機動車輛市場發(fā)展匯總十篇

序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇機動車輛市場發(fā)展范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

二、統(tǒng)計描述表

我國機動車輛保險保費收入及其占比情況從保費收入的角度來分析，在表2-1中看到，財產(chǎn)險保費收入和機動車輛保險的保費收入逐年遞增，機動車輛保費占比穩(wěn)中上升，其中2010年機動車輛保費占比最大，此后緩慢增長，到2013年增長到75.99%。

三、實證分析

1、模型設計

本文采用多元線性回歸模型的計量方法，將保費收入(Y)作為被解釋變量，保險價格(P)、收入水平(I)、民用汽車擁有量(L)和道路交通事故發(fā)生數(shù)(S)作為解釋變量，其中保險價格是我國機動車輛保險本年度的保費收入與賠款額度的比值的比值，然后用最小二乘法進行參數(shù)估計和檢驗。利用EVIEWS軟件通過多次嘗試，為了消除線性相關和自相關將模型設計為如下的對數(shù)模型，經(jīng)過廣義差分變換，進行回歸分析。lnYt=β0+β1lnP+β2lnI+β3lnL+β4lnS+εt

2、估計參數(shù)

由EVIEWS軟件對保費收入進行模型估計的結(jié)果為：LnY=-6.94+0.54lnP+1.08lnI+0.38lnL-0.0004lnS（-10.92）（7.12）（8.65）（3.99）（-0.03）R2=0.999DW=2.57由模型可知，回歸結(jié)果得到的修正R2大于0.99，可以看出回歸模型對樣本的擬合程度比較好；在α=0.1的水平下，系數(shù)的擬合效果也很好，回歸方程比較顯著。同時我國機動車輛保險的保費收入與保險價格、人均收入、我國汽車擁有量正相關，與道路交通事故發(fā)生數(shù)負相關。說明了我國經(jīng)濟水平越高，汽車擁有量越多，交通事故越少，機動車輛保險保費收入就越高。

四、結(jié)論與啟示

通過以上分析，可以看到我國機動車輛保險發(fā)展空間很大，針對目前的機動車輛保險市場的發(fā)展情況，筆者從以下幾方面給出了建議：

1、加快我國機動車輛保險費率市場化進程

首先，機動車輛保險費率市場化能夠促進保險公司之間公平競爭，營造良好的保險市場氛圍，加快機動車輛保險市場的發(fā)展進程；其次，機動車輛保險費率市場化能夠提高保險公司的服務水平，理賠的服務效率；最后，機動車輛保險費率市場化能夠滿足消費者不同的需求，因為保險公司可以根據(jù)保險市場上消費者的需求狀況，調(diào)整和制定最符合消費者需求的產(chǎn)品價格。

2、推動機動車輛保險產(chǎn)品的創(chuàng)新

目前，我國機動車輛保險產(chǎn)品種類很多，但是缺乏創(chuàng)新，很難滿足現(xiàn)在消費者的需求。所以保險公司要不斷推出新的保險產(chǎn)品、適合消費者的產(chǎn)品,降低機動車輛保險費率，提高機動車輛保險的保費收入。

篇（2）

我國機動車輛保險是從20世紀50年代初隨著人民保險公司的成立而產(chǎn)生和發(fā)展起來的。恢復國內(nèi)財產(chǎn)保險業(yè)務以來到80年代末，保險市場主要由中國人民保險公司獨家經(jīng)營，保險市場是完全壟斷的市場，人保本身既是管理者也是經(jīng)營者，保險公司的總公司制訂機動車輛保險費率，分支機構(gòu)執(zhí)行費率并可在一定范圍內(nèi)享有費率浮動權(quán)。 90年代以后，特別是1995年以來，隨著保險市場上經(jīng)營主體的增加，競爭加劇，機動車輛保險市場存在高手續(xù)費、高返還、變相退費和中介人炒作保險公司等惡性競爭行為，保險監(jiān)管部門開始對機車險條款費率的實行嚴格監(jiān)管。1995年頒布實施的《中華人民共和國保險法》（以下簡稱《保險法》）為保險費率的嚴格監(jiān)管提供了依據(jù)。《保險法》第106條規(guī)定：“商業(yè)保險主要險種的基本保險條款和費率，由監(jiān)管部門制訂。保險公司擬訂的其他險種的保險條款和保險費率，應當報金融監(jiān)管部門備案。”機動車輛保險作為保險監(jiān)管部門認定的主要險種，其條款費率由保險監(jiān)管部門制訂，保險公司只能執(zhí)行。特別是1998年中國保監(jiān)會成立以后，針對機車險市場的無序競爭局面，先后出臺了一系列整頓機動車輛保險市場的規(guī)章制度，在除深圳以外的全國范圍內(nèi)統(tǒng)一機動車輛保險條款費率，監(jiān)制機動車輛保險單，打擊機動車輛保險的違規(guī)行為。不可否認，實行這種高度集中的費率管理體制，在保險市場不發(fā)達、保險經(jīng)營主體的內(nèi)控和自律能力較差、消費者保險意識不強的情況下，便于操作和管理，有利于維護被保險人的利益和良好的市場秩序。但隨著保險市場的發(fā)展，其弊端也逐漸顯現(xiàn)出來。

（一）違背了價值的客觀要求

保險費率是保險產(chǎn)品的價格，合理的價格要求既反映價值，又調(diào)節(jié)供求。統(tǒng)一的保險費率扭曲了價格對保險產(chǎn)品供需的真實反映與調(diào)節(jié)作用，偏高的費率勢必在誘發(fā)隱蔽的價格戰(zhàn)的同時，抑制了有效的保險需求。一是由于保險費率修訂的權(quán)利不在保險公司，當市場需求發(fā)展變化后，保險人不能根據(jù)市場的變化對費率進行調(diào)整，只有等監(jiān)管部門來調(diào)整，使保險費率對市場的反映失靈。二是統(tǒng)一費率是一種政府制訂的壟斷價格，監(jiān)管部門在制訂費率時，考慮到測算的偏差和費率調(diào)整的時滯性，在對未來損失率進行測算時，往往作比較保守的考慮，使費率水平偏高，保險公司在壟斷價格的保護下有較大的利潤空間，在一定程度上助長了高手續(xù)費、高返還、變相退費等保險市場的惡性競爭行為，這就是這些年來機動車輛保險市場惡性競爭屢禁不止的原因之一。三是在一定程度上造成有效供給不足，抑制有效需求。因為保險公司無權(quán)調(diào)整費率，當某類保險標的的賠付率偏高時，使保險公司不愿承保該類保險標的。如機動車輛保險中的個人營業(yè)性貨車，在現(xiàn)行費率條件下，很多保險公司往往拒保或附加苛刻的條件限制承保。

（二）違背了保險費率的公平合理原則

保險費率與征收的公平合理是保險經(jīng)營的基本原則，該原則要求保險費率一方面要顧及投保人的保險費負擔能力；另一方面要真實反映保險標的的損失概率，使依據(jù)保險費率所收取的保險費能抵補保險賠付支出。而且應根據(jù)保險標的、風險的種類和程度，訂立適當?shù)馁M率標準，使保險費率與保險標的的風險狀況相匹配。現(xiàn)有的機動車輛保險包括基本險（車輛損失險和第三者責任險）和附加險，條款費率是在原中國人民保險公司條款費率的基礎上修改而成。其保險費率存在體系單一、要素不合理、缺乏個性化等缺陷。具體表現(xiàn)：

（1）實行全國統(tǒng)一的費率表，使費率體系單一。由于我國幅員遼闊，各地的地理、氣候、道路等風險狀況存在較大的差異，全國統(tǒng)一的費率往往使被保險人實際面臨的風險與所交付的保險費缺乏對價關系，導致有的地區(qū)被保險人應交的保險費過低，有地區(qū)被保險人應交的保險費過高，有失公平合理。例如，車輛損失險的風險責任包括除地震外的“一攬子”災害，看似保險公司承保的風險責任面寬，而事實上沒有真實的反映風險的地區(qū)差異性，使一些根本不會出現(xiàn)“龍卷風”、“海嘯”地區(qū)的被保險人事實上分攤了該損失的保險費。

