工程與安全論文匯總十篇

序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇工程與安全論文范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

作者：佟海峰 單位：一重集團天津重工有限公司

在人員配備上，提升了對素質的要求，切實將勞務協作隊伍完全納入項目部的安全生產管理范疇。人、機持證上崗率必須做到100％；重點針對薄弱環節，從預防為主、事前控制出發，以科學的方法識別、判斷危險源，制定危險源的管理方案和應急預案，將排查安全隱患作為一項長期的工作做實做細做好，切實加強管理，達到“橫向到邊、縱向到底、不留死角”。2建立制度、規范管理，提高市場競爭力項目部從年初就著手建立各項管理制度，明確規定了質量、進度、安全管理的職責分工，初步建立了工程項目質量、安全管理制度體系。工程開工之前，項目部編制、完善了土方、腳手架、模板、起重吊裝等危險性較大分部的工程施工方案。針對施工現場可能發生的高處墜落、坍塌、物體打擊、機械傷害等事故制定了相應的事故應急預案，有效地遏制了安全事故的發生。優選施工隊伍，搞好源頭控制安全、文明施工是施工行為的反映，搞好質量、安全、文明施工關健是施工隊伍。項目部把優選施工隊伍，搞好源頭控制作為關健環節。我們的做法：（1）嚴格執行招標規定，依法進行工程招標；（2）招標前，工程部對報名單位進行考察，并結合所承包工程的表現，把差的拒之門外；（3）防止惡意低價中標，從工程承包價上使質量、安全、文明施工有資金保證。合同約束，強化管理與施工單位之間是經濟合同關系，對承包人只能通過合同的形式實施安全、文明施工管理。招標文件是工程合同附件，項目部在發出的招標文件中有專門的安全、文明施工要求；（1）在工程開工前要求施工單位必須編制質量、安全、文明施工保證措施；（2）工程投標報價，要單獨編列詳細的安全、文明施工預算，不得用減少安全施工費用的辦法降低投標報價；（3）其他有關質量、安全、文明施工管理的要求，同時在標前會上進行強調。

每周開現場例會，及時解決施工中存在的困難；每月印發《工程簡報》，公布工程施工中存在的問題，交流工程進展狀況；對做得好的進行表揚，建立安全文明施工信譽檔案并與公司工程招標掛勾；加大安全生產投入，施工現場購置了符合安全標準的安全帽、安全網、及安全帶、雨鞋、漏電開關、漏電保護器等防護用品；大大降低了安全風險系數。為了確保施工現場人員安全，制定了嚴格的安全管理制度，堅持特殊工種及關鍵崗位人員必須持證上崗，做到管理人員不違章指揮，施工人員不違章操作，設備作業過程中，前后有人觀照，并且要求每個進入施工現場的施工人員必須佩帶安全帽。為了保證施工現場用電安全，項目部和用電單位對用電人員進行用電安全交底，并由施工單位派專人對用電設施采取保護措施，裝釘安全警示標志，保障了用電安全。

抓好施工現場的安全管理，首先要解決認識問題只有重視員工生命的企業才是一個有責任感的企業，才是一個能不斷做大做強的企業。要解決一個觀念問題，接一個項目干一件精品，誰都知道沒有安全事故就是企業最大的效益，而對龐大的總承包施工攤子，其背后的安全風險是不容忽視的。針對國家法律法規以及安全生產規程的不斷細化，要讓從業人員遵章照律開展工作，通過培訓、教育，扎實鍛造一支過硬隊伍。在認識到位、意識端正、思想扎實的前提下，有序推進日常管理工作。切實加強制度落實十分重要。在制度完善、規章齊備的基礎上，對落實的情況要及時進行檢查，并加大整改力度，力求“制度全、落實嚴、成效大”。自我公司首個總承包項目施工以來，通過反復夯實上述三個層面的認識問題，面向施工一線，推出了有針對性的管理辦法和措施，體現出工程總承包管理的創新性和有效性。如施工單位能始終堅持班前安全活動，有效加強現場安全意識的宣貫和責任的落實；實行了施工班組安全日記制，有利于施工現場明確職責、發現問題、倒查責任，具有很強的現場指導性和可操作性。要對分包方嚴要求、嚴管理，共同做好施工文明創建工作。通過對現場安全文明管理工作的實踐，使我們深深體會到，安全文明管理工作確實是“外樹形象、內強素質、行之有效”的一項工作，它不僅能創造良好的施工環境，而且還能提升公司的企業形象。結束語只有切實做好上述工作，才能更好的完善工程總承包模式，有效地解決工廠式管理與土建施工之間的銜接弊端，從根本上實現企業生產組織的流程化管理，使以機械加工為主的工廠式企業更好的向工程總承包模式實施轉變。

篇（2）

總的來說，我國的建筑企業無論從規模還是數量上都取得了一定的進步。然而由于復雜的建筑工程技術，當下我國在管理技術上仍有很多不足，例如：有些建筑企業的管理技術體系依舊不完善、負責技術管理的人員技術水平不夠以及在設計建筑工程時和管理施工階段技術不全面等。因為上述這些原因，很容易影響到建筑工程完成的質量，因此需要立刻加強管理建筑工程技術。

1、2安全問題

1、2、1建筑施工企業不夠重視安全生產環節

大部分建筑企業都最重視自身的經濟利益，因此在進行管理時經常忽略管理安全工作，在管理施工安全時，通常都有僥幸心理，不知道安全生產的必要性，也不落實現場部分的安全措施和規范要求，在施工中的安全管理也不全面并且相當薄弱，大部分安全措施通常都僅僅是上級進行檢查時走的形式化的程序，建筑施工企業所有人無論領導還是施工人員都不重視安全，進而在施工中經常引起安全事故，最終在很大程度上損害了國家和人民的利益。

1、2、2從業人員素質太低

在當下的建筑施工企業中，缺少專業性的施工小組，大部分施工人員都屬于外雇人士，而這些人員文化素質普遍不高，不具備有關專業知識和技能，在進行實施時忽略安全的重要性，如果發生危險沒有能力進行自我保護，企業的管理安全人員嚴重缺乏，并且很多管理者不單單沒有有關的管理技能，而且對有關法律法規的掌握太膚淺，所以，施工企業的管理還應進一步加強。

1、2、3安全體制及安全生產責任制尚未完善

建筑工程技術與安全管理麻城市興麻建筑安裝工程有限公司王雙燕摘要關鍵詞隨著科技的不斷發展，國家逐步加大了對建筑建設的重視，建筑業的地位已日趨凸顯。在建筑施工中，建筑工程技術與安全管理發揮著舉足輕重的作用，因此加強建筑工程技術與安全管理已迫在眉睫。本文圍繞建筑工程技術要點與安全管理措施展開探討。建筑工程；施工技術；安全管理當下很多建筑企業在進行施工時實施了安全生產責任制，這一安全生產體制的確立，在很大程度上保障了施工中的安全性，然而小部分企業在進行施工時仍沒認真落實安全生產責任制，安全生產責任還不夠完善，安全生產責任也沒分配到責任人員身上，從而使安全生產體制發揮不出實質性作用，屬于徒有虛名的狀況。

