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時(shí)間：2023-06-02 15:13:47
序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇信息化發(fā)展現(xiàn)狀范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。
一.研究背景
隨著電子計(jì)算機(jī)信息技術(shù)的不斷更新，信息知識(shí)的時(shí)代已經(jīng)來臨。電子計(jì)算機(jī)信息技術(shù)不僅在醫(yī)院的財(cái)務(wù)核算、經(jīng)營(yíng)管理等方面廣泛應(yīng)用，在醫(yī)院審計(jì)方面的應(yīng)用也越來越廣泛。醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)管理、內(nèi)部控制等方面的措施已經(jīng)完全由計(jì)算機(jī)軟件進(jìn)行操作，醫(yī)院審計(jì)信息化的建設(shè)無論從長(zhǎng)期利益還是短期利益來看，都對(duì)醫(yī)院的發(fā)展具有十分積極的影響。但是因?yàn)閷徲?jì)信息化的迅速發(fā)展，在審計(jì)信息化建設(shè)的過程中，由于信息化的設(shè)施、理念等現(xiàn)實(shí)問題，醫(yī)院審計(jì)信息化建設(shè)當(dāng)前并不理想。因此，通過研究醫(yī)院審計(jì)信息化發(fā)展的必要性，深入分析醫(yī)院審計(jì)信息化的發(fā)展現(xiàn)狀，根據(jù)當(dāng)前所具有的問題提出完善的解決對(duì)策。
二.醫(yī)院審計(jì)信息化的必要性
（一）醫(yī)院審計(jì)信息化是醫(yī)院審計(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)
因?yàn)橛?jì)算機(jī)信息技術(shù)的不斷更新，審計(jì)信息化已經(jīng)成為當(dāng)期審計(jì)工作發(fā)展的主流。信息化不僅是現(xiàn)代審計(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，還是審計(jì)繼續(xù)發(fā)展的比如要求。醫(yī)院審計(jì)信息化是區(qū)別于傳統(tǒng)審計(jì)的審計(jì)方式，因?yàn)閷徲?jì)信息化的建設(shè)，審計(jì)工作更加完善、安全和高效。醫(yī)院審計(jì)信息化主要是指醫(yī)院內(nèi)的各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的賬目都是由計(jì)算機(jī)軟件進(jìn)行處理，經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)化、財(cái)務(wù)核算的自動(dòng)化、內(nèi)部控制機(jī)制的系統(tǒng)化等等都因?yàn)樾畔⒒纬伞６t(yī)院經(jīng)營(yíng)管理等各方面的變化也使得其審計(jì)工作的環(huán)境、對(duì)象和內(nèi)容等等發(fā)生了天翻地覆的變化，此時(shí)審計(jì)工作性質(zhì)的巨變也就導(dǎo)致傳統(tǒng)的審計(jì)方法不適用于當(dāng)前醫(yī)院審計(jì)的現(xiàn)狀，所以醫(yī)院審計(jì)信息化是當(dāng)前醫(yī)院審計(jì)的必然趨勢(shì)。
（二）醫(yī)院審計(jì)信息化提升審計(jì)質(zhì)量和獨(dú)立性
醫(yī)院審計(jì)信息化的提高主要是因?yàn)獒t(yī)院的辦公、信息采集和數(shù)據(jù)傳遞等信息化流程的發(fā)展。信息化進(jìn)程的加快也促進(jìn)了醫(yī)院審計(jì)業(yè)務(wù)的進(jìn)步。醫(yī)院審計(jì)信息化確保了審計(jì)的質(zhì)量，提升了審計(jì)效率，還在一定程度上提升了審計(jì)的獨(dú)立性。所以說醫(yī)院審計(jì)信息化提升了審計(jì)的質(zhì)量和獨(dú)立性。
三.醫(yī)院審計(jì)信息化發(fā)展現(xiàn)狀
（一）醫(yī)院審計(jì)信息化建設(shè)進(jìn)展
1.計(jì)算機(jī)信息技術(shù)的進(jìn)步。計(jì)算機(jī)信息技術(shù)是審計(jì)信息化的基礎(chǔ)，沒有計(jì)算機(jī)硬件的支持，審計(jì)信息化無法建立。目前，醫(yī)院審計(jì)工作進(jìn)程中基本都配備了計(jì)算機(jī)、打印機(jī)等基本的硬件資源，并且醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)管理過程中已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)了計(jì)算機(jī)化管理，各個(gè)環(huán)節(jié)之間也實(shí)現(xiàn)了資源共享。醫(yī)院管理部門之間建成了內(nèi)部信息網(wǎng)絡(luò)，各部門之間通過內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行信息的共享和傳遞。醫(yī)院審計(jì)人員通過計(jì)算機(jī)對(duì)財(cái)務(wù)資料進(jìn)行處理，這在一定程度上推進(jìn)了審計(jì)信息化的進(jìn)程。
2.審計(jì)系統(tǒng)軟件的出現(xiàn)。計(jì)算機(jī)信息技術(shù)的硬件不斷更新也在一定程度上刺激了計(jì)算機(jī)軟件的創(chuàng)新速度。醫(yī)院審計(jì)工作除了利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行文字處理和資料處理外，還開始利用計(jì)算機(jī)軟件對(duì)審計(jì)進(jìn)行管理。醫(yī)院審計(jì)軟件是指審計(jì)人員通過登錄軟件對(duì)審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行審查。審計(jì)人員通過審計(jì)軟件不僅僅可以審查審計(jì)項(xiàng)目的合法性和合理性，還可以對(duì)過去的審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行查詢。該軟件的使用能夠幫助醫(yī)院審計(jì)部門提升審計(jì)效率，促進(jìn)醫(yī)院能夠繼續(xù)平穩(wěn)發(fā)展。
（二）醫(yī)院審計(jì)信息化存在的問題
1.在醫(yī)院審計(jì)信息化的進(jìn)程中，存在著思想層面的阻礙，這些阻礙導(dǎo)致醫(yī)院審計(jì)工作的順利開展。在醫(yī)院審計(jì)信息化進(jìn)程中，因?yàn)獒t(yī)院的主要任務(wù)是對(duì)患者進(jìn)行治療，而其審計(jì)工作則并未被管理層所重視。醫(yī)院管理者并未將審計(jì)工作作為當(dāng)前需要迫切進(jìn)行改進(jìn)的問題。另外，不僅是管理者，醫(yī)院內(nèi)部財(cái)務(wù)人員習(xí)慣于傳統(tǒng)的審計(jì)方法和手段，并未熟悉審計(jì)信息化手段。因此在管理層并不夠重視審計(jì)信息化的條件下，財(cái)務(wù)人員不會(huì)深刻意識(shí)到審計(jì)信息化的重要性。所以醫(yī)院若想提升其審計(jì)信息化進(jìn)程，首先要解決醫(yī)院管理層和財(cái)務(wù)人員的觀念問題。
2.醫(yī)院審計(jì)部門對(duì)信息化的理解不夠深刻，并沒有深刻意識(shí)到審計(jì)信息化對(duì)審計(jì)工作和醫(yī)院整體經(jīng)營(yíng)管理方面的促進(jìn)作用。醫(yī)院隊(duì)伍信息化的了解僅僅在于將手工做賬改為了計(jì)算機(jī)進(jìn)行記錄，甚至有醫(yī)院為了進(jìn)行表面的信息化，而需要進(jìn)行手工和計(jì)算機(jī)同時(shí)進(jìn)行工作。這種方式就完全違背了審計(jì)信息化對(duì)于提升醫(yī)院審計(jì)工作效率的目的。
3.雖然目前醫(yī)院已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)了內(nèi)部聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行溝通，但是對(duì)于審計(jì)方面的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)依然不夠成熟，無法實(shí)現(xiàn)審計(jì)數(shù)據(jù)的信息共享。目前醫(yī)院審計(jì)工作的各個(gè)流程依然是比較分散，審計(jì)工作所搜集的信息也無法實(shí)現(xiàn)各個(gè)流程之間的傳遞。并且在醫(yī)院目前的經(jīng)營(yíng)過程中，許多信息仍舊是以紙質(zhì)的形式在各部門之間進(jìn)行傳遞，這樣也影響了審計(jì)信息化的建設(shè)，使得醫(yī)院審計(jì)信息化進(jìn)程緩慢。
4.醫(yī)院審計(jì)人員大多只能進(jìn)行簡(jiǎn)單的計(jì)算機(jī)操作，根本無法對(duì)所搜集的審計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行專業(yè)的審計(jì)分析。甚至有的審計(jì)人員根本沒有對(duì)審計(jì)知識(shí)進(jìn)行過系統(tǒng)的、專業(yè)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，從而根本無法進(jìn)行審計(jì)工作。對(duì)于這些缺乏審計(jì)專業(yè)技能或者無法對(duì)計(jì)算機(jī)進(jìn)行熟練操作的審計(jì)人員，他們對(duì)審計(jì)信息化的進(jìn)程也起到了消極的影響。
四.醫(yī)院審計(jì)信息化對(duì)策
1.消除觀念上的阻礙
首先醫(yī)院的管理層需要對(duì)審計(jì)信息化引起重視，帶來審計(jì)工作人員采取措施推進(jìn)審計(jì)信息化進(jìn)程的發(fā)展。審計(jì)信息化最先需要引起醫(yī)院人員觀念上的重視，只有從思想上重視了審計(jì)信息化，才能繼續(xù)進(jìn)行審計(jì)的下一步進(jìn)程。其次醫(yī)院管理層需要提升審計(jì)人員的信息化觀念，引起審計(jì)人員對(duì)信息化足夠的重視，才能從根源上消除觀念上的阻礙。
2.提升審計(jì)人員素質(zhì)
缺乏審計(jì)專業(yè)知識(shí)、計(jì)算機(jī)水平低已經(jīng)成為醫(yī)院審計(jì)信息化發(fā)展的巨大阻礙之一。醫(yī)院首先應(yīng)該對(duì)審計(jì)人員進(jìn)行審計(jì)專業(yè)知識(shí)方面的相關(guān)培訓(xùn)，提升其自身的專業(yè)技能。其次，因?yàn)閷徲?jì)信息化需要審計(jì)人員具有相當(dāng)?shù)挠?jì)算機(jī)操作水平，醫(yī)院也應(yīng)當(dāng)對(duì)審計(jì)人員進(jìn)行計(jì)算機(jī)方面的培訓(xùn)，這樣才能使審計(jì)人員符合既具有專業(yè)審計(jì)知識(shí)又了解計(jì)算機(jī)操作的復(fù)合型人才的要求。因此，才能夠提升醫(yī)院審計(jì)人員的綜合素質(zhì)，從整體提升醫(yī)院審計(jì)信息化水平。
3.建立審計(jì)軟件系統(tǒng)
審計(jì)軟件系統(tǒng)是適合醫(yī)院審計(jì)工作的軟件。目前市場(chǎng)上存在的商用審計(jì)軟件和自行開發(fā)的審計(jì)軟件兩種審計(jì)系統(tǒng)。無論選擇商用審計(jì)軟件還是醫(yī)院自行開發(fā)的審計(jì)軟件，都會(huì)對(duì)醫(yī)院的審計(jì)工作產(chǎn)生影響。所以審計(jì)軟件系統(tǒng)的選擇，要根據(jù)醫(yī)院的財(cái)務(wù)現(xiàn)狀和其所使用的財(cái)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行綜合分析，對(duì)于審計(jì)軟件是否能夠滿足醫(yī)院審計(jì)工作的數(shù)據(jù)搜集、匯總、整理、篩選及應(yīng)用等方面的要求，醫(yī)院都需要進(jìn)行考查。選擇與醫(yī)院現(xiàn)有財(cái)務(wù)軟件對(duì)接的審計(jì)軟件是提高醫(yī)院審計(jì)信息化的關(guān)鍵。
五.結(jié)論
醫(yī)院審計(jì)信息化的建設(shè)對(duì)醫(yī)院的發(fā)展具有十分積極的影響。但是因?yàn)閷徲?jì)信息化的迅速發(fā)展，在審計(jì)信息化建設(shè)的過程中，由于信息化的設(shè)施、人員素質(zhì)等現(xiàn)實(shí)問題，醫(yī)院審計(jì)信息化的建設(shè)當(dāng)前并不理想。通過研究醫(yī)院審計(jì)信息化發(fā)展的必要性，深入分析醫(yī)院審計(jì)信息化的發(fā)展現(xiàn)狀，根據(jù)當(dāng)前所具有的問題提出完善的解決對(duì)策。（作者單位：中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院北京協(xié)和醫(yī)學(xué)院）
參考文獻(xiàn)：
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目前，許昌市按照“政府引導(dǎo)，需求拉動(dòng)，突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌協(xié)同”的原則，積極推進(jìn)信息化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的有機(jī)融合，在農(nóng)業(yè)信息化體系建設(shè)、農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)和許昌農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)建設(shè)以及信息化在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯中的應(yīng)用等方面取得了一定的成效。
（一）建立了比較完善的農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)
許昌市以許昌農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)為平臺(tái)，建立了比較完善的農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)。截至目前，許昌農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)開通20個(gè)主欄目，99個(gè)二級(jí)子欄目，數(shù)據(jù)庫(kù)5萬條，瀏覽量60萬人次。實(shí)現(xiàn)了國(guó)家、省、市及各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)以及30個(gè)其他相關(guān)網(wǎng)站的鏈接。2016年全市共各類農(nóng)業(yè)信息（包括自采自編信息）1904條。
（二）積極拓展傳播農(nóng)業(yè)技術(shù)和涉農(nóng)政策信息的渠道
