水利水電規劃匯總十篇

序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇水利水電規劃范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

2規劃環評技術在水利水電開發中的應用

根據水利水電開發與規劃環評技術的關系，分析規劃環評技術的實際應用，體現技術性的環境保護，由此確保環境保護下水利水電的順利開發。具體分析如下：

2.1環境評價環境評價技術能夠提高規劃環評的應用效率，滿足水利水電開發的基礎應用。環境評價技術可以根據水利水電項目的基本情況，劃分評價的范圍，在此基礎上確定評價對象，深入研究水利水電項目中的多個差別，由此確保環境評價技術更加適用于水利水電項目的開發。水利水電開發中的環境評價技術，主要包括數學模型和情景分析等，利用系統的評價方式，得出水利水電開發的環境依據，避免水利水電開發偏離環境保護的要求。

2.2區域分析不同區域的水利水電項目，對環境存在不同的影響。水利水電項目屬于國家基礎建設，呈現區域性建設，增加了規劃環評技術的應用壓力。為優化水利水電的開發，需在環境評價技術中引進區域分析，根據規劃環評的以往經驗，完善區域性的環評分析。區域分析決定了水利水電項目中的環境規劃，同時明確環境在區域中的表現特征，能夠降低水利水電項目中環境規劃的難度，有利于提高環境的穩定度。環境評價技術中的區域分析，歸屬于一類基礎性的措施，可以為水利水電開發的規劃環評提供技術性的保障。

2.3政策評價政策評價是規劃環評技術的核心，輔助環境評價技術進行決策。政策評價具有一定的實用性，其可以發現環境評價技術中的差異點，全面反饋水利水電開發中環境因素之間的關系，同時滲透到政策評價中。政策評價在水利水電開發規劃環評中，可以分為三個階段，如：(1)政策分析，利用價值觀念分析水利水電中的環境現狀，實行多維度劃分，進而實現多個層次的政策解析；(2)政策預測，利用定性的分析，得出政策中的環評信息，通過判斷環境評價技術前后的政策形態，估計環評的價值；(3)政策評估，利用實踐規劃出水利水電項目中的環評價值，評估環境評價技術在項目開發中是否具備效益和效率保障。

2.險預測規劃環評技術在水利水電開發中，可以經過一系列的動態行為，找出開發過程中引發環境破壞的因素或潛在因素，并預測可能出現的風險[2]。環境評價技術能夠根據水利水電開發中的環境風險，估計此類風險引發的損失，包括經濟損失和生態損失，而且風險預測具有一定的決策優勢，預先評估風險損失，有利于控制開發中的環境破壞，充分控制開發行為，保護生態環境。

篇（2）

（2）科技引導。科學技術是第一生產力，發揮現代農業技術優勢，引進和推廣適合當地土壤氣候的種植、養殖新品種。變革種植模式，調整種植結構，充分開發土地資源的潛力，提高土地的種植效益。對移民進行技術指導，引導移民科學種養、科學管理，打好現代農業技術基礎，提高移民的現代農業技術知識和生產水平。

（3）發展二、三產業。舉辦各種培訓班，進行各類技能培訓，提高移民的勞動技能，提升移民的科學文化素質，讓移民掌握和開發多渠道生產門路和本領，增加創收途徑。移民安置后的基礎設施配套完善程度也是評價移民生產生活水平的一個重要方面，庫區所在的農村通常都是基礎設施薄弱的地方，交通不暢，上學看病不方便，個別地方用水用電都成問題。通過合理的安置規劃解決移民的基礎設施條件，建設與外界連通的公路，接入電信線路等，讓移民群眾出行方便，購物上學就醫快捷，提高移民生產生活水平。為妥善安置水庫移民的生產和生活，國家和各級地方政府在其職權范圍內，在減免房屋建設、宅基地使用、農業生產恢復期的稅費，以及在土地劃撥、糧食供應、電價優惠、優先就業等方面給移民以優惠。

2社會經濟發展水利水電工程建設

給當地的社會經濟發展注入了活力，也帶來了諸多不穩定因素，合理解決工程建設征地移民補償安置中存在的問題，使移民搬得出，穩得住，能致富，是考驗移民安置工作的客觀要求。移民群眾在移民工作中付出了許多，對水利水電開發促進地方經濟發展和脫貧致富寄予厚望。地方政府是移民安置“工作主體、責任主體、實施主體”，移民工作的成效與各級地方政府的全力支持、積極投入和有效組織密不可分。地方各級政府在妥善安置移民，解決搬遷、維穩問題，解決庫區移民群眾發展致富和經濟社會發展等方面，面臨諸多壓力。雖然水利水電開發對庫區和安置區經濟社會發展的具有促進作用，但有時并不十分明顯，由于期望與現實之間的差距，影響了移民群眾的積極性，容易直接導致移民安置進展不順、效果不理想的被動局面。促進地方經濟社會發展和移民群眾脫貧致富應明確作為水利水電開發重要任務之一，需要進一步落實相關政策及細化配套措施，強調政府職責，明確企業的社會責任，合理地分工協作，才能充分調動各級政府及移民群眾積極性，發揮水利水電開發對社會經濟發展的促進作用。

篇（3）

引言

水文及水利水電規劃是高等學校及中等專業學校水利水電工程建筑專業(簡稱水工專業)重要的專業技術課之一。它除直接分析確定水利水電工程的規模指標(如正常蓄水位、裝機容量等)和效益指標(如保證出力、發電量等)、工程安全和造價外，還要為水利水電工程的設計、施工及運行管理等提供正確合理的基本設計數據。據此不難看出，本課程在水工專業培養目標(從事水利水電工程勘測、規劃、設計、施工及運行管理的專業技術人才)中的重要地位和作用，因而，它是水工專業必修課之一。

但從我院教學實踐來看，水工專業的學生似乎并不看重該課程。通過調查發現，大部分水工專業的學生，只對相關的力學及建筑材料、建筑結構、水工建筑物、水電站和水利工程施工等課程感興趣，而對水文及水利水電規劃課程則學習積極性低，學習效果差。一般都是等到學習水工建筑物、水電站和水利工程施工課程時才認識到水文及水利水電規劃課程的重要性，結果因基礎不牢而捉襟見肘。再深人一層分析，造成這種教學被動局面的根本原因，一方面固然有學生認識上的問題，但另一方面，也可以說是更重要的方面，還在于課程自身存在的課程名稱、教學內容及其教材編排等問題。

因此，本文試從水文及水利水電規劃課程的名稱、教學內容及其編排等方面進行探討，以樹立本課程的“規劃”形象，提高學生學習的積極性，使本課程的教學更好地服務于專業培養目標。

1課程的合并及合并后的課程名稱問題

1.1課程的合并

在高等學校水工專業的課程中，1981年以前本課程原名稱為“水文及水利水電規劃”，與其相應的第一輪高校統編教材是(工程水文學)(上冊)和(水利水電規劃)(下冊)。1982年12月，原水電部在南京召開高等學校水利水電類專業教材編審委員會正副主任擴大會議，會議在審定各專業的教學計劃時，一致同意將(工程水文學)和(水利水電規劃)分開設課，并將后者改稱為(水利水能規劃)。同時，會上討論(1983一1987教材編審出版規劃)(即第二輪統編教材出版規劃)時，同意將第一輪教材下冊修訂再版，作為水工專業(水利水能規劃)課程的統編教材(該教材1986年11月由水利水電出版社出版)。

在中等專業學校水工專業課程中，本課程1992年以前合稱為“工程水文學”，第一版(工程水文學)教材是1979年由水利水電出版社出版的，1986年12月出版的第二版(工程水文學)教材，在第一版的基礎上作了較大修改，并增加了水庫調度一章。從1992年開始，中等專業學校水工專業也相應地將其分為(工程水文學)和(水利水電規劃)兩門課，并由水利水電出版社分別于1992年和1994年出版了第三版(工程水文學)教材和由東北水利水電專科學校朱伯俊主編的(水利水電規劃》教材。

綜上所述，無論是在高等學校還是在中等專業學校，水文及水利水電規劃課程都經歷了由合到分的變革。根據新制定的高等學校專業目錄，筆者認為，以課程合并改革為重點的新一輪的課程設置改革，必將在中、高等學校全面展開，因此，本課程的合并也勢在必行。事實上，關于工程水文學與水利水能(電)規劃課程的再次合并，早在1995年實行“五天工作制”時已經開始，只不過它是一種形式上的簡單合并，雖然達到了壓縮本課程教學時數的目的，但就我院水工專業近幾年本課程的實際教學效果來看，對本課程教學質量的提高，作用不是很大。因此，有必要對本課程進行實質性的合并、重組。

