時(shí)間:2023-05-29 16:09:21
序論:好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇節(jié)能降耗措施和建議范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來更深刻的閱讀感受。
以提高能源利用效率為核心、依法節(jié)能為基礎(chǔ),按照公開、公平、公正的原則,綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和必要的行政手段,切實(shí)推進(jìn)節(jié)能降耗工作,確保完成年度及“十一五”節(jié)能目標(biāo),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
二、主要目標(biāo)
確保全市年單位GDP能耗較2009年降低3.9%以上,全面完成“十一五”節(jié)能目標(biāo);各縣(市、區(qū)),市開發(fā)區(qū)、高新園區(qū)完成市政府下達(dá)的年度工作目標(biāo)。
三、基本原則
(一)確保完成。節(jié)能降耗作為約束性指標(biāo),必須按照年度目標(biāo)和“十一五”總體目標(biāo),不折不扣予以完成。
(二)分級負(fù)責(zé)。實(shí)行節(jié)能降耗工作分級負(fù)責(zé)的原則。市政府對全市節(jié)能降耗工作負(fù)總責(zé),各縣(市、區(qū))政府,市開發(fā)區(qū)、高新園區(qū)管委會對轄區(qū)內(nèi)的節(jié)能降耗工作負(fù)總責(zé)。
四、方案實(shí)施對象和等級
(一)實(shí)施對象:水泥、碳酸鈣、合成氨、熱電、冶金、造紙等六大高耗能行業(yè)和相關(guān)企業(yè)。
(二)實(shí)施等級:分一級、二級、三級、四級等四個(gè)等級。
一級:預(yù)測距離完成目標(biāo)1個(gè)百分點(diǎn)以內(nèi),對水泥行業(yè)實(shí)施限產(chǎn)措施。
二級:預(yù)測距離完成目標(biāo)2個(gè)百分點(diǎn)以內(nèi),對水泥、碳酸鈣、合成氨行業(yè)實(shí)施限產(chǎn)措施。
三級:預(yù)測距離完成目標(biāo)3個(gè)百分點(diǎn)以內(nèi),對水泥、碳酸鈣、合成氨、熱電實(shí)施限產(chǎn)措施。
四級:預(yù)測距離完成目標(biāo)4個(gè)百分點(diǎn)以上,對上述六大高耗能行業(yè)同時(shí)實(shí)施限產(chǎn)措施。
五、應(yīng)急響應(yīng)程序
(一)方案啟動(dòng)。季度終了、次月18日以前,市節(jié)能降耗工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要完成全年節(jié)能降耗任務(wù)的形勢分析預(yù)測工作,如經(jīng)預(yù)測全年節(jié)能降耗任務(wù)難以完成,則于5日內(nèi)提出節(jié)能降耗預(yù)警調(diào)控方案啟動(dòng)及實(shí)施等級建議,報(bào)市政府同意后實(shí)施。
(二)方案實(shí)施。市節(jié)能降耗工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開會議,根據(jù)市政府決定討論并研究確定節(jié)能降耗預(yù)警調(diào)控方案啟動(dòng)和實(shí)施辦法,召集各縣(市、區(qū))政府,市開發(fā)區(qū)、高新園區(qū)管委會及有關(guān)企業(yè)召開會議,統(tǒng)一思想,明確預(yù)警處置任務(wù),并明確責(zé)任追究機(jī)制,確保節(jié)能降耗預(yù)警處置措施落實(shí)到位。
實(shí)行限產(chǎn)節(jié)能方案時(shí),由市節(jié)能降耗領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出名單報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施,企業(yè)申請恢復(fù)生產(chǎn)前必須采取切實(shí)有效措施,完成方案啟動(dòng)確定的節(jié)能降耗階段性目標(biāo),并報(bào)市節(jié)能降耗工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室核實(shí)同意后方可恢復(fù)生產(chǎn)。
(三)應(yīng)急終止。市節(jié)能降耗工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室視方案實(shí)施情況和節(jié)能目標(biāo)完成情況確定終止應(yīng)急時(shí)機(jī),提出終止建議,報(bào)市政府批準(zhǔn)終止。市節(jié)能降耗工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)繼續(xù)嚴(yán)密監(jiān)控節(jié)能降耗情況,直至全面完成節(jié)能目標(biāo)。
六、保障機(jī)制
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保完成節(jié)能目標(biāo)任務(wù),保證節(jié)能降耗各項(xiàng)工作措施落實(shí)到位,各級、各部門要充分發(fā)揮已有工作機(jī)構(gòu)作用,形成合力,扎實(shí)推進(jìn)。重大事項(xiàng)的研究和協(xié)調(diào)由市節(jié)能降耗工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé),日常工作由市節(jié)能降耗工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室承擔(dān),各相關(guān)部門積極配合。
(二)強(qiáng)化屬地管理。各縣(市、區(qū))政府,市開發(fā)區(qū)、高新園區(qū)管委會要高度重視轄區(qū)內(nèi)節(jié)能降耗工作,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,明確分管領(lǐng)導(dǎo),成立專門組織機(jī)構(gòu),承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)單位(企業(yè))節(jié)能降耗的各項(xiàng)工作,負(fù)責(zé)全面落實(shí)各單位(企業(yè))的年度節(jié)能降耗工作目標(biāo)。按照“確保完成、分級負(fù)責(zé)”的原則,各縣(市、區(qū))政府,市開發(fā)區(qū)、高新園區(qū)管委會應(yīng)分別制訂各自的預(yù)警調(diào)控方案并報(bào)市節(jié)能降耗領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。要加強(qiáng)對單位(企業(yè))節(jié)能降耗情況的跟蹤和監(jiān)測,確保完成節(jié)能降耗年度目標(biāo)任務(wù)。要在抓好轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)單位(企業(yè))的節(jié)能降耗工作的基礎(chǔ)上,指導(dǎo)好面上企業(yè)的節(jié)能降耗工作。
(三)強(qiáng)化部門協(xié)同。節(jié)能降耗是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,各相關(guān)職能部門必須主動(dòng)參與,主動(dòng)配合,形成合力。各縣(市、區(qū))、各有關(guān)部門要高度重視方案的細(xì)化和實(shí)施工作。市節(jié)能降耗工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)全市方案的制訂和組織實(shí)施工作,市發(fā)改委、統(tǒng)計(jì)局、電力局、建設(shè)局、交通局、開發(fā)區(qū)、高新園區(qū)管委會等部門要密切配合,加強(qiáng)指導(dǎo)和督促。
七、制約措施
1、整理我廠近幾年節(jié)能降耗工作材料,并進(jìn)行數(shù)據(jù)分析,對節(jié)能技術(shù)改造、定額管理等工作進(jìn)行總結(jié)。繼續(xù)推進(jìn)有效的節(jié)能措施,對不完善的地方要進(jìn)行改進(jìn),為以后節(jié)能工作更好的開展提供可靠依據(jù)。
2、為了更好的落實(shí)各類節(jié)能降耗措施、滿足能源管理方針,成立節(jié)能降耗工作檢查小組,落實(shí)、檢查節(jié)能降耗工作開展情況,并進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督,以全面完善、推進(jìn)節(jié)能降耗管理工作邁上新的臺階。
3、修訂節(jié)能管理制度。為了使節(jié)能降耗工作真正落到實(shí)處,根據(jù)我廠的生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)狀,進(jìn)一步修訂各類節(jié)能管理辦法,對其進(jìn)行梳理,使節(jié)能措施更符合我廠實(shí)際情況,確保節(jié)能措施執(zhí)行到位。
4、制作節(jié)能降耗宣傳標(biāo)語、橫幅,在廠內(nèi)張貼、懸掛,為節(jié)能降耗工作開展創(chuàng)造良好的氛圍。同時(shí)在廠宣傳欄,開辟節(jié)能降耗專題欄,做好輿論宣傳的節(jié)能降耗導(dǎo)向工作。
5、積極挖掘身邊節(jié)能降耗的典型員工、典型事例。對平時(shí)在節(jié)能降耗方面有突出貢獻(xiàn)的員工、項(xiàng)目、以及節(jié)能降耗工作較突出的事跡,進(jìn)行發(fā)掘,在廠內(nèi)進(jìn)行宣傳。
6、根據(jù)廠部要求,利用空余時(shí)間,組織員工進(jìn)行學(xué)習(xí)、討論,不斷強(qiáng)化員工的節(jié)能意識。
7、組織節(jié)能工作人員,參觀有關(guān)節(jié)能環(huán)保會。通過參觀使大家了解新技術(shù)、新能源設(shè)施,拓寬員工節(jié)能降耗工作思路,加強(qiáng)科學(xué)環(huán)保觀念。
8、加強(qiáng)班組學(xué)習(xí),并鼓勵(lì)廣大職工利用自己的聰明才智為我廠節(jié)能降耗工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策活動(dòng),結(jié)合本廠特點(diǎn),對節(jié)能降耗工作提出合理化建議。
9、開展節(jié)能降耗講座、培訓(xùn),讓在節(jié)能工作中有突出表現(xiàn)的員工或生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)人員,組織相關(guān)的節(jié)能技術(shù)、節(jié)能優(yōu)秀事跡講座,并組織交流。
10建立節(jié)能目標(biāo)和評價(jià)考核制度,將節(jié)能降耗的目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解到班、組、個(gè)人,重點(diǎn)能耗崗位,簽訂責(zé)任書,嚴(yán)格進(jìn)行考核。
11、抓好節(jié)能監(jiān)察和監(jiān)控。通過限制消耗定額,推行清潔生產(chǎn),加大節(jié)能、節(jié)材技術(shù)改造投入力度,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)工藝的優(yōu)化和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的升級。
