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時(shí)間：2023-06-08 15:53:30
序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程，我們?yōu)槟扑]十篇稅務(wù)局作風(fēng)建設(shè)范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來(lái)更深刻的閱讀感受。
今年以來(lái)，縣地稅局辦稅服務(wù)廳緊緊圍繞“帶一流隊(duì)伍、建一流業(yè)績(jī)、創(chuàng)文明窗口”的工作目標(biāo)，以“兩提兩抓”為中心，以窗口建設(shè)為重點(diǎn)，以?xún)?yōu)質(zhì)服務(wù)為主題，以軟件和硬件建設(shè)為抓手，有力地促進(jìn)了作風(fēng)建設(shè)的明顯好轉(zhuǎn)。該辦稅廳年3月被全國(guó)婦女“巾國(guó)建功”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)為“巾國(guó)文明崗”，在行風(fēng)建設(shè)中多次被評(píng)為青年文明號(hào)、先進(jìn)示范窗口、文明示范窗口和十佳文明窗口等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。
干部隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。通過(guò)加強(qiáng)日常理想信念教育，使地稅干部樹(shù)立了正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，不斷增強(qiáng)了全心全意為納稅人服務(wù)的宗旨；通過(guò)加強(qiáng)稅收法律法規(guī)教育，增強(qiáng)了法制觀念，提高了依法行政的能力；通過(guò)結(jié)合辦稅服務(wù)廳工作特點(diǎn)加強(qiáng)廉政建設(shè)，重點(diǎn)解決了思想認(rèn)識(shí)不高、不實(shí)等問(wèn)題，增強(qiáng)了做好黨風(fēng)廉政建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感；通過(guò)開(kāi)展以稅收業(yè)務(wù)培訓(xùn)、計(jì)算機(jī)操作培訓(xùn)和法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)為重點(diǎn)的素質(zhì)提升工程，提高了干部的綜合素質(zhì)和執(zhí)法水平的全面提高。同時(shí)，積極開(kāi)展了以熟帶生，以老帶新，一對(duì)一、一幫一的崗位練兵活動(dòng)，本著缺啥補(bǔ)啥，干啥學(xué)啥，干啥會(huì)啥，干啥干好啥的原則，將每周一題、每日一課、每季一考納入思想政治教育活動(dòng)內(nèi)容，形成了一個(gè)比、學(xué)、趕、幫、超的良好氛圍，使隊(duì)伍建設(shè)走上了規(guī)范化、法制化的軌道。
文明地稅新形象逐步樹(shù)立。以文明征稅、勤政高效、優(yōu)化服務(wù)為支撐，以建設(shè)行業(yè)文化、開(kāi)展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)為輔助工程，進(jìn)一步樹(shù)立稅收服務(wù)理念，全面提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。廣泛開(kāi)展了“怎樣為納稅人服好務(wù)”和“假如我是納稅人”的換位思考大討論，及時(shí)糾正了工作中的不良行為；廣泛進(jìn)行了“六比六查六看”活動(dòng)，教育職工要算好人生帳、前途帳、家庭帳等三筆帳，莫以小利失大利，勿以小事誤大事，認(rèn)認(rèn)真真做人，清清白白辦事；全面開(kāi)展“我為納稅人做一事”、“我為納稅服務(wù)獻(xiàn)一策”及“星級(jí)辦稅服務(wù)廳”、“優(yōu)秀服務(wù)標(biāo)兵”等評(píng)選活動(dòng)，積極引導(dǎo)并推動(dòng)納稅服務(wù)工作深入開(kāi)展，把優(yōu)質(zhì)服務(wù)延伸到稅收工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，達(dá)到了“兩高一優(yōu)”即高起點(diǎn)、高素質(zhì)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的工作標(biāo)準(zhǔn)；通過(guò)開(kāi)展一張笑臉相迎、一句熱心問(wèn)候、一杯熱茶相待、一個(gè)明確答復(fù)、一次把事辦成等“五個(gè)一”活動(dòng)和接待納稅人熱心、解答稅收政策耐心、辦理納稅事宜細(xì)心、幫助納稅人誠(chéng)心、接受納稅人意見(jiàn)虛心等“五心”活動(dòng)，使文明服務(wù)向深層次推進(jìn)。
按制度辦事的能力全面提高。強(qiáng)有力的監(jiān)督制約機(jī)制，是完成各項(xiàng)工作任務(wù)的根本保證，該辦稅服務(wù)廳在實(shí)踐中不斷創(chuàng)新，不斷完善，逐步建立健全了一套行之有效的工作制度。制定了《學(xué)習(xí)制度》、《辦稅公開(kāi)制度》、《服務(wù)承諾制度》、《責(zé)任追究制度》、《監(jiān)督檢查制度》、《崗位制度》等八項(xiàng)制度。推行了目標(biāo)管理責(zé)任制，強(qiáng)化了對(duì)工作人員的日常管理和責(zé)任追究，制定了責(zé)任追究辦法，明確工作職責(zé)，制定工作標(biāo)準(zhǔn)，量化工作指標(biāo)，做到以事定崗，以崗定人，以人定責(zé)，進(jìn)一步提高了工作質(zhì)量和工作水平。全面推行規(guī)范化管理和一把尺子量到底的考核機(jī)制和考核辦法，明確每個(gè)人的工作目標(biāo)和任務(wù)，增強(qiáng)了工作的主動(dòng)性和責(zé)任心。實(shí)行了首問(wèn)責(zé)任制和服務(wù)承諾制，提高了優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識(shí)和辦事效率。:
辦稅服務(wù)設(shè)施進(jìn)一步完善。為了給納稅人提供一個(gè)溫馨、便捷的辦稅服務(wù)環(huán)境，該辦稅廳以創(chuàng)建全國(guó)文明單位為契機(jī)，認(rèn)真落實(shí)辦稅服務(wù)廳的“九項(xiàng)”基本設(shè)施。擺放了沙發(fā)、茶杯、開(kāi)水，提供了辦稅所需的各種表格、資料、墨水、筆和復(fù)寫(xiě)紙等供納稅人使用；設(shè)有“監(jiān)督欄”和“政務(wù)公告欄”，對(duì)涉及納稅人切身利益、需要向社會(huì)公告的新稅收政策法規(guī)和文明服務(wù)公約及時(shí)進(jìn)行公告；設(shè)置了稅收宣傳臺(tái)、咨詢(xún)臺(tái)、意見(jiàn)箱、留言簿和公示欄，將每個(gè)干部執(zhí)法考核得分公示，便于執(zhí)法人員之間和全社會(huì)監(jiān)督；放置各項(xiàng)稅收法律法規(guī)宣傳資料、業(yè)務(wù)書(shū)籍、報(bào)刊雜志等，使之成為納稅人了解稅收政策的指南；統(tǒng)一了辦稅指導(dǎo)牌、辦稅服務(wù)人員稅務(wù)標(biāo)識(shí)和上墻制度內(nèi)容，推行辦稅服務(wù)承諾制和文明辦稅“八公開(kāi)”，完善服務(wù)設(shè)施，改善服務(wù)環(huán)境；推行“三時(shí)”服務(wù)，做到即時(shí)服務(wù)、限時(shí)服務(wù)、延時(shí)服務(wù)；落實(shí)“四辦要求”，做到符合政策的堅(jiān)決辦、手續(xù)齊全的立即辦、涉及多方的協(xié)調(diào)辦、后續(xù)辦理的預(yù)約辦；堅(jiān)持“五零標(biāo)準(zhǔn)”，做到辦稅服務(wù)零距離、執(zhí)法流程零障礙、服務(wù)質(zhì)量零差錯(cuò)、規(guī)定之外零收費(fèi)、服務(wù)行為零投訴；實(shí)行規(guī)范化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一著裝上崗，做到稅容整潔，舉止端莊，掛牌服務(wù)，用語(yǔ)文明，禮貌待人，使辦稅服務(wù)廳成為展示地稅文明征收、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、良好形象和服務(wù)規(guī)范的窗口。
加強(qiáng)行風(fēng)和職業(yè)道德建設(shè)，組織領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。為此，局黨委始終堅(jiān)持把行風(fēng)建設(shè)和干部職業(yè)道德建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作,從抓好“三個(gè)到位”入手，不斷加強(qiáng)對(duì)行風(fēng)和職業(yè)道德建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，有力的保證了行風(fēng)和職業(yè)道德建設(shè)工作的順利開(kāi)展。
