產業發展戰略匯總十篇

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中圖分類號：F127 文獻標識碼：A

原標題：湖北支柱產業發展戰略研究

收錄日期：2012年2月17日

一、引言

支柱產業是指在國民經濟中生產發展速度較快，對整個經濟起引導和推動作用的先導性產業。汽車、鋼鐵、紡織、化工、建材是湖北傳統支柱產業，其支柱作用不強，而且支柱產業分散。湖北的支柱產業群仍然是以勞動密集、資本密集為主的傳統結構，技術含量還比較低。所以，要發展湖北的支柱產業需做一些戰略上的規劃。

二、湖北支柱產業發展戰略轉換

發展湖北支柱產業在戰略上必須進行“4個轉換”，徹底改變傳統觀念，強調素質、市場、整合、創新。

（一）從數量擴張向素質提高轉換。在發展方向上，要從數量擴張向素質提高轉換。湖北支柱產業幾十年來走的是一條以數量擴張為主的發展道路，生產技術水平和效率明顯落后于工業發達國家，目前也面臨著由低到高的轉變。從1981年到1996年，湖北工業實現了持續高速增長，鋼鐵、機電、紡織、化工等行業部分產品生產能力得到了成倍提高，但在生產技術水平、物質消耗水平、勞動生產率、產品品種和質量等方面與發達國家和地區還存在明顯差距。當前和今后產業發展的主要任務已不再是追求數量擴張，應轉變工業增長方式，從以數量擴張為主轉向以提高產業素質和提高質量為主。具體的，應做好四個轉換：比例調整向結構升級轉換、分散粗放結構向精益聚約結構轉換、勞動密集戰略向技術密集戰略轉換、條塊分割結構向整體關聯結構轉換。

（二）從多頭發展向產業整合轉換。在發展范圍上，湖北支柱產業要從多頭發展向產業整合轉換，突出剛性。湖北省應堅定不移地實施剛性戰略，抓住支柱產業按照從產品到企業、從企業到產業的思路，集中人財物，優勢傾斜，規模發展。湖北省應走產業整合的發展道路，加大力度推進企業間以兼并收購為手段，以提高國際競爭力為目的的結構重組，進一步做好強強聯合、資產重組工作，優化企業結構，逐步培植一批分別以武鋼、東汽、美爾雅、雙環、健民及紅桃K、郵科院等為核心的航空母艦型企業，首先鼎足國內市場，不斷擴大在國內500強中的比例，最終沖向世界，爭取有一、二家企業跨入世界500強。

（三）由行政手段向市場機制轉換。在發展方式上，湖北支柱產業要由行政手段向市場機制轉換。針對湖北實際情況，在由行政手段向市場機制轉換過程中，開始階段要注意市場導向和政府導向相結合。從改革方向來看，產業結構的變遷和調整最終將依據市場，但在目前中國國情和湖北省情來看，政府在相當長的時間里仍然是產業結構調整的主體。因為在新型的現代企業制度沒有形成以前，在國有制度和市場體制沒有充分融合或者說沒有找到真正切合的有效形式之前，政府行為仍至關重要，國有企業種種先天痼疾及競爭劣勢決定其自身進行結構調整的制度創新的動力不夠強勁，因而需要政府決定產權結構，提供制度創新空間，并最終要對造成經濟的增長、不適或停滯的經濟結構的效率負責，工業結構的調整和優化仍然需要政府的積極推動。但隨著經濟市場化程度的逐步加深，現代企業制度的逐步確立，政府的職能定位就在于界定保護產權、維護競爭性的市場秩序，并針對市場失效采取相應的調節措施，最終讓企業成為結構調整的主體。

（四）在發展動力上，由投資驅動向技術創新轉換。在發展動力上，湖北支柱產業要由投資驅動向技術創新轉換。要實現湖北產業結構的優化升級，必須改變傳統的粗放經營觀念，在發展動力上，由投資驅動轉向技術創新，從根本上促進增長方式轉變，提高產業經濟效率和效益。實施湖北產業技術創新計劃包括：（1）建立湖北省技術創新調控體系；（2）成立湖北省產業競爭力委員會；（3）實施重大技術創新項目計劃；（4）促進企業建立技術創新體系，增強技術創新能力。

三、湖北支柱產業的空間布局戰略

湖北支柱產業已形成“5線7區”的空間布局，對湖北經濟的支撐作用呈網鏈結構發展。

（一）傳統支柱產業的“5線”布局。汽車、鋼鐵、紡織、化工、建材已各自連點成線，形成了以武漢為中心的5條工業走廊（5線）：

汽車工業走廊――以武漢、孝感、襄樊、十堰為基地的“武十”線；

化學工業走廊――以武漢、荊門（石化）、宜昌為基地的“武宜”線；

鋼鐵工業走廊――以武漢、鄂州、黃石為基地的“武黃”線；

服裝工業走廊――以武漢、鄂州、黃石為基地的“武黃”線；

建材工業走廊――以黃石、宜昌為基地的沿江線。

（二）高新技術產業的“7區”布局。高新技術產業開發區是全省高新技術產業化的重要基地，隨著武漢東湖、襄樊兩個國家級高新技術開發區和宜昌琥亭、荊州玉橋、黃石磁湖、鄂州葛店及孝感五個省級高新技術開發區（7區）的發展，初步構筑了全省沿江高新技術產業帶的基本框架，形成了區帶結合，以區促帶，區帶互動的高新技術產業發展格局。

高新技術產業的區帶布局與傳統支柱產業的市線布局相疊加，構成了一個遍布全省的“5線7區”的支柱產業網。高新技術產業的發展和滲透，將推動傳統產業的改造升級，傳統產業的技術創新需求將有力拉動高新技術產業的規模發展，兩種戰略相輔相成、共同提高。

四、湖北支柱產業技術發展戰略

湖北支柱產業的技術發展應遵循兩大戰略：一是高新技術的產業規模戰略；二是傳統支柱產業的技術創新戰略。前者力圖通過全省高新技術重點產品、重點項目、重點企業、重點領域的聚約發展，不斷提高高新技術的產業化規模；后者則強調傳統產業的產品創新、材料創新、工藝創新、組織創新和市場創新，以不斷推進產業技術進步、優化產業結構。兩者相輔相成，共同推進湖北支柱產業技術結構升級。

實現兩大戰略的重點和舉措，主要體現在電子信息技術、新材料技術、生物技術、機電一體化技術等四個方面。

（一）電子信息產業。集成發展的基地戰略是，以重點項目、重點工業為支撐，實施高新技術（電子信息）產業化標志性工程，使標志性工程成為全省高新技術產業技術領先、牌子過硬、出效益、上規模的典范。它體現在現有基礎上建設六個基地：通信基地、軟件基地、汽車電子基地、石英晶體基地、金卡基地、激光產業基地。

應用開發的信息工程戰略是，以國民經濟信息化和社會服務信息化建設為契機，帶動全省電子信息產業的大發展。為此，應加快加強以下基礎設施建設：武漢信息港；三金工程；汽車電子；CAD/CAM/CIMS在國有大中型企業中的推廣應用；商用機具、金融機具、智能卡、讀卡機；有線電視；智能化消防報警系統、智能樓宇綜合控制管理；軟件，包括通信軟件、教學軟件、3S軟件、財務軟件、行業專用軟件等。其中，企業信息化、金融電子化和電子商務是三個重點。

（二）生物技術產業。發展湖北生物技術產業，要以生物技術醫藥產業為重點，以基因工程藥物為核心，同時輔以農業生物技術產業，有所為，有所不為，重點突破。為此，可實施聚約發展的中心戰略，與高校、科研機構、企業等共商合建四大中心：新醫藥研究開發中心、中藥發展中心、農藥研究中心、氨基酸研究中心。

（三）新材料產業。新材料開發的行業導向戰略是汽車、鋼鐵、化工、建材、電力等湖北的重要產業。新材料開發應以復合材料、高分子材料、特種材料、新型建筑材料等為主導發展方向，重點開發生產汽車用新材料、光通信化學材料、電力材料、特種陶瓷、新型建筑材料、精細化工材料等。

新材料開發的基地戰略是，根據單位優勢，可以嘗試建立以下四個新材料技術的科研成果應用轉化的基地：依托武漢工業大學的復合材料中試基地、依托武漢工業大學的陶瓷材料中試基地、依托武漢大學的高分子材料中試基地、依托武漢郵電科學研究院、省化學研究所的光通信材料中試基地。

（四）機電一體化產業。機電一體化產業發展的行業重點戰略是，圍繞“汽車國產化工程”，狠抓“汽車配套工程”，完善“汽車工業走廊”的建設；從系統開發和能力重組入手，發展機床工具業，優先發展數控系統和數控機床，加強CAD/CAM/CAE/CAPP/CIMS等先進制造技術在機床工具業的應用研究和開發，加快普通機床的數控化改造步伐，重點發展加工中心、數控磨床、數控專用機床、數控液壓機、數控彎曲機等技術含量高、進口量大的機種，提高國產化率，同時盡快完善售前售后服務；輕工機械、農用機械應以開拓新產品和細化產品，擴大品種的服務面為重點，以靈活、機動的方式搶占需求多樣化的專業市場；動力機械行業應以生產配套產品為重點突破口，實現產品的系列化、規范化和標準化。同時，要積極培育承接“交鑰匙工程”的能力，并保障其使用的安全性能，從而全面提高行業的技術及裝備水平，不斷擴大市場占有份額；交通運輸業應以高起點的高技術化、高智能化建設為發展目標，提高使用的舒適性能和安全性能；激光行業應以擴大應用范圍為核心，開發大、中、小各型、經濟型、普及型、專用型等多種類激光機械系列產品，提高機械工業的精加工水平，擴大激光高新技術產品的社會普及程度；儀器儀表業應以結構調整和總量控制為重點，以高新技術產品國產化，打破國外產品壟斷國內市場的格局為目標，抓住有利時機，加強促銷力度，鞏固、開拓并擴大內、外銷市場。

機電一體化產業發展的組織戰略是，成立“行業聯盟”，建立“質量監控中心”：成立汽車及其配套行業聯盟及售前售后服務質量監控中心；成立機床工具行業聯盟及其質量監控中心；成立動力機械行業聯盟及其質量監控中心；成立輕工、農用機械行業聯盟及其質量監控中心；成立激光機械行業聯盟及其質量監控中心。

主要參考文獻：

[1]張治河.“入世”對湖北支柱產業的影響[J].大眾企業管理，2000.6.

