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二、文獻(xiàn)綜述
(一)國外研究成果 1999年,IIA了《內(nèi)部審計職業(yè)勝任能力框架》(Competency Framework for Internal Audit,簡稱CFIA),這是國際內(nèi)部審計協(xié)會的全球首個覆蓋全面且分層次、成體系的內(nèi)部審計人員職業(yè)勝任能力框架。根據(jù)所在層級和工作年限,又將內(nèi)部審計人員劃分為“首席審計師”、“經(jīng)驗豐富的審計師”和“新內(nèi)部審計員工”三類,其中“首席審計師”又包括“首席審計執(zhí)行官”和“審計主管”;“經(jīng)驗豐富的審計人員”包括“審計經(jīng)理”和“高級審計管理者”;“新內(nèi)部審計員工”包括“內(nèi)部審計師”和“新內(nèi)部審計人員(工作經(jīng)驗少于1年)”。由于員工所在層次不同,其工作重點(diǎn)和工作范圍也不相同,則對于同一項職業(yè)勝任能力而言,不同層次的內(nèi)部審計人員針對此項勝任能力被要求掌握的程度也有差異。如,與商業(yè)發(fā)展生命周期相關(guān)的知識對于首席審計執(zhí)行官和審計主管來說非常重要,需要在任何情況下都能熟練掌握,而對于審計經(jīng)理而言并非極其重要,只需能夠理解并運(yùn)用即可,對于剛剛加入內(nèi)部審計部門的新員工則只需了解。比利時內(nèi)部審計協(xié)會于2010 年了《內(nèi)部審計人員職業(yè)勝任能力框架和任務(wù)》(Competency Framework & Tasks for internal auditors)手冊。在人員的層次劃分上,該框架將內(nèi)部審計人員劃分為新內(nèi)部審計師、有經(jīng)驗的內(nèi)部審計師和內(nèi)部審計主管三個層次,與CFIA的六個層次相比有了較大幅度的減少。這與其本國企業(yè)組織結(jié)構(gòu)扁平化有重要關(guān)系。澳大利亞內(nèi)部審計協(xié)會于2010年了《內(nèi)部審計人員勝任能力框架》,該框架按照四個層次的內(nèi)部審計人員進(jìn)行區(qū)別要求,分別是新內(nèi)部審計師、有經(jīng)驗的內(nèi)部審計師、內(nèi)部審計主管和首席審計執(zhí)行官。人員層次的劃分可以根據(jù)不同組織的實(shí)際需要而進(jìn)行適當(dāng)改變。
(二)國內(nèi)研究現(xiàn)狀 相對于國外而言,國內(nèi)關(guān)于內(nèi)部審計人員勝任能力框架人員層次結(jié)構(gòu)的研究文獻(xiàn)很少,只有陳佳俊和賀穎奇(2009)在其設(shè)計的中國內(nèi)部審計人員職業(yè)勝任能力框架中,將內(nèi)部審計人員層級簡單分為內(nèi)部審計人員和內(nèi)部審計管理者,并分別給予了在職業(yè)勝任能力上的相應(yīng)規(guī)定。我國關(guān)于內(nèi)部審計人員層次結(jié)構(gòu)的分析研究與國外相比十分欠缺,為了使內(nèi)部審計人員職業(yè)勝任能力框架更方便實(shí)用,研究我國內(nèi)部審計人員層次結(jié)構(gòu)十分必要。
三、理論基礎(chǔ)
(一)合理合法的權(quán)力基礎(chǔ)是組織得以維系的基本 被譽(yù)為“組織理論之父”的德國著名社會學(xué)家和哲學(xué)家馬克斯·韋伯(Max Weber),在其管理學(xué)著作《社會和經(jīng)濟(jì)組織理論》中明確而系統(tǒng)地指出,理想的組織應(yīng)以合理合法的權(quán)力為基礎(chǔ),這樣才能有效地維系組織的連續(xù)和目標(biāo)的達(dá)成,即:成員有固定職責(zé)并依法行使職權(quán);組織實(shí)行自上而下的等級系統(tǒng);關(guān)系是對事不對人;成員選用做到人盡其才;成員明確工作范圍及權(quán)責(zé);成員按職位支付薪金,有升遷制度。組織理論中的等級系統(tǒng)觀點(diǎn)、必須規(guī)定明確的成員工作職責(zé)的觀點(diǎn),要求組織對從事同一職業(yè)的工作人員按照等級賦予相應(yīng)的職責(zé),且等級越高,權(quán)力越大,職責(zé)范圍也越大,對工作人員的職業(yè)勝任能力要求也就越高。根據(jù)這種觀點(diǎn),要設(shè)計某一職業(yè)的職業(yè)勝任能力框架,必須按照等級層次,對處于不同等級的工作人員,在職業(yè)勝任能力的范圍和掌握程度上進(jìn)行有區(qū)別的規(guī)定,以保證工作人員所具備的職業(yè)勝任能力與其職責(zé)范圍和工作重點(diǎn)相匹配。
