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時間：2023-05-25 17:43:54
序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇推進(jìn)公民道德建設(shè)范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。
2006年3月4日，總書記在全國政協(xié)民盟、民進(jìn)聯(lián)組會上強(qiáng)調(diào)，要引導(dǎo)廣大干部群眾特別是青少年樹立社會主義榮辱觀，堅(jiān)持以熱愛祖國為榮、以危害祖國為恥，以服務(wù)人民為榮、以背離人民為恥，以崇尚科學(xué)為榮、以愚昧無知為恥，以辛勤勞動為榮、以好逸惡勞為恥，以團(tuán)結(jié)互助為榮、以損人利己為恥，以誠實(shí)守信為榮、以見利忘義為恥，以遵紀(jì)守法為榮、以違法亂紀(jì)為恥，以艱苦奮斗為榮、以驕奢逸為恥。同志提出的“八榮八恥”全面闡述了樹立正確價值觀的具體要求，是社會主義價值觀的具體體現(xiàn)，也是對價值觀的豐富和發(fā)展，對于推動《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》的實(shí)施，全面提高公民的思想道德素質(zhì)，有著極為重要的意義。
榮辱觀是對榮與辱的根本看法，不同的榮辱觀是不同世界觀、人生觀、價值觀的反映。榮辱觀滲透在整個社會生活之中，不僅影響著社會風(fēng)氣，體現(xiàn)著社會的價值導(dǎo)向，標(biāo)志著社會的文明程度，而且對社會的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有巨大的反作用。在社會主義社會里，是非、善惡、美丑的界限絕對不能混淆，堅(jiān)持什么、反對什么，倡導(dǎo)什么、抵制什么，都必須旗幟鮮明。“八榮八恥”繼承了中華民族幾千年的民族精神和傳統(tǒng)美德，是在價值觀問題上時代精神的鮮明表達(dá)，體現(xiàn)了傳統(tǒng)美德與時代精神的有機(jī)結(jié)合，體現(xiàn)了社會主義基本道德規(guī)范的本質(zhì)要求，是塑造社會主義公民的精神指導(dǎo)。它著眼當(dāng)代中國發(fā)展的全局，面向中華民族的未來，緊密聯(lián)系當(dāng)前社會風(fēng)氣中存在的突出問題，是傳統(tǒng)社會向現(xiàn)代社會轉(zhuǎn)型時期必須樹立的社會價值觀和個人人生觀，具有很強(qiáng)的民族性、時代性和實(shí)踐性。
社會主義榮辱觀是《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》的延伸和拓展，是公民道德建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)和內(nèi)容的具體化，對公民道德建設(shè)工作提出了新的更高的要求。當(dāng)前，我國已進(jìn)入全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新的發(fā)展階段，正確處理各種矛盾，進(jìn)一步加強(qiáng)公民道德建設(shè)，引導(dǎo)人們堅(jiān)定信念，形成聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展的大好局面至關(guān)重要。目前公民道德建設(shè)還存在不少問題，不文明現(xiàn)象隨處可見，這與建設(shè)和諧社會的要求反差很大。這就要求我們要大力宣傳和樹立社會主義榮辱觀，進(jìn)一步加強(qiáng)以“八榮八恥”榮辱觀為內(nèi)容的公民道德實(shí)踐活動。
學(xué)習(xí)、宣傳和樹立社會主義榮辱觀，進(jìn)一步加強(qiáng)公民道德建設(shè)，必須以人為本、重在建設(shè)，按照“八榮八恥”的新要求，貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，不斷改進(jìn)創(chuàng)新。要堅(jiān)持社會主義道德建設(shè)與社會主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)，教育和引導(dǎo)人們樹立與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的道德理想、道德意識、道德理念和道德精神，養(yǎng)成良好的道德行為習(xí)慣，推進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展。“八榮八恥”的提出，為我們推進(jìn)這一進(jìn)程提供了明確的方向和強(qiáng)大的精神動力。
總書記關(guān)于社會主義榮辱觀的重要論述，對加強(qiáng)和改進(jìn)新時期公民道德建設(shè)工作具有極強(qiáng)的指導(dǎo)意義。我們要以“八榮八恥”為主要內(nèi)容，堅(jiān)持以為人民服務(wù)為核心，以集體主義為原則，以愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學(xué)、愛社會主義為基本要求，以社會公德、職業(yè)道德、家庭美德為著力點(diǎn)，大力推進(jìn)我省的公民道德建設(shè)。要通過組織學(xué)習(xí)，在全體公民中大力弘揚(yáng)愛國主義、集體主義、社會主義思想，倡導(dǎo)社會主義基本道德規(guī)范，促進(jìn)良好社會風(fēng)氣的形成和發(fā)展。尤其要在社會公德、職業(yè)道德、家庭美德建設(shè)上下功夫，引導(dǎo)每個公民肩負(fù)起應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律義務(wù)和道德責(zé)任，在社會上做一個好公民；引導(dǎo)單位職工自覺遵守職業(yè)活動中的行為準(zhǔn)則，在單位做一個好員工；引導(dǎo)家庭成員切實(shí)遵循家庭生活中的行為規(guī)范，在家庭做一個好成員，從而打牢全體人民共同奮斗的思想基礎(chǔ)，為構(gòu)建社會主義和諧社會營造良好的人文環(huán)境，為實(shí)現(xiàn)四川發(fā)展新跨越，全面建設(shè)小康社會提供持久的精神動力。
通過全面開展深入開展公民道德建設(shè)工作，讓職工思想道德素質(zhì)明顯提高，林業(yè)服務(wù)能力和管理水平不斷提升。以國家精神文明建設(shè)工作要求為指導(dǎo)，結(jié)合我局實(shí)際情況，明確階段性任務(wù)，立足當(dāng)前，逐步推進(jìn)，使局機(jī)關(guān)環(huán)境面貌和職工精神生活明顯改善。
二、主要任務(wù)及措施
（一）全面開展學(xué)習(xí)公民道德建設(shè)工作綱要
（1）召開會議，傳達(dá)上級文件精神，在局內(nèi)開展學(xué)習(xí)活動。
（2）以股為單位，開展評比，聽取各股室意見和建議。
（二）全面開展林業(yè)局職工精神生活建設(shè)工作
（1）組織職工觀看《焦裕祿》《楊善洲》等精神文明教育電影，在全局展開評議，討論學(xué)習(xí)，并寫出觀后感。
（2）組織職工參觀愛國主義教育基地以及開展拓展訓(xùn)練，以宣講愛國主義來激勵職工士氣，以豐富多彩的訓(xùn)練來提升職工精神境界。
（3）組織開展“掛包幫”活動，在走訪基層過程中，再次淬煉林業(yè)職工的先進(jìn)性，充實(shí)精神世界。
（4）完善職工閱覽室、職工休息室等硬件設(shè)施，組織職工借閱書籍和開展活動，豐富職工精神生活。
（5）組織每月兩次“鐵軍講壇”，討論身邊的先進(jìn)模范，開展職工評比活動，鼓勵大家爭做先進(jìn)。
三、公民道德建設(shè)工作方案和步驟
我局公民道德建設(shè)工作，由局公民道德建設(shè)工作小組牽頭，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃、總體協(xié)調(diào)，各部門密切配合開展工作，具體分為三個階段：
（一）宣傳發(fā)動與全面部署階段
召開林業(yè)系統(tǒng)公民道德建設(shè)工作動員大會，進(jìn)行全面動員部署。搞好調(diào)查摸底工作。按照公民道德建設(shè)工作方案的要求，結(jié)合我局實(shí)際制定方案，全面部署公民道德建設(shè)工作。
（二）集中學(xué)習(xí)和持續(xù)推進(jìn)階段
按照制訂的工作方案，在全局開展形式多樣的學(xué)習(xí)活動，建立完善各項(xiàng)硬件設(shè)施，并通過局辦公室收集職工的意見和建議，報(bào)公民道德建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
（三）完善提高與總結(jié)階段
公民道德建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)收集的意見和建議，發(fā)現(xiàn)工作中的問題和不足，提出整改意見和建議，進(jìn)一步完善整治措施，鞏固和擴(kuò)大建設(shè)成果。
四、工作措施
（一）加強(qiáng)宣傳，營造氛圍
廣泛宣傳，全民動員，在全體干部、群眾中樹立起“以道德立身、以誠信興業(yè)、做文明公民”的觀念，開展形式多樣的宣傳教育活動，提高廣大群眾的思想認(rèn)識，營造濃厚的氛圍。真正把思想認(rèn)識和行動統(tǒng)一起來。
（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。
領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)增強(qiáng)做好公民道德建設(shè)工作的責(zé)任感，明確公民道德建設(shè)工作的任務(wù)和時限，成立公民道德建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化工作方案，責(zé)任到人。
（三）保障投入，健全機(jī)制。
全力保證對公民道德建設(shè)工作的人力、物理和財(cái)力投入。建立健全工作協(xié)調(diào)、宣傳督導(dǎo)、考核評比、督查問責(zé)等機(jī)制，確保公民道德建設(shè)工作有序、有效開展，逐步實(shí)現(xiàn)公民道德建設(shè)工作長期化、規(guī)范化、制度化。
（四）加強(qiáng)督查，確保落實(shí)。
加強(qiáng)工作督查，對各部門、下屬單位公民道德建設(shè)工作進(jìn)度定期組織檢查，及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，開展評比。
五、宣傳報(bào)道
