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1 人力資源管理在公共部門中的含義
在某種程度上其實還包含除了中國內部政府外的一系列的公共部門,這些公共部門包含企事單位與一些不是為了盈利的組織等公共部門,這些組織一般情況下是公共部門至關重要的組織。那么,什么才是真正意義上的的公共部門人力資源規劃呢?其實真正意義的公共部門人力資源規劃就是在公共組織的基礎上做到為其的長期發展的一系列的目標作出的一些明確的規劃,那么制定這些明確的人力資源規劃的前提就是一定要把握好現實生活中人力資源的各個方面。
2 人力資源管理在公共部門中的影響因素
其實日常生活中的公共部門方面的人力資源規劃的整個過程中所包含的科學性與合理性其實不是因為一個因素所造成的,相反為許許多多與其相關的原因在一定程度上對其的影響。因為公共部門的環境和公共部門都有著各自的特殊性和復雜性,從而在日常生活中的人力資源規劃的整個實施過程中一定要把公共組織內外因素分析透徹,然后再確定這個規劃是否可以實行。通常情況下,公共部門人力資源規劃的影響因素被人們劃分成內外兩個部分:首先,就是所謂的外部方面的因素,外部因素所指的就是在公共部門所處的外部環境中一切對公共部門人力資源規劃存在影響的客觀因素分別是經濟因素、法律因素以及社會因素三大方面中的因素。
在一定程度上,這三個因素的產生于變化都會對公共部門人力資源規劃多多少少造成一些大大小小的影響。其中所謂的內部方面的因素,內部因素所指的就是在公共組織所處的內部環境中,根據內部的一系列的變化從而影響到公共部門人力資源規劃的一系列的因素分別是公共組織目標與職業技能重心的遷移、公共組織內部所包含的人力資源的一系列的結構以及處于公共部門內部所有人力資源一系列的流動現象。
3 公共部門人力資源規劃方法探析
3.1 人力資源規劃的重要性
伴著日常生活中的管理方面的主義以及與“師法企業”相關方面的離理念,在我們現實生活中的公共組織的改革的過程中具有一種強勢性的推動作用,同時人力資源管理方面的觀念和在人力資源管理方面的技術模式也慢慢引到了公共組織中去了,從而成為在整體方面中的改革思維的重要組成部分。在某種程度中,對于公共部門方面的人力資源規劃過程中是非常有必要對其進行一系列的研究的,換句話說,也就是必須做到非常深刻的去對公共部門方面的人力資源規劃造成相應影響的影響因素進行精確的分析,一定要做到把針對個人的一系列職業規劃和公共組織內部的人力資源規劃巧妙的融合到一起,只有這樣,個人的職業規劃和公共組織的人力資源規劃才能在這個背景下有一個非常良好的發展環境。
3.2 公共部門利用人力資源規劃解決問題
因為在某些程度上國家內部的一些公共部門會遇到無論是部門內部還是部門外部中的影響,以及在組織方面的結構和目標也隨著時間的推移不斷的更新變化,因此人們對組織方面的所處于內部的人力資源在無論是數量還是質量更是結構方面也會多多少少做出一些至關重要的全新要求。所以,日常管理當中,人們去對凡是可以影響到公共部門方面的一些人力資源的相關規劃,以及公共部門無論是內部還是外部方面的因素與人力資源規劃之間持有的一些關鍵性的意見。同時還要去對公共部門的無論是實現整體性的目標還是很好的運作公共組織,都要使用相對欠恰當的方法去解決問題。
3.3 人力資源規劃在公共部門得以很好的實現
人力資源規劃強調人力資源對組織目標的支撐作用,從戰略層面考慮人力資源規劃的內容和作用。因此,既包括了人力資源數量、質量與結構的系統規劃與安排,也包括實現人力資源戰略目標的策略與相應職能的系統安排。而狹義的人力資源規劃是指,對可能的人員需求、供給情況作出預測,并據此儲備或減少相應的人力資源。以追求人力資源的平衡為根本目的,它主要關注的是人力資源供求之間的數量、質量與結構的匹配。人力資源規劃是一種戰略規劃,著眼于為企業未來的生產經營活動預先準備人力資源,它所考慮的不是某個具體的人員,而是一類人員。人力資源規劃的實質是一種人力資源管理的策略,它為企業的人力資源的管理活動提供了指導。
1 人力資源規劃的含義和作用
第一,人力資源規劃的含義。人力資源規劃是根據企業的人力資源戰略目標,科學預測組織在未來環境變化中人力資源的供給與需求狀況,制定必要的人力資源獲取、利用和開發策略,確保組織對人力資源在數量和質量上的需求,保證企業和個人獲得長遠利益。人力資源規劃是確保企業能夠適時獲得適量和適用的人員的程序,使人力資源獲得經濟有效的運用。人力資源規劃概念包括以下含義:以組織的人力資源戰略目標為依據,確保組織對人力資源的需求,將組織確定的人力資源戰略轉化為必要的人力資源政策措施,使組織得到長期的利益,注意實現員工的目標。
第二,人力資源規劃的作用。人力資源是企業最活躍的要素資源,人力資源規劃在企業管理過程中起著關鍵的作用。企業人力資源規劃不僅具有先導性和全局性,它還能不斷地調整人力資源政策和措施,指導人力資源管理活動的有效進行。人力資源規劃可以保證企業目標完成、使人力資源管理活動有序化、提高人力資源的利用效率、協調人力資源管理的具體計劃、使個人行為與企業目標相吻合。
2 企業人力資源規劃普遍存在的問題
第一,規劃不清晰、目標不明確。人力資源規劃是企業戰略規劃的重要組成部分,也是企業各項管理工作的基礎和依據。但一些企業沒有清晰的企業發展戰略和明確的戰略目標,使人力資源規劃不清,方向不明,不知道企業未來需要什么樣的核心人才。一些企業人力資源管理是走一步看一步,目標不明確,導致人力資源規劃缺乏方向和目的。
第二,人力資源規劃不能隨著環境的變化而快速調整。隨著市場發展變化,企業對市場變化的反應比較快,企業戰略在調整,人力資源規劃往往不能及時調整。先前制訂出的人力資源規劃就失去可操作性和可執行性,造成企業所需的人才不能得到及時的供應。
第三,人力資源規劃中缺乏溝通與協作性。人力資源規劃需要規劃人員從整個企業戰略出發,經多方面溝通與協作,調研出各部門的人力資源所需狀況,進而制訂出具有可操作性的規劃。而在現實中,很多企業人力資源部人員習慣于僅憑過往數據和歷史,便草草制訂出該規劃,其規劃缺乏論證和可執行性。
第四,缺乏人力資源管理的專門人才,在制訂人力資源規劃中無章可循。①人力資源管理人員在人力資源管理專業方面的知識儲備不足,專業技能不夠;②缺乏系統的人力資源職業培訓,取得人力資源管理師職業資格的寥寥無幾。他們雖然有豐富的行政管理經驗,但往往缺乏系統的人力資源管理知識,憑所謂的經驗或感覺辦事。人力資源管理者在沒有管理咨詢的前提下,很難作出專業的人力資源戰略規劃。
3 制訂和有效實施人力資源規劃的對策措施
第一,明確人力資源規劃戰略目標。人力資源規劃的前提是首先要明晰企業戰略,然后分解到人力資源方面,制訂人員需求計劃、招聘計劃、薪資福利計劃等與之相配套。人力資源部門要搞清企業未來的行業定位、經營策略、經營規模和產值目標等。這就決定了選擇什么樣的人才,人力資源規劃才能有的放矢。
第二,建立多維交叉體系的規劃工作機制。人力資源規劃是一項系統的工作,需要企業全員上下協同,上至企業董事長下至普通員工都應承擔相應的責任,都應為人力資源規劃建言獻策。企業的人力資源規劃是由決策層、人力資源管理部門、一線經理等協同工作,且分工負責完成的。企業決策層負責人力資源戰略規劃,同時,與一線經理和人力資源部門共同制訂規劃方案,并支持下屬實施方案;人力資源管理部門負責人力資源的分析和預測,協助決策者制訂規劃方案,并做好方案的評價,支持一線部門實施規劃等;一線經理負責人力資源的核心業務,具體包括招聘、培訓、績效考核、薪酬管理等,參與決策層和人力資源管理部門工作。
