加快工程項目建設(shè)匯總十篇

序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇加快工程項目建設(shè)范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

一是膨脹規(guī)模。按照龍頭企業(yè)帶動、骨干企業(yè)支撐、規(guī)模以上企業(yè)擴張的發(fā)展思路，選擇有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)，通過資產(chǎn)重組、直接融資、合資合作等方式，推進企業(yè)規(guī)模低成本、裂變式擴張。重點分三個梯隊推進：

第一梯隊，培植10家“旗艦”企業(yè)，使大者更強。重點扶持海爾冰箱、海信空調(diào)、青啤三公司、堿業(yè)化肥等10大企業(yè)膨脹規(guī)模、提高效益、做大做強。對10家企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中遇到的土地使用、稅費收取、優(yōu)惠政策、資金協(xié)調(diào)等方面的困難和問題實行一事一議、一企一議，到2007年1家企業(yè)銷售收入突破50億元，6家企業(yè)銷售收入突破10億元。1-6月份，除淄柴博洋外，9大企業(yè)實現(xiàn)銷售收入36.2億元，實現(xiàn)利稅1.5億元。特別是光明輪胎和宏泰銅業(yè)2家民營企業(yè)發(fā)展勢頭迅猛，光明輪胎銷售收入增幅高達153.2%，利稅增幅53.4%；宏泰銅業(yè)銷售收入增幅81.8%，利稅增幅113.8%。宏泰銅業(yè)目前銅管產(chǎn)量全省第一、全國第四，吸引加拿大客商投資1000萬美元，總投資3億元，擴大出口銅管規(guī)模。目前，26000平方米廠房正在建設(shè)，10月份竣工投產(chǎn)。投產(chǎn)后，可年產(chǎn)銅管8萬噸，位居全國第一。

第二梯隊，培植50家“雙倍增”骨干企業(yè)，實現(xiàn)“規(guī)模擴倍、效益增倍”。加大對骨干企業(yè)的扶持力度，在組織領(lǐng)導(dǎo)、優(yōu)惠政策、土地利用等方面全力扶持，充分發(fā)揮骨干企業(yè)拉動工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主力軍作用。1-5月份，49家骨干工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值80億元，實現(xiàn)銷售收入69億元,實現(xiàn)利稅3.7億元，分別增長28.2%、32.6%、13.7%，分別占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的51.6%、51.9%、44.5%。

第三梯隊，培植330家規(guī)模以上成長企業(yè)。積極幫助企業(yè)解決資金短缺、原材料價格上漲、電力緊張等實際困難和問題，從土地、政策、資金和技術(shù)等方面給予重點扶持，為企業(yè)加快發(fā)展營造良好的發(fā)展環(huán)境。1-5月份，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值155.1億元，同比增長53.9%；實現(xiàn)銷售收入133億元，同比增長54%；實現(xiàn)利稅8.3億元，同比增長54.1%，三項指標增幅均超過50%。

二是創(chuàng)新技術(shù)。大力推進企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，帶動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，提高核心競爭力。重點抓好海爾車載冰箱、海信空調(diào)實驗室改造、堿業(yè)化肥精細化工等15項技術(shù)創(chuàng)新項目。1-5月份，全市共申報國家級科技項目11項、＊＊＊市科技項目13項，其中2項列為國家重點新產(chǎn)品計劃和國家星火計劃，6項列入＊＊＊市重點技術(shù)創(chuàng)新項目；完成技術(shù)創(chuàng)新項目26項，申報＊＊＊市技術(shù)中心4家。全市14家高新技術(shù)企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值41.1億元、銷售收入30.6億元、利稅9308萬元，分別占規(guī)模以上企業(yè)的26.4%、23%、11.2%。

三是培育品牌。大力發(fā)展品牌經(jīng)濟，篩選符合國家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，技術(shù)含量高、市場占有率高、附加值高且具有競爭優(yōu)勢的產(chǎn)品，進行重點培植，催生一批品牌產(chǎn)品和名牌企業(yè)。1-5月份，已申報了5家企業(yè)的5種產(chǎn)品爭創(chuàng)省名牌產(chǎn)品，正在組織4家企業(yè)申報＊＊＊市名牌產(chǎn)品；新申報省著名商標2家，正在申報＊＊＊市著名商標5家。版權(quán)所有

二、抓好大項目引進，培植新的經(jīng)濟增長點

＊＊市堅持把招引大項目作為招商引資的核心和關(guān)鍵，始終緊緊抓住不放松，大力提升招商引資的質(zhì)量和水平。

一是面向知名企業(yè)招引大項目。積極把握全球結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、資本轉(zhuǎn)移帶來的機遇，突出招引國內(nèi)外知名大企業(yè)、大集團。在招商方向上，重點瞄準世界500強、“國”字號企業(yè)、績優(yōu)上市公司、山東100強、＊＊＊“十大集團”、“十強企業(yè)”。在招商地域上，對外主攻韓國、日本和港臺地區(qū)，開拓歐美；對內(nèi)主攻長三角、珠三角地區(qū)。在招商策略上，認真分析國內(nèi)外大企業(yè)投資趨勢，結(jié)合＊＊資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特色，精心包裝項目，實施定向招商。1-5月份，由市級領(lǐng)導(dǎo)牽頭，先后拜訪了世界500強駐京、駐滬機構(gòu)（辦事處）和日本、韓國等500強企業(yè)以及中糧、中農(nóng)發(fā)、中材科工等國內(nèi)500強企業(yè)60多家。目前，世界500強項目韓國現(xiàn)代金屬（3000萬美元）、日本三菱食品（3000萬美元）、住友食品（1000萬美元）近期簽約；“國”字號企業(yè)，投資2.5億元的中農(nóng)發(fā)淄柴博洋柴油機項目8月份投產(chǎn)，投資5億元的中材科工集團水泥項目正在完善項目建議書，投資3億元的中糧集團花生加工項目正在完善項目承接方案；“青”字號大項目，投資10億元的海信空調(diào)二期工程、11.2億元的堿業(yè)工業(yè)園等12個項目進展順利。目前，全市過億元的在談內(nèi)資項目18個，總投資42.5億元；在建項目7個，總投資12.5億元，投資3億元的雅坤陶瓷和投資1.35億元的宜美木業(yè)9月份投產(chǎn)、投資1.5億元的東森家紡10月份投產(chǎn)；7月底前擬開工項目4個，總投資5億元；新投產(chǎn)項目2個，總投資2.9億元。過千萬美元的在談外資項目25個，總投資4.5億美元，投資6000萬美元的加拿大秸稈發(fā)電項目5月31日簽約，目前正在進行項目規(guī)劃定點、勘察設(shè)計；在建項目16個，總投資2.4億美元，投資1057萬美元的金龍包裝廠房已竣工，投資1200萬美元的邦德紡織一期7400平方米廠房投入使用、二期20000平方米廠房正在安裝鋼結(jié)構(gòu)；擬開工項目9個，總投資1.4億美元；新投產(chǎn)項目5個，總投資7470萬美元。

二是圍繞產(chǎn)業(yè)集群招引大項目。以＊＊＊支持＊＊建設(shè)＊＊＊電子家電、汽車配件、出口食品、橡膠化工、機械鑄造、紡織服裝生產(chǎn)基地為契機，細化產(chǎn)業(yè)重點，突出產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，圍繞家電電子、機械鑄造、汽車配件、橡膠化工、食品加工五大產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮＊＊制造業(yè)基礎(chǔ)實、后勁足、吸引力大的優(yōu)勢，強化中下游企業(yè)招商，推進主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、配套產(chǎn)業(yè)專業(yè)化，提升五大產(chǎn)業(yè)集群的整體競爭力。1-5月份，新引進電子家電項目25個，投資1000萬美元的宏輝磁版權(quán)所有電7月份開工建設(shè)，投資1120萬美元的中瑩電子10月份投產(chǎn)，投資2000萬美元的tdk電子進入試生產(chǎn)，投資1500萬美元的誠汶電子已投產(chǎn)。新引進機械鑄造項目84個，投資2億元的開拓集團機械加工7月初開工，投資1億元的海匯機械7月底開工。新引進汽車配件項目16個，投資2000萬美元的ssp機械已簽約，投資1000萬美元的裕信汽車配件10月份投產(chǎn)。新引進橡膠化工項目21個，投資1000萬美元的速力達橡膠正在安裝調(diào)試設(shè)備，投資1.1億元的光明輪胎熱電聯(lián)供11月份投產(chǎn)。新引進食品加工項目112個，投資2970萬美元的三統(tǒng)萬福6月7日投產(chǎn)。

