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國民經濟核算信息對國民消費支出的貢獻作用。反映國民消費支出的指標有很多,如居民最終消費占GDP中的比重、勞務支出指標等。這些指標數據可以有效的作為國民消費支出核算的原始數據,有很強的參考價值,能夠很好的反映我國居民的消費水平。另外,消費核算信息可以很好的反映居民消費中的構成比例,如食品以及通信類的支出份額。有了這種信息,就可以更好的倡導居民進行適當的消費支出,從而擴大內需,促進經濟穩步增長。國民經濟核算信息的詳實科學,能夠促進我國的稅務改革,了解當下消費熱點,樹立居民理性科學的消費觀。核算信息對宏觀經濟管理中居民的儲蓄與投資有很大的貢獻作用。在國民經濟中,投資儲蓄率、固定資本形成總額、庫存增加等指標,可以很好的分析當前的各種貨幣供給與需求狀況,了解我國的居民儲蓄在國內儲蓄中的地位,以及儲蓄對投資的貢獻率。在這種情況下,就可以很直觀的了解政府投資與居民投資的比例關系,更科學的實施貨幣政策與財政政策。實際上,儲蓄、投資、稅收是聯系很密切的三個環節,對儲蓄與投資信息的嚴格審讀,有助于稅務部門采取相應的應對措施,制定合理的稅收政策。除此之外,儲蓄的變化狀況還可以反映我國公有制經濟的發展狀況以及相關的住房制度和醫療制度的改革成果。比如,在1991-1999年短短的9年間,我國城鄉居民的儲蓄傾向增長超過40%、農村居民的儲蓄傾向增長超過120%。
預期心理對消費需求的制約作用是顯而易見,分析其深層次原因:工人就業狀況糟糕、醫療制度以及住房制度不夠完善導致居民對未來隱憂加劇而讓銀行儲蓄增加。對此,相關的部門對我國的各個體制進行了適度的改革,讓居民放心消費。雖然,我國的社保制度不夠完善,這種局面在短時間內不可能得到很大的改善。但是,畢竟居民的消費心理需求有了適當的提高。國民經濟的核算,可以讓統計部門與政府部門有很好的參考依據,各個職能部門也據此制定出更加科學合理的政策,從而促進我國居民儲蓄與投資的良性發展。國民經濟核算信息可以讓收入分配更加的科學合理。國民經濟的循環是一個系統而長期的過程,生產只是一個階段,對于最終成果的消費才是目的。不過,成果的消費并不是生產者一個人“享有”,而是要經過“分配與交換”的多個環節,才到達消費者手中。而國民經濟的核算就是要對消費品在“分配與交換”的各個環節進行統計與核算,這其中也包括對最終產品的使用情況。國民經濟的核算可以讓收入的分配更加的高效與科學,提升人們生產的積極性,促進社會公平與正義,讓全體人民共享改革開放的經濟成果。收入分配與國民經濟核算的框架要清晰合理,收入的分配要分層展開,有次序的進行。為了讓收入的分配更加的科學合理,核算的信息應該包含更多的機構部門,應用SNA在核算整個收入分配時,就應該按照“初次分配”與“再次分配”兩個階段進行。在收入分配增長動態分析的基礎上,可以讓宏觀收入分配的結構更好的得到調整,初次分配可以讓收入結構得到很好的轉移,調整個人可支配收入的結構狀況。國民經濟核算一定程度上影響了我國對外與對內經濟政策的制定。國民經濟核算一定程度上影響到了我國在世界上享有的經濟待遇與政治待遇,也就間接的影響到了我國對內對外經濟政策的制定。例如,聯合國根據連續六年的國民生產總值和人均國民生產總值來決定一個國家的會費;世界銀行業根據相應的人均國民生產總值來決定一個國家能否享受到相應的優惠待遇。所以,國民經濟核算還深層次的影響到了我國的國際影響力,也間接影響到了我國與外國的經濟往來。
(二)國民經濟核算的投入產出分析價值
國民經濟核算對投入產出分析的貢獻很大。也有相應的投入產出方法,用于國民經濟的核算。投入產出方法又稱為投入產出分析,以一定的國民經濟產業分類為基礎,結合比例系數與結構分析,從數量上研究經濟系統內部各個部門之間的關系。最后利用相關的經濟模型來分析國民經濟結構以及原因和影響。投入產出的方法在國民經濟的核算中有一個漫長的歷史。1950年,投入產出分析第一次被建議納入到國民經濟核算體系中。1968年,SNA就吸納了投入產出分析法。1993年,SNA就把投入產出納入到了整個核算體系。實際上,我國的投入產出分析研究有五十余年的歷史了。1974年,我國就編制出了第一張實物性的投入產出表,涵蓋了61種產品。20世紀80年代末,我國更是編制出了大型的“1987年投入產出表”。2004年,“2002年投入產出表的編制”更是讓投入產出的核算方法上了一個嶄新的臺階。投入產出表考慮了兩個很重要的因素,就是“投入來源”與“使用去向”,是一種棋盤式的平衡表。它可以很好的反映國民經濟各個部門的“投入”與“產出”,同時能夠很準確的表明“投入的來源”與“產出的去向”。另外,對于各個部門之間很復雜的技術經濟關系,投入產出表也能夠很好的把握。投入產出表的樣式多樣,分類齊全,結構清晰明了。如“實物性”與“價值型”投入產出表,就充分考慮了計量單位的特點,便于審核統計工作。另外,也有根據地域劃分的投入產出表,如“全國投入產出表”與“地方投入產出表”。“投入產出數據結構表”,可以直觀地反應國民經濟各個部門之間的關系,廣泛應用于經濟分析中。“對稱性投入產出表”用于預測和制定計劃。因此,被廣泛應用于各個領域。
(三)國民經濟核算對宏觀經濟效益分析的貢獻價值
宏觀經濟效益能夠很好的反映各個產業的投入與產出之間的關系,受到行業的高度關注。在當今的經濟發展狀況下,很多人片面的追求經濟的增長,一味追求GDP的量與速度,卻忽視了對環境的保護。因為,在宏觀經濟的背景下,國內生產總值GDP可以很好的衡量社會總產出。一定的情況下,GDP的數字越大,就代表這個國家的產品以及服務的增加值就越大。目前,在國民經濟的核算中,很多的人意識到了不能一味的以財富數字的增長來衡量GDP。如果犧牲了環境與浪費掉了大量的資源,雖然換取了經濟財富的增長,GDP指數的上升。但是,GDP并不體現資源的掠奪以及對環境的破壞。實際上,這種GDP的數字是一個虛假的數字,過度的夸大了“財富”,卻忽視了對成本的折算。鑒于此,一味的追求財富GDP的增長不是一個很明智的辦法,要考慮環境與資源的因素,減去相應的成本。很多年前,就有學者提出了綠色GDP這樣一個概念,隨著人們環保意識的提高,綠色國民經濟核算也是受到了人們的高度重視。這一個“綠色GDP”概念的產生,是人們思想觀念轉變的結果,也是人們在權衡了環保與經濟發展兩者關系以及利弊后的一個結果。
二、國民經濟核算是宏觀經濟分析及宏觀經濟模型建立的基礎
在宏觀的經濟管理中,涉及到很多的統計數據以及模型,而國民經濟核算就可以為這種數理統計以及模型的搭建提供范本和奠定基礎。作為基本框架,國民經濟核算確定了很多宏觀經濟統計的基本概念、指標設置以及基本分類。這樣的功能讓經濟統計成為一個有機的整體,大大的提高了宏觀經濟分析的效率,增強了其應用功能。
三、國民經濟核算是一種科學的制定與檢驗國民經濟的方法
國民經濟計劃涉及到很多的宏觀經濟指標,這些經濟指標所反映的現象,不是一個個孤立的個體,而是相互之間有著千絲萬縷的內在經濟聯系。為了更好的遵循經濟發展的客觀規律,計劃與規劃的指標數量也必須滿足這種經濟聯系。國民經濟核算的手段非常科學,也正反應了這種內在的經濟關系。因而,國民經濟核算是一種科學的制定與檢驗國民經濟的方法。
二、在醫療衛生體制改革下醫院財務管理存在的問題
