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時(shí)間：2022-03-28 23:50:45
序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇護(hù)林員申請(qǐng)書范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。
集體和個(gè)人在管理林業(yè)資源時(shí)，通常會(huì)因?yàn)樯值姆诸悩?biāo)準(zhǔn)不明確，片面追求經(jīng)濟(jì)利益，而不顧生態(tài)效益，導(dǎo)致森林資源被破壞，因此，要加強(qiáng)保護(hù)林業(yè)資源，就需將森林的分類標(biāo)準(zhǔn)明確下來，如哪些是商品林，哪些是公益林，在進(jìn)行經(jīng)營管理時(shí)，應(yīng)根據(jù)不同的類別采取不同的經(jīng)營管理機(jī)制。針對(duì)商品林，應(yīng)改變以往單純的砍伐—買賣式的經(jīng)營，應(yīng)遵循市場機(jī)制開展經(jīng)營活動(dòng)，同時(shí)應(yīng)實(shí)施全面的經(jīng)營管理，認(rèn)真對(duì)比分析投入與產(chǎn)出，選擇一條良性發(fā)展的路子，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，以實(shí)現(xiàn)最大化的經(jīng)濟(jì)效益。針對(duì)公益林，應(yīng)強(qiáng)化組織管理并需重新建立監(jiān)督機(jī)制，以形成新型的林業(yè)資源經(jīng)營管理機(jī)制。在經(jīng)營管理公益林時(shí)，應(yīng)牢牢把握兼顧社會(huì)效益與生態(tài)效益的原則，以國家為經(jīng)營管理的主體，對(duì)其進(jìn)行區(qū)別對(duì)待，采取單獨(dú)管理和核算的方式，以保障生態(tài)與社會(huì)效益得到最大的發(fā)揮。
1．2調(diào)整優(yōu)化林業(yè)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)
經(jīng)濟(jì)是保護(hù)林業(yè)資源的物質(zhì)基礎(chǔ)，但當(dāng)前金平縣的林業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)仍較為單一，主要以第一與第二產(chǎn)業(yè)為主，要想獲得可持續(xù)發(fā)展，就必須對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整與優(yōu)化，以提高經(jīng)濟(jì)能力。針對(duì)第一產(chǎn)業(yè)，應(yīng)遵循市場原則，根據(jù)市場需求開展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，如可發(fā)展周期短的原料林，或是建設(shè)其他的原料林，名、特、優(yōu)、新的經(jīng)濟(jì)林，速生豐產(chǎn)林與竹林等。針對(duì)第二產(chǎn)業(yè)，應(yīng)增加研發(fā)新產(chǎn)品的投入，開發(fā)出滿足市場需求的新產(chǎn)品；同時(shí)應(yīng)積極改變低層次的原料加工模式，應(yīng)走高層次、綜合、精深加工的發(fā)展模式。針對(duì)第三產(chǎn)業(yè)，可發(fā)展花卉業(yè)、旅游業(yè)。應(yīng)以“以二促一帶三”為工作的指導(dǎo)原則，對(duì)生產(chǎn)力的布局進(jìn)行調(diào)整。將落后產(chǎn)業(yè)淘汰，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加以改造，培育新興產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的重組，切實(shí)改變不合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。此外，需對(duì)林產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化，可進(jìn)行產(chǎn)品的精深加工，形成金平縣自己的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，并積極開發(fā)木材林產(chǎn)品的新市場，將產(chǎn)業(yè)鏈拓展，使產(chǎn)品的附加值增加，提高產(chǎn)品的市場競爭力。
1．3加強(qiáng)建設(shè)與管理護(hù)林員隊(duì)伍
在林業(yè)資源的保護(hù)工作中，護(hù)林員所承擔(dān)的職責(zé)非常重大，其發(fā)揮著無法代替的作用，但在實(shí)際中，由于護(hù)林員在分散的地點(diǎn)工作，時(shí)間相對(duì)自由，且整體素質(zhì)不高，所以應(yīng)加強(qiáng)對(duì)護(hù)林員的管理，建設(shè)一支有責(zé)任、素質(zhì)較高的護(hù)林員隊(duì)伍。例如，林業(yè)站可通過公開選聘、教育培訓(xùn)、建立考核獎(jiǎng)懲制度等措施來提高護(hù)林員的素質(zhì)與增強(qiáng)他們的責(zé)任意識(shí)。在公開招聘方面，應(yīng)嚴(yán)格按照公開招聘制度，規(guī)范選聘程序，首先是應(yīng)聘者提交申請(qǐng)書，接著是審批，由村民委員會(huì)組成的小組同意后，再統(tǒng)一選拔，然后由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府進(jìn)行審核，在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行公示聘用人員，最后是批準(zhǔn)聘用，簽訂勞動(dòng)聘用合同。