公路工程風(fēng)險(xiǎn)匯總十篇

序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇公路工程風(fēng)險(xiǎn)范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

公路工程風(fēng)險(xiǎn)管理一般按照風(fēng)險(xiǎn)分析、預(yù)警、應(yīng)對(duì)等過程進(jìn)行，其中風(fēng)險(xiǎn)分析包括風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、估計(jì)、評(píng)價(jià)過程，是風(fēng)險(xiǎn)管理中難點(diǎn)和重點(diǎn)。公路工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，是指工程項(xiàng)目在設(shè)計(jì)、施工和竣工驗(yàn)收等各個(gè)階段可能遭到的風(fēng)險(xiǎn)，可將其定義為：在公路工程項(xiàng)目目標(biāo)規(guī)定的條件下，所有影響工程項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的不確定因素的集合。風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的，但并非不可控制。在對(duì)公路工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、估計(jì)、評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理者所要做的是以項(xiàng)目總體目標(biāo)為依據(jù)，根據(jù)具體的風(fēng)險(xiǎn)性質(zhì)及潛在影響，規(guī)劃并選擇行之有效的風(fēng)險(xiǎn)防范措施，有效地控制純風(fēng)險(xiǎn)并盡可能地利用投機(jī)風(fēng)險(xiǎn)，將風(fēng)險(xiǎn)所造成的負(fù)面效應(yīng)降低到最低限度以減少損失，增加收益。風(fēng)險(xiǎn)管理決策是整個(gè)風(fēng)險(xiǎn)管理的核心，風(fēng)險(xiǎn)管理要達(dá)到以最小的成本獲得最大的安全保障，甚至獲得風(fēng)險(xiǎn)收益，必須進(jìn)行科學(xué)有效的風(fēng)險(xiǎn)管理決策。

1. 公路工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制

1.1 編制公路工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)計(jì)劃。 編制公路工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)計(jì)劃是制定應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的策略和應(yīng)對(duì)措施的過程，目的是為了提升實(shí)現(xiàn)公路工程項(xiàng)目目標(biāo)的機(jī)會(huì)，降低對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)的威脅。編制應(yīng)對(duì)計(jì)劃時(shí)，應(yīng)充分考慮風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重性，應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)所花費(fèi)用的有效性，采取措施的適時(shí)性，以及與工程環(huán)境的適應(yīng)性。編制應(yīng)對(duì)計(jì)劃的依據(jù)是風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃和風(fēng)險(xiǎn)清單，風(fēng)險(xiǎn)的特征，項(xiàng)目主體抗風(fēng)險(xiǎn)能力，風(fēng)險(xiǎn)詳細(xì)分析資料和可供選擇的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施。公路工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)計(jì)劃是項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施和項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制工作的計(jì)劃和安排，是風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)、任務(wù)、程序、責(zé)任和措施等內(nèi)容的全面規(guī)劃，其內(nèi)容包括：對(duì)已識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)的描述，風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)人及其應(yīng)分擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)，風(fēng)險(xiǎn)分析及信息處理過程的安排，每項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)措施及實(shí)施計(jì)劃；采取措施后期望殘留風(fēng)險(xiǎn)水平的確定，風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)的費(fèi)用預(yù)算和時(shí)間計(jì)劃，處置風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)急計(jì)劃和退卻計(jì)劃等。

1.2 風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施。

1.2.1 風(fēng)險(xiǎn)回避。 風(fēng)險(xiǎn)回避是指當(dāng)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生可能性較大和損失較嚴(yán)重時(shí)，主動(dòng)放棄項(xiàng)目或變更項(xiàng)目計(jì)劃從而消除風(fēng)險(xiǎn)或風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的條件，以避免產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)損失的方法。對(duì)潛在損失大，概率大的災(zāi)難性風(fēng)險(xiǎn)一般采取回避對(duì)策。風(fēng)險(xiǎn)回避可以在某種風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生之前，完全徹底地消除其可能造成的損失，而不僅僅是減少損失的影響程度，風(fēng)險(xiǎn)回避是一種最徹底的消除風(fēng)險(xiǎn)影響的控制技術(shù)，而其它控制技術(shù)只能減少風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率和損失的嚴(yán)重程度。

1.2.2 風(fēng)險(xiǎn)緩解。 風(fēng)險(xiǎn)緩解，也叫風(fēng)險(xiǎn)減輕，是指采取措施降低工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的概率或減少風(fēng)險(xiǎn)損失的嚴(yán)重性，或同時(shí)降低風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的概率和后果。風(fēng)險(xiǎn)緩解的措施主要有以下幾種：

（1）降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性，在公路工程項(xiàng)目中常用的措施有：工程法、程序法和教育法。

（2）減少或控制風(fēng)險(xiǎn)損失，是指在風(fēng)險(xiǎn)損失已發(fā)生的情況下，采取各種可能的措施以遏制損失繼續(xù)擴(kuò)大或限制其擴(kuò)展的范圍，使損失降到最低限度。如業(yè)主在確信承包商無力繼續(xù)實(shí)施其委托的工程項(xiàng)目時(shí)，決定立即撤換該承包商；承包商在業(yè)主付款誤期已超過合同規(guī)定期限的情況下，采取的停工并提出索賠的措施；施工安全事故發(fā)生后對(duì)受傷人員立即采取緊急救護(hù)措施，同時(shí)加強(qiáng)作業(yè)環(huán)境的安全防護(hù)；當(dāng)雨天無法進(jìn)行室外施工時(shí)盡量安排有關(guān)人員從事室內(nèi)作業(yè)；業(yè)主嚴(yán)格控制內(nèi)部核算，制定種種資金運(yùn)作方案等都是為了達(dá)到減少風(fēng)險(xiǎn)損失的目的。

（3）分散風(fēng)險(xiǎn)，是指通過增加風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)者以減輕總體風(fēng)險(xiǎn)的壓力，達(dá)到共同分?jǐn)偧w風(fēng)險(xiǎn)的目的。

1.2.3 風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。 風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移是項(xiàng)目管理者設(shè)法將風(fēng)險(xiǎn)的結(jié)果連同對(duì)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)的權(quán)利和責(zé)任轉(zhuǎn)移給其他經(jīng)濟(jì)單位以使自身免受風(fēng)險(xiǎn)損失。這種方式并非損人利己，因?yàn)橛行╋L(fēng)險(xiǎn)對(duì)某些單位是風(fēng)險(xiǎn)，而對(duì)另一些單位并不構(gòu)成風(fēng)險(xiǎn)，原因是各自的優(yōu)劣勢(shì)并不相同，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的承受能力也各不一樣，比如常有工程承包企業(yè)將自己企業(yè)不擅長(zhǎng)的專項(xiàng)工程分包給專項(xiàng)作業(yè)公司，在這種情況下，風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移者和接受風(fēng)險(xiǎn)者將會(huì)取得雙贏。公路工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移是重要且廣泛采用的一類對(duì)策，分保險(xiǎn)和非保險(xiǎn)兩種方式。

篇（2）

風(fēng)險(xiǎn)分析

風(fēng)險(xiǎn)管理

科學(xué)決策

一、問題地提出

近20年來，我國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到了快速發(fā)展，使許多長(zhǎng)期困擾經(jīng)濟(jì)發(fā)展的撈烤睌問題明顯得到緩解，拉動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的快速增長(zhǎng)，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)起到了重要的推動(dòng)作用。1998年，為確保國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展，中央作出了加快包括公路在內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的決定，預(yù)計(jì)今年全年公路建設(shè)投資規(guī)模將達(dá)到1800億元。要合理安排這些投資，使其充分發(fā)揮投資效益，避免重復(fù)建設(shè)、盲目建設(shè)，就需要對(duì)公路工程項(xiàng)目從立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營(yíng)全過程進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量管理。但是，當(dāng)前在實(shí)施>:請(qǐng)記住我站域名/

二、風(fēng)險(xiǎn)管理程序

1、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)首先要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行分解，構(gòu)成風(fēng)險(xiǎn)結(jié)構(gòu)層次圖(公路項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)結(jié)構(gòu)如圖)，然后運(yùn)用反向思維把不利因素找出來，從反向角度來論證，最后，通過對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行后評(píng)估不斷積累經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的準(zhǔn)確性。

2、風(fēng)險(xiǎn)估測(cè)

我們把風(fēng)險(xiǎn)定義為不利事件發(fā)生的可能性，可見風(fēng)險(xiǎn)的大小與出現(xiàn)不利結(jié)果的概率大小成反比。但僅以實(shí)際結(jié)果的概率大小來衡量決策風(fēng)險(xiǎn)大小是不夠科學(xué)的，實(shí)際上決策的風(fēng)險(xiǎn)大小，還與它的可能結(jié)果的概率分布密集程度有很大關(guān)系。一般可以用標(biāo)準(zhǔn)離差和變異系數(shù)來描述概率分布的密集程度，公路項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)估測(cè)也就是先計(jì)算出某一指標(biāo)的期望值，然后再計(jì)算其標(biāo)準(zhǔn)離差和變異系數(shù)，具體計(jì)算如下：

n

E=∑Ei·Pi

i=1

式中：E-損益期望值；

Ei-與第i種情況相聯(lián)系的損益指標(biāo)值；

Pi-第i種情況發(fā)生的概率。

式中：б-標(biāo)準(zhǔn)差。

標(biāo)準(zhǔn)差越小，概率分布就越密集，有關(guān)方案的風(fēng)險(xiǎn)性越小。

CV=б/E

式中：CV-變異系數(shù)。

變異系數(shù)越大，該方案的相對(duì)風(fēng)險(xiǎn)就越大。

3、風(fēng)險(xiǎn)分析

在公路項(xiàng)目中，僅僅利用風(fēng)險(xiǎn)估測(cè)的三個(gè)參數(shù)來為風(fēng)險(xiǎn)管理提供依據(jù)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還需要結(jié)合公路項(xiàng)目的特點(diǎn)進(jìn)行進(jìn)一步的分析，即風(fēng)險(xiǎn)分析。風(fēng)險(xiǎn)分析就是以風(fēng)險(xiǎn)估測(cè)的三個(gè)參數(shù)為基礎(chǔ)，對(duì)具體的公路項(xiàng)目評(píng)價(jià)模式進(jìn)行適當(dāng)?shù)臄?shù)學(xué)處理，使之能反映風(fēng)險(xiǎn)因素的過程。公路項(xiàng)目前期工作，即公路項(xiàng)目可行性研究中，評(píng)價(jià)模式為計(jì)算項(xiàng)目?jī)衄F(xiàn)值、內(nèi)部收益率、投資回收期等評(píng)價(jià)指標(biāo)。風(fēng)險(xiǎn)分析也就是在這些評(píng)價(jià)指標(biāo)中加入風(fēng)險(xiǎn)因素。

公路工程可行性研究報(bào)告中包括不確定性分析，不確定性分析不等于風(fēng)險(xiǎn)分析。不確定性是指人們?cè)谑孪戎恢浪扇⌒袆?dòng)的所有可能后果，而不知道它們出現(xiàn)的可能性，或者兩者均不知道，只能對(duì)兩者做些粗略的估計(jì)。不確定性是難以計(jì)量的。風(fēng)險(xiǎn)是指給行為主體帶來失敗、損失后果的可能性以及每種后果出現(xiàn)可能性的大小。風(fēng)險(xiǎn)是有概率可以計(jì)量的。通常在可行報(bào)告中只對(duì)投資及效益進(jìn)行敏感性分析，敏感性分析只能告知某種因素變動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的影響，并不能告知這種影響的可能性有多大，如果對(duì)各因素發(fā)生某種變動(dòng)的概率，事先能夠客觀地或主觀地給出，就可以借助風(fēng)險(xiǎn)分析幫助決策。

4、風(fēng)險(xiǎn)處理

風(fēng)險(xiǎn)處理就是根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)估測(cè)以及風(fēng)險(xiǎn)分析的結(jié)果，為了避免或減小風(fēng)險(xiǎn)而對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)采取的措施，一般來看，主要有以下幾種方式：對(duì)損失大、概率大的災(zāi)難性的風(fēng)險(xiǎn)要避免，即風(fēng)險(xiǎn)避免；對(duì)損失小、概率大的風(fēng)險(xiǎn)，可采取措施來降低風(fēng)險(xiǎn)量，即風(fēng)險(xiǎn)降低；對(duì)損失大、概率小的風(fēng)險(xiǎn)，可通過保險(xiǎn)或合同條款將責(zé)任轉(zhuǎn)移，即風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移；對(duì)損失小、概率小的風(fēng)險(xiǎn)，可采取積極手段來控制，即風(fēng)險(xiǎn)自留。