1.醫院缺乏對成本核算的認識
雖然大多數醫院已經了解了成本核算的概念以及成本核算的重要性,但是對成本核算的認識僅僅停留在一些最基本的認知上面,這些最基本的認知對醫院的經濟效益起不了重要的作用。在醫院從事成本會計的人員了解的都是一些最基礎的成本核算內容和方法,這些舊的、較為傳統的成本核算方式已經不能夠展現出醫院的優勢,醫院在對員工成本核算的要求上面也沒有得到一定的提高,成本會計人員對自己的要求也不夠高,成本會計人員的成本核算技術也處于初級階段,醫院缺少高級水平的成本核算能力。這樣使得成本核算本來的潛能沒有充分發揮出來,不能夠起到成本核算的作用。
2.醫院的成本核算體制較為落后
醫院的成本核算制度屬于比較傳統的制度,傳統的成本核算制度在內容和方法都比較落后,已經不能夠滿足現在經濟體制的發展,成本核算制度的落后使得醫院在經濟管理制度方面也比較落后,醫院在經濟管理制度方面存在很大需要改進和完善的部分。落后的經濟管理體制將會影響醫院的整體經濟效益。
3.計算機網絡管理應用沒有普及
如今,雖然計算機網絡技術已經逐漸個體化、商業化,但是在醫院財務管理系統的應用中并沒有得到全面的普及,在醫院工作的人員中,缺乏這種對計算機技術具有較高掌握能力的人,使得計算機技術不能夠被運用在醫院財務管理中,這樣使得財務管理的效率大大的降低,對醫院的經濟效益具有消極的影響。
三、醫院財務管理的問題的解決措施
1.醫院應該加強對成本核算的認知
醫院在招聘新的成本會計人員時應該提高對成本會計人員的要求,只有接受過新成本會計教育的人才能夠使得成本核算的潛能發揮的淋漓盡致。醫院也應該給予現任的成本會計更多的平臺和機會交流和學習先進的成本核算的技能,使得會計人員對于新的成本核算的內容能夠及時的掌握,這樣才能夠保證醫院會計人員成本核算的能力能夠有效提升,也能夠保證成本核算的有效進行。
2.建立健全新的成本核算制度
醫院只有建立新的成本核算制度才能夠使得醫院經濟效益逐步得到提升,醫院要不斷建立符合自己醫院的成本核算制度,一個適合的成本核算制度能夠大大提高成本核算的效率,對醫院整體財務管理制度也具有積極的影響作用。不僅僅提高了財務管理的效率,對整個管理層次的效率的提高也具有積極的作用。因此,良好的成本核算制度對醫院來說具有非常重要的作用。
3.將計算機網絡管理應用帶醫院財務管理中
醫院在進行成本核算的時候所面臨的數據較為繁瑣和復雜,僅僅靠一些手工和計算器核算,任務是非常重的,而且手工核算所帶來的失誤是無法避免的。因此,要將成本核算工作逐步變為自動化,將計算機的系統和成本核算內容結合在一起,不僅僅能夠簡化工作中較為繁瑣的數據,還能夠避免失誤,大大提高了成本核算的效率。醫院可以聘請一些技術人員,設計出符合自己的醫院的成本核算系統,將系統運用到成本核算的管理當中。使得成本核算制度發揮出最大的效應。
二、提高經濟核算的準確率
1.經濟核算的內容
首先是核算產品。在企業進行施工時,還要分析、對比、記錄實際施工量、建筑施工面積、建筑安裝量、產品質量以及合同完成情況等。并且細致考核建筑產品的價值、工期等因素,對企業施工計劃的完成量進行檢查,并對社會對產品的滿意程度進行分析。其次是核算生產過程中的損耗。在企業進行施工時,經濟核算中最基礎的核算時核算生產過程中的損耗,核算生產過程中損耗的材料、機械設備、人工費用等,對生產過程中消耗的總成本進行整體反應。并能夠及時發現企業施工浪費的人力、物力、財力等,確保企業獲得最大的經濟和社會效益。再次,核算資金。企業資金核算指的是監督、記錄、考核完成生產任務占用的資金,以企業施工周期長的特征為依據,提高資金的運轉速度合理利用率。
2.經濟核算基本的方法
首先是會計核算,指的是以企業資金和物資的收支變化以及經濟活動狀況對經濟的價值形態進行客觀反映。其基本預算單位是貨幣,通過對各種經濟活動進行綜合、全面以及系統的計算,進而準確編制會計報表。其次是統計核算,是指以會計核算的統計資料為依據對現階段企業生產和經營中的有關數據進行客觀反映。以統計方式為依據進行分類、整理以及研究,將企業生產以及經營的全過程和綜合結果進行真實的體現,還能以統計核算數據為依據對當前的問題以及未來的發展方向進行分析。
3.對施工企業的經濟活動進行分析
首先對經濟活動的內容進行分析。針對企業整體的經營活動以及個體單位,綜合分析施工企業的經濟活動。第一要分析其生產狀況,主要是分析產品的完成情況、材料的供應情況、材料的損耗、機械設備的施工狀況等。第二以工程造價為依據進行分析,主要是分析工程造價的整體,、施工過程中的管理費。第三,以產出利潤為依據進行分析,主要是分析利用的形成情況、利潤的分配情況、分析利潤的綜合水平等。經濟核算活動應用的主要分析法是比較法和平衡法。比較法作為經濟核算活動中的基本方法,主要是對實際數據和計劃數據進行比較,也就是對現階段完成的實際數量和原來完成的數量進行比較,了解完成計劃的情況,將問題原因查明,分析企業未來的發展情況以及企業經營管理狀況。平衡法指的是以四柱平衡理論為依據分析經濟指標。
三、實施責任成本管理,最大程度的提高經濟效益
責任成本管理的原則是誰負責,誰承擔,哪個部門負責控制成本,就由哪個部門管理可控成本。施工企業責任成本管理一定要充分考慮自身的生產特點,結合工程標價的構成和成本發生的區域,分別明確各個部門的責任,進行預算、定額、財務、會計管理,以確定的成本和目標利潤,有效控制產生的成本費用。第一,企業一定要管理工程項目施工的任何一個環節,并將其納入工程成本費用管理的范疇。還需進行前瞻性的管理,對工程成本費用的形成進行有計劃的控制。另外,也要預防可能發生的問題,避免成本超過預期。企業的能力是有限的,有可能不能依照規定的時間完成項目,需要將項目分包出去。此時需要對分包工程的成本進行控制,以收入為依據明確指出,以責任成本為依據進行工程招標。企業最好選擇良好實力、信譽以及員工素質的單位,以此支出最小的質量成本。企業要以工程進度為依據,對材料成本以及外委加工進行控制,還需在材料消耗定額的指導下嚴格執行材料消耗計劃,避免材料回收,并加強對現場的管理,將材料堆放在合適的位置,避免在搬運、倉儲以及攤銷過程中產生耗損。最后以分包合同為依據結算工程費用,一定要在有關質量部門驗收工程合格之后,再由經營部門結算其實際完成的工程量。2010.10.28~2013.9.26,富豪商業大廈(合同總造價共2,800.00萬元),筆者主持了該項目的投標工作,并參與了項目管理。該項目被評為2012年“AAA級安全文明標準化工地”。第二,對質量成本和安全費用進行控制。當前,良好的質量信譽和增加質量成本是其占領建筑市場的重要措施,企業項目經理指導完成質量進度控制系統的構建,準確分析和預測可能影響質量以及進度的某些因素,不僅創造社會價值給企業,也大大降低支出的質量成本,同時建立安全責任制度,對安全費用進行有效控制。公司、項目經理部和班組都要訂立安全責任書,降低安全事故的發生率或者避免發生安全事故,并由個人責任人和班組承擔責任。還需確保投入足夠的資金到安全設施中,避免發生安全事故,避免帶來的損失超過安全投入,也避免帶來過大的影響。2011.12.30~2012.10.12,開平市梁金山生活垃圾衛生填埋場無害化改造工程(合同總造價共2,254.74萬元),筆者主持了該項目的投標工作,并參與了施工管理。該項目被評為2013年度“江門市優良樣板工程”,2013年度廣東省市政優良樣板工程。第三,充分合理編制工程進度計劃。具有遠見的制定工程進度的計劃,促使其盡量契合變化后的施工條件,還需實施動態控制。依據變化的情況實施項目,并不能影響總進度計劃,然后對進度計劃進行及時的修正和調整,有效提高勞動效率。也要在不增加成本的基礎上,盡早完成工程。因此,項目經理有必要采取各種措施,鼓勵員工提高工作效率,并給予一定的經濟獎勵。企業經濟管理可以以正規標準的科學管理為基礎進行理性化的管理,促使企業以標準的規章制度為依據,嚴格控制運營成本,嚴格要求質量監測。只有制定好企業管理制度,確保正常運行經濟管理活動。標準的管理模式可以避免企業管理人員行使權利的過程中由于個人因素表現出不正當行為。理性化管理模式明確了各方面的運行規則,避免企業由于主觀因素產生不合法或者合理的經濟活動。