近年來,在市委市政府和區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下,區(qū)政府相當(dāng)重視節(jié)能降耗工作,把它作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的戰(zhàn)略任務(wù)來實(shí)施。通過創(chuàng)新理念、開拓思路和上下對接,全區(qū)初步構(gòu)建起政府推動(dòng)、市區(qū)聯(lián)動(dòng)、企業(yè)行動(dòng)、市場帶動(dòng)、社會互動(dòng)的節(jié)能工作運(yùn)行機(jī)制,區(qū)工業(yè)萬元生產(chǎn)總值綜合能耗值均低于全市綜合能源消耗的平均指標(biāo)值。從調(diào)研中了解到,主要是抓了以下幾方面工作:
(一)加強(qiáng)節(jié)能組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)加強(qiáng)政府對節(jié)能降耗工作的領(lǐng)導(dǎo),加大節(jié)能工作的推進(jìn)力度,形成節(jié)能工作的整體合力,年初,成立了由陳寅區(qū)長任組長,孫榮乾、湯志平、鮑炳章3位副區(qū)長、人大常委會徐益超副主任為副組長,22個(gè)職能部門和單位為成員的區(qū)節(jié)能降耗領(lǐng)導(dǎo)小組。下設(shè)由區(qū)經(jīng)委、發(fā)改委、統(tǒng)計(jì)局、建交委、房地局、旅游局、機(jī)管局、衛(wèi)生局、教育局、國資委和漕開發(fā)等11家重點(diǎn)部門和單位參與的區(qū)節(jié)能降耗領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,明確了各職能部門和成員單位的職責(zé)分工,建立了各成員單位節(jié)能降耗工作溝通例會制度。同時(shí)要求建立相關(guān)委、辦、局及下屬重點(diǎn)耗能單位、重點(diǎn)用能企業(yè)的分級管理體系,形成了區(qū)政府、職能部門、耗能企業(yè)的三級管理網(wǎng)絡(luò),為全方位、全覆蓋、全社會的推進(jìn)區(qū)域節(jié)能工作提供組織保障。
(二)開展節(jié)能基礎(chǔ)調(diào)研。區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)都很重視節(jié)能降耗工作,多次結(jié)合區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型調(diào)整、城區(qū)形態(tài)功能開發(fā)、科技創(chuàng)新與技術(shù)改造投入等實(shí)際,對節(jié)能降耗工作開展專題研究,提出要求。從2005年起,區(qū)經(jīng)委就會同區(qū)發(fā)改委、統(tǒng)計(jì)局、建交委、規(guī)劃局等部門,依托市滬南、閔行、滬西供電分公司,進(jìn)行工業(yè)、商業(yè)重點(diǎn)耗電、耗能企業(yè)的情況梳理、調(diào)研和分析工作,專題開展綜合能耗在年2000噸標(biāo)煤以上企業(yè)座談會,了解情況,征詢對區(qū)節(jié)能降耗方案的意見。通過政府與企業(yè)互動(dòng)交流產(chǎn)業(yè)節(jié)能工作信息,了解把握區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和電力需求結(jié)構(gòu)、企業(yè)能耗需求以及產(chǎn)業(yè)用能趨勢。在此基礎(chǔ)上,形成了《區(qū)能源消費(fèi)情況的綜合分析》、《區(qū)電力發(fā)展建設(shè)情況匯報(bào)》、《區(qū)加強(qiáng)節(jié)能降耗工作方案》以及《年區(qū)綜合能耗分析與節(jié)能降耗工作思路》等書面報(bào)告。
(三)制定節(jié)能工作方案。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》、《市人大常委會關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)約能源工作的決定》、《市人民政府印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)本市節(jié)能工作若干意見的通知》等文件精神,區(qū)政府圍繞“十一五”區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃目標(biāo),初步提出本區(qū)加強(qiáng)節(jié)能降耗的工作方案,基本確立節(jié)能降耗工作方針與實(shí)施原則、節(jié)能目標(biāo)和任務(wù),并于年3月29日召開了區(qū)節(jié)能降耗工作會議,會議下發(fā)了《區(qū)節(jié)能降耗工作若干意見》,為全面推進(jìn)區(qū)節(jié)能降耗工作奠定基礎(chǔ)。
(四)探索市區(qū)、區(qū)院節(jié)能2+X的合作模式。區(qū)政府面對節(jié)能工作的重要性和緊迫性,積極應(yīng)對,不斷思考,提出了市區(qū)、區(qū)院節(jié)能2+X的節(jié)能合作模式。通過依托市節(jié)能專門機(jī)構(gòu)、提供節(jié)能技術(shù)、節(jié)能審計(jì)服務(wù)、節(jié)能改造、節(jié)能專家團(tuán)隊(duì)的技術(shù)支撐,采取對年耗煤1000噸以上重點(diǎn)企業(yè)、大型商業(yè)能耗企業(yè)和區(qū)綜合商務(wù)樓宇進(jìn)行色塊網(wǎng)格分類管理,對高耗能企業(yè)重點(diǎn)實(shí)行能源審計(jì)、推行合同能源管理等監(jiān)管措施,嘗試運(yùn)用2+X的合作方式,來切實(shí)推進(jìn)我區(qū)節(jié)能項(xiàng)目和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
(五)突出節(jié)能工作重點(diǎn)。一是積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。提出要逐步淘汰高耗費(fèi)能源的落后生產(chǎn)能力企業(yè),優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè),加快形成以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力建設(shè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和有特色的綜合商務(wù)區(qū),構(gòu)建和促進(jìn)新型高端產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。鼓勵(lì)企業(yè)以自主創(chuàng)新提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平,努力降低產(chǎn)業(yè)對能源消耗的依賴。如白貓(集團(tuán))有限公司通過產(chǎn)品替代和采用新技術(shù)后,能源消耗大大降低,僅鍋爐引風(fēng)機(jī)采用變頻調(diào)速技術(shù)一項(xiàng),電能單耗就下降80%。二是加強(qiáng)對產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)用能耗能企業(yè)的管理。區(qū)政府提出要重點(diǎn)抓好80家年耗1000噸標(biāo)煤以上企業(yè)和80家建筑面積在5000平方米以上綜合樓宇和商廈的節(jié)能工作(均為概數(shù),實(shí)際會有變動(dòng),目前已分別確定了58家和56家企事業(yè)單位)。并與各單位簽訂責(zé)任書,增強(qiáng)了有關(guān)企業(yè)的節(jié)能意識和積極性。如區(qū)中心醫(yī)院通過使用新型變頻空調(diào)年節(jié)約費(fèi)用41萬元、新型節(jié)能燈年節(jié)約費(fèi)用21萬元,現(xiàn)該院又將實(shí)施鍋爐改造節(jié)能方案。又如政府有關(guān)職能部門重點(diǎn)推進(jìn)建筑節(jié)能工作。對新建工程項(xiàng)目嚴(yán)格把好規(guī)劃許可關(guān)、施工許可關(guān)、竣工驗(yàn)收備案關(guān),加強(qiáng)了對房地產(chǎn)企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理工程師、相關(guān)行政管理人員的住宅建筑節(jié)能培訓(xùn);對既有建筑,結(jié)合舊小區(qū)“平改坡”工程實(shí)施綜合節(jié)能改造,年已排出20萬平方米的改造任務(wù)。區(qū)房地局還參與了市建交委《既有住宅圍護(hù)結(jié)構(gòu)節(jié)能技術(shù)研究》的專項(xiàng)課題調(diào)研,并率先在老滬閔路某弄和吳興路某弄實(shí)施試點(diǎn)工作,通過對建筑物的外墻采用聚苯板實(shí)施外保溫,舊用水、用電設(shè)備進(jìn)行節(jié)能設(shè)備更換,有效降低了住宅的整體能耗,為區(qū)穩(wěn)步推進(jìn)建筑節(jié)能工作積累了經(jīng)驗(yàn)。
(六)開展節(jié)能科普宣傳。針對當(dāng)前城區(qū)綜合發(fā)展與能源供需矛盾的狀況,區(qū)政府注意發(fā)揮報(bào)刊、有線臺等媒體作用,宣傳節(jié)能法規(guī)和政策,號召全區(qū)人民節(jié)能從自我做起,從身邊做起,從點(diǎn)滴做起。2006年夏季,面臨市、區(qū)電力迎峰度夏時(shí)段,區(qū)經(jīng)委舉辦了節(jié)能設(shè)備技術(shù)專題講座,與科委(科協(xié))、飛利浦公司聯(lián)手組織節(jié)能創(chuàng)意和節(jié)能科普進(jìn)社區(qū)宣傳活動(dòng)。向小區(qū)居民發(fā)放節(jié)能宣傳海報(bào)、節(jié)能項(xiàng)目征集冊;在襄陽公園、梅隴小區(qū)、徐家匯公園舉行了“節(jié)能科普路演”和“節(jié)能明星大賽頒獎(jiǎng)”等活動(dòng),使社會節(jié)能、家庭節(jié)能、消費(fèi)節(jié)能、生活節(jié)能深入街道,走進(jìn)家庭,貼近居民,形成“我為節(jié)能作貢獻(xiàn)”的良好氛圍。
二、節(jié)能降耗工作面臨的問題
通過本次調(diào)研,我們了解到,雖然我區(qū)政府貫徹市人大常委會和市政府關(guān)于節(jié)能工作的決定和若干意見是堅(jiān)決和認(rèn)真的,通過努力也已取得初步成效,但依然還存在不少薄弱環(huán)節(jié),需要加強(qiáng)和改進(jìn)。
(一)節(jié)能的基礎(chǔ)工作亟需進(jìn)一步加強(qiáng)。長期以來,區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展較偏重于規(guī)模擴(kuò)張和速度加快,而在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理性、經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)性、能源資源平衡性等方面缺乏足夠的重視,以致節(jié)能降耗工作的基礎(chǔ)相當(dāng)薄弱,能源計(jì)量、能源統(tǒng)計(jì)、能耗評價(jià)、考核體系尚不健全,造成底數(shù)不夠清、指標(biāo)不夠明、信息不夠靈,能源資源管理和節(jié)能降耗體制和機(jī)制尚未真正扎實(shí)地形成。