三、公路項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析的方法

對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析的方法很多，結(jié)合公路項(xiàng)目的特點(diǎn)，本文重點(diǎn)討論概率法、調(diào)整折現(xiàn)率法這兩種方法，并在概率法中舉了一個(gè)算例。

1、概率法

概率法是假定投資項(xiàng)目?jī)衄F(xiàn)值的概率分布為正態(tài)的基礎(chǔ)上，通過正態(tài)分布圖象面積計(jì)算凈現(xiàn)值小于零的概率來判斷項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)程度的決策分析方法。

應(yīng)用概率法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析有兩個(gè)條件：一是項(xiàng)目?jī)衄F(xiàn)值的概率分布為正態(tài)，二是每年的現(xiàn)金流量獨(dú)立，即上一年的現(xiàn)金回收情況好壞并不影響下一年的現(xiàn)金回收。

公路投資項(xiàng)目基本符合以上兩個(gè)條件，因此可以用概率法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析。下面結(jié)合一個(gè)算例詳細(xì)介紹這種方法。

假如一個(gè)收費(fèi)公路項(xiàng)目，工期為兩年，每年投資4億元，總投資8億元，項(xiàng)目建成后20年內(nèi)每年的收費(fèi)額(現(xiàn)金流量)取決于當(dāng)年交通量的大小，共有三種可能性，見表。

(1)期望凈現(xiàn)值的計(jì)算

采用概率法時(shí)，為了讓風(fēng)險(xiǎn)不反映在期望凈現(xiàn)值上，而是反映在項(xiàng)目現(xiàn)金流量標(biāo)準(zhǔn)離差上，也就是反映在凈現(xiàn)值的正態(tài)分布圖象上，計(jì)算期望凈現(xiàn)值的折現(xiàn)率就應(yīng)該用無風(fēng)險(xiǎn)折現(xiàn)率。具體計(jì)算用下式解決：

n

E(V)=∑　E（Yt）/（1 i）t

t=10

式中：E(V)-期望凈現(xiàn)值；

E(Yt)-各年的年期望現(xiàn)金流量，按公式(1)計(jì)算；

i-無風(fēng)險(xiǎn)折現(xiàn)率；

t-時(shí)間序列。

本例無風(fēng)險(xiǎn)折現(xiàn)率i取10。經(jīng)計(jì)算，本例期望凈現(xiàn)值E(V)=4713萬(wàn)元。

(2)現(xiàn)金流量標(biāo)準(zhǔn)離差

項(xiàng)目現(xiàn)金流量標(biāo)準(zhǔn)離差，就是項(xiàng)目壽命周期內(nèi)各年現(xiàn)金流量標(biāo)準(zhǔn)離差，按無風(fēng)險(xiǎn)折現(xiàn)率折現(xiàn)的現(xiàn)值平方和的平方根。

式中：б-現(xiàn)金流量標(biāo)準(zhǔn)離差；

бt-年現(xiàn)金流量標(biāo)準(zhǔn)離差，按公式(2)計(jì)算；

i-無風(fēng)險(xiǎn)折現(xiàn)率；

t-時(shí)間序列。

經(jīng)計(jì)算，本例現(xiàn)金流量標(biāo)準(zhǔn)離差б=4160萬(wàn)元。

(3)凈現(xiàn)值小于零的概率的計(jì)算

在假定凈現(xiàn)值為正態(tài)分布的基礎(chǔ)上，可以根據(jù)期望凈現(xiàn)值和項(xiàng)目資金流量標(biāo)準(zhǔn)離差，算出凈現(xiàn)值小于零的正態(tài)分布圖象面積，即凈現(xiàn)值小于零的概率。投資者就可以按照自己對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的容忍程度，根據(jù)這一概率決定項(xiàng)目的取舍。

本例先按下式計(jì)算正態(tài)分布的Kα值，即期望凈現(xiàn)值相當(dāng)于項(xiàng)目現(xiàn)金流量標(biāo)準(zhǔn)離差的個(gè)數(shù)：

Kα＝E(V)/б

本例Kα=4713/4160=1.13

然后根據(jù)Kα值從正態(tài)分布表中查出正態(tài)分布圖象左邊尖角部分的面積，即凈現(xiàn)值小于零的概率。從正態(tài)分布表中 查得=0.1292。

項(xiàng)目采納與否，要看項(xiàng)目投資者是否愿意為了取得4713萬(wàn)元的凈現(xiàn)值而甘冒凈現(xiàn)值小于零的可能性為1292的風(fēng)險(xiǎn)。

2、調(diào)整折現(xiàn)率法

在對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)時(shí)，通常是采用銀行中長(zhǎng)期貸款利率作為財(cái)務(wù)折現(xiàn)率，由于銀行貸款利率并不能準(zhǔn)確真實(shí)地反映資金的時(shí)間價(jià)值，更不包含投資風(fēng)險(xiǎn)要求超過資金時(shí)間價(jià)值的部分，所以用銀行貸款利率當(dāng)折現(xiàn)率是不合適的。

按風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整折現(xiàn)率法就是將項(xiàng)目因承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)而要求的、與投資項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)程度相適應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬計(jì)入資金成本或要求達(dá)到的收益率，構(gòu)成按風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整的折現(xiàn)率，并據(jù)以進(jìn)行投資決策分析的方法。

該方法的關(guān)鍵是確定風(fēng)險(xiǎn)折現(xiàn)率，具體計(jì)算由下式解決

K=i b·Cv

式中：K-風(fēng)險(xiǎn)折現(xiàn)率；

i-無風(fēng)險(xiǎn)折現(xiàn)率；

b-風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬斜率；

Cv-變異系數(shù)，按公式(3)計(jì)算。

無風(fēng)險(xiǎn)折現(xiàn)率i就是加上通貨膨脹因素后的資金時(shí)間價(jià)值，西方投資機(jī)構(gòu)一般取政府債券利率作為無風(fēng)險(xiǎn)折現(xiàn)率，我們可以加以借鑒或簡(jiǎn)化地按中長(zhǎng)期貸款利率作為無風(fēng)險(xiǎn)折現(xiàn)率。

風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬斜率b，可以參照以往中等風(fēng)險(xiǎn)程度的同類項(xiàng)目的歷史資料(可以在公路項(xiàng)目后評(píng)價(jià)工作中做這項(xiàng)工作)，按下式計(jì)算：

b=K-i/Cv

式中符號(hào)同公式(7)，K、i、Cv值為以往同類中等風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目的參數(shù)。

按風(fēng)/！/險(xiǎn)調(diào)整的折現(xiàn)率一經(jīng)確定，就可以用它計(jì)算項(xiàng)目的凈現(xiàn)值、內(nèi)部收益率等經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)參數(shù)值，具體計(jì)算不再贅述。

篇（3）

0引言

在公路工程監(jiān)理過程中，為促進(jìn)監(jiān)理工作水平的提高，采取相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估策略是十分必要的。但目前很多工作人員雖然重視工程監(jiān)理，但忽視風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，對(duì)公路工程監(jiān)理可能會(huì)產(chǎn)生不利影響，需要采取改進(jìn)和完善對(duì)策。

1公路工程監(jiān)理風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的意義

1.1有利于嚴(yán)格執(zhí)行公路工程監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)

相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是工程監(jiān)理的規(guī)范和依據(jù)，為提高監(jiān)理工作水平，保證公路工程質(zhì)量，嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)是必要的，這樣能有效規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)施工，掌握監(jiān)理工作存在的風(fēng)險(xiǎn)，確保各項(xiàng)施工活動(dòng)有序進(jìn)行。進(jìn)而充分發(fā)揮施工監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范和指引作用。有利于采取措施預(yù)防事故發(fā)生，為提高監(jiān)理工作水平奠定基礎(chǔ)。

1.2有利于落實(shí)公路工程監(jiān)理技術(shù)規(guī)范

公路施工企業(yè)一般比較重視技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)，包括設(shè)備操作標(biāo)準(zhǔn)、施工管理規(guī)定等。而通過落實(shí)相應(yīng)的監(jiān)理措施，評(píng)估可能存在的風(fēng)險(xiǎn)，并嚴(yán)格執(zhí)行這些規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，可以利用這些要求指導(dǎo)公路施工的各項(xiàng)工作，促進(jìn)公路施工順利進(jìn)行和工程質(zhì)量的提高。

1.3有利于提高公路工程監(jiān)理工作水平

要想促進(jìn)監(jiān)理工作水平的提高，預(yù)防施工風(fēng)險(xiǎn)，離不開工作人員嚴(yán)格落實(shí)和執(zhí)行監(jiān)理制度的各項(xiàng)規(guī)定，這樣才能促進(jìn)監(jiān)理作用的有效發(fā)揮。監(jiān)理工作中，通過采取有效的監(jiān)理對(duì)策，評(píng)估可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，并及時(shí)采取預(yù)控措施，有利于防止施工標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行出現(xiàn)偏差，保障公路工程施工有效進(jìn)行，提高施工水平和監(jiān)理工作效果[1]。

2公路工程監(jiān)理的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估策略

2.1德爾菲法

德爾菲法又叫做專家調(diào)查法，具有匿名性、反饋性以及收斂性的特征。運(yùn)用德爾菲法評(píng)估公路工程監(jiān)理的風(fēng)險(xiǎn)，主要步驟如下：由公路工程項(xiàng)目管理小組負(fù)責(zé)選定相關(guān)專家，并與這些專家建立一種直接的函詢聯(lián)系，然后通過函詢的方式，收集相關(guān)專家意見，再對(duì)這些意見進(jìn)行整理，經(jīng)過整理之后，將意見匿名反饋給專家，然后再征詢專家意見。如此反復(fù)進(jìn)行，經(jīng)過多次咨詢收集，漸漸的，專家的意見會(huì)達(dá)成一致，并將專家的一致意見作為最后識(shí)別的依據(jù)。由于這種方法效果比較好，實(shí)用性強(qiáng)，我國(guó)于上世紀(jì)七十年代引進(jìn)德爾菲法，并運(yùn)用到實(shí)踐中，取得良好的效果。在評(píng)估公路工程監(jiān)理的風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，如果采用該方法，應(yīng)該召集項(xiàng)目管理人員、技術(shù)人員、設(shè)計(jì)人員、監(jiān)理人員等進(jìn)行討論，與會(huì)者暢所欲言、充分交流、互相啟迪，產(chǎn)生出大量創(chuàng)造性意見，參會(huì)人員在他人的看法上提出自己的意見，從而充分發(fā)揮集體智慧。具體過程是：人員選擇、明確中心議題、輪流發(fā)言并記錄、發(fā)言終止、對(duì)意見進(jìn)行評(píng)價(jià)[2]。會(huì)議后對(duì)大家提出的意見進(jìn)行整理，得出風(fēng)險(xiǎn)控制方案，為評(píng)估和控制公路工程監(jiān)理風(fēng)險(xiǎn)奠定基礎(chǔ)。

2.2頭腦風(fēng)暴法

這種方法即人們常說的集思廣益，它是運(yùn)用專家的創(chuàng)造性思維得到未來信息的一種識(shí)別方法。通常，頭腦風(fēng)暴法是在一個(gè)專家小組內(nèi)實(shí)施的，將宏觀智能結(jié)構(gòu)作為基礎(chǔ)，組織專家會(huì)議，在會(huì)議上進(jìn)行思考和討論，以最大限度的發(fā)揮專家的創(chuàng)造性思維。頭腦風(fēng)暴法要求組織會(huì)議的人員在發(fā)言時(shí)需要激發(fā)專家的靈感，采取措施促進(jìn)專家進(jìn)行積極思維，會(huì)議中，專家與專家之間相互啟發(fā)，以產(chǎn)生思維共振。從而最大限度發(fā)揮專家之間思維組合效應(yīng)，以達(dá)到最佳效果。該方法在實(shí)踐中具有重要意義，在評(píng)估公路工程監(jiān)理風(fēng)險(xiǎn)時(shí)運(yùn)用頭腦風(fēng)暴法具有重要的意義。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估時(shí)，組織管理人員、技術(shù)人員、設(shè)計(jì)人員、監(jiān)理人員等召開會(huì)議，對(duì)監(jiān)理中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)及風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施發(fā)表意見和看法，同時(shí)與會(huì)人員相互啟發(fā)，共同對(duì)項(xiàng)目存在的風(fēng)險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)控制措施發(fā)表意見與看法[3]，并在其他專家發(fā)言的引導(dǎo)下，不斷完善對(duì)策，最后形成一整套項(xiàng)目工程監(jiān)理風(fēng)險(xiǎn)控制方案，以指導(dǎo)公路工程監(jiān)理的風(fēng)險(xiǎn)控制工作。

