安全責(zé)任體系建設(shè)匯總十篇

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篇（1）

案例內(nèi)容

今年1月20日，浙江省出臺《關(guān)于加快構(gòu)建環(huán)境安全保障體系的意見》，提出要深入推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，保障群眾健康和生態(tài)環(huán)境安全，到2015年，環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控能力、環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管能力、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處理能力顯著增強(qiáng)，環(huán)境信息保障水平明顯提高，環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境科技支撐能力全國領(lǐng)先，城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，基本形成科學(xué)、規(guī)范、高效的環(huán)境安全保障體系。

六大體系夯實環(huán)境安全基礎(chǔ)

按照《意見》的部署，浙江省將建設(shè)與該省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)的環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控保障、環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施工程、生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工程、環(huán)境執(zhí)法與應(yīng)急保障、環(huán)境信息保障、環(huán)境科技支撐等六大環(huán)境安全保障體系。

嚴(yán)格政府責(zé)任考核強(qiáng)化保障措施

為了扎實推進(jìn)環(huán)境安全保障體系建設(shè)，《意見》強(qiáng)調(diào)，各級各部門要落實各項政策措施，并把這項工作納入生態(tài)省建設(shè)、“平安浙江”建設(shè)和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任考核。同時，要完善環(huán)境安全制度體系，堅持空間、總量、項目“三位一體”的環(huán)境準(zhǔn)入制度，從源頭保障環(huán)境安全；嚴(yán)格執(zhí)行污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，深入開展各類環(huán)保專項執(zhí)法行動。此外，要創(chuàng)新體制機(jī)制，充分發(fā)揮公共財政的導(dǎo)向作用，加大對環(huán)境安全保障體系建設(shè)的資金支持力度，積極探索多元化的投融資機(jī)制，鼓勵社會資金參與環(huán)境安全保障體系建設(shè)。特別是要進(jìn)一步完善環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策，深化環(huán)境資源價格改革，健全反映市場供求關(guān)系、資源稀缺程度、環(huán)境損害成本的環(huán)境資源價格機(jī)制；建立健全企業(yè)環(huán)境行為信用等級評價體系，大力實施綠色信貸、綠色保險、電力（熱力）行業(yè)煙氣脫硝補(bǔ)助等環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策。

相關(guān)鏈接

江西“十二五”建生態(tài)安全保障體系

篇（2）

通過開展試點工作，推動我市藥品安全責(zé)任體系建設(shè)，更好地落實政府、監(jiān)管部門及企業(yè)的責(zé)任，探索建立符合我市實際、科學(xué)有效的評價指標(biāo)體系，為下一步逐步推廣運(yùn)用打下基礎(chǔ)。

二、主要任務(wù)

（一）落實資源保障。把藥品安全監(jiān)管工作納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，作為保障和改善民生、加強(qiáng)社會建設(shè)的重要內(nèi)容。加強(qiáng)監(jiān)管組織體系建設(shè)，強(qiáng)化藥品監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo)，深化干部人事制度改革，建設(shè)高素質(zhì)的行政監(jiān)管隊伍，并從編制、人員、裝備、經(jīng)費等方面給予保障。建立適應(yīng)分級管理體制要求的運(yùn)行機(jī)制，落實屬地監(jiān)管責(zé)任，充分發(fā)揮系統(tǒng)整體優(yōu)勢。

（二）加強(qiáng)長效監(jiān)管。進(jìn)一步強(qiáng)化日常管理，把藥品安全工作列入政府年度工作計劃，層層落實工作責(zé)任制。完善藥品長效監(jiān)管機(jī)制，著力推進(jìn)基本藥物監(jiān)管、藥品電子監(jiān)管、藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)、信用體系建設(shè)等重點工作，增強(qiáng)監(jiān)管的科學(xué)性、針對性和有效性。組織開展藥品安全專項整治，切實規(guī)范藥品生產(chǎn)、流通、使用行為。健全檢查執(zhí)法機(jī)制，依法查處制售假劣藥品、無證經(jīng)營藥品等違法案件，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，維護(hù)藥品市場秩序和群眾安全用藥合法權(quán)益。

（三）健全協(xié)調(diào)機(jī)制。按照“監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)”的原則，建立包括聯(lián)席會議、聯(lián)合執(zhí)法、多部門信息溝通反饋、綜合評估等在內(nèi)的協(xié)調(diào)機(jī)制。督促各有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、各盡其職，推進(jìn)監(jiān)管資源整合和信息共享，提高監(jiān)管效能，消除監(jiān)管盲點。

（四）完善應(yīng)急管理。探索建立藥品安全風(fēng)險管理制度，加強(qiáng)應(yīng)急管理機(jī)制建設(shè)，編制修訂藥品突發(fā)性群體不良事件應(yīng)急預(yù)案，開展應(yīng)急演練，強(qiáng)化應(yīng)急過程管理，形成統(tǒng)一指揮、功能齊全、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急體系，提高應(yīng)對處置藥品安全突發(fā)事件的能力。

（五）強(qiáng)化宣傳教育。加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，提高企業(yè)貫徹執(zhí)行藥品監(jiān)管法律法規(guī)和質(zhì)量管理規(guī)范的自覺性，普及安全用藥、合理用藥知識。推進(jìn)政府信息公開，建立完善新聞發(fā)言人制度，及時向社會和公眾公開包括行政許可、藥品質(zhì)量、企業(yè)信用、案件查辦等在內(nèi)的藥品安全信息，切實做好輿論引導(dǎo)工作。對開展宣傳教育的人力和財力予以保障，并定期評估執(zhí)行情況。

