時間:2023-06-01 15:52:17
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檔案管理工作是一項政策性敏感、機密性較高、專業性較強的工作,各級管理部門要充分認識到該項管理工作的重要性,加強對本單位檔案的管理工作,及時研究解決本單位檔案管理工作中遇到的問題,在人力、物力、財力等方面給予大力支持。尤其在我國經濟全面發展的歷史背景下,做好檔案管理工作,不斷地更新檔案管理觀念,勇敢探索和嘗試新的檔案管理手段,全面、真實、高效地記錄和反映本單位整體發展狀況,對于建立現代化檔案管理體系具有切實的作用。
一、清除檔案管理工作中的認識誤區
當前,很多人認為檔案管理工作無足輕重。殊不知,檔案管理工作是現代管理的重要內容,科學有效的檔案管理工作不僅可以推進企事業單位的工作效率,更可以給企事業單位制定科學合理的發展決策提供科學依據與參考標準。由于檔案工作的主要內容直接涉及到諸多個人工作生活中的秘密信息,檔案安全問題也是檔案管理工作中的重要內容。然而,與檔案管理的重要性地位不相適應的是,許多領導干部,甚至包括檔案管理人員都未能充分有效的認識到檔案管理的重要性,認為檔案管理工作不需要專業能力,誰都可以做,也不需要什么高科技水平,只是一種雖然繁瑣但是卻機械的體力勞動。筆者曾采用例證分析的方法,對檔案管理工作的意義、策略等內容給予了深入細致的調研。結果發現:許多檔案管理工作人員認為,檔案管理工作就是整理整理資料、記錄記錄數據而已,并不需要專業的知識與技能。事實上,通過對比國外一些發達國家的檔案管理工作經驗可以知道,做好檔案的開發和利用工作,不但可以實現檔案管理工作的自身價值,而且可以為經濟發展和社會進步做出應有的貢獻。
隨著科學技術水平的不斷發展與進步,檔案管理工作的內容與形式也隨之發生了明顯的轉變。比如,在數字化的沖擊下檔案管理工作的形式由原先可視記錄識別型逐漸轉變為依賴機器識別的代碼型(電子檔案)。而且,檔案管理模式也從傳統手工模式歷經單機數據管理模式、網絡信息管理模式達到了現代的知識管理模式。面對這些變化,檔案管理工作者需要不斷更新檔案管理工作理念,與時俱進,樹立科學的檔案管理觀。尤其要注意學習最先進的檔案管理工作知識,注意把握檔案管理工作的前沿信息,與時俱進,提高檔案管理工作水平。20世紀對檔案管理理論影響最大的就是檔案生命周期理論的產生。這一理論將檔案從形成到銷毀或將一般信息轉化為檔案的過程視做是一個整體的運動過程。并認為在這一運動過程中可因檔案價值形態的變化劃分為若干個階段,且不同階段的檔案與服務對象、保存場所和管理方式之間也同時具有內在的對應關系。檔案生命周期理論為檔案的階段管理奠定了理論基礎,檔案管理工作者應該積極學習與借鑒這一理論。并結合本單位的工作實際,以創新思維為指導,打造和形成特色的個性化檔案管理工作理念和方法,以樹立正確的檔案管理觀。
二、提高檔案管理工作人員的專業素質
由于許多高校的檔案管理工作人員自身對檔案管理工作沒有給予高度重視,在檔案管理工作中缺乏高度的工作責任感、良好的職業道德以及辦事細心的工作態度和樂于奉獻的工作精神等,因而在自己的工作中并沒有積累下扎實的理論知識與技能知識,致使在工作中常常導致嚴重的工作失誤現象發生。當工作中單位需要利用相關檔案為制定政策予以相關信息支持時,不能適應工作需要,或者效率低下或者提供的信息模糊,難盡人意。可見,提高檔案管理工作人員的專業素質是當前改善檔案管理工作水平的緊要之事。可以通過以下途徑來解決這一問題,首先是對現有工作人員給予專業化的培訓,提高他們的實踐能力;其次是要注意引進專業人才尤其是年輕的檔案專業管理人才,優化隊伍結構,形成老中青科學搭配,結構合理的工作隊伍;最后,部門領導應當轉變認識,提高對檔案管理工作重要性的認識,給予政策與資金保障,采用鼓勵先進、獎罰分明的措施,不斷提高檔案管理人員的工作熱情,提升檔案管理工作的水平。
三、推進檔案管理方法更新
目前,一般檔案管理都是采用一臺微機一套軟件的管理辦法,檔案管理質量與檔案信息的提供遠遠適應不了檔案網絡化發展的需要。檔案管理手段的落后,給檔案工作帶來消極后果,主要表現為落后的檔案管理技術跟不上日益增長的檔案利用要求,因而應當采用各種辦法改變這種現狀。
首先,要建立規范的檔案收集程序,決不允許漠視檔案管理工作,視檔案制形同虛設的認識產生,更不允許在工作中對檔案信息想交就交、不想交就不交現象的發生。明確檔案信息收集考核程序與責任。
第二,建立規范的檔案整理程序,保證檔案信息覆蓋到部門中的每一個人,保證對政策要求必須備案的信息無遺漏無紕漏的登記與備注。當前,我國社會快速發展,許多企事業單位近幾年發展較快,新檔案人員不斷進入,由于檔案人員的專業素質參差不齊,在立卷過程中有的沒有按照卷內文件目錄順序進行排序組卷,致使卷內目錄與實際整理文件不相符,卷內資料漏失問題出現。
第三,加強檔案綜合管理力度。由于現在綜合檔案管理室一般都是以一個班組存在,在開展具體的工作時,首先要向主管領導匯報,但主管領導一般都是兼任,本身的各項工作時間都較緊張,檔案人員要想向領導說明一項工作較為困難,各項工作開展起來也較為困難。于是,有些部門便自設資料庫,給檔案的綜合管理也造成困難。有些單位的檔案資料竟然不時出現檔案遺失現象,或者是檔案資料借出后難以收回,這些現象都應引起重視并應認真克服。
總之,檔案管理是機關、企事業單位在管理所屬人員、整合本單位資料信息時形成的對個人信息與專業資料集中保存的一種制度化的工作,是全面地歷史地考察和了解一個人的依據,是彰顯專業優勢的重要支撐力量。因此,加強檔案管理,充分發揮檔案的資源優勢,為更好地為選拔和使用人才以及更好地推進本單位工作進程,意義深遠。
【作者簡介】
劉維秦(1977-)女,陜西臨潼人,西安文理學院人事處助理館員.