一是開通了12316“三農(nóng)”公益熱線。據(jù)統(tǒng)計(jì)，該熱線每月的電話咨詢量達(dá)1000個(gè)，解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的技術(shù)問題及回答有關(guān)涉農(nóng)政策1500個(gè)。2016年，該熱線共接到咨詢電話13500個(gè)，解決技術(shù)等問題27000個(gè)。二是整合了“農(nóng)信通”短信系統(tǒng)。該系統(tǒng)每月發(fā)送農(nóng)業(yè)類短信20條，2016年共發(fā)送信息256條，有近5萬人得到了農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格、農(nóng)資價(jià)格及實(shí)時(shí)信息服務(wù)。三是和許昌廣播電臺(tái)合辦《金色田園》欄目，專家通過廣播直接回答農(nóng)民提問的有關(guān)問題。2016年，專家通過該欄目共回答技術(shù)類問題600個(gè)，解決了農(nóng)民生產(chǎn)中的技術(shù)難題。四是積極組織許昌市農(nóng)業(yè)專家與河南省農(nóng)業(yè)廳及河南省電視臺(tái)新農(nóng)村頻道搞好互動(dòng)合作，解答各類技術(shù)咨詢,不斷提升專家服務(wù)質(zhì)量和業(yè)務(wù)水平，農(nóng)民群眾的滿意率達(dá)100%。五是組織人員收集編報(bào)《農(nóng)業(yè)信息簡(jiǎn)報(bào)》，介紹各地發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)以及專家解讀、農(nóng)業(yè)動(dòng)態(tài)等，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參謀。六是農(nóng)業(yè)專家在許昌市農(nóng)業(yè)信息中心隨時(shí)接受農(nóng)民、農(nóng)業(yè)企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體等上門咨詢。
(三)信息化技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯中的示范作用
一是長(zhǎng)葛眾品被認(rèn)定為農(nóng)業(yè)部首批全國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化示范基地。在我們的積極爭(zhēng)取和河南省農(nóng)業(yè)廳的大力支持下，眾品食業(yè)有限公司于2013年被農(nóng)業(yè)部認(rèn)定為全國(guó)首批40家“全國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化示范基地”之一。二是支持河南天和農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司建成了蔬菜安全生產(chǎn)與產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng)。為加快信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用，提升許昌市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，許昌市農(nóng)業(yè)信息中心幫助天和公司建成了“蔬菜安全生產(chǎn)與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng)”，該系統(tǒng)在蔬菜安全生產(chǎn)和產(chǎn)品質(zhì)量追溯方面發(fā)揮了重要作用，在全市農(nóng)業(yè)信息化技術(shù)應(yīng)用方面起到了積極引領(lǐng)作用。2017年該系統(tǒng)正在進(jìn)行“追溯系統(tǒng)”的升級(jí)，線路和軟件以及總控室和電視墻信息顯示屏正在規(guī)劃準(zhǔn)備建設(shè)中。建成后，通過安裝的“溫室娃娃”信息化系統(tǒng)，可以隨時(shí)測(cè)出大棚中的溫度、濕度、光照強(qiáng)度、露點(diǎn)以及二氧化碳濃度，便于溫室作物管理，及時(shí)掌握蔬菜管理和生長(zhǎng)情況；同時(shí)，實(shí)現(xiàn)了蔬菜質(zhì)量安全可追溯，通過質(zhì)量追溯系統(tǒng)生成的二維碼，銷售者、消費(fèi)者、質(zhì)量監(jiān)管人員可以通過互聯(lián)網(wǎng)終端，方便快捷地查閱該批蔬菜生產(chǎn)的地塊、品種、種植日期、生產(chǎn)管理人員、農(nóng)業(yè)投入品的使用情況、質(zhì)量檢測(cè)結(jié)果等相關(guān)信息，讓廣大消費(fèi)者吃到管理標(biāo)準(zhǔn)、營(yíng)養(yǎng)豐富、質(zhì)量安全的蔬菜。三是在部分農(nóng)技推廣區(qū)域站建成了作物長(zhǎng)勢(shì)物聯(lián)網(wǎng)遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)。許昌市農(nóng)業(yè)信息中心在長(zhǎng)葛市石象農(nóng)技推廣區(qū)域站，建設(shè)了作物長(zhǎng)勢(shì)物聯(lián)網(wǎng)遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)，在該區(qū)域河南豫糧集團(tuán)流轉(zhuǎn)土地的萬畝方內(nèi)設(shè)5個(gè)監(jiān)控基站點(diǎn)，在有網(wǎng)絡(luò)的情況下，能實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)基站點(diǎn)所覆蓋的區(qū)域內(nèi)的作物長(zhǎng)勢(shì)、病蟲害發(fā)生情況，通過各個(gè)類型的傳感器可監(jiān)測(cè)土壤水分、土壤溫度、空氣溫度、空氣濕度、光照強(qiáng)度、降雨量等農(nóng)業(yè)參數(shù)信息，獲取農(nóng)作物實(shí)時(shí)的生長(zhǎng)環(huán)境信息，所有基站測(cè)試點(diǎn)信息的獲取、管理、動(dòng)態(tài)顯示和分析處理以直觀的圖表和曲線的方式通過網(wǎng)絡(luò)終端機(jī)顯示給用戶，從而實(shí)現(xiàn)信息共享、作物遠(yuǎn)程診斷和農(nóng)業(yè)調(diào)度服務(wù)。
二、存在的問題
許昌市農(nóng)業(yè)信息化工作在河南省處于前列，但由于受農(nóng)村基層設(shè)施、農(nóng)民綜合素質(zhì)及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度等因素的影響，全市農(nóng)業(yè)信息化工作仍然受到一定程度的制約，出現(xiàn)了農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)施不健全，缺少專業(yè)化的高素質(zhì)信息服務(wù)人才，難以形成正常的信息需求等問題。017年第4期（上）
三、建議
（一）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
目前，全市農(nóng)村地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)普及率僅為5.1%，農(nóng)村地區(qū)每百戶的電腦擁有量?jī)H為2.7臺(tái)。這說明許昌市廣大農(nóng)村地區(qū)信息通信設(shè)施嚴(yán)重匱乏，互聯(lián)網(wǎng)通信條件較差。同時(shí)，農(nóng)村地區(qū)線路設(shè)施的缺乏以及農(nóng)民素質(zhì)普遍較低，給計(jì)算機(jī)的應(yīng)用和普及帶來了困難。在農(nóng)村，相當(dāng)一部分農(nóng)民群眾不懂計(jì)算機(jī)，更不會(huì)操作計(jì)算機(jī)，信息化意識(shí)相當(dāng)?shù) ４送猓捎谵r(nóng)村自然條件、社會(huì)條件較差，農(nóng)村地區(qū)通信線路、設(shè)施質(zhì)量存在問題，信息傳輸穩(wěn)定性較低，也在一定程度上影響了信息化建設(shè)的推進(jìn)。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要積極爭(zhēng)取財(cái)政、發(fā)改、工信等部門的支持，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)，爭(zhēng)取財(cái)政資金投入規(guī)模。同時(shí)，要鼓勵(lì)引導(dǎo)電信運(yùn)營(yíng)商、IT企業(yè)、工商資本和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體等社會(huì)力量參與投資農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)，形成全社會(huì)關(guān)心、支持農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的良好氛圍。
（二）加強(qiáng)人才培訓(xùn)
許昌市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)中人員總量少，能夠?qū)ｉT從事農(nóng)村信息化服務(wù)的高素質(zhì)人才更少。同時(shí)，全市農(nóng)業(yè)人才的分布呈現(xiàn)出“頭重腳輕”的情況，基層農(nóng)業(yè)信息化人才更為匱乏。要充分利用各類培訓(xùn)資源，分級(jí)分批培訓(xùn),提高信息技術(shù)人才的素質(zhì)，盡快建立一支高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)隊(duì)伍。一是加大對(duì)農(nóng)村基層信息員的培養(yǎng)力度，使信息員隊(duì)伍延伸到村，延伸到農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社。二是對(duì)全市12316農(nóng)業(yè)專家隊(duì)伍，要登記造冊(cè)，加強(qiáng)管理培訓(xùn)，提高他們的服務(wù)水平，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)專家的技術(shù)帶動(dòng)作用，為促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供有效的信息服務(wù)。
（三）加強(qiáng)財(cái)政補(bǔ)貼，加大宣傳力度，激發(fā)正常的信息需求
目前，許昌市新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體對(duì)信息化的應(yīng)用積極性還不是很高。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)業(yè)信息化的基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化意味著生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以市場(chǎng)為導(dǎo)向，必然產(chǎn)生對(duì)信息的大量需求。在規(guī)模小時(shí)，以滿足自己需要時(shí)就不可能或不必要加大對(duì)信息技術(shù)的需求，因?yàn)椴捎眯畔⒓夹g(shù)需要一定的投入，這對(duì)于生產(chǎn)規(guī)模小、生產(chǎn)效益不高的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者來說，不可能在信息方面有大的投入。因此，政府要進(jìn)行適當(dāng)?shù)呢?cái)政補(bǔ)貼，以激發(fā)形成正常的信息需求。同時(shí)，要充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視、電臺(tái)、報(bào)紙等宣傳平臺(tái)，宣傳農(nóng)業(yè)信息化在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中的重要意義，樹立科學(xué)發(fā)展觀和信息意識(shí)，大力宣傳展示信息技術(shù)和信息化助農(nóng)惠農(nóng)的新成果，推廣農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的成功做法和典型經(jīng)驗(yàn)，在全市形成學(xué)習(xí)信息技術(shù)、重視信息化建設(shè)、用信息化手段引導(dǎo)并支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的濃厚氛圍。
（四）成立許昌市農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組
成立許昌市農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組的組織協(xié)調(diào)作用，建立部門聯(lián)席協(xié)商制度，健全發(fā)展農(nóng)業(yè)信息化的長(zhǎng)效機(jī)制，研究制定相關(guān)政策、措施和規(guī)劃。建立“資源整合，協(xié)作共享”的農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)機(jī)制，避免重復(fù)建設(shè)，提高信息資源利用率。建立“政府主導(dǎo)，市場(chǎng)運(yùn)作”的“公益+市場(chǎng)”的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)機(jī)制，提高農(nóng)業(yè)信息服務(wù)水平和質(zhì)量，探索可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)模式。
四、展望
在未來的幾年里，許昌市將建立起以物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用系統(tǒng)為核心，以信息資源開發(fā)為基礎(chǔ)，以信息傳輸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)為載體，以精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯、農(nóng)業(yè)應(yīng)急指揮為重點(diǎn)的“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”信息服務(wù)體系，探索上下暢通、反應(yīng)敏捷、服務(wù)全面的農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)。運(yùn)用先進(jìn)的信息技術(shù)尤其是物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，加速傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率管理和決策水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、高效發(fā)展。
（一）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息資源的開發(fā)利用
強(qiáng)化農(nóng)業(yè)信息資源的采集、整理及開發(fā)利用，完善農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)和完善12316“三農(nóng)”熱線信息綜合服務(wù)平臺(tái)和農(nóng)信通短信平臺(tái)建設(shè)，為全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者提供便捷、高效率、高質(zhì)量的“三農(nóng)”綜合信息服務(wù)。完善許昌農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)建設(shè)，不斷調(diào)整網(wǎng)站結(jié)構(gòu)及欄目以適應(yīng)全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要，使其發(fā)展成集農(nóng)業(yè)新聞、農(nóng)技推廣、市場(chǎng)行情、政策法規(guī)、農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)等為一體的綜合性農(nóng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)站，力爭(zhēng)將許昌農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)打造成為全市農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系的核心平臺(tái)。