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要有新的戰略思路

顯然，再用過去的常規思路去推動文化產業發展已經遠遠不夠，文化產業戰略目標的實現必須要有新的戰略思路。而新時代文化產業發展戰略思路的確定必須立足于“四化”――數字化、網絡化（技術條件）、市場化（體制）、國際化（未來發展方向）。以此為前提，文化產業發展的戰略思路主要包括以下三個方面：

提高文化產品和服務的供給能力。這是當前文化建設中面臨的主要問題。也就是說，在未來的五到十年中，我國文化建設的主要矛盾依然是相對落后的文化生產力與迅速增長的人民群眾精神文化需求之間的矛盾。據專家推算，我國每年文化消費的總量實際超過了3萬億元，而現在我們能夠提供的僅為1萬億元；我國演藝市場的規模可達800億元，而整個2010年該領域的產出卻只有108億元。所以說文化產品和服務的供給能力嚴重不足，是我們現在遇到的最主要問題。現在的電視臺、電視頻道很多，北京現在能看到六十多套節目，但是大家卻感覺現在看電視，一個臺就足夠了。原因很簡單，因為內容太貧乏。現在我們的電視頻道，基本上是電視劇一統天下，除了電視劇還是電視劇。現在的電視節目貧乏到簡直令老百姓難以忍受的地步。這個問題所反映的正是現在整個廣電節目生產、供給能力的嚴重不足。再比如去年全國電影生產是526部，但是真正能夠進電影院的只有150部，真正能夠票房過億的大概不超過十部，大量電影生產是虧本的。現在有一個新詞“影院一日游”，意思就是一部電影放了一天，第二天就不放了，原因是根本賣不出票房。有的電影耗資上千萬，最后的票房卻只有幾十萬。這是什么問題？結構問題。因此，“十二五”期間，我們一定要把提高文化產品和服務的供給能力作為戰略思路的首要問題。

優化文化產業戰略布局。文化產業的發展跟文化建設一樣，同樣存在布局問題。比如骨干企業和中小企業應該怎么布局、內部生產和渠道建立應該如何安排以及各地區之間文化產業的戰略布局等等。當前，文化產業布局不合理的問題非常突出。比如說動漫產業，現在很多地區都在做。全國有七十多個動漫產業園，但真正能夠在動漫產業上賺錢的沒有幾個，投入很大，但基本上沒有盈利模式。所以發展文化產業，一定要有特色，不能人云亦云。比如貴陽、貴州做文化產業，那么就一定要突出本地的特色。做企業也是一樣，他有我也有，肯定不行，他有我得優才行。

轉變文化產業發展方式。從去年開始，中央已經明確把加快轉變經濟發展方式作為當前各項工作的重中之重，轉變發展方式是“十二五”時期的一條主線。在近幾年的發展中，文化產業在轉變經濟發展方式中的作用越來越明顯，越來越突出。但是文化產業的自身發展也面臨著一個方式轉變的問題。當前，最迫切需要轉變的就是如何讓我們的文化生產從過去作坊式小生產方式轉變為適應社會化大生產的生產方式。如果生產出來的文化產品，提供的文化服務，只是滿足于圈內的少部分人去欣賞，去互相吹捧，那么，這樣的發展方式絕對不利于文化產業的進一步發展。文化產業發展一定要走出小生產，決不能停留在原始的自給自足、自產自銷、自我欣賞、自我陶醉的生產方式之上。惟其如此，文化產業才能迎來真正意義上的大發展。

把握兩個關鍵問題

提高文化產品和服務的供給能力、優化文化產業戰略布局、轉變文化產業發展方式是實現我國文化戰略性發展的三個關鍵點、切入點。然而，在如何有效落實這個戰略思路上，仍存在幾個關鍵問題需要進一步把握。

文化產業的布局。文化產業的布局首先是指文化產業組織方式的布局，而所謂文化產業組織方式的布局，又主要是指大企業和中小企業的組成關系問題。關于這個問題的基本方針就是，一方面需要培育骨干企業，另一方面又要扶持中小企業。

為什么要搞大企業，首先，如果沒有大企業的迅速擴大，提高文化產品和服務的供給能力，是實現不了的。要想迅速擴大生產規模，提高文化產品和服務的供給能力，必須把培育大企業、骨干企業作為重中之重。其次，文化和科技的融合越來越緊密，應用、采用高新技術，需要有一定資金實力的大企業。此外，中國本身就是國際市場的一個組成部分，在文化產業方面，我們的對手異常強大，如德國的貝塔斯曼、美國的迪斯尼等公司，他們一年的產值是我國所有文化產業加在一起的集合；再如，加拿大太陽馬戲團一年的收入幾乎是我國同行業所有企業一年收入的總和。面對這樣的競爭力量，我們靠“小舢板”行嗎？肯定不行。中國的大企業不是多了，而是太少。我們需要在“十二五”時期，經過十年、二十年，打造一些市值過千億的文化企業，真正變成文化產業的航母。

除了扶持大企業，也要扶持中小企業。因為中小企業有活力，更重要的是文化產業有它個性化強的特點。這種個性化發展，中小企業最具優勢。

文化產業的布局當然還涉及功能布局、地域布局等其他方面的內容。在“十二五”時期，相關部門要一起來做全國文化產業的示范區，必須鼓勵特色化、差異化。從海外來講，要把中華文化的海外傳播做起來，除了產品的對外交流，還要大力發展對外貿易，加大文化產品的出口；更重要的是，從現在開始就要在海外建設文化傳播渠道，包括購買或者是并購，甚至是控股、參股海外的書店、影院、劇場、電視、互聯網等。

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電影作為一種最具跨國文化傳播能力的符號形式，也是各個民族之間文化溝通、文化交流、文化貿易、文化影響的最重要的手段。因此，中國電影產業的發展，對于滿足大眾日益增加的文化娛樂需求，對于中國現代文化的繼承創新、中華文化的國際傳播和國際影響、中國文化產業的發展，對于中國國家文化實力的提升，都具有重要意義。

一、當前形勢下，確定中國電影產業的發展戰略已是當務之急電影正在進入一個全球競爭和多媒體競爭的時代。目前，美國在本國電影市場趨于飽和的同時，將電影產業的發展越來越寄希望于海外市場，繼續千方百計地擴大自己的強勢優勢。而其他傳統電影強國，如英國、法國、日本、韓國等，一方面在努力抵抗美國電影的全面占領，另一方面也在積極地向其他國家滲透和發展。同時，印度等第三世界國家，也在大力發展本國電影產業，并把國際化作為重要戰略目標。而在中國，隨著娛樂方式的多樣化和新技術的出現，觀眾能夠更豐富更自由更方便地接受世界各國的電影、電視、游戲和其他娛樂產品。在這種全球化、數字化的大背景下，確立中國電影產業的發展戰略，已是中國電影發展的當務之急，是中國電影產業騰飛的重要保障。

二、隨著中國經濟的增長，中國電影產業也迎來了發展機遇中國電影的戰略目標是宏大的，也是艱巨的。電影作為文化產品的特殊性質帶來的政府管理上的復雜性，中國市場經濟秩序維護的艱巨性，中國電影觀念、人才、技術上的滯后性，加上國外文化產品的競爭，應該說，都會對中國電影產業的發展帶來深刻而長遠的制約和影響。但我們也應該看到，伴隨著中國經濟的高速發展、中國國際地位的不斷提高和中國文化產業的不斷改革，中國電影產業的發展也面臨一個難得的機遇。

中國電影產業需要利用獨到的歷史和現實文化資源來做大做強，這些豐富的資源大多與西方國家的歷史和現實形成了巨大的差異，如果能夠通過藝術的手段傳達，往往具有一種獨特的文化特性和魅力。如《臥虎藏龍》《英雄》等中國風味濃厚的影片在海外獲得了較高的評價，將中國帶有武俠元素的傳統文化通過高新技術使觀眾得到了完美的視聽享受。這種差異性也拉近了國產電影與國內觀眾的親近性，這種差異不僅意味著好萊塢電影很難替代中國本土電影的文化親同性，而且也意味著中國電影在亞洲、在世界的華人文化區，都可能具有好萊塢電影所不能替代的文化親同性，給中國電影產業留下了巨大的市場想象的空間。因此，中國電影如果能夠創造性地利用中國的文化傳統資源，不僅是題材的資源，也是價值觀、審美觀的資源，中國民族電影就可能在中國自己的電影市場，甚至亞洲和世界的華人電影市場、乃至中華文化圈中擁有廣闊的位置。

三、中國電影產業發展戰略

中國電影在未來要建成積極的電影管理體系、完善的電影產業體系、健康的電影市場格局、具有市場領導力的電影綜合性大型企業，實現中國電影綜合收入大幅提升的戰略發展目標，就必須選擇正確的發展策略。

(一)以培育和擴大國內市場為基礎，鞏固國內電影市場根據地

盡管電影已經越來越成為一種跨國性文化產品，但一方面中國電影從整體上看目前還不具備國際化的條件，另一方面中國本身的電影消費市場潛力巨大，所以，中國電影首先必須依賴和開發本土市場，為之服務，并以此作為根據地走出國門，逐漸擴大在全球電影市場上的份額。中國電影在發展策略上，首先應該繼續實行對進口電影的配額審批。其次，通過優惠和鼓勵政策，吸引外資、民營資本和其他社會資本投入國產電影的生產和發行、影院建設和渠道建設。同時，要強化電影產品的本土性和本土服務意識，拓展中國的電影市場，提高國產電影的國內市場份額。如果中國國內電影市場每年能夠達到目前30%左右的增長幅度，而其中50%以上由國產電影獲得的話，中國電影的整體實力將會不斷提高，即便中國電影很難具有西方跨國媒體那樣的國際性優勢，但廣闊的本土市場仍然可以成為中國電影生存和發展的重要支柱。在全球化背景中，中國電影并非沒有自己的核心競爭力，發現、發掘、培養、擴大自己的潛在競爭優勢、利用自己的優勢來改變自己的劣勢，扶持和壯大中國電影市場的消費能力。

