的消費者數(shù)據(jù)，并分別剖析成本優(yōu)勢、在線支付、物流模式等因素對跨境電商發(fā)展的影響，建議國家應積極從規(guī)劃、監(jiān)管、通關等方面為企業(yè)提供便利。我國跨境電商起步較晚，對跨境電商及其風險的相關研究也積累了一些成果。楊振華和郭怡君[4]通過研究我國跨境電商出口貿(mào)易，發(fā)現(xiàn)在通關、物流、監(jiān)管等方面存在阻礙因素。高翔和賈亮亭[5]利用結構方程模型分析167家跨境電商企業(yè)的相關數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)影響企業(yè)跨境電商供應鏈的關鍵性風險包括網(wǎng)絡營銷風險、跨境電子支付風險、電子通關風險、跨境物流風險和信用風險，而法律法規(guī)風險是間接風險因素。

目前理論文獻大多基于靜態(tài)分析方法研究跨境電商風險，事實上，跨境電商貿(mào)易過程是一個復雜、非線性的動態(tài)系統(tǒng)，風險管理具有明顯的反饋動力學特征。因此，本文考慮采用靜態(tài)與動態(tài)分析方法相結合的方式，從系統(tǒng)動力學（SystemDynamics，SD）視角分析跨境電商風險系統(tǒng)的風險演化機制，并將層次分析法（AnalyticHierarchicalProgramming，AHP）及模糊綜合評價法（FuzzyAssessmentMethod，F(xiàn)AM）的靜態(tài)分析結果應用于SD模型，并借助SD模型進行仿真試驗，實現(xiàn)對跨境電商貿(mào)易中所存在的多種風險的識別、評估及動態(tài)管控，指導跨境電商企業(yè)的決策與管理。

二、跨境電商風險分析

（一）跨境電商風險分類

圍繞供應鏈的主要環(huán)節(jié)，跨境電商可以分為交易階段、物流階段及海關通關階段三個部分，對應地存在著跨境交易風險、跨境物流風險及海關通關風險。另外，包括政策法規(guī)、市場經(jīng)濟等外部環(huán)境風險也制約著跨境電商的發(fā)展，有必要將環(huán)境風險作為重要風險因素納入本文研究中。

1.跨境交易風險

包括信用、信息、法律法規(guī)等風險。我國缺乏完善的信用體系，失信現(xiàn)象屢見不鮮，而在跨境交易中信用風險尤為突出，其中導致風險出現(xiàn)的主體包括境內(nèi)賣方、境外買方、銀行、第三方支付平臺等。信息風險主要存在于供應鏈及網(wǎng)絡安全兩方面，其中供應鏈信息風險來源于供應鏈中的信息不對稱及信息失真現(xiàn)象，而網(wǎng)絡安全信息風險則來源于網(wǎng)絡自身存在的安全隱患或者遭受惡意進攻時出現(xiàn)的信息和數(shù)據(jù)泄露、交換延遲等現(xiàn)象。法律法規(guī)風險在于法律法規(guī)體系不健全，跨境交易的相關政策及監(jiān)管措施不完善，導致出現(xiàn)兜售客戶信息、假冒偽劣商品、退換貨爭議等阻礙跨境電商發(fā)展的現(xiàn)象。

2.海關通關風險

跨境貿(mào)易中，一切出入國境的貨物均需要接受海關的監(jiān)管，在完成申報、查驗、征稅及放行等基本環(huán)節(jié)后，即完成海關通關。在此過程中，由于海關部門及通關環(huán)節(jié)中的不確定因素所形成的風險因素，主要包括申報風險、查驗風險、征稅風險及通關風險等四方面。與海關部門相關的風險因素，包括通關時效及通關率兩方面，海關部門需提高工作效率以滿足跨境電商日益發(fā)展的要求。申報環(huán)節(jié)中，由于跨境電商訂單具有批量小、批次多的特點，報關方式以電子數(shù)據(jù)報關為主，所涉及的收發(fā)貨人信息、貨物信息均為虛擬電子信息，海關部門難以核查，從而形成申報風險。查驗環(huán)節(jié)中，海關主要核查貨物的性質(zhì)、數(shù)量及重量等實際情況是否與報關單信息相符，以及貨物是否存在侵犯商標權、專利權等情況，本文將該過程中所涉及的風險因素歸納為檢驗檢疫風險和知識產(chǎn)權侵權風險。而在征稅環(huán)節(jié)中，風險主要來源于稅制體系改革、稅收執(zhí)法失誤、稅源監(jiān)管遺漏等方面。

3.跨境物流風險

目前，跨境電商物流包括傳統(tǒng)跨國物流、郵政小包、專線速遞、海外倉及多式聯(lián)運五種模式。影響物流網(wǎng)絡協(xié)同效應的主要因素包括物流成本、物流效率、物流損耗、物流信息方面。跨境物流運輸時間長、距離遠，增加了通關、商檢、退稅結匯、海外倉儲等環(huán)節(jié)，極大程度上增加了跨境物流風險，也對跨境物流的服務質(zhì)量及效率提出較高的要求。跨境物流涉及多種運輸方式及物流節(jié)點，對貨物的包裝技術、存儲條件、退換貨流程等方面提出了更高的要求，增加了物流過程中的包裝、庫存及運輸?shù)确矫娴奈锪鞒杀荆缇澄锪鞒杀撅L險即來源于此。物流效率風險在于物流時效不高，跨境交易中各國國情差異較大，物流基礎設施有所差異，不確定因素較境內(nèi)物流明顯增多，造成跨境物流工作無法高效展開，在運輸、配送及清關階段中延遲現(xiàn)象較為嚴重。另外，跨境物流信息在傳遞過程中可能出現(xiàn)信息錯誤或難以實現(xiàn)實時追蹤的情況，跨境商品出現(xiàn)貨物破損或貨物丟失，以致商品無法按時、安全的到達境外消費者手中，本文將其歸納為物流損耗風險及物流信息風險。

4.環(huán)境風險

跨境電商的環(huán)境風險是指外部環(huán)境的不確定性對跨境電商產(chǎn)生的風險，包括自然環(huán)境、經(jīng)濟環(huán)境、政策環(huán)境及行業(yè)環(huán)境四方面。自然環(huán)境風險主要來源于兩方面，一方面是由于火災、洪澇、地震等自然災害的發(fā)生，對跨境電商造成人員、貨物、財產(chǎn)等方面的重大損失；另一方面是跨境電商貨物自身以及其物流的過程中出現(xiàn)泄露、自燃、爆炸等現(xiàn)象，對自然環(huán)境造成的環(huán)保威脅。經(jīng)濟環(huán)境方面，其風險主要源于國際市場復雜多變，市場經(jīng)濟波動以及匯率、利率變動較國內(nèi)貿(mào)易更為明顯。政策環(huán)境風險主要體現(xiàn)在國家針對跨境電商領域所制定、推行的政策是否有利，以及國家為其發(fā)展所建設的基礎設施水平的高低。最后，行業(yè)環(huán)境也影響著跨境電商的發(fā)展，需要考慮市場需求、市場規(guī)模、增長速度、競爭程度以及發(fā)展前景等因素。

（二）跨境電商風險的演化機理

跨境電商的風險系統(tǒng)具有明顯的動力學特征，跨境電商感知到風險時，會采取風險識別、風險評價和風險管控，所進行的治理活動又將反饋至風險因素，可能使原有風險量減少，也可能導致風險量增加甚至誘發(fā)新的風險源。因此，對于跨境電商現(xiàn)存風險量而言，將形成如圖1所示的因果反饋回路，對已識別的跨境電商風險因素進行風險評價，根據(jù)評估的風險等級對是否采取管控措施進行決策，管控措施的實施存在一定的信息和物質(zhì)延遲，且管控力度將引起風險量的動態(tài)變化；另一方面，系統(tǒng)累積的風險量影響風險轉(zhuǎn)化率，風險量值越高時，各類風險因素間的相互作用、交叉性增強，風險轉(zhuǎn)化率較高，進一步影響未控制風險量。

三、基于模糊層次分析的跨境電商風險評價

（一）模糊層次分析法

AHP是一種定性與定量相結合的多目標決策優(yōu)化方法。AHP方法應用于跨境電商風險評價中，可將該問題中的風險因素及評價體系進行細化分解，并建立其兩兩比較的判斷矩陣，使其評判過程定量化和系統(tǒng)化，提高了風險評價的合理性、可靠性及精確性。

FAM方法基于模糊數(shù)學應用模糊關系合成原理，將不易量化的定性因素巧妙的量化。風險評價中，風險量、風險發(fā)生概率以及風險造成的損失都難以具體量化，并且跨境電商是一個新興事物，歷史經(jīng)驗及相關數(shù)據(jù)尚少。因此，將FAM理論應用于跨境電商風險研究中是十分適合的。

跨境電子商務中的風險因素較多，風險因素間相互影響，使風險管理復雜多變而難以展開。AHP的優(yōu)點在于可將復雜的風險系統(tǒng)以多準則將系統(tǒng)進行細分并形成相對程度判斷矩陣，但其對模糊信息的處理能力較差，結合模糊數(shù)學的方法便可得到改進。因此，將二者結合起來，則可實現(xiàn)定量與定性方法的良好結合，從而完成對跨境電商風險進行綜合評價。

（二）風險評價指標體系建立

基于前文對跨境電商風險因素所進行的識別分析，并參照國內(nèi)外相關風險管理的研究成果（宋健，2011），構建跨境電商風險評價的指標體系。按照AHP的基本思想，將跨境電商風險評價指標體系分為目標層、準則層、指標層及方案層四級。遵循構建風險評價體系的科學性、全面性、針對性、可操作性等原則，本文構建了4個準則層、15個指標層以及45個方案層指標（表1）。

（三）風險指標權重的計算

確定跨境電商風險系統(tǒng)的指標體系后，將層次結構中的風險因素進行兩兩比較，構造風險系統(tǒng)所對應的判斷矩陣，該矩陣中的元素采用1-9標度法進行賦值。基于判斷矩陣，可得到各層次各風險因素之間的權重值，包括下層風險相對于上層風險的權重以及各層次相對于目標層的權重，同時得到權重綜合排序。根據(jù)以上結果，可判斷出各風險因素對其上層風險以及對跨境電商整體風險的影響程度。針對高權重風險因素，跨境電商相關企業(yè)及部門應引起高度重視，并對其進行實時監(jiān)控。

（四）風險等級的模糊綜合評價

利用AHP所得到的風險因素權重值，建立起對應的模糊隸屬度矩陣和評價矩陣，并遵從最大隸屬度原則得到風險綜合評價的結果。對指標進行評價時，將評語集設為五級，對評語集中各評價等級賦值為1-5，其參數(shù)設置詳見表2。對于綜合評價為高風險等級的風險因素，企業(yè)應考慮是否接受其風險度，若不接受則需要在隨后的風險管理活動中決策采取何種治理措施以及其管控力度。

四、基于系統(tǒng)動力學的跨境電商風險管理模型構建

基于前文對跨境電商風險系統(tǒng)所進行的風險分析及建立的評價指標體系，借鑒相關文獻并簡化提煉模型[6]，最終構建出跨境電商風險系統(tǒng)模型的流圖（圖2）。該模型設置4個準則層風險因素作為狀態(tài)變量，由FAM結果及專家意見，可得其初始值。根據(jù)狀態(tài)變量的存量，可對其風險等級進行綜合評價。所得風險等級決定了是否采取風險管控措施，企業(yè)可根據(jù)實際情況自行設定。若當下風險等級在企業(yè)接受的風險程度范圍內(nèi)，企業(yè)不采取管控措施，此時對應風險管控率設為0，而風險未管控率值為1；當風險等級超過企業(yè)所能接受的風險程度時，企業(yè)進行風險管控，此時對應風險管控率非0，其具體值取決于企業(yè)的管控力度，而風險未管控率=1-風險管控率。由AHP計算所得各層次各風險因素權重值作為權重參數(shù)輸入對應的變量方程式中，如對目標層跨境電商風險而言，其方程式設為：S=wAA+wBB+wCC+wDD。分別為4個準則層風險設置風險轉(zhuǎn)換率，其取值由跨境電商風險系統(tǒng)當前整體風險量決定。

五、跨境電商風險管理實例

本文選取國內(nèi)某一跨境電商平臺作為實例展開研究，以該企業(yè)近年來的貿(mào)易案例為基礎，結合專家調(diào)查問卷的結果，將其中所涉及的各類風險指標進行量化，再利用模糊層次分析模型及所建SD模型對其展開跨境電商風險管理的分析。

（一）跨境電商風險系統(tǒng)的模糊層次分析

按照前文的分析，建立該企業(yè)風險系統(tǒng)的AHP模型，并以該模型為基礎形成調(diào)查問卷，根據(jù)專家反饋的數(shù)據(jù)進行群決策，采用幾何平均法進行相對權重的計算，最終得到計算結果。

根據(jù)判斷矩陣，首先計算各層次中各風險因素相對于其上層風險的權重值。計算得到準則層相對于目標層的權重向量：

該向量表示各風險因素在跨境電商風險中所占權重值，如表3所示。對判斷矩陣進行一致性檢驗，其CR=0.0113<0.1，滿足檢驗要求。從權重值表中可以看出，準則層中海關通關風險及跨境交易風險權重較大，對跨境電商整體風險的影響較大；環(huán)境風險權重最小，其對跨境電商風險的影響較小。同理可得到指標層中的風險因素相較于準則層的權重值，以及方案層中各風險因素相較于指標層的權重值，計算均通過一致性檢驗。結果顯示，交易風險中，信用風險權重值最大，對其影響較大；海關通關風險中，通關風險影響較大；物流風險中，物流時效風險影響較大，其次是物流損耗風險；環(huán)境風險中，政策環(huán)境風險影響較大。

進一步可計算出各層次中風險因素相對于目標層跨境電商風險的相對權重值，并得到各風險因素的權重綜合排序。為避免贅述，現(xiàn)根據(jù)計算結果分別羅列出綜合排序中排名前20%的高權重風險因素（表4），指標層中的高權重風險包括通關風險、信用風險、法律法規(guī)風險3個因素，方案層中則是貨物通關率、通關效率、支付信用風險等9個因素。在該企業(yè)的日常風險管理工作中，應對以上風險因素給予重視。

在AHP所得結果的基礎上，結合專家意見，對各風險因素進行模糊綜合評價（見表5）。結果顯示，跨境電商整體風險評價等級為較高，4個準則層風險因素評價等級均為較高，其中海關通關風險的評價結果最高，應引起該企業(yè)及相關部門的高度重視。