（2）風險要素不合理，缺乏個性化，使費率有失公平合理。現(xiàn)行的費率體系基本上屬于“從車費率”，即費率的主要因素是機動車輛本身的種類和用途，而對駕駛員、地域范圍、保險保障程度、損失記錄及保險公司經(jīng)營成本等影響保險經(jīng)營的其他風險因素基本上未考慮或考慮很少，費率在一定程度上不能反映保險標的的風險狀況、機動車輛保險業(yè)務的經(jīng)營成果和公司管理成本。

（三）不利于增強保險公司的競爭能力

產(chǎn)品是市場競爭的根本，不同的保險消費者面臨不同的風險保障需求，但全國機動車輛保險費率統(tǒng)一，消費者別無選擇。在此情況下，會使保險公司的工作重點本末倒置，有些公司不愿意花大力氣去了解投保人需要什么，只要向監(jiān)管機關要到優(yōu)惠的政策就可以高枕無憂。保險公司沒有產(chǎn)品創(chuàng)新的內(nèi)在動力和外在壓力，用不著去從事產(chǎn)品開發(fā)與產(chǎn)品創(chuàng)新，客觀上削弱了保險公司的產(chǎn)品開發(fā)能力。同時，統(tǒng)一費率使得國內(nèi)保險公司在保險費率的精算、核保技術(shù)、產(chǎn)品開發(fā)技術(shù)及統(tǒng)計資料的系統(tǒng)化采集等保險公司的基礎運作方面的競爭能力較為落后。此外，統(tǒng)一費率破壞了公平競爭原則，保護了落后公司。在我國機動車輛保險市場有多家市場主體，并已形成保險公司之間的競爭格局的情況下仍采用統(tǒng)一的管制費率，使那些經(jīng)營管理水平較高和風險控制較好的保險公司不能根據(jù)其損失成本而降低費率，這實際上保護了那些經(jīng)營效益不佳的保險公司，使其在競爭中不會因成本劣勢而被淘汰。

二、實施機動車輛保險費率市場化的背景

保險費率市場化簡單地說就是由保險市場決定保險費率。機動車輛保險費率市場化是指保險公司根據(jù)保險市場產(chǎn)品供需狀況、根據(jù)對產(chǎn)品損失數(shù)據(jù)的收集、公司資源狀況和其經(jīng)營目標策略，在符合定價基本原則的前提下獨立的厘定費率。

在全球化和保險市場國際化的背景下，保險市場開放力度的加大和競爭的加劇，使費率市場化成為保險市場發(fā)展的必然趨勢。從歐美各國保險業(yè)發(fā)達國家的車險經(jīng)營情況看，除了法定責任保險外，其他車險產(chǎn)品的設計和銷售大多經(jīng)歷過從無序競爭到嚴格監(jiān)管，再到條件成熟時逐步過渡為市場調(diào)節(jié)的發(fā)展過程。過去以保守著稱的日本財產(chǎn)保險市場在對外開放過程中，也不得不改變統(tǒng)一定費的做法，實施費率市場化。我國已經(jīng)加入WTO，國內(nèi)保險公司要應對外國保險公司的競爭與挑戰(zhàn)，就必須對費率制度進行改革，實施費率市場化，增強民族保險業(yè)的競爭能力。因為費率市場化后，保險公司要自己承擔經(jīng)營風險，要在激烈的市場競爭中求得生存和發(fā)展，不得不設計適銷對路的險種，制訂合理的費率，不斷進行產(chǎn)品創(chuàng)新，提供優(yōu)質(zhì)的服務，這樣各保險公司必須改善內(nèi)部管理，提高經(jīng)營管理水平，加大信息化建設的投入，增加產(chǎn)品的技術(shù)含量，提高整體的競爭能力。

機動車輛保險是國內(nèi)保險市場財產(chǎn)保險的主要險種，多年來其保險費收入一直位居財產(chǎn)保險業(yè)務的首位，近幾年保險費收入占財產(chǎn)保險業(yè)務總保險費收入的比重均在60％以上。同時，該險種也是財產(chǎn)保險領域發(fā)展時間較長、種類較全、管理相對規(guī)范的險種，因此成為我國保險市場實施費率市場化的試點對象。2001年3月，保監(jiān)會選擇深圳市作為試點城市對機動車輛保險費率結(jié)構(gòu)進行了調(diào)整。同年10月1日，保監(jiān)會在廣東省進行機動車輛保險費率改革試點，機動車輛保險費率由保險公司自主制定，監(jiān)管部門審查備案。具體地說，就是保險公司可以參照監(jiān)管部門制訂的基準費率，依據(jù)風險因素、安全記錄和自身的管理情況，自主地制訂機動車輛保險費率，經(jīng)試點地區(qū)保險監(jiān)管部門備案并向公布后開始實施。2002年3月，保監(jiān)會下發(fā)了《關于改革機動車輛保險條款費率管理辦法有關的通知》文件，規(guī)定“保監(jiān)會不再制訂統(tǒng)一的機動車輛保險條款費率，各保險公司自主制訂、修改和調(diào)整機動車輛保險條款費率，經(jīng)保險監(jiān)管部門備案后，向全社會公布使用。”此文件的下發(fā)，標志著我國保險費率市場化以機動車輛保險為突破口，已跨出了關鍵性的一步。但機動車輛保險費率市場化不可能一蹴而就，它需要一個漸進的過程，要實現(xiàn)市場化的目標需要相應的條件和配套措施。

三、推進機動車輛保險費率市場化的幾點建議

（一）機動車輛保險費率市場化的過程

一般來說，保險費率市場化需要以下條件：一是國家有一套完善的保險監(jiān)管法律體系，對市場主體的行為、保險業(yè)務和保險公司的運作進行規(guī)范；二是保險監(jiān)管部門建立了以償付能力為核心的保險監(jiān)管模式；三是市場主體運作規(guī)范、市場操作透明，即經(jīng)營主體的經(jīng)營活動處于政府和公眾的監(jiān)督之下，它們以利潤最大化為基本的經(jīng)營目標，且使其有一套保持公司正常運營的制約機制。考慮到我國現(xiàn)階段保險公司的經(jīng)營管理水平、市場發(fā)育水平和監(jiān)管水平，為了緩和費率市場化對機動車輛保險市場的沖擊，確保機動車輛保險消費者認同費率市場化，對此應分階段逐步推進。

1.機動車輛保險費率市場化應有過渡期，該期間保險公司仍可使用保監(jiān)會制訂的費率或作為參照費率，在此基礎上進行費率結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

2.在實施機動車輛保險費率市場化初期，保監(jiān)會要對機動車輛保險制訂、修改和調(diào)整條款，費率的監(jiān)管辦法作出較具體的規(guī)定，包括保險公司的哪一級公司有制訂權(quán)、保險監(jiān)管部門具體的監(jiān)管程序、保險公司向監(jiān)管部門備案應提交的具體材料、費率制訂和調(diào)整的公式、測算數(shù)據(jù)、方案及調(diào)整費率的因素等作出具體的規(guī)定。

3.隨著保險公司經(jīng)營管理水平的提高和保險行業(yè)自律能力的提高，待條件成熟時，保險監(jiān)管部門只規(guī)定厘定費率的原則和，而將費率具體制訂和管理交給保險公司和行業(yè)協(xié)會。

（二）實現(xiàn)保險監(jiān)管模式的轉(zhuǎn)變

保險費率市場化要求保險監(jiān)管模式轉(zhuǎn)變來適應這種變化。從世界各國保險業(yè)的情況來看，多數(shù)國家在實施保險費率市場化的過程中，保險監(jiān)管的核心已轉(zhuǎn)為對償付能力的監(jiān)管。我國對保險實行的是嚴格監(jiān)管方式，即對保險公司的市場行為監(jiān)管與償付能力并重監(jiān)管。費率市場化要求改變目前對費率的嚴格管制，而將監(jiān)管的重心向償付能力監(jiān)管為主過渡。因此，保險監(jiān)管部門應對償付能力監(jiān)管的指標體系的可行性和可操作性進行修改和完善，要求各保險公司對最近年度的償付能力情況進行詳細測算，待條件成熟時，把償付能力作為評價保險公司的重要指標，根據(jù)償付能力狀況對保險公司進行分類監(jiān)管。通過具體的償付能力指標的監(jiān)管，可以對保險公司的經(jīng)營狀況進行跟蹤和，以保證保險公司的最低償付能力水平，維護被保險人利益。同時，在條件成熟時，建立保險市場的退出機制。