三是利用現(xiàn)有企業(yè)招引大項目。引導(dǎo)企業(yè)主動出擊，增強與國際企業(yè)特別是世界500強企業(yè)“結(jié)洋親”的膽略和氣魄，加快由單純的貿(mào)易合作關(guān)系轉(zhuǎn)向以資產(chǎn)和市場為紐帶的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，自覺融入到世界跨國公司的產(chǎn)業(yè)分工體系中求生存、求發(fā)展，構(gòu)筑企業(yè)招商引資的新平臺。海信空調(diào)發(fā)揮全國最大的變頻空調(diào)生產(chǎn)基地的優(yōu)勢，引進了開拓集團機械項目，3個配套項目近期也將簽約。三瑩電子年產(chǎn)鋁基電容器60億只，產(chǎn)量世界第一，先后引進了三新電子、誠汶電子等7家配套企業(yè)，并大力吸引總部投資，力爭用三年時間再造一個同樣規(guī)模的新三瑩。北苑家俱引進加拿大環(huán)球林產(chǎn)公司投資500萬美元，合資建設(shè)英特沃木業(yè)項目，7月底將投產(chǎn)。即將竣工投產(chǎn)的淄柴博洋柴油機項目已引進配套項目3個，總投資1.8億元，在談配套項目5個。隨著配套企業(yè)的跟進，環(huán)環(huán)咬合其產(chǎn)業(yè)鏈條，將帶動＊＊整個機械制造產(chǎn)業(yè)的騰飛。

三、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，打造大項目集聚“洼地”

一是大力優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。積極推進三大機制，下大氣力做好大項目建設(shè)過程中和投產(chǎn)后的服務(wù)，真正讓投資者滿意。1、政策導(dǎo)引機制。今年以來，先后出臺了《關(guān)于加快經(jīng)濟發(fā)展的意見》、《關(guān)于大力培植特色產(chǎn)業(yè)集群加快推進全市工業(yè)化進程的實施意見》、《培植特色產(chǎn)業(yè)和重點企業(yè)三年行動綱要及年度操作性計劃》等一系列加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的指導(dǎo)性意見，特別對培植和招引大項目制定了具體詳細的優(yōu)惠政策，調(diào)動各方面的力量招引和培植大項目。2、服務(wù)保障機制。圍繞具體項目抓環(huán)境建設(shè)，制定規(guī)范的工作流程，減少內(nèi)部運轉(zhuǎn)層次，提高工作效率。開展“企業(yè)服務(wù)年”活動，按照“有事快辦、急事急辦、特事特辦”的原則，為大企業(yè)提供日益完善的“直通車”服務(wù)；成立新型工業(yè)化工作委員會，加強對工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)；建立市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點企業(yè)制度，明確了14家企業(yè)由市級領(lǐng)導(dǎo)幫包，幫助企業(yè)加快發(fā)展。3、協(xié)調(diào)推進機制。成立了由市委主要領(lǐng)導(dǎo)、市政府市長、副市長等組成的大項目綜合協(xié)調(diào)小組，協(xié)調(diào)重大項目的簽約、開工和投產(chǎn)，定期分析項目進展情況和存在問題及原因，研究解決辦法。對外資過千萬美元和內(nèi)資過億元的大項目逐一落實責任制，確保項目建設(shè)進度和質(zhì)量。

篇（2）

城市軌道交通包括地鐵、輕軌、市郊鐵路等，它運量大、速度快、安全準點、乘坐舒適，具有公共汽（電）車等其他交通運輸方式不可比擬的優(yōu)點，是解決城市交通問題最理想的交通工具。同時，軌道交通占地面積小，特別適合我國人均耕地面積少的國情。《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》（國發(fā)[2007]15號）也明確提出，要加快推進城市軌道交通建設(shè)。但是軌道交通，尤其是地鐵往往在城市房屋的密集區(qū)域內(nèi)穿行，在工程建設(shè)中，會造成沿線房屋一定程度的受損，從而引發(fā)居民群體上訪、維權(quán)過激的事件，影響了工程的順利施工，給社會帶來了不穩(wěn)定因素。

通過對南京地鐵的一些案例進行分析，當前必須建立重大建設(shè)項目穩(wěn)定工作協(xié)調(diào)機制，保障地鐵建設(shè)的順利進行，從而加快推進城市軌道交通建設(shè)。

一、地鐵工程上訪案的主要情況及特點

南京地鐵二號線自開工建設(shè)以來，沿線的一些住宅小區(qū)的居民，因地鐵施工造成住房受損以及噪聲、振動等問題，向建設(shè)方提出賠償要求，并由此引發(fā)了多起沖突事件和大規(guī)模上訪。主要情況及特點是：

1.突發(fā)性

由于房屋受損比較突然，居民非常激動，立即采取行動進行維權(quán)。

2.群體性

6個住宅小區(qū)分別位于地鐵建設(shè)的5個開工標段，涉及住宅樓33幢、2100多戶居民。由于共同的利益訴求，他們相互聯(lián)絡(luò)、統(tǒng)一口徑、集體行動，演化為群體上訪事件，每次上訪少則90多戶，多則500多戶。

3.過激性

受損住戶為維護自身權(quán)益，集結(jié)到施工現(xiàn)場“討說法”，由于提出的各種苛刻要求不能得到及時回應(yīng)，開始懸掛標語橫幅，甚至堵路、阻撓施工，直至沖砸現(xiàn)場，毆打施工人員，迫使停工。同時到地鐵控制中心，干擾地鐵的正常運營秩序。他們的維權(quán)方式不僅不理智，而且持續(xù)時間長，導(dǎo)致部分開工標段停工數(shù)月，乃至一年。

4.攀比現(xiàn)象

由于受損的情況不一樣，因而建設(shè)方的賠付標準是不統(tǒng)一的，從而導(dǎo)致居民產(chǎn)生攀比思想。居民小區(qū)之間的攀比、樓棟之間的攀比、樓層之間的攀比、戶與戶之間的攀比等等攀比現(xiàn)象不一而足，要求“一視同仁”、重新考慮，由此產(chǎn)生新的沖突。

二、造成的后果

1.社會影響惡劣

住戶在房屋受損時沒有通過正確的渠道或有序上訪進行維權(quán)，而是采取堵路、阻撓施工、沖砸現(xiàn)場、毆打施工人員等過激行為，并通過網(wǎng)絡(luò)散步謠言、蠱或群眾，在社會上造成非常惡劣影響。一旦取得補償，又進一步夸大其詞，誘使一些未受損的住戶怦然心動，紛紛效仿，參與其中，引發(fā)新的矛盾沖突。

2.建設(shè)周期延長

因地鐵施工損害居民住房而引發(fā)的上訪和沖突事件，波及面廣、處理難度大、事態(tài)難以控制，嚴重影響了地鐵的建設(shè)。據(jù)統(tǒng)計，二號線5個施工段被迫停工長達數(shù)月，占二號線開工建設(shè)標段的1/3，工期拖延將近9個月，嚴重影響了原定的建設(shè)計劃。

3.加大建設(shè)成本

在停工期間，建設(shè)方要打支架維護現(xiàn)場，要保養(yǎng)機械設(shè)備，加上施工人員待工，增加了建設(shè)成本，同時還要支付房屋安全鑒定費、各種補償費、矛盾協(xié)調(diào)費等費用，大大增加了線路的建設(shè)成本。

三、引發(fā)的原因和處理問題的難點

1.地下施工難度大，風險難預(yù)測。

地下施工是行業(yè)性難題，基坑開挖、降水維護等都是地下施工的必行方案和有效措施，客觀上必然對周邊地下土質(zhì)造成一定影響，引起一定范圍內(nèi)地上建筑出現(xiàn)開裂、沉降等現(xiàn)象。尤其是土質(zhì)疏松、含水量高，地下有流沙層的地段，更易出現(xiàn)房屋受損現(xiàn)象，反映出的問題也比較突出。由于各個站點的土質(zhì)、地質(zhì)、周邊建筑物等情況不同，設(shè)計和施工方難以充分預(yù)見可能出現(xiàn)的風險。這是導(dǎo)致房屋受損的根本原因。