(二)企業(yè)人員能力結(jié)構(gòu)模型基礎(chǔ) 法國“現(xiàn)代經(jīng)營管理之父”亨利·法約爾(Henri Fayol)在《工業(yè)管理和一般管理》中,對企業(yè)人員的知識、素質(zhì)和能力結(jié)構(gòu)進(jìn)行了系統(tǒng)化分析。在其設(shè)計的企業(yè)人員能力結(jié)構(gòu)模型中,規(guī)定第二層次為職責(zé)性差別能力結(jié)構(gòu),即對處于不同職位和地位的人員,從六個方面的能力分別進(jìn)行規(guī)定,如表1所示。根據(jù)韋伯的組織理論和法約爾的職責(zé)性差別能力結(jié)構(gòu)模型,要設(shè)計符合實(shí)際工作情況的內(nèi)部審計人員職業(yè)勝任能力框架,必須根據(jù)相應(yīng)不同層級內(nèi)部審計人員的工作范圍和工作重點(diǎn),在職業(yè)勝任能力范圍和掌握程度上進(jìn)行有區(qū)別的規(guī)定,形成縱向體系,以適應(yīng)不同層次內(nèi)部審計人員為順利完成其使命而對職業(yè)勝任能力的需要。
四、國企內(nèi)部審計部門職位結(jié)構(gòu)分析:以我國東部地區(qū)某大型國有鋼鐵上市公司為例
(一)內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)及人員設(shè)置 該集團(tuán)公司審計機(jī)構(gòu)成立于1985年,2000年以前稱審計辦公室,2000年改為審計處,同時,撤銷工程預(yù)決算審查處,其工程決算審查職能及相關(guān)人員劃歸審計處。審計處管理工技崗位定員15人,其中科級職數(shù)4個?,F(xiàn)在崗職工15人,其中中層領(lǐng)導(dǎo)干部3人,科級4人,一般職工8人,全部為管理工技人員。審計處內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)三個:經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計科、管理審計科和工程結(jié)算審計科。如圖1所示。
(二)內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)職責(zé) 該企業(yè)總審計處主要負(fù)責(zé)制訂集團(tuán)公司內(nèi)部審計工作制度、管理規(guī)定,編制內(nèi)部審計工作規(guī)劃和計劃,并組織貫徹實(shí)施;對集團(tuán)公司及所屬單位實(shí)施財務(wù)審計、固定資產(chǎn)審計;對所屬二級單位進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、經(jīng)濟(jì)效益審計、合規(guī)審計、基建工程審計、物資采購審計、投資項目審計、風(fēng)險審計、內(nèi)部控制審計、專項審計等審計業(yè)務(wù);根據(jù)需要選聘社會審計機(jī)構(gòu),并對其審計工作質(zhì)量進(jìn)行評估等。各下屬審計科則根據(jù)本單位的主要功能實(shí)施具體審計工作。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計科主要負(fù)責(zé)對集團(tuán)公司及所屬二級單位實(shí)施財務(wù)審計、固定資產(chǎn)審計、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、經(jīng)濟(jì)效益審計、物資采購審計等審計業(yè)務(wù),并根據(jù)需要開展專項審計調(diào)查;管理審計科主要負(fù)責(zé)制訂相關(guān)審計工作制度、管理規(guī)定,編制內(nèi)部審計工作規(guī)劃和計劃,對集團(tuán)公司及所屬二級單位實(shí)施內(nèi)部控制審計,根據(jù)需要選聘社會審計機(jī)構(gòu),并對其審計工作質(zhì)量進(jìn)行評估,管理審計項目臺賬、審計項目檔案、審計軟件,編制審計統(tǒng)計報表;工程結(jié)算審計科主要負(fù)責(zé)對集團(tuán)公司及二級單位的基本建設(shè)工程和重大技術(shù)改造、大中修、技術(shù)開發(fā)、福利設(shè)施修繕、環(huán)境綠化等工程項目實(shí)施基建工程審計、合規(guī)審計、經(jīng)濟(jì)效益審計等。
(三)內(nèi)部審計人員崗位責(zé)任 該集團(tuán)審計處有一位處長和兩位副處長;經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計科有一位科長和一位科員;管理審計科有一位科長和兩位科員;工程結(jié)算審計科有一位科長、一位副科長和一位科員。每位內(nèi)部審計人員的崗位職責(zé)和任職資格都不盡相同,該集團(tuán)公司進(jìn)行了逐一規(guī)定。