(二)節(jié)能的組織管理體系尚待進(jìn)一步完善。節(jié)能降耗工作是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)、量大面寬的長期性工作,從目前看,區(qū)經(jīng)委等部門承擔(dān)全區(qū)節(jié)能降耗辦公室職能,但在人員配備、專業(yè)知識、機(jī)構(gòu)設(shè)置、管理方式等方面明顯還很難適應(yīng)節(jié)能降耗工作的發(fā)展需要。
(三)全民節(jié)能意識有待進(jìn)一步增強(qiáng)。就企業(yè)而言,從企業(yè)效益出發(fā),本該重視節(jié)能降耗工作,有的也確實(shí)已重視并取得成效,但也有部分企業(yè)不夠重視,主要表現(xiàn)在上下脫節(jié),節(jié)能工作難以一竿子到底,責(zé)任不到位、利益不掛鉤,以及沒能正確處理好眼前和長遠(yuǎn)、投入和產(chǎn)出等辨正關(guān)系,使之成為企業(yè)節(jié)能工作的阻力。此外黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的節(jié)能表率作用發(fā)揮還不夠;地區(qū)居民群眾隨著生活水平的提高,節(jié)能意識也未相應(yīng)跟上。
(四)節(jié)能降耗政策還需進(jìn)一步構(gòu)建。一方面政府確實(shí)在加大推進(jìn)節(jié)能工作的力度,但又不能否認(rèn)目前面臨著政策配套措施不足,經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段不力的狀況,在節(jié)能財(cái)稅政策、專項(xiàng)扶持投入、示范引導(dǎo)激勵(lì)等方面尚未形成配套體系,難以更大程度地調(diào)動(dòng)方方面面的節(jié)能積極性和創(chuàng)造力。
三、對區(qū)政府及有關(guān)部門提出的幾點(diǎn)建議
(一)加快編制區(qū)節(jié)能降耗工作五年規(guī)劃。要根據(jù)國務(wù)院和本市關(guān)于節(jié)能降耗工作的要求,結(jié)合區(qū)“十一五”國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,加快制訂區(qū)五年節(jié)能降耗專項(xiàng)規(guī)劃,進(jìn)一步明確產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向和節(jié)能總體思路,細(xì)化和分解各項(xiàng)指標(biāo)、任務(wù),有計(jì)劃、有步驟、分階段地推進(jìn)本區(qū)節(jié)能降耗工作。建立區(qū)產(chǎn)業(yè)能耗總量控制制度,確定區(qū)工業(yè)、商業(yè)、服務(wù)業(yè)能耗指標(biāo)口徑及分年度能耗考核限量,將降耗的指標(biāo)和責(zé)任逐級分解落實(shí)到重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)(部門)和重點(diǎn)企業(yè),在全面提升產(chǎn)業(yè)能級和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局的同時(shí),實(shí)現(xiàn)增長方式的轉(zhuǎn)變和能耗逐年下降的雙重目標(biāo)。
(二)及時(shí)充實(shí)指導(dǎo)、監(jiān)管和服務(wù)力量。節(jié)能工作是一項(xiàng)長期、復(fù)雜、艱巨的系統(tǒng)工程和戰(zhàn)略任務(wù),面對基礎(chǔ)工作較差、管理力量薄弱的現(xiàn)實(shí),應(yīng)盡快完善本區(qū)的節(jié)能組織管理體系。鑒于目前在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制上恐難有較大突破的情況,建議區(qū)政府加快節(jié)能2+X合作模式的實(shí)施,并能考慮在一個(gè)階段里集中抽調(diào)專門力量,來突擊完成一些必須的基礎(chǔ)工作。諸如條塊結(jié)合,盡快摸清區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)的耗能底數(shù)和發(fā)展趨勢,建立臺帳;配合行業(yè)主管部門對規(guī)模以上的重點(diǎn)耗能企業(yè)和單位的節(jié)能機(jī)構(gòu)設(shè)置及職責(zé)提出明確要求,在全區(qū)形成橫向到邊、縱向到底、上下貫通、權(quán)責(zé)明確,政府、企業(yè)、社會有機(jī)結(jié)合的節(jié)能管理網(wǎng)絡(luò),以利開展有序、長效的監(jiān)督管理。
(三)不斷完善節(jié)能降耗目標(biāo)責(zé)任管理考核體系。要把節(jié)能降耗工作納入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合評價(jià)和年度考核體系,作為政府部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的考核內(nèi)容,作為區(qū)屬企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人經(jīng)營或管理業(yè)績考核的重要指標(biāo)。區(qū)統(tǒng)計(jì)局要切實(shí)加強(qiáng)能源統(tǒng)計(jì),建立能夠反映區(qū)能耗水平、節(jié)能目標(biāo)落實(shí)進(jìn)度的節(jié)能統(tǒng)計(jì)體系。節(jié)能工作辦公室要建立和落實(shí)能源狀況報(bào)告制度,定期通報(bào)重點(diǎn)用能單位能源消費(fèi)和單位產(chǎn)品能源消耗情況及評價(jià)考核結(jié)果。
(四)以重點(diǎn)單位、專項(xiàng)工程推進(jìn)為切入點(diǎn)。按照“抓重點(diǎn)、重點(diǎn)抓”的節(jié)能工作原則,一是切實(shí)抓好兩個(gè)“80家”的重點(diǎn)單位的節(jié)能監(jiān)管工作;二是對財(cái)政性資金投入、實(shí)施政府采購的建設(shè)或改造項(xiàng)目,必須帶強(qiáng)制性地要求大力使用節(jié)能技術(shù)、節(jié)能產(chǎn)品和節(jié)能材料,加大節(jié)能設(shè)備和新產(chǎn)品的推廣應(yīng)用力度;三是每年結(jié)合政府實(shí)事和技改任務(wù),來確立和帶動(dòng)一批節(jié)能專項(xiàng)工程,如綠色照明、熱電聯(lián)產(chǎn)、鍋爐改造、建筑外墻新材料采用等有一定規(guī)模、數(shù)量的更新、替代項(xiàng)目。
(五)強(qiáng)化政策引導(dǎo)和激勵(lì)約束作用。要加大對節(jié)能工作的政策扶持。對節(jié)能技術(shù)與產(chǎn)品推廣、示范試點(diǎn)、宣傳培訓(xùn)、信息服務(wù)和表彰獎(jiǎng)勵(lì)等工作給予財(cái)力支持,所需經(jīng)費(fèi)納入政府財(cái)政預(yù)算。目前是否可考慮先安排一筆適當(dāng)?shù)膶m?xiàng)工作經(jīng)費(fèi)。以后應(yīng)結(jié)合“十一五”期間區(qū)財(cái)政對科技創(chuàng)新資金的安排(即“45667”)等,加大政府對節(jié)能工作的資金投入。通過強(qiáng)化政策激勵(lì)引導(dǎo),利用包括財(cái)政、稅收等手段在內(nèi)的各種經(jīng)濟(jì)杠桿和法律法規(guī)制約,充分調(diào)動(dòng)、激發(fā)企業(yè)等市場主體以及廣大消費(fèi)者節(jié)約能源的積極性、主動(dòng)性和責(zé)任性、創(chuàng)造性。
(六)進(jìn)一步營造全民重視節(jié)能的良好氛圍。要通過各種媒體,形式多樣、通俗易懂地加大節(jié)能宣傳工作力度,深入宣傳節(jié)能降耗的重要意義,組織節(jié)能降耗工作的經(jīng)驗(yàn)交流,推廣節(jié)能先進(jìn)典型,曝光批評浪費(fèi)行為,引導(dǎo)合理消費(fèi),強(qiáng)化全社會的能源憂患意識和責(zé)任意識,努力形成全民自覺節(jié)能的良好風(fēng)尚。區(qū)級黨政機(jī)關(guān)首先要樹立節(jié)能降耗的榜樣起好示范帶頭作用。
四、向市有關(guān)部門提出的建議
1、理順條塊關(guān)系,明晰管理職能。建議市、區(qū)政府節(jié)能降耗管理的負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)部門盡可能上下一致,對口銜接;必須建立的機(jī)構(gòu)及其相應(yīng)職責(zé)應(yīng)盡快明確,以利于責(zé)任層層分解、任務(wù)逐項(xiàng)落實(shí)、信息快速溝通。
一、認(rèn)真制定“節(jié)能降耗”和“成本控制”效能監(jiān)察工作實(shí)施方案
在項(xiàng)目立項(xiàng)后,我們依據(jù)集團(tuán)公司關(guān)于開展“節(jié)能降耗”和“成本控制”效能監(jiān)察工作要求,認(rèn)真制定了“節(jié)能降耗”和“成本控制”效能監(jiān)察工作實(shí)施方案。
(一)明確了工作目的及意義,即:通過開展“節(jié)能降耗”和“成本控制”效能監(jiān)察,督促檢查節(jié)能降耗和成本控制方面的責(zé)任落實(shí)情況、推動(dòng)全面可靠性管理和質(zhì)量控制分析管理,優(yōu)化設(shè)備運(yùn)行狀態(tài),降低煤耗及熱值差,采取管理節(jié)能、科技節(jié)能的有效措施,促進(jìn)企業(yè)低收入、低消耗、低排放和高效率生產(chǎn)節(jié)能方式,堵塞管理漏洞,提高企業(yè)經(jīng)營管理水平和經(jīng)濟(jì)效益。
(二)確定了工作方法和步驟,即:宣傳階段(3月1日-4月1日)由各部門組織召開專門會議,學(xué)習(xí)動(dòng)員;監(jiān)察審計(jì)部人員深入分場、部門,作具體宣傳和要求;自查階段(4月2日-6月30日)由各部門按實(shí)施方案要求“對標(biāo)、對表、對照”進(jìn)行認(rèn)真自查自糾,對自查情況寫成書面自查報(bào)告報(bào)效能監(jiān)察辦公室;檢查整改階段(7月1日-8月31日)在自查基礎(chǔ)上,效能監(jiān)察小組對各部門進(jìn)行認(rèn)真檢查,對自查不到位和自查中發(fā)現(xiàn)問題但沒有自我整改的進(jìn)行重點(diǎn)檢查,發(fā)現(xiàn)問題和不足,監(jiān)察審計(jì)部發(fā)《監(jiān)察建議書》,限期認(rèn)真整改。總結(jié)提高階段(9月1日—11月30日)鞏固整改成果,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),制定和完善“節(jié)能降耗”和“成本控制”相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),加強(qiáng)管理,工作取得效果。
二、節(jié)能降耗”和“成本控制”效能監(jiān)察工作實(shí)施情況
根據(jù)“節(jié)能降耗”和“成本控制”效能監(jiān)察工作實(shí)施方案,在公司效能監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,效能監(jiān)察工作小組深入各部門認(rèn)真開展了此項(xiàng)監(jiān)察工作。
(一)組織各部門圍繞節(jié)能降耗和成本控制主題,認(rèn)真學(xué)習(xí)和宣傳,提高全員認(rèn)識,引導(dǎo)全員自覺參與“成本控制”和“節(jié)能降耗”工作,增強(qiáng)了全員節(jié)能意識。在此基礎(chǔ)上,提高了搞好效能監(jiān)察工作的主動(dòng)性和自覺性。各部門都圍繞實(shí)施方案認(rèn)真開展了自查工作。