第三,完善人力資源信息系統。管理者在決策時需要準確、及時和相關的信息資料,如果沒有現代化手段的運用,效率之低是難以忍受的。人力資源管理部門有必要對客戶、業務和市場進行深入接觸和了解,把握整個企業發展走向,洞察整個行業走勢。人力資源管理模式也必須是動態的、變化的。因此,建立和完善人力資源信息系統,有利于組織進行人員的學歷、能力特長、素質等信息收集、保存、分析和報告,有利于決策者和管理者在編制和調整人力資源規劃時能準確、及時獲得相關的有用信息。
第四,提高人力資源從業人員素質。人力資源部門從為業務部門提供增值服務,就需要了解企業的經營目標、各業務部門的需求,圍繞目標實現的高度來設計對員工的基本技能和知識、態度的要求,深入企業來調動和開發人的潛能。工作是否具有預見性、有無管理技能及對管理的操作能力成為衡量人事經理是否稱職的重要標準。人力資源規劃是獨特的工作,對從業人員的個人素質、領導能力和學習能力要求都很高。企業要通過對人力資源規劃從業人員進行系統的培訓,要培養他們的研究、預測、分析和溝通的管理技能,提高他們的工作預見性,并要求這些從業人員將主要精力放在研究和制訂人力資源規劃方面。
第五,優化人力資源規劃工作環境。在企業的人力資源規劃中應該充分注意與企業文化的融合,具有符合本企業的人力資源特色,人力資源規劃的實施需要一個和諧的環境。人力資源規劃不僅是面向企業的發展目標,也是面向員工個人職業生涯設計。企業的發展和員工的愿景是互相促進的關系。如果只考慮企業的發展需要,而忽視了員工的發展,企業的人力資源規劃就難以有效實施,企業的發展目標就難以實現。
人力資源規劃服務于企業的總體發展戰略,是企業人力資源開發、管理的重要內容,為企業發展提供了人力支持,實現人力資源的供需平衡和優化配置,保持企業智力資本競爭的優勢,實施企業戰略目標。企業應當把人力資源規劃放在企業發展的重要位置,有針對性地解決規劃中存在的問題,制訂出科學的并且適合企業發展的人力資源規劃。
關鍵詞 企業 人力資源規劃 實施
隨著市場競爭日趨激烈,人力資源作為企業最活躍的要素資源重要性日漸凸顯。人力資源規劃作為企業人力資源管理的首要環節,是企業各項人力資源管理工作的基礎和依據,具有先導性和戰略性。也是企業實現人力資源的供需平衡和優化配置,實施企業總體發展戰略目標的重要工作.
一、人力資源規劃的含義與作用
(一)人力資源規劃的含義
人力資源規劃是根據企業的人力資源戰略目標,科學預測組織在未來環境變化中人力資源的供給與需求狀況,制定必要的人力資源獲取、利用和開發策略,確保組織對人力資源在數量和質量上的需求,保證企業和個人獲得長遠利益。
(二)人力資源規劃的重要作用
企業人力資源規劃不僅具有先導性和全局性,它還能不斷地調整人力資源政策和措施,指導人力資源管理活動的有效進行。人力資源規劃可以保證企業目標完成、使人力資源管理活動有序化、提高人力資源的利用效率、協調人力資源管理的具體計劃、使個人行為與企業目標相吻合。所以,制定好人力資源規劃是企業人力資源管理部門的一項非常重要和有意義的工作。
二、企業人力資源規劃現狀及問題分析
目前我國企業的人力資源管理總體水平還不高,企業很難預測潛在的人員過剩或不足,無法保證企業擁有合理的人員結構。我們在人力供求平衡、人力資源的征聘補充、人員培訓計劃等方面也存在很多問題,這些問題都導致人力資源規劃不能有效的服務于企業戰略,主要表現在以下幾方面:
(一)對人力資源規劃的認識不全面,使得人力資源規劃沒有得到重視
目前很多企業把人力資源規劃看成是人力資源部的事,最多加上其他部門的人才、培訓需求的調查和匯總。還有一些管理者認為 “老總還在拍腦袋定戰略,我又怎么搞得出規劃”、“人力資源規劃做了也沒多大意義,計劃沒有變化快”等。正是這種主觀認識上的不全面,導致企業人力資源規劃沒有得到足夠的重視,最終導致企業人力資源規劃的缺失。
(二)人力資源規劃缺乏科學性指導,不具備系統性
企業人力資源規劃過程中缺乏科學的指導與借鑒,使得人力資源規劃的技術應用容易出現偏差,主要體現在:一是不顧企業實際情況照搬人力資源規劃方法與技術,致使企業人力資源規劃缺乏適用的環境,脫離實際;二是不清楚企業發展戰略,盲目進行人力資源規劃,缺少基本人力資源規劃的技術方法指導,導致人力資源規劃不具有可操作性。三是人力資源規劃只體現崗位人員的需求,與企業工作分析和崗位說明書的聯系不夠緊密,不能系統性的真正發揮作用。
(三)人力資源規劃不能隨著環境的變化而快速調整
隨著市場發展變化,企業戰略在調整,人力資源規劃往往不能及時調整。先前制訂出的人力資源規劃就失去針對性和可操作性,造成企業所需的人才不能及時供應。
(四)人力資源規劃流于形式,不夠務實、缺乏執行力
很多企業存在人力資源規劃制定后,相關的人力資源管理計劃,人力資源開發計劃和人力資源規劃的實施與控制得不到貫徹,執行力不夠,導致人力資源管理工作滯后,規劃的預期目標難以實現。
(五)缺乏人力資源管理的專門人才
人力資源管理人員在人力資源管理專業方面的知識儲備不足,專業技能不夠,缺乏系統的人力資源職業培訓,很難做出專業的人力資源規劃。
三、企業人力資源規劃問題的對策措施
(一)明確企業發展戰略,促進人力資源規劃與企業戰略融合
解決當前人力資源規劃缺失與脫離企業發展實際的主要措施就是要明確企業的發展戰略,強化管理者對人力資源規劃的科學認識,促進人力資源規劃與企業戰略的融合。人力資源規劃的前提是要明晰企業戰略,然后分解到人力資源方面,制訂人員需求計劃、招聘計劃、薪資福利計劃等與之相配套。人力資源規劃才能有的放矢,才能確保其制定和實施切合企業的發展實際。
(二)建立多維交叉的人力資源管理模式,完善人力資源規劃的支撐平臺
人力資源規劃是一項系統工作。是由決策層、人力資源管理部門、一線經理等協同工作,分工完成的。企業決策層負責人力資源戰略規劃,同時,與一線經理和人力資源部門共同制訂規劃方案,并支持下屬實施方案;人力資源管理部門負責人力資源的分析和預測并做好方案的評價,支持一線部門實施規劃等;一線經理負責人力資源的核心業務,參與決策層和人力資源管理部門工作。因此,完善人力資源規劃的支撐平臺,為人力資源規劃的制定與實施創造良好的運行環境。
(三)完善人力資源信息系統
管理者在決策時需要準確、及時了解相關的信息資料。人力資源管理部門有必要對客戶、業務和市場進行深入接觸和了解,把握整個企業發展走向,洞察整個行業走勢。因此,建立和完善人力Y源信息系統,有利于組織進行人員的學歷、能力特長、素質等信息收集、保存、分析和報告,有利于決策者和管理者在編制和調整人力資源規劃時能準確、及時獲得相關的有用信息。
(四)加強企業人力資源管理隊伍的培養
人力資源規劃對從業人員的個人素質、領導能力和學習能力要求都很高。因此,加強培養高層次、高素質的中小企業人力資源管理隊伍,提高其整體性的專業素質成為人力資源規劃成敗的關鍵。企業要通過對人力資源規劃從業人員的系統培訓,提高他們的研究、預測、分析和溝通的管理技能及工作預見性。
(五)制定靈活多變、動態有序、具有前瞻性的彈性人力資源規劃
所謂彈性人力資源規劃,就是在評估現有人力資源存量和界定企業核心人力資源的基礎上,制定預備性的支援人力規劃,并做出配套的培訓計劃,使企業在面臨生產或服務能力擴張性機遇時,盡可能快地為核心人員配備中層支援人員,以提高組織的反應能力。人力資源規劃必須保持一定的彈性,對人力資源管理活動有前瞻性、方向性和預見,以免企業發生戰略轉移時出現人力資源僵化、失調而妨礙企業的發展.