(上接第82頁)
模式探索不應局限于一種形式,而是采用核心價值概念下的文化產業發展模式,“漢文化休閑園區”利用模式。這種模式要對遺址采用整體性展示方式,對周圍的非核心遺跡進行復原,來打造遺址的歷史環境氛圍;在風景區開發的過程中,將遺址區作為旅游景區的一個景點,在嚴格保護的前提下,對其進行展示性開發。
同志在對檔案工作的指示中曾提出:“努力采用現代化的手段,不斷改善服務質量,把檔案工作提高到一個新水平。”隨著社會政治、經濟、文化交流與合作的日益發展以及科學技術的不斷進步,研究檔案管理,確保檔案的質量,提高檔案的保存、檢索和使用效率,為教學、科研和各項管理工作服務,實現高校檔案管理工作科學化、現代化,努力提升檔案管理工作的水平,是擺在高校檔案管理人員面前的一項重要任務。對此,筆者結合工作實際,談幾點看法,以期高校檔案管理提升檔次。
一、 應提高高校檔案制度化管理水平
規章制度是檔案工作實現管理規范化、現代化的行為準則。依法治檔,依法護檔,依法用檔,就要求各級各類單位依照國家檔案有關法律法規建立健全一系列有關檔案管理的規章制度。比如:《檔案實體分類法》《檔案管理辦法》《檔案開發利用管理辦法》《檔案保密制度》《檔案管理人員規定》《庫房管理規定》《聲像檔案保管制度》等等。同時要努力提高檔案管理部門的責任意識,建立一套系統有序的管理體制。只有增強檔案管理職能部門和人員的責任意識,在工作中堅持照章辦事,努力做到堅持原則不動搖,執行標準不走樣,履行程序不變通,遵守紀律不放松,把好部門自身關,才能確保檔案的安全和質量。
二、應提高高校檔案信息化技術化管理水平
檔案是一種信息產品,又是人才信息資源庫,合理利用這種資源,使其最大限度地發揮作用及獲得最佳效益,這是檔案管理的宗旨。實施科技興檔,檔案信息資源網絡化是實現檔案信息利用效益最大化的有效途徑。利用計算機管理系統,實現檔案的著錄與標引、編目、檢索、統計自動化替代所有手工抄寫工作,實現檔案的自動化處理和網上查詢,充分利用計算機和網絡,探索檔案的現代化管理。通過構建網上檔案服務平臺,把已有的檔案目錄數字化,建成目錄查詢系統,以便為更多的用戶提供服務。把部分紙質檔案轉化為數字檔案信息,建成各類全文數據庫和多媒體數據庫。通過網絡向廣大師生服務,可以大大方便師生檢索和查詢資料,有利于查到、查全。從而更好地提高檔案的服務水平。
為了使管理上檔次,應配備密封的檔案密集架或檔案柜、計算機和縮微設備,建立起一個門類齊全、機構合理、管理科學、設備先進,為學校和社會提供有效服務的高校檔案館。高校檔案館不僅要收集校內檔案信息進行加工、整理、匯編,還要廣泛收集兄弟院校的信息資源進行加工利用。不但各高校檔案館之間要相互協作,而且也需要在其外部與高校圖書、情報等其他信息系統取得協作,在制定和實行業務、技術標準化上協調一致,才能適應現代高校檔案工作的社會功能和高校檔案事業的發展規模。真正實現電子文檔一體化,實行文件自動收集、編目、鑒定等檔案管理工作,使高校檔案管理邁上新的臺階。
三、 應提高高校檔案館的安全化管理水平
1.提高檔案管理人員的安全防范意識。檔案工作的基本內容包括檔案的收集、整理、鑒定、保管、統計與利用等六個部分。檔案的管理是由人來實現的,那么檔案的安全保障就要求上至分管檔案館的校領導、檔案館館長、副館長,下至館內各科室負責人以及一般管理人員,都應高度重視檔案安全管理工作。防范措施可以通過在各科室設一名安全員,負責日常安全工作;對檔案管理人員進行經常性防火、防盜安全教育培訓,警鐘長鳴;嚴格實行總控制室值班制度,對檔案庫房實行24小時監控等采取這些方式加以確保。
2.在保衛部門的指導下,具體落實防盜防火相關工作措施。加固檔案庫房、資料室的門窗,安裝技術防范設施,防止失竊案件發生。庫房配備手提式滅火栓,并定期檢查更換,確保長期有效;嚴禁在館內吸煙和防止易燃易爆、易引鼠的物品;做到人走斷電,切斷庫內電源;定期檢查電器設備線路安全使用情況,做到及時維修,確保安全運轉;加強對庫房建設要求,加大消防設備設置和更新力度,對消防報警及控制系統進行現代化改造,增強防火滅火的能力;在庫房內設煙感、溫感探頭,并與總控制室主計算機相連,實現人工處理和自動處理均可的能力;采用氣體滅火的形式,避免采用水或干粉滅火對檔案產生破壞作用,從而杜絕火災隱患。
3.檔案的“八防”科學儲藏保護措施,也是檔案安全化管理的重要任務之一。檔案庫房必須采用密封的檔案密集架或檔案柜存放檔案。采用空調來調節庫房的溫濕度以防止霉菌在高溫高濕的環境中繁殖。每個庫房內應設有兩處溫濕度傳感器,通過區域網與總控制主計算機相連,對庫房溫濕度實施24小時監控。每逢雨季到來之時,要在庫房內放置除濕機以降低庫房內水分的含量,保證庫房內的相對濕度。每周使用一次臭氧發生器,殺滅庫房內的霉菌孢子,達到凈化空氣的目的。總之,要求檔案館在安全防護和技術管理方面采用與之相適應的國內外先進技術設備,調節庫房的溫濕度,凈化庫房的空氣(包括除塵、滅菌、防蛀、排除有害氣體),保證檔案的完整與安全。
4.檔案的保密工作就是要杜絕泄密事件發生。要做好檔案保管過程中的保密工作,分別是檔案的庫房管理、檔案的管理、檔案的解密等,檔案管理人員不得將無關人員帶進檔案館,不得外泄檔案中的秘密,檔案管理人員在工作中所用的各種草稿、廢紙等,不得亂扔亂拋,應按保密要求處理或銷毀。
1檔案管理科學化水平提高的意義
檔案管理工作科學化水平的提高是隨著信息化發展而催生出的一個課題。科學技術水平的不斷提高對檔案管理工作提出了新的更高要求。檔案管理的傳統模式已經不能適應當前檔案管理工作的日常要求,在創新并完善當前的檔案管理模式的同時,還要對檔案收集、收藏和傳播等不同流程進行全面優化,才能使檔案管理的科學化目標得以早日實現。
檔案管理工作的科學化水平提高是檔案管理事業發展的重要途徑。日常的檔案管理中,由于檔案的種類增多,年份較長,使得檔案的整理工作難度較大,而且影響檔案的科學分類和有效傳輸。正因為此,檔案管理科學化水平的提高,有利于簡化檔案管理工作復雜流程,從而有利于推進檔案管理事業現代化發展。
