時間:2023-05-24 16:47:52
序論:好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程,我們為您推薦十篇環衛安全生產會議范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質,帶來更深刻的閱讀感受。
年初,我們成立安全生產領導小組,由主任擔任組長,、海擔任副組長,各基層部門領導為組員,重點部門、重點部位都有具體責任人負責,每月均由各部門領導負責匯報本部門安全生產具體工作情況。安全生產領導小組辦公室設在處綜合辦公室,并由處辦公室負責具體工作。
二、制度法規不斷完善。今年,我處在保證安全生產管理方面新出臺制定三部新法規。
1、為了加強我處安全管理工作,提高職工的安全防范意識,依據《中華人民共和國安全生產法》等法規,結合我處的實際,制定鐵市環衛發[]5號鐵嶺市環衛處安全管理處罰規定。重點對收發人員、值宿人員、司爐人員和駕駛員在工作中失職作出明確的處罰。
2、為了加強勞動紀律管理,提高工作效率和質量,形成良好的工作秩序,確保各項工作任務的順利完成,依據《企業職工獎懲條例》,結合我處的實際,制定鐵市環衛發[]6號鐵嶺市環衛處勞動紀律管理處罰規定。重點強調工作時間不準許玩撲克、打麻將、下棋等和上班時間中午不許喝酒等勞動紀律。
3、為進一步提高職工的安全防范意識,保證職工在生產過程中的人身安全及財產不受損失,并結合新頒布的《中華人民共和國道路交通安全法》和我處實際情況,制定鐵市環發[]14號關于進一步加強安全生產管理的通知。重點強調:
①司機人手1份新交通法,并要求司機都能熟悉新交通法每條細則。
②建立車輛月檢制度。
③對車庫進行檢查,不準在車庫內存放易燃易爆的物品。
三、定期召開安全生產動員會,組織安全生產檢查。
1、5月21日,市環衛處在車隊會議室組織召開全體職工安全生產動員會,由處辦公室在會上傳達了鐵嶺市建委關于安全生產會議精神,朱文章副主任部署環衛車隊在安全生產方面的具體工作,特別強調要加強職工安全教育、安全管理,并對行車安全、人員安全、設備安全、防火安全、保衛安全進行詳細的安排,要求人人嚴格遵守規章制度,車輛不能帶病運轉,牢固樹立安全第一的重要思想,確保全年不發生重大安全生產事故。
2、根據我們單位車輛較多的特點,為了確保行車安全,每月25日下午2點至6點為車輛檢查日,由處辦公室牽頭,車隊主管領導參加,嚴格按照鐵市環衛發[]5號文件對車況、車容、車貌進行車檢和處罰,對查出的問題,責令司機立即解決處理。6月8日,市環衛處重點對鐵西所有車庫進行安全檢查,被檢查的車庫全部符合要求,沒發現任何火災隱患。
3、每月對各辦公場所都進行安全生產檢查。尤其在元旦、春節、五一長假期間,我們都在節前安排好值班、值宿工作,并且節前由安處辦公室牽頭對各部門進行安全檢查,尤其對重點部門,例如鐵西車隊、北山垃圾場等處,進行認真部署防范,消防安全責任落實到具體人。節假日期間每天都有值班領導,而且都要有交接班記錄。
四、搞好安全生產宣傳活動。為營造“人人講安全、事事講安全、時時講安全”的氛圍,尤其今年5月新交通法的頒布,市環衛處加大宣傳貫徹落實新交通法,給每位司機準備新交通法1本,并多次組織司機學習。在安全生產月期間,市環衛處組織召開安全生產動員會2次,組織張貼安全生產標語50條,增設安全標志牌5個。
五、采取多項措施,加強職工防范意識。
1、按照消防安全要求標準,我處投資叁仟多元更換滅火器26個,維修滅火器24個,購買鍬、鉤、水桶等滅火器材30個。其中,為每臺生產用車各配備滅火器1個。
2、市環衛處從年初到現在,每月都派專人負責對用電、用水進行安全檢查,確保全處生產工作正常運行。今年6月2日,處辦公樓二樓閘門開關虛接打火花,存在安全隱患,我們用中午午休時間,就找專人及時更換新的閘門開關,保證正常用電使用。
3、5月21日,市環衛處組織所有司機集中學習新交通法規。
4、車隊負責組織所有司機及有駕照人員進行一次學習交流,使每位司機都會使用車隊各種型號的車輛,達到在車庫發生意外時,任何一位司機都有能力把車輛及時駛出車庫。
4月26日上午,區建管局副局長在局六樓會議室召集鄉鎮建環中心、局相關股室、局聯系的重點項目單位等負責人召開建筑領域安全檢查工作會。會議由局辦公室主任主持,會議邀請區安監局、區交警大隊等單位部門負責人參會。會議總結前段安全工作、指出全區建筑領域存在的問題,安排“五一”前的安全檢查工作。現將會議主要內容紀要如下:
會議認為,前段時期全區建筑領域安全生產工作發展態勢良好。一是重點項目的安全防范措施基本到位。江南大道、古渡路等工程交通管制防范措施健全,污水處理廠施工方案安排有序,場地施工運行正常。二是建筑領域的行業管理和安全生產工作規范有序。今年全區推行了建筑企業準入制度,加大區域建筑領域的巡查、通報、整改力度,春節前對相關建筑工地下達的整改意見得到基本落實。三是環衛安全預防工作措施得力。配備環衛安全服,對環衛工人開展安全警示教育。四是城市管理工作加強。城市區域環衛設施部件調查和消防設施調查全部完成。五是機關安全責任落實。明確各股室安全職責,水電、及內部安保措施得到加強。六是建筑領域計劃生育工作力度加大,各鄉鎮都落實專人,開展了經常檢查檢查,對出現的問題進行及時上報。
會議指出,當前仍然存在一些不容忽視的安全問題。一是重點項目的安全隱患突出。有些單位仍然存在重建設,輕管理的現象,交通管制方案不落實,管理人員業務不專,交通指揮不科學,安排不周,施工現場無人指揮和管理,交通安全標志安裝不醒目、不到位,堵車現象頻發。二是城市道路安全隱患突出。有的地段下水道井蓋被盜、地面堆積大量建筑渣土、開挖坑槽后,無人恢復,人車通行存在障礙。三是建筑工地安全隱患突出。建筑工地上施工人員不戴安全帽,樁基、塔吊等未定期進行驗修,個別腳手架支撐安裝不牢、施工工序不到位。四是市容環衛安全隱患突出。余家灣垃圾填埋場預防打藥不及時,各種環衛交通工具安全檢查不到位。
會議要求,一是做好迎接安全檢查與自查工作。各參會單位要做好迎檢工作,安排專人配合開展安全檢查,并上報自查報告。二是做好十個方面的具體工作。1、市城司要迅速督促益通公司完善交通管制方案,施工沿線安全警示牌要安裝到位,交通管制人員要落實到位;施工渣土要采取封閉措施,保證車輛通行,發現問題要及時整改。2、天然氣工程要落實專人現場指揮車輛通行,注意與譚艾路施工單位的施工協調。3、古渡路務必在“五一”前完成樁基澆筑。安全措施務必在兩天內到位。4、譚艾路延伸段清江公司要及時在五龍橋頭紅旗廠門前設置安全告示牌,優先天然氣動工。5、春節前檢查下發《通知書》仍未整改到位的單位,要申報市建委處理;沒有取得資質、不具備安全條件的建筑施工企業,“五一”前停止施工。強行施工的報主管部門查處。6、開展城市道路安全設施檢查。“五一”前檢查城市道路安全部件設置情況,發現問題,及時修復整改。7、扎實做好環衛安全工作。重點檢查環衛工人著裝是否到位、環衛車輛是否運行正常。8、做好局機關的消防、供水、供電等內保工作。9、各單位要安排專人值班。“五一”前,各項目單位要向專班辦公室上報值班人員名單,明確專人專車值班,并保證通訊暢通。10、江南水務公司確保節日供水,并要提前進行供水管網檢查,合理調度,保證節日供水不斷。11、計劃生育齊抓工作要提高認識,加大各轄區及施工工地的育齡婦女的登記巡檢力度。發現情況及時上報。
一、切實保證汛期安全生產工作
當前正值汛前準備的關鍵時期,局屬各單位要在思想上高度重視,行動上全力以赴,立足于實戰超前謀劃、精心準備。必須要從以下幾方面夯實汛前準備之基:一是要提高思想認識,強化責任落實,提高全員思想認識,強化責任擔當,高標準嚴要求完成汛前準備工作,確保汛前準備扎實有效。二是成立抗洪搶險救援隊。城管大隊、九臺環衛處和營城環衛處要確保防汛應急情況發生以后,第一時間到達現場進行搶險救援,搶救人員和物品,排除淤堵道路。三是成立通訊聯絡、后勤保障組。確保防汛、抗洪搶險過程中的通訊聯絡順暢,以及自然災害發生后搶險一線人員的后勤保障,傷病員的送醫等工作。四是值班要求。防汛期間值班工作是政治任務,決不許出現空崗、漏崗現象,出現后果上限處置,從今日起紀委組織抽查,一經發現,視情節一是通報批評;二是扣發年終績效獎;三是誡勉談話。值班值宿人員在值班住宿期間,接到上級機關或者本部門單位、居民群眾、反映的應急搶險問題,立即上報本部門主要領導,主要領導應當立即上報局防汛工作領導小組組長,并立即啟動本部門抗洪搶險、防汛應急預案。各部門人員都要按照預案要求,穿好雨衣等立即趕赴單位準備搶險救援。