隨著改革開放和現(xiàn)代化事業(yè)的深入發(fā)展，我市的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得很大的成績，精神文明建設(shè)呈現(xiàn)積極健康向上的良好態(tài)勢，社會風(fēng)尚發(fā)生了可喜的變化，中華民族的傳統(tǒng)美德與體現(xiàn)時代要求的新的道德觀念相融合，成為我市公民道德建設(shè)發(fā)展的主流。但是，社會的個別領(lǐng)域和一些地方道德失范，是非、善惡、美丑混淆，拜金主義、享樂主義、個人主義尚未根除，見利忘義、損公肥私行為仍然存在，不講信用、瞞騙欺詐等現(xiàn)象時有發(fā)生。這些問題得不到有效解決，必然影響我市經(jīng)濟(jì)和社會的健康發(fā)展，損害改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。因此，要充分認(rèn)識新形勢下加強(qiáng)公民道德建設(shè)的重要性、艱巨性、長期性和緊迫性，把公民道德建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作，深入、扎實(shí)地加以推進(jìn)。去年3月，市委專門研究制定我市貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》的意見，在對我市公民道德建設(shè)作出總體部署的同時，把每年的3月5日至4月5日確定為“公民道德建設(shè)宣傳月”，要求通過開展階段性、集中性的公民道德教育與實(shí)踐活動，廣造聲勢，掀起熱潮，推動公民道德建設(shè)的深入開展。各部門、各單位要認(rèn)真按照這一工作部署，把道德教育與道德實(shí)踐結(jié)合起來，積極組織和動員廣大干部群眾參與“公民道德建設(shè)宣傳月”活動，進(jìn)一步形成全面加強(qiáng)公民道德建設(shè)的社會氛圍。下面，我代表市文明委就開展“公民道德建設(shè)宣傳月”活動講三點(diǎn)意見。
一、廣泛發(fā)動群眾自覺參與道德實(shí)踐活動
道德建設(shè)的過程，是教育和實(shí)踐相結(jié)合的過程。以活動為載體，吸引群眾參與，是新形勢下加強(qiáng)公民道德建設(shè)的重要途徑。人民群眾是道德建設(shè)的主體，既是道德建設(shè)成果的受益者，也是道德建設(shè)的參與者。因此，開展“公民道德建設(shè)宣傳月”活動，要著重抓好以下幾項(xiàng)工作：一是通過組織開展各種行之有效的群眾性公民道德實(shí)踐活動，使“愛國守法、明禮誠信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的基本道德規(guī)范成為每個公民的自覺行動。二是各部門、各單位要把加強(qiáng)思想道德教育與健全和落實(shí)行業(yè)道德規(guī)范緊密結(jié)合起來，引導(dǎo)廣大從業(yè)人員樹立職業(yè)理想、弘揚(yáng)職業(yè)道德、遵守職業(yè)紀(jì)律，樹立良好的職業(yè)形象，使愛崗敬業(yè)成為每一個從業(yè)人員的自覺行為。三是廣泛開展以弘揚(yáng)社會公德、家庭美德為核心的道德實(shí)踐活動，倡導(dǎo)文明健康的生活方式，在全社會形成尊老愛幼、互幫互助、團(tuán)結(jié)友善、講文明、講誠信、講奉獻(xiàn)、遵守公共秩序、履行社會義務(wù)等良好風(fēng)尚，形成崇尚科學(xué)、崇尚文明、反對迷信愚昧、抵制歪風(fēng)邪氣的健康氛圍，把公民道德建設(shè)的主要內(nèi)容和原則要求，落實(shí)到日常生活、工作、學(xué)習(xí)之中。四是突出“立現(xiàn)代觀念、建現(xiàn)代城市、做現(xiàn)代人”這一主題，圍繞培養(yǎng)“現(xiàn)代人”這一核心，引導(dǎo)廣大干部群眾爭做文明市民，提高現(xiàn)代意識、城市意識和文明意識。五是要加大對道德實(shí)踐活動的引導(dǎo)，從具體事情抓起，從群眾關(guān)心的事情做起，使道德實(shí)踐活動貼近基層、貼近群眾、貼近生活，推動公民道德建設(shè)的深入開展。六是要認(rèn)真處理好階段性活動與推動道德實(shí)踐深入開展的關(guān)系，在力爭取得階段性成效的基礎(chǔ)上，把活動引向深入，長期堅(jiān)持、不斷拓展、不斷深化。
二、大力營造公民道德建設(shè)的良好氛圍
要積極通過各種有效途徑，努力營造有利于公民道德建設(shè)的良好氛圍。各部門、各單位要緊密結(jié)合各自的工作實(shí)際，充分發(fā)揮各自的職能優(yōu)勢，有計(jì)劃、有步驟地對廣大黨員干部、群眾、外來建設(shè)者、青少年進(jìn)行宣傳教育。大力普及公民道德建設(shè)“二十字”基本規(guī)范，使之家喻戶曉，真正成為全體公民普遍認(rèn)同和自覺遵守的行為準(zhǔn)則。廣泛宣傳代表社會進(jìn)步方向和符合時展要求的道德行為、高尚品質(zhì)，激勵人們積極向上，追求真善美。堅(jiān)決批評各種不道德行為和錯誤觀念，幫助人們辨別是非，抵制假、惡、丑，營造良好的社會風(fēng)氣。宣傳部門、新聞媒體要配合活動的開展，加強(qiáng)輿論導(dǎo)向，進(jìn)行有聲勢、有深度的集中宣傳。要注意發(fā)現(xiàn)和培植在活動中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型，加大對先進(jìn)典型的宣傳力度，積極利用群眾喜聞樂見的宣傳形式，滿腔熱情地宣傳反映新時期道德建設(shè)要求的新事物、新典型，宣傳他們的好做法、新經(jīng)驗(yàn)，從而發(fā)揮先進(jìn)典型的影響、示范、激勵、帶動作用，使廣大群眾從先進(jìn)典型的感人事跡中得到啟迪，受到教育，形成崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的良好社會風(fēng)氣，為公民道德建設(shè)營造良好的輿論氛圍。
按照市局黨委和區(qū)委統(tǒng)一部署，居委會始終堅(jiān)持把貫徹落實(shí)《綱要》作為一項(xiàng)十分重要的工作，建立健全公民道德建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，成立了公民道德建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)成員責(zé)任制，做到責(zé)任人措施到位，特別是居委會、社區(qū)黨員起到了模范帶頭作用，加強(qiáng)道德修養(yǎng)，做到自重、自省、自警、自勵，樹立清正廉潔、勤政為民的道德形象，以實(shí)際行動為居民群眾做表率。
2、全面推進(jìn)群眾性公民道德建設(shè)實(shí)踐活動：
社區(qū)居委會始終堅(jiān)持一活動為載體，吸引群眾廣泛參與，尊重群眾的意見，積極探索新的有效形式，通過富有感染力、號召力的實(shí)踐活動，使人們在自覺參與中思想情感得到熏陶，精神生活得到充實(shí)，道德境界得到升華。把公民道德建設(shè)實(shí)踐活動寓于各種群眾性的精神文明創(chuàng)建活動中，繼續(xù)開展以講文明、樹新風(fēng)為主題的創(chuàng)建文明社區(qū)活動，在活動中更突出道德內(nèi)涵，強(qiáng)化了道德需求，明確了具體標(biāo)準(zhǔn)，力求取得實(shí)效，積極推動公民道德實(shí)踐活動，想廣度和深度拓展，充分利用五
四、七
一、八一等重要節(jié)日、紀(jì)念日蘊(yùn)藏的寶貴道德教育資源，舉行形式多樣的群眾性慶祝紀(jì)念活動，增強(qiáng)人們對祖國、對家鄉(xiāng)、對自然、對生活的熱愛，陶冶人們的道德情操，引導(dǎo)居民自覺增強(qiáng)禮儀、禮節(jié)、禮貌、意識，養(yǎng)成良好的日常行為習(xí)慣。
“十二五”期間，北京市將大力實(shí)施公民道德建設(shè)十項(xiàng)重點(diǎn)工程，大力弘揚(yáng)北京精神，進(jìn)一步推進(jìn)首都公民道德建設(shè)，提升市民文明素質(zhì)和城市文明程度。十大工程包括：北京精神宣傳培育工程、誠信體系建設(shè)工程、公共文明引導(dǎo)工程、道德模范學(xué)習(xí)宣傳工程、“雷鋒精神”弘揚(yáng)工程、中華傳統(tǒng)美德傳承工程、青少年思想道德培育工程、農(nóng)村居民和新市民道德建設(shè)工程、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部道德示范工程、公民道德建設(shè)文化推進(jìn)工程。
學(xué)雷鋒志愿者帶動學(xué)雷鋒日常化、常態(tài)化
北京市年初下發(fā)《關(guān)于弘揚(yáng)北京精神深入開展學(xué)雷鋒活動的實(shí)施意見》，按照《實(shí)施意見》部署，除每周六開展的“學(xué)雷鋒志愿活動日”以外，北京市的學(xué)雷鋒活動還包括組織學(xué)雷鋒宣傳周活動、學(xué)雷鋒樹典型活動、“雷鋒精神進(jìn)校園”活動、“崗位學(xué)雷鋒”活動、創(chuàng)作推出弘揚(yáng)雷鋒精神的文化產(chǎn)品、以創(chuàng)建活動帶動完善學(xué)雷鋒活動長效機(jī)制等總共7大項(xiàng)。
今年3月以來，北京市開展的“學(xué)雷鋒志愿者——我報(bào)名”活動，已經(jīng)吸引246萬多名公眾報(bào)名，成為學(xué)雷鋒志愿活動的中堅(jiān)力量。246萬多名學(xué)雷鋒志愿者，將體現(xiàn)學(xué)雷鋒“人人可為，時時可為，處處可為”的特點(diǎn)，形成學(xué)雷鋒活動人人參與、學(xué)雷鋒成果人人共享的局面。
“十個一”工程建設(shè)農(nóng)村文明新生活
今年起，北京市將實(shí)施的“十個一”農(nóng)村文明創(chuàng)建工程，從10個方面解決農(nóng)村的文化隊(duì)伍、場地、設(shè)施、資金等難題，著力提高農(nóng)民的思想道德文化素質(zhì)、農(nóng)村的社會文明程度。通過大力繁榮發(fā)展農(nóng)村文化，滿足農(nóng)村居民群眾精神文化需求。
“十個一”文明創(chuàng)建工程：為每個行政村配備一名文明宣傳員、一個精神文明建設(shè)宣傳欄(網(wǎng)絡(luò)宣傳視屏)、一所市民文明學(xué)校、一個綜合文化活動中心、一個鄉(xiāng)情村史陳列室、一個標(biāo)準(zhǔn)籃球場、一個鄉(xiāng)村大戲臺、一支特色文體隊(duì)伍、一支志愿服務(wù)隊(duì)、一個農(nóng)村居民信息服務(wù)站等項(xiàng)目。“十個一”建設(shè)將以“全國文明村”、“首都文明村”和“北京最美的鄉(xiāng)村”為突破口，以點(diǎn)帶面、逐步推進(jìn)。