機動車輛保險費率市場化和今后將逐步實施的其他險種的費率市場化，以及保險監(jiān)管模式的轉(zhuǎn)變，需要法規(guī)的完善與之配套。因此，應加快修改《保險法》，盡快出臺《保險違法行為處理辦法》、《保險公司信息披露管理辦法》和《再保險管理辦法》。

（三）保險公司內(nèi)控制度的建立

要逐步實施機動車輛保險費率市場化，今后監(jiān)管部門不再制訂條款費率，而由保險公司依照一定原則和程序自訂條款費率，市場的交給市場去解決。過去由監(jiān)管部門包攬的難題今后交給保險公司自己去解決，這種新情況必然產(chǎn)生怎樣通過內(nèi)控來防范和約束經(jīng)營風險的新問題。從世界其他國家車險費率市場化看，除技術(shù)條件和監(jiān)管條件外，還要求微觀經(jīng)營主體具備以下條件：一是效益觀念對保險公司的經(jīng)營行為有硬約束，賠本的買賣不能做；二是大多數(shù)公司在競爭中要有理性的思維，不采取不負責任的經(jīng)營政策，自覺規(guī)避風險；三是保險公司內(nèi)部要實行標準化服務和標準化定價，防止在市場上出現(xiàn)內(nèi)訌。

要具備以上條件，保險公司必須建立內(nèi)控制度。內(nèi)控制度是保險人對保險經(jīng)營活動的自我控制和管理，它的目標是防范風險，實現(xiàn)利潤最大化。如果保險公司不能成為具有利益機制和約束機制的經(jīng)營主體，費率市場化可能會產(chǎn)生新一輪的惡性競爭，造成保險市場的混亂。要使保險公司真正成為具有利益機制和約束機制的經(jīng)營主體，關鍵是要明晰其產(chǎn)權(quán)，建立企業(yè)制度。只有使市場經(jīng)營主體企業(yè)制度健全，才能使保險市場得以有序發(fā)展，保險費率市場化才能順利的實施。

（四）加強行業(yè)自律，為機動車輛保險費率市場化創(chuàng)造一個良好的競爭環(huán)境

為順利實現(xiàn)機動車輛保險費率由嚴格管制向市場化過渡，應充分發(fā)揮保險行業(yè)組織對保險市場的協(xié)調(diào)和管理作用。配合機車險費率市場化的實施，行業(yè)組織應作以下工作：

1.加強宣傳和輿論導向，通過媒體向公眾宣傳車險費率改革意義，講清保險經(jīng)營的基本原則和費率厘定的基本原理，澄清業(yè)內(nèi)外對車險費率市場化就等于自由化，就會大幅度降價的錯誤認識。

2.在充分調(diào)研和論證的基礎上制定可以操作的機動車輛保險行業(yè)自律辦法或公約，以維護行業(yè)利益和防止新一輪的惡性競爭。

3.進行本地區(qū)機動車輛保險費率水平及浮動合理區(qū)間的測算工作，為機動車輛保險經(jīng)營機構(gòu)合理確定費率提供數(shù)據(jù)。

4.積極機動車輛保險機構(gòu)的行業(yè)自律問題，爭取建立機動車輛保險機構(gòu)的行業(yè)自律機制和違約違規(guī)處理機制，通過整頓和規(guī)范中介環(huán)節(jié)來為保險機構(gòu)的行業(yè)自律與公司內(nèi)控創(chuàng)造外部的基礎條件，真正實現(xiàn)機動車輛保險條款費率改革的目的。

（五）建立財產(chǎn)保險精算制度

保險業(yè)務是一種風險管理業(yè)務，精算是進行風險管理的基礎，而風險管理的能力在很大程度上決定了保險公司的競爭力。因此，各家保險公司要想提高管理水平，保持健康的發(fā)展，提高市場競爭力，就需要切實提高自身的精算水平。保險公司只有具備了足夠的精算能力才能夠合理地厘定費率，有效地管理風險。保險監(jiān)管機構(gòu)放開費率設定，就必須監(jiān)督保險公司厘定的費率是否充足合理，這需要精算提供保證。同時，償付能力監(jiān)管需要根據(jù)精算原理制定出符合國情的準備金評估標準和法定償付能力監(jiān)管體系。

我國目前已初步構(gòu)建了壽險精算體系，它包括：精算師認可制度、精算報告制度和指定精算師制度。今后保監(jiān)會應在借鑒壽險精算制度建設的基礎上，建立財產(chǎn)保險和再保險的精算體系，要求各家財產(chǎn)保險公司和再保險公司同步建立非壽險精算制度，為保險費率市場化提供技術(shù)保證。

主要參考：

[1]裴光。 中國保險業(yè)競爭力研究[M]北京：中國出版社，2001.

[2]張俊才。保險費率市場化與新產(chǎn)品開發(fā)[J].保險研究，2002，（3）。

[3]張響賢等。論汽車保險費率市場化趨勢[J].保險研究，2002，（1）。

篇（3）

投保人依據(jù)自身對保險的認識程度及消費水平和消費習慣選擇購買機動車輛保險的險種。我國的機動車輛保險起步晚，隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活水平提高，機動車輛保險迅速普及和發(fā)展，但機動車輛保險市場比較粗放，保險費率市場、保險條款不完善、相關保險法律法規(guī)不健全。銷售誤導、理賠糾紛現(xiàn)狀，讓眾多客戶潛意識怕在購買保險時上當受騙，擔心自身權(quán)益無法得到保障。迫于國家強制規(guī)定機動車必須強制購買交強險，大多的車主只會購買交強險。投保人依據(jù)實際購買能力購買機動車輛保險的相關險種，普通家庭及一些保守謹慎行客戶，考慮自身行車的穩(wěn)定性、安全性，只會選擇購買交強險。據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，交強險的賠付率高。

二、保險人承保環(huán)節(jié)的風險

由于信息的不對稱因素，保險人不了解投保人車輛的相關因素或有的投保人故意隱瞞情況，保險人無法有效的對機動車的車輛情況、車輛風險進行相應的判斷，來決定是否承保。隨著機動車輛市場的發(fā)展、各大財產(chǎn)保險公司之間的競爭越來越激烈，保險人在尋求業(yè)務發(fā)展的同時往往會忽視承保的業(yè)務質(zhì)量，導致一些高風險業(yè)務，賠付率高的業(yè)務被承保。保險人對投保人的投保資料未嚴格進行審核或機動車輛驗標動作未落實到位，或?qū)ΡｋU條款中的免責、免賠率、除外責任未解釋到位，增加保險人的風險。

三、保險人理賠環(huán)節(jié)的風險

保險人理賠流程環(huán)節(jié)管控不到位，①現(xiàn)場查勘，查勘員推脫不到現(xiàn)場查勘，請修理廠人代勘或要事故車客戶自行將車輛開到維修廠定損修車，導致事故的真實性情況、事故所造成的損失程度無法得到驗證，事故現(xiàn)場的證據(jù)無法在第一時間固定。如人傷大事故，查勘員未到現(xiàn)場查勘了解事故的真實性，固定好現(xiàn)場的第一證據(jù)，后續(xù)的賠償問題涉及到傷者的戶籍、誤工、護理、傷殘賠付時，保險人沒有證據(jù)核實投保人提供的索賠資料是真是假。②查勘隊伍素質(zhì)、技能能力的高低、洞悉事故問題的能力會影響到保險人的風險損失程度，隨著機動車輛保險市場的發(fā)展，滋生出來的一些道德缺失行為，有一些個人或組織，受利益驅(qū)動，主觀心理行為和道德觀念發(fā)生扭曲，利用保險公司存在的漏洞，進行惡意騙保。目前保險詐騙也日益猖獗，作案手段不斷翻新，甚至有集團化作業(yè)的傾向。③定損尺度標準不一，工時、配件價格不規(guī)范，定損尺度浮動空間大，配件換修標準不一，工時費用過高。