（二）大力推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在農(nóng)業(yè)上的應(yīng)用
引導(dǎo)一批有實(shí)力的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用系統(tǒng)，提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施裝備的數(shù)字化、自動(dòng)化水平，發(fā)展精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)。通過大數(shù)據(jù)和云計(jì)算等先進(jìn)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)操作進(jìn)行智能監(jiān)控，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率和資源利用率。利用信息技術(shù)在有條件的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)，重點(diǎn)支持河南天和農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司健全升級(jí)“天和蔬菜安全生產(chǎn)和產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng)”，鼓勵(lì)、扶持長(zhǎng)葛瑞之源農(nóng)業(yè)有限公司、襄城縣眾生源農(nóng)業(yè)有限公司、河南金卡特有限公司等開展農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)建設(shè)，逐步在全市建成一批可復(fù)制、易推廣的農(nóng)業(yè)信息化示范應(yīng)用基地。
1、信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域中的應(yīng)用不夠。近年來，盡管我們?cè)趯?shí)際工作中進(jìn)行了一些探索，采取了一些措施，培養(yǎng)了像鶴壁、三門峽等典型單位，但大多數(shù)只停留在為行業(yè)管理和服務(wù)上，電子政務(wù)和信息服信息化水平相對(duì)較高，但生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)信息化水平還不高。同時(shí)，廳屬各單位所建的農(nóng)業(yè)信息采集、農(nóng)情調(diào)度、苗情遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警、農(nóng)業(yè)遙感監(jiān)測(cè)、植物疫病監(jiān)測(cè)防控等應(yīng)用系統(tǒng)，實(shí)行歸口管理，信息分割嚴(yán)重，整合利用信息資源服務(wù)生產(chǎn)、市場(chǎng)、決策的能力不強(qiáng)。2、基層信息服務(wù)能力不強(qiáng)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，目前，河南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)機(jī)構(gòu)1003個(gè)，占全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的53%，絕大部分信息服務(wù)站歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理，有些是依托鄉(xiāng)級(jí)通信代辦點(diǎn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站存在缺編制、缺人員、缺經(jīng)費(fèi)、缺設(shè)備的現(xiàn)象，造成基層信息服務(wù)能力弱，各類信息服務(wù)不到位的問題。3、農(nóng)業(yè)系統(tǒng)上下信息通聯(lián)不夠。涉農(nóng)信息的上傳下達(dá)效率低，權(quán)威性、準(zhǔn)確性不夠，條塊分割管理，缺乏統(tǒng)一高效的協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。4、農(nóng)業(yè)信息化投入嚴(yán)重不足。國(guó)家和省里每年直接用于農(nóng)業(yè)信息化的項(xiàng)目資金少之又少，在一定程度上造成農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展相對(duì)滯后。
（二）與兄弟省市的差距
1、在重視程度、資金項(xiàng)目投入方面的差距。2008年以來，云南省政府對(duì)農(nóng)業(yè)的年度考核中，專門把農(nóng)業(yè)信息化工作作為專項(xiàng)單列考核，并在省級(jí)財(cái)政預(yù)算中每年安排500萬元專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)用于“數(shù)字鄉(xiāng)村”建設(shè)和管理。近5年來，云南省在“數(shù)字鄉(xiāng)村”建設(shè)、金農(nóng)工程一期、視頻會(huì)議系統(tǒng)方面的投入累計(jì)2.15億元。福建省近7年在12316平臺(tái)建設(shè)、基層信息服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)、金農(nóng)工程一期、信息資源開發(fā)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等方面累計(jì)投入資金9650多萬元。而河南省近幾年在農(nóng)業(yè)信息化方面的投入（包括通信運(yùn)營(yíng)商投入）初步統(tǒng)計(jì)不足3000萬元。2、在基層信息服務(wù)能力建設(shè)方面的差距。福建省和云南省在基層信息服務(wù)能力和終端平臺(tái)建設(shè)方面都走在河南省的前列。福建省自12316開通以來，累計(jì)下達(dá)近2000萬元的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，每年有100萬元的財(cái)政預(yù)算資金用于12316熱線服務(wù)，按照“五有”標(biāo)準(zhǔn)，建成了省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)聯(lián)動(dòng)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，通過觸摸屏終端、普通電腦終端、手機(jī)終端為農(nóng)民提供貼心服務(wù)，將專家咨詢、科技培訓(xùn)、市場(chǎng)信息等服務(wù)送到農(nóng)民手中，延伸到田間地頭。云南省依托“數(shù)字鄉(xiāng)村”工程，共投入資金1.49億元，建成了覆蓋全省16個(gè)州市、129個(gè)縣區(qū)、1348個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共1494個(gè)“數(shù)字鄉(xiāng)村”網(wǎng)站集群和14萬個(gè)村級(jí)網(wǎng)頁(yè)，形成全省協(xié)同合作、上下聯(lián)動(dòng)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息服務(wù)平臺(tái)。3、在基層服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)和設(shè)備配置上的差距。2009年8月，福建省列入國(guó)家發(fā)改委第一批國(guó)家信息化試點(diǎn)工程，總投資3909.17萬元（其中，國(guó)家信息化試點(diǎn)補(bǔ)助資金800萬元，中國(guó)電信福建公司2185.42萬元，中國(guó)移動(dòng)福建公司266.03萬元，其他655萬元），在全省17個(gè)縣，建立233個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站和3817個(gè)村級(jí)信息服務(wù)點(diǎn)，按照“五個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)鄉(xiāng)村信息服務(wù)站。云南省依托“數(shù)字鄉(xiāng)村”和金農(nóng)工程為抓手，經(jīng)過5年建設(shè)，各州市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)部門均配置了計(jì)算機(jī)、數(shù)碼照相機(jī)、攝像機(jī)等設(shè)備，基層信息服務(wù)站點(diǎn)硬件建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。4、在農(nóng)業(yè)行業(yè)監(jiān)管和電子政務(wù)方面的差距。在農(nóng)業(yè)電子政務(wù)方面，福建省和云南省都建設(shè)了農(nóng)業(yè)廳辦公自動(dòng)化系統(tǒng)，云南省還建立了省市縣農(nóng)業(yè)部門公文交換系統(tǒng)。尤其是在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管信息化方面，從2011年開始，福建省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系建設(shè)連續(xù)兩年列為省委省政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目之一，省財(cái)政每年投入703萬元用于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系建設(shè)，從蔬菜、水果、食用菌、生豬、雞和茶葉等六大產(chǎn)業(yè)入手，搭建了省、市、縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯政府監(jiān)管平臺(tái)，提供語音電話、短信、網(wǎng)頁(yè)等多種查詢方式。
二、幾點(diǎn)建議
（一）國(guó)家和省級(jí)財(cái)政應(yīng)加大農(nóng)業(yè)信息化項(xiàng)目、資金投入力度
信息化主管部門應(yīng)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌研究信息化重大問題和重大工程，出臺(tái)專項(xiàng)規(guī)劃，確保農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展持續(xù)有效推進(jìn)。建議省財(cái)政在資金、項(xiàng)目上加大對(duì)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的投入力度。
（二）重視抓好基層綜合信息服務(wù)能力建設(shè)，解決農(nóng)業(yè)信息服務(wù)“最后一公里”問題
目前，河南省正在強(qiáng)力推進(jìn)基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)，建議以此為依托，匡算全省基層農(nóng)技推廣站的信息化設(shè)備和服務(wù)平臺(tái)建設(shè)所需資金，由省級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)，統(tǒng)一配齊設(shè)施，加強(qiáng)綜合信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，進(jìn)一步建立健全基層信息服務(wù)體系，提升基層綜合信息服務(wù)能力，真正使基層農(nóng)技站點(diǎn)成為查詢“三農(nóng)”的活字典，農(nóng)技推廣的百科全書。
（三）協(xié)同利用廳內(nèi)信息資源，搭建農(nóng)業(yè)廳內(nèi)部工作網(wǎng)和農(nóng)業(yè)系統(tǒng)綜合信息服務(wù)平臺(tái)
以金農(nóng)工程建成的省級(jí)農(nóng)業(yè)應(yīng)急指揮系統(tǒng)平臺(tái)為依托，新建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)等應(yīng)用平臺(tái)，進(jìn)一步完善河南農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)服務(wù)功能。突出指導(dǎo)服務(wù)糧食生產(chǎn)，整合利用農(nóng)情調(diào)度、苗情監(jiān)測(cè)、病蟲害防控、遙感監(jiān)測(cè)、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格監(jiān)測(cè)等信息資源，建立統(tǒng)一高效、權(quán)威的農(nóng)業(yè)信息收集、分析、會(huì)商、機(jī)制，最終實(shí)現(xiàn)信息支撐決策、引導(dǎo)市場(chǎng)和指導(dǎo)生產(chǎn)的目標(biāo)。
中圖分類號(hào)：F25
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
doi：10.19311/ki.1672-3198.2016.29.016
1 前言
隨著經(jīng)濟(jì)全球化的深入推進(jìn)，全球性的交際交流更加深入和廣泛，在這個(gè)大環(huán)境下，商品物流成為促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要平臺(tái)，商品物流的發(fā)展水平在一定程度上直接影響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。由于商品發(fā)展種類越來越多，在質(zhì)量、規(guī)格、客戶需求等方面都對(duì)物流行業(yè)提出了更高的要求，同時(shí)，國(guó)外物流行業(yè)進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)對(duì)國(guó)內(nèi)物流行業(yè)發(fā)展也造成了一定的競(jìng)爭(zhēng)影響。
2 物流行業(yè)信息化發(fā)展現(xiàn)狀分析
2.1 信息化水平低、差異大
信息化水平是反映當(dāng)前物流行業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)重要指標(biāo)，也是物流行業(yè)未來發(fā)展的重要方向。基于信息化的重要價(jià)值，國(guó)內(nèi)物流行業(yè)對(duì)信息化發(fā)展已經(jīng)提高了重視，但是由于資金、技術(shù)水平、人力資源等方面的限制，國(guó)內(nèi)物流信息化發(fā)展仍然處于較低水平，并且存在物流行業(yè)間信息化發(fā)展不均衡、差異大的情況。許多物流行業(yè)雖然建立了自己的信息系統(tǒng)，但是在功能應(yīng)用、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)等方面水平較低，制約著物流行業(yè)的發(fā)展。
2.2 商品信息識(shí)別技術(shù)普及率低
商品信息識(shí)別是提高商品信息交流以及促進(jìn)商品運(yùn)轉(zhuǎn)的重要技術(shù)，目前商品識(shí)別技術(shù)主要以條碼和射頻技術(shù)為主，雖然這在我國(guó)商品識(shí)別中應(yīng)用比較早，但是并沒有廣泛普及，多數(shù)商品在儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)都沒有很好的應(yīng)用單元條碼技術(shù)，這直接導(dǎo)致物流行業(yè)信息化應(yīng)用的效能低下。此外，由于商品信息識(shí)別沒有建立統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致物流企業(yè)間、企業(yè)與消費(fèi)者間都存在一定程度的信息交流障礙，影響商品信息的有效交流，難以形成共享平臺(tái)。
2.3 物流信息交換技術(shù)水平低