檔案管理科學化水平提高深刻體現了科學發展觀的必然要求。科學發展觀提到統籌兼顧的工作方法和全面、協調、可持續的要求都對檔案管理工作提出了指導性的作用。檔案管理是我國文化建設中的一個重要方面。因此,提高檔案管理科學化水平是找尋民族文化根源,實現文化自覺的一種重要方式。更是順應科學發展觀,使檔案充分發揮其重要性必然途徑。
2目前檔案管理工作存在的問題
2.1重視程度不足
雖然一直以來,黨和政府高度重視檔案管理工作,但仍存在著某些機關單位檔案不重視檔案管理工作的現象,這主要表現在在對一些文獻資料保存不夠及時,對很多檔案資料的留存和保護沒有建立一套科學的管理機制。這些都是造成檔案資料的保存不當,檔案建設和發展較為遲緩的重要原因。
2.2檔案管理工作制度不夠健全
在一些機關單位中,存在著這樣一種現象,檔案管理工作缺少制度上的保障,使得檔案管理工作形式不正規的現象較多。檔案管理工作的標準化水平全憑檔案管理人員的工作經驗決定,對需要歸檔的內容,歸檔的操作形式,歸檔之后的保存等都缺乏合理有效的定義與操作程序。這也是對檔案管理工作的科學化、規范化的阻礙之一。
2.3檔案管理工作者素質偏低
很多單位工作中,檔案管理工作處于邊緣化的地位,主要表現處理很多單位對檔案管理工作重視程度不夠導致檔案工作不甚正規外,還表現為檔案管理工作者的素質較低不能跟上信息化發展要求。一些單位的檔案管理人員在運用先進技術與更新知識等方面仍稍顯不足。還有一些檔案管理工作者對此工作的重視性有所偏差,不重視檔案知識和檔案管理技術管理手段的更新。這些也對檔案工作的科學化發展造成一定影響。
2.4檔案利用率較低
檔案的價值在于能夠用過去的記錄為現代的生活提供幫助。但目前檔案管理工作中,存在著檔案只是保管而不加以利用的普遍現象。檔案館的相對封閉性使得檔案作為一種社會資源而不能發揮其應有的價值和作用。但是較低的利用率使得檔案的價值不能夠充分發揮。
3提高檔案管理工作的科學化水平路徑
3.1切實轉變傳統檔案管理思想
提高檔案管理工作的科學化水平,首先要進行觀念上的轉變,要切實轉變傳統的檔案管理工作理念。檔案管理工作人員要充分理解自己的工作職責并了解提高檔案管理科學化水平的重要意義,以科學發展觀為指導,樹立正確的檔案管理工作觀念。這也是檔案管理工作科學化水平提高的堅實基礎。
3.2強調管理方式的改變與創新
一直以來,檔案管理方式屬于館藏型,檔案管理工作主要集中于檔案保管方面,強調檔案的安全保密性工作。在人事和管理上的變動時,才會進行“調檔”。這種管理方式明顯不適應辦公室工作的信息化建設,不利于推進檔案管理科學化發展。因此,必須創新傳統的檔案管理方式,建設利用型的信息化檔案管理方式,加強對檔案的信息的利用,實現機關資源的共享,更好地提高檔案管理科學化水平。
3.3加強檔案管理人員的素質建設
檔案工作首先要得到學校領導的高度重視,把檔案工作列入學校工作的議事日程,深入持久地組織好《檔案法》學習與宣傳活動。結合實際,領導帶頭學,做貫徹落實《檔案法》的帶頭人,通過學習與廣泛宣傳,使教職工能增強檔案意識,形成人人重視檔案,支持檔案并自覺地維護學校檔案工作。建立健全的管理機構和管理網絡,成立以校長為組長、各科室負責同志參與的檔案工作領導小組,配備一名專職檔案員,學校各科(處)室都設有兼職檔案員,建立綜合檔案室,從組織上保證檔案工作的順利開展。
二、健全制度、規范管理
建立完善的檔案管理工作制度,是檔案工作逐步實現規范化管理的有力措施和可靠保證。各科(處)室做到職責明確,使歸檔有范圍,立卷有標準,借閱有規定,保密有條例,庫房管理有措施,開發利用有目標,這就在細節上保證了檔案管理的順利開展。《綜合檔案室工作職責》、《檔案人員工作職責》、《檔案庫房管理制度》、《檔案保密制度》、《檔案利用制度》、《檔案鑒定、銷毀制度》、《檔案室管理制度》等制度的制定,促使各科室人員都重視檔案工作,認真研究落實本部門的檔案工作任務,使學校檔案工作保質保量限期完成。
三、強化業務,提高能力
檔案管理工作水平的高低、質量的優劣,取決于檔案工作人員的素質。在加強政治思想教育和職業道德教育的同時,還必須要求檔案員,真正做到“業務精通,愛檔如珍,維護歷史,兢兢業業,服務現實”理念。加強檔案人員自身業務建設,一方面積極參加檔案業務培訓,學習檔案專業知識理論,另一方面建立檔案工作網絡,選拔年紀輕、懂電腦且熱愛檔案事業、默默奉獻的人擔任學校專職檔案管理員,運用現代化管理知識和先進技術設備,提高管理水平,使學校的檔案工作跟上辦公自動化步伐,為學校教學、科研和其他工作服務。因此,加強檔案人員的業務能力培養,提高檔案工作者素質,是加速檔案科技進步,推動檔案事業發展的關鍵。
四、穩定干部隊伍,改善工作條件
要采取切實措施,建立一支有較好的政治、業務素質的檔案干部隊伍,并保持相對穩定。專職檔案干部屬專業人員,與教學、科研、圖書管理人員同等對待,按有關規定,認真做好專業技術職務聘任(或任命)工作。檔案干部中的骨干,一般不要輕易調動。檔案部門的經費,應列入學校預算,統籌解決。學校各職能部門要對與本部門關系密切的歸檔材料、設備,從學校經費中給予支持。要為檔案部門添置必要的設備,以便于開展工作。檔案館(室)的庫房建設,應列入學校基本建設規劃,逐步改善工作條件,維護檔案的完整與安全。
五、注重收集,加強管理
學校檔案材料是領導正確決策、研究工作、處理重大問題的依據,搞好文件材料收集是確保檔案材料齊全完整的前提和基礎,也是直接反映本單位工作實績的有力證明。學校文件材料收集能否齊全完整,一方面,要根據事業單位檔案管理的要求,抓好上級單位發給本校的文件材料的傳閱和歸檔,定期對文件材料進行清理檢查,確保材料齊全;另一方面,強化文書管理,抓好學校活動所形成的文件材料的收集,使“帳外”材料的作用得到充分發揮。對有請示沒有批復或有批復沒有請示等有聯系的文件材料,檔案人員應及時查詢,保證這類文件材料的按時歸檔。利用復印的機會收集。檔案人員在復印文件材料時,對有價值,需要歸檔的文件材料當即留下原件,以備日后歸檔。