一是認(rèn)識(shí)到位。通過(guò)開(kāi)展各種經(jīng)常性的教育，使廣大地稅干部認(rèn)識(shí)到，地稅部門(mén)作為經(jīng)濟(jì)執(zhí)法部門(mén)，行風(fēng)和職業(yè)道德建設(shè)能否搞好，直接關(guān)系到地稅部門(mén)的形象。要樹(shù)立良好的地稅形象，就必須端正行業(yè)作風(fēng)，原創(chuàng)：正確處理執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系，正確處理征納關(guān)系，提高服務(wù)意識(shí)和工作效率、工作質(zhì)量，以廉潔文明、高效的工作作風(fēng)在社會(huì)上和納稅人中間樹(shù)立良好的形象。基于這種認(rèn)識(shí)，近年來(lái)，我們每年都要結(jié)合實(shí)際，開(kāi)展思想作風(fēng)整頓、職業(yè)道德建設(shè)大討論、“廉政教育月”等一系列整頓教育活動(dòng)，采取各種形式教育引導(dǎo)干部職工進(jìn)一步樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的思想，增強(qiáng)廉潔從稅意識(shí)和為納稅人服務(wù)的意識(shí)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量和工作水平。使文明執(zhí)法、優(yōu)質(zhì)服務(wù)成為廣大地稅干部的自覺(jué)行動(dòng)。
二是領(lǐng)導(dǎo)到位。多年來(lái)，我們始終把行風(fēng)和職業(yè)道德建設(shè)作為稅務(wù)部門(mén)精神文明建設(shè)的重要組成部分，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制，在全局形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，黨委成員協(xié)手抓，相關(guān)科室組織協(xié)調(diào)，全局上下齊抓共管，干部職工廣泛參與的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作格局，并堅(jiān)持做到“兩個(gè)同時(shí)”：即稅收工作計(jì)劃與行風(fēng)和職業(yè)道德建設(shè)工作計(jì)劃同時(shí)制定，稅收工作檢查考核與行風(fēng)和職業(yè)道德建設(shè)工作檢查考核同時(shí)進(jìn)行。如在我局每月召開(kāi)的局務(wù)會(huì)議上，局黨委在聽(tīng)取各單位工作匯報(bào)或布置工作時(shí)，都把行風(fēng)和職業(yè)道德建設(shè)工作作為重要議題，每次都專(zhuān)門(mén)拿出時(shí)間強(qiáng)調(diào)行風(fēng)建設(shè)工作，切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)抓，抓領(lǐng)導(dǎo)，常抓不懈，持之以恒。
三是責(zé)任到位。每年初，局黨委都制定黨委成員《關(guān)于行風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制分工》及《年度目標(biāo)管理考核辦法》時(shí)，并將其作為重要內(nèi)容，納入年度目標(biāo)管理考核，從市局到分局層層簽訂了《廉政責(zé)任書(shū)》，分解任務(wù)，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，切實(shí)做到了齊抓共管，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。
二、建立三項(xiàng)機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督制約。
為推動(dòng)行風(fēng)和職業(yè)道德建設(shè)工作步入制度化、規(guī)范化軌道，近年來(lái)，結(jié)合地稅部門(mén)實(shí)際和行業(yè)特點(diǎn)，我們從建立三項(xiàng)機(jī)制入手，不斷建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，以制度規(guī)范和約束干部的言行。
1、建立制約機(jī)制。先后制定了《地稅干部行為規(guī)范》、《首問(wèn)責(zé)任制度》、《關(guān)于廉潔從稅的幾項(xiàng)具體規(guī)定》、《關(guān)于加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)的規(guī)定》等四十余項(xiàng)規(guī)章制度，內(nèi)容涵蓋了干部的儀表言行、工作紀(jì)律、工作作風(fēng)、工作效率、服務(wù)質(zhì)量、廉政建設(shè)等各個(gè)方面。同時(shí)，建立了干部述職述廉制度和干部廉政卡制度，為全局每一名干部職工建立了廉政檔案，增強(qiáng)干部的廉潔自律意識(shí)。
2、建立監(jiān)督機(jī)制。為保證各項(xiàng)制度落實(shí)到位，我們重點(diǎn)抓了內(nèi)外兩方面的監(jiān)督。在內(nèi)部，每年都要對(duì)各單位進(jìn)行一次內(nèi)審，重點(diǎn)檢查各單位的財(cái)務(wù)收支、經(jīng)費(fèi)管理和發(fā)票使用管理等情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，堵塞漏洞。并在各單位設(shè)了內(nèi)部兼職監(jiān)督員，定期召開(kāi)座談會(huì)，了解各單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作等方面的情況。
在外部，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。一是定期開(kāi)展行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)。每年，我們都向全市納稅人發(fā)放征求意見(jiàn)信，讓社會(huì)各界和廣大納稅人就地稅部門(mén)稅收?qǐng)?zhí)法、廉政紀(jì)律、文明服務(wù)、稅容風(fēng)紀(jì)等方面進(jìn)行評(píng)議，并對(duì)違法違紀(jì)行為進(jìn)行監(jiān)督舉報(bào)，要求具體到人、到事。對(duì)納稅人反映的問(wèn)題，認(rèn)真落實(shí)查處，并加強(qiáng)與人大、政協(xié)、紀(jì)委、監(jiān)察等部門(mén)的聯(lián)系，努力做到公開(kāi)問(wèn)題，公開(kāi)處理，在社會(huì)上產(chǎn)生了較好的反響，對(duì)我局的行風(fēng)和職業(yè)道德建設(shè)起到了積極的推動(dòng)作用。二是建立經(jīng)常性的工作聯(lián)系制度。每季度邀請(qǐng)市紀(jì)委、監(jiān)察局的領(lǐng)導(dǎo)舉辦廉政講座，并及時(shí)聽(tīng)取市紀(jì)委、監(jiān)察部門(mén)對(duì)地稅部門(mén)行風(fēng)和職業(yè)道德建設(shè)工作的指導(dǎo)和意見(jiàn)，幫助我們不斷改進(jìn)和提高。三是堅(jiān)持特邀監(jiān)察員和社會(huì)監(jiān)督員制度。在系統(tǒng)內(nèi)部和社會(huì)各界聘請(qǐng)了40名特邀監(jiān)察員和社會(huì)監(jiān)督員，在有代表性的企業(yè)設(shè)立了11處執(zhí)法聯(lián)系點(diǎn)。通過(guò)定期召開(kāi)座談會(huì)、上門(mén)走訪(fǎng)、邀請(qǐng)其到地稅部門(mén)巡視等方式，廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界對(duì)地稅部門(mén)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)工作的意見(jiàn)。僅去年一年，我們就召開(kāi)座談會(huì)三次，收集意見(jiàn)和建議24條。
3、建立激勵(lì)機(jī)制。一是實(shí)行目標(biāo)管理連帶責(zé)任制和行風(fēng)、黨風(fēng)廉政建設(shè)一票否決制。我們規(guī)定，在黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)中，哪個(gè)崗位、哪個(gè)環(huán)節(jié)除了問(wèn)題，不僅要追究當(dāng)事人的責(zé)任，而且單位分管領(lǐng)導(dǎo)還要因責(zé)任不力而負(fù)連帶責(zé)任，對(duì)在行風(fēng)評(píng)議中被評(píng)為末位或在上級(jí)明察暗訪(fǎng)中出現(xiàn)問(wèn)題，被上級(jí)部門(mén)通報(bào)批評(píng)的單位實(shí)行一票否決制；二是設(shè)立行風(fēng)獎(jiǎng)。對(duì)在當(dāng)?shù)攸h委、政府組織的行風(fēng)測(cè)評(píng)中獲得優(yōu)異成績(jī)的單位，由市局統(tǒng)一進(jìn)行表彰通報(bào)，并給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。凡被評(píng)為行風(fēng)“較差”的單位，扣發(fā)一定數(shù)量的年終獎(jiǎng)金。