二、切實保證執法車輛和作業車輛的安全
車輛安全是我局安全生產工作的重要部分,我局執法大隊執法車輛和環衛作業車輛數量多,有車輛老化、使用頻率高、行駛區域多為城區人員密集區域等特點。各單位車輛管理人員要采取日常維護、定期保養和專項檢查相結合的方式,對車輛進行監管。出車作業前對車輛的輪胎胎壓、剎車制動系統重點進行檢查,確保車輛滅火器、故障警示牌、作業警示等安全設施配備齊全,切實保證城市管理和城市環境衛生作業車輛安全。
三、切實保證車輛駕駛人和環衛作業人的安全
一是車輛駕駛人要遵守交通法規、安全作業,牢記“安全第一,以人為本,預防事故,從我做起”的理念,不超速行駛,不疲勞駕駛、不帶病出車、不酒后駕駛、開車不接打手機,時刻繃緊安全弦,養成愛護車輛、自覺學習車輛保養技術的良好習慣,文明行車,安全行車,做到對自己負責、對家人負責、對單位負責。二是要加強環衛作業人員安全意識的教育,不斷提高環衛作業人員的安全意識和自我保護能力。環衛作業人員上崗必須著工作服,清掃時,至少兩至三人一組,相互照應共同完成普掃。清掃過程中,不能橫穿馬路,不要與車輛爭搶,盡量避開車輛高峰期,邊掃邊看,按照“寧停十分,不搶一秒”的作業原則,盡量面向車輛行駛方向作業,盡早發現危險,注意保護自身安全。夜間保潔人員須著帶有反光標識的工作服,確保環衛作業人員人身安全。
四、切實保證垃圾填埋場垃圾處置安全
垃圾填埋場是一個特殊的施工作業場所,作業人員要在主觀上予以重視,嚴格遵守各項安全生產規章制度。一是有限空間作業前,必須嚴格執行“先檢測,后作業”的原則,保持空氣流通,至少有兩人同行和工作,配備好防護措施,嚴格按照操作規程作業;二是強化危化品安全監管。要認真吸取全市近期發生的幾起事故教訓,認真抓好危化品、垃圾轉運、垃圾處置等各個環節的安全監管工作。企業人員要嚴格執行安全管理制度和操作規程,嚴密監控重大危險源,確保安全生產;三是局安監科和九臺環衛處要定期對車間的供電系統、化學品、設施設備、防火設施、工程車輛、監控系統、堤壩防護、滲濾液處理排放等重點部位可能存在的安全隱患進行檢查和隨時監控,對發現的問題做好記錄,立即發出“整改通知書”,對整改情況要進行跟蹤檢查,并及時上報。
五、切實規范公共管理秩序禁止占道經營
部分經營戶為滿足個人利益,隨意侵占公用人行道、公共停車位及消防安全通道擺設攤點、堆放垃圾雜物、開展生產加工和經營活動,既破壞了公共管理秩序,又損害了市容市貌和公共利益。對于占用門前人行道及馬路展示商品、擺攤經營和生產加工、在消防安全通道上停放車輛、堆放物品等行為,城管大隊要按照相關法律法規進行糾正和規范。對不聽勸阻、拒不改正的,依法予以取締并處以相應處罰。并且要繼續加大整治力度,燒烤占道、路邊大排檔存在嚴重的交通安全隱患,一旦大車沖上人行道,會造成群死群傷,取締露天燒烤、大排檔不僅是環保要求也是安全生產要求,堅決做到發現一起,取締一起,避免占道經營的回潮現象。
(一)圓滿完成各項市政工程建設任務和維養工作
1.抓好市政道路設施建設維養工作。加強日常巡查力度,及時掌握道路路面信息,對工程建設施工落實專人現場監督,確保工程質量;完成海濱牛橋改建工程驗收工作,更換各類窨井38套,有效地保證了市政道路設施的完善。
2.加強市政設施審批管理工作。對所有報批的占用、開挖審批件進行實地勘查,針對排污管道、綜合通信管道、燃氣工程,工程量多、時間緊的情況,我們一方面采取簡化審批環節,縮減辦理時間,另一方面嚴格按照有關規定,規范辦理,使上述工程能有序進行。上半年,共審批開挖手續11件,計1040m2;占道手續5件,計320m2。
3.保證市政排污系統暢通。定期對每座泵站進行巡查,發現故障立即指派專人對其進行維修,確保其正常運轉。對我區的9座泵站按照計劃進行了維護,疏通全區排污管網3000米,大大提升了我區地下管網的排污功能,保證排污系統正常運轉。半年來,共排放污水628萬噸。
4.確保線通燈明。在保證工作時間內巡查密度的基礎上,加大夜間管理巡查力度,共出動管理人員200多人次,維修工作人員600多人次,路燈高空作業車120余次,修理路燈1192盞次,修復被盜電纜2000余米,使得我區路燈亮燈率都保持在95%以上,一些重要路段、特殊路段的亮燈率達到98%以上。
(二)加大園林建管力度,園林綠化水平明顯提高
1.抓好城區綠化建設。及時將今年園林綠化建設任務分解到中心行政區建設指揮部、河泥蕩公園建設指揮部和各鎮街道。在綠化工程建設期間,積極參與綠化苗木等工程材料的把關、工程質量的控制、現場管理和技術指導,充分發揮行政管理的作用。目前中心區的C、D地塊、河泥蕩文化公園三期綠化工程已基本完成,各鎮街道的公園、綠地建設也正在建設中。
2.強化綠化管理養護。對直屬管理的城市綠地開展了全線綜合養護,做好整型修剪、清理雜草、肥水管理和病蟲害防治工作,并針對缺死株明顯的綠化帶進行補植。投入資金對羅東新街、永強大道永中段、狀元新街、鎮標路、明珠廣場等綠化帶進行改造和補植,有效地提高了綠地的完整性和美觀性。此外,我局還以植樹節為契機,開展了全民義務植樹愛綠護綠宣傳活動,組織60多人到靈昆鎮思南村開展義務植樹,共種植大規格榕樹200多棵。
3.加強監督檢查和業務指導。堅持每周上路巡查不少于兩次,發現綠地被破壞、占用的違章及時處理或反饋到執法部門和各鎮街道等管理部門。組織召開各鎮(街道)綠化聯絡員工作會議,交流工作方法,總結工作經驗;對全區綠地進行了全面現場檢查,并根據檢查結果向各鎮、街道通報所存在的問題,有針對性地指導開展下步工作。
4.做好節日時令花卉的布置工作。對主要街道上的大理石花壺定期擺置時令花卉,保證季季有鮮花。在節假日期間,設置3組立體花壇園林小品,擺花10萬多盆等,為老百姓打造一個熱鬧祥和的節日氛圍。
(三)完善環衛設施,推進環衛作業市場化進程,努力改善城鄉面貌
1.努力打好城鄉環境衛生整治攻堅戰。開展城鄉環境衛生整治事關我區省級文明城區的創建,事關全區經濟社會的可持續發展,事關我區人居環境的改善和城區形象的提升。自區委六屆三次全會提出開展城鄉“環境衛生革命”以來,我們區市政園林管理局作為我區環境衛生主管部門,立即按照區委、區政府的工作部署,扎實開展各項準備工作,起草了《*區城鄉環境衛生整治工作實施方案》,確定六大工作任務,十項具體工作措施。組織力量,深入各鎮(街道)對全區135條、約358萬m2的主要道路進行調查摸底,按照條塊結合、以塊為主的原則,以鎮(街道)為單位進行切塊分包,分六個標段推向市場化運作。目前,三個標段七個鎮(街道)已完成招投標工作,開始實行市場化清掃保潔,剩余三個標段也將進入招投標程序。同時,建立區、鎮(街道)兩級環境衛生綜合考評機制,完善長效管理。制訂了《*區城區道路保潔分類管理辦法》、《*區清掃保潔質量考核辦法》和《*區道路清掃保潔質量考核辦法》,牽頭組建鄉鎮(街道)環境衛生考核組,組織考核組進行知識培訓,完善通報制、排名制和獎懲制等長效管理機制,務求將城鄉環境衛生整治推向深入,為全區人民創造一個衛生、健康、文明、舒適的人居環境。
2.積極開展溫瑞塘河綜合整治。為了全面落實好整治工作任務,我局專門成立區市政園林管理局塘河整治工作領導小組,及時召開市政園林系統塘河綜合整治動員會,利用自身優勢,設置戶外公益宣傳廣告,營造“全民治河”良好氛圍。積極參與區溫瑞塘河清臟治亂大會戰啟動儀式,派出環衛工人30人,垃圾清運車10輛,鏟車1輛,清運垃圾100多噸。配合團區委做好青年志愿者溫瑞塘河清臟治亂統一行動出行儀式,派出垃圾清運車3輛,清運垃圾200多噸。指導各鎮(街道)做好沿河垃圾清運工作。同時,我局把塘河整治與文明創建相結合,組織人員、車輛,赴沙城鎮八甲村開展沿河垃圾大清理活動。全區至今共清理沿河垃圾4850噸。