2、改善建筑工程技術管理的相關建議

2、1建立健全建筑工程技術管理制度

俗話說“無規矩不成方圓”。完善建筑工程中所有管理技術體制在建筑企業管理技術工作中是十分重要的，其可以有效保障建筑管理技術工作的順利進行。在實際的建筑工程項目施工時，能夠把設計、建設、監理還有施工單位緊密聯系在一起，全面審核此工程的施工圖紙，進而根據存在的問題采取措施及時解決；此外，在進行工程施工時還應該使用技術交底體制、變更工程技術聯系單管理體制還有檢測工程質量體制。經過建筑工程所有技術管理體制的完善，使管理技術工作嚴格按照規定進行。

2、2全面加強技術管理者的職業能力

歸根結底，管理建筑工程技術實質上就是使管理人員的技術發揮出最好水平。所以，要想不斷提升管理建筑工程技術水平，就應聘請專業能力高的職業人員，同時參考管理技術體制的有關規定確定其責任和義務；此外還應對企業內部的管理技術人員開設綜合素質培養課程，提高其職業素質、加強相關技能能力，從而滿足激烈的市場競爭的需求。所以，對管理技術人員進行必要的培訓，組建過強技能水平的管理隊伍能夠有效提升管理工程技術水平。

2、3加強建筑工程資料管理

要想讓管理建筑工程技術的作用得到建筑公司管理者的深刻認可同時還可以有效的為管理技術者不斷加強自身職業能力奠定基礎，就應該全面控制管理技術工作。假如建筑公司對管理技術者提出更高級的控制管理要求，其實質是在浪費人才資源，而從建筑施工人員那獲得的有關管理技術的信息，也會造成對時間的浪費，然而我們能夠用著手于管理建筑工程材料，努力監督管理技術工作并及時反饋。建筑工程材料作為可以宏觀總結好以及微觀記錄建筑施工整體過程的材料，其組成成分是通過指導管理建筑工程技術的基礎上對于施工技術所發揮的效率，經過對比這些材料的記錄以及施工規劃，可以清楚地了解管理建筑工程技術工作的真實作用。所以，有關管理建筑工程材料的工作人員應該仔細分配施工技術方面的材料同時逐步完善整個檔案，把其當成管理技術工作的控制工序，從而大力提升管理技術的效果。

3、建筑工程技術與安全管理

3、1施工前階段安全工作

想要實現房屋建筑工程進行前的安全管理，需要仔細把控工程的招標和投標工作。制作招標合同的人員需要擁有必要相關理論基礎以及豐富的經驗，需要建設工程項目安全工程師以及技術人員同時制作。對工期進行合理規劃，施工單位需要是有資質水平的建設企業，檢查單位進行合同簽訂和審核。建設部門在還未提交施工許可證時，需把場安全計劃呈遞給建設房屋工程安全檢查部門。工作內容由建設以及施工單位全部的安全責任所構成，評估工程安全水平，努力確保體制以及所有安全施工措施。在建設工程項目施工進行時的工作條件以及建設項目安全手段記錄所有成本費用，排除建設工程投標數量在外；設置工程項目招標計劃，承包商的安全問題應屬于評價建設整體要求之內；制定項目建設安全專家對安全進行評估。在建筑工程項目進行施工時需要嚴格控制管理物資，從而使建設項目發揮出更好的工作性能、耐久性以及安全性。仔細檢查、測試以及驗收管理整個過程，積極落實公司項目部制定的施工安全規劃。待審核合格后，施工安全規劃即可當成建設工程項目施工管理安全的指南。物資部門依據有關項目規劃購置施工安全裝置。一旦施工進行時有引起安全隱患的材料被發現，管理材料人員應該及時檢查，需要保證安全工程項目資料規劃材料的保準性，提升材料的安全度。需要相關部門檢測采購材料數量以及單價。項目經理應該選擇合同，授權材料采購的質量、規格、服務、審查以及交貨時間，保證項目的進程與安全性。生產制造企業實施建設房屋項目并配置安全用品及零部件，建筑材料需要嚴格按照安全以及健康要求以及控制噪聲規定，同時參考生產與安裝要求，呈遞以下檢驗證書資料：生產產品合格證；相關技術規定要求；產品有關設計圖紙以及技術材料；產品的技術規格和保護安全設備說明；和房屋建筑工程企業有關的建筑工程資料。禁止采購和迫使施工企業選擇達不到衛生安全法律法規要求的建筑房屋資料，保證設施以及機械還有相關裝置符合保準。

3、2施工過程的安全管理

篇（3）

施工階段的質量控制，是建設工程項目的質量控制重點，無論是設計圖紙、設備的采購，土建工程的施工、設備安裝，都要樹立起強烈的質量意識，從根本上杜絕重大質量事故。應對建設工程項目質量形成的全過程的各個階段和各個環節影響工程的主導因素進行有效的控制。預防、消除質量缺陷，使建設工程有良好的社會效益。

1.2制定完善的質量管理的措施

（1）建設工程質量關系國民經濟健康，應引起高度重視，在施工的自始至終，必須按國家規程規定的相關法律、法規、施工規范、技術標準、質量要求、設計圖紙、竣工要求，將質量控制貫穿于整個項目過程，從思想上、行動上確確實實的重視工程的質量。

（2）在工程的機械使用、用工、材料、施工方法以及工程建設環境上等多種因素綜合可慮，全方位控制。建立質量攻關、監督小組，采用科學的管理方法和必要的質量控制措施，確保工程質量目標的實現。

（3）嚴格作業程序，遵守技術標準和作業制度，保證作業質量。確實加強質量管理，實行作業標準化、程序化。要求施工人員從思想意識、業務水平、身體素質、職業素養上都要確保工程質量目標的實現。

1.3可靠的質量保證技術基礎

技術管理是質量管理的基礎,提高施工人員的技術素質和作業水平是搞好工程質量的根本條件,在工程開工前應組織工人熟悉施工設計圖紙，明白施工圖紙的技術要求、質量要求、建設材料的要求；對機械，應根據工程的施工工藝及技術要求合理的選擇；對施工環境要加強管理，施工環境要衛生清潔，寬敞，不阻礙工人、機械的操作視線。也就是說施工和安裝過程要進行全過程控制，對參加施工單位和人員技術素養、材料和設備、施工機械、施工方案和施工工藝、施工環境實施進行全方位控制，以期達到預定的施工質量目標。

2施工進度控制

現場施工管理控制的另一重要內容就是施工進度管理，施工進度影響現場施工管理控制的其他作業流程，關系整個建設項目的質量和成本，是業主、監理企業、承包商共同控制的目標之一。要通過制定項目控制性階段進度計劃、審查施工單位進度計劃、預防并處理好工期索賠、協調參加單位之間的進度關系等計劃工作，各階段的進度計劃要考慮綜合因素、科學組織、合理安排、統籌兼顧，確保實際施工進度達到計劃施工進度的要求。對整體工程進展與工作計劃進行對比、評估，并發現問題，解決問題，落實到解決問題的責人，實行動態管理機制。

3工程建設的安全管理

3.1事故發生的軌跡交叉理論

導致事故的主要因素是人、物、環境和管理。事故的發生原因是人的不安全行為和物的不安全狀態發生的時空的一致性，要避免事故的發生，就得避免人的不安全行為和物的不安全狀態在時空上的交叉。清除人的不安全行為和物的不安全狀態，就要綜合考慮人和物的各種因素，各種細節，規范人的行為，消除物的不安全狀態，這也就是現場施工的細微化管理。合理的安全制度、標準的操作流程，質量良好的機械，高職業素養的工人等等組成了施工現場，只要通過科學的管理，健全的安全制度，強烈安全意識及高水平的業務操作能力才能從根本上杜絕事故的發生。