四、建立健全企業管理制度和治理結構
管理需要正確的“管”。也就是說企業管理具有約束性,并且以人為中心,這是一套完整的規章制度。在制定制度的過程中一定要充分考慮針對性、可行性以及穩定性,確保制度執行的公正、嚴格以及連續。建筑施工企業在進行管理的過程中要充分考慮各種因素,確保完善的規章制度和良好的管理藝術進行管理。并且充分發揮激勵機制的作用,激發員工的責任感,調動員工的積極性,挖掘員工的潛力,以此提高企業的凝聚力,最大化企業的經濟效益。當前,建筑企業建立現代化制度的關鍵是建立有效的公司法人治理結構,雖然多數建筑施工企業都改成股份制,也建立了公司法人的治理結構,可是還不能明確職責,以合理科學的工作制度推動企業發展。這需要企業規范和完善企業管理制度的治理結構,維護企業的經濟利益。
一、引言
目前,財經類院校一般都設有國際經濟與貿易、金融學、會計學、電子商務等專業,該專業開設的實驗課主要有:“ERP實驗”、“會計電算化實驗”、“國際貿易模擬實驗”、“電子商務模擬實驗”等,這些課程所用軟件一般都是在計算機上借助網絡來運行,即計算機網絡與各專業模擬軟件相結合。因此,可構建一個實驗平臺,將這些模擬軟件完全整合在一起,以達到資源共享,提高實驗室利用效率,是筆者撰寫本文的目的。
二、實驗教學課程功能分析
1.ERP實驗課程
ERP實驗是高校經濟管理類學生在走出校門前,掌握現代管理思想和經營理念,獲取現代管理技能和工作經驗的最佳途徑。目前,該專業設有《ERP生產運作管理系統》、《ERP供應鏈系統》等實驗課程,這些實驗課可在金碟ERP-K3系統、金算盤ERP等模擬操作系統上運行,服務器使用windows2000操作系統,工作站使用多重操作系統,包括Win2k、WinXP。
2.會計電算化實驗
該實驗開設初、中、高級電算化,都是在多媒體會計實驗室操作平臺下進行實驗,主要完成賬套的建立,總賬系統的管理,利用工資管理系統完成企業的日常工資業務處理等操作。本軟件也都以WINDOWS2000為基本操作平臺。
3.證券、外匯交易實驗
證券交易包括股票交易、外匯買賣、期貨交易等。該實驗是在世華模擬股票財稅系統V2.0平臺上進行業務處理,通過模擬實驗,使學生掌握證券投資分析的基本理論,了解證券交易的主要流程,服務器使用Windows2003AdvancedServer;工作站(包括學生機和教師機)使用多重操作系統,包括Windows2000、windows98。
4.電子商務實驗
該項實驗開設有《電子商務概論》、《電子商務實用技術》等實驗,通過電子商務教學模擬系統,來完成電子商務、電子支付與網絡銀行、電子商務與網絡營銷信息管理等方面的實驗教學課程,借助電子商務模擬軟件和網上資源,掌握電子商務主要模式流程及企業從事電子商務活動的基本技能.本軟件也是以Windows2000為基本操作平臺。
從以上各專業實驗課程的功能要求,以及對同類院校的考察和本校的實際情況,可以看出在財經類高等院校中實驗室建設中大多以“計算機+應用軟件”形式建設,主要是財經類院校的課程特性決定了其相應實驗大多是采取軟件模擬的實驗方式,以驗證性實驗居多。因此,經濟管理類專業主要實驗教學資源以計算機和網絡系統為硬件平臺,以各專業軟件為載體,以科學組織的案例、數據和知識系統為實驗材料,可以搭建一個完成特定實驗項目的實驗教學平臺,以達到資源共享。
三、實驗教學平臺建立
1.硬件資源整合
(1)服務器配置與建設。服務器的作用主要用于網絡版教學應用軟件訪問、數據存貯、數據交換等,由于實驗教學數據的重要性,特別是金融專業證券期貨、外匯交易及其他等課程實時在線數據的完整性。因此,服務器管理不僅要在速度、軟件調用等均有較高的技術要求,而且也要考慮數據的安全性。學院網絡中心服務器規劃采用硬盤陣列形式,支持RAID的級別有:RAIDADG,RAID5,同時硬盤的陣列形式可以自由擴展、獲取最佳兼容性,并對系統數據采取容錯保護。由于金碟ERP-K3系統等軟件運行的要求,要求服務器配置要高些,運行速度要快,存儲容量要足夠大。目前實驗中心服務器配置:配置兩個雙核IntelXeon5110處理器,配置4GB(4x1GB)PC2-5300全緩沖DIMMs(DDR2-667)內存,64MB高速緩存,集成雙NC373i多功能千兆網卡等。另外,選用性能較好的CISCO4006交換機為核心交換機接入和級聯,用HP高性能服務器作為整個網絡硬環境支撐的平臺,在學院整體網絡結構上,由多臺三層交換機和二層交換機組成網絡平臺,校園網主干為1000M以太網,實驗中心100M交換到桌面。采用這種模式,實驗中心可為工商、電子商務等專業開設實驗教學課程,并可為綜合型、設計型實驗課程提供實驗場所等。
(2)服務器安全管理。由于計算機網絡技術的不斷進步和發展,教學用服務器的安全管理顯得尤為重要,因此學院每臺服務器均設有實時網絡防火墻和殺毒軟件的管理,以防止本網及外網的非授權訪問和病毒攻擊造成服務器癱瘓等現象的發生。
(3)工作站配置與建設。工作站是學生進行實驗教學操作的主要工具,在選型上要充分考慮工作站運行速度快慢、性能穩定等因素。因此,工作站除了安全管理外(網絡防火墻和殺毒軟件),還配有各專業應用軟件供學生進行實驗。目前ERP機房硬件環境。學生機基本配置:CPU:
INTEL賽揚處理器346/512MDDRII533內存/硬盤80G7200轉SATA接口/主機:INTEL915GV芯片組等;安裝Windows2000Professional、WindowsXPProfessional多重操作系統,
把基礎軟件和低版本的軟件裝入Windows2000,把專業軟件分別裝入WindowsXP上,為保證專業軟件的正常使用,每臺工作站上都安裝硬盤還原卡,對計算機硬盤實施保護。
2.軟件資源方面
有了硬件平臺,要發揮實驗室的功能,軟件建設尤其重要。目前學院也非常重視軟件建設,購買正版金碟ERPU8、納稅申報實驗室、多媒體會計模擬實驗室、世華模擬股票系統V2.0、現代商業銀行業務模擬系統等正版軟件。
四、實驗教學平臺建設模式分析
隨著近幾年國家高等教育的快速發展,各高等院校紛紛加快建設的步伐,建設了大批實驗室,提高了硬件配置。同時,財經類院校校園網絡平臺都日益成熟,合理利用學院的網絡規模,根據實驗課程的不同應用需求選擇最有效的接入Internet的方法,進行IP地址的合理分配,是實驗教學平臺建設中應考慮的問題。采用用戶使用最多的網絡協議--TCP/IP,建立基于B/S的網絡模式。同時實驗平臺上應給每位學生與教師、管理員設立唯一賬戶,給每位學生設計像資源管理器式的專業課程實驗數據存放文件夾,建立學生、課程、班級與教師之間的關聯,如需要某門課的實驗數據,只需選上課教師所對應上課班級的學生的課程實驗數據文件夾進行匯總,就可快速得到實驗內容。同時還將實驗的原始數據如統計數據、證券數據等不斷的存儲在數據中心,為今后的實驗室評估及科研開展積累數據。