2.建設(shè)方經(jīng)驗不足，工作難到位。

首先是施工經(jīng)驗不足。開工前如不能優(yōu)化施工方案，完善突發(fā)事件處置預(yù)案，出現(xiàn)問題的可能性就更大。由于普遍未對可能受到影響的建筑物進行監(jiān)測，因此，問題出現(xiàn)后，無法辨別是地鐵施工造成的，還是歷史形成的，影響有多大也不清楚。又由于責任不明，造成扯皮現(xiàn)象，引發(fā)一系列問題便不可避免。其次是做居民思想工作的經(jīng)驗不足。受損問題出現(xiàn)后，建設(shè)方未能在第一時間正確回應(yīng)住戶的訴求，也沒有及時依靠所在區(qū)、街道的力量做工作，形成了被動局面。

3.居民維權(quán)意識強，利益難協(xié)調(diào)。

隨著我國經(jīng)濟社會發(fā)展水平的不斷提高，群眾的維權(quán)意識不斷增加。房價的大幅上漲，居民對住房越來越看重。一旦住房因地鐵施工受損，心理感受可想而知，合理訴求中難免夾雜著過高的要求。因此，在處理補償?shù)葐栴}上，建設(shè)方與受損方很難通過協(xié)商的方式達成一致。

4.政策標準沒有依據(jù)，補償難定量。

篇（3）

0引言

監(jiān)理作為工程項目建設(shè)單位的委托服務(wù)機構(gòu)，在工程項目建設(shè)中重點就是對項目建設(shè)的質(zhì)量、進度、造價以及安全進行控制管理，并參與項目建設(shè)施工現(xiàn)場的協(xié)調(diào)。由于工程項目建設(shè)進度直接關(guān)系到工程項目能否順利按照預(yù)期完工，對于工程項目建設(shè)效益也有著直接的影響。在工程項目建設(shè)施工監(jiān)理工作的開展過程中，監(jiān)理單位應(yīng)該將項目建設(shè)的進度控制作為項目監(jiān)理工作的重要目標之一，通過科學合理的控制方法，將項目建設(shè)的進度有效的進行控制，進而確保工程項目建設(shè)整體目標的實現(xiàn)。

1工程項目進度控制概述

對于建設(shè)工程項目建設(shè)而言，進度控制主要是通過對建設(shè)工程項目不同階段的內(nèi)容、流程、持續(xù)時間以及銜接的彼此關(guān)系，確定項目建設(shè)的整體進度目標，并根據(jù)進度目標的要求對工程項目建設(shè)階段的各項資源配置進行優(yōu)化，制定進度控制計劃。在項目建設(shè)的實施階段則根據(jù)進度計劃的安排以及出現(xiàn)的偏差，及時調(diào)整管理策略，最終確保建設(shè)工程項目建設(shè)順利如期交付使用。在工程項目建設(shè)施工中，容易造成工程項目建設(shè)進度拖延的原因主要有以下兩方面：

在非施工原因方面，國家主管部門政策的影響、工程項目建設(shè)施工設(shè)計的變更、拆遷以及場地整理進展不順利、外部材料或者是機械設(shè)備租賃等供應(yīng)商配合不及時，等等原因，都會造成建設(shè)工程項目建設(shè)施工進度出現(xiàn)延誤。

在施工管理方面，對于施工單位的組織管理不力，施工作業(yè)人員、施工機械設(shè)備、材料進場驗收、工藝工序控制管理、資金投入等都會影響到建設(shè)工程項目建設(shè)的進度；同時，項目建設(shè)施工中出現(xiàn)了嚴重的質(zhì)量缺陷、安全事故造成了項目建設(shè)施工的返工、停工，施工作業(yè)管理中內(nèi)部施工工序銜接不當，項目進度控制協(xié)調(diào)管理不力等等，也同樣會造成建設(shè)工程項目建設(shè)施工進度的延誤。

2在項目進度控制中的監(jiān)理管理策略

（1）PADC項目進度控制管理策略。PADC控制策略也就是美國的戴明循環(huán)控制法，分為四個階段實施，第一階段確定進度控制管理目標以及實施活動計劃，具體任務(wù)就是制定項目建設(shè)的周進度、月進度以及年進度計劃；第二階段組織進度控制管理工作實施，完善進度控制管理體系設(shè)計，工作任務(wù)主要是組織流水作業(yè)，控制合同及設(shè)計變更等；第三階段根據(jù)進度管理任務(wù)進行進度計劃執(zhí)行檢查，分別查明造成進度計劃執(zhí)行出現(xiàn)問題的建設(shè)單位、設(shè)計方、施工單位以及監(jiān)理自身方面存在的原因；第四階段根據(jù)檢查情況對進度控制中存在的問題進行管理上的調(diào)整，主要是調(diào)整施工作業(yè)組織，加強協(xié)調(diào)管理以及勞動力、機械組織保障等。

（2）圖形法分析控制進度計劃。在工程項目建設(shè)進度的控制上，監(jiān)理部門也可以采用圖形法對實際進度情況以及進度計劃差異進行分析掌握。在進度監(jiān)理控制中較為常用的圖形分析法主要有橫道圖比較法、S曲線比較法、香蕉曲線比較法、前鋒線比較法、工程形象進度圖比較法等幾種進度控制方法。

（3）工程項目建設(shè)進度動態(tài)控制法。這種控制策略主要是運用系統(tǒng)工程的理論，對建設(shè)工程項目建設(shè)進行動態(tài)的控制，尤其是在確定工程項目建設(shè)進度以及編制項目施工進度計劃時，預(yù)留一定的彈性，在進度計劃的具體控制過程中，利用其中的彈性，采取動態(tài)控制管理的方法，對工序間的銜接進行調(diào)整。動態(tài)控制方法主要包括贏得值法和跟蹤檢查法兩類。贏得值法主要是通過將資金轉(zhuǎn)化為的工程量作為工程項目監(jiān)控指標的方法，進度跟蹤檢查法則主要是由監(jiān)理人員通過日常巡視以及定期檢查對工程項目建設(shè)進度進行跟蹤記錄以及協(xié)調(diào)控制。

3工程項目建設(shè)進度控制監(jiān)理實施策略

（1）做好工程項目建設(shè)進度控制事前階段的監(jiān)理控制。在工程項目建設(shè)施工作業(yè)之前，工程項目建設(shè)施工監(jiān)理人員應(yīng)該全面的考慮到可能影響到項目建設(shè)施工進度的人員、機械設(shè)備、材料供應(yīng)、施工技術(shù)、資金以及外部環(huán)境等各種進度風險影響因素，并根據(jù)項目建設(shè)的工程量初步確定項目建設(shè)工期，在合同條款中對施工進度進行明確的要求。其次，為了避免由于施工技術(shù)原因等造成的工程項目建設(shè)進度出現(xiàn)延誤，對于所有的施工技術(shù)方案監(jiān)理人員應(yīng)該組織設(shè)計人員以及施工人員進行全面的技術(shù)論證，特別是對于關(guān)鍵節(jié)點以及關(guān)鍵部位的項目建設(shè)施工方案，必須制定專項施工方案，對進度計劃進行細化明確。第三，工程項目建設(shè)的監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)該根據(jù)監(jiān)理委托合同中的相關(guān)要求，設(shè)置進度監(jiān)理協(xié)調(diào)管理體系，負責協(xié)調(diào)工程項目建設(shè)過程中的進度、質(zhì)量、安全、造價以及合同管理等多項管理內(nèi)容，解決制約進度計劃推進的各種制約問題，確保工程項目建設(shè)的順利推進。