(二)以國際市場為補充，擴大中國電影在全球市場的份額

在相當長的時期內，中國電影在國際市場上還無力與好萊塢電影正面競爭，甚至在中國的本土市場上，還會面臨好萊塢電影的巨大沖擊。美國電影的國際化道路已經經歷了近100年，在產業規模、渠道控制、市場經驗等方面都是目前中國電影望塵莫及的。

最近幾年，美國電影的國內市場雖然略有萎縮，但是海外市場卻仍然在擴張，2009年其海外電影票房達到了194億美元，遠遠超過了其國內105億美元的票房收入。而中國電影2009年在海外市場的收入則為27.7億人民幣，相當于4億美元，僅僅是美國電影海外票房收入的2%。

盡管如此，隨著中國電影對外合作的深度和廣度的增加，中國電影的國際競爭力應該說正在迅速提高。盡管中國電影的海外收入不能與美國電影相比，但是與國內電影票房相比，卻可能是相當可觀的數字。要開辟海外市場，首先必須加大與海外的合作力度，通過合作更加容易地獲得國際市場。這也是世界各國文化產品進行跨國貿易采用的通常手段。其次，除了與美國合作以外，還應該加強與韓國、日本這樣的文化接近的亞洲國家，俄羅斯和其他與中國有歷史淵源的東歐國家以及正在逐漸對中國感興趣的歐洲其他國家的合作，以進入不同的國際細分市場。同時，還應該建立具有國際發行、推廣和交易能力的專業電影經營公司，吸收具有豐富國際經驗的香港企業的參與，提高中國電影在國際市場上的交易能力。

(三)以強化發行能力為關鍵，建立中國電影的產業體系

對于電影產業來說，制作是頭，市場是腿，發行則是腰。電影制作因為發行才能獲得資金，電影產品因為發行才能走向市場。好萊塢有發行系統完善的大公司作為電影制作市場中間的支配性力量。而在中國，由于發行領域限制外資進入，國有公司又缺乏體制動力，所以，中國還沒有出現像好萊塢大電影公司那樣具有電影投資融資能力、市場干預能力、國際市場拓展能力的大型電影發行公司。中國發行公司的規模和競爭力都明顯不足。目前中國電影還只能依靠銷售海外版權的方式獲得海外收益。中國電影的發行在電影產業鏈條中還處于弱勢地位，這直接導致了中國電影生產與市場存在明顯的脫節，也導致了電影市場贏利空間的狹窄。

因此中國電影產業需要建立健全自己的國際銷售渠道，包括海外銷售，要爭取到影片海外發行的合理權力，以更專業化的營銷方式積極地全方位推介中國電影，樹立中國電影的整體形象。同時還要培養專業的電影發行策劃、熟知國際貿易規則的專門人才。積極通過各種途徑將我們的優秀影片展示給世界。

(四)以降低票價和提高服務為基礎，擴大電影觀眾規模

與中國國產制作、發行環節相比，中國的影院市場可能是目前中國電影產業化發展中更令人樂觀、進展也最為迅速的環節，但中國的影院市場還遠遠不能滿足當前的觀影需求。中國還需要繼續推動院線、影院的建設和擴大市場競爭，尤其是加快多廳影院的合理布局和建設。特別應該指出的是，高票價目前成為限制電影觀眾規模擴大的障礙，中國國產電影的票價在一流影院已經達到了50至70元，進口電影達到了60至80元，甚至超過了美國電影的平均票價。這對于平均收入水平遠遠低于美國的中國消費者來說，看電影成了一種奢侈消費，過高的票價抑制了很多觀眾對電影的消費。目前，在電影消費需求上升的時機，電影院應采用適度的營銷策略和定價策略，加大電影對社會群體的滲透力，培養觀眾對電影的持續消費熱情，讓電影走進百姓的日常生活。

(五)以垂直和橫向整合為方向，建立以綜合性大型媒介集團為主導的大電影產業

電影作為創意工業，必然趨向于規模經濟，而規模經濟也必然趨向于市場集中。美國電影產業一直都在向垂直整合和橫向整合的目標努力，如今，好萊塢6大電影公司幾乎都已經成為綜合性大型媒介集團的一部分。而中國電影企業目前這種行業割據、行政割據、所有制割據、媒介割據的局面，造成了中國電影企業的規模小、體制復雜、運營艱難的局面。中國電影應該在政府放松媒介行業管制的基礎上，推行現代企業制度，形成一批跨媒介、跨行業、跨區域、跨級別的以內容生產和發行為核心的品牌影視企業，自主經營、自我發展、擴大融資、整合資源，按照利益普遍性原則進行縱向和橫向產業整合，形成理念、機制、資源配置和市場目標等各個方面真正意義上的集團企業。

(六)以電影新人培養為重點，促進中國電影的持續發展

無論是調整產業結構還是產品結構，中國電影產業面臨的一個嚴峻的問題是，人力資源的積累不能適應電影產業發展的需要。當前的電影市場上，具有市場號召力的為數不多的幾個導演，已經是多年前就在中國電影業內占據主要位置的導演。雖然一些青年電影人開始步入創作第一線，一些年輕導演也陸續擺脫了以往拍攝“地下電影”的狀態，力圖融入主流電影體系，但他們要成為國產電影創作的主力還為時尚早。同時，隨著電影的產業化轉型，不僅在創作環節，在制作、經營、管理等方面也缺乏對市場有良好預判能力的人才。這種被動局面如果得不到改變，最終將影響中國電影的產業生態，對中國電影的未來發展帶來深刻危機。

政府應該制定鼓勵政策和提供資金支持，開展電影專業培訓和擴大電影教育。對電影行業管理人員、骨干人員進行現代電影制作、經營、創作、管理方面的培訓，鼓勵更多的人到國外學習，鼓勵藝術院校以外的綜合大學參與電影教育，提高電影行業的整體素質。特別是應該設立一項基金，支持和培養一批有潛力的青年電影人進入電影第一線，扶持有藝術創新特色或市場運作空間的中小制作，培養中國電影經營、制作、管理、創作的后備力量，以保證將來中國電影的可持續發展。

盡管中國電影在以美國電影為代表的全球化擴展中還處于競爭劣勢。但是，高速發展的經濟，不斷增強的國際影響，電影產業改革的良好開端，國家文化產業政策的逐漸完善，應該說也為中國電影帶來了難得的機遇，通過集合各種電影人才資金優勢，創作與發行密切配合，共同努力，相信中國電影的未來必將隨著中國經濟及中國電影不斷開拓的市場空間而變得更加美好，我們期待這一天早日到來。

［參考文獻］

［1］ 李懷亮.國際文化貿易導論 ［M］.北京:中國傳媒大學出版社，2008.

［2］ 李懷亮.文化巨無霸:當代美國文化產業研究［M］.廣州:廣東人民出版社，2005.

［3］ 張英進.影像中國――當代中國電影的批評重構及跨國想象［M］.上海:上海生活•讀書•新知三聯書店，2008.

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中圖分類號：F260 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2016）33-0026-04

2008年8月，山西省《山西省煤炭企業轉產煤炭城市轉型政策試點實施方案》，指出：“為了突出重點，整體推進，試點城市選擇煤炭工業比重大及高度依賴煤炭資源的大同、朔州、陽泉、長治、晉城、臨汾、呂梁七個城市。”要求7個試點城市“通過自主發展和吸引外資，煤炭轉型城市各培育2―3個新的支柱產業”，并特別指出：“呂梁市重點培育煤化工、冶金、建材等支柱產業的發展。”因此，本文以煤化工產業、冶金產業、建材產業為重點研究對象，深入分析上述三個接替主導產業的發展對策。接替產業的選擇與發展必須對影響產業發展的各個因素做全面、系統的分析，以尋找制定出合理的經營戰略和策略。因此，本文選用SWOT分析法，全方位研究呂梁市接替產業的發展狀況，深入挖掘呂梁市接替產業發展中存在的優勢（S）、劣勢（W）、機遇（O）、挑戰（T），并將四個方面的情況組合成可選擇的戰略與對策，為促進呂梁市接替產業更好、更快地發展提供思路。

一、呂梁市接替產業發展的優勢（S）

（一）工業基礎優勢

呂梁市的資源型經濟早在改革開放初期就已形成，煤炭工業產業的發展初具規模。近年來，隨著工業化進程的推進，原有工業基礎不斷得到夯實，形成了強勁的產業競爭優勢。2006年呂梁市明確提出資源型城市產業轉型時，全市共有規模以上企業420戶，擁有職工14.3萬人，固定資產207.8億元，占地4.1萬畝。其中，100萬噸以上煤礦企業9戶，100萬噸以上焦化企業13戶，100立方米以上高爐68座。2005年，全市完成工業增加值111.7億元，完成工業總產值329.2億元，完成銷售產值306.6億元，產銷率為93.2%。總的來說，良好的工業發展為呂梁市接替產業的選擇和發展奠定良好的基礎。

（二）城市區位優勢

得天獨厚的城市區位是呂梁市實現產業轉型、發展接替產業的又一優勢。從城市區位的宏觀角度來看，呂梁市不僅是連接中國西北地區與華北地區的重要樞紐，更是西煤東運、西氣東輸、西部大開發等全國性重點工程的久經之地。從城市區位的微觀角度來看，呂梁市西阿隔黃河與陜西相望，東與太原市和晉中市相鄰，南與臨汾市接壤，北與忻州市為鄰。同時，呂梁市境內各種交通運輸方式俱全，境內有介西鐵路、孝柳鐵路、太中銀鐵路、中南鐵路等多條重要通道；307國道與209國道縱橫貫穿整個呂梁市，和境內其他九條省道以及G20青銀高速公路、太佳高速公路、S50平臨高速公路、S66和汾高速公路組成了遍布全市的快速公路交通網絡；呂梁市大武機場已經正式建成運營，距呂梁市區20公里。得天獨厚的區位條件以及四通八達的交通運輸網絡，為呂梁市接替產業的發展提供了廣闊的空間和充分的機遇。