再者，針對性強和實踐能力強是職業技術教育最突出的特點，根據我院起草的《高等職業技術教育水利水電工程建筑專業教學計劃)，課程結構由過去的基礎課、專業基礎課、專業課這三段式變為公共課和專門課兩塊式;理論教學時數與實踐性教學時數之比為1:078(要求1:1)，本課程教學時數僅有70學時。因此，不可能再將工程水文學和水利水能規劃分開設置為兩門課，即使從教學計劃角度來看也有合并的必要。

將工程水文學和水利水能規劃合并，不僅是必要的，而且是可行的。可以從它們的教學任務和目的來分析。工程水文學的教學任務是使學生具有水文學的基本知識，了解水文觀測的一般方法，并能搜集有關水文資料進行分析計算。即使學生具有從事中小型水利水電工程規劃設計的水文計算能力，為確定水利水電工程規模和施工及運行管理規程提供所需的水文數據能力。水利水能(電)規劃的教學任務則是在掌握河流水文情況的基礎上，根據水文計算成果和國民經濟各部門的綜合利用要求，分析確定水庫的興利庫容和供水效益，確定水電站的發電效益指標和反映水庫水電站規模的主要參數—正常蓄水位、死水位和裝機容量等，以及通過防洪調節分析確定水庫的防洪特征水位和庫容、溢洪道尺寸等。總之，使學生在學習工程水文學的基礎上，進一步學習水利水電工程規劃的基本知識、基本理論，初步掌握水利水能計算和規劃的方法，為其畢業后從事水利工作打下基礎。從上述分析不難看出，工程水文學知識是進行水利水能規劃的基礎，將兩者合并是切實可行的。

1.2合并后的課程名稱

關于合并后的課程名稱，筆者認為可將其稱為(水利水電工程規劃)。這可以從本專業的培養目標和本課程的教學任務兩方面加以論證。首先，從水工專業的培養目標來看，由于學生畢業后主要從事水利水電工程的勘測、規劃、設計、施工和運行管理等專業技術工作，因此，參照水利工程施工、水工建筑物、水電站等專業課，將水利水電工程規劃作為水工專業的一門專業課的名稱是合適的。再說，水利水電工程的規劃，主要是水庫及水電站基本參數的選擇，它關系到工程的規模和效益的大小、工程的安全和造價等問題，而且對從事水利水電工程設計、施工和管理等的工程技術人員來說，必須掌握一定的水電規劃知識。因此，將(水利水電工程規劃)作為(工程水文學)與(水利水能(電)規劃)合并重組后的課程教材名稱是恰當的。

2(水利水電工程規劃)教學內容的界定

2.1界定依據

(水利水電工程規劃)課程的教學內容原則上應該包含(工程水文學)和(水利水能(電)規劃)兩門課程的教學內容，但由于水利水電工程建設周期長、工程投資大，需要國民經濟各方面協作配合的環節多，影響面廣，系統性強，水利水電工程建設必須嚴格按勘測、設計、施工和管理的基本建設程序分階段進行，因此，(水利水電工程規劃)課程的教學內容，還應根據水利水電工程建設與規劃有關的各個階段對規劃的具體要求而確定。

江河流域規劃是水利水電工程建設的前提。它是在勘測和調查所得的流域社會經濟情況、地形資料、河流水文資料及地質資料的基礎上，對江河上特定河段以及地區的水資源進行綜合利用規劃，并經過各種方案的技術、經濟論證比較，確定總體規劃布局及河流梯級開發方案，提出實施程序及近期興建的水利水電工程。

可行性研究是在經過審查批準的江河流域規劃基礎上，對推薦的建設工程項目，從技術、經濟和建設條件等方面論證研究其可行性，以保證技術上安全可靠，經濟上合理、能用較小投資獲得較大效益。可行性研究階段中的設計工作可以粗略一些，但對工程規模、經濟效益、開發的迫切性以及技術力量的落實等問題，必須論證清楚。

初步設計是根據批準的可行性研究報告的有關工程規劃對工程進行總體布置，選定主要建筑物型式和控制性尺寸，如選定合理的壩址、壩線和壩型，通過比較，選定最優的樞紐布置方案、水庫的各種特征水位和庫容，選擇電站的裝機容量、機組型號。水利水電工程管理階段的任務是隨時掌握水利水電工程中各種水工建筑物的運行情況，發現并消除隱患，確保工程安全;有計劃地蓄水、泄水以及合理調度用水，充分發揮工程的綜合效益;通過養護和修理使工程經常處于良好的工作狀態，延長工程的使用年限，根據國民經濟發展的需要，對工程進行改建或擴建，使之發揮更大的經濟效益。所以水利水電工程的管理不僅是工程管理部門的工作，也是規劃設計部門的工作。

2.2《水利水電工程規劃》的教學內容

從上述水利水電工程建設各階段的情況來看，(水利水電工程規劃)課程的教學內容應包括:江河流域規劃—水資源的綜合利用、河流與流域、水利樞紐與梯級開發、水文資料的收集與分析;水庫規劃—水庫地形特性、水庫的特征水位和庫容、水庫水量損失及淤積、淹沒、浸沒等問題，用水特性與用水資料，設計保證率與設計標準，設計年徑流量、年輸沙量和設計洪水分析推求，興利庫容和防洪庫容的計算，水庫死水位、正常蓄水位和防洪特征水位的選擇確定;水電站水能規劃—水能利用原理與開發方式，水能計算，電力系統負荷圖與容量組成，水電站裝機容量及運行方式確定;施工導流規劃—施工導流標準，施工設計洪水與施工水文預報;水庫調度規劃—水庫防洪調度圖、灌溉調度圖和發電調度圖編制等等。

3關于(水利水電工程規劃)教材編排問題

3.1《工程水文學》與(水利水能(電)規劃)教材體系

教材質量直接影響課程教學效果。《水利水電工程規劃)教材應緊密結合專業要求，打破(工程水文學)和(水利水能(電)規劃)的教材體系，通過刪節、補充和調整，建立新的教材體系。為此，首先要了解清楚(工程水文學)和(水利水能(電)規劃)的教學內容編排情況。(工程水文學》教材是以水循環及徑流形成過程、水文統計的基本知識與方法、設計年徑流及設計洪水的推求、降雨徑流分析、水文預報等為主要內容;同時扼要講述水文測驗及水文資料收集、河流泥沙等方面的知識。高等學校教材是按以學時編寫的，全書共十二章，依次為緒論、水循環及徑流形成、水文測驗及水文資料收集、水文統計的基本知識及方法、年徑流分析與計算、由流量資料推求設計洪水、降雨徑流分析、由暴雨資料推求設計洪水、小流域設計洪水計算、可能最大暴雨與洪水、河流泥沙計算、水文預報。中等專業學校教材除無水文預報一章外，其它內容與高等學校教材基本一樣，只是將可能最大暴雨與洪水、降雨徑流分析分別并人小流域設計洪水計算和由暴雨資料推求設計洪水兩章中，因而全書只有九章。

(水利水能規劃)是按42學時編寫的，全書包括緒論、水資源的綜合利用、興利調節、洪水調節、水能計算及水電站在電力系統中的運行方式、水利水能經濟計算、水電站及水庫的主要參數選擇、水庫群的水利水能計算、水庫調度等八章。(水利水電規劃)則是按54學時編寫的，全書分為緒論、水利水電規劃所需的基本資料、水庫興利調節計算、水庫防洪調節計算、水能計算、電力系統中的水電站主要參數選擇、水庫調度等六章。

3.2(水利水電工程規劃)教材編排建議

根據(水利水電工程規劃)課程的教學內容和教學任務的要求，其教材的編排既要有利于教學，又要有利于學生對水利水電工程建設程序的認知。據此，筆者試提出(水利水電工程規劃)課程教材的編排建議如下:

3.2.1緒論含我國的水資源及利用，我國水利水電建設的成就與展望，水利水電工程的規劃程序，水利水電工程規劃的教學內容和任務。

3.2.2水資源綜合利用規劃含水資源的綜合利用與水利事業，河流與流域，與江河流域規劃。

3.2.3河流水文含水文學與水文測站，降水的觀測與流域平均降雨量計算，蒸發與下滲，徑流的形成及表示方法，水文循環和水量平衡，江河水位、流量、泥沙觀測及資料整理，水文資料的收集來源。