四、交通基礎設施和管理體制不完善給保險人帶來的風險

雖然近年來政府不斷加大力度完善交通基礎設施，城市道路建設步伐加快，道路長度和道路面積穩(wěn)步增長，但其增長速度遠遠低于機動車的增長幅度，大部分城市地區(qū)都存在交通擁堵的現(xiàn)狀。道路擴建但配套的信號燈、斑馬線、護欄、監(jiān)控設施未相應建好，且交通設施未定期進行維護，導致一些道路提示牌被遮擋、斑馬線磨損。道路規(guī)劃不合理，對人流集中地區(qū)未設天橋?qū)π腥诉M行分流或設交通信號燈指引車輛及行人行走，導致人流集中地區(qū)成為交通事故的多發(fā)區(qū)。

交通管理體制不健全。對道路上行走的行人、行駛的機動車的違法行為的處罰機制不完善，國人的中國式過馬路行為，機動車的超速、占用人行道、斑馬線與行人搶道的行為時時發(fā)生。這些違規(guī)行為都會增加保險人的承保風險

五、駕駛員及行人因素給保險人造成的風險

駕駛員不規(guī)范的駕駛行為和道路交通陋習多，超速、超員、路口違返信號燈、不按規(guī)定讓行等嚴重交通違法行為多發(fā)。2012年，全國共查處超速行駛9000多萬起，因超速行駛肇事導致7000多人死亡，共查處不按交通信號燈指示通行的交通違法行為2649萬起。

行人不遵守交通規(guī)則，無視斑馬線存在，只要認為哪里有一條斑馬線，無論它存在與否，就直接穿過，無視信號燈，隨意行走，為求近路，損壞馬路中間的護欄，或翻越護欄橫過馬路，這就是“中國式過馬路”。駕駛員及行人的不文明行為導致交通事故越來越多，增加保險人的承保風險。

六、機動車輛自身情況給保險人造成的風險

機動車輛車型的風險排列狀況為： 美國、西北歐車

七、第三方因素給保險人造成的風險

駕校的考核體制不完善，未加強新入門駕駛員的安全駕駛意識和駕駛技能培訓。目前，全國駕齡不滿1年的實習駕駛?cè)私?000萬人，占機動車駕駛?cè)丝偭康?1.3%。2012年，駕齡不滿1年的駕駛?cè)私煌ㄕ厥聦е率鹿势饠?shù)、死亡人數(shù)同比分別上升22.6%和25.7%，死亡人數(shù)占機動車駕駛?cè)苏厥驴倲?shù)的15.4%，比2011年高出3.7個百分點。特別是在超速行駛、酒后駕駛、違法會車、違法占道行駛等違法導致的事故中，駕齡不滿1年的駕駛?cè)苏厥旅黠@居高。機動車輛檢測流程制度不完善。有的機動車輛自行進行了改裝、車輛的安全性能未得到有效評估，即通過車檢。醫(yī)院對傷者出具與事實不符的診斷證明，法鑒機構(gòu)出具與事實不符的鑒定報告。交警部門出具與事實不符的事故責任認定這些第三方行為均會增加保險人的風險。

參考文獻：

篇（4）

第二條本條例所稱機動車維修，是指汽車、摩托車、農(nóng)用運輸車、輪式專用機械車等機動車輛的整車大修、總成修理、二級維護、一級維護、小修和專項修理。

第三條凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事經(jīng)營性機動車維修及其相關活動的單位和個人，均應遵守本條例。

專業(yè)從事農(nóng)業(yè)機械維修的站（點）的管理，不適用本條例。

第四條市、縣（市）、上街區(qū)人民政府交通行政主管部門負責組織領導本行政區(qū)域的機動車維修市場管理工作，機動車維修管理機構(gòu)負責具體實施機動車維修市場管理工作。

工商行政、環(huán)境保護、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、公安、價格、稅務、市政、城市管理執(zhí)法、農(nóng)業(yè)等部門應在各自職責范圍內(nèi)，配合做好機動車維修市場相關的監(jiān)督管理工作。

第五條機動車維修市場管理應當遵循統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、規(guī)范經(jīng)營、依法管理的原則，鼓勵、支持機動車維修行業(yè)實行特約維修和連鎖經(jīng)營。

機動車維修經(jīng)營活動應當遵守誠實信用、優(yōu)質(zhì)服務、保證質(zhì)量的原則。

第六條市、縣（市）、上街區(qū)交通行政主管部門應當會同有關部門編制當?shù)氐臋C動車維修行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，報同級人民政府批準后公布實施。

第二章從業(yè)資格管理

第七條從事機動車維修經(jīng)營應當具備下列條件：（一）符合當?shù)貦C動車維修行業(yè)發(fā)展規(guī)劃；

（二）有符合規(guī)定并與其維修經(jīng)營類別相適應的經(jīng)營場所、廠房和停車場地；

（三）有與其維修經(jīng)營類別相適應的、合格的維修、檢測設備和符合國家規(guī)定的計量器具；

（四）有與其從事維修活動相適應的、合格的專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)工人、質(zhì)量檢驗人員和管理人員；

（五）有健全的機動車維修管理制度；（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第八條申請從事機動車維修業(yè)務的單位和個人，應當持有關證明材料向市或者縣（市）、上街區(qū)機動車維修管理機構(gòu)提出申請。機動車維修管理機構(gòu)應當自受理申請之日起十五日內(nèi)完成審核、勘驗，對符合規(guī)定條件的，予以許可，發(fā)給相應類別機動車維修經(jīng)營許可證明；對不符合條件的，不予許可，并書面說明理由。

機動車維修經(jīng)營者設立分支機構(gòu)或者以連鎖經(jīng)營形式從事機動車維修業(yè)務的，應當按前款規(guī)定辦理經(jīng)營許可手續(xù)。

外商在本市投資從事機動車維修業(yè)務的，按國家有關規(guī)定辦理。

第九條從事機動車維修經(jīng)營的單位和個人，應當持許可證明依法向工商行政管理機關辦理有關登記手續(xù)。

第十條機動車維修經(jīng)營，按照國家規(guī)定實行分類管理。

一類汽車維修企業(yè)可以從事機動車大修、總成修理和機動車維護、小修及專項修理；二類汽車維修企業(yè)可以從事機動車二級維護、一級維護及小修；三類汽車維修業(yè)戶可以從事機動車專項修理。

一類摩托車維修企業(yè)可以從事摩托車總成大修、維護及小修；二類摩托車維修業(yè)戶可以從事摩托車維護及小修。

第十一條從事機動車維修的專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)工人、質(zhì)量檢驗人員應經(jīng)專業(yè)技能培訓，并按國家有關規(guī)定取得相應資格證書后，方可上崗。

第十二條機動車維修經(jīng)營者合并、分立、停業(yè)、歇業(yè)或者變更名稱、作業(yè)場地、經(jīng)營范圍的，應當?shù)皆S可機關辦理變更或者注銷手續(xù)。

第十三條嚴禁偽造、涂改、轉(zhuǎn)借、買賣機動車維修經(jīng)營許可證。

第三章經(jīng)營行為管理

第十四條機動車維修經(jīng)營者必須按照許可的維修類別從事機動車維修業(yè)務，不得超越許可的維修類別和范圍維修機動車輛。

機動車維修經(jīng)營者應當在業(yè)務受理場所的顯著位置明示維修類別和范圍、維修工時定額、配件及材料價格、收費標準、監(jiān)督電話等內(nèi)容。

第十五條機動車維修經(jīng)營者承修機動車輛，應當明確告知托修方維修的類別、范圍及有關部門公布的維修工時定額和收費標準。

機動車輛大修、總成修理、二級維護以及維修預算費用達一千元以上的維修業(yè)務，承修方應當告知托修方并與之簽訂書面合同。其他維修作業(yè)，托修方要求簽訂書面合同的，承修方應當與托修方簽訂書面合同。