二、呂梁市接替產業發展的劣勢（W）

（一）發展資金的約束

資金的匱乏是阻礙呂梁市接替產業發展的關鍵因素之一。（1）呂梁市下轄的13個縣（區、市）中，離市區、孝義市和柳林縣經濟發展水平中處于領先地位，其中孝義市連續十年位列全國經濟百強縣。然而，與此同時，呂梁市下轄的13個縣（區、市）中近一半縣域是省級貧困縣，分別為中陽縣、臨縣、方山縣、嵐縣、石樓縣、興縣。統籌縣域社會經濟發展致使市財政支持接替產業的發展十分有限。（2）煤炭企業雖然有較多的剩余資金，但資金在使用上缺乏統一規劃，難以形成規模效益，資金利用率低，很難形成對接替產業發展的資金支持。（3）呂梁市金融服務業的發展水平低、規模小，無法滿足接替產業發展對資金的需求。同時，又難以充分調動民間剩余閑散資金。總而言之，資金短缺已經成為制約呂梁市接替產業發展的瓶頸。

（二）人才資源的約束

任何經濟體健康持續的發展都離不開高素質專業人才的支撐，但服務于呂梁市接替產業的專業技術人才和科研人員相當匱乏。（1）目前，呂梁市境內的普通高等本科院校僅2所，呂梁學院和山西醫科大學汾陽學院。2016年，兩所院校應屆畢業生約7 000余人，且所學專業多為醫科類和師范類，與發展接替產業相關的理工科畢業生相對較少。（2）發展接替產業人才資源的束縛不僅表現為高等教育水平的不發達，還體現在科研人員的匱乏。2013年呂梁市有自然科W研究與技術開發機構5個，位列山西省第8位；從事科技活動人員206人，位列山西省第6位，均處于省內中下游水平，而從事科技活動人員中有近36%的人員未取得大學本科學歷。總的來看，呂梁市的科研力量還很薄弱。

（三）技術條件的約束

一般而言，產業技術的升級主要靠技術的自主研發和技術的引進。（1）技術的自主研發重視程度不夠。2015年，呂梁市分行業固定資產總投資額為1 166.4億元，而科學研究和技術服務業固定資產投資額僅為5.9億元，在全市17各行業中占比0.5%，遠低于發達省會城市太原的1.34%，這在一定程度上反映出呂梁市對技術自主研發重視程度不夠。（2）技術引進針對性不強。呂梁市的技術引進多集中在煤炭產業的設備更新、礦井基礎設施及井下員工的安全保護升級等方面，而針對發展接替產業的相關技術的更新升級則相對較少。

三、呂梁市接替產業發展機遇（O）

（一）資源產業發展所處的階段

成熟期是資源型城市經濟轉型的最佳時機。成熟期的資源型產業對城市經濟的發展仍起著強勁的支撐作用，在繼續推動整個城市社會經濟發展的同時，可為接替產業的發展提供資金、技術、管理等方面的支持。現階段，呂梁市產業發展所處的階段正是成熟期。在資源枯竭之前，努力發展壯大接替產業，轉型前后的主導產業合力推動整個城市經濟社會的發展，避免了資源枯竭所帶來的經濟下滑。因此，呂梁市煤炭產業所處的發展階段是推動接替產業發展的難得機遇。

（二）政策扶持機遇

黨和各級政府對資源型城市經濟發展的支持和重視是其發展接替產業、實現經濟轉型的重大機遇。（1）黨的十明確提出，要“幫助資源枯竭地區實現經濟轉型”。2013年，國務院正式《全國資源型城市可持續發展規劃（2013―2020年）》，界定了全國262個資源型城市，全面推動資源型城市產業轉型。（2）山西省出臺了《山西省煤炭企業轉產煤炭城市轉型政策試點實施方案》《山西省國家資源型經濟轉型綜合配套改革試驗2014年行動計劃》等一系列促進接替產業發展的政策，內容涵蓋財政金融、用地指標、建設基金和國債資金等多個方面。（3）呂梁市結合本市經濟發展現狀，配套提出《呂梁市國家資源型經濟轉型綜合配套改革試驗2016年行動計劃》，安排部署詳盡合理，為接替產業的發展提供便利。

（三）資源稅改革

2016年7月1日起，中國將全面推_資源稅改革。加快資源稅改革，是黨的十八屆三中全會做出的重要戰略部署。改革前，從量計征，不論煤質優劣執行一個固定稅額標準，客觀上助推了采富棄貧的挖煤方式。改革后，從價計征，通過價格杠桿，減少了劣質煤被棄采的可能性。通過稅收優惠政策，鼓勵企業高效利用資源，保護礦區生態環境，有利于資源型城市的可持續發展，為接替產業的發展奠定良好基礎和爭取時間。

四、呂梁市接替產業發展的威脅（T）

（一）內部威脅

接替產業備選產業整體素質不高，是呂梁市發展接替產業的內部威脅。（1）從產業質量上看，雖然呂梁市具有較雄厚的煤炭工業基礎，但備選的接替產業的人力、資金、技術等方面的基礎相對薄弱，遠不能滿足工業化進程的要求。（2）從產業類型上看，煤化工產業、冶金產業、建材產業等是呂梁市現階段接替產業的最優選擇，雖然這些產業均為高污染、高能耗、低技術含量的傳統產業，但并不代表呂梁市終將不會走上節能環保、創新集約的高端產業路線。因此，當前呂梁市接替產業的選擇和發展是有一定約束條件的。

（二）外部威脅

山西省煤炭資源豐富，具有種類繁多、覆蓋廣泛、易于開采等特點，因此省內煤炭資源型城市相對較多且呈現產業結構趨同的現狀。2013年12月，國務院了《全國資源型城市可持續發展規劃（2013―2020年）》明確指出：山西省下轄的11個地市中，除省城太原外，其余10個地級市均為資源型城市，推進城市轉型任重而道遠。10個城市在資源稟賦、工業基礎和經濟發展現狀都呈現出不同程度的相似，這就決定了10個城市必將面臨相似的接替產業選擇。同類型的接替產業集聚到一定程度，不但會加劇省內相似接替產業的競爭，而且會稀釋山西省對接替產業發展的優惠政策和資金投入，不利于接替產業的健康發展。

五、綜合評價

綜合以上對呂梁市接替產業發展的優勢（S）、劣勢（W）、機遇（O）、挑戰（T）分析，構造SWOT分析矩陣（見下頁表）。

六、山西省呂梁市接替產業發展戰略

通過上述對呂梁市接替產業發展現狀及SWOT矩陣的綜合分析可以得知，呂梁市接替產業發展雖然有一定優勢和機遇，但是也面臨眾多挑戰與威脅。基于接替產業復雜嚴峻的內外環境，筆者提出以下具有可行性的接替產業發展戰略，以期能更加合理、有效地推進接替產業發展。

（一）合理的產業規劃戰略

煤化工產業、冶金產業、建材產業等已成為呂梁市轉型發展的重點方向，做好產業規劃為順利實現產業轉型打好基礎。（1）煤化工產業是焦化工業轉型發展的重點方向，在優化工業結構過程中發揮著重要作用。呂梁市應以延伸產業鏈條為重點，堅持園區化和集約化的發展原則，圍繞焦化副產品集中加工，按焦油加工、粗苯精制、碳―化工、甲醇烯烴化、化肥、鉀鹽、二硫化碳等七大產業鏈延伸，著力培育交城夏家營化工產業園區、文水百金堡化工產業園區、汾陽三泉化工產業園區、孝義梧桐化工產業園區、離石信義化工產業園區、柳林高紅化工產業園區等，全力打造特色煤化工基地，將煤化工產業發展壯大。（2）冶金產業應以發展循環經濟為理念，以市場為導向，以高新技術為支撐，以項目為載體，依托資源優勢，按照轉型發展、安全發展、和諧發展的總體要求，統籌國內外兩個市場，以控制總量、淘汰落后、聯合重組、技術改造、優化布局為重點，實施多品種、低成本、集團化發展戰略。以現有企業為依托，延伸煤―焦―鐵―鋼―鋼材、煤―焦―電―鋁（鎂）―鋁（鎂）材等產業鏈條，著力推動冶金工業結構調整和優化升級，提高附加值，提升競爭力，實現呂梁市冶金行業振興和可持續發展。（3）建材產業是呂梁市接替主導產業和國民經濟的基礎，尤其是新型材料產業在呂梁市具有明顯的區位優勢和資源優勢，新型材料產業調整和振興要以企業為主體，以資源為基礎，以引進先進技術和管理為前提，以發展循環經濟為手段，做大做強新型材料產業為目標，逐步形成山西省乃至中國的水泥基地，著力構建玻璃深加工及新型墻體材料產業集群和阻燃材料及耐火材料加工產業集群。

（二）人力資源開發與管理戰略

人力資源的開發與管理戰略的制定與實施要從人才培養、人才評價、人才引進等多個方面考慮，建立現代人力資源的管理機制。（1）建立人才培養機制。一是定時組織專家學者為企業管理者授課，培養其具有現代企業管理理念，同時為加強企業管理者之間的交流提供平臺。呂梁市已于2011年啟動民營企業家“千人培養計劃”，通過在知名高校舉辦高級研修班為企業家提供學習、交流、合作及人才引進的平臺，收效良好，應繼續實施。二是充分利用本地教育科研資源，加強企業與高校、科研院所之間的合作交流。高校和科研機構要以產業轉型需求為導向，定向培養相關人才。三是建立專業化的培訓基地。企業要有針對性地開辦產業轉型相關的技能培訓班，重點面向轉崗和下崗職工，著重解決呂梁市轉型發展過程中剩余勞動力就業和再就業問題。（2）建立科學的人才評價機制。通過建立科學的人才選拔機制，優化配置企業現有人力資源，深入挖掘企業內部人才，激勵現有員工自我成長，可在一定程度上降低產業產型給企業帶來人員波動的沖擊。（3）建立人才引進機制。高級人才的引進可為企業技術升級、科研開發提供大量智力支持。呂梁市2013年啟動“千人百縣”高層次人才服務基層計劃，該計劃的總體安排是每年重點組織省市企業管理、工程技術等領域的100名高層次人才，深入各縣（市區）、中小企業等基層一線開展多種形式的服務活動，收效良好，應繼續實施。