3.完善環衛基礎設施。根據我區生態區建設任務和溫瑞塘河整治要求,年初制訂了新建5座垃圾中轉站,11座生態公廁建設、380座垃圾塢和改建2座垃圾中轉站建設計劃。截止到現在,農業示范區、沙城鎮2座垃圾中轉站完成立項工作,正在圖紙設計中;剩余3座由于土地征用,規劃手續不予以審批;2座改建垃圾中轉站已完成設備考察工作,下月開始改建。11座生態公廁完成選址、立項、圖紙方案設計,進入招投標程序。380座垃圾塢完成立項工作,工程圖紙轉交各鎮(街道),由鎮(街道)將建設任務分解到各村、社區。目前,大部分垃圾塢正在建設中。這些環衛設施的完善,為提高提升環衛管理水平,改善城鄉環境面貌提供了有力地硬件支撐。
4.抓好日常垃圾清掃及清運工作。以開展溫瑞塘河整治和城鄉環境衛生整治活動為契機,大力實施清潔工程。半年來,收集全區生活垃圾8.1萬噸,收集工業垃圾、建筑垃圾5.2萬噸,清運糞便3.8萬噸,垃圾清運率和垃圾無害化處理率達到100%。
(四)嚴把審批關口,推進市容管理工作
根據《浙江省城市市容和環境衛生管理實施辦法》、《溫州市城市戶外廣告設置規劃》和《城市車輛清洗管理規定》等相關法律、法規,按照“高質量、高標準、高要求”把好戶外廣告和洗車場(點)審批關。對于經現場勘查不符規定的堅決不予審批,對于設置不規范、存在安全隱患的,立即要求限期整改,努力提高我區戶外廣告的設置品位和檔次。上半年,共辦理審批手續94件:大型戶外廣告54件,計5671.55m2;店招廣告11件,計187.01m2;永強大道燈箱27件,計122個;辦理洗車場(點)審批2件,年審4件。同時,加強與行政執法分局的溝通聯系。建立直線聯系的批傳制度,將審批后的檔案及時傳與執法分局,由執法分局根據審批檔案加強我區戶外廣告的巡查、執法工作,防止并及時制止違章戶外廣告設置現象的發生。
(五)狠抓安全生產,確保和諧發展
按照建設“平安*”、“和諧*”戰略任務,結合市政園林行業特點,突出重點,努力抓好安全生產工作。專門組織召開安全生產責任制落實會議,與各科室(大隊、處)和相關市政園林企業負責人簽訂了安全生產責任書,層層落實安全責任。開展外地進溫市政園林工程施工企業專項檢查工作,對全區范圍內的12家市政、6家園林綠化備案企業人員到位情況、辦公場所情況和經營狀況進行了全面的檢查。努力做好防汛抗臺準備工作。修改完善防汛預案,充實防汛搶險應急隊,堅持24小時值班制度,做好災前準備工作,確保安全度過臺風期。認真組織開展20*年“安全生產月”活動,先后組織了多次安全生產檢查。通過查找隱患,落實整改,不斷提高工作人員的安全生產意識,確保市政園林事業安全和諧發展。
(六)貫徹落實“兩創”總戰略,深化拓展“樹新形象,創新業績”主題實踐活動
1.深入調查,扎實開展“創業創新專題調研月”活動。我局黨組按照“服務創業、再增感情,推動創新、再破難題”的工作要求,廣泛深入地開展了調查研究工作。4月份,局領導班子率局辦公室、環衛處負責人走訪了全區10個鄉鎮(街道)環衛所和靈昆九村、王相村、沙城七二村、七五村等16個村,就如何改善我區環境衛生狀況,與環衛管理人員、一線環衛工人和村民進行了面對面的交談,認真傾聽群眾呼聲,了解群眾愿望,聽取群眾意見和建議,并及時解決了部分群眾反映強烈的困難和問題。在此基礎上,撰寫了《*區環境衛生現狀分析和對策》創業創新建議書,為我區城鄉環境衛生良性發展提出了解決辦法。
2.認真謀劃,精心實施“關愛基層大結對”和“服務基層大行動”活動。根據職能分工,利用自身優勢,開展了與永中街道、蒲江社區和溫州市美景園林綠化有限公司“三結對”活動,幫助結對單位摸清制約創業創新的關鍵問題,制訂和實施創業創新規劃,幫助加強基層組織建設、排解矛盾糾紛、舉辦民生實事。同時,精心實施以轉變工作作風為重點的“服務基層大行動”活動,研究制訂了《關于開展“服務基層大行動”活動實施意見》,從完善相關服務制度,加快重點工程建設,開展系列服務活動著手,幫助基層解決各種困難。此外,我局還利用“周末文明創建日”、“優質服務進社區”等活動,為社區、村(居)市政園林設施建設、管理、維護提供幫助,為群眾排憂解難。
二、當前工作中存在的問題
1.城市管理體制運行不暢。在橫向結構上,由于涉及我區城市管理的各個部門之間,存在職責移交不清的情況,如市政園林部門與建設部門以及各指揮部之間的部分職責(燃氣、公交、供水、排污管網建設)移交不清,導致與上級業務指導部門工作銜接不上,引起縱向管理的脫節。
一、加強領導,落實責任,著力開展反恐和安全生產工作。
一是及時傳達區反恐會議精神,認真落實應對措施。4月14日,區反恐會議的當天,吳建林局長立刻召集局領導班子和相關科室負責人,傳達反恐會議精神,并明確強調:既要在思想上引起高度重視,又要在工作中狠抓落實,特別要加強供水、燃氣、公交的安全運行監督管理,要加強泵站、橋梁、涵洞、環衛等設施安全檢查,保障反恐裝備的落實。同時,局立即成立反恐工作領導小組,由局長總負責,分管局長具體抓,落實局指揮中心做好每天涉及反恐的信息收集和上報工作。
二是繼續抓好安全生產工作。根據人動,及時調整了局安全生產領導小組,并與各科室中隊簽訂了安全生產責任狀。4月初,根據市局工作要求,又下發了《區城管局20xx年安全生產隱患排查治理工作實施方案》,進一步明確了安全隱患排查的范圍、內容、方法和步驟。
二、深入分析,把握重點,全力做好安全生產隱患排查治理。
城市供水、燃氣、公交、市政、環衛等重要基礎設施,和百姓的生產生活息息相關,做好這些領域的安全保障工作是關系到社會穩定經濟發展和公共安全的一件大事,也是反恐工作的重中之重。
一是加大對用氣、供水安全的日常管理和行政執法力度。今年,我局各城管執法中隊、公用事業管理處及安監等有關部門,多次對各燃氣儲灌站、換氣站、供應點和個體代充戶進行安全檢查和執法處理,今年1-4月,共查處燃氣類案件11起,暫扣氣瓶50余只,教育糾正違章行為118次。特別在元旦、春節、五一等節日前后,各執法中隊開展了集中整治行動。如莊市中隊對管轄范圍內的三家燃氣代充點進行每月兩次的定期檢查;蛟川中隊于1月15日-2月15日開展了為期一個月的節前節后燃氣安全檢查,共檢查了7個村、43個代充點,對于代充點存在的車輛進出站安全措施不落實,消防設施不完備,搶修、搶險預案不健全的,中隊當場責令有關企業立即整改。對無證代充點,中隊要求立即停止充氣業務。
二是開展蹲點專項檢查,全面排查安全隱患。
根據區“樹新形象創新業績”主題實踐活動安排,4月中旬,吳建林局長到**區公共交通總公司作為期一周蹲點調研,就全市公交綜合改革及我區公交職能移交以來公交運行情況作詳細了解,特別要求對公交場站和樞紐設施、企業內部油庫、運營車輛的易爆易燃有毒等公交設施和運營安全進行排查。
5月6日,李小坤副局長帶隊對興光燃氣**門站、俞范和半路漲兩個儲氣站以及各煤氣代充點進行檢查。通過檢查發現,燃氣經營企業的安全生產事防范方面的管理制度比較健全、措施比較到位,但也存在一些治安防范方面的隱患,如燃氣儲灌區無安全監控系統、夜間值班人員力量薄弱。
4月28日,我局與市城管監管中心對**區九龍湖水廠、蟹浦水廠兩鄉鎮水廠進行檢查。檢查內容包括供水企業執行《村鎮供水單位資質標準》的水質檢測,對水源地保護措施情況,供水企業原水、出廠水、管網末梢水水質,凈水劑、消毒劑質量,供水企業水質檢測機構、人員、設備、檢測能力及有關水質檢測制度、管理制度及保障措施落實等情況。通過檢查發現:供水企業加氯車間沒有配備自動泄氯報警裝置,供氯管采用明管鋪設,材質為普通塑料管,存在嚴重安全隱患;水質檢測員配備不足;兩個水廠都已是超負荷運作,遠遠超出日供水萬噸的設計能力。
4月21日下午,我局對城區范圍內的泵站、閘門、涵洞等防汛設施的安全情況進行了全面檢查,仔細查看了城區濠橋、吉慶、東門等排水防汛設施。4月25日下午,我局專門召集監理單位及市政、園林、環衛等三個養護中心召開監理安全專題會議,對節日期間工地管理工作作了具體要求,對廟前路、寧波幫文化公園、向辰園南綠地等工地進行安全檢查,就工地材料倉庫、圍欄、施工區域的用電、用水等安全措施進行了仔細的檢查,將發現的問題進行了現場改正,以監理紀要方式監督限期整改。
三、嚴格防范,關口前移,積極落實各項應對措施
針對城市供水、燃氣、公交、市政、環衛等重要基礎設施安保工作的各個環節、重點部位,我局切實加強監管、加強防范、部門協作,做好“關口前移”,人防與技防相結合,針對存在問題,切實落實各項應對措施。
