民族問題研究匯總十篇

序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇民族問題研究范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

（一）少數(shù)民族流動(dòng)人口立足與融入城市生活問題少數(shù)民族流動(dòng)人口大量涌入城市，使少數(shù)民族在交往緊密的同時(shí)，民族間的差異性、競爭性與矛盾有所增強(qiáng)，突出表現(xiàn)在流動(dòng)人口的就業(yè)、子女上學(xué)、醫(yī)療保障、居住條件等問題。1．就業(yè)與培訓(xùn)對(duì)于少數(shù)民族流動(dòng)人口來說，外出工作是出于對(duì)更好生活的向往。在昆明的谷律地區(qū)，由于其距昆明較遠(yuǎn)，特別是團(tuán)結(jié)鎮(zhèn)最為邊緣的樂苗村，村內(nèi)無礦產(chǎn)或特色農(nóng)業(yè)，因此外出打工，擺脫貧困生活成為此類地區(qū)的少數(shù)民族的不二選擇。外出務(wù)工者多為年輕人，據(jù)統(tǒng)計(jì)，全村1400人中，長期在外打工的有240人，主要從事建筑業(yè)、汽車修理和做小生意。打工地多集中在昆明；全村還有短期工和季節(jié)性打工者300多人，其中苗族有10多個(gè)人，從事的職業(yè)依然是建筑工人。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看，除去老人和小孩，1400人中，有近550個(gè)年輕勞動(dòng)力，幾乎是全村所有的主力勞動(dòng)在外打工，可見外出務(wù)工對(duì)民族流動(dòng)人口的意義。但民族流動(dòng)人口的就業(yè)始終是以技術(shù)含量低、收入低、工作量大而辛苦的工作為主，且這種工作具有非穩(wěn)定性、隨意性與低層次性的特點(diǎn)。昆明少數(shù)民族流動(dòng)人口中相當(dāng)一部分人的受教育程度較低。在非農(nóng)就業(yè)轉(zhuǎn)移過程中，較低的受教育程度制約了他們?cè)诔鞘芯蜆I(yè)的機(jī)會(huì)及收入水平，他們是需要提供就業(yè)教育培訓(xùn)幫助的弱勢(shì)群體。據(jù)2012年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，昆明少數(shù)民族流動(dòng)人口中沒上過學(xué)的約占10%、小學(xué)文化水平約占20%、中學(xué)文化水平約占60%、高中或中專文化水平約占40%、大專文化以上約占10%。從現(xiàn)有的職業(yè)培訓(xùn)來看，針對(duì)少數(shù)民族流動(dòng)人口的培訓(xùn)主要是技術(shù)含量低的手工技能培訓(xùn)，具有培訓(xùn)時(shí)間短、內(nèi)容簡單、見效快的特點(diǎn)，能夠幫助少數(shù)民族流動(dòng)人口快速實(shí)現(xiàn)非農(nóng)就業(yè)。但是，這些低層次的技能培訓(xùn)無法真正提高少數(shù)民族流動(dòng)人口的素質(zhì)，難以適應(yīng)市場競爭的需要。

從少數(shù)民族流動(dòng)人口接受培訓(xùn)的實(shí)際情況來看，昆明的船房社區(qū)曾舉辦過以“家庭教育、親子關(guān)系、電腦培訓(xùn)”為主要內(nèi)容的“媽媽學(xué)校”，在報(bào)名初期參與者的熱情程度很高，但實(shí)際全程堅(jiān)持的人寥寥無幾。該社區(qū)青少年服務(wù)中心聯(lián)系了西山區(qū)職業(yè)技校，針對(duì)青少年開展免費(fèi)技能培訓(xùn)，三年學(xué)費(fèi)全免，每個(gè)月還有500元的生活補(bǔ)助，保證就業(yè)，結(jié)果發(fā)出去4000多份招生傳單，只有兩個(gè)人愿意去技校參加培訓(xùn)。由于少數(shù)民族流動(dòng)人口較注重眼前利益，且生計(jì)繁重，參加培訓(xùn)和接受教育的時(shí)間有限，所以此類活動(dòng)的效果不顯著。2．婚姻與家庭少數(shù)民族流動(dòng)人口，很少有人在本地選擇配偶結(jié)婚。因?yàn)楣ぷ髟诋惖兀疑钤诔鞘校罘绞脚c思想觀念悄然發(fā)生了變化，其結(jié)果導(dǎo)致與漢族普遍通婚。在昆明團(tuán)結(jié)鎮(zhèn)谷律村，全村30余對(duì)外出務(wù)工的年輕人，配偶幾乎全是外地來的漢族。另外據(jù)昆明市民宗委2012年統(tǒng)計(jì)，少數(shù)民族流動(dòng)人口家庭出現(xiàn)問題的相關(guān)數(shù)據(jù)少數(shù)民族流動(dòng)人口與其他少數(shù)民族通婚的情況開始變得普遍，這有利于民族關(guān)系的和諧發(fā)展。但是，由于家庭的主要?jiǎng)趧?dòng)力常年在外打工，使其在不同的家庭角色與關(guān)系中出現(xiàn)了因常年外出而產(chǎn)生的家庭矛盾問題。使本應(yīng)該有利于民族關(guān)系的普遍通婚，與家庭矛盾交織在一起。造成夫妻兩地分居、家庭矛盾、夫妻感情平淡等問題不斷出現(xiàn)，破壞了家庭的穩(wěn)定。3．創(chuàng)業(yè)與發(fā)展少數(shù)民族流動(dòng)人口在城市創(chuàng)業(yè)相對(duì)較少，最簡單的創(chuàng)業(yè)形式就是常見的流動(dòng)攤販。少數(shù)民族流動(dòng)人口因?yàn)槠毡槿狈Y金來源以及擔(dān)保人脈，因而限制了其創(chuàng)業(yè)的可能。同時(shí)少數(shù)民族自身的管理能力差，以及缺乏創(chuàng)業(yè)技能，也是導(dǎo)致其創(chuàng)業(yè)難的因素。

少數(shù)起步較早的少數(shù)民族流動(dòng)人口已經(jīng)從創(chuàng)業(yè)步入到了發(fā)展期，他們需求的政策空間越來越大。例如回族作為具有豐富的經(jīng)商意識(shí)和抱團(tuán)取暖思想的民族，進(jìn)入城市后的發(fā)展步伐以及在某一領(lǐng)域的掌控能力強(qiáng)于其他少數(shù)民族，昆明的牛羊屠宰市場、糧油加工市場、廢舊物品收購市場、二手車市場基本都由回族掌握，他們需要的支持與發(fā)展就會(huì)體現(xiàn)在經(jīng)營地點(diǎn)的選擇與擴(kuò)大、內(nèi)部員工的管理等方面。4．交往與融入城市少數(shù)民族，由于其選擇的職業(yè)工作時(shí)間長且負(fù)荷重，下班后幾乎沒有過多空閑的時(shí)間，簡單枯燥的業(yè)余生活使大多少數(shù)民族流動(dòng)人口缺乏與外界溝通。（見表3）以上數(shù)據(jù)，說明昆明少數(shù)民族流動(dòng)人口與外界的交往不多，缺乏獲得外界信息的能力。由于城中村拆遷，少數(shù)民族流動(dòng)人口大規(guī)模聚居的城市居住模式己被打破，其安全感變低，且主要居住在未改造的城中村、老舊小區(qū)、城郊結(jié)合地區(qū)。迫于收入，他們只能租住在環(huán)境相對(duì)較差、租金相對(duì)低廉的破舊小區(qū)，如位于昆明市北部二環(huán)一帶的工廠家屬區(qū)、佳園小區(qū)等。據(jù)統(tǒng)計(jì)，像佳園小區(qū)一類的社區(qū)，下崗工人在工廠資產(chǎn)的處置上和收入上一直有不滿意的情緒，自身享受的公共服務(wù)資源又受到外來者的分享，少數(shù)民族流動(dòng)人口的不安全感、無歸屬感和缺乏認(rèn)同感的情緒也存在，二者的矛盾或者情緒有同性，這些都是少數(shù)民族流動(dòng)人口融入城市的困境，同時(shí)也是社會(huì)問題產(chǎn)生的潛在因素。

（二）城市建設(shè)超前性與少數(shù)民族失地人群的利益沖突問題城市的規(guī)劃往往僅從城市自身建設(shè)與發(fā)展的角度去思考，卻常常忽略的是人的利益與發(fā)展空間。因此，個(gè)人的發(fā)展在城市發(fā)展面前往往是弱勢(shì)的、是妥協(xié)與犧牲的。2010年昆明市區(qū)待改造的城中村多達(dá)233個(gè)，為城市建設(shè)而暫時(shí)妥協(xié)的民族流動(dòng)人口，他們的城市歸屬感、認(rèn)同感、安全感受到巨大的沖擊。城市行政區(qū)劃的改變也造成了“二元戶籍”與失地農(nóng)民問題的尷尬局面，同時(shí)城市世居民族對(duì)撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)所引發(fā)的強(qiáng)烈反彈對(duì)快速城市化建設(shè)時(shí)期的昆明城市民族關(guān)系提出挑戰(zhàn)。1．“二元”戶籍制度城市化進(jìn)程中以城中村問題為背景的少數(shù)民族失地農(nóng)民與“二元”戶籍制度問題以及因城中村拆遷給城市民族關(guān)系造成矛盾的趨勢(shì)不斷增加。城中村的出現(xiàn)是由于昆明快速城市化建設(shè)的需要，農(nóng)民的土地被大量征用，政府僅給每戶農(nóng)民保留一定量的住宅用地，少數(shù)民族農(nóng)民失去土地后無法從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，但其戶籍、土地權(quán)屬、經(jīng)濟(jì)組織形式和管理特征等仍然保留原有農(nóng)村形態(tài)。少數(shù)民族失地農(nóng)民一方面失去了生活的來源和保障，另一方面又缺乏必要的文化知識(shí)和專業(yè)技能，在昆明快速城市化過程中逐漸淪為看客。在這種情況下，少數(shù)民族農(nóng)民只能通過“種地”來維持生存，違法建私房屢禁不止。昆明呈貢新區(qū)隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和城市化進(jìn)程不斷加快，作為現(xiàn)代新昆明建設(shè)的突破口、主戰(zhàn)場，出現(xiàn)了大批的少數(shù)民族失地農(nóng)民。而呈貢新區(qū)擁有世居少數(shù)民族近1.4萬人，占全區(qū)人口的7%。這里的世居少數(shù)民族在淪為失地農(nóng)民后，出現(xiàn)了失業(yè)與再就業(yè)、二元戶籍與生活保障之間的矛盾等等。可以說城市化使世居少數(shù)民族農(nóng)民由農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者變?yōu)樯鐣?huì)弱勢(shì)群體，而因失地外出打工的少數(shù)民族流動(dòng)人口則成為二元戶籍制度下的“黑戶”，生活保障無從談起。2．“撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)”“撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)”而引起的民族關(guān)系矛盾是伴隨昆明城市化進(jìn)程的一大事件。其中最有代表的是谷律鄉(xiāng)與團(tuán)結(jié)鄉(xiāng)的撤并。在這場撤并過程中，爭論圍繞著保留民族鄉(xiāng)與直接撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)這一核心問題展開。世居少數(shù)民族群眾認(rèn)為，保留民族鄉(xiāng)有利于向上級(jí)政府爭取對(duì)民族地區(qū)發(fā)展的扶持；黨委政府則認(rèn)為，從事非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人之所以仍然保留農(nóng)業(yè)人口身份，就是因?yàn)槌鞘谢瘻笤斐傻模粪l(xiāng)建鎮(zhèn)有利于加快城市化進(jìn)程。結(jié)果黨委政府的主張占了上風(fēng)，團(tuán)結(jié)鎮(zhèn)于2005年10月18日正式成立。團(tuán)結(jié)鎮(zhèn)的彝族群眾認(rèn)為建鎮(zhèn)是強(qiáng)行推行的結(jié)果，弊大于利。白族群眾則擔(dān)心撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)后誰來扶持團(tuán)結(jié)鎮(zhèn)的少數(shù)民族。而苗族群眾則認(rèn)為撤并是好事，為國家節(jié)約開支。上述意見，無疑給撤并后團(tuán)結(jié)鎮(zhèn)的民族關(guān)系帶來了考驗(yàn)。撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)后的團(tuán)結(jié)鎮(zhèn)，由于行政區(qū)劃的改變，原來的兩個(gè)行政單位合為一個(gè)，這引發(fā)了一些新問題。以谷律地區(qū)與團(tuán)結(jié)地區(qū)的合并為例，由于谷律地區(qū)的苗族沒有礦砂資源，因此苗族被團(tuán)結(jié)地區(qū)的彝族和白族排除在石英砂產(chǎn)業(yè)之外，苗族在該地區(qū)的民族交往中受到了顯性或隱性的歧視。昆明少數(shù)民族流動(dòng)人口盡管身處城市的中心區(qū)域，但實(shí)際是被城市生活邊緣化的。由于就業(yè)層次低，且就業(yè)咨詢多以“親代親，老鄉(xiāng)帶老鄉(xiāng)”的模式，決定了其生活半徑的有限性和單一性。民族交往尚未擴(kuò)展到城市生活的大范圍。長此以往會(huì)出現(xiàn)“微型民族村”，少數(shù)民族流動(dòng)人口過分“扎堆抱團(tuán)”，加大了昆明城市民族問題突發(fā)事件的爆發(fā)機(jī)率。世居少數(shù)民族在面對(duì)身份轉(zhuǎn)變時(shí)，出現(xiàn)情緒的波動(dòng)。由農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者轉(zhuǎn)變?yōu)槭У剞r(nóng)民，由受政策照顧的民族地區(qū)群眾轉(zhuǎn)變?yōu)槌粪l(xiāng)建鎮(zhèn)后的普通地區(qū)群眾等等一系列轉(zhuǎn)變，使民族群眾在心理上無法迅速接受。誰來照顧扶持撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)后的少數(shù)民族？少數(shù)民族失地農(nóng)民的再就業(yè)誰來管？諸多疑問深入世居少數(shù)民族的內(nèi)心，他們?cè)谛睦砩袭a(chǎn)生不適。進(jìn)入城市的少數(shù)民族流動(dòng)人口面對(duì)新環(huán)境，求生存、謀發(fā)展的精神壓力和心理負(fù)擔(dān)都很重，面對(duì)城鄉(xiāng)差別往往心理失衡，遇事容易浮躁。而城鄉(xiāng)二元戶籍制度使他們?cè)谙硎苻r(nóng)村醫(yī)保和城市醫(yī)保上出現(xiàn)尷尬局面，其子女求學(xué)考試方面的阻礙重重，諸因素易造成他們心理上較大的波動(dòng)與不滿。

（三）城市化水平不均衡與少數(shù)民族收入差距問題經(jīng)濟(jì)為社會(huì)發(fā)展提供了物質(zhì)基礎(chǔ)，也是社會(huì)發(fā)展水平的重要指標(biāo)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡直接制約了個(gè)體發(fā)展的水平與層次，直接體現(xiàn)在收入的差距上。民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與整個(gè)昆明的城市化水平不協(xié)調(diào)。其中昆明最發(fā)達(dá)的五華區(qū)2010年的生產(chǎn)總值是540.8億元，最不發(fā)達(dá)的祿勸彝族苗族自治縣2010年生產(chǎn)總值僅為32.62億元，兩者相差近17倍，而其中兩者的第二產(chǎn)業(yè)更驚人的相差近38倍，城市化率相差近12倍。民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡性十分突出。昆明城市少數(shù)民族的年人均可支配收入較昆明市平均水平有一定的差距。據(jù)2012年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，昆明市年人均收入1.89萬元，發(fā)展水平較高的盤龍區(qū)年人均可支配收入2.03萬元；發(fā)展水平較低的祿勸彝族苗族自治縣年人均可支配收入1.45萬元。兩地區(qū)人均可支配收入相差0.58萬元。另外從年收入水平統(tǒng)計(jì)區(qū)間來看，昆明城市少數(shù)民族年收入在1.8萬以下的占41.8%；年收入在1.8萬～2.4萬之間的占34.8%；年收入在2.7萬元的是以在昆明時(shí)間長且已經(jīng)有一定事業(yè)的個(gè)體經(jīng)營者為主。以上的數(shù)據(jù)說明了無論是世居少數(shù)民族的年收入，還是少數(shù)民族流動(dòng)人口的年收入，較昆明市的平均水平都有差距，那么較昆明最發(fā)達(dá)的地區(qū)，則差距更加明顯。城市化水平的差異性不僅反映在民族地區(qū)與一般中心城區(qū)之間，而且也存在于民族地區(qū)內(nèi)部。在合并后的團(tuán)結(jié)鎮(zhèn)各村鎮(zhèn)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡性清晰可見。據(jù)2012年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，團(tuán)結(jié)鎮(zhèn)發(fā)展水平最高的龍?zhí)洞澹贽r(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值2329萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)營業(yè)總收入24074萬元；團(tuán)結(jié)鎮(zhèn)發(fā)展水平最低的苗朵村，年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值僅為586萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)營業(yè)總收入僅為350萬元。發(fā)展水平最低的苗朵村委會(huì)和水平最高的龍?zhí)洞逦瘯?huì)之間，農(nóng)民人均純收入相差1倍多，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值相差近4倍，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)營業(yè)總收入相差68倍。如此巨大的差距是昆明城市民族關(guān)系的問題和隱患。

（四）民族問題城市化與突發(fā)事件問題目前，國內(nèi)出現(xiàn)涉及民族因素的突發(fā)事件，80%以上發(fā)生在城市，民族問題城市化的特點(diǎn)日趨突出。昆明市近幾年所發(fā)生的影響民族關(guān)系和社會(huì)治安的大小事件，80%涉及到少數(shù)民族流動(dòng)人口。其中屬于管理不當(dāng)而引發(fā)事端的占20%，屬于不服管理而引發(fā)事端的占47%，屬于利益糾紛引發(fā)事端的占15%，屬于社會(huì)治安及刑事犯罪的占8%，屬于不尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣而引發(fā)事端的占7%，因新聞和文藝作品傷害少數(shù)民族感情而引發(fā)事端的占3%。這些問題由于涉及政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等諸多方面，而且相互交織，對(duì)城市民族關(guān)系的影響，直接與間接影響并存。

二、和諧城市民族關(guān)系構(gòu)建的現(xiàn)實(shí)策略

黨的十八屆三中全會(huì)再次強(qiáng)調(diào)：“貫徹黨的民族政策，保障少數(shù)民族合法權(quán)益，鞏固和發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系。”加快發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)、民主政治、先進(jìn)文化、和諧社會(huì)、生態(tài)文明五位一體總體布局。可見，和諧社會(huì)的建設(shè)以及和諧民族關(guān)系的構(gòu)建是中國特色社會(huì)主義社會(huì)不斷向前發(fā)展的前提條件，是全面建成小康社會(huì)的基本保障。構(gòu)建和諧城市民族關(guān)系的現(xiàn)實(shí)策略是解決城市民族問題和調(diào)處城市民族關(guān)系的途徑。它既有自身的目標(biāo)價(jià)值取向，又具有多位一體和不同層次的體系結(jié)構(gòu)，是調(diào)控方式的綜合運(yùn)用。它是動(dòng)態(tài)發(fā)展的，但又不可一蹴而就，它需要在矛盾不斷地變化發(fā)展中得到完善，使其適應(yīng)民族關(guān)系調(diào)控過程的需要。民族關(guān)系調(diào)控體系建設(shè)的成敗直接反映了政黨的執(zhí)政水平和科學(xué)的社會(huì)治理能力。

（一）不斷提高對(duì)少數(shù)民族流動(dòng)人口的服務(wù)管理水平在就業(yè)與發(fā)展方面，對(duì)于已經(jīng)落腳的少數(shù)民族流動(dòng)人口，重點(diǎn)是積極引導(dǎo)他們就業(yè)，暢通就業(yè)渠道，建立就業(yè)服務(wù)體系。加強(qiáng)對(duì)他們的就業(yè)指導(dǎo)，鼓勵(lì)和支持相關(guān)單位、學(xué)校、企業(yè)根據(jù)市場需求舉辦單獨(dú)面向他們的培訓(xùn)班，提升他們的職業(yè)技能和求職能力，城市公益性崗位和國有企業(yè)，盡可能的劃定比列、單設(shè)崗位、放寬條件招收他們。對(duì)于已經(jīng)站穩(wěn)并尋求發(fā)展的少數(shù)民族流動(dòng)人口，主要在子女教育、醫(yī)療保障、獲得相關(guān)發(fā)展政策的支持、贏得尊重和融入社會(huì)等方面為其提供幫助。對(duì)招收一定比列的少數(shù)民族員工的企業(yè)按現(xiàn)行的優(yōu)惠政策給予稅收減免、財(cái)政貼息等優(yōu)惠。在婚姻家庭與交往融入方面，昆明市目前已經(jīng)建立“少數(shù)民族婚姻服務(wù)所”，開展婚姻關(guān)系維護(hù)、家庭溝通技巧、家庭教育理念培育等利于家庭建設(shè)的培訓(xùn)。同時(shí)，引導(dǎo)外來的少數(shù)民族流動(dòng)人口積極主動(dòng)參與所居住社區(qū)各項(xiàng)工作和活動(dòng)，培養(yǎng)他們的集體意識(shí)和社區(qū)意識(shí)，增強(qiáng)他們的認(rèn)同感和歸屬感，使他們的社會(huì)適應(yīng)能力與城市社區(qū)的發(fā)展相協(xié)調(diào)。同時(shí)充分利用社區(qū)各項(xiàng)資源，通過提供培訓(xùn)、教育、保障等項(xiàng)目的服務(wù)，提高少數(shù)民族流動(dòng)人口的知識(shí)和法律意識(shí)，為保障其合法權(quán)益，提供盡可能的便利和幫助。

（二）不斷提高對(duì)城市少數(shù)民族失地人群的保障與再就業(yè)平臺(tái)建設(shè)著力解決城市民族失地人群、撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)地區(qū)城市世居少數(shù)民族的持續(xù)發(fā)展問題。城市少數(shù)民族失地人群與撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)地區(qū)的世居少數(shù)民族問題牽涉到社會(huì)的各個(gè)方面，必須站在推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的角度從長遠(yuǎn)利益出發(fā)，進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃和統(tǒng)籌兼顧，解決少數(shù)民族失地人群與撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)地區(qū)的世居少數(shù)民族的生活和生存問題。要將其社會(huì)保障納入城市管理體系，建立少數(shù)失地農(nóng)民的基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)制度，繼續(xù)對(duì)撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)地區(qū)的世居少數(shù)民族完善各項(xiàng)補(bǔ)貼政策，將生活困難且沒有就業(yè)的少數(shù)民族失地人群和撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)地區(qū)的世居少數(shù)民族納入最低生活保障，使他們的基本生活得到保障。要按照各級(jí)財(cái)政每年撥付一部分，街道、社區(qū)兩級(jí)從征地補(bǔ)償費(fèi)、民族地區(qū)的各項(xiàng)扶持經(jīng)費(fèi)中拿出專項(xiàng)資金予以補(bǔ)助的方式，安排專項(xiàng)少數(shù)民族失地人群就業(yè)經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)其就業(yè)培訓(xùn)，建立創(chuàng)業(yè)基金，提高其就業(yè)率和創(chuàng)業(yè)率。要搭建發(fā)展平臺(tái)，幫助撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)地區(qū)的世居少數(shù)民族拓寬集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子，利用自身資源投資或發(fā)展產(chǎn)業(yè)，從根本上解決少數(shù)民族失地人群與撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)地區(qū)世居少數(shù)民族的持續(xù)發(fā)展問題。