（二）跨境電商風險管理的SD模型仿真

模型仿真是SD模型應用的重要部分，其目的在于通過動態(tài)模擬識別系統(tǒng)存在的問題，并為進行政策決策提供理論支持。基于前文所構建的跨境電商風險SD模型，結合模糊層次分析模型的計算結果，設定其中的參數(shù)值。結合專家意見及模型試驗，設置各風險因素的風險轉(zhuǎn)換率為跨境電商整體風險量的表函數(shù)，且滿足fB>fA>fC>fD。考慮到模擬時間長度所蘊含的不確定性所帶來的誤差，設置仿真時間為15個單位周期。

本文結合該企業(yè)實際情況共設計5組仿真試驗，包括基本模擬及4組對比模擬。基礎模擬中，對所有風險不采取管控措施，風險管控率均設置為0，各風險因素相互作用并進行累積。基本模擬的結果顯示，該企業(yè)風險因素及整體風險的風險等級均高于一般水平，且在仿真時間內(nèi)各風險因素持續(xù)增長，導致跨境電商整體風險也保持增長，其中海關通關風險增長較快（圖3a）。對比模擬試驗中，企業(yè)將根據(jù)當前風險評價等級對風險因素采取力度不同的管控措施，設置各風險因素的風險管控率為風險評價等級的函數(shù)，且等級越高則其風險管控率越高。模擬結果顯示，隨著管控治理措施的實施，各風險因素的風險存量有所下降，且管控力度越大，治理效果越為明顯；對準則層中某一風險因素進行風險管控時，該項風險下降最為明顯，而其他風險略有下降；對準則層4個風險因素施以同一控制率時，海關通關風險靈敏度最高，即控制海關通關風險時，跨境電商整體風險下降最為明顯，而環(huán)境風險靈敏度最低，對跨境電商整體風險影響最不明顯（圖3b），以上靈敏度試驗結果與AHP中的權重綜合排序基本一致。

（三）相關建議

根據(jù)以上靜態(tài)分析及動態(tài)模擬的結果，對該企業(yè)當前跨境電商風險系統(tǒng)提出以下建議：

1.準則層4類風險因素及跨境電商整體風險的當前風險等級均高于一般水平，若不采取管理措施將呈現(xiàn)持續(xù)增長的趨勢。另外，4類風險因素對整體風險的影響程度有所不同，海關通關風險對整體風險的影響最大，環(huán)境風險的影響最弱，跨境交易風險的影響高于物流風險。因此，當管控措施被實施時，各風險因素的變化程度存在差異，在企業(yè)的風險管理決策中應針對各風險因素制定不同的管理體系。

2.SD模型動態(tài)模擬結果顯示，在風險等級較高時，若系統(tǒng)中的風險管理主體積極采取風險管控措施，風險量仍能得到有效的控制。因此，跨境電商相關企業(yè)應對當前風險系統(tǒng)中的風險進行識別及評價，提高風險管理意識，完善風險預警體系，建立風險應急預案以應對風險。

篇（3）

風險分析

【中圖分類號】F275

一、跨境在線支付產(chǎn)生的背景

近年來，隨著全球經(jīng)濟增長放緩、有效需求降低以及國內(nèi)人力成本上漲，傳統(tǒng)貨物進出口“集裝箱”式大額貿(mào)易方式受到一定的沖擊。海關統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，2011～2015年，中國傳統(tǒng)進出口貿(mào)易年交易額維持在25萬億上下，2011～2014年保持平穩(wěn)增長，但增長幅度較小，2015年出現(xiàn)負增長，年增長率為-6.96%。外貿(mào)市場規(guī)模增長乏力，進出口增速趨緩已成為不爭的事實。

與此同時，由于互聯(lián)網(wǎng)技術迅猛發(fā)展和日漸成熟，我國跨境電子商務呈現(xiàn)快速增長的勢頭。跨境電商支付報告顯示，2011～2015年中國跨境電商年增長率在25%以上；跨境電商交易額從2011年的1.7萬億元增加到2015年的5.4萬億元；跨境電商交易額與傳統(tǒng)外貿(mào)總額的比例從2011年的7.19%增至2015年的21.96%。跨境電商已經(jīng)成為中國進出口不可忽視的一個迅猛增長因子，成為我國外貿(mào)新的增長點。

另外，在人民幣持續(xù)升值（近期開始出現(xiàn)貶值）的情況下，海淘、留學教育、出境游等產(chǎn)業(yè)增長速度快、增長幅度較大，中國跨境清算結算需求增長強勁。在經(jīng)濟金融、個人消費不斷走向全球化、國際化的環(huán)境下，跨境在線支付服務的不斷提升和完善對于促進跨境電商和跨境個人消費生活的發(fā)展發(fā)揮越來越重要的作用。

二、小額跨境電商支付方式比較

根據(jù)交易雙方是否需要R柜辦理轉(zhuǎn)賬業(yè)務，跨境支付可以分為線上支付和線下支付兩大類。線下支付主要包括傳統(tǒng)國際貿(mào)易結算方式（信用證、托收、匯付）、西聯(lián)匯款和速匯金等，而線上支付主要包括國際信用卡和第三方支付方式，線上支付手段方便快捷，比較適合跨境電商零售的小額交易。跨境電商零售模式下，信用證方式與托收方式均極少使用，因為信用證作為傳統(tǒng)國際貿(mào)易活動中常見的結算方式，主要適用于傳統(tǒng)貨物進出口“集裝箱”式大額貿(mào)易方式，而托收多用于金額較大、往來多年的、彼此比較熟悉、信譽較好的客戶，本文對此兩種方式不進行闡述。

1.銀行電匯T/T

銀行跨境電匯是傳統(tǒng)的進出口貿(mào)易跨境結算方式之一，匯款人通過所在地的銀行將款項劃轉(zhuǎn)國內(nèi)各指定銀行，同時由匯入行通知收款人就近存取款項。也常常用于跨境電商零售模式中，適合跨境電商零售較大金額的交易付款。

（1）優(yōu)點：在跨境電商零售模式中，采用電匯方式時，一般要求前T/T，即先付款后發(fā)貨，可以較好地保護跨境電商賣家的利益；銀行電匯設置匯款手續(xù)費的最高限，但是對匯款金額沒有最低限和最高限的設置，不管匯款金額多少都可以使用；電匯對于匯款人的身份也不做限制，相對于傳統(tǒng)結算方式中的信用證和托收，結算手續(xù)比較簡單易于操作。

（2）缺點：作為傳統(tǒng)的線下支付方式，匯款人需要去銀行柜臺辦理相關業(yè)務，業(yè)務的發(fā)展受限于銀行網(wǎng)點的分布；銀行基本占領傳統(tǒng)進出口貿(mào)易的跨境支付結算市場，買賣雙方都要支付手續(xù)費，相對于新興的線上跨境支付工具，手續(xù)費較高；在跨境電商零售交易中，一般賣方要求使用前T/T，買方承擔較大的風險，不利于交易的迅速達成。

2.西聯(lián)匯款Western Union

西聯(lián)匯款是世界上成立較早并成功轉(zhuǎn)型的金融服務公司，擁有先進的電子匯兌金融網(wǎng)絡，在全球近200個國家和地區(qū)擁有眾多特快匯款網(wǎng)點。西聯(lián)匯款在中國的合作伙伴主要有中國建設銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行、中國光大銀行、中國郵政儲蓄銀行、浦發(fā)銀行等多家銀行，適用于1萬美元以下中等交易金額的支付。

（1）優(yōu)點：跨境電商商家即西聯(lián)匯款的收款人無需支付任何匯款手續(xù)費；西聯(lián)全球安全電子系統(tǒng)提供操作密碼和自選密碼以核實款項的相關信息，確保每筆匯款的安全快速匯到指定的收款人手中；辦理匯款手續(xù)簡單，依托全球電子金融網(wǎng)絡系統(tǒng)，收款人僅需短短數(shù)分鐘即可收到匯款；西聯(lián)國際匯款公司在國外的點包括銀行、郵局、外幣兌換點、火車站和機場等，網(wǎng)點分布眾多，便于交易雙方匯款和收款；西聯(lián)匯款與國內(nèi)銀聯(lián)電子支付共同推出在線匯款方式，實現(xiàn)從線下到線上的轉(zhuǎn)變，更加方便快捷。

（2）缺點：對于匯款人而言，需要按照一定的比例支付匯款金額的手續(xù)費，如有其他額外要求，則加收附加服務費，對于小額款項而言手續(xù)費偏高；對于初次交易的買賣雙方，先付款后交貨，買方因承擔較多風險而易于放棄交易；結算貨幣單一，目前僅支持美元匯款。

3.速匯金Money Gram

速匯金國際匯款是一種個人間的環(huán)球快速匯款業(yè)務，與西聯(lián)匯款相類似，業(yè)務模式也基本相同，適用于年交易額在5萬美元以下的跨境電商零售業(yè)務。采用速匯金匯款無需通過銀行渠道，而是依托于速匯金的匯款通道。速匯金與國內(nèi)的工商銀行、中國銀行、中信銀行、交通銀行均建立了廣泛的業(yè)務合作關系。

（1）優(yōu)勢： 匯款速度快，在速匯金網(wǎng)點（包括匯出網(wǎng)點和解付網(wǎng)點）能夠正常受理業(yè)務的情況下，速匯金匯款在匯出后十幾分鐘即可到達收款人賬戶；匯款手續(xù)費實現(xiàn)系統(tǒng)自動扣收，分為業(yè)務手續(xù)費和傭金兩個部分，無其他附加費用和隱藏費用，收費略低于西聯(lián)匯款。與西聯(lián)匯款相似，手續(xù)費由匯款人支付，收款方無需承擔任何的手續(xù)費或附加費；匯款手續(xù)簡單，無需填寫復雜的匯款路徑，也不要求收款人預先開立銀行賬戶。

（2）缺點：速匯金服務僅限工作日辦理，因此非工作日無法為客戶提供匯款服務；并且僅服務于境外匯款，匯款人及收款人均必須為個人，不適用于公司身份的交易雙方；若客戶使用現(xiàn)鈔匯款，需交納一定的現(xiàn)鈔變匯的手續(xù)費；屬于傳統(tǒng)的線下支付模式，不能很好的適應跨境電商零售的發(fā)展需求。

4.第三方支付

隨著跨境電商的不斷發(fā)展，尤其是跨境電商零售如B2C、C2C、F2C模式的迅速發(fā)展，線下跨境支付方式日益不能滿足小額跨境消費的支付需求，跨境電商第三方支付方式應運而生，如Paypel、阿里巴巴Secure Payment、CashrunCashpay、Moneybookers、Payoneer、WebMoney等眾多在線支付方式層出不窮，相比于線下支付方式，第三方支付更適用于從事跨境電商零售平臺的企業(yè)和個人。

（1）優(yōu)點：方便快捷，無須臨柜辦理匯款手續(xù)，實現(xiàn)足不出戶完成跨境交易的支付環(huán)節(jié)；在網(wǎng)絡環(huán)境下可隨時隨地完成跨境在線支付，不受時空分布的影響；支付成本較低，操作方便，交易雙方不必考慮背后復雜的技術操作過程；第三方支付平臺在交易中充當信用保證的作用，可以促進跨境交易的達成；整合多種支付方式，并與銀行相關聯(lián)完成交易結算，交易雙方可根據(jù)需要選擇相應的支付方式，使網(wǎng)上購物更加快捷便利。

（2）缺點：第三方支付平臺的提現(xiàn)手續(xù)費較高；容易造成收款方資金沉淀，在缺乏有效的流動性管理的情況下，存在資金安全和支付風險；由于沒有強制性的付款約束，在交易糾紛中第三方支付往往更偏向保護客戶的利益，收款方存在被拒付風險。

5.國際信用卡方式

信用卡兼具支付和信貸功能，持卡人無需事先存款，即可先行刷卡消費，并享有一定期限內(nèi)的免息還款的權利。國際信用卡支付方式適用于從事跨境電商零售交易平臺和獨立B2C平臺。許多跨境電商平臺支持信用卡支付方式，通過與國際信用卡組織合作如Visa、MasterCard等，或直接與海外銀行進行合作，用于外貿(mào)中的1 000美元以下的小額支付。

（1）優(yōu)點：買家付款過程簡單方便，付款快捷，僅需3～5秒鐘；信用卡的用戶人群非常龐大，尤其歐美地區(qū)客戶，因其習慣于提前消費，信用卡支付方式迎合國外買家提前消費的習慣；由于屬于銀行對銀行模式，如果是惡意拒付，會影響持卡人在銀行中留下的信用狀況，給日后的生活學習工作會帶來極大的不便，有助于降低拒付風險；采用信用卡方式進行支付，當涉及交易爭議時，銀行僅凍結該筆交易的金額，而不會對整個賬戶進行凍結。

（2）缺點：國際信用卡需要支付開戶費和年服務費，用以國際銀行支付網(wǎng)關的通道維護；一般而言，每張信用卡都設置了一定的信用額度，甚至部分信用卡還設有單筆限額和日交易限額，超出額度與限額的付款請求將無法完成；信用卡普及率在不同國家間有較大差異，一些國家和地區(qū)如中東，信用卡的持卡比率較低；國際信用卡有180天的拒付期，持卡人在拒付期內(nèi)可以向銀行申請拒付賬單，因此收款方仍存在被拒付的風險。

三、跨境小額在線支付的風險

作為跨境電商零售業(yè)務的關鍵環(huán)節(jié)，小額跨境在線支付直接關系到雙方的資金安全，當前跨境電商零售業(yè)務模式處于快速發(fā)展階段，在線支付方式逐漸被交易雙方所接受，但是其中仍然存在一些問題，例如在資金的安全行方面仍然避免不了可能發(fā)生的網(wǎng)絡攻擊、欺詐行為等，在線支付的L險也隨之而來。

1. 交易信用風險

交易信用風險是指交易中的一方?jīng)]有履行事先約定的承諾，而給交易另一方帶來經(jīng)濟利益損失的可能性。在跨境交易中，由于交易雙方存在時空差異以及商業(yè)習慣的不同，貨款支付與貨物收發(fā)往往并不同步。由于互聯(lián)網(wǎng)的虛擬性及開放性，在跨境電商交易模式下，這種不同步極易帶來交易的信用風險，即交易的一方收到貨款卻并不發(fā)貨或者已經(jīng)發(fā)出貨物但對方卻并不準備付款等等。交易參與者的信用問題成為阻礙行業(yè)發(fā)展的一大難題。目前，在跨境電商在線支付服務中，跨境信用協(xié)調(diào)體系尚未完善，銀行或者第三方支付平臺不能充分地了解交易主體的信用及信譽狀況，難以確定交易的實際情況。在不同信用狀況的國家中，第三方平臺由于種種原因無法秉持客觀公正的立場，比如PayPal在跨境電商交易糾紛時，往往更傾向于保護買家，而使我國賣家企業(yè)在面對交易糾紛時處于被動地位。

