建設(shè)工程廉政建設(shè)合同匯總十篇

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篇（1）

（一）嚴(yán)格遵守黨和國家有關(guān)法律法規(guī)及交通部的有關(guān)規(guī)定。

（二）嚴(yán)格執(zhí)行（項(xiàng)目名稱）工程施工的合同文件，自覺按合同辦事。

（三）雙方的業(yè)務(wù)活動(dòng)堅(jiān)持公開、公正、誠信、透明的原則（除法律認(rèn)定的商業(yè)秘密和合同文件另有規(guī)定之外），不得損害國家和集體利益，違反工程建設(shè)管理規(guī)章制度。

（四）建立健全廉政制度，開展廉政教育，設(shè)立廉政告示牌，公布舉報(bào)電話，監(jiān)督并認(rèn)真查處違法違紀(jì)行為。

（五）發(fā)現(xiàn)對(duì)方在業(yè)務(wù)活動(dòng)中有違反廉政規(guī)定的行為，有及時(shí)提醒對(duì)方糾正的權(quán)利和義務(wù)。

（六）發(fā)現(xiàn)對(duì)方嚴(yán)重違反本合同義務(wù)條款的行為，有向其上級(jí)有關(guān)部門舉報(bào)、建議給予處理并要求告知處理結(jié)果的權(quán)利。

第二條、甲方的義務(wù)

（一）甲方及其工作人員不得索要或接受乙方的禮金、有價(jià)證券和貴重物品，不得在乙方報(bào)銷任何應(yīng)由甲方或個(gè)人支付的費(fèi)用等。

（二）甲方工作人員不得參加乙方安排的超標(biāo)準(zhǔn)宴請(qǐng)和娛樂活動(dòng)；不得接受乙方提供的通訊工具、交通工具和高檔辦公用品等。

（三）甲方及其工作人員不得要求或者接受乙方為其住房裝修、婚喪嫁娶活動(dòng)、配偶子女的工作安排以及出國出境、旅游等提供方便等。

（四）甲方工作人員的配偶、子女不得從事與甲方工程有關(guān)的材料設(shè)備供應(yīng)、工程分包、勞務(wù)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)等。

（五）甲方及其工作人員不得以任何理由向乙方推薦分包單位，不得要求乙方購買合同規(guī)定外的材料和設(shè)備。

第三條、乙方義務(wù)

（一）乙方不得以任何理由向甲方及其工作人員行賄或饋贈(zèng)禮金、有價(jià)證券、貴重物品。

（二）乙方不得以任何名義為甲方及其工作人員報(bào)銷應(yīng)由甲方單位或個(gè)人支付的任何費(fèi)用。

（三）乙方不得以任何理由安排甲方工作人員參加超標(biāo)準(zhǔn)宴請(qǐng)及娛樂活動(dòng)。

（四）乙方不得為甲方單位和個(gè)人購置或提供通訊工具、交通工具和高檔辦公用品等。

第四條、違約責(zé)任

（一）甲方及其工作人員違反本合同第一、二條，按管理權(quán)限，依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)、政紀(jì)或組織處理；涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任；給乙方單位造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)予以賠償。

（二）乙方及其工作人員違反本合同第一、三條按管理權(quán)限，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，給予黨紀(jì)、政紀(jì)或組織處理；給甲方單位造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)予以賠償；情節(jié)嚴(yán)重的，甲方建議交通工程建設(shè)主管部門給予乙方一至三年內(nèi)不得進(jìn)入其主管的交通工程建設(shè)市場處罰。

第五條、雙方約定：本合同由雙方或雙方上級(jí)單位的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)監(jiān)督，由甲方或甲方上級(jí)單位的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)約請(qǐng)乙方或乙方上級(jí)單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)本合同履行情況進(jìn)行檢查，提出在本合同規(guī)定范圍內(nèi)的裁定意見。

第六條、本合同有效期為甲乙雙方簽署之日起至該工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后止。

第七條、本合同作為（項(xiàng)目名）工程施工合同的附件，與工程施工合同具有同等法律效力，經(jīng)合同雙方簽署立即生效。

第八條、本合同一式四份，由甲乙雙方各執(zhí)一份，送至甲乙雙方監(jiān)督單位一份。

業(yè)主：（單位全稱）（蓋章）承包人：（單位全稱）（蓋章）

法定代表人：法定代表人：

篇（2）

本《辦法》所指的基建項(xiàng)目包括各類建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施的新、改、擴(kuò)建和裝修、拆除、修繕等工程。

二、項(xiàng)目的決策與審批

（一）所有項(xiàng)目的決策都必須堅(jiān)持民主集中制，由學(xué)校班子集體討論決定。應(yīng)充分體現(xiàn)量力而行的要求，原則上其經(jīng)費(fèi)應(yīng)列入年度計(jì)劃。

（二）嚴(yán)格審批制度，具體規(guī)定如下：

1、凡屬政府投資或總投資超過50萬（含50萬）的項(xiàng)目，須嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序執(zhí)行，認(rèn)真做好項(xiàng)目前期工作，按區(qū)計(jì)劃部門的規(guī)定進(jìn)行項(xiàng)目報(bào)批立項(xiàng)。

2、屬學(xué)校自籌資金的項(xiàng)目，但項(xiàng)目形成涉及到國有土地使用權(quán)、房產(chǎn)權(quán)的。也按區(qū)計(jì)劃部門的規(guī)定進(jìn)行項(xiàng)目報(bào)批立項(xiàng)。

3、屬學(xué)校自籌資金、總投資在50萬以下5萬以上的建設(shè)項(xiàng)目，且項(xiàng)目形成不涉及到國有土地使用權(quán)、房產(chǎn)權(quán)的（主要指裝修、修繕等工程）。學(xué)校應(yīng)提出項(xiàng)目建設(shè)方案及工程概算，通過適當(dāng)形式公示。然后報(bào)教育局批準(zhǔn)。

三、工程承發(fā)包交易及相關(guān)設(shè)備采購管理

（一）、工程承發(fā)包交易應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開透明、公平競爭、公正擇優(yōu)和誠實(shí)信用的原則。

（二）、根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合區(qū)有關(guān)文件精神。學(xué)校建設(shè)工程的承發(fā)包按照以下辦法實(shí)施：

1、凡概（預(yù)）算在50萬（含50萬）以上的建設(shè)工程。必須實(shí)行公開招標(biāo)。

2、概（預(yù)）算在50萬（不含50萬）以下30萬（含30萬）以上納入政府集中采購目錄的建設(shè)工程。應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政部門制定的納入政府集中采購目錄的建設(shè)工程承發(fā)包交易的有關(guān)規(guī)定和程序，實(shí)行工程發(fā)包。

3、概（預(yù)）算在30萬（不含30萬）以下的小型建設(shè)工程。由學(xué)校自行組織工程發(fā)包，并報(bào)主管部門備案。

（三）、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等項(xiàng)目，應(yīng)嚴(yán)格按照計(jì)劃部門制定的《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》的方法實(shí)施。即：單項(xiàng)合同在50萬以上；或單項(xiàng)合同雖在50萬以下但項(xiàng)目總投資在3000萬以上的政府投資項(xiàng)目，均應(yīng)以公開招標(biāo)的方式采購。在上述范圍以外的，鼓勵(lì)各學(xué)校參照邀請(qǐng)招標(biāo)的方式進(jìn)行。

（四）、參與競標(biāo)的勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位必須具備相應(yīng)資質(zhì)。建設(shè)工程原則上應(yīng)采取總承包的方式，不得肢解發(fā)包，嚴(yán)禁違法分包及轉(zhuǎn)包。

（五）、建設(shè)項(xiàng)目中設(shè)備、工器具的采購，按照財(cái)政部門的“侖財(cái)政采〔20*〕1號(hào)文件”執(zhí)行。

完成工程發(fā)包或設(shè)備采購后，應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行公示。公示結(jié)束后在規(guī)定時(shí)間內(nèi)訂立合同。合同文本應(yīng)采用國家或行業(yè)部門提供的標(biāo)準(zhǔn)合同文本。

四、建設(shè)工程施工管理

建設(shè)工程在施工過程中，要落實(shí)工程質(zhì)量責(zé)任制。原則上單位法人為工程負(fù)責(zé)人并指定工程管理的具體負(fù)責(zé)人。工程管理人員應(yīng)經(jīng)常深入施工現(xiàn)場，加強(qiáng)施工管理。督促監(jiān)理單位和監(jiān)理人員認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)工程各環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)控，確保工程建設(shè)質(zhì)量。監(jiān)督施工單位嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙和施工標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行施工。對(duì)工程的重點(diǎn)結(jié)構(gòu)部位和隱蔽工程要有質(zhì)量預(yù)檢和復(fù)檢制度，切實(shí)履行工程施工合同。