第十六條機動車維修作業(yè)，不得占用城市道路和公共場所，不得隨意丟棄、排放廢水、廢油等廢棄物，不得妨礙居民正常生活。

第十七條機動車維修經(jīng)營者不得有下列行為：

（一）承修已報廢的機動車輛和已列入國家強制報廢范圍的機動車輛；

（二）拼裝機動車輛；

（三）擅自對在用機動車輛改裝、改色、更改發(fā)動機號碼和車架號碼；

（四）承修與機動車行駛證、號牌不符及其他無合法證明的機動車輛；

（五）法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為。

第十八條機動車維修應當按照合同約定進行，不得擅自更換零部件。維修中發(fā)現(xiàn)確需增加維修項目的，應當事先通知托修人，重新約定。

機動車維修過程中換掉的零部件，應當交還托修方。

第十九條托修方有權(quán)自行選擇維修廠點，任何單位和個人不得強制或者變相強制指定維修廠點。

經(jīng)公安交通管理機關處理的事故車輛維修，由托修方持公安交通管理機關出具的有關證明自行選擇維修廠點。

第二十條機動車維修經(jīng)營者應當對承修的機動車輛予以登記，建立檔案，如實記載承修車輛基本情況、送修人基本情況、維修項目、送修時間、作業(yè)人員、維修結(jié)果等內(nèi)容。

第二十一條機動車維修經(jīng)營者應當向托修方開具機動車維修業(yè)專用發(fā)票，并隨發(fā)票交付工時、配件及材料費清單。

第二十二條機動車維修經(jīng)營者未按合同約定時間交付維修車輛的，應當按合同約定支付違約金；托修方不按約定期限驗收接車的，機動車維修經(jīng)營者應當通知托修方限期驗收接車，車輛的保管費和自然損壞的修復費由托修方承擔；逾期仍不驗收接車的，按合同約定處理。

第二十三條機動車維修經(jīng)營者不得制作、懸掛與其經(jīng)許可的維修類別、范圍不符的匾額、標示牌，不得制作、與其經(jīng)許可的維修類別、范圍不符的廣告、宣傳資料。

第二十四條機動車維修經(jīng)營者不得采用不正當競爭手段招攬業(yè)務。

第四章質(zhì)量管理

第二十五條機動車維修經(jīng)營者應當建立健全維修質(zhì)量保證體系。

第二十六條機動車維修經(jīng)營者必須嚴格執(zhí)行國家標準、行業(yè)標準和地方標準，并按機動車維修技術(shù)標準和規(guī)范維修。沒有標準的，可以參照原車維修手冊、使用說明書和有關維修技術(shù)規(guī)范維修。

第二十七條機動車維修經(jīng)營者對機動車輛維修前，必須由質(zhì)量檢驗人員進行檢測或者檢驗；對機動車輛的大修、總成修理和二級維護，應當填寫檢驗報告單，經(jīng)托修方確認后方可維修。

機動車輛大修、總成修理和二級維護竣工后，必須進行出廠技術(shù)檢測或者委托具有相應資質(zhì)等級的機動車輛綜合性能檢測機構(gòu)檢測。經(jīng)檢測合格的，出具檢測合格報告，并由質(zhì)量檢驗負責人根據(jù)檢測合格報告簽發(fā)竣工出廠合格證；檢測不合格的，不得交付使用。

第二十八條機動車輛綜合性能檢測機構(gòu)對其出具的檢測報告的真實性、準確性、合法性負責。

第二十九條機動車維修使用的配件及材料必須符合下列要求：

（一）產(chǎn)品符合國家規(guī)定標準，并有質(zhì)量檢驗合格證明；

（二）標明產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)廠名和地址；

（三）包裝和商標符合國家有關規(guī)定和標準要求；

（四）實施生產(chǎn)許可證或者使用產(chǎn)品質(zhì)量認證標志的產(chǎn)品，應有許可證或質(zhì)量認證的編號、批準日期和有效日期。

禁止使用假冒偽劣和報廢配件及材料。使用的舊件必須合格，并須征得托修方同意。

第三十條進行機動車輛大修、發(fā)動機總成修理、二級維護和尾氣專項治理，應當按照規(guī)定對機動車尾氣排放進行檢測；不符合排放標準的，不得交付使用。

第三十一條機動車維修實行質(zhì)量保證期制度。在質(zhì)量保證期內(nèi)，因維修質(zhì)量原因造成機動車無法正常使用的，承修方應當無償返修。

質(zhì)量保證范圍和期限按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。

第三十二條機動車托修、承修雙方因維修質(zhì)量或者履行維修合同發(fā)生爭議時，當事人可以協(xié)商解決；協(xié)商不成的，可以向消費者協(xié)會、機動車維修管理機構(gòu)申請調(diào)解，也可以依據(jù)仲裁協(xié)議申請仲裁或者依法向人民法院。

第五章監(jiān)督檢查

第三十三條市、縣（市）、上街區(qū)人民政府交通行政主管部門應當加強對機動車維修管理機構(gòu)實施機動車維修市場管理工作的指導監(jiān)督。

機動車維修管理機構(gòu)應當依法對機動車維修經(jīng)營活動實施管理，對機動車維修經(jīng)營者的經(jīng)營資質(zhì)進行檢查，及時查處違法行為。

機動車維修經(jīng)營者應當自覺接受監(jiān)督檢查，如實提供有關資料。

第三十四條機動車維修管理機構(gòu)應當建立機動車維修投訴、舉報受理制度，對接到的投訴、舉報應當在二十日內(nèi)調(diào)查處理完畢，并將結(jié)果告知投訴人、舉報人。

第三十五條機動車維修管理機構(gòu)應當建立機動車維修市場公告制度，定期將機動車維修違法經(jīng)營行為的查處情況和投訴情況向社會公布。

第三十六條機動車維修管理機構(gòu)工作人員執(zhí)行公務時，必須出示行政執(zhí)法證件，文明執(zhí)法，依法行政。

第三十七條機動車維修管理機構(gòu)在查處違法經(jīng)營行為時，對可能滅失或者以后難以取得的證據(jù)，經(jīng)機動車維修管理機構(gòu)負責人批準，可以先行登記保存，并在七日內(nèi)作出處理決定。

第六章法律責任

第三十八條違反本條例規(guī)定的行為，有關法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定，沒有處罰規(guī)定的，按照本條例規(guī)定執(zhí)行。

第三十九條機動車維修經(jīng)營者超越許可的維修類別進行維修的，由市、縣（市）、上街區(qū)機動車維修管理機構(gòu)責令改正，沒收違法所得，并處以一千元以上三千元以下罰款。

第四十條機動車輛大修、發(fā)動機總成修理、二級維護和尾氣專項治理后，檢測不合格交付使用的，由市、縣（市）、上街區(qū)機動車維修管理機構(gòu)責令改正，每車次處以五百元罰款。

第四十一條機動車維修經(jīng)營者違反本條例第十七條第（三）、（四）項規(guī)定的，由市、縣（市）、上街區(qū)機動車維修管理機構(gòu)責令改正，處以五千元以上一萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷機動車維修經(jīng)營許可證書；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十二條機動車輛綜合性能檢測機構(gòu)出具虛假檢測報告的，由市、縣（市）、上街區(qū)機動車維修管理機構(gòu)責令改正，處以三千元以上一萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，建議有關部門吊銷其資質(zhì)證書。

第四十三條機動車維修管理機構(gòu)工作人員有下列行為之一的，由其所在單位或者有關部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）不依據(jù)法定條件核準、發(fā)放機動車維修經(jīng)營許可證書的；

（二）發(fā)現(xiàn)違法行為不及時查處的；

篇（5）

1、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)目前現(xiàn)有各類型機動車輛xx余輛，駕駛?cè)藛Txx余人，根據(jù)二期擴建規(guī)劃，預計到明年底機動車輛將增加到xx余輛，機動車駕駛?cè)藛T也將增加到xx余人。

2、已經(jīng)和即將進駐開發(fā)區(qū)的外地的，以及在其他交安委上戶的機動車輛和人員，由于異地車輛審驗、工作聯(lián)系等方面的繁瑣和不便，待開發(fā)區(qū)交安委組建后，必將有一批機動車輛和人員轉(zhuǎn)入管理。

3、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)位于太原市南部學府街，地理位置十分突出。在開發(fā)區(qū)四周又云集著各類大中型機動車輛交易市場，加之長風大街的開通，東西南北，四通八達，車流量較之以往成倍增加，具有良好的組建條件和管理環(huán)境。