2. 交易核實風險

交易的真實性是跨境電商賴以運行和發(fā)展的根本，是跨境電商平臺必須守住的底線。跨境交易的核實既包括對交易主體真實性的核實，也包括對交易內(nèi)容的真實性的核實。

首先，從跨境交易的對象方面，跨境交易雙方難以進行交易對象的審查，難以真正了解客戶。在當前，跨境交易雙方缺乏對交易對象進行審查的有效方法與手段，即使是第三方交易平臺及第三方支付機構對交易者的身份識別也往往僅停留在形式審核的階段。而在國家層面，也尚未出臺相應的法律法規(guī)對身份識別加以指導和規(guī)范。

其次，跨境交易的內(nèi)容真實性審核同樣也存在一定困難。由于電商平臺和支付平臺屬于兩個不同的主體，它們之間的信息并不完全共享。作為支付平臺而言，并不掌握交易的訂單信息和物流信息，那么如何判斷客戶經(jīng)營范圍與交易內(nèi)容是否一致？如何核實交易金額和交易商品是否匹配？網(wǎng)上交易的部分商品或服務是虛擬產(chǎn)品，虛擬產(chǎn)品定價的衡量標準是什么？買賣雙方基于郵件聯(lián)系達成交易而產(chǎn)生的付款請求，此郵件信息是否能夠認定為交易真實性的材料？支付機構難以通過比對訂單信息、物流信息、支付信息等方式，難以確認現(xiàn)金流與貨物流或服務流是否匹配。此外，支付機構從電商平臺和物流公司獲取的信息可能滯后，信息的準確性也可能受影響。

在跨境電商交易中，由于交易核實的諸多困難，一方面導致了交易雙方無法真正了解對方，另一方面可能出現(xiàn)網(wǎng)絡詐騙和欺詐交易。

3. 跨境在線支付的網(wǎng)絡風險

隨著跨境電商的迅猛發(fā)展，尤其是跨境電商B2C與C2C的發(fā)展，迫切需要一站式跨境支付綜合服務，開展線上支付、信用支付、移動支付等業(yè)務。而這些一站式跨境綜合支付往往通過互聯(lián)網(wǎng)渠道來進行，網(wǎng)絡信息技術在為我們提供支付便利的同時，也帶來了一定程度上的支付風險，危及交易雙方資金的轉(zhuǎn)賬安全。這些風險包括電子信息傳輸系統(tǒng)故障或計算機故障造成的支付信息丟失的風險、因遭受黑客惡意攻擊而造成支付信息的泄漏的風險、各種病毒及木馬程序以及釣魚網(wǎng)站泛濫造成資金流失的風險等。另外，跨境支付對支付信息的審核要求更高、審核時間更長、審核難度更大，因而相應的跨境支付需要更長的時間，進一步加大了跨境支付的風險。

4. 資金沉淀風險

在跨境支付業(yè)務中，交易方在第三方支付機構的虛擬賬戶中往往形成一定的沉淀資金，這些沉淀資金來源主要有以下三種：其一，客戶選擇第三方支付作為交易中介時，從客戶款項匯入第三方賬戶到第三方將款項劃入商家賬戶往往需要一定的時間，而這段期間資金在第三方賬戶上的停留，形成沉淀。其二，商家在支付平臺需要保留的備付金，用于應對因貨不對板、貨損貨差、惡意拒付等原因造成的退款，以Paypel為例，提現(xiàn)比例若超過80%容易使Paypel賬號被限，再如國際信用卡對于跨境電商交易，收取10%左右的保證金，180天拒付期后再滾動返還給商家。其三，在諸多跨境第三方支付方式中，將虛擬賬戶的資金提現(xiàn)需要繳納金額不等的手續(xù)費，同樣以Paypel為例，每P提現(xiàn)需支付35美金的提現(xiàn)費用，商家為了降低提現(xiàn)成本，會將第三方支付系統(tǒng)中的資金累積到一定的金額才進行提現(xiàn)。

由于信息不對稱、監(jiān)管難度大、支付機構無需繳納存款準備金，客觀上造成第三方支付機構可以輕易挪用虛擬賬戶的沉淀資金；同時，第三方支付機構在管理上一旦出現(xiàn)失誤，如資金調(diào)度不及時、資金操作指令錯誤等，也可能引發(fā)流動性風險；另外大量的沉淀資金容易引發(fā)洗錢、套現(xiàn)、賭博、欺詐等非法行為。

5. 外匯監(jiān)管風險

跨境支付外匯管理監(jiān)測風險主要體現(xiàn)在以下幾個方面：其一，部分跨境電商平臺的參與者是個人用戶，而在第三方支付平臺中，沒有對企業(yè)用戶和個人用戶進行區(qū)分，加大外匯管理的監(jiān)管難度。其二，目前我國實行的資本項目下的外匯管制，而外匯經(jīng)常項目基本處于可自由兌換的狀態(tài)。對于個人結售匯實行年度限額管理，個人年度結售匯限額不超過等值5萬美元。為了規(guī)避這個限額管理，部分跨境電商商家通過開設香港離岸賬戶以期實現(xiàn)賬戶資金的自由管控。其三，第三方支付機構為了保護交易雙方的相關信息，對交易雙方的銀行賬號、信用卡賬號等進行保密，屏蔽資金的真實來源及去向，影響跨境電商商家的國際收支申報和外匯監(jiān)管部門對其國際收支的監(jiān)管。其四，第三方支付平臺中沉淀資金的存在和不斷積累，不僅產(chǎn)生流動性風險等資金安全問題，同樣會影響國際收支的統(tǒng)計工作及監(jiān)管問題。

四、小額跨境在線支付的風險應對措施

針對上述小額跨境電商在線支付中出現(xiàn)的如信用風險、網(wǎng)絡風險等潛在的風險問題，從跨境電商商家、支付機構和監(jiān)管機構角度出發(fā)，提出如下具有針對性的風險應對措施和建議，以期盡早發(fā)現(xiàn)跨境在線支付的諸多風險，并促進跨境電商零售業(yè)務模式的順利進行和快速發(fā)展。

1.應對跨境電商在線支付中的信用風險

跨境電商發(fā)展的重要條件之一誠信。鑒于網(wǎng)絡的虛擬性，買家和賣家沒有面對面交流，大多數(shù)情況下都是通過溝通工具和視頻工具進行交流，交易成功的關鍵取決于買家對于賣家公司、產(chǎn)品以及交易安全性的信心。

從跨境電商商家的角度，賣家也可以自己采取一些措施來鑒別買家的信用狀況，如通過買家的平臺信息和購買行為分析買家的真實購買意圖（是否具有購買意向？或者僅僅是騙取免費樣品？或者是網(wǎng)絡欺詐或詐騙？），通過IP地址定位服務跟蹤并核實送貨地址，對于高風險國家和地區(qū)的買家保持高度警惕等。對于敦煌網(wǎng)和速賣通等小額外貿(mào)批發(fā)平臺，除了信息、支付和物流服務外，可以充分利用系統(tǒng)平臺上的風險預警系統(tǒng)。另外，商戶可嘗試可以建立信用評價機制，對于失信的客戶及時將其納入黑名單，終止與其業(yè)務往來和交易。

從跨境電商平臺的角度，應建立健全客戶身份識別機制，對客戶實行實名制管理，向買家提供真實、可靠的賣家信息，鼓勵賣家誠信經(jīng)商，引入第三方誠信認證和自身誠信評價。目前，國內(nèi)較大的B2B網(wǎng)站（如阿里巴巴、慧聰網(wǎng)、中國制造網(wǎng)、環(huán)球資源、酷配網(wǎng)、敦煌網(wǎng)、中國供應商、阿土伯交易網(wǎng)等）紛紛推出了自身網(wǎng)站誠信認證和第三方誠信認證兩種方式。同時，跨境電商平臺可與保險機構合作，推出針對平臺賣家的跨境交易保險產(chǎn)品，如退貨運費險、拒付貨物損失險等網(wǎng)絡購物類保險和個人消費信用類保險。

從政府層面的角度，建立跨境電商出口信用體系，搭建跨境電商公信息共享共服務平臺，建立統(tǒng)一的信用主體數(shù)據(jù)庫，將企業(yè)、個人、事業(yè)單位、公共組織和政府等五類信用主體納入其中，營造良好的跨境電商交易環(huán)境，逐步建立社會信用體系和維護良好的市場秩序。同時，協(xié)同外國政府、機構或國際間組織，積極構建跨境信用保障體系，在跨境電商交易中能夠秉承公平公正的態(tài)度，不給予國外買家過度的保護，給國內(nèi)跨境電商商家提供一個公開的申訴渠道和公正的爭端解決機制，以幫助跨境電商企業(yè)、個人商家和跨境電商平臺更好地防控信用風險。

2.應對跨境電商在線支付中的網(wǎng)絡風險

基于網(wǎng)絡信息技術的跨境在線支付一方面給國內(nèi)外消費者帶來便利、給銀行業(yè)帶來新機遇，促進跨境電商業(yè)務的快速發(fā)展，另一方面也因在外貿(mào)業(yè)務、日常管理、跨境支付中大量運用網(wǎng)絡信息技術，也隱藏著巨大的安全隱患，需要相關主體做好自身的網(wǎng)絡安全防范，以降低網(wǎng)絡風險。

首先，對于交易者應加強網(wǎng)絡安全防范意識。不要隨意下載未知軟件系統(tǒng)，不隨意登陸未知網(wǎng)站；加強密鑰管理，定期修改系統(tǒng)登陸口令與支付口令；定期升級殺毒軟件、查殺電腦系統(tǒng)，清除木馬程序。

其次，對于交易平臺與支付平臺，應從技術、管理等多方面入手，加強網(wǎng)絡風險防范。一方面要不斷采用新的安全技術來確保網(wǎng)絡支付的信息流通和操作安全，如防火墻、濾波和加密技術、網(wǎng)絡使用記錄檢查評定技術、人體特征識別技術等。另一方面要采取物理安全策略、訪問控制策略、構筑防火墻、安全接口、數(shù)字簽名等高新網(wǎng)絡技術，防止非授權用戶如黑客對網(wǎng)絡支付所存儲的信息的非法訪問和干擾。

再次，政府相關的監(jiān)管機構應加強網(wǎng)絡環(huán)境的檢查執(zhí)法力度。定期組織公安職能部門對支付安全違法犯罪的行為進行查處，為消費者營造一個和諧的網(wǎng)絡跨境消費氛圍。

3.應對交易真實性的核實風險

針對交易主體的真實性，從商家的角度，應通過IP地址查詢、買家購買行為分析、買家購買意圖等多方面進行買家身份的核實，以降低欺詐等情況的發(fā)生概率；從電商平臺角度，應采用大數(shù)據(jù)信息技術實現(xiàn)對交易者信息的核查，通過數(shù)據(jù)比對防范交易主體利用技術漏洞偽造個人身份信息，確保交易主體身份真實；從政府監(jiān)管層面，外匯管理局及央行應出臺相關的信息審核指導意見，要求第三方支付機構按照有關指導意見，認真核實跨境支付業(yè)務中參與者的身份信息。

針對交易真實性的核實風險，從商家的角度，應本著誠信原則進行跨境電商交易，避免采用刷單、虛假信息引流等制造假交易的行為。從電商平臺角度，應著力于構建有效的交易審查機制，對交易對象信息、訂單信息、物流信息進行嚴格的審查；制定嚴厲的獎懲制度，對于不誠信提供虛假信息的交易對象予以產(chǎn)品下架、賬號限制等懲罰，以盡量減少刷單、欺詐等行為的發(fā)生。從支付機構角度，做好對客戶的風險警示工作，對于高風險業(yè)務盡量在操作前、操作中分別予以風險提示，提醒客戶潛在的交易風險。從政府角度，應當建立多部門聯(lián)動的工作機制，由央行、海關、稅務、外匯局、郵政等多個監(jiān)管部門聯(lián)手構建統(tǒng)一的監(jiān)管和服務體系；針對資金流、信息流和物流進行全面的監(jiān)管，確保跨境電商運營過程中的真實性和合法性。

4.應對跨境電商在線支付的沉淀資金風險

首先，應建立健全風險準備金制度。根據(jù)2016年7月1日中國人民銀行公布的《非銀行支付機構網(wǎng)絡支付業(yè)務管理辦法》，“支付機構應當建立健全風險準備金制度和交易賠付制度……支付機構應在年度監(jiān)管報告中如實反映上述內(nèi)容和風險準備金計提、使用及結余等情況。”按照這一規(guī)定建立非銀行支付機構風險準備金，可以有效避免賬戶里沉淀太多的資金，弱化部分支付機構賬戶體系的隱形清算結算功能，從而減少風險的積累和信息的不透明。

其次，設計風險監(jiān)控指標，建立風險預警機制。支付機構應將客戶備付金賬戶資金與自有外匯資金嚴格區(qū)分，并設立自有外匯資金風險監(jiān)控指標、系統(tǒng)后臺交易與客戶端交易的相關監(jiān)控指標，對后臺操作和客戶的危險轉(zhuǎn)賬行為進行風險評估和風險級別劃分，逐步建立和完善風險預警機制。一旦出現(xiàn)可疑交易便立即觸發(fā)風險指標預警，針對不同風險預警等級采取不同的應對措施。

再次，監(jiān)管部門可在借鑒國外經(jīng)驗基礎上，逐漸嘗試分層監(jiān)管的模式。在風險可控的前提下，允許支付機構在支付清算、資金融通、風險和信息管理等方面進行創(chuàng)新探索。

最后，必須限制支付機構沉淀資金的投資范圍。在跨境支付過程中的沉淀資金，其實際所有人是參與交易的客戶，而支付機構應歸屬于資金的保管人。為了確保資金安全，必須出臺相應措施，限制支付機構將沉淀資金投資于一些高風險的產(chǎn)品和領域，防范和化解由此產(chǎn)生的投資風險。

5.應對跨境電商在線支付中的監(jiān)管風險

現(xiàn)行的國際收支申報制度及其主要規(guī)定是建立在貿(mào)易方式傳統(tǒng)、貨物貿(mào)易占交易額巨大多數(shù)的基礎之上的。隨著越來越多的貿(mào)易由線下轉(zhuǎn)移到線上、服務貿(mào)易占比逐漸攀升，虛擬商品大量出現(xiàn)，已經(jīng)出現(xiàn)了一些貿(mào)易找不到對應的國際收支統(tǒng)計項目。需要對國際收支統(tǒng)計申報項目進一步細化，保證國際收支統(tǒng)計的準確，縮小國際收支統(tǒng)計誤差。國家外匯管理局應當協(xié)同有關部門（工商、海關等）共同建立跨境電商監(jiān)管信息共享平臺，建立信息共享機制、細化統(tǒng)計項目和內(nèi)容，使得跨境電商交易的信息監(jiān)測更加準確。

支付機構應加強對客戶進行交易信息進行分類管理，對客戶賬戶進行風險分級管理，定期向外匯局或央行等監(jiān)管機構匯報客戶備付金資金狀況。

主要參考文獻：

[1]中國人民銀行.《非銀行支付機構網(wǎng)絡支付業(yè)務管理辦法》（2016）.