3.2.4(水利水電工程規劃)所需的基本資料含徑流調節，水庫興利調節分類，水庫調洪作用，設計保證率與用水資料，防洪設計標準分類、選擇，泄流方式及泄洪資料，水庫地形特性，水庫的特征水位和庫容，水庫的淤積淹沒和浸沒等。

3.2.5水文資料統計分析方法含統計分析的任務和方法，現行水文頻率計算方法—適線法，相關分析方法。

3.2.6設計年徑流推求含年徑流及其變化特性，具有長期、短期和缺乏實測徑流資料時設計年徑流量及其年內分配推求方法。

3.2.7設計洪水推求含由流量資料推求設計洪水，由暴雨資料推求設計洪水，小流域設計洪水推求，可能最大洪水推求簡介。

3.2.8水庫興利規劃含興利計算原理，死水位的確定.年調節水庫興利庫容和調節流量的計算，多年調節水庫興利庫容　的計算簡介。

3.2.9水庫防洪規劃含調洪計算原理，無閘門控制的水庫調洪計算方法(列表，試算法、半圖解法、簡化三角形法)，有閘門控制的水庫調洪計算方法。

3.2.10水電站水能規劃含水能計算的內容和方法，無調節、日調節和年調節水電站的保證出力、保證電能計算，多年平均年發電量的計算。

3.2.11水庫及水電站主要參數的選擇含電力系統的負荷與容量組成，水電站裝機容量的選擇，以發電為主的水庫特征水位的選擇。

3.2.12施工導流規劃含施工導流標準，施工設計洪水推求，施工水文預報。

3.2.13水庫調度規劃含水庫調度的意義，水庫的興利調度圖、防洪調度圖和發電調度圖的編制方法，水庫的優化調度簡介。

參考文獻

①吳明遠、磨道江、葉守澤合編.工程水文學.水利電為出版社，1986.

②周之豪、沈甘源、施熙燦、李惕先.水利水能規劃.水利電力出版社，1986

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《水利水電規劃》為 “水利水電工程、水利工程施工技術、水利工程管理”專業開設，是該水利專業教學中的必修課程之一。課程要求學生在熟練掌握有關水文計算的基本原理和方法基礎之上，緊密結合水利工作的實踐，培養學生水利調節計算，幫助學生熟練掌握基本的流量估計及過程推算、水利效益分析方面的計算方法。

學生在修完本課程之后，應當比較準確地掌握水利方面的基本概念、主要的分析計算方法及模型，針對水利工程實踐定的水利計算要求，能夠依據有關計算方法或者通過擬定初步的設計計算方案，熟練運用基本的計算方法和處理技巧，進行比較嚴密的分析計算，并獲得正確的計算結果，達到定量分析認識、解決實際問題的目的。

《水利水電規劃》課程教學包括水庫興利調節計算、水電站水能計算、水庫防洪調節計算、水庫的調度五個模塊。在教學過程中可以分別引入工程實例與之講解，如水庫的興利調節，可以采用待建水庫可行性研究階段的調節計算來引入課程教學，水能計算可以通過目前小型水電站的增容擴建為契機，引入水電站水能計算的實例等等，本文主要通過對水庫的防洪調節計算課程教學提出自己的教學思考。

水庫的的防洪調節作用是利用水庫調蓄洪水，削減洪峰，對提高江河防洪標準，減輕或避免洪水災害，起著十分重要的作用；我國對水庫防洪調度問題開展了大量的研究工作，積累了很多有益的經驗。中華人民共和國水利部先后頒布了《水庫工程管理通則》、《綜合利用水庫調度通則》、《水庫洪水調度考評規定》等規章、規程，對我國水庫防洪調度科學技術水平的普及和提高，起著積極有效的指導和促進作用。

對于教學過程中必須要讓學生掌握水庫調洪計算的目的，是在已擬定泄洪建筑物及已確定防洪限制水位（或其他的起調水位）的條件下，用給出的入庫洪水過程、泄洪建筑物的泄洪能力曲線及庫容曲線等基本資料，按規定的防洪調度規則，推求水庫的泄流過程、水庫水位過程及相應的最高調洪水位和最大下泄流量。

為此在教學過程中擬定以下實施環節：

1.教學學時安排

水利水電規劃課程教學學時為30學時，擬定在調洪計算時候開始課時為6個學時，面對較少的學時，建議增加實踐教學學生6個學時。理論教學的時間安排如表所示：

2.教學內容

2.1課堂教學

由于防洪調節計算所收集的資料眾多，包括水庫的水位面積曲線 ，水庫的水位庫容曲線，水庫的水文資料，水庫的用水資料，水庫的水量損失資料。因此，涉及的數據量大，處理起來難度大，在教學過程中應當注意，必須加入多媒體教學，把想過的數據及實驗模型導入，要讓學生從理論上認識防洪調節的實質，防洪調節計算要求學生要做些什么，會做些什么，達到讓學生明白本課程學完之后的目的。

2.2教學方案

（1）理論教學：講解防洪調度計劃在實際生產中的作用，以某個水庫的防洪調度計劃的編制為例，根據防洪調度計劃的編制大綱中提到的防洪計劃環節介紹水庫基本情況、講解需要收集的基本資料、擬定防洪調度原則、對水庫防洪能力的復核（基本資料復核、設計洪水復核、壩頂高程復核、下游河道安全泄流量復核），根據以上情況引入防洪調度運用方式制定以及防洪調度圖編制，對于超標準洪水的防治措施的講解（包括工程措施、非工程措施）。

（2）實踐教學：學院附近區域具有代表性的水庫，收集該水庫在調度計劃編制的過程中需要的資料。邀請該水庫技術工作人員作為指導教師，通過學生在編制過程中得到的理論計劃和技術工作人員交流，用學生自己編制計劃與實際調度過程進行比較，分析在編制過程中的不足和存在的問題，找出問題并解決。

3.成績評定

本環節主要采用以實踐考核為主：通過以上理論教學和時間教學擬定，成績評定按照學生所編制的調度計劃成果作為評定的成果，以水庫實際運行的調度方式作為依據評定出同學的成績。

學期成績結構：學生編制的調度計劃結果（80%）。

學生編制的調度計劃過程（20%）。

4.教學意見的反饋

學生的問卷調查：通過以上的教學方式和傳統的教學方式進行問卷調查分析，調查對象以該課程所涉及的學生為主，通過對學習的方式，學生接受的程度，對防洪調節計算的知識點的掌握情況進行問卷調查，了解學生目前學習的心理狀態和對該課程的接受程度進行分析。

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中圖分類號： TV文獻標識碼：A 文章編號：2095-2104（2012）

1前言

一個水利水電工程的建立，會對其周邊有關地區的外界環境形成一些非常嚴重的影響，既存在對人們有幫助的一方面，也會有淹沒、浸沒、移民、遷建等各種不利的事情產生。所以，確立水利水電工程規劃，一定要從河流區域或是當地的整體局面出發，有效綜合統籌、考慮到各個方面，爭取能夠避免那些不利情況的出現，來達到經濟、社會和環境三方面共同發展的狀況。因為有關規劃部門的技術水平相差的比較多，工程規劃報告方案尤其是那些中小型水利工程規劃目前仍然存在許多方面的問題。

2水利水電工程特征

水利水電工程跟其他建筑行業比較來看，其具有工期較長、施工上外界環境較為惡劣、工程作業場地條件較差的這些特征。但是水利水電建筑工程的科學技術水準是非常高的，整個水利水電工程建筑的安全性能一定要加以特別注意，與此同時，因工程建筑的投資成本較高，在進行水利水電工程建筑規劃的時候一定要將整個工程最終的經濟利益加以考慮。在建筑工程建設的前期階段，要實施多方面的取證工作，這樣才能夠確立水利水電工程建筑規劃策略的科學性和可執行性。

3規劃方案的制定

我們國家對于水利水電事業的準求在不斷的提升，工程建設的優劣程度準求和科學技術水準也在不斷的提升。作為前期的水利水電工程規劃方案的論證工作就一定要更為的嚴密和認真。要對水利水電建筑規劃方案實施科學的，全面地考察，要去了解工程的場址、主要建筑物型式和各水工建筑物布置方案等問題，這是在確立可執行性的水利水電前期規劃工作中一項極為關鍵性和極為重要的工作。從一個水利水電工程建設出發，我們首先要擁有一套整體的規劃方案，可執行的過程是要有方案的出臺、方案規劃、方案比較和方案確定等步驟。

