時(shí)間:2023-06-04 09:44:06
序論:好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程,我們?yōu)槟扑]十篇知識(shí)產(chǎn)權(quán)類檔案范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來(lái)更深刻的閱讀感受。
一個(gè)完整的企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案工作機(jī)制是工作程序、規(guī)則的有機(jī)聯(lián)系和有效運(yùn)轉(zhuǎn),是一個(gè)相輔相成的整體,貫穿于知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。1健全機(jī)構(gòu)—建立、健全企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)。在企業(yè)中建立三級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系,明確各級(jí)機(jī)構(gòu)或人員的職責(zé)和權(quán)限:第一級(jí)在企業(yè)管理層成立知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)導(dǎo)小組,作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的領(lǐng)導(dǎo)和決策機(jī)構(gòu);第二級(jí)在企業(yè)辦公室內(nèi)設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理辦公室,負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)文件材料的具體管理工作;第三級(jí)在各有關(guān)部門設(shè)兼職知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人員,負(fù)責(zé)本部門分管范圍及與其有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)文件材料管理工作,并規(guī)定按期將本部門的企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)文件材料移交企業(yè)檔案管理部門,進(jìn)行統(tǒng)一管理。2建章立制—制定、完善企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案管理制度。規(guī)章制度是一項(xiàng)管理工作的基礎(chǔ),要做好企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案管理工作必然要建立健全完善的工作制度。企業(yè)應(yīng)根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境、自身發(fā)展規(guī)劃及現(xiàn)有經(jīng)營(yíng)規(guī)模等情況,在國(guó)家的法律制度框架下結(jié)合企業(yè)自身的實(shí)際需要制定企、!卜內(nèi)部的知識(shí)產(chǎn)權(quán)資料檔案開發(fā)、保護(hù)、利用的規(guī)章制度。一套完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案管理制度一般包括:W企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)分類管理制度,包括企業(yè)專利管理制度、企業(yè)著作權(quán)管理制度、企業(yè)商標(biāo)管理制度、企業(yè)商業(yè)秘密管理制度等。(2)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案收集、整理、保管制度。(3)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案利用與開放制度。(4)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案保密與追責(zé)制度。3.完善保障—在企業(yè)檔案安全保障體系下,完善企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案資料的安全保障措施。引發(fā)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案安全問(wèn)題的主要因素有:資料檔案流失,需要采取針對(duì)性的措施保障知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案的安全。企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案的流失有:一是意外災(zāi)害引起的流失,針對(duì)這個(gè)問(wèn)題一般采取信息備份,紙質(zhì)資料數(shù)字化備份,電子資料檔案則要脫機(jī)備份和聯(lián)機(jī)備份,在時(shí)間上要分類采取實(shí)時(shí)備份和定期備份;二是人員流動(dòng)造成的流失,首先要加強(qiáng)人員的教育培訓(xùn)工作,提高整體的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí),其次是要在企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案保密制度中規(guī)定,但凡是與知識(shí)產(chǎn)權(quán)關(guān)聯(lián)的工作人員一律要與企業(yè)簽V丁保密協(xié)議和競(jìng)業(yè)禁止協(xié)議。4.同步管理—打動(dòng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案工作與企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作同步發(fā)展。隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展,知識(shí)產(chǎn)權(quán)的競(jìng)爭(zhēng)已然成為國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn),在這樣的趨勢(shì)下知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理納人企業(yè)戰(zhàn)略管理大盤子成為必然,而企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案管理是實(shí)施企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略管理的重要支撐,提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力必須做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作,而與此同時(shí),知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案工作應(yīng)該是貫穿知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略管理全過(guò)程的一個(gè)同步管理。根據(jù)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略管理工作規(guī)劃及具體運(yùn)行過(guò)程,建立與之相匹配的企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案管理體系,按照“企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展到哪里,檔案工作就延伸到哪里”到工作思路,將檔案管理與知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理兩方面工作有機(jī)融合,共同置于企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略框架下致力于服務(wù)企業(yè)發(fā)展。
二、企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)文件資料收集與管理
企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)涉及的范圍廣,包括了專利、商標(biāo)、計(jì)算機(jī)軟件版權(quán)等多個(gè)方面,具有種類多樣、權(quán)利獲得及有效期時(shí)間長(zhǎng)久等特點(diǎn)。企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)等收集和管理應(yīng)遵循知識(shí)產(chǎn)權(quán)活動(dòng)的規(guī)律和特點(diǎn),貫穿于企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)活動(dòng)的全過(guò)程。針對(duì)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案的成套性和完整性的特點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)具有時(shí)效性標(biāo)識(shí)和憑證作用的各種載體的附屬性資料的收集并進(jìn)行集中管理,包括專利、商標(biāo)、計(jì)算機(jī)軟件版權(quán)、產(chǎn)品新品種、地理標(biāo)志等知識(shí)產(chǎn)權(quán)在創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理等環(huán)節(jié)中形成的有保存價(jià)值的文件資料。1.企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造活動(dòng)中產(chǎn)生的文件資料。包括獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)前的發(fā)明創(chuàng)造方案、策劃、實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)、技術(shù)構(gòu)思、研究課題立項(xiàng)、申請(qǐng)前的查新等文件資料。2.企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)審批和登記過(guò)程中產(chǎn)生等文件資料。包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)文件,委托書,繳費(fèi)憑證,審批機(jī)關(guān)的各種通知、公告文本、授權(quán)證書、登記證書、各種補(bǔ)充材料,權(quán)利的變更、轉(zhuǎn)讓、終止無(wú)效等文件資料。3.企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化過(guò)程中產(chǎn)生的文件資料。包括創(chuàng)新成果商業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化過(guò)程中的轉(zhuǎn)讓、許可、質(zhì)押活動(dòng)中簽i丁的各種協(xié)議、各種法律文本、憑證性文件資料。4.企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)過(guò)程中產(chǎn)生的文件資料。包括由保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)引發(fā)的糾紛、訴訟、申述、鑒定、裁定以及法律事務(wù)處理過(guò)程中的文件資料。5.企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略管理中產(chǎn)生的文件資料。包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略定位、宏觀分析、規(guī)劃發(fā)展、市場(chǎng)預(yù)測(cè)等方面的文件資料。
【關(guān)鍵詞】醫(yī)院 知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案 檔案管理 開發(fā)與利用
doi:10.3969/j.issn.1671-332X.2014.11.056
廣東省中醫(yī)院歷來(lái)重視科技創(chuàng)新,醫(yī)院從沒(méi)有一個(gè)專利著作發(fā)明到現(xiàn)在已有117項(xiàng),在這一過(guò)程中產(chǎn)生了大量的創(chuàng)新成果申請(qǐng)和授權(quán)過(guò)程中公開的權(quán)利要求書、部分專利證書、作品登記證書等知識(shí)產(chǎn)權(quán)類檔案材料,如何妥善管理該類檔案成為必須思考和探索的問(wèn)題。廣東省中醫(yī)院自2008年建立綜合檔案室以來(lái),非常重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案的收集與管理,在開發(fā)利用方面做了大量工作,如編寫院內(nèi)制劑產(chǎn)品檔案、專利檔案、著作權(quán)檔案的簡(jiǎn)介及研發(fā)記錄等。本文結(jié)合醫(yī)院實(shí)際情況將從明確知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案的建檔內(nèi)容及收集范圍、創(chuàng)新收集模式及歸檔技巧以及如何高質(zhì)、高效地開發(fā)利用檔案等方面進(jìn)行論述。
1界定建檔內(nèi)容,明確收集范圍
醫(yī)院知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案是指醫(yī)院或醫(yī)院工作人員運(yùn)用其聰明智慧在知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理各個(gè)環(huán)節(jié)具體活動(dòng)的真實(shí)記錄[1]。世貿(mào)組織對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的界定分為7種:①版權(quán);②商標(biāo)權(quán);③地理標(biāo)識(shí);④產(chǎn)品外觀設(shè)計(jì);⑤專利;⑥布圖設(shè)計(jì);⑦未公開的信息(商業(yè)秘密)[2]。我院知識(shí)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目主要有專利權(quán)(包括發(fā)明專利、實(shí)用新型專利、外觀設(shè)計(jì)專利)和著作權(quán)(包括計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)、作品著作權(quán))兩大類,為此,我院根據(jù)實(shí)際情況,將專利類檔案和著作類檔案作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案的建檔內(nèi)容。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案的歸檔范圍決定了檔案建設(shè)的方向,結(jié)合綜合性中醫(yī)院的特性及建檔內(nèi)容,明確檔案收集范圍分為兩大塊:
一是專利類檔案,主要包括:專利項(xiàng)目(產(chǎn)品)的科研、申請(qǐng)、實(shí)施等全過(guò)程的等環(huán)節(jié)形成的有保存價(jià)值的文件材料,如科研創(chuàng)造活動(dòng)中產(chǎn)生的發(fā)明創(chuàng)新方案、技術(shù)構(gòu)思、試驗(yàn)數(shù)據(jù);專利權(quán)申請(qǐng)、授權(quán)過(guò)程中向?qū)@麑徟鷻C(jī)關(guān)遞交的申請(qǐng)文件、專利受理授權(quán)通知書、專利證書;專利權(quán)轉(zhuǎn)化實(shí)施過(guò)程中產(chǎn)生的各種合同協(xié)議及專利權(quán)保護(hù)維權(quán)事務(wù)中產(chǎn)生的文件資料。
二是著作類檔案,主要包括:著作的申請(qǐng)、審核、登記、出版、發(fā)表等文件材料;實(shí)物樣本或模型;著作的開發(fā)任務(wù)書、分析說(shuō)明書、鑒定驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、用戶手冊(cè)等紙質(zhì)文檔以及各類合作合同、委托合同、項(xiàng)目任務(wù)書等申請(qǐng)、審核、登記(如登記證書)等的文件材料及光盤。
2改變收集模式,創(chuàng)新歸檔技巧