[2]趙小娟，朱建明.第三方跨境電子支付發(fā)展戰(zhàn)略研究[J].當代經(jīng)濟管理，2015（12）.

[3]郭立甫，王素君.跨境電子商務人民幣結算的興起與發(fā)展中的問題[J].對外經(jīng)貿(mào)實務，2015（04）.

[4]艾瑞咨詢2014年中國跨境電商行業(yè)研究報告簡版[R].艾瑞咨詢，2014（12）.

[5]葉華文，曠彥昌.第三方跨境支付存在的問題及對策研究[J].電子商務，2014（09）.

[6]嚴圣陽.我國跨境電商支付現(xiàn)狀與發(fā)展前景[J].經(jīng)營與管理，2014（05）.

篇（4）

一、跨境電子商務支付現(xiàn)狀分析

跨境電子商務支付是以互聯(lián)網(wǎng)為載體，交易雙方為主體的一種支付結算手段，其伴隨著電子商務和互聯(lián)網(wǎng)的蓬勃發(fā)展而發(fā)展。近些年來，電子商務的發(fā)展是日益發(fā)展壯大，支付方式也隨之多樣化。而互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)，為支付方式的創(chuàng)新與發(fā)展提供了廣闊的平臺。目前，PayPal作為世界第一的國際貿(mào)易支付工具，擁有巨大的市場份額。2010年，阿里巴巴和海外最大的第三方支付平臺PayPal聯(lián)合宣布，雙方達成戰(zhàn)略合作伙伴。我國的跨境電子支付結算體系正處于發(fā)展階段。

二、跨境電子商務支付風險

跨境電子商務支付結算的風險主要體現(xiàn)于信用風險、網(wǎng)絡風險、法律風險以及管理風險等方面。由于跨境電子商務支付方式的特殊性，使得交易的真實性難以確定，并且虛擬化的交易帶來了一系列單據(jù)審核的困難。本文主要針對跨境電子商務的支付風險進行相關的研究與分析。

（一）信用風險

由于跨境的貨物貿(mào)易可能造成款項已付而貨物未收，或者貨物已發(fā)而款項未收等現(xiàn)象，第三方支付平臺對于其監(jiān)管也只是停留在虛擬的層面上，很難確定交易的實際情況，因此，對于交易雙方而言，都存在著一定的信用風險，可能承擔著對方違約的風險來進行交易。另外，在此引入第三方介入也是存在諸多困難的。比如PayPal在針對海外貿(mào)易發(fā)生糾紛時，可能會對其他國家有意偏袒，使得我國企業(yè)在面對海外貿(mào)易時所產(chǎn)生的經(jīng)濟糾紛及信用風險得不到保障。

（二）網(wǎng)絡風險

跨境電子商務支付是通過互聯(lián)網(wǎng)的渠道來支付錢款的，因此在交易轉(zhuǎn)賬的過程中會產(chǎn)生一系列網(wǎng)絡安全問題，比如遭受黑客攻擊，數(shù)據(jù)系統(tǒng)遭到損害，使得大量內(nèi)部數(shù)據(jù)被泄露或者篡改。另外，由于支付的虛擬化，會造成相關的交易單據(jù)審核產(chǎn)生困難。

（三）法律風險[2]

由于跨境電子商務支付涉及多個國家，因此在支付過程中所產(chǎn)生的矛盾糾紛在不同的法律制度和監(jiān)管體系中會增加其跨境支付的法律風險。例如在跨境電子商務中退貨的問題，一般情況下各國的法律會偏向于保護本國的企業(yè)，可能會造成交易中的某一方損失。

（四）流動性風險

跨境的支付結算會伴隨著資金到賬時間問題，一般資金不能立即到賬，需要經(jīng)過結算銀行購匯或結匯支付，一般支付平成交易資金清算常需要7至10天，可能會導致企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)出現(xiàn)問題。比如，企業(yè)需要交易所得的貨款來支付職工工資、生產(chǎn)產(chǎn)品、購買原材料等，但是由于資金在支付過程中停滯了一段時間，那么就會造成企業(yè)的經(jīng)營周轉(zhuǎn)出現(xiàn)問題，造成了企業(yè)經(jīng)營的流動性風險。

三、風險的解決措施

針對跨境電子商務支付的一系列風險，企業(yè)以及第三方支付平臺可以采取以下措施來防范風險：

第一，對于信用風險，可以建立信用機制，針對失信的交易方納入信用黑名單中，限制其跨境交易范圍。第二，對于網(wǎng)絡風險，可以加強交易系統(tǒng)的維護，對交易數(shù)據(jù)加密，配置網(wǎng)絡安全漏洞掃描系統(tǒng)，對關鍵的網(wǎng)絡服務器采取容滅的技術手段。第三，對于法律風險，各國可以聯(lián)合起來專門建立有關于跨境電子商務支付的法律，針對解決跨境電子商務支付結算中所產(chǎn)生的糾紛。第四，對于流動性風險，企業(yè)可以通過購買保險、向銀行借款等，來抵御流動性風險。

四、跨境電子商務支付所帶來的影響

一方面，在跨境的電子商務交易中，伴隨著清算銀行的購匯和結匯，使得在支付結算中人民幣的使用次數(shù)增加，結算時使用的人民幣也增多，因此隨著跨境電子商務的蓬勃發(fā)展，世界經(jīng)濟一體化以及國際貿(mào)易的頻繁往來，從而逐步推進人民幣國際化的進程。

另一方面，一部分資金游離于監(jiān)管體系之外，造成國家外匯管理的困難。因此，可以根據(jù)傳統(tǒng)的國際貿(mào)易管理原則，將其外匯收支納入經(jīng)常項目外匯管理范疇，并確保交易的合法合規(guī)。[3]

五、跨境電子商務與中國經(jīng)濟“新常態(tài)”

跨境電商對我國新常態(tài)下經(jīng)濟的發(fā)展具有很大貢獻。與傳統(tǒng)交易方式相比，跨境電子商務大大節(jié)省了中間成本，降低了社會資源的占用，有利于促進出口國和進口國的就業(yè)，推動我國由“中國制造”向“中國創(chuàng)造”的轉(zhuǎn)變。推動中國新型城鎮(zhèn)化建設，跨境電商的誕生意味著貿(mào)易商無需到大城市做生意，減少人口的流動，這有利于推動中國新型城鎮(zhèn)化建設。同時伴隨著跨境電商帶來的的生產(chǎn)，銷售，交換，物流等業(yè)務，這些都將帶動周邊區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，拉動需求的增長，從而解決當?shù)厝嗣竦木蜆I(yè)問題。

隨著“一帶一路”的推進和跨境電子商務在全球的發(fā)展，由于各國或地區(qū)政治、經(jīng)濟、文化的差異，這要求跨境電子商務經(jīng)營者在進行市場定位時，要做好相關市場研究工作；結合新常態(tài)下沿邊開放和新絲綢之路等戰(zhàn)略的開展，物流企業(yè)可與跨境電子商務網(wǎng)絡平臺合作，建立海外倉持基地，節(jié)約陳本，提高經(jīng)營效率。同時為有效應對國內(nèi)外市場的變化，跨境電子商務企業(yè)之間應加大合作協(xié)調(diào)的力度，避免惡性競爭，提高跨境電子商務企業(yè)的談判能力。

新常態(tài)下，要實現(xiàn)我國跨境電子商務規(guī)范化發(fā)展，跨境電子支付結算、跨國資信調(diào)查與跨國物流體系三者缺一不可。但目前我國在這三大要素方面的發(fā)展比較有限，制約了我國跨境電子商務規(guī)模的擴大。在新常態(tài)下，國家一直對跨境電子商務的發(fā)展持積極樂觀的態(tài)度，希望能促進貿(mào)易增量不斷擴大，同時也致力于從政策和法律規(guī)范層面對存在的各種支付風險進行防范。

參考文獻：

[1]黃永江，韋繼強，韋念妤.關于構建我國跨境電子商務及支付外匯業(yè)務管理體系的研究[J].區(qū)域金融研究，2013（06）：44-49.

篇（5）

一、跨境物流行業(yè)發(fā)展概述

1.電子商務

我國擁有世界上約五分之一的網(wǎng)民數(shù)量，市場基礎十分龐大。跨境電商的訂單憑借著高質(zhì)量、高頻次、小批量的特點迎合了國內(nèi)外眾多消費者的需求，“中國制造”名聲的打出，也使越來越多的本土產(chǎn)品走出國門，再加上我國整體經(jīng)濟水平的大幅度穩(wěn)步提升也加大了人們對更加美好生活的向往，由此推動了跨境物流的發(fā)展進程。傳統(tǒng)電商為了追隨市場需求的變化，著力于自主創(chuàng)新，壯大了我國跨境訂單供應鏈。從最初的歐美市場到現(xiàn)在的東南亞、中非等，各個國家和地區(qū)積極的響應我國的消費及供給市場，從而互利共贏。與此同時，跨境電子商務交易市場的快速發(fā)展得到了政府的重視與支持。為鼓勵中小企業(yè)的創(chuàng)新進步，進一步提高國民經(jīng)濟水平，政府大力支持跨境電子商務行業(yè)的發(fā)展。2020年RCEP經(jīng)濟自貿(mào)區(qū)的正式形成，為跨境電子商務提供了前所未有的機遇，跨境電子商務發(fā)展展現(xiàn)出新常態(tài)。

2.跨境物流

跨境物流方式目前有兩種，直郵和海外儲倉；前者適合對于交易量較小的商品，降低物流成本。后者主要是針對運輸成本高，需求量大的商品設置。直郵的物流方式又分為以下五類，國際小包、B2C外貿(mào)企業(yè)聯(lián)盟集貨、B2C外貿(mào)企業(yè)自身集貨、國際物流公司倉儲集運、外貿(mào)B2C電子商務平臺倉儲集運，風險系數(shù)最高的是國際小包，丟件率在五種方式中居第一，但速度快，便捷性高，此外B2C外貿(mào)企業(yè)聯(lián)盟集貨和自身集貨的速度也相對較快。國際物流倉儲集運及第三方平臺倉儲集運速度慢，優(yōu)勢是成本和前三種方式相比低很多。此外，由于跨境物流人才的缺乏，政府政策支持力度不夠，技術信息化水平及融資能力低下等原因，我國的跨境物流水平仍舊滯留在運輸、配送和儲存這些最基礎的服務，始終缺乏更高端和增值的服務水平。也正基于此，即使近些年跨境物流行業(yè)突飛猛進，但我國跨境物流行業(yè)與國外跨境物流相比核心競爭力處于劣勢，長期無法形成更高水平的供應鏈。

二、我國外匯管理制度特點

1.監(jiān)管范圍逐漸擴展

國內(nèi)電商雖然起步時間晚于歐美國家，但是經(jīng)過近些年科學技術和國民經(jīng)濟水平的提升，發(fā)展態(tài)勢迅猛，電商行業(yè)已經(jīng)非常成熟，如今已經(jīng)成為著世界上最大的電商市場，這使我國外匯監(jiān)管范圍逐漸擴展。我國外匯監(jiān)管政策并非是一成不變的，會隨著國際經(jīng)濟環(huán)境的變化做出調(diào)整，不僅會對各個國家的外匯監(jiān)管的范圍進行更改，也為隨著主體的擴大而擴展范圍。以“一帶一路”為例，與我國簽署“一帶一路”合作文件的從2018年的68個國家增加為2019年的123個，隨著外匯監(jiān)管范圍也會相應的擴大。

2.監(jiān)管渠道日益多樣

隨著跨境交易量的增大，監(jiān)管任務量也愈加繁重，再加上物聯(lián)網(wǎng)的虛擬性，海外用戶信息的未知性，第三方支付機構國際收支申報不規(guī)范，種種因素的疊加更加加大了外匯監(jiān)管的難度。由于異常的、違規(guī)的外匯資金流入或流出的渠道日趨多樣化，因此出臺的相應的監(jiān)管渠道也日漸豐富。外匯監(jiān)管不單單是一個部門的職責，更需要加強各部門之間的協(xié)作，公安、商務、海關、工商、銀監(jiān)會等部門的共同配合，嚴陣以待，共同圍堵違規(guī)資金的流動渠道。

3.監(jiān)管方式更加科學

外匯監(jiān)管日益信息化、科學化是我國外匯管理制度改革的顯著特點。注重建立科學的監(jiān)測指標，信息化技術的運用，大大提高了監(jiān)管的效率和準確性。嚴格的監(jiān)管方式極大地限制了國際投機資本的大規(guī)模流入，使我國的外匯環(huán)境更加安全有序。跨境物流行業(yè)的外匯交易量龐大，可與跨境電商平臺進行信息互換，不僅可以增強交易的流暢性、準確性，同時方便銀行通過核驗模塊查詢相關數(shù)據(jù)，實現(xiàn)共贏，將外匯數(shù)據(jù)“在陽光下”進行。我國逐步放松對部分正常資金的流動限制，推動企業(yè)利益最大化，進一步優(yōu)化我國外匯管理體系。

三、電子商務對跨境物流行業(yè)資金流動的影響

1.外匯資金流動更加頻繁

2015年至2019年五年期間，我國海淘用戶規(guī)模不斷擴大，從2015年的0.23億人增長為2019年的1.54億用戶，同比增長率為52.5%。與此對應的交易額從2015年的5.4萬億人民幣增長至2019年的10.5萬億人民幣，同比增長率16.66%。再加上“一帶一路”的深入發(fā)展，沿線與我國合作的國家不斷增長，隨即開展的“中歐班列”也成為中歐物流的中流砥柱，2019年，8225列中歐班列開通，與上年相比增長29%。直郵需要通過跨境物流的方式運輸，海外倉儲則不需要，直郵在兩種郵遞方式中所占的比重為60%，跨境物流依舊是電商平臺包裹運輸?shù)闹髁姟?jù)相關數(shù)據(jù)顯示，僅2019年，通過直郵運輸?shù)目缇嘲s20億件。顯然，如此巨大的交易量將會隨之帶來的相當規(guī)模的資金流動。

2.外匯管理面臨嚴峻挑戰(zhàn)