總之,人力資源規劃是一個遵循企業戰略目標,量化分析現有人力基礎與企業目標水平的差異,綜合考慮內外部環境,從而明確如何調整人員配置,以服務于企業發展的分析過程。在具體規劃制定和實施過程中,企業一定要在總體戰略指導下,按照規劃目標進行深入細致的調研,科學制定有效實施,促進企業戰略目標的實現。
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任何企業的發展都離不開優秀的人力資源和人力資源的有效配置。如何為企業尋找合適的人才,留住人才,發展人才,為企業保持強勁的生命力和競爭力提供有力的人力支持成為人力資源部門面臨的重要課題。人力資源管理部門對企業發展提供的戰略性支持主要體現在人力資源規劃方面。人力資源規劃是對未來人員的需求和供給之間可能差異的分析,在預測未來的組織任務和環境對組織要求以及為完成這些任務和滿足這些要求而提供人員的管理過程。實質上就是在保持組織與員工個人利益平衡的條件下,使組織擁有與工作任務相稱的人力。
人力資源規劃按時間可分為中長期規劃、年度計劃、季度規劃;按范圍可分為總體規劃、部門規劃。
一個完整的人力資源規劃應該包括人員增長計劃、人員補充計劃、培訓開發計劃、人員晉升計劃、調配計劃,一般的人力資源規劃可以只包括人員配置這方面的計劃,即人員增長、人員補充、人員調配和員工離職等方面的計劃。
對于一個企業來說,人力資源規劃的實質是根據企業經營方針,通過確定企業人力資源來實現企業的目標。人力資源規劃在企業發展中的主要作用是用于指導企業未來人員配備滿足業務發展的需要。下面就企業人力資源規劃談談自己的看法:
1人力資源規劃的含義
人力資源規劃是根據企業的人力資源戰略目標,科學預測組織在未來環境變化中人力資源的供給與需求狀況,制定必要的人力資源獲取、利用和開發策略,確保組織對人力資源在數量和質量上的需求,保證企業和個人獲得長遠利益。人力資源規劃是確保企業能夠適時獲得適量和適用的人員的程序,使人力資源獲得經濟有效的運用。人力資源規劃概念包括以下含義:以組織的人力資源戰略目標為依據,確保組織對人力資源的需求,將組織確定的人力資源戰略轉化為必要的人力資源政策措施,使組織得到長期的利益,注意實現員工的目標。
2人力資源規劃存在的問題
(一)、規劃不清晰、目標不明確。人力資源規劃是企業戰略規劃的重要組成部分,也是企業各項管理工作的基礎和依據。但一些企業沒有清晰的企業發展戰略和明確的戰略目標,使人力資源規劃不清,方向不明,不知道企業未來需要什么樣的核心人才。一些企業人力資源管理是走一步看一步,目標不明確,導致人力資源規劃缺乏方向和目的。
(二)、人力資源規劃不能隨著環境的變化而快速調整。隨著市場發展變化,企業對市場變化的反應比較快,企業戰略在調整,人力資源規劃往往不能及時調整。先前制訂出的人力資源規劃就失去可操作性和可執行性,造成企業所需的人才不能得到及時的供應。
(三)、人力資源規劃中缺乏溝通與協作性。人力資源規劃需要規劃人員從整個企業戰略出發,經多方面溝通與協作,調研出各部門的人力資源所需狀況,進而制訂出具有可操作性的規劃。而在現實中,很多企業人力資源部人員習慣于僅憑過往數據和歷史,便草草制訂出該規劃,其規劃缺乏論證和可執行性。
(四)、缺乏人力資源管理的專門人才,在制訂人力資源規劃中無章可循。人力資源管理人員在人力資源管理專業方面的知識儲備不足,專業技能不夠;缺乏系統的人力資源職業培訓,取得人力資源管理師職業資格的寥寥無幾。他們雖然有豐富的行政管理經驗,但往往缺乏系統的人力資源管理知識,憑所謂的經驗或感覺辦事。人力資源管理者在沒有管理咨詢的前提下,很難作出專業的人力資源戰略規劃。
3人力資源規劃在企業發展中的作用
(一)、人力資源規劃在企業發展總體規劃中居核心地位
人力資源規劃是一項系統的戰略工程,它以企業發展戰略為指導,以全面核查現有人力資源、分析企業內外部條件為基礎,以預測組織對人員的未來供需為切入點,持續和系統地分析企業在不斷變化的條件下對人力資源的需求,并開發制定出與企業組織長期效益相適應的人事政策。因此,人力資源規劃是企業整體規劃的有機組成部分,是企業發展戰略總規劃中居核心地位。
(二)、人力資源規劃是組織管理的重要依據
隨著組織規模的擴大和結構的復雜化,人力資源管理的難度在提高。人力資源規劃的作用是顯而易見的。因為無論是確定人員的需求量、供給量、還是職務、人員以及任務的調整,不通過一定的計劃顯然都是難以實現的。例如什么時候需要補充人員、補充哪些層次的人員、如何避免各部門人員提升機會的不均等的情況、如何組織多種需求的培訓等。這些管理工作在沒有人力資源規劃的情況下,就必然會陷入混亂的狀況。因此,人力資源規劃是組織管理的重要依據,它會為組織的錄用、晉升、培訓、人員調整以及人工成本的控制等活動,提供準確的信息和依據。
(三)、人力資源規劃對降低企業人工成本,提高員工工作效率,增加企業經濟效益有重要作用
人力資源規劃對預測中、長期的人工成本有重要的作用。人工成本中最大的支出是工資,而工資總額在很大程度上取決于組織中的人員分布狀況。當企業規模小的時候,問題不是很大,隨著時間的推移,企業的規模不斷擴大,員工不斷增加,職務等級水平不斷提升,工資的成本也就會不斷地增加。這樣,人工成本就可能超過企業所能承擔的能力。人力資源規劃可以調整人力配置不平衡的狀況,進而謀求人力資源的合理化使用,使人工成本控制在合理的支付范圍內,從而提高企業的勞動效率。人力資源規劃還可通過對現有的人力資源結構進行分析檢查,找出影響人力有效運用的主要矛盾,充分發揮人力效能,降低人工成本在總成本中的比重,提高企業的經濟效益。
Abstract
IIn the enterprise human resource management, human resources planning is not only a leading and strategic, Enterprise overall development strategy and goals have a pivotal role. Although more and more small and medium-sized companies, enterprise managers are gradually recognizing that human resources management on the importance of enterprise development, but these issues are not particularly effective solution, many still exist. This article explains the meaning and human resources planning, through human resource perspective and medium-sized enterprises in the management of issues and relative to these issues.