方案的出臺。要了解工程開發的任務、規模，結合建筑物布置、地形地質條件、施工條件、環境影響等因素進行綜合分析，從而擬定兩個或多個參與對比的方案。

3.1方案的規劃。結合本工程的建設要求對擬定方案的工程和建設的條件進行分析，同時還要考慮經濟的效益問題，估算好各方案的投資、工期等，優化方案的規劃。

3.2方案的比較。綜合考慮規劃方案的比選因素，通過對各方案進行各方面的對比分析，總結各方案的優點及缺點。

4規劃方案的對比工作

在對方案進行擬定時，要參考規劃或建設單位的意見，根據具體情況選擇較優方案。對于方案的規劃，應當對各方案保持同等對待，要做到不偏好哪個方案，不特意對某一方案有偏向，不特別地分析和夸大某方案的有利方面。在滿足相同的規劃指標的基礎上甄選對比方案，在相同的前提條件下對規劃方案進行比較。要進行初步的分析，對比的各方案都有各自的特點和適用條件，一個方案在技術上不符合要求或是其它方案優于該方案，則此方案應當進行放棄。當然只有一個規劃方案符合技術要求或者說該方案在各方面都明顯比其他方案更好，可以不進行詳細的方案比選，直接推薦該方案。

在初步選擇規劃方案后，就要開始進行各規劃方案的比選工作。方案比選時會有很多的差錯因素存在，在必選前要將這些因素列出，尤其是影響投資比較的，所有項目要有工程量和投資比較。要對各比選因素進行詳細的分析和對比。方案對比首先應提出關鍵因素，在影響規劃方案的因素中找到關鍵因素，找到次要因素，在對比各比選方案出現難以抉擇時，要著重考慮關鍵因素的影響，對方案比較的結果要進行重點的分析，做到結果清楚，結論明確。在進行報告編制時要將比較的結果列出。

5規劃方案對比的主要因素考慮

水利水電工程是一個系統而又復雜的工程。規劃方案對比的因素是多方面的，要考慮可量化的經濟指標的因素，要確定工程場地的地形和地質條件，測算工程占地，布置建筑物的型式，計算施工的工期，了解施工條件，整個工程要盡量保持在工程投資預算之中等。當然對難以量化的方面，比如說工程技術風險的難以控制、不確定運行管理的條件、難以計算出環境影響及社會影響等。下面就重點分析方案規劃、工程投資和環境對規劃方案的影響。

5.1方案規劃。首先是符合工程運用的要求，在工程實施后，要達到工程的任務和規模，實現工程運用目標； 接下來是方案的規劃要符合安全運行的要求，在技術要求上盡量超出文件規定的安全級數。規劃要有所突破，有所創新。建筑物的布置、型式和工程處理措施等視規劃條件做出相應的調整。由于地域環境的不同，各地方使用要求的不同等，對于同類項目的規劃，其規劃要求的主要因素也會存在不同的要求。水工方案的規劃要與其他專業相配合，隨著創新和環保意識在建筑和規劃中的不斷運用，要求規劃須符合環保機構的要求，考慮對社會的環境影響，在滿足工程建設的使用要求時，工程處理方法在使用成熟技術來解決施工問題時可考慮使用一些創新的技術，但在此之前要進行技術的論證，才可運用。

5.2工程的投資控制。水利水電工程的工期長，投資大。工程的投資是水工規劃中工程的前期準備工作。要著力控制工程建設的規模，對工程的造價進行預算，是提高經濟效益的關鍵。要從風險最小和效益最大的角度，考慮工程建設的經濟合理性。對工程建設的必要性和可行性進行技術分析，在進行工程緊急效益的決策階段時，做好經濟評價論證，對不同的開發方案進行分析比較，從中選擇出最好的開發方案。要把投資估算工作做好做細，水工規劃要和其他的部門進行溝通，工程結構的層次分析越細，工程量的計算就越準確。

5.3一個水利水電工程項目體系能否順利竣工是需要有一個非常嚴密、科學的投資評估計算報告的，這樣才能使得整個水利水電工程項目經濟在最佳的掌控之下來順利實施。在一個方案規劃后，通過組織相關人員對水利工程的施工進行詳細、全面、認真的會審。為了保證項目的建設費用達到最低，在考慮項目運行成本，建成后的維修費用等核算出建設費用的大概的一次性的建設投入。

5.4環境影響。當下人們對于環保意識性開始逐漸的增強，對于水利水電工程建筑規劃方案也要著重兼顧環境這一問題之上。建設規劃和規劃材料過程當中要對環境形成的影響進行科學的評估測定，譬如：動植物及水植物生態系統、大氣、地表環境、居民生活環境等。特別是對于水庫的建設，對于其下游的前期準備工作一定要做好充足的準備。

5.5水利水電工程是一個涉及多方面的龐大的工程體系，無論是建設的規模、還是建筑物的構成，都會對周邊的客觀事物環境造成一定范圍的影響。在進行環境影響評定估量的過程當中，針對每一個過程都要充分兼顧水利水電工程建設的地方性的自然條件，與此同時也要關注當地的社會經濟發展的當前現狀。

6結語

國家水利水電的工程建設是為了給人們帶來更好的生存環境。作為水工規劃的工作人員，要時常謹記水利水電工程的質量好壞，建設安全，對環境造成的影響程度等多方面的問題。對水利水電工程建設規劃的方案需要謹慎嚴密的去挑選，同時也要兼顧到整個工程的經濟效益，力爭使水利水電工程建設的經濟利益與整體運營的效益最大化，為我們國家的水利水電事業添磚加瓦。

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水利水電工程不僅是一門學科，也是一項大規模的、需要大量的人力物力以及龐大的財政作為基礎，對人們有利的基礎設施建設活動。其涵蓋范圍相對比較廣，包含測繪、設計、勘探等多種工程，同時也是全面的理科人為項目。

（二）施工規劃

施工規劃實際上就是在完全進行施工建設之前切實做好工程的設計規劃工作，也就是說施工前的準備工作。水利水電工程作為一項有利于人們群眾的大型復雜工程，這就需要在進行實際施工之前，工程管理者與施工人員提前做好環境的勘察，掌握施工周圍的實際情況，盡可能保障施工不破壞周圍的地質結構，最大限度的降低對自然的破壞，避免出現大規模自然災害。

二、施工規劃的意義

水利水電工程是一項規模大、工序多、專業性強以及涉及范圍廣的大型生產化工程，也是一項錯綜復雜、內外聯系的工程項目。那么如何把設計輔助行動，怎樣科學的管理與建設工程項目具有重要的現實意義與經濟意義。由于我國地域比較遼闊，各地的地理條件差異比較大，施工工程的建筑形勢也大不相同，施工條件也千變萬化，因此，形成了不同的施工特點。在實際施工過程中由于受到水文以及地質結構的制約，施工具有一定季節性，地形復雜，使得施工技術要求也比較高，還有很多處在偏遠山區，運輸不是很便利，使得施工條件變得更加艱難。經過多年實際施工證明，施工規劃已經逐漸成為水利水電工程管理中重要的組成部分，是工程編制投資估算、招標以及總概算的重要依據，是施工方控制施工資金的重要保障，是施工管理與施工建設的指導性文件。因此，做好施工規劃對水利水電工程具有重要作用，在正確的選擇壩址、壩型、布局設計方案，合理的進行施工，保證施工質量，從而縮短周期、降低施工成本以及提高經濟效益方面都有重要意義。

三、水利水電工程管理中施工規劃的作用以及主要內容

水利水電工程在引入相對比較有競爭性的招標之后，工程建設過程需要很多合同共同作用才能進行組織實施，施工單位應該依據工程進行合理分標，并且要擇優選擇多家相對比較優秀的單位來實施工程。那么，施工規劃的基本內容就是讓工程可以最大限度的發展工程的能動性。依據相關法律法規，充分表現競爭機制。應該依據招標時候所了解的市場信息、基礎資料以及工程建設的實際要求來合理的進行施工規劃，以招標方案為基礎，從而落實施工方案以及工期，并且對合同管王吉棟黑龍江水運建設發展有限公司黑龍江哈爾濱150026理以及施工工程進行全面的安排與規劃。在實際的編制過程中，應該處理好合同干擾以及銜接的問題，進一步表明合同的責任與義務，避免出現賠償事件。進行施工規劃的基本內容：市場信息和基礎資料、合同劃分與組合、導流施工、主體施工前的邊界合同條件、主體施工、交通運輸施工、工廠設施施工、總布局與區域劃分施工、分標進度與總進度施工、施工標準與施工規范。一個完善的施工規劃最主要的就是能夠對施工工程進行劃分與合同組合方案設計出相對比較合理的規劃。水利水電工程是否分標以及怎樣分標應該取決于工程的構成情況和每部分工程量的多少。通常情況樞紐是由分散布置的多線工程組成，各個組成部分工程量大時，最好進行分標段招標，工程量較小不易分標。分標方案的選擇要與工程特點相結合，從施工方法、布置、進度等方面對各標段進行比較并分析，進一步完善優化擬定的分標方案，爭取提出一個工期短、施工方案合理、銜接良好、管理方便及經濟效果最好的分標方案。依據之前已經選擇的分標標準以及方案進行系統的分析，明確每個分標之間的銜接關系，確定關鍵路線。并且對每一段施工工程都進行合理的規劃與布置，最大限度體現施工方的施工意識，此外想要切實的做好施工規劃工作，不能缺少水電、造價、機電、業主以及相關勘測部分的密切配合。