1、燃氣安全方面:一是對**煉化廠至半路漲輸烴管線拱跨拉索進行加固,防止管道破裂引起燃氣泄漏。二是把三官堂燃氣裝卸碼頭卸貨管線由原普通靜電接地線更換成可報警式的靜電接地線,防止明火產 生。三是對興光公司下屬的燃氣供應站內消防水帶老化,消防水帶、滅火器等進行更換。四是把三官堂油庫輸烴管線部分進行挖溝、防腐、埋地處理。
2、城市供水安全方面:一是責令鄉鎮水廠加強對水源地日常巡查力度,采取適當的保護措施,對原水、出廠水、管網末梢水水質做到24小時檢測,完善企業內部安全生產管理制度。二是要求水廠配備2-3名水質檢測員,對化驗藥品、物品要做到專人管理保管。三是責令供水企業安裝液氯綜合回收裝置,供氯管道采用暗管鋪設,確保安全供水。同時,我局于4月30日分別發函致區安監局、蟹浦鎮政府、九龍湖鎮政府,請各相關職能部門督促兩家供水企業盡快安裝液氯綜合回收裝置,完善安全管理,確保安全生產。
3、市政基礎設施方面:(1)對防汛設施安全落實了三項措施:一是加強吉慶橋等河道的清理,清除箭桿橋下面防礙排水的混凝土梁;二是落實對泵站設施的維修,對運行有問題的泵進行了修復;三是做好防汛設備的增添,準備了編織袋3000個、汽油泵9臺、安全帽約70頂,鏟、雨衣等設施都已準備充分。(2)加強工地安全生產管理。將所有立項改造項目打包并引入工程監理,強化質量管理和安全管理,使我局的工程建設管理更加科學規范,也促進了我局的工程廉政建設。(3)加強公園等游樂設施的安全保障工作,對公園水面、沿河增設警示牌;對園路、假山、亭廊、兒童游樂等設施進行維護,確保五一假日期間無安全事故發生。
4、行政執法方面:針對專項檢查中發現的非法儲存、倒灌液化氣窩點,暫扣非法倒灌煤氣瓶40只、計量小磅秤及連接管等倒灌工具。針對**區域外來人員眾多的現狀,各中隊在執法管理過程中,主動出擊,全面防范,加大日常巡查管理力度,深入重點區域、重點路段、重點對象,發現不良苗頭及時上報、妥善處理,特別是新疆羊肉串、蘭州拉面等少數民族經營者,抓好宣傳與預防工作,注重工作方式方法,做到文明執法,防止各類矛盾的激化、升級。
六、落實預案,處置有力,切實做到安全隱患防范于未然
進一步完善應急救援預案并組織實施演練,切實提高應對突發事故的能力和救援水平;嚴格落實搶險物資、設備的儲備、搶險隊伍人員;建立健全節假日值班制度和重大突發事件信息報告制度。
一是根據市政、園林、環衛三個中心工作特點,加強對維護、維修作業人員的管理和教育力度,提高安全防范意識,安全維護、維修作業前開展好安全預想,搞好監督檢查。
二是加強維護、維修現場的安全管理,防止傷亡事故。明確各級工作人員的安全責任,健全安全管理制度和各種機械的安全操作規程。
三是加強車輛管理,防止交通事故。嚴格遵守交通規則及車輛管理規定,對車輛設備定期保養、維修,保持良好的車況,對駕駛員進行安全教育,遵章守紀,杜絕違章。
一是及時傳達區反恐會議精神,認真落實應對措施。4月14日,區反恐會議的當天,吳建林局長立刻召集局領導班子和相關科室負責人,傳達反恐會議精神,并明確強調:既要在思想上引起高度重視,又要在工作中狠抓落實,特別要加強供水、燃氣、公交的安全運行監督管理,要加強泵站、橋梁、涵洞、環衛等設施安全檢查,保障反恐裝備的落實。同時,局立即成立反恐工作領導小組,由局長總負責,分管局長具體抓,落實局指揮中心做好每天涉及反恐的信息收集和上報工作。
二是繼續抓好安全生產工作。根據人動,及時調整了局安全生產領導小組,并與各科室中隊簽訂了安全生產責任狀。4月初,根據市局工作要求,又下發了《區城管局2008年安全生產隱患排查治理工作實施方案》,進一步明確了安全隱患排查的范圍、內容、方法和步驟。
二、深入分析,把握重點,全力做好安全生產隱患排查治理。
城市供水、燃氣、公交、市政、環衛等重要基礎設施,和百姓的生產生活息息相關,做好這些領域的安全保障工作是關系到社會穩定經濟發展和公共安全的一件大事,也是反恐工作的重中之重。
一是加大對用氣、供水安全的日常管理和行政執法力度。今年,我局各城管執法中隊、公用事業管理處及安監等有關部門,多次對各燃氣儲灌站、換氣站、供應點和個體代充戶進行安全檢查和執法處理,今年1-4月,共查處燃氣類案件11起,暫扣氣瓶50余只,教育糾正違章行為118次。特別在元旦、春節、五一等節日前后,各執法中隊開展了集中整治行動。如莊市中隊對管轄范圍內的三家燃氣代充點進行每月兩次的定期檢查;蛟川中隊于1月15日-2月15日開展了為期一個月的節前節后燃氣安全檢查,共檢查了7個村、43個代充點,對于代充點存在的車輛進出站安全措施不落實,消防設施不完備,搶修、搶險預案不健全的,中隊當場責令有關企業立即整改。對無證代充點,中隊要求立即停止充氣業務。
二是開展蹲點專項檢查,全面排查安全隱患。根據區“樹新形象創新業績”主題實踐活動安排,4月中旬,吳建林局長到**區公共交通總公司作為期一周蹲點調研,就全市公交綜合改革及我區公交職能移交以來公交運行情況作詳細了解,特別要求對公交場站和樞紐設施、企業內部油庫、運營車輛的易爆易燃有毒等公交設施和運營安全進行排查。
5月6日,李小坤副局長帶隊對興光燃氣**門站、俞范和半路漲兩個儲氣站以及各煤氣代充點進行檢查。通過檢查發現,燃氣經營企業的安全生產事防范方面的管理制度比較健全、措施比較到位,但也存在一些治安防范方面的隱患,如燃氣儲灌區無安全監控系統、夜間值班人員力量薄弱。
4月28日,我局與市城管監管中心對**區九龍湖水廠、蟹浦水廠兩鄉鎮水廠進行檢查。檢查內容包括供水企業執行《村鎮供水單位資質標準》的水質檢測,對水源地保護措施情況,供水企業原水、出廠水、管網末梢水水質,凈水劑、消毒劑質量,供水企業水質檢測機構、人員、設備、檢測能力及有關水質檢測制度、管理制度及保障措施落實等情況。通過檢查發現:供水企業加氯車間沒有配備自動泄氯報警裝置,供氯管采用明管鋪設,材質為普通塑料管,存在嚴重安全隱患;水質檢測員配備不足;兩個水廠都已是超負荷運作,遠遠超出日供水萬噸的設計能力。
4月21日下午,我局對城區范圍內的泵站、閘門、涵洞等防汛設施的安全情況進行了全面檢查,仔細查看了城區濠橋、吉慶、東門等排水防汛設施。4月25日下午,我局專門召集監理單位及市政、園林、環衛等三個養護中心召開監理安全專題會議,對節日期間工地管理工作作了具體要求,對廟前路、寧波幫文化公園、向辰園南綠地等工地進行安全檢查,就工地材料倉庫、圍欄、施工區域的用電、用水等安全措施進行了仔細的檢查,將發現的問題進行了現場改正,以監理紀要方式監督限期整改。
三、嚴格防范,關口前移,積極落實各項應對措施
針對城市供水、燃氣、公交、市政、環衛等重要基礎設施安保工作的各個環節、重點部位,我局切實加強監管、加強防范、部門協作,做好“關口前移”,人防與技防相結合,針對存在問題,切實落實各項應對措施。
1、燃氣安全方面:一是對**煉化廠至半路漲輸烴管線拱跨拉索進行加固,防止管道破裂引起燃氣泄漏。二是把三官堂燃氣裝卸碼頭卸貨管線由原普通靜電接地線更換成可報警式的靜電接地線,防止明火產生。三是對興光公司下屬的燃氣供應站內消防水帶老化,消防水帶、滅火器等進行更換。四是把三官堂油庫輸烴管線部分進行挖溝、防腐、埋地處理。
2、城市供水安全方面:一是責令鄉鎮水廠加強對水源地日常巡查力度,采取適當的保護措施,對原水、出廠水、管網末梢水水質做到24小時檢測,完善企業內部安全生產管理制度。二是要求水廠配備2-3名水質檢測員,對化驗藥品、物品要做到專人管理保管。三是責令供水企業安裝液氯綜合回收裝置,供氯管道采用暗管鋪設,確保安全供水。同時,我局于4月30日分別發函致區安監局、蟹浦鎮政府、九龍湖鎮政府,請各相關職能部門督促兩家供水企業盡快安裝液氯綜合回收裝置,完善安全管理,確保安全生產。
3、市政基礎設施方面:(1)對防汛設施安全落實了三項措施:一是加強吉慶橋等河道的清理,清除箭桿橋下面防礙排水的混凝土梁;二是落實對泵站設施的維修,對運行有問題的泵進行了修復;三是做好防汛設備的增添,準備了編織袋3000個、汽油泵9臺、安全帽約70頂,鏟、雨衣等設施都已準備充分。(2)加強工地安全生產管理。將所有立項改造項目打包并引入工程監理,強化質量管理和安全管理,使我局的工程建設管理更加科學規范,也促進了我局的工程廉政建設。(3)加強公園等游樂設施的安全保障工作,對公園水面、沿河增設警示牌;對園路、假山、亭廊、兒童游樂等設施進行維護,確保五一假日期間無安全事故發生。