為了提高全球物流效率，提高信息交換成為物流行業(yè)的發(fā)展需求，但是當(dāng)前我國(guó)行業(yè)信息交換技術(shù)應(yīng)用總體水平不高，許多物流企業(yè)并沒有能力開發(fā)數(shù)據(jù)交換技術(shù)，無法與國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)互通互用，影響了物流行業(yè)全球化發(fā)展。此外，物流企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)信息應(yīng)用水平尚處于初級(jí)階段，多數(shù)物流企業(yè)只是利用互聯(lián)網(wǎng)開展簡(jiǎn)單的商品信息采集與交換，無法形成局域性或者大互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下的物流信息交換，影響物流業(yè)務(wù)深度拓展。
3 物流行業(yè)信息化發(fā)展趨勢(shì)分析
物流行業(yè)全球化發(fā)展離不開網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、電子技術(shù)，也離不開信息的共享與交流，給予這種發(fā)展以來要素，筆者認(rèn)為物流行業(yè)信息化發(fā)展將呈現(xiàn)以下趨勢(shì)。
3.1 物流行業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)化、自動(dòng)化
物流行業(yè)的全球化發(fā)展突出表現(xiàn)為商品能夠在全球國(guó)家快速的流動(dòng)與銷售，而物流企業(yè)要想獲得更多的訂單業(yè)務(wù)，就需要快速獲得信息、快速形成物流，這其中物流信息網(wǎng)絡(luò)化平臺(tái)就發(fā)揮了重要作用，物流企業(yè)可以通過互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)現(xiàn)、交流物流信息，并通過互聯(lián)網(wǎng)接洽訂單，促進(jìn)物流業(yè)務(wù)開展。因此，物流企業(yè)將來的發(fā)展將會(huì)在條碼和射頻技術(shù)應(yīng)用方面有所提升。
3.2 物流行業(yè)信息標(biāo)準(zhǔn)化、集成化
由于物流行業(yè)環(huán)節(jié)較多，每個(gè)環(huán)節(jié)的物流信息如果銜接不通暢，就容易造成物流滯后，影響物流行業(yè)的發(fā)展。一方面，通過建立物流信息標(biāo)準(zhǔn)，能夠有效保障商品在運(yùn)輸、裝卸、儲(chǔ)藏、保障、流通等各個(gè)環(huán)節(jié)信息無縫對(duì)接，物流企業(yè)間也能夠快速識(shí)別商品的全套物流信息，便于提高物流識(shí)別效率，有效促進(jìn)商品全球化；另一方面，物流信息集成化重點(diǎn)在于整合物流企業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)的信息，由于物流企業(yè)從接訂單到送達(dá)訂單，中間經(jīng)歷諸多環(huán)節(jié)，業(yè)務(wù)處理流程中的各類信息需要在統(tǒng)一的平臺(tái)上集成化運(yùn)作，這樣有利于提高企業(yè)內(nèi)部物流信息使用效能的提升，為物流企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力提高具有重要幫助。
3.3 物流行業(yè)信息全球化
物流行業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)將更加注重全球化，物流行業(yè)全球化發(fā)展離不開信息的全球化，承接物流業(yè)務(wù)需要面對(duì)全球的消費(fèi)者，需要獲取消費(fèi)需求信息，跟進(jìn)物流服務(wù)，拓展全球物流信息品牌，以保障物流行業(yè)能夠不斷適應(yīng)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)。此外，物流信息全全球化更容易了解物流行業(yè)的整體發(fā)展趨勢(shì)，能夠從中及時(shí)掌握物流行業(yè)的各類風(fēng)險(xiǎn)、商機(jī)，在規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)物流行業(yè)的安全發(fā)展。
4 結(jié)語
物流行業(yè)是經(jīng)濟(jì)全球化的重要組成部分，而物流行業(yè)的全球化發(fā)展離不開信息化的支撐。物流行業(yè)信息化發(fā)展是一種趨勢(shì)，也是物流行業(yè)發(fā)展的機(jī)遇，物流行業(yè)應(yīng)該對(duì)信息化提高重視，從人力、物力、財(cái)力等方面重點(diǎn)傾斜，突破自身障礙，形成信息化系統(tǒng)運(yùn)作，為企業(yè)全球化發(fā)展夯實(shí)信息基礎(chǔ)。
從社會(huì)環(huán)境來說，現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展主要以金融為中心，金融市場(chǎng)是否安穩(wěn)的發(fā)展對(duì)于經(jīng)濟(jì)和國(guó)民生活有著重大的影響。而金融市場(chǎng)是一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)的投資，證券市場(chǎng)作為金融市場(chǎng)的一個(gè)組成部分，是最具高風(fēng)險(xiǎn)的投資，同時(shí)又兼具高收益的特征，因此吸引許多人對(duì)證券市場(chǎng)的投資，這對(duì)于證券公司如何做好內(nèi)部審計(jì)是一個(gè)難題。另一方面，從技術(shù)層面來說，計(jì)算機(jī)技術(shù)也在不斷的更新發(fā)展，在信息化的社會(huì)中，人們享受著各種各樣便利的資源，證券公司的內(nèi)部審計(jì)能否利用好計(jì)算機(jī)技術(shù)，對(duì)于促進(jìn)審計(jì)的信息化發(fā)展也是一大挑戰(zhàn)。所以，我們就從證券公司、內(nèi)部審計(jì)和信息化等方面來分析這個(gè)問題，希望能夠有所收獲。
一、證券公司內(nèi)部審計(jì)信息化的必要性
國(guó)內(nèi)的證券行業(yè)無疑是信息技術(shù)應(yīng)用最充分的行業(yè)之一，證券公司的信息化程度特別高，其中內(nèi)部審計(jì)信息化對(duì)防范和化解證券公司面臨的風(fēng)險(xiǎn)方面，起著比較重要的作用；在構(gòu)建全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系中，內(nèi)部審計(jì)就是其中一道重要的防線。證券公司在經(jīng)營(yíng)過程中會(huì)面臨各種各樣的風(fēng)險(xiǎn)，包括自營(yíng)業(yè)務(wù)虧損的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、操作失誤帶來的操作風(fēng)險(xiǎn)、交易對(duì)方不履行與公司的合約而帶來的信用風(fēng)險(xiǎn)、資金的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)以及法律風(fēng)險(xiǎn)等。而證券公司內(nèi)部審計(jì)是對(duì)公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)全過程的監(jiān)督，可以防范和化解風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)內(nèi)部控制，保障證券公司長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。在證券公司整體信息化的新時(shí)期，加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)信息化建設(shè)具有強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)必要性。
二、證券公司內(nèi)部審計(jì)信息化存在的問題
(一)重視程度不高，管理觀念上出現(xiàn)偏差
互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展帶動(dòng)許多傳統(tǒng)的行業(yè)改變思維，在狹路逢生中獲得新生。因此，越來越多的經(jīng)理人重視IT產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，推出許多戰(zhàn)略性的計(jì)劃。對(duì)于證券行業(yè)也不例外。企業(yè)負(fù)責(zé)人把大多的精力投身于各項(xiàng)業(yè)務(wù)的發(fā)展與創(chuàng)新，致力于新產(chǎn)品的研發(fā)與創(chuàng)新，在一定程度上忽略了企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的發(fā)展，出現(xiàn)了審計(jì)部門與其他部門信息溝通不暢，審計(jì)業(yè)務(wù)的內(nèi)容、數(shù)據(jù)繁雜，缺乏整體的統(tǒng)籌等問題。在審計(jì)系統(tǒng)軟件的建設(shè)中，由于受到物質(zhì)方面的局限，只能通過現(xiàn)有的軟件，甚至是手工進(jìn)行工作，跟不上IT技術(shù)的迅速發(fā)展的步伐，在原地停滯不前。
(二)在證券公司內(nèi)部審計(jì)信息化的建立過程中存在不少問題
當(dāng)今信息化發(fā)展如此之快，內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)對(duì)于證券行業(yè)的內(nèi)部審計(jì)的信息化發(fā)展還沒有出臺(tái)一份正式的審計(jì)規(guī)范。就目前而言，內(nèi)部審計(jì)信息化還沒有做到規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。從公司的組織管理層方面來說，雖然企業(yè)管理人員擁有發(fā)展內(nèi)部審計(jì)信息化的想法，但是心有余而力不足，在信息化發(fā)展的過程中遇到了諸多的難題，受到了各種各樣的阻力，他們對(duì)此的做法更多的是建設(shè)口號(hào)，雖然喊得熱血沸騰，但是，一旦落實(shí)在具體的事件上，就不見有任何有效的舉措。證券公司內(nèi)部審計(jì)信息化發(fā)展現(xiàn)狀還存在一個(gè)尷尬的局面，就是目前人才市場(chǎng)上缺乏綜合型的人才，不僅需要兼具審計(jì)知識(shí)同時(shí)還要對(duì)計(jì)算機(jī)知識(shí)有基本的了解。人才難題始終是制約內(nèi)部審計(jì)信息化發(fā)展的一個(gè)至關(guān)重要的問題。在推動(dòng)內(nèi)部審計(jì)信息化發(fā)展的過程中，我們還發(fā)現(xiàn)公司審計(jì)信息化的發(fā)展可能還會(huì)出現(xiàn)新的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。數(shù)據(jù)對(duì)于證券企業(yè)來說是至關(guān)重要的，而對(duì)于數(shù)據(jù)的保密性是證券企業(yè)十分關(guān)心的問題。企業(yè)內(nèi)部審計(jì)信息化發(fā)展的過程中需要借助計(jì)算機(jī)技術(shù)，而計(jì)算機(jī)技術(shù)一個(gè)發(fā)展的弊端就是會(huì)面臨信息安全性的問題。如何在企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的過程中，維護(hù)證券業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的安全性問題是阻礙內(nèi)部審計(jì)信息化發(fā)展的一道把門關(guān)。
三、證券公司內(nèi)部審計(jì)信息化的建設(shè)與現(xiàn)狀
(一)證券公司的信息化建設(shè)
證券公司十分的重視信息化的發(fā)展，積極利用信息技術(shù)的發(fā)展，為證券行業(yè)的進(jìn)步做出了很大的貢獻(xiàn)。在實(shí)踐中，利用計(jì)算機(jī)領(lǐng)域云計(jì)算、數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)和數(shù)據(jù)挖掘等新的計(jì)算機(jī)技術(shù)的革新，與證券公司的業(yè)務(wù)情況相結(jié)合，由傳統(tǒng)的“電子化”模式轉(zhuǎn)化為“信息化”的模式，很大程度上解決證券公司的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)難題。證券公司在管理模式上進(jìn)行了創(chuàng)新，建立了證券的客戶交易系統(tǒng)、OA（辦公自動(dòng)化系統(tǒng)）、MIS（管理信息系統(tǒng)）等多個(gè)實(shí)用的軟件系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了證券企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)的信息化、自動(dòng)化和智能化，獲得了更高的經(jīng)濟(jì)效益，也在一定程度上防范了風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
(二)內(nèi)部審計(jì)信息化發(fā)展現(xiàn)狀
在現(xiàn)代社會(huì)，計(jì)算機(jī)的發(fā)展速度越來越快，普及率不斷提高，應(yīng)用領(lǐng)域也在不斷的拓寬。在醫(yī)療、娛樂、體育等事業(yè)的建設(shè)上應(yīng)用十分的廣泛。在財(cái)經(jīng)應(yīng)用方面，會(huì)計(jì)逐漸改變傳統(tǒng)的記賬方式，開始了信息化的應(yīng)用。會(huì)計(jì)電算化軟件的發(fā)展、財(cái)務(wù)管理軟件的應(yīng)用也漸漸由單一的單機(jī)記賬方式轉(zhuǎn)向網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的管理，各項(xiàng)業(yè)務(wù)的開展也通過網(wǎng)絡(luò)展開，逐漸朝無紙化方向發(fā)展。另一方面，國(guó)家也在不斷的推廣和支持內(nèi)部審計(jì)信息化建設(shè)。在一些如電力、保險(xiǎn)等行業(yè)開始內(nèi)部審計(jì)信息化發(fā)展的試點(diǎn)，以寧夏電力公司的審計(jì)信息化的發(fā)展來說，內(nèi)部審計(jì)發(fā)展依托于中電普華信息公司開發(fā)的一體化審計(jì)的綜合管理系統(tǒng)和審計(jì)作業(yè)兩個(gè)大的平臺(tái)，通過審計(jì)軟件的應(yīng)用，更加科學(xué)的進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)的編制，提高現(xiàn)代審計(jì)的工作效率。經(jīng)過不斷的努力和改進(jìn)，電力公司的內(nèi)部審計(jì)信息化發(fā)展取得了很大的成就。在實(shí)踐中我們可以發(fā)現(xiàn)，企業(yè)內(nèi)部信息化發(fā)展主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面。一方面是內(nèi)部審計(jì)信息化的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)出現(xiàn)了雛形，一體化審計(jì)管理系統(tǒng)的應(yīng)用，不僅組建和完善了財(cái)務(wù)的收支網(wǎng)絡(luò)，還加強(qiáng)了金融機(jī)構(gòu)、稅務(wù)部門和財(cái)務(wù)部門之間的聯(lián)系。另一方面是重視內(nèi)部審計(jì)的辦公環(huán)境，提升了硬件設(shè)備的配置。為了推動(dòng)信息化的發(fā)展，配備了配置較高的電腦設(shè)備，提高辦公的效率。還有一方面是在對(duì)審計(jì)軟件系統(tǒng)的開發(fā)上有了進(jìn)展，審計(jì)的作業(yè)輔助系統(tǒng)、綜合管理系統(tǒng)等系統(tǒng)的應(yīng)用和企業(yè)EPR相配合，推動(dòng)了審計(jì)信息化的進(jìn)一步發(fā)展。