篇（2）

后，尤其改革開放以來，中國民族學(xué)界在民族心理學(xué)的研究內(nèi)容方面，逐漸擺脫了前蘇聯(lián)有關(guān)民族心理學(xué)研究的影響，將民族共同心理素質(zhì)作為民族心理學(xué)的一個(gè)層次進(jìn)行研究，同時(shí)構(gòu)建中國民族心理學(xué)的研究方向、原則、內(nèi)容，逐漸將中國民族心理學(xué)納入心理學(xué)的范疇。具體來說表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

第一，“民族共同心理素質(zhì)”這一概念受到了普遍關(guān)注。建國以來，民族學(xué)界受前蘇聯(lián)民族學(xué)研究的影響，把主要目標(biāo)投向民族共同心理素質(zhì)的研究。斯大林在《和民族問題》一文中指出：“民族是人們?cè)跉v史上形成的一個(gè)有共同語言、共同地域、共同經(jīng)濟(jì)生活以及表現(xiàn)在共同文化上的共同心理素質(zhì)的穩(wěn)定的共同體。”在這個(gè)定義中，民族共同心理素質(zhì)作為民族四個(gè)特征之一，受到了異乎尋常的關(guān)注，許多學(xué)者著書立學(xué)，（注：參見熊錫元：《略論民族共同心理素質(zhì)》，《民族研究》1983年第4期；吳團(tuán)英：《試論民族共同心理素質(zhì)及其發(fā)展變化的特點(diǎn)》，《內(nèi)蒙古社會(huì)科學(xué)》1988年第1期；吳團(tuán)英：《民族心理素質(zhì)是民族最具普遍性的特征》，《求是學(xué)刊》1982年第2期；顧學(xué)津：《民族共同心理素質(zhì)在民族識(shí)別中的作用》，《中南民族學(xué)院學(xué)報(bào)》1984年第1期；徐杰舜：《也談民族共同文化心理素質(zhì)》，《民族研究》1990年第3期；賀國安：《劉克甫談共同心理素質(zhì)與民族自我意識(shí)》，《民族研究》1989年第4期；修世華：《關(guān)于“共同心理素質(zhì)”的思考》，《中央民族大學(xué)學(xué)報(bào)》1995年第1期。）對(duì)民族共同心理素質(zhì)的內(nèi)涵、外延進(jìn)行了概括。其中以熊錫元和吳團(tuán)英對(duì)民族共同心理素質(zhì)進(jìn)行的概括最具代表性。熊錫元認(rèn)為：“民族共同心理素質(zhì)是一個(gè)民族的社會(huì)經(jīng)濟(jì)、歷史傳統(tǒng)、生活方式以及地理環(huán)境的特點(diǎn)在該民族精神面貌上的反映。其特征為通過本民族的語言、文學(xué)藝術(shù)、社會(huì)風(fēng)尚、生活風(fēng)俗、以及對(duì)祖國和人民的熱愛、對(duì)鄉(xiāng)土的眷戀，表現(xiàn)出自己的愛好、興趣、能力、氣質(zhì)、性格、情操和民族自豪感。”吳團(tuán)英認(rèn)為：“民族共同心理素質(zhì)就是民族的共同心理特點(diǎn)，它由民族情感、意志、性格、氣質(zhì)及民族自我意識(shí)等諸種要素構(gòu)成。”（注：吳團(tuán)英：《試論民族共同心理素質(zhì)及其發(fā)展變化的特點(diǎn)》，《內(nèi)蒙古社會(huì)科學(xué)》1988年第1期。）在對(duì)民族共同心理素質(zhì)的特點(diǎn)理解方面，學(xué)者們大多認(rèn)為民族共同心理素質(zhì)具有穩(wěn)定性、持久性和漸變性；但在對(duì)民族共同心理素質(zhì)的名稱方面，分歧很大。民族性格、民族情感、民族精神、民族意識(shí)以及民族自我意識(shí)均成為民族共同心理素質(zhì)的代名詞。甚至《中國大百科全書·民族卷》在對(duì)民族性格、民族意識(shí)、民族感情等詞條的解釋中，均寫著參見民族共同心理素質(zhì)。

第二，民族心理研究方興未艾。隨著研究的進(jìn)一步深入發(fā)展，一些學(xué)者逐漸注意到對(duì)民族心理的研究受到了斯大林關(guān)于民族定義四個(gè)特征之一的民族共同心理素質(zhì)的限制，于是開始將民族共同心理素質(zhì)納入心理學(xué)分支民族心理學(xué)的研究范疇。20世紀(jì)90年代以后，一些作者從不同角度對(duì)民族心理作了研究。（注：參見周星：《民族心理論》，《寧夏社會(huì)科學(xué)》1992年第1期；童列春：《中國民族心理形成的四個(gè)歷史時(shí)期》，《理論月刊》1991年第4期；李尚凱：《民族心理研究概論》，《新疆社會(huì)科學(xué)研究》1990年第3期；熊錫元：《民族心理與民族意識(shí)理論問題補(bǔ)遺》，《中央民族學(xué)院學(xué)報(bào)》1993年第6期；戴慶渲：《民族心理及其結(jié)構(gòu)層次芻議》，《學(xué)術(shù)論壇》1990年第2期。）戴桂斌認(rèn)為民族心理由民族心理素質(zhì)（包括民族的性格與能力）和民族心態(tài)（如民族樸素的社會(huì)信念、價(jià)值觀念及民族情趣等）兩個(gè)部分組成。（注：參見戴桂斌：《略論民族心理》，《青海社會(huì)科學(xué)》1988年第1期。）秦殿才認(rèn)為民族心理分為民族的心理素質(zhì)、價(jià)值體系、思維方式三個(gè)要素。（注：參見秦殿才：《改革開放與民族心理結(jié)構(gòu)的調(diào)整》，《內(nèi)蒙古社會(huì)科學(xué)》1988年第1期。）榮·蘇赫認(rèn)為，民族心理劃分為四個(gè)層次八個(gè)要素：(1)民族群體價(jià)值觀念及其指導(dǎo)下的民族群體規(guī)范，包括價(jià)值觀念和規(guī)范意識(shí)以及同時(shí)產(chǎn)生的民族情感、民族意志三個(gè)因素；(2)民族個(gè)性心理特征，即民族氣質(zhì)、民族能力（后天的熟練技能）、民族性格；(3)民族思維方式；(4)民族自我意識(shí)。（注：參見榮·蘇赫：《簡論民族心理和階級(jí)心理的辯證關(guān)系》，《內(nèi)蒙古社會(huì)科學(xué)》1988年第1期。）戴慶渲認(rèn)為民族心理結(jié)構(gòu)應(yīng)該由四個(gè)層次八個(gè)要素組成：第一層次，民族自識(shí)性及同時(shí)產(chǎn)生的民族情感、民族意志；第二層次，民族思維方式；第三層次，民族個(gè)性心理特征，包括民族性格、民族能力、民族氣質(zhì)三個(gè)要素；第四層次，在價(jià)值觀念指導(dǎo)下包括價(jià)值觀在內(nèi)的民族群體規(guī)范意識(shí)，如民族樸素的社會(huì)信念、道德觀念、民族審美情趣等。（注：參見戴慶渲：《民族心理及其結(jié)構(gòu)層次芻議》，《學(xué)術(shù)論壇》1990年第2期。）李尚凱認(rèn)為：民族心理學(xué)的研究對(duì)象是民族心理，它是各民族在一系列共同歷史條件影響下形成的共同性格、情感、愛好、習(xí)俗、成見、信念、心理狀態(tài)等等精神素質(zhì)的總和。民族心理的內(nèi)部結(jié)構(gòu)是多側(cè)面、多層次的。可將民族心理分為民族心理素質(zhì)、民族心理狀態(tài)和民族自我意識(shí)三大組成部分。民族心理素質(zhì)是該民族在人類種系發(fā)展過程中所達(dá)到的心理水平，是民族心理中較為穩(wěn)定的部分，包括民族認(rèn)知特點(diǎn)、民族思維方式、民族氣質(zhì)、民族性格、民族能力等等；民族心理狀態(tài)是該民族對(duì)社會(huì)面貌、社會(huì)變化的反映程度，是民族心理中較為不穩(wěn)定的部分，包括民族樸素的社會(huì)信念、價(jià)值觀念、民族情緒和情感、民族興趣和愛好等等；民族自我意識(shí)是對(duì)本民族所處社會(huì)地位、所具身心特點(diǎn)的自我認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)以及對(duì)本民族利益的理解和維護(hù)，表現(xiàn)著認(rèn)識(shí)自己和對(duì)待自己的統(tǒng)一，包括民族認(rèn)同感、民族自尊心、自信心、自豪感、民族氣節(jié)、民族中心主義等等。民族心理是民族心理素質(zhì)、民族心理狀態(tài)和民族自我意識(shí)的統(tǒng)一整體，其中以民族心理素質(zhì)為基礎(chǔ)。（注：參見李尚凱：《論民族心理之研究》，《新疆師范大學(xué)學(xué)報(bào)》1991年第1期。）韓忠太認(rèn)為，民族共同心理素質(zhì)與民族心理是兩個(gè)本質(zhì)不同的概念。在內(nèi)涵和外延方面：民族心理的內(nèi)涵是一個(gè)民族的成員以先天的神經(jīng)系統(tǒng)為基礎(chǔ)，在后天的環(huán)境作用、教育影響、文化熏陶下，通過自己的主觀努力，逐步形成并發(fā)展起來的各種心理現(xiàn)象的總和；而民族共同心理素質(zhì)除了具有民族心理內(nèi)涵的一般屬性外，還具有“共同”和“素質(zhì)”兩個(gè)根本屬性。從外延看，民族心理可以包含一個(gè)民族成員發(fā)生的各種心理現(xiàn)象，民族共同心理素質(zhì)的外延只能包含一個(gè)民族全體成員普遍具有的共同的、穩(wěn)定的心理特征。在學(xué)科歸屬方面：民族共同心理素質(zhì)歸屬于民族理論學(xué)，民族心理則歸屬于心理科學(xué)的一個(gè)重要分支民族心理學(xué)的范疇。在研究課題方面：民族共同心理素質(zhì)是民族學(xué)研究工作者的理論問題之一，他們的研究具有宏觀性；民族心理研究者則通常以心理現(xiàn)象為單位，具有微觀性。在研究方法方面：民族共同心理素質(zhì)作為民族理論研究的一部分，沒有專門的研究方法；民族心理的研究方法則是運(yùn)用心理學(xué)方法，如觀察法、訪談法、問卷法、測驗(yàn)法、實(shí)驗(yàn)法、跨文化分析法等。在研究目的方面：民族理論工作者研究民族共同心理素質(zhì)，是為了解釋斯大林有關(guān)民族定義四特征之一的民族共同心理素質(zhì)；而民族心理研究者一開始就把自己的研究目的與整個(gè)心理學(xué)的研究目的聯(lián)系起來，即研究民族心理的發(fā)生、發(fā)展、變化的規(guī)律。因此，民族共同心理素質(zhì)和民族心理是分屬兩個(gè)不同學(xué)科的概念。（注：參見韓忠太：《論民族共同心理素質(zhì)與民族心理的區(qū)別》，《云南社會(huì)科學(xué)》1999年第5期。）從以上作者對(duì)民族心理的理解來看，分歧很大，有些作者將民族共同心理素質(zhì)歸納為民族心理的一個(gè)層面，有的作者則認(rèn)為兩個(gè)概念在含義上大相徑庭。另外，作者們對(duì)民族心理包含的內(nèi)容持不同意見。

第三，個(gè)體民族心理研究逐漸興起。如熊錫元對(duì)回族、傣族、漢族的共同心理素質(zhì)進(jìn)行研究，（注：參見熊錫元：《試論回回民族共同心理素質(zhì)》，《思想戰(zhàn)線》1986年第6期；熊錫元：《傣族共同心理素質(zhì)探微》，《思想戰(zhàn)線》1990年第4期；熊錫元：《漢民族共同心理素質(zhì)》，《民族特征論集》，廣西人民出版社1987年版。）“其中在分析回族共同心理素質(zhì)時(shí)，他認(rèn)為由于回族的其他三個(gè)民族特征并不明顯，故共同心理素質(zhì)在其形成過程中起了舉足輕重的作用。并從強(qiáng)烈的民族意識(shí)、開拓與進(jìn)取精神、心理狀態(tài)和與風(fēng)俗習(xí)慣的交織、保族與衛(wèi)國——在逆境中求生存等四個(gè)方面來分析回族的優(yōu)秀心理素質(zhì)，同時(shí)也指出回族應(yīng)該防止和克服民族狹隘性、排它性等有害的心理素質(zhì)。”（注：徐黎麗：《試論我國民族心理研究》，《蘭州大學(xué)學(xué)報(bào)》1995年第4期。）榮麗貞則以蒙古人特有的祭神為例，認(rèn)為祭祀風(fēng)俗屬于民族文化的一部分，故祭祀風(fēng)俗與民族心理的關(guān)系也是民族文化與民族心理的關(guān)系。（注：參見榮麗貞：《蒙古族祭祀風(fēng)俗與民族心理淺述》，《內(nèi)蒙古社會(huì)科學(xué)》1987年第6期。）蘇世同認(rèn)為苗族主體心理深受以農(nóng)耕為基礎(chǔ)的苗族文化的影響，表現(xiàn)出許多優(yōu)良的心理素質(zhì)，也保留了一些不良的心理素質(zhì)，這在文化風(fēng)俗上有所反映。（注：參見蘇世同：《論苗文化與苗族主體心理結(jié)構(gòu)》，《吉首大學(xué)學(xué)報(bào)》1991年第4期。）伊力合木·克力木則認(rèn)為敢于冒險(xiǎn)、敢于出家門、不怕吃苦、具有流通觀念和堅(jiān)韌不拔的性格、不輕商等是維吾爾人經(jīng)商心理的特征，而造成這種特征的歷史根源為城市生活方式、地理環(huán)境及宗教。（注：參見伊力合木·克力木：《維吾爾族的經(jīng)商心理及其歷史根源》，《社會(huì)學(xué)研究》1989年第4期。）還有其他一些學(xué)者也對(duì)一些民族的心理素質(zhì)進(jìn)行了研究。如周興茂論述了苗族的共同心理素質(zhì)，（注：參見周興茂：《論苗族的共同心理素質(zhì)》，《湖北民族學(xué)院學(xué)報(bào)》2000年第3期。）那順呼吁重視對(duì)蒙古族心理的研究，（注：參見那順：《重視對(duì)蒙古族心理的研究》，《昭烏達(dá)蒙族師專學(xué)報(bào)》2000年第1期。）閆麗娟、鐘福國論述了裕固族心理素質(zhì)，（注：參見閆麗娟、鐘福國：《裕固族心理素質(zhì)透視》，《西北史地》1998年第1期。）南文淵則綜述了幾個(gè)世紀(jì)以來對(duì)回族民族心理的研究概況，（注：參見南文淵：《幾個(gè)世紀(jì)以來對(duì)回族民族心理的評(píng)說綜述》，《青海民族研究》1997第3期。）石國義論述了水族傳統(tǒng)文化心理，（注：參見石國義：《水族傳統(tǒng)文化心理思辨》，《貴州民族研究》1998年第1期。）崔英錦論證了朝鮮族文化心理特點(diǎn)，（注：參見崔英錦：《略論朝鮮族文化心理特點(diǎn)》，《黑龍江民族叢刊》1996年第4期。）馬麗華論述了云南通海蒙古族生存發(fā)展的心理素質(zhì)，（注：參見馬麗華：《云南通海蒙古族生存發(fā)展的心理素質(zhì)》，《云南民族學(xué)院學(xué)報(bào)》1993年第1期。）云公保太探討了歐拉藏族尚武心理，（注：參見云公保太：《歐拉藏族尚武心理初探》，《青海民族研究》1993年第2期。）銀軍和楊順清論述侗族民族心理素質(zhì)，（注：參見銀軍：《試論侗族共同心理素質(zhì)》，《貴州民族研究》1992年第1期；楊順清：《侗族共同心理素質(zhì)初探》，《貴州民族學(xué)院學(xué)報(bào)》1992年第2期。）施建業(yè)論述了中華民族的審美心理，（注：參見施建業(yè)：《論中華民族的審美心理》，《北京社會(huì)科學(xué)》1994年第4期。）戴小明則對(duì)如何改善民族心理素質(zhì)進(jìn)行了對(duì)策性研究。（注：參見戴小明：《關(guān)于改善民族心理素質(zhì)的思考》，《新疆社會(huì)科學(xué)》1989年第4期。）以上文章均從民族發(fā)展和繁榮的角度探討某一特定民族心理對(duì)民族本身發(fā)展的影響，旨在幫助少數(shù)民族建立健康的心理特點(diǎn)，消除與民族發(fā)展有害的心理特點(diǎn)。但由于受民族學(xué)界有關(guān)民族共同心理素質(zhì)討論的影響，許多作者對(duì)民族心理及民族共同心理素質(zhì)的概念理解不同，因此在研究個(gè)體民族心理時(shí)總是冠以某某民族共同心理素質(zhì)。其實(shí)，從研究的特定民族心理的內(nèi)容來看，均屬于民族心理特點(diǎn)的范疇。

第四，與民族心理相關(guān)的問題也成為一些學(xué)者的研究課題。如鐘元俊對(duì)民族傳統(tǒng)文化心理與民族教育的關(guān)系進(jìn)行了論證；（注：參見鐘元俊：《試論民族傳統(tǒng)文化心理與民族教育》，《社會(huì)科學(xué)戰(zhàn)線》1989年第2期。）郭建榮、郭廣瑛探討了我國民族的心理和傳統(tǒng)對(duì)科技文化發(fā)展的影響；（注：參見郭建榮、郭廣瑛：《論我國民族的心理和傳統(tǒng)對(duì)科技文化發(fā)展影響》，《中央民族學(xué)院學(xué)報(bào)》1987年第4期。）張踐認(rèn)為改造經(jīng)濟(jì)心理是發(fā)展少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)的重要環(huán)節(jié)；（注：參見張踐：《改造經(jīng)濟(jì)心理是發(fā)展少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)的重要環(huán)節(jié)》，《民族研究》1985年第4期。）郭大烈論述了社會(huì)化的商品經(jīng)濟(jì)與民族心理的社會(huì)化的關(guān)系；（注：參見郭大烈：《社會(huì)化的商品經(jīng)濟(jì)與民族心理的社會(huì)化》，《民族研究》1987年第3期。）秦殿才認(rèn)為民族地區(qū)要改革開放，必須對(duì)民族心理結(jié)構(gòu)方面的不良因素進(jìn)行調(diào)整；（注：參見秦殿才：《改革開放與民族心理結(jié)構(gòu)的調(diào)整》，《內(nèi)蒙古社會(huì)科學(xué)》1988年第1期。）榮·蘇赫則認(rèn)為民族關(guān)系和階級(jí)關(guān)系的相互作用，經(jīng)過民族和階級(jí)交織在一起的微觀環(huán)境中介，經(jīng)過民族心理構(gòu)成因素和階級(jí)心理構(gòu)成因素疊加滲透在一起的個(gè)人心理素質(zhì)和自我觀念的中介，必然形成階級(jí)心理對(duì)民族心理的決定性制約和民族心理對(duì)階級(jí)心理的反作用，必然表現(xiàn)在既屬于民族又屬于階級(jí)的主體行為中；（注：參見榮·蘇赫：《簡論民族心理和階級(jí)心理的辯證關(guān)系》，《內(nèi)蒙古社會(huì)科學(xué)》1988年第1期。）李景春討論了民族心理素質(zhì)與國民素質(zhì)教育的關(guān)系；（注：參見李景春：《論民族心理素質(zhì)與國民素質(zhì)教育》，《沈陽師范學(xué)院學(xué)報(bào)》2000年第3期。）李尚武則比較了中西兩大民族精神心理結(jié)構(gòu)的異同點(diǎn)；（注：參見李尚武：《中西兩大民族精神心理結(jié)構(gòu)比較》，《中國國情國力》2000年第4期。）卜鼎煥論述了民族心理素質(zhì)與現(xiàn)代化的關(guān)系。（注：參見卜鼎煥：《民族心理素質(zhì)與現(xiàn)代化》，《哲學(xué)動(dòng)態(tài)》1994年第12期。）另外，還有學(xué)者對(duì)“拓展中華民族精神的中介環(huán)節(jié)，提高民族的心理素質(zhì)，適應(yīng)現(xiàn)代化的需要”進(jìn)行了探討。（注：參見施國光：《拓展中華民族精神的中介環(huán)節(jié)，提高民族的心理素質(zhì)，適應(yīng)現(xiàn)代化的需要》，《浙江社會(huì)科學(xué)》1992年第2期。）以上文章雖然重點(diǎn)不同，但討論的均是與民族心理有關(guān)的問題，其最終目標(biāo)還是希望通過學(xué)術(shù)探討，改善不良的民族心理素質(zhì)對(duì)社會(huì)發(fā)展的不利影響。

心理學(xué)界也從改革開放以來開始注意到不同民族的心理發(fā)展變化規(guī)律，但從20世紀(jì)80-90年表的有關(guān)論文來看，以研究個(gè)體民族心理和個(gè)體民族成員的心理為主。如漢族和裕固族兒童心理發(fā)展比較研究、云南省西雙版納傣族自治州克木人和基諾族德育心理調(diào)查、云南省西雙版納傣族自治州拉祜族和哈尼族的青少年品德形成的調(diào)查研究、北方少數(shù)民族罪犯心理初探等等。李尚凱將其總結(jié)為六類：各民族兒童認(rèn)知發(fā)展的比較研究，各民族個(gè)性和品德形成發(fā)展的比較研究，民族社會(huì)心理行為的比較研究，民族心理衛(wèi)生和精神病研究，民族心理基本理論研究，跨國的不同民族心理的比較研究。（注：李尚凱：《論民族心理之研究》，《新疆師范大學(xué)學(xué)報(bào)》1991年第1期。）由于李尚凱對(duì)20世紀(jì)以來的民族心理學(xué)研究已經(jīng)進(jìn)行了詳細(xì)的概述，本文不再重復(fù)。