(1)審計處處長主持審計處工作,貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)政策、審計制度;主持修訂公司內(nèi)部審計制度,制定公司審計規(guī)劃、年度審計工作計劃;負(fù)責(zé)審計項目的立項及審計人員的安排;檢查和考核審計工作質(zhì)量;審定上報審計報告等文稿資料;落實(shí)內(nèi)部審計監(jiān)督方針;負(fù)責(zé)本處管理體系工作的組織領(lǐng)導(dǎo),保持管理體系有效運(yùn)行和持續(xù)改進(jìn)等任務(wù)。兩位副處長,一位分管基建、技改、大中修等項目結(jié)算審計工作,編制項目結(jié)算審計計劃、方案,組織實(shí)施審計;協(xié)助處長不斷完善工程結(jié)算審計的管理制度和投資控制的措施;對分管的工程結(jié)算審計工作進(jìn)行檢查,對其準(zhǔn)確性、合理性負(fù)責(zé);協(xié)助處長完成全處審計工作計劃、匯報、總結(jié)等文字材料的起草撰寫工作和精神文明、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作、績效考核、專業(yè)技術(shù)職務(wù)考核工作;貫徹落實(shí)內(nèi)部審計監(jiān)督方針和目標(biāo)等。另一位副處長協(xié)助處長分管公司固定資產(chǎn)投資項目決算和風(fēng)險管理審計工作,起草審計計劃并組織實(shí)施;評價風(fēng)險隱患,提出加強(qiáng)內(nèi)部控制防范風(fēng)險的建議措施;檢查評價審計項目的完成情況;協(xié)助處長進(jìn)行人力資源管理及培訓(xùn)計劃。
(2)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計科科長主持該科管理行政工作,執(zhí)行年度審計計劃,起草公司年度二級單位經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計和風(fēng)險管理審計方案并執(zhí)行;執(zhí)行公司或處領(lǐng)導(dǎo)安排的專項或綜合的財務(wù)會計和經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)審計指令;起草審計報告、完成審計報告的科審;負(fù)責(zé)年度審計工作計劃文字材料的起草;保持本科室管理體系有效運(yùn)行和持續(xù)改進(jìn)等。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計科科員履行審計監(jiān)督職責(zé),執(zhí)行年度審計計劃,完成領(lǐng)導(dǎo)分配的對公司年度二級單位經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計任務(wù);參加并完成上級安排的專項或綜合的財務(wù)會計和經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)審計任務(wù);收集審計證據(jù)、編制審計工作底稿、起草審計報告并完整歸檔;負(fù)責(zé)審計資料及數(shù)據(jù)的統(tǒng)計整理編報工作并對其真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé);不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作效率、確保工作質(zhì)量等。
(3)管理審計科科長的崗位職責(zé)與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計科科長基本相同。管理審計科第一位科員負(fù)責(zé)勞資、人教、保險、計生、工會等工作;負(fù)責(zé)全處審計統(tǒng)計資料、公文的編輯整理上報,負(fù)責(zé)OA辦公網(wǎng)絡(luò)、文件檔案管理;會議準(zhǔn)備、辦公設(shè)備用具的管理工作,其余職責(zé)與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計科科員相同。第二位科員負(fù)責(zé)內(nèi)部審計制度修改、審計規(guī)劃的起草、本處文字材料的起草,其他崗位職責(zé)與第一位科員相同。
(4)工程結(jié)算審計科科長執(zhí)行年度審計計劃,負(fù)責(zé)組織對公司和二級單位的基建、技改、大中修、綠化及福利設(shè)施修繕項目結(jié)算進(jìn)行審計;執(zhí)行公司或處領(lǐng)導(dǎo)安排的固定資產(chǎn)投資項目的決算審計、專項或綜合的工程項目資金、經(jīng)濟(jì)效益審計指令,起草審計方案并組織實(shí)施審計;參加公司有關(guān)工程項目、大中修項目和其他項目承包合同的招投標(biāo)工作;負(fù)責(zé)對本科審計的工程結(jié)算和審計結(jié)果的檢查、復(fù)審、驗收、考核;其他崗位職責(zé)與其他科科長相同。副科長主要協(xié)助科長完成其職責(zé)。工程結(jié)算審計科科員認(rèn)真履行審計監(jiān)督檢查職責(zé),執(zhí)行年度審計計劃,按時完成領(lǐng)導(dǎo)分配的公司和二級單位的基建、技改、大中修、綠化及福利設(shè)施修繕項目結(jié)算審查任務(wù);按時完成上級安排的固定資產(chǎn)投資項目的決算審計、專項或綜合的工程項目資金、經(jīng)濟(jì)效益審計任務(wù);參加公司有關(guān)工程項目、大中修項目和其他項目承包合同的招投標(biāo)工作,其他崗位職責(zé)與其他審計科科員相同。