在進(jìn)行教育培訓(xùn)時(shí)，應(yīng)定期開展學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，向護(hù)林員宣教《森林法》、林業(yè)管護(hù)的工作要求與內(nèi)容、保護(hù)林業(yè)資源的重要性等知識(shí)，提高護(hù)林員對(duì)工作的認(rèn)識(shí)，并增強(qiáng)其責(zé)任感，切實(shí)履行自己的職責(zé)。此外，應(yīng)建立以責(zé)任制為核心的考核獎(jiǎng)懲制度，明確護(hù)林員的職責(zé)范圍，要求其定期將工作情況上報(bào)，方便上級(jí)的管理，同時(shí)便于群眾進(jìn)行監(jiān)督。
2森林防火管理的有效策略
2．1加強(qiáng)森林防火知識(shí)的教育與宣傳
森林發(fā)生火災(zāi)很大的原因是由于人們的防火意識(shí)不強(qiáng)，所以加強(qiáng)森林防火知識(shí)的教育與宣傳是重點(diǎn)工作。森林防火的教育需要反反復(fù)復(fù)進(jìn)行，在進(jìn)行防火知識(shí)宣教過程中，應(yīng)堅(jiān)持普及化、專業(yè)化、公眾化、基本性、針對(duì)性、創(chuàng)新性、難易結(jié)合等宣教原則，同時(shí)，應(yīng)向群眾宣講森林防火的相關(guān)政策方針、法律法規(guī)，可進(jìn)行警示教育，如可采取標(biāo)語宣傳的方式，或者舉行防火知識(shí)宣傳月活動(dòng)，向群眾發(fā)放宣傳單、宣傳手冊(cè)，或是通過電視、廣播、報(bào)紙等媒介向群眾宣傳森林防火的重要性與防火的知識(shí)，營造濃厚的森林防火氛圍，切實(shí)將森林防火的知識(shí)普及到家家戶戶。同時(shí)，在森林棧道旁應(yīng)樹立寫明每日森林火險(xiǎn)等級(jí)的牌子，并設(shè)置回收火源的箱子，以提醒野外生產(chǎn)用火的群眾，使防火觀念深入人心。
2．2完善森林防火的基礎(chǔ)設(shè)施
金平縣在森林防火基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)上仍處于較為薄弱的環(huán)節(jié)，所以應(yīng)做好這方面的工作。如建立生物防護(hù)林帶、建設(shè)滅火物資的儲(chǔ)備倉庫、購置滅火運(yùn)輸?shù)能囕v和滅火器具等。同時(shí)應(yīng)及時(shí)維護(hù)與修理火險(xiǎn)消防通道，避免年久失修情況的發(fā)生。此外，應(yīng)將信息化技術(shù)運(yùn)用到防火工作中。如建立收集防火信息的移動(dòng)平臺(tái)，將森林火險(xiǎn)等級(jí)、防火護(hù)林的管理信息快速發(fā)送至護(hù)林員手中；或是利用手機(jī)定位系統(tǒng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，對(duì)護(hù)林員的工作進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督。
2．3將防火責(zé)任落實(shí)到位
領(lǐng)導(dǎo)在防火工作中處于主導(dǎo)性的地位，所以在落實(shí)防火責(zé)任時(shí)，首先應(yīng)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的防火認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織工作，明確領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)范疇，防止出現(xiàn)工作上的疏忽。要求落實(shí)每一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，并簽訂防火工作的責(zé)任狀，使得責(zé)任貫穿于整個(gè)防火工作中，保證每一項(xiàng)工作都落實(shí)到具體的防火任務(wù)上。規(guī)定防火工作的硬性指標(biāo)，集中精力做好防火工作，領(lǐng)導(dǎo)要得力、措施要落實(shí)、預(yù)防要到位、撲救要及時(shí)。按照考核獎(jiǎng)懲制度，獎(jiǎng)勵(lì)表彰工作突出的個(gè)人；存在隱瞞火災(zāi)不上報(bào)、不落實(shí)責(zé)任、對(duì)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患不處理等情況，并造成嚴(yán)重后果且社會(huì)影響惡劣的，應(yīng)依法追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人的責(zé)任。
2．4依法治火，深究森林縱火人的責(zé)任
森林公安機(jī)關(guān)在日常的森林防火工作中，應(yīng)在遵循相關(guān)法律法規(guī)的前提下積極處理森林火災(zāi)的事故，加大對(duì)森林縱火事件的打擊與查處力度，嚴(yán)格做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)與違法必究，切實(shí)將依法治火落實(shí)到位。若是發(fā)現(xiàn)森林縱火人，應(yīng)查清原因，并從實(shí)際的火情出發(fā)，決定處理的方式。一方面要對(duì)肇事者進(jìn)行防火知識(shí)的教育，糾正其錯(cuò)誤的觀點(diǎn)意識(shí)；另一方面應(yīng)按照相關(guān)法律規(guī)定給予縱火者嚴(yán)厲的處分。
2．5建立森林防火的預(yù)案與應(yīng)急機(jī)制