2.3分解分析法

該方法對(duì)比較復(fù)雜、難以識(shí)別的問題進(jìn)行分解，經(jīng)過分解后，復(fù)雜的問題變得比較簡(jiǎn)單、容易識(shí)別，進(jìn)而對(duì)潛在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析，預(yù)測(cè)可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。在評(píng)估公路工程監(jiān)理風(fēng)險(xiǎn)的過程中，運(yùn)用分解分析法可以對(duì)工程項(xiàng)目結(jié)構(gòu)進(jìn)行全面分析，將工程項(xiàng)目分解為單位工程、分部工程、分項(xiàng)工程三個(gè)小類別。為更好地分析和評(píng)估公路工程監(jiān)理的風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)際工作中從風(fēng)險(xiǎn)工程入手，對(duì)整個(gè)項(xiàng)目工程的潛在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面分析，也為采取相應(yīng)措施規(guī)避和控制風(fēng)險(xiǎn)奠定基礎(chǔ)。

2.4故障樹法

風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別方法多種多樣，從原因來找結(jié)果或者是從結(jié)果中找原因都可以。就前者來說，可以先找到項(xiàng)目可能發(fā)生的事件，并預(yù)測(cè)其可能帶來的后果；就后者來說，例如價(jià)格上漲會(huì)給項(xiàng)目工程帶來哪些不利影響，是什么原因?qū)е聝r(jià)格上漲等。具體風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別時(shí)，故障樹是很有效的工具。不但能對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行識(shí)別，得出風(fēng)險(xiǎn)事故出現(xiàn)的概率，通過故障樹還能促進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)控制方案形成，并且可以實(shí)現(xiàn)定量和定性分析，在評(píng)估公路工程監(jiān)理的風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，通過故障樹法，識(shí)別可能存在的風(fēng)險(xiǎn)，包括組織風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)等，并且在識(shí)別這些風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，采取風(fēng)險(xiǎn)控制方案[4]。以確保施工中實(shí)現(xiàn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的有效控制，避免出現(xiàn)質(zhì)量事故，確保工程施工順利進(jìn)行。一般在實(shí)際運(yùn)用中，故障樹分析用在技術(shù)性比較強(qiáng)、比較復(fù)雜的工程項(xiàng)目中。

2.5核對(duì)表

事實(shí)上，風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別只是一種預(yù)測(cè)而已，是對(duì)未來可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)事件的假設(shè)。如果將人們?cè)陧?xiàng)目工程建設(shè)中經(jīng)歷過的各種風(fēng)險(xiǎn)制成一張表，項(xiàng)目經(jīng)理就很容易知道發(fā)生的各種風(fēng)險(xiǎn)，也便于相關(guān)人員對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理與控制。核對(duì)表形式有很多種，內(nèi)容豐富多樣，比如項(xiàng)目成本、項(xiàng)目質(zhì)量、項(xiàng)目進(jìn)展、人力資源狀況等。

2.6圖解手段

該方法主要用來分析風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因。利用系統(tǒng)流程圖，人們可以非常清楚地知道系統(tǒng)內(nèi)部之間的聯(lián)系，方便對(duì)有關(guān)知識(shí)進(jìn)行分析。還可以利用影響圖，影響圖是利用圖解來表示相關(guān)問題的方法，通過圖解能顯示變量與結(jié)果之間的關(guān)系，并能體現(xiàn)時(shí)間和事物間的相互關(guān)系。

3公路工程監(jiān)理風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的應(yīng)用

公路工程監(jiān)理工作中，不同階段存在不同風(fēng)險(xiǎn)，風(fēng)險(xiǎn)的存在與各階段的活動(dòng)相聯(lián)系。對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)影響最大的是施工階段，因此，需要高度重視施工階段的風(fēng)險(xiǎn)管理，做好施工階段的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和監(jiān)理工作。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)管理需要采取有效措施，具體來說，其應(yīng)用對(duì)策體現(xiàn)在以下方面。

3.1勘察設(shè)計(jì)階段監(jiān)理風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的應(yīng)用

勘察設(shè)計(jì)階段相應(yīng)的缺乏各專業(yè)技術(shù)人員，對(duì)公路工程項(xiàng)目的范圍定義不準(zhǔn)確，對(duì)項(xiàng)目可行性研究不夠，對(duì)公路建設(shè)項(xiàng)目的等級(jí)缺乏正確選擇與相應(yīng)調(diào)查，對(duì)沿線社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、自然條件了解不夠，在主要控制點(diǎn)選擇上出現(xiàn)錯(cuò)誤，選擇不合理施工方案，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)選擇錯(cuò)誤，投資預(yù)算不當(dāng)，實(shí)地勘察不夠深入，對(duì)具體情況了解不夠，對(duì)項(xiàng)目沿線地形、水文、地質(zhì)條件缺乏全面了解，施工圖紙存在錯(cuò)誤，項(xiàng)目計(jì)劃沒有獲得審批，高級(jí)管理層對(duì)項(xiàng)目不支持，各有關(guān)部門職能不明確，項(xiàng)目建設(shè)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理，缺乏建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。這些都是工程監(jiān)理必須重視的內(nèi)容，需要對(duì)其可能帶來的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估。

3.2施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的應(yīng)用

公路建設(shè)項(xiàng)目組和建設(shè)方可能會(huì)存在起草錯(cuò)誤的招標(biāo)文件、有遺漏、項(xiàng)目報(bào)價(jià)錯(cuò)誤，合同條款存在錯(cuò)誤，容易讓人們有不同理解，施工各項(xiàng)準(zhǔn)備工作不夠充分，公路項(xiàng)目建設(shè)技術(shù)措施選擇不恰當(dāng)，有關(guān)部門協(xié)調(diào)不夠，難以形成合力。

3.3項(xiàng)目施工階段監(jiān)理風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的應(yīng)用

例如，缺乏技術(shù)人員，水平不夠，不能滿足施工需要，施工材料質(zhì)量較差，不符合要求，供應(yīng)不及時(shí)，不能滿足施工需要。氣候條件惡劣，影響項(xiàng)目施工，資金不夠，影響公路工程施工。施工中遇到特殊地形地質(zhì)條件，缺乏風(fēng)險(xiǎn)控制與監(jiān)理措施。此外，使用新型材料也會(huì)給項(xiàng)目工程帶來風(fēng)險(xiǎn)。

3.4項(xiàng)目收尾階段監(jiān)理風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的應(yīng)用

主要風(fēng)險(xiǎn)包括項(xiàng)目工程質(zhì)量差，業(yè)主對(duì)項(xiàng)目工程不滿意，不能接受工程項(xiàng)目成果，資金管理不到位，現(xiàn)金流出現(xiàn)問題。

4結(jié)語(yǔ)

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是公路工程監(jiān)理不可忽視的內(nèi)容，實(shí)際工作中應(yīng)該認(rèn)識(shí)其重要作用，選用正確的評(píng)估方法，嚴(yán)格遵循操作流程，促進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估水平的提高。為采取預(yù)防和控制措施提供依據(jù)，有利于公路工程監(jiān)理工作水平的提高。

參考文獻(xiàn)：

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篇（4）

中圖分類號(hào)：X734 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

引言

風(fēng)險(xiǎn)管理最先應(yīng)用的行業(yè)為金融業(yè)，但隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這種管理形式在成本控制、項(xiàng)目實(shí)施措施等方面有著很強(qiáng)的約束性，這使風(fēng)險(xiǎn)管理在工程行業(yè)中的應(yīng)用上得到推廣，本文針對(duì)在公路工程項(xiàng)目管理中使用全面風(fēng)險(xiǎn)管理做出系統(tǒng)的分析。

1、我國(guó)公路工程施工項(xiàng)目管理工作的現(xiàn)狀及存在的問題

1.1施工方在用人制度上保守陳舊

近年來，盡管工程施工的制度改革在一直進(jìn)行，但施工人員的人事管理制度仍存在較大問題，所面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)就是優(yōu)秀人事管理制度的匱乏，現(xiàn)代化的人事管理制度也難以被建立起來，同時(shí)，施工單位也未能設(shè)立一個(gè)完善合理的獎(jiǎng)罰機(jī)制和激勵(lì)制度，缺乏對(duì)人才的吸引力，進(jìn)而也難以調(diào)動(dòng)施工人員的工作積極性，難以激發(fā)他們的工作熱情；此外，施工單位對(duì)于施工人員的培訓(xùn)工作也顯得很落后，缺乏高新技術(shù)的支持，施工人員對(duì)一些新的科技和新的材料也缺乏認(rèn)識(shí)，嚴(yán)重拖后了工程的進(jìn)度；在先進(jìn)管理方案制定上的不足也將嚴(yán)重影響施工單位的發(fā)展，在當(dāng)下如今激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下，任何要素的缺乏都會(huì)對(duì)企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展產(chǎn)生阻礙。

1.2資源浪費(fèi)現(xiàn)象是項(xiàng)目施工過程中很嚴(yán)重的問題

在很多公路工程建設(shè)中都會(huì)存在施工中各個(gè)生產(chǎn)要素與項(xiàng)目管理工作出現(xiàn)矛盾的問題，主要原因在于項(xiàng)目的資源管理及其調(diào)控和工程項(xiàng)目的需求難以相適應(yīng)，在各個(gè)生產(chǎn)要素的搭配上也不夠合理，進(jìn)而造成了難以適應(yīng)變換的項(xiàng)目管理的需求，所以常會(huì)出現(xiàn)在施工中的施工效率的低下，以及生產(chǎn)資源的利用不合理或浪費(fèi)現(xiàn)象，對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目造成惡劣的影響。

1.3工程施工的管理制度的不夠完善

施工單位在其管理制度上做的不夠完善，具體到每個(gè)部門的任務(wù)和責(zé)任關(guān)系分配的不夠明確到位，進(jìn)而造成許多細(xì)節(jié)問題的處理上不到位。缺乏有效的管理方法，在管理力度上也不夠，在一些基礎(chǔ)管理工作的處理力度上也不夠強(qiáng)硬。同時(shí)在人才的獎(jiǎng)罰上也缺乏有效的管理機(jī)制，這些問題都將會(huì)影響施工的效率，將施工的成果減效。

1.4在施工的生產(chǎn)成本的預(yù)估能力上不足

眾所周知，公路工程在施工中和后期都要進(jìn)行日常的養(yǎng)護(hù)，而現(xiàn)今很多施工單位對(duì)于這種維護(hù)的成本缺乏合理的核算方式，所以和容易出現(xiàn)生產(chǎn)成本的預(yù)算過程出現(xiàn)偏差。而施工材料費(fèi)用是占很大比例的成本，所以對(duì)于施工材料的成本預(yù)算的準(zhǔn)確性將對(duì)整個(gè)施工過程的成本控制產(chǎn)生絕對(duì)影響。

1.5公路工程施工項(xiàng)目管理的信息化建設(shè)落后

我國(guó)的公路工程的項(xiàng)目管理上采用的模式過于傳統(tǒng)，這種傳統(tǒng)的管理模式在當(dāng)今不斷變化和進(jìn)步的施工工程技術(shù)方案下顯得過于落后，同時(shí)未能應(yīng)用到發(fā)達(dá)的通訊技術(shù)和管理技術(shù)，在我國(guó)當(dāng)今如此發(fā)展的科技水平下已不同滿足了。這種信息化技術(shù)的落后還體現(xiàn)在電子通訊技術(shù)方面，像當(dāng)今很多施工單位的管理者們都沒有將先進(jìn)的計(jì)算機(jī)等技術(shù)性工具應(yīng)用到管理工作上，仍采取簡(jiǎn)單而傳統(tǒng)的管理方式，這樣會(huì)讓項(xiàng)目管理工作變得停滯不前，缺乏信息化建設(shè)會(huì)拖后整個(gè)公路工程項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度。

2、公路工程項(xiàng)目全面風(fēng)險(xiǎn)管理

公路工程項(xiàng)目在運(yùn)行過程中會(huì)受到內(nèi)部和外部因素的雙層影響，使其在實(shí)施過程中出現(xiàn)很多不確定的風(fēng)險(xiǎn)，這些風(fēng)險(xiǎn)帶有很強(qiáng)的連續(xù)性，要想完成全面的風(fēng)險(xiǎn)管理就必須根據(jù)預(yù)定目標(biāo)進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制，減少項(xiàng)目在實(shí)施過程中存在的不確定因素，使風(fēng)險(xiǎn)管理中每個(gè)環(huán)節(jié)都能準(zhǔn)確找到風(fēng)險(xiǎn)因素，保證每個(gè)階段都是實(shí)施有效的風(fēng)險(xiǎn)控制，并使其形成一個(gè)連續(xù)過程。