(四)實(shí)例分析 根據(jù)該國有企業(yè)的內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)規(guī)定和各層次內(nèi)部審計人員崗位職責(zé)的規(guī)定情況可知:(1)從內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)上看,審計處與各審計科之間的職責(zé)差異較大。審計處對所有類型的審計項目的計劃、實(shí)施實(shí)行統(tǒng)一管理和考核,執(zhí)行整個公司層面上的內(nèi)部審計管理職責(zé);下屬各審計科則主要執(zhí)行各種類型的審計任務(wù),編寫內(nèi)部審計報告,執(zhí)行二級單位層面上的內(nèi)部審計實(shí)施工作。機(jī)構(gòu)職責(zé)的側(cè)重點(diǎn)不同,決定了對處于不同機(jī)構(gòu)的內(nèi)部審計人員職業(yè)勝任能力要求的差異。因此,內(nèi)部審計人員職業(yè)勝任能力框架應(yīng)當(dāng)首先從人員層級上區(qū)別處級和科級領(lǐng)導(dǎo)。(2)從不同層級內(nèi)部審計人員崗位職責(zé)規(guī)定上看,各審計科科員的職責(zé)與科長、副科長的職責(zé)也有類似差異。審計科科長主要對科內(nèi)負(fù)責(zé)的審計項目執(zhí)行起草、管理等事務(wù),副科長則協(xié)助科長進(jìn)行其本職工作,科員則主要執(zhí)行各種內(nèi)部審計項目的實(shí)施及科室的基礎(chǔ)性工作(如檔案管理等)。因此,在框架設(shè)計中,應(yīng)將普通內(nèi)部審計科員與科級領(lǐng)導(dǎo)相區(qū)別,分別在職業(yè)勝任能力要求和培訓(xùn)方面進(jìn)行規(guī)定。此外,案例中審計處處長和副處長在職責(zé)上同樣有所區(qū)別,而副科長的主要職責(zé)雖然是協(xié)助科長,按照法約爾的職責(zé)性能力結(jié)構(gòu)理論,對相同的職責(zé),對不同層級的人員在相應(yīng)的能力要求上依然要有所區(qū)別。由于內(nèi)部審計人員職業(yè)勝任能力框架對各層級內(nèi)部審計人員在各方面職業(yè)勝任能力上的掌握程度要求十分細(xì)致,足以體現(xiàn)對同一機(jī)構(gòu)內(nèi)不同層級內(nèi)部審計人員職業(yè)勝任能力要求上的區(qū)別,因此,在設(shè)計框架時,可將處級和科級層次的內(nèi)部審計人員進(jìn)一步細(xì)分為處長和副處長、科長和副科長四個層級。最后,借鑒國際內(nèi)部審計協(xié)會(IIA)的CFIA中的層級劃分方法,在普通內(nèi)部審計科員層次上,應(yīng)將工作經(jīng)驗在一年以下的內(nèi)部審計人員單獨(dú)劃分出來,在職業(yè)勝任能力上給予更多基礎(chǔ)性要求以保證框架與實(shí)際情況相符合。
五、內(nèi)部審計人員職業(yè)勝任能力框架人員層次結(jié)構(gòu)
設(shè)計內(nèi)部審計人員職業(yè)勝任能力框架應(yīng)當(dāng)將內(nèi)部審計人員分為處級領(lǐng)導(dǎo)、科級領(lǐng)導(dǎo)和普通內(nèi)部審計科員三大等級。其中處級領(lǐng)導(dǎo)、科級領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)內(nèi)部審計人員的職位進(jìn)一步劃分為兩個具體層次;普通內(nèi)部審計科員以一年工作經(jīng)驗為界限,進(jìn)一步劃分為新內(nèi)部審計人員(工作經(jīng)驗在一年以下)和內(nèi)部審計師(工作經(jīng)驗在一年以上)兩個層次。如圖2所示。
內(nèi)部審計人員職業(yè)勝任能力框架按照人員層級進(jìn)行區(qū)別規(guī)定,既方便各層次內(nèi)部審計人員對框架的查閱和學(xué)習(xí),而且可以框架為標(biāo)準(zhǔn),方便評估各層次內(nèi)部審計人員的職業(yè)勝任能力水平,并有針對性地對欠缺之處提供后續(xù)教育,達(dá)到全面提升各層次內(nèi)部審計人員各方面職業(yè)素質(zhì)的目的。
參考文獻(xiàn):
積極發(fā)揮參謀助手作用,開創(chuàng)性地開展工作,高效優(yōu)質(zhì)地為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策服務(wù)。
1、文件處理
文件處理是辦公室行政工作中最大量、最基礎(chǔ)的日常工作,也是我廠內(nèi)部及我廠與上級機(jī)關(guān)、兄弟單位政策信息相互溝通交流的重要渠道。為了更好地做好這項工作,我們制作了《福州市廠文件閱辦單》,力求對收發(fā)文的每一個環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的要求和把關(guān),實(shí)現(xiàn)了公文流轉(zhuǎn)規(guī)范化、制度化和科學(xué)化,做到了“事事有回音,件件有落實(shí)”。同時,我們嚴(yán)把公文起草關(guān),對于由辦公室起草的文件,認(rèn)真擬稿,精益求精;對由其他職能科室草擬的文件,進(jìn)行嚴(yán)格審核,仔細(xì)修改,力求準(zhǔn)確到位。XX年度累計收文229件,發(fā)文123件,撰寫各種匯報材料、領(lǐng)導(dǎo)講話等20余篇,沒有出現(xiàn)歧義和差錯,確保了我廠各項工作及時、準(zhǔn)確地安排部署。