四、水電工程建設管理中施工規劃工作的注意事項

第一，水利水電工程是一種比較復雜專業性比較強的工程，因此做好施工規劃工作就變的尤為重要，在進行施工之前，施工企業應該在建設之前對施工場地進行勘察，并且在施工過程中，進行施工規劃的時候必須做到實事求是，不可以為了追求經濟利益和美觀效果規劃不符合實際的施工方案。

第二，在進行水利水電工程施工過程中，相關部門應該做好施工質量監測，并且每時每刻都要關注施工的情況。一旦出現違反法律法規的行為，進行嚴格的懲罰，建立一定的監督管理體制，并且在建設的過程中盡可能的使用綠色環保材料，以便于減少環境污染問題，減少霧霾的出現。

第三，在施工過程中應該切實做好安全防范措施，從而保障水利水電工程建設者的人身安全，為我國水利水電工程的建設提供安全保障，提高施工的質量與水平。

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一、工程設計中存在問題

（一）項目決策咨詢評估有待加強

水利工程建設項目評估是政府對項目決策的重要依據，只有咨詢評估的合理可行，才能避免項目的盲目性和決策失誤。但中小型水利工程很少組織可行性論證，工程建設常常不合理或不規范。國家或水利部已經出臺了一系列法律法規、技術標準和規范，但很多水利基層單位和夠人并沒有去實施。

（二）工程前期勘測設計的深度不如大型工程，設計不規范

某些個別水利水電工程建設項目的項目規劃書、可行性研究報告和初步設計文件，由前期工作經費不足，規劃只停留在己有資料的分析上，缺乏對環境、經濟、社會水源配置等方面的綜合分析，特別是缺乏較系統全面地滿足設計要求的地址勘測資致使方案比選不力，新材料、新技術、新工藝的應用嚴重滯后，整個前期工作做的夠扎實，直接影響到工程建設項目的評估、立項、進度和質量等。而設計單位存在的資質低、設計水平低、施工圖不規范、圖紙錯誤較多、結構不符合實際，設變更隨意性大等問題。設計人員施工經驗差，未考慮施工工藝和施工能力，考慮設計規范較多，考慮施工現實條件較少，造成設計與施工的銜接有一定困難。水利水電工程一般是采用國家撥款與地方籌集資金相結合的方式，而地方集資金是占很重要的部分。有些地方由于財政困難常難以墊付足夠的前期勘測設費，待立項后有了資金又急于上馬，沒有足夠的時間與足夠的經費進行前期勘測作，導致水利水電工程的前期勘測設計深度不夠。

二、水工設計方案的制定

國家對水利水電工作要求在提高，工程建設的質量要求和技術要求也在提高。作為前期的水工設計方案的論證工作就要更加的仔細和嚴謹。要對設計方案進行合理的，全面地了解工程場址、主要建筑物型式和各水工建筑物布置方案等問題，這是在制定可行性的水利水電前期工作中非常重要和關鍵的工作。對于一個工程的建設，首先要有設計方案。通行的過程是有方案擬定、方案設計、方案比較和方案確定等步驟。

（1） 方案的擬定。要做好對工程開發的任務、規模，結合建筑物布置、地形地質條件、施工條件、環境影響等因素進行綜合分析，從而擬定兩個或多個參與對比的方案。

（2） 方案的設計。結合本工程的建設要求對擬定方案的工程和建設的條件進行分析，同時還要考慮經濟的效益問題，估算好各方案的投資、工期等，優化方案的設計。

（3） 方案的比較。綜合考慮設計方案的比選因素，通過對各方案進行各方面的對比分析，總結各方案的優點及缺點。

三、設計方案對比的主要因素

（一）方案設計。首先是符合工程運用的要求，在工程實施后，要達到工程的任務和規模，實現工程運用目標； 接下來是方案的設計要符合安全運行的要求，在技術要求上盡量超出文件規定的安全級數。設計是有所突破，有所創新。建筑物的布置、型式和工程處理措施等視設計條件做出相應的調整。由于地域環境的不同，各地方使用要求的不同等，對于同類項目的設計，其設計要求的主要因素也會存在不同的要求。水工方案的設計要與其他專業相配合，隨著創新和環保意識在建筑和設計中的不斷運用，所以設計要符合環保機構的要求，考慮對社會的環境影響，在滿足工程建設的使用要求時，工程處理方法在使用成熟技術來解決施工問題時可考慮使用一些創新的技術，但在此之前要進行技術的論證，才可運用。

（二）工程的投資控制。水利水電工程的工期長，投資大。工程的投資是水工設計中工程的前期準備工作。要著力控制工程建設的規模，對工程的造價進行預算，是提高經濟效益的關鍵。要從風險最小和效益最大的角度，考慮工程建設的經濟的合理性。對工程建設的必要性和可行性進行技術分析，在進行工程緊急效益的決策階段時，做好經濟評價論證，對不同的開發方案進行分析比較，從中選擇出最好的開發方案。要把投資估算工作做好做細，水工設計要和其他的部門進行溝通，工程結構的層次分析越細，工程量的計算就越準確。一個項目的成功是需要有精確和合理的投資估算報告，使得整個工程經濟在較好的控制范圍內。在一個方案設計后，通過組織相關人員對水利工程的施工進行詳細、全面、認真的會審。為了保證項目的建設費用達到最低，在考慮項目運行成本，建成后的維修費用等核算出建設費用的大概的一次性的建設投入。

（三）環境影響。環保意識越來越受到重視，設計方案要重點考慮環境方面的問題。建設規劃和設計材料中要有對環境影響的評估體系，比如說動植物及水植物生態系統、大氣、地表環境、居民生活環境等。尤其像水庫的建設，其下游的準備工作要做好做細。水利水電工程是一個牽涉面很大的系統工程，不管是建設規模的大小，還是建筑物的組成，對周圍所有客體的環境都存在一定程度的影響。在環境影響評估的體系中，對于各階段要充分考慮工程建設地方的自然條件，同時也要注意當地的經濟發展狀況。

四、工程項目的計劃、質量和經費的控制

對已開工的項目，在施工現場成立了設計代表處，在項目經理的領導下，全面負責現場設計工作。項目經理部負責項目計劃的制定、跟蹤、監督和調整，以確保總體目標的實現；嚴格按照有關規定，制定各種配套措施，確保項目質量目標的實現；按照核定的成本定額，嚴格控制項目成本；根據各生產部門所完成的工作量、產品技術水平和質量的好壞，在宏觀調控下，完成勘測設計科研費用的內部分配。

（一）計劃管理。各項目部根據項目的總體目標，編寫項目總體工作計劃、年度工作計劃以及季度執行計劃，分階段下達各生產處執行。對計劃執行情況進行跟蹤、監控并隨時檢查，與計劃進度進行比較，發現偏差及時糾偏。同時，項目部根據工程進展情況或各種外界條件的變化，及時調整進度計劃，以確保總體目標的實現。

（二）質量控制。為確保設計產品質量，各項目部嚴格按照質量體系來管理各工程的質量工作，各生產部門對各工程的質量工作接受項目部和質量職能部門的雙重領導，項目部和質量職能部門對工作中發現的質量問題，均有權進行檢查、考核和獎懲。同時，各項目部接受職能部門對項目質量工作的督促和檢查。各項目部都建立了一套完整的質量獎懲制度，與質量職能部門積極配合，定期或不定期對設計產品質量進行抽查，結合業主、施工單位的反饋意見，對設計產品質量進行評價，根據全年質量情況分別給予獎勵或處罰。此外，各項目部應聘請高級咨詢專家，對關鍵的技術問題和重要的設計產品進行咨詢和把關。