五、經濟管理類專業實驗教學的發展思路
學院實驗網絡的建設,我們在考慮硬件設備的同時,還要考慮各專業特性和特色。增加形式多樣化的實驗手段,加大綜合性、設計性實驗項目,減少驗證性實驗,實施實驗考核制度,在實驗教學中加強學生實踐技能的訓練,以提高實驗教學質量,促進實驗教學的發展。
目前我院建設的ERP實驗中心、國際貿易實驗室、會計模擬實驗室、電子商務實驗室等,在硬件配置上都已具有較高的水平,還要把新穎的實驗項目與教學方案加以融合和滲透、采用優秀的專業應用軟件和良好的管理理念方法,經濟與管理實驗教學平臺才會顯示出專業特色,才能造就出類拔萃的人才,才能培養一批富有創新精神和專業特色的人才,這就是整合實驗資源,進行實驗教學平臺建設的最終目標。
關于“爭”的方法和藝術。孔子吸收西周太史史伯、春秋大夫晏嬰關于“和”與“不同”思想之精華,提出了“和而不同”的競爭方法。據《國語?鄭語》記載:“夫和實生物,同則不繼。以他平他謂之和,故能豐長而物歸之。若以同裨同,盡乃棄矣”,即不同性質的事物相互結合,才能促使彼此豐盛地生長。如果總是趨向一致而追求統一,這類事物終將會失去發展的動力,而被世人所拋棄。孔子在此基礎上做了進一步發展,提出“和而不同”的方法,揭示出事物之間競爭的深層規律:一旦別人都消滅,也就意味著自己將要消亡,這就是“和實生物,同則不繼”;競爭畢竟是一種手段,而不是目的,要求合理化,做到平衡包容,相互發展。隨之,孟子提出“天時不如地利,地利不如人和”競爭規律,指出“雖有智慧,不如乘勢;雖有鎰基(大鋤),不如待時”。“人有不為也,而后可以有為”則是說,要根據主客觀條件對所要干的事情加以選擇,才能取得成就。
關于“爭”的規范,儒家提出“道之以德,齊之以禮”。“道之以德”,用道德來教導人民,又“齊之以禮”。“禮”就是規矩,要人們的競爭行為都合乎道德和法律。在古代,儒家思想主體上雖然主張君子不與人爭,但在射箭比賽時還是要爭的,即使是這種競爭,也要“雍容揖遜”,如此才為“君子之爭”。《論語?八佾》載孔子語:“君子無所爭。必也射乎!揖讓而升,下而飲。其爭也君子”。其實,真正將競爭與“禮”結合起來的是荀子。“人生而有欲,欲而不得,則不能無求,求而無度量分界,則不能不爭。爭則亂,亂則窮。先王惡其亂也,故制禮義以分之,以養人之欲,給人之求。使欲必不窮于物,物必不屈于欲,兩者相持而長,是禮之所起也”(《荀子?禮論》)。荀子在肯定競爭必要性前提下,強調了“禮”產生的原因與背景,即為了規范和約束人們的行為,防止混亂競爭的情況出現而產生的。“禮”對競爭的這種調節作用,儒家經典《禮記》更從多角度論證過這種功能:“道德仁義,非禮不成。教訓正俗,非禮不備。分爭辯訟,非禮不決”,“講信修睦,謂之人利。爭奪相殺,謂之人患。故圣人之所以治人七情,修十義,講信修睦,尚辭讓,去爭奪,舍禮何以治之?”等。儒家希望通過禮義這種人為的機制來調控競爭,從而達到社會安定的目的。
“和為貴”是儒家競爭觀的總原則和總目標。當我們談到競爭的消極特征時,儒家所提倡的“和為貴”思想,無疑有利于排解競爭帶來的負面影響,同時也是我們所認為儒家競爭觀的總原則和總目標。前面提到孔子“和而不同”的思想是處理競爭關系的基本方法,在此基礎上,孔子進而演繹出“君子和而不同,小人同而不和”的觀點。在孔子看來,人與人之間的競爭可以在一定道德規范下達到和諧與統一,也就是說,“和而不同”的實質是強調競爭的統一和均衡,強調通過對“度”的合理把握,促使競爭雙方達到彼此之間的和諧共處,相互促進。由此看來,儒家積極宣揚“禮之用,和為貴”,“均無貧,和無寡”。“和”不僅是處理人際關系的一個基本原則,還是調解人們之間利益之爭的一種處世方式,是儒家競爭觀的總原則和總目標,也是現代企業采取競合戰略的思想淵源。
基于儒家競爭觀的企業競合戰略管理倫理建設路徑
競合戰略,簡單地說,就是競爭與合作兩種戰略的結合。就其內涵而言,指多個主體(包括個體、群體或組織)以和諧的方式實現彼此間的資源共享、整合配置、價值鏈接的合作來共同參與更大規模的競爭,這種競爭既包括內部的,也包括外部的一種廣泛存在的競合關系。可以說,這種“競合”方式是一種化敵為友、化危為機、化對手為共有發展伙伴的經營方式。它在目標上追求利益增長,在做法上力求共富共贏、共同發展、互利互惠,在關系上倡導和諧有序。21世紀,競合戰略是企業經常采用的重要戰略之一,在此戰略指導下,企業將實現資源的全面共享、風險的共同承擔、成本的削減以及效益的提升。由于該戰略不是企業單方面能夠完成的戰略,必須依靠合作方的積極有效的配合才能成功。那么如何才能高效的協調好彼此雙方之間的關系,使競合雙方之間的合作效率不斷得到提升,最終達成“雙贏”或“多贏”的目標,這就要求企業在與合作方的競爭交往中加強競合管理倫理建設,而儒家的競爭觀對企業成功實施競合戰略所需要的管理倫理具有積極的借鑒意義。
(一)采用“和而不同”的競爭藝術,科學實施競合戰略
儒家“和而不同”的競爭藝術對于企業來說,就是在保持各自獨立性與特色前提下,在合作中適度處理彼此之間競爭的利益關系。由于企業之間這種適度交往倫理一旦破壞會導致兩種后果,一種是交往倫理完全不同導致無法合作,一種是交往倫理完全相同導致沒有競爭。這兩種結果都是與競合戰略背道而馳的。正如孔子所說“君子和而不同,小人同而不和”,如果幾個企業聯合起來操縱市場價格、坑害消費者,就屬于孔子所說的“同而不和”。但是,在當今市場經濟中,尚有相當一部分企業認為,競爭的內驅力使每個人都千方百計地推銷自己,把對手當作超越的標尺,競爭就是你死我活。這實際上就是絕大多數企業在競爭領域存在的認知誤區。殊不知,一個企業如果過多地將精力用在關注對手上,必然會影響其對于顧客及可能的合作共事者的關注,從而影響到與這些人建立良好的互動關系。這種做法一方面,會使自己覺得四面受敵,無端增加精神負擔,從而擾亂正常的行動計劃;另一方面,會在無形之中妨礙自己與顧客及供應商等的積極溝通,影響多贏合作關系的建立。因此,一個成功的企業,它會深諳競爭的深層次規律:企業如果沒有競爭對手,就會喪失進取的意志,就會因為安于現狀而逐步走向衰亡,這就是“和實生物,同則不繼”。有了對手,才有危機感,才會有競爭力;有了對手,便不得不奮發圖強,不得不革故鼎新,不得不銳意進取,否則就只有等著被吞并、被替代。所以,儒家“和而不同”的競爭藝術為當代企業實施競合戰略厘清了思路,促使企業走出認知誤區。正像牟鐘鑒先生所言:“儒家仁愛通和之學,可以用泛愛化解仇恨,用和解處理爭端,用溝通打破隔膜,使人類醒悟到利益彼此相關,樹立‘共贏’的理念,學會理解和尊重別人,學會在一個多元的社會里和平共處、睦鄰友好”。
(二)借鑒“天時、地利、人和”的競爭方法,靈活把握企業競爭與合作的轉化機制
一、核心競爭力的內涵及特征