（三）融資戰略

篇（5）

壽光市作為我國的“蔬菜之鄉”，其農業產業發展迅速，其做法經驗也被全國爭相學習。目前壽光市蔬菜產業已成為農民收入的重要來源。然而近幾年來，由于受種種因素的影響，壽光的蔬菜產業在取得明顯績效的同時也暴露出許多問題，從而制約了蔬菜產業的縱深發展。為實現壽光蔬菜產業又快又好發展，促進農業增效和農民增收，本文分析了壽光蔬菜產業的發展戰略，并結合實際指出了發展中存在的問題，同時對未來蔬菜產業的發展提出了幾點建議。

一、壽光蔬菜產業化存在的問題

（一）蔬菜出口銷售不暢，出口對象單一，蔬菜品牌不多

雖然壽光市拓寬了蔬菜銷售方式，但目前壽光僅有三種主要形式：龍頭企業代銷、蔬菜批發市場代銷、中介組織代銷。同時對壽光蔬菜的出口對象研究發現，其目標客戶僅有韓國、日本等國，且屬于訂單蔬菜，這樣蔬菜的海外銷售受到制約。而且由于壽光的國際市場的開拓能力較弱，未能夠形成自主品牌，所以壽光蔬菜出口銷售具有較顯著不穩定性。

（二）農村蔬菜合作社、協會形同虛設，作用沒有發揮

雖然壽光市較早成立了蔬菜協會和蔬菜合作社等農村自助組織，但鑒于專業管理人才的缺失、管理體制存在重大問題、協會發展后勁不足、信息引導不專業等諸多無法根治的問題存在，因而其作用的發揮受到了很大的限制，沒有形成一個統一龐大的群體。

（三）蔬菜良種競爭力不高

目前國外較多蔬菜種子企業相繼涌現壽光蔬菜市場，再加上這些國外蔬菜種子企業始終奉行壟斷模式，以致較大程度上制約了壽光蔬菜產業的安全與自主發展權，如此既給予國內蔬菜種子企業帶來嚴峻的挑戰，又直接損害到菜農根本權益，不利于我國蔬菜產業持續穩定發展。與國外蔬菜種子企業相比，國內蔬菜種子企業所培育出的種子品種種類較少、品種品質差。

（四）蔬菜質量安全隱患較多

通過對壽光蔬菜質量安全把關可以發現安全問題頻繁發生，究其原因在于：首先，安全生產流于形式，各級蔬菜技術部門對農民培訓工作落實不到位；其次，缺乏完善的無公害綠色有機蔬菜價格體系，使得無公害認證產品始終與非認證產品價格保持一致性；再次，無公害蔬菜的投入較高的成本，造成菜農因無公害綠色有機蔬菜投資成本過高而放棄生產；最后，市場監管制度缺失，未能夠起到較好的監管與處理不合格蔬菜作用，造成大量的不合格蔬菜在市場內任意流通。

（五）蔬菜種植戶文化素質不高

調查研究發現，多數壽光蔬菜菜農僅具備初中文化水平。這樣以來盡管存在諸多新知識、新技術進入壽光蔬菜市場，卻因為壽光蔬菜菜農學習能力不高、自主學習能力不強未能充分發揮其職能，從而大大影響了新科學技術的推廣及蔬菜產業化快速發展。

（六）物流環節尚有不足之處

通過對壽光市蔬菜產業調查發現，壽光市缺乏完善有效的物流體系，究其原因，分為兩個方面。一是地方保護主義現象突出，即某些地區為維護本地農戶切身利益不受侵害，限制外來產品進入本地市場，如此以來直接導致農產品流通受阻，不利于實現市場競爭公平性、合理性。二是物流費用昂貴。由于蔬菜的時效性，所以其在物流運輸過程中需要支付較高的物流費用，同時近年來國際石油價格持續攀升，進一步加劇了農產品經營者的運輸成本負擔。

二、壽光蔬菜產業發展戰略實施策略

（一）科技戰略提高科技水平，培養優良蔬菜品種

為了改變壽光菜農文化素質比較低下的情況，就必須從以下幾個方面來實施：首先需要加大對科技的投入；其次需要加大對農業科研項目的扶持，加大對農業科研項目的扶持，就是要在進行農業科研中，對有利于改善我國蔬菜產業發展的項目進行扶持和幫助；最后是合理的規劃布局，從而通過科技打造優良的品種，通過建立以政府為主動，企業互動的參與機制，同時組織各級農技人員對壽光的大部分的蔬菜種植進行調研。在這基礎上，培育出及保留了本地蔬菜品質，同時又具備著抗寒、抗寒等特征的品種。

（二）聯合戰略――專業合作社完善

通過對國外優秀合作社的研究發現，為了做好壽光市合作社的發展，需要以下幾個方面做起。首先需要加強立法，立法是合作社健康發展的必要保證；其次是明確合作社發展的目標，為了提高合作社的知名度需要打造個性化的品牌，為此需要對蔬菜品牌進行個性化定位。

（三）產品戰略建立多品種的蔬菜種植體系

結合壽光實際，對壽光進行整體的蔬菜產業的發展規劃，通過制定不同的區域種植規劃。同時在進行規劃的同時，必須結合壽光的天氣等特征，結合天氣等，來種植各種不同的蔬菜品種，從而保證蔬菜重視的多樣性，以此給廣大的消費者提供優質可靠的品種支持。

（四）人才戰略培養和引進高層次蔬菜人才

21世紀最重要的是人才，為了做好壽光蔬菜產業的發展，需要從積極實施人才興起戰略，為此政府應加大對人才的引進。如通過產學研等方式和農業大學進行合作，通過建立這種長期的穩定的合作，以此達到吸引人才的目的。同時政府應出臺相關的措施和政策，以此鼓勵和吸引更多地高素質的大學生來壽光工作，以此提供基層科技人員和蔬菜種植人員的素質。或是對現有的固有科技人員進行大規模的培訓或者是進修的方式，以此提高基層農業科技人員的科技水平。

（五）生態戰略―改善土壤，治理污染

篇（6）

中圖分類號：J527 文獻標識碼：A 文章編號：1005-5312（2013）33-0036-01

一、陶瓷產業發展趨勢

一是發展空間不斷加大，產業迎來新機遇。隨著人們生活水平的不斷提高，人們對陶瓷的需求也不斷增加，給陶瓷產業發展提供一個較大的空間。特別是高檔日用陶瓷和藝術陶瓷的需求量將迅速增長。

二是個性化產品逐步主導市場，日用陶瓷越來越具有收藏價值。人們的生活需求日益個性化，對茶具、餐具等陶瓷用品的需求也趨向個性化。婚慶陶瓷市場已經趨火，供求兩旺。今后婚慶、節日等專用陶瓷需求將有大幅增長。

三是高科技產品引領國際市場，拉動我國陶瓷產業大發展。歐洲等陶瓷產業的高科技化趨勢，必將對我國陶瓷產業發展帶來巨大影響，促進我國陶瓷產業走科技興業的路子，企業生存對科技的依賴度越來越高，高科技產品成為主流，高科技產品走俏大眾市場。

四是民族文化品位不斷提升。中華民族悠久的歷史文化是陶瓷產業發展的基石，陶瓷產品將在不斷吸收民族文化積淀的基礎上提升文化品位。無論是日用陶瓷還是藝術陶瓷，文化品位越來越高，陶瓷產品將不斷在吸收民族民俗文化中更新換代。

二、景德鎮陶瓷產業存在的問題

一是瓷都地位受到威脅。福建德化、廣東潮州、醴陵、淄博、唐山等地陶瓷生產勢頭勁猛，景瓷的市場空間受到擠壓。

二是人才流失嚴重，因為薪酬待遇等實際因素，景德鎮培養的陶瓷人才自己留不住，無法形成陶瓷專業人才聚集的“洼地”效應。

三是企業品牌優勢不夠明顯。景德鎮陶瓷品牌大都系統定位不清、缺乏個性、氣質雷同，而當今社會消費需求趨向個性化。長期以來景德鎮只有產地的概念，而沒有形成產業的名牌效應，從而制約了陶瓷企業的效益和健康發展。

四是藝術陶瓷存在固守傳統、缺乏創新的問題。景德鎮從事陶瓷繪畫有2 萬人之多，其中不少有一定水平的藝術家急功近利，不愿花時間深入生活、深入民間挖掘民族文化的瑰寶，而是滿足于“跟風”。此外，產品被仿造，假冒偽劣等問題也比較嚴重。

三、景德鎮陶瓷產業發展戰略建議

（一）抓緊突破設計瓶頸

我國的陶瓷企業技術和工藝已經和世界水平相當，但材質相同、技藝相當的兩個陶瓷浴缸，進口名牌即使賣到上萬元顧客也趨之若騖，而國產貨僅賣千元卻少人問津。其根本原因就在于開發設計的天壤之別。在經濟全球化、競爭國際化的大背景下，陶瓷企業要樹立外向型發展的經營理念和強烈的經濟全球化意識，面向世界市場，通過多種渠道、多種途徑參與國際競爭。景德鎮陶瓷企業要認真搜集國外陶瓷市場需求信息，針對不同的市場需求，對花色品種與產品檔次進行細分。還要多參加國際性展會，與采購商及專業觀眾溝通交流，樹立品牌形象，向世界展現“千年瓷都”的風范。

景德鎮陶瓷出口的質量要提高，要增加花色品種，增強產品競爭力。出口陶瓷應逐步由原來的單一生產藝術陶瓷和普通日用陶瓷轉變為多元化的產品結構。要加大新興市場的開拓力度，避免對某一市場貿易量過于集中而遭遇反傾銷。還是要熟悉和了解更多的國際相關法規和標準，使出口產品適應各出口市場的特殊要求。如國際上對陶瓷鉛鎘溶出量有嚴格的標準；進入美國市場的陶瓷，要通過美國食品與藥物管理局（FDA）的考核才能拿到“通行證”。

（二）積極尋求五種人才

人才是一切事業的推動力。的對外交流很重要，景德鎮的一系列重點項目都需要后續的科學管理，并且景德鎮將建成對外開放型的城市，針對目前這些實際情況，留住、引進以下五種人才是當務之急：陶瓷學院的優秀畢業生、營銷人才、熟悉國際經營管理的外貿人才、外語人才、管理人才。為了景德鎮的將來，應該大力支持學生創業，資助他們成立門類齊全的工作室，專門從事圖案設計、技術改良等，以專利入股的形式與中小企業通力合作。