做好森林防火管理工作，還應(yīng)建立完善相關(guān)的預(yù)案與應(yīng)急制度，以形成嚴(yán)密監(jiān)控、統(tǒng)一指揮、功能齊全、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、反應(yīng)迅捷的森林防火應(yīng)急機(jī)制。另外大力推行疏堵結(jié)合的野外火源管理辦法。在春耕備耕等野外農(nóng)事用火高峰期，組織群眾有計(jì)劃、有防范地?zé)６沤^田邊、田埂上的可燃物，做到堵疏結(jié)合，及時(shí)消除火災(zāi)隱患。引導(dǎo)和支持林農(nóng)群眾本著民辦、自律、互助、互利的原則，形成以群眾為主體的聯(lián)防護(hù)林新機(jī)制。
在全面完成各項(xiàng)正常工作任務(wù)的基礎(chǔ)上，應(yīng)重點(diǎn)完成以下工作任務(wù)(1000分)：
(一)營林生產(chǎn)(200分)
1、退耕還林工程建設(shè)任務(wù)（100分），經(jīng)檢查：(1)申請(qǐng)書、合同書、土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同書，作業(yè)設(shè)計(jì)(含已進(jìn)行調(diào)整的報(bào)告和設(shè)計(jì))及歷年驗(yàn)收?qǐng)D、表、卡、冊(cè)等資料齊全，檔案管理規(guī)范得30分，缺一項(xiàng)扣5分；(2)全面完成補(bǔ)種任務(wù)，造林成活率≥85%，造林保存率≥80%得20分（參照自查成果），未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)按合格率得分；(3)全面完成退耕還林撫育任務(wù)得10分，未完成按撫育率得分；(4)按時(shí)足額發(fā)放退耕還林補(bǔ)助糧款得30分，無發(fā)放表冊(cè)的扣5分，在補(bǔ)助款發(fā)放中有錯(cuò)發(fā)、漏發(fā)、多發(fā)、少發(fā)現(xiàn)象的扣15分，產(chǎn)生不穩(wěn)定因素現(xiàn)象的扣10分；(5)全面完成林權(quán)發(fā)證工作得10分，未完成不得分。另：項(xiàng)目通過上級(jí)(國家或省級(jí)設(shè)計(jì)院)年度核檢合格加30分，不合格的工作站，年終目標(biāo)考核評(píng)定為不達(dá)標(biāo)單位。
2、完成全民義務(wù)植樹建設(shè)任務(wù)（50分）：(1)按時(shí)申報(bào)義務(wù)植樹作業(yè)設(shè)計(jì)得10分，不按時(shí)申報(bào)設(shè)計(jì)扣5分，無設(shè)計(jì)不得分；(2)按時(shí)全額征收上繳義務(wù)植樹綠化費(fèi)得15分，未按時(shí)或未全額征收的扣5分，沒有征收的不得分；(3)建設(shè)一塊義務(wù)樹基地面積50畝以上或較集中四旁植樹造林500株以上基地，造林成活率、保存率≥80%的得25分，未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的按合格保存率得分。
3、完成主要樹種優(yōu)良種質(zhì)資源調(diào)查任務(wù)（45分）。
（1）優(yōu)良林分（10分）
（2）優(yōu)良單株（5分）
（3）珍稀瀕危樹種及古樹（10分）
（4）四旁散生優(yōu)樹、單株特征植株（5分）
（5）及時(shí)完成調(diào)查表及其數(shù)據(jù)庫、有關(guān)代碼庫、成果統(tǒng)計(jì)表、圖像和圖片等資料得15分，缺一項(xiàng)扣5分。
另：有引進(jìn)樹種及良種項(xiàng)目調(diào)查的單位完成合格后加5分。
4、按時(shí)上報(bào)營林生產(chǎn)報(bào)表及進(jìn)度得5分，遲報(bào)、漏報(bào)一次扣1分。
(二)林政資源管理(200分)
1、抓好重點(diǎn)生態(tài)公益林建設(shè)(50分)：（1）有專職護(hù)林員、護(hù)林協(xié)議、封禁標(biāo)牌得10分，無專職護(hù)林員的此項(xiàng)不得分；(2)及時(shí)、足額發(fā)放補(bǔ)償資金和護(hù)林員工資，并張榜公示得15分，無公示的扣5分，扣、欠補(bǔ)償資金和護(hù)林員工資的此項(xiàng)不得分；沒有出現(xiàn)破壞公益林的人和事，林草完好率達(dá)95%以上得25分，林草完好率未達(dá)到95%以上的扣10分，每發(fā)現(xiàn)一次破壞公益林的人和事扣5分。凡在重點(diǎn)公益林區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)有非法侵占林地和亂砍濫伐林木現(xiàn)象不及時(shí)制止和上報(bào)的50分全部扣除。對(duì)出現(xiàn)未經(jīng)批準(zhǔn)侵占生態(tài)公益林面積20畝以上的，將追究站長責(zé)任。（沒有重點(diǎn)公益林管護(hù)任務(wù)的單位，此項(xiàng)得分分解為2、3、4項(xiàng)考核分）
2、抓好伐區(qū)源頭管理工作(40分)：(1)做好林木采伐各項(xiàng)服務(wù)工作，搞好伐區(qū)作業(yè)設(shè)計(jì)，嚴(yán)格執(zhí)行伐區(qū)撥交制度得10分，伐區(qū)沒有進(jìn)行撥交的不得分；(2)規(guī)范木材堆楞場地，嚴(yán)格木材發(fā)運(yùn)管理得10分，無指定堆楞場所的扣5分；(3)強(qiáng)化伐區(qū)日常監(jiān)督管理，配備伐區(qū)專職管理人員，每發(fā)運(yùn)一車木材必須要有檢尺員簽字得15分，未經(jīng)檢尺員簽字的木材每發(fā)現(xiàn)一車扣5分；(4)有設(shè)計(jì)、有方案、有檢查管理記錄得5分，缺一項(xiàng)扣3分。發(fā)生重大濫伐林木案件未及時(shí)發(fā)現(xiàn)或發(fā)現(xiàn)后未上報(bào)造成嚴(yán)重后果的，年終目標(biāo)考核評(píng)定為不達(dá)標(biāo)單位，并追究站長及具體責(zé)任人行政直至法律責(zé)任。