2.1公路項(xiàng)目全面風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)涵

公路工程在整體的風(fēng)險(xiǎn)管理上具備如下的含義，首先要在項(xiàng)目運(yùn)行過程中實(shí)現(xiàn)全過程管理，在項(xiàng)目成立到結(jié)束，都要針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)特性進(jìn)行研究和控制，并且在這一過程中對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行最為有效的控制。其次是在人員、材料、設(shè)備等方面實(shí)現(xiàn)全方位管理，現(xiàn)分述如下：首先是項(xiàng)目全過程的風(fēng)險(xiǎn)管理，在時(shí)間控制方面，要根據(jù)項(xiàng)目目標(biāo)進(jìn)行合理設(shè)計(jì)，針對(duì)項(xiàng)目中可能存在的重大風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測(cè)，以求提高項(xiàng)目目標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)性和困難性，使風(fēng)險(xiǎn)管理能夠針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別和預(yù)防等措施來防止可能出現(xiàn)的問題。風(fēng)險(xiǎn)在分析的過程中可以進(jìn)行合理的細(xì)化，能夠?qū)︼L(fēng)險(xiǎn)發(fā)生性質(zhì)進(jìn)行預(yù)測(cè)，這樣就能夠研究風(fēng)險(xiǎn)狀況中對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)的影響程度，以保證項(xiàng)目目標(biāo)更好的控制。其次隨著技術(shù)設(shè)計(jì)的深入，實(shí)施方案已逐步細(xì)化，項(xiàng)目的結(jié)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)也逐步清晰。此時(shí)的風(fēng)險(xiǎn)分析要針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的種類，落實(shí)到各項(xiàng)目結(jié)構(gòu)單元直到最低層次的工作分包。在設(shè)計(jì)和計(jì)劃中，要考慮風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)措施，如風(fēng)險(xiǎn)金的計(jì)劃、備選技術(shù)方案，在合同文件中應(yīng)明確規(guī)定項(xiàng)目實(shí)施中的風(fēng)險(xiǎn)的分擔(dān)。

在項(xiàng)目實(shí)施過程中加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)的控制，這里包括：建立風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控系統(tǒng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)，并做出相關(guān)的調(diào)整；在風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)下，采取有效措施保證項(xiàng)目正常實(shí)施，保證施工秩序，及時(shí)修改方案、調(diào)整計(jì)劃，以恢復(fù)正常的施工狀態(tài)，減少損失；盡早采取措施，控制風(fēng)險(xiǎn)的影響范圍和影響量，減少項(xiàng)目的損失；階段性計(jì)劃過程中，需加強(qiáng)對(duì)近期風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測(cè)，并納入近期計(jì)劃中，要考慮到計(jì)劃的調(diào)整和修改會(huì)帶來的新問題和新風(fēng)險(xiǎn)；項(xiàng)目結(jié)束后，應(yīng)對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行評(píng)價(jià)，以作為以后同類項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。

2.2項(xiàng)目全方位的管理

在公路工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別上主要針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)分析、識(shí)別、檔案管理、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)等方面進(jìn)行，在管理上要合理控制其工期、成本、以及合同計(jì)

劃所造成的影響力，考慮到風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)要采取何種手段對(duì)其規(guī)避，從施工組織、資金調(diào)撥等方面進(jìn)行解決，在項(xiàng)目的活動(dòng)上也要體現(xiàn)全面性，風(fēng)險(xiǎn)管理要滲透到多個(gè)項(xiàng)目活動(dòng)和決策中，通過項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)應(yīng)關(guān)注實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目戰(zhàn)略目標(biāo)的可能性以及項(xiàng)目的最終結(jié)果。

3、公路項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理形式的控制

公路工程項(xiàng)目在風(fēng)險(xiǎn)管理上必須考慮自身的動(dòng)態(tài)性和社會(huì)因素，同時(shí)結(jié)合實(shí)際的方法和思路，提出相對(duì)的項(xiàng)目全過程風(fēng)險(xiǎn)控制，并且根據(jù)常見風(fēng)險(xiǎn)因素與項(xiàng)目管理相互結(jié)合，并提出如下控制形式：

3.1強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)控制意識(shí)，在風(fēng)險(xiǎn)控制的過程中針對(duì)不同的管理形式制定管理框架，要將風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、分析、管理等作為基本的風(fēng)險(xiǎn)控制單元，形成一個(gè)循環(huán)性可控風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)。首先對(duì)項(xiàng)目已存在的風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)行分析，保證項(xiàng)目管理者能夠通過風(fēng)險(xiǎn)管理來提高和控制風(fēng)險(xiǎn)因素，但是需要注意的是，對(duì)存在的風(fēng)險(xiǎn)只能進(jìn)行控制，并不能使其消失，這就需要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的變化進(jìn)行密切關(guān)注，做好及時(shí)性的反饋。

3.2風(fēng)險(xiǎn)管理在連續(xù)性和動(dòng)態(tài)性上來說存在較大的差異，但是它們都是實(shí)際存在的，在風(fēng)險(xiǎn)管理的過程中必須將兩者相互結(jié)合，保證對(duì)其的完整控制性。

3.3工程項(xiàng)目在運(yùn)行的過程中必須針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行實(shí)際的監(jiān)控和轉(zhuǎn)換，這些問題是因?yàn)轱L(fēng)險(xiǎn)在被改善后而出現(xiàn)的新型風(fēng)險(xiǎn)所帶來的，這些風(fēng)險(xiǎn)在管理上屬于新型風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目只要運(yùn)行就可能隨時(shí)發(fā)生新的風(fēng)險(xiǎn)，這些風(fēng)險(xiǎn)如果不及時(shí)發(fā)現(xiàn)就會(huì)成為必然性，所以在公路工程項(xiàng)目管理要能夠針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行合理的控制，保證項(xiàng)目運(yùn)行的安全環(huán)境。

結(jié)語(yǔ)：公路工程管理是影響到周邊經(jīng)濟(jì)發(fā)展和公路質(zhì)量的問題，作為施工企業(yè)和相關(guān)政府部門應(yīng)該提高對(duì)公路項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的認(rèn)識(shí)，使工程項(xiàng)目管理走向正規(guī)化。每一位參與施工者該遵守職業(yè)道德，在監(jiān)督管理體制之下嚴(yán)格的執(zhí)行操作范，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人民的幸福安康保駕護(hù)航。

參考文獻(xiàn)

篇（5）

從事農(nóng)村公路建設(shè)工程施工多年，本人很多時(shí)候都是以業(yè)主代表身份參與公路工程建設(shè)管理工作，也在新鄭市的公路建設(shè)中積累了一些經(jīng)驗(yàn)，現(xiàn)就在公路工程承包中的風(fēng)險(xiǎn)管理粗談一些看法，風(fēng)險(xiǎn)和利潤(rùn)是并存的，承包商在投標(biāo)和經(jīng)營(yíng)的過程中，善于分析風(fēng)險(xiǎn)因素，正確風(fēng)險(xiǎn)大小，認(rèn)真研究風(fēng)險(xiǎn)防范措施，把風(fēng)險(xiǎn)造成的損失控制在最低限度。

狹義的風(fēng)險(xiǎn)管理就是在分析評(píng)價(jià)之后，針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)做出決策。一般有規(guī)劃、控制和監(jiān)督三個(gè)階段。

風(fēng)險(xiǎn)規(guī)劃就是制定風(fēng)險(xiǎn)回避策略以及具體實(shí)施措施和手段的過程。規(guī)劃階段有兩個(gè)方面，第一，決策者針對(duì)工程項(xiàng)目面對(duì)的形勢(shì)選定行動(dòng)方案。第二，選擇適合于己選定行動(dòng)路線的風(fēng)險(xiǎn)回避策略。選定的風(fēng)險(xiǎn)回避策略要寫入風(fēng)險(xiǎn)管理和風(fēng)險(xiǎn)回避策略計(jì)劃中。

風(fēng)險(xiǎn)控制就是在風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生時(shí)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)回避的控制計(jì)劃。該計(jì)劃的內(nèi)容就是在必要時(shí)間向項(xiàng)目提供必要的資源。有時(shí)還要修改工程項(xiàng)目計(jì)劃，隨時(shí)對(duì)工程項(xiàng)目的費(fèi)用和進(jìn)度重新進(jìn)行估算，并采取相應(yīng)的糾正步驟。風(fēng)險(xiǎn)控制的關(guān)鍵是采取果斷的行動(dòng)。

風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督是在決策付諸實(shí)施之后進(jìn)行的，其目的是查明決策的結(jié)果是否與預(yù)期的相同。風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督時(shí)要找出細(xì)化和改進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃的機(jī)會(huì)，并加強(qiáng)與決策者的溝通，把信息反饋給有關(guān)決策者。

風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督十分重要。如果發(fā)現(xiàn)已做出的決策是錯(cuò)的，則必須盡早承認(rèn)，以便采取糾正行動(dòng)。如果已做出的決策是正確的，則不應(yīng)過早地改變。頻繁的改變計(jì)劃會(huì)浪費(fèi)許多寶貴的資源，大大增加工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)。

風(fēng)險(xiǎn)管理過程不是一成不變的既成順序或是劃分成各自獨(dú)立、互不干擾的部分。項(xiàng)目各個(gè)不同方面實(shí)際上是平行展開的。項(xiàng)目各種不同的活動(dòng)之間經(jīng)常重疊。項(xiàng)目活動(dòng)隨時(shí)創(chuàng)造出新的選擇，因此應(yīng)該隨時(shí)對(duì)決策做出調(diào)整。

一、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)

1、物價(jià)上漲與價(jià)格調(diào)險(xiǎn)。如固定總價(jià)合同，雖然投標(biāo)時(shí)考慮了各種物價(jià)上漲因素，但對(duì)這些因素估計(jì)可能源足，有的合同中沒有價(jià)格調(diào)整公式，有的調(diào)價(jià)方法有限制性規(guī)定。

2、業(yè)主支付能力差，拖延付款，在我國(guó)，許多農(nóng)村公路工程是在資金不到位的情況下而倉(cāng)促上馬的，業(yè)主資金不足，支付能力差，這樣業(yè)主就會(huì)以各種形式拖欠支付。

3、監(jiān)理工程師工作效率低，拖延簽署支付，有的監(jiān)理工程師過于苛刻，有意拖延云集，找各種借口減扣應(yīng)支付的工程款，有的監(jiān)理師水平低，對(duì)一些索賠問題遲遲提不出建議或作不出決定，對(duì)有的“包干”項(xiàng)目，在項(xiàng)目未完成前拒絕支付或支付的比例很低等。監(jiān)理工程師拖延或減扣必然導(dǎo)致業(yè)主的拖延和減扣。

4、分包。分包風(fēng)險(xiǎn)有兩個(gè)方面一是總承包商選擇分包商時(shí)出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，二是分包商補(bǔ)總承包商雇傭時(shí)可難出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。總承包商選擇分包商時(shí)，可能會(huì)遇到分包商違約，不能按時(shí)完成分包工程而使個(gè)工程進(jìn)展受到影響的風(fēng)險(xiǎn)。

5、沒收保函。保函業(yè)務(wù)在我國(guó)是近幾年才開展起來的，承包商很容易在這方面遭到風(fēng)險(xiǎn)損失。有些風(fēng)險(xiǎn)是由于承包商不慎違約而造成的結(jié)果，也有些是業(yè)主無理索賠，甚至是欺詐行為造成的。

二、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)

1、地質(zhì)地基條件。對(duì)于一個(gè)工程，特別是大型工程和隱蔽性工程，地質(zhì)地基條件非常重要。一般業(yè)主提供一定數(shù)量的地質(zhì)和地基條件資料，但不負(fù)責(zé)解釋和分析，因而，這方面的風(fēng)險(xiǎn)很大。在實(shí)際施工過程中常常會(huì)出現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)地質(zhì)條件與業(yè)主提供的地質(zhì)資料出入很大，造成工程進(jìn)展停頓或進(jìn)展緩慢。

2、水文氣候條件。這 包括兩個(gè)方面：一方面是指有些公路工程所在地的自然氣候，如嚴(yán)寒、冰雪、酷暑、多雨等對(duì)施工的影響；另一方面是當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)的異常氣候，如特大暴雨、洪水、泥石流、塌方等造成財(cái)產(chǎn)損失。