核心競爭力,又稱核心能力,由美國戰略管理學家普拉哈拉德與哈默于1990年在《哈佛商業評論》上針對企業之間的競爭最先提出。他們在合寫的《The Core Competence of theCorporation》中,認為核心競爭力就是使公司給客戶帶來特別利益的一類獨有的技能和技術,尤其是企業所擁有的能協調不同的生產技能和有機結合多種技術流派的知識。核心競爭力理論強調企業的內部因素比企業的外部條件更有決定性的作用,企業內部能力、資源和知識的積累,是企業獲得超額收益和保持持續性競爭優勢的源泉。
核心競爭力具有以下基本特征:1.價值性。核心競爭力能實現用戶所看重的核心價值,除此之外,還包括企業對用戶價值的維護和增值,還包括價值保障、價值提升、價值創新。2.獨特性。核心競爭力是企業獨有的不易為競爭對手模仿的,具有較高的進入壁壘。3.延展性。核心競爭力能為企業帶來多方面的競爭優勢,生產出一系列具有競爭優勢的產品,企業通過核心競爭力形成核心技術后,將核心技術滲透到核心產品中,而核心產品又衍生出某個或多個最終產品,具有打開多種產品潛在市場、拓展新的行業領域的作用。4.相互關聯性。核心競爭力是一組技能和技術的集合體,而非單個分散的技能或技術。5.積累性。核心競爭力是通過學習積累得到的,不能通過相應要素市場的買賣獲得。6.時間性。企業的核心競爭力雖然在一段時間內具有可持續性,但這一持續性是相對的、不是固定不變的。
核心競爭力的基本特征決定了企業核心競爭力是企業獲得持續競爭優勢的來源和基礎,是企業運行發展的原動力。因此,企業只有不斷地培育和創新核心競爭力,才能獲得長久的競爭優勢。
二、飯店企業核心競爭力的界定
改革開放以后,我國飯店業先后引進設備、引進管理、引進人才并引進世界一流飯店的先進管理經驗,經過選擇、吸收,眾多的飯店逐步形成自己的管理風格,飯店業取得了長足的進步。隨著中國加入WTO和經濟全球化格局的形成,越來越多的國際酒店管理集團向我國飯店業大力擴張和滲透,加上我國飯店業內部競爭也在不斷加劇,中國飯店業面臨日趨劇烈的生存環境,只有通過打造自己唯一的、難以模仿的核心競爭力,才能獲得長久的競爭優勢。
飯店核心競爭力是指飯店在參與國際、國內競爭中獲取可持續生存和發展優勢的核心性能力,語文教學論文其主要構成要素包括管理機制、飯店文化、人力資源、服務質量管理、品牌建設、營銷網絡、集團化的市場競爭策略等。飯店核心競爭力是一種能力的合成,即飯店的產品、管理、營銷、決策、信息、文化等能力的合成,是根植于飯店內部組織運營中的知識、技能和經驗的結合體,是飯店內部組織學習的能力以及由此帶來的整個飯店業整合資源的能力和為顧客創造價值,提高顧客忠誠度的能力,是飯店通過長期的積累、深化、升華而相對穩定和系統化的有機整體。
三、基于飯店核心競爭力理論的飯店經營管理模式的構建
(一)飯店經營管理模式的含義
飯店作為以有形的空間、設備和產品服務于消費領域的獨立的經濟實體,其效益來自于科學的管理和靈活的經營。飯店的經營管理模式是以管理哲學、經營風格、服務特色、運轉機制為核心的運作體系,它是在一定管理哲學或觀念支配下,在飯店運轉實踐中,體現其經營風格與服務特色的定制化、系統化的管理規程與操作方式。
(二)飯店企業核心競爭力的作用機理
構建飯店企業的核心競爭力有助于企業獲得可持續的競爭優勢。在飯店企業的運營中,核心競爭力是飯店企業參與市場競爭的基礎;在企業運行中,顧客所關注的核心價值物化為飯店核心產品為驅動力,創新形成的終端產品為載體,通過飯店營銷環節的價值傳遞作用,使顧客獲得價值吻合的心理感受,從而形成實際的選擇,并表現為顧客忠誠度,最終形成飯店企業的長期競爭優勢。同時,飯店企業通過主動獲取顧客信息和戰略審視,不斷更新、強化核心競爭力從而形成一個動態的作用過程。
(三)飯店經營管理模式構建
中國飯店業從無到有,以驚人的速度向前發展著,積累了非常豐富和寶貴的管理經驗。一方面,吸收和借鑒國外發達國家的先進經驗;另一方面,結合富有中國特色的實際飯店管理工作,基于飯店核心競爭力的建立,摸索和創造了具有國際先進水平的、中國特色的現代飯店經營管理模式。
1.制度型經營管理模式
制度模式主要“以工作為中心”或“以崗位為中心”,通過各種規范、規章制度、標準等對飯店進行有效的管理。我國飯店采取四級垂直管理體制, 即傳統的金字塔式的四級管理模式:總經理——部門經理——主管——領班。上級對下屬的領導做到命令統一,各部門員工合作的關系遵循直線——職能制,避免多頭領導。飯店以其經營任務的需要設置若干部門,各部門機構的設置以專業分工原則為依據。這種金字塔式的管理組織形式,它提高了管理者的權威,有利于制度、法規的制定、執行和任務的完成,有利于管理者制定工作方針、計劃、經營目標。
2.人本型經營管理模式
人本型模式是以“人”為中心,通過員工自主管理、民主決策,確立團隊精神、協作精神、主人翁意識等觀念,充分發揮員工的主動性和潛能,管理者主要起宏觀調控和監督作用的一種經營管理模式。飯店的競爭實質是人才的競爭,員工的素質反映出飯店的品位、檔次。要有一批訓練有素、經驗豐富的員工隊伍,要最大程度地調動員工積極性和熱情,采用先進的科學的人事管理方法,增強凝聚力。這一模式要求飯店的組織機構更加精簡,更有效能,對現代信息的傳遞與利用的要求越來越高。
3.以公眾為紐帶的經營管理模式
就管理而言,有各行各業的管理,如中央行政管理、地方行政管理、城市行政管理、農村行政管理、教育行政管理等等,而飯店現代化管理,則涉及到各方面,它是與各式各樣的人直接打交道的綜合性管理。隨著社會的發展,社會的進步,人類文明和物質生活水平的提高,人們對飯店管理的要求越來越重視,這就不得不促使飯店業的進一步健康發展、服務質量的進一步提高,這就必須樹立飯店管理新理念、新標準、新要求。
4.以服務質量為紐帶的經營管理模式
該模式強調要明確飯店服務的特點,明確高質量服務的內涵及重要性,從而保證服務質量的提高。現階段,標準化是普遍提高我國飯店業服務水平的良方。從發展的角度看,中國的飯店業要在全國范圍內推行服務質量標準化,無論是引進西方先進的管理模式,或創立自己的模式,必須通過標準化的管理,實現從情緒化服務階段盡快進入標準化服務階段的過程,把中國飯店管理的質量提高到一個更高的檔次。標準化之外,一流的飯店管理模式還要有特色,可以學習借鑒一些西方飯店集團經營管理經驗來構建符合我國特色的經營管理模式。
5.以現代營銷為核心的經營管理模式
應用現代營銷學的理論與實踐去開發飯店客源,真正做到時時處處方便客人,處處時時為客人提供優質服務。必須了解市場、細分市場、選擇目標市場,及時調整飯店產品與服務的組合,向公眾不斷溝通飯店的服務特色、價格,以及做好及時的跟蹤服務和各種信息反饋等等,起到良性循環的經營效果。
隨著現代信息技術的發展和信息社會的到來,現代營銷學引進網絡信息技術提高了飯店管理的科學性和效率,并帶來了新的飯店競爭方式,給飯店帶來新的戰略性機遇,這就要求飯店加強信息管理,即建立在飯店業信息化、網絡化基礎之上的以信息為中心的管理模式。
6.以集團化經營為核心的經營管理模式
飯店集團是在飯店業高度發展基礎上形成的一種以飯店企業母公司為主體,通過資本關系和經營協作關系等方式,由眾多飯店共同組成的經濟聯合體。集團化經營在占有市場、企業形象及規模經營等方面所具有的綜合優勢,已成為90年代飯店經營中的主導現象,且這種趨勢正在進一步加強。集團化經營的前提條件在于集團飯店自身市場的成熟而要求拓展市場空間,擴大經濟規模并成為市場先導。