（六）建立評價指標(biāo)體系。參照國家食品藥品監(jiān)督管理局制定的評價參考指標(biāo)，結(jié)合我市實際，制定《市藥品安全責(zé)任體系評價指標(biāo)》并進(jìn)行任務(wù)分解，作為綜合評價的基本依據(jù)。通過開展試點工作，進(jìn)一步調(diào)整、修訂評價指標(biāo)，完善評價方式方法，探索建立符合我市實際、科學(xué)有效的評價指標(biāo)體系。

三、實施步驟

（一）部署啟動（年9月）。制定下發(fā)《試點工作方案》和評價參考指標(biāo)，并報省、市備案。

（二）組織實施（年10-12月）。

根據(jù)《試點工作方案》和評價指標(biāo)，分解落實目標(biāo)任務(wù)，組織實施試點工作，對照評價指標(biāo)體系進(jìn)行自我測評。開展跟蹤調(diào)研、督查試點進(jìn)展情況，及時掌握試點工作成效和存在的問題。

（三）試點總結(jié)（2012年1-3月）。迎接省食品藥品監(jiān)督管理局綜合評價，召開藥品安全責(zé)任體系建設(shè)研討會或總結(jié)會，全面總結(jié)試點工作經(jīng)驗，進(jìn)一步修改完善《試點工作方案》和評價參考指標(biāo)。

四、工作要求

篇（3）

一、總體思路

堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以提高職工的安全素質(zhì)為核心，以規(guī)范職工的安全行為抓手，以引導(dǎo)職工自覺把安全當(dāng)成習(xí)慣為關(guān)鍵，完善制度、改善環(huán)境，筑牢安全防線，打造安全發(fā)展的軟實力。

二、建設(shè)目標(biāo)與原則

堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理，發(fā)揮安全文化的引導(dǎo)、約束、激勵和推動作用，培養(yǎng)本質(zhì)安全型職工，打造本質(zhì)安全型環(huán)境，推進(jìn)本質(zhì)安全型管理，實現(xiàn)公司安全生產(chǎn)零違章、零缺陷、零事故、零傷害，并堅持以下建設(shè)原則：

（一）堅持以人為本的原則。持續(xù)提高職工的安全素質(zhì)，不斷改善作業(yè)環(huán)境和工作條件，做到安全生產(chǎn)依靠職工、安全保障造福職工。

（二）堅持安全第一的原則。始終把安全放在首要位置，把安全當(dāng)成自身的需求，實施“安全優(yōu)先”，堅決做到不安全不作業(yè)，不安全不生產(chǎn)。

（三）堅持預(yù)防為主的原則。把預(yù)防安全事故的發(fā)生放在安全生產(chǎn)工作的首要位置，采取有效的事前控制措施，把各類違章和隱患消除在萌芽狀態(tài)，做到防患于未然。

（四）堅持綜合治理的原則。堅持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”和“管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”，實行安全部門綜合監(jiān)管、生產(chǎn)部門直接監(jiān)管、黨政工團(tuán)齊抓共管，全員參與，形成合力。

三、建設(shè)內(nèi)容

（一）培育發(fā)展通俗易懂的安全理念。秉承“以人為本、平安是福”的核心理念，健全安全管理制度、操作規(guī)程，通過提煉、精化，創(chuàng)建”標(biāo)準(zhǔn)“崗，搭建推進(jìn)“標(biāo)準(zhǔn)化”，結(jié)合公司團(tuán)隊年輕化的特點，充分發(fā)揮創(chuàng)新思維，借鑒“潮流時尚”元素，培育、傳播“通俗易懂”安全文化，先化繁為簡，后由淺入深，利用職工喜聞樂見的方式進(jìn)行安全文化推廣。

（二）培育發(fā)展完善有效的安全制度。

健全完善有效的安全責(zé)任體系。層層簽訂《安全目標(biāo)責(zé)任書》，細(xì)化安全責(zé)任、明確安全目標(biāo)，人人簽署《安全承諾書》，切實做到安全責(zé)任不漏崗、安全目標(biāo)不漏項。

健全完善有效的安全培訓(xùn)教育體系。以提高職工的安全素質(zhì)、培養(yǎng)職工的安全習(xí)慣為重點，健全“三級”安全培訓(xùn)教育體系。

健全完善有效的安全操作規(guī)程體系。分層次編寫、評審、修訂覆蓋所有機(jī)械設(shè)備、工屬具的安全操作規(guī)程，確保其合規(guī)性、可操作性及時效性。

健全完善有效的安全重點管控體系。以規(guī)范安全行為、消除安全隱患、改善安全環(huán)境為重點，健全集中監(jiān)管、屬地統(tǒng)管的網(wǎng)格化安全重點管控體系。

健全完善有效的隱患排查整治體系。以規(guī)范安全行為、消除安全隱患為重點，編織公司分層負(fù)責(zé)、互為補(bǔ)充的反違章查糾和隱患排查整治體系。

創(chuàng)新建立、完善長效安全互動體系。建立“安全互動機(jī)制”方案，積極推行“安全互動機(jī)制“的長效健康運(yùn)行，對安全運(yùn)行情況、效果進(jìn)行督查、評價，增強(qiáng)班組作業(yè)安全理念、激發(fā)員工廣泛參與安全管理的熱情。

健全完善有效的本質(zhì)安全管理體系。堅持科技強(qiáng)安，鼓勵以破解安全難題為重點的“四新”技術(shù)應(yīng)用和小改小革等科技創(chuàng)新活動，打造本質(zhì)安全型員工、本質(zhì)安全型環(huán)境和本質(zhì)安全型管理。

健全完善有效的應(yīng)急管理體系。以提高職工的應(yīng)急安全意識和應(yīng)急技能為出發(fā)點，完善應(yīng)急預(yù)案，健全應(yīng)急管理與保障體系。