3、材料供應(yīng)。一是工程所在地附近的材料質(zhì)量不符合質(zhì)量要求，不能使用，或是使用后不達(dá)標(biāo)引起返工，延誤工期。

4、提供設(shè)計(jì)圖紙有誤。由于業(yè)主提供的設(shè)計(jì)圖紙與現(xiàn)實(shí)情況有出入，而修改后的圖紙?zhí)峁┯植患皶r(shí)，導(dǎo)致施工進(jìn)度延誤，以致窩工，合同中又沒有相應(yīng)補(bǔ)償?shù)囊?guī)定。

5、工程變更。公路工程項(xiàng)目變更包括設(shè)計(jì)變更和工程量變更兩個(gè)方面。工程變更在正常情況下是對(duì)承包有利的，但出會(huì)影響承包商原有的施工計(jì)劃和進(jìn)度安排，而監(jiān)理工程師又不能及時(shí)提供新的變更設(shè)計(jì)和新工程量，因而帶來了一系列新的問題，這些問題如果處理得不好，就可能成為風(fēng)險(xiǎn)。

三、公共關(guān)系風(fēng)險(xiǎn)

公共關(guān)系風(fēng)險(xiǎn)在所有的風(fēng)險(xiǎn)種類中則最難預(yù)測(cè)和防范的。公共關(guān)系問題涉及的是人，這些問題當(dāng)中許多是不能純粹的依靠法律和合同條款來解決的。公共關(guān)系風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、與業(yè)主的關(guān)系。如果與工程項(xiàng)目的業(yè)主代表關(guān)系搞不好，他可能會(huì)以各種理由為借口，拖延簽發(fā)各種證書，延誤計(jì)量支付。

2、與監(jiān)理工程師的關(guān)系。與監(jiān)理工程關(guān)系不好，監(jiān)理工程師就會(huì)對(duì)施工提出苛刻的要求，或已完工的工程量不能得到及時(shí)確認(rèn)或驗(yàn)收，或不及時(shí)確認(rèn)進(jìn)場(chǎng)材料。

3、與工程所在地政府部門、農(nóng)村村委會(huì)及沿線村民的關(guān)系。這些問題處理不好，工程將沒環(huán)境安全保證，寸步難行。

四、管理方面的風(fēng)險(xiǎn)

1、工地領(lǐng)導(dǎo)班不團(tuán)結(jié)，項(xiàng)目經(jīng)理不稱職，不會(huì)進(jìn)行合同管理，技術(shù)負(fù)責(zé)人不能及時(shí)解決施工中遇到的各類問題，不具備和業(yè)主、臨理工程師及當(dāng)?shù)卣蚪坏赖哪芰Α?/p>

篇（6）

Abstract: as the highway engineering project development is a high-risk work, if prior to take positive risk management strategy, project implementation process can avoid or reduce many risks. This article through to the highway engineering cost risk characteristics, risk management research, explaining the highway engineering cost risk identification of the main steps, analyzes the highway engineering cost risk management strategy.

Key words: the highway engineering; Cost; Risk control; Management strategy

中圖分類號(hào)：TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：

1公路工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)

1.1 公路工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)因素

導(dǎo)致出現(xiàn)公路工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的原因主要有：（1）項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案陳舊，目標(biāo)優(yōu)化錯(cuò)誤、未進(jìn)行優(yōu)化優(yōu)選。（2）項(xiàng)目設(shè)計(jì)、規(guī)劃深度不夠。在公路工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)過程中，可能存在構(gòu)思錯(cuò)誤、設(shè)計(jì)內(nèi)容不全、規(guī)劃設(shè)計(jì)深度不夠、重要邊界條件遺漏、設(shè)計(jì)參數(shù)選用不合理、采用規(guī)范不恰當(dāng)、未考慮當(dāng)?shù)毓こ趟牡刭|(zhì)條件和施工可行性等現(xiàn)象。（3）承、發(fā)包方式選擇不合理。合同條款遺漏、合同類型選擇有誤、表達(dá)有誤、不嚴(yán)謹(jǐn)、合同管理不力、引起大量索賠。（4）匯率變化。一些高速公路項(xiàng)目會(huì)需要大量國(guó)外進(jìn)口材料，項(xiàng)目投資估算時(shí)是按照當(dāng)時(shí)匯率預(yù)留進(jìn)口材料的費(fèi)用，但實(shí)際進(jìn)口材料時(shí)，需要支付的外幣升值，開發(fā)商需必須額外付出開發(fā)費(fèi)用。（5）項(xiàng)目實(shí)施期間出現(xiàn)通貨膨脹現(xiàn)象。人工、材料費(fèi)用上漲、國(guó)家調(diào)整產(chǎn)業(yè)政策，采用新的要求或更高的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，致使公路工程項(xiàng)目成本大幅增加。（6）不可抗力。不可抗力是指一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的工程師不能克服、不能避免的客觀情況。不可抗力包括自然現(xiàn)象，如地震、雪崩、火山爆發(fā)、暴雨、颶風(fēng)、暴雪、洪水、泥石流等，也包括一些社會(huì)現(xiàn)象，如政府禁令、爆炸、戰(zhàn)爭(zhēng)、火災(zāi)等。

1.2公路工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)

（1）可變性。可變性是指在實(shí)施項(xiàng)目的整個(gè)過程中，各種風(fēng)險(xiǎn)在質(zhì)和量上可以變化。隨著項(xiàng)目的施工進(jìn)度，有些風(fēng)險(xiǎn)得到控制或消除，有些風(fēng)險(xiǎn)會(huì)發(fā)生并得到相應(yīng)的處理，而同時(shí)在項(xiàng)目的每一階段都可能出現(xiàn)新的風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的程度決定了工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的大小，所以，公路工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)具有可變性。（2）全程性。在公路工程項(xiàng)目實(shí)施過程的各個(gè)方面、各個(gè)階段都存在著各種不確定性因素。這些不確定性因素都會(huì)問接或直接地對(duì)公路工程造價(jià)產(chǎn)生影響。這種風(fēng)險(xiǎn)是不以人的意志為轉(zhuǎn)移并超越人們主觀意識(shí)的而存在的，并且在項(xiàng)目的整個(gè)周期內(nèi)，風(fēng)險(xiǎn)是無處不在的。（3）被動(dòng)性。任何一種具體風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生都是由諸多風(fēng)險(xiǎn)因素共同作用造成的結(jié)果，它是一種隨機(jī)現(xiàn)象。個(gè)別風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生的偶然性，這些因素導(dǎo)致了公路工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理的被動(dòng)性。

2 公路工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

所謂的公路工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別就是在未發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)之前對(duì)公路工程項(xiàng)目各階段潛在的風(fēng)險(xiǎn)及產(chǎn)生原因進(jìn)行實(shí)現(xiàn)判別、分析，找出和確定主要的風(fēng)險(xiǎn)因素，相應(yīng)地加強(qiáng)對(duì)公路工程造價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)管理。

目前，在工程風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)踐中已形成一些比較成熟的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別方法，但對(duì)于公路工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的方法還沒有全面、系統(tǒng)的論述和實(shí)踐。所以，在公路工程造價(jià)管理中，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的管理相對(duì)來說還比較薄弱，風(fēng)險(xiǎn)管理者尚且不能夠提前、全面地識(shí)別公路工程項(xiàng)目造價(jià)管理中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)，從而導(dǎo)致公路工程造價(jià)超支或公路工程項(xiàng)目管理失敗。產(chǎn)生這種狀況的主要原因是現(xiàn)有工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別方法的不完善性和公路工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別本身的艱巨性。

3 公路工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理策略

3.1公路工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理策略目標(biāo)

公路工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理策略就是輔助項(xiàng)目經(jīng)理部事先建立處理項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的基本策略。由于公路工程項(xiàng)目的開發(fā)是一項(xiàng)高風(fēng)險(xiǎn)的工作，若事先能夠采取積極的風(fēng)險(xiǎn)管理策略，項(xiàng)目實(shí)施過程中就可以避免或降低許多風(fēng)險(xiǎn)。

3.2 公路工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理策略的內(nèi)容

控制環(huán)境是一種氛圍，是內(nèi)部控制其他要素的基礎(chǔ)，它直接影響公路工程項(xiàng)目實(shí)施控制的自覺性和組織成員的控制意識(shí)，并決定其他控制因素能否發(fā)揮起作用。影響控制環(huán)境的因素是多方面的，最主要的是公路工程項(xiàng)目管理者的整體素質(zhì)，尤其是公路工程造價(jià)工程師的素質(zhì)。高素質(zhì)的人才不僅可以保障公路工程的質(zhì)量，而且孩可以加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理，為企業(yè)節(jié)約大量的處理風(fēng)險(xiǎn)的經(jīng)濟(jì)成本。所以，公路工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)從完善公路工程項(xiàng)目造價(jià)內(nèi)部控制環(huán)境，提高公路工程企業(yè)管理者的素質(zhì)入手。

設(shè)立良好的造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)控制活動(dòng)。風(fēng)險(xiǎn)控制活動(dòng)是確保管理層的指令得以實(shí)現(xiàn)的程序或政策。一般來說，風(fēng)險(xiǎn)控制活動(dòng)包括程序和政策兩個(gè)方面，風(fēng)險(xiǎn)控制活動(dòng)出現(xiàn)在整個(gè)項(xiàng)目組織內(nèi)的各個(gè)職能部門。政策規(guī)定應(yīng)該做什么，程序則使政策得以運(yùn)行并產(chǎn)生積極地效果，政策是程序的基礎(chǔ)。公路工程項(xiàng)目造價(jià)控制應(yīng)按照特定的流程設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)控制活動(dòng)，同時(shí)對(duì)于重要的業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)制定具體的風(fēng)險(xiǎn)控制程序。

進(jìn)行充分的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。提高公路工程項(xiàng)目?jī)?nèi)部控制效果的關(guān)鍵是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。若事先進(jìn)行了全面的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，那么在項(xiàng)目開始之前，管理者就能盡可能地采取措施控制已預(yù)知的造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)，就會(huì)對(duì)影響公路工程項(xiàng)目造價(jià)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)可以做到心中有數(shù)。

加強(qiáng)信息溝通和流動(dòng)。對(duì)于公路工程項(xiàng)目組織成員來說，若要順利履行職責(zé)，首要要做的就是及時(shí)準(zhǔn)確地取得所需的各種信息，并把自己得到的信息反饋給組織的其他各個(gè)成員。信息管理系統(tǒng)不僅處理公路工程建設(shè)內(nèi)部所產(chǎn)生的各種信息，同時(shí)也處理與外部環(huán)境相關(guān)的信息。

加強(qiáng)公路工程項(xiàng)目的內(nèi)部監(jiān)督。若要確保公路工程項(xiàng)目造價(jià)內(nèi)部控制制度能夠被切實(shí)地執(zhí)行并取得良好的效果，相關(guān)部門就必須加強(qiáng)公路工程項(xiàng)目造價(jià)控制的內(nèi)部監(jiān)督工作。

參考文獻(xiàn)：

【1】林德明.公路工程造價(jià)控制與管理[J].山西建筑,2009

【2】鄧鐵軍.工程風(fēng)險(xiǎn)管理[M].人民交通出版社,2008

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中圖分類號(hào)：F2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1672-3198（2012）06-0026-02

改革開放三十年多來，我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)取得了非常迅猛的發(fā)展成就，人們生活水平不斷提高。這使得人們之間的交往與聯(lián)系也越來越密切。近年來，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，公路里程也在不斷增加。如何有效的保障公路工程的質(zhì)量，促進(jìn)公路工程項(xiàng)目能夠得以可持續(xù)發(fā)展，就成為社會(huì)普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問題。由于公路工程在建設(shè)的過程中，主要是露天作用，不確定因素較多，這對(duì)于各類機(jī)械設(shè)備以及員工都提出了較高的要求，做好公路工程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理的控制與研究工作，對(duì)于我國(guó)社會(huì)發(fā)展具有非常重要的意義與作用。當(dāng)前，我國(guó)社會(huì)正處于發(fā)展的轉(zhuǎn)型時(shí)期，做好這一方面的工作對(duì)于構(gòu)建和諧社會(huì)意義重大。