作者簡介：呂冰，男，1971―，政工師，管理學(xué)碩士，研究方向：思想政治教育 單位：河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)校長辦公室
基金項(xiàng)目：2008年度河北省社會科學(xué)發(fā)展研究課題成果（編號：200803038）
【中圖分類號】B825 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】C 【文章編號】1004-7069（2009）-04-0037-02
大力加強(qiáng)公民道德建設(shè)，全面提高公民素質(zhì)是深入貫徹黨的十六大精神，全面落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》的客觀要求，是全面建設(shè)小康社會和實(shí)現(xiàn)河北建設(shè)沿海強(qiáng)省戰(zhàn)略構(gòu)想的必然選擇，是順利實(shí)施“三年大變樣”、促進(jìn)河北經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)全面發(fā)展的內(nèi)在要求，也是河北鞏固和擴(kuò)大精神文明建設(shè)成果，不斷提升城市文明程度和市民文明素質(zhì)的現(xiàn)實(shí)需要。石家莊地處京畿重地、燕趙故里，北靠京津，東臨渤海，西依太行，素有“南北通衢、燕晉咽喉”之稱，是全省的政治、經(jīng)濟(jì)、科技、金融、文化和信息中心，現(xiàn)轄6個區(qū)、12個縣、5個縣級市和1個國家級高新技術(shù)開發(fā)區(qū)，總面積1.58萬平方公里，常住人口960萬，其中市區(qū)面積456平方公里，人口230萬。作為河北的省會城市、文化經(jīng)濟(jì)中心，石家莊市要在全省率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，其中很重要的一項(xiàng)工作是實(shí)現(xiàn)人的現(xiàn)代化。加強(qiáng)石家莊市公民道德建設(shè)，提高石家莊市公民道德素質(zhì)，對全面提升河北省公民道德建設(shè)工作水平，起著至關(guān)重要的作用。
一、.公民道德建設(shè)現(xiàn)狀
石家莊市委、市政府堅(jiān)持以“三個代表”的重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，公民道德建設(shè)工作取得了顯著成績，公民的道德素質(zhì)有了整體的提高。課題組通過問卷調(diào)查、走訪座談、資料查閱等形式對石家莊市公民道德建設(shè)現(xiàn)狀進(jìn)行了分析。
1、公民道德素質(zhì)現(xiàn)狀
（1）社會主義的道德仍然是石家莊市民道德的主流。同時，道德多元化的現(xiàn)實(shí)已經(jīng)顯露，主流道德和多元道德同時并存。
（2）居民社會結(jié)構(gòu)的復(fù)雜化加劇了居民道德素質(zhì)的差異。不同的文化程度、經(jīng)濟(jì)收入、年齡段，甚至不同的性別，加大了居民道德素質(zhì)方面的差異。
（3）從道德修養(yǎng)應(yīng)具備的物質(zhì)基礎(chǔ)和應(yīng)具有的人文素質(zhì)看，石家莊市民具有較高的水準(zhǔn)。然而石家莊市民整體文化素養(yǎng)和建設(shè)沿海強(qiáng)省省會的需要還有距離。
（4）大多數(shù)居民對社會公德、職業(yè)道德、家庭美德的基本要求是有較高認(rèn)識的，但是，一些人在某些方面還存在著模糊、甚至是錯誤的觀念。
（5）在社會公德方面，傳統(tǒng)的、社會主義的道德為絕大多數(shù)人所認(rèn)可，但與市場經(jīng)濟(jì)接軌而產(chǎn)生的價值觀、道德觀的沖突又明顯可見。
（6）絕大多數(shù)人熟悉自己工作的職業(yè)法規(guī)，但是對工作的熱愛程度低于對職業(yè)法規(guī)的熟悉程度，愛崗與敬業(yè)之間還存在差距。群眾對誠信等反映職業(yè)道德水準(zhǔn)的服務(wù)滿意率也相對較低。
（7）石家莊市民的家庭道德水平總體上是比較高的。熱愛家庭，夫妻關(guān)心互助，共同決定家庭大小事務(wù)的比率均比較高，終身學(xué)習(xí)的比率也較高。相比而言，在鄰里關(guān)系和社區(qū)認(rèn)同方面尚需要改善和提高。
（8）高文化程度和高收入的居民群體，其道德觀念的認(rèn)知正確性在某些方面反而不如文化程度和經(jīng)濟(jì)收入較低的居民群體。
（9）應(yīng)糾正對私營企業(yè)主素質(zhì)低，“不三不四發(fā)大財(cái)”的舊觀點(diǎn)。相反，高學(xué)歷低素質(zhì)的情況值得注意。
2、公民道德環(huán)境建設(shè)現(xiàn)狀
近幾年，尤其是實(shí)施“三年大變樣”規(guī)劃以來，市委、市政府在道德環(huán)境的硬件建設(shè)方面投入了大量的人力、物力，使全市的總體面貌有了極大的改觀，出現(xiàn)了一些亮麗景觀，22個城中村已開工建設(shè)回遷房，四個新區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，6座橋梁已竣工通車，全面推進(jìn)結(jié)構(gòu)減排、工程減排和管理減排“三個三”工程，著力構(gòu)建100平方公里綠色生態(tài)屏障和100公里水系區(qū)域大生態(tài)綠化體系，城區(qū)新增綠化面積223萬平方米，開工建設(shè)裕華路和中華大街北延至機(jī)場快速路等2條迎賓大道，整治火車站廣場周邊區(qū)域歷史文化街區(qū)，打造國際城四期、天山東區(qū)、尖嶺萬達(dá)廣場和小談村改造等4個生態(tài)環(huán)保特色小區(qū)，塑造南花園文化步行街、民生路歷史文化長廊等特色街等。
在道德環(huán)境的軟件建設(shè)方面，也開展了大量的、切合實(shí)際、卓有成效的工作，使全市居民的道德素質(zhì)有了整體水平的提高。工作成績主要表現(xiàn)在六個方面：一、以建立社會主義核心價值體系問為主線，堅(jiān)持開展百萬市民學(xué)禮儀、“省會面貌大變樣、文明交通我參與”、 社區(qū)“四個文明”、 “知榮辱、樹新風(fēng)、我行動”、傳統(tǒng)美德教育等道德實(shí)踐活動、著力培育文明和諧的社會風(fēng)尚；二、落實(shí)“十個一”、 “四進(jìn)社區(qū)”，深化文明城市創(chuàng)建工作；三、打造成片連線生態(tài)亮點(diǎn)，加大“村民中心”建設(shè)管理力度，實(shí)施鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)“六個一”工程，構(gòu)建和諧新農(nóng)村。四、深化“萬家窗口創(chuàng)文明、誠信服務(wù)鑄品牌”活動，大力推進(jìn)文明行業(yè)創(chuàng)建；五、樹立道德楷模引領(lǐng)社會風(fēng)尚，“感動省城”人物評選，引導(dǎo)全市人民樹立正確的道德觀，為建設(shè)石家莊提供精神支撐；六、著眼于 “三貼近”， 用開放的視野、分類施教的方法、主題教育活動構(gòu)建思想道德建設(shè)大格局。
二、存在的主要問題
當(dāng)前，我國進(jìn)入了全面建設(shè)小康社會，加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段。隨著社會生活的多樣化，人們思想活動的獨(dú)立性、選擇性、多變性和差異性進(jìn)一步增強(qiáng)，思想空前活躍。從石家莊市的情況看，公民道德建設(shè)工作雖然取得了可喜的成績，也還存在一些值得關(guān)注的問題。
一是社會主義核心價值觀與部分人理想信念淡漠，世界觀、人生觀、價值觀扭曲的矛盾，面臨非主流意識形態(tài)的挑戰(zhàn)。二是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與部分人道德失范、誠信缺失、見利忘義、唯利是圖的矛盾，面臨市場經(jīng)濟(jì)負(fù)面影響的挑戰(zhàn)。如三鹿奶粉事件就說明了這個問題的嚴(yán)重性。三是人民群眾日益增長的精神文化需求與精神文化產(chǎn)品和服務(wù)有效供給不足的矛盾，思想道德建設(shè)的文化載體面臨挑戰(zhàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，石家莊市目前有17個縣級文化館、6個縣級圖書館未上等級，沒有達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。有的雖然上了等級，但館舍陳舊，急需更新改造。全市223個鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)都有文化站的目標(biāo)，但是，從文化活動質(zhì)和量看，相當(dāng)部分群眾還不盡滿意。四是以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為標(biāo)志的高科技和信息技術(shù)迅猛發(fā)展與傳統(tǒng)的思想道德教育方法和手段不適應(yīng)的矛盾，思想道德教育的時效性、針對性、吸引力和感染力面臨挑戰(zhàn)。石家莊市目前約有網(wǎng)民300萬人，占總?cè)丝诘娜种唬W(wǎng)站12000個，博客、播客近百萬，手機(jī)報(bào)用戶40萬，車載視頻、戶外移動視頻6萬個，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管、網(wǎng)上引導(dǎo)、其他新媒體管理的任務(wù)十分緊迫。
三、對策建議
1、明確工作思路
以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以弘揚(yáng)主旋律、倡導(dǎo)多樣化、突出“三貼進(jìn)”、傳播先進(jìn)文化原則；以以史養(yǎng)人、以建育人、以文感人、以教化人、以模樹人為格局；以發(fā)揮優(yōu)勢，與時俱進(jìn)，糾建并舉，重在建設(shè)為根本；以建設(shè)與社會主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)，與社會主義法律規(guī)范相協(xié)調(diào)，與中華民族傳統(tǒng)美德相承接的道德體系為保障，在石家莊市形成“道德關(guān)乎文明環(huán)境，人人即是道德形象；知行統(tǒng)一從我做起，德法并重貴在建設(shè)”的理念；努力培養(yǎng)眾多“政治堅(jiān)定，思想領(lǐng)先，道德高尚，追求卓越，勇創(chuàng)一流”的德化之人，為石家莊市在河北省率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化進(jìn)程中走在前列打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2、重點(diǎn)抓好兩項(xiàng)工作