二、民族心理學(xué)研究中存在的問題

我國民族心理學(xué)研究取得的成就是有目共睹的。但這并不是說我國在民族心理學(xué)研究方面無懈可擊。筆者認(rèn)為，民族心理學(xué)研究在定位、概念、內(nèi)容和方法等方面仍然存在著缺陷。第一，在學(xué)科定位方面，目前民族心理學(xué)的定位不正確，即民族心理學(xué)應(yīng)該屬于哪個(gè)學(xué)科沒有解決。多少年來，心理學(xué)研究者總認(rèn)為民族心理學(xué)雖然是以民族為研究對(duì)象，但它在心理學(xué)方面的內(nèi)容便決定了它屬于心理學(xué)科范疇；民族學(xué)研究者則一直認(rèn)為民族心理學(xué)雖然偏重心理學(xué)研究內(nèi)容，但其研究對(duì)象又是以民族為基礎(chǔ)，因此民族心理學(xué)應(yīng)該屬于民族學(xué)研究范疇。其實(shí)，這兩種看法均存在缺陷。理由是，從心理學(xué)方面來說，心理學(xué)是一門獨(dú)特的學(xué)科，但心理學(xué)的基礎(chǔ)是個(gè)體心理學(xué)或普通心理學(xué)，在此基礎(chǔ)上產(chǎn)生的許多心理學(xué)分支均屬交叉性的學(xué)科，如政治心理學(xué)、倫理心理學(xué)、管理心理學(xué)、社會(huì)心理學(xué)均涉及到政治學(xué)、倫理學(xué)、管理學(xué)、社會(huì)學(xué)的內(nèi)容。民族心理學(xué)雖然偏重對(duì)民族心理的研究，但它是以民族作為研究對(duì)象，因此民族心理學(xué)應(yīng)該是一門集民族學(xué)和心理學(xué)為一身的交叉性的學(xué)科。再從民族學(xué)角度來說，民族學(xué)雖然是以民族作為研究對(duì)象，但它研究內(nèi)容涉及民族歷史、文化、政治、經(jīng)濟(jì)、風(fēng)俗習(xí)慣、等方面，它本身就是一門綜合性、交叉性的學(xué)科。如果民族學(xué)研究民族心理，必須具備心理學(xué)和民族學(xué)的基本知識(shí)和技能。因此，在民族學(xué)基礎(chǔ)上產(chǎn)生的民族心理學(xué)無疑屬于綜合性和交叉性的學(xué)科，即民族心理學(xué)與民族學(xué)和心理學(xué)有著千絲萬縷的聯(lián)系，但它同時(shí)又是一門獨(dú)立的學(xué)科。它的任務(wù)就是研究民族心理發(fā)展的軌跡，總結(jié)民族心理發(fā)展規(guī)律。民族心理研究是民族心理學(xué)的根本使命。

第二，在概念方面，關(guān)于“民族心理”和“民族共同心理素質(zhì)”的認(rèn)識(shí)分歧很大。從20世紀(jì)80年代初到90年代有關(guān)民族心理和民族共同心理素質(zhì)的辯論來看，有關(guān)民族心理和民族共同心理素質(zhì)的概念多達(dá)數(shù)十種。這些概念均有一定的說服力，但無論從外延和內(nèi)涵來看，均缺乏普遍意義上的規(guī)定性和概括性。首先在“民族心理”概念研究方面，有的學(xué)者將民族心理概括為四個(gè)層次和八個(gè)要素。這樣雖然能夠全面表達(dá)作者對(duì)民族心理這一概念的理解，但內(nèi)涵過于膨脹，外延勢(shì)必縮小，而且作為概念，在文字表述方面缺乏精煉性。有的學(xué)者則將民族共同心理素質(zhì)包含在民族心理之中，但對(duì)民族心理的本質(zhì)理解方面缺乏概括性和普遍性。筆者認(rèn)為，民族心理屬于民族心理學(xué)的研究范疇，因此必須采用普通心理學(xué)的基本研究方法和遵循普通心理學(xué)研究的基本原則。普通心理學(xué)是研究心理現(xiàn)象的科學(xué)，它包括兩個(gè)互相聯(lián)系的方面，即心理過程和個(gè)性心理特征。其中心理過程是一個(gè)運(yùn)動(dòng)、變化和發(fā)展的過程，它包括認(rèn)識(shí)過程、情感過程和意志過程等三種過程。人們通過感覺、知覺、記憶、注意、想像和思維實(shí)現(xiàn)對(duì)客觀事物的認(rèn)識(shí)過程；并在認(rèn)識(shí)客觀事物的同時(shí)，會(huì)對(duì)客觀事物表示自己的態(tài)度，如滿意、喜歡、愛慕、厭惡、憎恨、妒忌、懼怕、憤怒、悲傷等，這就是情感過程。由于人們?cè)谶M(jìn)行心理活動(dòng)時(shí)經(jīng)常會(huì)遇到環(huán)境的影響，而人不肯屈服于環(huán)境，就要立志，擬定計(jì)劃和步驟，堅(jiān)持不懈地執(zhí)行，這就是意志過程。個(gè)性心理特征又稱個(gè)性差異，它表現(xiàn)在能力、氣質(zhì)和性格等方面。能力包括人的智能、知識(shí)和技能等；氣質(zhì)則是高級(jí)神經(jīng)活動(dòng)在人的行動(dòng)上的表現(xiàn)，是人的相當(dāng)穩(wěn)定的個(gè)性特點(diǎn)之一，如直爽、活潑、沉靜、浮躁等；性格是人對(duì)別人和事物的態(tài)度和方式上所表現(xiàn)出來的心理特點(diǎn)，如剛直不阿與弄虛作假等。也就是說，人們的心理現(xiàn)象就是能力、氣質(zhì)、性格之間的差異性和認(rèn)識(shí)、情感、意志之間統(tǒng)一性的結(jié)合。民族心理學(xué)作為普通心理學(xué)的分支，是研究民族心理現(xiàn)象的科學(xué)，它也包括民族心理過程和民族個(gè)性心理特征兩個(gè)互相聯(lián)系的方面。民族心理過程則是指特定民族認(rèn)識(shí)、情感和意志過程，民族個(gè)性心理特征則是指特定民族能力、氣質(zhì)和性格上的差異。由于民族是由不同年齡、性別、經(jīng)歷的人結(jié)合起來的共同體，因此民族的心理過程和個(gè)性心理特征上存在著差異。民族心理就是特定的民族認(rèn)識(shí)、情感、意志等心理過程和能力、氣質(zhì)、性格等個(gè)性心理特征的結(jié)合體。（注：參見徐黎麗：《論“民族心理”與“民族共同心理素質(zhì)”》，《廣西民族研究》2002年第3期。）其次在“民族共同心理素質(zhì)”概念研究方面，有的作者將其與民族心理概念等同使用，有的作者則認(rèn)為民族共同心理素質(zhì)就是民族自我意識(shí)或民族意識(shí)，還有一些作者認(rèn)為民族共同心理素質(zhì)就是指民族情感、民族精神、民族性格等等。筆者認(rèn)為，在民族共同心理素質(zhì)這一概念中，素質(zhì)特指民族心理素質(zhì)，即與民族心理有關(guān)的素質(zhì)，而素質(zhì)這一詞匯在心理學(xué)上則指人的神經(jīng)系統(tǒng)和感覺器官上的先天的特點(diǎn)，（注：參見中國社會(huì)科學(xué)院語言研究所詞典編輯室編：《現(xiàn)代漢語詞典》，商務(wù)印書館1983年版，第1096頁。）由此可見，民族共同心理素質(zhì)則是指特定民族的神經(jīng)系統(tǒng)和感覺器官上的先天的共同特點(diǎn)。所謂神經(jīng)系統(tǒng)，是由中樞神經(jīng)系統(tǒng)、外周神經(jīng)系統(tǒng)和自動(dòng)神經(jīng)系統(tǒng)組成。中樞神經(jīng)系統(tǒng)包括腦和脊髓兩部分，腦有頭蓋骨保護(hù)，避免外界的損害；脊髓是腦的延長，深藏在脊髓骨的管內(nèi)。神經(jīng)由中樞系統(tǒng)分支遍布全身，對(duì)行為具有整體統(tǒng)一的效能。感覺神經(jīng)趨向脊髓，而運(yùn)動(dòng)神經(jīng)則遠(yuǎn)離脊髓，兩者構(gòu)成外周神經(jīng)系統(tǒng)。外周神經(jīng)系統(tǒng)則包括周身、軀干、內(nèi)臟等器官的神經(jīng)系統(tǒng)。（注：參見陳孝禪：《普通心理學(xué)》，湖南人民出版社1983年版，第83頁。）自動(dòng)神經(jīng)系統(tǒng)則專管營養(yǎng)生長過程，如胃的消化、血的循環(huán)、肺的呼吸之類，它的機(jī)能自動(dòng)進(jìn)行，不受意志的指使，故稱自動(dòng)神經(jīng)系統(tǒng)，又稱植物性神經(jīng)系統(tǒng)。以上所說的神經(jīng)系統(tǒng)，則是心理產(chǎn)生的條件，一般來說，神經(jīng)系統(tǒng)越簡單，則心理活動(dòng)越簡單；神經(jīng)系統(tǒng)越復(fù)雜，心理活動(dòng)則越復(fù)雜。另外，除了這些神經(jīng)系統(tǒng)以外，感覺器官也是心理產(chǎn)生的條件，如身體外部的眼、耳、鼻、舌、皮膚，身體內(nèi)部的動(dòng)覺、靜覺、觸摸覺及機(jī)體覺（如消化器官的飽、餓、渴，呼吸器官的順暢、喘逆等）。（注：參見陳孝禪：《普通心理學(xué)》，第115頁。）有了以上的神經(jīng)系統(tǒng)和感覺器官，心理現(xiàn)象也能夠表現(xiàn)出來。因此可以說，民族心理素質(zhì)實(shí)際上是指民族心理產(chǎn)生的生理?xiàng)l件，即民族的神經(jīng)系統(tǒng)和感覺器官上的先天的特點(diǎn)；民族共同心理素質(zhì)則是指特定民族共同擁有的神經(jīng)系統(tǒng)和感覺器官上的先天的特點(diǎn)。（注：參見徐黎麗：《論“民族心理”與“民族共同心理素質(zhì)”》，《廣西民族研究》2002年第3期。）由此可見，民族共同心理素質(zhì)是民族心理產(chǎn)生的物質(zhì)性條件，兩者不能同等看待。

第三，在內(nèi)容方面，民族學(xué)界重視民族心理的宏觀研究，心理學(xué)界則重視民族心理的微觀研究。多年來民族學(xué)研究者一直投身于民族共同心理素質(zhì)的研究，近年許多學(xué)者開始將其納入民族心理的研究范疇內(nèi)，并且構(gòu)建中國民族心理研究的理論框架，但民族共同心理素質(zhì)仍是許多研究者熱衷探討的問題，即使在研究個(gè)體民族心理時(shí)，也要貫以“某某民族共同心理素質(zhì)”的名稱。關(guān)于此點(diǎn)，本文第一部分已有詳細(xì)論述，這里不再重復(fù)。但由此可見，斯大林關(guān)于民族四特征之一的民族共同心理素質(zhì)在民族學(xué)界仍有巨大的影響。心理學(xué)研究者在民族心理研究方面也取得了巨大的成就，但絕大多數(shù)成果仍屬于個(gè)體民族心理或個(gè)體民族成員的心理領(lǐng)域，如民族兒童心理特征研究、民族心理衛(wèi)生和精神病研究、跨國的不同民族心理的比較研究。（注：參見李尚凱：《論民族心理之研究》，《新疆師范大學(xué)學(xué)報(bào)》1991年第1期。）有關(guān)民族心理基本理論研究還有待進(jìn)一步深入。可以說，民族學(xué)界在民族心理研究方面，主要重視對(duì)民族心理理論的研究，而對(duì)一些個(gè)體民族心理的研究，也遵循民族心理理論的指導(dǎo)；心理學(xué)界在民族心理研究方面，主要重視對(duì)個(gè)體民族心理現(xiàn)象和個(gè)體民族成員心理現(xiàn)象的探討。這種狀況的存在，雖然表明我國民族心理研究在宏觀和微觀方面均取得一定成就，同時(shí)也說明民族學(xué)和心理學(xué)在民族心理研究內(nèi)容方面存在著差異。如果雙方不及時(shí)溝通，差異會(huì)逐漸擴(kuò)大，宏觀研究和微觀研究得不到有機(jī)地結(jié)合，民族心理學(xué)的發(fā)展將受到極大的限制。

第四，在研究方法方面，民族學(xué)界和心理學(xué)界各行其是，互不借鑒。我國民族學(xué)經(jīng)過一個(gè)世紀(jì)以來的發(fā)展，已經(jīng)建立了自己的方法論體系和具體的研究方法，這就是實(shí)地調(diào)查法，它是民族學(xué)研究最基本和最主要的方法。所謂實(shí)地調(diào)查，是經(jīng)過專門訓(xùn)練的民族學(xué)工作者親自進(jìn)入民族地區(qū)，通過直接觀察、具體訪問、居住體驗(yàn)等方式獲取第一手研究資料的過程。（注：參見林耀華主編：《民族學(xué)通論》，中央民族學(xué)院出版社1991年版，第129頁。）它包括許多具體的調(diào)查方法，如觀察與參與觀察、個(gè)別訪問、調(diào)查會(huì)、問卷法、譜系調(diào)查法、自傳調(diào)查法、定點(diǎn)跟蹤調(diào)查法、文物文獻(xiàn)搜集法等等。除此之外，跨文化比較研究法、歷史文獻(xiàn)研究法、跨學(xué)科綜合研究法、數(shù)理統(tǒng)計(jì)方法也成為民族學(xué)研究的方法。（注：參見宋蜀華、白振聲主編：《民族學(xué)理論與方法》，中央民族大學(xué)出版社1998年版，第171-342頁。）但從20世紀(jì)80年代至今的民族學(xué)進(jìn)行的心理研究問題來看，由于民族共同心理素質(zhì)這一概念一直束縛著研究者們的頭腦，因此有關(guān)民族共同心理素質(zhì)的研究一直停留在理論探討階段。一些研究個(gè)體民族共同心理素質(zhì)的學(xué)者也并非全部遵循民族學(xué)的實(shí)地調(diào)查法（親自到民族地區(qū)體驗(yàn)和考察），即使有一些研究個(gè)體民族心理的研究者為本民族成員，但要研究本民族心理發(fā)展中的共同規(guī)律，不深入到本民族中間去，也很難得出客觀和公正的結(jié)論，因?yàn)槊褡鍌€(gè)體的心理現(xiàn)象千差萬別。一般的學(xué)者在研究個(gè)體民族心理時(shí)，總是依靠文字資料，因此熊錫元先生倡導(dǎo)的使用實(shí)地調(diào)查法進(jìn)行民族心理研究（注：參見熊錫元：《要加強(qiáng)民族心理的調(diào)查與研究——〈民族心理調(diào)查與研究：基諾族〉序》，《民族理論研究》1992年第3期。）是非常必要的。心理學(xué)的民族心理研究方法和其他心理學(xué)研究方法相同，即從選題開始，經(jīng)過文獻(xiàn)綜述，形成假設(shè)；選擇研究類型，對(duì)變量進(jìn)行分類；選擇被試，制訂研究方案；收集和整理資料，得出結(jié)論；最后撰寫科研報(bào)告。在具體的研究過程中，一般采用非實(shí)驗(yàn)法，而非實(shí)驗(yàn)法又有五種具體方法，它們分別是調(diào)查法、測驗(yàn)法、實(shí)地考查法、歷史研究法、地域比較法。（注：參見李尚凱：《論民族心理之研究》，《新疆師范大學(xué)學(xué)報(bào)》1991年第1期。）心理學(xué)者使用這些比較規(guī)范的研究方法，在個(gè)體民族成員心理和個(gè)體民族心理的研究過程中取得了一定的成績，并且對(duì)一些不良的民族心理進(jìn)行了對(duì)策研究。但由于心理學(xué)在民族心理理論方面內(nèi)容很分散，很難從這些分散的研究成果中總結(jié)某一民族或整個(gè)中華民族的心理發(fā)展規(guī)律。另外，民族學(xué)和心理學(xué)在具體研究方法上有許多雷同之處，但由于雙方很少交流和合作，致使許多重復(fù)的研究項(xiàng)目出現(xiàn)，改變這種狀況已迫在眉睫。

三、民族心理學(xué)研究的發(fā)展前景

民族心理學(xué)是一門新興的、多學(xué)科的、交叉性的學(xué)科，盡管在定位、概念、內(nèi)容及方法方面存在一些不足，但隨著各民族物質(zhì)文化生活的日益提高，各民族的心理研究將受到普遍關(guān)注，民族心理學(xué)研究前景光明。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

第一，民族學(xué)和心理學(xué)在民族心理研究方面進(jìn)行交流與合作已勢(shì)在必行。屬于民族心理研究范疇的內(nèi)容很多，我們目前所接受的民族理論和民族問題無一不與民族心理有關(guān)。例如，在處理兩個(gè)民族關(guān)系問題時(shí)，如果不了解這兩個(gè)特定民族的心理現(xiàn)象和心理特點(diǎn)，從而對(duì)他們的行為做出預(yù)測，就無法制定出解決民族關(guān)系問題的對(duì)策。筆者在甘寧青地區(qū)研究民族關(guān)系問題時(shí)經(jīng)常看到民族干部不了解少數(shù)民族群眾的心理過程和心理特征而采取了不合時(shí)宜的方法，致使民族成員之間的糾紛上升為民族關(guān)系問題。（注：參見徐黎麗：《甘寧青地區(qū)民族關(guān)系發(fā)展趨勢(shì)》，蘭州大學(xué)出版社2001年版，第80頁。）又如在制定民族政策時(shí)，如果不考慮各個(gè)民族在特定歷史條件下形成的個(gè)性心理特征，即使這些政策能夠幫助各個(gè)民族發(fā)展經(jīng)濟(jì)和文化，他們也不會(huì)接受。在西北許多少數(shù)民族地區(qū)實(shí)行的計(jì)劃生育政策，盡管從長遠(yuǎn)角度來看，符合各民族人民的利益，但由于各民族人民長期以來形成的多子多福的心理特征，使他們無法在短時(shí)間內(nèi)接受這一政策，因此執(zhí)行難度較大。（注：參見郭正禮主編：《市場經(jīng)濟(jì)條件下新疆民族關(guān)系的對(duì)策研究》，新疆大學(xué)出版社1998年版，第216-238頁。）另外，諸如民族風(fēng)俗習(xí)慣、語言文字、等均與民族的心理活動(dòng)有關(guān)。因此民族學(xué)界要深入地進(jìn)行民族研究，必須與心理學(xué)界建立廣泛和長期的聯(lián)系。從心理學(xué)界來說，盡管心理學(xué)在理論和方法上日趨成熟，但民族心理學(xué)作為它的一個(gè)分支，還是一個(gè)新鮮事物。民族學(xué)界長期以來積累的各種實(shí)地調(diào)查材料和理論研究成果，均可以成為心理學(xué)工作者進(jìn)行民族心理研究的素材，因此民族學(xué)和心理學(xué)攜手研究民族心理問題勢(shì)在必行。如果合作得當(dāng)，中國民族心理學(xué)研究將結(jié)出累累碩果。

篇（3）

后，尤其改革開放以來，中國民族學(xué)界在民族心理學(xué)的研究內(nèi)容方面，逐漸擺脫了前蘇聯(lián)有關(guān)民族心理學(xué)研究的影響，將民族共同心理素質(zhì)作為民族心理學(xué)的一個(gè)層次進(jìn)行研究，同時(shí)構(gòu)建中國民族心理學(xué)的研究方向、原則、內(nèi)容，逐漸將中國民族心理學(xué)納入心理學(xué)的范疇。具體來說表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

第一，“民族共同心理素質(zhì)”這一概念受到了普遍關(guān)注。建國以來，民族學(xué)界受前蘇聯(lián)民族學(xué)研究的影響，把主要目標(biāo)投向民族共同心理素質(zhì)的研究。斯大林在《和民族問題》一文中指出：“民族是人們?cè)跉v史上形成的一個(gè)有共同語言、共同地域、共同經(jīng)濟(jì)生活以及表現(xiàn)在共同文化上的共同心理素質(zhì)的穩(wěn)定的共同體。”在這個(gè)定義中，民族共同心理素質(zhì)作為民族四個(gè)特征之一，受到了異乎尋常的關(guān)注，許多學(xué)者著書立學(xué)，（注：參見熊錫元：《略論民族共同心理素質(zhì)》，《民族研究》1983年第4期；吳團(tuán)英：《試論民族共同心理素質(zhì)及其發(fā)展變化的特點(diǎn)》，《內(nèi)蒙古社會(huì)科學(xué)》1988年第1期；吳團(tuán)英：《民族心理素質(zhì)是民族最具普遍性的特征》，《求是學(xué)刊》1982年第2期；顧學(xué)津：《民族共同心理素質(zhì)在民族識(shí)別中的作用》，《中南民族學(xué)院學(xué)報(bào)》1984年第1期；徐杰舜：《也談民族共同文化心理素質(zhì)》，《民族研究》1990年第3期；賀國安：《劉克甫談共同心理素質(zhì)與民族自我意識(shí)》，《民族研究》1989年第4期；修世華：《關(guān)于“共同心理素質(zhì)”的思考》，《中央民族大學(xué)學(xué)報(bào)》1995年第1期。）對(duì)民族共同心理素質(zhì)的內(nèi)涵、外延進(jìn)行了概括。其中以熊錫元和吳團(tuán)英對(duì)民族共同心理素質(zhì)進(jìn)行的概括最具代表性。熊錫元認(rèn)為：“民族共同心理素質(zhì)是一個(gè)民族的社會(huì)經(jīng)濟(jì)、歷史傳統(tǒng)、生活方式以及地理環(huán)境的特點(diǎn)在該民族精神面貌上的反映。其特征為通過本民族的語言、文學(xué)藝術(shù)、社會(huì)風(fēng)尚、生活風(fēng)俗、宗教信仰以及對(duì)祖國和人民的熱愛、對(duì)鄉(xiāng)土的眷戀，表現(xiàn)出自己的愛好、興趣、能力、氣質(zhì)、性格、情操和民族自豪感。”吳團(tuán)英認(rèn)為：“民族共同心理素質(zhì)就是民族的共同心理特點(diǎn)，它由民族情感、意志、性格、氣質(zhì)及民族自我意識(shí)等諸種要素構(gòu)成。”（注：吳團(tuán)英：《試論民族共同心理素質(zhì)及其發(fā)展變化的特點(diǎn)》，《內(nèi)蒙古社會(huì)科學(xué)》1988年第1期。）在對(duì)民族共同心理素質(zhì)的特點(diǎn)理解方面，學(xué)者們大多認(rèn)為民族共同心理素質(zhì)具有穩(wěn)定性、持久性和漸變性；但在對(duì)民族共同心理素質(zhì)的名稱方面，分歧很大。民族性格、民族情感、民族精神、民族意識(shí)以及民族自我意識(shí)均成為民族共同心理素質(zhì)的代名詞。甚至《中國大百科全書·民族卷》在對(duì)民族性格、民族意識(shí)、民族感情等詞條的解釋中，均寫著參見民族共同心理素質(zhì)。