專業建設是高校教學工作的中心任務之一,是提高教學質量的關鍵所在。論證專業設置、培養目標和培養規格與社會需求的符合程度,專業教學條件與專業培養目標的符合程度,專業實際培養效果與原定培養目標和培養規格的符合程度,判斷專業人才培養工作水平,揭示學校辦學指導思想和專業辦學特色,客觀反映學校辦學資源、條件與利用水平以及專業建設、教學改革、教學管理、人才培養水平。簡而言之,專業剖析著重從“三個符合度”的角度,分析評價專業建設現代,總結成功的經驗,指出存在的不足,進一步理清思路,優化方案,進而形成特色,建成精品專業。為此,高校應該抓好以下幾個方面的專業建設檔案資料的收集工作。
一、專業設置與專業培養目標方面的資料的收集
專業設置與專業培養目標方面的資料主要包括以下內容:(1)專業概況(含專業沿變、專業背景、人才培養情況等);(2)專業目錄;(3)新增專業、精品專業申報材料;(4)相關行業、企業人才需求現狀分析及未來需調研報告等原始材料;(5)專業設置論證報告與培養目標調研報告;(6)專業培養目標(含知識、能力、素質要求);(7)專業實施性教學計劃;(8)專業建設年度計劃、中長期建設規劃、年度總結;(9)用人單位對專業畢業生的反饋信息。
二、課程體系與結構方面資料的收集
課程體系與結構方面的資料主要包括以下內容:(1)制訂專業教學計劃的原則意見;(2)教學計劃修訂的有關規定;(3)專業培養方案與實施性教學計劃;(4)專業建設與各項教學改革的思路與措施;(5)專業教學計劃執行情況(含各學期進程表、教學任務書、課程表);(6)課程體系與結構改革情況。
三、教學環節方面資料的收集
教學環節方面的資料收集主要包括以下內容:(1)學校關于教學大綱制定與實施的有關規定;(2)學校關于授課計劃制定與實施的有關規定;(3)每學期授課計劃、教學進程表教學日志;(4)每門課程教案及備課筆記;(5)每學期學生考勤表;(6)每學期每門課程教學總結;(7)每學期每門課程期末試卷及試卷分析報告;(8)實驗、實訓、實習報告及總結;(9)教研室教學研究計劃、教研活動記錄和工作總結;(10)畢業論文(設計)選題目錄、選題要求、評分標準、答辯工作安排及記錄、成績分析表;(11)教學檢查記錄、學生座談會記錄、聽課評課記錄、專業教師學生測評表等。
四、專業素質教育方面資料的收集
專業素質教育的資料主要包括以下內容:(1)學校全面實施素質教育工作的整體方案;(2)科技文化活動的原始資料(含計劃、內容、小結);(3)社會實踐活動的原始資料(含計劃、過程、內容、總結);(4)學生社團活動的原始資料;(5)學生心理咨詢工作的原始資料;(6)向學生開設的各類學術報告、講座講稿及圖片等原始資料;(7)學生參加各類知識競賽活動,文化活動的通知、獲獎情況及證書復印件。
五、教學環境方面資料的收集
教學環境方面的資料主要包括以下內容:(1)專業實踐教學管理規章制度(2)專業可利用教學資料情況(含圖書資料、電子圖書資料、校園網建設及運行情況、機房、實驗室、實訓基地、教學儀器設備等);(3)專業實驗室、實訓基地建設規劃;(4)專業實訓基地利用率、實驗開出率情況(實驗室使用情況登記表、實驗情況登記表、實習實訓情況記錄簿、教學儀器設備使用記錄、開放實驗室情況記錄表);(5)校外實習基地協議書或校企合作協議;(6)教學經費預算及教學經費投入。
六、產學研合作方面資料的收集
產學研合作方面的資料主要包括以下內容:(1)院系產學研合作領導小組及專業指導委員會成員名單;(2)專業指導委員會工作會議紀要;(3)校企合作協議書、合同書;(4)從企業或行業聘請的兼職教學人員名單及證書,聘書復印件;(5)專業教師企業實踐鍛煉的相關資料;(6)院系教師為企業、行業開展技術培訓的通知、計劃、講稿、圖片等資料;(7)教師承擔或參與企業科研課題研究及有關技術協作、項目推廣的協議書、合同書;(8)為解決技術難題、開發新產品方面新創造出經濟效益的證明材料、技術報告、科研任務書(結題報告)、成果鑒定證書等;(9)校企人員互兼互聘協議書、聘書及工作情況;(10)校內外實訓基地共建協議書及資料共享方面的材料;(11)專業教師與企業(或行業)有關人員合作、論著等材料。
七、教學改革與建設方面資料的收集
教學改革與建設方面的資料主要包括以下內容:(1)專業教學模式與課程改革方案,實施過程、工作總結等方面的原始資料;(2)教學方法、教學手段改革等方面的原始資料;(3)院系教學工作,教學管理文獻;(4)學生學分制實施細則;(5)學生學籍異動情況;(6)教學改革方案、實施過程、階段小結及原始資料。
八、師資隊伍方面資料的收集
師資隊伍方面的資料主要包括以下內容:(1)師資隊伍基本狀況(含學歷、職稱、年齡、學緣情況);(2)教師科研、教研活動情況(含參加各類科研、教研學術會議、科研教研課程立項項目及結題報告、、出版專著、主編參編教材、獲獎情況);(3)教學效果測評情況;(4)師資隊伍建設規劃;(5)教師培訓進修情況;(6)教學管理隊伍和學生管理隊伍情況(含培訓進修內容、效果和經費投入等);(7)人才引進情況;(8)教學管理隊伍和學生管理隊伍情況(含管理人員、業績);(9)省級、校級專業帶頭人申報材料及批復;(10)優秀教師申報、評審及批復;(11)教學、科研骨干基本情況。
九、學生素質方面資料的收集
學生素質方面的資料主要包括以下內容:(1)學生畢業論文(設計);(2)學生參加計算機、英語等級考試情況及證書復印件;(3)學生課外活動、社會實踐活動計劃、過程和總結(含文字材料、圖片資料);(4)學生社團活動情況。
十、學生就業方面資料的收集
學生就業方面的資料主要包括以下內容:(1)學生就業機構及人員情況;(2)就業工作的政策文件;(3)開展就業指導與服務情況及原始資料;(4)畢業生初次就業率統計表和學生就業單位一覽表;(5)畢業生跟蹤調查報告及原始資料。
十一、專業特色方面資料收集的主要內容
專業特色方面的資料除上述各項資料外,還要特別注意收集以下資料:(1)能體現專業辦學觀念、辦學思路方面的資料;(2)能體現人才培養模式方面的資料(如教學內容、培養方式途徑等);(3)能體現教學特色方面的資料(如課件體系、教學方法、實踐環節等方面成功的經驗);(4)能體現教學管理方面的特色(如科學先進的教學管理制度、運行機制等)。(作者單位:唐山廣播電視大學)