四、證券公司內(nèi)部審計(jì)的信息化發(fā)展的趨勢(shì)
李金華作為一個(gè)審計(jì)長(zhǎng)，他曾經(jīng)在不同場(chǎng)合的重要演講上，多次強(qiáng)調(diào)了“審計(jì)信息化建設(shè)是審計(jì)系統(tǒng)一場(chǎng)深刻的革命，是未來審計(jì)的主要手段，是現(xiàn)代審計(jì)的發(fā)展方向，不加強(qiáng)審計(jì)信息化建設(shè)，我們將失去審計(jì)資格”。我們可以深刻的認(rèn)識(shí)的審計(jì)信息化的發(fā)展已經(jīng)是現(xiàn)代審計(jì)的一個(gè)重要的方向。證券公司內(nèi)部審計(jì)信息化的發(fā)展首先需要與企業(yè)資源計(jì)劃（EPR,enterpriseresourceplanning)協(xié)調(diào)一致。隨著計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)的發(fā)展，證券公司的發(fā)展走向了智能化，包括了電子數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)（EDPS,elec⁃tronicdataprocessingsystem）,決策支持系統(tǒng)（DSS,decisionsupportsys⁃tem）信息資源管理（IRM,informationresourcemanagement）等多個(gè)系統(tǒng)的應(yīng)用。因此，要進(jìn)一步推動(dòng)內(nèi)部審計(jì)信息化的發(fā)展，需要與企業(yè)的應(yīng)用系統(tǒng)高度協(xié)同，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)采集、交換的無阻礙性，才能確保審計(jì)工作的可靠性和準(zhǔn)確性，更有利于提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。在證券業(yè)務(wù)發(fā)生的過程中會(huì)產(chǎn)生大量的數(shù)據(jù)，在未來的發(fā)展中，如何更好的實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的分類和篩選，形成一個(gè)有用的信息，這就急需借助于新興的IT技術(shù)的發(fā)展。將利用IT技術(shù)實(shí)現(xiàn)審計(jì)數(shù)據(jù)的采集、記錄和審核的一體化是企業(yè)信息化發(fā)展的一個(gè)趨勢(shì)。在證券公司審計(jì)信息化發(fā)展過程中，將先進(jìn)技術(shù)真正的運(yùn)用到審計(jì)工作中，會(huì)大大的提高審計(jì)工作的效果和效率。在一個(gè)迅速變化的時(shí)代，唯有觀念的不斷更新才能夠跟上時(shí)代的步伐，做一個(gè)真正的前行者。轉(zhuǎn)變審計(jì)辦公的思維方式，有利于審計(jì)技術(shù)和模式的創(chuàng)新。內(nèi)部審計(jì)信息化的進(jìn)一步發(fā)展，有利于在利用現(xiàn)代計(jì)算機(jī)技術(shù)的前提下改造傳統(tǒng)的審計(jì)方式，在一定程度上可以促進(jìn)內(nèi)部審計(jì)的轉(zhuǎn)型，推動(dòng)內(nèi)部審計(jì)的現(xiàn)代化發(fā)展。
五、結(jié)束語
綜上所述，證券公司內(nèi)部審計(jì)信息化的發(fā)展顯然已經(jīng)不是對(duì)傳統(tǒng)的審計(jì)業(yè)務(wù)的簡(jiǎn)單擴(kuò)展，信息技術(shù)如今已經(jīng)成為企業(yè)最具有價(jià)值的一項(xiàng)資產(chǎn)。對(duì)于內(nèi)部審計(jì)信息化的發(fā)展，我們不僅要重視，更要落實(shí)基礎(chǔ)實(shí)施到位。
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〔中圖分類號(hào)〕 G434
〔文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼〕 A
〔文章編號(hào)〕 1004―0463（2014）
14―0094―01
一、教育信息化的發(fā)展現(xiàn)狀
1.在資源建設(shè)方面，開發(fā)了基礎(chǔ)教育資源庫(kù)、高等教育精品課程資源庫(kù)、國(guó)家職業(yè)教育資源庫(kù)、職業(yè)教育資源建設(shè)基地等各級(jí)各類教育資源，初步形成了資源建設(shè)的有效機(jī)制。其中數(shù)字圖書館、大學(xué)數(shù)字博物館建設(shè)走在國(guó)際前列。并且移動(dòng)教育的逐步啟動(dòng)，也大大地?cái)U(kuò)大了教育的范圍。
2.在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)方面，構(gòu)筑了現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系CELTS，推出40余項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，啟動(dòng)了標(biāo)準(zhǔn)化測(cè)評(píng)認(rèn)證，為異構(gòu)系統(tǒng)互連互通和資源整合共享提供了可能。
3.在人才培養(yǎng)方面，開設(shè)了信息技術(shù)相關(guān)專業(yè)和信息技術(shù)課程，對(duì)計(jì)算機(jī)相關(guān)專業(yè)進(jìn)行教學(xué)改革。
二、教育信息化的發(fā)展誤區(qū)
1.重硬輕軟現(xiàn)象一直是教育信息化建設(shè)存在的問題。從教育信息化幾年建設(shè)總體程度來看，基礎(chǔ)硬件建設(shè)已取得一定成績(jī)，但軟件建設(shè)卻沒有跟上硬件的建設(shè)步伐，使軟件匱乏成為教育信息化快速提升的瓶頸，從而導(dǎo)致整體教育信息化應(yīng)用處于一個(gè)低水平。同時(shí)也存在著在落后的業(yè)務(wù)流程和組織結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上進(jìn)行教育信息化建設(shè)的誤區(qū)。只簡(jiǎn)單地采用計(jì)算機(jī)技術(shù)提高處理速度，僅僅用計(jì)算機(jī)系統(tǒng)仿真原手工管理系統(tǒng)和業(yè)務(wù)流程，而不采用先進(jìn)的管理方法，充其量只是減輕了管理人員及業(yè)務(wù)人員的勞動(dòng)，其作用的發(fā)揮十分有限。
2.資金問題影響信息化的普及。從教育信息化的發(fā)展來看，資金一直是困擾教育信息化發(fā)展的一個(gè)大問題，不管是基礎(chǔ)環(huán)境還是軟件環(huán)境都離不開大量的資金投入。資金來源以政府投入和自籌資金為主，吸引資金的范圍比較窄，再加上地區(qū)經(jīng)濟(jì)狀況差異使得有些區(qū)域投資捉襟見肘。
3.教育資源質(zhì)量不高。 開發(fā)人員與一線教師或者資源使用者沒有進(jìn)行有效的溝通，使資源的建設(shè)資源沒有充分地發(fā)揮作用。教育資源建設(shè)是教育信息化的核心。資源建設(shè)本身有其特殊性，投入大、資源組織復(fù)雜、建設(shè)周期長(zhǎng)、收效慢，種種因素導(dǎo)致教育資源建設(shè)一直沒有質(zhì)的變化。目前我國(guó)的教育資源數(shù)量眾多且良莠不齊。
4. 信息化應(yīng)用水平發(fā)展不平衡。 在中西部地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)，由于教育經(jīng)費(fèi)的短缺，信息化的投入明顯不足，信息技術(shù)教育設(shè)備和資源與發(fā)達(dá)地區(qū)相比存在巨大的差距，這不僅嚴(yán)重制約著該地區(qū)教育信息化的普及，而且成為制約我國(guó)教育信息化整體水平提高的障礙。
5.信息化資源的維護(hù)與安全問題。資源是由人來使用并且從中獲利的。但是某些地區(qū)和學(xué)校現(xiàn)有的管理人員信息意識(shí)和利用信息咨源的能力偏低，這是教育信息化建設(shè)和應(yīng)用停滯不前的重要原因。為此，對(duì)全員進(jìn)行培訓(xùn)，使之適應(yīng)新技術(shù)應(yīng)用和教育改革的挑戰(zhàn)具有特別重要的戰(zhàn)略意義。
三、對(duì)教育信息化發(fā)展的建議
1.提高教育界各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)教育信息化建設(shè)重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)。教育信息化代表了先進(jìn)的生產(chǎn)力，它能夠提高教師的教學(xué)能力，促進(jìn)教育模式的改進(jìn)，促進(jìn)管理效率和教學(xué)質(zhì)量的提升，滿足終身學(xué)習(xí)的需要，用信息化帶動(dòng)教育現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)教育跨越式發(fā)展。因此，必須讓教育界各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識(shí)到教育信息化建設(shè)的重要性。政府和教育主管部門要擔(dān)當(dāng)主要角色，大力開展教育信息化知識(shí)的宣傳、培訓(xùn)和推廣。
中圖分類號(hào)：F127 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-2374（2012）14-0020-03
1信息產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程不斷加快
“十一五”以來，我區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)保持了平穩(wěn)發(fā)展的態(tài)勢(shì)，增速不斷加快，我區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)在全區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用不斷提高和
加強(qiáng)。
1.1電子信息產(chǎn)業(yè)持續(xù)、快速發(fā)展
按照《廣西電子信息產(chǎn)業(yè)“十一五”規(guī)劃》提出的“發(fā)展總量，擴(kuò)大規(guī)模；提高質(zhì)量，提升檔次”的總體發(fā)展目標(biāo)要求，經(jīng)過全區(qū)上下共同努力，主要發(fā)展目標(biāo)進(jìn)展順利，全部目標(biāo)超額完成已成定局。主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2010年實(shí)現(xiàn)248億元，超出“十一五”規(guī)劃目標(biāo)65.3%，2010年是2005年的6.5倍，年均增速45.1%。工業(yè)增加值2010年可完成70億元，超出“十一五”規(guī)劃目標(biāo)133.3%，2010年是2005年的5.9倍，5年年均增速42.7%。2009年實(shí)現(xiàn)利稅15.6億元，提前一年完成“十一五”利稅目標(biāo)。出貨值預(yù)計(jì)2010年可完成36億元，是2005年的7.4倍，年均增速49%。
1.2產(chǎn)業(yè)格局不斷優(yōu)化
在產(chǎn)業(yè)體系方面，在通信、新型電子元器件、應(yīng)用電子產(chǎn)品、電力自動(dòng)化、應(yīng)用軟件五個(gè)領(lǐng)域有相對(duì)優(yōu)勢(shì)和特色，發(fā)展規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大；在產(chǎn)業(yè)布局方面，形成了北海市以計(jì)算機(jī)為主、桂林市以通信產(chǎn)品為主、南寧市以應(yīng)用軟件產(chǎn)品為主的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，同時(shí)，形成了賀州鋁電子加工、梧州基礎(chǔ)電子元器件、柳州汽車電子等特色鮮明的產(chǎn)業(yè)。在企業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化方面，形成了桂林NEC無線通信有限公司、北海創(chuàng)新科存儲(chǔ)技術(shù)有限公司、北海石基信息有限公司等一批行業(yè)重點(diǎn)骨干企業(yè)。2009年，銷售收入超億元的9家。
1.3三大產(chǎn)業(yè)基地輻射帶頭作用顯現(xiàn)
經(jīng)過十一五期間建設(shè)，桂林、北海、南寧三個(gè)產(chǎn)業(yè)基地成效已經(jīng)顯現(xiàn)。2009年，南寧、桂林、北海3市電子信息產(chǎn)業(yè)銷售收入之和占全區(qū)總銷售收入超過90%。特別是北海電子信息產(chǎn)業(yè)園，2008年引進(jìn)中國(guó)電子科技開發(fā)集團(tuán)，建設(shè)中電北海產(chǎn)業(yè)園后，相繼引進(jìn)了創(chuàng)新科存儲(chǔ)技術(shù)有限公司等大項(xiàng)目、大企業(yè)，使北海市電子信息產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展
起來。
2重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)信息化應(yīng)用不斷深化
已確立全區(qū)推進(jìn)方案，并不斷加大投資推進(jìn)力度，工業(yè)企業(yè)信息化得到全面推進(jìn)，企業(yè)信息化普及率接近95%，85%的大中型企業(yè)建設(shè)了局域網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)站或信息管理應(yīng)用系統(tǒng)，信息技術(shù)廣泛應(yīng)用于企業(yè)的研發(fā)設(shè)計(jì)、企業(yè)管理、過程控制和營(yíng)銷物流等重要環(huán)節(jié)，以信息技術(shù)促進(jìn)節(jié)能減排和循環(huán)經(jīng)濟(jì)得到有效推動(dòng)。
2.1推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)“兩化”融合試點(diǎn)示范
2.1.1推進(jìn)行業(yè)“兩化”融合示范
重點(diǎn)推進(jìn)制糖、工程機(jī)械、汽車等行業(yè)“兩化”融合。
制糖行業(yè)：針對(duì)制糖企業(yè)信息化水平較低的現(xiàn)狀，在制糖企業(yè)推廣成熟適用的生產(chǎn)工藝管理系統(tǒng)、生產(chǎn)計(jì)劃調(diào)度系統(tǒng)、設(shè)備及能耗管理系統(tǒng)、物料均衡、決策、分析、自動(dòng)控制系統(tǒng)、管理控制一體化系統(tǒng)、供應(yīng)商及采購(gòu)管理系統(tǒng)、訂單銷售客戶關(guān)系和配送管理系統(tǒng)、財(cái)務(wù)系統(tǒng)、人力資源管理系統(tǒng)，形成完整的信息化生產(chǎn)調(diào)度指揮系統(tǒng)。
工程機(jī)械行業(yè)：充分發(fā)揮龍頭企業(yè)引領(lǐng)作用，帶動(dòng)行業(yè)發(fā)展。重點(diǎn)支持柳工建設(shè)面向國(guó)際化的工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)鏈體系，從采購(gòu)尋源到采購(gòu)協(xié)同、供應(yīng)鏈優(yōu)化，形成一套適合離散制造業(yè)的、精益的供應(yīng)商關(guān)系管理模式；利用柳工在行業(yè)、地區(qū)范圍內(nèi)的龍頭企業(yè)整合資源優(yōu)勢(shì)，培育工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)集群，提升產(chǎn)業(yè)鏈整體競(jìng)爭(zhēng)力。