第二，民族心理研究方興未艾。隨著研究的進(jìn)一步深入發(fā)展，一些學(xué)者逐漸注意到對(duì)民族心理的研究受到了斯大林關(guān)于民族定義四個(gè)特征之一的民族共同心理素質(zhì)的限制，于是開始將民族共同心理素質(zhì)納入心理學(xué)分支民族心理學(xué)的研究范疇。20世紀(jì)90年代以后，一些作者從不同角度對(duì)民族心理作了研究。（注：參見周星：《民族心理論》，《寧夏社會(huì)科學(xué)》1992年第1期；童列春：《中國民族心理形成的四個(gè)歷史時(shí)期》，《理論月刊》1991年第4期；李尚凱：《民族心理研究概論》，《新疆社會(huì)科學(xué)研究》1990年第3期；熊錫元：《民族心理與民族意識(shí)理論問題補(bǔ)遺》，《中央民族學(xué)院學(xué)報(bào)》1993年第6期；戴慶渲：《民族心理及其結(jié)構(gòu)層次芻議》，《學(xué)術(shù)論壇》1990年第2期。）戴桂斌認(rèn)為民族心理由民族心理素質(zhì)（包括民族的性格與能力）和民族心態(tài)（如民族樸素的社會(huì)信念、價(jià)值觀念及民族情趣等）兩個(gè)部分組成。（注：參見戴桂斌：《略論民族心理》，《青海社會(huì)科學(xué)》1988年第1期。）秦殿才認(rèn)為民族心理分為民族的心理素質(zhì)、價(jià)值體系、思維方式三個(gè)要素。（注：參見秦殿才：《改革開放與民族心理結(jié)構(gòu)的調(diào)整》，《內(nèi)蒙古社會(huì)科學(xué)》1988年第1期。）榮·蘇赫認(rèn)為，民族心理劃分為四個(gè)層次八個(gè)要素：(1)民族群體價(jià)值觀念及其指導(dǎo)下的民族群體規(guī)范，包括價(jià)值觀念和規(guī)范意識(shí)以及同時(shí)產(chǎn)生的民族情感、民族意志三個(gè)因素；(2)民族個(gè)性心理特征，即民族氣質(zhì)、民族能力（后天的熟練技能）、民族性格；(3)民族思維方式；(4)民族自我意識(shí)。（注：參見榮·蘇赫：《簡論民族心理和階級(jí)心理的辯證關(guān)系》，《內(nèi)蒙古社會(huì)科學(xué)》1988年第1期。）戴慶渲認(rèn)為民族心理結(jié)構(gòu)應(yīng)該由四個(gè)層次八個(gè)要素組成：第一層次，民族自識(shí)性及同時(shí)產(chǎn)生的民族情感、民族意志；第二層次，民族思維方式；第三層次，民族個(gè)性心理特征，包括民族性格、民族能力、民族氣質(zhì)三個(gè)要素；第四層次，在價(jià)值觀念指導(dǎo)下包括價(jià)值觀在內(nèi)的民族群體規(guī)范意識(shí)，如民族樸素的社會(huì)信念、道德觀念、民族審美情趣等。（注：參見戴慶渲：《民族心理及其結(jié)構(gòu)層次芻議》，《學(xué)術(shù)論壇》1990年第2期。）李尚凱認(rèn)為：民族心理學(xué)的研究對(duì)象是民族心理，它是各民族在一系列共同歷史條件影響下形成的共同性格、情感、愛好、習(xí)俗、成見、信念、心理狀態(tài)等等精神素質(zhì)的總和。民族心理的內(nèi)部結(jié)構(gòu)是多側(cè)面、多層次的。可將民族心理分為民族心理素質(zhì)、民族心理狀態(tài)和民族自我意識(shí)三大組成部分。民族心理素質(zhì)是該民族在人類種系發(fā)展過程中所達(dá)到的心理水平，是民族心理中較為穩(wěn)定的部分，包括民族認(rèn)知特點(diǎn)、民族思維方式、民族氣質(zhì)、民族性格、民族能力等等；民族心理狀態(tài)是該民族對(duì)社會(huì)面貌、社會(huì)變化的反映程度，是民族心理中較為不穩(wěn)定的部分，包括民族樸素的社會(huì)信念、價(jià)值觀念、民族情緒和情感、民族興趣和愛好等等；民族自我意識(shí)是對(duì)本民族所處社會(huì)地位、所具身心特點(diǎn)的自我認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)以及對(duì)本民族利益的理解和維護(hù)，表現(xiàn)著認(rèn)識(shí)自己和對(duì)待自己的統(tǒng)一，包括民族認(rèn)同感、民族自尊心、自信心、自豪感、民族氣節(jié)、民族中心主義等等。民族心理是民族心理素質(zhì)、民族心理狀態(tài)和民族自我意識(shí)的統(tǒng)一整體，其中以民族心理素質(zhì)為基礎(chǔ)。（注：參見李尚凱：《論民族心理之研究》，《新疆師范大學(xué)學(xué)報(bào)》1991年第1期。）韓忠太認(rèn)為，民族共同心理素質(zhì)與民族心理是兩個(gè)本質(zhì)不同的概念。在內(nèi)涵和外延方面：民族心理的內(nèi)涵是一個(gè)民族的成員以先天的神經(jīng)系統(tǒng)為基礎(chǔ)，在后天的環(huán)境作用、教育影響、文化熏陶下，通過自己的主觀努力，逐步形成并發(fā)展起來的各種心理現(xiàn)象的總和；而民族共同心理素質(zhì)除了具有民族心理內(nèi)涵的一般屬性外，還具有“共同”和“素質(zhì)”兩個(gè)根本屬性。從外延看，民族心理可以包含一個(gè)民族成員發(fā)生的各種心理現(xiàn)象，民族共同心理素質(zhì)的外延只能包含一個(gè)民族全體成員普遍具有的共同的、穩(wěn)定的心理特征。在學(xué)科歸屬方面：民族共同心理素質(zhì)歸屬于民族理論學(xué)，民族心理則歸屬于心理科學(xué)的一個(gè)重要分支民族心理學(xué)的范疇。在研究課題方面：民族共同心理素質(zhì)是民族學(xué)研究工作者的理論問題之一，他們的研究具有宏觀性；民族心理研究者則通常以心理現(xiàn)象為單位，具有微觀性。在研究方法方面：民族共同心理素質(zhì)作為民族理論研究的一部分，沒有專門的研究方法；民族心理的研究方法則是運(yùn)用心理學(xué)方法，如觀察法、訪談法、問卷法、測驗(yàn)法、實(shí)驗(yàn)法、跨文化分析法等。在研究目的方面：民族理論工作者研究民族共同心理素質(zhì)，是為了解釋斯大林有關(guān)民族定義四特征之一的民族共同心理素質(zhì)；而民族心理研究者一開始就把自己的研究目的與整個(gè)心理學(xué)的研究目的聯(lián)系起來，即研究民族心理的發(fā)生、發(fā)展、變化的規(guī)律。因此，民族共同心理素質(zhì)和民族心理是分屬兩個(gè)不同學(xué)科的概念。（注：參見韓忠太：《論民族共同心理素質(zhì)與民族心理的區(qū)別》，《云南社會(huì)科學(xué)》1999年第5期。）從以上作者對(duì)民族心理的理解來看，分歧很大，有些作者將民族共同心理素質(zhì)歸納為民族心理的一個(gè)層面，有的作者則認(rèn)為兩個(gè)概念在含義上大相徑庭。另外，作者們對(duì)民族心理包含的內(nèi)容持不同意見。

第三，個(gè)體民族心理研究逐漸興起。如熊錫元對(duì)回族、傣族、漢族的共同心理素質(zhì)進(jìn)行研究，（注：參見熊錫元：《試論回回民族共同心理素質(zhì)》，《思想戰(zhàn)線》1986年第6期；熊錫元：《傣族共同心理素質(zhì)探微》，《思想戰(zhàn)線》1990年第4期；熊錫元：《漢民族共同心理素質(zhì)》，《民族特征論集》，廣西人民出版社1987年版。）“其中在分析回族共同心理素質(zhì)時(shí)，他認(rèn)為由于回族的其他三個(gè)民族特征并不明顯，故共同心理素質(zhì)在其形成過程中起了舉足輕重的作用。并從強(qiáng)烈的民族意識(shí)、開拓與進(jìn)取精神、心理狀態(tài)和宗教信仰與風(fēng)俗習(xí)慣的交織、保族與衛(wèi)國——在逆境中求生存等四個(gè)方面來分析回族的優(yōu)秀心理素質(zhì)，同時(shí)也指出回族應(yīng)該防止和克服民族狹隘性、排它性等有害的心理素質(zhì)。”（注：徐黎麗：《試論我國民族心理研究》，《蘭州大學(xué)學(xué)報(bào)》1995年第4期。）榮麗貞則以蒙古人特有的祭神為例，認(rèn)為祭祀風(fēng)俗屬于民族文化的一部分，故祭祀風(fēng)俗與民族心理的關(guān)系也是民族文化與民族心理的關(guān)系。（注：參見榮麗貞：《蒙古族祭祀風(fēng)俗與民族心理淺述》，《內(nèi)蒙古社會(huì)科學(xué)》1987年第6期。）蘇世同認(rèn)為苗族主體心理深受以農(nóng)耕為基礎(chǔ)的苗族文化的影響，表現(xiàn)出許多優(yōu)良的心理素質(zhì)，也保留了一些不良的心理素質(zhì)，這在文化風(fēng)俗上有所反映。（注：參見蘇世同：《論苗文化與苗族主體心理結(jié)構(gòu)》，《吉首大學(xué)學(xué)報(bào)》1991年第4期。）伊力合木·克力木則認(rèn)為敢于冒險(xiǎn)、敢于出家門、不怕吃苦、具有流通觀念和堅(jiān)韌不拔的性格、不輕商等是維吾爾人經(jīng)商心理的特征，而造成這種特征的歷史根源為城市生活方式、地理環(huán)境及宗教。（注：參見伊力合木·克力木：《維吾爾族的經(jīng)商心理及其歷史根源》，《社會(huì)學(xué)研究》1989年第4期。）還有其他一些學(xué)者也對(duì)一些民族的心理素質(zhì)進(jìn)行了研究。如周興茂論述了苗族的共同心理素質(zhì)，（注：參見周興茂：《論苗族的共同心理素質(zhì)》，《湖北民族學(xué)院學(xué)報(bào)》2000年第3期。）那順呼吁重視對(duì)蒙古族心理的研究，（注：參見那順：《重視對(duì)蒙古族心理的研究》，《昭烏達(dá)蒙族師專學(xué)報(bào)》2000年第1期。）閆麗娟、鐘福國論述了裕固族心理素質(zhì)，（注：參見閆麗娟、鐘福國：《裕固族心理素質(zhì)透視》，《西北史地》1998年第1期。）南文淵則綜述了幾個(gè)世紀(jì)以來對(duì)回族民族心理的研究概況，（注：參見南文淵：《幾個(gè)世紀(jì)以來對(duì)回族民族心理的評(píng)說綜述》，《青海民族研究》1997第3期。）石國義論述了水族傳統(tǒng)文化心理，（注：參見石國義：《水族傳統(tǒng)文化心理思辨》，《貴州民族研究》1998年第1期。）崔英錦論證了朝鮮族文化心理特點(diǎn)，（注：參見崔英錦：《略論朝鮮族文化心理特點(diǎn)》，《黑龍江民族叢刊》1996年第4期。）馬麗華論述了云南通海蒙古族生存發(fā)展的心理素質(zhì)，（注：參見馬麗華：《云南通海蒙古族生存發(fā)展的心理素質(zhì)》，《云南民族學(xué)院學(xué)報(bào)》1993年第1期。）云公保太探討了歐拉藏族尚武心理，（注：參見云公保太：《歐拉藏族尚武心理初探》，《青海民族研究》1993年第2期。）銀軍和楊順清論述侗族民族心理素質(zhì)，（注：參見銀軍：《試論侗族共同心理素質(zhì)》，《貴州民族研究》1992年第1期；楊順清：《侗族共同心理素質(zhì)初探》，《貴州民族學(xué)院學(xué)報(bào)》1992年第2期。）施建業(yè)論述了中華民族的審美心理，（注：參見施建業(yè)：《論中華民族的審美心理》，《北京社會(huì)科學(xué)》1994年第4期。）戴小明則對(duì)如何改善民族心理素質(zhì)進(jìn)行了對(duì)策性研究。（注：參見戴小明：《關(guān)于改善民族心理素質(zhì)的思考》，《新疆社會(huì)科學(xué)》1989年第4期。）以上文章均從民族發(fā)展和繁榮的角度探討某一特定民族心理對(duì)民族本身發(fā)展的影響，旨在幫助少數(shù)民族建立健康的心理特點(diǎn)，消除與民族發(fā)展有害的心理特點(diǎn)。但由于受民族學(xué)界有關(guān)民族共同心理素質(zhì)討論的影響，許多作者對(duì)民族心理及民族共同心理素質(zhì)的概念理解不同，因此在研究個(gè)體民族心理時(shí)總是冠以某某民族共同心理素質(zhì)。其實(shí)，從研究的特定民族心理的內(nèi)容來看，均屬于民族心理特點(diǎn)的范疇。

第四，與民族心理相關(guān)的問題也成為一些學(xué)者的研究課題。如鐘元俊對(duì)民族傳統(tǒng)文化心理與民族教育的關(guān)系進(jìn)行了論證；（注：參見鐘元俊：《試論民族傳統(tǒng)文化心理與民族教育》，《社會(huì)科學(xué)戰(zhàn)線》1989年第2期。）郭建榮、郭廣瑛探討了我國民族的心理和傳統(tǒng)對(duì)科技文化發(fā)展的影響；（注：參見郭建榮、郭廣瑛：《論我國民族的心理和傳統(tǒng)對(duì)科技文化發(fā)展影響》，《中央民族學(xué)院學(xué)報(bào)》1987年第4期。）張踐認(rèn)為改造經(jīng)濟(jì)心理是發(fā)展少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)的重要環(huán)節(jié)；（注：參見張踐：《改造經(jīng)濟(jì)心理是發(fā)展少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)的重要環(huán)節(jié)》，《民族研究》1985年第4期。）郭大烈論述了社會(huì)化的商品經(jīng)濟(jì)與民族心理的社會(huì)化的關(guān)系；（注：參見郭大烈：《社會(huì)化的商品經(jīng)濟(jì)與民族心理的社會(huì)化》，《民族研究》1987年第3期。）秦殿才認(rèn)為民族地區(qū)要改革開放，必須對(duì)民族心理結(jié)構(gòu)方面的不良因素進(jìn)行調(diào)整；（注：參見秦殿才：《改革開放與民族心理結(jié)構(gòu)的調(diào)整》，《內(nèi)蒙古社會(huì)科學(xué)》1988年第1期。）榮·蘇赫則認(rèn)為民族關(guān)系和階級(jí)關(guān)系的相互作用，經(jīng)過民族和階級(jí)交織在一起的微觀環(huán)境中介，經(jīng)過民族心理構(gòu)成因素和階級(jí)心理構(gòu)成因素疊加滲透在一起的個(gè)人心理素質(zhì)和自我觀念的中介，必然形成階級(jí)心理對(duì)民族心理的決定性制約和民族心理對(duì)階級(jí)心理的反作用，必然表現(xiàn)在既屬于民族又屬于階級(jí)的主體行為中；（注：參見榮·蘇赫：《簡論民族心理和階級(jí)心理的辯證關(guān)系》，《內(nèi)蒙古社會(huì)科學(xué)》1988年第1期。）李景春討論了民族心理素質(zhì)與國民素質(zhì)教育的關(guān)系；（注：參見李景春：《論民族心理素質(zhì)與國民素質(zhì)教育》，《沈陽師范學(xué)院學(xué)報(bào)》2000年第3期。）李尚武則比較了中西兩大民族精神心理結(jié)構(gòu)的異同點(diǎn)；（注：參見李尚武：《中西兩大民族精神心理結(jié)構(gòu)比較》，《中國國情國力》2000年第4期。）卜鼎煥論述了民族心理素質(zhì)與現(xiàn)代化的關(guān)系。（注：參見卜鼎煥：《民族心理素質(zhì)與現(xiàn)代化》，《哲學(xué)動(dòng)態(tài)》1994年第12期。）另外，還有學(xué)者對(duì)“拓展中華民族精神的中介環(huán)節(jié)，提高民族的心理素質(zhì)，適應(yīng)現(xiàn)代化的需要”進(jìn)行了探討。（注：參見施國光：《拓展中華民族精神的中介環(huán)節(jié)，提高民族的心理素質(zhì)，適應(yīng)現(xiàn)代化的需要》，《浙江社會(huì)科學(xué)》1992年第2期。）以上文章雖然重點(diǎn)不同，但討論的均是與民族心理有關(guān)的問題，其最終目標(biāo)還是希望通過學(xué)術(shù)探討，改善不良的民族心理素質(zhì)對(duì)社會(huì)發(fā)展的不利影響。

心理學(xué)界也從改革開放以來開始注意到不同民族的心理發(fā)展變化規(guī)律，但從20世紀(jì)80-90年表的有關(guān)論文來看，以研究個(gè)體民族心理和個(gè)體民族成員的心理為主。如漢族和裕固族兒童心理發(fā)展比較研究、云南省西雙版納傣族自治州克木人和基諾族德育心理調(diào)查、云南省西雙版納傣族自治州拉祜族和哈尼族的青少年品德形成的調(diào)查研究、北方少數(shù)民族罪犯心理初探等等。李尚凱將其總結(jié)為六類：各民族兒童認(rèn)知發(fā)展的比較研究，各民族個(gè)性和品德形成發(fā)展的比較研究，民族社會(huì)心理行為的比較研究，民族心理衛(wèi)生和精神病研究，民族心理基本理論研究，跨國的不同民族心理的比較研究。（注：李尚凱：《論民族心理之研究》，《新疆師范大學(xué)學(xué)報(bào)》1991年第1期。）由于李尚凱對(duì)20世紀(jì)以來的民族心理學(xué)研究已經(jīng)進(jìn)行了詳細(xì)的概述，本文不再重復(fù)。

二、民族心理學(xué)研究中存在的問題

我國民族心理學(xué)研究取得的成就是有目共睹的。但這并不是說我國在民族心理學(xué)研究方面無懈可擊。筆者認(rèn)為，民族心理學(xué)研究在定位、概念、內(nèi)容和方法等方面仍然存在著缺陷。

第一，在學(xué)科定位方面，目前民族心理學(xué)的定位不正確，即民族心理學(xué)應(yīng)該屬于哪個(gè)學(xué)科沒有解決。多少年來，心理學(xué)研究者總認(rèn)為民族心理學(xué)雖然是以民族為研究對(duì)象，但它在心理學(xué)方面的內(nèi)容便決定了它屬于心理學(xué)科范疇；民族學(xué)研究者則一直認(rèn)為民族心理學(xué)雖然偏重心理學(xué)研究內(nèi)容，但其研究對(duì)象又是以民族為基礎(chǔ)，因此民族心理學(xué)應(yīng)該屬于民族學(xué)研究范疇。其實(shí)，這兩種看法均存在缺陷。理由是，從心理學(xué)方面來說，心理學(xué)是一門獨(dú)特的學(xué)科，但心理學(xué)的基礎(chǔ)是個(gè)體心理學(xué)或普通心理學(xué)，在此基礎(chǔ)上產(chǎn)生的許多心理學(xué)分支均屬交叉性的學(xué)科，如政治心理學(xué)、倫理心理學(xué)、管理心理學(xué)、社會(huì)心理學(xué)均涉及到政治學(xué)、倫理學(xué)、管理學(xué)、社會(huì)學(xué)的內(nèi)容。民族心理學(xué)雖然偏重對(duì)民族心理的研究，但它是以民族作為研究對(duì)象，因此民族心理學(xué)應(yīng)該是一門集民族學(xué)和心理學(xué)為一身的交叉性的學(xué)科。再從民族學(xué)角度來說，民族學(xué)雖然是以民族作為研究對(duì)象，但它研究內(nèi)容涉及民族歷史、文化、政治、經(jīng)濟(jì)、風(fēng)俗習(xí)慣、宗教信仰等方面，它本身就是一門綜合性、交叉性的學(xué)科。如果民族學(xué)研究民族心理，必須具備心理學(xué)和民族學(xué)的基本知識(shí)和技能。因此，在民族學(xué)基礎(chǔ)上產(chǎn)生的民族心理學(xué)無疑屬于綜合性和交叉性的學(xué)科，即民族心理學(xué)與民族學(xué)和心理學(xué)有著千絲萬縷的聯(lián)系，但它同時(shí)又是一門獨(dú)立的學(xué)科。它的任務(wù)就是研究民族心理發(fā)展的軌跡，總結(jié)民族心理發(fā)展規(guī)律。民族心理研究是民族心理學(xué)的根本使命。