3、森林防火和病蟲害防治工作(30分)：(1)森林火災(zāi)預(yù)防工作有方案、有管理記錄、有總結(jié)得15分，每發(fā)生一起森林火警扣2分，發(fā)生一起森林火災(zāi)扣5分，森林火災(zāi)受害率控制在0.5‰以內(nèi)，火災(zāi)受害率超出控制范圍的本項(xiàng)不得分，并不得參與評(píng)選先進(jìn)單位；(2)搞好森林病蟲害調(diào)查測(cè)報(bào)，有方案，有管理記錄，有總結(jié)，森林病蟲害成災(zāi)率控制在4‰以內(nèi)得15分，超過控制范圍的本項(xiàng)不得分。
4、抓好木材流通管理工作（25分）：(1)嚴(yán)格把好木(竹)加工單位的辦證申報(bào)、監(jiān)督、管理關(guān)得15分，發(fā)生無證加工行為的不得分；(2)規(guī)范木材加工市場秩序，按月填報(bào)木(竹)加工單位消耗表得5分；(3)強(qiáng)化縣內(nèi)外木(竹)運(yùn)輸流通管理，有檔案、有管理方案、有管理記錄的得5分。
5、加強(qiáng)林地保護(hù)管理工作(25分)：(1)做好征占用林地申報(bào)、監(jiān)督工作得15分；(2)有管理方案、有管理記錄、有總結(jié)的得10分，缺一項(xiàng)扣5分。發(fā)生非法征占用林地5畝以上現(xiàn)象不及時(shí)制止和上報(bào)的25分全部扣除。
6、加強(qiáng)野生動(dòng)植物資源保護(hù)管理，有檔案資料、有管理方案、有管理記錄的得10分，缺一項(xiàng)扣5分，發(fā)生重大破壞野生動(dòng)植物案件此項(xiàng)不得分，情況嚴(yán)重的追究站長責(zé)任。
7、繼續(xù)抓好公路沿線2公里范圍內(nèi)的封山育林，封山育林應(yīng)有規(guī)劃設(shè)計(jì)、有公約、有標(biāo)牌、有專人管護(hù)，保證林草完好率達(dá)95%以上得10分，缺一項(xiàng)扣3分，林草完好率未到95%以上的不得分。
8、繼續(xù)抓好圩鎮(zhèn)企事業(yè)單位、中小學(xué)校、飲食服務(wù)行業(yè)改燃節(jié)能工作，有管理方案、有管理記錄的得5分，缺一項(xiàng)扣3分。
9、及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)各類林政報(bào)表得5分，遲報(bào)、漏報(bào)一次扣2分。
(三)經(jīng)濟(jì)管理(100分)
1、做好林業(yè)基金征收工作，嚴(yán)格按規(guī)定征收，做到不漏收、不亂收得20分，發(fā)現(xiàn)漏收、亂收、白條收款或收款不開票等現(xiàn)象的不得分，并且倒扣20分。
2、票據(jù)管理規(guī)范，領(lǐng)用有登記的得20分，無登記的扣10分，票據(jù)遺失、虛開票據(jù)的不得分并且倒扣20分。
3、強(qiáng)化財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線管理，做到月清月結(jié)，及時(shí)、足額繳交各項(xiàng)票據(jù)收入得20分，遲交一次扣5分。
4、配合林業(yè)局機(jī)關(guān)搞好債權(quán)債務(wù)清理工作得10分。
5、搞好增收節(jié)支工作，減少不合理支出，支出票據(jù)合理、合規(guī)，做到站務(wù)公開得15分。
6、及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)報(bào)表、資料得15分，其中缺報(bào)統(tǒng)計(jì)年報(bào)扣5分，遲交、缺交生態(tài)公益林工資冊(cè)一次扣5分。
(四)站務(wù)建設(shè)(100分)
1、全站人員遵紀(jì)守法，廉潔奉公，團(tuán)結(jié)合作，凝聚力強(qiáng)，站容好，面貌新，無違法犯罪行為的得20分。有違法行為被查處的扣10分，有犯罪行為受到查處的不得分。
2、完善工作考勤制度，每月做到記實(shí)考勤并及時(shí)上報(bào)。有制度、有記錄的得10分，缺一項(xiàng)扣5分，遲報(bào)、漏報(bào)一次扣2分。
3、每月及時(shí)書面上報(bào)工作動(dòng)態(tài)得10分，遲報(bào)、漏報(bào)一次扣2分。
4、站務(wù)公開，管理規(guī)范，每月收支公示得10分，缺一次公示扣2分。
5、積極參加學(xué)習(xí)(開會(huì))，有學(xué)習(xí)計(jì)劃、有學(xué)習(xí)記錄的得10分，缺一項(xiàng)扣5分。
6、當(dāng)年上級(jí)來文有落實(shí)紀(jì)載，各種報(bào)表數(shù)據(jù)上報(bào)及時(shí)準(zhǔn)確并建檔的得10分，無檔案的不得分，遲報(bào)、漏報(bào)一次扣2分。
7、堅(jiān)持依法行政，掛牌上崗，執(zhí)法程序到位的得15分，違反執(zhí)法程序造成冤、假、錯(cuò)案或者行政復(fù)議、行政訴訟敗訴的不得分。
8、搞好林業(yè)宣傳工作，每月上報(bào)林業(yè)信息2篇以上，每年在縣級(jí)以上報(bào)刊發(fā)表6篇信息以上得15分，未完成任務(wù)的按比例扣分。
（五）林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革（400分）
1、村組林改實(shí)施方案質(zhì)量（100分）
（1）、村組林改方案對(duì)集體山林確定具體的明晰產(chǎn)權(quán)，明確落實(shí)經(jīng)營主體的形式，明確利益分配的對(duì)象、方式的得60分，缺一項(xiàng)扣10分。