對于中國飯店業而言,一方面要根據自身實際情況選擇適合自身發展的模式,另一方面要采取不同的發展戰略。中國眾多的飯店企業目前尚處于發展的初期,片面要求其遵循國際成熟飯店集團的做法并不現實,對于他們來說,本科論文盡快擴展規模、積累資本和經驗是當務之急。
四、結語
旅游業的進一步擴大對外開放給飯店業帶來了巨大的發展機遇,但另一方面外國飯店集團“不受限制地準入”我國飯店市場,其成熟的管理、優質的服務、雄厚的資金競爭優勢將對中國飯店業構成巨大的威脅和挑戰。面對廣闊的國際、國內市場和激烈的市場競爭,我國飯店企業只有充分挖掘自身潛力,實施差異化經營戰略,創造特色,樹立品牌,構筑飯店企業的核心競爭力,迎接挑戰,構建有中國特色的飯店經營管理模式,并根據自身的特定環境和條件來選擇經營模式,使我國飯店業在經營管理上躍上一個新的臺階,在激烈的市場競爭中獲得主動權,立于不敗之地。
參考文獻
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經濟學中利用生產函數來核算生產要素影響產出增長,生產過程中需要要素的投入,生產商品需要工廠車間的建立,原材料以及中間產品的進口。另外產品的生產過程中需要技術研發和投資,生產技術的進步和創新能夠提高產品生產率,提高產出的另外一個方面是雇傭生產能力更強的勞動,提高勞動的技能和素質。經濟增長核算方程Y是關于資本K和勞動L投入以及生產技術的方程。產出的增長比例等于勞動份額與勞動增長的成績與資本份額與資本增長沉積以及技術進步之和。勞動和資本投入對生產增長的影響,取決于生產要素的增長率與該要素投入在總收入的比例,技術進步又稱全要素生產增長率,即生產技術的提高有利于在生產過程中所投入要素效率的增加。
(二)柯布――道格拉斯生產函數
核算經濟增長的生產函數一般形式為Y=AF(K,N),其中經濟學家柯布――道格拉斯所估算的經濟增長核算方程Y=AK0.25N0.75,經濟核算的方程比較準確的描述了各生產要素對經濟增長的貢獻。在生產過程中,當要素投入比例不變的過程,生產技術的進步會導致產品生產工序和工藝的提高,一方面提高每單位勞動生產商品的數量,另外一方面提高產品生產的品質。根據道格拉斯生產函數顯示,資本投入占總收入的比例為0.25,即投入一單位資本用于生產時,資本對收入的貢獻值為0.25,勞動投入占總收入的比重為0.75,即勞動投入一單位時,對總收入的貢獻值為0.75。
(三)人均產出增長的核算
柯布――道格拉斯生產函數核算的是總收入的增加,但是總收入只是代表一國整體經濟發展的水平,衡量一國貧困程度的指標主要看人均產出的增長。人均產出即國內生產總值與人口的比值,根據定義我們可以得到國內生產總值增長率等于人均生產總值與人口增長率之和。將增長核算方程轉變為人均增長形式,即人均產出增長量等于資本―勞動比率與全要素生產率增長比率之和。
二、新古典增長理論
(一)新古典增長理論定義
新古典增長理論出現在20世界50年代,是由美國經濟學家索洛為代表,該理論主要研究生產過程中資本積累和儲蓄政策的關系,以及資本積累對經濟增長的影響。新古典經濟理論假定生產過程中不存在技術進步,當經濟達到穩態均衡時的狀態是存在長期產出水平和資本水平,兩個指標保持在靜止狀態,此時,人均產出和人均資本水平同樣保持不變。新古典經濟增長理論的核算方程主要是人均產出與人均資本的關系的生產函數,當資本投入增加會促進經濟產出水平的提高。但生產過程中存在資本的邊際產出遞減,即隨著資本投入的增加,每投入以單位資本對于產出的增加低于前一期資本投入的增加。資本的邊際產出規律說明了在技術不變的假設條件下,經濟不會無限增長,相反會存在一個穩態水平,即人均產出與人均資本處于一個相對靜止的穩態狀態。
(二)新古典增長理論的描述
新古典增長模型的基本假定主要包括,社會儲蓄函數S=sY,s代表儲蓄率,勞動增長率不變,全社會只生產一種產品:其中生產要素投資勞動和資本可以相互替代。資本的邊際產品存在遞減規律,生產規模報酬不變,商品生產存在于一個完全競爭的市場中,勞動力工資率和資本的報酬利潤率分別等于勞動和資本的邊際產出。由索洛提出的新古典增長模型的方程中人均資本的增加等于人均儲蓄減去為新增加勞動力配置的資本數量和資本折舊及資本的廣化,代表為每一個工人提供平均數量的資本存量。人均資本的增加稱為資本的深化,即資本的深化等于人均儲蓄減去資本的廣化。
(三)新古典增長的結論
由于生產過程中存在資本邊際產出遞減,又因為人均產出是關于人均資本的函數,因此人均產出遞減。人均儲蓄是關于人均產出的而函數,進一步導致人儲蓄的減少。當人均儲蓄大于必需的投資時,產出會增加,當人均儲蓄小于必需的投資時產出會降低。當人均儲蓄等于人均投資時,經濟中產出的增長處于一個穩定的狀態。
三、內生產增長理論
(一)內生增長理論的定義
新古典經濟增長理論主要解釋了國內生產總值的增加主要取決于儲蓄率、人口增長率和技術進步的增長。對于發達國家而言,生產技術的創新和進步,有利于產業生產壟斷優勢的形成,有利于控制商品生產的核心環節。對于發展中國家主要依靠技術轉移和溢出,利用自身豐富廉價的勞動力進行承包中間產品,完成最終產品過程中組裝和裝配環節。內生增長理論主要是考察社會選擇如何影響生產技術的進步,新古典增長主要對經濟增長過程中技術進步作為主要的要素,但對于技術進步的因素并沒有進行解釋說明。經濟增長率與儲蓄率之間存在相關性,并企業相關研究表明一國生產總值的增加正向取決于儲蓄率的提高。內生增長理論主要研究資本投入的增加和技術知識資本投入增長對經濟增的影響。
(二)內生增長理論的描述
【關鍵詞】土地管理 宏觀調控 土地
1 引言
自2004年開始,中央提出將土地政策作為一種宏觀調控的重要手段,并相繼出臺了一系列運用土地政策參與宏觀經濟調控的綱領性文件,明確要求國土部門利用土地政策參與宏觀經濟調控,對土地總量和利用結構進行干預,以加強對經濟總體運行進行引導和調節。2006年8月,國務院出臺了《國務院關于加強土地調控有關問題的通知》,該通知成為我國土地管理參與宏觀調控的一個重要轉折c,體現了中央決定通過土地閘門(又稱之為“地根”)實現對經濟調控、土地保護等多重目標,這是我國在快速工業化、城鎮化發展背景下宏觀調控措施的必然選擇,是符合我國國情的重大戰略措施。今后,必須從站在實施國家經濟和社會發展戰略的高度來充分發揮土地管理在宏觀調控中的作用,積極有效地提高土地管理在宏觀調控中的影響力和作用力,從而實現對我國宏觀經濟進行重要的調控作用,保障國民經濟平穩運行。
2我國土地管理參與宏觀經濟調控存在的問題
2.1缺乏土地管理參與宏觀經濟調控的意識
長期以來,我國在制定具體的土地管理政策時缺乏參與宏觀經濟調控的意識,主要是由于將土地管理作為國家或地方宏觀調控手段還處于摸索階段,既缺乏理論研究成果,又缺乏實際經驗。基于近年來我國社會經濟發展現狀,要實現土地管理參與宏觀經濟調控的功能,不僅要求土地管理能有效解決市場經濟體制下土地市場混亂、土地利用結構不合理、土地違法現象、保障國家糧食安全等一系列問題,還要求土地政策能夠從戰略層面上對未來很長一段時間內國民經濟和社會發展起到積極的引導作用。例如通過不同地區的土地政策來引導土地作為生產要素在不同產業之間的合理利用和優化配置,促進區域產業結構不斷優化升級及地方經濟轉型發展。
2.2 中央和地方土地管理目標相互博弈