第二，在概念方面，關(guān)于“民族心理”和“民族共同心理素質(zhì)”的認(rèn)識(shí)分歧很大。從20世紀(jì)80年代初到90年代有關(guān)民族心理和民族共同心理素質(zhì)的辯論來看，有關(guān)民族心理和民族共同心理素質(zhì)的概念多達(dá)數(shù)十種。這些概念均有一定的說服力，但無論從外延和內(nèi)涵來看，均缺乏普遍意義上的規(guī)定性和概括性。首先在“民族心理”概念研究方面，有的學(xué)者將民族心理概括為四個(gè)層次和八個(gè)要素。這樣雖然能夠全面表達(dá)作者對(duì)民族心理這一概念的理解，但內(nèi)涵過于膨脹，外延勢(shì)必縮小，而且作為概念，在文字表述方面缺乏精煉性。有的學(xué)者則將民族共同心理素質(zhì)包含在民族心理之中，但對(duì)民族心理的本質(zhì)理解方面缺乏概括性和普遍性。筆者認(rèn)為，民族心理屬于民族心理學(xué)的研究范疇，因此必須采用普通心理學(xué)的基本研究方法和遵循普通心理學(xué)研究的基本原則。普通心理學(xué)是研究心理現(xiàn)象的科學(xué)，它包括兩個(gè)互相聯(lián)系的方面，即心理過程和個(gè)性心理特征。其中心理過程是一個(gè)運(yùn)動(dòng)、變化和發(fā)展的過程，它包括認(rèn)識(shí)過程、情感過程和意志過程等三種過程。人們通過感覺、知覺、記憶、注意、想像和思維實(shí)現(xiàn)對(duì)客觀事物的認(rèn)識(shí)過程；并在認(rèn)識(shí)客觀事物的同時(shí)，會(huì)對(duì)客觀事物表示自己的態(tài)度，如滿意、喜歡、愛慕、厭惡、憎恨、妒忌、懼怕、憤怒、悲傷等，這就是情感過程。由于人們?cè)谶M(jìn)行心理活動(dòng)時(shí)經(jīng)常會(huì)遇到環(huán)境的影響，而人不肯屈服于環(huán)境，就要立志，擬定計(jì)劃和步驟，堅(jiān)持不懈地執(zhí)行，這就是意志過程。個(gè)性心理特征又稱個(gè)性差異，它表現(xiàn)在能力、氣質(zhì)和性格等方面。能力包括人的智能、知識(shí)和技能等；氣質(zhì)則是高級(jí)神經(jīng)活動(dòng)在人的行動(dòng)上的表現(xiàn)，是人的相當(dāng)穩(wěn)定的個(gè)性特點(diǎn)之一，如直爽、活潑、沉靜、浮躁等；性格是人對(duì)別人和事物的態(tài)度和方式上所表現(xiàn)出來的心理特點(diǎn)，如剛直不阿與弄虛作假等。也就是說，人們的心理現(xiàn)象就是能力、氣質(zhì)、性格之間的差異性和認(rèn)識(shí)、情感、意志之間統(tǒng)一性的結(jié)合。民族心理學(xué)作為普通心理學(xué)的分支，是研究民族心理現(xiàn)象的科學(xué)，它也包括民族心理過程和民族個(gè)性心理特征兩個(gè)互相聯(lián)系的方面。民族心理過程則是指特定民族認(rèn)識(shí)、情感和意志過程，民族個(gè)性心理特征則是指特定民族能力、氣質(zhì)和性格上的差異。由于民族是由不同年齡、性別、經(jīng)歷的人結(jié)合起來的共同體，因此民族的心理過程和個(gè)性心理特征上存在著差異。民族心理就是特定的民族認(rèn)識(shí)、情感、意志等心理過程和能力、氣質(zhì)、性格等個(gè)性心理特征的結(jié)合體。（注：參見徐黎麗：《論“民族心理”與“民族共同心理素質(zhì)”》，《廣西民族研究》2002年第3期。）其次在“民族共同心理素質(zhì)”概念研究方面，有的作者將其與民族心理概念等同使用，有的作者則認(rèn)為民族共同心理素質(zhì)就是民族自我意識(shí)或民族意識(shí)，還有一些作者認(rèn)為民族共同心理素質(zhì)就是指民族情感、民族精神、民族性格等等。筆者認(rèn)為，在民族共同心理素質(zhì)這一概念中，素質(zhì)特指民族心理素質(zhì)，即與民族心理有關(guān)的素質(zhì)，而素質(zhì)這一詞匯在心理學(xué)上則指人的神經(jīng)系統(tǒng)和感覺器官上的先天的特點(diǎn)，（注：參見中國社會(huì)科學(xué)院語言研究所詞典編輯室編：《現(xiàn)代漢語詞典》，商務(wù)印書館1983年版，第1096頁。）由此可見，民族共同心理素質(zhì)則是指特定民族的神經(jīng)系統(tǒng)和感覺器官上的先天的共同特點(diǎn)。所謂神經(jīng)系統(tǒng)，是由中樞神經(jīng)系統(tǒng)、外周神經(jīng)系統(tǒng)和自動(dòng)神經(jīng)系統(tǒng)組成。中樞神經(jīng)系統(tǒng)包括腦和脊髓兩部分，腦有頭蓋骨保護(hù)，避免外界的損害；脊髓是腦的延長，深藏在脊髓骨的管內(nèi)。神經(jīng)由中樞系統(tǒng)分支遍布全身，對(duì)行為具有整體統(tǒng)一的效能。感覺神經(jīng)趨向脊髓，而運(yùn)動(dòng)神經(jīng)則遠(yuǎn)離脊髓，兩者構(gòu)成外周神經(jīng)系統(tǒng)。外周神經(jīng)系統(tǒng)則包括周身、軀干、內(nèi)臟等器官的神經(jīng)系統(tǒng)。（注：參見陳孝禪：《普通心理學(xué)》，湖南人民出版社1983年版，第83頁。）自動(dòng)神經(jīng)系統(tǒng)則專管營養(yǎng)生長過程，如胃的消化、血的循環(huán)、肺的呼吸之類，它的機(jī)能自動(dòng)進(jìn)行，不受意志的指使，故稱自動(dòng)神經(jīng)系統(tǒng)，又稱植物性神經(jīng)系統(tǒng)。以上所說的神經(jīng)系統(tǒng)，則是心理產(chǎn)生的條件，一般來說，神經(jīng)系統(tǒng)越簡單，則心理活動(dòng)越簡單；神經(jīng)系統(tǒng)越復(fù)雜，心理活動(dòng)則越復(fù)雜。另外，除了這些神經(jīng)系統(tǒng)以外，感覺器官也是心理產(chǎn)生的條件，如身體外部的眼、耳、鼻、舌、皮膚，身體內(nèi)部的動(dòng)覺、靜覺、觸摸覺及機(jī)體覺（如消化器官的飽、餓、渴，呼吸器官的順暢、喘逆等）。（注：參見陳孝禪：《普通心理學(xué)》，第115頁。）有了以上的神經(jīng)系統(tǒng)和感覺器官，心理現(xiàn)象也能夠表現(xiàn)出來。因此可以說，民族心理素質(zhì)實(shí)際上是指民族心理產(chǎn)生的生理?xiàng)l件，即民族的神經(jīng)系統(tǒng)和感覺器官上的先天的特點(diǎn)；民族共同心理素質(zhì)則是指特定民族共同擁有的神經(jīng)系統(tǒng)和感覺器官上的先天的特點(diǎn)。（注：參見徐黎麗：《論“民族心理”與“民族共同心理素質(zhì)”》，《廣西民族研究》2002年第3期。）由此可見，民族共同心理素質(zhì)是民族心理產(chǎn)生的物質(zhì)性條件，兩者不能同等看待。

第三，在內(nèi)容方面，民族學(xué)界重視民族心理的宏觀研究，心理學(xué)界則重視民族心理的微觀研究。多年來民族學(xué)研究者一直投身于民族共同心理素質(zhì)的研究，近年許多學(xué)者開始將其納入民族心理的研究范疇內(nèi)，并且構(gòu)建中國民族心理研究的理論框架，但民族共同心理素質(zhì)仍是許多研究者熱衷探討的問題，即使在研究個(gè)體民族心理時(shí)，也要貫以“某某民族共同心理素質(zhì)”的名稱。關(guān)于此點(diǎn)，本文第一部分已有詳細(xì)論述，這里不再重復(fù)。但由此可見，斯大林關(guān)于民族四特征之一的民族共同心理素質(zhì)在民族學(xué)界仍有巨大的影響。心理學(xué)研究者在民族心理研究方面也取得了巨大的成就，但絕大多數(shù)成果仍屬于個(gè)體民族心理或個(gè)體民族成員的心理領(lǐng)域，如民族兒童心理特征研究、民族心理衛(wèi)生和精神病研究、跨國的不同民族心理的比較研究。（注：參見李尚凱：《論民族心理之研究》，《新疆師范大學(xué)學(xué)報(bào)》1991年第1期。）有關(guān)民族心理基本理論研究還有待進(jìn)一步深入。可以說，民族學(xué)界在民族心理研究方面，主要重視對(duì)民族心理理論的研究，而對(duì)一些個(gè)體民族心理的研究，也遵循民族心理理論的指導(dǎo)；心理學(xué)界在民族心理研究方面，主要重視對(duì)個(gè)體民族心理現(xiàn)象和個(gè)體民族成員心理現(xiàn)象的探討。這種狀況的存在，雖然表明我國民族心理研究在宏觀和微觀方面均取得一定成就，同時(shí)也說明民族學(xué)和心理學(xué)在民族心理研究內(nèi)容方面存在著差異。如果雙方不及時(shí)溝通，差異會(huì)逐漸擴(kuò)大，宏觀研究和微觀研究得不到有機(jī)地結(jié)合，民族心理學(xué)的發(fā)展將受到極大的限制。

第四，在研究方法方面，民族學(xué)界和心理學(xué)界各行其是，互不借鑒。我國民族學(xué)經(jīng)過一個(gè)世紀(jì)以來的發(fā)展，已經(jīng)建立了自己的方法論體系和具體的研究方法，這就是實(shí)地調(diào)查法，它是民族學(xué)研究最基本和最主要的方法。所謂實(shí)地調(diào)查，是經(jīng)過專門訓(xùn)練的民族學(xué)工作者親自進(jìn)入民族地區(qū)，通過直接觀察、具體訪問、居住體驗(yàn)等方式獲取第一手研究資料的過程。（注：參見林耀華主編：《民族學(xué)通論》，中央民族學(xué)院出版社1991年版，第129頁。）它包括許多具體的調(diào)查方法，如觀察與參與觀察、個(gè)別訪問、調(diào)查會(huì)、問卷法、譜系調(diào)查法、自傳調(diào)查法、定點(diǎn)跟蹤調(diào)查法、文物文獻(xiàn)搜集法等等。除此之外，跨文化比較研究法、歷史文獻(xiàn)研究法、跨學(xué)科綜合研究法、數(shù)理統(tǒng)計(jì)方法也成為民族學(xué)研究的方法。（注：參見宋蜀華、白振聲主編：《民族學(xué)理論與方法》，中央民族大學(xué)出版社1998年版，第171-342頁。）但從20世紀(jì)80年代至今的民族學(xué)進(jìn)行的心理研究問題來看，由于民族共同心理素質(zhì)這一概念一直束縛著研究者們的頭腦，因此有關(guān)民族共同心理素質(zhì)的研究一直停留在理論探討階段。一些研究個(gè)體民族共同心理素質(zhì)的學(xué)者也并非全部遵循民族學(xué)的實(shí)地調(diào)查法（親自到民族地區(qū)體驗(yàn)和考察），即使有一些研究個(gè)體民族心理的研究者為本民族成員，但要研究本民族心理發(fā)展中的共同規(guī)律，不深入到本民族中間去，也很難得出客觀和公正的結(jié)論，因?yàn)槊褡鍌€(gè)體的心理現(xiàn)象千差萬別。一般的學(xué)者在研究個(gè)體民族心理時(shí)，總是依靠文字資料，因此熊錫元先生倡導(dǎo)的使用實(shí)地調(diào)查法進(jìn)行民族心理研究（注：參見熊錫元：《要加強(qiáng)民族心理的調(diào)查與研究——〈民族心理調(diào)查與研究：基諾族〉序》，《民族理論研究》1992年第3期。）是非常必要的。心理學(xué)的民族心理研究方法和其他心理學(xué)研究方法相同，即從選題開始，經(jīng)過文獻(xiàn)綜述，形成假設(shè)；選擇研究類型，對(duì)變量進(jìn)行分類；選擇被試，制訂研究方案；收集和整理資料，得出結(jié)論；最后撰寫科研報(bào)告。在具體的研究過程中，一般采用非實(shí)驗(yàn)法，而非實(shí)驗(yàn)法又有五種具體方法，它們分別是調(diào)查法、測驗(yàn)法、實(shí)地考查法、歷史研究法、地域比較法。（注：參見李尚凱：《論民族心理之研究》，《新疆師范大學(xué)學(xué)報(bào)》1991年第1期。）心理學(xué)者使用這些比較規(guī)范的研究方法，在個(gè)體民族成員心理和個(gè)體民族心理的研究過程中取得了一定的成績，并且對(duì)一些不良的民族心理進(jìn)行了對(duì)策研究。但由于心理學(xué)在民族心理理論方面內(nèi)容很分散，很難從這些分散的研究成果中總結(jié)某一民族或整個(gè)中華民族的心理發(fā)展規(guī)律。另外，民族學(xué)和心理學(xué)在具體研究方法上有許多雷同之處，但由于雙方很少交流和合作，致使許多重復(fù)的研究項(xiàng)目出現(xiàn)，改變這種狀況已迫在眉睫。

三、民族心理學(xué)研究的發(fā)展前景

民族心理學(xué)是一門新興的、多學(xué)科的、交叉性的學(xué)科，盡管在定位、概念、內(nèi)容及方法方面存在一些不足，但隨著各民族物質(zhì)文化生活的日益提高，各民族的心理研究將受到普遍關(guān)注，民族心理學(xué)研究前景光明。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

第一，民族學(xué)和心理學(xué)在民族心理研究方面進(jìn)行交流與合作已勢(shì)在必行。屬于民族心理研究范疇的內(nèi)容很多，我們目前所接受的民族理論和民族問題無一不與民族心理有關(guān)。例如，在處理兩個(gè)民族關(guān)系問題時(shí)，如果不了解這兩個(gè)特定民族的心理現(xiàn)象和心理特點(diǎn)，從而對(duì)他們的行為做出預(yù)測，就無法制定出解決民族關(guān)系問題的對(duì)策。筆者在甘寧青地區(qū)研究民族關(guān)系問題時(shí)經(jīng)常看到民族干部不了解少數(shù)民族群眾的心理過程和心理特征而采取了不合時(shí)宜的方法，致使民族成員之間的糾紛上升為民族關(guān)系問題。（注：參見徐黎麗：《甘寧青地區(qū)民族關(guān)系發(fā)展趨勢(shì)》，蘭州大學(xué)出版社2001年版，第80頁。）又如在制定民族政策時(shí)，如果不考慮各個(gè)民族在特定歷史條件下形成的個(gè)性心理特征，即使這些政策能夠幫助各個(gè)民族發(fā)展經(jīng)濟(jì)和文化，他們也不會(huì)接受。在西北許多少數(shù)民族地區(qū)實(shí)行的計(jì)劃生育政策，盡管從長遠(yuǎn)角度來看，符合各民族人民的利益，但由于各民族人民長期以來形成的多子多福的心理特征，使他們無法在短時(shí)間內(nèi)接受這一政策，因此執(zhí)行難度較大。（注：參見郭正禮主編：《市場經(jīng)濟(jì)條件下新疆民族關(guān)系的對(duì)策研究》，新疆大學(xué)出版社1998年版，第216-238頁。）另外，諸如民族風(fēng)俗習(xí)慣、語言文字、宗教信仰等均與民族的心理活動(dòng)有關(guān)。因此民族學(xué)界要深入地進(jìn)行民族研究，必須與心理學(xué)界建立廣泛和長期的聯(lián)系。從心理學(xué)界來說，盡管心理學(xué)在理論和方法上日趨成熟，但民族心理學(xué)作為它的一個(gè)分支，還是一個(gè)新鮮事物。民族學(xué)界長期以來積累的各種實(shí)地調(diào)查材料和理論研究成果，均可以成為心理學(xué)工作者進(jìn)行民族心理研究的素材，因此民族學(xué)和心理學(xué)攜手研究民族心理問題勢(shì)在必行。如果合作得當(dāng)，中國民族心理學(xué)研究將結(jié)出累累碩果。

篇（4）

關(guān)鍵詞 ：少數(shù)民族；政治文化；必要性；路徑探析

一、相關(guān)概念綜述

1.對(duì)政治文化概念的界定

政治文化的概念，在政治學(xué)研究領(lǐng)域一直眾說紛紜，沒有統(tǒng)一的說法。不同學(xué)者對(duì)政治文化的概念有不同理解，國內(nèi)外學(xué)者對(duì)政治文化概念的界定大體可以分為以下幾個(gè)方面，有助于我們更深刻地理解其內(nèi)涵與外延：

（1）第一種觀點(diǎn)認(rèn)為政治文化是政治行為主體的主觀心理層面，如態(tài)度、價(jià)值、信仰、情感等，是一種狹義的政治文化觀。阿爾蒙德是政治文化概念研究的鼻祖，他認(rèn)為政治文化應(yīng)包括政治信仰、政治態(tài)度等內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)政治文化是“政治體系的心理方面”。羅金斯認(rèn)為政治文化因國別而異，一國的政治文化應(yīng)包含信念、價(jià)值等內(nèi)容。可以說，“政治文化就是一個(gè)民族關(guān)于政治生活的心理學(xué)。”

受西方學(xué)者對(duì)政治文化概念界定的影響，國內(nèi)學(xué)者中從一個(gè)民族的主觀心理層面出發(fā)來界定政治文化概念的主要有燕繼榮、王浦劬等。燕繼榮認(rèn)為政治文化是政治體系的主觀因素，內(nèi)容主要包括政治行為主體對(duì)政治體系的情感、態(tài)度等方面。王浦劬認(rèn)為政治文化是一種復(fù)雜的綜合，是人們?cè)谡螌?shí)踐中對(duì)于政治生活的感受、認(rèn)知等，是政治關(guān)系在人們心理和精神上的反映。

（2）第二種觀點(diǎn)則從廣義的角度來界定政治文化，認(rèn)為政治制度、政治行為等也屬于政治文化的內(nèi)容。美國學(xué)者穆迪認(rèn)為政治文化不應(yīng)只集中在思想和態(tài)度上，應(yīng)該在政治文化與政治制度的相互關(guān)聯(lián)中探討政治文化，不能僅把它們看作為一套意見或價(jià)值觀。亨廷頓認(rèn)為政治文化的內(nèi)容除了信仰與價(jià)值外還應(yīng)包括社會(huì)成員對(duì)政治體系、政治過程等的其他取向。

我國的很多學(xué)者也從廣義角度界定了政治文化。如王滬寧認(rèn)為政治文化是人們對(duì)政治活動(dòng)的主觀認(rèn)知，包括一系列的內(nèi)容，如民族政治意識(shí)、思想、道德，民族精神、氣質(zhì)等等。孫正甲認(rèn)為政治文化是長期積累而形成的，具體包括政治心理、政治意識(shí)、政治行為這幾個(gè)層面，每一層面又都含有豐富的內(nèi)容。

總之，學(xué)者們對(duì)于政治文化的概念還存在許多爭議，但綜合國內(nèi)外學(xué)者觀點(diǎn),我們可以從較為中性的角度對(duì)這一概念做出理解：政治文化與政治實(shí)踐的主體相一致,有團(tuán)體性的和個(gè)體性的；政治文化的基礎(chǔ)與一國社會(huì)歷史和現(xiàn)實(shí)緊密相連；國家政治生活中的政治體系、政治過程等是政治文化的對(duì)象；政治文化的內(nèi)容則可包括政治認(rèn)知、情感、態(tài)度、理想等等方面。

2.少數(shù)民族政治文化的特征

除去政治文化的一般性特征，每一個(gè)民族的政治文化都具有自身的特殊性，是本民族與其他民族相區(qū)別的重要特征之一，這與少數(shù)民族地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，歷史與現(xiàn)狀密切相關(guān)。現(xiàn)將學(xué)者們的主流觀點(diǎn)歸納如下：

（1）傳統(tǒng)性:新世紀(jì)以來，少數(shù)民族地區(qū)各領(lǐng)域的發(fā)展雖然取得了長足進(jìn)步，但與其他地區(qū)相比，自然地理環(huán)境還是相對(duì)封閉，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也相對(duì)滯后，使得傳統(tǒng)政治文化在少數(shù)民族地區(qū)對(duì)民眾的政治行為仍具有較大影響力，他們?cè)谡紊钪械谋憩F(xiàn)為：“人們習(xí)慣于借助傳統(tǒng)的習(xí)俗和方式來解決各種經(jīng)濟(jì)社會(huì)問題；具有濃厚的等級(jí)觀念和特權(quán)意識(shí)，政治信任和政治寬容不足，容易結(jié)成各種非正式的政治團(tuán)體；自主參與意識(shí)不強(qiáng)，疏遠(yuǎn)和逃避政治，易產(chǎn)生過激的政治行為等。”

（2）宗教性:眾所周知，宗教信仰在少數(shù)民族地區(qū)是存在于社會(huì)生活中的一種廣泛而普遍的群眾性現(xiàn)象。有資料表明，在我國的55 個(gè)少數(shù)民族中，有50%以上的人口有宗教信仰，甚至有的民族全民都有宗教信仰，如藏族、回族等，使得民族地區(qū)的政治文化打上了深刻的宗教烙印。王宗禮認(rèn)為：“要了解西部少數(shù)民族地區(qū)的政治文化，不了解西部少數(shù)民族的宗教習(xí)俗則難見其真。宗教至今還在少數(shù)民族地區(qū)的各個(gè)領(lǐng)域發(fā)揮著重大影響，是一種普遍而重要的社會(huì)存在。”

（3）地域性:少數(shù)民族政治文化地域性特征的形成，與各少數(shù)民族地區(qū)的地理?xiàng)l件、生產(chǎn)生活方式、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、文化傳統(tǒng)和民族風(fēng)俗習(xí)慣等方面的地區(qū)分布差異密切相關(guān)。杜軍林認(rèn)為“: 少數(shù)民族地區(qū)大都交通閉塞、信息封閉、思想保守和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展滯后，與發(fā)達(dá)地區(qū)相比在很多方面都存在明顯差距。”在此基礎(chǔ)上形成的地域性特點(diǎn)，使得不同民族形成不同的政治文化，且政治文化在傳播、維持和延續(xù)的方式和途徑上，也不相同。

也有學(xué)者在以上幾種主要特性基礎(chǔ)上做了闡發(fā)，比如，丁志剛、韓作珍認(rèn)為少數(shù)民主政治文化還具有回避政治、遠(yuǎn)離政治的疏離性特征；王肅元?jiǎng)t認(rèn)為少數(shù)民族政治文化迎合與服從主導(dǎo)型政治文化，具有一定的依附性；劉海霞則認(rèn)為少數(shù)民族政治文化具有逐漸向自主、開放的現(xiàn)代政治文化形態(tài)轉(zhuǎn)變的變遷性特征等等。

二、研究內(nèi)容綜述

1.加強(qiáng)少數(shù)民族地區(qū)政治文化建設(shè)的必要性

加強(qiáng)少數(shù)民族地區(qū)政治文化建設(shè)具有重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義，現(xiàn)從以下幾個(gè)角度對(duì)學(xué)者的主要觀點(diǎn)進(jìn)行歸納：

（1）目前學(xué)術(shù)界普遍持有一種觀點(diǎn)，即民族地區(qū)是整個(gè)國家系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)不可或缺的部分，而加強(qiáng)少數(shù)民族地區(qū)政治文化建設(shè)，可帶來多方面的益處，比如：減小民族地區(qū)與發(fā)達(dá)地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差距，改善民族地區(qū)人民生活質(zhì)量，對(duì)于社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)建也具有積極的意義。

（2）少數(shù)民族地區(qū)政治文化建設(shè)是保證民族地區(qū)政治社會(huì)穩(wěn)定的重要途徑，譚衛(wèi)國、鄧薇等學(xué)者從此出發(fā)，提出加強(qiáng)少數(shù)民族地區(qū)政治文化建設(shè)可以為民族地區(qū)各領(lǐng)域的發(fā)展奠定良好的政治穩(wěn)定基礎(chǔ)，是少數(shù)民族地區(qū)政治穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工程。

（3）少數(shù)民族地區(qū)的發(fā)展自身也存在諸多問題，李樂為、鄧薇等學(xué)者則從民族地區(qū)社會(huì)發(fā)展存在著特殊性和復(fù)雜性出發(fā)，指出：“政治文化的建設(shè)客觀上有助于解決民族地區(qū)目前普遍存在的經(jīng)濟(jì)、文化、宗教等方面的現(xiàn)實(shí)難題。”

此外，還有學(xué)者從提高少數(shù)民族地區(qū)地方政府執(zhí)政能力、民族政策制定的科學(xué)性以及基層群眾性自治和法制建設(shè)的角度，對(duì)加強(qiáng)民族地區(qū)政治文化建設(shè)的必要性進(jìn)行了闡述。

2.少數(shù)民族地區(qū)政治文化建設(shè)現(xiàn)狀

有很多學(xué)者對(duì)少數(shù)民族地區(qū)政治文化目前的建設(shè)情況進(jìn)行了分析論述，在這些觀點(diǎn)中，學(xué)者杜軍林的剖析最為系統(tǒng)、最具有代表性，他從以下幾個(gè)角度進(jìn)行了論述：

