民意調(diào)查方法匯總十篇

序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇民意調(diào)查方法范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

主動介入社會熱點問題,增強了報紙的話語能力

受消息來源的限制,報紙在多數(shù)時候處于被動地位,通常扮演的是被動記錄新聞的角色。民意調(diào)查在報紙中的運用,賦予了報紙更多的主動權(quán),對現(xiàn)實社會中的熱點事件、問題,可以通過民意調(diào)查獲得獨家的消息源,可以對調(diào)查結(jié)果進行分析和解釋,闡發(fā)報社的見解,掌握話語權(quán);而對于外部調(diào)查機構(gòu)提供的民調(diào)結(jié)果,亦可彰顯出自身對熱點事件的獨特觀點及話語力量。

“沒有調(diào)查,就沒有發(fā)言權(quán)。”民意調(diào)查的采用,使得報紙由被動記錄新聞向主動設(shè)置議題轉(zhuǎn)變。這一轉(zhuǎn)變?yōu)閳蠹堏A得了更多的生存空間,增強了報紙的向心力和感召力。民調(diào)新聞報道不僅僅是對新聞事件的被動報道與解釋,更包含了對新聞事實的主動采訪與分析。透過具體的數(shù)據(jù)和圖表,傳達的是對社會現(xiàn)象、熱點問題的剖析和觀察,代表了傳媒的立場和觀點。建立在民調(diào)基礎(chǔ)上的新聞報道使報紙在激烈的媒介競爭中贏得了生機和活力,同時亦凸顯了自身望者的功能價值。

客觀表達數(shù)據(jù),提高了報紙的公信力和權(quán)威性

傳統(tǒng)的新聞報道方式中,記者采訪當(dāng)事人或目擊者,新聞來源都是第二手的。受消息來源的影響,新聞報道無法保證完全客觀、準(zhǔn)確,采訪對象的主觀性決定了報道的傾向性,采寫的新聞因此可能會出現(xiàn)失誤,進而影響到公眾對報紙的信任度。

民意調(diào)查在報紙中的運用,提高了新聞報道的客觀性、準(zhǔn)確性。民調(diào)新聞報道建立在調(diào)查、訪問所獲得的客觀數(shù)據(jù)和基本事實之上,賦予了新聞精確、理性的特征,更具說服力和公信力。民意調(diào)查能夠使消息來源的權(quán)威性得到增強,量化的數(shù)據(jù)也給受眾提供了判斷的準(zhǔn)繩,受眾可以據(jù)此驗證新聞報道及分析的準(zhǔn)確性。民調(diào)獲得的客觀數(shù)據(jù)給記者提供了分析、判斷的基本依據(jù),將記者可能由于信源偏差而導(dǎo)致的失誤降至最低。民意新聞提高了報紙新聞報道的準(zhǔn)確性,增強了報紙的公信力。

在調(diào)查基礎(chǔ)上的深度報道,豐富了報紙的競爭手段

作為一種新聞報道方式,民調(diào)新聞?wù)絹碓蕉嗟乇粐鴥?nèi)的報紙所采用;作為獨具特色的一種新聞體裁,民調(diào)新聞也是以報紙為主的印刷媒介同電子媒介抗衡的一種競爭手段。民調(diào)新聞中,統(tǒng)計數(shù)據(jù)在標(biāo)題中的運用可以有效地抓住受眾的注意力,吸引受眾的閱讀興趣,原因正在于直觀的數(shù)據(jù)可以幫助受眾更清晰、明白地了解事實。

針對現(xiàn)實中的問題,報紙可以通過民意調(diào)查來還原公眾的態(tài)度,并進行分析和闡釋,作出自己的解讀,同時亦可訪問相關(guān)領(lǐng)域的專家、學(xué)者,請他們就這些問題發(fā)表權(quán)威性的意見,從而向問題的深度挖掘,做成深度報道。在中國青年報近期的《青年調(diào)查》專版中,用“年終專稿”的形式對有關(guān)教育公平的問題進行了報道,圍繞調(diào)查數(shù)據(jù)進行了深入分析,并邀請教育領(lǐng)域的專家發(fā)表了看法和觀點,使受眾能有更深入的了解。

篇（2）

（二）開展指標(biāo)試點工作，積極在指標(biāo)設(shè)置的科學(xué)性上下功夫。

下發(fā)了《度地直經(jīng)濟管理、教育、衛(wèi)生（部門）單位業(yè)務(wù)性指標(biāo)制定與審核試點工作實施方案》，在經(jīng)濟口、衛(wèi)生口、教育口開展業(yè)務(wù)性指標(biāo)設(shè)置改革試點工作。借鑒試點經(jīng)驗，制定下發(fā)了《關(guān)于制定和報送度縣級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核指標(biāo)的通知》，設(shè)置了由公共指標(biāo)、重點指標(biāo)、常規(guī)指標(biāo)三部分組成的業(yè)務(wù)指標(biāo)過構(gòu)成模式，進一步統(tǒng)一了地直各部門單位指標(biāo)設(shè)置的規(guī)范性和科學(xué)性；將“依法行政”、“應(yīng)急管理”兩項工作納入到“只減不加”考核指標(biāo)中。另外，搜集整理了各部門單位貫徹中央新疆座談會議精神的匯報材料，指導(dǎo)各部門（單位）對業(yè)務(wù)指標(biāo)進一步做出修訂。

（三）試點開展日常民調(diào)，積極在民調(diào)的真實性上下功夫。

下發(fā)了《關(guān)于在地直經(jīng)濟管理、教育、衛(wèi)生部門（單位）試點開展日常民意調(diào)查的通知》，在地直經(jīng)濟管理、教育、衛(wèi)生部門28個單位試點開展了日常民意調(diào)查工作，成立以由綜考辦統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo)、地區(qū)統(tǒng)計局全面組織實施的領(lǐng)導(dǎo)小組，并從相關(guān)部門中抽調(diào)24名工作人員，組成專題調(diào)查組。按照“群眾公認性、突出可比性和內(nèi)容簡潔性”的原則，組織部機關(guān)相關(guān)科室，制定試點民調(diào)指標(biāo)，并按照6：2:1:1的要求，嚴(yán)格劃分民調(diào)人員范圍。此次民調(diào)共發(fā)放民意調(diào)查表1800份，調(diào)查對象1800人，其中服務(wù)對象1015人，占民調(diào)總?cè)藬?shù)的56.39%。民意調(diào)查滿意度最高的為94.67%，最低的為54%，基本反映出了社情民意，達到了試點調(diào)查的效果，為在地區(qū)大范圍開展民意調(diào)查工作積累了經(jīng)驗。

（四）強化制度建設(shè)，積極在完善考核機制上下功夫。

篇（3）

一、提高認識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了由省紀(jì)委常委和省統(tǒng)計局總統(tǒng)計師掛帥，省紀(jì)委研究室、省統(tǒng)計局民生民意調(diào)查中心參加的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強對全省調(diào)查工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。參與調(diào)查縣（市、區(qū)）也成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，加強對本地調(diào)查工作的領(lǐng)導(dǎo)督查。同時強調(diào)參與調(diào)查的同志提高思想認識，把調(diào)查作為一項重大的政治任務(wù)，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，高質(zhì)量地來完成這次光榮的政治任務(wù)。

二、認真培訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)查方案。在結(jié)合浙江省2008年黨風(fēng)廉政建設(shè)的新要求基礎(chǔ)上，充分討論，制定了《2008年浙江省黨風(fēng)廉政建設(shè)民意調(diào)查工作方案》，制度上明確抽樣方法、調(diào)查方式、檢查制度、數(shù)據(jù)質(zhì)量控制等內(nèi)容。召開全省參與調(diào)查縣（市、區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)小組工作會議，實施調(diào)查工作動員和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，明確各地訪員的培訓(xùn)要求，強調(diào)嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)查方案的嚴(yán)肅性。