Keywords: Human resources plan Small and medium-sized enterprises Methods to improve
前言
在市場經濟條件下,中小企業成長發展具有很多優勢,如資金經營靈活、市場反應靈敏、適應多樣化需求等,但與大型企業相比,還具有規模效益差、管理滯后、技術進步緩慢等劣勢。尤其是中小企業存在的人力資源管理誤區,一直是制約其發展壯大的瓶頸。中小企業如何面對嚴峻的市場競爭和大量的市場機會,吸引優秀人才,形成一個牢固和充滿活力的團隊,獲得長期生存和持續發展的動力和能力,是一個在市場經濟條件下面臨的嚴峻課題。解決這一課題的對策,是企業要將人才戰略作為整個企業發展戰略的核心,要從企業長遠的角度來制定出具有前瞻性的彈性的人力資源規劃。
一、人力資源規劃的相關概念
(一)人力資源規劃的含義
人力資源規劃是企業根據其戰略目標、發展戰略及外部具體環境的情況,以科學規范的方法,進行人力資源需求和供給的分析預測,編制相應的吸引、留住、使用、激勵的方案,為組織的發展提供其所需要的員工,以完成組織發展目標的過程。
人力資源分六大模塊,包括人力資源規劃、招聘與配置、培訓與開發、績效評估、薪酬福利管理、勞動關系管理。
通常所說的人力資源規劃包含三個層次的內容,即人力資源戰略、人力資源規劃、人力資源計劃。人力資源戰略是企業組織發展戰略或者經營戰略的重要組成部分。人力資源規劃是根據人力資源發展戰略而編制的,服務于人力資源戰略。
(二)人力資源規劃的意義和作用
1.人力資源規劃用助于企業發展戰略的制定;
企業的發展戰略是對未來的一種規劃,這種規劃同樣也需要將自身的人力資源狀況作為一個重要的變量加以考慮。例如,如果預測的人力資源供給無法滿足設定的目標,那么就要對戰略和規劃進行相應調整。因此說,做好人力資源規劃反過來會有利于企業戰略的制定,是戰略更加切實可行。
2.人力資源規劃有助于企業保持人員狀況的穩定;
企業的正常運轉需要自身的人員狀況保持相對的穩定,但是企業都是在復雜的內外部環境條件下進行生產經營活動的,而這些環境又處于不斷的發展變化之中,因此企業為了自身的生存和發展,必須隨時依據環境的變化即使作出相應的調整,如改變經營計劃、變革組織結構等,這些調整往往會引起人員數量和結構的變化。此外,企業內部的人力資源自身也處于不斷的變化之中,如辭職、退休等,這也會引起人員數量和結構的變化。由于人力資源的特殊性質,這些變化造成的影響往往具有一定的時滯,因此企業為了保證人員狀況的穩定,就必須提前了解這些變化并制定出相應的措施,在這種情況下,人力資源規劃就顯得非常有必要。
3.人力資源規劃有助與企業降低人工成本的開支;
雖然人力資源規劃對企業來說具有非常重要的意義,但是它在為企業創造價值的同時也給企業帶來了一定的成本開支,而理性的企業又是以利潤最大化為目標的,追求以最小的投入實現最大的產出,因此企業不可能使擁有的人力資源超出自己的需求,這樣不僅會造成人力資源的浪費,而且還會增加人工成本。通過人力資源規劃,企業可以將員工的數量和質量控制在合理范圍內,從而節省人工費用。
4.人力資源規劃最人力資源管理的其他職能具有指導意義。
如同人力資源規劃和企業戰略之間的關系一樣,雖然人力資源規劃目標的實現需要以人力資源管理的其他職能作為基礎,但是它反過來對于這些職能也具有一定的指導意義與企業的發展結合得更緊密。
(三)人力資源規劃的程序
1.準備階段
①外部環境的信息
外部環境的信息包括兩類,一是經營環境的信息,如社會的政治、經濟、文化以及法律環境等,由于人力資源規劃同企業的生產經營活動使緊密聯系在一起的,因此這些影響企業生產的因素都會對人力資源的供給和需求產生作用;二是直接影響人力資源供給需求的信息,如外部勞動力市場的供求狀況、政府的職業培訓政策、國家的教育政策以及競爭對手的人力管理政策等。
②內部環境的信息
內部環境的信息也包括兩個方面,一是組織環境的信息,如企業的發展戰略、經營規劃、生產技術以及產品結構等;二是管理環境的信息,如公司的組織結構、企業文化、管理風格,管理結構(管理層次與跨度)以及人力資源管理政策等,這些因素都直接決定著企業人力資源的供給和需求。
③現有人力資源的信息
這其實是對去也現有人力資源的數量、質量、結構和潛力等進行“盤點”。根據經驗,“盤點”的資料應當包括員工的自然情況、錄用資料、教育資料、工作經歷、工作業績記錄、工作能力和態度記錄等方面的信息,只有及時準確地掌握企業現有人力資源的狀況,人力資源規劃才有意義,為此就需要借助于完美的人力資源信息系統,一邊能夠及時更新、修正和提供相關的信息。
2.預測階段
這一階段的主要任務就是要在充分掌握信息的基礎上,選擇有效地預測方法,對企業在未來某一時期的人力資源供給和需求作出預測。在整個人力資源規劃中,這是最為關鍵的一部分,也是難度最大的一部分,它直接決定著規劃的成敗。只有準確地預測出供給和需求,才能采取有效的措施進行平衡。
3.實施階段
在攻擊和需求預測出來以后,就要根據兩者之間的比較結果,通過人力資源的總體規劃和業務規劃,制定并實施平衡工序的措施,使企業對人力資源的需求得到正常的滿足,人力資源的供需達到平衡,使人力資源規劃的最終目的。當然在制定相關措施時應當使人力資源的總體規劃和業務規劃與企業的其他計劃相協調。
4.評估階段
對人力資源規劃實施的效果進行評估是整個計劃過程的最后一步,由于預測不能做到完全正確,因此人力資源規劃也不是一成不變的,它是一個開放的動態系統。人力資源規劃的評估主要包括兩層含義:一是指在實施的過程中,要隨時根據內外部環境的變化來修正供給和需求的預測結果,并對平衡供需的措施作出調整;二是指要對預測的結果以及制定的措施進行評估,對預測的準確性和措施的有效性作出衡量,找出其中存在的問題以及有益的經驗,為以后的規劃提供借鑒和幫助。
二、人力資源規劃對企業的作用
(一)人力資源規劃對企業競爭的作用
人力資源規劃按時間可分為中長期規劃、年度計劃、季度規劃;按范圍可分為公司總體規劃、部門規劃。一個完整的人力資源規劃應該包括人員增長計劃、人員補充計劃、培訓開發計劃、人員晉升計劃、調配計劃,一般的人力資源規劃可以只包括人員配置這方面的計劃,即人員增長、人員補充、人員調配和員工離職等方面的計劃。
人力資源規劃的缺乏對企業所造成的損害是極大的。企業常常由于缺乏人力資源計劃或對人力資源計劃不足而負擔無形的成本。不完善的人力資源計劃會導致職位的空缺而無法彌補,有時類似的職位一個部門在撤消而另一個部門卻在招聘,于是造成冗員,不得不解雇新聘的人員。南此,人力資源規劃是企業實現戰略目標的保證。同時也是企業發展戰略的重要組成部分。它著眼于為企業未來的經營或運作預先準備人力,持續和系統地分析組織在不斷變化的條件下對人力資源的需求,并開發制定與企業長期效益相適應的人事政策的過程。
2、人力資源規劃的主要目標在于使企業內部和外部人員的供應與特定時期氽業內部預計空缺的職位相吻合,并為企業未來發展所需人才作出安排。