1 公路施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)要素

公路工程在施工過程中必然存在著一定的風(fēng)險(xiǎn)，因此，必須要進(jìn)行認(rèn)真有效的對(duì)待，要對(duì)公路工程施工過程中各項(xiàng)影響因素進(jìn)行認(rèn)真分析。第一，成本風(fēng)險(xiǎn)在公路施工企業(yè)中，首先表現(xiàn)為報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)。公路施工項(xiàng)目的成本是隨著公路項(xiàng)目工程市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)逐漸激烈，一些施工企業(yè)為了獲得更多的利潤(rùn)，在報(bào)價(jià)的過程中會(huì)互相壓低價(jià)格，這往往使得最后的承包商只能使用最低的價(jià)格，這就促使承包商在施工過程中使用一些不合格的材料，降低了公路工程的使用壽命。此外，公路工程項(xiàng)目在業(yè)主發(fā)包過程中一般都簽定固定價(jià)合同，但是承包的價(jià)格很低，這就造成了二者之間的矛盾，難以保障公路工程的質(zhì)量。其次，公路工程項(xiàng)目中的風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)為資金風(fēng)險(xiǎn)，在公路工程項(xiàng)目中，對(duì)于施工企業(yè)而言，要想保證公路工程能夠獲得可持續(xù)的發(fā)展，必須要有穩(wěn)定的資金支持，穩(wěn)定的資金支持對(duì)于公路施工企業(yè)是至關(guān)重要的。而在具體的施工過程中，拖欠工程款是企業(yè)無法避免而又不得不要面對(duì)的一個(gè)重大風(fēng)險(xiǎn)因素，拖欠工程款在一定程度上加重了施工企業(yè)的負(fù)擔(dān)，使得施工期限不得不拖延，拖欠工程款無法加重了企業(yè)的負(fù)擔(dān)，增加了公路施工企業(yè)的成本。最后，成本風(fēng)險(xiǎn)還體現(xiàn)在運(yùn)營(yíng)成本的風(fēng)險(xiǎn)上，公路項(xiàng)目建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜性程度較高的工程，在施工的過程中必須要使用先進(jìn)的大型設(shè)備才可以完成，比如大跨度架橋機(jī)等，而這些機(jī)械設(shè)備又是非常昂貴的，購(gòu)買這些設(shè)備無疑會(huì)增加企業(yè)的生產(chǎn)成本。但如果公路施工企業(yè)購(gòu)買了這些機(jī)械而又無法中標(biāo)的話，就會(huì)造成企業(yè)資源的浪費(fèi)與閑置。第二，由于公路工程施工是一項(xiàng)復(fù)雜性程度較高、涉及時(shí)間較長(zhǎng)的工程。因此在施工期間如果對(duì)各階段任務(wù)處理不當(dāng)，也會(huì)帶來一定的麻煩，這會(huì)使得公路工程局部或者整個(gè)工程的工期延長(zhǎng)，不利于公路的正常使用，影響整體工期，對(duì)于社會(huì)發(fā)展也會(huì)帶來不利影響。具體來說，在公路工程的施工過程中影響施工工期風(fēng)險(xiǎn)的原因主要集中在兩個(gè)方面，一是在施工過程中影響施工進(jìn)度的主要因素并不在施工單位，而是與公路工程建設(shè)有關(guān)的其它單位，這些單位在施工過程中對(duì)于各項(xiàng)材料的審批不嚴(yán)密、拖延都會(huì)影響到工程施工。二是物資因素。施工材料的供應(yīng)情況對(duì)于施工進(jìn)度至關(guān)重要。在公路施工的過程中，要將施工所需要的各類材料能夠快速及時(shí)的運(yùn)送到施工現(xiàn)場(chǎng)，杜絕使用不合格的原材料。如果原材料無法有效提供，這無疑會(huì)影響施工進(jìn)度。

2 公路工程施工過程中存在的問題

我國(guó)經(jīng)過幾十年的發(fā)展與進(jìn)步，在公路工程施工項(xiàng)目方面已經(jīng)取得了巨大的發(fā)展成績(jī)，但由于各項(xiàng)因素的影響，我國(guó)公路工程施工還存在著諸多問題與不足，這使得工程施工過程中施工風(fēng)險(xiǎn)不斷加大，影響了公路工程的順利發(fā)展，這對(duì)于我國(guó)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展是極為不利的。

2．1 風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)欠缺

目前，我國(guó)許多公路工程施工企業(yè)在施工過程中存在著管理者風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng)，不能夠正確認(rèn)識(shí)到風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性，不能夠從思想上得以高度重視，即便一些施工企業(yè)在發(fā)展過程中實(shí)施了風(fēng)險(xiǎn)管理的措施，但是也往往缺乏比較明確的風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)，難以通過有效的發(fā)展措施來進(jìn)行實(shí)施。此外，施工企業(yè)內(nèi)部的風(fēng)險(xiǎn)管理的概念依據(jù)模糊，企業(yè)在整體項(xiàng)目管理中缺乏有效的風(fēng)險(xiǎn)防范管理體系，難以構(gòu)建有效的風(fēng)險(xiǎn)管理體系。

2.2 風(fēng)險(xiǎn)管理體系缺失

當(dāng)前，許多公路工程施工企業(yè)在日常的施工規(guī)范中，并沒有將風(fēng)險(xiǎn)管理作為一項(xiàng)的重要任務(wù)來抓，在思想上不能高度重視，沒有對(duì)工程項(xiàng)目中出現(xiàn)的各類問題進(jìn)行準(zhǔn)確的分析和預(yù)測(cè)，不能進(jìn)行有效的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，更沒有在各項(xiàng)政策規(guī)范上給予高度重視，沒有形成一系列的風(fēng)險(xiǎn)防范措施。在施工工程項(xiàng)目部的組織結(jié)構(gòu)設(shè)置上，許多企業(yè)都沒有成立相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理部門，不能有效的發(fā)揮其職能，風(fēng)險(xiǎn)管理人員配備不齊，在出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)問題時(shí)沒有人能夠履行其職責(zé)。此外，在項(xiàng)目工程運(yùn)作的流程上，很多施工單位企業(yè)都沒有形成有效的風(fēng)險(xiǎn)管理流程，對(duì)于處理風(fēng)險(xiǎn)問題沒有形成一定的機(jī)制，都是遇到問題才解決問題，當(dāng)施工企業(yè)在施工過程中遇到一定風(fēng)險(xiǎn)的時(shí)候，施工企業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)化解風(fēng)險(xiǎn)的能力較差，這就在一定程度上增加了組織機(jī)構(gòu)的運(yùn)作風(fēng)險(xiǎn)，給施工企業(yè)的發(fā)展帶來一定的不利影響。2.3 風(fēng)險(xiǎn)管理方法單一

我國(guó)公路工程經(jīng)過多年的發(fā)展，在風(fēng)險(xiǎn)管理上較以往相比有了很大的提高，但是與現(xiàn)階段發(fā)展的實(shí)際情況來比較，還存在較大的差距與不足。當(dāng)前發(fā)展時(shí)期，一些公路工程施工企業(yè)在具體的風(fēng)險(xiǎn)過程中缺乏必要管理手段，不能從整體上有效的對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行有效判斷，在對(duì)風(fēng)險(xiǎn)問題進(jìn)行處理過程中，許多施工企業(yè)選擇的方法較單一，大多數(shù)施工企業(yè)還沒有建立起完善的風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)，難以有效的處理各類風(fēng)險(xiǎn)。許多企業(yè)在項(xiàng)目投標(biāo)前對(duì)項(xiàng)目可行性分析不夠，對(duì)項(xiàng)目潛在的風(fēng)險(xiǎn)難以認(rèn)真有效的分析和認(rèn)識(shí)。所以在施工企業(yè)遇到一定的風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，企業(yè)無從下手，難以有效的處置風(fēng)險(xiǎn)并對(duì)風(fēng)險(xiǎn)做出合理的調(diào)整。

3 提高公路施工企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的對(duì)策

3.1 提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)

在具體的施工過程中，施工企業(yè)的各類管理人員要不斷的提高風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)，從思想上進(jìn)行高度重視，并制定比較完善的領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)進(jìn)行明確界定，要成立風(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，層層落實(shí)責(zé)任制。此外，要成立風(fēng)險(xiǎn)管理辦公室，負(fù)責(zé)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理的分析、預(yù)測(cè)、處理。各類項(xiàng)目管理人員要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)來源、風(fēng)險(xiǎn)分類及各類風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行準(zhǔn)確分析，并學(xué)會(huì)處置風(fēng)險(xiǎn)的方法和各類手段。在公路工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別過程中，要對(duì)各類數(shù)據(jù)進(jìn)行有效的整合與處置，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)進(jìn)行處置，提高風(fēng)險(xiǎn)管理水平。

3.2 建立和完善風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制

在實(shí)際的發(fā)展過程中，企業(yè)工程管理人員要注重風(fēng)險(xiǎn)決策管理，避免因決策不當(dāng)而為企業(yè)帶來不必要的損失和麻煩。企業(yè)要進(jìn)一步規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，制定規(guī)范有效的風(fēng)險(xiǎn)管理制度與程序，通過有效的制度與程序來提高企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理水平，以此來保證施工質(zhì)量。施工企業(yè)要想在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲得生存與發(fā)展的空間，就必須要充分依托風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，通過與各個(gè)部門進(jìn)行有效的協(xié)調(diào)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的分析和預(yù)測(cè)，從而制定有針對(duì)性的防范措施。

3.3 加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)建設(shè)

項(xiàng)目施工企業(yè)要想獲得可持續(xù)發(fā)展能力，企業(yè)就必須要建立有效的風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)，以此來對(duì)施工企業(yè)在施工過程中可能要遇到的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行準(zhǔn)確的分析和預(yù)測(cè)，并對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的影響力進(jìn)行準(zhǔn)確估計(jì)，通過采取一定的措施防止給施工企業(yè)帶來不必要的損失，以此來構(gòu)建動(dòng)態(tài)的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制。此外，公路工程項(xiàng)目管理人員要加強(qiáng)對(duì)合同管理風(fēng)險(xiǎn)的控制，要從風(fēng)險(xiǎn)來源和風(fēng)險(xiǎn)管理的角度來分析合同的每一個(gè)條款，并要從各方面進(jìn)行認(rèn)真有效的協(xié)調(diào)與溝通，以此來減少可能帶來的風(fēng)險(xiǎn)。

參考文獻(xiàn)

［1］朱繼平.公路工程項(xiàng)目材料管理［J］.科技信息，2011，（14）.

篇（8）

1公路工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)分析

公路工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)涉及到多個(gè)方面，這些風(fēng)險(xiǎn)對(duì)于工程經(jīng)費(fèi)的分配和工程施工質(zhì)量以及工程工期都有影響。公路工程中經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)主要有三種，即招標(biāo)投標(biāo)引起的風(fēng)險(xiǎn)，公路工程經(jīng)濟(jì)管理體制不完善引起的風(fēng)險(xiǎn)，公路工程項(xiàng)目的施工管理風(fēng)險(xiǎn)。在上述的三種經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)當(dāng)中，第一項(xiàng)招標(biāo)投標(biāo)引起的風(fēng)險(xiǎn)中出現(xiàn)頻率較高的是招標(biāo)過程中工程質(zhì)量清單出現(xiàn)漏項(xiàng)，這樣就增加了后續(xù)的經(jīng)費(fèi)支出，從而增加了經(jīng)濟(jì)管理的風(fēng)險(xiǎn);第二項(xiàng)公路工程經(jīng)濟(jì)管理體制不完善是可以通過企業(yè)自身提高經(jīng)濟(jì)管理水平來規(guī)避的風(fēng)險(xiǎn)，通過建立健全經(jīng)濟(jì)管理體制能夠很好的規(guī)避類風(fēng)險(xiǎn);第三項(xiàng)公路工程項(xiàng)目的施工管理風(fēng)險(xiǎn)中，其材料采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)械采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)是經(jīng)濟(jì)管理工作需要解決的主要問題，通過規(guī)范成本預(yù)算和嚴(yán)格控制建筑材料的采購(gòu)環(huán)節(jié)和實(shí)際施工物料領(lǐng)取能夠有效地規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。

2公路工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)的防范原則與對(duì)策

2.1公路工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)的防范的基本原則

公路工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)防范的基本原則主要有四項(xiàng)。第一，堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防機(jī)制，即在公路工程開工之前做好工程的施工計(jì)劃，通過互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和電腦來實(shí)施跟蹤施工進(jìn)度。此項(xiàng)原則需要在施工合同簽訂中明確雙方責(zé)任，從而提高雙方旅行責(zé)任的意識(shí)。第二，堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急機(jī)制，即在第一時(shí)間妥善處理好工程施工中出現(xiàn)的意外情況以減小經(jīng)濟(jì)損失。第三，堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移原則，即根據(jù)工程的具體特點(diǎn)來購(gòu)買相應(yīng)的保險(xiǎn)一實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。第四，堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)防范原則，通過構(gòu)建專業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)防范流程來規(guī)范公路工程的成本控制以降低經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)。