（2）、通過村組林改方案有會(huì)議記錄、簽到冊(cè)、表決票的得40分，缺一項(xiàng)扣10分。
2、內(nèi)業(yè)表格及圖冊(cè)資料質(zhì)量（120分）
（1）、完善合同：對(duì)已流轉(zhuǎn)的山林，按照省市的林改政策，組織雙方完善流轉(zhuǎn)合同；對(duì)已分包到戶的責(zé)任山，在進(jìn)一步核查、明晰的基礎(chǔ)上，完善承包合同的得50分，缺一項(xiàng)扣25分，未完成的不得分。
（2）、轉(zhuǎn)、拼圖，求算面積：內(nèi)、外業(yè)圖紙勾繪準(zhǔn)確，外業(yè)宗地號(hào)與內(nèi)表的宗地號(hào)一致，面積求算誤差在允許誤差范圍內(nèi)的得30分，未完成的不得分。
（3）、申請(qǐng)表填寫質(zhì)量：內(nèi)表中各項(xiàng)因子填寫準(zhǔn)確，四至接界人簽字無誤，聯(lián)戶勾圖的地形圖、示意圖、內(nèi)表和委托書等材料完整的得40分，未完成的不得分。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)山林糾紛調(diào)處情況（80分）
（1）、成立山林糾紛調(diào)處機(jī)構(gòu)（有正式文件）的得10分，未成立的不得分。
（2）、建立群眾來訪登記接待制度，認(rèn)真做好來訪登記的得10分，缺一項(xiàng)扣5分。
（3）、山林糾紛調(diào)處必須有記錄、調(diào)處后達(dá)成的協(xié)議書或處理決定書的得20分，缺一項(xiàng)扣5分。
（4）、實(shí)行所轄村、組糾紛調(diào)處按分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，確保調(diào)處率達(dá)到80%以上的得40分，少一個(gè)百分點(diǎn)扣5分。
4、爭取當(dāng)?shù)攸h政支持林改工作（50分）
積極主動(dòng)，爭取當(dāng)?shù)攸h政對(duì)林改的大力支持，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)林改工作實(shí)際，當(dāng)好當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)的參謀的得50分。
5、輸機(jī)發(fā)證完成情況（50分）
按時(shí)保質(zhì)完成林改輸機(jī)發(fā)證任務(wù)的得50分，未按時(shí)保質(zhì)完成的不得分。
6、參加省林改檢查驗(yàn)收工作組抽檢驗(yàn)收，經(jīng)檢查驗(yàn)收達(dá)到基本合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)加30分；未通過檢查驗(yàn)收的，年終目標(biāo)考核評(píng)定為不達(dá)標(biāo)單位。
二、考評(píng)辦法
年終縣局相關(guān)股室根據(jù)平時(shí)所掌握的情況進(jìn)行各項(xiàng)考評(píng)，累計(jì)得分900分以上為達(dá)標(biāo)，899分以下為不達(dá)標(biāo)，縣局再從達(dá)標(biāo)單位中綜合各方面情況評(píng)出一、二、三名各一名。
三、獎(jiǎng)罰
縣局對(duì)評(píng)為一、二、三名的先進(jìn)單位分別獎(jiǎng)給站長獎(jiǎng)金××*元、××*元、××××元，對(duì)其它達(dá)標(biāo)單位獎(jiǎng)給站長獎(jiǎng)金××*元，對(duì)未達(dá)標(biāo)單位縣局對(duì)站長處罰××*元，并通報(bào)批評(píng)。
發(fā)狀單位：
第二條在本縣行政區(qū)域內(nèi)從事林木培育種植、采伐利用、林木（林地）管理和林木經(jīng)營、加工、運(yùn)輸活動(dòng)，都應(yīng)遵守本辦法。
第三條縣直有關(guān)部門，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村委會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)生態(tài)環(huán)境建設(shè)需要和全縣國民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展要求，以建設(shè)完備的林業(yè)生態(tài)體系和發(fā)達(dá)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系為目標(biāo)，不斷增加對(duì)林業(yè)的投入，提高林業(yè)科技水平，組織社會(huì)各方面力量，保護(hù)好現(xiàn)有林木，常久不懈的開展植樹造林活動(dòng)，鼓勵(lì)發(fā)展林木經(jīng)營加工，確保全縣林木資源不斷增長和有序永續(xù)合理利用，加快全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐，適應(yīng)全面建設(shè)小康社會(huì)的要求。
第四條縣林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)縣域內(nèi)的林木（林地）的管理和保護(hù)工作；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府林業(yè)管理工作站負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)的林木（林地）管理和保護(hù)工作。
第二章林木（林地）管理
第五條林木，包括集體或單位和個(gè)人所有的各類樹木。林地，包括郁閉度0.2以上的喬木林地、苗圃地和鄉(xiāng)級(jí)以上人民政府規(guī)劃的宜林地。