長期以來,中央政府一直強調要加強耕地保護、確保國家糧食安全,要堅守18億畝耕地“紅線”,與此同時地方政府則一味地追求GDP第一,過于強調經濟增長,正是由于中央和地方在土地管理目標方面存在著一定程度的博弈,才導致中央政府和地方政府在制定具體的土地利用政策時,存在著相互打架的現象。眾所周知,由于土地是不動產,加上土地利用的不可逆性,中央政府牢牢把握著土地的監控權和審批權,而具體的土地使用權則在地方手中。一旦等到中央查出地方政府在具體土地利用過程中存在土地違法違規現象時,土地用途已經發生改變。正式由于上述土地利用違法現象存在時間差,才導致地方政府一味地為了追求經濟發展和領導個人政績而亂占濫用土地,尤其是大量占用保障我國糧食安全和生態安全的耕地,使得土地“閘門”長期控制不緊而直接影響了國家對經濟實施宏觀調控的效果。
2.3土地收益分配和監督機制不完善
我國現行《土地管理法》明確規定,新增建設用地有償使用費,30%要上繳中央財政,70%要留給地方政府專項用于耕地開發。但事實上這70%的有償使用費由于中央對地方的監督機制不完善,在現實中往往不能完全做到“專款專用”,實際上被大量地被挪作他用,而中央政府顯然不知情。這種現象存在的原因就是由于地方政府通過土地征收和出讓行為,可以獲得巨大的土地增值收益。這種不完善的土地收益分配和監督機制使得許多地方政府對于中央的土地政策執行力度不夠到位,甚至“陽奉陰違”。因此,要使我國土地管理制度和政策真正能發揮宏觀經濟調控作用,首先就必須要對財政分權體制下的土地收益進行合理分配,同時也要更進一步地加強對土地收益分配的監督。
2.4 土地利用總體規劃并未發揮“龍頭”作用
從我國前三輪土地利用總體規劃實施的情況來看,各級土地利用總體規劃在具體實施過程中并沒有真正發揮出規劃的“龍頭”作用,各地土地利用總體規劃難以在實際中落實,使得規劃只是流于“手上畫畫、墻上掛掛”。具體而言體現在以下方面:一是現行體制下的土地利用總體規劃的約束力不強。土地利用總體規劃是經過多方論證并由上級政府嚴格審核批準并實施的,從法律層面來說具有很強的權威性和約束性。土地利用總體規劃一旦審批通過,就必須嚴格執行,否則就是違法行為。而現實情況卻是現行的規劃大多數反映的是地方政府部分領導的意圖,一些領導一味地為了追求個人的政績而無視規劃的嚴肅性和其法律地位,使得規劃在執行中權威不夠、約束力并不強,難以操作;二是土地利用總體規劃的上下級銜接不夠,具體表現在一是由于前期基礎工作不扎實,規劃編制采用的基礎數據不實和缺乏深入調查研究、評價反饋及論證等步驟,導致基礎數據不詳實、上下級溝通不暢、相互銜接不力,導致在實際操作過程中土地利用總體規劃的“龍頭”作用并不能有效發揮出來。
3土地管理參與宏觀經濟調控的途徑
3.1調整土地供給結構,優化土地利用配置
如何有效實現土地管理積極有效參與宏觀經濟調控、引導和調節宏觀經濟總體運行,首先要看土地政策的制定和實施能否起到調整土地供應結構、優化土地資源配置的作用。土地供給政策不同,則其所產生的激勵與約束作用也會有所差異,會導致土地利用主體、相關利益主體在土地開發利用過程中表現出不同的行為選擇結果,從而會直接影響土地資源利用及配置效率。運用土地供給政策實現參與宏觀經濟總體運行調控,就其本質而言,是以各級地方政府對土地供給總量的控制和和土地利用的直接干預,充分合理的利用有限的土地資源,以及優化土地資源在不同地區、行業和部門之間的配置,進而實現對宏觀經濟調控的目標。
3.2嚴格執行土地利用規劃,充分發揮“統領”作用
目前,我國依然處于市場經濟的轉型時期,市場機制自身還存在著難以克服的缺陷,僅僅依靠市場這只“看不見的手”很難實現公共資源的合理利用和保護,因此客觀上要求中央必須加強對宏觀經濟進行調控。我國《土地管理法》已經明確規定了土地利用總體規劃的法律地位及其嚴肅性,根據科學合理的土地利用總體規劃確定城鄉土地利用布局、功能分區和控制不同用地類型的數量,從而達到從宏觀上來協調區域經濟發展、調整和優化產業結構布局、調控土地供應總量和結構以及有效保護與合理開發利用土地資源的目的。今后,要更加突出各級土地利用規劃參與區域宏觀調控的作用,繼續加強土地利用規劃管理,堅持以供給引導需求的原則,嚴格執行土地利用規劃,充分發揮規劃的“統領”作用;同時,嚴格執行實施新一輪土地利用總體規劃,充分運用新一輪規劃參與國民經濟宏觀調控,嚴禁修改調整高標準基本農田保護示范區,對于確實需要修改調整土地利用總體規劃的,務必要從嚴審查、從嚴監督管理,確保土地利用總體規劃的法律地位。
3.3構建土地政策調控體系,強化其與其他政策的協調配合
目前我國土地管理參與宏觀經濟調控的主要政策包括土地利用總體規劃政策、土地供給政策、土地市場政策、土地稅收政策、不動產登記政策等。今后,要實現土地管理積極參與宏觀調控的職能就要努力構建有效的土地政策參與宏觀調控的體系,加強在不同的土地政策之間、不同的土地政策與外部實施環境之間形成有效的配合與互動關系,尤其是要進一步強化土地資源、資產和資本“三位一體”的屬性,要充分地意識到土地管理參與宏觀調控不僅是調控土地資源、土地資產,更是調控土地資本。同時,要進一步強化土地管理政策和其他各項財政金融政策的協調。因此,要實現土地管理積極參與宏觀調控,就必須要堅持土地管理政策和其他宏觀調控政策實施的步伐一致、協同推進。當前,我國社會經濟發展加速轉型,如果完全采用發達國家或地區實施宏觀經濟調控的方法,難以有效完成現階段宏觀調控目標。因此,在現階段積極有效推進貨幣政策、財政政策完善、有效發揮調控功能的同時,要強化土地政策與貨幣、財政政策的協調與配合,這就要求未來土地宏觀調控政策要堅持國家一攬子宏觀調控政策統領,既要主動出擊、積極參與宏觀調控,又要能夠及時與其他政策協同一致;又要適時考慮自身角色,既不能“失位”,也不要“錯位”,只有如此真正實現土地管理參與宏觀經濟調控。
參考文獻:
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2.知識經濟給圖書館發展帶來的影響
現階段,知識經濟越來越得到發展壯大,隨著知識經濟的繁榮,信息量以及知識的儲備量也越來越膨脹。面對這樣的復雜性,使得圖書館不得不全面進行信息的收集,來滿足客戶對信息的需要。面對浩瀚如海的信息,要怎樣進行收集以及管理是非常重要的。因此,就要求圖書館必須對于各種信息進行甄別,以適合本館的儲備和傳播。由于圖書館儲存空間的有限,而需要儲存的信息量又很多,面對如此尖銳的矛盾,就對掌握知識的人提出了更高的要求。因此,改善服務機制,進行多層次、深層次的知識儲備以及項目服務,已經成為了圖書館改進服務的重要舉措。
3.新知識經濟之下圖書管理的發展中方的問題
(1)在圖書館的建立以及發展中,沒能良好的法規作為發展依據,就我們知道的《上海市公共圖書館管理辦法》也由于頒布時間過長,也已經無法適應新時展的需求。
(2)圖書館自建立之初,一直沒能形成良好的統一的領導體系,因為主管的機構不同,主管的單位也無法統一。
(3)由于網絡時代的發展,使得人們對圖書館的認識,越愛越生疏。特別是一些學生。經調查得出,圖書館在人們的印象中,多是借書和閱讀的場所,此結果占據了被調查人數的百分之五十七;把圖書館作為教育的機構,用來學習的場所,以及能為廣大的民眾提供所需信息和服務交流的人數,還不及1/3.