（2）提高工程項目建設(shè)施工事中階段的進度監(jiān)理水平。現(xiàn)階段在建設(shè)工程項目施工階段進度監(jiān)理控制方面較多的主要是采用動態(tài)跟蹤檢查的方法進行控制，按照建設(shè)工程項目流水作業(yè)的施工方式，由監(jiān)理人員進行旁站監(jiān)理，每天記錄項目建設(shè)工序的實際完成情況。在進度監(jiān)理控制中，對于由于技術(shù)薄弱、施工力量不足等造成的進展緩慢的問題，監(jiān)理人員應(yīng)該及時督促項目建設(shè)施工單位及時增加人力物力投入，確保項目建設(shè)進度按照工期計劃執(zhí)行。同時，在建設(shè)工程項目建設(shè)實施階段，監(jiān)理單位應(yīng)該定期或者是不定期的組織臨時會議，可以碰頭會、例會或者是專題會的形式，對項目建設(shè)施工過程中進度協(xié)調(diào)控制管理存在的問題進行全面的分析，共同協(xié)商制定加快工程項目建設(shè)進度的各項措施。

（3）重視事后階段的進度控制管理。在工程項目建設(shè)進度的事后控制管理上，重點是制定保證總工期不突破的措施以及制定總工期被突破的補救措施，同時建設(shè)工程項目建設(shè)施工監(jiān)理人員應(yīng)該根據(jù)已實施的施工進度，及時修改和調(diào)整進度計劃和監(jiān)理工作計劃，以保證下一階段工作順利開展。為了確保建設(shè)工程項目建設(shè)的順利推進，監(jiān)理人員應(yīng)當協(xié)同建設(shè)單位以及質(zhì)監(jiān)站等做好相關(guān)分部分項工程施工的驗收工作，確保后續(xù)工作的順利進行。此外，為了避免工程項目建設(shè)的延期，應(yīng)該單獨的制定工程延期控制管理措施，尤其是加強對于工程延期的申報與審批控制，對于各種由于工程變更、異常惡劣氣候條件、業(yè)主方面造成的延誤、干擾或障礙等原因造成的工程項目建設(shè)的延期，在監(jiān)理工程師核實以后，應(yīng)該根據(jù)延期內(nèi)容在施工網(wǎng)絡(luò)進度計劃中進行記載并采取增加作業(yè)班組、采用新技術(shù)或新材料等相應(yīng)的補救措施加快進度，盡可能確保工程項目建設(shè)的施工進度目標的實現(xiàn)。

結(jié)語

工程項目建設(shè)的進度控制不僅直接關(guān)系到工程項目建設(shè)能否順利完工交付使用，同時也直接關(guān)系到項目建設(shè)的經(jīng)濟效益目標能否按照預(yù)期實現(xiàn)。在工程項目建設(shè)的監(jiān)理過程中，監(jiān)理人員應(yīng)該重視進度監(jiān)理工作的重要性，綜合采用多種策略，強化工程項目建設(shè)事前、事中與事后階段的進度監(jiān)理，確保工程項目建設(shè)如期完工。

參考文獻：

[1]米永明， 馮心強， 孫海榮.施工階段監(jiān)理問題探討[J].建設(shè)科技， 2011， （13）.

篇（4）

今年以來，全區(qū)上下始終把重點項目建設(shè)作為加快發(fā)展的重要支撐和各項工作的重中之重，動員社會各方面的力量，集中精力跑項目，千方百計上項目，形成了大抓項目、抓大項目的生動局面，一大批對全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展有重要影響的重點工程項目建設(shè)順利推進。截至8月底，全區(qū)開工建設(shè)投資千萬元以上的大項目個，總投資額達億元，完成投資億元，其中投資過億元項目個，完成投資億元。在剛剛閉幕的年中國棗莊（薛城）投洽會上，有5個大項目開工奠基、竣工剪彩，今天這13個項目的奠基剪彩，對提高薛城整體經(jīng)濟實力，增強經(jīng)濟發(fā)展后勁，將起到強有力的推動作用。更重要的是，這些象的奠基、剪彩，凝聚了人心，鼓舞了斗志，增強了全區(qū)上下加快發(fā)展的信心。

當前，各地都著眼于提高本地經(jīng)濟的競爭能力和發(fā)展后勁，不斷加大項目投資力度，呈現(xiàn)出咄咄逼人的競爭態(tài)勢。全區(qū)各級各部門要繼續(xù)堅持以項目牽動經(jīng)濟，以項目調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)，以項目增強后勁，以項目促進發(fā)展的整體思路，抓住當前有利的施工時機，加大力度，完善措施，乘勢而上，努力實現(xiàn)項目建設(shè)的歷史性突破，推動全區(qū)經(jīng)濟社會更快更好發(fā)展。

各項目責任單位和引薦單位要切實發(fā)揮好協(xié)調(diào)、服務(wù)職能，全方位、全過程靠上抓服務(wù)、抓落實。已經(jīng)開工建設(shè)的項目，要明確責任分工，明確建設(shè)進度，確保按計劃建設(shè)。尚未開工的建設(shè)項目，要抓緊做好前期準備工作，努力是合同落地變成有效投入。

幫包項目的區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)要切實承擔起領(lǐng)導(dǎo)責任和落實責任，及時了解掌握項目進展情況，幫助解決項目建設(shè)中的各種困難和問題，保證項目建設(shè)順利進行。

各項目施工單位要在安全生產(chǎn)的前提下，爭分奪秒，大干快上，不斷加快工程進度。要強化市場觀念和精品意識，努力提高工程建設(shè)質(zhì)量，力爭把每一個項目都建成一流工程、樣板工程。

各級紀檢監(jiān)察機關(guān)和政法各部門要認真履行好為經(jīng)濟建設(shè)保駕護航的職能作用，依法嚴厲打擊“三亂”現(xiàn)象和“三強五霸”行為，保障投資者的合法權(quán)益。各部門各單位做好本部門本單位本系統(tǒng)的穩(wěn)定工作，努力為項目建設(shè)營造良好的外部環(huán)境。

區(qū)考核辦公室、重點項目建設(shè)辦公室等有關(guān)部門，要按照黨政機關(guān)目標管理考核和重點工程項目建設(shè)責任制的要求，加強對重點工程項目建設(shè)的監(jiān)督考核，堅持一月一調(diào)度一通報，嚴格兌現(xiàn)獎懲，做到獎罰到位。

篇（5）

經(jīng)市政府第87次常務(wù)會議審議，同意啟動眉山城市給水三期(第三水廠)工程，由眉山市供排水總公司組織開展項目前期工作。在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市級有關(guān)部門的大力支持下，項目前期工作穩(wěn)步推進，勘察設(shè)計工作將于8月底完成，進入項目招投標和施工階段。

眉山城市給水三期(第三水廠)工程項目是“4·20”地震災(zāi)后重建項目和重大民生工程，是國家重點建設(shè)項目專項基金支持的項目。項目建設(shè)涉及東坡區(qū)、仁壽縣、岷東新區(qū)、黑龍灘水庫和黑龍灘風景區(qū)，工期緊、任務(wù)重。為加快推進工程建設(shè)，確保眉山中心城區(qū)供水安全，特懇請市政府成立“眉山城市給水三期(第三水廠)工程項目建設(shè)協(xié)調(diào)小組”，負責本項目的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和推進。

妥否，請示。

工程項目建設(shè)協(xié)調(diào)小組的請示二市人民政府：

今年庫爾勒市被自治區(qū)科技廳確定為自治區(qū)制造業(yè)信息化示范城市，這對提高企業(yè)設(shè)計制造的數(shù)字化、集成化和網(wǎng)絡(luò)化水平，將信息技術(shù)、自動化技術(shù)、現(xiàn)代管理技術(shù)與制造技術(shù)相結(jié)合，帶動企業(yè)產(chǎn)品和管理的創(chuàng)新，實現(xiàn)產(chǎn)品設(shè)計制造和企業(yè)管理的信息化，整體提升我市制造業(yè)的創(chuàng)新能力和整體競爭力具有十分重大的意義。為此，根據(jù)制造業(yè)信息化示范城市建設(shè)和實施自治區(qū)制造業(yè)信息化示范工程項目的需要，建議成立“庫爾勒市制造業(yè)信息化示范工程建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組”，領(lǐng)導(dǎo)小組建議組成人員如下：