健全完善有效的安全事故管理體系。發(fā)揮安全事故的警示作用，用發(fā)生在身邊的事教育職工吸取教訓(xùn)、舉一反三、杜絕今后出發(fā)，健全安全事故管理體系。

健全完善有效的安全管理獎懲體系。從強(qiáng)化落實一崗雙責(zé)的安全責(zé)任、安全生產(chǎn)主體責(zé)任、規(guī)范職工的安全行為、調(diào)動職工參與安全管理的積極性和主動性出發(fā)，健全安全管理獎懲體系。

（三）培育發(fā)展系統(tǒng)保障的安全環(huán)境

培育發(fā)展系統(tǒng)保障的安全感知環(huán)境。利用宣傳欄、黑板報、等傳統(tǒng)手段和微電影、微信平臺、漫畫等文化載體宣傳安全文化，傳播安全文化正能量，在潛移默化中引導(dǎo)員工感知、認(rèn)同、接受、踐行安全文化。

培育發(fā)展系統(tǒng)保障的安全目視化環(huán)境。規(guī)范港區(qū)作業(yè)現(xiàn)場安全色和各類安全警告、安全指令、安全提示、安全說明、安全環(huán)境信息和安全生產(chǎn)局部信息標(biāo)志、標(biāo)識，規(guī)范港區(qū)交通標(biāo)志、標(biāo)線等，讓職工時刻都能看到安全作業(yè)要求。

五、建設(shè)推進(jìn)步驟

安全文化體系建設(shè)主要分為三個階段。

篇（4）

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，適應(yīng)食品藥品監(jiān)管體制改革的要求，按照“權(quán)責(zé)一致”的原則，以強(qiáng)化政府藥品安全責(zé)任為重點，采取量化評分、以評促建的方法，探索建立合理的保障機(jī)制、健全的管理體制和規(guī)范的運(yùn)行機(jī)制，加快形成“地方政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)是第一責(zé)任人”的藥品安全責(zé)任體系，進(jìn)一步提升藥品監(jiān)管水平，促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，確保公眾用藥安全。

二、工作目標(biāo)

通過開展藥品安全責(zé)任體系評價工作，推動政府、相關(guān)監(jiān)管部門和藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位落實藥品安全責(zé)任，促進(jìn)各項監(jiān)管工作落實。

三、工作步驟

（一）動員部署（2011年8月）

制定印發(fā)縣藥品安全責(zé)任體系評價工作實施方案，報省食品藥品監(jiān)管局備案。成立縣藥品安全責(zé)任體系評價工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并召開全縣食品藥品安全監(jiān)管工作會議，進(jìn)行動員部署。

（二）組織實施（2011年9月—10月）

根據(jù)制定的藥品安全責(zé)任體系評價工作實施方案組織實施，對照責(zé)任體系評價標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自我測評，并根據(jù)測評情況進(jìn)行補(bǔ)缺補(bǔ)差。

（三）總結(jié)迎檢（2011年11月—12月）

認(rèn)真總結(jié)藥品安全責(zé)任體系評價工作好做法、好經(jīng)驗，根據(jù)實際，提出加強(qiáng)責(zé)任體系建設(shè)、完善評價指標(biāo)體系的意見和建議，逐步形成合理的保障機(jī)制、健全的管理體制和規(guī)范的運(yùn)行機(jī)制。同時，做好相關(guān)工作資料的收集、整理、歸檔及迎檢工作。

四、評價標(biāo)準(zhǔn)

《縣藥品安全責(zé)任體系評價指標(biāo)》（試行）。

五、工作要求

篇（5）

深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本、安全發(fā)展的理念，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，按照“總體規(guī)劃、分步實施、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則，以安全隱患自查自報系統(tǒng)為核心，以完善安全監(jiān)督責(zé)任機(jī)制和考核機(jī)制為抓手，以制定安全標(biāo)準(zhǔn)體系為支撐，以廣泛開展安全教育為保障，強(qiáng)化和落實安全責(zé)任制，有效遏制重特大安全生產(chǎn)事故，為全縣人社事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造安全、健康的環(huán)境。

二、建設(shè)目標(biāo)

堅持“自下而上、循序漸進(jìn)、突出試點、以點帶面”的原則，把安全隱患排查治理體系建設(shè)作為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要內(nèi)容，利用3年時間，2012年主要抓重點部門、重點崗位的安全隱患排查治理體系建立工作，2013年進(jìn)行全面推廣，2014年開展鞏固提高，建立覆蓋全局的安全隱患排查治理體系，實現(xiàn)安全隱患排查治理常態(tài)化、規(guī)范化、法制化，推動安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。

三、工作步驟

2012年：重點推進(jìn)階段，在全局范圍開展安全隱患排查治理體系建設(shè)的宣傳發(fā)動、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制定、明細(xì)監(jiān)管責(zé)任和摸底調(diào)查工作。重點股室、單位，全面建立安全隱患自查自報、實施動態(tài)監(jiān)管的綜合信息平臺和動態(tài)化考核機(jī)制。

2013年：全面推廣階段，進(jìn)一步規(guī)范完善，建立起先進(jìn)適應(yīng)的安全隱患排查治理體系。

四、工作要求

（一）穩(wěn)步推進(jìn)，統(tǒng)一部署。研究制定安全隱患排查治理體系建設(shè)方案，集中力量開展工作。按照“自上而下、循序漸進(jìn)、突出試點、以點帶面”的原則，從基層抓起，逐級擴(kuò)大聯(lián)網(wǎng)，擴(kuò)大覆蓋面，最終形成健全完善的安全隱患排查治理體系。