篇（4）

（一）指導(dǎo)思想

為深入貫徹黨的十精神及省委關(guān)于進一步加強藏區(qū)維穩(wěn)工作的決策部署，按照“依法治州、依法治縣”的總體要求，以深化斗爭為主線，以寺廟及其主要供養(yǎng)地為重點，以社情民意調(diào)查為載體，以實有人口、實有單位、實有房屋(以下簡稱“三實”)信息采集為切入點，深入開展入戶調(diào)查、戶籍管理、行業(yè)場所管理、重點人員摸排管控、重要陣地控制等工作，全面提升動態(tài)化、信息化條件下的基層基礎(chǔ)工作水平，全面提升社會管理水平，為維護全縣社會穩(wěn)定、促進經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力保障。

（二）工作目標(biāo)

1.總體目標(biāo)

通過社情民意調(diào)查，傾聽群眾呼聲，收集群眾意見，了解群眾所難、所思、所盼；積極回應(yīng)群眾呼聲，幫助解決困難和問題。通過社情民意調(diào)查，摸清全縣人口底數(shù)，全覆蓋采集錄入“三實’’基礎(chǔ)信息，夯實社會管理信息化基礎(chǔ)；推動建立以入戶走訪調(diào)查為重點的勤務(wù)模式，進一步強化服務(wù)工作，密切干群、警民關(guān)系。通過社情民意調(diào)查，加強戶籍管理工作，完善戶籍資料，強化實有人口管理，夯實人口管理基礎(chǔ)，實現(xiàn)“底數(shù)清，情況明、信息準(zhǔn)”的目標(biāo)。通過社情民意調(diào)查，強力推進旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用，嚴(yán)格落實旅館業(yè)、網(wǎng)吧實名登記制度；加強出租房屋、娛樂場所、文化市場等行業(yè)場所治安管理，強化社會治安陣地控制。通過社情民意調(diào)查，收集情報信息，摸排管控重點人員，嚴(yán)密防范自焚等極端案（事）件發(fā)生。

2.具體目標(biāo)

一是社情民意全面收集。調(diào)查工作入戶率達到100％，全面收集掌握群眾對黨委政府工作的意見、建議；及時將需要從政策層面解決的深層次問題向黨委政府和有關(guān)部門報告，提請相關(guān)部門做好應(yīng)對工作；積極回應(yīng)群眾訴求，對合理的訴求提請、協(xié)調(diào)有關(guān)部門加以解決，對不合理的訴求做好解釋、教育、疏導(dǎo)工作，積極宣傳法律法規(guī)，認真調(diào)處，及時化解矛盾糾紛。

二是“三實”信息全面推進。實有人口、實有房屋、實有單位信息采集錄入率以及街路門樓編號編制率、標(biāo)準(zhǔn)地址信息采集錄入率達到95％以上；寺廟房屋、扎倉照片采集錄入率達到90%以上。

三是戶籍登記管理全面完善。開展戶口卷宗復(fù)核和戶籍清理糾錯工作，身份證重錯號及戶口錯漏項目糾錯率、應(yīng)銷戶口注銷率、應(yīng)上戶口上戶率達到90％以上；集中為群眾辦理二代身份證，大幅提高群眾持證率；全面清理寺廟僧尼戶籍，糾正戶口五大項錯漏、身份證號碼重錯等問題，實現(xiàn)僧尼戶籍情況、居住情況、扎倉門樓牌號“三對應(yīng)”，強化對寺廟僧尼的戶籍管理。

四是實名登記制度全面落實。娛樂場所治安備案登記率，打字、復(fù)印、印刷業(yè)及手機用戶身份識別卡(以下簡稱sim卡)銷售單位、從業(yè)人員登記率，手機sim卡實名銷售登記率達到95％以上；旅店業(yè)治安管理信息系統(tǒng)安裝率95%以上，旅館、網(wǎng)吧實名登記率、信息上傳率95%以上。

五是重點人員管控責(zé)任到位。按照全覆蓋的要求，圍繞敵社情復(fù)雜的重點地區(qū)、重點部位、重要陣地，特別是重點寺廟及其教區(qū)、邊遠地區(qū)和復(fù)舊勢力、宗族勢力影響大的村寨，對20類重點人員進行深入摸排，密切掌握各類重點人特別是自焚高危人群動態(tài)。對摸排出的重點人，分類分層分級明確穩(wěn)控責(zé)任，逐級落實穩(wěn)控措施。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保本項工作取得實效，特成立社情民意調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長、爐城街道辦事處主任

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣公安局，由縣公安局常務(wù)副局長何仁德同志任辦公室主任，辦公室成員由公安局治安大隊教導(dǎo)員李斌及治安大隊民警王勇組成。

主要職責(zé)：負責(zé)全縣社情民意調(diào)查的組織、指導(dǎo)、考評等工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)折西及城區(qū)、折東兩個工作組。

（一）城區(qū)、折東工作組

成員：縣民政局、縣農(nóng)牧科技局、縣衛(wèi)生和人口計劃生育局、縣國稅局、縣地稅局、縣文化旅游體育局、縣工商局、縣食品藥品監(jiān)督管理局各兩人、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）干部兩人，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所干警兩人。

主要職責(zé)：負責(zé)督促指導(dǎo)本轄區(qū)內(nèi)社情民意調(diào)查工作，落實“三實”信息的采集和錄入、戶籍清理、行業(yè)場所實名登記、重點人員摸排管控等項工作開展實施情況。

（二）折西工作組

成員：縣民宗局、縣民政局、縣農(nóng)牧科技局、縣衛(wèi)生和人口計劃生育局、縣國稅局、縣地稅局、縣文化旅游體育局、縣工商局、縣食品藥品監(jiān)督管理各兩人、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部兩人，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所干警兩人。

主要職責(zé)：負責(zé)督促指導(dǎo)本轄區(qū)內(nèi)社情民意調(diào)查工作，落實“三實”信息的采集和錄入、戶籍清理、行業(yè)場所實名登記、重點人員摸排管控等項工作開展實施情況。

三、工作步驟

（一）動員部署階段（2014年4月1日至4月25日）。制定工作方案，落實專門機構(gòu)和人員，明確工作職責(zé)，層層動員部署。

（二）宣傳培訓(xùn)階段（2014年4月20日至5月31日）。通過電視、報紙等媒體和基層干部、公安民警開展宣傳發(fā)動，營造濃厚氛圍。

（三）全面實施階段（2014年6月1日至2014年8月15日）。按照全覆蓋要求，以入戶社情民意調(diào)查為載體，全面啟動信息采集錄入、戶籍清理整頓、二代居民身份證辦理、實名登記管理、重點人員管理等工作。

（四）檢查總結(jié)階段（3013年8月16日至8月31日）。通過采取實地檢查和網(wǎng)上信息抽查等方式進行考核，全面組織檢查和總結(jié)社情民意調(diào)查工作經(jīng)驗。

四、工作任務(wù)

本次工作責(zé)任主體為政府相關(guān)職能部門、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處、基層派出所。在工作開展中全面落實職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）干部與派出所民警捆綁責(zé)任制，切實發(fā)揮群眾工作組、寺廟工作組、駐村工作組的作用，最大限度形成合力。

（一）采集錄入“三實”信息。分區(qū)域由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭，集中組織轄區(qū)派出所公安民警、黨政干部、群眾工作組人員，分組深入，走村入戶，按照采集標(biāo)準(zhǔn)要求，逐村、逐戶、逐人采集實有人口、實有單位、實有房屋和標(biāo)準(zhǔn)地址信息。開展街路巷門樓牌的清理編制工作，建立標(biāo)準(zhǔn)地址數(shù)據(jù)庫，推進街路巷門樓牌管理“標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化”，打通人房關(guān)聯(lián)關(guān)鍵節(jié)點。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)等人口聚居區(qū)，集中入戶采集包括常住人口、流動人口在內(nèi)的實有人口信息和房屋照片信息；對轄區(qū)機關(guān)、企事業(yè)單位采取召開負責(zé)人會議落實單位牽頭調(diào)查的方式采集相關(guān)信息；對個體工商戶，娛樂場、旅店、網(wǎng)吧等行業(yè)場所采取集中上門清理方式采集從業(yè)人員、場所照片信息，對牧民定居點和放牧點帳篷聚居區(qū)和落腳點，要編制村組門牌和臨時帳篷牌號，采集相關(guān)信息，在公安警綜平臺中將牧民的帳篷和定居點住所相互關(guān)聯(lián)，要重點加強寺基礎(chǔ)信息采集工作，將寺廟作為實有單位，僧尼作為實有單位的從業(yè)人員，全面采集人員、房屋信息。對采集到的各類信息要按照公安警綜平臺數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)全部錄入平臺，并及時維護更新。