2、會務(wù)工作
會議的會務(wù)工作往往要涉及多個部門,是一項比較煩瑣的工作。全年召開各種會議28場,對于每一場會議,我們都做好議程通知、會議記錄并在會后形成紀(jì)要分發(fā)至相關(guān)科室加以督促落實(shí)。
3、制度建設(shè)方面
沒有規(guī)矩?zé)o以成方圓,加強(qiáng)制度建設(shè)是建立現(xiàn)代化企業(yè)制度的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在XX年建立的一整套管理制度的基礎(chǔ)上,結(jié)合我廠運(yùn)行管理近二年來的工作實(shí)際,進(jìn)一步建立健全各項規(guī)章制度,對《考勤考核制度》中關(guān)于職工調(diào)班的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行了完善和補(bǔ)充。加強(qiáng)用印管理制度,出臺了《公章使用管理辦法》,規(guī)范用印審批程序。XX年,我們還制訂了紀(jì)檢監(jiān)察制度5項,安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案1項。
4、檔案管理工作
①檔案工作是企業(yè)管理基礎(chǔ)工作的重要組成部分,是維護(hù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益和歷史真實(shí)面貌的一項重要工作。為了使檔案管理能夠達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn),有效地保護(hù)和利用檔案,更好地為我廠的生產(chǎn)、工作服務(wù),目前正在進(jìn)行檔案室改造,擬增添密集架、除濕機(jī)等必要設(shè)施。
②認(rèn)真做好檔案的借閱登記管理工作。
③配合財務(wù)科等部門完成各級管理部門對我廠的檢查審計工作。
5、做好節(jié)日期間及突發(fā)事件的干部值班安排及值班檢查工作。
6、積極配合參與貫標(biāo)認(rèn)證的前期工作。
二、勞動人事工作
勞動人事工作關(guān)系到員工切身利益,政策性強(qiáng),涉及面廣,容不得半點(diǎn)含糊。
1、為進(jìn)一步提高相關(guān)人員的知識水平和業(yè)務(wù)能力,我們加大了對從業(yè)者的培訓(xùn)力度。XX年,廠勞動人事科員參加了省科技廳舉辦的勞工干部培訓(xùn),并取得了上崗證書。
2、進(jìn)行全廠職工考勤統(tǒng)計管理及工資發(fā)放工作,全年共發(fā)放工資 元,加班補(bǔ)貼 元,防暑降溫費(fèi) 元,效益工資 元,過節(jié)費(fèi) 元,勞保用品 元,行車補(bǔ)貼 元。累計全年發(fā)放工資福利 元,人均 萬元。
3、進(jìn)行勞動紀(jì)律檢查3次,查處違規(guī)行為5人次。
4、做好XX年度的勞動統(tǒng)計年審、勞動用工年審等各類統(tǒng)計匯總與上報工作。
5、做好員工的轉(zhuǎn)正、定級以及勞動合同的簽訂、鑒證工作,及時辦理新員工的社保、醫(yī)保以及住房公積金的申報與匯繳工作。
6、做好職稱評聘工作。
7、完善干部選拔任用管理制度,實(shí)行中層以上干部任前公示。
三、安全生產(chǎn)衛(wèi)生工作方面
安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,安全生產(chǎn)無小事,我們建立了自上而下的安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)絡(luò),層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,形成安全生產(chǎn)齊抓共管的局面。一年來,由于領(lǐng)導(dǎo)到位,責(zé)任落實(shí),措施得力,沒有發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故。
1、做好安全生產(chǎn)工作,抓安全教育是前提,因此我把學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹安全知識作為抓好安全生產(chǎn)工作的一項重要任務(wù)來抓。開展了多種多樣,切實(shí)有效的安全生產(chǎn)宣傳教育活動,集中進(jìn)行安全生產(chǎn)及消防知識教育各1次,進(jìn)行安全生產(chǎn)知識考試2次,召開安全生產(chǎn)專題會議4次,出安全生產(chǎn)宣傳???,使安全生產(chǎn)觀念不斷深入人心。