一是精心打造一流的道德環(huán)境。道德環(huán)境建設(shè)是實(shí)現(xiàn)全面小康社會的重要內(nèi)容，包括社會環(huán)境建設(shè)、文化環(huán)境建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)三個方面。 社會環(huán)境建設(shè)：（1）建立與公民道德建設(shè)相關(guān)的職能機(jī)構(gòu)，健全與之相關(guān)的各項(xiàng)機(jī)制；（2）全面整頓社會秩序，加強(qiáng)社會治安綜合治理，完善公共設(shè)施的管理體制；（3）開展文明社區(qū)建設(shè)，充分發(fā)揮社區(qū)服務(wù)中心的作用；（4）不斷提高“窗口”行業(yè)的服務(wù)質(zhì)量；（5）完善社會保障體系，積極開展再就業(yè)工程。文化環(huán)境建設(shè)：（1）挖掘整理歷史文化，展示城市風(fēng)貌；（2）創(chuàng)造良好的文化旅游環(huán)境；（3）打造文化品牌、創(chuàng)作文藝精品，推進(jìn)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)；（4）確立并開展社區(qū)文化主題建設(shè)，增置各種形式的公益廣告，制作各類規(guī)范性標(biāo)牌；（5）建設(shè)完備的信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)文化資源的共享與充分利用。生態(tài)環(huán)境建設(shè)：（1）加強(qiáng)社區(qū)綠地建設(shè)；（2）開展環(huán)保小區(qū)建設(shè)，倡導(dǎo)綠色消費(fèi)；（3）防止各種污染環(huán)境的行為。
二是全面提升公民的文明素質(zhì)。要以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，以弘揚(yáng)和培育民族精神為核心，以貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》為重點(diǎn)，不斷探索“德化育人”工作機(jī)制，以建設(shè)社會主義核心價值體系為根本，以“講文明樹新風(fēng)，爭做文明市民”為主線，依托黨政機(jī)關(guān)、執(zhí)法隊(duì)伍、窗口行業(yè)、社區(qū)和青少年五條戰(zhàn)線，以文明街道、文明社區(qū)、文明行業(yè)、文明單位和文明市民文明學(xué)校五項(xiàng)創(chuàng)建為載體，展示石家莊省會城市的新形象。
3、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、加大投入
要把公民道德建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)納入各級黨政領(lǐng)導(dǎo)的崗位責(zé)任目標(biāo)，對各級領(lǐng)導(dǎo)干部提出講德、述德、評德的具體要求。同時，要大力加強(qiáng)“官德”建設(shè)，使各級黨政干部對全社會發(fā)揮示范引導(dǎo)作用。加大考核獎懲力度，形成有效的公民道德建設(shè)激勵與約束機(jī)制。進(jìn)一步加大資金投入，加快相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。
4、加強(qiáng)制度文明建設(shè)
制度文明建設(shè)是政治文明建設(shè)的重要形式之一。文明、健全的制度是社會道德普及、公民道德行為養(yǎng)成的重要條件。進(jìn)一步建立、健全相關(guān)的工作機(jī)構(gòu)，不斷完善相應(yīng)的體制，使各項(xiàng)具體工作都能夠有專人負(fù)責(zé)，是公民道德建設(shè)的機(jī)制保障。制定、實(shí)施市民文明生活準(zhǔn)則；完善職業(yè)行為準(zhǔn)則。
5、確立基本框架
一個宗旨，全面提高公民素質(zhì)；二個方面，環(huán)境建設(shè)和公民素質(zhì)培養(yǎng)；三個內(nèi)容，打造道德環(huán)境、開展認(rèn)知教育、培育行為養(yǎng)成；四個階段，街道試點(diǎn)、分區(qū)展開、全市提升、全省推廣；五個目標(biāo)，社會秩序良好，社會環(huán)境文明，道德建設(shè)活動豐富多彩，居民行為文明禮貌，人民生活幸福和睦。
6、結(jié)合中心工作開展道德教育與實(shí)踐活動
道德教育活動：（1）以百萬市民文明素質(zhì)大培訓(xùn)為主線，積極開展思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)教育活動；（2）抓住道德教育的核心內(nèi)容，開展集體主義、弘揚(yáng)中華民族的傳統(tǒng)美德、“五愛”等道德教育活動；（3）開展行為規(guī)范教育活動。 道德實(shí)踐活動：（1）繼續(xù)辦好傳統(tǒng)的文化活動項(xiàng)目，開展多種形式的文藝活動；（2）繼續(xù)深入開展文明創(chuàng)建活動；（3）繼續(xù)組織“感動省城”人物評選活動，樹立道德楷模引領(lǐng)社會風(fēng)尚；（4）開創(chuàng)新的道德實(shí)踐活動。
7、堅(jiān)持把社區(qū)道德建設(shè)作為重點(diǎn)
社區(qū)文明建設(shè)的目標(biāo)是，努力創(chuàng)造有利于社會發(fā)展的輿論力量、價值觀念、道德規(guī)范和文化條件，使廣大社區(qū)成員朝著思想健康、精神充實(shí)、熱情禮貌、人際和諧、關(guān)愛社區(qū)、熱心公益、幫困扶貧、維護(hù)法治的文明方向不斷進(jìn)步，幸福快樂地生活在共同的家園之中。
8、堅(jiān)持實(shí)事求是、貼近民意
（1）本著與時俱進(jìn)的創(chuàng)新精神，在市民中開展“三年大變樣背景下的道德規(guī)范”大討論；（2）切實(shí)關(guān)注弱勢群體，特別是外地經(jīng)商務(wù)工人員，要加大對他們的文教投入；（3）加強(qiáng)環(huán)境觀念、環(huán)境意識的建設(shè)和培養(yǎng)；（4）改進(jìn)宣傳工作，制定的文明道德規(guī)范要簡明易懂，朗朗上口，從小學(xué)生開始普及；（5）對乘車文明、語言文明、服飾文明等道德文明規(guī)范，應(yīng)加大宣傳力度，促成良好習(xí)慣的養(yǎng)成。
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黑龍江省委歷來十分重視公民思想道德建設(shè)工作。《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》、《加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》等法規(guī)文件后，我們立即組織學(xué)習(xí)文件精神，深入實(shí)際調(diào)查研究，制定貫徹實(shí)施意見，安排部署加強(qiáng)工作指導(dǎo)。做到每年確定一個主題，每年都有新典型，結(jié)合實(shí)際，整體推進(jìn)。以來，省委書記、省人大主任錢運(yùn)錄同志先后兩次聽取全省宣傳思想道德建設(shè)工作專題匯報(bào)，要求各地各級認(rèn)真貫徹科學(xué)發(fā)展觀，繼承和發(fā)揚(yáng)大慶精神、鐵人精神和北大荒精神，大力宣傳在振興老工業(yè)基地中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)集體、先進(jìn)人物，用榜樣的事跡和精神引領(lǐng)社會，扎實(shí)推進(jìn)全社會的思想道德建設(shè)。省委常委、宣傳部長衣俊卿先后到牡丹江、雞西等地調(diào)查研究，檢查指導(dǎo)基層思想道德建設(shè)工作。省委宣傳部把“實(shí)施思想道德建設(shè)工程”作為全省宣傳思想工作“十大重點(diǎn)工程”之一，進(jìn)行安排部署，加大力度推進(jìn)。各地、各級宣傳部、文明辦高度重視，切實(shí)擔(dān)負(fù)起指導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)的職責(zé)，組織協(xié)調(diào)各相關(guān)部門，形成合力，做到有典型、有活動，貼近社會生活實(shí)際，推動了公民道德建設(shè)不斷深入發(fā)展。
二、開展群眾性道德實(shí)踐活動，是推進(jìn)公民道德建設(shè)的基本方式
道德教育重在養(yǎng)成、重在實(shí)踐，通過道德實(shí)踐可以把每個道德實(shí)踐的參與者，變?yōu)榈赖聦?shí)踐的受益者。為此，我們在不同時期，圍繞黨和政府的中心工作，結(jié)合社會生活實(shí)際，針對群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，協(xié)調(diào)有關(guān)方面組織開展了主題鮮明、內(nèi)容豐富、形式多樣的道德實(shí)踐活動，使廣大群眾在參與中得到熏陶和升華。一是在全省范圍組織規(guī)模和影響較大的主題道德實(shí)踐活動。近年來，我們圍繞黑龍江人形象建設(shè)，在全省范圍內(nèi)組織開展了“新世紀(jì)黑龍江人形象”宣傳教育活動，讓群眾參與討論評說，形成共識，推動了思想道德建設(shè)和精神文明建設(shè)整體上水平。圍繞社會主義榮辱觀教育開展了“知榮辱、樹新風(fēng)、促和諧”主題手機(jī)短信大賽、征文比賽和知識競賽系列活動，群眾的參與熱情極高，其中“手機(jī)短信大賽”收到短信5萬余條，征文收到500多篇，知識競賽收到答題卡77萬多張，創(chuàng)造了此類活動參與人數(shù)最多的歷史紀(jì)錄。圍繞和諧黑龍江建設(shè)，組織開展了“百名和諧之星”評選活動，把評選出的事跡突出、群眾認(rèn)可的100名“和諧之星”的先進(jìn)事跡在省內(nèi)各主要媒體進(jìn)行宣傳，獲得了很好的社會反響。以迎接北京奧運(yùn)、迎接哈爾濱世界大學(xué)生冬季運(yùn)動會為契機(jī)，開展“迎奧運(yùn)、迎大冬、講文明、樹新風(fēng)”活動。同時，我們積極參加、中央文明辦組織開展的公民道德知識競賽和評選全國道德模范等項(xiàng)活動，有35萬多人參加知識競賽活動，130多萬人參加參與道德模范的投票推選活動。二是相關(guān)部門系統(tǒng)結(jié)合實(shí)際工作，組織開展主題道德實(shí)踐活動。工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織開展了“職工職業(yè)道德演講大賽”、“文明禮儀伴我行”、“美德在家庭”等道德實(shí)踐活動。團(tuán)省委組織開展了“榮辱細(xì)節(jié)80條”實(shí)踐教育活動，從小事入手，將80條細(xì)節(jié)落實(shí)在日常工作學(xué)習(xí)生活中，內(nèi)化為青少年自身的品質(zhì)。窗口行業(yè)開展了擦亮窗口、承諾優(yōu)質(zhì)服務(wù)等職業(yè)道德實(shí)踐活動。三是各地圍繞日常行為規(guī)范，開展了文明禮儀方面的主題道德實(shí)踐活動。通過組織動員群眾參與主題道德實(shí)踐活動，引導(dǎo)大家樹立正確的道德觀念，養(yǎng)成良好的道德習(xí)慣，有力地推進(jìn)了道德建設(shè)。