汽車行業(yè)：重點(diǎn)支持五菱聯(lián)發(fā)公司在統(tǒng)一規(guī)劃企業(yè)業(yè)務(wù)流程數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，建設(shè)獨(dú)立系統(tǒng)，控制各系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)交換及工作流，實(shí)現(xiàn)對(duì)綜合信息管理系統(tǒng)、財(cái)務(wù)系統(tǒng)、PDM系統(tǒng)和OA（辦公自動(dòng)化）系統(tǒng)等現(xiàn)有系統(tǒng)間數(shù)據(jù)的管理及交換，最終適應(yīng)公司信息化建設(shè)規(guī)劃的需要，建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)和軟件平臺(tái)，集成后續(xù)實(shí)施的各類系統(tǒng)。
2.1.2推進(jìn)企業(yè)“兩化”融合示范
2010年，自治區(qū)工信委、財(cái)政廳聯(lián)合下達(dá)“兩化”融合項(xiàng)目43項(xiàng)，總投資94592萬元。其中，應(yīng)用信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排項(xiàng)目6項(xiàng)，總投資27449萬元；生產(chǎn)過程控制信息化項(xiàng)目4項(xiàng)，總投資3857萬元；節(jié)能產(chǎn)品及產(chǎn)品信息化項(xiàng)目6項(xiàng)，總投資6970萬元；信息技術(shù)產(chǎn)品項(xiàng)目8項(xiàng)，總投資9585萬元；企業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)、管理信息化項(xiàng)目13項(xiàng)，總投資34319萬元；產(chǎn)業(yè)鏈兩化融合項(xiàng)目4項(xiàng)，總投資2282萬元；“兩化”融合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目1項(xiàng)，總投資50萬元；港區(qū)信息化和企業(yè)營(yíng)銷管理信息化項(xiàng)目1項(xiàng)，總投資10080萬元。
2.2“兩化”融合促進(jìn)節(jié)能減排
2.2.1組織匯編電子信息節(jié)能減排技術(shù)、產(chǎn)品與應(yīng)用方案推薦目錄
出臺(tái)了《第一批“兩化”融合推薦技術(shù)、產(chǎn)品與解決方案——電子信息節(jié)能減排技術(shù)、產(chǎn)品與應(yīng)用方案推薦目錄》，為我區(qū)各級(jí)主管部門和工業(yè)企業(yè)推進(jìn)利用信息技術(shù)促進(jìn)節(jié)能減排工作提供技術(shù)
指南。
2.2.2啟動(dòng)創(chuàng)建100家應(yīng)用信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗示范企業(yè)工作
工信部將廣西都安永鑫糖業(yè)有限公司列入首批60家兩化融合促進(jìn)節(jié)能減排試點(diǎn)示范企業(yè)，將桂林立白日化有限公司列入45家兩化融合促進(jìn)節(jié)能減排試點(diǎn)示范重點(diǎn)關(guān)注的企業(yè)名單中。
2.2.3支持建設(shè)“系統(tǒng)能源技術(shù)推廣平臺(tái)”項(xiàng)目
支持CSIP廣西分中心的“系統(tǒng)能源技術(shù)推廣平臺(tái)”建設(shè)。該項(xiàng)目建成后，可以幫助廣西流程工業(yè)企業(yè)實(shí)時(shí)獲取能源動(dòng)態(tài)信息，有效降低能耗，規(guī)范管理流程，提高管理效率，而且可以構(gòu)建起政府和企業(yè)之間能源管理的橋梁，幫助政府相關(guān)部門隨時(shí)了解重點(diǎn)企業(yè)的能耗狀況，對(duì)促進(jìn)廣西流程工業(yè)的科學(xué)發(fā)展具有重要意義。
2.3啟動(dòng)廣西“兩化”融合門戶網(wǎng)站建設(shè)
委托e-works開發(fā)建設(shè)廣西“兩化”融合門戶系統(tǒng)。該項(xiàng)目開發(fā)、實(shí)施時(shí)間約半年，建成后提供的服務(wù)和功能包括：介紹國(guó)家和廣西兩化融合的相關(guān)政策和相關(guān)措施，建立廣西“兩化”融合知識(shí)庫(kù)與交流平臺(tái)、提供對(duì)廣西18個(gè)重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)的介紹，收錄廣西工業(yè)企業(yè)的網(wǎng)站信息，提供廣西制造業(yè)產(chǎn)品搜索引擎，為廣西制造企業(yè)提供“兩化”融合知識(shí)庫(kù)、案例庫(kù)、產(chǎn)品和解決方案庫(kù)，進(jìn)行項(xiàng)目在線申報(bào)，實(shí)現(xiàn)供需對(duì)接服務(wù)等。
3國(guó)民經(jīng)濟(jì)信息化水平不斷提升
3.1信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善
通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度不斷加大，綜合通信能力持續(xù)增強(qiáng)，有線電視數(shù)字化轉(zhuǎn)換達(dá)到全國(guó)先進(jìn)水平。截至2010年，全區(qū)光纜總長(zhǎng)度達(dá)到32.3萬公里，電話用戶數(shù)2923萬戶，電話普及率達(dá)到57.8部/百人，互聯(lián)網(wǎng)寬帶用戶數(shù)330.1萬個(gè)，實(shí)現(xiàn)電信業(yè)務(wù)總量779.2億元，局用交換機(jī)容量達(dá)到1380萬戶；移動(dòng)電話交換機(jī)容量達(dá)到3567.1萬戶。
固定電話網(wǎng)：至2010年底，100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)通達(dá)光纜，達(dá)到“村村通電話”，年末固定電話用戶達(dá)到708.9萬戶。
移動(dòng)通信網(wǎng)：至2010年底，移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)覆蓋全區(qū)所有縣（市、區(qū)），移動(dòng)電話用戶數(shù)達(dá)到2214.5萬戶，普及率達(dá)到45.6%。
互聯(lián)網(wǎng)：互聯(lián)網(wǎng)已延伸到廣西所有的市縣及絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，省際出口帶寬具備400G以上能力。至2010年底，廣西互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入端口達(dá)到493.9萬個(gè)，網(wǎng)民人數(shù)1226萬，網(wǎng)民普及率達(dá)到25.2%。
3.2信息化建設(shè)與應(yīng)用初見成效
電子政務(wù)：全區(qū)電子政務(wù)建設(shè)與應(yīng)用已具備良好的基礎(chǔ)和水平，建立了自治區(qū)、市、縣三級(jí)聯(lián)網(wǎng)的電子政務(wù)骨干網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)了政務(wù)網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)互通，自治區(qū)部門橫向和自治區(qū)到市、市到轄縣的縱向網(wǎng)絡(luò)帶寬分別為100、622、155兆。廣西電子口岸、勞動(dòng)力市場(chǎng)、科技、公安、人口計(jì)生與衛(wèi)生等一批大型業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)專網(wǎng)已建設(shè)應(yīng)用。市級(jí)電子政務(wù)建設(shè)成效明顯。南寧市政府部門、事業(yè)單位和縣/區(qū)均接入了電子政務(wù)統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了政務(wù)數(shù)據(jù)的共享與交換。柳州市建設(shè)形成了“黨政一套網(wǎng)絡(luò)，一個(gè)管理機(jī)構(gòu)，一套管理辦法”的工作
格局。
電子商務(wù)：現(xiàn)代物流、網(wǎng)上交易安全體系等相關(guān)配套環(huán)境正在不斷形成和完善，食糖、有色金屬、農(nóng)產(chǎn)品、醫(yī)藥等建立了專業(yè)化或綜合性的電子商務(wù)平臺(tái)。
城市信息化：主要城市信息化水平較高，其中：南寧、柳州、桂林作為國(guó)家信息化試點(diǎn)城市，分別在城市管理、企業(yè)信息化和旅游信息化方面取得較好的發(fā)展成績(jī)，并分別榮獲自治區(qū)城市信息化突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)和優(yōu)秀成就獎(jiǎng)。
農(nóng)村信息化：通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和信息服務(wù)進(jìn)村得到大力推進(jìn)，互聯(lián)網(wǎng)寬帶網(wǎng)絡(luò)及農(nóng)村遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)已覆蓋全區(qū)行政村，信息服務(wù)終端部署到位率達(dá)90%；“三農(nóng)”信息服務(wù)已涵蓋農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工和流通領(lǐng)域，并通過電話、電視、電腦進(jìn)村入戶。
4結(jié)論及建議
廣西目前剛進(jìn)入工業(yè)化的中期階段，科技與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已不允許廣西再走老式工業(yè)化振興經(jīng)濟(jì)的道路，而是要走一條以信息化為科技依托的，充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)的，能夠?qū)崿F(xiàn)跨越式發(fā)展的新型發(fā)展道路。從而從根本上提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)廣西經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而信息化則是新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎。用全新的方式和更短的時(shí)間，實(shí)現(xiàn)具有現(xiàn)代意義的建立在信息化基礎(chǔ)上的新經(jīng)濟(jì)。
參考文獻(xiàn)
2取得的成效
2.1管理機(jī)構(gòu)的建立
健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。1998年建立了以分管農(nóng)業(yè)副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，縣農(nóng)業(yè)局、民宗局、科技局等部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的南澗縣電腦農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)推廣領(lǐng)導(dǎo)小組；2007年成立南澗縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由縣長(zhǎng)擔(dān)任，下設(shè)獨(dú)立辦公室，具體工作由農(nóng)業(yè)局牽頭組織和實(shí)施；2011年成立南澗縣農(nóng)業(yè)局信息中心，核事業(yè)編制3人；同時(shí)，對(duì)相關(guān)信息化工作機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)行了整合。
2.2建立健全規(guī)章制度
制訂了《南澗縣農(nóng)業(yè)宣傳信息考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《機(jī)房信息安全管理制度》、《信息安全保密管理制度》、《信息安全責(zé)任制度》、《移動(dòng)存儲(chǔ)設(shè)備安全管理制度》等規(guī)章制度，將責(zé)任明確到人、工作細(xì)化到人、量化考核落實(shí)到人。通過具體措施將農(nóng)業(yè)信息的采編發(fā)、后臺(tái)維護(hù)、網(wǎng)絡(luò)安全、信息設(shè)備管理等納入年度考核，保證了信息化工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
2.3辦公條件改善
一是實(shí)現(xiàn)了互聯(lián)網(wǎng)辦公，縣農(nóng)業(yè)局與中國(guó)電信租用10M光纖，下屬11家單位全部開通上網(wǎng)業(yè)務(wù)，通過互聯(lián)網(wǎng)開展信息工作；組建本單位局域網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)打印和文件共享。二是加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，硬件不斷充實(shí)和更新，建成簡(jiǎn)易機(jī)房1間，服務(wù)器3臺(tái)、路由交接設(shè)備8套、電腦104臺(tái)套等，推薦安裝正版操作系統(tǒng)及軟件。三是實(shí)現(xiàn)信息專職人員可以異地?zé)o線辦公，縣農(nóng)業(yè)局機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)人均配置1套臺(tái)式電腦、每個(gè)股室1臺(tái)打印機(jī)、1臺(tái)照相機(jī)等，極大地方便了信息工作的開展。
2.4工作經(jīng)費(fèi)落實(shí)
至2012年底，各級(jí)財(cái)政和項(xiàng)目專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)累計(jì)投入383.14萬元，其中，電腦農(nóng)業(yè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)271萬元，“數(shù)字鄉(xiāng)村”工程投入86.14萬元，農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)等綜合投入26萬元。
3主要做法
3.1加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)，爭(zhēng)取經(jīng)費(fèi)
農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而復(fù)雜的工作，也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路上的重要工作。通過提高認(rèn)識(shí)，加大宣傳，農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)得到了縣委、政府的高度重視，成為了南澗縣促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的一項(xiàng)重要工作措施，我縣每年將農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)內(nèi)容，納入年度農(nóng)業(yè)工作任務(wù)進(jìn)行考核，與農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、體系建設(shè)、設(shè)備維護(hù)更新、人員培訓(xùn)等相關(guān)工作統(tǒng)籌納入財(cái)政預(yù)算；并且，安排一定的工作經(jīng)費(fèi)，保障農(nóng)業(yè)信息化工作的正常開展。
3.2完善機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化培訓(xùn)，整合資源