4.新知識經濟之下圖書管理的發展趨勢
為了更好適應知識類經濟的發展,很多的圖書館在面臨知識的不斷更新帶來的挑戰的同時,及時更新發展的內容以及模式,充分發揮自身的信息優勢,理順各種經濟關系,來實現經濟的產業化、市場化以及商品化發展。由于經知識濟的迅速發展,建立適應時展的可持續性性經濟關系已經勢在必行。由于其發展的雙重性,作為公益性的服務機構以及可以實行的有償服務體系,都決定了圖書館必須要以知識來面對市場的發展變化,就這一問題,下面做詳細的闡述:
1技術優勢領先技術優勢,就是發揮圖書館的技術立館模式。這種模式,需要有雄厚的財力,人力以及物力作為基礎。例如一些國家級的圖書館等,都是這一場館類的模型。作為圖書館發展的領頭雁-----中國國家圖書館,可以充分展現我國圖書館的發展水平。圖書館作為知識型經濟的重要組成。只有在技術上領先于世界,才能對社會產生大的效益以及收益。在圖書館良好的效益以及收益下,圖書館不僅可以引進先進的設備,還可以引進技術以及人才,達到一個良性循環以及發展的目的。
2信息咨詢為主導很多的圖書館,都采用了信息咨詢的服務以及發展模式。具體是通過一種郵詢、電話咨詢以及網絡聯系等方式,來幫助有需要的群眾解決具體的實際問題,并可以收取適當費用的一種模式。選用這種模式,就是優先利用自己的信息優勢,并且還可以利用一些服務手段,以完成信息共享的方式,來拓寬自己的服務領域,滲透于社會生活。比如,數據庫的建立,特色數據庫等,可以提供相關的服務,或者提供決策信息等。在如今信息迅速發展的今天,咨詢業也必將迅猛發展。隨著知識經濟時代的來臨,一些高知識儲備,高技術含量以及高回報產業,已經使得圖書館在完成知識管理上向著知識利用轉變。因此,信息業的咨詢服務,已經成為了圖書館發展的關鍵,這種需要也是大勢所趨。
3廣告為輔助廣告作為一種創新型模式,現實意義很大。這種類型的圖書館,主要借助于畫展以及書展等形式,來尋求自身發展的條件。可以利用書籍目錄卡片以及書證等工具,為企業以及單位做廣告,也可以出租圖書館的空間來為企業做宣傳等,并且收取一定的費用,這是一種非常可行的運營以及發展模式。隨著知識經濟的來臨,為圖書館的發展拓寬了渠道,完全可以利用以上方式,為自身解決很多現實問題,完成企館共贏,雙方獲利的目的。
4科研合作為導向一些高效的圖書館以及科技型專業的圖書館,都采取的是科研合作模式。這種模式,需要高精尖的人才以及人力資源,以便與一些機關、企業單位的科研人員進行聯手合作。或者提供人力,或者提供物力,再或者提供技術等方面的支持,來共同進行某方面的研究。課題選自于多方面領域,可以是發展規劃,也可以是企業以及國家的決策等。這一模式,綜合了各種信息服務,并使其成為產業主導。
企業管理的精細化程度高低決定了企業的核心競爭力,它作為一種現代企業管理的手段,是企業生存發展的必然選擇。企業要想實現效益最大化的目標,提升競爭能力,就必須整合資源,加快管理創新,而精細化是我國企業面臨的一道門檻,是提升企業整體執行力的一個重要途徑。
1.精細化管理的概念
精細化管理源于20世紀50年代豐田公司提出的一種管理理念,是指最大限度的挖掘事業單位的管理職能,將管理責任具體化、明確化到每一個管理者,落實管理責任,將各項工作具體、細化,提高事業單位的管理水平。它是對企業內部每個單位、部門、崗位的職能權責都有準確的定位,對每個系統、環節都有規范的要求,對每項工作都有嚴格的標準和要求,對每個任務都有能夠落實的指標,對每次考核都有準確、及時、公平的度量及獎懲,它注重的是企業管理理念上的轉變。
企業推行精細化管理,目的在于提升企業的管理水平,提高員工的執行效率,增強企業的競爭能力,是對企業潛在價值進行的更深層次的挖掘,是提高資金使用效率、規范企業經濟制度的基石,為企業盡可能創造更大的經濟效益鋪展道路。
2.企業推進精細化管理之路探討
2.1轉變觀念,將精細化管理理念融入各項工作
觀念影響意識,意識決定行動。精細化管理推行的前提是觀念的轉變,只有轉變觀念,以精益求精的科學態度和嚴謹求實的工作作風,認真負責地去對待每一項工作,才能將企業的管理藝術淋漓盡致的發揮出來。同時,轉變觀念還應以可持續發展的眼光來審視企業的精細化管理,現代企業管理注重安全、盈利、質量,更注重企業內部管理水平,這就需要在轉變觀念的同時創新觀念,以先進的思想觀念推動企業的發展,以動態的全視角的控制企業發展為重點,管理與企業的實際情況相結合,將企業的各項管理工作細化處理后再進行整合。
2.2完善制度體系,加強內控建設
一套科學合理、精細準確的的規章制度是企業推行精細化管理的關鍵。如何建立有效的內部控制制度體系,應從三個方面來思考:首先,需要設立合理的組織機構以及充分發揮審計的作用,建立一個良好的內部控制環境;其次,建立一個有效的會計系統,以會計準則為指導,把制度中抽象、要素化的方法和程序融化為企業會計制度中具體可操作的方法和程序;第三,內控監督部門對各個崗位、部門和業務都要實施全面監督反饋,加強內部監控,及時發現并解決工作過程中出現的問題。
2.3細化企業各項指標
無論在什么樣的企業都會有各種生產經營指標,在推行企業精細化管理的過程中需要將這些指標進行細化,細化指標就是對企業的各項指標做到:定位準、測算精、分解細。所謂的定位準就是以企業的職責分工為基礎,從而確定每個部門在各項指標中的作用和責任,并以此來分配各部門在指標內容內的工作。所謂測算精就是指測算的依據和原則必須明確,參考數據和資料必須可靠,測算的結果要與實際發生的誤差控制在規定的范圍內。所謂分解細是指當指標確定后對其相關內容進行細化分解,在此過程中一定要考慮到生產條件的各種因素,根據企業的實際情況進行分解。
2.4建立健全獎懲機制
由于很多企業沒有建立健全獎懲制度,造成一種不良現象的發生:一些領導喜歡鞭策干活快的人,即俗話“鞭打快牛”,結果是誰工作得又快又好,誰就會更吃虧,而在工作中偷懶不干,做一天和尚敲一天鐘的卻“穩坐釣魚船”。這不但挫傷了企業員工的積極性,而且嚴重阻礙了企業健康長遠的發展,因此企業應當建立健全獎懲機制,讓企業由隨意化管理向制度化、規范化管理轉變,實現激勵和制約的共同作用。
2.5加強培訓,積極貫徹精細化管理方案
企業實施精細化管理是沒有模式可的,不能刻意模仿,要根據企業的實際情況,遵循企業生存發展的客觀規律,不可超前也不可滯后,更需從干部職工的切身利益出發,只有員工看到了實惠,看到了希望,才能積極主動的支持和參與到企業精細化管理中來。對此應當努力做到以下三點:一是企業精細化管理要符合實際,并且要選擇經驗豐富、責任心強的員工來帶頭示范實施,不可流于空泛號召或形式主義。二是對企業中的職工要摸清底數,用其所長避其所短,對其進行實時或階段性地培訓,漸漸讓其掌握企業精細化管理的技術標準和操作步驟。三是企業領導需要深入基層,弄清楚企業在運行精細化管理過程中存在什么樣的具體困難,一旦發現立即解決,最好是在萌芽時期就將其消除。并且企業領導不能紙上談兵,應親臨一線伏下身子和職工共同努力。
2.6積極主動借助專業的第三方力量
隨著市場經濟體制的不斷完善,社會分工逐漸強化細化,企業在經營中的各個模塊開始演化出專業的服務機構。從此可以看出企業的經營管理理念開始發生了變化,企業應當具備不斷提升自身競爭力的動力,善于利用社會中自己擁有的以及外部可以為我所用的資源。例如對于企業的人力資源管理工作來說,可以靈活的運用專業的第三方的力量,將企業非核心的工作外包給他們,這樣有助于提高企業的人力資源管理效率和內外競爭的激勵效應,同時也有助于將企業人力資源部的精力投入到企業的內功塑造上來,更多的關注企業的長遠發展。