檔案管理事業是記錄著人類發展歷程的工程,其包含了豐富的信息資源,屬于知識資本,是經濟發展的基礎,也是知識經濟時代巨大的價值資產,能夠對我國的經濟和社會產生較為直接的影像。面對新的形式,檔案事業遇到了非常大的挑戰和困難,這也意味著存在著很多的機遇,因此需要為新時代的檔案管理引入新的觀念和方向,提升檔案工作的管理水平。
一、新形勢下檔案管理工作面臨的難點
1.傳統檔案管理工作觀念
傳統檔案管理注重檔案的存儲和保管,不注重檔案的利用。新時代的發展對知識要求比較高,對信息需求比較大,知識和信息可以轉變為財富,因此檔案的潛在價值就提升了,檔案要被利用才能夠發揮出價值。以往將檔案深藏的做法已經不符合時代的需求,需要從觀念上進行轉變,通過對信息資源的利用來激活檔案的價值,通過服務來將檔案信息資源為社會發展所利用。
2.傳統檔案管理手段和方式
現階段仍然有很多的檔案工作者使用者傳統的檔案管理模式和方法。盡管計算機已經被這些單位所使用,但是卻仍然沒有將信息檔案管理帶入檔案部門,計算機和網絡化的實現只是檔案信息化的一部分,因為這些都是利用檔案信息的工具和載體,真正發揮出價值的仍然是檔案信息本體,網絡上可以傳輸和使用的檔案信息少之又少,因此不能夠為社會提供知識信息服務,改變檔案管理手段是目前加速檔案管理工作進程的主要突破口。
3.檔案工作者自身素質
勞動力不再是新時代的主要社會結構,知識取而代之,因此高技術的人才比較重要,而不再是采用人海戰術來完成工作,要求檔案管理工作者少而精,他們除了要具備檔案管理專業知識之外,還需要涉獵其他領域的知識,否則無法勝任檔案管理工作,終將會被淘汰。
二、新形勢下檔案管理應采取的對策
1.屢建立適應新形勢檔案管理的新思路和新方祛
(1)要樹立新的管理思想
我國長期的傳統檔案管理環節讓檔案管理工作從思想上就已經有了根深蒂固的不正確觀念。因此在現代社會檔案管理工作很難引入新的思想。目前社會的快速發展,科技的更替,讓計算機成為了檔案管理的必要工具,可是思想上如果不進行轉變,那么本質仍然不會改變,所以要樹立新的思想,解放思想,將現代化的思想融入到工作當中,以發展的眼光來看待檔案工作的發展。
(2)要引入新方法的新手段
計算機、軟件、網絡這些都是現代化檔案管理的基礎設施。檔案管理現代化不僅僅是從設備上進行革新,應該要從管理和服務上同樣進行革新。檔案資源是信息資源的來源,計算機管理檔案不能夠還停留在計算機檢索的基礎程度,而是應該要延伸到服務領域,通過對計算機功能的開發,結合網絡來實現多樣化的便捷服務。而且社會對信息資源的需求是我們檔案事業發展的基礎,在市場經濟環境下對檔案信息資源的價值挖掘成為了重要工作,需要我們用探索而規范的科學管理模式來實現,將檔案管理對內服務的模式轉變為對外開放,和市場經濟相聯系,為社會大眾提供服務。
(3)要積極拓展檔案館藏的新資源
檔案信息資源是現代檔案管理的基礎,龐大的數據需要建立數據來對其進行管理和調用,這是現代化檔案管理的象征。建立檔案館信息化和數字化工程,將檔案轉變為信息資源和數字檔案,提升檔案的利用率,拓寬檔案的利用渠道,保持檔案信息的生命力。
2.推行檔案管理標準化以適應新形勢下的要求
檔案標準化是實現檔案管理現代化的重要前提。在當前和今后一段時期,積極推行檔案管理標準化應是各級檔案館的重點工作。
(1)推行檔案標準化
國家和省級檔案管理部門應制定和完善各項標準,使檔案管理的各個環節都有標準可以遵循,并采取措施,積極推行檔案管理標準化工作。
(2)加強檔案業務基礎建設規范化
這是各級檔案館的一項經常的任務。近幾年來,我們各級檔案館通過定級升級活動,檔案業務基礎建設有很大的改觀,特別是對新接收征集進館的檔案,要做好整理編目規范化工作,為檔案現代化管理創造良好的條件。
(3)積極開展檔案著錄標引工作。
檔案數據準備的關鍵是檔案著錄和標引。這是應用電子計算機技術的重要的前期處理工作,也是一項十分艱巨和細致的工作。在著錄標引工作中,要堅持著錄與標引的標準化,按科學方法辦事,為檔案檢索和自動化打下堅實的基礎。
3.要大力推進檔案管理的信息化進程
(1)建立“需求―開發―利用”的科學開發機制。
首先,要立足自身資源,增加傳統的編研力度,建立特色數據庫,開展定向專題信息服務。其次,信息資源開發應充分分析并滿足用戶需求,檔案信息資源開發應充分分析并滿足用戶需求,檔案信息資源開發反映出檔案信息由保管向利用的一種高層次轉化。
(2)以電子文件歸檔為管理重點
目前的檔案數字化技術標準并沒有一個統一的說法,因此數字化工作的開展存在一定的未知風險性,對以后的信息資源的管理和利用以及共享可能會產生不可以預計的后果。而且,盡快的進行電子檔案歸檔工作,是為了可以盡早的實現電子檔案與電子政務相融合的目標,給各單位帶來更加便捷、個性化的服務,這是電子政務平臺發展的一個基礎。
(3)有效整合檔案信息資源
合理整合檔案信息資源是充分發揮信息利用價值的有效途徑之一,也是深化檔案信息資源開發工作的必須。檔案信息化建設作為一項新興事業,并無多少經驗可循,理論指導又一向滯后于實踐,這就使得很多檔案部門在信息資源開發時難免各自為政,缺乏溝通,出現信息資源開發的“孤島”現象。
4.要為檔案管理人員建立多元化的繼續教育培養體系
(1)對現有的檔案管理者進行深入教育和培養,將他們固有的知識結構進行重塑,能夠加入更多的現代化科學技術,提升他們的知識儲備,改善知識結果老化的現狀。目前的職工很多都沒有時間去自我深造,也不愿去改變現狀,因此企業單位就需要通過講座、培訓等等活動來督促員工進行學習和自我提升,將自己的素質變得更高,能夠吸收信息技術知識。
(2)繼續教育必須多元化,規范化
員工的教育和培養不應該是統一的、片面的開展,個人專業素質不同,因此要有針對性,針對各部門、各職員工作時的欠缺內容來進行教育開展工作,對于教育的結果建立完整的考核機制,讓教育能夠規范化、科學化。
中圖分類號:G271 文獻標識碼:A 文章編號:1673-8500(2013)06-0065-01