三、加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)，是推進(jìn)公民道德建設(shè)的基礎(chǔ)工程
我們堅(jiān)持把加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)作為公民思想道德建設(shè)的百年大計(jì)、基礎(chǔ)性工程，積極推進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的各項(xiàng)工作，努力構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會三結(jié)合的工作體系，不斷完善工作制度和機(jī)制。從學(xué)校德育建設(shè)入手，省委宣傳部、省教育廳、省
人事廳聯(lián)合制定下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)師德建設(shè)的意見》，從政策制度上保障學(xué)校德育教育的健康發(fā)展。總結(jié)宣傳了宋維威等一批師德建設(shè)先進(jìn)典型，在全省組織巡回報(bào)告，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)和德育工作。總結(jié)宣傳了伊春市“四自五愛”工程、哈爾濱市加強(qiáng)社區(qū)未成年人思想道德建設(shè)、齊齊哈爾市江岸小學(xué)堅(jiān)強(qiáng)孩子俱樂部、鐵力市青少年文學(xué)社等基層工作的經(jīng)驗(yàn)。在全省開展了未成年人思想道德建設(shè)創(chuàng)新案例評選活動，選出了76個主題突出、創(chuàng)意新穎、措施具體、特色鮮明、形式生動、真實(shí)感人的創(chuàng)新案例，在東北網(wǎng)上公示，接受群眾監(jiān)督評議。按照中央關(guān)于對未成年人思想道德建設(shè)“回頭看”的工作部署，我們組織各市、地及省直有關(guān)部門就貫徹中央8號、16號文件和李長春同志講話精神，未成年人思想道德建設(shè)工作進(jìn)展情況，開展自查自糾，系統(tǒng)梳理問題，明確整改措施，狠抓工作落實(shí)，加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)，完善長效機(jī)制，受到了中央調(diào)研組的充分肯定。
四、發(fā)揮典型的示范、引領(lǐng)作用，是推進(jìn)公民道德建設(shè)的有效途徑
榜樣的力量是無窮的。道德模范是社會道德的人格化，他們的思想和行為承載著社會主流道德的價值取向，體現(xiàn)著與社會發(fā)展并行不悖的人生觀、價值觀，引領(lǐng)著社會風(fēng)尚。我們堅(jiān)持把總結(jié)、宣傳先進(jìn)典型作為加強(qiáng)公民道德建設(shè)和精神文明建設(shè)的重要途徑和有效載體，引導(dǎo)廣大群眾向先進(jìn)典型學(xué)習(xí)，從先進(jìn)典型的感人事跡和優(yōu)秀品質(zhì)中受到鼓舞、汲取力量，使先進(jìn)典型的高尚情操成為社會的共同財(cái)富。總結(jié)宣傳了一大批自覺將中華民族傳統(tǒng)美德和時代精神完美結(jié)合，展現(xiàn)社會主義道德風(fēng)尚、弘揚(yáng)社會正氣的先進(jìn)典型。先后總結(jié)宣傳了海林林業(yè)局第一中學(xué)校長崔國勝、哈爾濱醫(yī)科大學(xué)第四醫(yī)院主任醫(yī)師郝克強(qiáng)、齊齊哈爾市公安局局長孫玉生、佳木斯第二中學(xué)教師宋維威、修鞋工孟廣斌、孤島女教師曲鳳琴等一大批社會主義道德楷模，努力在全社會營造向先進(jìn)學(xué)習(xí)、爭當(dāng)先進(jìn)的氛圍。我們堅(jiān)持圍繞中心工作、應(yīng)對突發(fā)性公共事件，總結(jié)宣傳先進(jìn)典型群體的英雄事跡。先后組織開展了“大慶精神、鐵人精神”先進(jìn)事跡、“應(yīng)對松花江水污染”先進(jìn)事跡、“撲滅大興安嶺、黑河特大森林大火”先進(jìn)事跡的巡回報(bào)告和宣傳活動。組織開展了“百名和諧之星”和“百名道德楷模”評選宣傳活動。特別是“知榮辱、樹新風(fēng)、促和諧”先進(jìn)事跡巡回報(bào)告活動，所到之處受到廣大群眾的熱烈歡迎，被當(dāng)?shù)厝罕娪H切地稱為“好人報(bào)告團(tuán)”，在社會上產(chǎn)生了強(qiáng)烈的反響，引領(lǐng)和帶動了社會風(fēng)氣。
0 引言
近期，“最美現(xiàn)象”頻現(xiàn)，已成為一種社會現(xiàn)象，是人們對真善美的渴求和呼喚，對當(dāng)前道德現(xiàn)狀的反思和自省，它彰顯了公眾的道德自覺。但伴隨經(jīng)濟(jì)社會加速轉(zhuǎn)型，人們思想觀念變化，道德意識淡漠，社會道德嚴(yán)重滑坡。黨的十指出，要推進(jìn)公民道德建設(shè)工程，弘揚(yáng)真善美，貶斥假惡丑，引導(dǎo)人們自覺履行法定義務(wù)、社會責(zé)任、家庭責(zé)任。明確了社會主義道德建設(shè)的基本任務(wù)，強(qiáng)調(diào)了公眾道德自覺在公民道德建設(shè)中的基礎(chǔ)性地位。
國內(nèi)學(xué)術(shù)界已有關(guān)于公民道德建設(shè)的研究，它們主要圍繞什么是公民道德建設(shè)、怎樣構(gòu)建公民道德建設(shè)，以及探討構(gòu)建公民道德建設(shè)的路徑。但對公民道德建設(shè)中基于最美現(xiàn)象培育公眾道德自覺，公眾道德自覺在最美事件中的形成，如何發(fā)揮其內(nèi)在機(jī)制，公眾道德自覺的內(nèi)涵及意義等研究較少，同時，針對公眾出現(xiàn)的“不美”現(xiàn)象的提出應(yīng)對之策，如何讓最美現(xiàn)象常態(tài)化等方面研究相對缺乏。
本課題以基于最美現(xiàn)象的公眾道德自覺培育為研究對象，探索二者的聯(lián)系，同時研究基于最美現(xiàn)象的公眾道德自覺培育的途徑與方法。
1 主要觀點(diǎn)
1.1 最美現(xiàn)象中公眾道德自覺的形成機(jī)制
公眾道德自覺的形成，經(jīng)歷了從民間發(fā)掘、命名最美的認(rèn)同，到網(wǎng)絡(luò)熱議、媒介傳播的體驗(yàn)、反省，到政府表彰和社會團(tuán)體響應(yīng)的積聚共識。
首先，由最美個體內(nèi)心道德迸發(fā)，公眾發(fā)掘并推崇，體現(xiàn)了公眾最美精神的判斷和認(rèn)同；
其次，在輿論傳播與互動熱議中，公眾體驗(yàn)到了善行的難能可貴，促使公眾對當(dāng)前道德現(xiàn)狀的反思，對美好道德情操的呼喚，對重構(gòu)社會道德體系、建設(shè)和諧美好社會的強(qiáng)烈期許；
第三，政府對最美人物的表彰與獎勵，社會團(tuán)體對最美人物的熱捧與褒獎，進(jìn)一步積聚了公眾的向善共識，激發(fā)公眾通過個體實(shí)踐為社會道德建設(shè)注入正能量的覺醒和自覺。
第四，離不開政府倡導(dǎo)、輿論宣傳、制度環(huán)境等外在因素的推動作用，是內(nèi)部動力與外部力量交互作用的結(jié)果，體現(xiàn)了公眾的廣泛參與性、最美典型的草根性、政府與公眾的上下互動性。
1.2 公民道德自覺培育需要更多的“最美現(xiàn)象”
“最美現(xiàn)象”對推進(jìn)公眾道德自覺發(fā)揮了積極作用，是公眾道德建設(shè)的一部分，深化公眾道德建設(shè)，就要更多“最美現(xiàn)象”的出現(xiàn)，需要政府、社會、公眾的共同努力。
（1）建立健全相關(guān)制度。不能讓“好人”受傷、做好事受傷應(yīng)得到社會的救助和獎勵，已成社會共識，但現(xiàn)有制度不能發(fā)揮鼓勵、保護(hù)和保障“好人”的作用，制度保障、激勵不健全的情況需要切實(shí)改變，有權(quán)制訂規(guī)則的各級部門都有責(zé)任出臺相應(yīng)的規(guī)則。
（2）發(fā)展民間志愿團(tuán)體。“最美現(xiàn)象”的形成，需要有人來組織、來帶頭，志愿者團(tuán)體是能承擔(dān)起這項(xiàng)任務(wù)的，我國志愿者團(tuán)體不多，開展活動更少，政府部門應(yīng)采取措施支持志愿者團(tuán)體的成立，鼓勵志愿者參加公益活動。
（3）搭建道德實(shí)踐平臺。要讓公眾養(yǎng)成幫助人的習(xí)慣，必須盡可能多的搭建道德踐行的平臺，讓公眾在實(shí)踐中提高道德自覺；同時表彰鼓勵道德行為。各級政府道德年度楷模人物評選已成常態(tài)化，對公眾道德自覺的培育起了積極作用。
（4）營造道德建設(shè)氛圍。文化部門要開展道德宣傳活動，向公眾傳遞正能量、弘揚(yáng)主旋律；新聞媒體應(yīng)創(chuàng)新方式、加大宣傳、發(fā)掘、宣傳身邊的好人好事；為營造公眾道德自覺培育的氛圍盡好責(zé)任。
2 培育機(jī)制
2.1 培育公眾道德自覺的主要途徑
第一，加大最美發(fā)掘力度，激發(fā)公眾向善潮流。最美典型的草根性，在公眾面前更具親和力，示范帶頭作用更加有效，助長了公眾認(rèn)同追隨的熱情。要推崇社會基層的凡人善舉，褒揚(yáng)群眾身邊涌現(xiàn)的平民英雄，發(fā)掘民間草根最美，在各行各業(yè)樹立先進(jìn)模范，讓公眾找到貼近自身且可以效法的模本，引導(dǎo)公眾見賢思齊、擇善而從，激發(fā)公眾源自內(nèi)心的道德需要，以德立身，以善施人，把美德善行融入日常工作生活中。
第二，利用媒介傳播最美精神，喚醒公眾的道德反省意識。首先以最美人物為原型創(chuàng)作文藝作品，運(yùn)用藝術(shù)手段，塑造感人形象，使最美精神更加深入人心； 其次建立道德網(wǎng)頁，開設(shè)網(wǎng)上道德論壇，開設(shè)道德欄目，引導(dǎo)公眾通過短信、網(wǎng)帖、熱線電話等形式，發(fā)動公眾參與討論最美精神，對道德熱點(diǎn)問題開展評議，開啟公眾道德價值理性。