知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案的收集工作,不僅需要依托科研處進(jìn)行系統(tǒng)收集,還需要其他部門的大力配合。我院充分發(fā)揮科研處的主導(dǎo)作用,綜合檔案室進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo), 實(shí)行統(tǒng)一管理、部門立卷制度,將知識(shí)產(chǎn)權(quán)文件材料的收集納入科研處、相關(guān)部門的職責(zé)范圍,明確收集范圍。同時(shí)充分利用現(xiàn)代信息手段,通過(guò)登陸國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、專利之星專利檢索系統(tǒng)、中國(guó)版權(quán)保護(hù)中心、中國(guó)版權(quán)在線等查詢資料的辦法,全面收集專利類、著作權(quán)類材料。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案的歸檔工作不是“知識(shí)產(chǎn)權(quán)+檔案”的簡(jiǎn)單疊加,而是其有機(jī)融合[3]。因此在對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案進(jìn)行歸檔時(shí),要充分按照文件材料的形成過(guò)程、形成特點(diǎn)開展歸檔工作。知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案按其形成過(guò)程可劃分為:準(zhǔn)備申請(qǐng)階段、申請(qǐng)階段、審查階段、授權(quán)與維持階段、維持過(guò)程中的其他材料、費(fèi)用收據(jù)[4]。我院在對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案進(jìn)行整理的過(guò)程中,重點(diǎn)關(guān)注各階段材料的內(nèi)在聯(lián)系,將收集材料分為:申請(qǐng)文件類、審查文件類、證書類、費(fèi)用收據(jù)類、其他類。歸檔時(shí)按照檔案類別編寫案卷目錄、卷內(nèi)目錄,以文件特征進(jìn)行立卷,按文件形成時(shí)間進(jìn)行排序,統(tǒng)一錄入檔案系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)信息化管理。
3加大投入力度,充分開發(fā)利用
3.1建立健全檔案管理制度,保障檔案管理的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化
標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化是醫(yī)院檔案管理的基本工作機(jī)制,知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案作為醫(yī)院檔案的重要組成部分,只有建立健全檔案管理制度才能保證知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案的現(xiàn)代化、有序化、健康化發(fā)展。基于此,醫(yī)院綜合檔案室建立健全了醫(yī)院知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案的收集、管理、鑒定、保管、利用等各項(xiàng)管理制度,使醫(yī)院知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案的管理工作有章可循、有理可依,以確保整個(gè)管理活動(dòng)能夠得到有效控制和有序進(jìn)行。
3.2提高檔案管理人員專業(yè)水平,確保歸檔材料的高質(zhì)、高效利用
醫(yī)院知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案具有明顯的階段性、成套性、專用性等特點(diǎn),在對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案進(jìn)行管理時(shí)檔案人員要充分了解和掌握知識(shí)產(chǎn)權(quán)文件的形成規(guī)律和形成特點(diǎn),這就對(duì)檔案管理人員的專業(yè)性、業(yè)務(wù)素質(zhì)等提出了更高的要求。因此,必須對(duì)檔案人員進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)培訓(xùn),熟練掌握有關(guān)法律、專業(yè)理論知識(shí),確保歸檔材料的齊全、完整、有效。
3.3組織專人開展檔案編研工作,開發(fā)檔案的利用價(jià)值
醫(yī)院綜合檔案室組織開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案的編研工作是醫(yī)院知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案利用的一個(gè)重要方面。 大力開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案的編研工作,可以大大減少原始檔案、文件的直接利用, 將隱藏在其中的價(jià)值充分挖掘出來(lái),滿足利用者的需求,變要我服務(wù)為我要服務(wù),變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)[5],使檔案的管理職能向利用、服務(wù)和科研職能轉(zhuǎn)變,提高科研工作選準(zhǔn)起點(diǎn),避免低水平重復(fù)。為此,醫(yī)院通過(guò)編寫知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案研發(fā)記錄、醫(yī)院知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案簡(jiǎn)介、知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案專利證書匯編,或在醫(yī)院網(wǎng)站開設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案欄等方式,從而將“隱性知識(shí)”有效地轉(zhuǎn)換成“顯性知識(shí)”,為社會(huì)提供學(xué)術(shù)借鑒。
3.4加快信息資源整合步伐,滿足查閱利用需求
為了更好地為醫(yī)院服務(wù),在做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)紙質(zhì)檔案管理的同時(shí),應(yīng)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案數(shù)據(jù)庫(kù),完善檔案信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)功能[6]。我院從整合資源、形成優(yōu)勢(shì)、發(fā)揮作用的多角度出發(fā),首先建立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案目錄數(shù)據(jù)庫(kù),將各部門的相關(guān)檔案統(tǒng)一納入綜合檔案室的檔案信息管理平臺(tái),提高檔案的查全率、查準(zhǔn)率;其次對(duì)常用的、非密性質(zhì)的開放類檔案實(shí)現(xiàn)全文的數(shù)字化,滿足查閱利用需求,以便更好地發(fā)揮檔案的服務(wù)利用功能。
3.5定期舉辦宣傳教育活動(dòng), 加強(qiáng)檔案的普及力度
醫(yī)院知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案是一類新檔案,檔案數(shù)量少、歸檔材料少,但作用很大,尤其是在醫(yī)院的名譽(yù)、利益受到損害時(shí),它是最好的法律憑證,因此必須加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案的普及力度。我院綜合檔案室應(yīng)收集、整理的專利類、著作類檔案,舉辦院內(nèi)的“知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳日”活動(dòng),普及知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案知識(shí),使全院職工認(rèn)識(shí)到知識(shí)產(chǎn)權(quán)是組織或個(gè)人對(duì)其智力成果依法享有的專有權(quán)利,增強(qiáng)全院職工做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案管理工作的自覺(jué)性。
實(shí)現(xiàn)醫(yī)院知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案的規(guī)范化管理是一項(xiàng)需要長(zhǎng)期推進(jìn)的系統(tǒng)工程,也是充分開發(fā)利用其檔案價(jià)值的前提條件。因此,醫(yī)院應(yīng)當(dāng)重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案的規(guī)范化管理,只有不斷提高認(rèn)識(shí),重視醫(yī)院無(wú)形資產(chǎn)檔案的開發(fā),只有不斷完善管理辦法,充分借助知識(shí)管理的方法和系統(tǒng),醫(yī)院才能真正保護(hù)和發(fā)展自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán),才能將蘊(yùn)涵在知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案中價(jià)值轉(zhuǎn)換為社會(huì)生產(chǎn)力,更好地推動(dòng)醫(yī)院綜合實(shí)力的提升。
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中國(guó)揭示胰腺癌者G代謝機(jī)制
前言:目前知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)早已成為人們密切關(guān)注的重要話題。特別是近些年來(lái)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、數(shù)字技術(shù)資源的大幅度共享,致使檔案信息資源作為整個(gè)社會(huì)信息資源的重要組成部分,在網(wǎng)絡(luò)化時(shí)代下受到了嚴(yán)重的沖擊,以至于原本在知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)定之下較為平等的權(quán)益關(guān)系受到碰撞。以下筆者就目前我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的現(xiàn)狀,及檔案信息資源共享與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)所產(chǎn)生的矛盾進(jìn)行粗淺的分析,以提出解決建議。
1.我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的現(xiàn)狀
知識(shí)產(chǎn)權(quán)又可以稱之為智力成果權(quán),是指人們?cè)诳茖W(xué)、技術(shù)、文學(xué)等各個(gè)領(lǐng)域從事智力活動(dòng)所創(chuàng)造、享有的一種個(gè)人權(quán)利。知識(shí)產(chǎn)權(quán)是一種特殊的財(cái)產(chǎn)所有權(quán)限,它包括人身權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)兩個(gè)方面。目前知識(shí)產(chǎn)權(quán)主要依靠知識(shí)產(chǎn)權(quán)法來(lái)維持權(quán)益關(guān)系之間的平等、特有性質(zhì)。
我國(guó)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的立法工作起步相對(duì)較晚,到八十年代初期,我國(guó)才加入世界知識(shí)產(chǎn)組織,第二年頒布了我國(guó)第一個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保證法律《商標(biāo)法》自此我國(guó)進(jìn)入具有中國(guó)特色的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度的不斷完善日益進(jìn)步的歷程。特別是近幾年來(lái),隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的要求也日益提高。目前我國(guó)從中央政府到地方部門已經(jīng)建立了一些類的知識(shí)產(chǎn)權(quán)職能部門,例如:國(guó)家專利總局,國(guó)建商標(biāo)局,國(guó)家新聞出版總署版權(quán)局以及各個(gè)省、市、自治區(qū)的相應(yīng)管理機(jī)構(gòu),而所有的職能管理機(jī)構(gòu),都擁有著共同的熱舞就是通過(guò)國(guó)家強(qiáng)制力的手段去參與并維護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)各個(gè)環(huán)節(jié)的公平、公正,保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)明者的隔熱合法權(quán)益。可以說(shuō)我國(guó)的現(xiàn)階段的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作主要是圍繞著國(guó)家行政管理與國(guó)家司法管理兩條途徑進(jìn)行的。然而目前由于我國(guó)人們對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)意識(shí)以及法律意識(shí)仍然比較單薄,無(wú)疑給我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作帶來(lái)了更多的挑戰(zhàn)。
2.檔案信息資源共享與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)存在的矛盾
檔案是人類經(jīng)過(guò)歷史發(fā)展積淀下來(lái)的智慧結(jié)晶,無(wú)論從材料形成還是到內(nèi)容形成上,整個(gè)過(guò)程的每個(gè)環(huán)節(jié)都凝聚著人們的智慧與汗水具有重要的歷史價(jià)值。因此,檔案也應(yīng)該包含在知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)范圍內(nèi)。然而隨著我國(guó)信息時(shí)代的快速發(fā)展,檔案通過(guò)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、數(shù)字技術(shù),在全世界的范圍內(nèi)形成了一種大規(guī)模的資源共享趨勢(shì),各個(gè)檔案機(jī)構(gòu)在互聯(lián)網(wǎng)上互利互惠,互補(bǔ)玉泉,進(jìn)行一種協(xié)調(diào)的共享檔案資源活動(dòng),有利于滿足人們對(duì)檔案的需求。然而恰恰是由于檔案網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)的飛速發(fā)展,目前檔案知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)早已成為一個(gè)不容小覷的問(wèn)題。主要表現(xiàn)在以下幾方面:首先,檔案信息資源共享,促進(jìn)了人們智力學(xué)習(xí)的經(jīng)濟(jì)性,對(duì)促進(jìn)國(guó)家的繁榮發(fā)展,社會(huì)的進(jìn)步創(chuàng)造了良好的條件,但是為知識(shí)產(chǎn)權(quán)的侵犯提供了更為有利的條件,檔案信息過(guò)多群眾化的發(fā)展勢(shì)必造成無(wú)形知識(shí)產(chǎn)權(quán)的更多的侵犯;其次,檔案信息資源的廣泛流通,促進(jìn)了檔案信息資源的利用率,給知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)明者提供了不可小視的宣傳作用,但是知識(shí)產(chǎn)權(quán)法明確規(guī)定發(fā)明人對(duì)自己創(chuàng)造的知識(shí)產(chǎn)權(quán)有個(gè)人的所有權(quán)利,其他人不得隨意使用,而檔案信息資源共享的高度發(fā)展,群眾化發(fā)展,知識(shí)檔案信息成為所有網(wǎng)絡(luò)成員都有權(quán)擁有的精神產(chǎn)物,形成了知識(shí)產(chǎn)權(quán)的“共享性”。而此共享性與知識(shí)產(chǎn)權(quán)法規(guī)定的“排他性”形成必然的矛盾,是原本的知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)益關(guān)系受到嚴(yán)重的沖擊。導(dǎo)致目前我國(guó)檔案信息資源和知識(shí)產(chǎn)權(quán)形成一種既矛盾又統(tǒng)一的尷尬局面。