監(jiān)督施工單位建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)規(guī)范化管理。

五、建設(shè)資金及工程聯(lián)系單管理

1、各學(xué)校必須建立健全資金管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理的規(guī)定，全面加強(qiáng)對(duì)建設(shè)資金的使用管理和監(jiān)督檢查，提高投資效益。建設(shè)資金必須建立專帳管理，并按項(xiàng)目進(jìn)行明細(xì)核算，專款專用。

2、嚴(yán)把工程款支付關(guān)，所有在建工程竣工驗(yàn)收合格之前，學(xué)校不得將工程款全部支付給施工單位，必須按照工程施工進(jìn)度，分期分批付款，工程結(jié)算時(shí)，按規(guī)定留足應(yīng)付工程款總額的5%—10%的質(zhì)量保修金。

3、按施工設(shè)計(jì)圖及合同約定組織施工，在確保工期、造價(jià)及質(zhì)量前提下，嚴(yán)格控制工程設(shè)計(jì)變更。確因工程局部設(shè)計(jì)與工程施工實(shí)際情況不相符合，需變更設(shè)計(jì)的，由施工單位提出申請(qǐng)報(bào)告，同時(shí)必須經(jīng)建設(shè)單位、監(jiān)理單位、原設(shè)計(jì)單位和施工單位一起，派員到現(xiàn)場調(diào)查后，視情況決定變更與否，任何一方都無權(quán)擅自變更設(shè)計(jì)。

4、嚴(yán)格工程聯(lián)系單的管理

政府投資項(xiàng)目，單項(xiàng)工程造價(jià)增加超過單項(xiàng)合同5%的，須經(jīng)區(qū)政府投資項(xiàng)目評(píng)審中心審核。學(xué)校自籌的項(xiàng)目，其工程造價(jià)增加一次在1萬元以上的，經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定后，報(bào)主管部門批準(zhǔn)。

六、工程驗(yàn)收、決算及檔案管理

1、工程完工后，應(yīng)及時(shí)按照有關(guān)規(guī)定組織驗(yàn)收。由學(xué)校邀請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位及工程項(xiàng)目批準(zhǔn)機(jī)關(guān)和監(jiān)督部門等有關(guān)專業(yè)人員參加竣工驗(yàn)收，公開驗(yàn)收結(jié)果。按規(guī)定做好備案工作。

2、嚴(yán)格按照現(xiàn)行的《浙江省工程預(yù)算定額》和有關(guān)文件，及時(shí)進(jìn)行工程決（結(jié)）算的編制和審核。政府投資的項(xiàng)目，由施工單位按規(guī)定編制，經(jīng)學(xué)校、主觀部門復(fù)合后送區(qū)政府投資項(xiàng)目評(píng)審中心審核。學(xué)校自籌項(xiàng)目（5萬以上），由施工單位按規(guī)定編制，經(jīng)學(xué)校復(fù)合后，統(tǒng)一送有相應(yīng)資質(zhì)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)審核。

3、工程竣工驗(yàn)收后，學(xué)校應(yīng)及時(shí)辦理工程交用手續(xù)，簽訂工程保修合同。并加強(qiáng)建設(shè)形成的固定資產(chǎn)登記及后續(xù)管理。

4、嚴(yán)格按照國家有關(guān)檔案管理的規(guī)定，及時(shí)收集、整理從項(xiàng)目籌劃到竣工驗(yàn)收各環(huán)節(jié)的文件資料，建立健全建設(shè)項(xiàng)目歸檔，并在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后，及時(shí)按規(guī)定將全部檔案移交有關(guān)部門。

七、建立工程項(xiàng)目廉政責(zé)任制

嚴(yán)格按照《*區(qū)（開發(fā)區(qū)）黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》的要求，建立工程項(xiàng)目廉政責(zé)任制。要根據(jù)責(zé)任制總體要求制定具體實(shí)施細(xì)則，落實(shí)責(zé)任體系，明確項(xiàng)目實(shí)施過程中各類人員在廉政建設(shè)中的要求、行為規(guī)范和承擔(dān)的責(zé)任。在簽定施工合同時(shí)，同時(shí)簽定廉政合同。

八、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格監(jiān)管

篇（3）

(一)嚴(yán)格遵守國家關(guān)于市場準(zhǔn)入、項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)、工程建設(shè)、施工安裝和市場活動(dòng)等有關(guān)法律、法規(guī)、政策，以及廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定。

(二)嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工程項(xiàng)目承發(fā)包合同文件，自覺按合同辦事。

(三)業(yè)務(wù)活動(dòng)必須堅(jiān)持公開、公平、公正、誠信、透明的原則(除法律法規(guī)另有規(guī)定者外)，不得為獲取不正當(dāng)?shù)睦妫瑩p害國家、集體和對(duì)方利益，不得違反工程建設(shè)管理、施工安裝等方面的規(guī)章制度。

(四)發(fā)現(xiàn)對(duì)方在業(yè)務(wù)活動(dòng)中有違規(guī)、違紀(jì)、違法行為的，應(yīng)及時(shí)提醒對(duì)方，情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)向其上級(jí)主管部門或紀(jì)檢監(jiān)察、司法等有關(guān)機(jī)關(guān)舉報(bào)。

乙方項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)該項(xiàng)目工程質(zhì)量和廉政建設(shè)負(fù)責(zé)。乙方應(yīng)與甲方保持正常的業(yè)務(wù)交往，按照有關(guān)法律法規(guī)和程序開展業(yè)務(wù)工作，嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)的有關(guān)方針、政策和規(guī)定，尤其是有關(guān)建筑施工安裝的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，并遵守以下規(guī)定：

(一)不準(zhǔn)以任何理由向甲方、相關(guān)單位及其工作人員索要、接受或贈(zèng)送禮金、有價(jià)證券、貴重物品和回扣、好處費(fèi)、感謝費(fèi)。

(二)不準(zhǔn)以任何理由為甲方和相關(guān)單位報(bào)銷應(yīng)由對(duì)方或個(gè)人支付的費(fèi)用。

(三)不準(zhǔn)接受或暗示為甲方、相關(guān)單位或個(gè)人裝修住房、婚喪嫁娶、配偶子女的工作安排以及出國(境)、旅游等提供方便。

(四)不準(zhǔn)以任何理由為甲方、相關(guān)單位或個(gè)人組織有可能影響公正執(zhí)行的宴請(qǐng)、健身、娛樂等活動(dòng)。

投標(biāo)單位(蓋章)：XXXX建設(shè)集團(tuán)有限公司

單位地址：XX市XXXX區(qū)XX號(hào)地塊

法定代表人(簽字、蓋章)：

電話：XXXX-XXXXXXX

郵編：XXXXXX

篇（4）

總承包制最有效作用就是投資控制規(guī)模，減少不合理的工程變更，減少腐敗現(xiàn)象發(fā)生。

1、有利于投資控制，防止突破工程概算現(xiàn)象發(fā)生。由于工程建設(shè)采用總承包體制后，其建設(shè)費(fèi)用在項(xiàng)目業(yè)主與中標(biāo)單位簽定施工合同中一次性總價(jià)包死，變更不增加費(fèi)用，使工程建設(shè)費(fèi)用可得到有效的控制；有利于加強(qiáng)責(zé)任，控制資金撥付，提高資金使用的安全性。同時(shí)，控制業(yè)主不斷改變?cè)O(shè)計(jì)方案、隨意變更的可能性。如**高速公路群眾要求增加涵洞等項(xiàng)目、個(gè)別部門要求提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，其費(fèi)用只占總投資的3%左右，較好地控制了工程概算。

2、減少了項(xiàng)目業(yè)主對(duì)工程建設(shè)施工的直接干預(yù)。由于工程建設(shè)采用項(xiàng)目建設(shè)管理服務(wù)體制，業(yè)主不再向各項(xiàng)目部直接派項(xiàng)目工程師，不進(jìn)行工程現(xiàn)場簽證。項(xiàng)目業(yè)主職能發(fā)生轉(zhuǎn)變，由直接現(xiàn)場管理轉(zhuǎn)向監(jiān)督、協(xié)調(diào)、服務(wù)等方面職能。施工現(xiàn)場主要由監(jiān)理和項(xiàng)目建設(shè)管理服務(wù)單位管理，項(xiàng)目業(yè)主主要是間接管理，減少項(xiàng)目業(yè)主工程管理人員發(fā)生商業(yè)賄賂的機(jī)會(huì)，也制約著建設(shè)管理服務(wù)單位和監(jiān)理單位人員履職不到位的情況發(fā)生。