4、行政執法方面:針對專項檢查中發現的非法儲存、倒灌液化氣窩點,暫扣非法倒灌煤氣瓶40只、計量小磅秤及連接管等倒灌工具。針對**區域外來人員眾多的現狀,各中隊在執法管理過程中,主動出擊,全面防范,加大日常巡查管理力度,深入重點區域、重點路段、重點對象,發現不良苗頭及時上報、妥善處理,特別是新疆羊肉串、蘭州拉面等少數民族經營者,抓好宣傳與預防工作,注重工作方式方法,做到文明執法,防止各類矛盾的激化、升級。
六、落實預案,處置有力,切實做到安全隱患防范于未然
進一步完善應急救援預案并組織實施演練,切實提高應對突發事故的能力和救援水平;嚴格落實搶險物資、設備的儲備、搶險隊伍人員;建立健全節假日值班制度和重大突發事件信息報告制度。
一是根據市政、園林、環衛三個中心工作特點,加強對維護、維修作業人員的管理和教育力度,提高安全防范意識,安全維護、維修作業前開展好安全預想,搞好監督檢查。
1、完善管理制度。為進一步加強工作考評,新修訂了長效管理考評辦法、值周工作制度及安排;制訂了《2013年目標管理考評實施方案》;向縣政府請示,縣政府已下發了環衛設施“三同時”抄告;繼續抓好環衛投訴落實,共處理好投訴18起;同時,辦理好2件政協委員提案、1件人大代表建議。
2、優化環衛管理。(1)實行片區衛生責任管理,把新老城區分別由片區負責人(副所長)分工抓好片區內生產、監察及衛生宣傳工作,人員按片區細化到路段、班組,精細化管理路段衛生,發現衛生問題及時處置,確保工作責任到人、分工明確,強化了工作管理。(2)3月,開展了環境衛生質量提升月活動。活動分宣傳動員調查摸底、集中督查整治、檢查驗收整改提高三個階段進行。為提升城區環衛質量,印發了“清潔城市,愛護家園”宣傳單8000份,加強衛生宣傳,營造人人講衛生氛圍;通過開展環境衛生質量提升月活動,進一步優化了城區環境衛生。
3、加強衛生整治活動。先后做好迎新春、廣場發票、縣領導視察市容市貌、迎市“三化”檢查、縣“兩會”縣三級干部會議、迎國家部委調研組來我縣調研及3月5日“學雷鋒”大掃除、迎全省衛生工作會議、信豐黨政考察團、廣東湛江政協領導、江門市領導(商會考察團)來我縣考察、城建項目招商會場、重點項目開工會場、縣人大常委會調研、迎創文明城檢查及省財政廳副廳長來我縣調研等有關衛生整治工作,確保干凈衛生。同時,加強城區遺灑巡查、處理工作,加強城區工作衛生監管。
按縣城區“治臟治亂治堵”工作安排和要求,積極開展了“三治”活動。所主要領導親自抓“三治”,動員全所干職工投身“三治”工作。主要落實好以下措施:一是組織學習縣“兩辦”下發的《縣2013年城區“治臟治亂治堵”工作方案》,廣泛動員,積極參與;二是制訂了本所“三治”工作方案,成立“三治”工作領導小組,組織實施“三治”工作;三是要求抓好清掃、保潔,各股室聯動抓“三治”,在搞好垃圾處理服務同時宣傳市容環衛法規,發放致廣大市民愛護衛生的一封信,督促店主配好垃圾容器,實行垃圾桶(袋)裝,不亂投放、亂扔垃圾;懸掛橫幅,擴大衛生宣傳;四是抓好建筑垃圾規范化管理工作,派監察人員下至工地發宣傳資料,要求工地規范工地衛生管理,工地運輸不遺灑建材在街面,不帶泥上路;五是及時清運垃圾,及時派車沖洗街道,搞好沿街收集垃圾,抓好公廁、中轉站、垃圾場衛生消殺;派垃圾車清理衛生死角。通過落實以上措施,推動了縣“三治”和“四創”活動的開展。
二、抓好工程和設施設備監管
為強化工程設施設備監管,我所派員每天檢查城區果殼箱、公廁、垃圾場、車輛及垃圾池(站),發現破損及時修復;對廣場、北門河坎、決雞巷等公廁進行疏通。安置好環衛車庫材料,加強車庫管理;已建好摩托車棚;積極爭取縣城垃圾轉運設施建設項目的中央投資資金200萬元,并會同縣規劃建設人員進行了建設選址,向縣政府提出項目建設、選址意見;向政府請示購置果殼箱200只、高壓清洗車1部、垃圾車1部,已獲批準,并委托進行了招投標。添置了80部環衛人力板車,購買了28套雨衣,投入生產。加強了污水管網巡查和維護,清理出水口淤泥、垃圾,確保暢通。
三、開展好創建和集中整治活動
按縣里開展創建和集中整治活動要求,我所積極開展該活動,所主要領導親自抓創建和集中整治工作,組織干職工學習縣里開展該活動有關文件和會議精神,制訂了開展創建和集中整治活動方案,成立了開展該活動領導小組,上報了活動聯絡員名單;抓好環衛投訴事項的登記、辦理和落實。開展加強作風建設促進環衛發展征求意見(建議)活動,對所征求1條意見(建議)進行整改,提高群眾對市容環境衛生管理工作的滿意度;出了一期整治活動板報,上報了活動信息、單位和個人自糾整改報告;開展了大討論活動,組織干職工撰寫心得體會活動及創建和集中整治活動知識測試,匯總成績,做好第一至第三階段工作和“回頭看工作”,積極推動該活動開展。
四、落實征地拆遷工作
根據縣委辦關于印發縣城規劃區內重點項目拆遷任務分解和考核實施方案的通知,我所及時召開了征地拆遷工作動員會議,部署征地拆遷工作,印發征地拆遷工作資料;發揚5+2、白加黑精神,派人深入拆遷戶所在村(居)委會了解征地拆遷戶基本情況,宣傳征地拆遷政策。采取邊動員邊先行租房辦法,做到執行政策不走樣,積極完成對茶果山3戶、林崗7戶的征地拆遷有關工作,以確保按時完成征地拆遷任務,積極支持我縣重點項目建設。
五、積極開展創先爭優“三送”活動
2月,該所召開了環衛工作座談會,聽取職工建議;還開展了創先爭優群眾評議活動,群眾對黨支部、黨員在創先爭優(三送)活動中的表現分項進行評議,上級評議匯總情況。
為做好我所駐高蘭村、田尾村“三送”工作,縣環衛所主要領導親自帶隊下至曉龍鄉高蘭村、田尾村,派出精干力量,要求“三送”工作隊長、隊員按縣委關于開展“三送”活動要求做好民情家訪、村情況調查、農戶困難調查,上報和上傳“三送”日記,落實“三送”月報告制度、梳理困難;為養蜜戶提供求蜜信息,使養蜂戶售蜜有門,為困難群眾送上幫扶慰問金120元。積極為高蘭村爭取政策爭取建水渠的水利資金;出資為田尾村鋪2公里石子路,方便群眾出行。并將所收集情況整理記入臺賬,結合實際研究下一步“三送”工作措施,以找準“三送”工作著力點,提高“三送”工作質量,密切黨群干群關系。
六、完成好縣里和主管局下達的工作任務
1、抓好信息宣傳工作。積極向市、縣有關刊物、網站上報工作動態信息19篇;上報了第一季度和上半年、前三季度工作小結。
2、成立了綜治、計生、安全生產、精神文明建設、、廉政建設、開展打擊賭博活動專項行動工作等工作領導小組。
3、開展了“民生歷史遺留問題”解決活動,抓好“兩會”期間維穩工作;上報贛南蘇區發展振興環衛設施建設項目;做好春節、清明、勞動節日值班工作;協調了垃圾處理費文件出臺工作,向上爭取收費政策。
4、做好迎接縣公益性崗位檢查清理工作;組織干職工參加免費體檢、工勤人員崗位等級考核;開展了慈善一日捐款活動,共捐1120元。
5、派民兵參加縣集結點驗和應急演練;派員參加縣“兩會”、三級干部會,“三送”活動、征地拆遷工作學習培訓會議和財會人員業務培訓。
一、加強公司內部管理,重視職工思想教育。
1.公司管理層充分認識到加強職工思想教育的重要性,統一思想,提高全體干部員工為開發區建設和發展服務意識。
1)做好宣傳教育工作。及時傳達開發區管委會、總公司的有關會議、文件精神;宣傳開發區的新形勢、新發展、新變化;褒揚公司先進,督促公司落后現象。在日常實際工作中,我們重視先進典型對公司的正面積極影響,公司評選了先進員工、先進部門,環衛隊張廣華同志還被徐州市評為“三八紅旗手”;在開發區執法局的支持下,我們邀請了全國勞模班組下水道四班到我公司指導工作、交流經驗。
2)堅持開展“每周一講”活動,弘揚正氣,深化職業道德教育。公司以宣講黨的十七大精神為主線,以學習實踐科學發展觀活動為契機,識大體、講大局、顧大家,致力創建和諧工作環境。并且結合我公司各部門工作的實際,在公司舉行學習實踐科學發展觀研討會,基本上每月搞一次活動,極大激發了職工的工作熱情。
2.一方有難八方支援,在公司組織募捐活動。我公司一名員工生病住院,由于家庭困難,四處舉債,公司知道后,馬上組織員工募捐,公司全體員工勇躍伸出援助之手。積極響應開發區倡導的一日募捐,全體員工紛紛慷慨解囊。