3.在檔案信息資源共享中加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的幾點(diǎn)建議
3.1 充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)中法律法規(guī)的作用嚴(yán)把網(wǎng)絡(luò)共享關(guān):在檔案信息資源共享中加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán),可以采取嚴(yán)把網(wǎng)絡(luò)共享關(guān),發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)制度規(guī)定。可以將知識(shí)產(chǎn)權(quán)的檔案信息進(jìn)行數(shù)字化的轉(zhuǎn)換,以防止網(wǎng)絡(luò)使用者侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)明人的合法所有權(quán)。數(shù)字轉(zhuǎn)換就是指將檔案的文字、數(shù)值、圖像、聲音等信息通過(guò)進(jìn)一步的加工、存儲(chǔ)和傳送轉(zhuǎn)換為二進(jìn)制編碼的固定形式的另一種載體上。使用這種方式可以將檔案信息中設(shè)計(jì)到知識(shí)產(chǎn)權(quán)者個(gè)人的合法利益良好的維護(hù)起來(lái)。也就是說(shuō)通過(guò)此種二進(jìn)制編碼的數(shù)字形式,將數(shù)字化信息直接與計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行搭載,形成一種新型的檔案信息化建設(shè)技術(shù)。建立一種新的下載模式,凡是未經(jīng)過(guò)所有權(quán)人許可的,不可在互聯(lián)網(wǎng)上下載器檔案信息,不論發(fā)表或者為發(fā)表的知識(shí)產(chǎn)權(quán),均不可以私自在網(wǎng)上下載轉(zhuǎn)傳,以此保證知識(shí)產(chǎn)權(quán)的“排他性”。
3.2 加強(qiáng)檔案信息資源共享中知識(shí)產(chǎn)權(quán)的局域網(wǎng)絡(luò)管理:對(duì)檔案進(jìn)行信息化建設(shè)是為了促進(jìn)公眾合理提高智力成果創(chuàng)造的優(yōu)越條件,因此如何處理檔案知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和檔案信息共享之間的關(guān)系,是目前我國(guó)信息化建設(shè)的突出問(wèn)題之一。二者由于一輛汽車的兩個(gè)輪子,缺一不可,正確良好的處理檔案信息共享中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)益問(wèn)題,尤為重要。在采取二進(jìn)制編碼限制互聯(lián)網(wǎng)下載的同時(shí),要對(duì)內(nèi)部局域網(wǎng)加強(qiáng)管理。首先,必須使用嚴(yán)格的加密技術(shù),對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行特定編碼方式存儲(chǔ)和傳遞信息,編碼后信息看上去就由于亂碼,而這些亂碼只有在特定解碼后才可以恢復(fù)使用;其次,對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)在內(nèi)部局域網(wǎng)的傳送過(guò)程中嚴(yán)把加密管,也就是說(shuō)知識(shí)產(chǎn)權(quán)存在任何一個(gè)位置,在任何網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行傳送都必須保持加密的手段。以此維護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)明者的個(gè)人利益。
結(jié)束語(yǔ):綜上所述,檔案信息資源作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)的一種,包括在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的范圍內(nèi)。然而隨著我國(guó)信息時(shí)代的快速發(fā)展,檔案信息資源的大幅度提高,勢(shì)必給我國(guó)檔案信息資源共享中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)帶來(lái)巨大的沖擊。因此,我國(guó)檔案部門在檔案信息現(xiàn)代化建設(shè)中,應(yīng)該大力發(fā)展檔案共享信息資源知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)工作,在保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)明者個(gè)人合法權(quán)益的同時(shí),建立更為理想化的檔案信息共享模式。
參考文獻(xiàn)
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我國(guó)是一個(gè)科技大國(guó),一直秉承科技興國(guó)的戰(zhàn)略手段,科技的發(fā)展極大地促進(jìn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,與此同時(shí),也為我國(guó)留下了大量的科技檔案。對(duì)于這些檔案的管理,難度極高,涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題,使一般檔案無(wú)法同日而語(yǔ)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)視角下的科技檔案管理已不單單是檔案的分類整理那么簡(jiǎn)單,而是與法律、經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)生了聯(lián)系。本文對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)視角下的科技檔案管理的現(xiàn)狀進(jìn)行了合理的分析,并提出了相應(yīng)的改進(jìn)策略。
一、知識(shí)產(chǎn)權(quán)視角下的科技檔案管理的現(xiàn)狀
知識(shí)產(chǎn)權(quán)涉及面相對(duì)較廣,不僅僅與經(jīng)濟(jì)緊密相連,更是與法律同樣息息相關(guān)。就目前來(lái)說(shuō),我國(guó)的科技檔案管理在某些方面還存在問(wèn)題,尤其是在知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面。知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)于科技檔案的管理非常重要,其可以保障科技檔案的安全性與正確性等。截至現(xiàn)階段,知識(shí)產(chǎn)權(quán)視角下的科技檔案管理存在與相關(guān)法律法規(guī)結(jié)合不夠緊密、相關(guān)部門管理不力、工作人員態(tài)度及認(rèn)識(shí)不夠等問(wèn)題。
(一)與相關(guān)法律法規(guī)結(jié)合不緊密
知識(shí)產(chǎn)權(quán)很大一部分內(nèi)容是法律,與法律的結(jié)合非常緊密。關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán),我國(guó)有專門的法律限制及規(guī)定,要求對(duì)科技檔案的知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行保護(hù),充分說(shuō)明我國(guó)對(duì)科技的重視及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重視。我國(guó)的法律越來(lái)越完善,對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)也有了詳細(xì)的規(guī)定,但目前我國(guó)相關(guān)部門在進(jìn)行科技檔案管理時(shí),常常不重視科技檔案管理的知識(shí)產(chǎn)權(quán),導(dǎo)致在實(shí)際的管理過(guò)程中對(duì)于檔案的作者沒(méi)有準(zhǔn)確的記載,難以通過(guò)作者對(duì)檔案進(jìn)行檢索。導(dǎo)致這一問(wèn)題的主要原因是,科技檔案管理與相關(guān)法律法規(guī)結(jié)合不夠緊密,不對(duì)科技檔案的知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行詳細(xì)的記載和審核。
(二)相關(guān)部門管理不力
科技檔案由特定的部門進(jìn)行管理,這個(gè)部門在科技檔案的管理過(guò)程中扮演著重要的角色,甚至于影響著我國(guó)科技的M步和發(fā)展。我國(guó)是一個(gè)重視科技的國(guó)家,尤其重視科技的創(chuàng)新。科技的創(chuàng)新來(lái)源于對(duì)科技檔案的參考和創(chuàng)新實(shí)踐,大部分科技的創(chuàng)新都會(huì)對(duì)科技檔案進(jìn)行查閱,最后在前人經(jīng)驗(yàn)的指導(dǎo)下,讓科技創(chuàng)新變得更加簡(jiǎn)單。即使是如此,我國(guó)的科技檔案在管理方面還是有很多的問(wèn)題,其中最重要的就是相關(guān)部門管理不力。管理對(duì)于科技檔案的保存是極重要的,甚至影響到科技的進(jìn)步,尤其是知識(shí)產(chǎn)權(quán)加入科技檔案管理中以來(lái),管理部門的責(zé)任就更加重大了,不僅要對(duì)相關(guān)的法律法規(guī)有足夠的認(rèn)識(shí),也要對(duì)經(jīng)濟(jì)方面有相應(yīng)的了解。如今,科技檔案管理部門的責(zé)任不斷增加,任務(wù)不斷加重,導(dǎo)致其在科技檔案管理的知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面監(jiān)管不力。
(三)工作人員態(tài)度及認(rèn)識(shí)不足
科技檔案是一個(gè)國(guó)家科發(fā)展最基本的記載,記錄每個(gè)時(shí)期科技的進(jìn)步發(fā)展,同時(shí)也為未來(lái)科技的發(fā)展提供了參考,這也可以看作是一種對(duì)于對(duì)中國(guó)歷史的記載。我國(guó)很多科技創(chuàng)新與新發(fā)現(xiàn)就是在參考科技檔案的基礎(chǔ)上出現(xiàn)的,此外,科技檔案的知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)于科技檔案來(lái)說(shuō)就是其身份,詳細(xì)地記載了文獻(xiàn)的作者,有了知識(shí)產(chǎn)權(quán)就象征著這個(gè)科技的文獻(xiàn)是作者獨(dú)有的,任何人不能抄襲,同樣其他人也不能以盈利為目的進(jìn)行使用。這就說(shuō)明了知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要性,但是我國(guó)的科技檔案管理之所以難以促進(jìn)我國(guó)科技的進(jìn)步,一個(gè)重要的原因就是相關(guān)部門的工作人員態(tài)度及認(rèn)識(shí)不足。譬如,工作人員常常認(rèn)識(shí)不到知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要性,在實(shí)際的操作過(guò)程中很少對(duì)科技檔案的知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行審核,因此造成科技檔案雜亂無(wú)章,往往一個(gè)科技檔案對(duì)應(yīng)的不止一個(gè)作者,這對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)和科技的進(jìn)步是非常不利的,甚至?xí)璧K我國(guó)科技的發(fā)展。
二、知識(shí)產(chǎn)權(quán)視角下的科技檔案管理的改進(jìn)策略
就目前來(lái)說(shuō),我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)視角下科技檔案管理的過(guò)程中存在著各種各樣的問(wèn)題,嚴(yán)重阻礙了我國(guó)科技的發(fā)展,甚至影響到了我國(guó)法律的威嚴(yán),因此這些問(wèn)題的解決已刻不容緩。下文將針對(duì)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)視角下的科技檔案管理過(guò)程中存在的問(wèn)題提出一系列的改進(jìn)策略,如培訓(xùn)工作人員的法律知識(shí)、加強(qiáng)管理部門的監(jiān)管力度及促進(jìn)法律與科技檔案的結(jié)合。
(一)培訓(xùn)工作人員的法律知識(shí)
與科技檔案直接進(jìn)行接觸的就是檔案管理部門的工作人員。管理部門的工作人員常常直接負(fù)責(zé)檔案的整理、分類及管理,可以說(shuō),工作人員就是科技檔案管理的實(shí)施環(huán)節(jié),這個(gè)環(huán)節(jié)是科技檔案管理的關(guān)鍵步驟,因此,工作人員要對(duì)科技檔案管理的具體細(xì)節(jié)了然于胸。隨著對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的逐步重視,科技檔案管理已不僅僅是傳統(tǒng)的整理、分類、登記及管理,更是增加了法律的內(nèi)容,相關(guān)法律法規(guī)的加入使科技檔案管理變得更加嚴(yán)謹(jǐn)和嚴(yán)格,要對(duì)科技檔案的知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行審核并加以保護(hù)。工作人員作為科技檔案管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié),需要其掌握相關(guān)的法律法規(guī)。相關(guān)部門可以開展各項(xiàng)科技檔案管理的講座,其中要著重對(duì)其知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行強(qiáng)調(diào),并對(duì)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行詳細(xì)的解說(shuō)。通過(guò)專項(xiàng)的培訓(xùn)讓工作人員認(rèn)識(shí)到知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要性,使其在日常的科技檔案管理的工作中重視科技檔案的知識(shí)產(chǎn)權(quán),并將其作為一種習(xí)慣。
(二)加強(qiáng)管理部門的監(jiān)管力度
想要從根本上對(duì)科技檔案知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行重視,不在于工作人員,也不在于法律法規(guī)的限制,而在于管理部門的監(jiān)管。并且相關(guān)部門的監(jiān)管并不是一蹴而就的,是需要循序漸進(jìn)的,也不是短期的管理就能實(shí)現(xiàn)的。長(zhǎng)時(shí)間、大力度的監(jiān)管是科技檔案管理愈加完善的必要條件,因?yàn)橹挥凶陨隙碌剡M(jìn)行管理才能讓知識(shí)產(chǎn)權(quán)在科技檔案管理過(guò)程中受到足夠的重視。即使現(xiàn)階段我國(guó)的管理部門還未加強(qiáng)管理力度對(duì)科技檔案的知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行保護(hù),但是已在某些方面有所突破和進(jìn)步,并已認(rèn)識(shí)到了科技檔案知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要性,下一步必定要加強(qiáng)管理部門的監(jiān)管力度,確保我國(guó)科技檔案知識(shí)產(chǎn)權(quán)得到合理的保護(hù),并進(jìn)行詳細(xì)的記錄和管理。通過(guò)加大監(jiān)管力度,能提高員工的工作積極性,并實(shí)現(xiàn)法律與科技檔案的有力結(jié)合。
(三)促進(jìn)法律與科技檔案的結(jié)合
談到知識(shí)產(chǎn)權(quán),不得不提的就是法律,只有法律能確保知識(shí)產(chǎn)權(quán)受到合理的保護(hù),尤其是在科技檔案管理的過(guò)程中。科技檔案管理過(guò)程中最基本的內(nèi)容就是法律,法律與科技檔案管理的結(jié)合能實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)受到保護(hù)。促進(jìn)法律和科技檔案管理相結(jié)合可以從以下三個(gè)方面著手:首先,認(rèn)識(shí)到知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)于我國(guó)科技發(fā)展的重要性;其次,多次開展相應(yīng)的科技檔案管理與知識(shí)產(chǎn)權(quán)的專題講座;最后,通過(guò)相關(guān)文件的,自上而下地學(xué)習(xí)法律與科技檔案管理的相關(guān)內(nèi)容。