二、交安委的管理方案和管理規(guī)模

1、管理名稱及法人

1、1管理名稱：太原市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)總公司交通管理安全委員會

1、2隸屬單位：太原市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)總公司

1、3法人代表：xxx

1、4負責人：xxx

2、組織機構(gòu)：

2、1主任：1人

2、2內(nèi)勤：1人（負責車輛和駕駛?cè)藛T的檔案管理〕

2、3車管員：2人

2、4安全管理：1人

3、管理辦法

3、1主任由總公司選派一名具有多年交通管理實際經(jīng)驗的技術(shù)人員擔任。

3、2其他所需人員全部面向社會實行公開招聘。擇優(yōu)錄用。

3、3制定崗位實施細則，嚴格各項管理規(guī)定。

3、4實行年度測評、獎優(yōu)罰劣、競爭上崗，采取末位淘汰的新機制。

4、辦公地址：鑒于高新技術(shù)開發(fā)區(qū)的極佳投資環(huán)境，場址選擇在高新開發(fā)區(qū)管委會大樓為最優(yōu)方案。

三·經(jīng)濟分析：

1、市場前景

1、1太原市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，正處于全市結(jié)構(gòu)調(diào)整、城市建設、經(jīng)濟發(fā)展最為關鍵的一個非常時期，開發(fā)區(qū)機動車輛與駕駛?cè)藛T增長較快，要求簡便快捷的管理需求量較大。

1、2高新技術(shù)開發(fā)區(qū)目前尚無具有一定規(guī)模，且又具有較強競爭實力的交通管理機構(gòu)。總公司交安委的組建成立，依托開發(fā)區(qū)良好的投資環(huán)境，通過先進合理的計算機管理手段，必將對開發(fā)區(qū)駕駛?cè)藛T以及各類型機動車輛實施有效的管理，具有穩(wěn)定的管理基礎。

1、3隨著人們生活水平的日益提高，家用汽車的普及，通過不斷完善管理服務意識與管理服務質(zhì)量，以嚴格的管理，規(guī)范的運作，良好的服務，樹立誠實可信的管理形象，必將吸引周邊地區(qū)一大批機動車輛和駕駛?cè)藛T入戶掛靠。逐步拓展管理范圍。

2、資金來源

2、1申請國家預算內(nèi)撥款

2、2向國內(nèi)各大銀行及財政信托公司貸款

2、3自籌組建初期投資和鋪底流動資金xx萬

3、費用估算：先期投資年費用約xx萬余元其中：場地租賃費：xxxx元辦公設備：xxxx元人員費用：編制定員5人，年平均工資xxxx元，年工資總費用為xxxx元其他費用：xxxx元

4、效益估算

4、1目前開發(fā)區(qū)現(xiàn)有車輛xxxx輛，單車年管理費xxxx元，年收益xxxx元。

4、2隨著管理規(guī)模的不斷擴大，預測在明年底前將吸納各類轉(zhuǎn)戶遷移機動車輛xx余輛，年收益xx萬元。

篇（6）

高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)總公司是一家國有經(jīng)濟性質(zhì)的注冊企業(yè)。公司于1992年成立后，根據(jù)開發(fā)區(qū)創(chuàng)新管理體制的總體要求，總公司在牢固樹立服務第一、效率第一的同時，不斷強化內(nèi)部各項管理，充分調(diào)動社會各方面的積極因素，不斷吸引全社會的科技人才和投資者加盟，為共同建設和開發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)不懈的努力。隨著總公司“大招商、招大商”戰(zhàn)略目標的整體推進，在開發(fā)區(qū)組建一個機動車輛管理機構(gòu)，有效的實施人員與車輛的管理，已經(jīng)成為促進當前開發(fā)區(qū)迅速發(fā)展壯大的迫切需要。 一、組建交安委的必要性 1、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)目前現(xiàn)有各類型機動車輛xx余輛，駕駛?cè)藛Txx余人，根據(jù)二期擴建規(guī)劃，預計到明年底機動車輛將增加到xx余輛，機動車駕駛?cè)藛T也將增加到xx余人。 2、已經(jīng)和即將進駐開發(fā)區(qū)的外地的，以及在其他交安委上戶的機動車輛和人員，由于異地車輛審驗、工作聯(lián)系等方面的繁瑣和不便，待開發(fā)區(qū)交安委組建后，必將有一批機動車輛和人員轉(zhuǎn)入管理。 3、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)位于太原市南部學府街，地理位置十分突出。在開發(fā)區(qū)四周又云集著各類大中型機動車輛交易市場，加之長風大街的開通，東西南北，四通八達，車流量較之以往成倍增加，具有良好的組建條件和管理環(huán)境。 二、交安委的管理方案和管理規(guī)模 1、管理名稱及法人 1、1管理名稱：太原市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)總公司交通管理安全委員會 1、2隸屬單位：太原市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)總公司 1、3法人代表：xxx 1、4負 責 人：xxx 2、組織機構(gòu)： 2、1主 任：1人 2、2內(nèi) 勤：1人（負責車輛和駕駛?cè)藛T的檔案管理〕 2、3車管員：2人 2、4安全管理：1人 3、 管理辦法 3、1主任由總公司選派一名具有多年交通管理實際經(jīng)驗的技術(shù)人員擔任。 3、2其他所需人員全部面向社會實行公開招聘。擇優(yōu)錄用。 3、3制定崗位實施細則，嚴格各項管理規(guī)定。 3、4實行年度測評、獎優(yōu)罰劣、競爭上崗，采取末位淘汰的新機制。 &nbs

p;4、辦公地址：鑒于高新技術(shù)開發(fā)區(qū)的極佳投資環(huán)境，場址選擇在高新開發(fā)區(qū)管委會大樓為最優(yōu)方案。 三·經(jīng)濟分析： 1、市場前景 1、1太原市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，正處于全市結(jié)構(gòu)調(diào)整、城市建設、經(jīng)濟發(fā)展最為關鍵的一個非常時期，開發(fā)區(qū)機動車輛與駕駛?cè)藛T增長較快，要求簡便快捷的管理需求量較大。 1、2高新技術(shù)開發(fā)區(qū)目前尚無具有一定規(guī)模，且又具有較強競爭實力的交通管理機構(gòu)。總公司交安委的組建成立，依托開發(fā)區(qū)良好的投資環(huán)境，通過先進合理的計算機管理手段，必將對開發(fā)區(qū)駕駛?cè)藛T以及各類型機動車輛實施有效的管理，具有穩(wěn)定的管理基礎。 1、3隨著人們生活水平的日益提高，家用汽車的普及，通過不斷完善管理服務意識與管理服務質(zhì)量，以嚴格的管理，規(guī)范的運作，良好的服務，樹立誠實可信的管理形象，必將吸引周邊地區(qū)一大批機動車輛和駕駛?cè)藛T入戶掛靠。逐步拓展管理范圍。 2、資金來源 2、1申請國家預算內(nèi)撥款 2、2向國內(nèi)各大銀行及財政信托公司貸款 2、3自籌組建初期投資和鋪底流動資金xx萬 3、費用估算：先期 投資年費用約xx萬余元 其中：場地租賃費： xxxx元 辦 公 設 備： xxxx元 人 員 費 用： 編制定員5人，年平均工資xxxx元， 年工資總費用為xxxx元 &

nbsp; 其 他 費 用： xxxx元 4、效益估算 4、1目前開發(fā)區(qū)現(xiàn)有車輛xxxx輛，單車年管理費xxxx元，年收益xxxx元。 4、2隨著管理規(guī)模的不斷擴大，預測在明年底前將吸納各類轉(zhuǎn)戶遷移機動車輛xx余輛，年收益xx萬元。 4、3隨著管理人員業(yè)務素質(zhì)的不斷提高和服務意識的增強，高效便捷的管理手段，必將吸引眾多零散和家用私車車主的入戶掛靠，在極大便利廣大群眾購車上戶的同時，所產(chǎn)生的社會效益無法估算。 綜上所述，組建高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)總公司交安委，具有廣闊的市場前景和良好的發(fā)展機遇，依托開發(fā)區(qū)組建交安委具有明顯的優(yōu)勢，投資利潤率較高，有一定的抗風險能力，在管理上是可行的，在經(jīng)濟上是合理的，交安委組建后，對開發(fā)區(qū)和社會都具有明顯的經(jīng)濟效益和社會效益。