三、突出三個(gè)重點(diǎn)，提高行風(fēng)和職業(yè)道德建設(shè)水平
為納稅人提供文明優(yōu)質(zhì)的服務(wù)是深化行風(fēng)建設(shè)和職業(yè)道德建設(shè)工作的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，也是密切征納關(guān)系的大事。幾年來(lái)，針對(duì)地稅部門(mén)的行業(yè)特點(diǎn)，我們以文明服務(wù)為突破口，不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率，努力樹(shù)立良好的社會(huì)形象。
一是實(shí)行公開(kāi)辦稅制度。為杜絕群眾反映強(qiáng)烈的“人情稅”、“關(guān)系稅”問(wèn)題，我們堅(jiān)持依法治稅，公開(kāi)辦稅，做到稅收法規(guī)公開(kāi)、辦稅時(shí)限公開(kāi)、違章處罰公開(kāi)、工作紀(jì)律公開(kāi)、社會(huì)監(jiān)督公開(kāi)，將公開(kāi)內(nèi)容張貼在各單位辦稅服務(wù)廳等納稅人較集中的場(chǎng)所。廣泛宣傳，接受納稅人監(jiān)督。
二是搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)。深入開(kāi)展“機(jī)關(guān)建設(shè)年”和“稅企金橋”服務(wù)品牌創(chuàng)建活動(dòng)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，圍繞納稅人普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，進(jìn)一步規(guī)范稅收服務(wù)，拓寬服務(wù)領(lǐng)域和渠道，認(rèn)真落實(shí)社會(huì)服務(wù)承諾制度、首問(wèn)責(zé)任制等一系列規(guī)章制度，推行“一站式”、“一窗式”涉稅服務(wù)，實(shí)行公開(kāi)辦稅，限時(shí)服務(wù)，方便納稅人，提高工作質(zhì)量和辦事效率。牢固樹(shù)立經(jīng)濟(jì)稅收意識(shí)，發(fā)揮職能作用，服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和納稅人，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，培植后續(xù)稅源。一年來(lái)，共為xx戶(hù)符合條件的企業(yè)辦理稅收減免xxx萬(wàn)元，為xxx戶(hù)下崗失業(yè)再就業(yè)人員減免稅收xx萬(wàn)元，為從事再就業(yè)的下崗人員免費(fèi)辦理稅務(wù)登記xxx個(gè)，免收工本費(fèi)xxx元。以?xún)?yōu)質(zhì)的服務(wù)構(gòu)建和諧的征納關(guān)系。
三是規(guī)范執(zhí)法行為。為防止濫用權(quán)力、以稅謀私行為的發(fā)生，我們不斷深化完善“兩權(quán)”監(jiān)督制約，在全局實(shí)行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度，進(jìn)一步理順征、管、查之間的關(guān)系，使征、管、查之間既相互制約，又相互促進(jìn)、相互監(jiān)督，從體制上推動(dòng)和促進(jìn)行風(fēng)、黨風(fēng)廉政和干部職業(yè)建設(shè)工作，規(guī)范和約束執(zhí)法行為。如在稽查部門(mén)，我們實(shí)行了“查前告知，查后反饋”制度，規(guī)定稽查人員在下戶(hù)檢查前，必須將《稅務(wù)稽查告知書(shū)》交給納稅人，檢查結(jié)束后，職業(yè)由納稅人填寫(xiě)《監(jiān)督稅務(wù)稽查反饋書(shū)》反饋給地稅部門(mén)，對(duì)稽查過(guò)程中稅務(wù)人員的違規(guī)行為，還可隨時(shí)電話(huà)舉報(bào)，這些措施，提高了執(zhí)法透明度,較好地規(guī)范了執(zhí)法行為。
總的看，幾年來(lái)，由于我們對(duì)行風(fēng)和干部職業(yè)道德建設(shè)工作思想重視，措施得力，我局的行風(fēng)和干部職業(yè)道德建設(shè)工作取得了一定成績(jī)，但工作中仍存在一些問(wèn)題和不足，主要表現(xiàn)在：一是個(gè)別單位仍存有一手硬、一手軟的問(wèn)題，對(duì)行風(fēng)建設(shè)和干部職業(yè)道德建設(shè)工作重視程度不夠，工作措施不力；二是關(guān)系稅、人情稅還不同程度的存在。在今后的工作中，我們將進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，排查問(wèn)題，制定措施，狠抓落實(shí)，以扎扎實(shí)實(shí)的工作推動(dòng)我局的行風(fēng)和干部職業(yè)道德建設(shè)工作不斷深入。重點(diǎn)抓好以下幾方面的工作：
1、進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的帶動(dòng)作用，狠抓領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定的落實(shí)，在繼續(xù)做好領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)、重大事項(xiàng)申報(bào)制度、禮品登記上報(bào)制度的同時(shí)，抓好干部八小時(shí)以外的監(jiān)督工作，對(duì)干部八小時(shí)以外的活動(dòng)常過(guò)問(wèn)、勤提醒，加強(qiáng)檢查和監(jiān)督，堅(jiān)持八小時(shí)以?xún)?nèi)管住、八小時(shí)以外管好，使廣大干部時(shí)時(shí)有監(jiān)督，時(shí)時(shí)有壓力，不斷增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)。
2、加大案件查辦力度。采取有力措施加強(qiáng)對(duì)案件和投訴多發(fā)部門(mén)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，嚴(yán)肅查處在稅收?qǐng)?zhí)法過(guò)程中貪贓枉法、以稅謀私等違法違紀(jì)案件，嚴(yán)肅查辦上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)交辦的的案件和司法、原創(chuàng)：審計(jì)部門(mén)移交的案件。同時(shí)深入剖析典型案件，從中發(fā)現(xiàn)制度和管理上存在的薄弱環(huán)節(jié)，建立健全制度，堵塞工作漏洞。
3、深入開(kāi)展預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育活動(dòng)。加強(qiáng)與檢察院的工作聯(lián)系，建立預(yù)防工作機(jī)制，成立預(yù)防工作協(xié)調(diào)小組，建立預(yù)防工作聯(lián)系會(huì)議制度，定期邀請(qǐng)檢察院的同志做預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)職務(wù)犯罪的預(yù)防調(diào)研和預(yù)防對(duì)策研究，采取有效措施，推動(dòng)預(yù)防工作的深入開(kāi)展。
4、嚴(yán)格落實(shí)述職述廉制度和干部廉政卡制度。結(jié)合每年兩次的黨風(fēng)廉政建設(shè)報(bào)告會(huì)制度，建立中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度，要求每位干部對(duì)階段工作圍繞工作紀(jì)律、思想作風(fēng)、生活作風(fēng)、廉潔勤政等方面，認(rèn)真查找工作中的不足之處，分析問(wèn)題根源，制定整改措施，限期整改，局黨委負(fù)責(zé)檢查督促，對(duì)問(wèn)題性質(zhì)嚴(yán)重，或是同一問(wèn)題連續(xù)出現(xiàn)兩次者，將給于嚴(yán)肅處理。
為貫徹落實(shí)《水務(wù)局機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓工作整改階段實(shí)施意見(jiàn)》，認(rèn)真做好整改階段各項(xiàng)工作，確保整頓工作取得實(shí)效，河管站全體干部職工通過(guò)學(xué)寬端書(shū)記在全縣黨政機(jī)關(guān)和干部作風(fēng)整頓動(dòng)員大會(huì)上的講話(huà)，及趙局長(zhǎng)在水務(wù)局關(guān)于開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓會(huì)議上的重要講話(huà)，我們充分認(rèn)識(shí)，結(jié)合實(shí)際，召開(kāi)民主生活會(huì)，查找我們?cè)诠ぷ髦械牟蛔愫蜋C(jī)關(guān)建設(shè)等方面存在的問(wèn)題。特制定如下方案：