3.2安全管理制度

施工現場的安全管理首先要建立、健全安全工作責任制度，制定安全規章制度，進行安全教育，對現場施工人員進行安全培訓，并進行定期和不定期的檢查，出現問題應嚴肅處理，設立安全監督小組，并設置專門的安全員，讓安全貫穿整個工程建設工作，做到人人防范，人人監督的制度。

3.3制定通病治理的安全措施

采取必要的治理通病的措施，如進入施工現場必須佩戴安全帽，高空作業應定崗定位，設專人指揮，專人操作；起重工作及大型機械操作必須有專門負責人，并有專人看管。向所有參加工作的人員進行安全教育和培訓，及時發現并糾正處理工作人員習慣違章的問題，從小事做起，以確保安全生產。

3.4建立項目安全管理組織

成立由各總工程師、各專業工程師為骨干、施工隊長及全體施工人員組成的安全管理實施層。由項目經理、安全總監或安全主管、專職安全員組成安全管理監督層，使生產與安全緊密結合。

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錢七虎院士在中國地下工程安全風險管理進展、挑戰及對策中指出隧道工程建設信息化技術的發展方向，包括開展基于大數據技術的TBM/盾構施工的分析與控制研究，以及數字隧道向智慧隧道的發展，提出智慧隧道“智”體現四個方面:透徹感知、全面互聯、深度整合、智能服務。    

巖土工程施工工序復雜、工種繁多，施工事故不僅與設計、操控有關，還與地層、地下水、環境等因素相聯系，造成很多事故機理難以完全摸清，且在風險評估過程中，由于人類本身經驗的相對缺乏、風險評估的時間不充裕，或者風險管理實施者主觀的不確定性等原因，可能造成風險因素識別不全面、風險評估可參考性不強、風險對策不合理等后果，從而使得風險管理達不到其原定的目標，甚至失效。為了充分、有效地利用人類以前的風險評估經驗，吸取以往的事故教訓，神經網絡、（BR（ （ase-Based  Reasoning，案例推理）、RBR（ Rule-Based Reasoning，規則推理）等智能化分析工具應用于巖土工程施工安全評估能夠很好地解決風險評估過程中時間、經驗不足的問題。    

華中科技大學的劉博基于案例((（BR）和基于規則((RBR）混合模式設計地鐵施工安全事故案例庫的結構化模型，其搜集了國內外(國內為主）71個地鐵工程施工安全事故案例，分析典型案例的表示形式、內容特征及統計規律，并通過對特征的相似性、案例庫的有效性和可操作性分析，論證歷史案例重用的可行性。葉婷婷等將案例推理的原則應用到構建集成情境的地鐵施工安全動態辨識知識庫中，運用案例推理和專家識別的方法構建知識庫的主要運轉方式，分別運用案例推理、專家識別實現知識庫自動識別器、人機識別器的運轉，并通過雙方相互融合、相互促進實現知識庫運轉。李興高針對泥餅等盾構掘進中典型事故，基于典型事故掘進參數數據，利用BP神經網絡實現故障識別和分析，對于泥餅故障，文獻選用了扭矩、推力、推進速度、閘門壓力、出土溫度作為神經網絡的輸入指標，以事故發生與否作為輸出指標。    

林鵬研發了一種在混凝土壩區為工人提供安全保護和各種服務的實時隧道定位系統，基于該系統，實現在線、實時跟蹤、智能識別功能，還具有工人緊急呼叫、跟蹤歷史和位置查詢等功能，現場應用表明，該算法可靠、準確(3-5米精度），可提供實時定位服務。

篇（5）

2．注冊工程師執業能力的要求我國安全生產領域的職業資格包含注冊安全工程師和安全評價師兩種，分屬執業資格和從業資格。前者注冊安全工程師，主要為企業服務，必須具備安全法律法規、安全生產管理、安全生產技術和事故分析處理等方面的知識，按照所要求的知識和能力實際上是管理型人才。而后者安全評價師，主要為評價機構服務，要求具備危險分析、安全評價及系統安全工程等知識和技能，對建設項目和生產經營單位生產安全存在的風險進行安全評價，屬于安全技術型人才。兩者分工重點明確，側重點不同。兩種職業資格要求人才的基本素質與能力也不同(見表2)。以上的認證標準和注冊執業能力要求是對我國高等安全人才的基本要求，既符合業界對安全人才的需求，也符合國際化的發展趨勢。綜上分析，筆者認為高校安全專業人才培養除基礎通識教育外，還需要比較系統的安全科學、安全工程與技術、安全管理能力、安全實踐技能四個層次的知識，具備安全工程方面的設計、研究、檢測、評價、監察和管理等基本專業素質，還應當掌握組織協調、溝通協作、主動創新、職業道德、科學態度等多方面的技能。為此，從安全人才長遠發展來看必須加快安全工程專業高等教育改革，以專業認證和注冊制度來提升安全教育的質量，使學生的能力滿足行業市場執業的需要。

二、面向土木工程的安全專業教育體系的建設與應用

進行面向土木行業的安全工程教學體系改革，首先必須以安全專業認證標準和“安全工程職業注冊資格”的要求為總的指導框架，確定人才培養的規格和目標，融合土木安全的辦學特色，建立課程體系，選擇教學內容和方法，開展實踐創新，爭取畢業后經工程實踐達到注冊工程師標準。

1．建設合理的課程體系根據認證標準框架的基本要求，廣泛征求土木施工業界對安全人才的意見調整課程體系，包括通識教育、基礎課、專業基礎課、專業課程模塊，集中實踐環節、課外教育環節［2］。課程設置做如下考慮:強化基礎和通識課程，如數學、力學、物理、熱力學、化學以及電工學等，這些對學生安全科學和技術知識的學習具有基礎學科的重要作用;英語、計算機等的學習為適應安全工程國際化、信息化發展提供保證;人文、社會學、心理學、安全管理知識和法律法規等的學習為安全人才適應未來從業崗位要求消除障礙，在職業道路上快速成長。專業基礎和專業課程設置強調行業特點和安全科學的共性。學位課和必修課學分構成上，按一般工科要求設置。專業基礎課程按照專業認證標準設置，同時考慮學生未來專業發展的潛力和后勁，設置土木和安全兩個學科中的重要基礎課程，為后續專業課程的學習奠定基礎。專業課是土木安全專業的主干課程，在滿足安全工程專業認證標準要求的同時，考慮注冊工程師執業考試的需要設置。安全工程專業學生必備知識的課程為指定限選，其余為任選課程。

2．優化調整教學內容認證標準強調了課程體系內課程結構、內容與相互間的聯系問題。因此，設置的課程必須盡可能考慮知識的連貫性、系統性、實用性和前瞻性，使學生建立整體的知識結構。作為面向土木建筑的安全專業，在認證和注冊制度導向下，提出“學生能力培養配套體系”，即按照標準、執業技能要求將知識在整個學科體系內整合，使它們互相支撐、互相配合，適應國家、社會、企業對安全人才知識的要求，最終與學生能力培養建立直接對應關系。首先，專業課程內容突出行業發展時代特征非常重要。近年來安全學科發展迅速，安全工程課程內容不斷豐富，專業課程需要吸收安全領域最新研究成果、新理論、新方法。其次，在課程開設上施行訂單培養，按企業緊缺人才調整培養方案，補充課程內容，為企業培養出更適應當前崗位需求的人才。同時，在課程開設學期、先后順序上也根據知識的連貫性進行了科學設置，使課程教學體系更加完善。另外，在培養方案的課程體系和內容中，要注重與注冊安全工程師、安全評價師考試等有關知識點的設置。未來的安全工程師將會向職業化、國際化的方向發展。這樣培養的畢業生才能符合社會對職業化人才的技術崗位需求，使其畢業后迅速成長為具備職業資格、服務于企業、安全中介機構和政府的骨干與精英。