(二)在公司各部門自查的基礎(chǔ)上,監(jiān)察小組定期或不定期的對各部門進(jìn)行了檢查。檢查發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)部門對節(jié)能降耗各項(xiàng)考核指標(biāo),進(jìn)行了層層分解,將主要指標(biāo)落實(shí)到每個(gè)崗位、每個(gè)人和工作的每一個(gè)環(huán)節(jié),形成了節(jié)能降耗“事事有人抓、件件有落實(shí)”的有利局面。
(三)重點(diǎn)對燃料管理工作進(jìn)行了檢查。監(jiān)察小組深入現(xiàn)場到煤場磅房、燃運(yùn)分場、化學(xué)分場煤化驗(yàn)室及燃料管理部就煤場管理、煤磅、采、制、化程序管理、燃料制度建設(shè)、落實(shí)和燃料成本控制等方面進(jìn)行了認(rèn)真檢查。
通過對現(xiàn)場考察、資料查閱和座談,發(fā)現(xiàn)燃料部門工作中能嚴(yán)格“對標(biāo)、對表、對照”進(jìn)行,磅、采、制、化過程嚴(yán)格管理,重視做好對燃料管理人員行為規(guī)范的教育和監(jiān)督等工作。
(四)對非生產(chǎn)用能和用材進(jìn)行了檢查,倡導(dǎo)從節(jié)約一度電、一滴水、一張紙做起。無論在生產(chǎn)上還是在辦公室和生活方面都要厲行節(jié)約,嚴(yán)格控制各項(xiàng)成本,反對浪費(fèi)。
三、“節(jié)能降耗”和“成本控制”效能監(jiān)察整改工作情況
效能監(jiān)察工作小組在經(jīng)過認(rèn)真檢查后,對檢查結(jié)果認(rèn)真匯總、分析,針對存在的問題和不足,提出了監(jiān)察建議:
1、加強(qiáng)運(yùn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析,及時(shí)調(diào)整和優(yōu)化設(shè)備運(yùn)行方式,保證機(jī)組運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)性。
2、妥善處理好與供煤單位的關(guān)系,調(diào)整購煤策略,嚴(yán)格控制燃料成本,做好來煤的檢斤、檢制和查假工作。做好配煤和摻煤工作,提高燃燒效率和燃燒穩(wěn)定性,減少重油消耗量。
3、根據(jù)煤炭市場形勢,及時(shí)調(diào)整購煤結(jié)構(gòu),提前做好燃料冬儲工作
4、加大設(shè)備改造力度,提高設(shè)備健康水平。
5、加強(qiáng)資源綜合利用,深入搞好清潔生產(chǎn)。繼續(xù)以粉煤灰為重點(diǎn),推進(jìn)工業(yè)廢物綜合利用。
6、加強(qiáng)節(jié)電、節(jié)水工作,努力降低廠用電和一次水耗量。發(fā)揚(yáng)勤儉辦企業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng),努力降低非生產(chǎn)用能和用材。
四、總結(jié)提高工作情況
在效能監(jiān)察工作小組檢查發(fā)出監(jiān)察建議后,公司各部門認(rèn)真進(jìn)行整改,制定和完善管理制度,規(guī)范各項(xiàng)工作程序,組織召開專題會議,認(rèn)真落實(shí)了各項(xiàng)監(jiān)察建議,及時(shí)進(jìn)行了整改。
1、“以小保大”抓落實(shí)。對大指標(biāo)(煤耗、廠用電率、油耗、水耗)的變化情況日監(jiān)督、周分析、月核算;對小指標(biāo)進(jìn)行分場、班組層層細(xì)化分解、逐級落實(shí),以小指標(biāo)促大指標(biāo)完成。
2、加強(qiáng)煤場管理,保持合理的庫存,及時(shí)燒舊存新,減少熱值損失,降低熱值差;嚴(yán)格執(zhí)行煤場分類儲煤規(guī)定及配煤管理措施,按照安全、經(jīng)濟(jì)適爐的標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)計(jì)算摻混比例,確保鍋爐經(jīng)濟(jì)、安全燃燒。
3、以“以熱定電”,合理安排運(yùn)行方式,在確保石化公司大乙烯供熱的前提下,繼續(xù)搶發(fā)電量;最大限度拓展熱力市場,提高供熱量,確保機(jī)組高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
4、樹立“零違章、零非停”理念,以星級評定為契機(jī),全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理;著力實(shí)施現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),強(qiáng)化設(shè)備檢修質(zhì)量管理,實(shí)施動(dòng)態(tài)對標(biāo),提高設(shè)備的可靠性指標(biāo);加大反事故演習(xí)力度,提高運(yùn)行人員正確操作能力;科學(xué)制定鍋爐四管防磨防爆措施及防滅火措施,提高機(jī)組的等效可用系數(shù)。
5、加強(qiáng)對設(shè)備的巡檢,有效整治跑、冒、滴、漏,綜合治理設(shè)備的內(nèi)外漏泄;合理調(diào)控鍋爐連排流量,做好疏水、凝結(jié)水的指標(biāo)控制與回收,嚴(yán)格控制水汽損失率,全方位減少熱損失。
6、優(yōu)化機(jī)組運(yùn)行方式。將一廠電量成功地向二廠進(jìn)行置換,充分發(fā)揮大機(jī)組的優(yōu)勢,降低了供電煤耗;堅(jiān)持鍋爐運(yùn)行參數(shù)壓紅線運(yùn)行,提高機(jī)爐的負(fù)荷率;加強(qiáng)燃燒調(diào)整、強(qiáng)化煤粉細(xì)度監(jiān)控及一二次風(fēng)量風(fēng)速的配比,提高鍋爐效率;加強(qiáng)對凝結(jié)器的定期清洗工作,降低端差,提高真空度。
7、對公司非生產(chǎn)用水、用電進(jìn)行檢查,對長明燈、長流水的現(xiàn)象進(jìn)行檢查和考核;
8、充分利用經(jīng)過變頻改造的節(jié)能設(shè)備,降低廠用電率和供電煤耗,努力增加上網(wǎng)電量;
9、繼續(xù)加強(qiáng)燃油管理,減少鍋爐啟停次數(shù),嚴(yán)格執(zhí)行鍋爐升壓曲線,對啟停爐和穩(wěn)燃用油實(shí)行定量管理,努力降低重油消耗。
經(jīng)過公司各部門的努力,以對煤、水、油、電消耗量進(jìn)行控制和節(jié)約,使各項(xiàng)指標(biāo)同比取得全面好轉(zhuǎn),煤耗、發(fā)電廠用電率達(dá)到或接近歷史最好水平,有力促進(jìn)“節(jié)約年”各項(xiàng)工作的開展。
1-9月份:
1、發(fā)電量實(shí)際完成231965萬千瓦時(shí),同比多發(fā)電29598萬千瓦時(shí);
一、認(rèn)真制定“節(jié)能降耗”和“成本控制”效能監(jiān)察工作實(shí)施方案
在項(xiàng)目立項(xiàng)后,我們依據(jù)集團(tuán)公司關(guān)于開展“節(jié)能降耗”和“成本控制”效能監(jiān)察工作要求,認(rèn)真制定了“節(jié)能降耗”和“成本控制”效能監(jiān)察工作實(shí)施方案。
(一)明確了工作目的及意義,即:通過開展“節(jié)能降耗”和“成本控制”效能監(jiān)察,督促檢查節(jié)能降耗和成本控制方面的責(zé)任落實(shí)情況、推動(dòng)全面可靠性管理和質(zhì)量控制分析管理,優(yōu)化設(shè)備運(yùn)行狀態(tài),降低煤耗及熱值差,采取管理節(jié)能、科技節(jié)能的有效措施,促進(jìn)企業(yè)低收入、低消耗、低排放和高效率生產(chǎn)節(jié)能方式,堵塞管理漏洞,提高企業(yè)經(jīng)營管理水平和經(jīng)濟(jì)效益。
(二)確定了工作方法和步驟,即:宣傳階段(3月1日-4月1日)由各部門組織召開專門會議,學(xué)習(xí)動(dòng)員;監(jiān)察審計(jì)部人員深入分場、部門,作具體宣傳和要求;自查階段(4月2日-6月30日)由各部門按實(shí)施方案要求“對標(biāo)、對表、對照”進(jìn)行認(rèn)真自查自糾,對自查情況寫成書面自查報(bào)告報(bào)效能監(jiān)察辦公室;檢查整改階段(7月1日-8月31日)在自查基礎(chǔ)上,效能監(jiān)察小組對各部門進(jìn)行認(rèn)真檢查,對自查不到位和自查中發(fā)現(xiàn)問題但沒有自我整改的進(jìn)行重點(diǎn)檢查,發(fā)現(xiàn)問題和不足,監(jiān)察審計(jì)部發(fā)《監(jiān)察建議書》,限期認(rèn)真整改。總結(jié)提高階段(9月1日—11月30日)鞏固整改成果,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),制定和完善“節(jié)能降耗”和“成本控制”相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),加強(qiáng)管理,工作取得效果。
二、節(jié)能降耗”和“成本控制”效能監(jiān)察工作實(shí)施情況
根據(jù)“節(jié)能降耗”和“成本控制”效能監(jiān)察工作實(shí)施方案,在公司效能監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,效能監(jiān)察工作小組深入各部門認(rèn)真開展了此項(xiàng)監(jiān)察工作。
(一)組織各部門圍繞節(jié)能降耗和成本控制主題,認(rèn)真學(xué)習(xí)和宣傳,提高全員認(rèn)識,引導(dǎo)全員自覺參與“成本控制”和“節(jié)能降耗”工作,增強(qiáng)了全員節(jié)能意識。在此基礎(chǔ)上,提高了搞好效能監(jiān)察工作的主動(dòng)性和自覺性。各部門都圍繞實(shí)施方案認(rèn)真開展了自查工作。
(二)在公司各部門自查的基礎(chǔ)上,監(jiān)察小組定期或不定期的對各部門進(jìn)行了檢查。檢查發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)部門對節(jié)能降耗各項(xiàng)考核指標(biāo),進(jìn)行了層層分解,將主要指標(biāo)落實(shí)到每個(gè)崗位、每個(gè)人和工作的每一個(gè)環(huán)節(jié),形成了節(jié)能降耗“事事有人抓、件件有落實(shí)”的有利局面。
(三)重點(diǎn)對燃料管理工作進(jìn)行了檢查。監(jiān)察小組深入現(xiàn)場到煤場磅房、燃運(yùn)分場、化學(xué)分場煤化驗(yàn)室及燃料管理部就煤場管理、煤磅、采、制、化程序管理、燃料制度建設(shè)、落實(shí)和燃料成本控制等方面進(jìn)行了認(rèn)真檢查。
通過對現(xiàn)場考察、資料查閱和座談,發(fā)現(xiàn)燃料部門工作中能嚴(yán)格“對標(biāo)、對表、對照”進(jìn)行,磅、采、制、化過程嚴(yán)格管理,重視做好對燃料管理人員行為規(guī)范的教育和監(jiān)督等工作。
(四)對非生產(chǎn)用能和用材進(jìn)行了檢查,倡導(dǎo)從節(jié)約一度電、一滴水、一張紙做起。無論在生產(chǎn)上還是在辦公室和生活方面都要厲行節(jié)約,嚴(yán)格控制各項(xiàng)成本,反對浪費(fèi)。
三、“節(jié)能降耗”和“成本控制”效能監(jiān)察整改工作情況
效能監(jiān)察工作小組在經(jīng)過認(rèn)真檢查后,對檢查結(jié)果認(rèn)真匯總、分析,針對存在的問題和不足,提出了監(jiān)察建議:
1、加強(qiáng)運(yùn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析,及時(shí)調(diào)整和優(yōu)化設(shè)備運(yùn)行方式,保證機(jī)組運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)性。
2、妥善處理好與供煤單位的關(guān)系,調(diào)整購煤策略,嚴(yán)格控制燃料成本,做好來煤的檢斤、檢制和查假工作。做好配煤和摻煤工作,提高燃燒效率和燃燒穩(wěn)定性,減少重油消耗量。
3、根據(jù)煤炭市場形勢,及時(shí)調(diào)整購煤結(jié)構(gòu),提前做好燃料冬儲工作
4、加大設(shè)備改造力度,提高設(shè)備健康水平。
5、加強(qiáng)資源綜合利用,深入搞好清潔生產(chǎn)。繼續(xù)以粉煤灰為重點(diǎn),推進(jìn)工業(yè)廢物綜合利用。
6、加強(qiáng)節(jié)電、節(jié)水工作,努力降低廠用電和一次水耗量。發(fā)揚(yáng)勤儉辦企業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng),努力降低非生產(chǎn)用能和用材。
四、總結(jié)提高工作情況
在效能監(jiān)察工作小組檢查發(fā)出監(jiān)察建議后,公司各部門認(rèn)真進(jìn)行整改,制定和完善管理制度,規(guī)范各項(xiàng)工作程序,組織召開專題會議,認(rèn)真落實(shí)了各項(xiàng)監(jiān)察建議,及時(shí)進(jìn)行了整改。
1、“以小保大”抓落實(shí)。對大指標(biāo)(煤耗、廠用電率、油耗、水耗)的變化情況日監(jiān)督、周分析、月核算;對小指標(biāo)進(jìn)行分場、班組層層細(xì)化分解、逐級落實(shí),以小指標(biāo)促大指標(biāo)完成。
2、加強(qiáng)煤場管理,保持合理的庫存,及時(shí)燒舊存新,減少熱值損失,降低熱值差;嚴(yán)格執(zhí)行煤場分類儲煤規(guī)定及配煤管理措施,按照安全、經(jīng)濟(jì)適爐的標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)計(jì)算摻混比例,確保鍋爐經(jīng)濟(jì)、安全燃燒。
3、以“以熱定電”,合理安排運(yùn)行方式,在確保石化公司大乙烯供熱的前提下,繼續(xù)搶發(fā)電量;最大限度拓展熱力市場,提高供熱量,確保機(jī)組高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
4、樹立“零違章、零非停”理念,以星級評定為契機(jī),全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理;著力實(shí)施現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),強(qiáng)化設(shè)備檢修質(zhì)量管理,實(shí)施動(dòng)態(tài)對標(biāo),提高設(shè)備的可靠性指標(biāo);加大反事故演習(xí)力度,提高運(yùn)行人員正確操作能力;科學(xué)制定鍋爐四管防磨防爆措施及防滅火措施,提高機(jī)組的等效可用系數(shù)。
5、加強(qiáng)對設(shè)備的巡檢,有效整治跑、冒、滴、漏,綜合治理設(shè)備的內(nèi)外漏泄;合理調(diào)控鍋爐連排流量,做好疏水、凝結(jié)水的指標(biāo)控制與回收,嚴(yán)格控制水汽損失率,全方位減少熱損失。
6、優(yōu)化機(jī)組運(yùn)行方式。將一廠電量成功地向二廠進(jìn)行置換,充分發(fā)揮大機(jī)組的優(yōu)勢,降低了供電煤耗;堅(jiān)持鍋爐運(yùn)行參數(shù)壓紅線運(yùn)行,提高機(jī)爐的負(fù)荷率;加強(qiáng)燃燒調(diào)整、強(qiáng)化煤粉細(xì)度監(jiān)控及一二次風(fēng)量風(fēng)速的配比,提高鍋爐效率;加強(qiáng)對凝結(jié)器的定期清洗工作,降低端差,提高真空度。
7、對公司非生產(chǎn)用水、用電進(jìn)行檢查,對長明燈、長流水的現(xiàn)象進(jìn)行檢查和考核;
8、充分利用經(jīng)過變頻改造的節(jié)能設(shè)備,降低廠用電率和供電煤耗,努力增加上網(wǎng)電量;
9、繼續(xù)加強(qiáng)燃油管理,減少鍋爐啟停次數(shù),嚴(yán)格執(zhí)行鍋爐升壓曲線,對啟停爐和穩(wěn)燃用油實(shí)行定量管理,努力降低重油消耗。
經(jīng)過公司各部門的努力,以對煤、水、油、電消耗量進(jìn)行控制和節(jié)約,使各項(xiàng)指標(biāo)同比取得全面好轉(zhuǎn),煤耗、發(fā)電廠用電率達(dá)到或接近歷史最好水平,有力促進(jìn)“節(jié)約年”各項(xiàng)工作的開展。
1-9月份:
1、發(fā)電量實(shí)際完成231965萬千瓦時(shí),同比多發(fā)電29598萬千瓦時(shí);
一、認(rèn)真制定“節(jié)能降耗”和“成本控制”效能監(jiān)察工作實(shí)施方案
在項(xiàng)目立項(xiàng)后,我們依據(jù)集團(tuán)公司關(guān)于開展“節(jié)能降耗”和“成本控制”效能監(jiān)察工作要求,認(rèn)真制定了“節(jié)能降耗”和“成本控制”效能監(jiān)察工作實(shí)施方案。
(一)明確了工作目的及意義,即:通過開展“節(jié)能降耗”和“成本控制”效能監(jiān)察,督促檢查節(jié)能降耗和成本控制方面的責(zé)任落實(shí)情況、推動(dòng)全面可靠性管理和質(zhì)量控制分析管理,優(yōu)化設(shè)備運(yùn)行狀態(tài),降低煤耗及熱值差,采取管理節(jié)能、科技節(jié)能的有效措施,促進(jìn)企業(yè)低收入、低消耗、低排放和高效率生產(chǎn)節(jié)能方式,堵塞管理漏洞,提高企業(yè)經(jīng)營管理水平和經(jīng)濟(jì)效益。
(二)確定了工作方法和步驟,即:宣傳階段(3月1日-4月1日)由各部門組織召開專門會議,學(xué)習(xí)動(dòng)員;監(jiān)察審計(jì)部人員深入分場、部門,作具體宣傳和要求;自查階段(4月2日-6月30日)由各部門按實(shí)施方案要求“對標(biāo)、對表、對照”進(jìn)行認(rèn)真自查自糾,對自查情況寫成書面自查報(bào)告報(bào)效能監(jiān)察辦公室;檢查整改階段(7月1日-8月31日)在自查基礎(chǔ)上,效能監(jiān)察小組對各部門進(jìn)行認(rèn)真檢查,對自查不到位和自查中發(fā)現(xiàn)問題但沒有自我整改的進(jìn)行重點(diǎn)檢查,發(fā)現(xiàn)問題和不足,監(jiān)察審計(jì)部發(fā)《監(jiān)察建議書》,限期認(rèn)真整改。總結(jié)提高階段(9月1日—11月30日)鞏固整改成果,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),制定和完善“節(jié)能降耗”和“成本控制”相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),加強(qiáng)管理,工作取得效果。
二、節(jié)能降耗”和“成本控制”效能監(jiān)察工作實(shí)施情況
根據(jù)“節(jié)能降耗”和“成本控制”效能監(jiān)察工作實(shí)施方案,在公司效能監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,效能監(jiān)察工作小組深入各部門認(rèn)真開展了此項(xiàng)監(jiān)察工作。
(一)組織各部門圍繞節(jié)能降耗和成本控制主題,認(rèn)真學(xué)習(xí)和宣傳,提高全員認(rèn)識,引導(dǎo)全員自覺參與“成本控制”和“節(jié)能降耗”工作,增強(qiáng)了全員節(jié)能意識。在此基礎(chǔ)上,提高了搞好效能監(jiān)察工作的主動(dòng)性和自覺性。各部門都圍繞實(shí)施方案認(rèn)真開展了自查工作。
(二)在公司各部門自查的基礎(chǔ)上,監(jiān)察小組定期或不定期的對各部門進(jìn)行了檢查。檢查發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)部門對節(jié)能降耗各項(xiàng)考核指標(biāo),進(jìn)行了層層分解,將主要指標(biāo)落實(shí)到每個(gè)崗位、每個(gè)人和工作的每一個(gè)環(huán)節(jié),形成了節(jié)能降耗“事事有人抓、件件有落實(shí)”的有利局面。
(三)重點(diǎn)對燃料管理工作進(jìn)行了檢查。監(jiān)察小組深入現(xiàn)場到煤場磅房、燃運(yùn)分場、化學(xué)分場煤化驗(yàn)室及燃料管理部就煤場管理、煤磅、采、制、化程序管理、燃料制度建設(shè)、落實(shí)和燃料成本控制等方面進(jìn)行了認(rèn)真檢查。
通過對現(xiàn)場考察、資料查閱和座談,發(fā)現(xiàn)燃料部門工作中能嚴(yán)格“對標(biāo)、對表、對照”進(jìn)行,磅、采、制、化過程嚴(yán)格管理,重視做好對燃料管理人員行為規(guī)范的教育和監(jiān)督等工作。
(四)對非生產(chǎn)用能和用材進(jìn)行了檢查,倡導(dǎo)從節(jié)約一度電、一滴水、一張紙做起。無論在生產(chǎn)上還是在辦公室和生活方面都要厲行節(jié)約,嚴(yán)格控制各項(xiàng)成本,反對浪費(fèi)。
三、“節(jié)能降耗”和“成本控制”效能監(jiān)察整改工作情況
效能監(jiān)察工作小組在經(jīng)過認(rèn)真檢查后,對檢查結(jié)果認(rèn)真匯總、分析,針對存在的問題和不足,提出了監(jiān)察建議:
1、加強(qiáng)運(yùn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析,及時(shí)調(diào)整和優(yōu)化設(shè)備運(yùn)行方式,保證機(jī)組運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)性。
2、妥善處理好與供煤單位的關(guān)系,調(diào)整購煤策略,嚴(yán)格控制燃料成本,做好來煤的檢斤、檢制和查假工作。做好配煤和摻煤工作,提高燃燒效率和燃燒穩(wěn)定性,減少重油消耗量。
3、根據(jù)煤炭市場形勢,及時(shí)調(diào)整購煤結(jié)構(gòu),提前做好燃料冬儲工作
4、加大設(shè)備改造力度,提高設(shè)備健康水平。
5、加強(qiáng)資源綜合利用,深入搞好清潔生產(chǎn)。繼續(xù)以粉煤灰為重點(diǎn),推進(jìn)工業(yè)廢物綜合利用。
6、加強(qiáng)節(jié)電、節(jié)水工作,努力降低廠用電和一次水耗量。發(fā)揚(yáng)勤儉辦企業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng),努力降低非生產(chǎn)用能和用材。
四、總結(jié)提高工作情況
在效能監(jiān)察工作小組檢查發(fā)出監(jiān)察建議后,公司各部門認(rèn)真進(jìn)行整改,制定和完善管理制度,規(guī)范各項(xiàng)工作程序,組織召開專題會議,認(rèn)真落實(shí)了各項(xiàng)監(jiān)察建議,及時(shí)進(jìn)行了整改。
1、“以小保大”抓落實(shí)。對大指標(biāo)(煤耗、廠用電率、油耗、水耗)的變化情況日監(jiān)督、周分析、月核算;對小指標(biāo)進(jìn)行分場、班組層層細(xì)化分解、逐級落實(shí),以小指標(biāo)促大指標(biāo)完成。