(二)開展戶籍清理整頓。以基層組織、社區(qū)資源為依托，全面開展戶籍清理整頓工作，核對轄區(qū)戶口，掌握人口底數(shù)，著力解決人口管理突出問題。核對戶籍資料、核查系統(tǒng)數(shù)據(jù)，注銷重復(fù)戶口，解決一人多戶問題；依法注銷死亡、法院宣告失蹤、宣告死亡和在國(境)外定居公民的常住戶口，解決應(yīng)銷未銷問題；對因超計劃生育、非婚生育、早婚早育、未辦理獨生子女證等原因末落戶人員進行落戶，解決無戶口人員的落戶問題；對戶口項目漏填或不一致的，進行更正、補錄、補填，解決戶口登記項目差錯的問題。通過戶籍清理整頓，進一步落實公安派出所人口管理職責(zé)，健全派出所戶籍檔案資料，實現(xiàn)常住人口登記表、居民戶口薄、居民身份證、居民身份證號順序碼登記表和人口信息管理系統(tǒng)信息與公民本人實際情況“六一致”，全面夯實公安機關(guān)人口管理基礎(chǔ)。全面開展寺廟戶籍清理工作，按照“先易后難、先小(寺)后大(寺)”的方法，以宗教、公安部門和寺廟工作組為主體，對寺廟僧尼扎倉進行門樓牌清理和統(tǒng)一編號釘牌，逐人進行居住登記，實現(xiàn)僧尼戶籍情況、居住情況、扎倉門樓牌號“三對應(yīng)”。對僧尼戶籍的調(diào)查登記工作，要以寺廟登記為主，戶籍所在地為輔，要針對僧尼普遍存在的人戶分離情況，認真做好核對工作，避免重復(fù)登記和漏登。

(三)落實行業(yè)場所實名登記。以入戶調(diào)查為契機，以旅店業(yè)實名登記為重點，加強對行業(yè)場所的治安管理，推進旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用，實現(xiàn)系統(tǒng)安裝率達到95%以上的目標(biāo)；加大治安檢查力度，督促旅館、網(wǎng)吧嚴(yán)格落實實名登記和信息實時上傳制度，強化治安陣地控制。要對縣城、牧民定居點、旅游景區(qū)等地出租房屋進行徹底清理，加強依法、規(guī)范管理，掌握底數(shù)和動態(tài)，防止失控漏管。工商、通信、文化、食藥監(jiān)、畜牧等部門，要加強對復(fù)印、印刷業(yè)和手機sim卡、特殊藥品（精神類、麻醉類、放射類、醫(yī)藥毒性類、易制毒類）、音像制品銷售單位的治安管理，落實購買實名登記制度，強化物品的流向監(jiān)控，實現(xiàn)對全縣社會治安的動態(tài)管控。

(四)摸排管控重點人員。通過入戶，切實加強對各類重點人員的摸排，對發(fā)現(xiàn)的專案對象，非法出境回流人員、釋放解教人員、作非罪處理人員，游僧等重點人員要落實分級分類動態(tài)管理控措施。對摸排發(fā)現(xiàn)的自焚高危人員，要落實“查、管、控、轉(zhuǎn)”措施，進行穩(wěn)控和轉(zhuǎn)化。對持有出入境證件人員、非法出入境人員，持證出境回流人員，特別是出境參加達賴集團有關(guān)組織活動及相關(guān)“法會”回流人員，要嚴(yán)格執(zhí)行“五個一律”規(guī)定，強化調(diào)查登記和控制，逐人落實教育管控措施，防止形成現(xiàn)實危害。在開展走訪調(diào)查工作中，要加強治安耳目和情報力量建設(shè)，強化對重點地區(qū)、重點寺廟周邊相關(guān)情況的收集掌握，通過走訪及時發(fā)現(xiàn)人頭線索，及時預(yù)警處置。

五、職責(zé)分工

（一）公安部門：匯同領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位，全面全程參與實有人口清理、寺廟人口清理、旅店業(yè)治安整治、文化市場整治、行業(yè)場所清理整治、重點人員管控等社情民意調(diào)查工作。負責(zé)“三實"信息采集、戶籍清理整頓、行業(yè)場所登記、重點人員摸排等業(yè)務(wù)并制定完善子方案。負責(zé)相關(guān)資料和入戶調(diào)查表格，采集信息的錄入工作，并嚴(yán)格信息質(zhì)量把關(guān)。

（二）民政部門：組織力量對門、樓牌進行徹底清理，做好門、樓牌的編制工作。掌握轄區(qū)住戶的詳細住址，未編街、巷（組）和門牌號的，按照要求編寫臨時門、樓牌號。對農(nóng)村地區(qū)未編門牌號的，可按村民小組的自然序號填寫。建立標(biāo)準(zhǔn)地址數(shù)據(jù)庫，推進街路巷門樓牌管理“準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化”，打通人房關(guān)聯(lián)關(guān)鍵節(jié)點。

（三）宗教部門：對各寺廟僧尼扎倉進行門樓牌清理和統(tǒng)一編號釘牌，逐人進行居住登記，實現(xiàn)僧尼戶籍情況、居住情況、扎倉門樓牌號“三對應(yīng)”

（四）工商、地稅、國稅部門：與公安、文廣、衛(wèi)生、食藥、畜牧、通信部門配合，重點加強對旅店業(yè)、文化娛樂場所、打字、復(fù)印業(yè)、印刷業(yè)及藥品銷售、sim卡銷售等行業(yè)開展清理整頓，對不規(guī)范經(jīng)營的堅決予以查處，對無證經(jīng)營的堅決予以取締。協(xié)助公安機關(guān)推進旅店業(yè)治安管理信息系統(tǒng)安裝、應(yīng)用，將公安機關(guān)《特種行業(yè)許可證》置于旅店業(yè)開辦的前置必備條件，確保全州各縣旅店業(yè)信息系統(tǒng)全部安裝、調(diào)試、運行到位。

（五）文廣部門：對文化娛樂場所、音像制品市場、出版物市場及非法安裝的衛(wèi)星地面接收器行為進行清理整治，提升文化市場經(jīng)營業(yè)主的守法意識，規(guī)范娛樂場所經(jīng)營行為，消除娛樂場所重大安全隱患。

（六）衛(wèi)生、食藥監(jiān)部門：對醫(yī)療機構(gòu)、個體診所及衛(wèi)生院(室)、藥品批發(fā)零售企業(yè)藥品的進購、儲存、管理、養(yǎng)護、使用、銷售情況進行全面的監(jiān)督管理，重點對特殊藥品（精神類、麻醉類、放射性類、醫(yī)療用毒性類、易制毒化學(xué)品類）的使用和經(jīng)營情況進行專項整治，督促建立健全藥品進購臺賬、索證索票、登記管理、使用記錄、銷售記錄等制度，督促嚴(yán)格落實特殊藥品買賣的實名登記制度．

（七）農(nóng)牧部門：根據(jù)《獸藥管理條例》對各動物防疫疾控中心，獸藥店進行監(jiān)管，對無證經(jīng)營獸藥的攤點進行徹底的清埋。對各動物防疫疾控中心、獸藥店所銷售獸藥的進購、儲存、管理、養(yǎng)護、使用情況進行全面監(jiān)督管理，重點督促檢查獸藥中含精神類、麻醉類的品種管理制度落實情況，買賣實名登記落實情況。

（八）各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處：與相關(guān)部門聯(lián)動，全面組織和參與走村入戶信息采集工作，把社情民意調(diào)查同民生工程建設(shè)和群眾工作相結(jié)合，在開展社情民意調(diào)查和基礎(chǔ)信息采集的同時力所能及地為群眾解決實際困難。結(jié)合反自焚防聚集和維護社會穩(wěn)定工作任務(wù)，與相關(guān)職能部門加強協(xié)作，全面收集情報信息，排查高危人員，防止自焚行為，防止發(fā)生重大。