三、結(jié)語(yǔ)
科技是第一生產(chǎn)力,可見科技對(duì)于一個(gè)國(guó)家的重要性,往往國(guó)家各個(gè)時(shí)期的科技都濃縮在科技檔案中,因此要重視科技檔案管理,而知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為科技檔案管理中的一部分,更要受到足夠的重視。為此,本文提出了一些增強(qiáng)我國(guó)科技檔案知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的策略,力求對(duì)我國(guó)科技的發(fā)展有所幫助。
(作者單位為肇慶市科技中心)
參考文獻(xiàn)
一、“一帶一路”背景下跨國(guó)合作檔案編研知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要意義
(一)保護(hù)國(guó)家戰(zhàn)略機(jī)密和利益不受侵害的有力措施
檔案編研部門同國(guó)外檔案機(jī)構(gòu)合作編研或多或少地會(huì)涉及各國(guó)戰(zhàn)略機(jī)密和利益。例如,在和俄方檔案機(jī)構(gòu)開展合作匯編時(shí),戰(zhàn)略文件的合作編研會(huì)涉及國(guó)家戰(zhàn)略機(jī)密,在開展編研前如果和俄方商議好著作權(quán)的歸屬并簽署合作協(xié)議文件,就可以通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù),有力保障中俄合作編研的順利開展,保護(hù)中俄雙方的國(guó)家戰(zhàn)略機(jī)密和利益不受侵害。
(二)保護(hù)著作權(quán)歸屬的迫切要求
一般來(lái)說(shuō),在一國(guó)國(guó)境內(nèi)根據(jù)該國(guó)法律取得的著作權(quán),原則上只在該國(guó)境內(nèi)有效,不受其他國(guó)家法律的承認(rèn)或保護(hù)。如果著作權(quán)人希望自己的權(quán)利在其他國(guó)家也得到保護(hù),只能根據(jù)其所在國(guó)與其他國(guó)家簽訂相互保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的條約或者兩國(guó)之間采取的對(duì)等保護(hù)原則來(lái)獲得,并按照其他國(guó)家的法律規(guī)定重新辦理手續(xù)后取得知識(shí)產(chǎn)權(quán)。隨著歐洲專利組織、歐亞專利組織、東盟知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作組織的建立,以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際條約的簽訂,知識(shí)產(chǎn)權(quán)的地域性原則在一定程度上有所松動(dòng),呈現(xiàn)國(guó)際化趨勢(shì)。但是,還沒(méi)有完全打破知識(shí)產(chǎn)權(quán)地域性的界限。因此,明晰跨國(guó)合作檔案編研著作權(quán)的歸屬,可以避免侵權(quán)等國(guó)際糾紛的產(chǎn)生,維護(hù)著作權(quán)人的合法利益。
(三)實(shí)現(xiàn)編研成果效益最大化的保障
以企業(yè)在具體項(xiàng)目工程和科研、開發(fā)、生產(chǎn)為跨國(guó)合作檔案編研的選題,其成果能夠帶來(lái)更大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,如中國(guó)在和“21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)帶”沿線國(guó)家印度、緬甸、孟加拉、巴基斯坦等國(guó)檔案部門合作編寫《基建工程簡(jiǎn)介》,就可以利用和參照工程圖紙的有關(guān)數(shù)據(jù)。利用者通過(guò)查閱編研成果,可以節(jié)省查找相關(guān)檔案資料所花費(fèi)的時(shí)間和精力,為其他工程建設(shè)合作起到示范作用。
二、“一帶一路”跨國(guó)合作檔案編研知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中的各項(xiàng)權(quán)利
“一帶一路”跨國(guó)合作檔案編研知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)涉及著作權(quán)、商業(yè)秘密權(quán)、專利權(quán)、信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)。其中,由于商業(yè)項(xiàng)目秘密合作方主體清晰明確,較少涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的糾紛。對(duì)此,本文重點(diǎn)對(duì)著作權(quán)法、專利權(quán)及信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)進(jìn)行詳細(xì)闡述。
(一)著作權(quán)
《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法》第十三條規(guī)定,兩人以上合作創(chuàng)作的作品,著作權(quán)由合作者共同享有。構(gòu)成合作作品的要素:一是共同創(chuàng)作人的合意,即對(duì)共同創(chuàng)作作品的行為以及后果有明確的認(rèn)識(shí)。二是共同的行為,創(chuàng)作作品并不要求共同寫作,進(jìn)行其他創(chuàng)造性勞動(dòng)(如口述、修改定稿)都屬于共同創(chuàng)作。同時(shí),匯編作品由匯編人享有著作權(quán),但行使著作權(quán)時(shí),不得侵犯原作品的著作權(quán)。盡管《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法》有涉及編研成果應(yīng)受到相應(yīng)保護(hù)的規(guī)定,但是編研成果的著作權(quán)歸屬目前僅適用于某個(gè)國(guó)家或一定區(qū)域,并不適用于各個(gè)國(guó)家。因此,跨國(guó)合作檔案編研的歸屬仍然需要根據(jù)各國(guó)國(guó)情和各國(guó)著作權(quán)法加以明晰。
(二)專利權(quán)
目前,中國(guó)與“一帶一路”沿線沿海國(guó)家的專利合作領(lǐng)域較窄,如東南亞地區(qū)專利合作的眾多領(lǐng)域中表現(xiàn)最為突出的3個(gè)技術(shù)領(lǐng)域分別為:聲像技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)和半導(dǎo)體技術(shù)。中蒙俄的專利合作主要集中在電信和數(shù)字通信技術(shù)領(lǐng)域。張明倩在《中國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家跨國(guó)專利合作特征研究》中,用歐洲專利局開發(fā)的全球?qū)@麛?shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)分析了專利合作成果的分布,其中中國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家在機(jī)械零件方面為數(shù)不多的專利合作成果主要分布在中東歐地區(qū)。如何對(duì)有可能申請(qǐng)專利的檔案進(jìn)行編研或?qū)σ呀?jīng)申報(bào)專利的檔案進(jìn)行編研,是“一帶一路”跨國(guó)合作編研的新課題。在開展編研前需要注意:一是對(duì)已經(jīng)申報(bào)專利的科研成果檔案進(jìn)行編研,必須獲得專利權(quán)人的同意,將其必須公開的內(nèi)容,摘編成獨(dú)立的專利文摘。二是由于申請(qǐng)專利的技術(shù)一般是沒(méi)有公開過(guò)的技術(shù),具有獨(dú)創(chuàng)性,一旦公開就不能再次申請(qǐng)同樣的專利。因此,對(duì)具有創(chuàng)新意義并有可能申請(qǐng)專利的科技成果檔案的開發(fā)要慎重,以免因破壞獨(dú)創(chuàng)性和新穎性而影響專利申請(qǐng)。
(三)信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)
編研成果數(shù)字化是跨國(guó)合作檔案編研未來(lái)發(fā)展的一大趨勢(shì)。數(shù)字化的檔案編研成果通過(guò)網(wǎng)絡(luò)傳播,不得侵犯權(quán)利人的信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)。如果合作方的數(shù)字化檔案編研成果在公共網(wǎng)上提供利用,則必須經(jīng)得合作方著作權(quán)人的同意,否則是對(duì)權(quán)利人信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)的侵犯。同時(shí),雖然跨國(guó)合作編研成果數(shù)字化是正當(dāng)合理的行為,但是也必須保護(hù)作品的完整權(quán),注明著作權(quán)人姓名與作品名稱,并尊重作者的署名權(quán)、修改權(quán)。
三、“一帶一路”跨國(guó)合作檔案編研知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)策略
“一帶一路”涉及65個(gè)國(guó)家,實(shí)施跨國(guó)合作檔案編研知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),不僅要保證編研的整個(gè)流程,包括選題、選材、編輯和排版,及時(shí)規(guī)避侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律風(fēng)險(xiǎn);而且要厘清待編研的檔案是否存在著作權(quán)、公布權(quán)、商業(yè)秘密權(quán)、專利權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題。
(一)“一帶一路”背景下跨國(guó)合作檔案編研的國(guó)內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)策略
1.逐步完善跨國(guó)合作檔案編研知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的政策法規(guī)。跨國(guó)合作檔案編研知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)與政策法規(guī)引導(dǎo)息息相關(guān),跨國(guó)合作檔案編研知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策法規(guī)應(yīng)立足我國(guó)國(guó)情,以建立和維護(hù)良好的貿(mào)易投資環(huán)境和公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境為宗旨,進(jìn)一步形成既與國(guó)際接軌,又符合我國(guó)國(guó)情的涉外跨國(guó)合作檔案編研知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律法規(guī)體系。此外,還需將有效的理念貫穿到政策法規(guī)中,注重編研成果共享,規(guī)范編研成果著作權(quán)、專利權(quán)等監(jiān)督程序,真正實(shí)現(xiàn)政府高效的指導(dǎo)功能。
2.創(chuàng)新檔案編研,提升我國(guó)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力。檔案編研是一項(xiàng)系統(tǒng)的文化工程,必須堅(jiān)持開拓創(chuàng)新,合理編制,充分調(diào)研,潛心研究,以質(zhì)取勝的工作方法。具體來(lái)說(shuō),一是要將跨國(guó)合作檔案編研的選題范圍涵蓋至“一帶一路”沿線國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施、基建、物流、旅游等方面。二是各類編研成果要以圖文并茂的形式向企業(yè)傳遞相關(guān)技術(shù)的運(yùn)用方法及管理經(jīng)驗(yàn)等資源,提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。三是面向企業(yè),充分發(fā)揮編研成果的效用,提高產(chǎn)品的科技含量和附加值。
3.建立高效的跨國(guó)合作檔案編研知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施過(guò)程中不可避免地會(huì)存在知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。為防范這些風(fēng)險(xiǎn),要實(shí)時(shí)進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)的追蹤、評(píng)估,做好著作權(quán)、專利權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)預(yù)警分析,當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí),學(xué)會(huì)利用司法手段和談判策略化解風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),通過(guò)與合作國(guó)簽訂編研合作協(xié)議、保密協(xié)議、知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)屬協(xié)議等,構(gòu)筑外圍防御。針對(duì)含有申請(qǐng)專利的編研成果,構(gòu)筑對(duì)其是否可以公開和公開核心技術(shù)范圍的防御。
4.制定和實(shí)施檔案編研人才戰(zhàn)略,加強(qiáng)對(duì)“一帶一路”跨國(guó)合作檔案編研知識(shí)產(chǎn)權(quán)課題的研究。建立“一帶一路”跨國(guó)合作檔案編研知識(shí)產(chǎn)權(quán)智囊團(tuán),展開對(duì)“一帶一路”跨國(guó)合作檔案編研知識(shí)產(chǎn)權(quán)課題的系列研究。?n題研究是否深入,成果是否豐碩,與檔案編研人員信息素質(zhì)密切相關(guān),在很大程度上依賴于檔案編研人員對(duì)信息的敏感度和獲取利用信息的能力。因此,檔案編研人員應(yīng)努力做到一專多能,具備基本的文字功底以外,還要具備文獻(xiàn)學(xué)、編輯學(xué)、英語(yǔ)及知識(shí)產(chǎn)權(quán)等基礎(chǔ)知識(shí)。這樣才能從各國(guó)相關(guān)政策法規(guī)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展?fàn)顩r、知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化環(huán)境、行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r入手,組織專門的檔案編研人員進(jìn)行深入研究,為我國(guó)制定跨國(guó)合作編研的相關(guān)政策法規(guī)提供建議,為創(chuàng)新主體編研合作建言獻(xiàn)策。
(二)“一帶一路”背景下跨國(guó)合作檔案編研的國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)策略
中圖分類號(hào):G4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1673-9795(2013)05(a)-0256-01
數(shù)字檔案館是現(xiàn)代信息技術(shù)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,是目前世界各國(guó)正在積極探索建立的一種檔案信息網(wǎng)絡(luò),是檔案信息化建設(shè)中的一個(gè)重要組成部分。隨著檔案信息化進(jìn)程的發(fā)展,數(shù)字檔案的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題也變得越來(lái)越重要。
1 知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)在數(shù)字檔案館建設(shè)中的地位