2、加強(qiáng)煤場管理,保持合理的庫存,及時(shí)燒舊存新,減少熱值損失,降低熱值差;嚴(yán)格執(zhí)行煤場分類儲煤規(guī)定及配煤管理措施,按照安全、經(jīng)濟(jì)適爐的標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)計(jì)算摻混比例,確保鍋爐經(jīng)濟(jì)、安全燃燒。
3、以“以熱定電”,合理安排運(yùn)行方式,在確保石化公司大乙烯供熱的前提下,繼續(xù)搶發(fā)電量;最大限度拓展熱力市場,提高供熱量,確保機(jī)組高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
4、樹立“零違章、零非停”理念,以星級評定為契機(jī),全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理;著力實(shí)施現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),強(qiáng)化設(shè)備檢修質(zhì)量管理,實(shí)施動(dòng)態(tài)對標(biāo),提高設(shè)備的可靠性指標(biāo);加大反事故演習(xí)力度,提高運(yùn)行人員正確操作能力;科學(xué)制定鍋爐四管防磨防爆措施及防滅火措施,提高機(jī)組的等效可用系數(shù)。
5、加強(qiáng)對設(shè)備的巡檢,有效整治跑、冒、滴、漏,綜合治理設(shè)備的內(nèi)外漏泄;合理調(diào)控鍋爐連排流量,做好疏水、凝結(jié)水的指標(biāo)控制與回收,嚴(yán)格控制水汽損失率,全方位減少熱損失。
6、優(yōu)化機(jī)組運(yùn)行方式。
將一廠電量成功地向二廠進(jìn)行置換,充分發(fā)揮大機(jī)組的優(yōu)勢,降低了供電煤耗;堅(jiān)持鍋爐運(yùn)行參數(shù)壓紅線運(yùn)行,提高機(jī)爐的負(fù)荷率;加強(qiáng)燃燒調(diào)整、強(qiáng)化煤粉細(xì)度監(jiān)控及一二次風(fēng)量風(fēng)速的配比,提高鍋爐效率;加強(qiáng)對凝結(jié)器的定期清洗工作,降低端差,提高真空度。
7、對公司非生產(chǎn)用水、用電進(jìn)行檢查,對長明燈、長流水的現(xiàn)象進(jìn)行檢查和考核;
8、充分利用經(jīng)過變頻改造的節(jié)能設(shè)備,降低廠用電率和供電煤耗,努力增加上網(wǎng)電量;
9、繼續(xù)加強(qiáng)燃油管理,減少鍋爐啟停次數(shù),嚴(yán)格執(zhí)行鍋爐升壓曲線,對啟停爐和穩(wěn)燃用油實(shí)行定量管理,努力降低重油消耗。
經(jīng)過公司各部門的努力,以對煤、水、油、電消耗量進(jìn)行控制和節(jié)約,使各項(xiàng)指標(biāo)同比取得全面好轉(zhuǎn),煤耗、發(fā)電廠用電率達(dá)到或接近歷史最好水平,有力促進(jìn)“節(jié)約年”各項(xiàng)工作的開展。
1-9月份:
1、發(fā)電量實(shí)際完成231965萬千瓦時(shí),同比多發(fā)電29598萬千瓦時(shí);
1、定期對公司內(nèi)用水、用電、用油、辦公耗材、技術(shù)改造等方面的節(jié)能降耗工作進(jìn)行考核總結(jié)。繼續(xù)推進(jìn)有效的節(jié)能措施,對不完善的地方要進(jìn)行改進(jìn),對疏忽的地方要強(qiáng)化管理,為以后節(jié)能工作更好的開展提供可靠依據(jù)。
2、為了更好的落實(shí)各類節(jié)能降耗措施、滿足能源管理方針,成立節(jié)能降耗工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)、檢查節(jié)能降耗工作開展情況,并進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督,以全面完善、推進(jìn)節(jié)能降耗管理工作邁上新的臺階。
3、修訂節(jié)能管理制度。為了使節(jié)能降耗工作真正落到實(shí)處,根據(jù)我公司的生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)狀,進(jìn)一步修訂各類節(jié)能管理辦法,對其進(jìn)行梳理,使節(jié)能措施更符合我公司實(shí)際情況,確保節(jié)能措施執(zhí)行到位。
4、制作節(jié)能降耗宣傳標(biāo)語、橫幅,在公司內(nèi)張貼、懸掛,為節(jié)能降耗工作開展創(chuàng)造良好的氛圍。同時(shí)在公司宣傳欄,開辟節(jié)能降耗專題欄,做好輿論宣傳的節(jié)能降耗導(dǎo)向工作。
5、抓好節(jié)能監(jiān)察和監(jiān)控。通過限制消耗定額,對水、電、油、車、辦公耗材等方面嚴(yán)格執(zhí)行管理辦法和節(jié)約措施。加強(qiáng)可用資源重復(fù)的利用。
6、根據(jù)公司部要求,利用空余時(shí)間,組織員工進(jìn)行學(xué)習(xí)、討論,不斷強(qiáng)化員工的節(jié)能意識。
7、加強(qiáng)班組學(xué)習(xí),并鼓勵(lì)廣大職工利用自己的聰明才智為我公司節(jié)能降耗工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策活動(dòng),結(jié)合本公司特點(diǎn),對節(jié)能降耗工作提出合理化建議。
8、開展節(jié)能降耗講座、培訓(xùn),讓在節(jié)能工作中有突出表現(xiàn)的員工或生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)人員,組織相關(guān)的節(jié)能技術(shù)、節(jié)能優(yōu)秀事跡講座,并組織交流。
9、建立節(jié)能目標(biāo)和評價(jià)考核制度,將節(jié)能降耗的目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解到班、組、個(gè)人,重點(diǎn)能耗崗位,簽訂責(zé)任書,嚴(yán)格進(jìn)行考核。
10、積極挖掘身邊節(jié)能降耗的典型員工、典型事例。對平時(shí)在節(jié)能降耗方面有突出貢獻(xiàn)的員工、項(xiàng)目、以及節(jié)能降耗工作較突出的事跡,進(jìn)行發(fā)掘,在公司內(nèi)進(jìn)行宣傳。
11、制定鼓勵(lì)政策,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。制定節(jié)能降耗、建設(shè)獎(jiǎng)懲辦法和措施,評選節(jié)約型部門、節(jié)約型個(gè)人等先進(jìn)典型,給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
12、搞好節(jié)能降耗宣傳和教育。積極開展形式多樣的宣傳活動(dòng),廣泛宣傳國家關(guān)于節(jié)能的法律政策,宣傳節(jié)約能源的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,普及節(jié)能知識,推廣節(jié)能技術(shù),帶動(dòng)全公司職工加入到創(chuàng)建節(jié)約型企業(yè)的活動(dòng)中來,努力營造濃厚的節(jié)約能源的社會氛圍。
總之,我們將密切配合市建委等上級領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步抓好節(jié)能,全面落實(shí)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),努力提高我公司經(jīng)濟(jì)效益。
(一)全市前三年完成情況。省政府下達(dá)全市“十一五”
節(jié)能考核目標(biāo)為單位gdp能耗下降15%。20*年全市單位gdp能耗同比下降0.7%,20*年同比下降3.89%,20*年同比下降4.13%。前三年已累計(jì)完成“十一五”下降目標(biāo)進(jìn)度的55%。
(二)各縣區(qū)前三年目標(biāo)完成情況。據(jù)市統(tǒng)計(jì)局測算,20*
年,除××縣萬元gdp能耗上升2.*%未完成節(jié)能目標(biāo)外,其他縣區(qū)下降幅度都在3.9%以上,完成了與市政府簽訂的年度節(jié)能目標(biāo)。巧家、鹽津、鎮(zhèn)雄、威信四縣前三年完成情況較好。
(三)各縣區(qū)一季度規(guī)模以上工業(yè)能耗情況。主要受云天化生產(chǎn)下降影響,全市規(guī)模以上245戶工業(yè)企業(yè)綜合能源消耗同比大幅下降。1~3月,全市規(guī)模以上工業(yè)綜合能源消耗量223627噸標(biāo)準(zhǔn)煤,同比下降32.43%;產(chǎn)值能耗0.794噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元(現(xiàn)價(jià)),同比下降29.32%。扣除云天化下降影響,其他244戶企業(yè)產(chǎn)值能耗僅下降2.87%。十一縣區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值能耗8增3降,按增幅大小排名依次是:××141.63%、威信91.71%、永善44.64%、巧家31.86%、昭陽31.77%、鎮(zhèn)雄28.29%、彝良9.47%、鹽津5.63%;按降幅大小排名依次是:大關(guān)-24.91%、水富-11.85%、綏江-10.43%。
二、節(jié)能工作開展主要情況
(一)節(jié)能工作機(jī)構(gòu)建設(shè)情況。各縣區(qū)于20*年下半年先后成立了節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)組,下設(shè)節(jié)能辦在經(jīng)貿(mào)局。個(gè)別縣(如彝良)下達(dá)了編制,明確了專人負(fù)責(zé)節(jié)能工作,絕大多數(shù)縣區(qū)未下達(dá)編制,工作人員為兼職人員。
(二)節(jié)能法律法規(guī)和政策措施落實(shí)情況。國家、省、市節(jié)能降耗的有關(guān)政策文件和全市節(jié)能工作會議精神在各縣區(qū)基本得到貫徹落實(shí)。各縣區(qū)在結(jié)合本地實(shí)際的基礎(chǔ)上,又進(jìn)一步制定了工作方案、節(jié)能規(guī)劃,出臺了考核辦法等。
(三)節(jié)能降耗目標(biāo)任務(wù)分解和落實(shí)情況。部分縣區(qū)將市政府下達(dá)的年度節(jié)能降耗工作目標(biāo)又進(jìn)一步明確到企業(yè)及相關(guān)部門。
(四)調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況。各縣區(qū)新投產(chǎn)項(xiàng)目普遍編制了節(jié)能篇章,并上報(bào)縣區(qū)、市級節(jié)能辦轉(zhuǎn)報(bào)省上開展節(jié)能評估。20*年、20*年各縣區(qū)淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)全面完成。2009年大關(guān)涉及淘汰煉鐵0.4萬噸、鐵合金3600
kva,彝良涉及淘汰造紙0.15萬噸,鎮(zhèn)雄、綏江、威信三縣涉及淘汰水泥、熟料共56萬噸。市政府與各縣區(qū)政府在工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)責(zé)任書中一并簽訂了淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)責(zé)任書,各縣區(qū)已著手安排部署。
(四)節(jié)能投入和重點(diǎn)工程實(shí)施情況。極少部份縣區(qū)投入了財(cái)政資金,如巧家縣三年累計(jì)投入265萬元。多數(shù)縣區(qū)的企業(yè)都投入資金重點(diǎn)用于實(shí)施節(jié)能技改,如××企業(yè)三年累計(jì)投入節(jié)能資金4025萬元,巧家三年累計(jì)投入1375萬元。