一、深刻認(rèn)識(shí)，做好整改階段的工作
整改階段，是集中時(shí)間學(xué)習(xí)，集中精力解決問(wèn)題，確保整頓工作取得實(shí)效的關(guān)鍵。我們深刻認(rèn)識(shí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)，緊緊圍繞趙局長(zhǎng)提出的四個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題，結(jié)合本單位存在的實(shí)際問(wèn)題整頓，求真務(wù)實(shí)，真正把思想、工作及機(jī)關(guān)建設(shè)扎實(shí)有效地堅(jiān)持下去。
二、充分認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)進(jìn)取意識(shí)
通過(guò)學(xué)習(xí)和召開(kāi)民主生活會(huì)，我們充分認(rèn)識(shí)到河管站要以正確的心態(tài)，從自我滿(mǎn)足中走出來(lái)，用冷靜、清醒的頭腦認(rèn)識(shí)自我，確定新的工作目標(biāo)，對(duì)工作敢作為、想作為、能作為、不攀比，比就比工作、比干勁、比付出、比創(chuàng)新能力，增強(qiáng)進(jìn)取意識(shí)。
三、集中學(xué)習(xí)，增強(qiáng)思想觀念
我們要牢固樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的思想，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，深入學(xué)習(xí)政治理論，提高理論素養(yǎng)，對(duì)黨的新知識(shí)、新理論及時(shí)掌握，全面掌握，從工作的實(shí)際需要出發(fā)，自覺(jué)學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)知識(shí)，提高依法辦事水平，使思想觀念和知識(shí)水平始終與時(shí)代前進(jìn)的步伐相合拍。
四、本色做人，增強(qiáng)自律意識(shí)
嚴(yán)格落實(shí)“四大紀(jì)律，八項(xiàng)要求”和《廉政準(zhǔn)則》，格守本分，潔身自愛(ài)，嚴(yán)于自律，管住自己的嘴，管好自己的腿，不該吃的不吃，不該去的地方不去，潔身自好，一身正氣，時(shí)刻想到應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)，干好自己該干的事，不要干自己想干的事。經(jīng)常按照黨紀(jì)國(guó)法和規(guī)章制度的各項(xiàng)規(guī)定對(duì)照自我檢查，嚴(yán)以律己，規(guī)范行業(yè)行為，高效工作。
五、出色做事，強(qiáng)化整體意識(shí)
樹(shù)立強(qiáng)烈的危機(jī)意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、爭(zhēng)先意識(shí)，培養(yǎng)吃苦精神和吃氣意志，在競(jìng)爭(zhēng)中增長(zhǎng)我們的知識(shí)和才干，在爭(zhēng)先中實(shí)現(xiàn)我們的個(gè)人價(jià)值。強(qiáng)化整體意識(shí)和大局觀念，既能干事，也能共事，把河管站的干部職工團(tuán)結(jié)起來(lái)形成一個(gè)和諧的團(tuán)體，使大家工作、生活在一個(gè)風(fēng)清氣正、相互信任、團(tuán)結(jié)和諧的環(huán)境里。把等、靠領(lǐng)導(dǎo)安排工作，變成主動(dòng)請(qǐng)示、匯報(bào)，把工作做在前頭，真正做到言必行、行必果。
轉(zhuǎn)變思維，把握新節(jié)奏。引領(lǐng)和助力新常態(tài)，是稅務(wù)機(jī)關(guān)職責(zé)所系。當(dāng)前，要盡快調(diào)整不適應(yīng)新常態(tài)的思維方式，全面深入推進(jìn)依法治稅，堅(jiān)持用法律的準(zhǔn)繩衡量、規(guī)范、引導(dǎo)稅收工作，不僅要依法征稅、依法管理、依法服務(wù)，而且要依法帶隊(duì)，使各項(xiàng)稅收工作始終沿著法治化軌道前行。要樹(shù)立制度敬畏，涵養(yǎng)法治思維，將依法行政作為國(guó)稅工作的生命線(xiàn)，讓稅收權(quán)力在法律和制度的框架內(nèi)運(yùn)行，使各項(xiàng)稅收工作始終沿著法治化軌道前行，積極打造高標(biāo)準(zhǔn)、法治化的“稅收生態(tài)環(huán)境”。
當(dāng)前，黔東南地稅面臨著極其繁重的稅收收入任務(wù)，要在連續(xù)兩年大幅度增長(zhǎng)增收（增長(zhǎng)20%和增收1個(gè)億）的基礎(chǔ)上，在“兩高”企業(yè)不景氣、三凱高速公路、三板溪電站等重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)入收尾階段的情況下，繼續(xù)保持大幅度快速增長(zhǎng)存在著很大的困難。在全州地稅系統(tǒng)部分單位、少數(shù)或極個(gè)別地稅干部中仍然存在著的作風(fēng)不過(guò)硬、服務(wù)質(zhì)量不高、嚴(yán)明紀(jì)律不夠、關(guān)心職工生活不夠、學(xué)風(fēng)不正、工作質(zhì)量要求不高、發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)等方面的問(wèn)題，一定程度上影響和導(dǎo)致了個(gè)別單位干群關(guān)系和少數(shù)單位征納關(guān)系不和諧、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)、作風(fēng)不硬。因此，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，提高地稅機(jī)關(guān)的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)干部的形象，確保完成全年稅收收入任務(wù)，成為擺在我們面前的一項(xiàng)急切而緊迫的重要任務(wù)。
其次，采取切實(shí)可行措施促進(jìn)干部作風(fēng)的好轉(zhuǎn)。
轉(zhuǎn)變黔東南州地稅系統(tǒng)干部作風(fēng)要堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，按照立黨為公，執(zhí)政為民和“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”、“兩個(gè)務(wù)必”的要求，突出“心貼群眾，為民服務(wù)”的主題，圍繞黔東南州地稅局黨組提出的建強(qiáng)地稅“八項(xiàng)工程”發(fā)展總目標(biāo)，以進(jìn)一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心，以轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、提高工作效率為目的，以解決突出問(wèn)題、加強(qiáng)制度建設(shè)為手段，樹(shù)立為民、親民、務(wù)實(shí)、清廉的地稅干部新形象，切實(shí)把廣大人民群眾的根本利益維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好，全面促進(jìn)地稅的建設(shè)和發(fā)展。具體而言，就是：
一、切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)變干部學(xué)風(fēng)。學(xué)習(xí)能力，是領(lǐng)導(dǎo)干部的基本素質(zhì)，更是一個(gè)政黨生命力、創(chuàng)造力的源泉。不學(xué)習(xí)，就會(huì)落伍掉隊(duì)；不學(xué)習(xí)，就會(huì)閉目塞聽(tīng)；不學(xué)習(xí)，就會(huì)貽誤事業(yè)，錯(cuò)過(guò)發(fā)展的良機(jī)。
二、以身作則，真抓實(shí)干。有效地轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，領(lǐng)導(dǎo)的示范帶頭作用至關(guān)重要。全州地稅各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭轉(zhuǎn)變觀念，銳意進(jìn)取，以求實(shí)的科學(xué)態(tài)度和創(chuàng)新的思維方式，認(rèn)真研究、解決發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題。要面向基層，深入一線(xiàn)，調(diào)查研究。
三、確保政令暢通，切實(shí)轉(zhuǎn)變政風(fēng)。黨員和干部要牢記確保政令暢通的政治紀(jì)律。嚴(yán)肅查處編造、傳播政治謠言及丑化黨和地稅形象的人和事；嚴(yán)肅查處對(duì)上級(jí)安排的工作頂著不辦或不及時(shí)辦理的單位和個(gè)人。