（二）突出重點，典型示范。加強(qiáng)對安全隱患重點單位進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，在系統(tǒng)建設(shè)、安全隱患排查標(biāo)準(zhǔn)制定、監(jiān)管責(zé)任落實、監(jiān)管方法創(chuàng)新、考核機(jī)制完善、技術(shù)資金安排等方面給予重點支持，確保安全隱患排查治理體系建設(shè)取得實效。

篇（6）

1.HSE管理體系建設(shè)工作發(fā)展還不夠平衡

近些年來，中國石油集團(tuán)公司為實現(xiàn)建設(shè)綜合性國際能源公司的戰(zhàn)略目標(biāo)，積極采用先進(jìn)的安全管理方法和安全生產(chǎn)技術(shù)，借鑒國外先進(jìn)經(jīng)驗，完善HSE管理體系，創(chuàng)造了優(yōu)良的安全環(huán)保表現(xiàn)，推動了安全環(huán)保形勢的持續(xù)好轉(zhuǎn)。但也必須清醒地認(rèn)識到，集團(tuán)公司HSE管理體系建設(shè)工作整體發(fā)展還不平衡，覆蓋面不全，一些單位仍然存在著認(rèn)識不到位、要求不嚴(yán)格、執(zhí)行不得力，以及HSE管理體系與實際工作相脫節(jié)等問題，安全環(huán)保監(jiān)督管理工作從整體上缺乏長效性、基礎(chǔ)性的治本措施。

2.基層HSE監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)有待于完善

據(jù)調(diào)查了解，油田企業(yè)基層單位HSE監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)并不是很健全，只有少數(shù)采油采氣、修井作業(yè)等高危單位建立了專門的HSE監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，多數(shù)單位沒有專門的HSE監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，有的單位HSE監(jiān)督工作由安全科代管，有的監(jiān)督人員由綜合部門的人員兼任，有的既無監(jiān)督機(jī)構(gòu)又無監(jiān)督人員，監(jiān)督管理存在短板。

3.HSE監(jiān)督人員素質(zhì)亟待提高

油田企業(yè)涉及勘探、鉆井、采油、修井作業(yè)、石油儲運(yùn)、工程建筑等多個領(lǐng)域，由于專業(yè)化監(jiān)督工作的需要，對監(jiān)督管理人員提出了更高的要求。但從目前監(jiān)督人員的現(xiàn)狀看，文化水平和知識結(jié)構(gòu)參差不齊，監(jiān)督人員HSE監(jiān)督專業(yè)知識較為缺乏，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范掌握不準(zhǔn)，現(xiàn)場監(jiān)督檢查的深度和廣度不夠，暫時也難以滿足全方位、多領(lǐng)域、多專業(yè)的監(jiān)督工作的需要。

4.監(jiān)督方法較為單一

當(dāng)前的HSE監(jiān)督，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題和違章行為多是以處罰為主，以罰代教，以罰代管，造成員工與監(jiān)督人員的抵觸情緒，影響了監(jiān)督效果。

5.監(jiān)督重點不突出

由于績效考核的需要，一些企業(yè)對各基層單位的監(jiān)督檢查往往要面面俱到，前線和后線投入同樣的精力，查資料和查現(xiàn)場花費同樣的時間，難以突出重點單位、重點領(lǐng)域、重點部位、重點環(huán)節(jié)、重點時段，勢必造成重點失控，引發(fā)事故。

6.安全責(zé)任制落實不到位

雖然油田企業(yè)從上到下都建立了安全責(zé)任制，但落實得不是很好。一是責(zé)任人不了解自己的安全職責(zé)，制定安全職責(zé)也只是應(yīng)付上邊的檢查；二是責(zé)任人不履行安全職責(zé)，認(rèn)為安全是別人的事，跟自己無關(guān)；三是有等靠思想，把安全監(jiān)督看做是專職監(jiān)督人員的事，推一推，動一動，直線責(zé)任和屬地責(zé)任落實不好。

二、對策

1.深入推進(jìn)HSE管理體系建設(shè)，建立長效機(jī)制

一是各級領(lǐng)導(dǎo)要全力支持和積極推進(jìn)HSE管理體系建設(shè)，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行HSE管理九項原則，帶頭學(xué)習(xí)和遵守HSE管理制度，帶頭制定實施個人安全行動計劃，帶頭開展行為安全審核和HSE管理體系審核，帶頭講授HSE管理知識，帶頭開展風(fēng)險識別，帶頭開展安全聯(lián)系點活動，帶頭深入基層查隱患反違章，帶頭開展安全經(jīng)驗分享，身體力行落實有感領(lǐng)導(dǎo)、直線責(zé)任和屬地管理，帶頭做好安全環(huán)保工作。

二是主管HSE管理體系建設(shè)相關(guān)部門要認(rèn)真研究和探索適應(yīng)本企業(yè)特色的HSE體系建設(shè)新模式，把國際大公司的成功的經(jīng)驗和做法與本企業(yè)的具體實際相結(jié)合，循序漸進(jìn)，穩(wěn)扎穩(wěn)打，出臺的文件要有針對性、可操作性，并跟蹤落實，避免大而全、大而空。

三是要加強(qiáng)宣傳教育和引導(dǎo)，使全體干部員工要從思想上高度重視這項工作，深刻認(rèn)識HSE管理體系建設(shè)推進(jìn)工作的重要性、長期性、艱巨性和系統(tǒng)性，切實轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的思維方式和工作習(xí)慣，嚴(yán)格執(zhí)行HSE管理體系相關(guān)規(guī)定，積極參與本單位的制度標(biāo)準(zhǔn)完善、HSE風(fēng)險管理、HSE培訓(xùn)工作、安全文化建設(shè)。