(五)重點(diǎn)耗能工業(yè)企業(yè)節(jié)能降耗工作開展情況。能源管理崗位設(shè)置情況:20*年年綜合能源消耗在5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的20戶工業(yè)企業(yè)全部設(shè)立能源管理崗位,且明確專人負(fù)責(zé)企業(yè)節(jié)能工作。能源審計(jì)情況:華新水泥、昊龍水泥、金明化工、紅原電石四戶企業(yè)已于20*年完成能源審計(jì)工作;今年我市計(jì)劃完成15戶企業(yè)能源審計(jì)任務(wù),目前進(jìn)度不理想。能源利用狀況報(bào)告報(bào)送情況:絕大多數(shù)企業(yè)未上報(bào)。對標(biāo)管理情況:絕大多數(shù)企業(yè)未開展。
(六)節(jié)能基礎(chǔ)工作落實(shí)情況。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)能源消耗統(tǒng)計(jì)報(bào)表上報(bào)情況:多數(shù)縣區(qū)按市節(jié)能辦要求,上報(bào)了規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)能耗統(tǒng)計(jì)報(bào)表。宣傳工作情況:各縣區(qū)在一定程度上通過會議、電視、報(bào)刊、廣播、網(wǎng)站等媒體開展了節(jié)能降耗宣傳。培訓(xùn)工作情況:從20*年9月起,各縣區(qū)、重點(diǎn)耗能企業(yè)參加了省、市組織的節(jié)能培訓(xùn)班,學(xué)習(xí)了有關(guān)能源管理與節(jié)能降耗的政策和業(yè)務(wù)知識。
三、存在問題
主要是兩大方面:
(一)基礎(chǔ)工作措施方面的問題。一是節(jié)能工作機(jī)構(gòu)不健
全、人員不到位。除彝良縣外,各縣區(qū)節(jié)能工作機(jī)構(gòu)、編制未落實(shí),工作人員都是兼職,且工作人員變動(dòng)大。市、縣區(qū)統(tǒng)計(jì)部門的能源統(tǒng)計(jì)力量不足。二是市級財(cái)政和絕大多數(shù)縣區(qū)未投入節(jié)能專項(xiàng)資金,對推動(dòng)節(jié)能工作的開展和節(jié)能工作的考核十分不利。三是企業(yè)對節(jié)能降耗工作的支持力度不夠。政府要求企業(yè)上報(bào)能源消耗報(bào)表、開展能源審計(jì)、實(shí)施對標(biāo)管理、報(bào)送能源利用狀況報(bào)告等工作難以落到實(shí)處。四是多數(shù)縣區(qū)(包括市級)未對主要用能單位節(jié)能目標(biāo)逐年分解。五是未對20*年縣區(qū)、重點(diǎn)用能單位和重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核。六是各縣區(qū)在工作匯報(bào)中僅涉及工業(yè)節(jié)能,對建筑、交通、商業(yè)、農(nóng)業(yè)、政府機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能情況未觸及。
(二)實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗考核目標(biāo)下降方面的問題。一是我市以
礦冶、化工、建材為主的重工業(yè)結(jié)構(gòu)從客觀上加大了節(jié)能降耗工作的難度。這幾年,雖然加大技術(shù)進(jìn)步和強(qiáng)化管理使得能源利用效率大幅提高,但實(shí)現(xiàn)的成果卻被工業(yè)結(jié)構(gòu)重型化抵消。20*年、20*年主要靠淘汰落后產(chǎn)能完成節(jié)能目標(biāo)任務(wù),隨著2009、2010年一批高耗能項(xiàng)目相續(xù)投產(chǎn)后,會對全市完成“十一五”節(jié)能目標(biāo)構(gòu)成致命的壓力。二是昭陽、大關(guān)、彝良、綏江四縣區(qū)由于20*年單位gdp能耗上升數(shù)大,××縣由于20*年高耗能項(xiàng)目相續(xù)投產(chǎn),要完成“十一五”下降目標(biāo)困難非常大。
四、措施建議
主要有六個(gè)方面:
(一)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)。建議市政府督促尚未成立節(jié)能降耗專門機(jī)構(gòu)的縣區(qū)盡快下達(dá)機(jī)構(gòu)編制、落實(shí)專門工作人員,配備必要的辦公設(shè)施。
(二)投入資金支持。建議市政府從2009年起將節(jié)能專項(xiàng)資金列入財(cái)政預(yù)算(200萬元),各縣區(qū)級財(cái)政相應(yīng)列入一定節(jié)能專項(xiàng)資金。
(三)及時(shí)組織考核。建議市政府在近期組織對20*年和20*年與市政府簽訂了節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書的縣區(qū)政府、部門、企業(yè)進(jìn)行考核。根據(jù)考核結(jié)果,對節(jié)能工作開展得好的縣區(qū)政府、部門、企業(yè)和對開展節(jié)能工作有突出貢獻(xiàn)的個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),并對未完成的縣區(qū)、部門實(shí)施問責(zé)。
(四)組織開展培訓(xùn)。由于節(jié)能管理人員變動(dòng)大,建議精心籌劃,編印節(jié)能基礎(chǔ)知識材料,有針對性地組織培訓(xùn)。
隨著我國的鋁冶煉工業(yè)的快速發(fā)展,鋁制品的應(yīng)用也越來越廣泛,不論是在航空產(chǎn)業(yè),還是在電子工業(yè)中的發(fā)展,都用到了鋁。鋁冶煉的過程中主要是通過電解質(zhì)的辦法將氧化鋁中的鋁提煉出來,所以可想而知鋁冶煉的過程中對電能的需求非常的高,但是我國也是一個(gè)電能供應(yīng)緊張的國家,所以在鋁冶煉中對供電系統(tǒng)的節(jié)能降耗非常的重要。
一、當(dāng)前我國的鋁冶煉行業(yè)的能源消耗情況以及生產(chǎn)狀況
當(dāng)前我國的鋁產(chǎn)業(yè)主要就是借助氟化鹽為介質(zhì)對氧化鋁進(jìn)行電解,一直以來都是采用的電解質(zhì)的方法,一直未研究出新的工藝,所以在鋁冶煉生產(chǎn)中,電能一直是其必備的能源。從當(dāng)前我國的鋁冶煉的行業(yè)中電能的總耗量來說,其耗費(fèi)的總能量巨大,單從1985年對全國鋁廠的統(tǒng)計(jì)其總耗能就能達(dá)到511萬噸煤,其中電力消耗的就占其總耗能的56%多,由此可見鋁產(chǎn)業(yè)中電力耗能十分宏大[1]。我國當(dāng)前的大大小小的鋁廠有43個(gè),其中只有重點(diǎn)鋁廠的節(jié)能降耗水平處于較低耗能標(biāo)準(zhǔn)中,但是其他的鋁廠的耗能明顯高于鋁廠,我國的鋁冶煉行業(yè)耗能情況不容樂觀,降低我國的鋁廠的耗能是當(dāng)前我國鋁冶煉工業(yè)中的一個(gè)重要的任務(wù)。目前國內(nèi)的鋁冶煉處于限制開工階段,僅有的廠應(yīng)當(dāng)注意節(jié)能降耗,尤其是要節(jié)約電能,保證冶煉工程中供電穩(wěn)定,因?yàn)楣╇姷牟环€(wěn)定不僅僅是對鋁的生產(chǎn)的產(chǎn)量造成影響,同時(shí)電力的不穩(wěn)造成電解槽的頻繁開動(dòng)也增加了無功耗能,這無形當(dāng)中加大了冶煉鋁業(yè)的能耗。當(dāng)前我國的鋁廠中還存在著一個(gè)問題,就是小型的鋁廠的耗能遠(yuǎn)遠(yuǎn)的超過我國重點(diǎn)鋁廠的耗能,由于這些鋁廠之間的管理水平與技術(shù)操作水平各不相同,所以導(dǎo)致小鋁廠與重點(diǎn)鋁廠之間的耗能差距較大,所以,如何縮小小型鋁廠與重點(diǎn)鋁廠之間的差距也是當(dāng)前國內(nèi)鋁冶煉供電系統(tǒng)節(jié)能降耗的重點(diǎn)。
二、我國鋁冶煉供電系統(tǒng)節(jié)能降耗的措施
對于鋁冶煉供電系統(tǒng)的節(jié)能降耗對于我國的供電系統(tǒng)的發(fā)展與鋁冶煉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都有重要的意義,因此如何對鋁冶煉供電系統(tǒng)進(jìn)行節(jié)能降耗是當(dāng)前鋁產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程中的重要任務(wù)。對于我國的鋁冶煉的供電系統(tǒng)的節(jié)能降耗的措施可以從多方面進(jìn)行著手,從多個(gè)方面對供電系統(tǒng)進(jìn)行節(jié)能降耗整治。1、技術(shù)設(shè)備方面首先對供電系統(tǒng)的節(jié)能降耗可以從鋁冶煉過程中的供電系統(tǒng)的技術(shù)與設(shè)備著手,采用新技術(shù)、新設(shè)備以及新的工藝來增強(qiáng)生產(chǎn)過程中的供電的穩(wěn)定性,減少機(jī)械的維修,提高整體的管理水平。目前比較受歡迎的電流系統(tǒng)主要有微機(jī)綜合自動(dòng)化系統(tǒng)和穩(wěn)流系統(tǒng)。微機(jī)自動(dòng)化系統(tǒng)是一種具有多種功能的自動(dòng)化系統(tǒng),它可以實(shí)時(shí)的顯示圖形、報(bào)表,還有著事故自動(dòng)報(bào)警和自動(dòng)化的管理等,對于事故還可以自動(dòng)分析事故,這種系統(tǒng)的操作簡單,功能強(qiáng)大,其實(shí)時(shí)性非常高等特點(diǎn)對生產(chǎn)中的供電系統(tǒng)的維護(hù)和運(yùn)行都帶來了極大的便利,節(jié)省了人力物力以及一些不必要的電能的消耗;穩(wěn)流系統(tǒng)的主要功能就是對總電流的控制,對鋁生產(chǎn)中電流的不穩(wěn)提供了很好的解決辦法。通過提高電流的穩(wěn)定性來減少鋁生產(chǎn)中的電能消耗,從而實(shí)現(xiàn)供電系統(tǒng)的節(jié)能降耗。2、對供電系統(tǒng)的運(yùn)行參數(shù)進(jìn)行計(jì)算,合理的使用電能對于節(jié)能降耗來說,運(yùn)用新技術(shù)、新設(shè)備來達(dá)到節(jié)能降耗的目的,是一種比較客觀的方式,要想解決根本問題必須要從最主觀的方面入手,首先就是對技術(shù)人員的素質(zhì)進(jìn)行提高,增強(qiáng)技術(shù)人員的節(jié)能的主觀能動(dòng)性,提高電力人員的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),在新的技術(shù)與設(shè)備中對運(yùn)行參數(shù)進(jìn)行分析,并且根據(jù)這些數(shù)據(jù)進(jìn)行合理的分配電流,結(jié)合目前的現(xiàn)實(shí)狀態(tài),對電能做到最合理的利用,將電能做到最大化的利用,減少不必要的損耗。3、提高質(zhì)量管理水平,降低故障的產(chǎn)生在鋁產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)過程中,電壓的不穩(wěn)造成電能虛耗,提高供電穩(wěn)定性是解決辦法之一。另外還要增強(qiáng)對系統(tǒng)的檢測和設(shè)置靈敏的保護(hù)裝置,延長機(jī)械的使用壽命,降低故障的產(chǎn)生,減少停運(yùn)的次數(shù)也是降低耗能的措施[2]。對鋁冶煉的供電系統(tǒng)進(jìn)行全面的質(zhì)量管理,加強(qiáng)對供電系統(tǒng)的監(jiān)管、維護(hù),減少故障的產(chǎn)生,提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效率,在實(shí)行全面的質(zhì)量管理的過程中對供電系統(tǒng)制定詳細(xì)的制度和運(yùn)行參數(shù),并且還要提高操作人員的個(gè)人素質(zhì),保證其對供電系統(tǒng)的合理利用,對運(yùn)行制度和參數(shù)嚴(yán)格執(zhí)行,對于設(shè)備的檢修、改造、升級等等都要有序且嚴(yán)格的進(jìn)行,通過對質(zhì)量管理水平的提高來增強(qiáng)電流的穩(wěn)定性,減少由于電流不穩(wěn)造成的能源消耗,達(dá)到供電系統(tǒng)的節(jié)能降耗的目的。4、國家加強(qiáng)對大小鋁廠的監(jiān)督縮小我國大小鋁廠之間的電能降耗的差距也是降低鋁生產(chǎn)的供電系統(tǒng)的節(jié)能降耗,許多企業(yè)在節(jié)能降耗方面沒有充足的積極性,只有國家重點(diǎn)的鋁生產(chǎn)的企業(yè)重視節(jié)能降耗,但是很多小企業(yè)首先在資金上沒有充足的后盾,在設(shè)備與技術(shù)方面落后,國家應(yīng)該針對這一方面對小企業(yè)進(jìn)行鼓勵(lì)、支持,在資金上進(jìn)行補(bǔ)貼,同時(shí)加強(qiáng)對這些小企業(yè)的節(jié)能降耗的監(jiān)督,縮小小型企業(yè)與重點(diǎn)企業(yè)之間的節(jié)能降耗的差距。