2、XX年度被 局評為安全生產(chǎn)先進(jìn)單位,XX年全年接受局安全生產(chǎn)檢查4次,評分均為優(yōu)秀。廠部組織安全生產(chǎn)檢查9次,發(fā)整改通知書10份,及時消除了安全生產(chǎn)隱患。
3、組織義務(wù)消防隊進(jìn)行消防演練2次。
4、保衛(wèi)工作
嚴(yán)格人員及貨物進(jìn)出廠管理,加強(qiáng)重點(diǎn)部位的保衛(wèi),全年無重大治安事
件發(fā)生。但是,廠區(qū)井蓋失竊三次,給我廠造成了數(shù)千元的經(jīng)濟(jì)損失。為了加強(qiáng)我廠的安全保衛(wèi)工作,現(xiàn)改進(jìn)為社會化服務(wù)方式進(jìn)行廠區(qū)的保衛(wèi)工作。
5、衛(wèi)生防疫工作
①進(jìn)行滅四害、禽流感及非典的預(yù)防工作,
②每月組織衛(wèi)生檢查一次,全年檢查結(jié)果:辦公室與生產(chǎn)科并列第一,月份評比第一名各獲8次,工段中控室第一,月份評比第一名獲9次。
③做好廠前區(qū)及綜合樓公共場所、領(lǐng)導(dǎo)辦公室衛(wèi)生。
④組織全廠職工進(jìn)行健康體檢一次。
6、安全事故
盡管我們在安全生產(chǎn)工作中做了大量工作,但是事實(shí)告訴我們,安全工作決不能有半點(diǎn)松懈,當(dāng)前我們的安全生產(chǎn)工作仍存在一些不足之處:如6月10因電業(yè)局停電后,產(chǎn)生電源相序紊亂,在送電時造成進(jìn)水等多個閘門損壞,造成生產(chǎn)停頓,后經(jīng)搶修于6月13日恢復(fù)生產(chǎn)。為此,我們制訂了安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,以避免此類事件的再次發(fā)生。
四、總務(wù)后勤工作方面
把提供優(yōu)秀的服務(wù)作為我們工作的核心,XX年除了日常工作以外,在廠區(qū)綠化補(bǔ)植、基礎(chǔ)設(shè)施維修、改善辦公條件等方面做了大量工作,為我廠員工提供了良好的工作環(huán)境。共2頁,當(dāng)前第1頁1
1、進(jìn)行辦公用品、汽車油料、勞保用品、消防器材設(shè)施的采購、登記、發(fā)放工作。XX年累計采購辦公用品共計 元,辦公家具 元,勞動生活用品 元,接待費(fèi) 元,電腦與電器設(shè)備 元,行政用車汽油、柴油購入 元,裝載車汽油 元,固定電話使用費(fèi) 元,食堂用品 元。
2、規(guī)范物品購買及領(lǐng)用程序,建立健全相關(guān)管理制度。大件物品均采用政府采購,小件物品也堅持貨比三家,力爭做到質(zhì)優(yōu)價廉;對領(lǐng)用的物品,按門類不同逐一進(jìn)行登記,領(lǐng)用人簽名,并建立必要的臺帳,做到賬物相符,收、發(fā)平衡。對于此項工作,在總結(jié)去年工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,針對我廠的實(shí)際情況,尤其是廠外泵站較為分散的特點(diǎn),將部分辦公與勞保用品實(shí)行按季度發(fā)放,并由辦公室派車將物品送到生產(chǎn)一線,在提高工作效率的同時也極大地方便了職工。
3、進(jìn)行房屋、道路修繕及綠化管理工作。擇優(yōu)選拔 有限公司作為廠區(qū)的綠化養(yǎng)管隊伍。
4、改善辦公條件,營造人性化的工作環(huán)境,激發(fā)員工的工作積極性。我們新配備了辦公桌、電腦桌等辦公設(shè)施,在廠前區(qū)增設(shè)了花卉并給每一間辦公室都配備了盆景。
5、食堂工作
力爭為全廠職工提供一個衛(wèi)生整潔的就餐環(huán)境,提供新鮮、可口、衛(wèi)生的飯菜,使職工以更飽滿的精神狀態(tài)投入到生產(chǎn)工作中。
①加強(qiáng)食堂食品衛(wèi)生工作,嚴(yán)防“病從口入”,食堂工作人員持“證”上崗;
②嚴(yán)把原料采購關(guān),做到渠道正,貨源真,價格低,對病死的家禽及水產(chǎn)品不得采購;含有農(nóng)藥殘留的瓜果、蔬菜不得采購;
③為滿足培訓(xùn)中心學(xué)員就餐需要,對食堂進(jìn)行布局改造;
④利用剩飯剩菜養(yǎng)豬,為職工謀福利。全年,共養(yǎng)豬7只,毛利3000多元,仲秋節(jié)已經(jīng)發(fā)放了一部分豬肉,春節(jié)前夕擬再發(fā)放一部分豬肉;
⑤進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量,不斷翻新菜肴品種,做到服務(wù)規(guī)范化,品種多樣化,職責(zé)制度化,使員工對食堂的滿意度穩(wěn)步上升;
⑥堅持食堂月終盤點(diǎn)制度,做到帳帳相符,帳實(shí)相符;
⑦全年累計就餐收入108151元,支出113054.6元,虧損4903元,計入養(yǎng)豬收入近3000元毛利,食堂收支基本平衡,在物價上漲的背景下,本年度還增加了餐后水果。
⑧全年安排職工聚餐3次。
6、計劃生育管理工作
計劃生育工作是我們國家的一項基本國策,我們積極抓好計劃生育工作。
1 建立婚育檔案,2 按時做好計劃生育藥具的發(fā)放工作;