(1)防止人員配置過剩或不足。如果擁有過多員T,企業會因工資成本過高而損失經濟效益;如果工過少,又會由于企業不能滿足現有顧客需要而導致銷售收入減少,并有可能導致未來顧客損失。
(2)確保企業在適當的時間、地點獲得適當數量并具備所需技能的員工。企業必須從技能、工作習慣、個性特征、招募時問等方面預汁其所需要的員工類型,這樣才能招聘到最適應企業需求的員工,并能有針對性地培訓員工,使他們能在企業需要的時候產生最高的工作績效。
(3)確保企業能夠對環境變化作出適當的反應。人力資源規劃過程要求對環境及企業內部的信息及變化情況予以充分重視和考慮,從而促使企業對環境狀態進行思索和評估,預測和規劃任何可能的變化,而不是被動地對這種情況做出反應,使企業總能比競爭對手先行一步。
(4)為所有的人力資源活動和體系提供方向和一致的標準。人力資源規劃為其他人力資源職能(如人員配置、培訓與開發、工作績效評價、薪酬等)確立了方向,并確保企業采用比較系統的觀點看待人力資源管理活動,理解人力資源計劃和體系之問的相互關系,以及某一職能領域的變化對另一職能領域所產生的影響。
二、影響人力資源規劃制定的因素
影響人力資源規劃制定的因素主要來自于以下幾方面:
1、經濟因素。市場的繁榮與蕭條對人力資源規劃會產生顯著影響,經濟增長、利率調整、通貨膨脹等兇素決定了人力資源的可獲得性,對工資高低、加班以及雇傭、裁員等決策都有直接的影響。
2、技術與設備條件。企業生產技術水平的提高、設備的更新,一方面會使企業所需要的人員數量減少,另一方而對人員的知識技術與技能的要求隨之提高。
3、氽業規模。企業規模的變化表現為兩方面:一是在原有業務范圍內擴大或壓縮規模;二是增加新的業務或放棄舊的業務。這兩方而的變化對人力資源的增減都會產生影響。
4、企業文化。文化審查幫助企業了解員工的態度與行為,發現企業中的小群體和非正式群體,這對于人力資源的各項規劃制訂都具有重要的意義。
三、人力資源規劃的動態性原則
過去的人事管理巾缺乏動態的規劃和開發觀念,把人力資源規劃理解為靜態地收集信息,設定相關的人事政策,或者一勞永逸,沿襲過去的規劃,是與動態的市場需求和人才自身發展的需求極不適應的,往往造成人力資源得不到合理的利用,甚至嚴重地影響了人力資源的穩定性。由于企業的發展、戰略目標、所處的外部環境及內部環境都處在發展的變化當中,為了使企業適應這些變化,人力資源的規劃必須不斷檢查、更新,以適應新的情況。人力資源規劃的動態性主要表現在以下幾個方面:
1、參考信息的動態性;
2、依據組織內外情境的動態變化,制定和調整人力資源全局規劃和具體規劃的經常性;
3、執行規劃的靈活性;
4、具體規劃措施的靈活性和動態性;
5、對規劃操作的動態監控。
四、制定人力資源規劃的程序和步驟
1、企業目標與戰略分析
企業的戰略規劃先于人力資源規劃,人力資源規劃應該與企業的戰略想吻合,按照戰略規劃的要求,轉化為定量和定性的人力資源規劃。如企業在制定出擴大生產、提高綜合生產率的戰略規劃之后,相應的人力資源規劃就應考慮增加人員、提高人員素質、進行相應的培訓等問題。因此,在制定人力資源規劃的準備工作中首先是對企業的戰略目標進行分析和調研,沒有確定發展戰略的企業不可能確定人力資源規劃。
2、提供人力資源信息
任何一項規劃或者是計劃要想做好,都必須充分的占有相關的信息。信息的質量決定著人力資源規劃的質量。由于影響企業人力資源供給和需求的因素很多,為了能夠比較準確地做出預測,就需要通過環境分析系統和員工信息系統收集和調查與之有關的各種信息。企業人力資源系統包括信息內容很多,主要有:人員調整狀況、人員的經驗、能力、知識、技能的要求、工資名單上的人員情況、員T的培訓、教育等情況。這些信息一方面來源于企業的人力資源信息系統,另一方而來源于崗位分析工作。
3、人員預測
人力資源規劃好比是一座橋梁,連接著企業目前的狀況與未來的發展。這座橋梁不是對未來發展一廂情愿的設計,而是順應與尊重現實的因勢利導。在人力資源規劃中最關鍵性的一環是對人力資源需求與供給的預測,預測的質量決定著人力資源規劃的價值。在預測過程中,人力資源的需要明顯地是產量、銷量、稅收等商業要素,但并不是說產量增加,勞動力成比例的增加。員工人數還會受到改善技術、改進工作力方法、改進管理等非商業因素的影響。
4、執行計劃與實施監控
在確定相應的人力資源汁劃后,應采取各種具體行動,如開始招聘、錄用、培訓、調任、提拔以及重新培訓等,從而將方案轉化為具體計劃、目標日期、時問進度安排和資源投入等操作的項目,并具體實施計劃,同時對計劃實施情況進行監控。
5、評估人力資源規劃
人力資源規劃的評估包括事前的結果預期及實施后的效果評價。
(1)事前的結果預計。雖然人力需求的結果只有過了預測期限才能得到最終檢驗,但為了給企業人力資源規劃提供正確決策的可靠依據,有必要事先對預測結果進行初步評估。通常由專家及企業有關部門的主管人員組成評估組來完成評估工作,主要對人力資源規劃的效果、成本效益、可行性、不足以及可改進的方面進行評價。
(2)實施后的評價,主要包括以下幾點:
①實際招聘人數與預測的人員需求量的比較;
②勞動生產率的實際水平與預測水平的比較;
③實際的與預測的人員流動率的比較;
④實際執行的行動方案與規劃的行動方案的比較:
⑤實施行動方案后的實際結果與預測結果的比較;
隨著科學技術的迅猛發展,到了21世紀經濟的發展使得企業面臨的競爭越來越激烈,致使企業的生存空間越來越小,如果想要保持長久的競爭力就需要多方面的運籌,而其中人才的競爭則是非常重要的一環,這就要求企業要做好人力資源的規劃。
1 人力資源的概念及意義
著名管理學家彼得?德魯克(Peter?F?Druker)一生有許多關于管理學的著作,他的理論思想為現代管理學開創了一條嶄新的道路,因此他也被稱為“現代管理學之父”,而1954年在其《管理的實踐》一書中首次提出了“人力資源”的概念,他認為和企業的其他資源相比人具有特殊性,真正的資源就是人力資源。人力資源有協調能力、合作能力,判斷力、想象力等,而這些恰恰是企業其他資源所無法比擬的。在此之后隨著時代的進步,人力資源這一概念又被賦予了新的含義,有了新的研究成果,人們也越來越重視人力資源規劃在企業發展方面所起到的作用。
人力資源已成為企業發展的戰略資源。一方面知識的傳遞和信息的流通,其中都是人作為載體在起作用;另一方面人力資源具有能動性,即它在企業管理中位于中心地位,并主導著企業發展的方向,它使用和控制著企業其他的資源,使其他資源能得到有效合理的利用,同時它還能發揮人的主觀能動性,創新性。總而言之,人力資源是企業發展不可或缺的動力,提高和保持企業人力資源的水平和質量已成為現代企業經營與發展的首要目標。
合理有效的人力資源規劃已經成為企業發展和成功的關鍵,由于企業所處的環境是個動態不斷變化的狀態,在制定和實施人力資源規劃的過程中,要充分考慮企業自身及社會環境的情況,運用科學的方法對人力資源進行預測和分析,從而能切實的滿足企業對于人才的需求。實際上人力資源規劃也可以看成是人才的規劃,因為它包含了對人員的招聘、培訓、管理、組織等人力資源最基本的各項職能。