3.加強勞動紀律整頓。細化管理,整頓紀律,完善獎懲制度,做到獎優罰劣,根據公司發展的需要,我們加強了內部管理,及時調整了相關規章制度,完善職工請消假制度、考勤制度、獎懲制度以及績效考核制度。為重點加強績效考核,經公司經理室批準,公司辦公室聯合公司財務科、公司專門成立的監管科、公司物業管理科,成立聯席考核小組,明確主要由監管科負主要責任,每天對各部門考核至少2次,要求環衛隊對所有路段實行定位定崗,便于考核小組檢查;要求物管處、綠化隊、車隊全部施行“五定”方案(即定人、定崗、定經費、定時間、定任務),利于考核小組實施考核。
4.高度重視安全生產工作,著重加強安全教育工作。
公司專門下文明確安全生產工作的重要性,并實行“一票否決制”,把安全生產作為考核部門負責人的剛性條件。每月辦公室組織各部門專門召開安全生產工作會議,在會上通報上月安全生產監督考核情況,每次都強調安全生產的重要性,同時安排各部門組織內部安全生產教育,進行安全知識培訓,包括職工上下班交通、工作中尤其是有可能危及人身安全的注意事項、防火、防盜、防破壞、保安職責教育、消防知識培訓、車輛行駛安全教育等等,確保公司安全生產,萬無一失。
5.加強公司廉政建設。
堅持以科學發展觀統領預防腐敗工作,正確把握預防腐敗工作的政治方向,始終從公司反腐倡廉建設的大局出發來謀劃預防腐敗工作。認真落實黨風廉政建設責任制。要以促進公司又好又快發展為目標,拓展從源頭上防治腐敗工作領域。要以改革的方法破解預防腐敗的難題,把預防腐敗工作寓于各項重大決策和改革措施之中,堵塞腐敗問題滋生的漏洞。要切實把以人為本的理念貫穿到預防腐敗工作中去,要不斷探索總結符合科學發展觀要求的新鮮經驗,努力實現有效預防腐敗的戰略目標。
二、向管理要效益,加強成本監控,節約經費開支。
加強財務審計力度,尤其是工程審計;進一步加強對物品采購、物品發放領用、汽車維修、加油、倉庫等的監督管理。公司領導班子清醒的認識到在開展外向業務前,只有通過加強內部管理、加大成本監控力度(尤其是人力成本的控制),才能減少企業虧損、提高企業效益。
1.采購工作是節能降耗的關鍵環節公司實施了嚴格的監控制度,要求外購材料必須兩人以上,常置易耗品必須建立供貨廠家詳細資料并建立長期供貨關系,同時,財務與辦公室人員經常做市場調查,盡可能找到源頭供貨商。
2.為了提高服務的質量,在公司推出的有償服務項目上,采取自購、代購或協助購買材料方式,以最大限度滿足委托方利益。
3.環衛隊、物管處、綠化隊、車隊除了在人力成本上進行嚴格控制外,還盡可能的在物料消耗上節約成本,因保潔、綠化、車隊物耗是公司的一項較大的費用支出,在不影響工作質量的前提下節約物耗是環衛隊、物管處、綠化隊、車隊降低成本的關鍵,環衛隊、物管處、綠化隊、車隊按制定的節能降耗計劃在管理上加大力度、在用“人”上下功夫,能重復使用的決不換新的,嚴格按標準使用劑量,加油、使用清潔液劑,清潔(綠化)用具誰丟失損壞誰賠償,車隊安全駕駛是個高壓線,通過這一系列措施,有效的節約了成本。
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三、加強公司領導班子建設,合理遴選人才。
1.公司經理室率先對經理室領導成員進行了調整,將有創新能力、有實干精神的基層管理人員充實到公司領導班子中,優化管理層結構,形成了老中青三代相結合的合理年齡梯度領導班子。同時面向社會聘請有能力的物業管理與園林工程專業技術人員,充實公司職工隊伍。提升了物業服務理念,提高了物業服務標準,科技創業園、怡園市民廣場、清潔技術產業園、環衛及綠化工程等方面的工作受到了各級領導的多次表揚,贏得了業戶、市民的一致認可。
2.不拘一格選用人才,形成良性的用人機制,能者上,平者讓,庸者下;明確責任,使人人有壓力,人人有動力。
今年初,為充分調動各部門負責人積極性,經公司經理室充分醞釀,研究決定對公司各部門(環衛隊、綠化隊、怡園市民廣場物管處、清潔技術產業園物管處)負責人進行重大調整,重新聘請各部門負責人,現環衛隊副隊長為張慶珍(主持環衛隊日常工作),現綠化隊分管經理張堅,現怡園物管處副經理谷巖梅(主持物管處日常工作),現清潔技術產業園物管處經理裴影。盡管谷巖梅、裴影兩位女同志都不是物業管理專業科班出身,但是兩同志愛學習、勤請教、能夠真抓實干,公司經理室通過考察認為,兩同志擔任物管處負責人是合適的。
3.提高職工福利待遇,按徐州市有關文件精神,相應提高了職工福利待遇,為離退休職工舉行歡送活動。
四、團結拼搏,圓滿完成公司各項工作任務。
1、公司上下團結務實,服務意識顯著提高。我們清醒地認識到:物業公司只有不斷提高服務質量,才能最大限度的滿足業戶的需求,才能穩步提升物業收入,樹立良好的企業形象。
首先,從思想政治工作入手,發揮黨員、入黨積極分子的模范帶頭作用,帶領全體員工轉變觀念、開展理論學習、加強業務培訓,使員工的服務意識和自身素質得到不斷提高,要求公司領導和各級管理人員經常深入基層做大量的答疑解惑工作,公司上下形成了團結一致、真抓實干、求真務實的工作氛圍。
其次,為了能夠在服務質量上更上一個臺階、為以后資質評審、物業管理招投標中再上一個檔次。公司加強了各類資料的查閱、收集、歸檔工作,按部門、形式、性質等不同合理分類、存檔,極大方便了所需材料的及時查閱和利用,為檢閱各部門檔案整理情況,公司辦公室聯合公司物業管理科組織了一次“檔案大檢查活動”,通過檢查活動,我們發現公司各部門的檔案管理工作都上了一個檔次,基本上達到了公司檔案管理制度的要求。
第三,重視參加和開展形式多樣的培訓活動。要求各部門在積極參加公司組織的各類培訓、學習的同時針對公司內部的工作特點和性質定期或不定期的開展升旗儀式、安全生產、消防知識、儀容儀表、禮儀禮節、設備原理、物業規范等業務培訓,使全體員工的服務意識和業務素質得到提高。受公司經理室委派,公司辦公室聯手公司物業管理科在怡園市民廣場接連舉行三次物業管理知識培訓,培訓后進行了考核,考核的結果作為員工晉級、增長工資的依據。在公司經理室的倡導下,各部門紛紛組織內部培訓20余次。
第四,狠抓各項規章制度的落實,促進工作迅速有效的開展。特別是為了切實落實效績考核工資,我們下了極大的功夫,監管科的管理人員也要接受《效績考核檢查制度》考核,起到了相互監督作用。實施以來,員工的工作作風和服務意識、水平以及有效投訴處理率有了顯著提高;又如《晨會制度》實施后,每天晨會對前期出現的問題和當天安排的工作具體落實到相關責任人,要求當天能完成的必須當天完成,不能完成的要查出原因,制定計劃限期完成,使各部門的工作效率明顯加快,改變了懶、散、慢的不良習慣,對迅速提高服務意識、盡可能減少投訴和有效開展工作起到了至關重要的作用。
2、環衛工作
上半年連續四次被開發區執法局評為環衛保潔文明示范崗,環衛隊完成全區81萬平方米的道路保潔任務,其中包括新道路21萬平方米。完成近50萬平方米的綠化帶保潔任務,為區內近80家企事業單位提供短途轉運垃圾等服務。
上半年中轉各企事業單位垃圾約7000方,外運垃圾約9720方;壓縮式垃圾車上半年共出車約810車次,廠區服務垃圾車共計出車約1000車次,灑水車共計出車約780車次,掃地車共計出車約300車次,車輛安全行駛約9萬公里,無任何責任事故發生;共清理雨、污水井3000多個;清理無主垃圾100余噸;清理野廣告4萬張次。