②做好相關(guān)人員的計劃生育政策與計劃生育知識的宣傳工作,出計劃生育宣傳??黄?;
③ 六一節(jié)為少年兒童發(fā)放禮物;
④ 進(jìn)行獨(dú)生子女證、準(zhǔn)生證發(fā)放的審核工作。
7、職工集體戶戶口的辦理工作,現(xiàn)已辦理3人。
8、水、電、電話管理工作
①進(jìn)行日常水電維修,協(xié)調(diào)解決因建設(shè)期擅自改裝自來水進(jìn)戶水表而受到處罰的遺留工作,減免了部分罰款。為規(guī)范生產(chǎn)生活用水,現(xiàn)正在向自來水總公司申請安裝正式用水總表;
②進(jìn)行電話更名,話費(fèi)管理工作。
9、做好辦公用車使用管理工作,加強(qiáng)駕駛員安全行車教育,全年實(shí)現(xiàn)安全行車無事故。
10、為活躍職工的業(yè)余文體生活,做好職工活動中心及報刊閱覽室的管理工作,添置部分活動器材,并做好活動器材維護(hù)工作,發(fā)現(xiàn)問題及時
處理。根據(jù)員工要求征訂了XX年度報刊與雜志。此外,還定時督促做好活動室的衛(wèi)生與管理工作。
五、宣傳工作及培訓(xùn)工作方面
(一)對外宣傳與交流工作
1、加強(qiáng)對外宣傳與交流,進(jìn)一步完善創(chuàng)模教育基地建設(shè),XX年接待社會各界人士參觀實(shí)習(xí)28批次。
2、聯(lián)系 大學(xué)環(huán)境資源系,合作開發(fā)科研項目及畢業(yè)生實(shí)習(xí)等事宜。
(二)培訓(xùn)工作
1、經(jīng)過多方努力,省城建協(xié)會批準(zhǔn)我廠作為協(xié)會技術(shù)工人培訓(xùn)點(diǎn),并下?lián)?0萬元作為技術(shù)工人培訓(xùn)基地經(jīng)費(fèi)。
2、協(xié)助省城建協(xié)會辦理“專升本”、“環(huán)境工程碩士班”等函授班的辦學(xué)審批手續(xù)。
3、進(jìn)行辦學(xué)配套設(shè)施的準(zhǔn)備工作。
六、紀(jì)檢監(jiān)察、工會及團(tuán)支部工作方面
(一)來信來訪及紀(jì)檢監(jiān)察工作方面
①接待來信來訪數(shù)次,并對提出的問題給予及時的辦理。
②按季度統(tǒng)計紀(jì)檢監(jiān)察工作情況,匯報市建設(shè)局紀(jì)檢室。
(二)工會工作方面
1、做好廠務(wù)公開工作,對每個月的話費(fèi)、油料及食堂資金使用進(jìn)行了公開。
2、全年召開職代會二次,對職工提出的合理化意見及時采納。
3、關(guān)心溫暖職工,為全廠職工發(fā)放了生日蛋糕禮券,探望生病員工5人次。
4、做好工會委員替補(bǔ)、增補(bǔ)的調(diào)整充實(shí)工作,做好工會集體合同的起草、審定、簽訂等工作。
5、做好女工用品的發(fā)放工作。
(三)團(tuán)支部工作方面
1、成立團(tuán)總支及其組成人員,完善機(jī)構(gòu),健全規(guī)章制度。
2、進(jìn)行創(chuàng)建“青年文明號”工作。
3、組織團(tuán)員到旗山活動,增強(qiáng)團(tuán)支部的凝聚力。
4、組織團(tuán)員學(xué)習(xí),提高團(tuán)員理論思想水平。
5、配合建設(shè)局做好市全運(yùn)會運(yùn)動員選拔工作。
七、其他工作
1、領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作,
2、協(xié)助 廠竣工、通水典禮工作,
1.1一般資料:
本圈人員有9名,年齡20~50歲,本科4名,大專5名;副主任護(hù)師1名,護(hù)師3名,護(hù)士5名。
1.2方法
1.2.1品管圈的組成與培訓(xùn):按照品管圈組成原則組成自己的品管圈,本圈是由指導(dǎo)員、圈長、圈員共計9名成員組成,取名“旭日圈”。指導(dǎo)員對活動進(jìn)行指導(dǎo)以及必要的幫助,不參與實(shí)際活動;圈長負(fù)責(zé)活動的安排和活動管理;圈員參與活動,并按照活動步驟實(shí)施計劃。在本圈組成前后都請專門的品管專家進(jìn)行知識培訓(xùn)和考核,讓圈組成員牢牢掌握品管活動理念、程序和方法,能熟練運(yùn)用品管的各種手法,遵循品管活動原則開展活動。
1.2.2選定主題:通過頭腦風(fēng)暴列出我科迫切需要改善的問題作為備選問題,最終將主題定為“治理病區(qū)環(huán)境,提高滿意率”。
1.2.3現(xiàn)狀調(diào)查及整理:組織開展圈組會議,討論分析當(dāng)前科室存在的有關(guān)環(huán)境問題,根據(jù)問題制作滿意度問卷調(diào)查表。問卷內(nèi)容包括病區(qū)衛(wèi)生、蚊蟲問題,病房結(jié)構(gòu)問題,病房床位設(shè)置問題,病床用物問題,財物問題和其他等共計6項組成。在4~6月這3個月時間里,采取電話回訪出院患者和問卷調(diào)查住院患者共計761例,回收及問卷完成率100%。通過統(tǒng)計計算出病區(qū)環(huán)境不滿意問卷共有267例,計算總滿意率為65%(總滿意率=100%-總不滿意數(shù)/總樣本數(shù)×100%)。其中病區(qū)衛(wèi)生、蚊蟲問題是影響患兒及家屬對病區(qū)滿意率最主要的因子,占到了不滿意因子的73%。