消費者在電商購買商品之后會進行交易結算，但該賬款并不會直接打到賣家賬戶，而是通過第三方平臺作為中介，防范違規(guī)詐騙的發(fā)生，確保交易安全有序進行，方便日后退款申請的處理。當消費者收取到自己買的商品，并確保無誤后點擊確認收入，至此賬款才會抵達賣家賬戶。中間存在大約二至三周的時間差，這段時間匯率發(fā)生的變動就是跨境電商將要承擔的風險。除此之外，物流的配送時間是影響確認收貨時間的主要因素，物流的配送需要經(jīng)過多個程序，從發(fā)出地到海關，這中間需要經(jīng)過國內(nèi)的物流，國內(nèi)海關到目的地海關中間需要國際物流，目的國到消費者中間還需要目的國的物流，從發(fā)出地到消費者中間的時間差造成的匯率變動所造成的風險同樣需要跨境電商來承擔，這些變動為外匯監(jiān)管帶來嚴峻挑戰(zhàn)。

3.小額零散流動趨勢明顯

跨境電子商務交易以小額為主，與國內(nèi)的淘寶網(wǎng)類似，對應的消費群體由國內(nèi)轉(zhuǎn)變?yōu)楹Ｍ庀M者。該交易的特點是交易額小，訂單量大。小額跨境電子商務現(xiàn)有的物流方式主要有六種，前五種都是由國內(nèi)向海外發(fā)貨，分別是國際小包、B2C外貿(mào)企業(yè)聯(lián)盟集貨、B2C外貿(mào)企業(yè)自身集貨、國際物流公司倉儲集運、外貿(mào)B2C電子商務平臺倉儲集運，最后一類是海外倉儲，也是唯一一種不需要跨境物流的郵遞方式。前三種的物流成本偏高，但快捷性較強，第三方平臺倉儲集運及國際物流公司集運成本相對較低，相應的物流速度較慢。跨境貿(mào)易的物流方式雖然成本不同，但均屬于相對小額的資金流動，并且由于物流的運輸時間地點具有不確定性，資金流動較為零散。

四、跨境物流行業(yè)外匯管理策略

1.重視日常基礎監(jiān)測，優(yōu)化數(shù)據(jù)處理模式

跨境物流作為大數(shù)據(jù)時代的產(chǎn)品，不同于傳統(tǒng)的外匯管理。傳統(tǒng)物流被動地為第一、第二產(chǎn)業(yè)提供服務，現(xiàn)代物流貫穿一二三產(chǎn)業(yè)，它融合了個人、企業(yè)、金融等不同的主體，將產(chǎn)品、貿(mào)易和服務結合，跨越時間、空間，如果繼續(xù)用傳統(tǒng)的管理方式，必將產(chǎn)生矛盾。外匯管理策略需要緊跟潮流，充分運用互聯(lián)網(wǎng)云儲存、大融合技術，將各監(jiān)管部門采集的信息匯總起來，擴大信息數(shù)據(jù)庫，不同部門擁有各自不同的權限，還可以交叉使用多個共同的管理數(shù)據(jù)，從各個不同的角度去發(fā)現(xiàn)和分析風險，將風險值降至最低。加強跨境電商物流企業(yè)的信息化水平建設是提升其服務能力的必由之路。

2.提高政務服務質(zhì)量，降低物流企業(yè)負擔

外匯管理工作不能一味的要求企業(yè)，需要政府和企業(yè)的共同努力與配合。推動外匯服務窗口規(guī)范化、標準化工作，端正服務態(tài)度。此外，外匯業(yè)務部門可以和稅務部門加強合作關系，促進信息的交換共享，讓信息在部門之間流通起來，降低企業(yè)手續(xù)辦理時間，提高辦事效率。在保證交易的真實可靠的前提下，進一步的完善外匯管理制度。真正做到提高政務服務質(zhì)量，降低企業(yè)負擔，溫暖企業(yè)，促進發(fā)展。

3.樹立風險管理理念，提高風險控制水平

外匯市場的交易是高風險的金融活動，企業(yè)和政府需要時刻準備緊急應對機制，居安思危。提高對國家經(jīng)濟環(huán)境的前瞻性和實時性。根據(jù)當下的國際局勢對未來經(jīng)濟環(huán)境做出預判，對外匯儲備是否會遭遇風險，風險的種類，風險的水平做出初步的界定，隨即做出風險應對措施。風險評估作為風險管理的主要理念，重要性不言而喻。對風險的評估不能一味的依賴外部的評價，內(nèi)部要對風險進行自我的評估測試，這就需要進一步提高風險評定的系統(tǒng)性，可以從其資金規(guī)模、期限、信用等級等方面進行測評，并密切跟蹤發(fā)展勢態(tài)，及時調(diào)險等級以及相應的應對策略。

4.把握行業(yè)發(fā)展特點，提高外匯管理效率

針對跨境物流行業(yè)來看，它的行業(yè)發(fā)展特點主要有三點。第一，由于運輸方式主要為空運或海運，增值服務少，服務內(nèi)容單一化。第二，受地區(qū)割裂限制，物流行業(yè)雖然市場競爭者眾多，但地域性競爭行業(yè)尤為激烈，不同區(qū)域的物流公司競爭并不明顯。第三，企業(yè)集中分布在東南沿海地區(qū)，同時方便空運和海運兩種運輸方式。做好外匯管理工作，需要清楚市場是如何運作的，它有什么特點，明白這些，再優(yōu)化自己的監(jiān)管方式，劃分監(jiān)管的重點區(qū)域，配置好相關資源,隨之才能提高外匯的管理效率。

參考文獻

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[2]唐力維.跨境電商交易發(fā)展現(xiàn)狀及外匯管理政策探析———以成都跨境電商發(fā)展為例[J].西南金融,2017(12):23-28.

[3]張旖涵.中國跨境電商現(xiàn)狀分析[J].中國商論,2017(24):15-16.

篇（6）

隨著數(shù)字化信息技術在全球范圍內(nèi)的發(fā)展和普及，數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展趨勢逐漸加快，成為推動經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要力量。跨境電商是我國數(shù)字經(jīng)濟的重要體現(xiàn)，數(shù)字經(jīng)濟在此背景下不可避免地改變了傳統(tǒng)的國際貿(mào)易方式，為跨境貿(mào)易提供了新的窗口，擴大了國際市場份額，在發(fā)展跨境電商的前提下改變外貿(mào)發(fā)展方式和國際貿(mào)易規(guī)則。它兼具結構調(diào)整和整合世界資源的優(yōu)勢，即形成有效的跨國合作新渠道，提供發(fā)展空間，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，解決產(chǎn)能過剩問題。經(jīng)過不斷的發(fā)展和探索，中國跨境電商正在進入跨境電商生態(tài)系統(tǒng)建設的可持續(xù)發(fā)展階段。隨著數(shù)字化技術發(fā)展的不斷成熟，跨境電商的應用也越來越廣泛。因此，構建跨境電商生態(tài)系統(tǒng)對于促進高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

1數(shù)字經(jīng)濟及其對跨境電商的影響

1.1基本概念

數(shù)字經(jīng)濟是一個以大數(shù)據(jù)技術為基石的全新經(jīng)濟形式，以大數(shù)據(jù)技術為發(fā)展導向，實現(xiàn)社會經(jīng)濟的高效可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)社會資源的快速優(yōu)化配置與資源再生。數(shù)字經(jīng)濟將促進經(jīng)濟社會在各領域的相互滲透與融合，推動各領域與國際貿(mào)易合作的進程，推動社會經(jīng)濟成長，提升勞動生產(chǎn)率，培養(yǎng)新市場、新增長點。跨境電商，是指在全球商務活動中與世界各個國家的交易主體開展跨境交易，并通過電子商務平臺結算和跨境物流配送完成交易。在國家大力推動數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的政策和“一帶一路”政策倡議下，我國跨境電商交易量持續(xù)穩(wěn)定增長。

1.2數(shù)字經(jīng)濟對跨境電商的影響

在中國數(shù)字經(jīng)濟的帶動下，跨境電商的發(fā)展越來越快，這也帶動著中國外貿(mào)企業(yè)跨界融合的快速發(fā)展。自2016年數(shù)字經(jīng)濟成為我國創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略提出以來，地方政府的政策扶持、龐大的市場需求和新型信息的廣泛運用，都推動了中國跨境電子商務的高速發(fā)展，但也面臨著一些挑戰(zhàn)。隨著數(shù)字科技的日益發(fā)達，無形商品和服務在世界范圍內(nèi)越來越流行。數(shù)字化服務主要通過電子商務等網(wǎng)絡平臺進行跨境服務，將原來有形的產(chǎn)品和服務，逐步地向無形的產(chǎn)品和服務轉(zhuǎn)化。無形產(chǎn)品和服務的輸出，已經(jīng)徹底改變了中國以往的線下貿(mào)易流程，實現(xiàn)了線上即時交付，并由此大大提高了貿(mào)易效率。但如今，由于交易內(nèi)容和貿(mào)易模式的改變，導致了中國現(xiàn)行的跨境電子商務規(guī)則體系已經(jīng)無法支撐中國現(xiàn)實發(fā)展的市場需求，因此跨境電子商務規(guī)則體系迫切需要彌補中國數(shù)字商品市場與服務領域的空缺。

2數(shù)字經(jīng)濟中跨境電商生態(tài)系統(tǒng)存在的主要問題

2.1跨境電商服務平臺存在缺陷

跨境電商平臺的綜合業(yè)務能力定位，由于缺少對行業(yè)和企業(yè)發(fā)展的深度認識，僅在經(jīng)營策略上重視企業(yè)利益，而忽略了客戶的現(xiàn)實業(yè)務需要，最后造成了資源投放走向偏離，企業(yè)服務質(zhì)量無法提高，使基本業(yè)務功能難以實現(xiàn)，也難以實現(xiàn)整個企業(yè)綜合業(yè)務能力的改善與提升。同時，因為沒有跨境電商平臺服務體系的策劃與構建，在交易過程中就會存在著環(huán)境風險、流程風險與結果風險。目前，國內(nèi)的跨境電子商務平臺仍然著眼于基本業(yè)務，而不是從企業(yè)需求的視角來思考問題，系統(tǒng)平臺需要從結構、業(yè)務、系統(tǒng)、標準化、便利化等方面進行重新規(guī)劃和重建。

2.2跨境電商物流系統(tǒng)有待完善

現(xiàn)有的物流運輸模式已經(jīng)不能適應跨境電商的發(fā)展。海鐵聯(lián)運作為跨境物流的主要運輸方式，在實際應用過程中存在著聯(lián)運不暢、松散等問題，這增加了運輸成本，使使用環(huán)節(jié)更加復雜，也浪費了時間。根據(jù)跨境電商的業(yè)務運作，物流模式可分為商流和物流。構建跨境電商生態(tài)系統(tǒng)，最重要的是建立跨境物流體系。由于交通樞紐和物流設施建設時間長、周期長，物流運輸對跨境電商的幫助有限。同時，不同的物流模式有著不同的物流標準，往往無法順利對接，影響跨境電商的有效開展。物流設施的不同標準也在很大程度上降低了跨境電商的工作效率。這些成本最終會由跨境電商企業(yè)承擔，不利于跨境電商企業(yè)的發(fā)展。

2.3海關流程仍舊處于模糊監(jiān)管

由于貨物種類繁多，不同的部門需要協(xié)同工作來協(xié)調(diào)和監(jiān)督。由于中國各地海關的監(jiān)管職責分工邊界并不清楚，各監(jiān)管部門任務目標的不同，工作重心也有所不同，監(jiān)管流程和監(jiān)管成本增加，從而造成了跨境電子商務的經(jīng)營成本和商品價格增加,這也最終在一定程度上造成了銷售額的減少。同時，跨境電商是一個服務性的營銷活動，需要滿足消費者的心理需要。但國外顧客的需要無法精確預估，企業(yè)無法根據(jù)不確定的需求制定相應準確的運輸計劃。當貨物到達顧客手中時，顧客經(jīng)常會因為對貨物不滿意而退換貨，因此他們不得不支付退貨或換貨所需的關稅。雖然我國的保稅制度可以在一定程度上解決這一問題，但其實施過程存在一定的局限性和復雜性，會增加跨境電子商務的時間和成本。

2.4跨境電商經(jīng)營理念陳舊

跨境電子商務企業(yè)是生態(tài)系統(tǒng)中的核心點，其自身陳舊的經(jīng)營理念，阻礙了企業(yè)的進一步發(fā)展。首先，供應鏈的風險很大。跨境電商作為一個長產(chǎn)業(yè)鏈，其經(jīng)營風險不易控制，上游商品供應出現(xiàn)虛假宣傳的行為，下游服務出現(xiàn)退貨流程繁瑣、時效延長的現(xiàn)象。其次，資本流轉(zhuǎn)風險較大。在資本流轉(zhuǎn)中，最主要的條件是安全性和便捷性，但是目前的跨境支付方式面臨著不少風險，比如由于現(xiàn)在的外匯管制制度，使人民幣無法自主地兌換和在全球流動，使跨境出口的公司主要在境外采用第三方付款方式。這樣，就可能會面臨著帳號被盜、資金凍結乃至洗錢和套現(xiàn)的經(jīng)營風險，不僅對消費者的資金安全構成了威脅，也給跨境支付安全帶來了挑戰(zhàn)。最后，缺乏數(shù)字思維。在實際運行中，跨境電子商務企業(yè)的組織結構和管理模式通常較為簡單，其管理主要集中在庫存和供應鏈管理等方面。使庫存的預測與實際銷售產(chǎn)生一定的差異，因此庫存成本控制不科學。跨境電子商務企業(yè)的發(fā)展是基于信息技術，而缺乏數(shù)字管理思想導致的靜態(tài)庫存管理和落后供應鏈管理能力問題，使其發(fā)展無法趕上數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展速度。

2.5跨境電商生態(tài)系統(tǒng)不平衡

數(shù)字經(jīng)濟的迅速發(fā)展，帶動著我國跨境電子商務企業(yè)的快速發(fā)展，從而參與到全球數(shù)字商務中來。由于跨國電子商務公司的初始數(shù)字化管理水平相對較低，沒有數(shù)字化人才和數(shù)字化管理理念，其數(shù)字化發(fā)展水平也和公司增長速度不相適應，從而造成了其抗經(jīng)營風險能力相對薄弱，無法對抗因國際數(shù)字商業(yè)而產(chǎn)生的各類經(jīng)營風險。跨國電子商務公司通過積極參與國際交易，能夠更好地實現(xiàn)全球貿(mào)易，但是經(jīng)營風險也會增加，比如中美貿(mào)易摩擦、數(shù)字貿(mào)易壁壘等。跨境電商企業(yè)數(shù)字化水平落后，缺乏競爭優(yōu)勢，無法應對各種風險。數(shù)字經(jīng)營中的跨國運營，對數(shù)字水平提出了更高的需求。同時跨國電子商務企業(yè)也必須向數(shù)字化經(jīng)營轉(zhuǎn)變，才能更好地處理各種風險。