六、工作要求

（一）2014年6月1日至8月15日為本次調(diào)查全面實施階段。在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一安排部署下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、基層派出所全面負責(zé)轄區(qū)內(nèi)“三實”信息的采集錄入及戶籍清理整頓。各片區(qū)工作組在規(guī)定時間內(nèi)，集中開展其余相關(guān)社情民意調(diào)查工作。調(diào)查期間要按要求認真填寫統(tǒng)一印制的相關(guān)資料和入戶調(diào)查表格。

（二）社情民意調(diào)查是認真貫徹落實省委藏區(qū)工作專題會議精神，切實維護全州社會政治大局穩(wěn)定的重要舉措，是夯實基層基礎(chǔ)工作，強化社會防控，密切警民、干群關(guān)系的重要載體，各相關(guān)部門要緊緊抓住當(dāng)前正在開展的群眾工作全覆蓋的有利時機，充分認識社情民意調(diào)查工作的重要性和緊迫性，將此項工作作為年度重點工作，作為加強基層基礎(chǔ)建設(shè)的切入點和突破口，深入分析研究，采取有效措施，真抓實干，扎實穩(wěn)步推進。要通過開展“三實”信息采集和社情民意調(diào)查工作，將社會治安管理和公共服務(wù)的觸角延伸到寺廟、鄉(xiāng)村和牧民定居點，加強實有人口管理創(chuàng)新工作，建立健全流動人口管理長效機制。

篇（5）

一、“政府型”。是指政府部門下設(shè)的調(diào)查單位，是黨和政府了解社情民意信息的一個直接渠道。1987年國家體改委成立了中國社會調(diào)查系統(tǒng)，為制定中央改革的方針進行事先探測和事后效果評估。兩年來，為了貫徹落實黨的十六屆四中全會的有關(guān)決議，國家統(tǒng)計局組織在全國統(tǒng)計系統(tǒng)開展社情民意調(diào)查工作，截至2006年8月，全國已有三分之二的省（區(qū)、市）及副省級城市統(tǒng)計局成立了社情民意調(diào)查中心，不少都配有先進的計算機輔助電話訪問系統(tǒng)（CATI），累計完成調(diào)查項目近1000項。③

二、“商業(yè)型”。是指走市場化道路、以營利為目的的專業(yè)市場調(diào)查和研究公司。在市場力量的推動下，他們的調(diào)查方法日益科學(xué)，其業(yè)務(wù)范圍已從起步時單一的數(shù)據(jù)采集擴展到營銷和咨詢服務(wù)。盡管他們以服務(wù)于特定客戶的市場調(diào)查為主業(yè)，但也會適時組織一些關(guān)乎國計民生的民意調(diào)查，以提高社會知名度和影響力。商業(yè)型調(diào)查機構(gòu)又包括本土和涉外（合資與外資）兩種情況。本土調(diào)查公司中比較典型的是創(chuàng)建于1985年的中國大陸首家社會調(diào)查機構(gòu)―――中國社會調(diào)查所。涉外調(diào)查機構(gòu)中讓人耳熟能詳?shù)臒o疑是最早搶灘中國的國際知名品牌―――蓋洛普和尼爾森。

三、“媒體自辦型”。又可以分成兩類。一類是媒體自辦的受眾調(diào)查和研究部門，目的是了解受眾需求、把握傳播效果，幫助媒體自身改善內(nèi)容制作的質(zhì)量，同時為廣告主提供廣告投放的依據(jù)。但是這類機構(gòu)中有不少已與所屬媒體脫鉤，成為自負盈虧的獨立法人，比較典型的是成立于1995年、以收視率調(diào)查起家的央視調(diào)查咨詢中心。另一類是媒體自辦的社會調(diào)查機構(gòu)，是與精確新聞學(xué)和民意調(diào)查報道的興起相伴而生的。1993年，《中國青年報》率先成立了“社會調(diào)查中心”，開展廣泛的讀者調(diào)查和民意調(diào)查，并在該報上開設(shè)調(diào)查專版。時至今日，國內(nèi)數(shù)十家媒體定期或不定期地推出五花八門的各類民意調(diào)查報道，其中固然有不少調(diào)查是委托專業(yè)公司做的，但媒體自行組織的調(diào)查最為多見。

四、“學(xué)院型”。即高校或科研院所成立的研究性的輿情調(diào)查機構(gòu)。其中北京大學(xué)中國國情研究中心、中國人民大學(xué)輿論研究所、中國傳媒大學(xué)調(diào)查統(tǒng)計研究所、華中科技大學(xué)社會調(diào)查研究中心等是成立較早、影響較大的同類研究機構(gòu)。2006年9月，復(fù)旦大學(xué)傳媒與輿情調(diào)查中心正式成立。10月11日晚，黨的十六屆六中全會閉幕消息剛剛，該中心連夜對上海市民進行了一項電話調(diào)查，了解市民對全會的認識和看法。中心負責(zé)人、復(fù)旦大學(xué)新聞學(xué)院童兵教授介紹，中心的建設(shè)主要服務(wù)于兩個目的：一是測定新聞傳播效果，為新聞媒體工作的改進提供依據(jù)，推動新聞傳播事業(yè)的發(fā)展。二是把握社情民意，為黨和政府提供決策參考，促進中國和諧社會的建設(shè)。

綜觀我國各類調(diào)查機構(gòu)的發(fā)展和競爭態(tài)勢，筆者認為“學(xué)院型”輿情調(diào)查機構(gòu)存在著諸多優(yōu)勢，主要體現(xiàn)為：一、品牌美譽度高。從事社會調(diào)查的人都知道，被調(diào)查者的合作態(tài)度是決定調(diào)查質(zhì)量的一個重要因素。從公眾心理來說，人們對于不同類型的調(diào)查機構(gòu)的信任度是不同的，對于知名與信用良好的品牌有更高的配合度。在美國，有些公民以被蓋洛普抽中訪問為榮幸。美國著名的全國民意研究中心（Nat ionalOpinion ResearchCenter）本是一個獨立的社團法人組織，卻將總部設(shè)在芝加哥大學(xué)，該中心后來成為高質(zhì)量調(diào)查和公信力的代名詞，恐怕與芝大的品牌效應(yīng)不無關(guān)系。在我國，高校在公眾心中享有較高的社會地位，少有政治或商業(yè)色彩，因而更容易獲得公眾的好感和信任。復(fù)旦大學(xué)傳媒與輿情調(diào)查中心所做的關(guān)于十六屆六中全會的電話調(diào)查也印證了這一點，不少上海市民在受訪時坦言，正因為訪員在電話中自報家門是“復(fù)旦”的，他們才沒有立即掛斷電話，對調(diào)查的內(nèi)容也表示歡迎。

二、人才集中。輿情調(diào)查，說到底是一種社會科學(xué)，與政治學(xué)、社會學(xué)、統(tǒng)計學(xué)、傳播學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、心理學(xué)、信息技術(shù)等關(guān)系緊密，在調(diào)查和研究的過程中，需要用到實證、量化的研究方法，因而從事輿情調(diào)查的人員必須是受過專業(yè)的、系統(tǒng)的培訓(xùn)，絕非人人都能勝任。在我國，社會科學(xué)研究人員主要分布在高等院校。2004年底，湖南省統(tǒng)計局民意調(diào)查中心成立時，給中心揭牌的不是政府要員，而是中國傳媒大學(xué)調(diào)查統(tǒng)計研究所所長柯惠新教授。另外，當(dāng)前各類調(diào)查機構(gòu)的訪問人員主要由大學(xué)生來擔(dān)任，這在高校也是現(xiàn)成的資源。不少大學(xué)生還來自傳播學(xué)、社會學(xué)等相關(guān)科系，修過社會科學(xué)研究方法的課程，富有將理論知識應(yīng)用于實踐的熱情。