二、總承包制中廉政建設(shè)存在問題

由于現(xiàn)行的管理體制，總承包單位無法及時(shí)轉(zhuǎn)變小標(biāo)段管理辦法，項(xiàng)目總部對(duì)小標(biāo)段的管理無法起到很好的監(jiān)管作用。“小業(yè)主、大監(jiān)理、總承包”理念難以得到根本性的貫徹。

1、合同履約能力差。工程施工總承包制，標(biāo)段金額大，各總承包單位承擔(dān)著繁重的施工任務(wù)，難以派遣充足的人力、設(shè)備、技術(shù)資源到本項(xiàng)目來，集團(tuán)公司的資源優(yōu)勢得不到充分的發(fā)揮，存在以包代管現(xiàn)象發(fā)生；監(jiān)理單位施工監(jiān)理采用大標(biāo)段后，每個(gè)合同段要求監(jiān)理各類人員多，甲級(jí)監(jiān)理單位在職職工人數(shù)有限，這就導(dǎo)致監(jiān)理單位履約能力偏弱；項(xiàng)目管理單位原從事監(jiān)理工作，如何從監(jiān)理角色轉(zhuǎn)向業(yè)主角色需要一個(gè)適應(yīng)過程，同監(jiān)理一樣，在職職工人數(shù)有限，履約能力弱。各參建單位合同履約能力差，“小業(yè)主、大監(jiān)理、總承包”理念未能得到根本性的貫徹。

2、工程質(zhì)量控制難度大。總承包單位對(duì)風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)不足，應(yīng)對(duì)和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力差，對(duì)一些增加投資的變更（如軟基處理、增加通道等）和材料價(jià)格的上漲，一時(shí)難以接受，存在等待、觀望思想，影響施工進(jìn)度。從施工來說由于總價(jià)包干，沒有變更機(jī)會(huì)，“包工頭”常采取偷工減料做法，降低工程成本，增加利潤，進(jìn)而影響到工程質(zhì)量，造成工程質(zhì)量通病多。工程的層層轉(zhuǎn)包、分包，工程款被層層被剝皮，也是造成工程進(jìn)度和質(zhì)量問題的一個(gè)重要原因。

3、工程轉(zhuǎn)包、分包現(xiàn)象嚴(yán)重。因施工總承包標(biāo)段大，工程分包在所難免，但因總包單位在職職工人數(shù)有限，對(duì)總承包工程派駐有綴的管理人員少，在工程建設(shè)中絕大多數(shù)的施工隊(duì)都是通過各方面關(guān)系介紹進(jìn)場施工。中標(biāo)單位這種以包代管做法，對(duì)工程項(xiàng)目缺乏有效管理，造成建設(shè)工程層層分包轉(zhuǎn)包。此外，由于高速公路工程標(biāo)段金額大，單價(jià)相對(duì)高些，一些“包工頭”拿到工程后，一般不愿意自己做，只要有人接手，就接力棒似的層層轉(zhuǎn)包。在工程建設(shè)過程中，時(shí)常出現(xiàn)總包單位和“包工頭”不顧工程質(zhì)量的濫包、亂包、以包代管等違法分包行為。工程的轉(zhuǎn)包、分包影響到工程進(jìn)度和質(zhì)量。

三、總承包制中廉政建設(shè)工作的體會(huì)

廉政建設(shè)是建設(shè)優(yōu)質(zhì)工程、和諧工程的政治保證，抓好廉潔自律、預(yù)防腐敗工作，我們主要體會(huì)是：

1、領(lǐng)導(dǎo)的重視支持，是抓好廉政建設(shè)的重要前提。

**項(xiàng)目動(dòng)工起，市政府就明確地提出了要把**高速公路建設(shè)成為“優(yōu)質(zhì)工程、廉政工程、和諧工程”，突出了市委、市政府對(duì)高速公路建設(shè)廉政工作的重視，明確了工作方向，指明了建設(shè)目標(biāo)。市紀(jì)委《關(guān)于強(qiáng)化監(jiān)督嚴(yán)肅紀(jì)律切實(shí)加強(qiáng)**高速公路黨風(fēng)廉政建設(shè)的通知》，對(duì)我市涉及**高速公路建設(shè)的各級(jí)政府、部門、干部提出了“五不準(zhǔn)”，鮮明指出了什么不能做。**年8月，市政府、市紀(jì)委召開有1000多名參建人員參加的全線廉政工作會(huì)議，提出具體廉潔自律工作要求。市委常委、常務(wù)副市長張兆民從開工前就在多種場合強(qiáng)調(diào)不介紹隊(duì)伍、不介紹工程，反復(fù)向我們和參建單位強(qiáng)調(diào)“工程優(yōu)質(zhì)、干部優(yōu)秀”的要求，堅(jiān)定了我們干好工程的信心決心，為廣大參建人員做出了表率。公司林明慶董事長經(jīng)常向全體干部職工要求：只有自身過得硬行得正，說話辦事才能腰桿子硬，如果我們不廉潔，說別人就理不直、氣不壯，就不能保證工程的質(zhì)量。主要領(lǐng)導(dǎo)做出廉潔自律承諾，立好標(biāo)桿，以身作則，是建設(shè)廉政工程的重要前提。

2、實(shí)行紀(jì)檢監(jiān)察人員派駐制，是抓好廉政建設(shè)的組織保證。

**市高速公路建設(shè)按照上級(jí)的要求，對(duì)**高速公路建設(shè)派駐了專職的紀(jì)檢監(jiān)察人員，使一些工作能夠得到及時(shí)有效落實(shí)。紀(jì)檢監(jiān)察人員在參與中監(jiān)督，監(jiān)督中參與，更好地為工程建設(shè)服務(wù)。**公司把工作決策、重大合同、工程變更審批、工程招投標(biāo)、物資設(shè)備采購、工程計(jì)量款審批等重要工作，都主動(dòng)地納入紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)管范圍，紀(jì)檢監(jiān)察人員的參與監(jiān)督，有利于準(zhǔn)確把握監(jiān)管重點(diǎn)，事前、事中監(jiān)督。如在工程建設(shè)過程中，紀(jì)檢監(jiān)察部門牽頭或參與征地拆遷資金的專項(xiàng)檢查、工程招投標(biāo)、清理拖欠農(nóng)民工工資和治理商業(yè)賄賂等方面工作開展有聲有色，得到了**市政府和省上的好評(píng)。又如在近三年的建設(shè)中，共收到20多件反映工程質(zhì)量問題和個(gè)人廉潔問題的件，紀(jì)檢監(jiān)察人員都能按照條例辦理，與工程部門組織調(diào)查，做到件件有著落，事事有反饋，促進(jìn)高速公路建設(shè)的和諧穩(wěn)定。

3、加強(qiáng)教育預(yù)防，是抓好廉政建設(shè)的思想基礎(chǔ)。

高速公路建設(shè)是腐敗問題易發(fā)的高危行業(yè)，針對(duì)**高速公路建設(shè)中參建單位多、施工隊(duì)伍人員構(gòu)成復(fù)雜等特點(diǎn)，從思想教育入手，強(qiáng)化防范意識(shí)，始終把教育放在重要的位置。在工程建設(shè)過程中，不僅對(duì)本公司人員進(jìn)行廉政教育，對(duì)總承包單位、監(jiān)理等參與單位，也要求進(jìn)行工程廉政教育，根據(jù)每個(gè)時(shí)期特點(diǎn)，布置教育內(nèi)容。開展經(jīng)常性的法律法規(guī)和黨紀(jì)教育，采取訂閱廉政書報(bào)刊、發(fā)放學(xué)習(xí)材料、編制宣傳欄、專家授課、觀看宣傳電教片、寫心得體會(huì)、座談交流等形式，把黨的宗旨教育、政策教育、法律教育、觀念教育、紀(jì)律教育、警示教育、職業(yè)道德教育等有機(jī)結(jié)合起來并貫穿建設(shè)始終。如在治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作中，先后編印宣傳材料1000份，組織觀看警示教育片48場次，收看人員達(dá)1500多人，舉辦專題講座12次，取得較好的效果。又如在**年春節(jié)前，公司主要領(lǐng)導(dǎo)發(fā)現(xiàn)參建單位有向**公司及項(xiàng)目管理部送禮拜年的苗頭,及時(shí)召開參建單位廉政吹風(fēng)會(huì)，制止了這種做法，統(tǒng)一了思想。通過持之以恒的制度化的教育，**高速公路各參建人員廉潔意識(shí)不斷增強(qiáng)，筑牢了思想道德防線。公司領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭，能管好自己的工作圈、生活圈、社交圈，自覺維護(hù)自身形象，以身作則地帶好隊(duì)伍。絕大部分干部職工也體現(xiàn)出了愛崗敬業(yè)，恪盡職守，有的同志還因?yàn)閳?jiān)持原則，受到施工人員的人身威脅。目前，未發(fā)現(xiàn)本公司人員因廉政問題受到舉報(bào)。