2 企業人力資源規劃存在的問題
人力資源的規劃不僅關系到指明企業未來發展的道路方向,而且還支撐著企業最終目標的實現。因此,將人力資源規劃做細,做精,做好,對任何企業來說都是放在首位的事項,然而很多企業在發展戰略的制定以及人力資源的規劃過程中,往往會忽視一些情況,經常會有下面幾個問題出現:
2.1 人力資源投入資金不足以及培訓機制不完善 我國許多企業管理者沒有真正意識到人力資源規劃對于一個企業未來發展的重要意義,對于人力資源的不重視,使得企業在做資金預算的時候,用于人力資源上的經費很少,以至于人員招聘,人員培訓上就沒有投入。而且培訓機制的不夠健全,例如:沒有詳細完整的培訓計劃,沒有專業的培訓規劃人員,設置的課程跟不上時代的發展或者不適合培訓人員,培訓只是為了應付差事,沒有監督、考核等管理措施。
2.2 忽視了人力資源規劃的作用 我國許多企業在制定發展戰略和設置企業目標時,都忽略了人力資源規劃的作用,人力資源規劃是企業快速發展的一個必不可少的有機組成,同時也明確了企業未來一段時間的發展目標。
正由于企業忽視了人力資源規劃的作用,導致企業不知道未來的發展究竟需要配備什么樣的人員。特別是那些處于快速發展階段的企業,它們在不斷擴大自己的業務范圍,涉及到五花八門的產品,而為了更好的為企業服務就需要大量優秀的管理、技術、服務、銷售等方面的人才,這些都是前期人力資源規劃發揮作用的時刻。由于沒有重視人力資源規劃,所以大部分企業在人力資源管理方面只能是走一步,看一步。由于企業戰略不清晰,目標不明確,致使人力資源規劃缺乏目的性和統籌性。
2.3 缺少人力資源規劃的專業人員 雖然有的企業設置了專管人力資源的部門,但在實行人力資源規劃的效能時,還是會存在這樣或那樣的問題,主要表現在以下幾個方面:第一,具備人力資源規劃知識的人不多,整體素質偏中下,對人力資源管理一知半解;第二,執行力欠缺,往往憑感覺或者以往的經驗辦事,不符合科學,不利于企業的發展;第三,沒有完備的人員培訓計劃。
人力資源規劃是一項非常重要的工作,對于學習能力,個人素養等能力具有很高的要求。這些能力都是在不斷工作實踐中磨練出來的,光有理論是遠遠不夠的,需要理論聯系實踐。優秀的人力資源管理人員不僅要有完善的理論知識與實踐經驗,還要有一顆責任心和認真負責的工作態度。
3 做好人力資源規劃應采取的對策
3.1 認清企業自身現狀,明確發展目標 認清企業自身現狀,這是將人力資源規劃做好邁出的第一步,也是不可或缺的一步,部分企業的人力資源工作人員在沒有摸清企業對人力資源投入多少資金的情況下,就著手進行人力資源規劃,可以預見規劃出來的結果不可能獲得成功,不是預測不準,就是造成資源的浪費。因此,認清自身狀況很是必要,這就要求企業要根據實際情況,來考察自身的資金流動情況,根據發展的需要來決定向人力資源投入多少資金,以期作出什么樣的效果。
之后,企業的人力資源規劃部門就要確定好未來的發展戰略以及每個時期的發展目標,明確為了實現各階段目標而制定的人力資源戰略。人力資源規劃部門也應該細化完成發展戰略的時間表以及其與發展目標之間的依存關系。從而可以保證人力資源規劃的實施能夠真正的為企業發展起到推動的作用,避免了做無用功和資源的浪費。
3.2 深入了解人力資源規劃的理念 加強企業對人力資源規劃的認識,不要將其邊緣化,更不能認為人力資源規劃可有可無。實際上人力資源規劃關系到企業的人才戰略,現今社會的競爭其實就是人才的競爭,誰能獲得優秀的員工,對企業的發展事半功倍。而企業需要什么樣的人才,正是人力資源規劃所要解決的問題,制定科學的人力資源規劃,可以合理的利用資源,降低成本,提高工作效率,增加企業收益。人力資源規劃,關系到企業的發展與壯大,企業的管理者一定要在這一方面多下精力。
3.3 培養專業的人力資源規劃人才,完善規劃隊伍 目前,大部分企業人力資源規劃方面人員的來源渠道還是很窄,許多都是從別的部門借調過來,屬于半路出家。他們有一定的工作經驗,但對于人力資源規劃最新的內容,實施的手段,采用的方法等方面還缺乏全面的了解,只是根據經驗和感覺來行事。因此培養專業的人才刻不容緩,這關系到企業良好有序的發展,而完善人力資源規劃的隊伍有兩種途徑:一是,有目的的吸收那些學習人力資源專業的應屆畢業生進入企業;二是,加強對從事人力資源規劃的人員進行培訓,制定系統性的培訓計劃,增強培訓的實用性和針對性,并加大培訓資金的投入,培養出合格的人力資源人才,也可以將這部分人員放到大企業的人力資源部門進行學習,通過實地的考察和借鑒,為企業的人力資源規劃奠定堅實的基礎。同時也要加強企業員工的職業素養,這也能促進員工對人力資源規劃的認同與配合。
3.4 適應不斷變化的環境 任何企業的生存發展都離不開環境,這個環境既包括外部環境,也包含內部環境,而環境處于一個動態的變化過程,具有復雜性和多樣性,為了避免不斷變化的環境對企業人力資源造成不良的影響,我們應該積極探索人力資源規劃發展的新思路,創建動態有序、靈活多變的創新模式,緊跟時代的腳步,吸收創新型人才來壯大企業的隊伍,為企業的良好發展鋪平道路。
4 結語
人力資源規劃在現代企業的經營管理中的作用是日益凸顯,它將企業的發展戰略同人力資源有機的結合起來,不僅為企業的發展指明了目標,而且對企業需要的人才作出了統籌規劃,使得企業發展有著明確的方向。
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人力資源規劃三要素
人力資源規劃是根據組織的戰略目標,科學預測組織在未來環境變化中人力資源的供給與需求狀況,制定必要的人力資源獲取、利用、保持和開發策略,確保組織對人力資源在數量和質量上的需求,使組織和個人獲得長遠利益。有效的人力資源規劃可以幫助企業預見未來,減少不確定性;確保組織戰略目標和年度經營計劃的有效實施;對組織緊缺的人才發出引進或開發的預警;更有效率地使用現有員工,防止招聘人數過多和盲目裁員;使現有員工更加滿意;降低缺勤率、降低人員流失率、減少事故發生率、帶來較高的工作質量等。人力資源規劃主要幫助企業解決下面幾個問題:
首先,企業在某一特定時期內對人力資源的需求是什么,即企業需要多少人員,這些人員的構成和要求是什么。
其次,企業在相應的時間內能得到多少人力資源的供給,這些供給必須與需求的層次和類別相對應。
最后,在這段時期內,企業人力資源供給和需求比較的結果是什么,企業應當通過何種方式達到人力資源供需的平衡。
可以說,上述三個問題形成了人力資源規劃的三個基本要素,涵蓋了人力資源規劃的主要方面。如果能夠對這三個問題做出比較明確的回答,那么人力資源規劃的主要任務就完成了。
人力資源規劃四步走
人力資源規劃一般包括以下四個步驟:準備階段、預測階段、實施階段和評估階段(圖1)。
第一步,準備
準備階段需要收集和調查有關信息,主要包括外部環境信息、內部環境信息、現有人力資源的信息等。
第二步,預測