三、結(jié)語
鋁產(chǎn)業(yè)在我國的重點(diǎn)發(fā)展以及當(dāng)前我國電能的缺耗的現(xiàn)狀要求我們必須重視鋁生產(chǎn)過程中供電系統(tǒng)的節(jié)能降耗,這對我國的鋁產(chǎn)業(yè)和供電系統(tǒng)的發(fā)展都有深刻的意義。本文通過對我國鋁冶煉行業(yè)的現(xiàn)狀進(jìn)行分析,針對該行業(yè)供電系統(tǒng)節(jié)能降耗方面存在的問題進(jìn)行了分析并提出了相應(yīng)的節(jié)能降耗建議,希望對我國鋁冶煉行業(yè)的節(jié)能降耗起到一定的作用。節(jié)能降耗是每個(gè)行業(yè)都應(yīng)提倡的,鋁冶煉行業(yè)作為高能耗行業(yè)更要格外重視節(jié)能降耗問題。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:節(jié)能降耗 民用建筑 建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)
建筑行業(yè)一直以來都是能源的高消耗以及垃圾的高產(chǎn)量行業(yè),而我國作為世界上每年新建建筑數(shù)量最多的國家,能源的消耗量可想而知。建筑節(jié)能設(shè)計(jì)在當(dāng)前全球能源消耗日益嚴(yán)峻的情況下受到越來越多人們的關(guān)注與重視,基于此,對節(jié)能降耗理念在民用建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)中的應(yīng)用的探討相當(dāng)迫切且有意義。
一、節(jié)能降耗理念在民用建筑外部結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)中的影響
建筑的外部環(huán)境的營造會對建筑的能耗效果產(chǎn)生相當(dāng)重要的影響。民用建筑外部環(huán)境的設(shè)計(jì)會對建筑所在地的微氣候產(chǎn)生直接性地影響,并直接輻射建筑的能源消耗程度。在民用建筑外部環(huán)境設(shè)計(jì)中秉承節(jié)能降耗理念,需要做到兩方面,其一,在建筑周圍設(shè)計(jì)人工環(huán)境,像水池、湖體等的構(gòu)建,通過水體調(diào)節(jié)民用建筑的溫度,若是在北方多風(fēng)沙地帶,這些水體還能夠起到減少風(fēng)沙侵害的作用。在雨天,能夠收集雨水,進(jìn)行合理利用。其二,在民用建筑的周圍設(shè)計(jì)綠化植物帶,不僅可以凈化周圍環(huán)境,還能夠遮擋照射到建筑上的一部分陽光,同時(shí)又可以降低噪音的影響,也能夠起到遮擋風(fēng)沙的作用。
二、節(jié)能降耗理念在民用建筑內(nèi)部結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)中的影響
1、建筑的節(jié)能降耗規(guī)劃設(shè)計(jì)。在民用建筑內(nèi)部結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)中運(yùn)用節(jié)能降耗理念,需要進(jìn)行充分的規(guī)劃設(shè)計(jì)。規(guī)劃設(shè)計(jì)是實(shí)現(xiàn)建筑節(jié)能降耗設(shè)計(jì)理念的基礎(chǔ)與前提。從建筑能耗的影響程度與影響因素著手,對自然通風(fēng)、太陽輻射等氣候參數(shù)在建筑節(jié)能降耗效果的提高中的影響進(jìn)行充分分析與綜合考慮,在此基礎(chǔ)上科學(xué)合理設(shè)計(jì)民用建筑的平面與立面。在建筑節(jié)能降耗設(shè)計(jì)中,考慮經(jīng)過優(yōu)化設(shè)計(jì),合理運(yùn)用自然通風(fēng)與太陽能,使得建筑能夠在夏天減少太陽輻射,充分利用自然通風(fēng)實(shí)現(xiàn)冷卻降溫效果,盡量減少空調(diào)等制冷降溫設(shè)備的運(yùn)用,降低能源的消耗;同時(shí)經(jīng)過優(yōu)化設(shè)計(jì),在冬天合理利用太陽能實(shí)現(xiàn)建筑采暖提溫的目的,減少建筑的采暖消耗。同時(shí)還需要將選擇合理的建筑材料等納入建筑的節(jié)能降耗規(guī)劃設(shè)計(jì)中,對周圍環(huán)境、土地等加以合理利用,實(shí)現(xiàn)良好的節(jié)能效果。
2、建筑屋頂?shù)墓?jié)能降耗設(shè)計(jì)。建筑屋頂直接與外界相接觸,在建筑設(shè)計(jì)中,屋頂?shù)墓?jié)能效果較為顯著。基于此,在建筑節(jié)能設(shè)計(jì)中,需要進(jìn)行詳細(xì)設(shè)計(jì),實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗的目的。可以從以下兩方面進(jìn)行屋頂?shù)墓?jié)能降耗設(shè)計(jì):其一,在民用建筑屋頂上設(shè)置一些自然設(shè)施,比如在建筑屋頂上添置蓄水池、種植植被,實(shí)現(xiàn)建筑隔熱、保溫的目的。其二,在建筑屋頂設(shè)計(jì)中考慮坡式屋頂,既能減少風(fēng)對建筑施加的阻力,同時(shí)還能夠?qū)崿F(xiàn)雨水等的順利排出。
3、建筑平面設(shè)計(jì)中的節(jié)能降耗措施。在民用建筑室內(nèi)空間的平面設(shè)計(jì)中也可以運(yùn)用節(jié)能降耗設(shè)計(jì)理念。比如,可以在建筑室內(nèi)設(shè)計(jì)中充分考慮穿堂風(fēng)的作用。自然通風(fēng)能夠在夏天起到降溫的作用,減少了空調(diào)的使用率,起到了節(jié)能降耗的作用。同時(shí),相比于空調(diào)等降溫設(shè)備,自然通風(fēng)綠色無污染,對人體健康也有益處。還可以結(jié)合民用建筑的朝向?qū)ζ渲骶邮业钠矫孢M(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì),實(shí)現(xiàn)建筑冬季取暖和采光的節(jié)能降耗作用,比如進(jìn)行合理規(guī)劃、設(shè)計(jì),有效利用太陽能進(jìn)行采光、取暖。
4、建筑立面的節(jié)能降耗設(shè)計(jì)。在建筑立面設(shè)計(jì)中運(yùn)用節(jié)能降耗理念,就必須以實(shí)用性為原則,減少建筑的體形系數(shù),減少建筑外墻的凹凸面,進(jìn)而降低熱量的散逸度。在滿足民用建筑采光與日照的基礎(chǔ)上,根據(jù)建筑物不同的朝向?qū)ㄖ拇皦χ燃右源_定。從節(jié)能降耗角度考慮,盡量減少對大面積幕墻窗、凹窗、轉(zhuǎn)交窗以及落地窗等的使用,在建筑設(shè)計(jì)中能避免則盡量避免。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),作為民用建筑擴(kuò)散冷熱氣溫的主要通道的門窗,在建筑耗能中約有40%的能源是通過其散失的。基于此,需要在民用建筑設(shè)計(jì)中重視門窗的設(shè)計(jì)。在外墻立面設(shè)計(jì)中還需要注意建筑材料的選擇,建議選擇淺色系飾面外墻,這不僅是因?yàn)闇\色系飾面外墻能夠反射太陽輻射,達(dá)到良好的建筑節(jié)能降耗作用,同時(shí)也能夠?qū)崿F(xiàn)建筑的生態(tài)化設(shè)計(jì),實(shí)現(xiàn)良好的經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益。在設(shè)計(jì)民用建筑的護(hù)墻體時(shí),為了實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗的目的,除結(jié)合當(dāng)?shù)貧夂驐l件做好隔熱、防潮濕以及保溫等相關(guān)設(shè)計(jì)措施外,還需要設(shè)計(jì)一些能夠改善微氣候環(huán)境的特殊建筑構(gòu)件。比如在民用建筑的兩側(cè)設(shè)計(jì)陽臺開口,并在陽臺的開口兩側(cè)周圍設(shè)置兩片擋風(fēng)墻,兩片擋風(fēng)墻像喇叭口袋形狀,將風(fēng)捕捉到建筑的陽臺內(nèi)部,對建筑室內(nèi)通風(fēng)加以有效控制。
5、建筑體形的節(jié)能降耗設(shè)計(jì)。為了實(shí)現(xiàn)建筑的節(jié)能降耗目的,在民用建筑設(shè)計(jì)中需要重視建筑的體形的選擇。在選擇民用建筑形體時(shí)需要注意,要能夠盡量滿足降低建筑物與外界之間進(jìn)行熱量交換的程度,在此基礎(chǔ)上選擇合理的建筑形體。實(shí)踐也證明,假設(shè)建筑的其它設(shè)計(jì)條件相對固定,則除外建筑所包圍的體積,其的護(hù)面積所得到的體型系數(shù)越高,那么建筑的單位面積的散熱量就會越高,阻礙了建筑節(jié)能降耗設(shè)計(jì)理念的實(shí)現(xiàn)。基于此,在設(shè)計(jì)民用建筑時(shí),需要在充分考慮建筑節(jié)能降耗的基礎(chǔ)上選擇較為合理、美觀的建筑體形,協(xié)調(diào)處理好建筑形體多樣化與節(jié)能降耗設(shè)計(jì)理念之間的關(guān)系。外形較為簡單的民用建筑,因具有比較小的外殼表面積,因此其外部環(huán)境以及內(nèi)部環(huán)境與外界熱量的交換活動(dòng)也就相應(yīng)有所減少。因此,在設(shè)計(jì)民用建筑的體形時(shí),建議注重對建筑整體風(fēng)格的完整突出,盡量避免設(shè)計(jì)較為復(fù)雜的建筑輪廓線。
結(jié)語
節(jié)能降耗理念在建筑設(shè)計(jì)中的廣泛運(yùn)用能夠有效降低我國能源的消耗,促進(jìn)能源的可持續(xù)發(fā)展與建筑的生態(tài)化建設(shè),不僅能夠提高建筑的宜居性,還能夠保護(hù)建筑生態(tài)環(huán)境,有效提高了建筑的生態(tài)效益、社會效益與經(jīng)濟(jì)效益。本文分別從民用建筑的外部結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)與內(nèi)部結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)兩方面論述了節(jié)能降耗理念的影響,以供同行參考。
參考文獻(xiàn):