篇（6）

勞動安全作為我國慣用的勞動保護一詞的代名詞已經使用多年。近年來，職業安全健康（OccupationalHealthandSafety，OHS，我國有時叫職業安全衛生）又耳熟能詳。但是職業安全健康的學科內涵，目前有許多不同理解，也有不同的表達方式。尤其是我國高等學校1990年以來，新興的專業安全工程與職業安全健康專業的聯系日益增多，很有必要將其混淆之處加以澄清。這也是一個關系到國家職業安全水平、國家經濟發展的大問題。

安全工程專業在我國正經歷一個從無到有、逐步發展的過程。但應該看到，這個專業的本科、研究生教育方案還不是那么成熟，學校招生、學生就業、社會人才需求等諸方面還存在許多不協調因素。筆者通過中外案例對比研究，闡述了一些個人觀點，供業界人士討論。

2學科對應關系比較研究

2.1學科分類概述

英聯邦國家（這里主要指英國、澳大利亞、加拿大、新西蘭等，下同）和美國等西方國家的高等教育學科分類與我國有所不同。我國教育部在1998年《普通高等學校本科專業目錄》中將本科招生學科分為11個學科門類，每個學科門類下設類，類下設學科，學科數量多達數百個；在1997年的《碩士、博士研究生招生目錄》中將研究生招生專業分為12個一級學科，其下的二級學科數量也多達數百個，學科分類十分詳盡具體。

而西方國家的高等教育學科分類一般只設大類（類似于我國本科招生目錄中的學科門類和研究生招生目錄中的一級學科），大學中一般按學科大類設學院（Faculty），有文學藝術及社會科學、理學、工程學、經濟管理學、醫學、農業與園藝學、法學等10個左右學院。如果某個學科具有較大優勢和規模則可能設有專門學院。學院根據師資、社會人才需求、課程需求狀況設置不同的教學方案（Program）或開展科學研究。教學方案設置靈活，且比較準確地反映業界人才需求趨勢。

2.2公共健康與安全科學技術

在西方國家有一個研究領域名為公共健康（PublicHealth），它依關系密切程度分別是管理學（勞動關系、生產經營過程管理、人力資源管理）、工學（人機工程學、行業安全工程）、醫學（職業病）、社會科學（心理學、行為科學）的交叉學科。因此，公共健康學科在不同大學中可能分布在管理學院、工學院、醫學院、社會科學學院（學科大類）等，也可能獨立于上述相關學院直接設置在大學首腦管理之下的研究中心或教學單位。

公共健康研究領域的內涵為職業安全健康、環境安全健康、老齡人口健康、兒童安全健康、體育娛樂活動與設施中的安全健康問題及交通安全、災害等與社會可持續發展密切相關的課題，研究對象大體可概括為人類活動（廣義生存活動，包括娛樂、休閑）中的安全、健康相關因素與損失控制。

我國國家標準《學科分類與代碼》，（GB／T13745—1992）中的“安全科學技術學科”的研究對象是人類活動（廣義）的負效應（依重要程度分別為人身傷害、財產損失、效率降低等）問題。研究各種負效應的發生發展規律、預防與損失控制策略。當然預防與損失控制策略包括管理、工程、醫學、心理學等多種手段。

以上比較可以看出，安全科學技術和公共健康學科領域的內涵大部分是相同的（見下圖）。

2.3職業安全健康與安全工程

在英聯邦國家和美國，職業安全健康是公共健康學科領域的一部分，相當于其中的一個研究方向。它研究組織及其成員在職業活動中的安全、健康、財產損失、效率影響等問題，也可以通俗地說主要解決企事業單位職業活動中的人身安全健康與財產損失問題。我國教育部的安全工程或安全科學技術學科的研究內容是安全科學技術的一部分，盡管在各種學科分類中并未指明這一點。從名稱來看，安全工程學科以人類活動中各種負效應的預防與損失控制策略的工程解決為研究對象，但就目前發展實際來說，研究范圍基本限于職業活動，而解決方案卻不限于工程解決（因此，可以說“安全工程”這個專業名稱不能恰當反應目前這個專業領域的研究內

容；如果稱為“安全科學技術”則更為貼切，內涵范圍也更廣泛一些；盡管如此，筆者仍沿用“安全工程”一詞）。所以，我國的“安全工程”和西方國家的職業安全健康學科（以下為敘述方便統稱二者為“安全學科”）的內涵基本一致，都是以組織為研究邊界，以職業活動為研究對象，他們是基本對應的。因此，專業學歷教育方案（主要是課程設置方案）具有可比性，是可以相互借鑒的。這正是筆者的研究基礎。

3程設置方案研究

據前闡述，安全學科是一個管理學、理學與工程學、心理學及醫學的交叉學科，所以4個方面的教學內容均是必須的，但課程類別比例在中外專業教育方案中差別巨大。筆者對美國、英國、澳大利亞及我國的安全學科專業學歷教育方案作了對比研究。

3.1研究案例選取

研究英聯幫國家的安全學科學歷教育方案可以發現，由于歷史淵源，它們具有基本一致的特點，因此，選取案例時只取1所英國大學（GreenwichUniversity）、3所澳大利亞大學（EdithCowanUniversity，UniversityOfCentralQueensland，CurtinUniversity）的案例。美國與英聯邦國家的情形稍有差別，選取2所大學（1ndianaUniversityOfPennsylvania，WestVirginiaUniversity）的方案作為案例。中國的方案較易獲取，且各校方案差別很大，尤其是核心課程設置各校有明顯差別，故選取5所大學的方案進行比較研究。

3.2核心課程類別

觀察所有選取案例發現，安全學科學歷教育方案中的核心課程可以分為4類，即通用于各行業的安全科學方法論類、工程技術類、醫學類和心理學類。各類課程比例如表1所示。

3.3比較分析

分析選取案例的具體方案，可以得到如下認識

（1）課程設置基本思想不同

我國安全學科專業課程設置基本思想是設置廣泛的（或有側重的）工程背景課、工程安全課程，設置少量安全科學方法論課程，設置極少量（或不設置）醫學、心理學類課程，旨在使學生掌握或有側重地掌握各種工程技術及相應的安全技術，加上少量安全科學通用知識，以便主要用工程技術、次要用管理手段解決安全問題。學生的就業崗位主要是工程技術人員。

而西方國家在方案中課程設置的基本思想是設置大量的通用安全科學課程，以便解決各個行業中具有共性的安全健康問題，設置少量行業（不只是工業，還有農業、教育、運輸業等）背景課及行業安全課程，輔之以一定比例的醫學、心理學類課程，使學生重點掌握通用安全科學技術方法知識，學生的就業崗位主要是各個職業領域的安全管理人才。