檔案管理是指以各類型檔案實體與檔案信息為基本對象,對其進行統一管理并利用檔案信息為各檔案信息使用方提供必要服務支持的工作。何謂檔案?檔案是直接形成的歷史記錄,既繼承了文件的原始性,又保留了文件的記錄性,具有歷史再現性,所以其才具有憑證價值的重要屬性。從大的方面來講,檔案記錄了城市化建設和社會發展的全貌,從小的方面來講,檔案記錄了一個組織單位、一個人的成長過程,可見檔案管理在社會進程和經濟發展中有著極其重要的作用。
現階段,信息時代的到來對檔案工作提出了更為全面、系統的要求。為此,必須采取有效的措施提高檔案管理的科學化水平,提高檔案利用率,進而提高檔案管理部門提高辦事效率,使檔案部門的整體管理水平有所提高,最大化地發揮檔案價值。那么,應如何提高檔案管理的科學化水平呢?具體如下。
一、以先進的管理理念為先導,提高檔案管理的科學化水平
常言道,“科學發展,理念先行”,任何事物的進步與發展,其根本都在于思想的進步與發展。提高檔案管理科學化水平的第一步就是要革新理念、樹立先進的檔案管理理念。首先,檔案管理人員要摒棄陳舊的思想理念,以科學發展觀為指導,樹立“服務”理念,提高檔案管理工作的超前性和服務性。為實現這一目的,檔案管理人員要深入社會了解經濟社會對信息的需求,有針對性地搞好檔案資源收集工作。值得注意的是,檔案作為一種信息,事關重要,要注意保障檔案信息的安全性和完整性,只有完整性高、安全性有保障的檔案才會具有價值。
二、以管理人員素質提高為前提,提高檔案管理的科學化水平
從某種意義上來說,檔案管理是一項“人”的工作,人指導、操作、執行著一切檔案管理工作。為了提高檔案管理科學化水平,必須打造一支擁有高素質、高能力、高能力的檔案管理團隊,這就要建立健全的檔案管理人才培養機制,全面提高檔案管理團隊的整體素質水平。具體從以下方面采取措施。
第一,加強能力建設。伴隨著社會發展,檔案數量與日俱增,無形中加大了檔案管理工作量。加之,信息時代催生了電子檔案,使得檔案管理工作更為復雜,對管理人員有著很高的技術性要求。對此,要革新傳統的管理人員工作方法,采用現代化管理手段和工具,逐漸培養其具備現代化的管理能力。
第二,加強管理意識培養。由于科學化管理對檔案管理人才提出了較高要求,既要求其掌握過硬的專業技能,也要具備先進的管理意識。為此,要結合檔案管理人員從事的具體領域有針對性地對檔案管理人員進行管理意識培養,讓他們熟識相關管理理論和法律法規,提高業務水平的同時也提高其科學化水平。
三、以標準化和信息化建設為基石,提高檔案管理的科學化水平
檔案管理的標準化和信息化是檔案管理科學化水平提高的重要基礎。在標準化建設方面,首先要改變檔案保管條件,進行集中管理,制定嚴格的日常管理制度;其次,按照操作程序做好檔案審批和歸檔工作,確保檔案的完整性和安全性;再次,合理、有序安排檔案管理,最好先處理那些與人事調動相關的檔案;最后,對于那些比較機密的檔案要進行專門管理,避免檔案泄露。
信息化建設是檔案管理實現科學化的必備條件之一,是檔案管理發展的必然階段,更是提高檔案管理水平的有效途徑。要想提高檔案管理的科學化水平,就必須加強信息化建設。首先,搞好硬件設施建設,建設好硬件環境,為軟實力的提高奠定基礎;其次,做好軟件建設,為檔案管理提供必要的軟件支持,使檔案管理過程實現信息化。
通過對檔案管理進行規范化和標準化建設,為檔案管理提供一套規范化的管理機制,規范管理過程,與此同時,提高檔案管理的信息化水平,增強檔案管理人員的計算機操作水平和能力。為此,加強檔案管理規范化和信息化建設可以提高檔案管理的科學化水平。
四、以技術創新為突破口,提高檔案管理的科學化水平
隨著信息時代的到來,各種高端應用技術廣泛應用于各行各業,傳統的、單一的書本式檔案載體已經不能滿足檔案管理工作的需求,直接導致了檔案管理工具的落后。為此,必須加強技術管理,推動技術創新,發展滿足檔案管理需求的現代化管理工具,如高速掃描儀、計算機硬盤等。對于檔案管理而言,科學化管理水平的提高離不開技術創新,有必要以現代化檔案管理工具為主展開建設活動,以提高管理工具的先進性和科學性。與此同時,借此機會加大檔案資源的開發力度和深度,宣傳檔案文化,使檔案事業上升到一個更高的發展層次。
五、以管理方式革新為條件,提高檔案管理的科學化水平
由于人們對檔案的重要性越來越了解,檔案應用范圍越來越廣,相應的服務范圍有所增加,使得檔案管理不在于局限于檔案管理部門。這種形勢下,就需要改變傳統的檔案管理方式,檔案管理由簡單地資料提供人變為咨詢者。由于工作量、咨詢人數的增加,為了保證自身的工作質量和效率,要求檔案管理者完全熟識檔案業務,清楚了解檔案管理流程。最為重要的是要利用互聯網建立網絡咨詢平臺,為更多的人提供咨詢服務,以改變檔案管理者傳統的工作方式。
六、結束語
綜上所述,檔案管理科學化水平的提高應從理念、人員、標準化和信息化建設、技術創新和管理方式等方面入手,從各個角度全面對檔案管理進行現代化、科學化建設,不斷提高檔案管理水平,促進檔案事業發展。
參考文獻:
物業檔案是指物業管理活動中所產生的所有文件材料,是原始性證明。由于物業檔案的形成者非常之復雜,既有物業管理公司、物業管理人員、物業使用人員,也有工程圖紙的設計人員、房地產開發商、規劃局等,物業檔案種類多,載體形式也多,如:圖片、聲像資料、表、文字材料、計算機軟件等。
物業檔案是物業管理活動的依據,從物業管理活動開始,建筑物的養護、維修等都離不開檔案。隨著房地產業的快速發展,物業管理內容越來越多,而物業檔案的種類也逐漸增多。目前,物業檔案的種類主要有兩種:一是物業管理公司在其日常管理活動中產生的檔案資料,比如說:黨群工作檔案、經營檔案、設備檔案、人員檔案等。二是基層檔案人員在日常管理活動中形成的專門檔案,如:物業維修檔案、業主資料檔案、物業管理服務檔案等。
今天的物業檔案具有形式多樣化、隱秘性、動態性、完整性等特點,它要求工作人員不斷提高自身素質,提高物業管理水平,及時收集、整理、歸檔各類物業檔案,提高物業檔案的利用率,從而有效提高物業管理服務水平,促進物業公司的可持續發展。