(一)市政園林基礎設施管理工作邁上新臺階。市政設施方面,完成永寧西路、羅東南街路面維修工程、狀元文化橋接坡工程和海濱牛橋改建工程驗收、決算報審工作,修復狀元片、永中片人行道彩磚1800余平方,更換各類窨井1*套,更新泵站設備5套,疏通四縱四橫、狀元片區排污管網共12600米,排放污水1300萬噸。建立局管15條道路橋梁的“一橋一卡”檔案,審批開挖手續25件,計2010m2,占道手續17件,計1270m2。加大夜間管理巡查力度,共出動管理人員550多人次,維修工作人員1200多人次,路燈高空作業車240余次,修復路燈3031盞次,更換交流接觸器2個,更新配電箱2座,燈罩6套,更換電纜1384米,新建海濱街、永康路、度山村、寧村路燈217盞,全區路燈亮燈率保持在95%以上。園林綠化方面,及時將綠地建設任務分解到鎮、街道和相關指揮部,全年新增綠地10公頃,主要有河泥蕩文化公園三期綠化工程、*行政中心綠化、沙城工業園區綠化、溫瑞塘河*沿線駁坎綠化以及村級小公園等。對直屬管理的20多公頃城市綠地開展了全線綜合養護,做好整型修剪、清理雜草、肥水管理和病蟲害防治工作,補植灌木2萬多株、行道樹500多株,擺置時令花卉,設置立體花壇園林小品,擺花15萬多盆。完成“機場路景觀綠化”等項目地塊供地手續的辦理工作。召開了全區綠化聯絡員工作會議,對全區綠地進行了全面檢查,并向各鎮、街道通報所存在的問題,有針對性地指導開展工作。配合執法部門查處侵占、違章開口綠化帶、私自修剪行道樹等違章行為17起,糾正90多起。環衛管理方面,開展了城鄉環境衛生整治活動,建立了道路清掃保潔市場化運作機制,將135條約358萬平方米的主要道路推向市場化運作,其中7個鎮(街道)共3個標段(約240萬平方)已于6月16日正式實行市場化運作。同時,進一步完善“村(社區)清掃保潔、鎮(街道)收集、區轉運處置”三級垃圾收集清運處理運行機制。牽頭成立環境衛生考核聯席協調小組,制訂了《*區城區道路保潔分類管理辦法》、《*區清掃保潔質量考核辦法》和《*區道路清掃保潔質量考核辦法》,完善通報制、排名制和獎懲制等管理機制,建立起區級對鎮(街道)、鎮(街道)對村(居)和保潔公司的兩級監管考評體系。通過這一系列有效舉措,城鄉環境衛生得到了改善,長效管理機制取得了初步成效,我區的環衛管理模式也得到了市領導的高度關注,在10月份于我區召開的全市環境衛生管理工作現場會上,受到了各縣(市、區)和有關單位的高度評價。一年來,全區共清理建筑垃圾30萬噸,生活垃圾15.5萬噸,清理糞便8.2萬噸。市容管理方面,嚴把戶外廣告和洗車場(點)審批關口,對于經現場勘查不符規定的堅決不予審批,對于設置不規范、存在安全隱患的,立即要求限期整改,努力提高我區戶外廣告的設置品位和檔次。同時與行政執法分局建立直線聯系批傳制度,將審批后的檔案及時傳與執法分局,由執法分局根據審批檔案加強我區戶外廣告的巡查、執法工作,及時拆除違章戶外廣告。一年來,辦理審批手續189件:其中大型戶外廣告81件,計7891.07m2;店招廣告42件,計1501.19m2;永強大道燈箱42件,計254個;大炮4件,計1442.5m2;中炮7件,計776.25m2;廣告旗2件,計10000張1200m2;立式燈箱2件,計26.4m2。辦理洗車場(點)審批2件,年審7件。
(二)為民辦實事活動取得新成效。一是民生工程項目穩步推進。我局把民生工程項目作為全年重點工作來抓,強化協調聯系和督查力度,加快環衛設施建設。建成垃圾塢580余座,永興、靈昆、沙城大郎橋垃圾中轉站建成通過驗收并投入使用,瑤瑤垃圾中轉站正在設備安裝,農業示范區中轉站正在建設中,沙城鎮工業園區中轉站完成地面基礎工程,狀元鎮三郎橋中轉站即將完成立項。配置垃圾果殼箱5680個,購置三輪保潔車80輛。驗收生態公廁10座,新建10座,現4座已進場施工,4座完成招投標,2座準備招投標。二是優質服務進社區活動。今年我局在去年活動的基礎上又開展以“創服務品牌、建滿意單位”為主題的優質服務進社區活動。活動從10月開始到12月結束,分調查摸底、組織實施、總結提高三個階段,采取市、區兩級聯動,優化資源配置,形成工作合力,采用“走出去、請進來”的方式,拓寬群眾訴求渠道,找準基層群眾急需解決的問題。10月28日,在狀元龍騰社區召開意見征詢會,梳理了社區當前在綠化養護、排水排污及路燈維護管理等方面存在的困難與問題,并根據輕重緩急進行了綜合分析,確定了社區服務項目15個,精心制訂優質服務進社區工作計劃,根據職能分解落實,明確服務事項的責任分工,明確落實時限,集中精力,集中力量,全力攻堅,力爭年內全部完成。
(三)各類專項整治取得新進展。一是做好溫瑞塘河整治。成立區市政園林管理局塘河整治工作領導小組,及時召開市政園林系統塘河綜合整治動員會,利用自身優勢,設置戶外公益宣傳廣告,營造“全民治河”良好氛圍。建成塘河沿線垃圾塢120座,公廁3座。積極參與區溫瑞塘河清臟治亂大會戰啟動儀式,配合團區委做好青年志愿者溫瑞塘河清臟治亂統一行動出行儀式,派出環衛工人和車輛清運垃圾300多噸。指導各鎮(街道)做好沿河垃圾清運工作。同時,我局把塘河整治與文明創建相結合,組織人員、車輛,赴沙城鎮開展沿河垃圾大清理活動。二是開展垃圾死角集中整治月、突擊周、清掃日等專項整治。為改善村居環境衛生質量,專門開展了“垃圾死角集中整治月”和“村村清潔”活動,安排清掃力量幫助鎮(街道)、村對衛生死角、存積垃圾進行清理整治。為迎接全市環境衛生工作現場會在我區的召開,開展了“五項”專項整治突擊周、清掃日和垃圾死角限期整治活動,共出動人員1000多人次,車輛5000多車次,清理死角垃圾1630噸。三是配合開展文明示范街路整治。統一店招、廣告設置標準,建立審批快速通道,對精品街的道路開挖、廣告設置優先予以審批,并免除辦理手續費。四是配合做好龍華村整治。完成了龍華村綠化改造工程,并于11月份通過驗收。
(四)安全生產管理得到進一步加強。按照建設“平安*”、“和諧*”戰略任務,結合市政園林行業特點,突出重點,努力抓好安全生產工作。一是落實安全責任。專門組織召開安全生產責任制落實會議,與各科室(大隊、處)和相關市政園林企業負責人簽訂了安全生產責任書,層層落實安全責任。二是強化安全培訓。加強對局屬單位及市政園林企業的宣傳教育,邀請交警三大隊警官,開展了環衛系統車隊駕駛員安全行車知識培訓。全年全系統參加各類安全培訓100多人次,市政園林系統管理和從業人員持崗上崗率達到98%,項目經理和安全員培訓率達到100%。三是開展安全檢查。結合“隱患治理年”、“一禁三排查”、“安全生產月”、“百日督查專項行動”等活動,強化奧運期間應急值守工作,開展了道路、戶外廣告設置安全專項整治和外地進溫市政園林工程施工企業專項檢查。四是做好防汛抗臺工作。修編防汛預案,完善防汛抗臺物資,充實防汛搶險應急隊,堅持24小時值班制度,做好管網疏通、廣告加固、道路路燈檢查等防護工作,確保市政設施功能正常運轉和市民生活穩定。
(五)黨建工作和精神文明建設得到進一步加強。一是認真開展了“樹新形象,創新業績”主題實踐活動。局黨級高度重視,成立了領導小組,按照“服務創業、再增感情,推動創新、再破難題”的工作要求,制定了實施方案,保證了主題實踐活動的順利進行。活動期間,走訪了全區10個鄉鎮(街道)環衛所和靈昆九村、王相村、沙城七二村、七五村等16個村,并撰寫了《*區環境衛生現狀分析和對策》創業創新建議書,為我區城鄉環境衛生良性發展提出了解決辦法。通過主題實踐活動的深入開展,黨員干部的思想境界有了進一步提升,工作作風有了明顯改善,服務意識得到了明顯增強,落實整改取得了顯著成效,黨的建設也得到進一步加強,促進了各項工作。二是干部隊伍建設不斷加強。嚴格學習制度,制定學習計劃,利用夜學習平臺,組織機關干部職工認真學習《》、黨的十七大,十七屆三中全會精神等,同時,積極派員參加各級組織的業務培訓,為做好各項工作提供充足的精神動力。制訂出臺早會制度、隊伍狀況分析制度和政務信息獎勵辦法,全年向上級機關報送信息80余條,超額完成市市政園林局下達的年度工作任務。加大對公務車輛使用、工作紀律情況的檢查力度,發現問題,當場糾正、責令整改、通報批評,保證了我局機關良好的工作秩序和工作人員高昂的精神狀態,樹立起市政園林隊伍良好形象。三是黨風廉政建設不斷加大。嚴格落實黨風廉政責任制,層層簽訂了黨風廉政責任書,加強廉政宣傳教育,邀請區檢察院同志為全體干部職工舉辦了預防職務犯罪法制講座。制訂出臺了《*區市政園林管理局10萬元以上50萬元以下市政園林工程招投標管理辦法》,局紀檢部門全程參與了市政園林工程的招投標工作,未發現一起違法違紀問題。同時,在去年的基礎上,進一步完善了機關公務用車定點“陽光維修”制度,加強和規范公務用車定點維修管理工作,確保從源頭上預防腐敗現象的發生。四是精神文明建設卓有成效。深入開展“雙百結對共建文明”、“周末文明創建日”、“扶貧幫困”等系列創建活動,召開了*區慶祝“浙江省第十二個環衛工人節”表彰大會,全區環衛系統7個單位獲得環衛工作先進集體稱號,32名個人被評為區級優秀美容師,2人被評為市級優秀美容師,1人被評為省級優秀美容師。全年組織慰問環衛工人活動4次,共1500多人。重視提案、議案辦理工作,全年辦理提案、議案10件。