三、客觀中立。輿情調(diào)查是現(xiàn)代民主社會的重要特色，對公共決策有著舉足輕重的影響，因而負責(zé)調(diào)查的機構(gòu)必須確保調(diào)查是在理性和客觀的情況下進行，反映普羅大眾對重要事件或政策的真實意見和感受。眾所周知，高校組織的調(diào)查研究少了一份功利心，而多了一份對國家和社會的責(zé)任感，這就不難理解為什么南京大學(xué)社會學(xué)系周曉虹教授會把自己主持的“五大城市非典輿情調(diào)查”稱作“一種歷史的記錄”。④政府統(tǒng)計部門自辦輿情調(diào)查，其用心固然是良好的，但畢竟有“一手調(diào)查、一手決策、缺乏監(jiān)督”⑤之嫌。新聞媒體在進行輿情調(diào)查報道時，偶爾也難免受利益驅(qū)動。商業(yè)性的市場調(diào)查公司更加魚龍混雜，借輿情調(diào)查之名行商業(yè)推銷之實者不在少數(shù)。

從上述分析中不難看出，相比其他調(diào)查機構(gòu)，高校的輿情調(diào)查機構(gòu)有著得天獨厚的條件，在我國尚有相當(dāng)?shù)陌l(fā)展空間。

同時又要看到，輿情調(diào)查作為一種定量研究方法，基本是從西方特別是美國引進來的，在我國尚處于起步階段，有必要借鑒歐美國家的發(fā)展經(jīng)驗，避免走一些彎路。

第一，打破學(xué)科界限，建成跨學(xué)科的社會科學(xué)研究機構(gòu)。在國外的同類研究機構(gòu)中，以問題為核心的跨學(xué)科研究是被普遍采用的研究方式，因為學(xué)術(shù)界普遍認識到，伴隨經(jīng)濟和社會發(fā)展而出現(xiàn)的許多復(fù)雜緊迫的現(xiàn)實問題，無法通過任何單一的學(xué)科得到解決。在美國幾乎每所大學(xué)都設(shè)有一個面向全校的跨學(xué)科調(diào)查研究中心（Surv eyRese archCenter），絕大多數(shù)是獨立的，不從屬于任何學(xué)院，例如加州大學(xué)伯克利分校調(diào)查研究中心直接受該校分管研究的副校長領(lǐng)導(dǎo)，斯坦福大學(xué)的定量社會研究所直接向該校研究與研究生政策辦公室（Of ficeofRese archandGraduatePol icy）負責(zé)。這些中心利用所在的綜合性大學(xué)的多學(xué)科背景，召集和聘請來自政治學(xué)、社會學(xué)、心理學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、傳播學(xué)、統(tǒng)計學(xué)等社會科學(xué)乃至自然科學(xué)的教師和研究生擔(dān)任兼職研究人員。不同學(xué)科的人相聚一地，刺激了新的調(diào)查方法的產(chǎn)生及其在實際問題中的應(yīng)用。

第二，提高中心設(shè)備的利用率，拓展服務(wù)范圍。輿情調(diào)查中心建設(shè)是一個耗資巨大的項目，光是調(diào)查設(shè)備和軟件就需要幾十萬的經(jīng)費投入，因而不管最初由哪個學(xué)科發(fā)起成立或者掛靠哪個院系，都不應(yīng)該成為該學(xué)科的專有領(lǐng)地，而應(yīng)該是全校師生的共同資源，以便發(fā)揮出最大的價值，這也是國外同類機構(gòu)的普遍做法。在美國，一般每所大學(xué)都設(shè)有一至兩個調(diào)查研究中心，這些中心除了自身承接和實施研究項目外，還面向全校和其他研究機構(gòu)開放，協(xié)助各學(xué)科的教師和學(xué)生設(shè)計和實施他們的調(diào)查研究計劃，鼓勵他們使用中心的設(shè)施，并在研究設(shè)計、抽樣、工具開發(fā)、數(shù)據(jù)匯集和數(shù)據(jù)處理等方面提供咨詢和指導(dǎo)，且對以上服務(wù)僅收取一點成本費用。在我國，定量研究引起了越來越多研究者的興趣和重視，但苦于設(shè)備的落后和方法的粗糙，很多研究計劃無法真正地施展。不少社會科學(xué)專業(yè)的研究生在撰寫學(xué)位論文時需要通過調(diào)查收集數(shù)據(jù)，但因為個人力量的單薄和對定量研究的不擅長，最終不了了之。高校的輿情調(diào)查中心可以嘗試建立起相應(yīng)的管理機制，以填補這方面需求的空缺，同時開展定期的教學(xué)和培訓(xùn)，推動實證的、量化的研究方法在我國學(xué)術(shù)界的應(yīng)用。

第三，重視研究方法的運用和創(chuàng)新，將調(diào)查方法論本身作為一門研究領(lǐng)域進行研究和推進。起源于美國等發(fā)達國家的輿情調(diào)查從調(diào)查方式上經(jīng)歷了面對面調(diào)查―電話調(diào)查―計算機輔助電話調(diào)查―網(wǎng)絡(luò)調(diào)查的發(fā)展過程。如今這4種調(diào)查方法同時并存，而尤以計算機輔助電話調(diào)查最為實用和流行。隨著我國電話、計算機和網(wǎng)絡(luò)的普及，單就調(diào)查的技術(shù)而言，我們與發(fā)達國家的差距并不太大，國際上廣為流行的計算機輔助電話訪問系統(tǒng)（CATI）也在我國的部分城市得到了開發(fā)和應(yīng)用，而我們的薄弱之處恰恰在于對調(diào)查方法論（surv ey methodolo gy）本身的研究。調(diào)查方法論是指探究調(diào)查設(shè)計、數(shù)據(jù)收集和分析的研究領(lǐng)域，國外的同類研究機構(gòu)在這方面著力最多，研究成果也可謂多如牛毛。中國傳媒大學(xué)調(diào)查統(tǒng)計研究所所長柯惠新教授在十多年前訪問美國時就發(fā)現(xiàn)他們對調(diào)查中每個步驟、每一細節(jié)的研究都做得十分深入，特別是一些現(xiàn)代統(tǒng)計方法的應(yīng)用。我國高校輿情調(diào)查機構(gòu)要與國際同行開展對話和交流，必須把調(diào)查方法的運用和創(chuàng)新擺到戰(zhàn)略的高度，也只有在此基礎(chǔ)上，才可能參與跨國比較調(diào)查項目，開展符合國際標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)查。

第四，樹立品牌性調(diào)查項目，尋求基金會等外部支持。相比校外的同類機構(gòu)，我國高校的輿情調(diào)查中心如果說有什么明顯的弱勢，那應(yīng)該就是經(jīng)費來源的問題。輿情調(diào)查的成本一般都比較高，做一次普通的調(diào)查，少則幾萬，多則幾十萬。況且那些最有價值、能夠樹立起品牌的調(diào)查項目往往是大型的長期跟蹤調(diào)查項目，由于沒有直接的功利目的，也不可能產(chǎn)生立竿見影的效果，因而獲得資金資助尤其困難。再加上輿情調(diào)查機構(gòu)不同于大學(xué)的院系，沒有固定的經(jīng)費來源，需要通過承接各類項目自籌經(jīng)費。在美國，各類基金會是大學(xué)研究機構(gòu)的一個非常重要的經(jīng)費來源。成立于1992年的普林斯頓大學(xué)調(diào)查研究中心(SRC)長期得到安德魯•W•梅隆基金會的資助，美國全國民意研究中心所開展的“綜合社會調(diào)查（General Social Survey）”則是美國國家科學(xué)基金會迄今為止所支持的最大的社會科學(xué)研究項目。

（作者系復(fù)旦大學(xué)新聞學(xué)院博士研究生。本論文得到復(fù)旦大學(xué)研究生創(chuàng)新基金資助）

注釋：①風(fēng)笑天：《現(xiàn)代社會調(diào)查方法（第二版）》第9頁，華中科技大學(xué)出版社2001年版

②《尋找與媒介和市場的最佳接合點―――訪中國人民大學(xué)輿論研究所所長喻國明》，載袁軍、龍耘、韓運榮：《傳播學(xué)在中國―――傳播學(xué)者訪談》第175頁，北京廣播學(xué)院出版社1999年版