2、物業檔案管理工作中存在的問題
雖然說許多物業公司都認識到物業檔案管理的重要性,但是,物業檔案管理工作仍然還存在很多問題,不利于物業管理水平的提高。
2.1資料收集不全
物業檔案具有很強的動態性,它伴隨著物業管理活動的運轉而不斷增加,這也就要求物業檔案管理人員及時收集、整理相關的資料,并形成物業檔案資料。但是,當前我國許多物業公司的檔案管理人員檔案資料收集意識低,不了解資料收集的流程和方法,導致收集回來的材料質量不高。檔案材料在流轉中手續不健全,導致材料的收集、補充工作異常艱難。另外,由于物業公司沒有明確規定檔案的整理、歸檔方面的工作制度,進而就導致檔案人員填寫資料時出現不完整、不清晰現象。
2.2管理人員素質有待提高
檔案管理是一項非常專業的工作,對工作人員的專業性、職業道德修養要求較高。但是,許多物業公司的檔案管理人員是由客服人員兼任的,他們對檔案的收集、整理、歸檔、保管等方面的業務了解不透徹,檔案管理意識薄弱。由于他們還有其他的工作任務,因而很多時候都只是將檔案存放到檔案盒中就了事,檔案管理水平低。而且,在檔案的流轉過程中,由于手續不健全,一旦出現檔案的丟失、破損現象,經常出現大家相互推卸責任的現象,這也不利于物業管理效率的提高。所以說,在當前形勢下,要提高物業管理工作效果,就必須盡快提高物業檔案管理人員的素質,加強物業檔案的收集、整理、歸檔和保存,提高物業檔案管理工作效率,促進物業公司的可持續發展。
2.3檔案管理制度不健全
物業公司管理者對檔案管理工作重視度不高,沒有制定出健全的檔案管理制度,比如說:檔案管理人員的工作職責和義務、檔案的分類和歸檔規定、檔案人員的業績考核、檔案管理的目標等。于是,在基層物業檔案管理上,存在“只存不管”的現象,物業檔案管理規范性、保密性差,物業檔案管理工作效率低下。多數物業檔案管理人員不知道保密性是什么,這也就加大了泄密風險,不利于物業公司的可持續發展,甚至會引起多方糾紛現象。
2.4檔案利用率低
由于物業檔案是在物業管理活動中產生的,它與人們的日常生活息息相關,比如說:房屋維修檔案、房屋租賃檔案、管理繳費檔案等就經常被反復調閱,這也說明物業檔案的利用率比較高。但在實際工作中,由于物業公司的檔案資料非常之多,而且物業檔案的載體也在逐漸增多,但是物業檔案管理水平低,要查閱某些檔案資料時往往需要花大量的時間,進而影響到物業管理活動的順利進行,也間接導致檔案利用率低,給物業公司的經營管理活動帶來了一定程度的困擾。
3、做好物業檔案管理工作對策
隨著市場經濟的快速發展,物業公司也面臨著激烈的市場競爭壓力,管理者必須深刻認識到檔案管理工作對企業發展的重要影響,努力提高檔案管理水平,提高物業管理服務水平,增強企業市場競爭力,降低經營風險。
3.1增強檔案管理意識
企業領導是企業所有經營管理活動的核心,提高領導的檔案管理意識才能逐步自上而下的提高所有人員的檔案管理意識。增強領導的檔案管理意識才能逐步完善檔案管理制度,建立完善的責任制,并加強檔案管理,將檔案管理工作作為物業管理工作的重點,將檔案管理工作作為物業管理水平的重要考核標準,進而在企業內部形成人人關心檔案管理的工作作風,穩步提高檔案管理水平。
增強企業所有員工的檔案管理意識,將檔案管理納入到每年的工作計劃中,并將其分解落實到各個部門的工作目標中,所有人員在日常工作中都能時時想到“檔案”,加強檔案的收集、整理、歸檔和保存。增強檔案管理意識一定程度上提高了檔案管理人員的保密意識,降低了物業檔案的泄密風險。增強檔案管理意識有利于物業檔案收集質量和效率的提高。提高全體員工的物業檔案管理意識,使所有員工在實際工作中想到檔案,并積極主動去收集物業檔案,及時收集檔案,提高檔案管理水平。
3.2完善檔案管理制度
檔案管理制度是物業檔案管理工作的標準和依據,而物業公司卻并未建立起嚴密的檔案管理制度,需要企業領導認真考核企業的檔案管理現狀,借鑒其他物業公司檔案管理的成功經驗以及國外的成功經驗,逐步完善檔案管理制度,建構嚴密的檔案管理制度體系,提高檔案管理水平。
比如說:根據企業物業檔案的特點下發《物業檔案歸檔制度》、《物業檔案鑒定規范》、《物業檔案管理工作人員的職責》、《物業檔案流轉手續》、《物業檔案整理規范》等文件,并通過培訓教育的形式使所有檔案管理人員熟悉檔案管理制度,并嚴格按照管理制度的要求開展檔案管理工作,從而逐步提高物業檔案管理的規范性和科學性。
建立科學的物業檔案管理體系,并結合具體的措施落實物業檔案管理體系,抓好物業管理每一環節的工作,逐步提高物業檔案管理的規范性。使所有檔案人員都能嚴格執行管理制度,收集、整理、歸檔、保存物業檔案,逐步提高物業檔案管理水平,為物業管理帶來更多便利,促進企業的可持續發展。
3.3加強培訓,提高檔案管理人員的業務素質和職業道德修養
檔案管理工作是一項任務重、責任大、要求高的工作,只有不斷提高檔案人員的專業素質和職業道德修養才能逐步提高檔案管理水平。
第一,招聘一批專業的檔案管理人員從事檔案管理工作,豐富檔案管理隊伍,推動檔案管理隊伍建設。
第二,通過形式多樣的業務培訓和進修,做到持證上崗,提高檔案管理人員的業務素質和專業知識水平,轉變檔案管理人員的管理理念。學習先進的科學技術,創新檔案管理方法,促進檔案管理的信息化、現代化、自動化,提高檔案管理效率和質量。
第三,通過法律教育、職業道德教育等提高檔案管理人員的責任意識、保密意識、法制意識等,使檔案管理人員細心、耐心的完成每一天的檔案管理工作,在檔案管理上默默奉獻,逐步提高企業的物業管理水平。
3.4引進先進的管理方法,提高檔案管理的信息化
隨著科學技術的發展,物業檔案管理方法越來越多。就檢索方式上來說,分為計算機檢索和手工檢索,計算機檢索是一種利用計算機軟件實現的高效檢索方式,而手工檢索卻需要耗費大量的人力、時間,給檔案管理工作帶來不便。所以說,物業公司要積極引進先進的管理方法,引進先進的物業管理軟件系統,提高檔案管理的信息化水平,提高檔案管理工作效率。