第三，開展最美道德實(shí)踐活動，加深公眾的道德情感體驗(yàn)。通過與最美人物面對面對話、觀看感動中國人物頒獎典禮、聽取道德模范先進(jìn)事跡報(bào)告會等活動，增進(jìn)公眾對最美精神的情感共鳴；同時調(diào)動公眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性，開展精神文明創(chuàng)建活動，通過道德講堂、志愿服務(wù)、愛心結(jié)對、扶貧幫困等形式的道德實(shí)踐和教育活動，引導(dǎo)公眾參與道德實(shí)踐，讓生活與道德同行。
第四，弘揚(yáng)傳統(tǒng)道德文化，增強(qiáng)公眾的道德認(rèn)同意識。深入闡發(fā)傳統(tǒng)道德文化，提高民族文化的感召力，增強(qiáng)公眾對傳統(tǒng)道德文化的認(rèn)同；同時，提煉具有廣泛認(rèn)同、體現(xiàn)公眾價值追求的地方精神文化，加以倡導(dǎo)和弘揚(yáng)，使之成為涵養(yǎng)公眾道德自覺的精神源泉。
第五，締造和諧道德環(huán)境，提高公眾道德自覺能力。要營造有德光榮、失德可恥的輿論氛圍；建立法律、制度保障，法制在一定程度介入道德領(lǐng)域，對道德行為加以規(guī)范；政府部門要重視政策的導(dǎo)向作用，構(gòu)建公正廉明的政務(wù)環(huán)境，增加公眾的道德張力，提高公眾的道德行為自覺能力。
2.2 注重政策協(xié)同和制度創(chuàng)新，促進(jìn)“最美現(xiàn)象”常態(tài)化
“最美現(xiàn)象”在全社會產(chǎn)生強(qiáng)烈思想共鳴和實(shí)踐共振，對公眾道德自覺的培育具積極推動作用。推進(jìn)“最美現(xiàn)象”常態(tài)化，關(guān)鍵要把行之有效的好做法制度化，要完備的制度來保障，保證常態(tài)化。
第一，建立道德楷模褒獎制度，把民間的道德自發(fā)行為引導(dǎo)成為整個社會的道德自覺。通過設(shè)立國家、省、市三級道德模范評選和獎勵制度，在全社會積極營造“與道德模范為伍，與身邊好人同行”的氛圍。
第二，出臺國家層面保護(hù)救助人權(quán)益的法規(guī)。盡快通過國家層面的相關(guān)立法，有效地激發(fā)整個社會的善舉行為。《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)救助人權(quán)益保護(hù)規(guī)定》已獲深圳市人大常委會表決通過，于2013年8月1日起開始實(shí)施，在全國開風(fēng)氣之先。
第三，建立關(guān)愛英雄的社會救助制度。設(shè)立道德模范關(guān)懷基金，對英模及其家屬進(jìn)行褒獎和撫恤，提供優(yōu)惠的社會服務(wù)，保障其基本生活條件；得到應(yīng)有的社會回報(bào)等。
第四，建立道德失范問責(zé)追究制度。道德問題不能通過法律手段來解決，但對于公職人員的失職行為要依法追究其法律責(zé)任；健全道德回饋制度，樹立道德應(yīng)有權(quán)威。
2.3 公民道德自覺培育需要更多的“最美現(xiàn)象”
“最美現(xiàn)象”對推進(jìn)公眾道德自覺發(fā)揮了積極作用，是公眾道德建設(shè)的一部分，深化公眾道德建設(shè)，就要更多“最美現(xiàn)象”的出現(xiàn)，需要政府、社會、公眾的共同努力。
（1）建立健全相關(guān)制度。不能讓“好人”受傷、做好事受傷應(yīng)得到社會的救助和獎勵，已成社會共識，但現(xiàn)有制度不能發(fā)揮鼓勵、保護(hù)和保障“好人”的作用，制度保障、激勵不健全的情況需要切實(shí)改變，有權(quán)制訂規(guī)則的各級部門都有責(zé)任出臺相應(yīng)的規(guī)則。
（2）發(fā)展民間志愿團(tuán)體。“最美現(xiàn)象”的形成，需要有人來組織、來帶頭，志愿者團(tuán)體是能承擔(dān)起這項(xiàng)任務(wù)的，我國志愿者團(tuán)體不多，開展活動更少，政府部門應(yīng)采取措施支持志愿者團(tuán)體的成立，鼓勵志愿者參加公益活動。
（3）搭建道德實(shí)踐平臺。要讓公眾養(yǎng)成幫助人的習(xí)慣，必須盡可能多的搭建道德踐行的平臺，讓公眾在實(shí)踐中提高道德自覺；同時表彰鼓勵道德行為。各級政府道德年度楷模人物評選已成常態(tài)化，對公眾道德自覺的培育起了積極作用。
（4）營造道德建設(shè)氛圍。文化部門要開展道德宣傳活動，向公眾傳遞正能量、弘揚(yáng)主旋律；新聞媒體應(yīng)創(chuàng)新方式、加大宣傳、發(fā)掘、宣傳身邊的好人好事；為營造公眾道德自覺培育的氛圍盡好責(zé)任。
3 應(yīng)用價值和意義
“最美現(xiàn)象”是來自基層群眾的自覺行為，回應(yīng)了公眾對當(dāng)前道德危機(jī)的諸多質(zhì)疑，體現(xiàn)了社會主義核心價值觀的內(nèi)在訴求，引導(dǎo)人們追隨美好的德行，自覺踐行道德自覺。
1）能體現(xiàn)三個方面的有機(jī)統(tǒng)一：共同理想與個人理想、社會價值與自我價值、傳統(tǒng)美德與時代風(fēng)尚。實(shí)現(xiàn)與社會主義核心價值觀的高度契合。
2）能強(qiáng)化公眾道德自覺共識。公眾用“美”，而且是“最美”來評價，是高度贊美，并熱情地加以關(guān)注、傳遞，體現(xiàn)了公眾的期盼。
3）能夯實(shí)公眾道德自覺的信心。“最美現(xiàn)象”提醒人們心中自有良知在，特定的情境，道德良知被喚醒，“行將失望”轉(zhuǎn)變?yōu)椤靶拇嫦Ｍ茏龅絾栃臒o愧、良心得安，更有生命的質(zhì)量和存在的價值。
4）掀起公眾道德自覺的熱潮。“最美現(xiàn)象”熱遍全國各地，各級政府、民間團(tuán)體、企事業(yè)單位、公眾結(jié)合道德的學(xué)習(xí)教育，開展公眾道德自覺的宣傳教育，倡導(dǎo)公眾踐行道德規(guī)范，掀起了公眾道德自覺建設(shè)的熱潮。
5）提供了公眾道德自覺的范例。方方面面的力量參與到“最美現(xiàn)象”中，形成了公眾道德自覺建設(shè)的合力。參與不帶“功利性”，帶著真心和誠意，打動著公眾的內(nèi)心，是公眾內(nèi)心道德體驗(yàn)后發(fā)出的，是真性情的流露。
4 結(jié)束語
“最美現(xiàn)象”是多方合力相互作用的結(jié)果，公眾道德自覺是提升公民道德素質(zhì)的核心，構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)。社會矛盾的負(fù)面影響，對公眾正確的道德價值產(chǎn)生了嚴(yán)重的影響：不守秩序、見難不幫時有發(fā)生；假冒偽劣、見死不救層出不窮；道德素質(zhì)低下，道德自覺缺失。而道德自覺是塑造自我、發(fā)展自我，努力實(shí)現(xiàn)更高價值的自我意識，它促進(jìn)主體向著真、善、美的目標(biāo)邁進(jìn)。在追求的過程中，能夠不斷提升自我道德覺悟和道德品質(zhì)，完善自身道德人格塑造，提高自身道德素質(zhì)，促進(jìn)社會的和諧發(fā)展。公民道德建設(shè)的根本目的是培養(yǎng)和提升公民的道德覺悟，喚醒公眾的道德反省、自覺、自律意識。實(shí)現(xiàn)公眾道德自覺，是全面提高公民道德素質(zhì)、推動精神文明邁上新臺階的必由之路。
【參考文獻(xiàn)】
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一、大學(xué)生在公民道德教育方面存在的問題
1.價值觀念多樣化，道德取向功利化，缺乏公德心。
社會主義市場經(jīng)濟(jì)的確立使人們的思想觀念發(fā)生了巨大的變化，市場經(jīng)濟(jì)在給社會帶來繁榮和發(fā)展的同時，它的負(fù)面效應(yīng)也對人們的人生觀、價值觀產(chǎn)生了影響。高校大學(xué)生一方面接受新思想、新思維，成為社會創(chuàng)新的生力軍；另一方面對不良思潮的抵御、鑒別能力也相對較弱，容易受不良思潮的侵蝕，因此思想上極易出現(xiàn)“價值真空”，對于普遍認(rèn)同的公民道德價值觀念（如無私奉獻(xiàn)、樂于助人、集體主義等社會主導(dǎo)性價值觀念）產(chǎn)生懷疑，金錢至上、個人享樂、唯利是圖等能夠滿足眼前眾多需求的價值理念自然吸引了他們?nèi)バ欧睿白晕見^斗，自我實(shí)現(xiàn)”成為不少學(xué)生的價值取向。有些學(xué)生一味追求高消費(fèi)，對父母家人的艱辛毫不體恤；有的存在極端個人主義傾向，自由、散漫，組織紀(jì)律性差，集體活動、公益活動一概不參加，更不愿為同學(xué)和班級服務(wù)；有的畢業(yè)時不愿到艱苦的地方去，到基層去，到祖國最需要的地方去，而是一門心思出國留洋，其中有相當(dāng)一部分人不再回國為國家建設(shè)做貢獻(xiàn)。
2.集體主義觀念淡漠，個人主義思想較重。
隨著改革開放和民主政治建設(shè)進(jìn)程的加快，人們的價值觀念發(fā)生了許多變化，人的自身價值得到高揚(yáng)。但集體主義價值觀仍然是公民道德建設(shè)的基本原則，是社會主義經(jīng)濟(jì)、政治和文化建設(shè)的必然要求。作為新時代的寵兒，大學(xué)生得到了社會的尊重，其價值得到人們的普遍認(rèn)同。大學(xué)生們自身也珍視自己的價值，他們重視個人權(quán)益，希望得到別人的尊重和社會認(rèn)同。以上思想本身是無可厚非的，但是在當(dāng)下處于轉(zhuǎn)型期的中國社會中，不少學(xué)生對這個問題沒有正確的態(tài)度，過分夸大個人的價值，對于個人與社會、個人利益與集體利益關(guān)系不能很好地把握，不少人忽視對社會、集體的義務(wù)和責(zé)任，講奉獻(xiàn)的少，希望得到的回報(bào)多，注重自身太多，關(guān)心集體太少。一些同學(xué)不參加集體活動，不關(guān)心學(xué)校事務(wù)，對社會問題漠不關(guān)心；一些學(xué)生注重個人利益，忽視國家利益與集體利益。
3.誠信觀念缺失。
誠信是全球化時代和現(xiàn)代公民社會的基本道德要求和交往準(zhǔn)則，是為人之本。而在當(dāng)今一些高校中，大學(xué)生考試作弊現(xiàn)象屢禁不止，其形式也由過去的夾帶、抄襲發(fā)展到找“”替考，甚至利用現(xiàn)代通訊工具作弊等，已成為校園公害；相當(dāng)部分學(xué)生對一些不正之風(fēng)、不文明行為、不道德行為，甚至違法行為視而不見，聽之任之。凡此種種，我們不應(yīng)忽視大學(xué)生在成才發(fā)展過程中出現(xiàn)的消極因素，長此下去，必然嚴(yán)重影響未來的人才質(zhì)量。