4、建章立制，是抓好廉政建設(shè)的制度保障。

篇（5）

承包方（簡稱乙方）：

為認(rèn)真貫徹中央和省委關(guān)于加大反腐敗斗爭力度的精神，推進(jìn)廉政建設(shè)，預(yù)防和減少工程建設(shè)中的經(jīng)濟(jì)犯罪，共同維護(hù)建筑市場的秩序，確保工程質(zhì)量。經(jīng)甲乙雙方協(xié)商，現(xiàn)就（項(xiàng)目名稱） 自愿簽訂建設(shè)工程廉政協(xié)議：

一、乙方同意在簽訂工程承包合同之前，一次性向甲方按該工程總造價(jià)（萬元）5%的比例交納廉政保證金 萬元。如有任何賄賂行為，則自愿放棄所交廉政保證金的所有權(quán)。

二、乙方不得以任何形式向甲方管理人員贈(zèng)送各種禮品、禮券或現(xiàn)金。如有違反，將移送有關(guān)單位視情節(jié)輕重，給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分，構(gòu)成犯罪的追究刑事責(zé)任。

三、乙方在工程建設(shè)中賄賂甲方管理人員，經(jīng)檢舉被司法機(jī)關(guān)立案查處的，甲方有權(quán)中止工程承包合同，乙方承擔(dān)甲方造成的經(jīng)濟(jì)損失。

四、甲方管理人員向乙方索賄，經(jīng)檢舉被司法機(jī)關(guān)立案查處的，獎(jiǎng)勵(lì)檢舉人索賄款1-3倍的獎(jiǎng)金，獎(jiǎng)金由甲方承擔(dān)。

五、乙方在承建上述工程中，如果確保了工程進(jìn)度和質(zhì)量，并抵制甲方管理人員的不正 當(dāng)要求，得到有關(guān)部門認(rèn)可的，對(duì)在甲方今后的工程項(xiàng)目中優(yōu)先參加投標(biāo)。

六、甲乙雙方人員禁止贈(zèng)送、賄賂、收受、索要行為的發(fā)生，如有發(fā)現(xiàn)，應(yīng)立即向所在單位領(lǐng)導(dǎo)以及監(jiān)督單位報(bào)告，對(duì)知情不報(bào)者，一經(jīng)查出，視情節(jié)輕重給予行政、黨紀(jì)處分，直到追究刑事責(zé)任。

七、此協(xié)議與建設(shè)工程承包合同同時(shí)簽訂，一式三份，甲乙雙方各執(zhí)一份，具有同等法律效應(yīng)。

八、此協(xié)議自三方簽字蓋章之日起生效。

甲方（公章）：負(fù)責(zé)人： 年 月 日

乙方（公章）：負(fù)責(zé)人： 年 月 日

監(jiān)督單位（公章）：負(fù)責(zé)人： 年 月 日

建筑工程廉政協(xié)議附表

年月日

發(fā)包方： 承包方：

工程名稱：　 建設(shè)地點(diǎn)：

建筑面積：　 投資額：萬元

結(jié)構(gòu)形式：　 發(fā)包形式：

中標(biāo)時(shí)間：　 工期：日歷天

監(jiān)督單位負(fù)責(zé)人： 聯(lián)系電話：

發(fā)包方總務(wù)處負(fù)責(zé)人： 聯(lián)系電話：

承包方負(fù)責(zé)人： 聯(lián)系電話：

篇（6）

為進(jìn)一步體現(xiàn)農(nóng)村公路招投標(biāo)程序“公開、公平、公正”，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村公路招投標(biāo)程序的透明度，上半年，我們始終堅(jiān)持將農(nóng)村公路建設(shè)招投標(biāo)工作放在巡查(公文有約提供)工作的重要位置上。我市**年農(nóng)村公路建設(shè)工程二、三級(jí)公路招投標(biāo)全部上網(wǎng)，實(shí)施網(wǎng)絡(luò)操作，接受全社會(huì)監(jiān)督，從報(bào)名、資格預(yù)審、投標(biāo)、抽取評(píng)委、評(píng)標(biāo)、公示等全部上網(wǎng)操作。5月22日，我市**年農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目信息在《中國招投標(biāo)網(wǎng)》上，共有11家單位報(bào)名參加，9家單位通過資格預(yù)審。6月21日，**市交通局召開市通鎮(zhèn)二級(jí)農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目網(wǎng)上招投標(biāo)會(huì)議。九家投標(biāo)單位對(duì)我市**年市通鎮(zhèn)農(nóng)村公路6個(gè)標(biāo)段進(jìn)行投標(biāo)。市紀(jì)委執(zhí)法室、市檢察院預(yù)防局、市交通局紀(jì)委、市交通局農(nóng)村公路紀(jì)檢監(jiān)察巡查小組對(duì)招投標(biāo)全過程進(jìn)行了監(jiān)督。6月21日上午，將各施工單位的投標(biāo)價(jià)格、工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各施工單位進(jìn)行通報(bào)，同時(shí)通過《江蘇招投標(biāo)網(wǎng)》現(xiàn)場抽取確定評(píng)標(biāo)專家，陸建云、張琳、黃承榮、桂明勝以及業(yè)主方葉盛共五名專家組成評(píng)標(biāo)小組。6月21日下午，評(píng)標(biāo)小組對(duì)各投標(biāo)單位的投標(biāo)書進(jìn)行評(píng)定，最終確保中標(biāo)單位并進(jìn)行公示。

對(duì)各鎮(zhèn)自主進(jìn)行招投標(biāo)的四級(jí)公路，嚴(yán)格按照《**市農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)辦法》的要求執(zhí)行，如不能桉要求實(shí)施招投標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目，巡查辦將協(xié)同農(nóng)路辦共同進(jìn)行處理，取消項(xiàng)目指標(biāo)，上報(bào)市紀(jì)委備案，并在全市范圍內(nèi)通報(bào)。到目前為止，我市農(nóng)村公路開工率已達(dá)80%，各相關(guān)鎮(zhèn)都能夠按照招投標(biāo)辦法要求進(jìn)行招投標(biāo)。

二、以黨風(fēng)廉政建設(shè)工作為抓手，抓住工作關(guān)鍵，確保農(nóng)村公路建設(shè)“工程優(yōu)質(zhì)、干部優(yōu)秀”