2.2公路工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)的防范對(duì)策

(1)建立健全財(cái)務(wù)監(jiān)督管理體制財(cái)務(wù)監(jiān)督管理體制是公路工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)防范的根本保障，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)呢?cái)務(wù)監(jiān)督管理體制有利于經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)的科學(xué)進(jìn)行，可以有效降低經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)公路工程經(jīng)濟(jì)管理而言，建立健全財(cái)務(wù)監(jiān)督管理體制主要的參考因素有以下三個(gè)，即公路工程的規(guī)模、施工難度和施工進(jìn)度。在工程的經(jīng)費(fèi)分配過程中一定要充分權(quán)衡以上三個(gè)因素，同時(shí)要在每個(gè)因素下的經(jīng)費(fèi)支配進(jìn)行細(xì)致的分類。這樣的財(cái)務(wù)監(jiān)督管理體制非常細(xì)致，便于將經(jīng)濟(jì)管理工作落實(shí)到工作細(xì)節(jié)中，從而提升經(jīng)濟(jì)管理效力以降低經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)。(2)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)管理意識(shí)經(jīng)濟(jì)管理意識(shí)是規(guī)避經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)的思想層面的保障，有什么樣的經(jīng)濟(jì)管理意識(shí)，就有什么樣的經(jīng)濟(jì)管理工作，就有不同程度的經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)。強(qiáng)化公路工程負(fù)責(zé)人的經(jīng)濟(jì)管理意識(shí)，提高經(jīng)濟(jì)管理的水準(zhǔn)，有利于降低公路工程的經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)。意識(shí)是對(duì)客觀現(xiàn)實(shí)的反映，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)管理意識(shí)要從公路工程的成本核算著手，清晰而直觀地反映工程質(zhì)量與財(cái)務(wù)管理兩者之間的關(guān)系，從而凸顯出財(cái)務(wù)管理工作的重要性。當(dāng)財(cái)務(wù)管理和成本控制引起公路工程負(fù)責(zé)人的注意，提升經(jīng)濟(jì)管理在公路工程中的地位，經(jīng)濟(jì)管理工作能夠有效地開展，從而降低經(jīng)濟(jì)管理的風(fēng)險(xiǎn)。(3)提高規(guī)避經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)的能力規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的能力是經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)防范的核心內(nèi)容，優(yōu)異的規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)管理的能力能夠減少不必要的經(jīng)濟(jì)損失，提高規(guī)避經(jīng)濟(jì)掛歷風(fēng)險(xiǎn)的能力是風(fēng)險(xiǎn)防范的有效性的根本保障。在公路工程經(jīng)濟(jì)管理中，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的能力主要體現(xiàn)在全面分析、綜合考慮和精確的風(fēng)險(xiǎn)判斷三個(gè)方面。規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的能力要貫穿于公路工程施工的各個(gè)環(huán)節(jié)，將各個(gè)環(huán)節(jié)中的潛在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分類，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的輕重緩急來合理處理，從而在根本上提高規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的能力，進(jìn)而降低經(jīng)濟(jì)損失。提高規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的能力需要相關(guān)的經(jīng)濟(jì)管理工作者既要具備扎實(shí)的經(jīng)濟(jì)管理知識(shí)，又要具有敏銳的觀察能力、卓越的分析能力和總攬全局的意識(shí)。(4)優(yōu)化工程合同的風(fēng)險(xiǎn)管理公路工程的合同的內(nèi)容對(duì)經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)之間存在之間關(guān)系，如果合同中出現(xiàn)漏洞需要施建方自行處理以保證工程質(zhì)量，這樣就增加了經(jīng)費(fèi)的支出，從而提高了經(jīng)濟(jì)管理的風(fēng)險(xiǎn)。在公路工程經(jīng)濟(jì)管理中，為了減小合同漏洞帶來的經(jīng)濟(jì)損失，需要細(xì)致對(duì)合同內(nèi)容進(jìn)行審核，對(duì)其評(píng)估和審計(jì)以及報(bào)價(jià)的結(jié)果進(jìn)行認(rèn)真復(fù)查。為了提高合同的法律效力，在合同的簽訂過程中最好邀請(qǐng)相關(guān)人士作為第三方證人。如果合同的有效期內(nèi)發(fā)生某些問題，雙方要積極應(yīng)對(duì)以履行自己的義務(wù)，從而降低大家的經(jīng)濟(jì)損失。優(yōu)化合同的風(fēng)險(xiǎn)管理，需要簽訂合同的雙方具有豐富的法律常識(shí)和較強(qiáng)的法律意識(shí)。(5)加強(qiáng)對(duì)預(yù)算成本管理和實(shí)際成本管理預(yù)算成本和實(shí)際成本是公路工程成本控制的主要內(nèi)容，預(yù)算成本和實(shí)際成本之間的差值大小反映了經(jīng)濟(jì)管理工作的精確程度，所以要通過重視審核兩者之間的關(guān)系來提高經(jīng)濟(jì)管理的水平。該項(xiàng)工作的開展應(yīng)該由企業(yè)的財(cái)務(wù)監(jiān)督管理部門來負(fù)責(zé)。具體的工作開展可以從建材的采購(gòu)和出入庫(kù)管理、建材依照施工計(jì)劃定期定量領(lǐng)取和回收可二次利用的材料以降低成本等方面來看展。建筑施工材料的有效利用是科學(xué)合理控制成本的最佳方式，所以要根據(jù)公路工程施工的具體情況來進(jìn)行建材的高效使用。

3結(jié)語(yǔ)

綜上所述，公路工程的運(yùn)作經(jīng)費(fèi)數(shù)額龐大，其經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)如果未能有效規(guī)避，就會(huì)造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。為了降低經(jīng)濟(jì)管理的風(fēng)險(xiǎn)，要從多個(gè)方面進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)防范。一是構(gòu)建完善的經(jīng)濟(jì)管理監(jiān)督體制，二要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)管理意識(shí)，三要提高相關(guān)工作人員的規(guī)避經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)的能力，四要優(yōu)化工程合同的風(fēng)險(xiǎn)管理，五要加強(qiáng)對(duì)預(yù)算成本管理和實(shí)際成本管理。信息技術(shù)和材料物理以及材料化學(xué)的發(fā)展對(duì)公路工程的施工技術(shù)和建筑材料都有不同程度的影響，建筑行業(yè)的法律法規(guī)也在隨著全面實(shí)行法制化建設(shè)的步伐而日趨完善，所以經(jīng)濟(jì)管理相關(guān)工作人員在規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)和防范風(fēng)險(xiǎn)的具體工作中要與時(shí)俱進(jìn)。

參考文獻(xiàn):

篇（9）

關(guān)鍵詞：

公路工程；經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)；防范；措施

在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的今天，只有嚴(yán)格的對(duì)公路工程做出各項(xiàng)管理工作，才能讓企業(yè)擁有良好的競(jìng)爭(zhēng)力。其中，對(duì)公路工程經(jīng)濟(jì)管理是至關(guān)重要。公路工程經(jīng)濟(jì)管理不僅是要合理的控制資金預(yù)算，還要對(duì)公路工程施工中可能存在的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)做出良好的預(yù)防措施。只有一個(gè)健全的經(jīng)濟(jì)管理制度，一個(gè)完善的預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)措施，才是履行我國(guó)公路建設(shè)發(fā)展賦予我們的責(zé)任。

1防范新形勢(shì)下公路工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)的意義

防范新形勢(shì)下公路工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)是如今公路工程經(jīng)濟(jì)管理必須要做的工作。是為了降低因?yàn)轱L(fēng)險(xiǎn)造成的經(jīng)濟(jì)損失，也同樣是提高公路工程質(zhì)量的必要途徑。要預(yù)防公路工程可能會(huì)出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，只有嚴(yán)格的對(duì)公路工程進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理，避免資金方面出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，才能建設(shè)一個(gè)完善的質(zhì)量好的公路工程。這不僅是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)下做出的要求，同樣也是我國(guó)公路建設(shè)發(fā)展賦予的責(zé)任。

2新形勢(shì)下公路工程經(jīng)濟(jì)管理存在的風(fēng)險(xiǎn)

2.1施工成本風(fēng)險(xiǎn)

施工成本風(fēng)險(xiǎn)是新形勢(shì)下公路工程經(jīng)濟(jì)管理中存在的風(fēng)險(xiǎn)之一。所謂的施工成本風(fēng)險(xiǎn)是指施工過程中，對(duì)于施工的成本不受控制的超出預(yù)算范圍，造成資金不足以及工程停工等現(xiàn)象。導(dǎo)致施工成本超出預(yù)算的原因有以下幾點(diǎn)：（1）沒有進(jìn)行合理的預(yù)算。在工程初期對(duì)工程成本預(yù)算時(shí)，沒有科學(xué)的對(duì)工程成本進(jìn)行預(yù)算，在預(yù)算上沒有充分的考慮到實(shí)際情況等。（2）市場(chǎng)材料價(jià)格變動(dòng)也會(huì)導(dǎo)致施工成本提高。由于施工前的預(yù)算沒有進(jìn)行充足的市場(chǎng)調(diào)查，沒有把市場(chǎng)材料價(jià)格的波動(dòng)考慮到施工中，從而導(dǎo)致在施工過程中市場(chǎng)材料價(jià)格波動(dòng)影響到施工成本超出預(yù)算。（3）工程反工也是導(dǎo)致施工成本超出預(yù)算的一點(diǎn)。由于不正當(dāng)?shù)慕ㄔ旆绞剑瑢?dǎo)致在施工過程中總要反反復(fù)復(fù)的進(jìn)行修建。（4）材料損壞等情況也是導(dǎo)致施工成本超出預(yù)算的重要原因。總之，新形勢(shì)下公路工程經(jīng)濟(jì)管理中，施工成本超出預(yù)算也是其會(huì)發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)之一。

2.2施工質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)

施工質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)是指，由于在施工過程中使用低質(zhì)偽劣的材料，導(dǎo)致公路工程變成常說的豆腐渣工程，這也是新形勢(shì)下公路工程經(jīng)濟(jì)管理中存在的風(fēng)險(xiǎn)之一。這一風(fēng)險(xiǎn)主要來源于以下幾個(gè)方面：（1）建造材料沒有達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)致公路在建造完后很容易損壞。有些工程單位為了省事和省錢，使用沒有達(dá)到公路施工標(biāo)準(zhǔn)的廉價(jià)材料，在公路投入使用后，時(shí)常會(huì)發(fā)生坍塌等情況，嚴(yán)重危害公民的人身財(cái)產(chǎn)安全。（2）建造技術(shù)不達(dá)標(biāo)也是導(dǎo)致施工質(zhì)量存在問題的原因。由于施工單位技術(shù)原因，導(dǎo)致公路建造存在問題等。施工質(zhì)量的風(fēng)險(xiǎn)不僅會(huì)造成公路工程的容易損壞，而且還會(huì)導(dǎo)致公民在使用公路時(shí)發(fā)生事故。嚴(yán)重的損害了公民人身財(cái)產(chǎn)安全等。

2.3合同簽訂風(fēng)險(xiǎn)

合同簽訂風(fēng)險(xiǎn)是指在簽訂合同中，沒有一個(gè)很完善的合同管理機(jī)制，導(dǎo)致合同中出現(xiàn)內(nèi)容不清晰、內(nèi)容不全面等問題。這種很容易在施工后出現(xiàn)問題，導(dǎo)致雙方爭(zhēng)執(zhí)的情況發(fā)生。比如在合同中沒有明確規(guī)定施工事故承擔(dān)方是誰(shuí)，在出現(xiàn)事故后，沒有一個(gè)明確承擔(dān)責(zé)任者。而且工程尾款不簽訂明確的時(shí)間日期會(huì)導(dǎo)致在結(jié)算工程尾款時(shí)發(fā)生糾紛。沒有一個(gè)完善的合同管理制度還會(huì)出現(xiàn)誰(shuí)都可以簽訂合同的情況，以及在發(fā)生問題時(shí)找不到合同的負(fù)責(zé)人等。