篇（6）

一、充分認識開展民生價格大調(diào)查工作的重要性和必要性。

打造民生價格是貫徹落實“三個代表”重要思想，堅持科學(xué)發(fā)展。堅持立黨為公、執(zhí)政為民，加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的具體體現(xiàn)，堅持和發(fā)展社會主義民主，建設(shè)社會主義物質(zhì)文明、精神文明、政治文明，構(gòu)建社會主義和諧社會的具體要求。這次民生價格大調(diào)查活動的目的以“樹立行業(yè)新風(fēng)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”為主題，以加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)為核心，以社會各界廣泛參與為基礎(chǔ)，以強化社會監(jiān)督為重點，以解決群眾反映的突出問題為目的進一步提高依法行政的能力，進一步提高價格管理和價格服務(wù)水平，進一步加強價格隊伍建設(shè)。通過評議使物價部門有強烈的服務(wù)意識，有規(guī)范的行政行為，有創(chuàng)新的工作機制，有扎實的工作作風(fēng)，有良好的敬業(yè)精神，有滿意的服務(wù)質(zhì)量，有較高的社會評價，為我縣改革發(fā)展穩(wěn)定發(fā)明良好的環(huán)境和條件。開展民生價格大調(diào)查，加強民主監(jiān)督的一種有效形式和重要平臺。因此，要求參與調(diào)查的每一位成員和被調(diào)查的每一位對象都要樹立起搞好民生價格大調(diào)查工作的責(zé)任感，嚴(yán)格依照大調(diào)查工作的要求，堅持正面引導(dǎo)、找準(zhǔn)問題、發(fā)揚民主、注重實效的原則。通過這次民生價格的大調(diào)查活動，促進我縣物價工作部門及其工作人員進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，改進工作，提高履職水平，改善服務(wù)質(zhì)量，促進物價工作更加規(guī)范化、順序化，更好地服務(wù)我縣經(jīng)濟和社會健康、有序地發(fā)展。

二、切實加強領(lǐng)導(dǎo)。

時間緊，這次民生價格大調(diào)查活動。任務(wù)重，要求高，要切實做到四個保證：一是保證進度。民生價格大調(diào)查活動領(lǐng)導(dǎo)小組的成員要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，隨時掌握工作進展情況，發(fā)現(xiàn)問題及時協(xié)調(diào)解決；二是保證時間。參與調(diào)查的人員要本著對人民群眾負責(zé)的態(tài)度、對工作高度負責(zé)的態(tài)度對待此次評議工作，要多抽出時間深入基層聽取意見，多做疏導(dǎo)、引導(dǎo)工作，力求做到本職工作與調(diào)查工作兩不誤；三是保證質(zhì)量。希望被調(diào)查的單位和個人積極配合，依照調(diào)查工作的時間安排和要求，認真填報和反饋建議、意見，調(diào)查過程中客觀、全面、公正、準(zhǔn)確地提供情況。要積極引導(dǎo)和教育物價干部職工正確對待民生價格大調(diào)查的結(jié)論，并以此為契機進一步搞好各項工作，推動價格工作的全面發(fā)展和工作水平的不時提高。要注重結(jié)果運用，把調(diào)查結(jié)論作為工作的動力，切實加以整改，以實際工作效果檢驗調(diào)查的效果。四是保證協(xié)同。被調(diào)查單位和調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組之間要協(xié)同配合，共同搞好民生價格大調(diào)查活動。

三、著眼全局。認真調(diào)查研究，做好民意調(diào)查各個階段的工作。

經(jīng)常貫穿在各項工作之中。這次民生價格大調(diào)查活動也不例外，調(diào)查研究就是通過事物的表象看到其本質(zhì)。希望各位參與調(diào)查的同志站在全局的高度，站在為了讓人民群眾滿意的高度，抓住重點深入基層和單位了解實情，認真聽取、分析干部和群眾的意見、建議，對價格工作作出客觀公正的評價，為促進我縣社會經(jīng)濟的良性循環(huán)建言獻策。同時，要堅持“找準(zhǔn)問題，發(fā)揚民主，注重實效”原則。整個調(diào)查工作中，要堅決做到以誠相待，實事求是舉事有據(jù)，議事有理；不回避矛盾，不淡化問題；反映情況真實可信，分析問題客觀公正，建議獻策合情合理。希望大家在此基礎(chǔ)上，認真抓好調(diào)研、走訪、征求意見、組織評議、分析研判、整改落實每一個階段的組織工作，確保本次民生價格大調(diào)查活動出實效、出成果、出經(jīng)驗。

篇（7）

一、思想上務(wù)必做到高度重視。開展群眾滿意度調(diào)查是民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的一項重要內(nèi)容，也是群眾反映訴求、加強群眾監(jiān)督的一條有效途徑。年，全省統(tǒng)計部門按照全省民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的部署和要求，認真組織實施了群眾滿意度調(diào)查工作。省社情民意調(diào)查中心采用的計算機輔助電話調(diào)查CATI系統(tǒng)，是由電話、計算機、訪問員三種資源組成一體的訪問系統(tǒng)。這種調(diào)查技術(shù)和手段，在歐美等發(fā)達國家已經(jīng)使用了近四十年，許多國家半數(shù)以上的民意調(diào)查均采用CATI系統(tǒng)完成。這種系統(tǒng)優(yōu)勢主要有：一是調(diào)查區(qū)域廣，調(diào)查對象能夠涵蓋社會各階層，調(diào)查結(jié)果代表性強；二是抽樣科學(xué)，調(diào)查結(jié)果準(zhǔn)確；三是調(diào)查實施不擾民，被訪者容易接受訪問；四是調(diào)查速度快、效率高；五是調(diào)查數(shù)據(jù)客觀、公正、真實。從去年的實施情況看，該調(diào)查系統(tǒng)得到了各被評單位的普遍認可。由于任何調(diào)查系統(tǒng)的先進性都是相對的，該系統(tǒng)也不例外。加上該系統(tǒng)首次運用我省民主評議政風(fēng)行風(fēng)群眾滿意度調(diào)查中，難免存在這樣和那樣不完善的地方。比如，調(diào)查樣本框的采樣不夠廣泛，評價指標(biāo)比較單一，一些被評單位和訪問對象對這種調(diào)查方式不夠了解，等等。確保結(jié)果客觀真實，是開展群眾滿意度調(diào)查的全部意義所在。各級統(tǒng)計部門要認真學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好、落實好吳新雄省長關(guān)于民主評議工作的重要批示，把思想和行動真正統(tǒng)一到這次會議的部署和要求上來，切實增強做好開展群眾滿意度調(diào)查的責(zé)任感和使命感。

二、操作上務(wù)必做到嚴(yán)謹嚴(yán)密。今年的民主評議政風(fēng)行風(fēng)群眾滿意度調(diào)查工作，仍然按照去年分級負責(zé)的原則組織實施。重點是圍繞服務(wù)重大項目、民生工程和被評單位服務(wù)對象開展群眾滿意度調(diào)查。今年的群眾滿意度調(diào)查分兩種方式進行，一是由省民主評議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組與省統(tǒng)計局共同組織，發(fā)放10000份問卷測評表，對省直被評單位進行群眾滿意度調(diào)查；二是由省社情民意調(diào)查中心采取電話訪問的方式，對設(shè)區(qū)市級被評單位進行群眾滿意度調(diào)查。

篇（8）

本次參展，局隊以“架起民意的橋梁”為主題，重點介紹了“北京社情民意調(diào)查中心”，并且通過多媒體展臺宣傳人口普查、統(tǒng)計法等內(nèi)容，積極地向人們展示了北京市政府統(tǒng)計系統(tǒng)的各項成果。

作為由國家文化部、廣播電影電視總局、新聞出版總署和北京市政府共同主辦的國家級文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)國際交流與合作的盛會，本屆文博會吸引了來自國內(nèi)外文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)相關(guān)各界的上千家機構(gòu)和企業(yè)參展，規(guī)模空前巨大。

局隊抓住這一有利宣傳時機加以充分利用，自展會開始以來，通過展板、現(xiàn)場咨詢、電視播放等方式對社情民意調(diào)查中心和人口普查相關(guān)知識作了詳盡的介紹，現(xiàn)場發(fā)放各種統(tǒng)計宣傳資料，受到廣大觀眾的關(guān)注。