（1）政治認(rèn)同角度：隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷提高,傳統(tǒng)的政治認(rèn)同如宗教認(rèn)同、家族認(rèn)同等在少數(shù)民族地區(qū)正慢慢消解,而現(xiàn)代政治認(rèn)同如民族認(rèn)同、國家認(rèn)同等正在逐漸加強(qiáng),少數(shù)民族公民的現(xiàn)代政治認(rèn)同趨于成熟。

（2）政治態(tài)度角度：少數(shù)民族群眾由于受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、受教育程度及生產(chǎn)方式等影響,政治態(tài)度有明顯的多層次性。隨著少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、生產(chǎn)生活方式的轉(zhuǎn)變,其對(duì)政府的政治態(tài)度也發(fā)生了變化,對(duì)政府的認(rèn)同度也由弱變強(qiáng)。

（3）政治人格角度：隨著社會(huì)的轉(zhuǎn)型,少數(shù)民族公民的政治文化素質(zhì)和政治組織化程度明顯增強(qiáng)，政治人格多重交織、相互影響，既有傳統(tǒng)政治人格，也有現(xiàn)代政治人格。

（4）政治價(jià)值觀角度：改革開放以來,少數(shù)民族公民的政治主體意識(shí)和法制觀念有所增強(qiáng),自覺追求政治上的民主、平等,依法表達(dá)自己的政治意志,公民逐漸形成了“依法治國”、“科教興國”等基本政治共識(shí)。

3.少數(shù)民族地區(qū)政治文化建設(shè)存在的問題

（1）學(xué)者們首先普遍從政治心理的角度指出了目前少數(shù)民族地區(qū)政治文化建設(shè)存在的問題。指出民族地區(qū)的民眾存在政治心理欠成熟, 政治情感易偏執(zhí)的現(xiàn)象, 無法產(chǎn)生有效的政治參與, 帶來政治的不穩(wěn)定，從而制約了政治文化的建設(shè)。

（2）也有學(xué)者以政治意識(shí)為視角研究該問題。如鄧薇、譚衛(wèi)國指出：少數(shù)民族地區(qū)等級(jí)觀念和人治意識(shí)頑固，政治意識(shí)形態(tài)無法帶來有效的權(quán)威，不重視民主與法治的建設(shè)。這些因素給少數(shù)民族的政治文化建設(shè)帶來了負(fù)面影響。

（3）眾所周知，由于地理環(huán)境封閉等因素，少數(shù)民族在社會(huì)各領(lǐng)域的發(fā)展都相對(duì)滯后，許多學(xué)者在此方面也進(jìn)行了研究，認(rèn)為少數(shù)民族地區(qū)政治價(jià)值觀念比較落后，政治思維相對(duì)保守，不發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)還使得民眾的政治興趣和熱情不高；且政策價(jià)值取向無法與社會(huì)政治變化同步，導(dǎo)致了制度供給缺位和制度創(chuàng)新不足。

（4）我國的傳統(tǒng)政治文化在民族地區(qū)還存在著較為深刻的影響，學(xué)者尹毅、杜軍林認(rèn)為: 傳統(tǒng)的政治文化仍然保持著較大的滲透力，傳統(tǒng)政治文化產(chǎn)生的消極影響使得少數(shù)民族地區(qū)的公民缺乏政治參與意識(shí)。

此外，還有一些學(xué)者從自然地理因素所導(dǎo)致的政治信息渠道失衡、宗教習(xí)俗的影響以及世界民族問題的沖擊等方面對(duì)少數(shù)民族政治文化建設(shè)存在的問題進(jìn)行了分析和研究。

4.少數(shù)民族地區(qū)政治文化建設(shè)路徑探析

針對(duì)少數(shù)民族地區(qū)政治文化發(fā)展的現(xiàn)狀、存在的問題和面臨的挑戰(zhàn)，學(xué)者們提出了許多有價(jià)值的意見和建議，主要從以下幾個(gè)角度進(jìn)行歸納總結(jié)：

（1）學(xué)術(shù)界普遍認(rèn)為，堅(jiān)定地推進(jìn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，可為少數(shù)民族地區(qū)政治文化建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。與國內(nèi)其他地區(qū)相比，少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低，制約了民族政治文化向現(xiàn)代化的轉(zhuǎn)型。要改變這一現(xiàn)象，國家應(yīng)給予適當(dāng)?shù)恼咧С郑粩嗵岣呷藗兊氖杖牒蜕钏健！敖⒔∪袌鼋?jīng)濟(jì)體制是民族地區(qū)政治文化向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型的重要途徑。”

（2）也有學(xué)者認(rèn)為，少數(shù)民族地區(qū)的政治文化建設(shè)要強(qiáng)化正確的國家觀與平等的民族觀的宣傳和教育, 培養(yǎng)“開放、合作與寬容”的政治心態(tài)，要做到這一點(diǎn)，“客觀上要求對(duì)各族群眾進(jìn)行正確的國家觀與平等的民族觀的宣傳和教育，把民族角色與公民角色有機(jī)地協(xié)調(diào)起來, 將民族意識(shí)從屬于國家意識(shí), 樹立國家利益高于一切、國家的統(tǒng)一高于一切、民族團(tuán)結(jié)高于一切的意識(shí), 自覺地把民族自豪感與愛國主義精神統(tǒng)一起來。”

（3）大力培養(yǎng)和普及參與型政治文化，把參與政治實(shí)踐作為傳播民主政治文化最有效的途徑，也是眾多學(xué)者所積極提倡的。民族地區(qū)公民在政治參與的過程中可以更深入地感知和了解政治是如何運(yùn)作的, 還能獲得所需的政治知識(shí)與信息。“在構(gòu)建參與型的政治文化的過程中，必須注意全方位、多角度、多形式地開展。只有這樣才能提高少數(shù)民族公民的政治素質(zhì)和政治熱情，增強(qiáng)政治使命感，使其積極主動(dòng)地參與國家和本地區(qū)本民族的政治生活。”

（4）有學(xué)者認(rèn)為，促使民族地區(qū)政治文化與社會(huì)主義主流政治文化的融合也是非常重要的，其融合程度甚至在一定程度上決定了少數(shù)民族政治文化的現(xiàn)代化程度。因此，有學(xué)者認(rèn)為要努力把少數(shù)民族傳統(tǒng)文化的先進(jìn)因素與主流政治文化進(jìn)行銜接與融合。還應(yīng)“實(shí)行開放的文化政策,促進(jìn)民族政治文化交流, 在文化交流和沖突中”。

（5）充分發(fā)揮大眾傳媒和學(xué)校教育等政治社會(huì)化的主要媒介的功能，也是加強(qiáng)少數(shù)民族地區(qū)政治文化建設(shè)的重要渠道之一。李樂為認(rèn)為，“少數(shù)民族地區(qū)學(xué)校的政治教育要堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā), 應(yīng)注重思想政治教育形式的多樣性和傳播的實(shí)效性”；譚衛(wèi)國認(rèn)為，“針對(duì)少數(shù)民族地區(qū)大眾傳媒普及率低、傳播技術(shù)水平落后的實(shí)際狀況, 應(yīng)從思想上充分認(rèn)識(shí)大眾傳媒對(duì)傳播少數(shù)民族地區(qū)優(yōu)秀的傳統(tǒng)政治文化的重要意義，并加大資金設(shè)備的投入，加快發(fā)展和普及少數(shù)民族地區(qū)的大眾傳媒, 提高對(duì)公民進(jìn)行少數(shù)民族地區(qū)優(yōu)秀的傳統(tǒng)政治文化等社會(huì)主義政治文化傳播的覆蓋率,充分發(fā)揮大眾傳媒的政治社會(huì)化功能。”

（6）有學(xué)者認(rèn)為，少數(shù)民族地區(qū)政治文化的建設(shè)還要加強(qiáng)和改善思想政治工作，民族地區(qū)政治文化的轉(zhuǎn)型也有賴于良好的思想政治教育。由于民族保護(hù)主義、經(jīng)濟(jì)本位主義等多種因素的影響，少數(shù)民族地區(qū)思想政治工作逐漸被淡化，因此，加強(qiáng)和改善少數(shù)民族地區(qū)的思想政治工作就迫在眉睫了。學(xué)者們認(rèn)為要“強(qiáng)化正確的國家觀與平等的民族觀的宣傳和教育, 培養(yǎng)開放、合作與寬容的政治心態(tài)”，有的學(xué)者認(rèn)為要“加大政治知識(shí)、政治信息的含量, 加強(qiáng)對(duì)公民民主法制的教育”。

學(xué)者們還從其他一些角度闡述了自己的觀點(diǎn)，如發(fā)展社會(huì)主義協(xié)商民主，“積極發(fā)展協(xié)商民主，推進(jìn)協(xié)商民主廣泛、多層、制度化發(fā)展，是推進(jìn)民族自治地方和諧政治文化建設(shè)的一種有效方式”；如加強(qiáng)民主法治建設(shè), 促進(jìn)民主法治建設(shè)意識(shí)的提高，“通過開展社會(huì)主義法制教育, 積極引導(dǎo)少數(shù)民族群眾對(duì)自由、平等權(quán)利的向往和追求, 提升自身的權(quán)利意識(shí)和參與意識(shí), 樹立社會(huì)主義的民主觀和法制觀,養(yǎng)成運(yùn)用民主方式和法律手段解決一切問題的思維習(xí)慣”，等等。這些觀點(diǎn)也豐富了關(guān)于加強(qiáng)少數(shù)民族地區(qū)政治文化建設(shè)路徑選擇的研究。

三、評(píng)述

在各地學(xué)者的不斷努力下，國內(nèi)關(guān)于少數(shù)民族地區(qū)政治文化建設(shè)的相關(guān)理論研究已經(jīng)取得了顯著成效，專著和論文的出版數(shù)量也在逐步增長。在學(xué)者們眾多的研究中，比較完善的是民族地區(qū)政治文化建設(shè)過程中暴露出來的問題及問題解決方法的研究，而對(duì)于少數(shù)民族地區(qū)政治文化建設(shè)的現(xiàn)狀、存在問題的成因等方面的剖析還有所不足。

在對(duì)少數(shù)民族政治文化相關(guān)理論研究取得階段性成果的同時(shí)，我們還應(yīng)看到，目前學(xué)界對(duì)于少數(shù)民族地區(qū)政治文化的研究總體上還相對(duì)薄弱,還未形成專門研究民族政治文化的政治學(xué)分支學(xué)科,對(duì)這一課題還有待于更深入地研究。

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篇（5）

一、引言

“資源詛咒”這一概念首次出現(xiàn)在正式文獻(xiàn)中是Auty（1993）在對(duì)礦產(chǎn)豐富國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題時(shí)所提出。對(duì)于擁有豐富資源的國家來說資源對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長不見得全是有利的條件，相反可能是一種限制。這種觀點(diǎn)給當(dāng)時(shí)學(xué)術(shù)界對(duì)資源在一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的普遍的看法截然相反。之后的一些學(xué)者對(duì)于“資源詛咒”這一假說從各自的角度進(jìn)行了開創(chuàng)性的驗(yàn)證，取得了豐富的實(shí)證結(jié)果同時(shí)總結(jié)了一些理論。

國內(nèi)學(xué)術(shù)界對(duì)于“資源詛咒”這一命題的時(shí)間較晚，相關(guān)文獻(xiàn)也只是最近的幾年才開始陸續(xù)出現(xiàn)，我們國家對(duì)于這一命題的研究尚處在初級(jí)階段，尤其對(duì)于民族地區(qū)的研究更少，并且研究的范圍也比較有限。本文對(duì)我國尤其是對(duì)民族地區(qū)“資源詛咒”問題的存在性以及傳導(dǎo)機(jī)制的研究現(xiàn)狀進(jìn)行闡述，并針對(duì)存在的問題提出建設(shè)性意見。

二、驗(yàn)證“資源詛咒”

（一）省級(jí)層面的存在性檢驗(yàn)

從已有的文獻(xiàn)來看，國內(nèi)學(xué)術(shù)界普遍認(rèn)為在中國“資源詛咒”問題在省級(jí)層面是是客觀存在的。徐康寧，王劍（2006）以中國的省際面板數(shù)據(jù)為樣本進(jìn)行了實(shí)證分析以后得出了在我國的省級(jí)層面“資源詛咒”這一假說同樣成立，我國主要的一些自然資源豐富的省份的豐裕的自然資源條件并沒有成為這些地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有利條件，反而成為了制約經(jīng)濟(jì)的增長的因素。胡援成，肖德勇（2007）以各省、自治區(qū)以及直轄市的面板數(shù)據(jù)作為研究的樣本，實(shí)證的驗(yàn)證了我國在省際層面具有“資源詛咒”的事實(shí)。張菲菲等（2007）選取了自然資源中的能源、礦產(chǎn)、水、耕地、森林等五種資源，對(duì)我國不同種類資源豐裕度與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的相關(guān)關(guān)系進(jìn)行了驗(yàn)證。結(jié)果證實(shí)：“資源詛咒”在中國內(nèi)部區(qū)域仍然成立。韓亞芬等（2007）將我國各省區(qū)能源生產(chǎn)與消耗與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系進(jìn)行實(shí)證研究，其結(jié)果顯示：經(jīng)濟(jì)總量大、增長速度快的省區(qū)，能源的消耗量就較大，相反，如果能源的消耗量低；能源儲(chǔ)量就豐富，生產(chǎn)量大的地區(qū)，往往就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和增長速度都較低的地區(qū)，出現(xiàn)了“富饒的貧窮”現(xiàn)象。段利民（2009）認(rèn)為“資源詛咒”在我國省際層面存在，自然資源對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長具有一定程度的負(fù)面作用，那些具有豐富自然資源的省份其經(jīng)濟(jì)增長往往相對(duì)緩慢，自然資源沒有起到對(duì)于經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用。

（二）特定地區(qū)存在性的檢驗(yàn)

邵帥，齊中英（2008）選取了西部省際面板數(shù)據(jù)，檢驗(yàn)了我國的西部地區(qū)是否存在“資源詛咒”效應(yīng)，得出西部地區(qū)的能源開發(fā)與經(jīng)濟(jì)增長之間具有顯著的負(fù)相關(guān)性，能源的開發(fā)帶來了“資源詛咒”效應(yīng)。張千友，王興華（2011）分析內(nèi)蒙古、貴州、寧夏、新疆、云南、青海、廣西等七個(gè)民族地區(qū)得出現(xiàn)階段民族地區(qū)“資源詛咒”效應(yīng)依然存在。周亞雄，王必達(dá)（2011）得出甘肅省經(jīng)濟(jì)增長具有典型的資源依賴型特征，甘肅省在一定程度上面臨著“荷蘭病”的困境。李昊邈（2008）證明了云南省礦產(chǎn)資源和經(jīng)濟(jì)增長之間存在一定程度的負(fù)相關(guān)。許彥（2008）認(rèn)為四川省雖然自然資源相對(duì)豐富，由于自然資源的開發(fā)和利用不當(dāng)，資源優(yōu)勢(shì)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的阻礙，導(dǎo)致“自然資源的詛咒”。

（三）對(duì)“資源詛咒”存在性的質(zhì)疑

不同于大多數(shù)學(xué)者的觀點(diǎn)方穎（2011）認(rèn)為已有的文獻(xiàn)中普遍將自然資源豐裕程度的度量指標(biāo)度量為一個(gè)和GDP相關(guān)的經(jīng)濟(jì)變量的相對(duì)值，導(dǎo)致自然資源豐裕程度錯(cuò)置的指標(biāo)傾向于得出“資源詛咒”的結(jié)論。因此他提出人均概念用來衡量資源豐裕度，進(jìn)而得出的自然資源的豐裕程度與經(jīng)濟(jì)增長之間沒有顯著的負(fù)相關(guān)關(guān)系。鄭長德（2006）認(rèn)為自然資源豐裕度與人均地區(qū)生產(chǎn)總值間呈現(xiàn)出負(fù)相關(guān)關(guān)系，而與經(jīng)濟(jì)增長率間的關(guān)系不顯著，甚至可以說不具有統(tǒng)計(jì)意義。丁菊紅、鄧可斌（2007）認(rèn)為“資源詛咒”的命題在我國并不明顯，因此“資源詛咒”這一命題在我國是否成立仍需進(jìn)一步研究。

三、資源詛咒傳導(dǎo)機(jī)制的研究

（一）“荷蘭病”效應(yīng)

魯金萍等（2009）選取貴州欠發(fā)達(dá)資源富集區(qū)作為實(shí)例，證實(shí)了該類地區(qū)產(chǎn)生了一些不利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)象，如工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日漸單一、采掘業(yè)的迅速發(fā)展削弱了制造業(yè)的發(fā)展、財(cái)政總支出中科學(xué)事業(yè)、科技項(xiàng)以及基本建設(shè)支出占財(cái)政總支出的比重逐年遞減等等“荷蘭病”效應(yīng)的典型體現(xiàn)，最終具有陷入“資源詛咒”困境的可能性。

（二）擠出效應(yīng)

1.擠出教育投資

篇（6）

【項(xiàng)目基金】 本文系寧夏大學(xué)新華學(xué)院院級(jí)科學(xué)研究基金資助項(xiàng)目“關(guān)于民族學(xué)視角下的少數(shù)民族教育問題的若干探究”（項(xiàng)目編號(hào)：14XHXY12）的研究成果。

【作者簡介】 王宏濤，寧夏大學(xué)新華學(xué)院教師，信息與計(jì)算機(jī)科學(xué)系教學(xué)辦主任，廈門大學(xué)人類學(xué)與民族學(xué)系在讀博士，研究方向是民族學(xué)、高等教育管理;章治寧，寧夏大學(xué)講師，寧夏大學(xué)西夏學(xué)研究院2013級(jí)博士，研究方向是民族史學(xué)理論及西夏歷史與文化等。

【中圖分類號(hào)】 G759.2 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】 A 【文章編號(hào)】 2095-5103（2015）01-0044-02

自古以來，我國都是一個(gè)多民族共居的國家。隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，各個(gè)民族已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了地位的平等，并且進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)了民族的團(tuán)結(jié)與融合。在這種背景下，進(jìn)一步提高少數(shù)民族教育的質(zhì)量和效率，能夠推動(dòng)民族教育的發(fā)展，也能夠進(jìn)一步提高國民教育水平，并對(duì)少數(shù)民族文化的傳承與發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。基于此，本文立足于民族學(xué)視角，對(duì)少數(shù)民族教育問題進(jìn)行若干研究，以期能夠?yàn)橄嚓P(guān)人士提供有益參考，促進(jìn)少數(shù)民族教育的發(fā)展，并推動(dòng)我國國民教育的進(jìn)一步建設(shè)。

一、民族學(xué)視角下少數(shù)民族教育存在的主要問題

1. 學(xué)生的學(xué)習(xí)主動(dòng)性不強(qiáng)

從實(shí)踐調(diào)查的研究顯示，我國部分少數(shù)民族學(xué)生的學(xué)習(xí)主動(dòng)性和積極性不強(qiáng)，導(dǎo)致其不愿意主動(dòng)積極的配合教師的教學(xué)工作，不愿意在學(xué)習(xí)中付出足夠的努力，最終使得少數(shù)民族教育得不到學(xué)生的配合，始終無法達(dá)到預(yù)期理想的效果。首先，由于歷史的原因，我國大部分少數(shù)民族的族群相對(duì)較小，其自身的知識(shí)文化水平并不高。在這種背景下，這部分少數(shù)民族對(duì)知識(shí)的重要性沒有明確的概念，對(duì)學(xué)習(xí)也就沒有足夠高的認(rèn)識(shí)。其次，我國大部分少數(shù)民族的經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后，少數(shù)民族家庭還不能承擔(dān)相對(duì)高昂的教學(xué)費(fèi)用。基于此，學(xué)生家長通常對(duì)學(xué)生的教育不夠支持，而部分學(xué)生也從主觀上認(rèn)為學(xué)習(xí)是家庭的負(fù)擔(dān)，也就不愿意主動(dòng)積極的學(xué)習(xí)。最后，從宏觀上說，由于少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相對(duì)落后，導(dǎo)致當(dāng)?shù)卣又匾暯?jīng)濟(jì)的發(fā)展，從主觀上忽視教育的發(fā)展與建設(shè)，同時(shí)也沒有充足的資金投入到教育領(lǐng)域。在這種背景下，少數(shù)民族教育得不到當(dāng)?shù)卣拇罅χС郑矡o法在當(dāng)?shù)仄鸬接行У男麄髯饔谩Ｒ虼耍贁?shù)民族居民的觀念始終得不到改善，始終無法使其認(rèn)真對(duì)待教育工作。可以說，少數(shù)民族教育始終難以發(fā)展的主要原因在于家庭的不支持，這與少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度有極大關(guān)系。正因?yàn)榻?jīng)濟(jì)和教育的欠發(fā)達(dá)，導(dǎo)致大部分少數(shù)民族家長不愿意支持學(xué)生的教育，導(dǎo)致學(xué)生的學(xué)習(xí)主動(dòng)性不強(qiáng)。

2. 輟學(xué)率較高

我國少數(shù)民族地區(qū)的輟學(xué)率遠(yuǎn)高于漢族地區(qū)。簡單地說，少數(shù)民族學(xué)生更容易在學(xué)習(xí)過程中放棄自己的學(xué)業(yè)，部分學(xué)生甚至沒有接受完整的初中教育就走上了就業(yè)崗位。一方面，少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后，家庭難以承擔(dān)較高的教育費(fèi)用，只能讓學(xué)生被迫放棄學(xué)業(yè)。另一方面，少數(shù)民族教育相對(duì)落后，辦學(xué)的質(zhì)量也相對(duì)較差。在這種背景下，部分少數(shù)民族學(xué)生看不到希望，從主觀上產(chǎn)生自暴自棄的情緒，對(duì)學(xué)習(xí)失去信心，無法在學(xué)習(xí)的道路上堅(jiān)持下去，最終只能半途放棄學(xué)業(yè)。