我局對(duì)工程建設(shè)市場中易發(fā)生違規(guī)違紀(jì)問題的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，不斷完善相應(yīng)的規(guī)章制度，細(xì)化完善了《**市農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)辦法》、《**市農(nóng)村公路考核辦法》、《**市農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目紀(jì)檢監(jiān)察巡查工作制度》、《**市農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目黨風(fēng)廉政信息員聘任工作制度》，規(guī)范約束有關(guān)人員的行為。突出抓了八個(gè)方面的工作：一是廉政信息員和義務(wù)監(jiān)督員全部實(shí)行掛牌上崗。今年上半年，巡查辦聘請(qǐng)了11名黨風(fēng)廉政信息員（每鎮(zhèn)1名），每個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目聘任2名義務(wù)監(jiān)督員，并全部實(shí)行掛牌上崗，協(xié)助我市農(nóng)村公路紀(jì)檢巡查工作，從農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收實(shí)行全過程、全方位監(jiān)管，保障了我市農(nóng)村公路建設(shè)目標(biāo)任務(wù)的順利完成；二是依靠公示牌、《告全體村民書》與張貼廉政標(biāo)語等形式進(jìn)一步增鎮(zhèn)通鎮(zhèn)公路公示牌按統(tǒng)一格式制作，表面用防水雨布，樹立在工程起點(diǎn)醒目的位置上。告全體村民書每條路發(fā)放2至3份，上半年共發(fā)放100余份，今年6月，開通了兩個(gè)舉報(bào)郵箱，將郵箱地址與《告全體村民書》一起在農(nóng)村公路建設(shè)現(xiàn)場公示。村民如對(duì)身邊在建的農(nóng)村公路有工程質(zhì)量、資金管理、廉政建設(shè)方面的舉報(bào)和建議，可通過電子郵箱與**市交通局農(nóng)巡辦聯(lián)系，農(nóng)巡辦將安排專人每天收集整理并予以處理。舉報(bào)郵箱的設(shè)立，方便了群眾舉報(bào)，增強(qiáng)了農(nóng)村公路紀(jì)檢監(jiān)察巡查力度；三是定期召開項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理人員、廉政信息員會(huì)議。上半年共召開了3次項(xiàng)目經(jīng)理和監(jiān)理人員會(huì)議，召開了2次黨風(fēng)廉政信息員會(huì)議，以會(huì)代訓(xùn)。通過教育學(xué)習(xí)，大部分項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理、廉政信息員對(duì)農(nóng)村公路黨風(fēng)廉政建設(shè)有了充分的了解，更好的配合和支持巡查辦工作；四是推行“三合同制”。工程開工前必須簽訂施工合同、廉政合同、安全合同。廉政合同與施工合同同時(shí)簽訂，我局去年所有鎮(zhèn)通鎮(zhèn)公路廉政合同簽訂時(shí)，都邀請(qǐng)市紀(jì)委、市檢察院的領(lǐng)導(dǎo)參加，并且舉辦廉政警示教育講座，所有在建項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理全部參加講座，邀請(qǐng)市檢察院預(yù)防局同志進(jìn)行專題輔導(dǎo)。安全合同正在積極推行過程中，力爭今年推行到位，巡查辦還采取如開座談會(huì)、現(xiàn)場巡查、走訪群眾等形式，不定期地對(duì)相關(guān)單位執(zhí)行合同情況進(jìn)行督查，對(duì)違反合同的單位責(zé)令限期整改，確保合同執(zhí)行到位；五是推行“五公開”制。做到項(xiàng)目實(shí)施方案公開、招投標(biāo)公開、建設(shè)情況公開、資金使用情況公開、工程管理情況公開；六是明確廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定。為了率先垂范，樹立廉潔形象，我們從內(nèi)部做起，從小事做起，農(nóng)路辦專門制了廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，決不接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)、施工單位和監(jiān)理單位的宴請(qǐng)。:

通過以上舉措，努力將紀(jì)檢監(jiān)察巡查與外部監(jiān)督結(jié)合起來，堅(jiān)持紀(jì)檢監(jiān)察巡查與政府監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督并舉，充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督的作用，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督效果，嚴(yán)防違規(guī)違紀(jì)行為的發(fā)生，力保為民的實(shí)事辦實(shí)辦好。

三、以巡查簡報(bào)為平臺(tái)，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)全市農(nóng)村公路全面推進(jìn)

篇（7）

一、突出九大預(yù)防重點(diǎn)

一是工程建設(shè)規(guī)劃審批。主要監(jiān)督建設(shè)項(xiàng)目選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證這“一書兩證”的審批發(fā)放是否符合相關(guān)規(guī)定。二是工程建設(shè)的設(shè)計(jì)與變更。要求工程變更立項(xiàng)必須堅(jiān)持業(yè)主、設(shè)計(jì)、監(jiān)理和承包人四家會(huì)審制。一般性變更立項(xiàng)（3萬元以下的）要求現(xiàn)場會(huì)審和審批，同時(shí)報(bào)業(yè)主完善手續(xù)。重大變更必須專題報(bào)告，專題研究，未經(jīng)批準(zhǔn)變更立項(xiàng)的不準(zhǔn)擅自施工。三是工程建設(shè)指揮部決策機(jī)制。建議凡工程建設(shè)中涉及人、財(cái)、物的重大事項(xiàng)，必須經(jīng)指揮部領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定，防止暗箱操作。四是工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)。對(duì)不按規(guī)定招投標(biāo)、干預(yù)工程發(fā)包、違反規(guī)定泄漏標(biāo)的、內(nèi)外勾結(jié)肢解工程、規(guī)避招投標(biāo)以及轉(zhuǎn)包、違法分包的行為及時(shí)予以制止和糾正。五是工程建設(shè)監(jiān)理。建立以工程監(jiān)理人員為主體的發(fā)現(xiàn)機(jī)制，將監(jiān)理方納入預(yù)防主體，形成協(xié)作配合制度，使之成為發(fā)現(xiàn)職務(wù)犯罪苗頭的重要信息來源地。六是工程材料采購。建議工程建設(shè)單位加大材料賬務(wù)的比價(jià)審計(jì)力度，通過嚴(yán)格控制材料的價(jià)格、規(guī)格、質(zhì)量，以堵死材料供應(yīng)過程中的漏洞。并派員隨同采購人員親臨銷售單位詢價(jià)調(diào)查，加強(qiáng)跟蹤檢查。七是工程款撥付。建立健全財(cái)會(huì)管理制度，嚴(yán)格劃撥工程款的規(guī)范程序，實(shí)行審計(jì)人員跟蹤審計(jì)檢查，防止財(cái)務(wù)人員利用撥款伸手向收款人要好處。針對(duì)施工單位為了及時(shí)拿到工程款而行賄財(cái)務(wù)人員的現(xiàn)象，切實(shí)加大竣工結(jié)算階段監(jiān)督的力度。八是工程建設(shè)施工。堅(jiān)持對(duì)重大建設(shè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場進(jìn)行定期防范檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的施工安全隱患發(fā)出檢察建議，以引起建設(shè)施工單位的重視，避免安全生產(chǎn)事故和瀆職犯罪的發(fā)生。九是工程質(zhì)量驗(yàn)收。積極參與工程質(zhì)量驗(yàn)收監(jiān)督，要求參與工程驗(yàn)收人員在驗(yàn)收單上簽署驗(yàn)收意見和姓名備查，同時(shí)留下相關(guān)記錄資料備案。

二、以工作機(jī)制構(gòu)筑預(yù)防屏障

1.建立預(yù)防機(jī)制。一是實(shí)施“項(xiàng)目主辦人責(zé)任制”。指定一名檢察干警為工程預(yù)防主辦檢察官，具體負(fù)責(zé)重大工程預(yù)防的立項(xiàng)、請(qǐng)示，制訂預(yù)防工作實(shí)施方案，會(huì)同建設(shè)單位監(jiān)察審計(jì)部門對(duì)重大工程實(shí)行全程跟蹤監(jiān)督等工作。二是實(shí)施專項(xiàng)預(yù)防現(xiàn)場“進(jìn)駐制”。在重點(diǎn)工程現(xiàn)場設(shè)立駐點(diǎn)監(jiān)督臨時(shí)辦公室，由主辦檢察官進(jìn)駐，及時(shí)開展同步預(yù)防工作。在辦公地點(diǎn)設(shè)立意見箱和舉報(bào)箱，收集對(duì)開展預(yù)防工作的建議和對(duì)有關(guān)人員違法違紀(jì)的檢舉揭發(fā)，及時(shí)掌握建設(shè)工程管理人員的廉政建設(shè)情況。如大豐市檢察院在重大工程建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場設(shè)立“廉政哨”，公開“廉政哨”聯(lián)系人姓名、電話等內(nèi)容，提供法律咨詢、廉政提醒等服務(wù)。三是實(shí)施“巡視制”，主辦檢察官定期深入施工現(xiàn)場，了解有關(guān)情況，對(duì)一些職務(wù)犯罪多發(fā)部位和環(huán)節(jié)加強(qiáng)走訪調(diào)查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的以及群眾反映的問題，與建設(shè)管理單位共同加以分析，提出防范對(duì)策。

2.建立相關(guān)廉政制度。市檢察院會(huì)同市招投標(biāo)市場管委會(huì)辦公室聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮行賄犯罪檔案查詢系統(tǒng)功能的意見》，對(duì)有行賄記錄的單位和個(gè)人限制進(jìn)入招投標(biāo)市場；響水、射陽等縣檢察院實(shí)施廉潔保證金、檢察約談、提醒談話等制度，收到良好的法律效果和社會(huì)效果。