二、當前工作中存在的突出問題
1、城市管理體制運行不暢。在橫向結構上,由于涉及我區城市管理的各個部門之間,存在職責移交不清的情況,如市政園林部門與建設部門以及各指揮部之間的部分職責(燃氣、公交、供水、排污管網建設)移交不清,導致與上級業務指導部門工作銜接不上,引起縱向管理的脫節。
一、全面加快中心城區市政園林重點工程建設,城市品位有了新的提高。
根據市委市政府制定的重點工作責任制,我局作為市政園林建設職能部門,嚴格依照職能分工,積極推進城市市政、公用事業、園林綠化、市容環衛等多項重點工程的建設和前期工作。市污水處理廠工程已完成全部基礎施工和主要構筑物部分工程,約占總工程的52%,同時還完成了中心城區主干管工程的75%工程量;環城河綜合治理工程進一步推進,啟動了兩面河改造工程,開展了河道生態復修水體治理治理工程,并完成了牛伏嶺、山前河綜合治理工程和沙河新村濱河綠地整治景觀工程的設計工作;鳳山水廠建設工程已完成羅山大道、塘下大道、新華鮑田段、韓田北至海安、廣場路、興華路等輸水管道建設,同時第二條出廠輸水管線工程即將全面完成;蓋竹輸水工程潘岱隧洞和礁石隧洞已全部貫通,并即將完成洞內襯砌工作,管線工程基本完成,同時泵房工程正在緊張施工中;江北水廠二期工程已完成規劃選址、環評等有關前期工作,正進行土地預審,將很快進入省計委可行性批復呈報和初步設計階段。
市政府“九路八口”工程中商城西路、瑞光大道二個項目完成了擴初設計、施工圖設計及會審工作,同時完成了瑞光大道綠化隔離帶拆除、路燈拆除及路面澆筑工作和商城西路高低壓電纜地埋工程。目前商城西路已進入路面施工,預計年底完成主車道工程,20*年春節前全面完成工程任務,瑞光大道已完成施工任務;作為今年市政府為民辦實事項目之一的鄉鎮垃圾處理設施建設工作,委托杭州市環境衛生研究所編制全市環衛設施專項規劃,已于8月份編制完成并通過會審,同時將馬嶼等7個鎮的垃圾中轉站項目列入了今年建設計劃,相關前期工作已全部完成,部分工程已啟動建設。城西垃圾中轉站已實現結頂,西岙中轉站已完成立項審批、擴初設計、環評、征地等工作,爭取于近期開工。
二、扎實開展市政公用設施維護和建設,城市配套設施進一步完善。
維護城市市政園林設施的完好,保障市政園林設施的正常使用,是我局的一項重要職能。為此,我局進一步加強了對城市市政園林設施的維護和管理。局屬市政工程管理處是市區市政設施管養的職能單位,今年開始把社區街巷也納入維護計劃,全年共修復道路面積4052.80平方米,人行道4203.38平方米,疏通各類管徑下水道17113米,更換改造窨井蓋146付,設置橋梁限噸位標志30個,有效保持市政設施的完好率,方便了市民生活。城市管道燃氣系統進一步完善,完成市城市燃氣專項規劃編制工作,先后對銀座廣場、風荷三期、信達花園、萬家花園、黨校食堂、經濟開發區瓶組氣化站、實驗學校、五豐花園等一批管道燃氣工程進行了竣工驗收,新增瓶組氣化站臺1座,市政燃氣管道5.2公里,并簽訂了舊城區管道燃氣特許經營權轉讓合同,解決了舊城區內管道燃氣建設滯后的難題。
供水管網建設及低水壓區改造工作進展順利,啟動了開發區DN1000給水干管建設工程和東新路DN600管道改造工程,全年共完成拱瑞山路、集云山路等40項市政給水管線工程建設,新增管網長度15.1公里。加強安全供水設施建設,完成江南水廠二泵節能技術技術改造、化驗室改造及水質化驗管理軟件更新。為降低城市管網漏損率,市自來水公司繼續加大聽檢漏力度,全年共檢查修理明暗漏點1163處,并進一步完善了供水管網地埋信息系統(GIS),實行動態管理,加強管網維護和搶修能力,為供水安全提供了有力的保證。
三、進一步深化生態市創建工作,市區環境日趨優化。
以街景綠化為重點,加強市區街道綠地、綠化帶的日常管理養護工作,提高城市綠化養護水平。今年在主要節假日及兩會期間街道累計擺花25萬盆,采用植物造形二十余種,有力的烘托了節日氣氛。對道路綠化帶進行全面整理,共補植苗木3500多株、地被植物300多平方米,移植苗木12000株。對玉海廣場一、二期連接部進行改造建設,建造了連廊、花壇、坐凳和綠化配置。市萬松山公園上半年共開辟防火隔離帶10萬平方米,完成白蟻治理11.2公頃,同時對公園內綠化污染植物——葛藤進行分地段進行根治,清理面積達100畝。市隆山公園對新建次園路兩側地形2000平方米進行改造,并進行景觀樹補植,對公園內三個防空洞洞口的護門進行修建,完成周邊環境美化工程。市西山公園完成公園內安全隱患工程驗收,園內公廁工程也已完工,并完成園路兩旁苗木補植。此外,各公園還采取有效措施加強山林防火工作,各公園均未發生一起山林火災事故。同時,*城市綠地系統規劃和西山公園修建性詳細規劃已初步完成編制工作。截至年末,市區建成區范圍內新增綠地面積87503平方米,市區綠地率增加到26.14%;綠化覆蓋率增加到28.77%;人均公共綠地面積達到8.04平方米。
為了深化生態市創建,委托杭州市環境衛生科學研究所編制完成了《*市城鄉環境衛生專業規劃》,并根據規劃開展了今年為民辦實事項目建設工作。狠抓環境衛生監管和整治工作,對管轄范圍內的街道全部實行18小時保潔,6月1日起接管了安陽新區13米以上主要街道清掃保潔。同時全面落實長效管理機制,環衛協管隊每日進行二次的定期檢查,環衛處市容衛生股開展“半月一檢查,一季一評議,年終一總評”活動,大力推進市區市容環境衛生正常化、制度化、規范化建設和管理,全面提高清掃保潔質量。今年市環衛管理處負責清掃保潔的市區主要道路計62條164萬平方米,全年共清運處理各類垃圾16.8萬噸,保潔管理公廁35座,垃圾、糞便實現日產日清。編制完成市區廣告專項規劃,以規劃來控制城市廣告設置,美化市容市貌。市區城建監察各中隊緊緊圍繞市政園林中心工作,以市容環境整治為重點,從違章棚架、占道經營等專項治理入手,進一步落實了五定一查、門前三包管理制度,全年共拆除各類違章建筑和棚屋18970平方米、拆除陳舊、破損廣告305個、清理亂張貼12000張、取締亂占道2269處,查處各類違章案件4260件。
四、加大市政園林系統各行業管理力度,行業管理工作進一步規范。
進一步加強對市政園林各行業的管理工作,尤其是對密切關系群眾日常生活的供水、燃氣行業,更是常抓不懈、狠抓不放。市區自來水水質監控范圍全面涵蓋了市區及莘塍、飛云、汀田片區,管網末梢水水質指標保持每月在新聞媒介上公布。市自來水公司擔負著市區及莘塍、飛云、汀田片區的供水任務,*年共完成供水量4260.4萬噸,售水量2907.7萬噸,實現銷售收入達5961.5萬元,管網水質綜合合格率達到98.82%,管網壓力綜合合格率達99.64%。此外,我局還切實加強了鄉鎮水廠水質管理和供水企業資質管理,分別對全市17家供水企業開展水質安全檢查,嚴把鄉鎮水廠水質關,努力提高鄉鎮供水質量。城市節約用水工作進一步加強,科學合理制訂用水指標,大力推廣節水器具和節水新工藝,同時強化節水宣傳,并在節水宣傳周期間組織了一臺文藝晚會,推動了城市節約用水工作在我市的開展。強化了市政園林工程的質量控制,嚴格實施了住宅小區市政園林專項驗收制度和易地綠化補償制度,加強對綠地指標的審查管理,確保了設施配套、質量合格。
全面強化安全生產管理工作,堅持“安全第一,預防為主”的方針,大力狠抓市政園林行業安全生產工作,分別與局直屬10個單位和41個市政、園林、燃氣、供水企業簽訂了安全生產責任書,把安全生產責任落實到每個部門、每個人員、每個環節,實行一級抓一級、層層抓落實的安全生產動態管理機制,初步形成了“縱到底、橫到邊”的安全生產責任體系。安全生產檢查持續收到實效,全年共開展3次全行業安全生產大檢查,4次市政工程安全生產大檢查,3次燃氣安全生產大檢查,共整改安全隱患169條。同時根據市安委會要求,開展了“鐵網二號”行動,對各類企業進行了安全生產分類,確定A類企業7家、B類企業23家、C類企業2家、D類企業4家,對C和D類企業,將進行嚴格的整改。安全生產各項制度進一步健全和完善,市政、供水、燃氣、園林綠化、廣告設置均實行嚴格的安全條件審查,落實安全生產措施,特別是對供水、燃氣等重點行業,分別制訂了事故應急預案,以保證行業的穩定發展。