2.建立健全各級監(jiān)督機(jī)構(gòu)，為HSE監(jiān)督提供組織保障

油田企業(yè)的HSE監(jiān)督機(jī)構(gòu)要根據(jù)本企業(yè)主營業(yè)務(wù)需要配齊配強(qiáng)具有專業(yè)特長的HSE監(jiān)督人員；要按照《安全生產(chǎn)法》和《中國石油天然氣集團(tuán)公司安全監(jiān)督管理辦法》要求，在建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及從業(yè)人員超過三百人的單位設(shè)置監(jiān)督機(jī)構(gòu)或者配備專職HSE監(jiān)督人員，不足三百人的單位要配備專職或者兼職的HSE監(jiān)督人員。

3.加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高監(jiān)督人員素質(zhì)

隨著油田企業(yè)產(chǎn)能建設(shè)速度的加快和各項經(jīng)營業(yè)務(wù)擴(kuò)大，對監(jiān)督人員的素質(zhì)也提出了更高的要求。要嚴(yán)格把好監(jiān)督人員選用關(guān)，要通過基層推薦、組織考核、競聘上崗等方式把政治素質(zhì)好、責(zé)任心強(qiáng)、懂業(yè)務(wù)、會管理、年富力強(qiáng)的人員選配到監(jiān)督崗位。要加強(qiáng)對監(jiān)督人員培訓(xùn)，采取請上來、走下去、送出去等方式定期對監(jiān)督人員進(jìn)行培訓(xùn)，通過培訓(xùn)提高他們的責(zé)任意識、大局觀念、業(yè)務(wù)技能，使他們不僅敢監(jiān)督，還要會監(jiān)督。要進(jìn)一步推行持證上崗，強(qiáng)化業(yè)績考核，實行優(yōu)勝劣汰，全面提高監(jiān)督隊伍的綜合素質(zhì)。

4.突出監(jiān)督重點，確保萬無一失

突出對安全生產(chǎn)重點單位、要害部位、重要裝置和特殊施工作業(yè)的監(jiān)督管理，著力開展油氣站庫、易燃易爆場所、重大危險源、具有高危風(fēng)險的特殊施工和非常規(guī)作業(yè)以及沿江、沿湖、沿水源地等環(huán)境敏感區(qū)域的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對承包商的監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)許可制度，使各種風(fēng)險處于受控狀態(tài)。

5.認(rèn)真落實責(zé)任制，實現(xiàn)由“全員參與”向“全員負(fù)責(zé)”轉(zhuǎn)變

各級領(lǐng)導(dǎo)要站在大局高度重視責(zé)任制的落實，要把“七個帶頭”，有感領(lǐng)導(dǎo)作為自己的出發(fā)點和落腳點，從重視向重實轉(zhuǎn)變，為員工做表率。各級監(jiān)督的職能部門和人員要認(rèn)真履行業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的HSE監(jiān)管責(zé)任，實現(xiàn)由參與向負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)變。全體員工要履行好崗位安全生產(chǎn)責(zé)任，實現(xiàn)由“全員參與”向“全員負(fù)責(zé)”轉(zhuǎn)變，由“崗位操作者”向“屬地管理者”轉(zhuǎn)變，使崗位員工由被動執(zhí)行規(guī)章制度，轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃勇男蠬SE職責(zé)，以確保HSE責(zé)任制有效落實。

三、結(jié)語

綜上所述，企業(yè)的安全表現(xiàn)反映在其全部作業(yè)過程和每一個成員的安全行為中。一切生產(chǎn)要素都應(yīng)加強(qiáng)本質(zhì)安全性，同時要通過宣傳教育，推行安全責(zé)任主體考核辦法，來約束、規(guī)范、考核、糾正員工的安全行為，這些應(yīng)當(dāng)是建立可靠高效的安全管理體系的首要內(nèi)容和堅實基礎(chǔ)。

篇（7）

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，牢固樹立科學(xué)的食品藥品監(jiān)管理念，切實加強(qiáng)農(nóng)村食品藥品安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，不斷擴(kuò)大農(nóng)村食品藥品供應(yīng)網(wǎng)覆蓋范圍，建立健全農(nóng)村食品藥品安全責(zé)任體系，進(jìn)一步整頓和規(guī)范農(nóng)村食品藥品市場秩序，努力構(gòu)建與農(nóng)村收入水平和農(nóng)村健康需求相適應(yīng)的農(nóng)村食品藥品供應(yīng)保障體系，加快推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。具體工作目標(biāo)是：

（一）農(nóng)村食品藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。繼續(xù)堅持以行政監(jiān)督為主、社會監(jiān)督為補(bǔ)充、誠信建設(shè)為保障，鞏固已有成果，提升運(yùn)行效能，加強(qiáng)農(nóng)村食品藥品監(jiān)管制度建設(shè)，努力實現(xiàn)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)從形態(tài)建設(shè)向功能建設(shè)轉(zhuǎn)變，不斷提高監(jiān)管水平。到20*年底農(nóng)村食品藥品安全監(jiān)督網(wǎng)覆蓋率達(dá)到100%。

（二）農(nóng)村食品藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。按照“政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、多方參與、依法規(guī)范”的原則，以規(guī)范食品藥品供應(yīng)渠道為核心，以食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)直接配送、連鎖經(jīng)營為主導(dǎo)，規(guī)范發(fā)展多種形式的農(nóng)村食品藥品供應(yīng)體系。農(nóng)村食品供應(yīng)網(wǎng)依托“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，到20*年底100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立食品連鎖超市，30%以上的行政村設(shè)立食品示范店，農(nóng)村食品供應(yīng)網(wǎng)覆蓋率達(dá)到60%以上、農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)覆蓋100%行政村，切實加強(qiáng)對農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的引導(dǎo)，提高運(yùn)行質(zhì)量，確保農(nóng)民用藥安全、方便、價廉。