（2）專業基礎課程設置不同

英、美國家的方案中以管理學、統計學、流行病學、心理學等為職業安全學科的主要專業基礎課，有時輔以少量工程基礎課程。我國的方案以力學、電學、各類工程學為專業基礎課。

（3）生源和獲取作為專業課基礎的必要知識的途徑不同

我國安全專業的學生基本上是剛剛完成12年基礎教育的應屆畢業生，知識連貫性好，但缺乏社會與工作經驗，獲取專業知識之前，他們在大學一、二年級通過學習設置穩定的工學基礎課程獲取基礎知識。這些基礎課除數學以外基本上是按安全健康事故發生的能量誘因設置的，如力學（機械能）、熱學（熱能）、輻射（輻射能）、電學（電能）、化學（化學能）等。能量的釋放是安全事故發生的直接原因，管理是根本原因。

西方國家安全專業的學生很大一部分是有工作經驗或受過其他專業高等教育的成年人，他們獲取基礎知識有多種途徑，有著不同的知識背景，對人文、社會、心理、經濟活動有較好的理解，對解決安全健康問題有較多的經驗，這對學習專業課十分有利。

（4）課程穩定性、通用性不同

英聯邦國家的方案在各大學之間變化不大，比較穩定，通用程度高，但工程技術性較弱。安全工程專業在我國開始的時間較短，教學方案在各校之間變化較大，還很不穩定。如研究的我國5個教學方案中只有一個方案中設置了急救技術課，只有一個方案中設置了組織行為學課程，只有一個方案側重化工行業安全等。類似這種“一”的問題還有很多，說明我國具有相同專業的大學間還需要加強交流。由于我國的方案目標是培養工學學位，而工學有多個領域，教學方案必然有所側重，所以通用性較差是明顯的。美國教學方案的課程穩定性居于英聯邦國家和中國之間。

（5）課程重點不同

方案對比還可以知道，在安全專業的教學中，英聯邦國家重視安全管理，美國重視技術方面的工業衛生問題，中國重視安全問題的工程解決手段。

（6）課程范圍不同

我國方案中的課程普遍沒有涉及西方國家中常見的勞動關系（1ndustrialRelations）問題。勞動關系實際上是雇主（或行業協會）、雇員（或工會）、政府三方間的關系，正確處理這個關系對改善雇員的職業安全健康水平有著重要作用，這也是職業安全健康學科與管理學科交叉的一個重要方面。事實上有些國家的職業安全健康立法是三方協商的結果，也規定了三方的責任、權利和義務。我國方案中還對一些公共安全課程有所涉及，如道路安全、車輛安全、大氣環境等，而英、美國家方案中的課程內容基本限于職業活動。

（7）研究生培養方案方面的差別

所研究的方案中，英、美國家安全學科研究生學習的課程同大學課程內容深度差別不大，廣度大不相同，研究工作內容當然更是不同。我國方案中研究生和本科的課程是嚴格分開的，課程深度循序漸進。

（8）課程方案的影響因素不同

課程設置方案與所在學院、大學的師資力量有關，我國許多安全工程專業設置在資源工程、環境工程及其他工程學院內，不可避免地降低了教學方案中通用課程的比例。此外，英美國家在制定課程方案時常常聽取工業界的意見，對學生就業極為有利。事實上，澳大利亞的六級安全中，高等教育層次準確地對應著工業界相應的安全職位。我國安全專業人才的社會需求機制尚在建立和形成之中，但目前很不樂觀。主要原因是國家政策雖重視安全，但工業界的認識還跟不上，所以安全專業崗位在招聘市場上十分少見。

3.4案例研究評述

筆者在研究中選取的案例，尤其是英、美國家的案例還十分有限，得到的研究結論是比較粗略的，需要進一步深入研究才能得到教學方案間的定量可比關系。盡管如此，案例比較研究仍然顯示了中外安全學科學歷教育方案的明顯差別。希望這個研究能對我國的專業教育方案建設有參考價值。此外，對教學方案差別的分析都是客觀認識，筆者也并沒有給出評論，目的在于提供真實資料。

篇（7）

1.1對那些管理水平較為落后的企業中應用工業工程時，可以采取工業工程的技術，根據相關規定，并結合煤礦實際開采的條件以及工程的內容，還有系統以及工藝方面的要求等。合理優化并分析工人操作流程，提供幫助給編制的作業規程，對于基礎設施布局要進行進一步的優化與分析，并深入研究危險性作業的具體動作。

1.2對那些管理水平較為先進的企業中應用工業工程時，在基礎工業工程作為基礎的前提條件下，采取具有現代性的工業工程相關的技術與方法，可以將計算機和無線通訊以及系統優化等技術綜合的運用到生產中，對其進行監控，不管是在井下或是在的井上的作業人員，對其行蹤進行監控，這樣隨時掌握作業的狀態。另外，采取是計算仿真的技術，模擬其煤礦中潛在的危險以及有害因素造成的嚴重后果，進而提供具有針對性對策給安全管理。

2.不同管理層次均適用。

2.1煤礦宏觀管理的層次，工業工程可以幫助管理者規劃安全管理和投入的安全費用，并預先分析能夠取得的效果。從而做到未雨綢繆，避免在今后的工作中走彎路，同時還可以以較少的安全投入達到最好的安全效果。對于一個安全生產的周期內整體的安全狀況進行分析與把握。

2.2煤礦微觀管理的層次指的就是具體的對安全的管理，例如識別現場所存在的安全隱患，以及糾正不當或不規范的人工操作，作業的流程更加合理，配備安全生產的措施要具有合理性，制定合理的安全質量標準，以及制定作業的規程，這些都可以通過事業工程采用而實現。

3.不同工作場合均適用。

3.1生產現場，由于煤礦生產具有較多的系統，同時涉及到較多的設備與設施，并且具有較為復雜的生產環境，生產工藝的流程以及工種都相對較多，若缺乏合理的規劃與管理，十分容易發生安全事故。采取5S這一基本管理的方法與理念優化其現場管理，將不必要的雜物清除，保證現場整潔有序，從而確保安全的生產并提高其工作的質量。

3.2輔助服務部門，對于輔助服務部門也需要采用工業工程的技術理念與方法，優化并改善其各自的系統，從而保證能夠順利的進行生產。3.3相關人員的培訓與安全教育，因為煤炭生產具有高度的危險性，可以采取應用工業工程的培訓以及安全教育，通過工業工程中的方法對于培訓的計劃進行合理的安排，同時采取分層培訓的形式，盡量投入較少的經費以及工作量，并達到最佳的效果。使員工對工業工程中安全思想以及方法和效率有一個全面的認識，能否發現工作中存在的問題，識別存在的安全隱患，通過工業工程中的方法將安全隱患消除，從而使其安全的生產得到保障。

4.不同的管理對象均適用。

4.1設備設施的管理，煤礦生產中所用的設備與設施具有安全保障以及生產的功能，對其進行管理時必須根據相關規定的基本要求，并融入工業工程管理的思想及方法對其安全設施和設備進行管理，這樣可以將其安全設備與設施進行合理的布置，使其安全以及經濟效益得到最大程度的發揮。

4.2管理生產環境，由于我國大部分的煤礦生產都受到多種因素的影響，在生產的過程中應該將工業工程技術與煤礦安全專業技術想結合，盡量消除其影響因素，優化并治理作業的環境，從而取得理想的效果。