青海局明確“十二五”工作重點

近日，青海省統(tǒng)計局召開黨組務(wù)虛（擴大）會議，研究“十二五”期間統(tǒng)計工作的發(fā)展方向和工作思路，討論部署2011年全省統(tǒng)計發(fā)展改革任務(wù)和要點。

2011年青海省統(tǒng)計工作的總體思路和主要任務(wù)是：緊密結(jié)合黨的十七屆五中全會提出的“十二五”規(guī)劃建議，抓機遇、破難題，加快統(tǒng)計改革和發(fā)展。立足服務(wù)于反映科學(xué)發(fā)展進程、反映經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變成效、反映“四個發(fā)展”成果，圍繞統(tǒng)計“三個提高”，努力提升統(tǒng)計服務(wù)質(zhì)量和水平，為實現(xiàn)全省經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。具體表現(xiàn)為：

以提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量為核心，努力提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、及時性、完整性、一致性。

強化服務(wù)功能，進一步提升服務(wù)能力。積極滿足省領(lǐng)導(dǎo)需求和要求，創(chuàng)新服務(wù)方式，拓寬服務(wù)領(lǐng)域。

大力加強人才培養(yǎng)，全面提高統(tǒng)計人員素質(zhì)，提高統(tǒng)計能力。

推進統(tǒng)計方法制度改革，努力完善工業(yè)生產(chǎn)指數(shù)、工業(yè)和投資提高標(biāo)準(zhǔn)和GDP統(tǒng)一核算，開展一套表試點等工作。

以地理信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫建設(shè)為龍頭，加快信息化建設(shè)，實現(xiàn)資源共享，提高統(tǒng)計工作信息化水平。

加強法制和制度建設(shè)，堅持依法統(tǒng)計的發(fā)展思路，進一步轉(zhuǎn)變統(tǒng)計職能，不斷改進統(tǒng)計執(zhí)法方式，開展全員執(zhí)法，堅持有針對性地執(zhí)法。

遼寧局密切配合做好工價改革

遼寧省統(tǒng)計局、國家統(tǒng)計局遼寧調(diào)查總隊日前聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于做好遼寧省工業(yè)生產(chǎn)者價格改革工作的通知》，以確保全省2011年工業(yè)生產(chǎn)者價格統(tǒng)計制度方法改革工作能夠順利實施。

局隊配合，相互支持，共同做好工業(yè)生產(chǎn)者價格權(quán)數(shù)編制工作。各市統(tǒng)計局要積極支持調(diào)查隊工作，及時提供滿足編制權(quán)數(shù)需要的有關(guān)數(shù)據(jù)資料。各市調(diào)查隊在權(quán)數(shù)編制完成后，要與統(tǒng)計局進行溝通和銜接，做好權(quán)數(shù)的評估驗證。

嚴(yán)格執(zhí)行國家方法制度，確保制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。按照國家新的工業(yè)生產(chǎn)者價格調(diào)查目錄，認真核實產(chǎn)品基本分類。做好新老制度下數(shù)據(jù)的測算和對比工作，確保調(diào)查數(shù)據(jù)的銜接和可比性。

篇（9）

二、建立以實現(xiàn)公益性目標(biāo)為核心的績效考核機制

事業(yè)單位績效考核能否充分發(fā)揮作用，關(guān)鍵要看考核指標(biāo)的設(shè)定是否科學(xué)、考核過程是否公正、考核結(jié)果是否得到充分運用。縱向上，我們堅持“五步遞次推進”，即制定考核指標(biāo)、組織實地考核、進行社會評價、確定考核等次、兌現(xiàn)運用考核結(jié)果，從具體考核內(nèi)容、操作流程和實施步驟上，予以規(guī)范和明確；橫向上，著眼提高針對性和實效性，突出工作重點，集中在幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié)上進行探索和突破，概括起來，主要是“四個強化”：

一是強化差異考核、分類排名。突出公益性目標(biāo)實現(xiàn)情況的考核分值，實行百分制考核，其中，法人登記管理部分占15分，社會評價部分占25分，個性指標(biāo)占60分。根據(jù)職責(zé)任務(wù)和實際情況設(shè)置個性指標(biāo)，不同行業(yè)設(shè)置不同的考核指標(biāo)，同行業(yè)單位的個性指標(biāo)設(shè)置也有差異，如縣婦幼保健院的個性指標(biāo)突出了婦幼保健指導(dǎo)教育、醫(yī)療質(zhì)量、門診量及床位使用率等內(nèi)容，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院考核重心則放在新農(nóng)合、村級衛(wèi)生管理和疾病預(yù)防控制等方面。在考核排名時，分行業(yè)和類別排比，增加可比性。

二是強化現(xiàn)場察看，確保考準(zhǔn)考實。縣級事業(yè)單位工作成效主要體現(xiàn)在工作的具體落實上。推進得好不好、落實到位不到位，光聽匯報、看資料還不足以全面了解，關(guān)鍵在于實地考核。考核中，我們對照個性指標(biāo)，對事業(yè)單位的年度目標(biāo)任務(wù)完成情況、內(nèi)部管理情況、領(lǐng)導(dǎo)班子及干部隊伍建設(shè)情況、提供社會公益服務(wù)及對社會的貢獻等情況，通過座談、查閱記錄資料等方式逐一進行了核查。堅持邊查邊改，對被考核單位所存在的問題及時進行了反饋，現(xiàn)場整改92個，限期整改34個。

三是強化群眾話語權(quán)，讓知情人心票。事業(yè)單位工作成效如何，群眾最有發(fā)言權(quán)。在社會評議環(huán)節(jié)，不是參加的人數(shù)越多越體現(xiàn)民主性，而是有針對性地選取了解、熟悉行業(yè)情況，親身感受服務(wù)成效的人參與評議。民主評議的人員包括被考核單位服務(wù)區(qū)域內(nèi)的黨代表、人大代表、政協(xié)委員、機關(guān)及企事業(yè)單位工作人員、村居（社區(qū)）負責(zé)人和服務(wù)對象；民意調(diào)查的范圍為被考核單位服務(wù)區(qū)域內(nèi)居民家庭和學(xué)生家長、病患者及其親屬等服務(wù)對象。民主評議和民意調(diào)查實行兩個15%控制，即民主評議的服務(wù)對象、民意調(diào)查隨機抽取的服務(wù)對象均不低于參與總?cè)藬?shù)的15%。同時，提高民意調(diào)查在社會評價中的權(quán)重，民意調(diào)查占社會評價分值的70%。

四是強化考核結(jié)果運用，充分發(fā)揮導(dǎo)向作用。匯總考核成績，確定考核等次。2012年績效考核試點的64個單位，有10個單位確定為A級單位，54個被確定為B級單位。嚴(yán)格落實了績效考核結(jié)果與單位財政經(jīng)費、年度法人信用等次評定、主要負責(zé)人年度考核等次等掛鉤的規(guī)定要求，對績效考核確定為A級的縣婦幼保健院、大王鎮(zhèn)中心初中等10個單位，分別給予3萬元的財政獎勵，年度法人信用等次直接確定為AAA級，主要負責(zé)人年度考核直接確定為優(yōu)秀等次。

三、著力提升事業(yè)單位公益服務(wù)水平

教育、衛(wèi)生事業(yè)單位績效考核試點工作取得良好成效，實現(xiàn)了“三個增強”。

一是增強了事業(yè)單位的服務(wù)意識。定性與定量相結(jié)合、以公益性目標(biāo)實現(xiàn)為核心的績效考核指標(biāo)體系，促使事業(yè)單位糾正公益性目標(biāo)偏離問題，不斷強化公益屬性、提升服務(wù)質(zhì)量和水平。2012年，在市委、市政府對縣區(qū)群眾滿意度電話隨機調(diào)查中，我縣教育、衛(wèi)生工作群眾滿意度分別達到94.6%和92.8%，較上年分別提升1.07%和1.96%，位居全市前列。