1.2.4問題解析、確立目標(biāo):針對主要問題,圈員發(fā)動“頭腦風(fēng)暴”,從各個方面去分析產(chǎn)生問題的原因,以魚骨圖的形式歸納總結(jié),最終將人員、制度、內(nèi)外環(huán)境、設(shè)備等幾個方面的治理工作作為主要方向,制定治理改善措施。
1.2.5擬定對策及措施實(shí)施:全體圈員利用頭腦風(fēng)暴對目標(biāo)問題和原因進(jìn)行分析,建立對策型魚骨圖,并逐條論證其可行性、經(jīng)濟(jì)性和持續(xù)性,制定出相關(guān)的方法和措施,并建立對策實(shí)施計劃表和人員管理安排表,尋求科室其他人員和上級領(lǐng)導(dǎo)配合和協(xié)助,利用5W2H做法檢查活動對策并完善。人員方面:對患兒及家屬進(jìn)行衛(wèi)生知識宣教;加強(qiáng)護(hù)士和護(hù)工的責(zé)任心、主動性及團(tuán)隊意識的培訓(xùn);加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。制度方面加強(qiáng)和落實(shí)衛(wèi)生制度的建設(shè),專人專區(qū)管理;開展衛(wèi)生知識相關(guān)培訓(xùn);建立完善的獎懲制度;完善考核標(biāo)準(zhǔn),定期考核。環(huán)境方面:加大對周圍綠化帶消毒滅蟲措施;保持科室內(nèi)外干燥干凈整潔;清理科室內(nèi)雜物,設(shè)置雜物間;巡視病房,及時清潔污物。設(shè)備方面:購置滅蚊設(shè)備,專人管理,及時更換;清潔用物規(guī)范使用,保持干凈干燥;增加消毒頻次頻率。合理安排人員,及時有效的溝通,按計劃實(shí)施管理活動。
1.2.6加強(qiáng)監(jiān)督,及時調(diào)整措施:完善監(jiān)督措施,形成自審自查、上級監(jiān)督、患者監(jiān)督的三級監(jiān)督政策。及時運(yùn)用PDCA循環(huán)定期開展對策的有效性和執(zhí)行力的分析討論總結(jié)會,評價活動效果,及時調(diào)整活動策略。加強(qiáng)對圈員的培訓(xùn),及時鼓勵和獎勵,增加圈員的活動積極性,讓品管圈活動持續(xù)有效的開展。
1.3統(tǒng)計學(xué)方法:
采用SPSS13.0統(tǒng)計軟件包,計量資料采用(x±s)表達(dá),用配對t檢驗以及樣本均數(shù)比較的t檢驗;計數(shù)資料用率表達(dá),采用檢驗或確切概率法,檢驗水準(zhǔn)α=0.05。
2結(jié)果
2.1有形成果:
住院患者滿意率與電話回訪滿意率與是否進(jìn)行品管圈活動顯著相關(guān)。品管圈活動開展后,患兒及家屬對科室環(huán)境滿意度大幅度提升。我們得出病區(qū)環(huán)境治理有利于滿意度的提升,與高元芝提出的結(jié)論完全相反。
2.2無形成果:
科室內(nèi)自開展QCC活動以來,全科護(hù)士工作積極性、團(tuán)隊凝聚力、責(zé)任榮譽(yù)感和創(chuàng)新實(shí)踐能力進(jìn)一步加強(qiáng),增強(qiáng)了護(hù)士在工作中的成就感,溝通協(xié)調(diào)能力提升,在科室內(nèi)形成了良好的工作學(xué)習(xí)氛圍,最終形成了“樂于奉獻(xiàn)、我為人人”的護(hù)理服務(wù)理念。
2.3制定標(biāo)準(zhǔn)化:
通過品管圈活動,我科完善和制定了《兒科員工環(huán)境衛(wèi)生獎懲制度》、《兒科環(huán)境衛(wèi)生健康教育流程》、《兒科滅蚊活動處置程序》等標(biāo)準(zhǔn)化管理作業(yè)流程,將完善的制度向上級匯報并向全院各臨床科室推廣,保證我院病區(qū)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量,提高患者滿意度,讓“樂于奉獻(xiàn)、我為人人”的護(hù)理服務(wù)理念深入人心。
2.4存在問題與分析:
在工作中我們還發(fā)現(xiàn),大規(guī)模使用滅蚊設(shè)備、消毒劑和消毒液,家長擔(dān)心其是否對孩子有影響,醫(yī)護(hù)人員應(yīng)做好溝通協(xié)調(diào)工作,打消家長們的顧慮;員工的獎懲制度也需要進(jìn)一步完善和監(jiān)督規(guī)范;醫(yī)務(wù)人員作為活動開展方、活動監(jiān)督方和效果統(tǒng)計方,調(diào)查數(shù)據(jù)有一定失真性,應(yīng)引入第三方調(diào)查監(jiān)督機(jī)制。同時,活動中要注重對人管理,培養(yǎng)護(hù)理人員善于發(fā)現(xiàn)問題、分析問題原因、群策群力解決問題的能力,挖掘護(hù)理人員的個人潛能,調(diào)動護(hù)理人員的積極性、發(fā)揮主動性和創(chuàng)新性,提高護(hù)理人員管理能力、管理意識,增強(qiáng)護(hù)理團(tuán)隊的凝聚力。