3. 教材的不合用

我國少數(shù)民族教育使用的教材并不適用于少數(shù)民族地區(qū)的獨(dú)特文化，也無法迎合少數(shù)民族學(xué)生的基礎(chǔ)與能力。具體地說，我國中小學(xué)課程設(shè)置和教材內(nèi)容一直以來都是由國家統(tǒng)一管理制定的，雖然自上世紀(jì)80年代以來有所改變，但現(xiàn)行的教材內(nèi)容和課程設(shè)計(jì)適用于少數(shù)民族地區(qū)的中小學(xué)，還存在諸多問題。最突出的表現(xiàn)就是現(xiàn)行的教材內(nèi)容和課程設(shè)計(jì)大多數(shù)是以發(fā)達(dá)地區(qū)和以主流文化――漢族文化為主，沒有考慮到少數(shù)民族地區(qū)學(xué)生的實(shí)際情況，民族學(xué)生對(duì)有些脫離生活實(shí)際的課程內(nèi)容難以理解。課程內(nèi)容沒有考慮到民族學(xué)生的學(xué)習(xí)接受能力，影響了教學(xué)效果，使得少數(shù)民族學(xué)生對(duì)課程和教材的學(xué)習(xí)興趣不濃。其次是在實(shí)施雙語教學(xué)的背景下，相當(dāng)多的民族地區(qū)采用將漢語教材翻譯為民族語言文字的教材教學(xué)，這樣的教材不但受語言表達(dá)方式和翻譯水平的影響難以保證質(zhì)量，而且形式單調(diào)，內(nèi)容陳舊，并沒有達(dá)到應(yīng)有的教學(xué)效果，不能調(diào)動(dòng)民族學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性。教材更新速度慢，不能與時(shí)俱進(jìn)，不受師生歡迎。在這種背景下，少數(shù)民族教育沒有合適的教材進(jìn)行有力支撐，進(jìn)一步降低了教育的質(zhì)量和效果，也降低了學(xué)生的學(xué)習(xí)信心，使大部分少數(shù)民族學(xué)生看不到學(xué)習(xí)的前途，而只能放棄學(xué)業(yè)走上工作崗位。

4. 教學(xué)資源的匱乏

從資源角度來說。少數(shù)民族教育相比于主流的交流而言，其擁有的教學(xué)資源明顯更加匱乏，遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法與城鎮(zhèn)中學(xué)校所擁有的教學(xué)資源相比。首先，少數(shù)民族教育缺乏優(yōu)秀的師資力量。因?yàn)榻?jīng)濟(jì)的落后，少數(shù)民族地區(qū)的學(xué)校很難招收到優(yōu)秀的教師，也就無法建設(shè)高質(zhì)量的師資隊(duì)伍。其次，教育經(jīng)費(fèi)短缺也一直是少數(shù)民族學(xué)校頭疼的問題。雖然在我國教育不斷發(fā)展的進(jìn)程中，國家在不斷加大對(duì)教育的投入，但這種措施無法從根本上改善少數(shù)民族地區(qū)學(xué)校經(jīng)費(fèi)短缺的問題。具體地說，少數(shù)民族地區(qū)學(xué)校難以配備完善的硬件設(shè)施，無法為學(xué)生提供更高質(zhì)量的教學(xué)環(huán)境。最后，因?yàn)樯贁?shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)的落后，當(dāng)?shù)卣疅o力為貧困學(xué)生承擔(dān)學(xué)雜費(fèi)，導(dǎo)致家庭困難的學(xué)生無法進(jìn)入學(xué)校學(xué)習(xí)，使得教育公平的機(jī)制受到進(jìn)一步挑戰(zhàn)，也成為少數(shù)民族教育的一大問題。

二、解決少數(shù)民族教育問題的策略

1. 加大投入，轉(zhuǎn)變認(rèn)識(shí)

要解決少數(shù)民族教育存在的主要問題，政府首先要做的是進(jìn)一步加大財(cái)政的投入，要通過更強(qiáng)有力的宣傳，使少數(shù)民族家庭和學(xué)生充分認(rèn)識(shí)到學(xué)習(xí)的重要意義。隨著宣傳工作的開展，少數(shù)民族家庭和學(xué)生才能夠意識(shí)到自身思想的局限性，才會(huì)產(chǎn)生“知識(shí)改變命運(yùn)”的觀念。基于此，少數(shù)民族家庭才會(huì)更支持學(xué)生進(jìn)入學(xué)校參加學(xué)習(xí)，而學(xué)生才會(huì)產(chǎn)生學(xué)習(xí)的動(dòng)力和積極性，進(jìn)而在教學(xué)中更加努力獲得更大的成就。

2. 要因地制宜發(fā)展少數(shù)民族職業(yè)教育

為了進(jìn)一步轉(zhuǎn)變少數(shù)民族家庭以及學(xué)生的意識(shí)，政府應(yīng)該充分發(fā)揮因地制宜的觀念，要在特定的地區(qū)發(fā)展少數(shù)民族職業(yè)教育。換言之，政府應(yīng)該通過因地制宜的職業(yè)教育，使少數(shù)民族學(xué)生能夠成為被市場需求的優(yōu)秀人才，切實(shí)解決少數(shù)民族學(xué)生的就業(yè)問題，將教育的成效突顯出來。隨著職業(yè)教育的普及與發(fā)展，少數(shù)民族家庭與學(xué)生才能夠感受到學(xué)習(xí)的重要性，才能夠進(jìn)一步轉(zhuǎn)變認(rèn)識(shí)，從抵觸到支持。這就需要政府充分考慮各個(gè)少數(shù)民族地區(qū)的實(shí)際發(fā)展情況，應(yīng)該根據(jù)少數(shù)民族地區(qū)的實(shí)際需要制定職業(yè)教育的目標(biāo)和專業(yè)，才能夠培養(yǎng)被市場需求的應(yīng)用型人才，顯現(xiàn)出教育的巨大力量。

3. 對(duì)教材進(jìn)行改革

同時(shí)，政府需要對(duì)少數(shù)民族教育現(xiàn)行的教材進(jìn)行改革與創(chuàng)新。一方面，少數(shù)民族教育的教材應(yīng)該具有民族語言的版本，特別是在中小學(xué)中，教材是否具有民族語言版本具有非常大的影響力。具體地說，當(dāng)前少數(shù)民族的教材往往是對(duì)漢族教材的直接翻譯，這就導(dǎo)致部分教材在翻譯過程中的表述不正確，使少數(shù)民族學(xué)生難以領(lǐng)會(huì)真實(shí)的意思，降低了教學(xué)的質(zhì)量和效果。另一方面，少數(shù)民族教育的教材應(yīng)該能夠融入少數(shù)民族的文化與歷史，要能夠切合各個(gè)民族不同的歷史背景，要在提高學(xué)生知識(shí)技能的同時(shí)進(jìn)一步繼承與宣揚(yáng)少數(shù)民族歷史和文化。換言之，少數(shù)民族使用的教材不但要包括現(xiàn)代的科學(xué)文化知識(shí)，還應(yīng)該囊括各個(gè)少數(shù)民族獨(dú)有的文化風(fēng)俗、工藝等知識(shí)。這樣的教材更能體現(xiàn)出少數(shù)民族教育的特色，也更能迎合學(xué)生的需求和興趣，能夠進(jìn)一步提高學(xué)生的學(xué)習(xí)主動(dòng)性與積極性。

4. 取得家庭教育的配合

要解決少數(shù)民族教育存在的主要問題，達(dá)到切實(shí)提高少數(shù)民族教育質(zhì)量的目的，少數(shù)民族學(xué)校就應(yīng)該在不斷提高教學(xué)質(zhì)量的同時(shí)取得家庭教育的配合。從調(diào)查研究顯示，少數(shù)民族教育成效不高的主要原因就在于家長對(duì)學(xué)習(xí)的不重視和不支持，以及錯(cuò)誤的家庭教育方式，使學(xué)生的學(xué)習(xí)主動(dòng)積極性逐步降低，同時(shí)也降低了學(xué)生的學(xué)習(xí)效率。因此，少數(shù)民族學(xué)校應(yīng)該加強(qiáng)與家長的溝通，要改變家長錯(cuò)誤的觀念，使教育得到家長的支持，為學(xué)生的學(xué)習(xí)提供強(qiáng)有力的支撐。同時(shí)，家庭教育應(yīng)該包括對(duì)學(xué)生家長的教育，要不斷提高學(xué)生家長的素質(zhì)和意識(shí)，使其認(rèn)識(shí)到教育的重要性，也要培養(yǎng)家長的家庭教育意識(shí)。

總的來說，少數(shù)民族教育關(guān)系到國民教育的進(jìn)一步發(fā)展，也關(guān)系到民族的團(tuán)結(jié)與融合。這就需要政府部分正確分析少數(shù)民族教育存在的主要問題，并提出相應(yīng)的解決對(duì)策，促進(jìn)少數(shù)民族教育的發(fā)展，切實(shí)提高少數(shù)民族人民的科學(xué)文化素質(zhì)。

參考文獻(xiàn)：

篇（7）

一、四平市葉赫鎮(zhèn)民族文化旅游現(xiàn)狀

葉赫滿族鎮(zhèn)位于吉林省四平市，是滿族聚居區(qū)之一。葉赫鎮(zhèn)距今已有百年的發(fā)展歷史，在長期的文化積淀中，逐漸成為獨(dú)具特色的民族文化旅游地。

（一）豐富的歷史文化遺產(chǎn)

作為滿族文化發(fā)源地之一的葉赫鎮(zhèn)始終保留著滿族生活習(xí)俗。餐桌上經(jīng)常出現(xiàn)滿族碗，住宿上還習(xí)慣于土磕楞熱炕，旗裝、滿繡等文化遺產(chǎn)眾多，傳統(tǒng)的薩滿宗教也延續(xù)至今。此外，葉赫鎮(zhèn)還是一座歷史文化古城，隨著葉赫鎮(zhèn)眾多古代遺址文物被挖掘珍藏，遺址游逐漸成為旅游熱門項(xiàng)目。據(jù)第三次全國文物普查結(jié)果顯示，葉赫地區(qū)共有242處歷史遺跡，距今約為6000年的新石器時(shí)代遺址也是最先在此被挖掘。

（二）優(yōu)美的人文旅游景觀

古城文化區(qū)和轉(zhuǎn)山湖風(fēng)景度假區(qū)是當(dāng)前葉赫滿族鎮(zhèn)兩大主要景區(qū)。葉赫那拉城是國家AAA級(jí)旅游景區(qū)，三面環(huán)水，一面臨山，主要景點(diǎn)有葉赫驛站、議事堂、公主樓、皇后館、慈禧太后展廳、努爾哈赤展館、城隍廟、祭神殿、觀音堂、三圣殿、南城樓、五角亭等。轉(zhuǎn)山湖風(fēng)景區(qū)作為娛樂度假區(qū)，夏季是天然滑草場，冬季則成為冰雪天堂，將古城與山水相結(jié)合，渾然一體。

（三）合理的旅游區(qū)域規(guī)劃

從2009年舉辦第一屆“中國•葉赫滿族民俗旅游節(jié)”開始，四平市加大了對(duì)民族文化活動(dòng)的重視。2009年編寫的《葉赫滿族鎮(zhèn)旅游發(fā)展規(guī)劃》指出，要將葉赫鎮(zhèn)打造成“一帶、一核、二區(qū)、十二景”格局，即，葉赫河歷史文化與民俗風(fēng)情作為一個(gè)旅游帶，滿族風(fēng)情小鎮(zhèn)作為“一核”，葉赫那拉湖生態(tài)休閑度假區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光區(qū)作為“二區(qū)”，內(nèi)設(shè)葉赫“十二景”，將葉赫鎮(zhèn)旅游區(qū)進(jìn)行區(qū)域整合，形成較為完整的旅游景區(qū)。

二、四平市葉赫鎮(zhèn)民族文化旅游發(fā)展中存在的問題

（一）滿族文化特點(diǎn)模糊，對(duì)滿族文化的認(rèn)知度較低

少數(shù)民族文化之所以具有吸引力，是因?yàn)槊褡逦幕哂挟愘|(zhì)性。各民族都有本民族獨(dú)特的文化，但在旅游開發(fā)過程中，經(jīng)常出現(xiàn)將“本民族文化”與“民族文化”概念混淆的情況，認(rèn)為只要具有少數(shù)民族特征的文化就是本民族的文化，使得各民族文化特點(diǎn)模糊。例如在滿族文化區(qū)內(nèi)所見到的掛飾，在其他民族文化區(qū)內(nèi)也比比皆是，有些商販甚至將帶有其他民族文字的掛飾說成是滿族飾品，過于迫切地將民族文化紀(jì)念品商業(yè)化，追求經(jīng)濟(jì)利益，使得滿族文化步步式微。此外，葉赫鎮(zhèn)旅游景區(qū)中多數(shù)景點(diǎn)都是基于經(jīng)濟(jì)效益而建，滿族文化特征體現(xiàn)并不明顯，沒有專門介紹葉赫滿族文化的場所，使得游客對(duì)葉赫鎮(zhèn)旅游主題模糊，對(duì)滿族文化更是知之甚少。例如，葉赫鎮(zhèn)曾舉辦過多次民族文化活動(dòng)，但是活動(dòng)多以舞臺(tái)性和商業(yè)性為主，過于追求商業(yè)價(jià)值，而葉赫滿族自身的特色文化沒有體現(xiàn)出來。

（二）缺少線路規(guī)劃，產(chǎn)品整合度較低

當(dāng)前許多民族地區(qū)打著“民族文化旅游”的旗號(hào)進(jìn)行“觀光旅游”和“遺址旅游”活動(dòng)，雖然投入少、效益大，但是這種方式忽略了民族文化的完整性，使得后續(xù)產(chǎn)品開發(fā)薄弱，游客不能體會(huì)到當(dāng)?shù)氐拿褡逦拿}，喪失了民族文化旅游的最初意圖。葉赫鎮(zhèn)景點(diǎn)多以觀光旅游為主要形式，旅游景點(diǎn)空間跨度較大，沒有形成完整的旅游線路產(chǎn)品。由于缺少完整的線路，多數(shù)游客在葉赫鎮(zhèn)停留時(shí)間有限，且景區(qū)內(nèi)具有一定規(guī)模的酒店十分稀少，只有當(dāng)?shù)卮迕竦拿袼蓿倚l(wèi)生條件較差，無安全保障，多數(shù)游客都選擇返回四平市內(nèi)住宿，極不方便。旅游產(chǎn)品整合薄弱導(dǎo)致酒店業(yè)等其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)無法享受到旅游帶來的乘數(shù)效應(yīng)，盈利能力較低。

（三）旅游紀(jì)念品開發(fā)層次低，管理松散

滿族文化源遠(yuǎn)流長，特色工藝品居多。諸如，薩滿文化中的嬤嬤神等神偶，體現(xiàn)了濃郁的滿族宗教文化；滿族剪紙作為傳統(tǒng)滿族文化，具有很好的紀(jì)念意義；薩滿軋染等世代相傳的傳統(tǒng)滿族繡藝，體現(xiàn)了滿族人民的智慧；龍江陶瓷儲(chǔ)物罐等傳統(tǒng)器具物件，充分展示了滿族歷史，體現(xiàn)了滿族文化。如此多的文化產(chǎn)品卻無法引起消費(fèi)者的購買欲，究其原因，主要是由于旅游紀(jì)念品開發(fā)層次較低，質(zhì)量較差，使得景區(qū)內(nèi)紀(jì)念品辨識(shí)度較低，未能將傳統(tǒng)工藝延續(xù)傳承下來，極大地削弱了顧客對(duì)紀(jì)念品的購買欲。真正意義上的民族文化產(chǎn)品應(yīng)該強(qiáng)調(diào)文化的傳承性，并通過多種文化活動(dòng)實(shí)現(xiàn)對(duì)民族文化的真實(shí)再現(xiàn)。只有將民族地區(qū)旅游真正上升到民族文化旅游，才能增強(qiáng)民族地區(qū)文化旅游的生命力，形成系統(tǒng)的旅游文化品牌。

（四）地區(qū)知名度不高，缺乏針對(duì)性宣傳

葉赫鎮(zhèn)作為三代皇后的故鄉(xiāng),文化歷史十分悠久。然而，葉赫鎮(zhèn)的知名度卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于其他滿族文化地區(qū)，究其原因，一方面是由于缺乏有針對(duì)性的宣傳。葉赫鎮(zhèn)位于重要交通樞紐四平市，但是在四平市的各大重要樞紐地卻幾乎沒有宣傳葉赫滿族鎮(zhèn)的廣告牌，導(dǎo)致多數(shù)游客對(duì)于葉赫鎮(zhèn)這一個(gè)充滿滿族文化的小鎮(zhèn)缺乏了解，旅游形象十分模糊。另一方面，隨著互聯(lián)網(wǎng)的興起,越來越多的游客習(xí)慣于以網(wǎng)絡(luò)形式查找景區(qū)相關(guān)信息,制定旅游攻略。但是由于葉赫鎮(zhèn)沒有專門的旅游網(wǎng)站，網(wǎng)絡(luò)上關(guān)于葉赫鎮(zhèn)的專業(yè)旅游信息介紹少之又少,且多數(shù)信息長時(shí)間沒有進(jìn)行更新。葉赫鎮(zhèn)長期以來單純依靠電視媒體進(jìn)行宣傳，只具有短期時(shí)效性，且游客遺忘度較高。由此可見，宣傳力度較弱使得葉赫鎮(zhèn)知名度不高，成為制約其客源市場的一大重要弊端。

三、四平市葉赫鎮(zhèn)民族文化旅游發(fā)展對(duì)策

（一）建立博物館及生態(tài)館，突出民族文化特點(diǎn)

民族地區(qū)歷史博物館作為保護(hù)民族文化的社會(huì)機(jī)構(gòu)，不僅是參觀游覽的景點(diǎn)，同時(shí)也肩負(fù)著保護(hù)民族文化，使民族文化得以傳承延續(xù)的重要作用。葉赫鎮(zhèn)作為吉林省滿族聚居區(qū)，卻沒有一個(gè)真正具有一定規(guī)模的民族博物館來收藏葉赫滿族歷史，要想發(fā)展葉赫鎮(zhèn)民族文化旅游，必須建立民族博物館，將葉赫鎮(zhèn)內(nèi)的古文物系統(tǒng)分類收藏，使游客到訪葉赫鎮(zhèn)，首先能從博物館中了解葉赫鎮(zhèn)的滿族歷史文化，不但從理論上加深對(duì)滿族文化的理解，同時(shí)又能以這種方式將葉赫鎮(zhèn)的滿族文化傳承下去。隨著科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展，人們的物質(zhì)文化需求不斷增強(qiáng)，不僅需要從靜態(tài)文物了解民族文化，還越來越強(qiáng)調(diào)知識(shí)性與體驗(yàn)性的有機(jī)結(jié)合，因此，生態(tài)博物館應(yīng)運(yùn)而生。在葉赫鎮(zhèn)內(nèi)建立葉赫鎮(zhèn)生態(tài)館，將葉赫鎮(zhèn)的傳統(tǒng)習(xí)俗、民間技藝、薩滿文化等傳統(tǒng)滿族文化利用現(xiàn)代科技手段進(jìn)行展示，增加游客體驗(yàn)項(xiàng)目，可以使游客在參觀之余還能體驗(yàn)到“葉赫沙書”、滿族刺繡等傳統(tǒng)民間技藝的制作過程。此外，為了讓游客能夠更加直觀地了解葉赫古城的原始風(fēng)貌，可以將葉赫古城、驛站、烽火臺(tái)等遺址按照比例進(jìn)行沙盤復(fù)原，通過現(xiàn)代技術(shù)對(duì)葉赫滿族歷史文化進(jìn)行展示和體驗(yàn)，既能夠保護(hù)原始遺址不會(huì)遭到破壞，又能夠使游客真實(shí)感受到葉赫鎮(zhèn)的滿族傳統(tǒng)文化和悠久的歷史。

（二）推介主題旅游路線，整合相關(guān)產(chǎn)業(yè)

根據(jù)葉赫鎮(zhèn)所具備的滿族文化資源，可以建立滿族歷史文化游和滿族文化風(fēng)情游兩大精品線路：第一條線路，歷史文化游：葉赫那拉城(皇后館-努爾哈赤展館-琬香閣-議事堂-觀音堂-財(cái)神殿-慈禧太后展廳-五角亭)-伽藍(lán)寺-五棵松-東城-葉赫驛站-西城-青銅石器遺址。第二條線路，滿族文化風(fēng)情游：轉(zhuǎn)山湖水庫(雙龜鎖背)-環(huán)湖路-葉赫滿族一條街。通過推介主題旅游線路，將景區(qū)游覽與滿族文化相融合，提供多種方案滿足不同游客的旅游需求，提高線路完整性，使葉赫鎮(zhèn)滿族文化旅游能盡快融入民族文化旅游市場之中。此外，還可以進(jìn)行必要的產(chǎn)品整合，將滿族文化與現(xiàn)代旅游相結(jié)合，將旅游資源開發(fā)與保護(hù)相結(jié)合，打造具有滿族特色的產(chǎn)品。如在景區(qū)內(nèi)建立滿族主題酒店，將滿族傳統(tǒng)土炕作為酒店的床型，在房間內(nèi)擺設(shè)滿族特色工藝品，讓游客時(shí)刻體驗(yàn)到滿族特色；建立滿族飲食主題餐廳，將滿族碗等傳統(tǒng)飲食加以改良，讓游客能品嘗到地道的滿族飲食；充分利用滿族文化街，在步行街兩側(cè)設(shè)置文字牌或利用LED屏幕播放葉赫鎮(zhèn)滿族風(fēng)情視頻，實(shí)現(xiàn)文化街店鋪精簡化、實(shí)用化、主題化，多層次展現(xiàn)滿族文化生活，讓游客在游覽購物之余能夠清晰感受滿族文化。

（三）提高紀(jì)念品開發(fā)層次，加強(qiáng)市場管理

旅游紀(jì)念品是拉動(dòng)旅游經(jīng)濟(jì)的重要內(nèi)容之一，如何加強(qiáng)紀(jì)念品制作工藝，提高管理水平，突出紀(jì)念品特色，以滿足不同層次顧客的需求，成為葉赫鎮(zhèn)紀(jì)念品發(fā)展的根本。紀(jì)念品在制作時(shí)不能僅僅依靠文化特色，還需要提高制作工藝，選用優(yōu)良的制作材料，采用統(tǒng)一渠道加工銷售并進(jìn)行推廣。如在滿族人偶紀(jì)念品的設(shè)計(jì)上，服飾要盡可能選擇旗裝樣式，使人偶充分還原其特色，在加工過程中，粘貼縫制人偶時(shí)要盡量做到細(xì)化，提高質(zhì)量。此外，旅游經(jīng)念品在景區(qū)內(nèi)應(yīng)盡量采用統(tǒng)一品牌進(jìn)行銷售，便于形成品牌效應(yīng)。再好的旅游紀(jì)念品如果沒有專業(yè)的管理與保護(hù)，其所具有的文化價(jià)值也會(huì)日益消退，變得愈發(fā)商業(yè)化。葉赫鎮(zhèn)旅游相關(guān)管理部門要承擔(dān)起管理與保護(hù)的責(zé)任，將不同主題的店鋪統(tǒng)一規(guī)劃在一個(gè)購物中心內(nèi)，建立統(tǒng)一的紀(jì)念品銷售中心，對(duì)景區(qū)內(nèi)紀(jì)念品進(jìn)行統(tǒng)一管理。將滿族文化紀(jì)念品集中管理，一方面便于保護(hù)滿族文化遺產(chǎn)，另一方面容易形成統(tǒng)一銷售點(diǎn)，降低管理成本，從而提升景區(qū)紀(jì)念品競爭力。