完善和穩(wěn)定工作機(jī)構(gòu)，抓好人員培訓(xùn)，加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流與合作。南澗農(nóng)業(yè)信息化工作由縣農(nóng)業(yè)局長(zhǎng)掛帥，縣級(jí)信息中心有專職3人、兼職2人，局屬各單位兼職1～3人，每鄉(xiāng)鎮(zhèn)有專兼職1人以上，縣級(jí)每年以組織培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)為主，鄉(xiāng)鎮(zhèn)以培養(yǎng)和穩(wěn)定工作人員為主。近年來，先后選派44名骨干人員參加省州舉辦的技術(shù)培訓(xùn)班學(xué)習(xí)，縣級(jí)組織13期培訓(xùn)班，學(xué)員400多人次，現(xiàn)有專兼職信息員20多人。通過培訓(xùn)培養(yǎng)了一批業(yè)務(wù)熟悉，勤奮敬業(yè)的信息骨干人才，初步形成了一支覆蓋全縣的農(nóng)業(yè)信息工作隊(duì)伍。工作中，結(jié)合電腦農(nóng)業(yè)、數(shù)字鄉(xiāng)村、三電合一、金農(nóng)工程、三農(nóng)通涉農(nóng)短信服務(wù)、12316農(nóng)業(yè)公益服務(wù)熱線建設(shè)等，整合了農(nóng)業(yè)信息化的辦公硬件、人員配置，有效減少了信息化建設(shè)的重復(fù)投入，節(jié)約資源和提高了工作效率。
3.3突出重點(diǎn)，為民著想，創(chuàng)新服務(wù)
網(wǎng)站建設(shè)管理和配套服務(wù)是當(dāng)前農(nóng)業(yè)信息化工作的方式之一，我縣本著明確網(wǎng)站平臺(tái)上移，服務(wù)點(diǎn)下延，建設(shè)內(nèi)容不拘形式，力求實(shí)效的整體思路，先后建設(shè)了南澗農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、數(shù)字鄉(xiāng)村網(wǎng)、電腦農(nóng)業(yè)網(wǎng)等。圍繞農(nóng)民如何增收這條主線，將“信息服務(wù)最后一公里”作為工作重點(diǎn)，積極探索和創(chuàng)新服務(wù)方式，進(jìn)一步擴(kuò)展網(wǎng)站的服務(wù)面。一是加強(qiáng)在百度、新浪、谷歌等知名網(wǎng)站的宣傳，提高網(wǎng)站影響力和點(diǎn)擊率；2012年共網(wǎng)站農(nóng)業(yè)信息732條、圖片590張、附件18個(gè)，農(nóng)網(wǎng)累計(jì)訪問量142萬多次，獨(dú)立IP訪問量78萬多次，獲年度全省縣級(jí)綜合排名第22位。在專家系統(tǒng)、電腦農(nóng)業(yè)、科技信息、自然資源、農(nóng)副產(chǎn)品、民族事務(wù)、招商引資、數(shù)據(jù)查詢、工作快訊等欄目上進(jìn)行了對(duì)內(nèi)對(duì)外宣傳，大大促成了農(nóng)產(chǎn)品外銷，特別是茶葉產(chǎn)品的網(wǎng)絡(luò)推廣收到了良好的服務(wù)效果。二是設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)場(chǎng)所，免費(fèi)提供信息咨詢服務(wù)，無償接待群眾上網(wǎng)查詢農(nóng)業(yè)資料、產(chǎn)品信息，不僅滿足群眾需求，還提高了農(nóng)民素質(zhì)、更新了觀念，同時(shí)通過制定相應(yīng)管理辦法，把信息入戶工作納入年度考核任務(wù)，以激勵(lì)機(jī)制推進(jìn)信息化工作。三是與茶廠、協(xié)會(huì)、經(jīng)紀(jì)人等合作，輔助農(nóng)業(yè)發(fā)展，開展資源交流和宣傳等，農(nóng)副產(chǎn)品信息每周更新1期，利用網(wǎng)絡(luò)宣傳農(nóng)業(yè)工作每年80條以上，向農(nóng)民提供咨詢120次以上。通過網(wǎng)站建設(shè)，從中也找到了一條符合南澗農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的推廣模式，農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)工作在逐漸形成，農(nóng)業(yè)技術(shù)人員在電腦上進(jìn)行信息獲取，政府和農(nóng)民群眾溝通，網(wǎng)上推廣服務(wù)等方面發(fā)揮了積極作用，產(chǎn)生了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
4存在的問題及建議
4.1存在的問題
南澗農(nóng)業(yè)信息化工作雖取得了一些成績(jī)，但應(yīng)用水平整體上還不高，不能完全滿足群眾對(duì)農(nóng)業(yè)信息的需求，也不適應(yīng)農(nóng)業(yè)信息化高速發(fā)展的節(jié)奏；部分領(lǐng)導(dǎo)存在認(rèn)識(shí)不到位、重視不夠，技術(shù)人員不足不夠穩(wěn)定，廣大農(nóng)民上網(wǎng)有困難，農(nóng)業(yè)信息服務(wù)方式和范圍有限。
我國(guó)是一個(gè)洪澇災(zāi)害頻繁、水資源相對(duì)比較匱乏的國(guó)家。如何合理利用水資源，同時(shí)建立起穩(wěn)定安全的防洪減災(zāi)保障體系一直是所面臨的一件關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的大事。在信息化高速發(fā)展的今天，利用信息化為水利服務(wù)，將信息化有機(jī)的融入水利行業(yè)成為提升和發(fā)展整個(gè)行業(yè)的技術(shù)和管理水平，促進(jìn)水資源的合理開發(fā)、高效利用、優(yōu)化配置、全面節(jié)約、有效保護(hù)和綜合治理，實(shí)現(xiàn)向現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利的轉(zhuǎn)變的重要課題。而所謂水利信息化，就是充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，開發(fā)和利用水利信息資源，包括對(duì)水利信息進(jìn)行采集、傳輸、存儲(chǔ)、處理和利用，提高水利信息資源的應(yīng)用水平和共享程度，從而全面提高水利建設(shè)和水事處理的效率和效能。
1.水利信息化現(xiàn)狀
水利信息化是水利現(xiàn)代化的基本標(biāo)志和重要內(nèi)容，也是國(guó)家信息化建設(shè)的重要組成部分。近些年來，水利部提出并開始實(shí)施水利信息化建設(shè)，水利信息化建設(shè)正以飛快的速度迅猛發(fā)展。雖然起步早，并曾經(jīng)一度領(lǐng)先；但是發(fā)展速度慢，已相對(duì)其他信息產(chǎn)業(yè)落后—我國(guó)水利信息化促進(jìn)水利管理水平提高的同時(shí)，仍存在著或多或少的問題。我國(guó)水利信息化建設(shè)從“七五”期間就開始了，并曾經(jīng)領(lǐng)先于其他信息行業(yè)，取得了相當(dāng)?shù)某煽?jī)，主要表現(xiàn)在通信、計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)了各種水利基礎(chǔ)信息的遙感、遙測(cè)以及信息的快速傳輸和處理。全國(guó)水利系統(tǒng)初步實(shí)現(xiàn)了從水情雨情信息的采集、傳輸、接收、處理、監(jiān)視到聯(lián)機(jī)洪水預(yù)報(bào)；在全國(guó)范圍內(nèi)開始建設(shè)“國(guó)家水文數(shù)據(jù)庫(kù)”并取得了部分成果；水利部門辦公自動(dòng)化的建設(shè)也已經(jīng)基本到位，開始實(shí)行遠(yuǎn)程文件傳輸、公文和檔案聯(lián)機(jī)管理；建成了連接全國(guó)流域機(jī)構(gòu)和各省、自治區(qū)、直轄市的實(shí)時(shí)水情信息傳輸計(jì)算機(jī)廣域網(wǎng)。覆蓋全國(guó)的“國(guó)家防汛指揮系統(tǒng)工程”也已投入了建設(shè)。
然而，相比構(gòu)成國(guó)家信息化建設(shè)的其他行業(yè)的快速發(fā)展，水利信息化建設(shè)雖然起步不晚，但發(fā)展緩慢，相對(duì)落后，并存在不少亟待解決的問題。一是對(duì)信息化的認(rèn)識(shí)在一個(gè)時(shí)期相對(duì)不到位，缺乏緊迫感，沒有形成統(tǒng)一指揮和建設(shè)的機(jī)制，缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和明確的發(fā)展目標(biāo)，缺乏全局建設(shè)的有序性。二是水利信息化投入不足。信息基礎(chǔ)設(shè)施十分薄弱，信息源開發(fā)嚴(yán)重不足，信息采集和傳輸手段普遍落后，至今還沒有形成覆蓋全行業(yè)的信息網(wǎng)絡(luò)。涉及國(guó)計(jì)民生的防洪抗旱、水資源管理、水質(zhì)監(jiān)測(cè)、水土保持等重要領(lǐng)域，都沒有形成全國(guó)范圍的應(yīng)用系統(tǒng)。三是全國(guó)性的水利公用信息平臺(tái)還未建成。四是規(guī)劃和管理水平不能適應(yīng)信息化的需要。另外，水利信息化建設(shè)中低水平重復(fù)開發(fā)和重復(fù)建設(shè)問題仍很突出，條塊分割現(xiàn)象依然存在，信息化隊(duì)伍的綜合素質(zhì)也有待于進(jìn)一步提高。
2.水利信息化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)先行
要想解決水利信息化建設(shè)過程中存在的種種問題，首先要做的就是確立水利信息化的標(biāo)準(zhǔn)問題。只有建立了統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，才能避免低水平的重復(fù)開發(fā)建設(shè)，有效地降低開發(fā)費(fèi)用，為信息化工作提供技術(shù)支撐和保證，從而達(dá)到最終的資源共享，推動(dòng)水利信息化建設(shè)健康有序發(fā)展。當(dāng)前，水利信息化越來越依賴電信應(yīng)用，而且水利部門自己根據(jù)目前的業(yè)務(wù)類型想出了幾種具有前途的應(yīng)用形式，包括：第一是防汛通信車的需求；第二是短信應(yīng)用；第三種應(yīng)用是移動(dòng)信息的采集；第四是決策和應(yīng)急信息采集。但是從目前的情況進(jìn)行分析，完全依靠水利部門自己來制定標(biāo)準(zhǔn)并進(jìn)行運(yùn)作還十分困難，丌設(shè)備是一種容易迅速淘汰的設(shè)備，一個(gè)大壩的修建可以使用幾十年，上百年，可是一套通信設(shè)備的使用也許只有不到10年的時(shí)間。這就需要結(jié)合實(shí)際情況，與電信部門，大型盯廠家推出滿足需要的可靠性與穩(wěn)定性、靈活的擴(kuò)展性、安全性、可管理性、經(jīng)濟(jì)性與合理性的水利信息化方案。所以建立完備的水利信息化行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)成為當(dāng)務(wù)之急。
3.加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)
人才是信息化工作的關(guān)鍵。水利信息系統(tǒng)龐大復(fù)雜、技術(shù)含量高，其建設(shè)、使用、維護(hù)維修、安全保護(hù)需要一批高素質(zhì)的精通信息技術(shù)和掌握現(xiàn)代水利知識(shí)的技術(shù)人員。因而要采取多種形式提高信息化隊(duì)伍的綜合素質(zhì)，如組織熟悉計(jì)算機(jī)應(yīng)用的水利技術(shù)人員進(jìn)行傳感微電子技術(shù)、3S技術(shù)、通信網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、數(shù)字模擬技術(shù)、數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)、系統(tǒng)集成技術(shù)等方面的培訓(xùn)和進(jìn)修深造。培養(yǎng)信息化人才是實(shí)現(xiàn)水利信息化的基礎(chǔ)。信息化是覆蓋現(xiàn)代化建設(shè)全局的戰(zhàn)略舉措。實(shí)現(xiàn)水利信息化，人才是基礎(chǔ)。要針對(duì)水利信息化人才嚴(yán)重缺乏的狀況，制定切實(shí)可行的人才培養(yǎng)計(jì)劃。要加強(qiáng)對(duì)干部職工的信息化知識(shí)培訓(xùn)，把其掌握信息化知識(shí)的程度和計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平納入干部職工的考核內(nèi)容。對(duì)于從事信息化工作的專業(yè)技術(shù)人員，要送出去進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn)，使其盡快成為骨干力量。要制定優(yōu)惠政策和良好的用人機(jī)制，積極引進(jìn)信息技術(shù)人才。同時(shí)，要會(huì)同科研單位和大專院校，開展聯(lián)合攻關(guān)，借“腦”加快發(fā)展。通過多種形式，培養(yǎng)和造就一大批能夠跟蹤國(guó)際先進(jìn)水平、掌握信息系統(tǒng)應(yīng)用開發(fā)技術(shù)、精通信息系統(tǒng)管理、熟悉水利信息化知識(shí)的多層次、高素質(zhì)的水利信息化人才，為加速推進(jìn)水利信息化建設(shè)服務(wù)。
4.增加投入促進(jìn)水利信息化加速發(fā)展
二、會(huì)計(jì)信息化概述
（一）會(huì)計(jì)信息化的主要特征
1.以會(huì)計(jì)學(xué)為基礎(chǔ)，以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和現(xiàn)代信息技術(shù)為技術(shù)手段。
2.業(yè)務(wù)處理高度自動(dòng)化。全面利用現(xiàn)代化的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和信息技術(shù)重組會(huì)計(jì)流程，實(shí)現(xiàn)人、計(jì)算機(jī)系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)等有機(jī)結(jié)合，相互作用的“智能型”系統(tǒng)。
3.會(huì)計(jì)信息資源高度共享，能更好地滿足各類用戶的需求。
4.會(huì)計(jì)信息收集、提供、處理、比較多元化。通過信息接口，可以收集來自單位內(nèi)外的各類相關(guān)信息；可以根據(jù)需要提供任一會(huì)計(jì)期間多種形式的會(huì)計(jì)信息，運(yùn)用復(fù)雜的數(shù)字模型進(jìn)行財(cái)務(wù)分析、預(yù)測(cè)、比較和決策。
5.實(shí)時(shí)采集和處理會(huì)計(jì)信息。不論內(nèi)部數(shù)據(jù)，還是外部數(shù)據(jù)，可以實(shí)時(shí)采集并進(jìn)行相應(yīng)的分類、匯總、計(jì)算、分析，實(shí)時(shí)主動(dòng)的反映單位經(jīng)營(yíng)成果和財(cái)務(wù)狀況。
（二）會(huì)計(jì)信息化的含義
關(guān)于會(huì)計(jì)信息化的概念，很多學(xué)者和會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)工作者對(duì)此進(jìn)行了許多有益的探討，目前并沒有形成統(tǒng)一的定義，基于其以上特征，可以將其概括為：依據(jù)會(huì)計(jì)學(xué)、管理學(xué)和計(jì)算機(jī)科學(xué)，應(yīng)用現(xiàn)代計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和信息技術(shù)對(duì)高校的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)流程與會(huì)計(jì)處理流程進(jìn)行整合，形成高度契合的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)，實(shí)時(shí)反映單位的經(jīng)營(yíng)成果和財(cái)務(wù)狀況，及時(shí)準(zhǔn)確地向校內(nèi)外各類會(huì)計(jì)信息使用者提供有用的會(huì)計(jì)信息，以提高財(cái)務(wù)管理水平和資金使用效益的一系列過程的總稱。