縣林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)縣域內(nèi)的林木（林地）資源調(diào)查、權(quán)屬認(rèn)證和林權(quán)證發(fā)放工作，并建全林木（林地）資源檔案。
第六條集體、單位、企業(yè)所有的林木（林地）和個(gè)人通過合法手續(xù)所有的林木，由所有者向縣林業(yè)主管部門提出登記申請(qǐng)，經(jīng)調(diào)查核實(shí)，確認(rèn)所有權(quán)，核發(fā)林權(quán)證。
通過承包、租賃等形式，使用集體所有的林地的單位和個(gè)人，要向縣林業(yè)主管提出登記申請(qǐng)，核發(fā)林權(quán)證，確認(rèn)林地使用權(quán)。
林地使用權(quán)和林木所有權(quán)可依法繼承、抵押、擔(dān)保、入股和作為合資、合作的出資或條件。
第七條林木（林地）所有權(quán)和使用權(quán)發(fā)生爭議的，依照《中華人民共和國森林法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。
在林地林木所有權(quán)和使用權(quán)爭議解決之后，任何一方不得砍伐有爭議的林木。
個(gè)人之間，個(gè)人與單位之間發(fā)生的林木所有權(quán)和林地使用權(quán)爭議，由縣林業(yè)主管部門依法處理。
第八條工程建設(shè)確需占用或者征用林地的，由征占單位依法向林業(yè)主管部門申請(qǐng)辦理占用、征用林地審核手續(xù)，并由征占單位按有關(guān)規(guī)定預(yù)繳森林植被恢復(fù)費(fèi)。
需要臨時(shí)占用林地的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)以上林業(yè)主管部門批準(zhǔn)，臨時(shí)占用林地的期限不得超過兩年，并不得在臨時(shí)占用的林地上修筑永久性建筑物，占用期滿后，用地單位必須恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)條件。
第三章林木保護(hù)
第九條縣林業(yè)主管部門和鄉(xiāng)級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)林政稽查隊(duì)伍、基層護(hù)林組織建設(shè)，并督促擁有林木（林地）的基層單位和村委會(huì)訂立護(hù)林公約，組織群眾護(hù)林。
第十條縣林業(yè)主管部門要加強(qiáng)林木巡護(hù)專業(yè)隊(duì)、林木病蟲害測(cè)報(bào)防治專業(yè)隊(duì)、林木生長管理技術(shù)服務(wù)專業(yè)隊(duì)建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要設(shè)立林業(yè)站，各村要設(shè)立護(hù)林員。其主要職責(zé)是：推廣林木管理技術(shù)，落實(shí)防火和病蟲害防治措施，巡護(hù)林木，制止破壞林木資源的行為，經(jīng)上一級(jí)主管部門委托處理破壞林木資源的案件。
第十一條林木防火實(shí)行轄區(qū)行政首長負(fù)責(zé)制。縣級(jí)成立林木防火指揮部。林木防火指揮部辦公室設(shè)在縣林業(yè)主管部門；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民鎮(zhèn)府也要成立林木防火指揮部,逐級(jí)落實(shí)行政首長負(fù)責(zé)制。
第十二條本縣林木防火期為每年十月一日至次年六月三十日。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府根據(jù)防火需要，可以延長本行政區(qū)域內(nèi)的防火期，規(guī)定林木防火期，劃定林木防火區(qū)。
第十三條鄉(xiāng)級(jí)人民政府和縣有關(guān)技術(shù)部門要通力協(xié)作，加強(qiáng)林木病蟲害的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和林木植物檢疫工作。林木病蟲防治實(shí)行“誰經(jīng)營、誰防治，預(yù)防為主、綜合治理”的方針，采取化學(xué)、物理、生物等方面的措施，組織實(shí)施林木病蟲害防治工作。發(fā)生大面積暴發(fā)性或者危險(xiǎn)性林木病蟲害時(shí)，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)采取應(yīng)急治理措施，在發(fā)生林木病蟲害疫情地區(qū)劃定疫區(qū)和受威脅區(qū)，在疫區(qū)內(nèi)要設(shè)立林木植物檢疫檢查站，封鎖和控制疫情傳播。
第四章植樹造林
第十四條經(jīng)過二至三年的努力，全縣實(shí)現(xiàn)人均百株樹，年增千元的目標(biāo)；林木覆蓋率的最低目標(biāo)為百分之三十。縣有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)全縣林業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，結(jié)合區(qū)域特點(diǎn)，編制植樹造林規(guī)劃和年度計(jì)劃，下達(dá)植樹任務(wù)，報(bào)縣政府批準(zhǔn)，并組織實(shí)施。
第十五條植樹造林是每個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)。黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、農(nóng)村、學(xué)校、部隊(duì)每年都要組織適齡公民開展義務(wù)植樹活動(dòng)，按照有關(guān)部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府下達(dá)的年度計(jì)劃規(guī)定的數(shù)量、質(zhì)量、時(shí)限完成植樹任務(wù)。