（四）多角度宣傳滿族文化旅游，提高地區(qū)知名度

葉赫滿族鎮(zhèn)作為四平市旅游業(yè)發(fā)展的重要地區(qū)之一，其知名度卻遠(yuǎn)低于其他景區(qū)，在信息化時(shí)代的背景下，旅游宣傳模式亟待豐富。具體方式如下：首先，利用傳統(tǒng)宣傳媒介，印制圖片畫冊(cè)、旅游攻略手冊(cè)、地圖，借助報(bào)紙雜志等媒介對(duì)葉赫鎮(zhèn)滿族文化旅游形象進(jìn)行推介，吸引紙媒關(guān)注者的興趣。其次，借助電視媒體進(jìn)行宣傳，制作葉赫鎮(zhèn)景區(qū)宣傳片、葉赫滿族生活紀(jì)錄片，使大眾對(duì)葉赫鎮(zhèn)滿族文化旅游形成初步認(rèn)識(shí)，達(dá)到軟傳播效果。再次，利用網(wǎng)絡(luò)媒體進(jìn)行宣傳，在微博、旅游網(wǎng)站等軟件上提供旅游資訊，實(shí)時(shí)更新最新動(dòng)態(tài)，建立電子商務(wù)網(wǎng)站，實(shí)現(xiàn)在線預(yù)訂酒店、景點(diǎn)門票等，為游客旅游提供便利。最后，借助名人效應(yīng)進(jìn)行宣傳。可以利用“三朝皇后故鄉(xiāng)”這一重要資源進(jìn)行深度宣傳，也可以利用葉赫鎮(zhèn)著名的歷史事件進(jìn)行宣傳，舉行慶典、演出等系列活動(dòng)，讓游客從人文視角了解葉赫鎮(zhèn)的滿族文化及歷史沉淀。

參考文獻(xiàn)：

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篇（8）

少數(shù)民族大學(xué)生就業(yè)現(xiàn)狀調(diào)查

大部分高校對(duì)少數(shù)民族大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)方向、思路比較明確，較大部分的少數(shù)民族大學(xué)畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)了順利就業(yè)，但是必須看到，隨著大學(xué)畢業(yè)生的持續(xù)增加，往年未安置從業(yè)人員、下崗再就業(yè)工作人員的大量增加，給少數(shù)民族高校畢業(yè)生的就業(yè)帶來了更大的挑戰(zhàn)。經(jīng)調(diào)查：以內(nèi)蒙古科技大學(xué)為例，近三年，少數(shù)民族大學(xué)畢業(yè)生的平均就業(yè)率為65.62%。與普通畢業(yè)生相比處于較低水平。

筆者對(duì)內(nèi)蒙古科技大學(xué)200名少數(shù)民族學(xué)生（以大學(xué)三年級(jí)學(xué)生為主）進(jìn)行了調(diào)查。根據(jù)調(diào)查顯示：86.27%的少數(shù)民族學(xué)生認(rèn)為在臨近畢業(yè)的時(shí)候感覺到就業(yè)壓力大，就業(yè)目標(biāo)不明確，競爭力差，沒有自信，這主要是由于平時(shí)積累少，專業(yè)技能不過關(guān)造成的。68.40%認(rèn)為平時(shí)獨(dú)立性較強(qiáng)，小團(tuán)體主義明顯，尤其是與本民族學(xué)生抱團(tuán)，與其他民族學(xué)生交流不多，造成在畢業(yè)時(shí)感覺表現(xiàn)力不強(qiáng)，不能最大限度發(fā)揮自己的表現(xiàn)力。閑暇大部分時(shí)間以上網(wǎng)游戲，看電影等形式度過，沒有很好進(jìn)行專業(yè)學(xué)習(xí)與研究。89.16%認(rèn)為，學(xué)校的教育資源較少，課程設(shè)置不合理，對(duì)少數(shù)民族學(xué)生的要求不夠嚴(yán)格，造成了部分學(xué)生過關(guān)大吉的心理，不愿進(jìn)取，考試應(yīng)付。74.10%擔(dān)心不能適應(yīng)其它地方的工作與生活環(huán)境，堅(jiān)持選擇回生源地進(jìn)行工作，這樣就在一定程度上造成了少數(shù)民族畢業(yè)生擇業(yè)范圍小，無形中搶奪就業(yè)資源，增大就業(yè)難度。另外，調(diào)查顯示79.26%學(xué)生表示對(duì)自己將來從事的職業(yè)有要求，64.0%認(rèn)為實(shí)現(xiàn)理想職業(yè)的可能性不大。56%的人認(rèn)為學(xué)校提供的就業(yè)資源有限，認(rèn)為學(xué)校除了在就業(yè)信息欄公布用人單位信息外，應(yīng)該做好多渠道就業(yè)指導(dǎo)，比如考取公務(wù)員、特崗、支援西部等就業(yè)手段，這部分人表示對(duì)國家的很多相關(guān)政策不是很了解，需要教師的點(diǎn)撥與引導(dǎo)。

以上就是針對(duì)200名大三少數(shù)民族學(xué)生進(jìn)行調(diào)查后得出的主要數(shù)據(jù)報(bào)告，通過這一報(bào)告，我們不難發(fā)現(xiàn)，少數(shù)民族學(xué)生就業(yè)存在很多的問題，需要學(xué)校以及社會(huì)共同關(guān)注，為少數(shù)民族學(xué)生就業(yè)群力群策，既體現(xiàn)教育公平的原則，又體現(xiàn)民族團(tuán)結(jié)的意義，那么造成這些情況的原因有哪些？筆者試著做以分析，力求找到解決途徑。

原因探析

1、社會(huì)歷史原因

由于社會(huì)歷史原因，少數(shù)民族多居住在邊疆地區(qū)，環(huán)境惡劣，與中原地區(qū)，

交通不便，信息傳達(dá)不暢，經(jīng)濟(jì)落后，教育資源相對(duì)短缺，進(jìn)入高校后，與漢族學(xué)生在很多方面存在差距，容易形成不良心理情緒，進(jìn)而不能很好規(guī)劃自己的職業(yè)生涯，畢業(yè)的時(shí)候沒有足夠的積累。

由于學(xué)生步入大學(xué)年齡大約在十八九歲，正值后青春期階段，自我意識(shí)非常強(qiáng)烈，常常表現(xiàn)出敏感、自尊極強(qiáng)、希望自我強(qiáng)大等等心理特征，少數(shù)民族與漢民族在文化上的差異是生活方式的明顯不同，在這樣的環(huán)境下成長的孩子性格上更具有獨(dú)立性，不愿意屈從外界的法規(guī)原則，形成不愿意依從外界的觀念，容易形成對(duì)本民族強(qiáng)烈的認(rèn)同感，隨之而來的是對(duì)其他民族的排斥與敵意。

2、學(xué)校原因

在高等學(xué)校大幅擴(kuò)招的背景下，很多學(xué)校的教學(xué)資源跟不上學(xué)生數(shù)量的增長速度，少數(shù)民族學(xué)生本身來自經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，文化基礎(chǔ)薄弱，雖然很多高校看到這一問題，設(shè)置了民族預(yù)科班，讓少數(shù)民族學(xué)生在進(jìn)入正式的四年編制大學(xué)生活前，有一年的時(shí)間進(jìn)行專業(yè)預(yù)熱，熟悉環(huán)境，但是由于師資力量有限，很多專業(yè)課流于形式，思想政治教育不能緊跟學(xué)生思想動(dòng)態(tài)，沒有給學(xué)生切實(shí)的指導(dǎo)。

3、自身原因

很多少數(shù)民族大學(xué)生沒有合理規(guī)劃自己的職業(yè)生涯，不能確立明確的職業(yè)錨，職業(yè)錨的形成是日后學(xué)生進(jìn)步的動(dòng)力，明確的職業(yè)錨是擇業(yè)的預(yù)想目標(biāo)，沒有良好的職業(yè)錨就不能形成健康的就業(yè)觀念，不能樹立良好的擇業(yè)觀，勢(shì)必影響少數(shù)民族畢業(yè)生的就業(yè)質(zhì)量。

絕大多數(shù)少數(shù)民族學(xué)生就業(yè)觀念淡泊陳舊，對(duì)就業(yè)缺乏應(yīng)有的主動(dòng)性和積極性，絕大多數(shù)少數(shù)民族畢業(yè)生對(duì)以后工作的期望值過高，要求待遇好，環(huán)境好，很多學(xué)生對(duì)就業(yè)認(rèn)識(shí)不全面，認(rèn)為只有到國家機(jī)關(guān)、國有企業(yè)以及事業(yè)單位才算就業(yè)，很多民營企業(yè)則被認(rèn)為是不穩(wěn)固不可靠的單位，這也增大了畢業(yè)生的就業(yè)難度。

解決對(duì)策

造成少數(shù)民族大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難的原因是多方面的，通過以上的原因分析，找到對(duì)策，對(duì)少數(shù)民族畢業(yè)生的就業(yè)以及民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步都具有深遠(yuǎn)意義，針對(duì)以上原因我們找到幾條解決少數(shù)民族大學(xué)生的就業(yè)路徑，解決少數(shù)民族學(xué)生的就業(yè)問題。

1、政府部門應(yīng)高度重視少數(shù)民族學(xué)生的就業(yè)問題。在就業(yè)渠道以及就業(yè)方式上向少數(shù)民族大學(xué)畢業(yè)生進(jìn)行傾斜，在少數(shù)民族地區(qū)鼓勵(lì)企事業(yè)單位吸納少數(shù)民族畢業(yè)生，按照一定的比例進(jìn)行名額分配，比如在國家事業(yè)單位少數(shù)民族要占一定數(shù)量。在非少數(shù)民族地區(qū)，在同等學(xué)力、能力等條件下應(yīng)該給予少數(shù)民族畢業(yè)生一定的優(yōu)惠政策，比如優(yōu)先錄取等等。

2、高校從多角度出發(fā)為少數(shù)民族畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)造條件

（1）、合理專業(yè)設(shè)置，科學(xué)人才培養(yǎng)

學(xué)校應(yīng)該根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展以及潛在市場的內(nèi)在需求為依據(jù)，不斷優(yōu)化專業(yè)設(shè)置、結(jié)構(gòu)調(diào)整，拓寬專業(yè)口徑，使學(xué)校的專業(yè)設(shè)置與市場的經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)。根據(jù)少數(shù)民族學(xué)生的知識(shí)水平、領(lǐng)悟能力進(jìn)行專門的專業(yè)設(shè)置并自主進(jìn)行考核，使他們能夠?qū)﹂_設(shè)的課程以及技術(shù)充分理解掌握，嫻熟用于生產(chǎn)，不可求大求全，一方面沒有實(shí)際的針對(duì)性；另一方面學(xué)生掌握吃力，甚至出現(xiàn)跟不上課程，不能順利畢業(yè)的現(xiàn)象。鼓勵(lì)畢業(yè)生多種渠道就業(yè)，改變就業(yè)傳統(tǒng)觀念。

（2）、建立健全指導(dǎo)體系，實(shí)現(xiàn)對(duì)少數(shù)民族學(xué)生全方位關(guān)懷

學(xué)校要成立輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)，對(duì)少數(shù)民族大學(xué)生進(jìn)行職業(yè)生涯規(guī)劃，大學(xué)初期，幫助少數(shù)民族大學(xué)生進(jìn)行職業(yè)生涯規(guī)劃，明確目標(biāo)，分析市場，根據(jù)每個(gè)人的不同特點(diǎn)進(jìn)行針對(duì)性指導(dǎo)。成立心理咨詢室，培訓(xùn)真?zhèn)兊男睦磔o導(dǎo)老師，對(duì)出現(xiàn)心理障礙的學(xué)生及時(shí)關(guān)注，使他們樹立正確的人生觀、價(jià)值觀。

（3）、少數(shù)民族大學(xué)生應(yīng)該不斷提升自己素質(zhì)

首先，少數(shù)民族大學(xué)生應(yīng)該不斷提高自身的綜合素質(zhì)， 使自己成為社會(huì)需要的復(fù)合型人才，增強(qiáng)社會(huì)競爭力。要不斷加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)， 注重創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的培養(yǎng)， 提高分析問題、解決問題的能力。使自己強(qiáng)大起來，能夠適應(yīng)變化市場的需求。其次，進(jìn)行了良好的職業(yè)生涯規(guī)劃，在大學(xué)期間一定要樹立明確目標(biāo)，知道自己想干什么，能干什么，朝著這個(gè)方向努力，或?yàn)檎夜ぷ髟黾由鐣?huì)實(shí)踐發(fā)麻，或?yàn)槔^續(xù)深造進(jìn)行理論學(xué)習(xí)，不斷武裝自己。

以上我們一調(diào)查報(bào)告為依據(jù)，分析了少數(shù)民族大學(xué)生的就業(yè)現(xiàn)狀，原因以及提出相應(yīng)的解決對(duì)策，對(duì)少數(shù)民族大學(xué)生就業(yè)以及促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)穩(wěn)定具有一定的理論參考價(jià)值！

參考文獻(xiàn)

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篇（9）

科技政策，是一個(gè)國家對(duì)科學(xué)技術(shù)發(fā)展制定的準(zhǔn)則與規(guī)范，科技政策的制定不僅能為科技進(jìn)步提供必要的動(dòng)力，更能有效的保證社會(huì)的進(jìn)步。科技的發(fā)展作為少數(shù)民族發(fā)展規(guī)劃的重要內(nèi)容，長期以來一直存在著以下問題：

一、少數(shù)民族區(qū)域科技政策的主要問題

少數(shù)民族的科技發(fā)展長期落后于其它地區(qū)，影響了國家整體科技水平的上升。而科技創(chuàng)新能力的高低與科技創(chuàng)新意識(shí)、科技資金的投入、科技人才的培養(yǎng)、科技發(fā)展制度的運(yùn)行機(jī)制等都有很大的關(guān)系，即少數(shù)民族地區(qū)科技發(fā)展的落后，主要體現(xiàn)在這四個(gè)方面。

（一）科技創(chuàng)新意識(shí)的薄弱

大部分少數(shù)民族地區(qū)位于我國內(nèi)陸，由于地理環(huán)境的制約，嚴(yán)重的影響了少數(shù)民族地區(qū)與外部的交流。而少數(shù)民族地區(qū)自身的文化傾向和社會(huì)習(xí)俗均有別于發(fā)達(dá)地區(qū)，這使得本來就地處落后地區(qū)的少數(shù)民族在接受新事物的能力上、創(chuàng)新的意識(shí)上都得不到良好的改觀，而這一點(diǎn)和科技的發(fā)展需要有超前意識(shí)的思想是柑障的。

（二）科技資金投入的缺乏

科技資金的投入，是保障科技可持續(xù)發(fā)展的“血液”，沒有了科技資金，科技研究就沒有了動(dòng)力之源。長期以來，我國少數(shù)民族區(qū)域由于自身的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，加上國家對(duì)地區(qū)科技發(fā)展支持又不足，缺乏足夠的資金投入，科技發(fā)展速度至今落后于全國的步伐。以科技研究與開發(fā)經(jīng)費(fèi)投入為例，如下表1所示，從2005年到2010年，全國R&D經(jīng)費(fèi)支出以每年幾乎百分之二十幾的速度增長，而少數(shù)民族地區(qū)的增長速度卻低于全國平均水平；

如表2和表3所示，少數(shù)民族各省份每年的經(jīng)費(fèi)支出也不足100億元，占全國科技R&D經(jīng)費(fèi)相當(dāng)?shù)偷谋壤Ｏ啾扔诎l(fā)達(dá)省份的經(jīng)費(fèi)支出，如京、滬、浙等地區(qū)的經(jīng)費(fèi)支出，少數(shù)民族地區(qū)的支出不僅數(shù)量上差距很大，即使在比例上也明顯落后于發(fā)達(dá)地區(qū)。相比于西部省份的陜西，在資金投入上也遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后。從中不難看出，少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)費(fèi)投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，是需要得到明顯改善的地方。

（三）科技人才的大量流失

科技人才是科技發(fā)展的“第一資源”，沒有人才做為保障，發(fā)展科技便無從談起。少數(shù)民族地區(qū)人才不足的主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面；一是人才存量不足，少數(shù)民族區(qū)域由于地方高等院校數(shù)量少、分布不均衡等特點(diǎn)，致使科技人才的數(shù)量難以滿足當(dāng)?shù)氐男枰瑫r(shí)，在外省培養(yǎng)的人才，不愿意回到本地區(qū)工作，造成本地區(qū)的人才流失。根據(jù)國家科技部統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示，到2010年，五個(gè)少數(shù)民族省份總共有科技人員8，09萬人，只占全國科技人員的3，17%。二是專業(yè)結(jié)構(gòu)、行業(yè)分布不均，少數(shù)民族的科技人員大部分留在了高校和政府，只有少數(shù)人才留在了企業(yè)。正是這兩方面的因素，導(dǎo)致了少數(shù)民族區(qū)域科技人才的供不應(yīng)求。

（四）科技發(fā)展機(jī)制的滯后

科技發(fā)展機(jī)制是與科技發(fā)展有關(guān)的各方面因素互相作用構(gòu)成一定的結(jié)構(gòu)及其運(yùn)行方式，是科技發(fā)展的內(nèi)在機(jī)理。少數(shù)民族地區(qū)由于本身經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低、政府政策與法律等還不完善、高等院校的數(shù)量少等因素的影響，科技投入機(jī)制、科技管理機(jī)制、科技評(píng)審機(jī)制等運(yùn)行不通暢，相互作用因素構(gòu)成的科技結(jié)構(gòu)組織比較松散；同時(shí)，民族地區(qū)科技創(chuàng)新意識(shí)比較薄弱，在科技發(fā)展機(jī)制上表現(xiàn)為科技發(fā)展缺乏動(dòng)力源，造成科技發(fā)展機(jī)制并沒有發(fā)揮它應(yīng)有的作用，相比于其他區(qū)域，少數(shù)民族地區(qū)還是相對(duì)比較落后的。

二、少數(shù)民族科技發(fā)展的政策措施

篇（10）

中圖分類號(hào)：C936 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

1少數(shù)民族流動(dòng)人口的特征

（1）季節(jié)性流動(dòng)明顯。少數(shù)民族流動(dòng)人口有很大一部分來自農(nóng)區(qū)或牧區(qū)，農(nóng)忙時(shí)返鄉(xiāng)參加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)，農(nóng)閑時(shí)回到城市進(jìn)行其它經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。這種雙重身份使得他們往返于城鄉(xiāng)之間，而這種往返是與季節(jié)密切相關(guān)的。季節(jié)性流動(dòng)造成的一個(gè)問題就是流動(dòng)的無序性，這加大了城市管理者對(duì)于該群體狀況的掌握難度。

（2）對(duì)本民族人群的依賴感強(qiáng)烈。流動(dòng)人口是弱勢(shì)群體，他們剛剛來到一個(gè)陌生的環(huán)境中，首先要尋找歸宿感，這種歸宿感一般來自于同鄉(xiāng)。少數(shù)民族流動(dòng)人口作為流動(dòng)人口中的弱勢(shì)群體，其安全感的程度更低。由于語言不通、生活習(xí)慣的差異、長相的特別，他們很容易受到來自城市居民的排斥。而在這樣的環(huán)境中，能為他們帶來依靠的只有同族的人群，當(dāng)遇到問題時(shí)，也往往傾向于向本民族的人訴說和尋求幫助。

（3）大分散、小聚居的居住方式。由于工作的流動(dòng)性，少數(shù)民族流動(dòng)人口在城市中的居住并不集中，呈現(xiàn)出大分散的特點(diǎn)。但是由于生活習(xí)慣、、民族認(rèn)同感等原因，初到城市時(shí)，少數(shù)民族流動(dòng)人口通常會(huì)選擇聚居，這種聚居大多以血緣、地緣和族緣為紐帶。由此形成的民族社區(qū)也成為了少數(shù)民族流動(dòng)人口在城市的“大本營”，是他們?cè)诔鞘辛⒆愕母尽?/p>

（4）行業(yè)上民族特色突出。少數(shù)民族流動(dòng)人口的受教育水平普遍不高，這限制了他們?cè)诔鞘兄械木蜆I(yè)，決定了其行業(yè)特點(diǎn)。目前，少數(shù)民族流動(dòng)人口從事的行業(yè)主要集中在建筑業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、服務(wù)業(yè)、餐飲業(yè)以及文藝演出等方面，其中批發(fā)零售業(yè)主要指銷售民族土特產(chǎn)品，餐飲業(yè)主要指經(jīng)營民族特色飲食，文藝演出主要指民族歌舞表演等。

2少數(shù)民族流動(dòng)人口面臨的問題

2.1城市融入困難

少數(shù)民族流動(dòng)人口在城市中聚居，形成了若干民族社區(qū)。這些民族社區(qū)相對(duì)獨(dú)立，有著較為完善的社會(huì)系統(tǒng)，其成員可以在該系統(tǒng)內(nèi)部正常生活和工作，而不必與外界發(fā)生過多的接觸，擁有強(qiáng)烈的“邊界意味”。一方面，民族社區(qū)起到了凝聚和保護(hù)民族成員、傳承民族文化的作用；另一方面，它阻礙了少數(shù)民族流動(dòng)人口與城市其他人群的交往，不利于城市融入。

2.2容易受到歧視和排斥

由于語言、服飾、長相、生活習(xí)慣等方面的差異，少數(shù)民族流動(dòng)人口與城市居民之間存在較大的隔閡。加之發(fā)生在新疆、等地的恐怖暴力事件，使不少城市居民對(duì)少數(shù)民族流動(dòng)人口產(chǎn)生了恐懼和偏見。這些歧視和排斥主要表現(xiàn)在：一些城市居民對(duì)少數(shù)民族流動(dòng)人口使用歧視性語言，不尊重他們的和生活習(xí)慣，舉止粗魯；一些出租車司機(jī)不愿搭載少數(shù)民族乘客；一些酒店拒絕少數(shù)民族旅客入住；一些招工單位對(duì)少數(shù)民族流動(dòng)人口存在就業(yè)歧視，在招錄過程中及工資待遇等方面與漢族員工分別實(shí)行兩套標(biāo)準(zhǔn)等等。

2.3政府提供的公共服務(wù)缺失

首先，語言培訓(xùn)缺失。少數(shù)民族流動(dòng)人口的普通話水平普遍不高，在日常交流中與城市居民存在很大障礙，這限制了他們的日常生活和工作，而目前政府在這方面的培訓(xùn)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。其次，宗教活動(dòng)場所數(shù)量不足。隨著城市化進(jìn)程的加快，城市中的宗教活動(dòng)場所面臨著規(guī)模縮小甚至消失的狀況，少數(shù)民族流動(dòng)人口的宗教活動(dòng)要求得不到完全滿足。再次，隨遷子女的教育問題沒有得到有效解決。戶籍的限制使得少數(shù)民族流動(dòng)人口隨遷子女在一些城市無法順利入學(xué)，而在那些戶籍制度較為寬松的地區(qū)，也往往面臨著入學(xué)后教育銜接困難、受到本地學(xué)生及家長的抵制等問題。最后，民族團(tuán)結(jié)教育工作不到位。該工作主要針對(duì)政府機(jī)關(guān)及事業(yè)單位，而對(duì)于企業(yè)、社區(qū)、個(gè)體等領(lǐng)域并沒有積極開展。事實(shí)上，后者才是接觸少數(shù)民族流動(dòng)人口較多的群體。

3解決少數(shù)民族流動(dòng)人口問題的對(duì)策