而規模較小的物業公司檔案少,檔案管理則可以采用普通的EXCEL表格來完成,根據檔案工作的需要,重新設置EXCEL表格的某些選項,然后再將相關內容錄入進去,利用EXCEL表格提高檔案管理效率。
引進先進的管理方法可以提高檔案管理效率,減少管理人員的工作量,提高檔案的利用率,使物業檔案在物業管理工作中充分發揮作用和價值,提高物業管理效率。
3.5建設專門的物業檔案室
建設專門的物業檔案室,檔案室則應符合《檔案法》的相關標準,具有堅固耐用的特點。同時,由于檔案資料很多都是紙質文書,這也就要求檔案室必須有相應的防火、防潮、防蟲、防塵、隔熱等措施,采用專業的溫濕度調節裝置、防火防光窗簾、消防器材等。同時也有許多檔案是電子文檔、視頻資料等,這也就要求有相應的防火墻的安全措施。檔案是企業的一級機密,所以說,檔案室還要有相應的防盜措施。
3.6強化檔案收集
一、提高檔案管理水平的必要性
管理的創新是新時期一切社會工作創新的組成部分,提高檔案管理水平能夠促進我國信息化的發展。隨著社會主義現代化的發展,科學技術水平有很大的突破和提高,人們的生活逐步過渡到信息化的水平,信息技術已經滲入到生活的各個領域,提高檔案的管理水平能夠使檔案的管理向著健康的方向發展。檔案管理能夠為相關部門的統計數據帶來了一定程度的便利,它是隨著科學技術的發展而不斷進步的,但是目前我國的檔案管理還存在一定的問題,還遇到了前所未有的挑戰,日常的檔案管理種類繁多,這就給檔案管理帶來很大的麻煩,在檔案的統計和計劃方面的難度也加大,對財務管理方面的檔案整理難度也加大,這樣會大大影響檔案的分類和傳輸。所以,提高檔案的管理水平能夠推進檔案事業的發展。
二、事業單位檔案管理要堅持的原則
1.規范與靈活相統一
事業單位檔案工作制度的制定要按照國家標準來進行。這有助于制度執行的標準化、規范化。規范化不是僵化,要有所創新,尤其是在信息化建設方面,更要與時俱進,實現檔案管理的信息化,實現一些檔案資源的共享。事業單位不僅規模不同,更有工作特點的差異,其管理方式與制度規范自然不能強求一律。檔案部門應依靠自身特點不斷地實踐、探索和總結,建立一套內容全面、結構完善、符合本單位實際的規章制度體系。
2.職責與權益兼顧
在制度的制定過程中,要把“職責”這一部分調整到崗位標準中,明確職責范圍及權限。在具體的實踐中,一個事業單位檔案部門的分管領導可以主要負責檔案管理工作目標的制定、對歸檔檔案的檢查和指導等工作。在明確責任的同時,應注意保護工作人員的合法權益。當前事業單位忽視工作人員權益的問題時有發生,這極大地影響了工作人員的工作熱情,也必將影響到整個事業的發展。
一、提高檔案管理水平的重大意義
首先,檔案的科學化管理是我國文化實力的重要體現之一,提高檔案的管理水平,就是提高我國的文化管理水平。在各類檔案中,不僅有政治、經濟的相關資料,還包括文化類的各種資料。這些資料對我國的政治、經濟、文化的發展都具有極其重要的意義。它們反映了我國在不同歷史時期發展的不同狀況,是對歷史的一種收藏和保存,能對未來的發展作出一定指導。故而,要不斷提高我國檔案管理的科學化水平,做好國內的檔案管理工作,從而促進社會主義現代化建設的不斷發展。
再者,過去相當長的一個時期,我國的檔案管理都是采用傳統的人工手動方式進行工作的。這種方式非但不利于資料的存儲和使用,而且耗費了工作人員大量的時間和精力。更甚者,不少單位忽視了檔案管理工作的重要性,如此一來,致使許多檔案資料一直處于混亂狀態。現如今,我國的信息技術獲得了長足的發展,并且在許多領域得到了廣泛應用。因此,將信息技術的相關管理方法引入檔案管理中,既可以提高檔案的管理水平,也能夠節省工作人員的時間,節省單位的管理成本。
二、實現檔案科學化管理的措施
(一)建立現代化的檔案管理系統。目前,國內檔案管理水平還比較薄弱,最主要的原因之一是對檔案管理工作的認識不夠深刻。因此,相關部門務必要建立一套科學合理的現代化管理系統,改變檔案管理工作者對檔案工作輕視的觀念[1]。首先,應當建立一套嚴密的檔案管理機制。管理機制的建立,要與單位的實際發展狀況相符合。其次,要改革舊有的檔案管理觀念,讓檔案管理者認識到檔案管理的重要性。同時,加大對其管理工作的監測力度,如發現有工作潦草馬虎者,給以一定的批評懲罰。再者,依據管理工作的不同性質,實行定崗定責的管理模式。在檔案管理的系統中,要成立一支工作效率較高的檔案管理隊伍。這支隊伍的帶頭人要由單位的主要管理者擔任,其他管理者要經過精挑細選最終遴選出來。只有這樣,才能健全檔案的管理機制,提高檔案管理的質量。
(二)培養檔案管理員的綜合素質。因為檔案管理是一份較為繁瑣復雜的工作,所以,它對管理者的要求是比較多的。這份工作不僅需要管理者有一定的耐心,在工作中能做到一絲不茍,還要求管理者有較高的檔案管理方面的理論知識。因此,在挑選檔案管理員的時候,需要認真細致地考察應聘者各方面的素質。另外,對于不同單位、不同部門的檔案管理工作,還需要工作人員具有一定量的專業知識。在信息技術加速發展的今天,檔案管理者還要對檔案管理工作涉及到的信息技術有一定了解,要能夠熟練使用相關的網絡技術對檔案進行收藏和管理。除此之外,由于檔案管理者的素質高低不齊,為了提高檔案管理的科學化水平,相關單位應該定時組織管理人員的培訓活動。通過這種素質培訓活動,能夠提高檔案管理人員的綜合素質[2]。同時,應該設立一定的獎懲制度,對表現優異的管理員給予一定的獎勵,這樣有利于激發其他管理者的工作熱情和工作積極性。
(三)推進檔案管理走向信息化。隨著信息技術的快速發展,推動檔案管理工作走向信息化的發展道路,已是勢在必行的。檔案管理的信息化包括的內容較多,不僅要求管理者要有先進的管理理念,還要求管理員要有較高的綜合素質。除此以外,相關單位還應當引進相當的硬件、軟件設備。只有具備了一定水準的硬、軟件設備,檔案管理員才能在檔案管理中,利用相關的信息技術對檔案進行收藏和管理。為了推進檔案管理工作走向信息化,相關單位應該成立專門的檔案管理工作室,最好能購置高效的檔案管理軟件[3]。利用計算機的相關知識,加快檔案管理的電子化、自動化進程。簡言之,只有利用現代通訊技術,才能真正實現檔案管理的網絡化。