四、維護(hù)人民利益，樹(shù)立實(shí)效作風(fēng)。要牢固樹(shù)立“群眾利益無(wú)小事”的思想。增強(qiáng)工作透明度，積極為群眾解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。要特別關(guān)心和幫助特殊困難群體，要認(rèn)真落實(shí)下崗人員再就業(yè)有關(guān)稅收優(yōu)惠政策，兌現(xiàn)有關(guān)涉及干部職工的工資福利政策，充分征求群眾意見(jiàn)，真正做到“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”。
五、克服推諉塞責(zé)，堅(jiān)持服務(wù)作風(fēng)。要牢固樹(shù)立服務(wù)意識(shí)，開(kāi)展“為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，為納稅人服務(wù)，為基層服務(wù)，為職工服務(wù)”的“四服務(wù)”活動(dòng)。大力推行依法行政、政務(wù)公開(kāi)。切實(shí)消除不給好處不辦事，給了好處亂辦事的現(xiàn)象；切實(shí)做到微笑服務(wù)、主動(dòng)服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
全市各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)堅(jiān)持組織收入原則，深化“4＋2”稅源聯(lián)動(dòng)管理，進(jìn)一步提高了稅收分析、計(jì)劃指導(dǎo)的科學(xué)性，千方百計(jì)挖潛堵漏增收。
上半年，全市國(guó)稅部門(mén)組織考核收入102.42億元，同比增長(zhǎng)28.53%。
二、稅收征管效能提升
在鞏固“4+2”稅源聯(lián)動(dòng)管理已有成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步增強(qiáng)了部門(mén)間管理聯(lián)動(dòng)意識(shí)，整合了內(nèi)外聯(lián)動(dòng)管理資源，初步形成了多部門(mén)協(xié)作聯(lián)動(dòng)、多稅種綜合控管的聯(lián)動(dòng)格局，有效提高了稅源控管整體效能。
進(jìn)一步形成稅源管理聯(lián)動(dòng)合力。市局出臺(tái)了《**市國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于進(jìn)一步深化稅源管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制的工作意見(jiàn)》，從人員調(diào)整、業(yè)務(wù)部門(mén)的整合、聯(lián)動(dòng)各環(huán)節(jié)整合和聯(lián)動(dòng)的保障四方面進(jìn)行了規(guī)范。
進(jìn)一步健全三級(jí)稅收分析體制。通過(guò)健全三級(jí)稅收分析機(jī)制，即健全市、轄市區(qū)局（或市區(qū)分局）、農(nóng)村分局（或稅源管理科）的三級(jí)稅收分析機(jī)制，實(shí)現(xiàn)由上而下指導(dǎo)、監(jiān)督，由下而上執(zhí)行、反饋的稅收分析層級(jí)管理體系，從而充分發(fā)揮稅收分析在稅源聯(lián)動(dòng)管理中的首發(fā)環(huán)節(jié)和基礎(chǔ)性作用；通過(guò)有效整合數(shù)據(jù)資源，深化稅源聯(lián)動(dòng)管理，增強(qiáng)稅收分析在促查、促評(píng)、促管的指導(dǎo)作用。在日前結(jié)束的全省稅收經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)上，我局上半年收入分析報(bào)告被評(píng)為第一名。
進(jìn)一步強(qiáng)化稅源監(jiān)控防范稅收風(fēng)險(xiǎn)。以稅收分析和數(shù)據(jù)增值應(yīng)用為抓手，積極開(kāi)展重點(diǎn)稅源企業(yè)監(jiān)控和服務(wù)性調(diào)研工作，進(jìn)一步提高了稅源監(jiān)控力度和監(jiān)控能力。特別是在稅源管理中引入了風(fēng)險(xiǎn)管理理念，建立完整的風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)，突出稅收風(fēng)險(xiǎn)的控制。
進(jìn)一步細(xì)化納稅評(píng)估項(xiàng)目化管理。市局出臺(tái)了《納稅評(píng)估項(xiàng)目化管理實(shí)施意見(jiàn)》，包括項(xiàng)目化管理目標(biāo)、項(xiàng)目化管理原則、組織機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目化管理實(shí)施、項(xiàng)目化管理考核等，促進(jìn)行業(yè)評(píng)估規(guī)范化，程序化。同時(shí)通過(guò)深化聯(lián)動(dòng)評(píng)估機(jī)制、借鑒第三方信息、建立統(tǒng)一的納稅評(píng)估參數(shù)指標(biāo)分析數(shù)據(jù)庫(kù)等措施，納稅評(píng)估取得了明顯成效。
進(jìn)一步深化征退聯(lián)動(dòng)、查管互動(dòng)。征退聯(lián)動(dòng)方面：我局進(jìn)一步深化政策、管理、信息三方面聯(lián)動(dòng)為內(nèi)容的征退聯(lián)動(dòng)管理模式。圍繞貫徹落實(shí)總局《關(guān)于外貿(mào)企業(yè)出口貨物視同內(nèi)銷(xiāo)進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣有關(guān)問(wèn)題的通知》，制定了補(bǔ)充意見(jiàn)及細(xì)化具體操作辦法，進(jìn)一步加強(qiáng)征退稅銜接；通過(guò)對(duì)外貿(mào)企業(yè)的相關(guān)調(diào)研，進(jìn)一步探索和建立外貿(mào)企業(yè)退稅評(píng)估模式；通過(guò)完善退稅責(zé)任區(qū)制度、對(duì)全市外貿(mào)企業(yè)建立戶(hù)管檔案、加強(qiáng)對(duì)新辦外貿(mào)企業(yè)上門(mén)輔導(dǎo)力度，有效防范退稅管理風(fēng)險(xiǎn)。查管互動(dòng)方面：市局召開(kāi)了由市局各職能處室、征管、稽查部門(mén)參加的“查管互動(dòng)，內(nèi)外聯(lián)動(dòng)”專(zhuān)題聯(lián)動(dòng)聯(lián)席會(huì)議，以部門(mén)間、上下間整合聯(lián)動(dòng)為目的，對(duì)查管互動(dòng)中存在的問(wèn)題及原因進(jìn)行了剖析。
三、稅收信息化建設(shè)步伐加快
一是強(qiáng)化數(shù)據(jù)質(zhì)量管理。制定了《**市國(guó)家稅務(wù)局?jǐn)?shù)據(jù)質(zhì)量管理制度》（試行），對(duì)稅收征管業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的采集、應(yīng)用、、維護(hù)進(jìn)行了規(guī)范，對(duì)數(shù)據(jù)質(zhì)量考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)作了明確。并分部門(mén)扎口負(fù)責(zé)各類(lèi)征管數(shù)據(jù)的質(zhì)量監(jiān)控，形成了數(shù)據(jù)監(jiān)控機(jī)制。特別是對(duì)《稅收監(jiān)控決策系統(tǒng)》中稅源監(jiān)控、數(shù)據(jù)審核、考核評(píng)價(jià)三大模塊中的387個(gè)指標(biāo)明確了規(guī)范化管理要求，同時(shí)按月、按季、按年對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)質(zhì)量指標(biāo)進(jìn)行考評(píng)，并將考評(píng)結(jié)果進(jìn)行通報(bào)，六月份已對(duì)五月份數(shù)據(jù)質(zhì)量情況作了首次考評(píng)和通報(bào)。
二是深化應(yīng)用系統(tǒng)軟件。不斷深化、優(yōu)化應(yīng)用CTAIS2.0江蘇優(yōu)化版、省局“稅收監(jiān)控決策系統(tǒng)”及市局自行開(kāi)發(fā)的“數(shù)據(jù)應(yīng)用輔助系統(tǒng)”，順利上線(xiàn)運(yùn)行“稅收管理員平臺(tái)”中的“定額管理”模塊。特別是2月下旬我局舉辦了應(yīng)用“稅收監(jiān)控決策系統(tǒng)”為主的操作培訓(xùn)，采用內(nèi)容講解和系統(tǒng)演示同步進(jìn)行的方式，對(duì)稅收監(jiān)控決策系統(tǒng)中的業(yè)務(wù)功能模塊進(jìn)行了詳細(xì)講解和演示，進(jìn)一步提高了干部對(duì)系統(tǒng)軟件的熟悉程度和操作能力。