篇（7）

在財產(chǎn)保險中，機動車輛保險是發(fā)展最快的業(yè)務之一。伴隨著人們生活水平的提高和社會經(jīng)濟環(huán)境的變化，在1980~2006年的26年間，全國保險市場承保的機動車輛從7922輛迅速上升到1900萬輛，總保險費也從人民幣728萬元猛增到人民幣1107.4億元，到2006年機動車輛保險保費已經(jīng)占到財產(chǎn)保險業(yè)務總量的一半以上。機動車輛保險已經(jīng)成為各家財產(chǎn)保險公司的當家險種，機動車輛保險的地位已日益受到人們的重視。

與此同時，伴隨著我國保險市場開放程度的進一步加深，保險業(yè)面臨的市場環(huán)境也更加復雜多變、競爭更加激烈。為適應世界經(jīng)濟一體化和金融全球化進程的加快，從2003年開始，以機動車輛保險市場為試點開展費率市場化改革。費率市場化改革的根本宗旨是通過費率體制的改革來改變整個保險市場的運作機制，使我國由政府主導型保險市場逐步向市場調(diào)節(jié)型保險市場過渡。

然而我們不得不正視的一個問題是——在2003年至今的幾個年頭里，費率市場化改革初期階段的效果不佳。各家企業(yè)的經(jīng)營狀況沒有得到改善，連續(xù)幾年，車險經(jīng)營已經(jīng)陷入全行業(yè)虧損的狀態(tài)，與此同時，市場的無序競爭狀況卻日益惡化。這無疑將引起人們對機動車輛保險經(jīng)營問題更深層次的思考：既然費率市場化改革的方向沒有錯，那么目前階段保險運行的環(huán)境和保險公司自身的經(jīng)營管理肯定存在問題。我國保險市場屬于典型的寡頭壟斷的市場類型，這種市場類型在許多保險業(yè)發(fā)達國家都存在，應該說，這不是影響保險業(yè)經(jīng)營的根本原因；公司經(jīng)營管理問題由多方面因素集成，包括公司產(chǎn)品特性、產(chǎn)品的市場營銷機制、公司自身的成本控制等方面。產(chǎn)品優(yōu)勢是保險公司取得競爭優(yōu)勢的根本，也是影響保險公司未來長遠發(fā)展的核心因素。這一點在以后的論述中還要詳細討論。但是保險產(chǎn)品的特性決定了產(chǎn)品優(yōu)勢的取得不是短時間內(nèi)能夠突破的。在產(chǎn)品同質(zhì)化的前提下，保險公司經(jīng)營績效的改善取決于市場營銷績效的差異以及公司自身成本控制的好壞。

篇（8）

場內(nèi)機動車輛主要是指企事業(yè)單位中所使用的機動車輛，主要包含廠礦、生產(chǎn)作業(yè)區(qū)等，主要應用在運輸、搬運和施工環(huán)節(jié)。場內(nèi)機動車輛通常具有裝卸、運輸?shù)墓δ埽⒖膳鋫湎鄳o助工具，可靈活適應不斷變化的物料搬運作業(yè)現(xiàn)場，成本投入較少且工作效率較高，可較好地滿足各種短距離搬運需求，它在當代生產(chǎn)作業(yè)中的地位日益提升。伴隨著場內(nèi)機動車應用領域的日益擴大以及環(huán)保意識的提高，這對場內(nèi)機動車的檢驗提出了更為嚴格的要求，筆者將結(jié)合自身工作經(jīng)驗，淺談自身對于場內(nèi)機動車的檢驗方法的一些看法。

一、場內(nèi)機動車特點

（一）工作環(huán)境存在較大差異，工作狀況惡劣

場內(nèi)機動車的施工和作業(yè)環(huán)境之間存在較大的差別，不同自然環(huán)境下的氣候和地質(zhì)條件各不相同，因此，場內(nèi)機動車的使用性能和質(zhì)量應具有較強的環(huán)境適應能力；

（二）同場內(nèi)的機動車的規(guī)模存在較大差異

履帶式推土機依據(jù)驅(qū)動功率的不同其規(guī)格各不相同，這主要是因工作對象和類型的差異導致施工和作業(yè)要求的不同。

（三）一機具備多個可換工作裝置

為在滿足多樣的施工以及作業(yè)需求的基礎上，盡量縮減產(chǎn)品成本，應在相同底盤中更換種類不同的工作裝置，以此來實現(xiàn)多種類型施工以及作業(yè)。例如，在叉車門架位置處可配置吊鉤、圓木夾等多種叉車專屬工具。

二、場內(nèi)機動車檢驗

（一）檢驗性質(zhì)劃分

1.型式檢驗

主要是指新研制的產(chǎn)品在制作出樣機后，在正式投入生產(chǎn)前期進行相對系統(tǒng)的檢驗，這是新研制產(chǎn)品必不可少的檢驗環(huán)節(jié)，同時在通過資格鑒定評審后，方可將其投放市場。旨在借助新研制產(chǎn)品的性能檢驗以及工業(yè)性試驗，以此來全面考查產(chǎn)品的整體性能和可靠性，進而評判產(chǎn)品的性能是否達到相關標準，對于其中包含觸及人身健康和環(huán)境保護方面的項目，一定要達到國家或者相關行業(yè)標準。

2.安全檢驗

主要檢驗影響人身安全健康和環(huán)境保護的性質(zhì)，它隸屬于安全監(jiān)察范圍。驗收檢驗和定期檢驗是場內(nèi)機動車的主要檢驗形式，其中驗收檢驗是指新生產(chǎn)出來的機動車在投入使用前期進行檢驗，以此來判斷車輛是否達到安全標準，依據(jù)檢驗結(jié)果斷定是否頒發(fā)相應證書；定期檢驗是指平均每年均進行一次。

（二）檢驗規(guī)程

檢驗規(guī)程是機動車檢驗過程中的重要依據(jù)，可指導不同的檢驗員完成相同內(nèi)容的檢驗，最終獲取相同的檢驗結(jié)果和評價結(jié)論，主要包含檢驗目的、依據(jù)、內(nèi)容、方法手段、數(shù)據(jù)處理操作和檢驗報告這六項內(nèi)容。

（三）檢驗實施要求

1.對檢驗人員的要求

檢驗人員應全面掌握和檢驗相關的專業(yè)知識，具備基本操作技能，并明確相關儀器工作原理、使用步驟和相應法律法規(guī)以及規(guī)章制度等。

2.對檢驗儀器的要求

檢驗儀器是獲取檢驗數(shù)據(jù)的主要工具，因此，選擇的儀器應與待見項目參數(shù)一致，保證儀器的量程、精準度和誤差允許范圍內(nèi)等符合相關檢驗要求或者規(guī)范。同時，還應將其定期送至計量標準實施核準檢定操作，待確認合格后才可以繼續(xù)使用。

3.對檢驗過程中要求

首先，一定要依照最新頒布制定的檢驗標準和法律規(guī)范進行；然后，在實際檢驗過程中，應嚴格依據(jù)檢驗內(nèi)容，認真測定數(shù)據(jù)，并認真記錄，在這一過程中應注意只有在環(huán)境條件滿足相關規(guī)定后，方可開展檢驗工作；再次，檢驗的過程中，檢驗人員應嚴格依據(jù)流程、方法進行檢驗，規(guī)范進行操作測量、數(shù)據(jù)讀取等，并以測量結(jié)果為依據(jù)，客觀評價受檢車輛；最后，在完成一項檢驗后，檢驗員應仔細核對是否存在失誤，核對檢驗結(jié)果是否在規(guī)定的范圍內(nèi)，檢驗內(nèi)容、所測項目、數(shù)據(jù)讀取和記錄環(huán)節(jié)是否存在疏漏，一旦發(fā)現(xiàn)存在疏漏，應及時補充。待確認一切工作無誤后，檢驗結(jié)果現(xiàn)場。

結(jié)語

場內(nèi)機動車輛具有裝卸和運輸?shù)墓δ埽谌粘Ｉa(chǎn)作業(yè)中發(fā)揮著重要的作用，為切實保障場內(nèi)機動車的正常、安全運行，使其全面服務與企業(yè)建設和社會經(jīng)濟發(fā)展，場內(nèi)機動車輛檢驗部門應加大檢測力度，明確影響場內(nèi)機動車檢驗質(zhì)量的因素，提出針對性的解決方案，進而保證檢測結(jié)果的真實可靠，促進企業(yè)的健康、穩(wěn)步發(fā)展。