（三）農(nóng)村食品藥品安全責(zé)任體系建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)食品藥品安全責(zé)任體系建設(shè)，建立健全責(zé)任追究制。各監(jiān)管部門要切實履行監(jiān)管職責(zé)，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識，努力形成全縣上下齊抓共管的良好工作格局。

二、工作措施

（一）有效發(fā)揮農(nóng)村食品藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)作用

1、完善選人用人機(jī)制。要強(qiáng)化農(nóng)村食品藥品協(xié)管員、信息員管理，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要確定適當(dāng)人員擔(dān)任食品藥品協(xié)管員，在縣食品藥品監(jiān)管等職能部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)的食品藥品安全監(jiān)管職能。協(xié)管員要協(xié)助上級部門加強(qiáng)農(nóng)村食品藥品監(jiān)管，向農(nóng)民普及基本飲食用藥常識，通過對源頭、流通和使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)管來保障農(nóng)村飲食用藥安全。信息員的聘任，一是要精選。聘任有責(zé)任心、正義感、熱心食品藥品監(jiān)管、身體健康的村干部擔(dān)任村級信息員。二是要用好。充分激發(fā)和利用他們的工作熱情，確保這支隊伍成為我縣食品藥品監(jiān)管部門正常、有效開展工作不可缺少的一支生力軍。三是要嚴(yán)管。年終考核優(yōu)秀的予以獎勵；稱職的繼續(xù)聘任；不稱職的予以解聘。

2、完善學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制。食品藥品監(jiān)管部門要加強(qiáng)對協(xié)管員、信息員的培訓(xùn)，協(xié)管員和信息員每年培訓(xùn)一次以上。通過多種形式的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使農(nóng)村食品藥品協(xié)管隊伍綜合素質(zhì)不斷得到提升。

3、完善經(jīng)費保障機(jī)制。縣財政部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)“兩網(wǎng)”建設(shè)工作的需要，把“兩網(wǎng)”建設(shè)工作補(bǔ)助經(jīng)費納入本級財政預(yù)算，有效保障農(nóng)村食品藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)所需經(jīng)費和工作條件，積極支持農(nóng)村食品藥品安全“兩網(wǎng)”建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要做到“八有”，即有固定辦公場所、有機(jī)構(gòu)牌子、有聯(lián)系舉報電話、有工作制度和職責(zé)分工、有工作記錄、有轄區(qū)食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營使用單位檔案、有自動化辦公設(shè)備、有必要的經(jīng)費保障。實現(xiàn)全縣農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)制度規(guī)范化、工作正常化、運(yùn)行良性化，繼續(xù)保持科學(xué)發(fā)展的態(tài)勢、持續(xù)發(fā)展的趨勢、健康發(fā)展的氣勢。

（二）持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村食品藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

采取政府推動和市場化運(yùn)作相結(jié)合的辦法，加快改造和規(guī)范農(nóng)村食品供應(yīng)體系，建立保障質(zhì)量安全、服務(wù)方便快捷的農(nóng)村食品安全供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，改善農(nóng)村食品消費環(huán)境，提升農(nóng)村食品消費水平，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。積極支持商貿(mào)龍頭企業(yè)到農(nóng)村發(fā)展連鎖經(jīng)營網(wǎng)點，建立食品配送和供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地開辦連鎖超市，在具備條件的行政村開辦連鎖店，并通過實行統(tǒng)一動態(tài)的管理模式，培育一批管理規(guī)范、誠信經(jīng)營的農(nóng)村食品“示范店”。按照布局合理、方便購藥的要求，深化農(nóng)村藥品流通體制改革，引導(dǎo)和支持藥品批發(fā)企業(yè)向農(nóng)村直接配送藥品，鼓勵零售連鎖公司向農(nóng)村延伸網(wǎng)點。鼓勵和支持在沒有藥品供應(yīng)的地方依法設(shè)置便民藥柜，方便偏遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)民用藥。堅持以規(guī)范基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥房為主、以發(fā)展鄉(xiāng)村藥品零售為補(bǔ)充的供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)思路，繼續(xù)開展基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范藥房創(chuàng)建活動，大力支持缺醫(yī)少藥的“空白村”（行政村）開辦符合條件、符合要求的非處方藥銷售點或零售藥店，緩解缺醫(yī)少藥“空白村”農(nóng)民買藥難的問題。

三、工作要求

篇（8）

3月29日至30日，國家糧食局在重慶市召開全國糧食質(zhì)量安全監(jiān)管工作會議，傳達(dá)貫徹國務(wù)院食品安全委員會第四次全體會議精神，總結(jié)2011年全國糧食質(zhì)量安全監(jiān)管工作，研究部署2012年糧食質(zhì)量安全監(jiān)管重點工作。國家糧食局黨組書記、局長任正曉出席會議并作重要講話。重慶市人民政府副市長劉學(xué)普出席會議并致辭。

會議認(rèn)為，2011年全國糧食質(zhì)量安全監(jiān)管工作穩(wěn)步推進(jìn)，糧食標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量工作取得了顯著成績，各級糧食部門按照“機(jī)構(gòu)成網(wǎng)絡(luò)、監(jiān)測全覆蓋、監(jiān)管無盲區(qū)”的工作目標(biāo)，加大工作力度，改善工作方式，強(qiáng)化工作措施，積極開展糧食質(zhì)量安全監(jiān)測和庫存糧油質(zhì)量安全檢查，著力推進(jìn)糧食質(zhì)量檢驗監(jiān)測體系和糧油標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，妥善處置應(yīng)對突發(fā)性糧食質(zhì)量安全事件，糧食質(zhì)量安全綜合監(jiān)管能力和科學(xué)化管理水平得到大力提升，人民群眾用糧安全得到有效保障。