3數(shù)字經(jīng)濟下跨境電商生態(tài)系統(tǒng)的發(fā)展策略

3.1專注于平臺服務

跨境電商平臺是跨境電商生態(tài)系統(tǒng)的核心，應加強對跨境電商綜合服務平臺的建設，特別是適合本土企業(yè)需求的綜合服務平臺的建設。政府部門應加強與企業(yè)的合作，積極推動貿(mào)易便利化；大力支持本土跨境電商平臺的發(fā)展，推動具有國際影響力的跨境電商平臺建設；在發(fā)達國家和重要節(jié)點國家適時布局，沿著“一帶一路”路徑，加快跨境電商平臺全球化覆蓋的進程；通過完善基礎設施網(wǎng)絡，促進綜合服務平臺、公共服務平臺、通關服務平臺的融合發(fā)展，提升各平臺的協(xié)調(diào)服務能力，從而加快信息、資金、貨物自由流通。同時跨境電商企業(yè)應通過國際合作或并購等方式擴大銷售網(wǎng)絡、物流網(wǎng)絡和支付網(wǎng)絡，并通過本地化經(jīng)營提高對海外市場的認識和服務能力。

3.2完善物流體系

跨境電商應逐步按照核心和的方式適應數(shù)字經(jīng)濟環(huán)境。除了打造更完善的跨境電商平臺外，也要重視跨境物流體系的完善。隨著數(shù)字經(jīng)濟的快速發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)技術已經(jīng)進入每個家庭，這種信息和網(wǎng)絡環(huán)境被應用到各個領域，這就為跨境物流運輸業(yè)務流程的改進提供了保障。跨境電商存在著許多不可預測的因素，如對消費者市場的認識不準確、消費者心理不一致等，提升了供應鏈管理的難度和退換貨的風險。要解決這些問題，就需要更為完善，更加靈活的物流體系的支撐。外貿(mào)企業(yè)可以比較國內(nèi)港口到世界各地的運價，降低物流成本，實現(xiàn)利潤，幫助客戶獲得最高的性價比。“海外直銷、本地配送”的新模式和倉儲物流的進一步轉(zhuǎn)型升級，為跨境電商賣家提供了新的機遇，通過投入資金和資源，創(chuàng)造更高效的國際貿(mào)易市場，建立更為高效的物流體系勢在必行。商流與物流深度融合，并協(xié)調(diào)發(fā)展，共同促進跨境電子商務的發(fā)展。

3.3完善海關作業(yè)設備和流程

為了支持跨境電商業(yè)務的發(fā)展，海關監(jiān)管部門和相關業(yè)務流程部門應共同完善通關流程，解決如海關監(jiān)管嚴格、流程復雜、等待時間長、用戶需求大等問題。因此，海關監(jiān)管部門應在不降低監(jiān)管效果的前提下，充分利用電子技術和設備，在推進電子口岸建設的前提下，提高工作效率。對于不同信用的跨境電商企業(yè)，海關監(jiān)管部門應采取不同的監(jiān)管政策。例如，對跨境電商進行分類監(jiān)管，將不同誠信、信譽等級的跨境電商企業(yè)進行分類監(jiān)管。同時，還需要對海關管理系統(tǒng)方案進行修改設計，完善部門的業(yè)務操作流程。要明確職責，減少空白處和監(jiān)管重疊，各部門要在監(jiān)管管理范圍內(nèi)恪盡職守，做好本職工作，使通關手續(xù)更加靈活，海關審批手續(xù)更加便利。此外，要加強各業(yè)務監(jiān)管部門的監(jiān)管合作，提高進出口貨物的質(zhì)量，共同建立一個嚴格維護、協(xié)調(diào)、高效的通關環(huán)境。

3.4采用先進的經(jīng)營理念

在發(fā)展過程中,跨境電商企業(yè)必須注意對數(shù)字技術的投資,確保數(shù)字技術發(fā)展有穩(wěn)定的資金來源。跨境電子商務公司要從模塊經(jīng)營轉(zhuǎn)變?yōu)閿?shù)字化管理,并高度重視經(jīng)營中的數(shù)字化發(fā)展,把數(shù)字化發(fā)展融入到公司發(fā)展的整體規(guī)劃中,如編制相關的數(shù)字化發(fā)展計劃,制定相關預算,并設立年度技術研發(fā)專項資金等。在數(shù)字技術的開發(fā)過程中,公司應重視科技研究成果的轉(zhuǎn)化,對取得的研究成果加以檢測與評價,使得新的數(shù)字科技可以促進跨國電子商務公司的數(shù)字化發(fā)展。對跨國物流來說,打通環(huán)節(jié)不僅是宏觀政策層面的，也是技術層面的。新一代信息系統(tǒng)的引入,顯著提高了跨境電子商務的產(chǎn)業(yè)競爭力、服務效率和服務質(zhì)量。其中,區(qū)塊鏈技術手段大大改善了傳統(tǒng)底層的支付技術,顯著提升了支付效率。另外,由于大數(shù)據(jù)分析、新一代人工智能、云計算等現(xiàn)代信息系統(tǒng)的運用,使以往許多非標準化問題轉(zhuǎn)變?yōu)闃藴驶瘑栴},大大促進了企業(yè)管理過程規(guī)范化的進展。虛擬現(xiàn)實技術和增強現(xiàn)實產(chǎn)品與服務,極大地提升了使用體驗。因此必須大力支持和引導創(chuàng)新，運用區(qū)塊鏈技術手段,強化企業(yè)合作關系,保障跨境支付的安全性。要更加重視企業(yè)內(nèi)外部數(shù)據(jù)建設,進一步豐富信息應用手段，建立和健全信息管理網(wǎng)絡平臺,增強供應鏈管理的有效性,運用信息推動跨國電子商務的蓬勃發(fā)展。

3.5優(yōu)化生態(tài)環(huán)境

首先，從政治制度與社會文化環(huán)境的視角，加強信用風險管理工作,特別是政府監(jiān)管。政府部門要抓好政策保障工作,形成跨境電子商務發(fā)展的總體布局,通過采取稅費優(yōu)惠政策或政府財政補貼等相關政策措施，促進國家生態(tài)戰(zhàn)略的落實,以宏觀策略的視角引導中小企業(yè)規(guī)范運營；同相關國家開展政治溝通和文化交流，積極降低貿(mào)易壁壘與摩擦；推動各級、各地方政府、各監(jiān)管部門之間的有效溝通和協(xié)作；全面開通國際監(jiān)管協(xié)作平臺,建立全球信用風險監(jiān)測系統(tǒng)。其次,從技術環(huán)境的視角,關注數(shù)字人才的培育,建立科學合理的人才培養(yǎng)體系。在中國數(shù)字經(jīng)濟蓬勃發(fā)展的大背景下,數(shù)字人才培養(yǎng)已成為從根本上促進中國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的關鍵因素之一。因此跨境電子商務公司也應該更加重視對數(shù)字人才的培育。一方面,跨國電子商務公司應該主動吸納優(yōu)秀的數(shù)字人才,并利用校企合作與產(chǎn)教融合培養(yǎng)優(yōu)秀的數(shù)字人才。此外,跨國電子商務企業(yè)還應該定期地對現(xiàn)有人才開展數(shù)字技術培訓,并構建好數(shù)字人才發(fā)展評價系統(tǒng),建立自己的數(shù)字人才團隊。唯有如此，數(shù)字化管理思想才能代替?zhèn)鹘y(tǒng)的管理思想，而數(shù)字化人才的優(yōu)勢，也才能充分體現(xiàn)到中國跨境電子商務的經(jīng)營管理工作中。

4總結

生態(tài)系統(tǒng)建設是跨境電商企業(yè)發(fā)展的重要支撐和路徑，特別是在數(shù)字經(jīng)濟時代下，研究和發(fā)展跨境電商的生態(tài)系統(tǒng)建設就顯得尤為重要。相關人員需要結合現(xiàn)有條件進行探索和實踐，依靠數(shù)字化信息技術為跨境電商開發(fā)新的商業(yè)模式和物流模式，以改進和加強跨境電商的生態(tài)系統(tǒng)建設。本文通過研究，指出數(shù)字經(jīng)濟時代下，跨境電商的生態(tài)系統(tǒng)建設應明確遵循核心原則，構建適應數(shù)字經(jīng)濟時展的生態(tài)系統(tǒng)。同時，跨境電商應該以主營業(yè)務為方向，以相關產(chǎn)業(yè)為支柱，構建具有優(yōu)勢資源的核心業(yè)務生態(tài)集群。此外，跨境物流業(yè)務具有的獨特復雜性和貨物流通高風險的特點，決定了跨境物流是跨境電商快速發(fā)展的主要障礙。因此，跨境物流應通過優(yōu)化物流業(yè)務流程，提高跨境物流與跨境電商的融合程度，這有助于跨境電商生態(tài)系統(tǒng)建設中物流資源的高效利用。數(shù)字經(jīng)濟時代下的跨境電商生態(tài)系統(tǒng)建設是一項綜合性工程，通過對綜合性人才的引進和管理，可以實現(xiàn)跨境電商生態(tài)系統(tǒng)的高質(zhì)量建設。

參考文獻

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篇（7）

國務院新聞辦公室今日舉行國務院政策例行吹風會，請商務部部長助理張驥介紹新設跨境電子商務綜合試驗區(qū)的有關情況，并答記者問。

張驥表示，杭州跨境電子商務綜試區(qū)雖然只有6個多月時間，但是，它作出了很可貴的探索，這個經(jīng)驗是很寶貴的。探索的“六大體系兩大平臺”非常好，但是還有待進一步試點。因為有的是在先進行的，有的是剛剛開始的。

杭州市初步建成以“六大體系兩大平臺”為核心的一套適合跨境電子商務發(fā)展的政策體系和管理制度，已經(jīng)開始顯現(xiàn)它的優(yōu)勢。具體來講，這“六大體系”是指信息共享體系、金融服務體系、智能物流企業(yè)、電子商務信用體系、統(tǒng)計監(jiān)測體系、風險防控體系。

一是信息共享體系。它將實現(xiàn)企業(yè)、金融機構、監(jiān)管部門信息的互聯(lián)互通，這是很大的進步，解決了企業(yè)無法通過一次申報實現(xiàn)各部門的信息共享問題。部門和企業(yè)都能夠共享信息，同時還解決企業(yè)過去多次申報的情況。

二是金融服務體系。鼓勵金融機構第三方支付機構、第三方電商平臺、外貿(mào)綜合服務企業(yè)之間規(guī)范的開展合作，為具有真實交易背景的跨境電子商務交易提供在線的支付結算、在線融資、在線保險等一站式的金融服務，緩解了中小微企業(yè)融資難、融資貴的問題。

三是智能物流體系。通過云計算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術和現(xiàn)有的物流公共的信息平臺，構建物流智能信息系統(tǒng)、倉儲網(wǎng)絡系統(tǒng)和運營服務系統(tǒng)等，實現(xiàn)物流供應鏈全過程的可驗可測可控，解決了跨境電商物流成本高、效率低的問題。

四是電子商務信用體系，指建立跨境電商信用數(shù)據(jù)庫和信用評級、信用監(jiān)管、信用負面清單系統(tǒng)，記錄和積累跨境電商企業(yè)、平臺企業(yè)、物流企業(yè)以及其他的綜合服務企業(yè)的基礎數(shù)據(jù)，實現(xiàn)對電商信用的分類監(jiān)管、部門共享和有序公開，著力解決跨境電商商品的假冒偽劣和商家不誠信的問題。

五是統(tǒng)計監(jiān)測體系。建立跨境電子商務大數(shù)據(jù)中心和跨境電子商務統(tǒng)計監(jiān)測體系，完善跨境電子商務統(tǒng)計方法，為政府監(jiān)管和企業(yè)經(jīng)營提供決策咨詢服務，著力解決跨境電商無法獲取準確可靠的統(tǒng)計數(shù)據(jù)的問題。六是風險防控體系。主要是指建立風險信息的采集、評估分析、預警處置機制，有效防控綜合試驗區(qū)非真實貿(mào)易洗錢的經(jīng)濟風險，數(shù)據(jù)存儲、支付交易、網(wǎng)絡安全方面的技術風險，以及產(chǎn)品安全，主體信用的交易風險，以有利于確保國家安全、網(wǎng)絡安全、交易安全、產(chǎn)品質(zhì)量安全。

篇（8）

2012年，國家發(fā)改委和海關總署開展了跨境電子商務試點工作，確定了上海、重慶、寧波、鄭州、杭州5個試點城市；2014年，哈爾濱也成為試點城市；2015年，國務院又批準設立中國（杭州）跨境電子商務綜合試驗區(qū)。雖然試點和試驗區(qū)正在逐步擴大跨貿(mào)進口量，但目前通過這一途徑入境的跨境電子商務商品仍只占總量非常小的比例。事實上，通過郵寄、快遞途徑仍是跨境電子商務最終實現(xiàn)的重要途徑。目前入境郵寄物和快件大部分是跨境電商物品，約占總量的70%-80%。由于跨境電子商務的迅猛發(fā)展，近幾年入境郵寄物數(shù)量呈逐年大幅度遞增之勢。

郵寄途徑跨境電子商務作為跨境電子商務形式之一，其貿(mào)易內(nèi)容、物流途徑、物品性質(zhì)等不同于傳統(tǒng)國際貿(mào)易和個人自用的非貿(mào)易物品，與通過保稅物流園區(qū)途徑跨境電子商務也存在區(qū)別，主要有以下幾方面。

其一，與傳統(tǒng)國際貿(mào)易區(qū)別。傳統(tǒng)的國際貿(mào)易過程長、流程復雜、風險高，貿(mào)易內(nèi)容多涵蓋于大宗商品、精密儀器、稀缺物資等，罕見于小件低值品。而郵寄途徑跨境電子貿(mào)易內(nèi)容呈碎片化，訂單由大變小、速度由慢到快、交易由線下轉(zhuǎn)為線上。如郵寄的內(nèi)容多為個人日用品、跨境郵寄物流時間為10-15天，比傳統(tǒng)貿(mào)易的幾個月物流時間縮短很多。

其二，與保稅跨境電子商務區(qū)別。保稅途徑跨境電子商務運行模式為B2B或B2B2C，而郵寄途徑跨境電子商務應為B2C2C或C2C的模式。兩者根本區(qū)別在于郵寄途徑跨境電子商務信息流、資金流、物流全部在線上完成，而保稅途徑跨境電子商務部分環(huán)節(jié)在線下完成。