知識(shí)產(chǎn)權(quán),英文為“intellectual property”,其原意為“知識(shí)(財(cái)產(chǎn))所有權(quán)”。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的內(nèi)容包括著作權(quán)(版權(quán))和工業(yè)產(chǎn)權(quán)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)是人們基于智力的創(chuàng)造性活動(dòng)取得成果后依法享有的專有權(quán)利,必須給以保護(hù)。
所謂的數(shù)字檔案館建設(shè),就是根據(jù)檔案館的基礎(chǔ)上,形成以數(shù)字化信息為內(nèi)容的館藏體系,這樣不僅將檔案館聯(lián)合起來(lái),還實(shí)現(xiàn)了數(shù)字化的信息共享。所以,在數(shù)字檔案館建設(shè)過(guò)程中,無(wú)疑會(huì)涉及到相關(guān)的法律、法規(guī)及其實(shí)施問(wèn)題,而核心問(wèn)題是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。如對(duì)檔案的利用與對(duì)受著作權(quán)法保護(hù)的作品的使用,如果忽視檔案著作權(quán)的存在,將構(gòu)成對(duì)他人著作權(quán)的侵犯。數(shù)字檔案館的建設(shè),必須以不違背著作權(quán)法、專利權(quán)法等知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律、法規(guī)為前提。
2 數(shù)字檔案館的域名和網(wǎng)頁(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)
域名是一種用于互聯(lián)網(wǎng)上識(shí)別和定位計(jì)算機(jī)地址的結(jié)構(gòu)式網(wǎng)絡(luò)字符標(biāo)識(shí)。數(shù)字檔案館域名是其在因特網(wǎng)上的標(biāo)識(shí)。不少投機(jī)分子通過(guò)非法搶注域名繼而牟取經(jīng)濟(jì)利益。防范域名搶注,一方面要依靠域名管理機(jī)構(gòu)和管理的法律。如發(fā)生惡意注冊(cè),依據(jù)法律文件來(lái)維護(hù)其合法權(quán)益;另一方面未雨綢繆,在網(wǎng)站建設(shè)初期就主動(dòng)對(duì)相關(guān)的域名進(jìn)行注冊(cè),注冊(cè)多個(gè)域名。
網(wǎng)頁(yè)是數(shù)字檔案館的訪問(wèn)者接觸最多的東西,是數(shù)字檔案館相關(guān)信息的反饋。所以,無(wú)論是其他網(wǎng)站盜用數(shù)字檔案館網(wǎng)站的鏈接,還是數(shù)字檔案館采用其他網(wǎng)站的信息,都需要注意知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的問(wèn)題。一方面,數(shù)字檔案館建設(shè)要注意在網(wǎng)頁(yè)中設(shè)置知識(shí)產(chǎn)權(quán)聲明,提出能夠接受鏈接的方式以及與自己聯(lián)系的方式,防止其他網(wǎng)站的惡意侵權(quán);另一方面,數(shù)字檔案館在采用高新技術(shù)對(duì)因特網(wǎng)上大量信息資源進(jìn)行高度有序的組織和管理時(shí),應(yīng)當(dāng)注意網(wǎng)頁(yè)的權(quán)屬、保護(hù)期限和合理使用等問(wèn)題。
3 數(shù)字檔案館數(shù)據(jù)庫(kù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)
各國(guó)法律實(shí)踐已經(jīng)確認(rèn)過(guò)若干類型數(shù)據(jù)庫(kù)具有版權(quán)性。數(shù)據(jù)庫(kù)中的編研成果數(shù)據(jù)庫(kù)應(yīng)受著作權(quán)法保護(hù)。數(shù)據(jù)庫(kù)的可復(fù)制性是毋庸置疑的。對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)開發(fā)者利益的最大威脅正是來(lái)自于他人非經(jīng)許可的擅自復(fù)制。
在數(shù)字檔案館的數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)中,應(yīng)從自建數(shù)據(jù)庫(kù)和購(gòu)買數(shù)據(jù)庫(kù)兩個(gè)不同方式來(lái)區(qū)別對(duì)待。如果是自建數(shù)據(jù)庫(kù),在數(shù)字檔案館將各類傳統(tǒng)載體上的檔案信息轉(zhuǎn)化為數(shù)字形式進(jìn)行存儲(chǔ)的時(shí)候,需要考慮到所收集材料的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題。含著作權(quán)的檔案須著作權(quán)人的授權(quán)才能將其信息納入自建數(shù)據(jù)庫(kù)中。對(duì)于各類已過(guò)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)期限的珍貴檔案,可優(yōu)先數(shù)字化后納入自建數(shù)據(jù)庫(kù)中并提供利用。對(duì)于購(gòu)買的數(shù)據(jù)庫(kù)來(lái)說(shuō),數(shù)字檔案館在簽訂購(gòu)買合同時(shí),應(yīng)提出保存本地鏡像的權(quán)利。在整個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)的進(jìn)程中采取監(jiān)控措施,這也是為了防止非法用戶進(jìn)行批量的下載。通過(guò)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),以免在發(fā)生產(chǎn)權(quán)糾葛時(shí)為數(shù)字檔案管提供有力保護(hù)。
4 數(shù)字檔案館數(shù)字化信息資源過(guò)程中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)
信息資源數(shù)字化是數(shù)字檔案館建設(shè)的基礎(chǔ)。數(shù)字檔案館參考源應(yīng)參照復(fù)制權(quán)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。《著作權(quán)法》規(guī)定除法律、法規(guī)、歷法、數(shù)法等外,其余作品只要符合獨(dú)創(chuàng)性和可復(fù)制性的特點(diǎn)均受《著作權(quán)法》的保護(hù),同時(shí)在不侵犯著作權(quán)人利益的情況下,圖書館、檔案館等為保存版本的需要,可以復(fù)制本館收藏的作品。
傳統(tǒng)檔案數(shù)字化是目前我國(guó)數(shù)字檔案館建設(shè)中的重要內(nèi)容。我國(guó)《著作權(quán)法》規(guī)定,數(shù)字檔案館(館藏)檔案的署名權(quán)、修改權(quán)、保護(hù)作品完整權(quán)的保護(hù)期不受限制,而且著作權(quán)的其他權(quán)利的保護(hù)期限,一般都是50年。因此,數(shù)字檔案館應(yīng)當(dāng)根據(jù)著作權(quán)法的規(guī)定,積極利用已經(jīng)過(guò)了著作權(quán)保護(hù)期檔案。對(duì)它們進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)化并提供網(wǎng)上利用,既是對(duì)這些歷史珍品的有力保護(hù),又促進(jìn)了檔案信息資源的開發(fā)利用。
5 數(shù)字檔案館信息資源網(wǎng)絡(luò)傳播中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)
建設(shè)數(shù)字檔案館的目的不僅僅是方便人們的查閱,還希望能夠通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)將已經(jīng)解密的檔案信息來(lái)進(jìn)行傳播、擴(kuò)散,提高全民的檔案意識(shí),這也是數(shù)字檔案館的一個(gè)重要特征。
《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》規(guī)定,數(shù)字檔案館可以不經(jīng)著作權(quán)人許可,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)向網(wǎng)絡(luò)用戶提供本館收藏的所有權(quán)屬于本館的數(shù)字作品和以數(shù)字化形式復(fù)制的作品,可不向著作權(quán)人支付報(bào)酬,但是不得直接或者間接獲得經(jīng)濟(jì)報(bào)酬。數(shù)字檔案館在接到權(quán)利人的通知書以后,應(yīng)當(dāng)立即刪除涉嫌侵權(quán)的作品,并將通知書轉(zhuǎn)送提供作品、錄音錄像制品的服務(wù)對(duì)象。
6 數(shù)字檔案館建設(shè)中知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的應(yīng)對(duì)之策
6.1 加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)
數(shù)字檔案館在服務(wù)過(guò)程中,普遍存在著沒(méi)有充分意識(shí)到自己的行為已經(jīng)侵犯他人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的情況。數(shù)字檔案館可以通過(guò)培訓(xùn)、講座和BBS討論等方式來(lái)向檔案館管理員和用戶傳授其中的法律問(wèn)題,使其了解知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的法律法規(guī),增強(qiáng)他們的法制觀念,減少知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的人為因素。
6.2 建立與數(shù)字檔案館建設(shè)配套的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律體系
數(shù)字檔案館建設(shè)的發(fā)展給知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度帶來(lái)了巨大沖擊。些時(shí),建立一套完善的行之有效的數(shù)字檔案館法律體系尤為重要。在數(shù)字檔案館的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面,無(wú)論是理論研究還是立法、司法實(shí)踐與國(guó)外相比差距較大。因此,借鑒國(guó)內(nèi)外現(xiàn)行的知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)法律,結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況,建立一套與數(shù)字檔案館建設(shè)相適應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系保障權(quán)利人知識(shí)產(chǎn)權(quán)、促進(jìn)數(shù)字檔案館建設(shè)的長(zhǎng)足發(fā)展勢(shì)在必行。
6.3 技術(shù)支持
數(shù)字檔案館的正常運(yùn)行最終要依賴于技術(shù)。根據(jù)不同類型的數(shù)字化信息資源,目前有以下幾種方法對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)提供技術(shù)支持:(1)加強(qiáng)權(quán)限設(shè)置,合法用戶可以通過(guò)口令訪問(wèn);或通過(guò)IP地址設(shè)置,限定某IP網(wǎng)段的用戶可以訪問(wèn)。(2)在網(wǎng)絡(luò)傳輸過(guò)程中采用加密與數(shù)字簽字技術(shù),防止網(wǎng)絡(luò)信息傳輸被竊取與破壞。(3)采用數(shù)字水印技術(shù),使用戶只能在屏幕上閱讀,不能復(fù)制;要想復(fù)制文本,只有向作者申請(qǐng)合法使用。(4)CA{Certification Authority}認(rèn)證技術(shù),用戶可以通過(guò)向版權(quán)控制機(jī)構(gòu)申請(qǐng)獲得CA證書,成為合法用戶。
1林業(yè)科技檔案提供利用的主要方式
(1)閱覽服務(wù)。設(shè)立閱覽室,接待查閱檔案是開展林業(yè)科技檔案利用工作最主要、最傳統(tǒng)的方式。閱覽室查閱檔案是利用者根據(jù)需要到檔案館(室)現(xiàn)場(chǎng)查閱有關(guān)檔案原件,隨即歸還。由于林業(yè)科技檔案多為單份、孤本甚至稀本,有的內(nèi)容還具有機(jī)密性,因此一般不能外借,主要應(yīng)在閱覽室內(nèi)查閱使用。提供閱覽服務(wù),一方面便于檔案的保護(hù)和保密,另一方面可以提高檔案的周轉(zhuǎn)率和利用率,避免一人借出而影響多人使用。
(2)外借服務(wù)。在某些特殊情況下,為了照顧利用者的工作方便,有的林業(yè)科技檔案可以適當(dāng)從檔案館(室)借出使用。但對(duì)于檔案的外借,必須有嚴(yán)格的制度及批準(zhǔn)手續(xù),并嚴(yán)格控制借檔單位、檔案的形式與種類、借出的時(shí)間。在借檔單位上,一般以本單位內(nèi)部為主;在檔案形式與種類上,有復(fù)制件的盡量不借原件,對(duì)于特別珍貴與殘破損的檔案不能外借原件;在借出時(shí)間上,不宜過(guò)長(zhǎng),到期不還的應(yīng)當(dāng)催還。以《湖北省林業(yè)科學(xué)研究院科研檔案管理制度》為例,明確規(guī)定科研檔案一般不外借,因特殊情況需外借的,必須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),并于一周內(nèi)歸還。
(3)復(fù)制供應(yīng)。根據(jù)檔案原件提供各種復(fù)制件,是林業(yè)科技檔案提供利用的1種重要方式。復(fù)制供應(yīng),既有單份文件和圖紙的復(fù)制供應(yīng),也有全套文件與圖紙的配套復(fù)制供應(yīng)[2]。復(fù)制供應(yīng)具有十分明顯的優(yōu)勢(shì):①為林業(yè)科技檔案及林業(yè)科技成果的廣泛利用創(chuàng)造了條件;②保障了檔案原件的安全與完整;③可以根據(jù)檔案文件的機(jī)密程度和利用對(duì)象,有選擇地制發(fā)復(fù)制件。
(4)咨詢服務(wù)。咨詢服務(wù)是指檔案人員以林業(yè)科技檔案信息為依據(jù),為利用者解答有關(guān)檔案狀況或有關(guān)科學(xué)技術(shù)內(nèi)容的1種服務(wù)方式。咨詢服務(wù)必須立足于庫(kù)藏林業(yè)科技檔案,并借助相應(yīng)知識(shí)或手段。當(dāng)利用者需要了解林業(yè)科技檔案信息的儲(chǔ)存狀況時(shí),可以直接通過(guò)向檔案人員咨詢獲取所需信息;而當(dāng)利用者需要對(duì)某些林業(yè)科學(xué)技術(shù)問(wèn)題進(jìn)行咨詢時(shí),咨詢服務(wù)可以在一定范圍內(nèi)為其進(jìn)行介紹或解答,在某種程度上可避免進(jìn)一步查找檔案原件。
2林業(yè)科技檔案利用工作的特定要求
(1)針對(duì)性要求。林業(yè)科技檔案直接形成于林業(yè)科技、生產(chǎn)活動(dòng)之中,其管理與開發(fā)利用的最終目的都是為了服務(wù)于林業(yè)科技、生產(chǎn)活動(dòng)。因此,林業(yè)科技檔案的利用必須具有很強(qiáng)的針對(duì)性,要直接針對(duì)林業(yè)科技、生產(chǎn)活動(dòng)的客觀需要展開,直接針對(duì)相關(guān)林業(yè)科技人員、管理人員及領(lǐng)導(dǎo)的利用需求進(jìn)行。
(2)可控制性要求。林業(yè)科技檔案的信息內(nèi)容屬于內(nèi)部信息,在一定時(shí)間和范圍內(nèi)都帶有一定的技術(shù)機(jī)密性,某些林業(yè)科技檔案內(nèi)容還會(huì)涉及到國(guó)家科技機(jī)密或相關(guān)主體的技術(shù)專利。因此,在選擇林業(yè)科技檔案利用方式時(shí),應(yīng)當(dāng)遵循可控制性要求,對(duì)檔案信息內(nèi)容、用戶及時(shí)間等因素進(jìn)行控制。
(3)時(shí)效性要求。由于當(dāng)代林業(yè)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展十分迅猛,林業(yè)科技成果層出不窮,林業(yè)科技工作者需要及時(shí)高效地獲取有關(guān)檔案信息,以滿足發(fā)展林業(yè)科技的需要。因此,林業(yè)科技檔案的利用必須堅(jiān)持時(shí)效性的要求,即在最短的時(shí)間內(nèi),輸出最大數(shù)量和最高質(zhì)量的林業(yè)科技檔案信息,使林業(yè)科技檔案的利用做到及時(shí)和準(zhǔn)確。