XXXXXX

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市科技局，辦公室主任由市科技局長朱冬梅同志兼任。為強化我市制造業(yè)信息化工作，根據(jù)《庫爾勒市制造業(yè)信息化示范工程》項目實施的需要，建議成立庫爾勒市制造業(yè)信息化專家指導(dǎo)組，擬聘請自治區(qū)、巴州、庫爾勒市信息化方面的專家加入。

妥否，請批示。

工程項目建設(shè)協(xié)調(diào)小組的請示三區(qū)政府：

目前，渥江鎮(zhèn)進鎮(zhèn)主要通道宜分公路年久失修，破爛不堪，成為制約全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展和群眾生產(chǎn)生活的最大瓶頸。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府加快城鎮(zhèn)化發(fā)展的戰(zhàn)略部署，以及區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)在渥江鎮(zhèn)召開集鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)場辦公會議(區(qū)政府辦[20xx]3號會議紀要)精神，我鎮(zhèn)就宜分公路渥江集鎮(zhèn)段宜渥大道拓寬改造項目開展了前期準備工作。

擬拓寬改造總體原則為等標準對接中心城區(qū)明月北路延伸，沿原有公路拓寬，全長約2公里，采用城市道路設(shè)計標準，路面總寬度38m，主路修至渥江橋頭，雙向六車道寬28m，一邊5m人行道，瀝青混凝土路面，道路兩旁總拆遷面積約18800㎡。項目總投資約5800萬元。為促進項目順利啟動實施，特懇請區(qū)政府明確以下事項：

1、批復(fù)同意實施宜渥大道拓寬工程項目;

篇（6）

今年是我市城市建設(shè)大投入、快發(fā)展的一年，作為城鄉(xiāng)建設(shè)職能部門，我局將切實抓住項目建設(shè)這個關(guān)鍵，做到科學管理促進度、一絲不茍抓質(zhì)量、全力以赴保完工，確保今年的城建工程項目建設(shè)進度快于去年、質(zhì)量優(yōu)于去年、力度強于去年、成效好于去年。

一、強力推進城建工程項目建設(shè)，加快城市化進程

圍繞城市路橋工程、后街背巷改造工程、綠化工程和城市舊城改造，全面推進城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。路橋工程建設(shè)上，重點圍繞15路4橋建設(shè)，將新區(qū)和老城區(qū)納入一個整體，進一步健全工程例會和會辦制度，堅持進度與質(zhì)量并舉，考核與監(jiān)督并重，全力以赴抓好項目建設(shè)。春節(jié)前我局已全面落實路橋工程建設(shè)的施工單位，三月初各施工隊將全面進場施工，確保于年底前完成15路4橋建設(shè)任務(wù)。后街背巷改造工程上，我局將進一步細化改造方案，排定改造進度，落實專業(yè)施工隊伍，切實加大維修力度，對已落實的22家施工單位，將按照序時進度分期進場施工，確保于年底前全部完成762條后街背巷改造任務(wù)，將這項實事工程辦好辦實辦出成效。綠化工程建設(shè)上，圍繞五城同創(chuàng)的創(chuàng)建目標，大力開展城市綠化建設(shè)，通過規(guī)模造綠、依景配綠、依法補綠，形成以公共綠地建設(shè)為重點、以綠地廣場為中心、以沿河沿路綠地為骨架的點、線、面有機結(jié)合的城市綠地系統(tǒng)。重點實施城市十大園林景點建設(shè)，搶抓春季綠化的最佳季節(jié)，做好設(shè)計、工程招標和苗木采購等工作，力爭建設(shè)一批高品位的城市綠色新景觀。城市舊城改造工作上，我們將充分發(fā)揮拆遷主力軍的作用，圍繞英武中路三期拆遷，進一步發(fā)揚和弘揚拆遷精神，選調(diào)精兵強將，深入拆遷一線，全體參與拆遷的干部職工將擰成一股繩，突出階段性中心工作，心往一處想，勁往一處使，齊心協(xié)力推進拆遷進程，把拆遷工作一件一件地抓好、一件一件地落實。

二、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，形成推進項目建設(shè)合力

建立和完善城建項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責任制，根據(jù)今年確定的城市重點建設(shè)項目，成立路橋工程、后街背巷改造、園林綠化、舊城改造等四個項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負責對重點城建項目工程的組織、計劃、協(xié)調(diào)、督查等工作。為確保完成年度城建目標，我局將組建專門工作班子，抽調(diào)責任心強、懂業(yè)務(wù)的干部充實到項目建設(shè)管理隊伍中來，不斷強化隊伍力量。同時進一步加強思想發(fā)動，通過層層動員和宣傳教育，動員全系統(tǒng)廣大干部職工切實增強完成年度城建目標責任感和使命感，不斷強化大局意識，強化拼搏意識，形成全局上下凝心聚力、鼓足干勁推進項目建設(shè)的濃烈氛圍。

三、推行目標管理，科學推動項目建設(shè)

認真制定城建重點工程項目建設(shè)分解計劃，確保重點建設(shè)項目的實施時序和職責分工，以掛圖作戰(zhàn)的形式，強力推進重點項目建設(shè)。狠抓施工組織管理，科學安排施工時間，合理安排施工任務(wù)，保證施工全天候全方位進行。著力從源頭抓起，嚴格執(zhí)行建設(shè)工程施工承包合同和建設(shè)工程施工監(jiān)理合同，充分發(fā)揮合同對項目建設(shè)的約束和督促作用；進一步加強指導(dǎo)服務(wù)，幫助項目建設(shè)單位做好項目建設(shè)各項服務(wù)工作，對于可能影響工程項目建設(shè)的一些因素，及早制訂措施，妥善加以解決，對工程進展中出現(xiàn)的各種矛盾，我們將嚴格依法規(guī)、依合同處理，同時建立工程建設(shè)矛盾處理和協(xié)調(diào)機制，協(xié)調(diào)和處理好各種施工矛盾，為項目建設(shè)順利進行營造良好的環(huán)境。

篇（7）

從實踐來看，當前國內(nèi)正處在工業(yè)化建設(shè)初級階段，城市化建設(shè)進程的不斷加快，導(dǎo)致工程項目施工現(xiàn)場安全管理問題屢見不鮮。因此，應(yīng)當不斷加大對工程項目施工現(xiàn)場安全管理的力度，盡可能地減少各種意外事故的發(fā)生，以保證我國工程項目施工建設(shè)事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

一、當前工程項目施工現(xiàn)場特點分析

從實踐來看，工程項目施工現(xiàn)場的生產(chǎn)要素相對比較集中，通常情況下多個工種交叉作業(yè)，而且作業(yè)環(huán)境也呈現(xiàn)出多樣性特點，施工人員及機械設(shè)備的流動性非常的大。受多種因素的影響，當前工程項目施工現(xiàn)場安全管理主要表現(xiàn)出以下幾個方面的特點：

（一）規(guī)模化工程項目施工建設(shè)，無形中增加了施工的難度和危險性。據(jù)調(diào)查顯示，近年來國內(nèi)固定投資一直保持著較快的增長勢頭水，工程項目建設(shè)總產(chǎn)值保持著每年10%以上的增長速度。這種快速發(fā)展的模式和工程項目的建設(shè)規(guī)模、數(shù)量，加大了工程施工安全管理的難度。

（二）工程項目建設(shè)投資主體呈現(xiàn)出多樣化的特點。目前來看，工程項目建設(shè)投資主體構(gòu)成非常的復(fù)雜，主要包括國有、股份制、外商投資、私營以及個體等形式。由于每一個統(tǒng)一有效的管理體系，因此工程項目實際建設(shè)過程中，施工現(xiàn)場的安全難以有效保障。

（三）工程項目施工模式發(fā)生了巨大的變化。近年來，隨著工程項目建設(shè)專業(yè)化的發(fā)展，總包、分包、勞務(wù)分包以及咨詢和項目管理等業(yè)務(wù)形式應(yīng)運而生，工程項目的建設(shè)分工越來越細，尤其是經(jīng)營模式以及具體施工方式都在不斷的改進和創(chuàng)新，傳統(tǒng)的安全保障體系難以適應(yīng)快速發(fā)展的客觀需求。