4.存在知與行相脫離的嚴(yán)重現(xiàn)象。
通過各種道德教育，大學(xué)生對公民道德是了解的，對道德行為中的善惡是非也是明白的。但是他們在實(shí)踐公民道德方面卻并不十分理想，知與行相脫離。一些大學(xué)生口頭上追求理想，實(shí)際上崇尚功利實(shí)惠；有強(qiáng)烈的愛國主義情感，但缺乏主人翁的責(zé)任意識；期待建立和諧規(guī)范的社會道德秩序，但自身又不愿意受各種規(guī)章制度的約束。作為有較高科學(xué)文化素質(zhì)的大學(xué)生，應(yīng)當(dāng)時刻表現(xiàn)出應(yīng)有的公民道德修養(yǎng)和良好的人格形象。從社會學(xué)的角度來說，就是應(yīng)有恰當(dāng)?shù)纳鐣巧憩F(xiàn)。然而，如今在一些大學(xué)生身上表現(xiàn)出的不講公德、道德修養(yǎng)差的現(xiàn)象，顯然與大學(xué)生的社會角色不相稱，與人們對大學(xué)生良好的人格形象期待相去甚遠(yuǎn)。
二、加強(qiáng)大學(xué)生公民道德建設(shè)的對策
1.從大學(xué)生自身的角度來看，要堅(jiān)持以德修身，自覺維護(hù)社會道德準(zhǔn)則，知行統(tǒng)一。
大學(xué)生作為代表我們國家的未來和希望的優(yōu)秀青年群體，不僅要以一個知識群體承擔(dān)國家建設(shè)的重任，成為社會棟梁，而且要以一個道德高尚的群體成為國民表率，這是歷史賦予大學(xué)生群體的重任。因此，大學(xué)生應(yīng)在加強(qiáng)公民道德建設(shè)中發(fā)揮帶頭作用，這就要求我們的大學(xué)生：第一，自覺加強(qiáng)自身的公民道德修養(yǎng)。要率先做到愛國守法、明禮誠信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)的基本要求，樹立起堅(jiān)定的政治信念與遠(yuǎn)大的人生奮斗目標(biāo)，不受各種享樂、拜金、功利、欺騙等不良思想的侵蝕。第二，要以為人民服務(wù)作為自己的人生觀、以集體主義作為自己行為的基本原則、以誠實(shí)守信作為自己的行為準(zhǔn)則，在公民道德建設(shè)中發(fā)揮先鋒帶頭作用。第三，我們還要在公民道德建設(shè)活動中勇于實(shí)踐，走出校園，充分利用社會實(shí)踐機(jī)會，深入社區(qū)和農(nóng)村，廣泛開展青年志愿者活動。緊緊圍繞提高社會文明程度和公民道德素質(zhì)，抓住知行統(tǒng)一這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，在實(shí)踐中為我國的公民道德建設(shè)做出自己的貢獻(xiàn)。
2.從高校的角度來看，要建立高校德育綜合實(shí)施機(jī)制。
高校德育必須改變傳統(tǒng)德育思路和模式，優(yōu)化德育系統(tǒng)，在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、理順體制、完善機(jī)制、建設(shè)隊(duì)伍、增加投入和營造氛圍等綜合德育實(shí)施機(jī)制方面，做更多的工作。
第一，要把德育教學(xué)內(nèi)容、形式和現(xiàn)實(shí)緊密聯(lián)系起來。目前的德育教材比較注意體系的完整，在思想性、理論性、科學(xué)性方面注意的比較多，但在時代性、針對性、現(xiàn)實(shí)性、實(shí)踐性方面結(jié)合的很不夠。大學(xué)生處在開放的現(xiàn)代社會，有個性追求，情感強(qiáng)烈、生動而富有活力，公民道德教育如果還習(xí)慣于灌輸說教的老一套，就必然不能使我們的道德教育產(chǎn)生預(yù)期的效應(yīng)。因此，要想有效地開展公民道德教育：既要堅(jiān)持在大學(xué)生中進(jìn)行公民基本道德教育以及八榮八恥的人生觀教育，又要結(jié)合當(dāng)代中國轉(zhuǎn)型期社會的特殊國情以及大學(xué)生身心發(fā)展的特殊階段，做到理論與實(shí)踐相結(jié)合，注重時代性與現(xiàn)實(shí)性。從社會公德教育抓起，從制止校園內(nèi)不文明的行為抓起，同時教育大學(xué)生要用公民道德準(zhǔn)則和社會主義恥辱觀要求自己，做到愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學(xué)、愛社會主義，具有強(qiáng)烈的歷史使命感與責(zé)任感，把自覺遵守社會公德、職業(yè)道德和家庭美德作為起點(diǎn)，逐步向高層次的道德境界邁進(jìn)。
第二，加強(qiáng)道德規(guī)范建設(shè)與教育機(jī)制創(chuàng)新。除了具備“愛國守法、明禮誠信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的一般公民道德外，高校還應(yīng)制定出適合大學(xué)生自身特點(diǎn)且大學(xué)生必須遵守的道德規(guī)范。大學(xué)生的公民道德建設(shè)應(yīng)具有更高的層次，還應(yīng)包括科學(xué)道德、經(jīng)濟(jì)道德、生態(tài)道德、信息道德等內(nèi)容。因此，可以在校園里大力宣揚(yáng)好人好事，樹立先進(jìn)典型，學(xué)習(xí)先進(jìn)事跡，杜絕不符合公民道德的行為，建立良好的校園文化，形成一種學(xué)習(xí)公民道德、建設(shè)公民道德的良好氛圍，促進(jìn)大學(xué)生公民道德的建設(shè)。另外，還應(yīng)積極探索大學(xué)生公民道德教育的新機(jī)制，把自我教育、自我管理、自我服務(wù)結(jié)合起來，加強(qiáng)自律性，真正把公民道德的要求內(nèi)化為大學(xué)生的一種自覺追求，成為他們發(fā)自內(nèi)心的實(shí)際行動，并不斷在實(shí)踐中修煉，最后達(dá)到一個較高的道德境界。
第三，高校領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步重視德育工程，加大學(xué)校德育建設(shè)投資力度，完善德育監(jiān)督評估機(jī)制。為了保障德育工程的有效完成，各高校應(yīng)當(dāng)建立起黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、各方面分工負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制，加強(qiáng)德育隊(duì)伍的建設(shè)與管理，有計(jì)劃地配備相應(yīng)編制，培養(yǎng)德育課程的專職教師隊(duì)伍；充分發(fā)揮高校所有教師的德育示范作用，注意管理并培養(yǎng)教師的師德和敬業(yè)精神，使教師們做到為人師表，言傳身教。另外，要完善大學(xué)生德育監(jiān)督評估機(jī)制，高校領(lǐng)導(dǎo)要專項(xiàng)負(fù)責(zé)，對于大學(xué)生的思想道德狀況做定期調(diào)查并做出評估，發(fā)現(xiàn)問題及時提出解決方案，對方案實(shí)施效果要及時反饋，及時修正，做到信息渠道暢通、信息匯總?cè)妗⑿畔⒎答伡皶r，用制度來倡導(dǎo)、規(guī)范大學(xué)生的公民道德和行為習(xí)慣，確保大學(xué)生的身心健康，為大學(xué)生的全面發(fā)展提供制度保障。
3.從整個社會的角度來看，要創(chuàng)造良好的外部引導(dǎo)環(huán)境。
社會道德教育必須改變傳統(tǒng)的教育模式，應(yīng)該開展德育的多元化教育，推進(jìn)整個社會公民道德建設(shè)工程，建立健全的德育考評制度，從而創(chuàng)造良好的外部引導(dǎo)環(huán)境。
第一，應(yīng)開拓社會、家庭德育資源，實(shí)現(xiàn)學(xué)校、家庭、社會道德教育多元化。在當(dāng)今時代，高校公民道德教育是一個開放的系統(tǒng)，它與社會環(huán)境有密切的關(guān)系，市場經(jīng)濟(jì)條件下的社會大環(huán)境對高校德育產(chǎn)生的各種各樣的影響，信息社會的各種傳播媒體以快速而新穎的方式引導(dǎo)大學(xué)生接受商品社會的各種價值觀念和道德思想，社會及家庭在引導(dǎo)上的失范性一定程度上抵消了高校德育的力度，單一化的高校德育模式不再能適應(yīng)新的社會現(xiàn)實(shí)。《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》明確指出，家庭、學(xué)校和社會在道德教育方面各有側(cè)重、各有特點(diǎn)，是相互銜接、密不可分的統(tǒng)一整體，必須把家庭教育、學(xué)校教育、單位教育和社會教育緊密結(jié)合起來，相互配合，相互促進(jìn)。
第二，推進(jìn)整個社會公民道德建設(shè)工程。現(xiàn)階段的公民道德建設(shè)需要家庭、學(xué)校、單位、社會各方面的共同努力，整體配合，在社會公德、家庭美德兩大著力點(diǎn)上相互協(xié)調(diào)，整體推進(jìn)。社會公德是人們在日常生活中所形成的和應(yīng)當(dāng)遵守的基本行為準(zhǔn)則，在轉(zhuǎn)型期中國社會中，每一個大學(xué)生都應(yīng)遵守以“文明禮貌，助人為樂，愛護(hù)公物，保護(hù)環(huán)境，遵紀(jì)守法”為主要內(nèi)容的社會公德，弘揚(yáng)仁愛精神、提倡扶危濟(jì)困、樂于助人、見義勇為的人道主義觀念。家庭美德是每個公民在家庭生活中應(yīng)該遵循的行為準(zhǔn)則，每一個大學(xué)生都應(yīng)奉行以“尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團(tuán)結(jié)”為主要內(nèi)容的家庭美德，培養(yǎng)大學(xué)生仁愛的寬廣胸懷，增強(qiáng)人際相融性。
第三，建立健全的德育考評制度。完善的德育考評標(biāo)準(zhǔn)可以給大學(xué)生一個正確的引導(dǎo)，一個明確的方向，使之樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。現(xiàn)階段的德育考評工作，主要以學(xué)生的政治素質(zhì)、道德品質(zhì)、思想品質(zhì)和德能素質(zhì)為評價指標(biāo)，這基本上與公民道德建設(shè)的指導(dǎo)思想相一致。德育考評就是通過對學(xué)生德育客觀、公正的評價，加強(qiáng)對學(xué)生的思想政治教育和日常管理工作，把對學(xué)生的培養(yǎng)目標(biāo)具體化為對學(xué)生日常行為的導(dǎo)向，促進(jìn)學(xué)生素質(zhì)的全面提高，進(jìn)而把對公民道德素質(zhì)的追求作為自己的自覺行為。當(dāng)然，德育考評的具體標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)以《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》的內(nèi)容為依據(jù)，要大力倡導(dǎo)以文明禮貌、助人為樂、愛護(hù)公物、保護(hù)環(huán)境、遵紀(jì)守法為主要內(nèi)容的社會公德，鼓勵學(xué)生在學(xué)校里、社會上做一個好學(xué)生、好公民。