會議強(qiáng)調(diào)，2012全國糧食質(zhì)量安全監(jiān)管工作要認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院的統(tǒng)一部署，力促糧食質(zhì)量安全監(jiān)管能力建設(shè)再上新臺階。一是要抓好糧食質(zhì)量安全責(zé)任制的落實，推進(jìn)監(jiān)管重心下移，使監(jiān)管措施真正落實到基層，質(zhì)量安全問題切實解決在基層；二是抓好企業(yè)主體責(zé)任的落實，強(qiáng)化行業(yè)自律，推動糧食行業(yè)誠信體系建設(shè)；三是強(qiáng)化收購糧食質(zhì)量監(jiān)測和庫存糧油質(zhì)量安全監(jiān)督檢查；四是從糧食質(zhì)量安全基層執(zhí)法能力建設(shè)和糧食質(zhì)量安全檢驗監(jiān)測體系建設(shè)方面進(jìn)一步強(qiáng)化糧油質(zhì)量安全監(jiān)管基礎(chǔ)；五是加強(qiáng)糧油標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，做好國內(nèi)和國際糧油標(biāo)準(zhǔn)的制修訂和基礎(chǔ)研究工作。

任正曉在講話中強(qiáng)調(diào)，各級糧食部門要認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院食品安全委員會第四次全體會議精神，進(jìn)一步認(rèn)識糧食質(zhì)量安全監(jiān)管工作的重要性。一是要從政治和大局的高度，來謀劃和推進(jìn)糧食質(zhì)量安全監(jiān)管工作；二是要從監(jiān)測和監(jiān)管的層面，來完善糧食質(zhì)量安全保障體系；三是要從日常和應(yīng)急的角度，來夯實糧食質(zhì)量安全的基礎(chǔ)。他強(qiáng)調(diào)，在糧食質(zhì)量安全應(yīng)急管理工作方面，要突出加強(qiáng)預(yù)警預(yù)判能力、應(yīng)急處置能力和危機(jī)管理能力的建設(shè)。要進(jìn)一步理清工作思路，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，重點按照“質(zhì)量安全工作的基礎(chǔ)是企業(yè)，質(zhì)量安全監(jiān)管的重點在基層”的要求，全面落實質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任，切實保障糧食質(zhì)量安全。

本刊采擷有關(guān)糧食安全文章，供讀者參考。

篇（9）

堅持以食品放心工程為基礎(chǔ)，“三網(wǎng)”建設(shè)為重點，專項整治為抓手，長效機(jī)制為保障，著力提升全鎮(zhèn)食品安全總體水平，鞏固食品安全示范鎮(zhèn)創(chuàng)建成果。

二、深入推進(jìn)食品安全“三網(wǎng)”建設(shè)

一是完善責(zé)任體系。完善“地方政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)是第一責(zé)任人”的食品安全責(zé)任體系。

二是鞏固深化現(xiàn)代流通網(wǎng)。“千鎮(zhèn)連鎖超市、萬村放心店”建設(shè)要按照“動態(tài)管理、優(yōu)勝劣汰”的原則，進(jìn)一步擴(kuò)面、提質(zhì)、增效，鞏固和提升創(chuàng)建成果，逐步推進(jìn)將農(nóng)村放心店與農(nóng)村連鎖便利店建設(shè)的有機(jī)結(jié)合。

三是健全基層監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村食品安全“多員合一”整合工作，提高人員素質(zhì)，使其有效發(fā)揮作用。

三、扎實開展食品安全專項整治

篇（10）

（一）健全消防安全工作職責(zé)。鎮(zhèn)要將消防工作納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃和平安建設(shè)、社會管理綜合治理、安全生產(chǎn)和各級領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核內(nèi)容，層層簽訂消防安全管理目標(biāo)責(zé)任書，明確消防安全工作重點，實施消防責(zé)任捆綁制度。要健全消防安全委員會議事規(guī)則，及時解決重點問題，研究部署消防安全工作，健全鎮(zhèn)消防安全管理組織，完善消防安全管理制度，落實消防安全管理責(zé)任。

（二）健全行業(yè)部門消防安全工作職責(zé)。各行業(yè)主管部門要認(rèn)真貫徹落實消防安全責(zé)任，制定消防安全年度工作計劃，建立健全部門信息溝通及聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，強(qiáng)化部門措施，各司其職，齊抓共管。經(jīng)發(fā)辦、建環(huán)中心、農(nóng)服中心、財政所等部門要積極推進(jìn)消防站、消防水源等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；建環(huán)中心要加強(qiáng)對建設(shè)單位和施工單位使用新型建筑保溫材料的監(jiān)管。

（三）強(qiáng)化社會單位消防安全主體責(zé)任。各級各相關(guān)部門要與所屬規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、消防安全重點單位簽訂消防安全責(zé)任書，并督促單位抓好落實。要明確高層建筑、地下建筑、多產(chǎn)權(quán)多業(yè)主建筑以及聯(lián)合主體、共同主體等模糊主體的消防安全責(zé)任，并健全管理制度、落實相關(guān)職責(zé)。推動社會單位完成消防安全“四個能力”建設(shè)。

（四）強(qiáng)化消防安全行政問責(zé)機(jī)制。各級各相關(guān)部門要研究制定消防安全約談、問責(zé)等制度，對消防工作實行半年督導(dǎo)、年終考評制度。凡發(fā)生較大以上或者造成社會重大影響火災(zāi)事故的，要嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行問責(zé)，除追究火災(zāi)直接責(zé)任人的責(zé)任外，還要追究單位主要負(fù)責(zé)人和屬地政府、相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

二、加強(qiáng)公共消防設(shè)施建設(shè)，夯實火災(zāi)防控基礎(chǔ)