（四）工程項目從業(yè)人員的素質(zhì)普遍偏低。據(jù)調(diào)查顯示，當前我國工程項目建設(shè)中的從業(yè)人員大約有3900萬，其中農(nóng)民工的占有比例超過了80%，甚至在有些工程項目施工建設(shè)中占九成以上。這些從業(yè)人員的綜合素質(zhì)，尤其是安全意識比較淡薄，缺乏有效的防護技能。

二、工程項目施工現(xiàn)場問題分析

隨著我國社會經(jīng)濟的快速發(fā)展和工程項目建設(shè)水平的不斷提高，當前工程項目施工管理質(zhì)量也有了很大的提升，但實踐中依然存在著一些問題，總結(jié)之，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）從業(yè)人員崗前安全培訓(xùn)力度有待進一步加大。從實踐來看，當前大多數(shù)工程項目建設(shè)從業(yè)人員崗前安全培訓(xùn)工作沒有認真落實，很多情況下只是流于形式而已。此外，從業(yè)人員的流動性非常的大，要保證每一個從業(yè)人員都經(jīng)過安全教育培訓(xùn)幾乎是不可能的。

（二）工程項目施工現(xiàn)場管理落實不到位。安全責任管理機制沒有有效的落實到位，是造成安全事故發(fā)生的一個重要因素。工程項目施工管理，實際上是一個動態(tài)的管理過程，雖然一些不安全的影響因素可在某種程度上得以控制或抑制，但是人為因素卻是其中最為棘手的一個。

（三）施工工期控制具有盲目性和隨意性，安全資金不到位。據(jù)調(diào)查顯示，工程項目施工單位為了減少施工成本投入，盡可能地想壓縮工程施工工期，而且多數(shù)情況下表現(xiàn)出一定的盲目性和隨意性，因此可能會帶來很多的施工現(xiàn)場安全隱患。

三、加強工程施工現(xiàn)場安全管理的有效措施

基于以上對當前工程項目施工現(xiàn)場安全管理中存在的問題及成因分析，筆者認為可從以下幾個方面著手應(yīng)對：

（一）轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的管理模式，加強現(xiàn)場管理

強化現(xiàn)場執(zhí)規(guī)檢查，嚴格執(zhí)行嚴重違章、重復(fù)違章強制待崗及管理人員連帶積分制度。

（1）落實“亮劍、求真、創(chuàng)先”精神，落實部門分工、各負其責。實踐中應(yīng)正確處理加強管理和安全生產(chǎn)的關(guān)系。認真落實管生產(chǎn)必須管安全，管專業(yè)必須管安全、誰主管、誰負責、誰實施、誰負責的一崗雙責要求，在安全管理上，各級負責人認真踐行“六個親自”要求，靜下心來抓好安全生產(chǎn)工作。

（2）各級管理人員在抓業(yè)務(wù)工作同時，要抓安全工作。增強管理的針對性和穿透力，真正將安全工作落實到基層班組、落實到生產(chǎn)一線、落實到每位員工，避免管理上的“上層自轉(zhuǎn)”和“層層轉(zhuǎn)發(fā)”現(xiàn)象。

（3）正確處理日常工作和落實職責的關(guān)系。全面做好建章立制、部署和檢查、考核、指導(dǎo)工作，細化上級管理要求，指導(dǎo)、幫助班組更好的領(lǐng)會、落實；各班組做到細化規(guī)章制度和狠抓落實，在布置生產(chǎn)任務(wù)時，充分考慮本班組的承載力，落實各項安全措施；生產(chǎn)班組認真執(zhí)行各項管理制度、現(xiàn)場規(guī)程，認真組織工作，開展安全風險辨識，落實現(xiàn)場風險預(yù)控措施及各項安全工作要求。

（二）樹立以人為本的安全生產(chǎn)理念

建設(shè)主管機構(gòu)和建筑單位應(yīng)統(tǒng)一思想，始終把施工安全生產(chǎn)工作放在最重要的位置，作為最主要工作來抓。當前，要以學習宣傳貫徹建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例為契機，進一步提高建筑施工安全生產(chǎn)及文明施工意識，做好建筑施工安全生產(chǎn)及文明施工工作的自覺和責任感。切實加強領(lǐng)導(dǎo)，明確施工安全生產(chǎn)職責，強化施工安全生產(chǎn)管理，切實提高施工安全生產(chǎn)管理水平和施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)文明施工水平，確保安全。

（三）重視施工安全工作的動態(tài)管理

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中圖分類號：TM732 文獻標識碼：A

較之于傳統(tǒng)的工程建設(shè)有所不同，電力工程建設(shè)具有自己的特點，資金和技術(shù)較為密集，工程建設(shè)質(zhì)量及其安全要求非常的高，同時還具有配套裝置多、建設(shè)周期長以及參與協(xié)作方比較多等特點。據(jù)調(diào)查顯示，作為當前國內(nèi)的一項重要壟斷性行業(yè)，電力工程項目的建設(shè)管理模式依然沿襲著傳統(tǒng)的習慣，由業(yè)主方分別與設(shè)計、施工承包單位簽訂承包合同，同時業(yè)主與監(jiān)理方再簽訂一份委托合同，從而形成一個由業(yè)主、項目承包商以及監(jiān)理方共同參與的管理模式。對于業(yè)主而言，采用該種模式可能會對電力工程項目建設(shè)管理及其發(fā)展產(chǎn)生一些不利的影響，因此加強對新型管理模式的探索非常有必要。

1 電力工程質(zhì)量管理問題分析

從實踐來看，由于電力工程項目建設(shè)的生產(chǎn)流動性非常的大，而且多在露天環(huán)境下去進行施工作業(yè)，受自然環(huán)境的影響非常的大，困此電力工程項目建設(shè)過程中難免會出現(xiàn)這樣那樣的質(zhì)量問題，對業(yè)主方產(chǎn)生非常不利的影響。總結(jié)之，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

第一，復(fù)雜性與嚴重性。電力工程項目建設(shè)質(zhì)量控制的復(fù)雜性，主要指引發(fā)建設(shè)質(zhì)量問題的相關(guān)因素非常的多，這就從客觀上增強了電力工程建設(shè)質(zhì)量管理判斷與處理活動自身的復(fù)雜性。一旦電力工程質(zhì)量管理出現(xiàn)了問題，不僅會對施工建設(shè)的質(zhì)量、施工期限產(chǎn)生影響，造成經(jīng)濟成本費用的開支過大以及一些不必要的浪費，而且還可能會導(dǎo)致安全事故，以致于影響到人民的生命和財產(chǎn)安全。

第二，可變性與突變性。實踐中我們可以看到，隨著時間的慢慢推移，電力工程項目就會暴露出其質(zhì)量問題，進而引一起一系列的質(zhì)量變異問題。對于電力工程項目建設(shè)業(yè)主方而言，同時還表現(xiàn)出一定的突發(fā)性。比如，工程建設(shè)項目建設(shè)中的常見病、多發(fā)病等，一經(jīng)常發(fā)生，就表現(xiàn)出一定的突然性。

第三，特殊性。實踐中，很多工程建設(shè)質(zhì)量問題總是超出正常的預(yù)設(shè)，尤其對特殊的項目環(huán)節(jié)，因認知與經(jīng)驗的不足，可能會出現(xiàn)一些質(zhì)量管理問題，同時表現(xiàn)出一定的特殊性。