其三，與非貿(mào)易物品區(qū)別。傳統(tǒng)的國際郵寄物大多屬于信件、小包裹等個人自用物品，按商檢法規(guī)定，應歸類為樣品、禮品等非貿(mào)易性物品。郵寄途徑跨境電子商務物品應屬于貿(mào)易物品，但由于其沒有明顯異于其他郵寄物的信息特征，很容易在考察論證時被忽視。如個人通過亞馬遜等電商平臺在美國等地郵購的商品，就屬于貿(mào)易性質(zhì)的物品。

二、郵寄途徑跨境電子商務存在的風險問題

郵寄途徑跨境電子商務在帶動電商、物流、金融等企業(yè)發(fā)展，給消費者帶來便利和實惠的同時，也存在著巨大的風險。這其中包括產(chǎn)品質(zhì)量風險、國門檢疫風險、部門職能風險、法律盲區(qū)風險等。

（一）產(chǎn)品安全風險

首先，產(chǎn)品本身的質(zhì)量問題層出不窮。紙尿褲、奶粉、保健品、皮具、服裝等大量商品通過郵寄途徑進入消費者手中，這其中充斥著大量假冒偽劣商品。以進口嬰幼兒奶粉為例，跨境網(wǎng)購打破了傳統(tǒng)的海外供貨商到中間商，再到國內(nèi)最終消費者的貿(mào)易鏈條，直接形成對傳統(tǒng)的檢驗檢疫監(jiān)管模式的突破，實現(xiàn)了從海外供貨商直接面對國內(nèi)終端消費者的交易模式。在這一過程中，作為口岸執(zhí)法把關的檢驗檢疫機構，對網(wǎng)購進口嬰幼兒奶粉的質(zhì)量風險從可控轉(zhuǎn)向了失控，不法分子正是抓住監(jiān)管真空這一空子，大肆在網(wǎng)上銷售假冒偽劣產(chǎn)品。其次，產(chǎn)品售后服務無法保障。由于產(chǎn)品缺乏監(jiān)管，且物品又來源于國外，一旦產(chǎn)品出現(xiàn)質(zhì)量問題，消費者往往陷入維修無路、投訴無門的褰。再次，產(chǎn)品運輸安全問題。傳統(tǒng)海淘模式要經(jīng)過海外購物網(wǎng)站、轉(zhuǎn)運公司、倉庫、快遞公司等多個環(huán)節(jié)，一旦運輸途中出現(xiàn)貨品被調(diào)換或者破損，往往也沒法投訴。

（二）國門檢疫風險

社會公眾對生物安全認知度不高，遵守生物安全法規(guī)的自覺度不夠，抵制和打擊郵寄途徑生物安全不法行為的社會氛圍不濃。一些個性寵物、植物繁殖材料以及各種新奇物種等禁止進境物不斷通過郵寄途徑進入我國境內(nèi)，威脅我國的生態(tài)安全和農(nóng)林業(yè)生產(chǎn)安全。檢驗檢疫部門每年從進境郵寄物中截獲大量禁止進境物，且隨著跨境電子商務的發(fā)展，截獲的數(shù)量呈大幅上升趨勢，據(jù)統(tǒng)計，2014年，全國各郵政口岸共計截獲各類禁止進境物高達2萬批，截獲數(shù)是2007年的5倍之多。截獲物品有紅豆杉、歐洲松、松柏、多肉植物等植株，香腸、臘腸、火腿、海參、牛奶、奶酪等動物產(chǎn)品，楓樹種子、滿天星種子、郁金香種球等種苗及瑪卡、東哥阿里等中藥材。大量違禁物品通過郵寄途徑涌入國內(nèi)，給國門生物安全造成巨大隱患。

（三） 部門職能風險

我國郵寄物監(jiān)管工作起步較晚，發(fā)展基礎較為薄弱。目前全國59個國際郵件互換局（交換站），有27個直屬檢驗檢疫局開展了郵檢工作，初步形成了郵寄物監(jiān)管局面，但是相比全系統(tǒng)海港、空港和陸路口岸機構完善、設施到位、運轉(zhuǎn)有效監(jiān)管體系而言，郵政口岸還有差距，監(jiān)管有效性不夠，表現(xiàn)在人員不足、硬件設施簡陋、查驗場地狹小等。郵政、海關、檢驗檢疫等相關部門配合力度也不夠，郵寄物監(jiān)管常常處于有法無為、有責無職、有崗無位、有人無器的尷尬局面。郵政法以及質(zhì)檢總局和國家郵政局聯(lián)合下發(fā)的《進出境郵寄物檢疫管理辦法》明確檢驗檢疫對入境郵寄物實施監(jiān)管，郵政機構應提供必要的工作條件，并配合檢驗檢疫機構的工作。但在實際工作中，由于郵政物流為企業(yè)化經(jīng)營，為了最大限度保證物流暢通，總是以各種理由不配合甚至阻止檢驗檢疫機構開展工作，這也是到目前為止部分國際郵寄物互換局檢驗檢疫機構還沒有入駐的原因所在。

（四）法律盲區(qū)風險

首先，郵寄物的責任主體具有跨國性，實施處罰比較困難。根據(jù)《萬國郵政公約》第五條關于“郵件的歸屬”的規(guī)定，“任何郵件，除按寄達國法令已被扣留外，在未投給收件人之前，歸寄件人所有”。另外，第五十四條關于“寄件人的責任”的規(guī)定，“1.由于所寄物品屬于不準運輸?shù)奈锲坊蛞虿蛔袷販始臈l件，致對其他郵件造成的一切損失，只要不是郵政或運輸部門的過失和疏忽，函件的寄件人應承擔責任。責任范圍和各郵政所承擔的相同。2.寄件人不能因原寄局收寄這類函件而卸除責任。3.證實損失系由于寄件人的過失而造成的郵政，應把這項情況通知原寄郵政，由原寄郵政在必要時向寄件人提出訴訟。”可見，依照國際慣例，倘若郵寄物出現(xiàn)違規(guī)侵權等情形的，其法律后果由寄件人承擔，除非郵政或運輸部門存在過失和疏忽。然而，由于寄件人在境外的現(xiàn)實因素，導致監(jiān)管部門陷入了處罰不能，無法充分行使管轄權的尷尬境地。其次，我國目前的法律對違法違規(guī)的郵寄行為處罰力度不夠。從入境郵寄物中截獲未申報、未辦理檢疫許可證或虛報品名的禁止進境物，如要處罰，現(xiàn)有的動植物檢疫法實施條例中僅僅規(guī)定：“未報檢或者未依法辦理檢疫審批手續(xù)或者未按檢疫審批的規(guī)定執(zhí)行的；報檢的動植物、動植物產(chǎn)品和其他檢疫物與實際不符的，由口岸動植物檢疫機關處5000元以下的罰款”，罰款數(shù)額低，法律震懾力遠遠不夠。而同樣情況，在發(fā)達國家如澳大利亞、新西蘭等國，可能面臨巨額罰款，甚至追究刑事責任。此外，廣大消費者對生態(tài)安全認知度不高，對郵寄物相關法律法規(guī)的自覺認知和遵守意識還很弱，禁止進境物屢禁不止，虛報品名逃避檢驗檢疫監(jiān)管的現(xiàn)象嚴重。

三、郵寄途徑跨境電子商務監(jiān)管做法

郵寄途徑跨境電子商務面臨著上述諸多問題、困難和挑戰(zhàn)。為提高政府職能的有效性，筆者認為可以從完善法律體系、加快電商大數(shù)據(jù)建設、形成一體化通關平臺、建立負面清單制度、建立產(chǎn)品監(jiān)測體系、擴大公眾宣傳等六個方面加強郵寄途徑跨境電子商務的監(jiān)管。

（一）變更郵寄途徑跨境電子商務收件人法律地位

對于郵寄禁止進境物品行為的處理，《進出境郵寄物檢疫管理辦法》第十八條規(guī)定，“由檢驗檢疫機構作退回或銷毀處理”。可見，在《進出境郵寄物檢疫管理辦法》中，對該類行為的處理，僅限于對郵寄物本身予以“退回或銷毀”的處理，對相關責任人并沒有采取追責措施。根據(jù)《萬國郵政公約》的規(guī)定，出現(xiàn)上述行為需對寄件人追責，收件人或承運人無需承擔責任，這樣的追責規(guī)定沒有實際操作意義。因此在新形勢下，對于跨境途徑郵寄物所有權的轉(zhuǎn)移應該有新的認識，建議將收件人或電商平臺（指國內(nèi)電商）作為郵寄途徑跨境電子商務法律責任主體。此外，目前郵寄物法律法規(guī)政策相對滯后，建議盡快修訂《進出境郵寄物檢疫管理辦法》和《出入境快件檢驗檢疫管理辦法》。同時，對將新出臺的自貿(mào)區(qū)、物流園區(qū)等跨境電子商務檢驗檢疫監(jiān)管相關政策延伸到郵寄途徑跨境電子商務物領域，確保各項工作有法可依、有據(jù)可循。

（二）加快郵寄途徑跨境電子商務交流信息的大數(shù)據(jù)建設

郵寄途徑跨境電子商務的特點是高度的信息化和碎片化，傳統(tǒng)的檢驗檢疫監(jiān)管模式不適合也不可能對其合理、有效的監(jiān)管，必須進行監(jiān)管模式改革，探索行之有效的監(jiān)管體系。一是加強郵寄途徑跨境電子商務交易信息和物流信息大數(shù)據(jù)建設，將郵寄物的電子信息全方位納入檢驗檢疫監(jiān)管體系，經(jīng)過系統(tǒng)分析、數(shù)據(jù)對碰，采取針對性措施。二是結合信息化管理，建立誠信管理體系。結合日常查驗中發(fā)現(xiàn)的問題、違規(guī)郵寄禁止進境物等情況，對責任主體進行誠信扣分，根據(jù)扣分情況實施監(jiān)管差別化。

（三）建立一體化郵寄物通關平臺

近年來，為了加快通關速度，促進外貿(mào)發(fā)展，國務院要求全面推行一次申報、一次查驗、一次放行的“三個一”通關模式。各地政府出臺了各項便利措施扶持跨境電子商務發(fā)展，政企都迫切希望有一個快捷便利的通關環(huán)境。而以往郵寄物的監(jiān)管模式是國檢與海關擁有有各自的查驗場地，根據(jù)各自職責對入境郵包進行監(jiān)管，這給郵寄物通關增加了人力成本和時間成本。對此，國檢和海關兩部門急需理順相關職能，由郵政部門開辟統(tǒng)一的查驗場地，完成對郵寄物的監(jiān)管工作。

（四）探索郵寄途徑跨境電子商務負面清單制度

針對郵寄途徑跨境電子商務物品雜、貨量小、需求時效性高的特點，探索制定跨境電子商務郵寄物“負面清單”、實施企業(yè)及其產(chǎn)品備案管理制度，形成有效的事前管理。在《中華人民共和國禁止攜帶、郵寄進境的動物、動物產(chǎn)品和其他檢疫物名錄》（農(nóng)業(yè)部質(zhì)檢總局聯(lián)合第1712號公告）的基礎上，結合風險分析及產(chǎn)品特點，建立郵寄物負面清單，對負面清單內(nèi)的物品進行分類分級。列入1712號公告內(nèi)的，一律作退運或銷毀處理。涉及安全、衛(wèi)生等高風險物品，實施電商、物品備案制度，并采信第三方檢測結果，檢驗檢疫機構進行驗證管理。負面清單外的物品，直接放行，必要時抽樣查驗。

（五）建立郵寄途徑跨境電子商務物品監(jiān)控檢測體系

在傳統(tǒng)檢測合格后放行模式不適合也不可能用于郵寄途徑跨境電子商務物品監(jiān)管的現(xiàn)實情況下，迫切需要研究符合電子商務特點的質(zhì)量管理機制。建議采用目錄外商品抽查的監(jiān)管方法，即檢驗檢疫機構以消費者的身份，對電商平臺上的物品進行風險分析，制度抽樣監(jiān)控計劃，檢測結果不定期向社會通報，以維護消費者的權益，并督促電商平臺建立質(zhì)量自控體系和誠信經(jīng)營。

（六）加大科普宣傳保證郵路安全

通過郵寄途徑入境的跨境商品存在諸多風險，而群眾普遍對這些商品的風險缺乏認知，遵守生物安全法規(guī)的自覺度不夠，抵制和打擊郵寄途徑生物安全不法行為的社會氛圍不濃。社會各界急需通力協(xié)作，發(fā)揮各自平臺功能，加大郵寄物入境的科普宣傳。郵政部門可以開辟截獲物成列窗口，提醒和警示民眾勿將違禁物以郵寄形式入境。國檢等監(jiān)管部門可以開展“國門生物進校園”等主題活動，將相關知識向?qū)W生普及。媒體可以通過制作違禁物品對生態(tài)環(huán)境等造成危害的專題片，讓廣大群眾認識到違禁物品入境的風險。

參考文獻：

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篇（9）

電子商務為幾乎所有的國家?guī)砹藱C遇和挑戰(zhàn)。對于發(fā)展中國家而言，如果能抓住這個機會并善加利用，就可能縮小與發(fā)達國家的差距甚至趕超發(fā)達國家。但與此同時。發(fā)展中國家發(fā)展電子商務也面臨著種種挑戰(zhàn)，需要制定合適的應對策略。

一、發(fā)展中國家發(fā)展新型商業(yè)業(yè)態(tài)面臨的挑戰(zhàn)

1.電子商務的法律法規(guī)還不健全

目前，發(fā)展中國家市場經(jīng)濟體制還不健全，電子商務相關的法律法規(guī)還不完善，對于新型商業(yè)業(yè)態(tài)缺乏監(jiān)管以致行業(yè)發(fā)展混亂、市場競爭無序、信用評價體系欠缺，使得電子商務發(fā)展面臨著高風險。

2.跨境電子商務的配套服務體系不夠完善

一方面，跨境金融和物流等產(chǎn)業(yè)在發(fā)展中國家還處于較低的發(fā)展水平，信息化程度低，難以滿足跨境電子商務的需求。另一方面，發(fā)展中國家針對電子商務的稅收政策尚不完善，對跨境電子商務的稅收制度就更待加強，需要與其他國家（尤其是發(fā)達國家）協(xié)調(diào)跨境貿(mào)易稅收的征管：并加強征管技術手段的研發(fā)。否則，互聯(lián)網(wǎng)將變成國內(nèi)貿(mào)易和國際貿(mào)易的避稅天堂，而政府將面臨稅收收入從網(wǎng)絡上的大量流失。

3.基礎設施不完善

發(fā)展中國家的信息化基礎設施不夠完善。移動通信技術不夠成熟，影響著移動商務與互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展。

4.專業(yè)人才缺乏

移動商務、互聯(lián)網(wǎng)金融需要大量的專業(yè)人才。目前發(fā)展中國家的人才缺乏，成為制約新型商業(yè)業(yè)態(tài)發(fā)展的瓶頸。