（三）經費管理。按照項目管理辦法規定，項目費用包括項目經理部費用、勘測設計科研費用、專項費用、外委費用、項目經理獎等，職能部門按有關規定核定，項目經理部統一歸口管理。項目經理具有項目部經費、專項費用、對外分包科研試驗、專題研究經費、項目經理獎分配的審批權或決定權；在宏觀控制下，勘測設計科研費用的內部分配，按所完成的工作量、進度、產品技術水平和質量的好壞，由項目部進行分解。

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[中圖分類號]TV [文獻標識碼]B [文章編號]1672-5158（2013）06-0295-01

我國現階段水利水電事業處在高速發展階段，對大型中型水電站的需求也越來越多，水利水電工程質量問題成為了行業內外共同關注的一大課題。而在實際操作中，水利水電工程在規劃設計過程中因為測量作業出現了很多問題，影響了工程后期的整體建設，減緩了我國水電事業的發展。因此，在水利水電工程中認真學結水利水電設計階段測量技術，并不斷加大水利工程測量技術研究和創新，對水利水電事業的發展有十分重要的意義。

1 工程控制測量

工程控制測量分為平面控制測量和高程控制測量，它是工程建設中各項測量工作的基礎。其目的是為測區提供統一的空間參考框架，為工程中各項測量工作提供位置基準，讓工程建設在不同階段對測繪在質量、進度和費用方面預測和計算提供位置參照。在工程規劃設計階段，建立地形測圖控制網，用來控制整個測區，保證滿足最大比例尺測圖的需要。平面控制測量的作用是精確測定控制點的平面位置，在實際操作中，根據測量工作需要，在測區范圍內選擇一系列的控制點，在各控制點上建立地面標志和測量標志，使各個控制點構成三角形、矩形、中點多邊形、折線形等，構成平面控制網。高程控制測量是為了精確控制點高程，根據需要在測區內每隔一定距離設立高程控制點（稱為水準點），兩相鄰水準點之間組成水準路線，由各水準路線構成的控制全測區網線稱為高程控制網；用水準儀觀察各水準點間高差的稱為水準網；用電磁波測距儀側邊和經緯儀測垂直角的稱為電磁波測距三角高程控制網。高程控制網的首級網應布設成閉合環線，加密網可布設成附合路線、節點網和閉合環。

2 GPS定位技術

在水利水電工程施工過程中施工測量是很重要的一個環節，它為后續工程工序的展開奠定了基礎，同時它也是一項要求非常高、非常嚴格的工作內容，GPS定位技術給施工測量帶來了全新的改革。傳統的定位測距主要使用水準儀、經緯儀等等，人工操作很麻煩，精度不高，全局感不強，給水電工程施工帶來了一定程度的妨礙。GPS定位技術具有高效率、高精度等特點，它的定位范圍甚至可以擴大到全球范圍，且從靜態定位擴展到動態定位。隨著GPS定位技術的不斷發展和完善，為工程測量提供了更加精確有效的技術方法，對水利水電工程設計階段的測量工作帶來了很大的方便。

3 GIS技術與數據庫技術

在水利水電施工過程中，對于大量的測量數據如何更好的使用和管理呢？這就是GIs技術和數據庫技術在水利水電工程中的作用。管理測量數據目前最有效的方法就是利用數據庫或GIS技術建立信息系統，這樣能夠把大量的數據進行科學的分析和存儲，便于隨時查找和檢索，從而減少工作人員的勞動量。同時在水利水電工程建設中通過運用這些技術，還可以用三維全景的形式來展現施工總布置情況，動態直觀的反映項目施工的全過程，真正實現水利水電工程中信息的數字化和可視化。

4 地物測繪

地形圖測繪是水利水電工程設計階段的一個重要內容，地形測繪主要為水利工程規劃選址、建筑物布置等提供依據，水利水電專業測圖的地物測繪主要包括以下內容：①測量控制點，②居民點；③道路和管線；④輸電線路和通訊線路；⑤獨立地物；⑥地質勘探點和水文、氣象設施；⑦境界、地類界及垣柵等。測繪區域可分為工程區域內和工程區域外兩部分，在進行測量地物時，主要圍繞相關工程涉及的區域進行測量。比如，中小河流治理主要包括堤防加固、河道疏浚、護坡、護岸等等，在測量地物時重點要注意堤防附近房屋、跨河建筑物、堤防附近、跨河的電力、通訊設施與堤防和河道交叉的建筑物、溝渠、現有堤防與河道的護坡護岸及材質等等，對跨河的各種堵水設施（橋梁、涵閘、溢流壩）還要在地形圖上標注其建筑物的規模（寬×高）、底高程、橋面高程、堰頂高程等。房屋測量，工程區域內應詳測（一般不繪廊檐），區域外的即使大比例地形圖也可適當放寬測量，進行綜合、取合；村莊房屋應詳測，內部房屋可較大取合。這樣就為工程設計人員提供了必要的基礎信息。

5、地貌、土質和植被測繪

與其他工程尤其是城市測量相比，水利工程地貌、土質和植被測繪更具有其特點。水利工程對地貌要求比較高，不像其他行業測繪僅保留部分高程點，而沒有進行等高線的勾繪。有時為了顯示地貌碎部特征（如鞍部、小丘、臺階地以及盆地等），還加繪間曲線，地貌應用等高線配合地貌符號和高程注記點來表示。地貌元素如陡崖、土堆、坑穴、路堤、路塹以及梯田坎等在測繪圖中用特定的符號來表示，并適當保留高程注記點和比高。另外，凡是面積在圖上大于1cm且具有經濟價值的土質植被需用地類界繪出范圍。

6、水下地形測量

在水利工程測量中，水下地形測量極其重要，也是測量中的重點之一。與很多其他測量相比，水下地下測量不僅要繪制河道的河口線或水涯線，還需要測出水下地形，對于溝渠一般還要求圖上2～3cm注記底高程。其難度比其他測量都要大，要求的數據也要比較詳盡。

7、縱橫斷面測繪

在水利水電工程測量中，通常會涉及到土石方工程，包括有填高、挖深、削坡等，這些工程量概算都要涉及縱橫斷面測量。縱橫斷面測量精度直接影響到工程量，所以在縱橫斷面測量環節必須要得到重視。橫斷面位置的布設非常重要，橫斷面間距的正確與否又直接影響到工程量的計算，是影響工程量的主要因素之一。水電工程規劃設計階段橫斷面間距一般要求在50～200m之間，該階段不能斷面間距過密，所以斷面選位顯得非常重要。我們在布設橫斷面時在滿足斷面間距要求的同時，還應該注意把橫斷面布設在橫斷面形態（長度）顯著變化、河道急轉彎、支流入口、比降明顯變化等有關部位。橫斷面位置布設一般在地形圖測完以后根據地形特點在圖上初選，再到實地選定。橫斷面方向也是影響工程量的一個重要因素。尤其對于高差較大的地物或地形，如堤防加培、高切嶺段。斷面方向顯得尤為重要，斷面方向的確定正確與否對水利水電工程后續的工作影響極大。在實際操作中，為了使斷面方向能夠垂直堤防、河道，最好的辦法是在地形圖測完后先在圖上設計好斷面方向線，然后再到現場定測。縱斷面測量與橫斷面測量在操作方法上有很大的類似，也有很多的不同。縱斷面測量斷面的選取根據測繪服務對象的不同也有差別：例如河道疏浚一般選取河道中心線、擬建道路、堤防加固一般選取堤頂線、渠道一般選取規劃中心線等。所有這些縱斷面測量的目的就是要量取橫斷面間距、中心線上高程變化情況、沿線或兩岸相關地物（涵閘、護砌及橋梁）投影于中心線上所在位置。

8、結束語

綜上所述，水利水電工程設計階段的測量工作是影響水利水電工程質量的重要因素，直接關系到水利水電工程的社會效益和經濟效益，進而影響到企業的生存和發展。要想發展好水利水電事業，就必須重視工程前期的測量勘察工作，加大調研力度，積極地去掌握好、應用好水利水電工程測量技術，從本質上提高工程設計質量，促進水利水電工程可持續發展。

參考文獻

[1]謝先明，水利水電工程測量技術的研究[J]科技風：2010（20）

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水利工程測量是一門實踐性很強，技術要求高的工作，在規劃設計階段，一旦出現測量誤差，對工程的后續工作會產生極大的影響。因此，作為工作人員要不斷提高自己的工作能力，做好工程控制測量、各種比例地形圖測量、縱橫斷面圖測量等一系列工作。