2 傳統(tǒng)的電力工程項目建設(shè)管理模式

對于我國傳統(tǒng)的電力工程項目建設(shè)管理工作而言，實踐中多采用的是自主經(jīng)營管理模式，因此帶有一定的壟斷性特色。電力工程項目建設(shè)管理工作，主要是由業(yè)主自行建立管理組織，對前期的設(shè)計、材料購買以及建設(shè)施工等進行全面的管理。由于電力工程項目建設(shè)管理機構(gòu)通常是從其組織內(nèi)部選取工作人員，或者直接從社會上進行招聘而來，因此他們的業(yè)務(wù)技能以及實際管理經(jīng)驗等方面都非常的匱乏，因此經(jīng)常會出現(xiàn)工程建設(shè)施工與管理成本較高等現(xiàn)象，甚至遠遠超出了概算，以致于出現(xiàn)工期延期、資金不足等問題。近年來，隨著我國電力工程項目建設(shè)規(guī)模的不斷擴大，新的科學技術(shù)與管理策略不斷的融入，使得電力工程項目建設(shè)管理要求客觀上有所提升。而且傳統(tǒng)的電力工程項目建設(shè)管理模式此時也已經(jīng)暴露出其自身的不合理性，比如銜接不暢、工期較長以及建設(shè)效率相對低下等問題。究其原因，筆者認為傳統(tǒng)的的自營管理模式，難以現(xiàn)實中的電力工程建設(shè)規(guī)律與要求相一致，尤其對當前的市場經(jīng)濟體制更是無法有效的適應(yīng)；國內(nèi)電力工程項目建設(shè)管理過程中，所實施的管理模式?jīng)]能從根本上改變傳統(tǒng)的管理、運行以及監(jiān)督等混為一起的制度本質(zhì)，因此經(jīng)常會出現(xiàn)工程建設(shè)延誤與資金產(chǎn)業(yè)鏈斷裂等問題。

3 強化電力工程項目建設(shè)管理質(zhì)量控制，運用代建制管理模式

基于以上對當前電力剛才項目質(zhì)量管理問題、傳統(tǒng)的建設(shè)項目管理模式的分析，筆者認為應(yīng)當從質(zhì)量控制與管理模式創(chuàng)新兩個方面著手應(yīng)對。

從業(yè)主方的角度而言，電力工程項目建設(shè)管理過程中，應(yīng)當認真做好以下幾個方面的工作：

第一，加強工程項目建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督管理，并在此基礎(chǔ)上建立一套科學完善的質(zhì)量監(jiān)督管理機制。實踐中應(yīng)當設(shè)置專門的質(zhì)量管理機構(gòu)，對電力工程項目施工建設(shè)的質(zhì)量進行全面的檢查與監(jiān)管。在電力工程項目建設(shè)質(zhì)量監(jiān)管過程中，業(yè)主方要對施工單位所作出的圖紙會審、質(zhì)量互檢和自檢以及施工質(zhì)量、工序的記錄情況進行監(jiān)督，這對于保證電力工程的建設(shè)和施工質(zhì)量具有非常重大的作用。

第二，加強工程項目施工建設(shè)過程中的質(zhì)量管理。在電力工程項目建設(shè)開工之前，業(yè)主方應(yīng)當主動向施工項目經(jīng)理將該工程的建設(shè)目標分解情況進行了解，分解的目標怎樣具體落實和實現(xiàn)，同時還要對每個具體施工建設(shè)班組如何根據(jù)目標要求，進行優(yōu)化組合。根據(jù)電力工程項目的建設(shè)進度，業(yè)主方可對每個施工階段的施工建設(shè)質(zhì)量進行全面的評定，對于實踐中存在的問題與施工進行協(xié)調(diào)，及時處理施工中出現(xiàn)的相關(guān)問題。

4 電力工程項目建設(shè)管理中的代建制管理模式應(yīng)用

在電力工程項目建設(shè)管理過程中，采取代建制管理模式具有一定的優(yōu)越性，這主要體現(xiàn)在隨著社會經(jīng)濟發(fā)展，電力工程項目建設(shè)規(guī)模的不斷擴大上。代建制管理模式，作為當前新型的工程管理形式，其主要是指對某個工程建設(shè)項目管理單位，通過招標的方式進行具體選擇，并由業(yè)主方由對該工程項目的投資預(yù)算、施工工期以及工程的施工建設(shè)質(zhì)量進行監(jiān)督與嚴格驗收管理。對于代建制管理模式而言，作為一種新興的工程項目管理模式，它具有以下兩個方面的特點：第一，該管理模式的應(yīng)用，可使業(yè)主從原來的自主經(jīng)營逐漸轉(zhuǎn)變成整體上對工程項目建設(shè)情況進行把握。同時，采用了招標競爭手段對代建單位的資質(zhì)能力進行了比照，從而有效地實現(xiàn)了對工程項目的綜合控制，并且可以最大限度地發(fā)揮代建單位的能力，對于組織、控制電力工程項目建設(shè)質(zhì)量、進度以及資金成本控制等，具有非常重要的作用。第二，代建制管理模式的應(yīng)用，可以有效地使業(yè)主、建設(shè)單位之間相互的進行監(jiān)督，對于防止腐敗現(xiàn)象效果非常的明顯。同時，代建制管理模式還可以使電力工程項目建設(shè)過程中的人力、物力等資源得以節(jié)省，并對電力工程建設(shè)實踐中的相關(guān)問題進行妥善的解決，從而促進電力市場的可持續(xù)發(fā)展。

在電力工程項目建設(shè)管理過程中，采用代建制管理模式作為主要管理策略，其應(yīng)用方式主要表現(xiàn)為兩種，即全過程代建與階段式代建。

第一種，電力工程項目建設(shè)全過程代建。從電力工程項目的立項、招標，至施工材料購買與建設(shè)施工，一直到最后的調(diào)試和投入應(yīng)用，整個電力工程項目建設(shè)全過程管理工作均由代建單位進行負責。采取全程代建管理模式，不僅可以最大限度地發(fā)揮代建單位的自身專業(yè)化優(yōu)勢，而且也可以使電力工程項目建設(shè)過程中的各方能夠得以有效的互相監(jiān)督與制約。

第二種，電力工程項目建設(shè)階段式代建。所謂階段式代建，主要是指對電力工程建設(shè)項目進行分段，將這些分好的階段建設(shè)項目進行分隔。電力工程項目的前期人，通過招投標方式進行確立；人應(yīng)當在爭取業(yè)主的意見，在業(yè)主建議書的基礎(chǔ)上，編制項目可行性分析報，并協(xié)助業(yè)主方完成立項。再通過招標的方式，選擇和確定設(shè)計、監(jiān)理單位；做完以上工作以后，再將電力工程項目建設(shè)施工工作作為一個整體，進行代建。隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，當前電力工程項目建設(shè)市場上的競爭也日漸激烈，代建制作為一種新興的現(xiàn)代化管理模式，在電力工程項目建設(shè)管理過程中發(fā)揮著非常巨大的作用。近年來，隨著我國電力事業(yè)的快速發(fā)展，對電力工程項目的管理要求也有了很大程度的提高，選擇一種行之有效的、科學合理的管理模式，對電力工程項目建設(shè)管理而言顯得非常的重要，代建制管理模式正是這樣一個不錯的選擇。

結(jié)語

電力工程項目建設(shè)管理是一項非常復(fù)雜的工作，實踐中必須要立足該工程項目的實際情況，選擇合理管理模式，尤其是業(yè)主方更有加強思想重視，并在此基礎(chǔ)上建立一個科學、完善的綜合化項目管理體系，強化各種數(shù)據(jù)采集工作管理，以保證電力工程項目建設(shè)管理質(zhì)量符合要求。

參考文獻

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[2]曹先平.電力工程項目管理服務(wù)模式構(gòu)建研究田[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報，2008（32）.