4.3管理煤炭安全的標準化以及基本標準，想要實現煤礦的安全生產，必須采取精細化管理的模式，這種模式必須將安全管理的質量標準化作為基礎。所謂安全質量的標準化就是在煤礦企業生產以及經營活動的過程中實行質量標準化的工作，對于安全教育的宣傳，排查隱患，反饋并統計信息，以及事故搶險和防險與處理等方面均建立工作規范以及責任制度和管理的質量標準，同時還要保證其執行的嚴格性，這樣可以逐漸減少并避免，甚至消除安全事故的發生，使其始終處于安全生產的狀態。

4.4管理安全投入的資金，對煤礦安全進行管理必須要投入一定的安全資金作為保障，最后這種投入會轉化為礦煤安全的成本，煤礦實際的生產中，由于安全保障度較差，導致事故頻頻發生，造成巨大的損失。因此，客觀上需要一個安全保障度。采取工業工程思想以及理論的方法，從而達到安全保障的水平的前提條件下對安全投入成本進行合理的控制。

4.5管理安全信息，在管理煤礦安全中占有重要的地位，因此，必須建立安全信息管理的系統。通過結合工業工程技術與計算機技術建立安全信息管理系統，可以使對與生產系統進行合理的調度和追蹤以及發現錯誤操作行為，還有對于安全隱患進行識別和提示必要物料的缺少這些功能得以實現，從而及時的做出應對的措施。

5.不同管理階段均適用。

5.1工業工程基本的原理與方法運用在安全管理的設計以及規劃中，對于同一生產周期內每個環節所應采取的管理措施和手段通過統籌的考慮進行規劃并設計。這樣才能有效的降低成本并提高生產的效率。

5.2預防并控制生產過程中的安全事故，采用工業工程的發現以及分析問題這種方法，事先預防可能發生安全問題，使其事故發生的根源在萌芽狀態消亡。工業工程特有的手段可以看出、問出、實踐出、變換角度找出、挖掘出問題的所在，從而發現存在的安全隱患。并結合煤礦實際，制定整改隱患的措施，并付諸于實際的行動。

5.3安全事故發生時采取的應急救援，工業工程對組織優化的理論與方法，建立救援指揮的中心，啟動應急救援的預案，對于救援的物資以及救援人員，組織其進行迅速且有效的實施救援，降低生命以及財產的損失。

篇（8）

Abstract: In recent years, all kinds of construction accidents happen frequently, to the state and people's lives and property caused serious damage. Therefore to strengthen safety management is imminent. This article starts from the realistic problems, and put out some safety management measures.

Key words: construction; safety management; problem

中圖分類號：TU71 文獻標識碼：A

引言：建筑工程企業的施工，多數情況是露天高空作業，而且現場情況多變，又是多工種的立體交叉作業，勞動條件差以及從業人員的構成不確定性及流動性大的特征，使建筑施工成為僅次于采礦業的重大事故頻發的高風險行業。施工事故帶來的后果是有目共睹的，同時傷亡和損失是無法逆轉的，這就要求必須加強建筑行業的安全管理。

一、我國建筑業安全管理存在的問題

很長時間以來很多項目為了節約成本，提高勞動生產率，就會減少安全培訓的時間和強度，導致很多的施工人員從進入現場開始就成為“危險源。這些都是今后安全管理工作中應該著力解決的問題。

1、安全管理保證體系被削弱

一些企業為適應市場經濟條件下生產和經營管理的需要，原來的機構人員被重新調整，出現了撤銷或兼并安全管理機構，甚至出現了取消專職安全員的現象，從而削弱了安全管理及監督檢查的力度，導致安全滑坡，造成事故。

2、安全生產管理制度不落實

施工現場的安全生產責任不明、獎罰不嚴、制度不健全，即使有制度，也是流于形式，不能嚴格落實；安全生產措施不到位、落實不力；班組檢查、項目部檢查、公司檢查不能有機結合；工地的安全保障體系薄弱，項目經理只抓生產，不顧安全，更有甚者對上級部門查出的安全隱患不能及時徹底整改。

3、材料及施工機械質量不合格

材料是工程施工的物質條件，與施工安全相關材料的質量是安全施工的基礎，材料不合格，安全就難以保證。由于建筑施工中所需的與安全有關的材料種類較多，用量較大，采取全數檢查難于實現的，但采用抽檢的方法，往往又會產生遺漏。加之有些承包商在工程中標后，為追求利益最大化不按安全技術規范所要求的品種、規格、技術參數采購相關的成品或半成品。監理人員對進場的材料控制不嚴或未按有關規定對應進行現場見證取樣復試的材料不進行復試，致使不合格的假冒、偽劣產品進入工程施工中，留下了安全隱患。例如，塔機吊構失靈，吊斗失控落下，砸傷地面施工人員，塔臂組裝螺栓強度不夠，以小代大，抗剪能力削弱，螺栓被剪切斷，造成塔臂失控，扯斷鋼縈落下，砸傷地下工作人員。

二、完善房屋建筑施工的安全監督體系

1、針對承包施工的單位來說，對其房屋建筑施工的有關安全保證體系進行監督，檢查其在正常施工的工作情況下是否在充分發揮著應有的作用，另外，還可以結合著對工地進行抽查。

2、根據房屋建筑施工的現場環境和施工工程的發展進行有效的預防控制監督工作，可以利用計算機網絡進行建筑施工的管理工作，將房屋建筑施工工程項目的進展情況傳到網上獲取有價值的反饋，使得監督機關可以及時的根據具體情況作適時的施工工程調整。

三、加強原材料進場管理

提高采購人員的素質和質量鑒定水平，選擇有一定的專業知識和責任心強的人員來擔當該項工作；采購材料要掌握材料信息，綜合比較，擇優進貨。進場材料須在合格的供貨廠家或有信譽的商店采購，所采購的材料必須有出廠合格證、材質證明書、生產許可證、檢測報告。施工企業應定期對供貨商進行評審、考核。材料進場時，工地負責人應會同業主方、監理方等有關人員進行聯合驗收。檢查說明書、合格證、檢測報告、生產許可證等書面材料和實物的質量，對安全帽、鋼管、扣件等應進行見證取樣及復試，復試合格后，材料方可用于工程。

四、加強建筑施工現場安全管理

1、項目負責人全面負責施工現場的安全措施、安全生產等，保證施工現場安全。直接對安全生產負責，督促、安排各項安全工作，并按規定組織檢查、做好記錄。制定項目安全技術措施和分部工程安全方案，督促安全措施落實解決施工過程中不安全的技術問題。

2、安全員監督檢查施工全過程的安全生產，糾正違章，排除施工不安全因素，安排項目部安全活動及安全教育的開展，監督勞保用品的發放和使用。

3、機電負責人：保證所使用的各類機械的安全使用，監督機械操作人員保證遵章操作，并對用電機械進行安全檢查。

4、施工工長負責上級安排的安全工作的實施，制定分項工程安全方案，進行施工前的安全交底工作，監督并參與班組的安全學習。

五、建筑工地重大危險源整治措施

1、建立建筑工地重大危險源的公示和跟蹤整改制度。加強現場巡視，對可能影響安全生產的重大危險源進行辨識，并進行登記，掌握重大危險源的數量和分布狀況，經常性地公示重大危險源名錄、整改措施及治理情況。重大危險源登記的主要內容應包括：工程名稱、危險源類別、地段部位、聯系人、聯系方式、重大危險源可能造成的危害、施工安全主要措施和應急預案。