三、高校會(huì)計(jì)信息化的發(fā)展現(xiàn)狀
（一）認(rèn)識(shí)上存在誤區(qū)，建設(shè)尚處于初級(jí)階段
目前，大多數(shù)高校已初步實(shí)現(xiàn)了制單、記賬及報(bào)表生成的“會(huì)計(jì)電算化”，將廣大會(huì)計(jì)人員從煩瑣的手工作業(yè)中解放出來，大大提高了財(cái)務(wù)工作的效率。但不能認(rèn)為自己已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了會(huì)計(jì)信息化，它距離會(huì)計(jì)信息化還有很長(zhǎng)的路要走，它不能全面地涵蓋會(huì)計(jì)信息化實(shí)質(zhì)和內(nèi)容，最多只能說是處于會(huì)計(jì)信息化的初級(jí)階段。
一旦單位建立了計(jì)算機(jī)處理賬務(wù)的系統(tǒng)，開始利用電子計(jì)算機(jī)替代人工記賬、算賬、出具報(bào)表，我們即可認(rèn)為該單位基本實(shí)現(xiàn)了會(huì)計(jì)電算化。會(huì)計(jì)電算化立足于財(cái)務(wù)報(bào)告的規(guī)范生成，強(qiáng)調(diào)的是會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)處理的規(guī)范化，即按照我國(guó)統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的要求規(guī)范操作。
會(huì)計(jì)信息化系統(tǒng)是將會(huì)計(jì)與現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、信息技術(shù)有機(jī)結(jié)合組成的新型系統(tǒng)，它較會(huì)計(jì)電算化為更高層次的系統(tǒng)，是一個(gè)集會(huì)計(jì)學(xué)、財(cái)務(wù)管理學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、信息技術(shù)等多學(xué)科于一體，運(yùn)用綜合知識(shí)與技術(shù)處理信息的系統(tǒng)，更多強(qiáng)調(diào)的是會(huì)計(jì)輸出結(jié)果的增值性，側(cè)重的是單位內(nèi)外信息使用者的實(shí)際需求。
（二）缺乏統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
目前我國(guó)大多數(shù)高校財(cái)務(wù)部門已經(jīng)建成了自己的財(cái)務(wù)局域網(wǎng)絡(luò)，包括預(yù)算管理系統(tǒng)、賬務(wù)處理系統(tǒng)、工資管理系統(tǒng)、學(xué)生收費(fèi)系統(tǒng)等，有的學(xué)校還開通了網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上預(yù)約報(bào)賬、網(wǎng)上繳費(fèi)等功能，使校園網(wǎng)內(nèi)的用戶可以通過身份驗(yàn)證后查詢自己的相關(guān)信息和辦理業(yè)務(wù)，方便教職員工的工資查詢，學(xué)生的學(xué)費(fèi)繳納和獎(jiǎng)助學(xué)金發(fā)放等，可以說會(huì)計(jì)信息化建設(shè)已經(jīng)取得了很大的進(jìn)步。但是距離真正的實(shí)現(xiàn)高校會(huì)計(jì)信息化還有很長(zhǎng)的路要走。
首先，信息技術(shù)的推廣應(yīng)用必須依靠行業(yè)協(xié)商一致的標(biāo)準(zhǔn)才能降低信息交換的成本并提高效率。只有在統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)下產(chǎn)生的會(huì)計(jì)信息，才有可能被更快捷地采集、匯總和運(yùn)用，才具有更高的可比性，提高信息的共享性和利用率，幫助信息使用者作出準(zhǔn)確的判斷。
我國(guó)的會(huì)計(jì)軟件行業(yè)經(jīng)過幾十年的快速發(fā)展，目前軟件數(shù)量眾多，但標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、平臺(tái)各異、軟件之間沒有統(tǒng)一接口，進(jìn)行數(shù)據(jù)通訊和轉(zhuǎn)換等缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)重影響和阻礙了會(huì)計(jì)信息化的發(fā)展建設(shè)和應(yīng)用的發(fā)展，軟件的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作迫在眉睫。
其次，校內(nèi)各部門信息化系統(tǒng)的建設(shè)各自為政，缺乏通用接口。信息不能共享利用，需要數(shù)據(jù)利用只能通過紙質(zhì)文件或電子文檔進(jìn)行傳遞，相同的信息需要不同部門的重復(fù)輸入，造成資源的利用率極低，降低了工作效率，增加了信息出錯(cuò)的概率，限制了會(huì)計(jì)信息化系統(tǒng)功能的發(fā)揮。
（三）會(huì)計(jì)信息資源共享程度低
目前高校的會(huì)計(jì)信息資源的共享程度普遍較低，主要表現(xiàn)為對(duì)外不能和上級(jí)主管部門以及稅務(wù)、銀行等部門實(shí)現(xiàn)信息共享，對(duì)內(nèi)不能與校內(nèi)其他部門和師生進(jìn)行及時(shí)溝通，不能與非財(cái)務(wù)信息及時(shí)交流共享。高校會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)與其他的管理信息系統(tǒng)相互獨(dú)立，一方面，不能充分發(fā)揮會(huì)計(jì)信息化的優(yōu)勢(shì)，大大降低了財(cái)務(wù)人員的工作效率，另一方面，無法滿足管理部門和校內(nèi)各部門對(duì)相關(guān)財(cái)務(wù)信息的需求。這與會(huì)計(jì)信息化建設(shè)的初衷背道而馳。
高校會(huì)計(jì)信息化建設(shè)必須實(shí)現(xiàn)與校內(nèi)外其他管理系統(tǒng)的整合，建立財(cái)務(wù)系統(tǒng)和其他系統(tǒng)的接口，彼此共享信息資源。
（四）區(qū)域和校際之間發(fā)展不平衡
我國(guó)幅員遼闊，各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和信息技術(shù)應(yīng)用能力均存在著極為嚴(yán)重的不平衡現(xiàn)象。因此，形成了會(huì)計(jì)信息化建設(shè)進(jìn)程在區(qū)域和校際之間發(fā)展的不平衡，短期內(nèi)不可能全面實(shí)現(xiàn)。要實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)全面信息化是一個(gè)長(zhǎng)期漸進(jìn)的過程。
會(huì)計(jì)信息化是一個(gè)系統(tǒng)的宏大工程，需要大量人、財(cái)、物的投入。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的嚴(yán)重不平衡導(dǎo)致和加劇了會(huì)計(jì)信息化過程中技術(shù)應(yīng)用的不平衡。從區(qū)域來講，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)高校會(huì)計(jì)信息化水平普遍優(yōu)于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)；從行政隸屬關(guān)系來講，部委高校會(huì)計(jì)信息化水平高于一般地方院校，公辦高校的信息化水平一般高于民辦高校。
四、高校會(huì)計(jì)信息化建設(shè)的思考
（一）樹立正確的會(huì)計(jì)信息化理念
理念決定發(fā)展，會(huì)計(jì)信息化理念對(duì)真正實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)信息化建設(shè)起著舉足輕重的導(dǎo)引作用。
會(huì)計(jì)信息化理念是：以會(huì)計(jì)目標(biāo)為基礎(chǔ)，充分運(yùn)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和現(xiàn)代通訊技術(shù)，將服務(wù)、管理、決策融為一體，向各類會(huì)計(jì)信息使用者提供可靠而有用的會(huì)計(jì)信息。可靠要求提供的會(huì)計(jì)信息要內(nèi)容真實(shí)、資料可靠、數(shù)字準(zhǔn)確，能幫助會(huì)計(jì)信息使用者作出正確無誤的決策。有用必須滿足三個(gè)方面：一是能為政府主管部門制定并實(shí)施各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策提供有用信息；二是能為加強(qiáng)高校內(nèi)部管理提供有用信息；三是為社會(huì)公眾和利益相關(guān)者提供有用信息。
（二）著力構(gòu)建高校會(huì)計(jì)信息化標(biāo)準(zhǔn)體系
會(huì)計(jì)信息化標(biāo)準(zhǔn)是指，為在會(huì)計(jì)信息化范圍內(nèi)獲得最佳秩序，經(jīng)協(xié)商一致制定并由公認(rèn)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，共同使用和重復(fù)使用的關(guān)于會(huì)計(jì)信息化活動(dòng)或活動(dòng)結(jié)果的規(guī)則、導(dǎo)則和特征的一種規(guī)范性文件。它是對(duì)會(huì)計(jì)信息化過程中出現(xiàn)的重復(fù)性事物和概念所做的統(tǒng)一規(guī)定，它是會(huì)計(jì)信息化標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的結(jié)果。會(huì)計(jì)信息化標(biāo)準(zhǔn)按其內(nèi)在聯(lián)系形成的科學(xué)的有機(jī)整體構(gòu)成會(huì)計(jì)信息化標(biāo)準(zhǔn)體系。
2011年，全國(guó)會(huì)計(jì)信息化標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)（簡(jiǎn)稱“會(huì)信標(biāo)委”）成立，其重點(diǎn)工作之一就是制定高質(zhì)量的會(huì)計(jì)信息化標(biāo)準(zhǔn)。要求會(huì)信標(biāo)委應(yīng)于2012年拿出中國(guó)會(huì)計(jì)信息化標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的總體方案，然后制定各項(xiàng)具體標(biāo)準(zhǔn)，穩(wěn)步推進(jìn)會(huì)計(jì)信息化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。但到目前為止，尚未形成全面而科學(xué)合理的會(huì)計(jì)信息化標(biāo)準(zhǔn)體系。由于會(huì)計(jì)信息化標(biāo)準(zhǔn)體系理論研究明顯滯后于當(dāng)前會(huì)計(jì)信息化建設(shè)的實(shí)踐，造成目前單位會(huì)計(jì)信息化建設(shè)要么照搬國(guó)外模式，要么依據(jù)需求自行建設(shè)，難免會(huì)多走彎路和造成巨大浪費(fèi)。
會(huì)計(jì)信息化標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)是會(huì)計(jì)信息化建設(shè)的基本前提，高校人才云集，所執(zhí)行的高校會(huì)計(jì)制度較企業(yè)會(huì)計(jì)制度而言相對(duì)簡(jiǎn)單，且具有良好的會(huì)計(jì)信息化基礎(chǔ)，可以率先開展高校會(huì)計(jì)信息化標(biāo)準(zhǔn)體系方面的研究和探索，以標(biāo)準(zhǔn)化推動(dòng)會(huì)計(jì)信息化建設(shè)向縱深發(fā)展。
（三）實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)與其他業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)的無縫銜接
目前高校的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)大多局限于財(cái)務(wù)部門，與校內(nèi)各部門的管理信息系統(tǒng)還沒有實(shí)現(xiàn)共享或共享不充分，難以發(fā)揮協(xié)同管理作用。
首先，完成財(cái)務(wù)系統(tǒng)與自身各業(yè)務(wù)子系統(tǒng)的縫銜銜接。比如：賬務(wù)系統(tǒng)與預(yù)算系統(tǒng)、工資管理系統(tǒng)、學(xué)生收費(fèi)管理系統(tǒng)、財(cái)務(wù)信息查詢系統(tǒng)、固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)、公積金管理系統(tǒng)等的有效銜接，這樣不僅會(huì)減少數(shù)據(jù)輸入的出錯(cuò)率，同時(shí)也會(huì)大幅度減輕財(cái)務(wù)人員的工作量，使他們有更多的時(shí)間投入到信息的加工和分析上來。
其次，部門協(xié)作，共同建設(shè)，實(shí)現(xiàn)與人事、教務(wù)、學(xué)生、資產(chǎn)、后勤等管理部門系統(tǒng)之間直接的數(shù)據(jù)傳遞。建立通用接口，實(shí)現(xiàn)各部門的信息資源共享，全面提升會(huì)計(jì)信息資源的價(jià)值和效率。
再次，利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上預(yù)約報(bào)賬，即采用網(wǎng)上提交報(bào)銷單據(jù)、自助生成打印報(bào)銷單、自動(dòng)生成報(bào)銷憑證、現(xiàn)場(chǎng)提交報(bào)銷內(nèi)容、完成報(bào)銷業(yè)務(wù)的工作流程，實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)信息處理高度自動(dòng)化。積極拓展“銀校互聯(lián)”平臺(tái)的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)無現(xiàn)金報(bào)賬、電子轉(zhuǎn)賬等基于網(wǎng)上銀行支付業(yè)務(wù)的開展，使資金結(jié)算更加便捷、安全，資金的監(jiān)控更加有效。
（四）培養(yǎng)合格的會(huì)計(jì)信息化人才
人才是事業(yè)成功的關(guān)鍵，會(huì)計(jì)信息化建設(shè)需要合格的會(huì)計(jì)信息化人才提供技術(shù)支持，培養(yǎng)和選拔一支既精通會(huì)計(jì)，又熟悉技術(shù)，適應(yīng)會(huì)計(jì)信息化發(fā)展需要的“復(fù)合型”人才隊(duì)伍。
1.會(huì)計(jì)信息化對(duì)會(huì)計(jì)人員道德修養(yǎng)提出了更高的要求。會(huì)計(jì)信息化在提高會(huì)計(jì)人員的工作效率的同時(shí)，對(duì)會(huì)計(jì)人員的思想品德和職業(yè)道德也提出了更高的要求，因?yàn)樨?cái)務(wù)數(shù)字信息較傳統(tǒng)手工會(huì)計(jì)資料更容易被篡改或泄密，其舞弊的隱蔽性也更大，因此會(huì)計(jì)信息化要求會(huì)計(jì)人員必須具有良好的品行和較高的道德水平。