三是加強(qiáng)信息安全防護(hù)。全面貫徹落實(shí)總局和省局信息化安全的各項(xiàng)規(guī)定，建立了適應(yīng)我局實(shí)際、更具可操作性的實(shí)施細(xì)則，通過(guò)全面安裝VRV桌面管理系統(tǒng)、定期信息安全通報(bào)等措施，有效解決了內(nèi)外網(wǎng)連接多、隔離操作不規(guī)范等帶來(lái)的安全隱患，確保了各系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。
四、稅收?qǐng)?zhí)法質(zhì)量不斷提高
以“稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)”上線(xiàn)為契機(jī)，通過(guò)梳理稅收規(guī)范性文件、召開(kāi)稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)考核指標(biāo)分析會(huì)、規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)行為、完善重大稅務(wù)案件審理辦法等措施，進(jìn)一步規(guī)范了執(zhí)法操作，減少了執(zhí)法過(guò)錯(cuò)，降低了執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)；積極開(kāi)展案件檢查，進(jìn)一步規(guī)范和整頓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，尤其是在查處總局督辦的“邊城稅案”中，我局的做法及取得成果均得到了上級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)的肯定。
五、隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)取得豐碩成果
領(lǐng)導(dǎo)班子切實(shí)加強(qiáng)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行總局下發(fā)的《領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法》，進(jìn)一步規(guī)范了執(zhí)行黨組（班子）議事規(guī)則，完善了各級(jí)民主生活會(huì)制度。以迎接省局對(duì)市局的巡視考核為契機(jī)，對(duì)巡視的各項(xiàng)工作進(jìn)行了梳理、完善和補(bǔ)充，進(jìn)一步規(guī)范了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策的工作程序。繼續(xù)堅(jiān)持一年一度的中層干部學(xué)習(xí)工作講評(píng)制。市局領(lǐng)導(dǎo)班子被市委授予“2007年度‘團(tuán)結(jié)廉潔開(kāi)拓’好班子”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。
作風(fēng)建設(shè)全面優(yōu)化。春節(jié)剛過(guò)，即召開(kāi)了全系統(tǒng)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)動(dòng)員大會(huì)，要求全市國(guó)稅干部在轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提升效能、優(yōu)化服務(wù)、樹(shù)立形象上有新的突破。一是抓教育，樹(shù)理念。在全系統(tǒng)開(kāi)展了“四德五珍惜”的主題教育活動(dòng)，在統(tǒng)一思想基礎(chǔ)上，進(jìn)一步筑牢了思想廉政防線(xiàn)。二是抓作風(fēng)，樹(shù)形象。認(rèn)真執(zhí)行省局“六條禁令”和市局“兩項(xiàng)規(guī)定”，加大了明察暗訪(fǎng)的頻率和深度以及辦理、案件查辦力度，嚴(yán)格執(zhí)行考廉日和勤廉雙述雙評(píng)等制度，樹(shù)立起公正廉潔、文明高效的國(guó)稅形象。三是抓品牌，促服務(wù)。今年4月，我局借稅宣月契機(jī)，在全市正式推出了**國(guó)稅“服務(wù)易佳捷”品牌，并提出了“打造三大平臺(tái)，優(yōu)化八項(xiàng)舉措”的納稅服務(wù)新承諾。日前，“服務(wù)易佳捷”品牌被市文明委確定為**市創(chuàng)建全國(guó)文明城市的創(chuàng)新成果之一，在全市范圍內(nèi)推廣宣傳。四是抓督查，促長(zhǎng)效。建立了察訪(fǎng)工作機(jī)制，做到“察訪(fǎng)、反饋、促改、處理”四落實(shí)。
幫助拆遷企業(yè)尋找合適的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地，為有特殊情況的企業(yè)加班認(rèn)證發(fā)票，為殘疾納稅人提供上門(mén)服務(wù)，為受金融危機(jī)影響較大的企業(yè)送去最新的稅收政策……，今年以來(lái)，石家莊市新華區(qū)國(guó)稅局積極開(kāi)展“為企業(yè)解難題，為群眾送服務(wù)”活動(dòng)，向在經(jīng)營(yíng)和發(fā)展中遇到困難的企業(yè)，主動(dòng)伸出援助之手，真心打造國(guó)稅服務(wù)品牌，破解了企業(yè)發(fā)展的難題，促進(jìn)了企業(yè)的發(fā)展。
新華區(qū)國(guó)稅局以作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)為契機(jī)，以?xún)?yōu)化稅收環(huán)境為突破口，努力完善服務(wù)舉措，創(chuàng)新服務(wù)手段，稅企攜手攻克時(shí)艱，局領(lǐng)導(dǎo)和稅務(wù)干部組成“幫扶”小組，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地深入各類(lèi)企業(yè)進(jìn)行走訪(fǎng)調(diào)研，了解企業(yè)的服務(wù)需求，收集企業(yè)發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題和遇到的難題，認(rèn)真幫助解決。今年年初，北方油墨廠(chǎng)投資300多萬(wàn)元新上了一套生產(chǎn)線(xiàn)，稅務(wù)干部第一時(shí)間趕到企業(yè)，為企業(yè)詳細(xì)講解了增值稅轉(zhuǎn)型政策，幫助企業(yè)辦理購(gòu)進(jìn)固定資產(chǎn)抵扣稅款50多萬(wàn)元，緩解了企業(yè)資金緊張局面。在三年大變樣中，友誼大街50多戶(hù)經(jīng)營(yíng)汽車(chē)配件、汽車(chē)裝具的尚戶(hù)面臨拆遷，該局積極與有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處協(xié)調(diào)，在大郭新村、小安舍附近找到新的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，對(duì)原有業(yè)戶(hù)進(jìn)行了妥善安置；永達(dá)化工有限公司由于拆遷想搬到外地經(jīng)營(yíng)，幫扶小組及時(shí)到企業(yè)了解情況，幫助他們?cè)谔Ｂ氛业搅诵碌慕?jīng)營(yíng)場(chǎng)地。該局還針對(duì)重點(diǎn)稅源企業(yè)和特殊納稅人開(kāi)辟了“辦稅綠色通道”，實(shí)行特事特辦、急事急辦，益生醫(yī)藥有限公司在申報(bào)期限最后一天，由于微機(jī)系統(tǒng)出現(xiàn)故障，無(wú)法采集抄報(bào)稅信息，辦稅服務(wù)廳兩名同志加班到晚上7點(diǎn)多種，將企業(yè)300多份增值稅專(zhuān)用發(fā)票采取手工補(bǔ)錄的辦法，一份一份輸進(jìn)電腦，進(jìn)而核實(shí)申報(bào)，避免了企業(yè)因逾期申報(bào)而面臨的處罰，為納稅人解決了燃眉之急。稅收管理員王永忠多年來(lái)堅(jiān)持為一殘疾經(jīng)營(yíng)者上門(mén)送發(fā)票，幫助其申報(bào)繳納稅款。
截止目前，新華區(qū)國(guó)稅局共走訪(fǎng)企業(yè)144戶(hù)，幫助解決難題85件次。真誠(chéng)的服務(wù)贏得了納稅人的理解和支持，企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)，誠(chéng)信納稅，主動(dòng)配合稅務(wù)局的稅收管理，營(yíng)造了和諧的發(fā)展環(huán)境。今年以來(lái)，該局新增納稅戶(hù)1831戶(hù)，全年可增加稅款500多萬(wàn)元，為稅收的持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)奠定了基礎(chǔ)。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)市”戰(zhàn)略主線(xiàn)，牢固樹(shù)立“強(qiáng)工興市”發(fā)展理念，開(kāi)展“服務(wù)企業(yè)百日活動(dòng)”，以?xún)?yōu)化納稅環(huán)境為重點(diǎn)工作目標(biāo)，以為企業(yè)減負(fù)為重要內(nèi)容，不斷深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，確保我市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