篇（7）

中圖分類號：F590 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2013）31-0271-02

一、特色旅游概述

什么是特色旅游？國內外眾多的學者都從各個角度來闡述特色旅游的內涵，但由于各位學者站的角度不同，從而出現了仁者見仁智者見智的現象，故現在對特色旅游的內涵以及定義沒有一個明確的論證，這就形成了任何一個區域都認為自身可以發展特色旅游，結果出現了“特色不特”的現象，因此，首先明確特色旅游的內涵。

通過對中國知網以及萬方數據的查詢，發現眾多文獻雖然對特色旅游的定義不同，但是在眾多的文獻中可以發現對特色旅游的認識具有一定的共性，以此，可以推斷出特色旅游至少包括如下內涵：第一，植根性或區域性。主要是立足地方歷史文化以及自然資源基礎之上，或依靠歷史文脈挖掘出來的文化習俗或歷史事件，或植根于地方歷史遺跡，或利用地方獨特的自然資源如氣候、土壤植被等。第二，特定性。特色旅游資源只是針對一定的市場需求，滿足部分游客的需要，針對特定的市場群體。第三，差異性。與游客的居住環境差異性越大的旅游資源越容易形成特色旅游，或與其他區域的旅游資源差異性越大越能成為特色旅游資源。第四，體驗性。部分旅游活動為了吸引更多的游客，在旅游項目涉及上突出了與游客的互動，強調游客的參與性，提高游客的積極性，增強游客的旅游體驗。第五，壟斷性。有些特色旅游資源具有較大的壟斷性，壟斷性越強的區域越能發展特色旅游。

通過以上論述，本文認為特色旅游就是依據地方歷史文脈以及自然環境等資源，挖掘或構造出的特定的旅游項目以及產品來針對特定的旅游市場發展起來的特色鮮明、獨特性較強的旅游形式。特色旅游不論內容和形式如何，都具有區別其他區域旅游業的特殊性，帶有自身獨特之處，這是特色旅游的魅力所在。特色旅游是區域發展旅游業的核心競爭力，具有不易被他人模仿的優勢，從而促使區域在其市場競爭中取得優勢，為區域旅游業的發展提供保障。

二、發展特色旅游產業的重要性

1.區域旅游業發展的動力。特色旅游資源不僅具有普通旅游資源的共性，更為重要的是特色旅游資源具有獨特性和差異性特點，如果一個區域的旅游資源沒有特色，那么這個區域的旅游業的發展是缺乏后勁。

2.打造區域品牌。特色旅游資源是區域對外宣傳吸引游客的一張名片，是區域建立旅游品牌的根基。因此，區域要依據地方歷史文脈和自然資源以及特定市場游客的居住環境的差異性，找到獨有的特色旅游資源，打造品牌促進區域經濟發展。

3.解決旅游產業的季節性問題。相對傳統的旅游產業的“旺季擁擠，淡季浪費”局面，特色旅游產業利用區域富有的特色能在一定程度上解決季節性問題。

4.保護區域傳統文化。特色旅游產業的發展不像傳統觀光旅游必須依靠良好的自然環境和悠久的歷史文化遺跡等資源，它可以挖掘本區域的獨有的傳統文化就可以發展，如蔚縣的剪紙、張北草原等。它既可以發展壯大旅游產業帶動區域經濟的發展，又可以解決區域中許多傳統文化被社區居民遺失的尷尬局面。

三、張家口特色旅游產業發展戰略

要想發展特色旅游產業，首先對本地資源進行全方面的調研，植根于歷史文脈之中，挖掘區域自然資源，利用比較優勢法則找出真正地富有特色的旅游資源，并進行包裝宣傳，制定以“特”取勝的新戰略。抓住游客們的心理需求，掌握游客對新奇、稀缺和特色明顯的旅游資源的熱衷。在旅游產品開發中要突出地方特色，挖掘歷史特色，利用自然特色，要使特色成為新開發旅游產品的優勢。因此，在制定特色旅游產業發展戰略時要深刻理解“特色”兩字，圍繞“特色”下功夫，形成以“特色”取勝的新戰略。通過對張家口走訪調研發現，張家口發展特色旅游產業的制約因素主要有如下幾點：制度環境約束明顯；人才缺乏，觀念落后；旅游景區效應；旅游市場競爭激烈化；利益者相關者機制沒有形成。

針對張家口的特征，提出如下發展戰略：

1.加強政府的宏觀調控作用。政府在地方發展特色旅游產業中具有重要的宏觀調控指導作用。首先，編制規劃。編制規劃是政府調控旅游業發展的重要職能。發展規劃是特色旅游產業發展的龍頭，指調控旅游資源的必要手段，是長遠發展的宏觀指導。張家口發展特色旅游產業，應以國際視野、國際標準為標桿，高標定位、高標規劃，編制高水平的、有利于旅游業可持續發展的規劃，指導張家口特色旅游產業的快速發展。編制規則首先要解決的是如何挖掘歷史底蘊，尋找富有地方特色的旅游資源。第二，資金支持。通過對張北、涿鹿等縣的實地調研，發現張家口在發展特色旅游產業中面臨的一個核心問題就是資金缺少，地方政府應積極爭取上級政府的財政支持，從生態環境治理、歷史文化保護等方面爭取最大限度的資金支持。第三，制定優惠政策。通過制定相關的優惠政策加大對外招商引資力度，吸引社會資本投入開發旅游資源，提升旅游資源的品位。實行邊投資、邊開發的投入產出模式，形成旅游養旅游良性循環的發展模式，同時也要積極為企業的發展提供良好的發展環境。第四，協調指導。旅游業是綜合性產業，調整其產業結構涉及的相關部門很多，因此，政府必須擔負起指導與協調的任務，促進旅游產業各部門的協調發展，更重要的是旅游主管部門要充分認識到旅游產業內部結構要素和旅游相關產業的關聯現狀，從宏觀的角度制定解決方案，保證特色旅游產業的持續、穩定和健康的發展。第五，加強監管。通過建立旅游企業集團或行業協會來增強行業自律和服務水平的提升。第六，引進人才與培養本地人才相結合。在發展特色旅游產業的過程中需要大量的高、中端人才，需要政府部門通過相關政策積極引入，同時也要加大對本地人才的培養，使引進與培養相結合，構造完整的人才體系。

2.挖掘地方文脈，樹立特色品牌。特色旅游的發展必須建立在地方文脈基礎之上，應深挖光挖地方文脈的歷史資源，使歷史文化融為旅游產品之中，形成以文化為吸引中心旅游產品為利潤中心的特色旅游產業。只有立足地方文脈才能挖掘出具有特色的旅游資源，才能使特色旅游資源成為區域新的經濟增長點，才能在市場競爭中獲得較大的份額。但在開發地方特色旅游資源的過程中應注意，不是所有的旅游資源都可以成為特色旅游資源，只有通過優勢比較才能真正找到具有濃郁的地方特色的旅游資源，只有這樣的特色資源才能獲得市場的認可。在挖掘出特色的旅游資源之后，要注入文化、休閑、娛樂、養生、回歸自然的內容，使得特色旅游資源能轉變為特色旅游產品，形成特色旅游產業并向高品位、高層次、多功能方向發展，使其呈現多元復合型的發展態勢，擴大影響力提高知名度，通過多層次多渠道的宣傳，樹立地方特色品牌，使其成為地方發展旅游業的一張響亮的知名品牌。立足地方文脈，找出區域差異，轉變觀念，將差異轉變為地方特色，增加特色旅游產業的文化內涵，提高張家口市特色旅游產業的壟斷性，延伸其旅游產業鏈條。

3.細分市場，找準特色，提高市場知名度。通過對張家口的實地調研發現來張家口旅游的游客98%的是北京和天津游客，因此，張家口在對外宣傳時要重點針對京津游客的消費偏好提出相關的口號，同時在發展特色旅游產業時，尋找旅游資源的差異性主要和京津旅游資源進行優勢比較，只要是與京津旅游資源具有較大的差異性，那么這個資源就可以轉變富有特色的旅游產品，如張北草原和崇禮滑雪。只要抓住占市場份額98%的京津市場，張家口的旅游產業就能持續快速地發展。因此，在開發旅游資源時要調研京津游客的認可度和消費需求，以及京津游客的生存環境，尋找他們心中最大的差異性資源，形成“相對比較”的特色旅游產品，擴大京津的旅游市場，提高區域旅游產業的綜合效益。

4.打造出富有特色的休閑行為旅游體驗目的地。隨著人們消費觀念的改變和工作時間的縮短，人們的閑暇時會越來越多，人們對于日益增長的精神文化需求、精神文明建設提出了更高的要求。這些都為休閑旅游的發展提供了廣闊的市場需求與發展基礎。休閑旅游是作為一種提高、擴展、維系生活質量的方式，是作為一種強身健體、陶冶情操和改善彼此關系的方式。休閑旅游以其對旅游者旅游感受的關注備受人們青睞，成為當前旅游業的新熱點。它一方面為人們提供放松身心、愉悅心靈的載體；另一方面可以促進旅游產業結構的調整，改善當地社區的生活環境，因此成為許多地區積極倡導的新興旅游形式。在傳統的觀光旅游中，游客們普遍追求的是在一次旅游過程中能“游”更多的景區，其行為特征表現為上車睡覺、下車照相的低層次旅游方式。而隨著社會經濟的發展，當代游客現在追求的是在旅游的過程中能得到身心休息自由放松、充實精神享受生活、親朋好友在一起的歡樂以及人與自然的融合所帶來的安寧和幸福體驗，其行為表現為放松自由的“慢”游方式。他們對旅游目的地與傳統游客相比具有較大的區別，他們尋求的是休閑個性化、差異化和多樣化的旅游產品以及人性化的服務。休閑旅游作為現代社會的產物，不僅對促進中國社會、經濟、文化的發展有著重要作用，也體現了中國人民的生活已從滿足現實的基本生活需要轉向對精神生活的向往，休閑旅游產業已是一種蘊含著巨大市場潛力的朝陽產業。

張家口市具有獨特的自然生態旅游資源，良好的空氣質量，多樣化的植被資源和歷史悠久的古建筑，這些都為其發展休閑旅游提供了良好的條件。因此，在發展特色旅游產業的中應抓住旅游市場的發展趨勢，利用自身優勢打造出富有特色的休閑行為的旅游體驗目的地，擴大張家口市的旅游市場，提高其品牌影響力，使其成為張家口經濟騰飛的動力。

參考文獻：

[1] 陳文君.廣州城市旅游品牌特色發展探討[J].黃山學院學報，2005，（10）.