篇（9）

以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照《省學前教育條例》和《省學前教育改革發(fā)展示范區(qū)建設(shè)督導(dǎo)評估指標》要求，圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展主線，突破當前公辦幼兒園學位不足、發(fā)展不均等主要瓶頸，著力改善農(nóng)村學前教育基礎(chǔ)條件，全面提升村級幼兒園辦園水平，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的幼教服務(wù)體系。

二、工作目標

以鎮(zhèn)村幼兒園升級工程項目建設(shè)為重點，大力推進村級幼兒園建設(shè)，到2012年底，完成14所鎮(zhèn)村幼兒園升級工程項目建設(shè)，并完成省優(yōu)質(zhì)園創(chuàng)建任務(wù)。在此基礎(chǔ)上，加快村級合格幼兒園建設(shè)步伐，確保2014年底村級公辦幼兒園全部達省合格園標準。

三、工作措施

（一）科學規(guī)劃，優(yōu)化學前教育園點布局

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)轄區(qū)內(nèi)人口變化趨勢，按照“每一萬人建一所幼兒園”的要求，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，進一步優(yōu)化幼兒園布點，特別要規(guī)劃好偏遠村幼兒園點布局，方便幼兒就近入園。力爭到2014年，全縣省優(yōu)質(zhì)園占公辦幼兒園的比例達70%。

（二）分類推進，完善學前教育基礎(chǔ)設(shè)施

1.實施鎮(zhèn)村幼兒園升級工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要統(tǒng)籌考慮，多渠道籌資，將鎮(zhèn)村幼兒園升級工程項目列為公共服務(wù)建設(shè)的重要內(nèi)容，加快實施，確保按時完成鎮(zhèn)村幼兒園升級工程項目建設(shè)任務(wù)。

2.實施村級合格幼兒園建設(shè)工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合本區(qū)域總體發(fā)展規(guī)劃和新農(nóng)村建設(shè)，充分利用轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有資源，積極籌措資金，加強村級合格幼兒園的改造工作，2014年底完成村級合格幼兒園建設(shè)任務(wù)。

（三）加大投入，保證學前教育建設(shè)經(jīng)費

1.縣財政安排專項經(jīng)費，分期對14個鎮(zhèn)村幼兒園升級工程項目建設(shè)進行獎勵補助。2012年8月，按每所幼兒園8萬元撥付項目建設(shè)啟動資金；2012年底項目建設(shè)完成后，經(jīng)竣工驗收合格再撥付12萬元/所（2014年完成的減半撥付）；2014年上半年創(chuàng)建省優(yōu)質(zhì)園的獎勵5萬元/所，下半年創(chuàng)建省優(yōu)質(zhì)園的獎勵3萬元/所。

2.縣財政安排專項經(jīng)費對村級合格幼兒園建設(shè)進行獎勵補助。2014年6月底完成村級合格幼兒園建設(shè)任務(wù)的，每所（大、中、小三個班，下同）獎補10萬元；2014年底完成村級合格幼兒園建設(shè)任務(wù)的，每所獎補8萬元。幼兒園辦園規(guī)模超過3個班（以班均35人計）的，超出部分按每班4萬元獎補。村級幼兒園新創(chuàng)市優(yōu)質(zhì)園或省優(yōu)質(zhì)園的，每所分別再獎3萬元、5萬元。

四、工作保障

篇（10）

工程項目建設(shè)施工現(xiàn)場由于施工作業(yè)環(huán)境較差，施工臨時建筑設(shè)施較多，施工參與人員較多，不同的施工工序經(jīng)交叉作業(yè)，導(dǎo)致工程項目建設(shè)施工安全影響因素較多。隨著工程建設(shè)項目的迅速增長，強化工程項目建設(shè)施工現(xiàn)場安全管理，提供人性化、安全化的施工作業(yè)環(huán)境，保證施工作業(yè)現(xiàn)場的人員與財產(chǎn)安全，已經(jīng)成為當前工程建設(shè)項目管理的重要內(nèi)容，對于確保項目的順利進行，實現(xiàn)項目建設(shè)的經(jīng)濟效益與社會效益也具有重要的作用。

1 工程項目建設(shè)施工現(xiàn)場作業(yè)特點分析

工程項目建設(shè)施工現(xiàn)場由于大多數(shù)處于露天的環(huán)境下，施工作業(yè)干擾因素較多，施工作業(yè)人員混雜，不同工種以及不同工序交叉施工作業(yè)多，因此工程施工現(xiàn)場安全管理影響因素較多。綜合分析可以發(fā)現(xiàn)工程施工現(xiàn)場作業(yè)主要有以下特點：

（1）工程項目建設(shè)施工周期較長。由于工程施工規(guī)模一般較大，因此工程項目建設(shè)施工周期相對較長，部分工程施工周期甚至在數(shù)年以上，而且不同施工季節(jié)以及不同施工周邊環(huán)境的變化對于施工現(xiàn)場的安全管理帶來較多困難。

（2）工程項目建設(shè)施工現(xiàn)場涉及到的施工作業(yè)種類以及人員數(shù)量較多。工程項目建設(shè)施工一般都會涉及到土建施工、結(jié)構(gòu)施工、給排水以及電氣施工等，不僅是工作作業(yè)工種多，而且不同的施工專業(yè)經(jīng)常交叉作業(yè)，導(dǎo)致安全管理工作難度大。

（3）工程項目建設(shè)涉及到的高危作業(yè)環(huán)境多。在工程項目建設(shè)過程中，經(jīng)常會存在這高空作業(yè)、起重、地下作業(yè)以及爆破等高危環(huán)境作業(yè)情況，管理不慎極易造成安全事故的發(fā)生。

2 工程項目建設(shè)施工現(xiàn)場安全管理問題分析

（1）施工現(xiàn)場安全管理工作不到位。部分工程項目建設(shè)施工安全管理體系不健全，缺乏安全管理機構(gòu)，安全管理制度以及安全管理崗位責任流于形式，可實施性較低，導(dǎo)致施工現(xiàn)場安全管理問題頻發(fā)。

（2）施工現(xiàn)場參與人員安全意識較低。由于未針對工程項目施工現(xiàn)場的管理人員以及技術(shù)人員開展全面的教育，因此施工現(xiàn)場參與人員安全意識缺乏，違反安全操作規(guī)程施工作業(yè)的現(xiàn)象時有發(fā)生。而且勞動保護用品使用率較低，對于緊急突況缺乏應(yīng)急能力。

（3）施工現(xiàn)場安全投入較低，沒有制定全面的應(yīng)急救援預(yù)案。首先，在施工安全管理投入上，由于資金不足導(dǎo)致安全防護設(shè)施、個人防護用具等必需品缺失，給施工現(xiàn)場安全施工作業(yè)造成隱患。其次，由于對施工現(xiàn)場安全管理重視程度較低，因此未能制定安全突發(fā)事故的應(yīng)急管理預(yù)案，在部分施工現(xiàn)場出現(xiàn)緊急突況時，缺乏科學合理的應(yīng)對指導(dǎo)，導(dǎo)致人員傷亡與財產(chǎn)損失的擴大。

3 工程項目建設(shè)施工現(xiàn)場安全管理優(yōu)化措施研究

（1）強化施工現(xiàn)場制度管理，建立健全安全生產(chǎn)責任管理體系。首先在工程項目建設(shè)施工開始之前，應(yīng)該根據(jù)國家《安全生產(chǎn)法》以及《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》中的相關(guān)要求，針對施工安全管理建立完善的施工安全管理制度，通過在施工項目部中成立安全施工管理機構(gòu)，將安全生產(chǎn)管理工作落實到施工現(xiàn)場管理過程中。其次，將安全施工與施工項目的績效管理相結(jié)合，通過績效考核與獎懲制度，促使施工現(xiàn)場的項目管理人員以及施工作業(yè)人員重視安全施工，并在施工作業(yè)現(xiàn)場管理中徹底落實各項管理要求。

（2）完善施工現(xiàn)場安全技術(shù)交底工作。在工程施工隊伍進入施工現(xiàn)場開始作業(yè)之前，應(yīng)該按照施工組織計劃中的相關(guān)規(guī)定，由施工項目技術(shù)人員向施工隊伍以及施工作業(yè)人員進行安全技術(shù)交底，對施工作業(yè)安全注意事項進行詳細的說明。施工現(xiàn)場安全技術(shù)交底的內(nèi)容主要包括不同施工作業(yè)的特點、施工作業(yè)的危險點、施工作業(yè)的安全事項、施工作業(yè)緊急突況的處置、安全操作標準規(guī)程等各項安全注意事項。為了確保工程施工安全順利進行，必須保證安全技術(shù)交底工作的全面完善，為工程施工安全管理提針對性較強的管理依據(jù)。

（3）強化工程項目建設(shè)現(xiàn)場施工作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)。通過開展必要的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，可以有效的提高施工參與人員的安全意識與自我保護能力。培訓(xùn)教育內(nèi)容應(yīng)該結(jié)合根據(jù)國家勞動部出臺的《企業(yè)職工勞動安全衛(wèi)生教育管理規(guī)定》，對施工項目參與的管理人員、作業(yè)人員進行全面的安全教育。安全教育要涵蓋安全施工管理思想、安全施工具體技術(shù)措施以及安全防護自救知識等一系列內(nèi)容。