第十六條宜林地范圍包括：散閑地及廢棄土地、村旁摞荒地、冷耕地、沙化土地、窯廠廢棄地、坑塘、墓地、鄉(xiāng)級(jí)兩側(cè)的路間路溝，農(nóng)田林網(wǎng)等。要堅(jiān)決保護(hù)好基本農(nóng)田。
第十七條縣鄉(xiāng)人民政府和縣有關(guān)部門應(yīng)積極鼓勵(lì)利用外資和社會(huì)資金造林育林；凡有能力的農(nóng)戶、城鎮(zhèn)居民、科技人員、企業(yè)主、境外投資者、企事業(yè)單位和機(jī)關(guān)團(tuán)體的干部職工等，都可采取承包、租賃、購買、股份合作、聯(lián)營等形式，在縣域內(nèi)國有和集體所有的宜林地上植樹造林，并切實(shí)落實(shí)“誰造誰有、合造共有”的政策。
任何單位和個(gè)人不得侵犯造林者依法享有的林地使用權(quán)、林木所有權(quán)和其它合法權(quán)益。
未經(jīng)發(fā)包方和承包方協(xié)商一致，不得隨意變更或解除承包造林合同。
第十八條參與國家、省級(jí)項(xiàng)目工程植樹造林的營林者，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按項(xiàng)目工程的標(biāo)準(zhǔn)造林、管林、護(hù)林，成活率、保存率達(dá)不到百分之八十五的，由縣林業(yè)主管部門和當(dāng)?shù)厝嗣裾酱倨湎奁谘a(bǔ)植。拒絕補(bǔ)植或補(bǔ)植后仍達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的，停止兌現(xiàn)相關(guān)優(yōu)惠政策。
第五章林木采伐
第十九條根據(jù)《中華人民共和國森林法》第三十二條規(guī)定，采伐林木必須申請(qǐng)采伐許可證，按采伐證的規(guī)定進(jìn)行采伐。
申請(qǐng)林木采伐許可證，包括下列林木：
1、集體或單位所有的林木；
2、個(gè)人通過拍賣、承包、租賃等形式獲得的農(nóng)田林網(wǎng)和河渠道路兩側(cè)的林木、成片的用材林和經(jīng)濟(jì)林，以及閑散廢棄地、坑塘、場院、墓地、村莊四旁的林木；
以上范圍的林木采伐許可證由縣林業(yè)主管部門審批。
個(gè)人所有的房前屋后的零星樹木可不申請(qǐng)采伐證。
縣交通、水務(wù)等有關(guān)部門需采伐所轄林木時(shí)，要與縣林業(yè)主管部門共同按有關(guān)法規(guī)辦理。采伐林木必須使用林業(yè)主管部門統(tǒng)一印制的林木采伐許可證。
第二十條采伐許可證必須由林木所有者或者經(jīng)營管理者（包括個(gè)人和法人）申請(qǐng)辦理。
第二十一條采伐林木的單位和個(gè)人，必須按照采伐許可證規(guī)定的面積、株數(shù)、樹種和期限進(jìn)行采伐，并按要求完成更新造林任務(wù)。更新造林的面積和株數(shù)不得少于采伐的面積和株數(shù)。
第二十二條鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要對(duì)所轄村莊的林木做出采伐更新規(guī)劃，進(jìn)行有序采伐更新，保持村莊綠化。
第六章林木經(jīng)營、加工、運(yùn)輸
第二十三條在本縣行政區(qū)域內(nèi)從事木材經(jīng)營、加工活動(dòng)的，必須取得縣林業(yè)主管部門核發(fā)的木材經(jīng)營、加工許可證。對(duì)未取得木材經(jīng)營、加工許可證的，一律不得擅自營業(yè)。
第二十四條我省列入木材經(jīng)營、加工許可證管理的有原木、鋸木、竹木、小桿、木片；半成品有門窗口料、床板、包裝箱、板；大宗制品用木材及木材加工剩余物為原料生產(chǎn)的膠合板、刨花板、纖維板、細(xì)木板、貼面板和各種裝飾材料和各種家具等。
第二十五條申請(qǐng)辦理木材經(jīng)營、加工許可證應(yīng)當(dāng)提交申請(qǐng)書及下列資料：
1、有合法的木材來源渠道；
2、有與經(jīng)營、加工規(guī)模相適應(yīng)的場地、設(shè)施和設(shè)備；
3、經(jīng)營、加工者作出的承諾書；
4、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定縣備的其他條件。
第二十六條木材經(jīng)營、加工許可證由縣林業(yè)主管部門核發(fā)，并逐級(jí)報(bào)設(shè)區(qū)的市和省人民政府林業(yè)主管部門備案。
縣林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)書和有關(guān)資料之日起15日內(nèi)，決定核發(fā)或者不予核發(fā)木材經(jīng)營、加工許可證。決定不予核發(fā)的，應(yīng)當(dāng)以書面形式通知申請(qǐng)人，并說明理由。
第二十七條木材經(jīng)營、加工者應(yīng)依照木材經(jīng)營、加工許可證的規(guī)定從事木材經(jīng)營、加工活動(dòng)，不得收購、經(jīng)營、加工非法采伐和來源不明的木材。
第二十八條運(yùn)輸木材必須依法申辦木材運(yùn)輸證。起運(yùn)地在本縣區(qū)域內(nèi)的，必須向本縣林業(yè)部門申請(qǐng)辦理木材運(yùn)輸證。對(duì)出入縣域未辦理運(yùn)輸證件的，縣林業(yè)主管部門應(yīng)予以制止。
第二十九條列入木材運(yùn)輸證管理的木材是指原木、鋸材、竹材、小桿、木片；半成品是指門窗口料、床板、包裝箱板；大宗制品是指用木材及木材加工剩余物為原料生產(chǎn)的膠合板、刨花板、纖維板、細(xì)木板、貼面板及各種裝飾材料和各種半成品家俱。