3.推動(dòng)相關(guān)部門完善內(nèi)控機(jī)制。一是推行無標(biāo)的招標(biāo)制度。在檢察機(jī)關(guān)的建議下，建設(shè)部門招標(biāo)辦公室推行了工程計(jì)量計(jì)價(jià)招標(biāo)模式制度，即無標(biāo)的招標(biāo)，以杜絕泄漏標(biāo)的、更改標(biāo)書、“明招暗定”等問題的發(fā)生。二是推行工程款支付擔(dān)保制度。在工程合同中加入工程款支付擔(dān)保條款，在維護(hù)了施工單位的合法權(quán)益的同時(shí)，堵死了誘發(fā)職務(wù)犯罪的漏洞。三是推行“雙合同”、“雙監(jiān)理”、“雙審計(jì)”制度。要求參加工程建設(shè)的單位在簽訂工程建設(shè)合同的同時(shí)也要簽訂一份《廉政合同》，由檢察機(jī)關(guān)配合紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)《廉政合同》執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督，形成“雙合同”；由監(jiān)理公司參與監(jiān)理的情況下，要求再聘請(qǐng)外地一家有資質(zhì)的監(jiān)理公司參與工程的監(jiān)理，形成“雙監(jiān)理”；工程竣工，由審計(jì)事務(wù)所審計(jì)后要求甲方進(jìn)行再審計(jì)，對(duì)不合理的地方進(jìn)行糾正，形成“雙審計(jì)”。

三、以法制宣教營造反腐氛圍

篇（8）

市政道路工程的甲方管理單位的首要任務(wù)就是想要提升工程的整體管理水平，而道路工程的管理水平首先就是體現(xiàn)在質(zhì)量、工作進(jìn)度以及投入資金這三大目標(biāo)之上。這三大目標(biāo)的整體水平就是體現(xiàn)在合同之中。合同中規(guī)定完三大目標(biāo)之后，要求合同中的當(dāng)事人能夠在進(jìn)行道路工程管理的過程之中細(xì)化合同中出現(xiàn)的內(nèi)容，采取科學(xué)性的管理方式嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行道路工程建設(shè)。當(dāng)嚴(yán)格按照合同要求進(jìn)行管理時(shí)那么工程的質(zhì)量就得到了保障，達(dá)到既定的進(jìn)度并且資金的控制目標(biāo)也能得以實(shí)現(xiàn)。同時(shí)市政道路建設(shè)作為公眾項(xiàng)目每一個(gè)控制環(huán)節(jié)都與普通民眾的生活息息相關(guān)，對(duì)于甲方管理單位除了要控制好主要三大指標(biāo)外，要把與普通民眾的生活的內(nèi)容、對(duì)外宣傳的窗口管理、提升城市名片形象等內(nèi)容放入合同管理環(huán)節(jié)，比如施工安全文明化、施工管理標(biāo)準(zhǔn)化、施工控制綠色化等。當(dāng)然在公共基礎(chǔ)建設(shè)的領(lǐng)域也是我國經(jīng)濟(jì)犯罪頻發(fā)的領(lǐng)域，為了避免在這一領(lǐng)域的違法以及犯罪行為，我們必須推進(jìn)市政道路工程的廉政建設(shè)，做到在工程建設(shè)中的公開、公正與公平，尤其是建立健全道路建設(shè)工程合同的簽訂方式。現(xiàn)在的招標(biāo)投標(biāo)可以將市政道路建設(shè)置于透明的場景下，也是能夠?qū)⒔灰仔袨橹糜谌婀_的環(huán)境之中。這樣可以約束權(quán)力濫用的產(chǎn)生，有效的克服在市政道路工程領(lǐng)域的行賄受賄行為。通過合同來達(dá)到約束業(yè)主和承包單位的作用，拒絕行賄受賄的行為出現(xiàn)。加強(qiáng)市政道路工程合同的管理一定要推進(jìn)在這一領(lǐng)域的廉政建設(shè)。廉政建設(shè)對(duì)于一個(gè)城市乃至一個(gè)國家都是非常重要的，所以從小事必須抓好廉政建設(shè)。理解市政道路工程的合同管理目的之后才能加深對(duì)于合同的了解達(dá)到真正運(yùn)用好合同的關(guān)鍵作用。

二、市政道路工程的合同分類以及相關(guān)法律體系

有關(guān)于市政道路工程的合同是包括工地實(shí)際勘察、設(shè)計(jì)、施工類型的合同，還有技術(shù)類，技術(shù)服務(wù)或者相關(guān)咨詢類的合同。像委托類的合同更加主要的突出委托監(jiān)管一類的合同，買賣合同則是側(cè)重于工程在物資采購的方面的合同。承包收攬合同主要就是包括設(shè)備的采購還有在建筑方面的建筑藝術(shù)品的承攬合同。市政道路工程建設(shè)過程中，業(yè)主想要解決在建設(shè)過程中遇到的各種矛盾，需要與相關(guān)的單位簽訂協(xié)議，當(dāng)然這些協(xié)議也都應(yīng)該隸屬于合同的管理范圍內(nèi)。現(xiàn)在這種市場經(jīng)濟(jì)的條件下，道路工程建設(shè)的管理是要嚴(yán)格按照專屬的法律與合同的狀態(tài)下進(jìn)行的。《中國民法通則》、《合同法》都與道路建設(shè)工程合同有直接的關(guān)系。它們都對(duì)于規(guī)范合同做出了強(qiáng)烈的原則性規(guī)定，尤其是在《合同法》中將我國市場經(jīng)濟(jì)的財(cái)產(chǎn)流轉(zhuǎn)的關(guān)系闡述的十分明確，工程建設(shè)以及合同的簽訂都要在這基礎(chǔ)上進(jìn)行并且遵守。招標(biāo)投標(biāo)的競爭方式將通過競爭選擇最佳的承包人的主要方式，因此《招標(biāo)投標(biāo)法》就是為樹立這種規(guī)則，用它來規(guī)范建筑市場的競爭的有效法律，在保證道路工程建筑市場中的公開、公平、公正之下進(jìn)行良性的競爭。市政道路工程的建設(shè)是國家進(jìn)行投資與融資的項(xiàng)目也是屬于必須用這種方式進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，并且適當(dāng)?shù)耐ㄟ^公開招標(biāo)的方式來確定正確的承包人。在市政道路工程建設(shè)中《建筑法》也是基本的法律，合同的簽訂以及履行也是屬于建筑活動(dòng)的一種，合同內(nèi)容也要遵守這些法律的規(guī)定。

三、市政道路工程業(yè)主關(guān)于合同的管理方式

市政道路工程業(yè)主在訂立合同的同時(shí)要嚴(yán)格按照國家合同管理的方法進(jìn)行規(guī)范依法辦事。隨著一系列對(duì)于業(yè)主訂立合同所依據(jù)的法律的頒布，市政道路工程業(yè)主在進(jìn)行合同管理時(shí)所依據(jù)的法律也已經(jīng)基本健全。市政道路工程業(yè)主在完成市政道路工程的管理時(shí)要嚴(yán)格的進(jìn)行自身規(guī)范與管理，并且要監(jiān)督進(jìn)行施工的單位以及個(gè)人，與監(jiān)管單位認(rèn)真的進(jìn)行合同的履行，認(rèn)真進(jìn)行規(guī)范工程建設(shè)的合理標(biāo)準(zhǔn)。依法建立的合同對(duì)于監(jiān)理合同的雙方都具有法律效益，能夠在法律的基礎(chǔ)上約束雙方。只有依法進(jìn)行合同的管理那么此管理行為才算有效，才可以高效率的提高合同的管理水平。當(dāng)然在建立合理的合同制度的同時(shí)需要建立相應(yīng)的合同管理機(jī)制，配備高效的管理人員。為保證在合同訂立的過程中的合法性可以建立起明確的合同流轉(zhuǎn)單的措施。相應(yīng)的合同對(duì)應(yīng)相應(yīng)的流轉(zhuǎn)單，并且在流轉(zhuǎn)單上明確標(biāo)注經(jīng)手人，負(fù)責(zé)人，還有分管的領(lǐng)導(dǎo)及單位負(fù)責(zé)人的親自審閱與簽字的內(nèi)容。將合同變成層層把關(guān)的透明合同，這樣杜絕了暗箱操作的現(xiàn)象以及種種違法行為，保證了合同的合法性。當(dāng)然這些合同也可以按照項(xiàng)目來進(jìn)行分類，這些統(tǒng)計(jì)后的合同為日后業(yè)主進(jìn)行資金分析與控制提供了可靠地依據(jù)和保障。它也是能夠提高業(yè)主的管理水平的有利舉措，進(jìn)一步提升了道路工程管理的水平。