2、對人的不安全行為，要嚴禁“三違”，加強教育，搞好傳、幫、帶，加強現場巡視，嚴格檢查處罰，使作業人員懂安全、會安全。

3、制訂和實行施工現場大型施工機械安裝、運行、拆卸和外架工程安裝的檢驗檢測、維護保養、驗收制度。

六、實際施工過程中需要注意的問題

1、在砌墻磚基礎前應檢查基槽是否有裂紋、水浸、化凍或變形等現象。槽寬小于1米時，應在砌筑站人的一側留有40厘米寬的操作寬度。在深基槽砌筑時，上下基槽必須設工作梯或坡道，不得任意踩跳基槽，不得登踩砌體或加固土壁的支撐上下。在一層以上或高度超過4米砌筑時，如采用里腳手架必須支搭安全網、采用外腳手架應設護身欄和擋腳板后方可砌筑。不準站在墻頂上勾縫及清掃墻面或檢查大角垂直等工作，也不能站在墻上砌磚，在腳手架上不準向外打磚，打砍磚要向墻面一側打。護身欄上不得坐人，正在砌磚的墻頂上不準行走。

2、在搭腳手架在三步架以上作業時，作業人員必須戴安全帶帽，傳遞架桿時應在身上綁系安全繩。搭架時如遇六級以上大風或雷電大雨時，四步架以上必須停止作業。高度在20米以上的高空作業時，風力超過五級也應停止作業。在高壓線路附近搭架時，如遇10千伏及以下架空配電線路，需距2.55米以上，如遇22千伏以上高壓輸電路，需距5米以上。可按工程的實際情況選用架子，但架子必須要有足夠的堅固性和穩定性，施工期間在允許荷載的氣候溫度變化作用下，不能產生變形、傾斜或搖擺等現象。要保證足夠的工作面以滿足工人操作、材料堆放及施工車輛通行的需要。

3、起重機械與鋼絲繩表面的磨損，腐蝕達到鋼絲直徑的10%時應當更換，當斷絲超過規范時必須更換，如必須使用時，則相應降低負荷。吊鉤和卡環如有永久變形或裂紋時應報廢更換，吊鉤斷面高度磨損達10%時應當重新更換。

4、吊裝工程的作業人員必須經過身體檢查，并按規定佩帶勞動保護用品，在吊裝前應對吊裝設備施工現場進行認真檢查。起吊構件時，構件上及起重設備下嚴禁有人，也禁止放置任何物件。起吊大型構件時，在構件離開地面20-30厘米時進行一次檢查，當構件升空時，禁止把構件懸在空中檢修機具；安裝高層建筑構件時，嚴禁上下兩層交叉作業。風力超過六級時，應停止吊裝。雨雪后施工時要注意構件上的冰雪，防止觸電。

七、總結

總之，我國建筑業落后的安全管理必然會影響整個建筑業的形象和競爭能力。安全生產管理工作意義重大、任重道遠，安全生產管理工作如何進行才是最合理、最可靠的、值得我們不斷深入地研究和探討。

篇（9）

油田建設工程項目存在工程量大、工作時間長、施工承包商眾多、并存在層層分包的情況。盡管業主方非常重視，加大監督檢查力度，但是一些施工單位領導為了眼前利益，對安全工作抱有僥幸心理，未能正確認識到安全培訓工作的重要性和必要性，在安全培訓工作方面僅限于應付地方政府、業主方的要求，不愿意在培訓方面過多地投入金錢和時間，從而使得現場施工人員特別是臨時用工人員未能及時、有效、全面的安全培訓，導致整個施工隊伍的安全意識、素質偏低。

1.2安全管理人員安全管理能力不足，缺乏系統培訓，把袒護當成愛護

目前，大部分承包商單位的安全管理人員缺乏系統有效的安全培訓，個別單位的專兼職安全員甚至未接受過專門的安全知識培訓，導致了因忽視職業安全而違章指揮，削減甚至取消安全防護投入，簡化安全管理制度，淡化安全檢查與整改，忽視安全的后果和重視安全生產所帶來的效益，很難對員工進行有效的安全行為意識引導，從根本上消弱了培訓效果。

1.3安全培訓內容不全面，存在一陣風、走過場的現象

油田建設工程是一項專業技術性強且施工難度復雜的項目，存在較多的不安全因素。電工、焊工、架子工、起重工工種繁多，造成的危險也各不相同。但是目前安全培訓工作形式千遍一律，而不是要根據各自所從事的工作特點進行培訓，認為培訓就是老師講課，員工在下聽課而已，把培訓的認識狹義化。承包商單位往往未設置專職培訓人員，兼職培訓人員安全知識面不全，安全教育存在走過場的現象，常常是培訓完后將試卷和答案一同下發給學習人員，草草收場。

1.4施工前安全教育不全面，培訓工作流于形式

不安全事件的發生在時間上是沒有固定規律的，無論何時何地，只要忽視安全，就可能導致不安全事件的發生。施工現場的所有狀態時時處在變化之中，部分承包商領導和項目經理對安全生產的“重視”，僅限于在開會時講“要注意安全”，而怎樣注意安全就講不出所以然。一些安全員不明白自己在施工現場的地位和作用，對安全知識一知半解，有的甚至連常用安全技術規范標準都不了解。這樣就從一定程度上了消弱了培訓效果。

1.5施工人員流動性大，文化素質及水平偏低，安全培訓效果不佳

油田建設工程單位其自有員工占總人數比例普遍偏低，經驗豐富的施工人員相對較少，因此施工隊伍中普通工人大部分為臨時用工，這就直接導致施工隊伍人員的極不穩定性，即人員流動性大，且其中部分勞務工為工程現場周邊居民，因此施工人員普遍存在安全意識淡薄、綜合素質不高、安全技能水平偏低等現象。由于文化基礎較低，導致安全教育培訓效果不佳，甚至部分員工對安全教育培訓產生排斥心理。

2有效提高油田建設工程項目安全培訓工作的建議

在油田建設工程正常的生產組織活動中，安全培訓工作也是隊伍管理的重要方向之一。因此我們的培訓工作就要有強烈的目的性、實用性、實效性和真實連貫性。針對目前存在的問題，建議采取以下方法開展安全培訓教育。

2.1提高安全管理層安全意識，糾正安全培訓工作認識偏差

對企業來講，安全培訓效果的好壞，取決于施工單位領導層是否具有強烈的安全意識。業主方應加強對承包商領導的安全意識培訓，糾正對安全培訓的認識偏差，這樣承包商安全意識活動的積極能動性才會被釋放、激發。此外，還可以利用安全知識競賽、演講會、研討會、座談會等多種形式進行廣泛的、連續的安全意思培訓。使其充分認識到安全培訓工作的重要性和必要性，按規定給足培訓經費，將各類安全培訓工作落實到實處。

2.2提升安全管理人員安全管理水平

承包商單位必須認識到安全教育培訓的重要性，建立健全安全教育培訓制度，加強安全教育培訓工作的力度，使廣大職工都能按規定，定期接受安全教育培訓，特別是主要負責人、項目經理和安全管理人員，必須接受上級主管部門、有資質的安全培訓機構舉辦的安全教育培訓，并經考核獲得安全崗位資格。通過安全教育培訓，增強安全管理人員、作業人員的安全意識、安全技術和操作技能，大大減少違章指揮、違章作業行為，改善安全生產狀況，有效控制傷亡事故的發生，提高安全管理水平。此外，業主方還應加強對承包商單位培訓情況的監督檢查，傳授安全培訓的方式方法，齊抓共管，全方位地開展安全培訓工作。2.3安全教育培訓的內容分不同的層次，因人而異，分灶吃飯根據施工現場的具體情況，安全教育培訓工作也需依照這個特性才能取得良好的效果，比如針對電工、焊工、探傷工等特殊工種作業人員，直接作業環節等高風險作業，培訓內容必須涵蓋全體施工人員，緊密結合現場、現實生產特性來選擇，制定有針對性的課件，讓職工通過培訓能夠及時、持續進行危險源辨識、風險評價和實施必要的控制措施。另外業主方還應加強對承包商培訓質量的監督考核，使安全教育培訓程序化、規范化、標準化、經常化。