通過(guò)開(kāi)展“服務(wù)企業(yè)百日活動(dòng)”，落實(shí)優(yōu)化企業(yè)發(fā)展的一系列重大舉措，不斷優(yōu)化稅收環(huán)境，支持企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、促進(jìn)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
三、“服務(wù)企業(yè)百日活動(dòng)”具體工作內(nèi)容
（一）進(jìn)一步簡(jiǎn)化行政審批程序
由辦公室對(duì)現(xiàn)行的行政審批項(xiàng)目、審批程序進(jìn)行一次全面清理，進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批程序，制作新的辦理涉稅事宜流程圖、涉稅事項(xiàng)審批程序一覽表上墻公布。
（二）落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策和創(chuàng)新稅收管理方法
1、落實(shí)優(yōu)惠政策，增強(qiáng)發(fā)展后勁，為推進(jìn)“兩創(chuàng)”工作提供有力的政策支持。
A.積極支持企業(yè)自主創(chuàng)新，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。
B.全面支持生態(tài)城鄉(xiāng)建設(shè)，提高企業(yè)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)意識(shí)。
C.支持我市中小企業(yè)和私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力。
D.發(fā)揮稅收服務(wù)“三農(nóng)”政策作用，支持我市新農(nóng)村建設(shè)。
E.切實(shí)改善民生，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。
F.用足用好出口退免稅政策，促進(jìn)產(chǎn)品出口和外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
G.用足用好新企業(yè)所得稅法，鼓勵(lì)我市企業(yè)發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)。
2、規(guī)范行政管理，強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，為推進(jìn)“兩創(chuàng)”戰(zhàn)略提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)支持。
A.進(jìn)一步加大稅收宣傳培訓(xùn)力度
利用各種方式進(jìn)行稅收政策宣傳。通過(guò)建立立體的納稅宣傳、咨詢(xún)服務(wù)體系，通過(guò)短信、電子信箱、稅收宣傳刊物、咨詢(xún)電話(huà)等手段加大日常宣傳力度，以多種形式面向各級(jí)政府、納稅人和社會(huì)各界開(kāi)展有針對(duì)性的宣傳。
B.加強(qiáng)自身建設(shè)和部門(mén)協(xié)調(diào)，提供透明公正的稅收?qǐng)?zhí)法環(huán)境。
管理員送政策上門(mén)。管理員加強(qiáng)對(duì)納稅人開(kāi)展日常稅收宣傳，對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)分類(lèi)摸底，掌握轄區(qū)內(nèi)企業(yè)減免稅情況，使納稅人充分享受稅收優(yōu)惠政策。對(duì)優(yōu)惠政策未落實(shí)到位的，應(yīng)告知其適用的優(yōu)惠政策，使納稅人充分了解。
公開(kāi)辦稅、推行陽(yáng)光稅務(wù)。大力推進(jìn)國(guó)稅部門(mén)信息公開(kāi)，進(jìn)一步實(shí)施“全程服務(wù)，陽(yáng)光國(guó)稅”品牌建設(shè)，對(duì)各辦稅事項(xiàng)的辦理程序、內(nèi)容、要求等進(jìn)行全面公開(kāi)，進(jìn)一步推進(jìn)辦稅“八公開(kāi)”制度。
由政策法規(guī)科結(jié)合實(shí)際，對(duì)現(xiàn)行稅收優(yōu)惠政策進(jìn)行梳理，制訂《*市國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于為推進(jìn)“兩創(chuàng)”戰(zhàn)略做好稅收服務(wù)工作的實(shí)施意見(jiàn)》印發(fā)給相關(guān)企業(yè)。
（三）強(qiáng)化中層干部聯(lián)系企業(yè)制度，充分發(fā)揮稅收職能作用，積極主動(dòng)地服務(wù)好經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局
加強(qiáng)稅收與經(jīng)濟(jì)關(guān)系的專(zhuān)題性分析，做好稅收政策調(diào)研，認(rèn)真研究實(shí)施新所得稅法給地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)走向、地方財(cái)力帶來(lái)的變化和影響，分析國(guó)際市場(chǎng)變化、人民幣升值、出口退稅率變化對(duì)出口經(jīng)濟(jì)的影響，并提出可行性的措施建議，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和黨政領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好稅收上的參謀。實(shí)行中層以上干部聯(lián)系重點(diǎn)納稅企業(yè)制度，對(duì)全市年納稅額100萬(wàn)元以上或年銷(xiāo)售收入5000萬(wàn)元以上的130戶(hù)企業(yè)由中層以上干部進(jìn)行分工聯(lián)系，及時(shí)了解企業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展?fàn)顩r和服務(wù)需求，協(xié)助企業(yè)解決發(fā)展中遇到的問(wèn)題。中層干部每季至少一次到所聯(lián)系企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，認(rèn)真聽(tīng)取納稅人的呼聲，并寫(xiě)出調(diào)查報(bào)告。
（四）對(duì)辦稅大廳功能進(jìn)行整合
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)市”戰(zhàn)略主線(xiàn)，牢固樹(shù)立“強(qiáng)工興市”發(fā)展理念，開(kāi)展“服務(wù)企業(yè)百日活動(dòng)”，以?xún)?yōu)化納稅環(huán)境為重點(diǎn)工作目標(biāo)，以為企業(yè)減負(fù)為重要內(nèi)容，不斷深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，確保我市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
通過(guò)開(kāi)展“服務(wù)企業(yè)百日活動(dòng)”，落實(shí)優(yōu)化企業(yè)發(fā)展的一系列重大舉措，不斷優(yōu)化稅收環(huán)境，支持企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、促進(jìn)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
三、“服務(wù)企業(yè)百日活動(dòng)”具體工作內(nèi)容
（一）進(jìn)一步簡(jiǎn)化行政審批程序
由辦公室對(duì)現(xiàn)行的行政審批項(xiàng)目、審批程序進(jìn)行一次全面清理，進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批程序，制作新的辦理涉稅事宜流程圖、涉稅事項(xiàng)審批程序一覽表上墻公布。
（二）落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策和創(chuàng)新稅收管理方法
1、落實(shí)優(yōu)惠政策，增強(qiáng)發(fā)展后勁，為推進(jìn)“兩創(chuàng)”工作提供有力的政策支持。
A.積極支持企業(yè)自主創(chuàng)新，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。
B.全面支持生態(tài)城鄉(xiāng)建設(shè)，提高企業(yè)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)意識(shí)。