篇（9）

一是加強(qiáng)招投標(biāo)管理。從今年月份開始，認(rèn)真組織了招標(biāo)投標(biāo)專項(xiàng)整治活動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)招標(biāo)投標(biāo)書面報(bào)告、招標(biāo)結(jié)果公示、合同備案制度，積極推行“工程量清單報(bào)價(jià)、合理低價(jià)中標(biāo)”的評(píng)標(biāo)方式。邀請(qǐng)區(qū)紀(jì)委、檢察院、政府采購辦等有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)參與招投標(biāo)，實(shí)行全過程監(jiān)督，在招標(biāo)信息、投標(biāo)人資格審查、招標(biāo)文件及評(píng)標(biāo)辦法制定、評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成、中標(biāo)人確定等關(guān)鍵環(huán)節(jié)上加大了監(jiān)督力度。上半年，完成招投標(biāo)工程個(gè)，面積達(dá)到平方米，中標(biāo)額億元，清單的使用率達(dá)到以上，公開招標(biāo)率達(dá)到。

二是加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量安全管理。實(shí)行質(zhì)量和安全報(bào)監(jiān)制度，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格市場準(zhǔn)入、清出制度，簽訂《安全生產(chǎn)、文明施工責(zé)任書》，把文明施工的獎(jiǎng)罰記錄作為企業(yè)升級(jí)、年檢的依據(jù)。上半年，把××××年以來投資額在萬元以上或者建筑面積在平方米以上的所有竣工及在建工程項(xiàng)目，列入監(jiān)督檢查范圍。主要以施工手續(xù)是否齊全，是否存在轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠現(xiàn)象以及落實(shí)建設(shè)監(jiān)理情況為重點(diǎn)，組織人員進(jìn)行了兩次專項(xiàng)檢查，查處各類質(zhì)量、安全隱患?余條，現(xiàn)場下達(dá)整改通知單?份，整改率達(dá)到?以上。

二、以糾正拖欠農(nóng)民工工資，完善農(nóng)民工工資支付保障配套規(guī)章制度為重點(diǎn)，加大監(jiān)管力度，建立長效預(yù)防機(jī)制。

一是加大宣傳力度，落實(shí)工資支付責(zé)任。此文來源于按照誰承包誰負(fù)責(zé)的原則，由總承包企業(yè)對(duì)所承包工程的農(nóng)民工工資支付全面負(fù)責(zé)，建設(shè)局督導(dǎo)總承包企業(yè)對(duì)本企業(yè)和分包企業(yè)的勞動(dòng)用工、工資發(fā)放情況進(jìn)行日常動(dòng)態(tài)監(jiān)督，嚴(yán)格勞動(dòng)用工制度，規(guī)范農(nóng)民工工資支付方式。上半年，在全區(qū)個(gè)建筑工地發(fā)放份《致農(nóng)民工朋友的一封信》，宣傳企業(yè)和農(nóng)民工的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)，維護(hù)農(nóng)民工的合法利益。組織建筑施工企業(yè)與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同份，按照勞動(dòng)合同約定的日期內(nèi)，支付農(nóng)民工工資元。有個(gè)施工企業(yè)在辦理施工許可證時(shí)簽定了（不拖欠工資）保證書，外地企業(yè)和本地企業(yè)分別按合同價(jià)款的的標(biāo)準(zhǔn)交納工資保證金萬元，嚴(yán)格實(shí)行工資保證金制度，

二是堅(jiān)持長效機(jī)制。建立企業(yè)信用檔案，對(duì)發(fā)生拖欠（工程款、工資）行為的企業(yè)上網(wǎng)公示；施工企業(yè)參加新的招投標(biāo)，必須持有建設(shè)局（清欠辦）出具的無拖欠（工資款）證明；建設(shè)單位辦理新建項(xiàng)目，必須出具無拖欠工程款證明和項(xiàng)目資金到位證明（擔(dān)保證明）。否則不予辦理有關(guān)手續(xù)；嚴(yán)格工程竣工驗(yàn)收、結(jié)算及備案管理，在工程驗(yàn)收備案時(shí)，未按規(guī)定支付工程款的，不予驗(yàn)收備案。今年以來，共受理農(nóng)民工投訴起，清理兌付工資萬元，有力維護(hù)了農(nóng)民工的合法權(quán)益。

三項(xiàng)措施：

一、健全責(zé)任保障體系。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，實(shí)行“三級(jí)聯(lián)責(zé)”制度。成立了以部門主要負(fù)責(zé)人為組長的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《建設(shè)管理局××××年黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)施意見》。局黨委分別與下屬單位、部門牽頭工作責(zé)任單位、科室、分管責(zé)任人簽定了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，將責(zé)任細(xì)化、量化，逐項(xiàng)分解，形成了一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的管理網(wǎng)絡(luò)。

二、加強(qiáng)教育引導(dǎo)，積極開展“三個(gè)一”活動(dòng)。一是開展一次警示教育。為加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)，提高防腐抗變能力，先后邀請(qǐng)區(qū)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)、市檢察院預(yù)防職務(wù)犯罪處領(lǐng)導(dǎo)做專題講座，筑牢干部職工的思想防線。二是樹立一個(gè)典型。環(huán)衛(wèi)處保潔工從部隊(duì)退伍后，從機(jī)關(guān)主動(dòng)請(qǐng)戰(zhàn)到一線，一干就是 年，無怨無悔，埋頭苦干，以自己扎實(shí)的工作、高尚的人格帶動(dòng)了一批人，感動(dòng)了一批人。今年，全建設(shè)系統(tǒng)開展了向賈紹仁同志學(xué)習(xí)活動(dòng)，進(jìn)一步激發(fā)了干部職工干事創(chuàng)業(yè)的信心和勇氣。三是組織一次實(shí)地觀摩。利用周末時(shí)間組織干部職工到等企業(yè)進(jìn)行實(shí)地觀摩，看變化，促干勁，強(qiáng)信念。

三、嚴(yán)格督察考核。為切實(shí)加強(qiáng)廉政建設(shè)工作的制度化、規(guī)范化建設(shè)，采取聘請(qǐng)廉政建設(shè)監(jiān)督員、行政事業(yè)性收費(fèi)公開、行風(fēng)評(píng)議等措施，宣傳發(fā)動(dòng)群眾參與監(jiān)督。開展“工程優(yōu)質(zhì)，干部優(yōu)秀”的活動(dòng)，結(jié)合市政道路、基礎(chǔ)設(shè)施等關(guān)系群眾利益、在區(qū)內(nèi)有重大影響的建設(shè)工程項(xiàng)目，推動(dòng)項(xiàng)目公開、投資公開、招投標(biāo)公開、資產(chǎn)運(yùn)作透明的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。

在黨風(fēng)廉政建設(shè)中，我們始終堅(jiān)持經(jīng)常性的黨風(fēng)廉政教育與不定期的檢查考核相結(jié)合，定措施與抓落實(shí)相結(jié)合，管理權(quán)限與所承擔(dān)的責(zé)任相結(jié)合，所負(fù)責(zé)牽頭的各項(xiàng)工作取得了顯著成效。同時(shí)，我們也認(rèn)識(shí)到，黨風(fēng)廉政建設(shè)是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)，需要我們繼續(xù)努力，常抓不懈。此文來源于下半年，將繼續(xù)抓好以下三項(xiàng)工作：

篇（10）

為進(jìn)一步體現(xiàn)農(nóng)村公路招投標(biāo)程序“公開、公平、公正”，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村公路招投標(biāo)程序的透明度，上半年，我們始終堅(jiān)持將農(nóng)村公路建設(shè)招投標(biāo)工作放在巡查工作的重要位置上。我市*年農(nóng)村公路建設(shè)工程二、三級(jí)公路招投標(biāo)全部上網(wǎng)，實(shí)施網(wǎng)絡(luò)操作，接受全社會(huì)監(jiān)督，從報(bào)名、資格預(yù)審、投標(biāo)、抽取評(píng)委、評(píng)標(biāo)、公示等全部上網(wǎng)操作。5月22日，我市*年農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目信息在《中國招投標(biāo)網(wǎng)》上，共有11家單位報(bào)名參加，9家單位通過資格預(yù)審。6月21日，*市交通局召開市通鎮(zhèn)二級(jí)農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目網(wǎng)上招投標(biāo)會(huì)議。九家投標(biāo)單位對(duì)我市*年市通鎮(zhèn)農(nóng)村公路6個(gè)標(biāo)段進(jìn)行投標(biāo)。市紀(jì)委執(zhí)法室、市檢察院預(yù)防局、市交通局紀(jì)委、市交通局農(nóng)村公路紀(jì)檢監(jiān)察巡查小組對(duì)招投標(biāo)全過程進(jìn)行了監(jiān)督。6月21日上午，將各施工單位的投標(biāo)價(jià)格、工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各施工單位進(jìn)行通報(bào)，同時(shí)通過《江蘇招投標(biāo)網(wǎng)》現(xiàn)場抽取確定評(píng)標(biāo)專家，陸建云、張琳、黃承榮、桂明勝以及業(yè)主方葉盛共五名專家組成評(píng)標(biāo)小組。6月21日下午，評(píng)標(biāo)小組對(duì)各投標(biāo)單位的投標(biāo)書進(jìn)行評(píng)定，最終確保中標(biāo)單位并進(jìn)行公示。