1 工程控制測量

工程控制網的作用是為測區提供統一的空間參考框架，為各項測量工作提供位置基準，滿足工程建設不同階段對測繪在質量、進度和費用方面的要求。工程控制測量分為平面控制測量和高程控制測量。

1.1 平面控制系統的選擇

水利工程項目測區一般都具有獨立和狹長的特點，所以在接到一項水利工程項目后首先要根據項目的大小、所在位置來選取平面控制系統；對于水利樞紐地區以及重要水利工程建筑物地區測圖，當測區內投影長度變形值大于5cm/km，亦是測區距現行國家坐標系統中央子午線45 km或與中央子午線經度差大于4 0'時，一般要考慮投影變形應采用：

（1）高斯正形投影任意帶平面直角坐標系統，即把國家大地點的坐標通過換代計算換算成測區平均中央子午線處的坐標。

（2）以一個國家大地點的坐標和該點至另一個大地點的方位角作為起始數據的獨立坐標系統，即所謂一點一方向。

1.2 高程控制系統的選擇

目前我國水準點的高程系統采用正常高系統，按照1985 國家高程基準起始，青島國家原點高程為72.260m。但由于歷史的原因，各地區還習慣沿用原來的高程系統，為了和各地的水文等基礎資料相匹配，在高程系統的選擇上還應尊重地方使用習慣。

2 地形圖測繪

水利工程地形圖主要為水利工程規劃選址、建筑物布置等提供依據，水利工程地形圖測量除了要遵守現行國家行業測量規范主要條款以外，還有其自身的特點：

2.1 地物測繪

水利水電專業測圖的地物測繪主要包括以下各項：（1） 測量控制點；（2）居民點；（3）道路和管線；（4）輸電線路和通訊線路；（5）獨立地物；（6）地質勘探點和水文、氣象設施；（7）境界、地類界及垣柵。

在測量地物時主要圍繞相關工程涉及的區域進行測量，測繪區域可分為工程區域內和工程區域外兩部分。例如，中小河流治理主要工程內容包括堤防加固、河道疏浚、護坡、護岸等。在測量地物時重點注意堤防附近房屋、跨河建筑物、堤防附近和跨河的電力和通訊設施、與堤防和河道交叉的建筑物及溝渠、現有堤防與河道的護坡護岸及材質等，對跨河的各種堵水設施（橋梁、涵閘、溢流壩）還要在地形圖上標注其建筑物的規模（寬×高）、底高程、橋面高程、堰頂高程等。房屋測量，工程區域內應祥測（一般不繪廊檐），區域外的即使大比例地形圖也可適當放寬測量，進行綜合、取舍；村莊房屋應祥測，內部房屋可較大取舍。這樣就為工程設計人員提供了必要的基礎信息。

2.2 地貌、土質和植被測繪

水利工程地貌、土質和植被測繪和其他工程尤其城市測量相比更具有其特點。地貌應用等高線配合地貌符號和高程注記點來表示，水利工程對地貌要求較高，不像其他行業測繪僅保留部分高程點，而不進行等高線的勾繪，有時為了顯示地貌碎部特征（如鞍部、小丘、臺階地以及盆地等），還加繪間曲線。

當圖中用符號表示的地貌元素，如陡崖、土堆、坑穴、路堤、路塹以及梯田坎等，并適當保留高程注記點和比高，凡面積在圖上大于1cm2且具有經濟價值的土質植被需用地類界繪出范圍。

2.3 水下地形側量

水下地形測量又是水利工程測量的重點，很多其他測量僅繪制河道的河口線或水涯線，但水利水電工程測量還需要測出水下地形，對于溝渠一般還要求圖上2～3cm注記底高程。

3 縱橫斷面測繪

水利水電工程測量較多都涉及到土石方工程，主要有填高、挖深、削坡等，這些工程量概算都要涉及縱橫斷面測量，縱橫斷面測量精度直接影響到工程量，目前工程量計算雖用軟件計算，但原理還是通過下面兩個公式求出：

V總=

Vi=（ ）D

（注：式中s1、s2為相鄰斷面需要的開挖或回填的面積，D為相鄰橫斷面的間距，V總為土方總量。）

從上式中可知縱、橫斷面測量精度直接影響到工程量的計算，所以在縱、橫斷面測繪時，主要從以下四個方面入手，以提高縱、橫斷面測量精度，從而使概算的工程量接近真值。

3.1 提高橫斷面點的側量精度

縱、橫斷面點采集目前主要方法有全站儀法和GPS RTK測量法。無論何種方法采集的縱、橫斷面點只要消除測量錯誤，所采集斷面點的精度完全能夠滿足斷面測量精度要求，但所應注意的是所采集的縱橫斷面點不能偏離斷面線太遠，水利水電規范要求為2m。

3.2 橫斷面位置布設

對于水利水電工程項目測量，橫斷面位置的布設是影響工程量的主要因素之一， 水利水電工程規劃設計階段橫斷面間距一般要求在50～200m之間，該階段不可能斷面間距過密，所以斷面選位顯得尤為重要。所以在布設橫斷面時除滿足斷面間距要求的同時還應注意把橫斷面布設在橫斷面形態（長度）顯著變化、支流入口、河道急轉彎、比降明顯變化等有關部位。為了使橫斷面位置布設的較為合理，一般應該在地形圖測完以后根據地形特點在圖上初選，再到實地選定。

3.3 橫斷面方向

橫斷面方向也是影響工程量的另一重要因素，特別對于高差較大的地物或地形， 如堤防加培、高切嶺段，斷面方向顯得尤為重要。假設某一處是高差較大的地物或地形，我們將垂直堤防斷面、不垂直堤防斷面與設計的標準斷面用畫圖相比較（如圖1所示），可以直觀看出用不垂直堤防斷面所求的堤防加培量永遠小于垂直堤防所求的工程量。反之要是開挖也一樣，都是把所概算工程量比實際工程量要偏小， 給后面工作帶來很多麻煩。為了使斷面方向能夠垂直堤防、河道，最好的辦法是在地形圖測完后在先圖上設計好斷面方向線，再到現場定測。

圖1 垂直堤防斷面、不垂直堤防斷面與設計的標準斷面比較圖

3.4 縱斷面測量

縱斷面測量根據測繪服務對象的不同，其斷面的選取也有差別；比如河道疏浚一般選取河道中心線、堤防加固一般選取堤頂線、擬建道路、渠道一般選取規劃中心線等。所有這些縱斷面測量的目的就是要量取橫斷面間距、中心線上高程變化情況、沿線或兩岸相關地物（涵閘、護砌及橋梁）投影于中心線上所在位置。橫斷面間距的正確與否又直接影響到工程量的計算。

4 水利水電工程測量的重要性

在水利水電工程中，測量是一項很重要的工作。測量貫穿著水利水電工程建設的全過程，是水利水電建設的眼睛。同時也是為水利水電工程在建設規劃、施工放樣、水工建筑物的變形觀測提供依據，為防止重大事故的發生，保證水利水電工程安全運行，為人民生命財產提供技術性支持，對促進水利水電建設起著舉足輕重的作用，被譽為是水利工程建設的眼睛和尖刀。

5 結語

做好一項工程階段性工作，首先要清楚工作的內容。在水利水電工程規劃設計階段的測量工作，主要就是工程控制測量、各種比例地形圖測量、縱橫斷面圖測量等；在實際的工作中，我們工作人員要熟練掌握測量技術，將高科技的測量儀器更好的應用到實際測量工作中，同時要總結自己的工作，參考同行，根據實際情況予以借鑒，以提高自己的工作能力做好此階段的工作。

參考文獻：

[1]武明海，柴蘭坡. 水利水電工程測量投影變形的控制設計[J]. 河北水利水電技術.2001（02）.