第三十條申請(qǐng)木材運(yùn)輸證，應(yīng)當(dāng)提交下列證明文件：（1）林木采伐許可證或者其他合法來源證明；（2）檢疫證明；符合前款條件的，縣林業(yè)部門應(yīng)當(dāng)當(dāng)場發(fā)給木材運(yùn)輸證。
第二十一條向外省運(yùn)輸木材的，必須辦理《出省木材運(yùn)輸證》。在本省行政區(qū)域內(nèi)運(yùn)輸木材的，必須辦理《省內(nèi)木材運(yùn)輸證》，運(yùn)輸證由起運(yùn)地的省級(jí)林業(yè)部門委托單位和縣林業(yè)主管部門辦理；一車一證，證貨相符，全程有效；不準(zhǔn)涂改、買賣、轉(zhuǎn)讓或重復(fù)、過期使用。
沒有木材運(yùn)輸證的不得從事木材運(yùn)輸活動(dòng)。
第七章法律責(zé)任
第三十二條有下列行為的，按濫伐林木追究責(zé)任：
1、集體組織未辦采伐證或雖辦采伐證但未按采伐證的規(guī)定采伐林木的；
2、農(nóng)民個(gè)人應(yīng)辦采伐證而未辦采伐證或雖辦理采伐證但未按采伐證的規(guī)定采伐林木的；
3、林木權(quán)屬發(fā)生爭議，在爭議解決以前，一方擅自采伐林木的；
4、集體、個(gè)人未辦理采伐證而將林木出售，購買方又未辦采伐證而砍伐林木的，買賣雙方均按濫伐林木追究責(zé)任；
5、采伐工具持有人砍伐未取得采伐證的林木按濫伐林木追究責(zé)任。
第三十三條有下列行為的，按盜伐林木追究責(zé)任：
1、私自砍伐國家、集體或他人林木據(jù)為己有的；
2、未取得采伐證擅自砍伐自己承包的國家和集體林木的；
3、采伐工具持有人受雇參于盜伐林木的。
第三十四條盜伐林木，以立木材積計(jì)算不足0.5立方米或者幼樹不足20株的，由縣林業(yè)部門責(zé)令補(bǔ)種盜伐株數(shù)10倍的樹木，沒收盜伐的林木或者變賣所得，并處盜伐林木價(jià)值3倍到5倍的罰款。盜伐林木，以立木材積計(jì)算0.5立方米以上或者幼樹20株以上的，由縣林業(yè)部門責(zé)令補(bǔ)種盜伐株數(shù)10倍的樹木，沒收盜伐的林木或者變賣所得，并處盜伐林木價(jià)值5倍至10倍的罰款。
第三十五條濫伐林木，以立木材積計(jì)算不足2立方米或者幼樹不足50株的，由縣林業(yè)部門責(zé)令補(bǔ)種濫伐株數(shù)5倍的樹木，并處濫伐林木價(jià)值2倍至3倍的罰款。濫伐林木，以立木材積計(jì)算2立方米以上或幼樹50株以上的，由縣林業(yè)部門責(zé)令補(bǔ)種濫伐株數(shù)5倍的樹木，并處濫伐林木價(jià)值3倍至5倍的罰款。
第三十六條盜伐、濫伐林木和故意毀壞林木構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。尚不夠刑事處罰的，由林業(yè)部門依法處罰或按《中華人民共和國治安管理處罰條例》第二十三條第四款和第二十五條第六款進(jìn)行處罰。
對(duì)不經(jīng)縣林業(yè)部門審批，造成盜伐、濫伐林木的組織、策劃、煽動(dòng)者，按《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理盜伐、濫伐林木案件應(yīng)用法律的幾個(gè)問題的解釋》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
第三十七條未經(jīng)縣級(jí)以上林業(yè)主管部門審核同意，擅自改變林地用途的，由縣級(jí)以上林業(yè)主管部門責(zé)令限期恢復(fù)原狀，并處非法改變用途林地每平方米10元至30元的罰款，臨時(shí)占用林地逾期不歸還的，依照前款規(guī)定處罰。
第三十八條非法收購木材的，按照《中華人民共和國森林法》第四十三條規(guī)定進(jìn)行處罰。
非法收購明知是盜伐、濫伐的林木的，由林業(yè)部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法收購的盜伐、濫伐的林木或者變賣所得，可以并處違法收購林木的價(jià)款一倍以上三倍以下的罰款，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十九條非法經(jīng)營、加工木材的，按照《中華人民共和國森林法實(shí)施條例》第四十條和河北省人民政府11號(hào)令規(guī)定進(jìn)行處罰。
未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自經(jīng)營、加工木材的，由縣林業(yè)主管部門沒收非法經(jīng)營的木材和違法所得，并處違法所得兩倍以下的罰款。
第四十條無木材運(yùn)輸證運(yùn)輸木材的為非法運(yùn)輸。按照《中華人民共和國森林法實(shí)施條例》第四十四條規(guī)定進(jìn)行處罰。
無木材運(yùn)輸證運(yùn)輸木材的，由縣級(jí)以上林業(yè)主管部門沒收非法運(yùn)輸?shù)哪静模瑢?duì)貨主可以并處非法運(yùn)輸木材價(jià)款30%以下的罰款。
運(yùn)輸?shù)哪静臄?shù)量超出木材運(yùn)輸證所準(zhǔn)運(yùn)的運(yùn)輸數(shù)量的，由縣林業(yè)部門沒收超出部分的木材；運(yùn)輸?shù)哪静臉浞N、材種、規(guī)格與木材運(yùn)輸證規(guī)定不符又無正當(dāng)理由的，沒收其不相符部分的木材。
使用偽造、涂改的木材運(yùn)輸證運(yùn)輸木材的，由縣級(jí)以上林業(yè)主管部門沒收非法運(yùn)輸?shù)哪静模⑻帥]收木材價(jià)款10%至50%的罰款。
承運(yùn)無木材運(yùn)輸證的木材的，由縣級(jí)以上林業(yè)主管部門沒收運(yùn)費(fèi)，并處運(yùn)費(fèi)1倍至3倍的罰款。
第八章附則