參考文獻(xiàn)
中國經(jīng)過改革開放的飛速發(fā)展，已經(jīng)成為傲立于世界的大國。那么國民的素質(zhì)要與大國的形象相配套就顯得尤為重要。然而，在快速發(fā)展進(jìn)程中，也出現(xiàn)了一些道德滑坡現(xiàn)象。人無德不立，國無德不威。正是著眼于這一點(diǎn)，十報(bào)告從建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國的全局出發(fā)，對全面提高公民道德素質(zhì)作出部署，強(qiáng)調(diào)這是社會主義道德建設(shè)的基本任務(wù)，充分體現(xiàn)黨對建設(shè)道德中國的高度重視，我們一定要深刻理解把握、認(rèn)真貫徹落實(shí)。
一、我們面臨的道德考驗(yàn)
當(dāng)前我國社會道德狀況主流是進(jìn)步、光明、向善的，但由于體制機(jī)制不完善、社會輿論放大效應(yīng)等原因，在一些時段、一些領(lǐng)域和一些人群存在的局部道德滑坡是客觀存在的現(xiàn)象，有些道德問題還相當(dāng)突出。
（一）我國社會道德問題的主要表現(xiàn)
第一，道德問題主要表現(xiàn)于一些時段。我國社會道德領(lǐng)域受到普遍關(guān)注和產(chǎn)生廣泛爭論問題的時期，集中表現(xiàn)在改革發(fā)展的節(jié)點(diǎn)時期，比如，實(shí)行改革開放政策的初期、實(shí)行商品經(jīng)濟(jì)制度的初期、實(shí)行市場經(jīng)濟(jì)體制的初期等。新的政策特別是新的制度體制推行的初期，常常也是新舊社會規(guī)范（法律、行政和道德等）沖突的時期，舊規(guī)范往往失范，新規(guī)范尚待建立。
第二，道德問題主要表現(xiàn)于一些領(lǐng)域。一是在生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域。一些經(jīng)營者有見利忘義，生產(chǎn)銷售有毒有害、假冒偽劣食品、藥品等違法行為。二是在公共領(lǐng)域。表現(xiàn)最為普遍、最為突出的是職業(yè)道德的問題和公共秩序失衡的問題，它們都嚴(yán)重地危害著正常的社會秩序，損害著健康的社會風(fēng)氣。三是在少數(shù)國家機(jī)關(guān)和執(zhí)法部門內(nèi)部。一些國家機(jī)關(guān)和執(zhí)法部門工作人員以權(quán)謀私、貪污受賄。雖然只有極少數(shù)，但影響極壞，它敗壞了黨和社會風(fēng)氣，人民群眾深惡痛絕。
第三，道德問題主要表現(xiàn)于一些人群。一是一些官員道德缺失。突出表現(xiàn)在少數(shù)官員弄權(quán)謀私、錢權(quán)交易、貪污腐化等。這些人的敗德行為對社會的負(fù)面影響最大。二是一些企業(yè)和商人道德缺失。突出表現(xiàn)在誠信缺失、坑蒙拐騙、制假販假等。三是一些文化名人道德缺失。突出表現(xiàn)在沽名釣譽(yù)、抄襲剽竊、低俗炒作等。四是一些公民道德缺失。突出表現(xiàn)在不守公德、見危不救、以怨報(bào)德等。
正是這些局部的、少數(shù)社會成員的敗德現(xiàn)象，無形中給民眾帶來了極大的道德壓力和心理暗示，進(jìn)一步加劇了人們評價社會道德狀況的悲觀、消極情緒。
（二）出現(xiàn)道德問題的主要原因
第一，道德發(fā)展滯后性的原因。道德的發(fā)展軌跡和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展軌跡是同向的，但決非簡單同步。舊的道德觀念將長久地影響人們，而新的道德觀念轉(zhuǎn)換成為人們的內(nèi)心信念和行為規(guī)范，往往需要一個比較長的時期。建立與社會主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)、與法律規(guī)范相協(xié)調(diào)、與優(yōu)秀傳統(tǒng)道德相承接的中國特色社會主義道德規(guī)范體系，既是宣傳思想部門和教育部門的工作，也是全社會共同的艱巨任務(wù)。
第二，體制機(jī)制不完善的原因。表現(xiàn)在我們的法律監(jiān)督效率還不夠高。比如，近年來，我國出現(xiàn)的食品藥品安全問題，不僅僅是商人道德上的缺失，其主要原因還是制度上的缺陷。再比如，屢屢引發(fā)國內(nèi)外關(guān)注的社會誠信缺失的問題，雖然表現(xiàn)為一些企業(yè)和商人的敗德，但深層次的重要原因是社會誠信等信用體系依然缺失。
第三，個別司法機(jī)關(guān)不秉公辦案帶來的原因。特別是個別案件的判決混淆了是非曲直，突破了道德底線，嚴(yán)重地破壞了社會誠信體系。
第四，法治和德治還不完全相適應(yīng)的原因。社會上確實(shí)存在重法治輕德治的傾向，甚至有人對德治很反感，認(rèn)為德治就是人治，德治是法治的對立面。另一個突出的問題是，當(dāng)前敗德行為的代價低，并與違法行為代價低的情況交織在一起，這是導(dǎo)致許多道德問題持續(xù)產(chǎn)生的重要原因。
第五，社會輿論放大效應(yīng)的原因。部分媒體尤其是網(wǎng)絡(luò)，受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動，偏離正確的輿論導(dǎo)向，熱衷于對一些道德失范問題過分夸大炒作，嚴(yán)重影響了公眾對道德建設(shè)的信心，增加了社會道德建設(shè)的難度。
二、建設(shè)道德中國的路徑選擇
盡管面臨道德挑戰(zhàn)，但中國社會道德打不垮、壓不垮、罵不垮。因?yàn)橹腥A民族有著崇德向善的悠久傳統(tǒng)，對高尚道德的強(qiáng)烈呼喚始終伴隨著社會前進(jìn)的腳步。
（一）從自我做起、從小事做起，是道德建設(shè)之本
國家者，積人而成。遵守社會主義道德既是覺悟、也是義務(wù)，道德大廈的建設(shè)需要每個社會成員添磚加瓦。如果每個人都諸惡莫作，眾善奉行，人人修身自律，躬行實(shí)踐，積小善而成大德，那么整個社會道德水準(zhǔn)一定會提高。“我為人人，人人為我”的理想道德中國一定能實(shí)現(xiàn)。
（二）加強(qiáng)未成年人道德建設(shè)是重點(diǎn)
未成年人是祖國的未來和希望，他們的思想狀況事關(guān)黨、國家和民族的前途命運(yùn)。未成年人處在確立基本人格，培養(yǎng)基本素質(zhì)的關(guān)鍵階段，抓住這一時期做好思想道德建設(shè)，可以使未成年人得到高尚思想品質(zhì)和良好道德修養(yǎng)的鍛煉，打牢全面成長的核心基礎(chǔ)。一要注重基本道德規(guī)范灌輸，強(qiáng)化養(yǎng)成教育。針對當(dāng)前青少年教育中普遍存在“重知識、輕德育”的現(xiàn)象，啟動“中華小孝子培養(yǎng)工程”，把孝心培養(yǎng)教育融入生活，引導(dǎo)他們從小養(yǎng)成良好的道德行為習(xí)慣。二要健全“三位一體”道德建設(shè)網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化體驗(yàn)教育。思想道德教育不能光靠老師和家長用嘴巴說，最主要是通過孩子自身的生活體驗(yàn)，讓他們在體驗(yàn)中體會成功，感受挫折，逐漸養(yǎng)成正確認(rèn)識和分析事物的能力。三要加強(qiáng)實(shí)踐活動基地建設(shè)，強(qiáng)化實(shí)踐教育。“道德者，行也”。廣泛開展群眾性的道德實(shí)踐活動，吸引青少年普遍參與，是新的歷史條件下加強(qiáng)未成年人道德教育的重要途徑，陣地建設(shè)則是開展道德實(shí)踐活動的重要保障。要大力加強(qiáng)青少年宮、愛國主義教育基地、法制教育基地等各類教育基地的建設(shè)，不斷挖掘教育內(nèi)涵，探索豐富多彩的教育活動，更好地為未成年人成長成才服務(wù)。
（三）法制建設(shè)是道德建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)保障
良好的社會公德形成、鞏固、發(fā)展始終離不開法治機(jī)制的保障。首先是立法上保障。從發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的實(shí)踐看，以法促德是一條可以借鑒的經(jīng)驗(yàn)。在公德建設(shè)中，國家和地方政府應(yīng)該加強(qiáng)公德建設(shè)方面的立法，使社會公德建設(shè)“有法可依、有章可循”。一是可選擇當(dāng)前社會道德建設(shè)的一些急迫問題，作為立法重點(diǎn)項(xiàng)目，爭取早日制定施行。比如學(xué)習(xí)借鑒國外的“好撒瑪利亞人法”，盡快制定公民救助行為保護(hù)條例，為救人者撐腰，讓救人者免責(zé)，保護(hù)施救者，嚴(yán)厲懲處被救助事后反誣者。二是加快推進(jìn)道德信用體系建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信和司法公信建設(shè)，逐步建立完善必要的機(jī)構(gòu)和公民道德信用記錄，讓失德失信者受到應(yīng)有的約束和懲戒，切實(shí)發(fā)揮道德信用的約束力。其次，在執(zhí)法（司法）層面，行政和司法機(jī)關(guān)要嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法，切實(shí)承擔(dān)起維護(hù)和引導(dǎo)社會道德的責(zé)任。在實(shí)踐中，對一些造成惡劣影響的違法案件要嚴(yán)厲處理。法律本應(yīng)弘揚(yáng)真善美、制裁假惡丑，對此類行為要嚴(yán)厲處理，才能收到較好社會效果。因?yàn)槲覈F(xiàn)有法律中，本來就有誹謗罪、誣告陷害罪、敲詐勒索罪、侵害名譽(yù)權(quán)等條款，建議要對諸如此類事件中的惡人追究相關(guān)的民事甚至刑事責(zé)任，使其不敢再誣陷、敲詐好人，做好人的風(fēng)險也就自然大大地化解了。
（四）需要黨和政府的積極倡導(dǎo)和強(qiáng)力推進(jìn)