C.支持我市中小企業(yè)和私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力。
D.發(fā)揮稅收服務(wù)“三農(nóng)”政策作用，支持我市新農(nóng)村建設(shè)。
E.切實(shí)改善民生，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。
F.用足用好出口退免稅政策，促進(jìn)產(chǎn)品出口和外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
G.用足用好新企業(yè)所得稅法，鼓勵(lì)我市企業(yè)發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)。
2、規(guī)范行政管理，強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，為推進(jìn)“兩創(chuàng)”戰(zhàn)略提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)支持。
A.進(jìn)一步加大稅收宣傳培訓(xùn)力度
利用各種方式進(jìn)行稅收政策宣傳。通過(guò)建立立體的納稅宣傳、咨詢(xún)服務(wù)體系，通過(guò)短信、電子信箱、稅收宣傳刊物、咨詢(xún)電話(huà)等手段加大日常宣傳力度，以多種形式面向各級(jí)政府、納稅人和社會(huì)各界開(kāi)展有針對(duì)性的宣傳。
B.加強(qiáng)自身建設(shè)和部門(mén)協(xié)調(diào)，提供透明公正的稅收?qǐng)?zhí)法環(huán)境。
管理員送政策上門(mén)。管理員加強(qiáng)對(duì)納稅人開(kāi)展日常稅收宣傳，對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)分類(lèi)摸底，掌握轄區(qū)內(nèi)企業(yè)減免稅情況，使納稅人充分享受稅收優(yōu)惠政策。對(duì)優(yōu)惠政策未落實(shí)到位的，應(yīng)告知其適用的優(yōu)惠政策，使納稅人充分了解。
公開(kāi)辦稅、推行陽(yáng)光稅務(wù)。大力推進(jìn)國(guó)稅部門(mén)信息公開(kāi)，進(jìn)一步實(shí)施“全程服務(wù)，陽(yáng)光國(guó)稅”品牌建設(shè)，對(duì)各辦稅事項(xiàng)的辦理程序、內(nèi)容、要求等進(jìn)行全面公開(kāi)，進(jìn)一步推進(jìn)辦稅“八公開(kāi)”制度。
由政策法規(guī)科結(jié)合實(shí)際，對(duì)現(xiàn)行稅收優(yōu)惠政策進(jìn)行梳理，制訂《*市國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于為推進(jìn)“兩創(chuàng)”戰(zhàn)略做好稅收服務(wù)工作的實(shí)施意見(jiàn)》印發(fā)給相關(guān)企業(yè)。
（三）強(qiáng)化中層干部聯(lián)系企業(yè)制度，充分發(fā)揮稅收職能作用，積極主動(dòng)地服務(wù)好經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局
加強(qiáng)稅收與經(jīng)濟(jì)關(guān)系的專(zhuān)題性分析，做好稅收政策調(diào)研，認(rèn)真研究實(shí)施新所得稅法給地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)走向、地方財(cái)力帶來(lái)的變化和影響，分析國(guó)際市場(chǎng)變化、人民幣升值、出口退稅率變化對(duì)出口經(jīng)濟(jì)的影響，并提出可行性的措施建議，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和黨政領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好稅收上的參謀。實(shí)行中層以上干部聯(lián)系重點(diǎn)納稅企業(yè)制度，對(duì)全市年納稅額100萬(wàn)元以上或年銷(xiāo)售收入5000萬(wàn)元以上的130戶(hù)企業(yè)由中層以上干部進(jìn)行分工聯(lián)系，及時(shí)了解企業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展?fàn)顩r和服務(wù)需求，協(xié)助企業(yè)解決發(fā)展中遇到的問(wèn)題。中層干部每季至少一次到所聯(lián)系企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，認(rèn)真聽(tīng)取納稅人的呼聲，并寫(xiě)出調(diào)查報(bào)告。
（四）對(duì)辦稅大廳功能進(jìn)行整合
市地稅局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，去年。以市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和市地稅局外網(wǎng)網(wǎng)站為依托，以群眾滿(mǎn)意為尺度，以群眾關(guān)心的稅收熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題為重點(diǎn)，深入開(kāi)展政府信息公開(kāi)工作，不時(shí)深化公開(kāi)內(nèi)容，拓展公開(kāi)范圍，提高公開(kāi)質(zhì)量，不時(shí)提升政府信息公開(kāi)工作水平。
進(jìn)一步完善政府信息公開(kāi)工作機(jī)制。市地稅局成立由黨組副書(shū)記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，黨組副書(shū)記、副局長(zhǎng)，紀(jì)檢組長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，辦公室、計(jì)統(tǒng)科、人事科、教育科、征管法規(guī)科、后勤服務(wù)中心為成員單位的政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)指派責(zé)任心強(qiáng)、文字水平高、業(yè)務(wù)熟練的工作人員全職負(fù)責(zé)政府信息公開(kāi)工作，強(qiáng)化對(duì)政府信息公開(kāi)工作的安排、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查,一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。確保政府信息公開(kāi)工作落到實(shí)處。
二是認(rèn)真學(xué)習(xí)。對(duì)政府信息公開(kāi)的主體和原則、范圍和內(nèi)容、方式和程序、監(jiān)督和保證進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，深化了對(duì)政府信息公開(kāi)工作重要性的認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化了大局觀念和服務(wù)意識(shí)，增強(qiáng)了政府信息公開(kāi)工作的主動(dòng)性和自覺(jué)性。
三是加強(qiáng)制度建設(shè)。結(jié)合自身工作實(shí)際，不時(shí)完善各項(xiàng)制度，對(duì)準(zhǔn)予公開(kāi)信息及時(shí)公開(kāi)，對(duì)涉及保密的信息要依照相關(guān)失密規(guī)定，嚴(yán)格審核順序，不予公開(kāi)。
四是明確責(zé)任。確保了信息的準(zhǔn)確、及時(shí)和安全，極大地方便了廣大納稅人及時(shí)了解相關(guān)稅收政策及工作動(dòng)態(tài)。
二、主動(dòng)公開(kāi)信息情況
市地稅局利用外網(wǎng)網(wǎng)站、政府信息、快報(bào)、稅務(wù)及各類(lèi)新聞媒介公開(kāi)刊發(fā)各類(lèi)信息、通訊近千余條（篇）特別是結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的開(kāi)展，去年。加大公開(kāi)許諾力度，切實(shí)提高服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量。
三、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況
本年度未收到依申請(qǐng)公開(kāi)申請(qǐng)。
四、咨詢(xún)和投訴情況
未收到投訴。本年度接受現(xiàn)場(chǎng)或電話(huà)咨詢(xún)3000余人次。
五、申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟情況
本年度未收到申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟。
六、政務(wù)信息公開(kāi)的收費(fèi)及減免情況