二是增強了事業(yè)單位的爭先創(chuàng)優(yōu)意識。績效考核結(jié)果與單位財政經(jīng)費、年度法人信用等次評定、主要負責(zé)人年度考核等次掛鉤，激發(fā)單位干事創(chuàng)業(yè)的積極性，解決干好干孬一個樣的問題。縣婦幼保健院主動增加兩癌篩查任務(wù)，實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益雙贏。

三是增強了機構(gòu)編制部門的責(zé)任意識。績效考核工作將機構(gòu)編制部門由幕后推到前臺，在組織和參與績效考核進行監(jiān)管的同時，也檢驗自身工作的質(zhì)量、效益甚至是成敗，倒逼機構(gòu)編制部門更多地進行調(diào)查研究、切實增強責(zé)任意識、切實注意工作管理方式的轉(zhuǎn)變。

篇（10）

社會調(diào)查方法是社會科學(xué)通用的一門方法類課程，社會學(xué)、教育學(xué)、管理學(xué)、政治學(xué)、人口學(xué)、心理學(xué)等專業(yè)均開設(shè)了社會調(diào)查方法課程或社會科學(xué)研究方法課程。新聞傳播學(xué)作為一門社會科學(xué)，研究者們吸納了這種研究方法，尤其體現(xiàn)在受眾研究、傳播效果研究等領(lǐng)域。不僅如此，新聞報道活動也常常采用社會調(diào)查的方法，用于收集輿情民意和進行新聞報道，這一作用使新聞從業(yè)人員以及研究者們越來越重視其重要性，國內(nèi)外許多高校的新聞學(xué)專業(yè)紛紛開設(shè)了相關(guān)課程。

由于長期以來新聞專業(yè)的教學(xué)方式以及研究思路與社會調(diào)查方法的“實證”特色有很大不同，因此社會調(diào)查方法課的教學(xué)實踐常常面臨一系列問題。如何滿足媒體單位對于新聞從業(yè)人員的知識技能需求，加強課程的專業(yè)結(jié)合度，是本課程教學(xué)思路改革的出發(fā)點和訴求。筆者結(jié)合近年來的教學(xué)經(jīng)驗以及對社會調(diào)查在業(yè)界實踐中應(yīng)用的研究，嘗試尋找到一套適用于新聞專業(yè)本科生的社會調(diào)查研究方法課程的教學(xué)思路。

一、社會調(diào)查方法在新聞報道中的運用

精確新聞是記者在采訪新聞時，運用調(diào)查、實驗和內(nèi)容分析等社會科學(xué)研究方法，來收集資料、查證事實，從而報道新聞。精確新聞最早由美國學(xué)者菲利普·邁耶提出。邁耶認為，傳統(tǒng)的搜集和加工新聞信息的方法已經(jīng)過時，這種方法普遍的對事實描寫得不準(zhǔn)確，評價似是而非，一味追求瞬間即逝的、聳人聽聞的情節(jié)，很少從社會歷史的角度和政治角度去分析材料，發(fā)現(xiàn)具有重大意義的社會現(xiàn)象。理想的解決辦法是讓新聞與科學(xué)相結(jié)合，而將社會科學(xué)的研究方法引入新聞報道成為將二者結(jié)合的重要途徑。

到了本世紀(jì)初，許多媒體尤其是政經(jīng)類媒體成立了自己的研究所、研究院，以民意調(diào)查得出的相關(guān)數(shù)據(jù)、結(jié)論為研究基礎(chǔ)，各種指數(shù)、專業(yè)報告、排行榜，借以打造媒體在相關(guān)領(lǐng)域的權(quán)威品牌。例如《經(jīng)濟觀察報》經(jīng)濟觀察研究院“上市公司信任度指數(shù)”，《中國經(jīng)營報》每年年度“中國企業(yè)競爭力報告”，《第一財經(jīng)周刊》自2009年開始每年年末進行年度薪酬福利調(diào)查，中央電視臺經(jīng)濟頻道自2006年開始每年推出《CCTV經(jīng)濟生活大調(diào)查》……各種以社會調(diào)查為基礎(chǔ)的新聞報道欄目已經(jīng)成為媒體打造自身品牌實力的一門利器。

二、精確新聞報道的特點

1、數(shù)據(jù)來源多樣化

精確新聞報道的數(shù)據(jù)可以分為兩種，一是媒體主動收集數(shù)據(jù)用于新聞報道，即主動性的精確新聞報道；二是媒體利用政府部門或科研機構(gòu)開展社會調(diào)查所得到的數(shù)據(jù)進行新聞報道，即被動性的精確新聞報道。

主動性精確新聞報道的特點在于整個調(diào)查過程具有可控性和可監(jiān)測性。媒體可以根據(jù)自己的選題策劃需求設(shè)定調(diào)查主題并實施調(diào)查，記者熟知調(diào)查各個環(huán)節(jié)的執(zhí)行狀況以及各環(huán)節(jié)存在的問題。調(diào)查的可控性決定了媒體可以獲悉調(diào)查結(jié)果背后的各種信息，如抽樣方法、問卷收集的方法、問卷回收率、應(yīng)答率、樣本代表性甚至受訪者對調(diào)查的配合程度等。這些信息有助于記者在報道調(diào)查結(jié)果時向受眾解釋數(shù)據(jù)結(jié)果產(chǎn)生的原因。國際上一般在精確新聞報道中對抽樣指標(biāo)公示的要求較高，注重各種抽樣指標(biāo)等調(diào)查過程數(shù)據(jù)的闡釋。美聯(lián)社執(zhí)行編輯協(xié)會、美國民意調(diào)查研究協(xié)會和美國全國民意測驗評議會建議或規(guī)定的民意調(diào)查精確新聞報道原則來看，其中牽涉到的抽樣指標(biāo)在數(shù)量上超過了三分之一，主要包括抽樣總體、樣本量、有效樣本量、抽樣誤差。

可見，主動性的精確新聞報道符合國際上對精確新聞報道的要求。然而，主動性的精確新聞報道的局限也較明顯。比如由于媒體的人力、經(jīng)費受限以及新聞對時效性要求等原因，媒體自己完成的社會調(diào)查通常存在樣本量少、樣本代表性不強、問題不夠深入、無法解釋公眾行為和態(tài)度產(chǎn)生的原因等問題。

被動型的精確新聞報道目前為大多數(shù)媒體所采用。媒體并不介入民調(diào)的執(zhí)行過程，而是根據(jù)政府機構(gòu)、學(xué)術(shù)單位、民辦非營利組織、商業(yè)調(diào)查公司等提供的民意調(diào)查結(jié)果，來撰寫和解讀新聞報道。這種報道的特點是：消息源（即數(shù)據(jù)來源）豐富，但記者很難獲知數(shù)據(jù)背后的抽樣方法、問卷調(diào)查方法、問卷回收率、問卷內(nèi)容、指標(biāo)含義等信息，因此在調(diào)查結(jié)果的解釋上會有信息缺失，甚至可能由此導(dǎo)致對數(shù)據(jù)的錯誤解讀。

2、語言通俗化

許多精確新聞報道，由于數(shù)據(jù)信息較多，所以通常采用簡單易懂的語言，并避免大量使用各種術(shù)語。在對數(shù)據(jù)進行描述時，會向受眾解釋這些數(shù)字意味著什么。不僅如此，該類報道通常會從個人入手去解釋數(shù)據(jù)的含義和影響，用發(fā)生在某一個人身上的事件做導(dǎo)語，然后從個別發(fā)展到一般，從某個問題對一個人的影響折射出很多人受到的影響，體現(xiàn)“多數(shù)人中的一個”的新聞寫作技巧。

3、注重視覺的表現(xiàn)力

精確新聞報道將視覺審美藝術(shù)同量化、準(zhǔn)確的數(shù)字文本信息結(jié)合在一起，用適當(dāng)?shù)囊曈X語言將數(shù)字與數(shù)字間的關(guān)系有效地組織和歸納，形成既易于表現(xiàn)又具有戲劇化色彩的圖形格式，使受眾以最少的時間最大的興趣去理解新聞。數(shù)據(jù)制圖將枯燥的數(shù)字、統(tǒng)計報表等通過有視覺沖擊力的圖片呈現(xiàn)出來，把數(shù)字轉(zhuǎn)換成創(chuàng)意圖表，激發(fā)讀者直觀的感受。