作者簡介：宿力，男 天津濱海快速交通發(fā)展有限公司運營總部，設備工程師

參考文獻：

篇（9）

從車險本身來講，雖然中國大部分地區(qū)已經(jīng)實行了機動車第三者責任險，但它的覆蓋面仍然不完整，該法的出臺無疑也將會擴大機動車第三者責任險市場規(guī)模，乃至促進整個車險業(yè)快速發(fā)展，以適應隨著中國汽車保有量迅速增長、人民群眾保險需求快速增加的局面。

車險業(yè)參與社會管理

第三者責任強制保險的費率與機動車行車安全實績掛鉤，實行浮動費率。它通過保險公司與交通管理部門共建“車險信息庫共享平臺”，充分利用費率杠桿，加強了對機動車和駕駛員的社會管理，控制交通事故的發(fā)生，參與交通事故的預防，減少事故發(fā)生頻率。上海市機動車輛于4月1日率先開始統(tǒng)一實施《上海市機動車輛第三者責任保險條款和費率》，同日也正式啟用“上海市機動車輛第三者責任保險聯(lián)合信息平臺”。從4月1日起，凡涉及機動車輛第三者責任保險的新保或續(xù)保業(yè)務，上海各家保險公司的車險核心業(yè)務系統(tǒng)將對接聯(lián)合信息平臺進行實務操作，并統(tǒng)一執(zhí)行新的機動車輛第三者責任險條款費率。機動車輛聯(lián)合信息平臺將把機動車輛和駕駛員的基本信息、駕駛員違章記錄、理賠記錄等信息數(shù)據(jù)全部“記錄在案”，作為機動車輛投保第三者責任險時確定費率的依據(jù)。隨著聯(lián)合信息平臺的引入，費率制訂將由“隨車為主”轉(zhuǎn)變?yōu)椤败嚾思骖櫋保瑢τ诮?jīng)常違章的車輛，特別是酒后駕車、超載、超速、闖紅燈等違章行為，其第三者責任險費率最高可在基準保費的基礎上上浮70％；而沒有交通違章記錄的車輛，費率一般可下浮10％；兩年以上沒有理賠記錄的車輛，費率有望下浮30％。全國化的機動車第三者強制保險條款和費率以及同交警部門共建的“車險信息庫共享平臺”，在不久也即將出臺，無疑這對于抑制酒后駕車、超載、超速、闖紅燈等交通違章惡疾有著重要抑制和威懾作用。

條款和費率將被修正

造成交通阻塞的一個重要原因是大量輕微交通事故得不到快速處理。當事人迅速撤離后，事故第一現(xiàn)場消失，從而為理賠的定責定損帶來更多困難。

目前，交通擁堵和道路通行效率低已嚴重影響大中城市居民正常的生產(chǎn)和生活。專業(yè)人士調(diào)查研究分析表明：造成交通阻塞的一個重要原因是大量輕微交通事故得不到快速處理，其中70％以上的交通事故是僅僅造成車輛及少量物品損失的輕微交通事故，而這些事故發(fā)生，當事人都要等交通警察到現(xiàn)場來處理。

為解決這個問題，本法第七十條規(guī)定：“在道路上發(fā)生交通事故，末造成人身傷亡，當事人對事實及成因無爭議的，可以即行撤離現(xiàn)場，恢復交通，自行協(xié)商處理損害賠償事宜”“……僅造成輕微財產(chǎn)損失，并且基本事實清楚的，當事人應當先撤離現(xiàn)場再進行協(xié)商處理。”

這無疑有利于“排堵保暢”，緩解交通事故引發(fā)的交通阻塞；但這同時給保險公司的車險經(jīng)營帶來挑戰(zhàn)，因為當事人迅速撤離后，事故第一現(xiàn)場消失，保險公司的現(xiàn)場查勘率將大大降低，從而為理賠的定責定損工作帶來更多困難，同時，因事故賠償可以私下協(xié)商解決而缺乏第三者的監(jiān)督，這樣也會增大道德風險此外，由于小額賠案在車險賠償案件中占絕大多數(shù)，因此，如果不能把好“私了”事故的理賠關，將會給保險公司的經(jīng)營帶來巨大損失。

為解決這個問題，必須首先根據(jù)新法規(guī)調(diào)整車險產(chǎn)品和費率以抑制道德風險，如根據(jù)駕駛記錄計算保費，賠償處理時實行免賠率和絕對免賠額，規(guī)定提供更嚴格的索賠單證等。車險市場的最新動態(tài)也表明這樣做的必要性：今年初國內(nèi)幾大產(chǎn)險公司都相繼對車險產(chǎn)品作了相應的調(diào)整，以便更好地適應本法出臺后的車險市場。

管理水平有待提高

各家產(chǎn)險公司車險規(guī)模存在較大差異，統(tǒng)一的費率浮動制度將增大小型產(chǎn)險公司的車險經(jīng)營成本。

保險公司將按要求嚴格執(zhí)行各種承保制度，不能只是流于形式配套。本法實施的《最高人民法院關于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》，也于2004年5月1日起同時實施。

篇（10）

一、嚴格機動車輛報廢標準

（一）輕、微型載貨汽車（含越野型）、礦山作業(yè)專用車累計行駛30萬公里，重、中型載貨汽車（含越野型）累計行駛40萬公里，特大、大、中、輕、微型客車（含越野型）、轎車累計行駛50萬公里，其它車輛累計行駛45萬公里；

（二）輕、微型載貨汽車（含越野型）、帶拖掛的載貨汽車、礦山作業(yè)專用車及各類出租汽車使用8年，其它車輛使用10年；

（三）因各種原因造成車輛嚴重損壞或技術(shù)狀況低劣，無法修復的；

（四）車型淘汰，已無配件來源的；

（五）汽車經(jīng)長期使用，耗油量超過國家定型車出廠標準規(guī)定值15%的；

（六）經(jīng)修理和調(diào)整仍達不到國家對機動車運行安全技術(shù)條件要求的；

（七）經(jīng)修理和調(diào)整或采用排氣污染控制技術(shù)后，排放污染物仍超過國家規(guī)定的汽車排放標準的；

（八）除19座以下出租車和輕、微型載貨汽車（含越野型）外，對達到上述使用年限的客、貨車輛，經(jīng)公安車輛管理部門依據(jù)國家機動車安全排放有關規(guī)定嚴格檢驗，性能符合規(guī)定的，可延緩報廢，但延長期不得超過第二條規(guī)定年限的一半。對于吊車、消防車、鉆探車等從事專門作業(yè)的車輛，還可根據(jù)實際使用和檢驗情況，再延長使用年限。所有延長使用年限的車輛，都需按公安車輛管理部門規(guī)定增加檢驗次數(shù)，不符合國家有關汽車安全排放規(guī)定的應當強制報廢。

二、切實加強機動車輛報廢回收（拆解）管理

（一）**市**報廢汽車回收公司**回收站是我市唯一合法取得機動車輛回收經(jīng)營資質(zhì)的指定回收單位，其它任何單位和個人不得從事報廢汽車回收（拆解）工作。

（二）**市**報廢汽車回收公司**回收站對報廢的機動車輛作價回收，其回收的最低限價不得低于市場上統(tǒng)料廢鐵的價格。

（三）**市**報廢汽車回收公司**回收站要就地拆解回收的報廢機動車輛。對拆解后確有價值的零件可作價出售，但必須標明系舊件，嚴禁報廢整車及五大總成重新流入社會。

（四）任何單位和個人不得將報廢汽車出售、贈予或者以其它方式轉(zhuǎn)讓給非報廢汽車回收企業(yè)的單位或個人，不得自行拆解報廢汽車。

（五）達到報廢標準而未辦理報廢手續(xù)繼續(xù)使用的車輛，將按照《關于修改<道路運輸行政處罰規(guī)定>的決定》和《**省道路運輸條例》的有關規(guī)定，進行處罰。

（六）凡進入報廢期或不符合汽車交易條件的車輛，市交通部門一律不予辦理車輛檢測手續(xù)，公安部門不予辦理年審、過戶、轉(zhuǎn)籍等相關手續(xù)。新晨

（七）凡報廢的機動車輛，車主（車主單位）未按規(guī)定送交指定回收部門或參與報廢車輛非法交易的，依照有關規(guī)定處理，并不予辦理新車入戶手續(xù)。