林業(yè)科技檔案利用中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)
知識(shí)產(chǎn)權(quán)是指人們對(duì)于自己的智力活動(dòng)創(chuàng)造的成果和經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中的標(biāo)記、信譽(yù),依法享有的權(quán)利。而林業(yè)科技檔案是直接記述和反映林業(yè)科技、生產(chǎn)活動(dòng)的文件材料,是重要的林業(yè)科學(xué)技術(shù)信息資源,也是維護(hù)單位和個(gè)人經(jīng)濟(jì)利益、保障知識(shí)產(chǎn)權(quán)的一項(xiàng)重要內(nèi)容和依據(jù)。
1林業(yè)科技檔案與知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)系
(1)林業(yè)科技檔案的內(nèi)容屬于知識(shí)產(chǎn)權(quán)范疇。林業(yè)科技檔案是在林業(yè)科技、生產(chǎn)活動(dòng)中產(chǎn)生的,以林業(yè)科技成果為主要信息內(nèi)容。而林業(yè)科技成果是林業(yè)科研工作者腦力勞動(dòng)的成果,屬知識(shí)產(chǎn)權(quán)范疇,可以在林業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域轉(zhuǎn)化為有形的物質(zhì)產(chǎn)品,產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。
(2)林業(yè)科技檔案是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的載體之一。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的客體是智力成果,是人類腦力勞動(dòng)的產(chǎn)物,屬于無(wú)形財(cái)富,本身不具有物質(zhì)形態(tài),不占有一定的空間,客觀上無(wú)法為人們所占有,所以權(quán)利人為了實(shí)現(xiàn)其物質(zhì)和精神權(quán)利,需要將這種無(wú)形的東西體現(xiàn)于一定的物質(zhì)載體上,通過(guò)有形的載體為人們感知和了解[3]。智力成果的物質(zhì)載體十分廣泛,既可以是實(shí)物,也可以是文字、圖表。因此,在林業(yè)科技成果形成過(guò)程中產(chǎn)生的文字、圖表、數(shù)據(jù)、聲像等各種形式載體的文件材料,既是智力成果的重要物質(zhì)載體,也是構(gòu)成林業(yè)科技檔案的重要內(nèi)容。
(3)林業(yè)科技檔案是知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易的媒介。林業(yè)科技檔案記錄了林業(yè)科技成果從準(zhǔn)備、研究試驗(yàn)到成熟定型的全過(guò)程,是林業(yè)科技成果的主要載體。無(wú)論是專利技術(shù)還是非專利技術(shù),都完整地記錄在林業(yè)科技檔案中。而林業(yè)科技成果作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)的范疇,可以進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易。因此,在林業(yè)技術(shù)或科技成果轉(zhuǎn)讓中,林業(yè)科技檔案便成為不可或缺的重要媒介,通過(guò)對(duì)檔案的轉(zhuǎn)讓,就能實(shí)現(xiàn)技術(shù)或成果的轉(zhuǎn)讓。
2林業(yè)科技檔案利用中存在的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題
(1)收集不全導(dǎo)致檔案缺少核心內(nèi)容。由于林業(yè)科技工作周期普遍較長(zhǎng),項(xiàng)目參與人員較多,各類科技文件材料容易分散在個(gè)人手中,導(dǎo)致林業(yè)科技檔案的形成時(shí)間長(zhǎng)、分布范圍廣泛,給收集工作帶來(lái)一定的難度。在實(shí)際工作中,科技人員往往只重視林業(yè)科學(xué)研究與科技成果的推廣,而忽視了科技文件材料的形成、積累和向檔案部門移交歸檔。甚至存在只移交一般性材料而將關(guān)鍵性材料留下的現(xiàn)象,嚴(yán)重影響了林業(yè)科技檔案的完整與質(zhì)量,也使林業(yè)科技檔案喪失了實(shí)際價(jià)值,不利于今后查考利用,也不利于技術(shù)儲(chǔ)備和成果的繼承發(fā)展。
(2)保密過(guò)嚴(yán)導(dǎo)致知識(shí)產(chǎn)權(quán)自然流失。保密只是把檔案的使用相對(duì)地限制在一定范圍之中,并且這種限制應(yīng)該隨時(shí)間、地點(diǎn)、條件的變化而不斷變化。保密的最終目的還是為了更好地發(fā)揮檔案在社會(huì)發(fā)展中的作用。但在實(shí)際工作中,存在過(guò)分強(qiáng)調(diào)林業(yè)科技檔案性,把檔案保護(hù)與利用對(duì)立起來(lái)的現(xiàn)象。因?yàn)楹ε麻_發(fā)利用會(huì)泄漏技術(shù)秘密,把本可以公開利用的林業(yè)科技檔案加以保密,致使檔案得不到充分利用,從而導(dǎo)致林業(yè)科技檔案開發(fā)利用過(guò)程的知識(shí)產(chǎn)權(quán)自然流失,科技檔案保障知識(shí)產(chǎn)權(quán)的憑證作用得不到實(shí)現(xiàn)。
(3)保密不嚴(yán)導(dǎo)致知識(shí)產(chǎn)權(quán)遭到破壞。由于1個(gè)林業(yè)科研項(xiàng)目涉及的部門、人員較多,且林業(yè)科技檔案的利用日益增多,如果知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)、制度不健全或執(zhí)行不力,極容易因保密不嚴(yán)導(dǎo)致核心技術(shù)的泄露,從而使知識(shí)產(chǎn)權(quán)遭到破壞。
3在林業(yè)科技檔案利用過(guò)程中保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的方法
(1)建立健全林業(yè)科技檔案管理制度。林業(yè)科技檔案的利用,離不開檔案管理制度的支持,而科技檔案開發(fā)利用的過(guò)程也是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)過(guò)程。因此,建立健全林業(yè)科技檔案管理制度,是做好林業(yè)科技檔案利用工作、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的根本保障。相關(guān)林業(yè)科技單位應(yīng)以國(guó)家有關(guān)檔案、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律法規(guī)為依據(jù),結(jié)合本單位實(shí)際,制定、完善林業(yè)科技檔案管理制度,從而保證科技檔案的利用工作有章可循,實(shí)現(xiàn)林業(yè)科技檔案利用工作合理合法、健康有序地發(fā)展。
電子商務(wù)在英文中主要有兩個(gè)詞與之對(duì)應(yīng);EB(electronicbusiness)、EC(electronic commerce)。EC又稱狹義的電子商務(wù)(亦稱電子交易),在世界貿(mào)易組織(WTO)及其成員國(guó)討論電子商務(wù)的政策性文件中就使用EC。EB又稱廣義的電子商務(wù)(亦稱電子業(yè)務(wù)或電子商業(yè)),由IBM公司于1997年第一次正式使用,是許多IT 企業(yè)和學(xué)者支持的觀點(diǎn)。聯(lián)合國(guó)經(jīng)濟(jì)合作和發(fā)展組織(OECD)認(rèn)為:電子商務(wù)是信息的電子交換,從而支持和管理商務(wù)活動(dòng),包含企業(yè)間、企業(yè)和消費(fèi)者間的商業(yè)交易。
電子商務(wù)檔案提供利用服務(wù)的過(guò)程中,部分內(nèi)容會(huì)涉及到知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的法律規(guī)定。知識(shí)產(chǎn)權(quán)是一種無(wú)形的財(cái)產(chǎn)權(quán),它是指智力創(chuàng)造性勞動(dòng)取得的成果,是由智力勞動(dòng)者對(duì)其成果依法享有的一種權(quán)利。這種權(quán)利包括人身權(quán)利和財(cái)產(chǎn)權(quán)利。檔案是社會(huì)組織或個(gè)人在社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中產(chǎn)生的,具有保存價(jià)值和利用價(jià)值的原始數(shù)據(jù)、信息和知識(shí)的記錄。檔案從其材料的形成到檔案的形成,整個(gè)過(guò)程中都凝結(jié)著形成者和管理者的辛勤勞動(dòng)與智慧結(jié)晶。因此,檔案當(dāng)然也是知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
下面,從電子商務(wù)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的內(nèi)在聯(lián)系,檔案利用服務(wù)中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)兩個(gè)方面進(jìn)行系統(tǒng)分析。
一、電子商務(wù)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的內(nèi)在聯(lián)系
電子商務(wù)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)存在著內(nèi)在的、密不可分的聯(lián)系,這已成為一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí),主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1.電子商務(wù)的核心問(wèn)題是“數(shù)據(jù)信息”,知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度是保護(hù)信息的一種法律工具。電子商務(wù)的核心是“數(shù)據(jù)信息“,在構(gòu)成電子商務(wù)的四種“流”中,“信息流"是最基本的、必不可少的。
2.知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品已成為電子商務(wù)中的一種主要交易對(duì)象。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的臨近,已經(jīng)出現(xiàn)了知識(shí)產(chǎn)業(yè),即以人才和知識(shí)等智力資源為第一要素配置的產(chǎn)業(yè),就是通常所講的高科技產(chǎn)業(yè)和版權(quán)產(chǎn)業(yè),也可通稱為知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)。
3.電子商務(wù)為知識(shí)產(chǎn)權(quán)的獲得提供了一種新的途徑。在電子商務(wù)的影響下,一種新的獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)的途徑――電子申請(qǐng)也已問(wèn)世。
二、電子商務(wù)檔案服務(wù)中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)
檔案機(jī)構(gòu)利用數(shù)字技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對(duì)電子商務(wù)檔案進(jìn)行處理和傳遞時(shí),可能使原本在知識(shí)產(chǎn)權(quán)法規(guī)之下比較平衡的知識(shí)權(quán)益關(guān)系受到?jīng)_擊。因此,在電子商務(wù)檔案服務(wù)中,注重知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是一個(gè)不容忽視的問(wèn)題。
1.數(shù)字化。所謂數(shù)字化是指把各類信息,包括數(shù)字、文字、聲音、圖形、圖像等輸入計(jì)算機(jī)系統(tǒng)轉(zhuǎn)換成二進(jìn)制數(shù)字編碼的技術(shù)。1995年9月,美國(guó)在《知識(shí)產(chǎn)權(quán)與國(guó)家信息基礎(chǔ)設(shè)施》中明確規(guī)定:“作品的數(shù)字化屬于復(fù)制行為。”我國(guó)的《關(guān)于制作數(shù)字化制品的著作權(quán)規(guī)定》第二條明確界定:將已有作品制成數(shù)字化制品,不論已有作品以何種形式表現(xiàn)和固定,都屬于《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法》所稱的復(fù)制行為。
2.數(shù)據(jù)庫(kù)。世界貿(mào)易組織、世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織和伯爾尼公約都把數(shù)據(jù)庫(kù)作為匯編作品予以保護(hù),亦未明確賦予數(shù)據(jù)庫(kù)獨(dú)立的法律地位,而是將其作為版權(quán)法意義上的作品進(jìn)行保護(hù)。歐盟《數(shù)據(jù)庫(kù)指令》對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)給予了明確的界定:“數(shù)據(jù)庫(kù)是指以系統(tǒng)或有序的方法編排的、并可通過(guò)電子或其他方式單獨(dú)訪問(wèn)的獨(dú)立作品、數(shù)據(jù)或其他材料的集合。”
3.網(wǎng)絡(luò)化。現(xiàn)如今,網(wǎng)絡(luò)寬帶建設(shè)風(fēng)起云涌,分發(fā)存儲(chǔ)發(fā)展迅猛,網(wǎng)絡(luò)技術(shù)不斷進(jìn)步,網(wǎng)絡(luò)瓶頸節(jié)節(jié)打通,使得網(wǎng)上信息飛速增長(zhǎng),人們可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)地傳遞、交換和共享各種信息。檔案部門當(dāng)然也不能落后,有了數(shù)字化和數(shù)據(jù)庫(kù)的強(qiáng)有力基礎(chǔ),數(shù)字化后的檔案信息完全可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)來(lái)進(jìn)行傳播,從而達(dá)到檔案信息資源全方位地共建共享。
三、檔案服務(wù)升級(jí)的措施構(gòu)想
在電子商務(wù)氛圍下,傳統(tǒng)的檔案信息服務(wù)模式,已不適應(yīng)現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展,電子商務(wù)檔案服務(wù)質(zhì)量還有待提高。
1.健全法規(guī)體系。從檔案利用方面來(lái)看,目前的利用服務(wù)工作主要是根據(jù)《檔案法》和《檔案法實(shí)施辦法》來(lái)指導(dǎo)具體工作,但對(duì)檔案利用服務(wù)中的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系,以及與知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律的關(guān)系處理,缺乏具有可操作的規(guī)定。
2005年4月,科技部面向全國(guó)各省(區(qū)、市)、單列市、副省級(jí)城市、兵團(tuán)科技廳(委、局),國(guó)務(wù)院各部門科技司和央企科研管理部門組織開展了科技檔案管理情況調(diào)研,調(diào)點(diǎn)為列入國(guó)家科技計(jì)劃的科研項(xiàng)目所生成的科研項(xiàng)目檔案情況、中央和地方各科研院所科研檔案管理制度的狀況,以及《科學(xué)技術(shù)研究檔案管理暫行規(guī)定》執(zhí)行中存在的有關(guān)問(wèn)題。隨之各有關(guān)單位全面展開調(diào)研工作,甘肅省科技廳將1977年以來(lái)列入國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目所生成的項(xiàng)目檔案情況列入調(diào)查范圍。[1]近年來(lái),部分學(xué)者也圍繞高校科技檔案管理展開了調(diào)查,如朱玉清2009年對(duì)北京地區(qū)44所高校科研文件檔案管理狀況進(jìn)行了調(diào)查。[2]綜合朱玉清的研究、其他有關(guān)文獻(xiàn)[3-6]和我校相關(guān)工作實(shí)際情況,概括梳理一下,高校科技檔案工作大致存在四個(gè)方面的問(wèn)題。
1.1科技檔案管理總體來(lái)看嚴(yán)重滯后