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中圖分類號：TV212 文章編號：1009-2374（2017）10-0179-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2017.10.090

小水電具有廉價、清潔、可再生的特點，是現階段最為重要的電能形式。同時由于小水電的技術相對成熟，并且資源容易得到，具有非常良好的發展潛力，受到了各方廣泛的關注。由于小水電具有可再生的特點，生態效益非常顯著，能夠進一步優化農村能源結構、提升水資源效益，進一步促進山區經濟發展，對于促進社會經濟發展、人和自然的和諧發展具有非常重要的作用。

1 小水電管理中“以人為本”的作用

隨著改革的不斷發展，為了與市場經濟的飛速發展相適應，電力企業要不斷進行改革新的管理模式才能跟上發展的步伐，電力人員只有將“以人為本”的思想貫穿到工作當中，才會給企業的不斷發展注入活力，并可以打造小水電人的美好生活，為小水電的經濟效益和社會效益做出應有的貢獻。

墓糯開始，便有很多偉人及其領導者由“以人為本”思想開創了太平盛世，受到人們的廣泛稱贊，也有一部分人由于“君貴民輕”的思想，導致國家衰落，并使后代都記住他的“罪名”。歷史是堅決不可能重演的，但是以前珍貴、正確的治理國家的思想卻一直被我們現代人運用和借鑒著。歷史的教訓也告訴我們后人，不管在什么環境下，我們都要把人民群眾放在首位，水可以載舟同樣也可以覆舟。大到國家，人民占據主導地位，小到企業，我們每位員工都是企業的組成部分，都是企業生存與發展的基礎，也是使企業健康發展的重要保障。特別是對于小水電企業，企業員工是比較少的，生產生活條件也是非常有限，但是每一個工作人員都在自己崗位上發揮著重要的作用，每個人所要負責的工作也都是非常全面的，只有使工作人員物質和精神文化需求有了提高，便能使企業的經濟和管理效益得到很大的提升，進而創造出更加繁榮的小水電企業。

2014年在“兩會”中，總理在報告中明確指出，他曾引用《書?五子之歌》中的成語來闡述“以人為本”。他是這樣說的：“民惟邦本，本固邦寧。我們政府工作的目的，是讓人民過上幸福的好日子。要不斷提高人民群眾的生活水平和質量。”總理接地氣的講話，說明了政府機關對于改變人民生活決心和力度是非常強大的。治理國家是這樣，對于企業來講也是如此，尤其是對于電力中的小水電，穩住了“民心”，便穩住管理，穩住了企業效益，更使當地的農業、工業迅速發展起來。唯有如此，才會使企業在激烈競爭的市場中站穩腳跟，并不斷去適應國內外的壓力，進而為社會打造更多的財富，為人民創造更好的生活。龍文元在《以人為本》的書中明確指出“社會經濟活動主體便是人類，是一切資源的基礎。說到底，任何經濟行為，都是通過人來完成的；人如果缺乏活力，企業便缺乏競爭力。因此，要牢固樹立以人為中心的經營理念，通過所有人員的一起努力，創造出更好的成績。”所以說，對于小水電企業來說，要以人為本，并充分將員工這項重要的資源利用好，調動他們的工作積極性，從而使企業更具活力，充分完成各指標，并不斷增加經濟效益和社會效益。

2 小水電建設管理過程中存在的主要問題

2.1 某些電站建設違規、缺少審批手續，留有安全隱患

2.1.1 某些投資者過于關注經濟效益而進行違規建設，建設過程中沒有嚴格按照審批方案進行施工，工程建設過程中存在安全隱患。

2.1.2 某些小水電并沒有執行項目安全設施和主體工程同時設計、同時施工以及同時投入生產以及使用的要求，這樣就形成了“四無”水電站（包括無立項、無設計、無驗收以及無管理）。

2.1.3 某些水電站采用的是引水式以及混合式水電開發方式，這樣就改變了原有水流流向，使得某些河段出現斷流，造成生態失衡，引發周邊群眾的不滿。

2.1.4 在進行電站建設以及管理過程中，沒有處理好項目各方利益關系，造成很多矛盾糾紛，給社會造成了不穩定因素。

2.2 供電格局的變化以及電價水平較低對于安全造成了一定影響

隨著國家電力體制改革的進行以及廠網分開制度的設施，國家電力公司對于水電處于完全的領導地位，水電站自身并沒有相應話語權。同時小水電電價始終處在較低的水平，這就造成了企業經濟效益比較低下。再加上各種費用的不斷上漲，企業的生存發展空間受到了非常大的影響。為了進一步增加經濟效益，小水電站的管理人員就會采取相應措施來降低費用，例如減少安全方面的投入、延長工作時間等，再加上很多小水電站存在著單人值班的情況，非常容易造成安全方面的問題。

2.3 規劃相對滯后、政府缺少監管

2.3.1 某些水電站建設并沒有有效規劃，業主單位找到資源點就能夠進行設計施工建設。某些水電站建設時業主只是根據自身需求直接委托設計單位進行規劃的編制，并沒有明確水資源的開發權限以及歸屬，造成水電站以及相關利益獲取、轉讓等沒有相關政策約束，從此以往就會形成無序、破壞性的開發。

2.3.2 水電管理職能不明確，會形成九龍治水的混亂局面，不能對水電站的建設以及運行形成比較有效的監管。

2.3.3 電站上網沒有設置準入關口。在實施電力體制改革之后，電網管理機構對于水電站發電上網并沒有設置準入條件，造成很多并不符合規劃以及建設程序的小水電都能夠上網。另外，水電站的開發會牽扯到水資源的應用、公共安全、水生態可持續發展等方面問題，但是河道主管部門并沒有采用有效手段對其進行管理，造成項目開發無序。

2.4 某些電站的設備老化嚴重，豐枯電量供需矛盾

現有小型水電站大都已經經過幾十年的運行，出現了明顯的老化現象，很多都處于帶病運行或者停運的狀態。因為受到產權問題影響和運行資金短缺等方面的問題，再加上沒有很好地解決電價偏低的問題，造成水電站經濟效益較低，甚至出現舉步維艱的情況。另外，很多水電站都是徑流開發，調節能力相對較差，豐枯電量相差比較大，這就造成了豐水電量充裕、枯水電量不足的問題。

3 強化小水電規范管理、提升水資源效益的相關對策

3.1 增強安全方面的監管

3.1.1 要按照相關政府部門的要求對于四無電站進行全面清理。

3.1.2 實施大壩的安全鑒定。因為四無電站的問題以及管理方面的原因，大壩的安全狀況較差，所以要對小水電所在區域的大壩實施安全鑒定，在確保安全性的基礎上才能夠進行蓄水發電。

3.1.3 建立起水電站的年檢制度。通過年檢制度對于小水電相關工程O備設施進行檢查，明確其生產經營狀況以及安全管理方面的問題，按照小水電評價分類等級對其進行動態管理。

3.1.4 加強小水電內部管理規章制度建設。小水電具有數量多、分布廣以及運行管理任務重的特點，所以需要建立起相應的內部管理制度來對其進行規范。首先，建立健全相應的規章制度，確保小水電站嚴格按照相應安全規程運行，確保相關員工持證上崗；其次，形成規范的職工培訓教育制度，通過制度建設來對職工技術以及安全進行定期培訓；最后，通過設備定期檢查制度來及時了解設備情況，確保其安全運行。

3.2 增強行業運作

3.2.1 建立水務集團公司進行運作。相關機構要充分借助資本的力量來建立股份制的公司進行運作。公司要進行區域性的水電企業整合，進行集中管理。要逐漸將國有資產投資經營的公司轉變成為水務集團的市場化公司運作，這樣才更加符合市場經濟運行規律，便于進行招商引資。

3.2.2 對于現有小水電進行改造，提升水資源利用效率。要對舊有老化水電站進行相應的改造升級，提升水資源利用率。首先，要對那些具有較好基礎、投資收益比較大的水電站進行技術改造，通過科技的力量提升水資源利用率；其次，增強電站的調度管理水平，降低棄水損失，提升水資源利用率。同時要建立起相應的供電網絡，保證其具有合理的布設，能夠進行方便的調度以及有序的管理，從而最大程度上降低發送電過程的電能消耗；最后，加強設備完好率，實施技改增容。對于機電設備進行有效管理，避免出現安全問題，降低小水電的運行成本。要針對那些年利用小時較高以及裝機容量相對較小的電站通過技術改造來增加其容量，這樣能夠提升水資源利用率，提升上網電價，增加經濟收益。

3.3 增強政府方面的監管

3.3.1 要增強小水電項目的建設管理力度，確保水資源得到科學合理的開發。對于那些沒有進行開發的水電站和老舊電站的技改增容情況，一定要遵照相應法律法規進行報批以及建設。

3.3.2 增強小水電管理的組織領導。要確定相應領導的責任以及工作目標，保證所有工作能夠同時進行，受到同等重要的對待。

3.3.3 要對并網發電進行嚴格的審核。對于水電站項目來說，在接入電網之前一定要經過嚴格的審核，在保證審核內容合格以及手續齊全的情況下才能并網發電。

4 結語

小水電是我國水電建設中的重要組成部分，所以我們要充分分析小水電發展中存在的問題，采取針對性措施強化小水電規范管理，提升水資源利用率，促進經濟發展。

參考文獻

[1] 賴長華，劉蘭新.加強小水電規范管理提升水資源效益[J].小水電，2010，（2）.