對(duì)各鎮(zhèn)自主進(jìn)行招投標(biāo)的四級(jí)公路，嚴(yán)格按照《*市農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)辦法》的要求執(zhí)行，如不能桉要求實(shí)施招投標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目，巡查辦將協(xié)同農(nóng)路辦共同進(jìn)行處理，取消項(xiàng)目指標(biāo)，上報(bào)市紀(jì)委備案，并在全市范圍內(nèi)通報(bào)。到目前為止，我市農(nóng)村公路開工率已達(dá)80%，各相關(guān)鎮(zhèn)都能夠按照招投標(biāo)辦法要求進(jìn)行招投標(biāo)。

二、以黨風(fēng)廉政建設(shè)工作為抓手，抓住工作關(guān)鍵，確保農(nóng)村公路建設(shè)“工程優(yōu)質(zhì)、干部優(yōu)秀”

我局對(duì)工程建設(shè)市場中易發(fā)生違規(guī)違紀(jì)問題的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，不斷完善相應(yīng)的規(guī)章制度，細(xì)化完善了《*市農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)辦法》、《*市農(nóng)村公路考核辦法》、《*市農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目紀(jì)檢監(jiān)察巡查工作制度》、《*市農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目黨風(fēng)廉政信息員聘任工作制度》，規(guī)范約束有關(guān)人員的行為。突出抓了八個(gè)方面的工作：一是廉政信息員和義務(wù)監(jiān)督員全部實(shí)行掛牌上崗。今年上半年，巡查辦聘請(qǐng)了11名黨風(fēng)廉政信息員（每鎮(zhèn)1名），每個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目聘任2名義務(wù)監(jiān)督員，并全部實(shí)行掛牌上崗，協(xié)助我市農(nóng)村公路紀(jì)檢巡查工作，從農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收實(shí)行全過程、全方位監(jiān)管，保障了我市農(nóng)村公路建設(shè)目標(biāo)任務(wù)的順利完成；二是依靠公示牌、《告全體村民書》與張貼廉政標(biāo)語等形式進(jìn)一步增鎮(zhèn)通鎮(zhèn)公路公示牌按統(tǒng)一格式制作，表面用防水雨布，樹立在工程起點(diǎn)醒目的位置上。告全體村民書每條路發(fā)放2至3份，上半年共發(fā)放100余份，今年6月，開通了*兩個(gè)舉報(bào)郵箱，將郵箱地址與《告全體村民書》一起在農(nóng)村公路建設(shè)現(xiàn)場公示。村民如對(duì)身邊在建的農(nóng)村公路有工程質(zhì)量、資金管理、廉政建設(shè)方面的舉報(bào)和建議，可通過電子郵箱與*市交通局農(nóng)巡辦聯(lián)系，農(nóng)巡辦將安排專人每天收集整理并予以處理。舉報(bào)郵箱的設(shè)立，方便了群眾舉報(bào)，增強(qiáng)了農(nóng)村公路紀(jì)檢監(jiān)察巡查力度；三是定期召開項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理人員、廉政信息員會(huì)議。上半年共召開了3次項(xiàng)目經(jīng)理和監(jiān)理人員會(huì)議，召開了2次黨風(fēng)廉政信息員會(huì)議，以會(huì)代訓(xùn)。通過教育學(xué)習(xí)，大部分項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理、廉政信息員對(duì)農(nóng)村公路黨風(fēng)廉政建設(shè)有了充分的了解，更好的配合和支持巡查辦工作；四是推行“三合同制”。工程開工前必須簽訂施工合同、廉政合同、安全合同。廉政合同與施工合同同時(shí)簽訂，我局去年所有鎮(zhèn)通鎮(zhèn)公路廉政合同簽訂時(shí)，都邀請(qǐng)市紀(jì)委、市檢察院的領(lǐng)導(dǎo)參加，并且舉辦廉政警示教育講座，所有在建項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理全部參加講座，邀請(qǐng)市檢察院預(yù)防局同志進(jìn)行專題輔導(dǎo)。安全合同正在積極推行過程中，力爭今年推行到位，巡查辦還采取如開座談會(huì)、現(xiàn)場巡查、走訪群眾等形式，不定期地對(duì)相關(guān)單位執(zhí)行合同情況進(jìn)行督查，對(duì)違反合同的單位責(zé)令限期整改，確保合同執(zhí)行到位；五是推行“五公開”制。做到項(xiàng)目實(shí)施方案公開、招投標(biāo)公開、建設(shè)情況公開、資金使用情況公開、工程管理情況公開；六是明確廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定。為了率先垂范，樹立廉潔形象，我們從內(nèi)部做起，從小事做起，農(nóng)路辦專門制了廉潔

市交通局*年度上半年工作總結(jié)

自律的各項(xiàng)規(guī)定，決不接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)、施工單位和監(jiān)理單位的宴請(qǐng)。

通過以上舉措，努力將紀(jì)檢監(jiān)察巡查與外部監(jiān)督結(jié)合起來，堅(jiān)持紀(jì)檢監(jiān)察巡查與政府監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督并舉，充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督的作用，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督效果，嚴(yán)防違規(guī)違紀(jì)行為的發(fā)生，力保為民的實(shí)事辦實(shí)辦好。

三、以巡查簡報(bào)為平臺(tái)，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)全市農(nóng)村公路全面推進(jìn)

今來，我們繼續(xù)堅(jiān)持將《*市農(nóng)村公路建設(shè)情況巡查簡報(bào)》作為工作平臺(tái)，推行巡查簡報(bào)制度，及時(shí)向各鎮(zhèn)及相關(guān)部門反映巡查情況。簡報(bào)主要將平時(shí)巡查情況以及我市農(nóng)村公路建設(shè)方面一些好的經(jīng)驗(yàn)和做法及時(shí)推廣，對(duì)有些做的不到位的甚至是不合規(guī)范的地方及時(shí)通報(bào)批評(píng)，做到表揚(yáng)先進(jìn)、促進(jìn)后進(jìn)、鞭策不進(jìn)。市紀(jì)委執(zhí)法室也根據(jù)我們簡報(bào)中指出的存在問題，及時(shí)與相關(guān)鎮(zhèn)聯(lián)系，要求各鎮(zhèn)圍繞存在問題及時(shí)整改到位。通過巡查簡報(bào)制度的推行，有效促進(jìn)我市農(nóng)村公路建設(shè)的良性循環(huán)。

四、以日常巡查工作為基礎(chǔ)，全面監(jiān)管，切實(shí)落實(shí)巡查工作制度

根據(jù)上級(jí)要求，我們嚴(yán)格按照農(nóng)村公路紀(jì)檢巡查工作制度對(duì)我市農(nóng)村公路實(shí)行全過程監(jiān)管。每月對(duì)所有在建項(xiàng)目巡查一次，并將定期巡查向不定期巡查延伸，每月組織兩次定期檢查，每次不少于兩天。同時(shí)我們?cè)谵r(nóng)村公路紀(jì)檢監(jiān)察巡查工作中遇到問題時(shí)，及時(shí)與市紀(jì)委執(zhí)法室聯(lián)系，爭取市紀(jì)委的幫助，促進(jìn)工作的順利開展。

五、*年下半年工作打算

下半年，我們將嚴(yán)格按照紀(jì)檢監(jiān)察巡查工作要求，按照“全面監(jiān)管、有所側(cè)重”的工作思路（即對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)中招投標(biāo)、質(zhì)量、資金使用、黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面全面監(jiān)管，重點(diǎn)抓好招投標(biāo)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作），認(rèn)真開展農(nóng)村公路紀(jì)檢監(jiān)察巡查工作，確保我市農(nóng)村公路建設(shè)目標(biāo)任務(wù)的順利完成提供保障。

1、加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量體系落實(shí)情況的監(jiān)督檢查

嚴(yán)格執(zhí)行《泰州市農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量管理辦法》，對(duì)工程設(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收等方面進(jìn)行全過程、全方位監(jiān)督。嚴(yán)把材料準(zhǔn)入關(guān)、檢測關(guān)，依據(jù)工程質(zhì)量管理體系和保證體系進(jìn)行監(jiān)管，確保工程按質(zhì)按期施工，按規(guī)定程序驗(yàn)收。

2、加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)資金使用和管理情況的監(jiān)督檢查