（一）進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)消防規(guī)劃。鎮(zhèn)要認(rèn)真組織實施《市鎮(zhèn)“十二五”社會管理創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃》(府辦發(fā)〔〕71號)，在編制總體規(guī)劃時要同步編制消防規(guī)劃，將公共消防設(shè)施、消防站、消防供水、消防通信、消防車通道、消防裝備等消防安全布局納入城鄉(xiāng)規(guī)劃，并負(fù)責(zé)組織實施。2013年已完成總體規(guī)劃的建制鎮(zhèn)要完成消防規(guī)劃編制或在總體規(guī)劃中設(shè)消防專篇，并將農(nóng)村消防水源、消防車通道等消防基礎(chǔ)設(shè)施與社會主義新農(nóng)村建設(shè)同步規(guī)劃、同步建設(shè)。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)消防裝備建設(shè)。根據(jù)《市鎮(zhèn)“十二五”社會管理創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃》和《公安消防部隊-2015年滅火救援裝備建設(shè)規(guī)劃》要求，消防站車輛器材裝備和消防員個人防護(hù)裝備配備需達(dá)到《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（修訂）》要求。

三、創(chuàng)新消防安全管理模式，提升消防安全管理水平

（一）提升社會消防安全“網(wǎng)格化”管理水平。各級各相關(guān)部門要根據(jù)《市鎮(zhèn)推行消防安全網(wǎng)格化管理工作的實施方案》（府辦發(fā)〔〕67號）要求，落實消防安全網(wǎng)格化管理相關(guān)要求，明確消防專（兼）職管理人員，保障運(yùn)行經(jīng)費。推行逐級消防安全責(zé)任制度、聯(lián)防聯(lián)治、定期檢查、隱患處理、聯(lián)席會議、宣傳培訓(xùn)、信息報告等七大工作機(jī)制，確保消防安全“網(wǎng)格化”管理有效開展。鎮(zhèn)消防大隊要加強(qiáng)指導(dǎo)，確保年內(nèi)50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社鎮(zhèn)達(dá)到“網(wǎng)格化”管理的標(biāo)準(zhǔn)。

（二）提升社會單位“戶籍化”管理水平。要按照鎮(zhèn)政府制定出臺的“戶籍化”管理辦法，全面實施社會單位消防安全“戶籍化”管理，行業(yè)、系統(tǒng)的主管部門應(yīng)在本行業(yè)、系統(tǒng)內(nèi)組織開展消防安全檢查，督促指導(dǎo)單位（場所）落實消防安全“戶籍化”管理工作，建立消防安全聯(lián)勤聯(lián)查制度，提升消防安全檔案規(guī)范化建設(shè)，完善消防安全管理人員、消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)、消防安全自我評估三項報告?zhèn)浒钢贫龋瑢崿F(xiàn)單位消防安全“安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)”。鎮(zhèn)消防大隊要加強(qiáng)指導(dǎo)，確保年內(nèi)消防安全重點單位實現(xiàn)“戶籍化”管理100%達(dá)標(biāo)。

（三）提升火災(zāi)隱患防控督改水平。各級各相關(guān)部門要深入開展出租房、合用場所、公眾聚集場所、高層建筑及建筑消防設(shè)施、消防產(chǎn)品等重點領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫恚馂?zāi)隱患。在重大節(jié)日、重大活動等重點時段，專項部署開展消防安全檢查工作。加強(qiáng)重點火災(zāi)隱患集中鎮(zhèn)域和重點場所的監(jiān)管力度，定期開展督導(dǎo)，協(xié)調(diào)督促隱患整改。要扎實開展“除火患，保平安”、“暢通生命通道”等專項行動，徹底消除一批重大火災(zāi)隱患，確保全年火災(zāi)形勢平穩(wěn)。進(jìn)一步規(guī)范“96119”平臺運(yùn)行機(jī)制，暢通舉報投訴渠道，健全有獎舉報投訴、定期回訪等機(jī)制，廣泛發(fā)動群眾舉報投訴火災(zāi)隱患。

四、強(qiáng)化消防隊伍建設(shè)，提升應(yīng)急救援能力

（一）加強(qiáng)多種形式消防力量建設(shè)。根據(jù)公安部等五部委《關(guān)于積極促進(jìn)志愿消防隊伍發(fā)展的指導(dǎo)意見》精神，我鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)因地制宜發(fā)展多種形式的消防隊伍，提高我鎮(zhèn)、農(nóng)村抗御火災(zāi)等災(zāi)害事故的能力。采取發(fā)展志愿消防隊伍、全民火災(zāi)預(yù)警員等措施，擴(kuò)大消防力量覆蓋面。

（二）加強(qiáng)多種形式消防隊伍保障。要認(rèn)真貫徹落實財政部《地方消防經(jīng)費管理辦法》(財防330號）精神，進(jìn)一步健全經(jīng)費保障機(jī)制，要將消防工作經(jīng)費納入財政預(yù)算，優(yōu)先保障消防搶險救援所需的特種器材和個人防護(hù)裝備經(jīng)費，并適度建立健全消防隊員工資福利待遇和醫(yī)療保障制度。

（三）加強(qiáng)消防應(yīng)急救援體系建設(shè)。要落實綜合應(yīng)急救援聯(lián)席會議制度和滅火救援專家組例會制度，定期分析研判我鎮(zhèn)災(zāi)害事故形勢，評估隊伍裝備建設(shè)水平，密切各聯(lián)動部門與應(yīng)急救援隊伍之間的信息聯(lián)絡(luò)。建立健全災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案聯(lián)席修訂制度，實行災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案實時動態(tài)更新。

五、深化消防宣傳教育培訓(xùn)，提高全民消防安全素質(zhì)