[2] 孫向榮.突出地方特色，打造文化旅游品牌[J].區域經濟，2010，（2）.

篇（8）

核心區域產業將率先一體化。隨著京津、武廣、鄭西、滬寧等一批城際高速鐵路的通車運營,環渤海、長三角、珠三角等區域內部的聯系更加緊密,城市之間的產業分工協作更加明確。在現階段,高鐵建設可能會有一定的“虹吸效應”出現,但表現并不明顯,目前高鐵連接的區域投資環境都在不斷改善,區域間存在一定的比較效應,相對發達的地區可以利用積累起來的品牌優勢做強總部經濟,相對落后的地區先期可以承接發達地區的產業轉移,營造較好的產業發展環境,實現產業發展后來居上,目前中國產業的梯次轉移已經成為一個趨勢,東業西移,南資北移已經成為事實,各個區域應該充分發揮高鐵帶來的區域發展機遇,變比較優勢為競爭優勢,這不僅有利于區域間分工和協作,有利于形成比較好的區域聯動發展效益。總的來說,各區域要順應國內高鐵帶來的區域經濟發展變革情況下,緊抓全球服務業轉移和國內產業轉型升級的戰略機遇,在全國一盤棋的大局之下,積極根據本地的特色產業優勢,謀劃未來。

長三角:以上海為龍頭,加速現代服務業的發展

地域協同分工,形成有序的產業等級體系。作為中國最大經濟體,長三角區域擁有完善的區域交通體系,具備高度外向型經濟和國際化氛圍,隨著滬寧、滬杭高鐵的開通,以及京滬高鐵的建設,長三角的區域輻射和帶動作用將進一步增強,長三角應繼續強化上海的核心地位,壯大南京和杭州兩個次中心,積極培育和發展蘇州、無錫、常州和昆山三級中心,同時形成細分市場分工明確、結構合理、協調合作的現代服務產業體系和先進制造產業體系。

聚焦重點領域,提升產業競爭力。長三角地區已經形成以高新技術產業為主導、先進制造業為主體、現代服務業為支撐的產業發展新格局,良好的區域環境促進了現代服務業的發展和信息技術的轉移擴散,在長三角區域一體化的發展格局中,要重點強調不同等級城市現代服務業和先進制造業細分市場的定位,通過差異分工和區域合作,深化每個城市的產業的重點領域。上海逐步形成為制造業總部服務的知識型服務業,杭州形成以現代商務休閑、文化創意產業等產業為核心的高附加值產業體系,寧波以現代物流商貿和電子商務為主的商貿產業體系,蘇-錫-常等城市形成完善的先進制造業產業體系。

確立上海現代服務業中心的目標,推進全球營銷。上海發展現代服務業具有明顯優勢,在協同分工的基礎上,要樹立上海現代服務業在亞洲乃至全球的全方位運營和管理中心地位。制定專項扶持計劃,鼓勵和協調公私合作,通過中央政府、行業的國內外企業以及服務供應商通力合作構建相應的生態系統,將上海打造成為面向跨國企業的全球服務和研發交付體系的重要一環。在3-5個新興領域建立先發優勢,成為行業全國和世界的典范。從尋找跨國公司合作到通過整合行業內多家小規模企業進行國內行業整合,利用合作、聯盟和并購快速建立規模,為高附加值現代服務業提供支持以及獲得全球化能力,為跨國公司的全球運營模式提供創新基礎,這些擴張能夠促成現代服務業品牌的全球營銷和帶來更多的業務。

珠三角區域:搭建平臺,深化粵港合作,加快發展生產業

毗鄰港澳的地緣優勢,強大的計算機產業支撐,完善的加工制造業體系,為珠三角發展金融服務業、物流、創意產業等服務產業提供了巨大的配套發展空間,珠三角地區初步形成以深圳和廣州為龍頭,粵港澳三地分工合作、優勢互補的高度開放的生產業中心。但在進一步深化區域合作的過程中,珠三角生產業也面臨著突出問題,比如與港澳的區域交通聯系、信息化建設、勞動力的業務技能和外語能力、人才的儲備、政府管理服務水平等,在與港澳對接的過程中還存在較大的差距,“工欲善其事,必先利其器”,只有把基礎平臺和服務平臺建設好,才能在承接港澳服務產業轉移的過程中深化信任合作和拓寬業務范圍,充分用好用活區域優勢。

以生產業發展為新契機,深化產業結構轉型升級。作為全球知名的制造基地,珠三角正處于工業化后期階段,制造業需要提升結構和進一步增長,同時,服務業作為珠三角地區后續發展的強大動力,更是面臨需要加快發展的緊迫形勢。如何通過促進國際服務產業轉移和加速國內制造業的服務內需釋放,并與制造業更高階段成長形成良性互動,對于珠三角區域經濟的發展具有全局意義。利用好區域優勢,結合國家生產業政策的區域指向,珠三角地區要以生產業發展為新的契機,深化產業結構調整和升級,積極推進建設以生產業和先進制造業雙輪驅動的主體產業基地,成為保持珠三角區域競爭力的重要舉措。

培育產業集群,壯大企業規模。加強珠三角地區新型工業化基地和示范區的建設,強化載體功能,引導生產業的集聚發展,培育生產業主體,加快引入一批國外龍頭企業建立分包中心和承接基地,提升接包能力和業務渠道,積極承接其全球服務產業轉移和國內企業轉型升級的服務需求,積極支持本土企業的發展,鼓勵扶持企業開展國際資質認證,鼓勵有發展能力的中小專業服務企業通過兼并、收購、重組、聯營等方式,整合資源,優勢互補,盡快壯大規模,重點培育一批規模較大、自主創新能力較強、管理水平較高、發展潛力較大的生產業企業。

環渤海區域:強化北京、大連等中心城市的輻射作用,突破高端服務業

北京、大連等中心城市在環渤海地區內發展高端服務業具有明顯的優勢,也是帶動整個地區產業發展的引擎。但是,北京、大連、濟南為中心的京津冀、東北地區和山東半島的經濟腹地范圍的高端服務業發展基礎薄弱,且大部分城市面臨重工業化的困境,產業結構不合理,發展動力不足,區域可持續發展存在諸多問題。針對區域狀況和產業基礎,環渤海地區的區域戰略為:強化北京、大連和濟南的產業的服務功能,帶動天津、沈陽、大慶、青島等城市的產業發展,推進產業結構調整升級,促進區域經濟的可持續發展。

打造高端產業研發聯盟。依托重點功能區和產業園區建設,拓展高端服務業發展空間,鞏固逐步打造環渤海地區高端產業研發聯盟,建立主要行業的互信網絡的研發聯盟,中心城市與腹地范圍城市的產業形成資源互補,充分挖掘消費電子、汽車、清潔能源、生物技術、文化創意、高端旅游等細分市場,展示從事高附加值業務上的能力,向客戶提供新的價值。同時,承擔政府信息化的重大責任,升級公共及私有部門 IT設施,積極參與全國信息化建設。

努力打造全國高端服務業人才高地。環渤海地區的高校和科研機構眾多,綜合技術能力強,創新環境優良,國際化程度高,是培養高端服務業人才基地的最優選擇。環渤海地區應緊緊抓住自己的教育資源和軟件產業發展優勢,面向服務市場,積極推進人才工程,創辦新型學校和培訓機構,利用先進的師資力量,強化語言和IT技能的學習,打造全國高端服務業的人才高地,為區內和國內的其它地區培育更多優秀的高端服務業人才。

篇（9）

中圖分類號:F27文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2010)27-0160-01

目前,中國經濟發展迅速,企業競爭日趨激烈,汽車產業是中國經濟的支柱產業。作為國家發展的戰略產業,汽車產業結構卻發展的并不完善。而戰略管理理論被認為是當今的企業生存發展的重要因素之一。一個企業的高度往往取決于這個企業的戰略是否成功。本文試圖以戰略管理視角分析中國汽車產業存在的問題,并對汽車產業的發展戰略進行初步的探討。

一、戰略管理概論

戰略管理就是企業確立其使命,根據組織外部環境和內部條件設定企業的戰略目標,為保證目標的正確落實和實現進行謀劃,并依靠企業內部能力將這種謀劃和決策付諸實施,以及在實施過程中進行控制的一個動態管理過程。

戰略管理是企業高層管理人員對本企業的未來發展方向制定決策和實施這些決策的動態管理過程。企業要想有規范全面的戰略管理過程就必須經過三大階段:戰略分析、戰略選擇及評價和戰略實施及控制:首先,我們在確立企業戰略時有個前提就是要明確企業使命。其次,根據分析結果對戰略進行探索、制定以及選擇。最后,通過具體化的實際行動實現戰略及戰略目標實施戰略并控制。

二、戰略管理思想對中國汽車行業的啟示

汽車產業作為國家發展的戰略產業,在國民經濟的發展過程中起著至關重要的作用。未來幾年的中國汽車產業還是呈一個增長的態勢。目前,中國汽車產品形成了涵蓋轎車、貨車和客車等多品種、多車型的比較齊全的汽車產品體系。中國是世界上第三大汽車生產國,汽車產業成為中國的支柱產業。但汽車產業卻有兩點問題:(1)雖然中國汽車企業積極與國外著名的汽車企業集團展開合作,但中國主要的技術卻要依賴于合資方,自主創新能力缺失;(2)世界主要的汽車企業集團已經在中國市場開始了全面爭奪,而中國汽車企業由于規模小、生產集中程度低、效率低、未充分發揮規模效應、重復建設、產業組織過于分散等弱點很難與國際抗衡。針對現代汽車產業的發展趨勢,作者總結以下幾點建議,作為對中國汽車產業的發展啟示:

1.確立創新發展,堅持自主品牌戰略。自主品牌是改革創新的載體,扶持自主品牌可以使企業通過市場規模的擴大獲得可再發展,使企業進入良性循環:首先立足中國國情,做大眾心目中名牌;其次應對國際競爭形勢,做世界知名品牌。采取有效的營銷手段的同時也制定社會責任規劃,從根本上加強品牌形象的鞏固,增強社會對中國自主品牌汽車的信任和認同。中國汽車產業要加強產品創新投入。注重研發和人才,提高國際競爭力。中國已經進入了大眾汽車消費,一定要保證汽車消費者能健康、持久享受汽車文明,所以產品創新的方向還要走可持續發展的模式。

2.升級汽車產業結構,提高整體競爭力。汽車工業發展的基本都是走集團化、大批量生產道路。進入21世紀,國際汽車市場競爭加劇。針對中國企業目前情況,我們應該有目的性地推進汽車產業結構的調整和重組,整合發展,擴大企業規模效益,提高競爭力。資源合理配置,避免重復建設,企業可以采取縱向一體化戰略,建立相關后備支持產業部門,也可以加強與零部件企業間的合作,形成技術聯盟,降低企業的生產成本。

3.加快制定支持汽車產業的信貸業務。隨著中國經濟的崛起,汽車必然是下一個消費熱點,因此我們也應在確保信貸安全的前提下,允許符合條件的企業設立專業服務于汽車銷售的非銀行金融機構,比如,開展汽車消費信貸、租賃等業務。通過汽車金融業務來引導消費,擴大市場占有率。在借鑒國外經驗的基礎上,結合中國國情,采取對中國汽車消費信貸持續、健康發展的有益建議。

參考文獻:

[1]楊錫懷,冷克平,王江.企業戰略管理[M].北京:高等教育出版社,2004:9-14.

篇（10）

1新經濟是21世紀的主導經濟

新一輪世界產業革命浪潮正在悄然迫近。人類社會在經歷了采集經濟、農業經濟和工業經濟之后，世界經濟已面臨一種以全球化、信息化、網絡化和知識驅動為基本特征的社會經濟形態—新經濟(LIVewEconom3)。新經濟是相對傳統經濟而言的新概念。新經濟作為21世紀的主導經濟，主要表現為持續的高經濟增長、高就業和低通貨膨脹的“兩高一低”特征二新經濟將對典型的傳統產業—汽車業造成自上而下的大變革。這場變革可能會改變汽車產業的根本性質，誘發汽車產業在組織構造、產業界限、供應鏈結構、生產模式、產品壽命、市場格局、競爭方式、交易速度和金融制度等方面深層次的革命。新經濟崛起將對全球汽車產業的生存和發展帶來了危機和風險。

2對汽車產業的影響和沖擊

新經濟對傳統汽車產業造成的影響和沖擊十分明顯。例如，新經濟發源地美國近年來汽車產業產值占GDP比重己逐步下降，經濟增長中有27%歸功于高新技術產業，而傳統支柱產業—汽車業的份額僅占4%左右;;1998年美國三大汽車公司的市盈率平均僅為9，而微軟公司卻高達52。另外，三大汽車公司的市場資本總值還及不上微軟公司。新經濟對汽車產業造成的影響和沖擊還具體表現在以下幾方面:

(1)新經濟帶來了汽車產業新的經濟運行模型，更引發了產業的制度創新。越來越多的事實證明，汽車工業生產力發展并沒有或并不完全依賴科技進步，企業的制度創新將更重于技術創新。隨著發展中國家汽車企業引進先進技術和設備低效使用的例子增多，人們認識到，機制和制度層面的問題將成為制約汽車產業發展的重要瓶頸;

(2)網絡經濟對傳統汽車產業的沖擊是多方面和顛覆性的。例如電子商務以極具侵略性的銷售模式，瓦解了汽車傳統銷售的業務組合，改變用戶傳統的購車經驗，動搖傳統用戶的忠誠度，改變傳統汽車市場的固有格局，從而使汽車企業不得不重新構建新的流通體系，制訂新的經營戰略;

(3)在新經濟時代，全球競爭加劇導致汽車產業知識一技術一產品更新周期的縮短，人們將網絡年(3個月)”來描述汽車電子技術的發展速度。虛擬電子空間產生的“虛擬現實技術”和“動態聯盟”為加快汽車產品創新和開發速度提供了可能。例如，在1991)年轎車由構思到生產出廠要花費6年時間，而現在已縮短為不到2年。

(4)全球汽車供應鏈及其管理正由“縱向一體化”趨向“橫向一體化”。根據新經濟時代供應鏈管理需要，汽車產業將借助信息技術，建立供應鏈管理運行的支待系統和平臺，重新設計組織結構及業務流程，組合資源要素，實現利潤最大化;

(5)工業經濟時代的效率標準是勞動生產率，而新經濟時代講究的是知識生產率。隨著知識對汽車產業增長的貢獻度越來越大，汽車產業的附加值已逐漸偏重于研究開發和銷售服務兩頭，呈現“啞鈴型”態勢(見圖1)。例如，50年代一輛汽車成本的85%以上是支付給從事常規生產的工人和零部件及原料供應商，到90年代末，這兩部分成本的份額不到60%余部分支付給了設計人員、工程師、規劃人員、策略家、金融專家、經營人員、律師、廣告商和銷售商等一批善于識別問題和解決問題的創新者;另外，美日歐發達國家的汽車工業逐漸趨向“空心化”，即將生產企業遷移國外。而這種“空心化”反而使企業競爭力增強;

(6)與工業時代不同的是，新經濟時代的市場需求表現為個性化和多樣化，汽車生產方式趨向“多品種變批量”的敏捷化柔性化生產。而大批量重復性生產變得不合時宜。如通用汽車公司曾投資30---40a億美元，建立僅需15管理的高度自動化的未來工廠，但后來因市場原因無法獲得預期的效益而只得關閉。事實將證明，在新經濟時代，僅僅依靠投資和提高生產規模不能解決企業竟爭力問題;

（7）魔”成為新經濟時代企業競爭模式，競爭合作關系將取代傳統汽車工業的單純競爭關系。汽車工業全球戰略聯盟的案例層出不窮。例如，美國三大汽車廠商合資成立了電子商務網站.并號稱要將這個網站對全世界所有汽車制造廠商和零部件供應商開放，成為世界上最大的虛擬采購市場，從而創造“上午合作，以便下午競爭”的奇跡。

總之，過去100車改變了世界，未來將進人世界改變汽車的新經濟時代。在新經濟時代，汽車工業、汽車產品和汽車企業的概念將發生根本性變化。現在，汽車是裝有計算機的輪子，在新經濟時代的未來.汽車將是具有輪子的計算機。預計到2014高度成熟的汽車產品將轉變為建立在新型輕質材料、新能源和新型混合動力基礎上的消費類電子產品，汽車產業也將改造成為高新技術產業。

3汽車產業嫁接新舊經濟的經驗

24世紀初，汽車的規模生產使美國和西方發達國家進人了以汽車工業為支柱產業之一的工業化時代。然而，近年來新經濟正成為美國等國家經濟長盛不衰的支住力量，汽車工業作為典型的傳統經濟產業出路何在，汽車產業如何嫁接新舊經濟體系，成為汽車界的重大研究課題。美國和其它發達國家汽車工業界通過研究探索，對此作出了成功的努力。

(1)面對日本汽車工業的競爭，美國汽車產業不是在世界市場的價格競爭中坐等淘汰，而是由政府引導，組成以企業為主體的“PNGV”國家創新系統，向傳統汽車注人高新技術，從而爭回世界汽車第一生產大國的地位。在新經濟時代，由于信息革命涉及新舊產業眾多領域，因此.政府對推動汽車產業高科技化的作用日顯突出;

(2)美國及發達國家現代轎車上的電裝部件價值占整車比重已超過所有鋼材費用的份額，平均達到30%(其中電子裝備價值達220)。通過汽車電子的大量應用(見圖?)，新經濟成分已成功地與傳統經濟實現了對接;

(3)產業界限模糊、產業相互結合是新經濟時代的趨勢之一。汽車產業與信息產業具有互動互促的關系(見圖3)4美國汽車產業為信息產業提供巨大的應用市場，信息產業通過推進汽車產業信息化進程，為汽車產業實現輔助作業、重組作業、技術創新和產品增值的可能，從而提高了美國汽車產業的競爭力。

4中國汽車產業爭取“生存權”的策略

近100年來，發達國家汽車企業的競爭焦點經歷了規模經濟一成本價格一質量性能一品種多樣化等競爭歷程，目前又進人了高新技術的更高層次競爭。由于新經濟時代的來臨和加人從飛的臨近，中國汽車工業將迅速與世界汽車產業全面接軌。在新形勢下，中國汽車工業不但要補市場經濟的課程，還將要承受新經濟競爭環境的考驗。因此根據中國經濟發展所處階段的定位和對21世紀發展的預測，必須考慮爭取新經濟時代中國汽車產業“生存權”策略。

4.1面上實行“井行”發展策略

目前汽車產業面臨的問題是當規模經濟這一課尚未補完，勞動力價格優勢又在逐步消失，產品質量仍是困擾企業的頑癥，再遇上產品換代加快的市場競爭壓力。在競爭環境下，中國汽車工業不可能亦步亦趨，串聯式走完傳統汽車產業的發展歷程，必須充分利用信息技術，按照“并行工程”思想解決以上一系列問題;

4.2點上實行“跨越式”發展策略

當前世界汽車產業正面臨新技術革命和新一輪產業調整的發展契機，新經濟時代創造了汽車工業在全球范圍內重新洗牌的機會。因此無論是發達國家汽車企業還是發展中國家汽車企業可能將打破傳統工業的“壇壇罐罐”，重新處于新的起跑線上。我們必須發揮利用發展中國家“后發效應”，及早對“新一代汽車電子裝備”、“汽車新材料”、“新能源汽車燃料電池、復合動力及氫能源汽車)”、“電子商務”、“虛擬現實(VR)技術”、“智能交通汽車系統(邢)”和“超級汽車”等未來技術進行跟蹤、研究和探索，以便選擇重點，制定對策，并尋找契機，適時投人，以實現新經濟時代汽車工業“跨越式”發展;

4.3推行“企業為主與政府引導相結合”策略