二、發(fā)展中國家發(fā)展新型商業(yè)業(yè)態(tài)的對策

1.簡化通關手續(xù)，進一步完善法律監(jiān)管

發(fā)展中國家為了應對跨境電商對通關流程便捷高效的要求，其海關需要創(chuàng)新監(jiān)管模式，在有效履行監(jiān)管查驗實物的前提下，依托電子口岸，探討針對跨境電商的報關、報檢、收匯、核銷、退稅、結匯等問題的力、法，探索無紙通關和無紙征稅等便捷措施，做到快速通關。法律方面，發(fā)展中國家也需要完善關于跨境電子商務主體身份核實與管理、跨境電子支付、跨境電子商務稅收、用戶隱私保護、電子數(shù)據(jù)法律效力、知識產(chǎn)權保護等相關法律法規(guī)。各國政府部門間加強國際協(xié)商與合作，探索跨境電子商務監(jiān)管合作的對策，建立國家之間關于跨境電子商務關稅優(yōu)惠、爭議解決以及防范打擊計算機犯罪方面的協(xié)調(diào)機制，合力推動跨境電子商務的健康發(fā)展。

圍繞互聯(lián)網(wǎng)金融，發(fā)展中國家也需要完善現(xiàn)有法律體系，主要包括以下幾方面：其一，建立關于互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新業(yè)務模式的法律法規(guī)。例如P2P網(wǎng)絡貨款、眾籌融資等，明確王體資質(zhì)，規(guī)定市場準八條件，限定經(jīng)營范圍和操作規(guī)范以及處罰規(guī)則，將這些創(chuàng)新業(yè)務納入法律監(jiān)管范圍，防范其游走于灰色區(qū)域帶來的風險。其二，完善相關的基礎性法律體系，例如隱私權保護、電子交易、數(shù)字文檔的法律效力、信用體系等的相關立法還需加強。其三，出臺相關的技術規(guī)章和國家標準。如身份認證、支付結算等業(yè)務的操作規(guī)則還需標準化。

互聯(lián)網(wǎng)金融打破了銀行、保險、證券分業(yè)經(jīng)營的鴻溝，其業(yè)務復雜性對傳統(tǒng)金融業(yè)分業(yè)監(jiān)管提出了嚴峻挑戰(zhàn)，因此需要多部門聯(lián)合建立統(tǒng)一有效的綜合監(jiān)管體系。發(fā)展中國家可以由央行、證監(jiān)會、保監(jiān)會、銀監(jiān)會、工信部、法律、商務等部門通力合作，打造互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)測系統(tǒng)，明確分工，建立橫向合作監(jiān)管體系。

2.大力完善物流體系

發(fā)展中國家應從國家層面做好第三方物流的全局規(guī)劃和部署，對第三方物流行業(yè)進行重新洗牌，通過并購重組等方式整合物流資源，形成一些具有規(guī)模效應、信息化水平高、管理科學、服務專業(yè)的大型物流企業(yè)，由它們?yōu)榭缇畴娮由虅仗峁┛旖荨踩⒌蛢r的物流服務。這些大型物流企業(yè)還可以通過并購重組等方式向海外擴張，以追求跨境物流的低成本。除此之外，發(fā)展中國家在現(xiàn)階段也可統(tǒng)籌各方資源爭取多建設海外倉儲，在外貿(mào)出口的主要流向國多設立第三方倉儲，這樣既有利于提高配送效率、降低物流成本，還易于為當?shù)氐南M者所接受。

3.進一步完善支付體系

一方面，發(fā)展中國家要加強信息安全技術的研發(fā)和應用，保證支付系統(tǒng)的穩(wěn)定性，防范網(wǎng)絡安全事故，規(guī)避技術問題給跨境電商支付帶來的風險.另一方面，要大力扶持第三方支付機構開展跨境支付業(yè)務擴大在跨境支付市場的占有份額。同時，還需要完善對跨境電商支付的監(jiān)管機制和相關法律制度，例如，完善跨境支付的管理統(tǒng)計制度，第三方支付要定期向有關部門匯報人民幣和外幣跨境資金往來情況，準確提供交易信息：多部門（工商、商務、海關、央行等）聯(lián)合建立跨境電商信息平臺，實現(xiàn)部門間信息有效溝通，加強對異常交易的監(jiān)測和審核等。

4.建立信用體系和爭端解決機制

發(fā)展中國家應構建一個第三方信用中介體系，它不僅要對商家加強資質(zhì)審查、機構評估、交易評價反饋。還需要設法核實買方的信用狀況，防止惡意訂單、信用卡支付時收貨后撤回資金、惡意拒絕收貨等情況。從賣方角度而言，需要加強自律，以優(yōu)質(zhì)的商品和誠信的經(jīng)營在海外市場打響品牌、收獲美譽度；從跨境電商平臺角度而言，需要采取措施，去偽存真，確保平臺上交易的商品質(zhì)量，防止“假冒偽劣”毀壞平臺聲譽和其他出口商形象。此外，政府主管部門還需要積極參與國際協(xié)商與合作，建立爭端解決機制，明確出現(xiàn)爭端時適用哪國的法律法規(guī)以及解決的程序等。

5.制定行業(yè)標準，加強行業(yè)自律

除了法律法規(guī)約束、有關部門監(jiān)管之外，互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)的健康發(fā)展還函需成立相關行業(yè)組織、協(xié)會，盡快制定行業(yè)技術標準、業(yè)務準則和行為規(guī)范，引導企業(yè)自律，凈化互聯(lián)網(wǎng)金融經(jīng)營環(huán)境，贏得公眾對互聯(lián)網(wǎng)金融的信任，樹立信心。行業(yè)協(xié)會的成立，可以先由目前互聯(lián)網(wǎng)金融活躍地區(qū)牽頭成立，再向周邊擴散；也可以由傳統(tǒng)金融行業(yè)協(xié)會與互聯(lián)網(wǎng)、電商相關協(xié)會合作成立，在實踐中總結行業(yè)發(fā)展經(jīng)驗，探索發(fā)展道路，引領企業(yè)前行。

6.完善風險控制體系，提高風險管控力度

發(fā)展中國家的風險管控體系的完善可從以下幾方面著手：技術方面，加強技術研發(fā)和投入，綜合應用成熟的網(wǎng)絡安全技術構建互聯(lián)網(wǎng)金融運行的安全網(wǎng)絡環(huán)境。制度方面，首先建立嚴格的市場準入制度，規(guī)定互聯(lián)網(wǎng)金融從業(yè)者必須擁有的技術條件、管理水平、風險防范機制等條件；其次，從業(yè)務操作規(guī)則和社會信用體系建設等方面完善互聯(lián)網(wǎng)金融的風險管理制度。互聯(lián)網(wǎng)金融風險控制體系的建設應該在借鑒傳統(tǒng)金融業(yè)風險管控機制的基礎上，結合大數(shù)據(jù)分析，將大數(shù)據(jù)所揭示的企業(yè)行為趨勢作為傳統(tǒng)風險預警機制的一個有效補充，完善風險管理機制。此外，風險管控體系中各主體之間應加強信息交流和溝通，消除信息不對稱現(xiàn)象，最大程度降低風險發(fā)生的概率。環(huán)境中的風險是不斷變化的，尤其是技術和市場的活躍更加劇了這種變化，因此風險管控機制也應不斷創(chuàng)新完善。

篇（10）

DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2017.08.250

SWOT分析方法是通過將發(fā)展過程中內(nèi)部因素和外部因素有機的結合在一起，對跨境電子商務的優(yōu)勢與劣勢、威脅與機遇進行綜合分析，能夠有效的發(fā)現(xiàn)在跨境電子商務發(fā)展過程中存在的問題，從而有針對性的提出相應的解決策略，促進我國跨境電子商務發(fā)展水平的不斷提高，增強國家的經(jīng)濟實力和國際競爭力。

1 跨境電商發(fā)展概述

隨著經(jīng)濟全球化和互聯(lián)網(wǎng)+的發(fā)展，電子商務行業(yè)也悄然興起，在我國進出口貿(mào)易中占據(jù)著重要的地位。跨境電子商務發(fā)展的基礎是互聯(lián)網(wǎng)，具有全球性、無形性、即時性等特征，主要的行業(yè)模式是B2B、B2C、C2C三種，能夠有效的提高跨境貿(mào)易發(fā)展的水平。但是，跨境電子貿(mào)易作為新型的貿(mào)易方式在其發(fā)展運作的過程中，也存在著諸多的漏洞，例如，在跨境電商在交易的過程中具有虛擬性，這就增加了相關部門對于交易監(jiān)管的難度，對于交易真實性、合法性的核實存在難度，也導致貿(mào)易稅收存在一定風險。

2 跨境電商發(fā)展的SWOT分析

2.1 跨境電商發(fā)展的優(yōu)勢分析

（1）市場基礎良好。近年來，我國的跨境電子商務發(fā)展速度迅猛，在我國的發(fā)展也獨具優(yōu)勢。首先，在國際市場上對于中國商品的需求量較大，跨境電子商務的發(fā)展有著十分廣闊的國際市場。其次，我國的原材料質(zhì)優(yōu)價廉，勞動力資源豐富，在國際市場的競爭中占據(jù)著獨特優(yōu)勢。跨境訂單有著低批量和高頻率的特點，適應了我國中小企業(yè)的發(fā)展要求，因此，跨境電子商務發(fā)展在我國有著獨特的優(yōu)勢。

（2）電商平臺發(fā)展成熟。跨境電子商務發(fā)展依賴于互聯(lián)網(wǎng)絡，需要搭建相應的電商平臺來完成商務貿(mào)易。目前，我國第三方的貿(mào)易平臺發(fā)展較為成熟，阿里巴巴的業(yè)務發(fā)展覆蓋范圍更加廣闊，這些第三方貿(mào)易平臺的搭建為跨境電子商務的發(fā)展提供了優(yōu)質(zhì)的載體，有效降低了支付風險。

2.2 跨境電商發(fā)展的劣勢分析

（1）跨境貿(mào)易服務不到位。首先是體現(xiàn)在跨境支付的方面，跨境貿(mào)易的發(fā)展依賴于電商平臺的搭建，而跨境貿(mào)易具有虛擬性的特征，資金的結算和流轉(zhuǎn)都存在一定的風險。在進行第三方電商平臺支付的過程中，無法保證網(wǎng)絡支付的安全性能，也容易出現(xiàn)利用電商交易的渠道進行洗錢等非法活動。電商跨境支付具有延時性，導致企業(yè)在收款的過程中能夠也存在很大的風險。另外，我國還沒有出臺相應的法律對跨境電商行為進行約束，在稅收方面存在漏洞。

（2）品牌效應低。目前，我國跨境電子商務的發(fā)展以低附加值的制造業(yè)為主，主要是靠低價格為主要競爭優(yōu)勢，沒有形成自己的品牌，難以發(fā)揮品牌效應的優(yōu)勢。尤其是在國際市場的競爭中，中國制造的商品同質(zhì)化現(xiàn)象十分嚴重，在服務、文化等方面的優(yōu)勢還相對比較落后，不利于我國跨境貿(mào)易的長足發(fā)展。

2.3 跨境電商發(fā)展的機遇分析

（1）國家政策的扶持。我國對于跨境電子商務的支持力度正在不斷的擴大，通過政策扶持、稅收支持等各方面促進跨境電子商務貿(mào)易的發(fā)展。首先是國內(nèi)自貿(mào)區(qū)的支持，在自貿(mào)區(qū)設置跨境電商試點平臺“跨境通”，成為跨境電子商務發(fā)展的契機和突破點，為跨境電商的發(fā)展提供了切實有效支持。其次是國家的政策支持，先后印發(fā)了一系列的文件，如《網(wǎng)絡發(fā)票管理辦法》、《關于實施支持跨境電子商務零售出口有關政策意見的通知》等，在政策方面對跨境電商發(fā)展給予扶持。在稅收方面也有一定的傾斜，在2014年頒布了《關于跨境電商零售出口稅收政策的通知》，規(guī)定跨境電商的稅收政策優(yōu)惠。

（2）社會環(huán)境的影響。在經(jīng)濟全球化的發(fā)展環(huán)境之下，各國之間的貿(mào)易往來日益密切，其中的經(jīng)濟政策和貿(mào)易流程信息也更加的公正透明，國際環(huán)境為跨境電商的發(fā)展提供了便利條件。其次是人們消費觀念的轉(zhuǎn)變，隨著互聯(lián)網(wǎng)+的發(fā)展程度不斷加深，人們越來越青睞于網(wǎng)絡購物，這也為跨境電子貿(mào)易的發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。

2.4 跨境電商發(fā)展的威脅分析

（1）海外企業(yè)的威脅。跨境電商的發(fā)展是面向于國際市場，因此不論是在服務企業(yè)還是在生產(chǎn)企業(yè)都受到來自海外的威脅。亞馬遜、E―Bay國外電商平臺發(fā)展體系已經(jīng)十分成熟，對我國電商平臺造成了巨大威脅。在支付系統(tǒng)中，我國發(fā)展較為成熟的支付寶系統(tǒng)，但也面臨著Paypal支付系統(tǒng)的挑戰(zhàn)。在跨境物流方面，國際物流一般是由國外公司所壟斷，國內(nèi)物流存在貨運周期較長的缺點，這與跨境電商的便利性相悖，不利于提高消費者的購物欲望。

（2）貿(mào)易信譽的威脅。由于跨境電子貿(mào)易具有虛擬性的特征，導致消費者無法確定企業(yè)的資質(zhì)與信譽，存在一定的信任危機。銷售者害怕出現(xiàn)透支消費等現(xiàn)象，影響自身的經(jīng)濟效益，而對于消費者來說，若是出現(xiàn)虛假訂單、產(chǎn)品質(zhì)量低下等問題，也會導致消費者的權益受到損害。

3 基于SWOT分析法跨境電商發(fā)展的策略概述

（1）監(jiān)管策略，在跨境電子商務發(fā)展的過程中，需要政府制定相應的政策來對貿(mào)易行為和支付方式進行制約和監(jiān)督，保證跨境電商貿(mào)易的有序開展。對于存在的違法行為進行嚴厲打擊，給出相應的懲處方式，為跨境電子商務的健康發(fā)展提供法律保障。

（2）物流策略，在國際市場的發(fā)展之中，我國的物流運輸行業(yè)是非常大的缺陷，嚴重制約了跨境電子貿(mào)易的發(fā)展。國家可采取相應的政策對物流行業(yè)的發(fā)展進行扶持，促進物流行業(yè)的不斷完善，同時，物流企業(yè)自身也應不斷的學習先進的管理經(jīng)驗，結合我國的實際國情進行物流管理模式的創(chuàng)新，不斷提高倉儲運輸能力。

4 結束語