據(jù)調(diào)查,北京44所高校中,53.5%的高校科研項(xiàng)目文件材料歸檔基本完整,27.9%的高校歸檔不完整,18.6%的高校根本就沒(méi)有歸檔;72%的高校在科研項(xiàng)目開始時(shí)同時(shí)提出項(xiàng)目(課題)文件材料的歸檔要求,40%的高校做到了驗(yàn)收、鑒定科研成果與驗(yàn)收、鑒定科研檔案材料同步,32%的高校檢查科研項(xiàng)目進(jìn)度的同時(shí)檢查項(xiàng)目(課題)檔案的形成情況,只有48%的高校做到了上報(bào)登記和評(píng)審獎(jiǎng)勵(lì)科研成果與檔案部門出具科研課題歸檔情況證明材料同步。我校現(xiàn)在科技檔案收集管理的主要是科技部門整理提交的一些偏重于文件類的檔案材料,實(shí)際具體到每一個(gè)項(xiàng)目的完整檔案,尤其是核心檔案材料還很欠缺。從我校目前科技檔案管理類別情況看,主要管理的是科技文書類檔案(由科研管理部門歸集)、科技經(jīng)費(fèi)使用收支憑單等檔案(由財(cái)務(wù)部門歸集)和研究生學(xué)位論文(由研究生院和圖書館歸集),以及部分獎(jiǎng)勵(lì)證書等檔案(以科技管理部門歸集為主、少數(shù)科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人參與),科研數(shù)據(jù)、成果等實(shí)物檔案幾乎沒(méi)有。
1.2科技檔案管理與科技項(xiàng)目過(guò)程控制脫節(jié)
多年來(lái),高校科技項(xiàng)目管理比較普遍地存在重申請(qǐng)輕驗(yàn)收、重經(jīng)費(fèi)輕成果、重預(yù)算輕績(jī)效等問(wèn)題。目前高校科研經(jīng)費(fèi)管理中存在的問(wèn)題主要是:項(xiàng)目管理與科研經(jīng)費(fèi)管理信息化程度較弱、經(jīng)費(fèi)預(yù)算與科研項(xiàng)目開支相脫節(jié)、科研經(jīng)費(fèi)使用效益重視程度不夠、科研經(jīng)費(fèi)監(jiān)督機(jī)制缺乏、科技經(jīng)費(fèi)使用管理一統(tǒng)就死一放就亂以及科技人員工作積極性的挫傷等。從科研文件檔案管理納入信息化建設(shè)程度看,僅有4.9%的高校科研項(xiàng)目檔案信息化建設(shè)納入本校信息化建設(shè)。從高校檔案管理計(jì)算機(jī)系統(tǒng)與科研管理系統(tǒng)之間的關(guān)系看,只有9.5%的高校科研管理系統(tǒng)中包含了檔案管理模塊或是科研管理系統(tǒng)與檔案管理系統(tǒng)之間有接口,45.2%的高校檔案管理計(jì)算機(jī)系統(tǒng)只是獨(dú)立的網(wǎng)絡(luò)版檔案管理系統(tǒng),26.2%高校的檔案完全不用計(jì)算機(jī)管理。[7]從科研文件歸檔職責(zé)與歸檔“前端控制”角度看,19.5%的高校并未在科研項(xiàng)目合同書中規(guī)定歸檔責(zé)任人,74.4%的高校未對(duì)科研文件材料歸檔進(jìn)行“前端控制”和過(guò)程管理。從保管角度看,有超過(guò)半數(shù)高校科研檔案數(shù)字化成果沒(méi)有進(jìn)行異地保管;從鑒定工作看,45%的高校沒(méi)有對(duì)科研文件檔案進(jìn)行過(guò)鑒定;從提供利用與版權(quán)保護(hù)角度看,58.5%的被調(diào)查者認(rèn)為是科研人員用起來(lái)不方便,87.8%的高校在科研項(xiàng)目歸檔時(shí)沒(méi)有簽訂開放協(xié)議。
1.3已有科技檔案缺少重要核心內(nèi)容
完善的科技檔案管理,有助于科技工作的傳承與創(chuàng)新,有助于推動(dòng)科技水平不斷提升,有助于推動(dòng)教育科研工作更好地協(xié)調(diào)發(fā)展。但是,多年來(lái),受傳統(tǒng)觀念影響,一般檔案工作者認(rèn)為只有學(xué)校管理性文件才能作為檔案管理,而教師(尤其是個(gè)人)對(duì)自由獨(dú)立形成的學(xué)術(shù)著作、手稿等不夠重視,往往把它們排斥在檔案管理之外。其結(jié)果是,重視科技成果的推廣實(shí)施,而忽視科技文件材料的形成、積累和向檔案部門移交歸檔;有的甚至肢解檔案材料,只移交一般性材料而將關(guān)鍵性材料留下;還有的將科研報(bào)告中核心內(nèi)容,用自己設(shè)定的代碼代替,嚴(yán)重影響了科技檔案的完整與質(zhì)量,也喪失了檔案的實(shí)際價(jià)值,不利于今后查考利用,不利于技術(shù)儲(chǔ)備和成果的繼承發(fā)展。科技論文檔案的管理根本談不上“三納入”和“四同步”,大多處于分散零亂的保管狀態(tài)。中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)擁有共和國(guó)成立后的第一號(hào)國(guó)家專利,但由于歷史原因,目前館藏只有專利證書復(fù)制影印件,其具有重要?dú)v史價(jià)值的原件卻一直未能收藏入館。
1.4科技檔案利用與開發(fā)幾近空白
現(xiàn)有科技管理制度本身很少提及科技檔案的利用,更談不上科技檔案的開發(fā)與服務(wù)。目前利用比較多的涉及科技項(xiàng)目的檔案主要是財(cái)務(wù)收支數(shù)據(jù)檔案,但其歸類屬于財(cái)務(wù)檔案。偶爾也有知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛或資歷核實(shí)會(huì)利用科技檔案,但因?yàn)樵紮n案極為欠缺而往往不能滿足實(shí)際需要。人員聘任與職稱評(píng)審涉及到的科技檔案資料一般依靠申請(qǐng)人獨(dú)立保存和現(xiàn)場(chǎng)提供原件及復(fù)印件,根本沒(méi)有形成依據(jù)科技檔案的慣例,也還不具備依據(jù)科技檔案佐證科技成果的現(xiàn)實(shí)條件。科技檔案的開發(fā)利用幾乎談不上。相關(guān)領(lǐng)域的研究大多屬于散兵游勇,無(wú)法形成合力;基礎(chǔ)性的研究和積累也不能實(shí)現(xiàn)共享,導(dǎo)致低層次重復(fù)勞動(dòng)和效率低下。從近年情況看,科技檔案的利用主要集中在項(xiàng)目本身的檢查、驗(yàn)收、審計(jì)以及主管部門的例行檢查、舉報(bào)查處等方面,科技檔案開發(fā)利用無(wú)從談起。
2基于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和制度層面的分析
高校科技檔案管理工作存在上述突出問(wèn)題,自然有主觀方面的原因。但是從客觀本源深入分析來(lái)看,主要包括兩方面原因:一是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)相對(duì)滯后和薄弱影響了科技人員積極性,二是制度設(shè)計(jì)本身存在的不完善和操作性較弱導(dǎo)致部門間職責(zé)不清和落實(shí)不力。具體來(lái)說(shuō),大致包括四個(gè)方面的原因。
2.1知識(shí)產(chǎn)權(quán)主體尚未根本確立
如果知識(shí)產(chǎn)權(quán)被束之高閣,不能發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益,也就失去了鼓勵(lì)創(chuàng)造知識(shí)產(chǎn)權(quán)的實(shí)際意義。因此,2007年《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》(以下簡(jiǎn)稱“科技進(jìn)步法”)進(jìn)行重大修訂,[8]明確了財(cái)政性資金取得的知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬問(wèn)題,這是我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度的一個(gè)重要突破,將本屬于國(guó)家所有的知識(shí)產(chǎn)權(quán),授予項(xiàng)目承擔(dān)者,作為創(chuàng)新活動(dòng)的利益保障,使更多的人愿意進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造和運(yùn)用。但自1993年頒布《科技進(jìn)步法》以來(lái),由于我國(guó)科技計(jì)劃項(xiàng)目成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)過(guò)分強(qiáng)調(diào)國(guó)家所有,實(shí)踐中形成了名義上國(guó)家所有、實(shí)際上單位持有的狀況。這種權(quán)利與義務(wù)、權(quán)限與職責(zé)不清的狀況,一方面造成單位主動(dòng)采取知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施的積極性不高,另一方面國(guó)家對(duì)一些重要科研成果疏于管理,未能形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。這種局面,短期內(nèi)尚未得到根本改變。
2.2科技檔案與成果保密相對(duì)薄弱
在側(cè)重經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)考量和以科技產(chǎn)出為主對(duì)科技人員進(jìn)行考核的過(guò)程中,伴隨著科技檔案利用的日益增多,個(gè)別人鉆知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)缺位和科技檔案管理不嚴(yán)的空子,剽竊他人科技成果。還有人將與他人合作的產(chǎn)品配方歸為己有,進(jìn)而泄漏兜售給他人或廠家以謀取私利。此類現(xiàn)象反映了新時(shí)期疏于科學(xué)技術(shù)成果的保密,因此,科技檔案保密工作亟需加強(qiáng)。黨和國(guó)家利益需要保護(hù),高校和個(gè)人權(quán)益也需要保護(hù)。有相當(dāng)一部分科研人員沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到科技檔案管理工作的意義及作用,認(rèn)為科技材料是自己的,對(duì)自己發(fā)表的科研論文倍加珍惜,對(duì)于將自己的重要科研檔案(科研數(shù)據(jù)、項(xiàng)目材料等)放在檔案室(館)保存心存疑慮,認(rèn)為放在檔案室不如自己保管更為安全和使用起來(lái)更加方便。比較而言,基礎(chǔ)研究科技成果更易于保護(hù),而加強(qiáng)應(yīng)用研究科技成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)就顯得更為重要和必要。以農(nóng)大為例,植物微生態(tài)制劑(增產(chǎn)菌)、旱稻、108玉米等技術(shù)成果曾一度成為學(xué)校名片,但最終知識(shí)產(chǎn)權(quán)不但沒(méi)有得到很好保護(hù)而使學(xué)校蒙受巨大損失,社會(huì)上假冒偽劣盛行,學(xué)校部門和個(gè)別人反而成了被告。
2.3現(xiàn)有制度體系不健全、操作性較差
國(guó)家宏觀制度體系層面相對(duì)比較健全,但是配套操作細(xì)則還不是很到位。《中華人民共和國(guó)檔案法》(以下簡(jiǎn)稱“檔案法”)以及一系列知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律法規(guī)已頒布實(shí)施多年,但違反后的處罰問(wèn)題還缺乏有效手段,如抄襲別人技術(shù)檔案、丟失和損壞檔案、檔案泄密等問(wèn)題,處理起來(lái)往往輕描淡寫地以批評(píng)、檢查等簡(jiǎn)單處理代替處罰。并且,在現(xiàn)有制度框架內(nèi),比較普遍地存在重視傳統(tǒng)管理、忽視知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù),重視科研經(jīng)費(fèi)管理、忽視科研檔案收集、忽視科技檔案開發(fā)利用。而作為基層科研單位的高校,普遍存在缺乏行之有效的制約手段、科技檔案管理權(quán)限不明、職責(zé)不清、科技檔案管理制度體系建設(shè)普遍滯后的現(xiàn)象。北京44所高校中,27.3%的高校還沒(méi)有建立科研文件檔案管理制度;有38.6%的高校沒(méi)有把科研項(xiàng)目檔案管理納入科研項(xiàng)目管理活動(dòng)整體工作當(dāng)中;59%的單位認(rèn)為文件資料形成者不愿歸檔是其中一個(gè)原因;有48%的被調(diào)查者認(rèn)為學(xué)校的科研主管部門(如科研處、科技處)沒(méi)有明確要求;45%的單位認(rèn)為主要原因是科研課題組沒(méi)有明確項(xiàng)目文件的積累和歸檔職責(zé);66.7%的高校認(rèn)為,沒(méi)有進(jìn)行“前端控制”是因?yàn)闆](méi)有建立相應(yīng)的管理制度;61.9%的高校認(rèn)為,沒(méi)有進(jìn)行“前端控制”是因?yàn)閷W(xué)校檔案館(室)與學(xué)校科研管理部門合作的力度不夠;59.5%的被調(diào)查者表示,主要是高校檔案館(室)無(wú)法有效地行使這項(xiàng)權(quán)力。[9]
2.4工作思路條件與方式方法相對(duì)落后
高校日常科技活動(dòng)會(huì)形成一定數(shù)量和種類繁多的科技文件,這些科技文件是科技檔案的前身。但是,目前在各個(gè)重要階段和環(huán)節(jié)中對(duì)科技文件積累的重視程度不夠。有的高校,工作慣性存在重視抓科研計(jì)劃落實(shí)而忽視科技文件的形成、積累和作為檔案歸檔保存,表現(xiàn)為科研實(shí)驗(yàn)原始記錄不規(guī)范、圖紙不齊全、報(bào)告不完整等等。這不但給后續(xù)工作留下巨大隱患,甚至?xí)?dǎo)致無(wú)可挽回的巨大損失,更不利于科研人員的保護(hù)和積極性的培養(yǎng)。修訂后的《科技進(jìn)步法》規(guī)定,“國(guó)家鼓勵(lì)科學(xué)技術(shù)人員自由探索、勇于承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。原始記錄能夠證明承擔(dān)探索性強(qiáng)、風(fēng)險(xiǎn)高的科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)項(xiàng)目的科學(xué)技術(shù)人員已經(jīng)履行了勤勉盡責(zé)義務(wù)仍不能完成該項(xiàng)目的,給予寬容。”[10]其中,“原始記錄”是指項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中形成的大量的科研工作記錄、實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)情況等;“給予寬容”既包括不影響項(xiàng)目的結(jié)題驗(yàn)收,也包括不影響對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)人員的評(píng)價(jià)、申報(bào)新的課題等。高校現(xiàn)有科技檔案管理人員隊(duì)伍不穩(wěn),多以兼職檔案員身份從事檔案收集、歸檔與管理等工作,專業(yè)知識(shí)匱乏,工作業(yè)績(jī)情況在學(xué)校考核中很難體現(xiàn)。
3保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)破解高校科技檔案工作瓶頸
3.1關(guān)于未來(lái)高校科技檔案工作的設(shè)想
樹立長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光,建立中長(zhǎng)期規(guī)劃,創(chuàng)造硬件軟件條件,落實(shí)重要科技檔案收集管理制度;實(shí)現(xiàn)科技檔案收集管理與項(xiàng)目管理服務(wù)全程無(wú)縫銜接,包括申請(qǐng)控制、績(jī)效考核、經(jīng)費(fèi)管理、結(jié)題驗(yàn)收等等各個(gè)環(huán)節(jié);配備專門的、標(biāo)準(zhǔn)化程度較高的館舍和人員,等條件成熟時(shí)籌備成立科技館(科技博物館、展覽館);借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家做法,逐步將圖書館、檔案館、展覽館、博物館等功能加以有機(jī)整合。
加入世界貿(mào)易組織后,我國(guó)初步形成的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制將和世界范圍內(nèi)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制接軌,作為國(guó)家經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主體的企業(yè),在世界經(jīng)濟(jì)全球化的激烈競(jìng)爭(zhēng)中,所擁有的專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)將面臨著嚴(yán)重的考驗(yàn)。日益頻繁的企業(yè)商標(biāo)糾紛、訴訟,更使我們關(guān)注企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案的構(gòu)建。這對(duì)馳名商標(biāo)檔案的管理及其信息資源的開發(fā)利用,發(fā)揮其在現(xiàn)代管理體制下的功能,有著非凡重要的意義。