3如何防范新形勢(shì)下公路工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)的措施

3.1科學(xué)預(yù)算控制施工成本

科學(xué)預(yù)算控制施工成本可以很好的改善在公路工程經(jīng)濟(jì)管理中存在的施工成本風(fēng)險(xiǎn)。具體可以參考以下幾點(diǎn)建議：（1）科學(xué)預(yù)算。要在施工前掌握實(shí)際施工中可能會(huì)面對(duì)的成本問題。還要積極去市場(chǎng)考察，掌握施工材料在市場(chǎng)中變動(dòng)的規(guī)律。在施工成本預(yù)算中，要考慮到因?yàn)樘鞖夂铜h(huán)境造成的施工材料損壞的發(fā)生。（2）施工材料科學(xué)保存，避免施工材料的過多耗損。比如，一些材料要避免雨水的侵蝕，在存放材料時(shí)要放置室內(nèi)或不接觸到水的地方。還有些材料不能在陽(yáng)光下暴曬，要及時(shí)做好降溫措施等。只有合理存放施工材料，才能減少施工材料因?yàn)榇娣懦霈F(xiàn)的損耗問題。（3）要采用科學(xué)的建造方法，避免反復(fù)。要對(duì)不同地段不同土質(zhì)和環(huán)境做出最科學(xué)最優(yōu)秀的建造方式，避免因?yàn)榻ㄔ旆椒▎栴}導(dǎo)致的施工成本加大。以上就是如何降低施工成本超出預(yù)算而造成的經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)的策略。

3.2加強(qiáng)施工質(zhì)量的監(jiān)管

加強(qiáng)施工質(zhì)量的監(jiān)管也是防范公路工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)的措施之一。加強(qiáng)施工質(zhì)量管理可以嚴(yán)格的控制施工質(zhì)量，杜絕因?yàn)槭┕べ|(zhì)量問題導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)。具體如下：（1）對(duì)施工過程中施工質(zhì)量的檢測(cè)。要嚴(yán)格做好監(jiān)管計(jì)劃，要適時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，并給予改正。對(duì)以及完成的內(nèi)容做好檢測(cè)工作。（2）建造材料質(zhì)量的把關(guān)。要對(duì)建造材料質(zhì)量做好嚴(yán)格的把關(guān)，要檢測(cè)施工材料是否符合標(biāo)準(zhǔn)。（3）控制施工進(jìn)程，做出合理的施工計(jì)劃，避免為了追求速度而不管質(zhì)量的情況發(fā)生。

3.3加強(qiáng)合同管理機(jī)制

加強(qiáng)合同管理機(jī)制也是防范公路工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)的重要策略。加強(qiáng)合同管理機(jī)制能有效控制因?yàn)楹贤瑔栴}導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)損失。建設(shè)完善的合同管理制度，要求合同管理人員分工明確。各司其職。在合同簽訂前仔細(xì)查看合同內(nèi)容，避免合同中存在的問題造成的經(jīng)濟(jì)損失。面對(duì)合同中存在的問題要及時(shí)給與改正，還要在合同中提出關(guān)于日后可能出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)問題，避免因?yàn)榻?jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致的雙方爭(zhēng)執(zhí)。

結(jié)束語(yǔ)

在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的情況下，對(duì)公路工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)做出合理的防范措施是比不可少的。經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)具體有施工成本風(fēng)險(xiǎn)、施工質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)、施工安全風(fēng)險(xiǎn)、合同問題等情況。這些風(fēng)險(xiǎn)必須要正視起來，找出造成這些風(fēng)險(xiǎn)的原因，并且及時(shí)改善和做出相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防范措施。要靈活運(yùn)用新形勢(shì)下優(yōu)良的經(jīng)濟(jì)管理方式，科學(xué)合理的對(duì)公路工程做出經(jīng)濟(jì)管理。只有這樣，才能建設(shè)優(yōu)秀的公路工程，才能讓企業(yè)得到穩(wěn)固的發(fā)展，才是對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出的貢獻(xiàn)。

作者：王云玲 單位：漯河市公路工程建設(shè)總公司

參考文獻(xiàn)：

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[2]李多修,汪孝奎.工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)和防范措施的思考[J].鐵道工程企業(yè)管理,2008(01).

[3]秦海平,蔣仙麗.試述公路工程經(jīng)濟(jì)管理的思考[J].科技資訊,2011(16).

篇（10）

一、公路工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)

(一)財(cái)務(wù)監(jiān)管無力風(fēng)險(xiǎn)

財(cái)務(wù)部門是整個(gè)工程建設(shè)的驅(qū)動(dòng)力所在。有了資金，項(xiàng)目才能夠開始并且順利完成。所以在工程進(jìn)行的全過程中，財(cái)務(wù)監(jiān)督都是至關(guān)重要的，但是，就當(dāng)前的情況來看，一些企業(yè)由于職權(quán)分工不夠明確，使得相應(yīng)崗位上的人員不能夠行使自己應(yīng)有的權(quán)利，從而造成財(cái)務(wù)上出現(xiàn)問題，使得項(xiàng)目出現(xiàn)中途中止的情況。這不僅僅會(huì)給企業(yè)的聲譽(yù)造成影響，還會(huì)在一定程度上造成企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失。如何才能夠讓財(cái)務(wù)監(jiān)管人員真正起到作用，為企業(yè)解除內(nèi)憂外患，是值得經(jīng)濟(jì)管理人員思考的問題。

(二)施工成本風(fēng)險(xiǎn)

公路工程項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)中，施工成本的風(fēng)險(xiǎn)也是其一。所謂施工成本風(fēng)險(xiǎn)，就是指施工過程中出現(xiàn)成本超出預(yù)算的現(xiàn)象，造成工程項(xiàng)目不得不因?yàn)橘Y金的問題而停工。而造成施工成本出現(xiàn)的因素也有很多。首先，項(xiàng)目前期的預(yù)算不夠合理。項(xiàng)目在進(jìn)行之前，都會(huì)進(jìn)行前期的預(yù)算，但是在實(shí)際施工的過程中難免會(huì)出現(xiàn)一些實(shí)際問題以及突況。由于沒有充分考慮到這些情況，就會(huì)出現(xiàn)因?yàn)槌鲱A(yù)算太多而造成工程停止的狀況。另外，市場(chǎng)是不斷在進(jìn)行變動(dòng)的。貨幣膨脹、貨幣緊縮的形勢(shì)都是瞬息萬(wàn)變的，如果沒有充分考慮到施工材料的價(jià)格變動(dòng)問題也會(huì)出現(xiàn)因?yàn)槭┕こ杀径斐傻墓こ讨兄埂Ｒ虼耍匾暿┕こ杀镜念A(yù)算是工程順利進(jìn)行的關(guān)鍵所在。

(三)施工質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)

“保質(zhì)保量、安全第一。”是很多公路建設(shè)項(xiàng)目的宗旨。但是，在施工的過程中由于一些人為或者是自然的災(zāi)害總會(huì)導(dǎo)致工程的質(zhì)量受到破壞。首先，人為因素體現(xiàn)在對(duì)材料的購(gòu)買上，有些工作人員為了偷工減料，會(huì)選一些沒有達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的材料。從而會(huì)導(dǎo)致工程出現(xiàn)中期中斷或者后期追責(zé)的現(xiàn)象。首先不能按時(shí)完成工期。有些材料在施工的過程中經(jīng)不住考驗(yàn)，就會(huì)造成返工的現(xiàn)象。這樣一來，就會(huì)嚴(yán)重延誤工期，造成不能夠按時(shí)完成項(xiàng)目的結(jié)果。更為嚴(yán)重的是工程完成之后，相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收不合格也會(huì)造成很大的麻煩。所以說，保質(zhì)保量，安全第一，不僅僅是口號(hào)，也應(yīng)該轉(zhuǎn)化為施工實(shí)際踐行的信條。

(四)合同風(fēng)險(xiǎn)

合同風(fēng)險(xiǎn)是涉及法律的。施工雙方需要在施工開展之前簽訂合同。簽定合同可以對(duì)施工提出相應(yīng)的要求，不管是日期還是質(zhì)量。而合同風(fēng)險(xiǎn)又可以體現(xiàn)在很多方面，首先是雙方的合同鑒定。東方在施工以及簽訂合同之前，一定要對(duì)合同的內(nèi)容作出細(xì)致的檢查。尤其是對(duì)數(shù)字等敏感的字眼，可能因?yàn)橐粋€(gè)小數(shù)點(diǎn)的差距就會(huì)帶來無窮的后患。認(rèn)真對(duì)待每一項(xiàng)工作，仔細(xì)完成每一個(gè)流程。才能夠盡可能地減少施工過程的風(fēng)險(xiǎn)。

二、控制公路工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)的必要性

新形勢(shì)下公路工程建設(shè)存在很大的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力。控制公路工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)，提升自身的競(jìng)爭(zhēng)力，這是對(duì)企業(yè)本身的必然要求，也是在新時(shí)代之下，未來發(fā)展的必由之路。只有降低工程的風(fēng)險(xiǎn)才能減小在施工過程中因?yàn)橐馔馇闆r而造成的損失。只有降低工程的風(fēng)險(xiǎn)，才能夠使整個(gè)工程推進(jìn)更加順利，連貫。公路工程建設(shè)本身就有時(shí)期長(zhǎng)風(fēng)險(xiǎn)大的特點(diǎn)。抓住項(xiàng)目的特點(diǎn)，在工程進(jìn)行前，進(jìn)行中，進(jìn)行后都要加強(qiáng)防范。這樣才能夠提高企業(yè)的信譽(yù)，注冊(cè)完成相應(yīng)的任務(wù)。

三、防范措施

(一)加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)管力度

財(cái)務(wù)部門是整個(gè)企業(yè)的命脈，首先應(yīng)該提高相關(guān)從業(yè)人員的自身素質(zhì)。打鐵還需自身硬，以高從業(yè)人員的意識(shí)以及管理素質(zhì)。敢說話，敢作為，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，匯報(bào)問題，解決問題。另外，從企業(yè)的角度來講，應(yīng)該下放相關(guān)的權(quán)利，不能夠過度集中權(quán)力。取得相關(guān)的人員不能夠在自己的崗位上發(fā)揮應(yīng)有的作用。

(二)對(duì)施工成本進(jìn)行科學(xué)預(yù)算

科學(xué)的預(yù)算是工程順利完成的保障。公路工程建設(shè)本身就存在很大的風(fēng)險(xiǎn)，因?yàn)橐恍┎豢煽氐囊蛩兀谑┕さ倪^程中難免會(huì)出現(xiàn)一些困難。為了盡可能減少這些困難帶來的損失。相關(guān)部門必須盡可能的考慮到突況。從人為因素到自然因素，都應(yīng)該做出充分的打算。還能夠再出現(xiàn)了緊急情況之后，使的情況沒有那么慌亂，從而使工程能夠順利完成。

(三)強(qiáng)調(diào)施工質(zhì)量管理

施工質(zhì)量是對(duì)企業(yè)評(píng)價(jià)的一個(gè)重要指標(biāo)。強(qiáng)調(diào)施工質(zhì)量管理，管理人員到施工人員都應(yīng)該積極配合。從材料的購(gòu)買，到施工過程的一點(diǎn)一滴建設(shè)，都應(yīng)該有板有眼，不放過任何一個(gè)細(xì)節(jié)。積土成山，積水成淵。每一步的完美，才會(huì)使最終的結(jié)果不會(huì)令人不滿。公路工程涉及多個(gè)部門，各種系統(tǒng)，但各個(gè)工序，是相互關(guān)聯(lián)、緊密銜接的，各部門并不是各自為戰(zhàn)，是需要互相溝通，相互配合的。所以，這就需要管理人員，進(jìn)行協(xié)調(diào)管理，促進(jìn)部門協(xié)作，將各個(gè)系統(tǒng)整合起來，對(duì)各個(gè)系統(tǒng)進(jìn)行智能化控制。在設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)，科學(xué)規(guī)劃，考慮智能系統(tǒng)的集成，既要滿足建筑工程管理的需求，又要保證各項(xiàng)工作都能順利進(jìn)行。只有加強(qiáng)施工質(zhì)量管理，才能讓公路工程有效推進(jìn)，提高工作效率，減少人員開支，降低公路工程成本。

(四)強(qiáng)化合同管理制度

合同制度是保護(hù)各方權(quán)益的有效法律手段。在簽訂合同之前，要委托相關(guān)專業(yè)人員對(duì)合同內(nèi)容進(jìn)行審核。如發(fā)現(xiàn)有何異常，應(yīng)該現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)提出，培養(yǎng)合同管理人員的自身素質(zhì)，提高合同相關(guān)人員的專業(yè)素養(yǎng)。通過對(duì)相關(guān)法律的學(xué)習(xí)，防止因?yàn)榇中拇笠鈳淼膿p失。

四、總結(jié)

經(jīng)濟(jì)管理在每一個(gè)企業(yè)的發(fā)展過程中都是必不可少的。雖然新形勢(shì)下公路工程建設(shè)經(jīng)濟(jì)管理事業(yè)存在一些問題，但是只要相關(guān)人員及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，提出問題，解決問題，那么公路工程建設(shè)項(xiàng)目也會(huì)在激烈的競(jìng)爭(zhēng)情況下，擁有自己的一席之地。

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