2.4強化班前安全培訓，做到“警鐘常鳴”

施工現場是一個具體的工作范圍，各種因素相互關聯、制約，承包商單位安全管理人員對施工人員的安全培訓既要使他們懂得安全常識“會安全”、能夠識別危險“懂安全”，又要使施工人員提高安全意識“要安全”。業主方也應采取不定期的方式參與承包商的班前安全教育，并對部分安全教育培訓中出現的不足予以指導，杜絕低、老、壞現象和三違行為，從根本上防止事故的發生。對安全培訓工作落實到實處、未發生安全事故的承包商單位進行表彰獎勵，反之進行通報處罰，將安全培訓工作落實到實處。

2.5堅持崗前培訓，常抓不懈

施工現場根據實際情況建立安全生產宣傳欄、事故案例警示圖片、安全生產的醒目標志等，使新進場的施工人員能感受到安全生產的濃厚氛圍，強化安全生產意識。承包商單位還應堅持崗前培訓，保證持證上崗。上崗前，要嚴格按照有關規定，把安全生產三級教育放在首位，安全教育培訓后，要嚴格考試，考核合格才能持證上崗。根據部分施工人員流動性大的特點，制定常年培訓計劃，做到現有員工定期培訓，新來員工隨時培訓，重點崗位重點培訓，使安全教育培訓工作一抓到底。

篇（10）

中圖分類號：TV 文獻標識碼：A 文章編號：

一 水利工程施工中存在的安全問題

1作業環境多變,條件較差。水利工程施工場地多為野外、露天或高空作業，人員流動頻繁。施工環境和作業條件相對較差，不安全因素隨著工程度變化而不斷變化,而且隱患多,沒有規律。

2領導重視不夠。由于各種原因致使在工程施工中，企業領導、項目負責人將大量的精力放在了工程進度和質量上，而不能把工程施工的安全文明管理工作擺在應有的位置，未能把國家有關法律法規規范標準等施工安全生產的文件，及時傳達到施工現場，這些都是安全生產責任認識不到位的表現。其結果導致員工安全意識薄弱，安全事故多發。

3安全生產資金投入不足，安全防護設施不到位，安全資金的投入。是搞好安全生產的重要防線。目前,多數工程由于建設資金不到位，施工企業需要墊資施工,以及不正當競爭、違法違規分包、轉包等諸多因素。一些工程施工現場安全防護設施缺乏，存在大量的安全隱患。

4文明施工意識薄弱。部分施工現場存在場容場貌較差，場地高低不平，排水系統不暢通，原材料、廢棄物混亂。道路不暢；部分工程現場防火意識不強。滅火器材配置不合理；部分施工現場標牌、安全標志擺放不合理。標語的張貼無針對性，流于形式；有的施工現場未設廁所等。工程施工事故多發的主要原因。一是員工素質低、新人多、人員流動大。一些企業在對新工人的崗前三級教育過程中，下級應付上級，教育流于形式。安全生產知識缺乏，很大程度上造成了事故的多發。

二 水利工程施工中的安全管理措施

1以安全教育為主。

在思想認識上高度重視是施工關鍵環節。首先，應使各施工單位最高管理人樹立強烈的安全意識。在水利工程施工中能否堅持安全第一，關鍵取決于施工單位管理層領導和工程項目部主要負責人能否把安全作為各項工作之前首先考慮的問題，為此施工單位應明確提出把安全作為管理層領導和項目經理及技術負責人考核的主要依據之一，并采用一票否決制。凡出現安全事故，要追究相應領導的責任。年度考核不合格，視情節扣發年度獎金，迫使和激發從管理層到項目部人員抓安全的自覺性。其次，以人為本，強化廣大職工，民工的安全責任意識。切實改變民工心中你要我安全的心態，變成我要安全的心態，通過三級安全教育和一票否決的制度以及大量事故案例、事故通報、大會動員、小會布置討論、擺事實講道理等多種形式、多種途徑、極大提高職工，民工對安全的責任感。使每一個人都明確：施工安全，不僅關系個人的生命安危，它同時也關系著工程的聲譽和形象，關系著整個工程建設的順利與否，它確實是每一個人的頭等大事。

2注重水利工程施工過程的安全管理監控

在水利工程施工安全管理工作中，施工過程的管理和監控是過程性的。管理的時間長、跨度大、涉及面廣，同時也是管理是否有效直接接受檢驗的階段。在施工過程的安全管理中，既要統籌兼顧，不留死角，又應集中力量抓好重點；既要重視施工高峰期的施工安全，又必須注意其它施工期間各個安全環節；既要嚴格控制關鍵工序安全操作規程，又要全面抓好一般工序施工的安全要求；既要抓好關鍵部位施工對象的施工安全，又應保證全部施工對象的安全生產。關鍵施工對象(包括危險施工部位)和關鍵施工工序應作為安全管理布控的部位。關鍵施工對象(包括危險施工部位)如高空懸挑部位施工、導流洞引水嗣襯砌封堵施工、潮汐影響的海灘圍堰筑堤施工、深基坑開挖支護施工、土石方爆破開挖施工等。關鍵施工工序如大體積砼澆筑、鋼筋焊接加工、大型構件吊裝作業、材料構配件吊裝運輸、腳手架工程等。對以上兩個關鍵實行切實安全檢查制度及專人安全盯崗制度，真正做到制度落實、檢查落實、責任落實，保證了施工安全。

3注重作業現場安全管理的落實

水利工程施工作業現場是安全管理最終落實點，也是安全隱患和安全事故最終發生的地點，必須嚴格把握作業現場的安全作業、安全施工。建立和健全各類現場作業管理制度如責任制；發現任何安全事故隱患和苗頭以及違章操作,立即采取相應措施。并嚴肅查處。嚴禁各類無證上崗，各工序交替、工種更換、作業面交付等環節，包括安全交接，特別是交代安全控制的“預警關”和“關鍵點”。防止因情況不明或情況陌生而造成的安全隱患。對趕工作業特別容易發生事故，深夜班作業及連班作業極度易引起因施工人員的身體疲倦，深夜瞌睡而導致的安全事故,一般應盡量予以避免。工程特殊情況，確實需要加班加點作業。安全員應在做好準備工作的基礎上，加強監督巡視，時刻控制現場作業狀態，嚴格防范意識事故發生。水利工程往往工程規模較大，施工作業點廣，易爆易燃材料使用量多，容易發生火災。必須建立以項目經理、安全員為領導的一定數量的人員的消防隊伍，平時進行必要的滅火知識培訓與演練。對于施工現場。每天完工后，各施工作業班組認真清理現場，并經安全檢查人員驗收，方可離場。防止留下各類安全隱患。安全專職或兼職人員應接受相應系統急救、設備和器材的使用培訓及藥物準備，以備急用。

4規范驗收，嚴格工程安全的把守。