一、馳名商標(biāo)訴訟舉證的檔案效應(yīng)
商標(biāo)是知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的一個(gè)重要組成部分,也是最具活力和生氣的部分。保護(hù)注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán),是整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的需要,更是鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新的重要手段。
比如,原想利用別人在行業(yè)有名氣的商標(biāo),來(lái)“裝點(diǎn)”自己產(chǎn)品合格證,借以提高自己的“身價(jià)”,不料被法院判決侵犯了他人的馳名商標(biāo),不僅要銷毀印有“洛玻”字樣的產(chǎn)品合格證,還要賠償洛玻集團(tuán)公司1萬(wàn)元損失,洛陽(yáng)洛玻晶華包裝材料有限公司老板至今仍后悔不迭。
據(jù)了解,2005年3月,中國(guó)洛陽(yáng)浮法玻璃集團(tuán)有限責(zé)任公司(簡(jiǎn)稱洛玻公司)發(fā)現(xiàn),位于洛陽(yáng)市白馬寺鎮(zhèn)十里鋪村的一個(gè)生產(chǎn)銷售玻璃包裝用紙、書寫紙、塑料薄膜的企業(yè),其注冊(cè)名稱為“洛陽(yáng)洛玻晶華包裝材料有限公司(簡(jiǎn)稱晶華公司)”,其產(chǎn)品特效玻璃防霉紙和聚乙烯塑料薄膜的“合格證”上,均印有“洛玻”字樣。洛玻公司遂于2005年3月18日向洛陽(yáng)市中級(jí)人民法院提出訴訟,請(qǐng)求法院認(rèn)定“CLFG洛玻”商標(biāo)為馳名商標(biāo)并判令被告侵權(quán),賠償經(jīng)濟(jì)損失1萬(wàn)元。當(dāng)然,商標(biāo)權(quán)人被侵權(quán)后,其利潤(rùn)額的減少不能全部歸究于侵權(quán)行為,因?yàn)槔麧?rùn)額的減少還和市場(chǎng)本身的競(jìng)爭(zhēng)狀況、公司本身的營(yíng)銷策略、銷售渠道、產(chǎn)品質(zhì)量等有錯(cuò)綜復(fù)雜的關(guān)系,被侵權(quán)人應(yīng)負(fù)有證實(shí)其利潤(rùn)的減少和侵權(quán)人的侵權(quán)有直接的因果關(guān)系的責(zé)任,假如舉證不能,就應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任在侵權(quán)人的違法所得及權(quán)利人因侵權(quán)而遭到的損失均無(wú)法查清的情況下,法院只能依法酌定。又如,2004年12月15日,福州市中級(jí)法院做出一審判決,判令被告某涂料公司和福州個(gè)體戶陳某在判決生效之日起10日內(nèi),在《中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)報(bào)》上刊登致歉聲明,向原告柒牌公司賠禮道歉;判決被告自判決生效之日起10日內(nèi)賠償原告柒牌公司經(jīng)濟(jì)損失人民幣10萬(wàn)元;判決被告陳某在一切商業(yè)活動(dòng)上停止使用“柒”、“QIPAI”、“SEVEN”、“柒牌”的商標(biāo)標(biāo)識(shí)。
案情其實(shí)很簡(jiǎn)單,被告生產(chǎn)的油漆使用了“柒牌”商標(biāo),而另一被告則銷售了這一品牌的油漆。在服裝商“柒牌”公司看來(lái),自己的商標(biāo)是馳名商標(biāo),被告在油漆產(chǎn)品上使用這個(gè)商標(biāo)也同樣構(gòu)成侵權(quán)。事實(shí)上,“柒牌”案子僅僅是福建企業(yè)主們通過(guò)司法訴訟確認(rèn)自己的商標(biāo)是“馳名商標(biāo)”的案件之一。
按照法律規(guī)定,馳名商標(biāo)的保護(hù)范圍比般商標(biāo)要大。認(rèn)定為馳名商標(biāo),不僅可以打擊跨類別的商標(biāo)侵權(quán)行為,而且對(duì)使用馳名商標(biāo)注冊(cè)企業(yè)名稱、互聯(lián)網(wǎng)域名等非凡侵權(quán)行為也可追究責(zé)任。它甚至可以保護(hù)未在中國(guó)注冊(cè)的國(guó)外馳名商標(biāo)不受侵犯,同樣,外國(guó)也保護(hù)未在其本國(guó)注冊(cè)的中國(guó)馳名商標(biāo)。
我國(guó)在保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的有關(guān)法律條款中,明確規(guī)定對(duì)有關(guān)企業(yè)檔案材料的保護(hù)。目前,隨著我國(guó)法律制度的不斷完善,人們法制觀念的增強(qiáng),眾多企業(yè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的糾紛中,為維護(hù)自己的合法權(quán)益,紛紛運(yùn)用法律武器,通過(guò)法庭訴訟來(lái)解決侵權(quán)新問(wèn)題。在侵權(quán)糾紛的審理中,檔案舉證是訴訟成敗的關(guān)鍵。法制的最大特征是講證據(jù),而證據(jù)除人證、物證外,最有效的是書證,而書證中最有力的就是檔案。因此,隨著社會(huì)法制的不斷完善,對(duì)書證的需求不僅數(shù)量增多,而且范圍不斷擴(kuò)展,從而造成對(duì)檔案需求量的不斷增加。如案例中的“柒牌”公司,在法庭舉證時(shí),試圖證實(shí)其產(chǎn)品在公眾中享有較高的知名度,列舉的證據(jù)包括中心領(lǐng)導(dǎo)視察“柒牌”公司圖片、“柒牌”公司榮獲各種殊榮的證書圖片以及“柒牌”公司在全國(guó)各地專賣情況。這就是企業(yè)的檔案資料,具有強(qiáng)有力說(shuō)服力。正是通過(guò)此檔案材料,法院認(rèn)為,“柒牌”公司主要生產(chǎn)男裝及相關(guān)配飾,2000年被國(guó)家公安部確定為九九式人民警察服裝指定生產(chǎn)企業(yè),影響范圍遍及全國(guó),為眾多男性消費(fèi)群體所認(rèn)同。“柒牌”公司投入巨資,進(jìn)行大量、持續(xù)的品牌宣傳,時(shí)間長(zhǎng)、覆蓋范圍廣,在全國(guó)各省、自治區(qū)、直轄市設(shè)立有1000多家專賣店,市場(chǎng)占有率高,相關(guān)公眾對(duì)該商標(biāo)的知曉程度高,才贏得訴訟的成功。
目前,全國(guó)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)受到社會(huì)各界的廣泛關(guān)注,其中,一個(gè)重點(diǎn)就是保護(hù)馳名商標(biāo)專用權(quán)像“洛玻”、“柒牌”被認(rèn)定為我國(guó)為數(shù)不多的馳名商標(biāo),就是要采取非凡手段制止各種仿冒侵權(quán)現(xiàn)象,保護(hù)自己企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)是企業(yè)重要的無(wú)形資產(chǎn)和核心的知識(shí)資本,是企業(yè)知識(shí)創(chuàng)新的成果。企業(yè)檔案工作必須適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需要,借鑒國(guó)外企業(yè)檔案工作的實(shí)踐,和時(shí)俱進(jìn),和“世”俱進(jìn),努力做好企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案管理工作,保護(hù)好企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案,是維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益的一項(xiàng)重要職責(zé)。
二、構(gòu)建企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案的策略和建議
企業(yè)檔案真實(shí)地記錄了企業(yè)進(jìn)行知識(shí)創(chuàng)新活動(dòng)的過(guò)程、內(nèi)容、結(jié)果,是企業(yè)擁有某一知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律憑證當(dāng)發(fā)生知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛時(shí),它們能起到至關(guān)重要的憑證功能例如,在產(chǎn)品申請(qǐng)發(fā)明、實(shí)用新型或外觀設(shè)計(jì)專利發(fā)生申請(qǐng)權(quán)糾紛時(shí),產(chǎn)品檔案中的技術(shù)協(xié)議書、委托書及相關(guān)合同文件往往能為糾紛的解決提供有力的證據(jù),因?yàn)檫@類文件具有法律效力,是有關(guān)產(chǎn)品設(shè)計(jì)和生產(chǎn)制造的依據(jù)性文件,一般含有明確產(chǎn)品專利權(quán)屬和其他權(quán)利的內(nèi)容;產(chǎn)品設(shè)計(jì)計(jì)算文件、產(chǎn)品圖樣、產(chǎn)品裝配試驗(yàn)的技術(shù)條件等文件是產(chǎn)品申請(qǐng)專利時(shí)證實(shí)其專利性(即新奇I.、創(chuàng)造性、實(shí)用性)的重要憑證,主要依據(jù)這些材料而編.制的說(shuō)明書構(gòu)成申請(qǐng)專利最基本的文件,發(fā)生有關(guān)該產(chǎn)品的假冒、仿制等侵權(quán)糾紛時(shí),這些文件則是十分有利的證據(jù);產(chǎn)品商標(biāo)設(shè)計(jì)和注冊(cè)的有關(guān)材料既是商標(biāo)的載體,更是商標(biāo)權(quán)權(quán)屬的有力依據(jù)。
因此,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案的平安保管,是保護(hù)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的。_項(xiàng)重要辦法,可以從三個(gè)方面入手:
(一)應(yīng)明確本企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案的內(nèi)容,非凡是對(duì)馳名商標(biāo)檔案的保護(hù)。
馳名商標(biāo)是企業(yè)形象的象征,是企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的集合體。馳名商標(biāo)管理的基礎(chǔ)是檔案管理,企業(yè)完全可以利用傳統(tǒng)的檔案管理模式達(dá)到管理保護(hù)效果。企業(yè)應(yīng)該設(shè)立專門管理崗位,保證馳名商標(biāo)檔案管理的準(zhǔn)確性以及連貫性。
從目前的實(shí)際情況來(lái)看,有些企業(yè)將此崗位設(shè)立在辦公室、市場(chǎng)部、秘書部等部門,但這些部門較大的人員流動(dòng)經(jīng)常使馳名商標(biāo)管理出現(xiàn)斷層,同時(shí),相關(guān)人員法律知識(shí)的匱乏又往往會(huì)給管理帶來(lái)意想不到的麻煩。實(shí)踐中,越來(lái)越多的企業(yè)將這一管理責(zé)任交由檔案部門承擔(dān),或設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門,取得了較好的效果。馳名商標(biāo)檔案材料收集保管范圍:根據(jù)我國(guó)工商行政管理局于1996年頒布的《馳名商標(biāo)認(rèn)定和管理暫行規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》)的要求,企業(yè)檔案工作部門必須收集保管好“規(guī)定第5條”所必各的材料:即申請(qǐng)認(rèn)定馳名商標(biāo)應(yīng)提交的證實(shí)文件:使用該商標(biāo)的商品在中國(guó)的銷售量及銷售區(qū)域;使用該商標(biāo)的商品近3年來(lái)的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)(年產(chǎn)量、銷售額、利潤(rùn)、市場(chǎng)占有率等)及其在中國(guó)同行業(yè)中的排名;使用該商標(biāo)的商品在外國(guó)(地區(qū))的銷售量及銷售區(qū)域;該商標(biāo)的廣告情況:該商標(biāo)最早使用及連續(xù)使用的時(shí)間:該商標(biāo)在中國(guó)及其外國(guó)(地區(qū))的注冊(cè)情況;該商標(biāo)馳名的其他證實(shí)文件。如浙江富潤(rùn)股份有限公司的“富潤(rùn)”商標(biāo),1999年被浙江省工商行政管理局認(rèn)定為浙江省聞名商標(biāo),有效期為三年2001年該公司申請(qǐng)延續(xù)確認(rèn),集團(tuán)檔案館提供了有關(guān)的大量檔案,有;(1)“富潤(rùn)”商標(biāo)注冊(cè)證:(2)公司商標(biāo)管理機(jī)構(gòu)、人員設(shè)置情況及管理制度:(3)“富潤(rùn)”牌絹細(xì)絲針織衫、精紡呢絨面料被認(rèn)定為浙江省名牌產(chǎn)品的證書、申報(bào)材料和產(chǎn)品照片;(4)企業(yè)在中心電視臺(tái)、《中國(guó)針織》雜志等開展形象宣傳廣告的合同、協(xié)議、發(fā)票、證實(shí)等材料:(5)歷年來(lái)企業(yè)獲得的省級(jí)以上榮譽(yù)證書:(6)歷年來(lái)省級(jí)以上部分報(bào)刊雜志有關(guān)該公司的報(bào)道;(7)歷年財(cái)務(wù)分析報(bào)告和產(chǎn)值、稅利完成情況;(8)“富潤(rùn)”商標(biāo)獲得上級(jí)表彰的榮譽(yù)證書等;(9)客戶匯編等等,涉及檔案50多卷。由于提供的檔案材料收集齊全完整,編研資料簡(jiǎn)明實(shí)用,為順利通過(guò)延續(xù)確認(rèn)考核,提高“富潤(rùn)”商標(biāo)的美譽(yù)度和知名度,遞增企業(yè)形象發(fā)揮了很大功能。馳名商標(biāo)檔案材料作為一種歷史記錄和憑證,能真實(shí)地反映商標(biāo)的使用發(fā)展過(guò)程。因此,收集得越豐富,保管得越完整,就越有利于企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)。
(二)建立紙媒介的馳名商標(biāo)檔案及電子化的馳名商標(biāo)管理數(shù)據(jù)庫(kù),加強(qiáng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案統(tǒng)一管理,提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。
建立健全制度,充分利用馳名商標(biāo)檔案馳名商標(biāo)檔案及數(shù)據(jù)庫(kù)的建立,可以直接使企業(yè)對(duì)于自身商標(biāo)狀況進(jìn)行全面了解,跟蹤市場(chǎng)行情。管理者可根據(jù)自身情況進(jìn)行分類,比如,可以按照產(chǎn)品線劃分類目,同一類目下以商標(biāo)名稱建立卷宗;單件商標(biāo)又可以按照商標(biāo)本身特征設(shè)立檔案。根據(jù)集中統(tǒng)一管理、便于利用的原則和要求,建立健全馳名商標(biāo)檔案管理制度是十分必要的。馳名商標(biāo)檔案和其它檔案不同,它不具有機(jī)密性,可以公開利用。但不能因?yàn)楣_利用而隨意丟散,任意轉(zhuǎn)借、撕拆、抽換、污損等。
在有些單位所保存的商標(biāo)檔案中,一無(wú)核準(zhǔn)文件,二無(wú)注冊(cè)證,只是保存著一份商標(biāo)局發(fā)的核準(zhǔn)通知書。為了避免這些情況的發(fā)生,保證檔案的完整,應(yīng)制定借閱、利用、保管等制度。對(duì)一些不完整的資料應(yīng)收集齊全。同時(shí)要編寫《商標(biāo)檔案目錄》,設(shè)立企業(yè)分類卡和地區(qū)卡,力爭(zhēng)在各級(jí)工商局和企業(yè)建立一套完整的商標(biāo)檔案,并且充分利用商標(biāo)檔案,積極為企業(yè)服務(wù),運(yùn)用檔案資料保護(hù)企業(yè)商標(biāo)專用權(quán),維護(hù)商品信譽(yù)和消費(fèi)者權(quán)益。比如,洗滌產(chǎn)品類的“汰漬”商標(biāo),檔案內(nèi)容中就應(yīng)注明該商標(biāo)注冊(cè)類別、申請(qǐng)時(shí)間、公告時(shí)間、核準(zhǔn)注冊(cè)時(shí)間、權(quán)力變動(dòng)等。又如,海爾集團(tuán)公司將企業(yè)開發(fā)研制的新產(chǎn)品、工藝及商標(biāo)、專利等檔案全部集中于檔案信息中心統(tǒng)一管理,有效地保護(hù)了企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案的平安