預測階段的主要任務就是要在充分掌握信息的基礎上,選擇并使用有效的預測方法,對企業在未來某一時期的人力資源供給和需求做出預測。人力資源預測分為需求預測和供給預測兩部分。只有準確地預測出供給和需求,才能采取有效的措施進行平衡。
人力資源需求預測(如圖2)分為現實人力資源需求、未來人力資源需求預測和未來流失人力資源需求預測三部分,具體步驟如下:
首先,根據工作分析的結果,確定職務編制和人員配置;
第二,進行人力資源盤點,統計出人員的缺編、超編及是否符合職務資格要求,并就上述統計結論與部門管理者進行討論,修正統計結論,最終得出的統計結論即為現實人力資源需求;
第三,根據企業發展規劃,確定各部門的工作量,再根據工作量的增長情況確定各部門還需增加的職務及人數,并進行匯總統計,該統計結論即為未來人力資源需求;
第四,對預測期內退休的人員進行統計,并根據歷史數據,對未來可能發生的離職情況進行預測,得出未來流失人力資源;
最后,將現實人力資源需求、未來人力資源需求和未來流失人力資源匯總,即得企業整體人力資源需求預測。
人力資源供給預測(如圖3)分為內部供給預測和外部供給預測兩部分。具體步驟如下:
首先,進行人力資源盤點,了解企業員工現狀;
第二,分析企業的職務調整政策和歷史員工調整數據,統計出員工調整的比例,同時向各部門的人事決策者匯報可能出現的人事調整情況并將得到的情況匯總,得出企業內部人力資源供給預測結果;
第三,分析影響外部人力資源供給的地域性因素和全國性因素,得出企業外部人力資源供給預測結果;
最后,將企業內部人力資源供給預測和企業外部人力資源供給預測匯總,得出企業人力資源供給預測結果。
第三步,實施
在供給和需求預測出來以后,就要根據兩者之間的比較結果,通過人力資源的總體規劃和業務規劃,制訂并實施平衡供需的措施,使企業對人力資源的需求得到正常的滿足。人力資源的供需平衡是人力資源規劃的最終目的,供給和需求的預測即是為了實現這一目的打下的基礎。
第四步,評估
最后一步是對人力資源規劃實施的效果進行評估。人力資源規劃的評估包括兩層含義:一是指在實施的過程中,要隨時根據內外部環境的變化來修正供給和需求的預測結果,并對平衡供需的措施做出調整;二是指要對預測的結果以及制定的措施進行評估,對預測的準確性和措施的有效性做出衡量,找出其中存在的問題以及有用的經驗,為以后的規劃提供借鑒和幫助。
如何應對預測中的供需不平衡
在整個人力資源規劃中,預測是最為關鍵的一部分,也是難度最大的一部分,直接決定著規劃的成敗。在預測的過程中,經常會出現人力資源供大于求和供不應求兩種預測情況。以科學的態度和合適的手段應對供求失衡,是人力資源規劃剩余步驟能夠順利進行的重要前提。
1.應對供大于求的情況
當預測的人力資源供給大于需求,即發現人力資源過剩時,可以采取以下措施,從供給和需求兩方面來平衡供需。
(1)永久性的裁員或者辭退員工。裁員是一種最無奈但最有效的方式。在進行裁員時,企業首先需要制定優厚的裁員政策,比如為被裁減者發放優厚的失業金等等;然后裁減那些希望主動離職的員工;最后裁減工作考評成績低下的員工。這種方法雖然比較直接,但由于會給社會帶來不安定因素,因此往往會受到政府的限制。
(2)縮短員工的工作時間。實行工作分享或者降低員工的工資的方式也可以減少供給。
(3)鼓勵員工提前退休。給那些接近退休年齡的員工以優惠的政策,讓他們提前離開企業。
(4)凍結招聘。停止從外部招聘人員,減少供給。
(5)自然減員。當出現員工退休、離職等情況時,對空閑的崗位不再進行人員補充。
(6)擴大經營。企業要擴大經營規模或者開拓新的增長點,以增加對人力資源的需求,例如企業可以通過實施多種經營來吸納過剩的人力資源供給。
(7)培訓。對富余員工實施培訓,相當于進行人員的儲備,為企業將來的發展做好準備。
中圖分類號:F272.92 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2014)03-0-01
定義:人力資源規劃是論證和定義對于實現組織戰略目標具有重要意義的人力資源需求(組織的綜合能力、員工的勝任能力、文化/工作方式)和行動綱領的工作活動。它是企業在適當的時間獲取適當的人力資源的重要管理環節。它有以下三層意含義:一是人力資源規劃與組織的戰略密切相關。企業制定有效的戰略是人力資源規劃的前提,戰略和人力資源規劃在本質上具有相當的一致性。二是企業應制定必要的人力資源政策和措施,以保證企業的熱比資源需求能夠得到政策方面的支持。三是組織發展與員工發展相結合。
人力資源規劃是人力資源開發與管理過程的初始環節,是人力資源開發和管理各項活動的起點,是人力資源管理的重要組成部分。它主要是在企業發展戰略和經營規劃的指導下進行人員的供需平衡,以滿足企業在不同發展時期對人員的需求,為企業的發展提供合格的人力資源保障,從而實現企業的戰略目標和長期利益。所以,宣鋼公司在組建人力資源部伊始,就在勞動組織科基礎上成立了人力資源規劃科,加大了人力資源規劃工作的管理力度。
一、編制人力資源規劃,解決人力資源供需矛盾
2010年,根據宣鋼公司發展規劃和年度生產經營計劃,人力資源部對公司2010年及近三年的新上項目人力資源供需狀況,進行了認真的調研、分析與核定,編制出臺了年度規劃《宣鋼2010年人力資源供需計劃》和中期規劃《宣鋼2010-2012年人力資源規劃》。
1.對2010-2012年人力資源總供給與新項目人員需求進行比較。
2.對在崗人力資源流失進行預測
根據現行內部離崗退養政策規定, 2010-2012年預計有1580名在崗職工到達內部離崗退養年齡,其中:2010年571人、2011年552人、2012年457人。如考慮因正常辦理內退造成的崗位缺員,2010年—2012年人力資源供給小于需求4567人,其中:2010年人力資源供給小于需求1705人,2011年人力資源供給小于需求1925人,2012年人力資源供給小于需求937人。
3.分析2010年—2012年人力資源供需存在的問題
①2010年—2012年人力資源總供給小于總需求2987人(考慮內退因素影響后在崗人力資源總供給小于總需求4567人)。
②公司整體規劃淘汰落后項目時間滯后新項目投產時間,而且需給新項目人員留出前期培訓時間,這樣就造成新項目投產前淘汰落后富余人員不能及時到位,影響職工崗前培訓和新項目的順利投產。
③公司2010年—2012年按規定正常辦理內部離崗退養,將造成在崗職工崗位缺員1580人,預計三年補充大學生、復轉軍人1300人,人員補充少于流失280人。
4.解決人力資源供需存在的問題
通過上述人力資源供需情況分析,近三年宣鋼將面臨人力資源供小于求的局面。為實現公司提出的“優化人力資源,在不增加人員前提下,通過優化現有崗位,保證新上項目按期順利投產”的方針,人力資源部采取“統籌安排,分步實施”的方法,組織了人力資源優化工作。
①人力資源部優化、核定了各單位的崗位編制,并下達了定員指標。公司根據單位的定員指標實行增人不增資,減人不減資的激勵方法,促進了人力資源優化工作順利開展。
②加快維檢修、部分動力系統、材料與備件庫管等專業化集中管理步伐,發揮集中整合的優勢,實現崗位人員優化配置。
③通過優化現有管理模式,減少中間管理環節,撤并重復設置崗位,優化人力資源。
④對“因淘汰落后產能滯后于新上項目”,造成的部分崗位階段性缺員,人力資源部制定并實施了《宣鋼公司部分新上項目崗位人員三班運行期間產生加班費用的支付方案》,在不增加人員,且符合《勞動法》規定的前提下,對上述崗位實施了階段性三班運行。期間產生了職工超額勞動,通過加班工資予以兌現,既調動了職工生產工作積極性,又保證了新項目的順利運行達產。
中圖分類號:C29 文獻標識碼:A 文章編號:
0 引言
企業的發展離不開人才的支持,員工的充足是企業生存與生產的保證,所以加強對人力資源管理具有十分重要的意義。現代化企業對人力資源的工作有著更為嚴格的要求,只有靈活多樣的方式才能適用企業發展的需要。
1 人力資源規劃的含義
之所以要進行人力資源規劃是因為企業是不斷發展壯大的,在不同的時期對人員需要的數量以及對人員素質的要求都具有十分明顯的差異性。人才對企業的發展是不容忽視的,所以必須加強企業的人力資源管理,確保企業的發展得以平穩的進行,為企業的發展掃清人力不足的障礙。
1.1 通過上文的分析可知,人力資源工作為了協調企業的經濟發展狀況與人才同步發展。它不僅僅需要掌握公司的實時經營狀況,還需要了解企業的長期規劃,從而游刃有余的解決企業的發展問題,最大程度上為企業的發展服務。
1.2隨著市場的不斷變化,企業的生產部署也處于動態的變化之中。正是這種動態的變化使得企業不斷的增長壯大,企業的生產調整也直接帶動人員需求的變動。利用人力資源可以有效地解決由于企業的生產變化導致人員變動問題。
1.3 一個公司的人力資源規劃應當具有自己的特色性,是基于本公司的實時經營狀況與企業的長遠目標相結合的方式而制定的。所以各個企業的人力資源應當具有自己典型的政策方針。
1.4 同時,人力資源的存在是為了協調員工與企業之間的利益矛盾關系,讓員工的利益不受損害,確保公司得以長遠的發展;企業與員工的利益并不是對立的,從某一角度來說,二者是統一的。
2 人力資源規劃的內容
2.1 所謂人力資源的整體規劃實質上是基于公司的經營計劃,長遠目的為基礎,結合企業中實時的經營狀況,制定出一個能夠保證企業長遠發展的人才計劃。
2.2 總體規劃是一個宏觀的概念,具體到行動上還需要具體計劃的有力支撐。為了保證公司正常運行不受影響,在與總體規劃不矛盾的基礎上,對企業的發展進行人員部署。需要注意的是不管是哪種規劃,都需要了解企業的經營目標,以及實施方案等。由于這些要素的存在也保證了企業的人力資源工作可以有序的展開。
3 人力資源規劃功能
3.1 其實人力資源工作的進行不僅僅是保證了企業的正常生產,還提高了企業的競爭力與綜合實力。因為良好的人力資源管理能夠基于企業的發展制定出合理的人員使用方案,充分的利用人才,提高員工的工作效率,大大降低了企業的生產成本,保證了產品的質量,有利于企業的發展。
3.2 人力資源還極大地提高了員工的工作效率,使得各個部門的人員配置更加合理化,更加高效化。利用人力資源,企業可以吸引更多專業性人才,大大提高了公司的經營效率,生產出更加優質產品,提高企業的綜合實力與人才隊伍。
3.3 人力資源規劃對滿足企業成員的需求和調動職工的積極性與創造性有巨大的作用。良好的人力資源管理模式對企業的長遠發展具有十分積極的促進作用,提高員工的利用效率。
4 人力資源規劃的制訂程序
4.1 企業內、外部信息對人力資源的要求
在通常的情況下,一個企業的人力資源信息主要有兩種。其一為企業的內部信息,主要涉及到一個企業的員工數量,員工的背景,員工的文化程度以及員工的調離職等情況、其二為企業的外部信息,在這個方面主要涉及到市場的變化,勞動力薪資水平的變化,國家的相關政策等信息。只有對外部信息有了充分而全面的了解,才能促進企業的能夠吸引人才,促進企業的順利發展。當人力資源部門了解了外部的相關信息后,不能聽風就是雨,應當仔細的研究分析,然后基于企業的發展狀況與長遠目標向結合的方式,提高對信息的利用率,保證企業的進步。當然,如果建立一個有效的人力資源管理系統將會大大提高人才的利用率,有利于人才的部署,提高人才的利用效率。
4.2 進行人力資源需求與供給預測
所謂人力資源需求預測實質上是基于企業的發展經營狀況,根據企業的長遠發展目標與外部環境綜合分析下,對企業的預期需要人員的數量進行部署。人力資源的人力需求預測有兩種,主要是根據判定信息的選取差異性而劃分的,當然只有兩者兼顧,才能保證預測的數據的準確性。
4.3 制訂人力資源總體規劃和各項具體計劃
要想對一個企業的人才進行了解應當從員工的數量,員工的素質以及人才的結構三者來分析,只有對人才這三個要素有了充分而全面的了解,才能保證制定的方案的可行性。
4.4 人力資源規劃實施與效果評價
在人力資源的實施環節,應當注重實施后的動態跟蹤與控制。當企業的經營以及國家的政策,勞動力市場沒有發生顯著變化的時候,應當最大程度上保證人力資源制定的方案能夠按照預期計劃執行,當出現問題時也要及時更改。當問題解決后應當再次審核,總結。在對實施結果進行總結時,應當注重現實的效果與預期結果的差異性,找出導致這些差異的因素,在以后的方案落實中應當盡量避免。
5 進行人力資源規劃應注意的問題
5.1 制定人力資源規劃充分考慮靜動態時期決策
當進行人力資源計劃的擬定時,應當注重與企業的發展與長期目標聯系起來,根據企業的當前經營狀況來分析將來一段時期內的人才需求情況。在選取參考分析時間時,需要在正常的情況下,不能選取在淡季或者旺季,否則影響分析的結果。
5.2 提高人力資源從業人員的素質
改革開放以來,中國的經濟有了很大的改觀。企業的發展對于人才的依賴性也更加強烈。所以加強人力資源部門的管理顯得十分必要,人力資源的工作也由先前的對當前的員工管理上升到對企業的人才需求進行分析,控制,促進企業的發展。人力資源部門應對了解企業的生產流程以及各個部門的職責,將不同的類型人才分配到最能發揮其作用的崗位,大大提高了員工的工作效率與工作積極性,增強企業的綜合實力與競爭力。
5.3 人力資源規劃根據企業不同階段和不同對象區別對待,突出重點。一個企業的業務部署隨著市場的需求將發生動態變化,業務的調整對于人才的需求也不是一成不變的,人力資源正是根據業務的變化來調整人員的數量,促進企業的發展。關于普通人員的調整主要是根據生產的需要,對管理層人員的調整應當從管理者的各方面能力來衡量。
5.4人力資源規劃要使企業和員工都得到長期利益
基于上文的分析可知,企業的人力資源管理是為了協調企業與員工的利益,促進企業健康長遠的發展。所以,人力資源的管理一定涉及到兩個方面,其一,員工。其二企業。其實企業與員工是統一的利益關系。企業經營的好,員工的福利自然好,企業經營的差,員工的工資水平也不會高。一個優秀的人力資源規劃可以尋求二者利益的最佳結合點,在保證員工利益的同時,促進企業的發展壯大。
參考文獻:
[1]張紅.A 企業人力資源規劃研究[D].廣西:廣西大學,2005