時間:2023-05-23 17:01:53
序論:好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程,我們為您推薦十篇社區工作謀劃范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質,帶來更深刻的閱讀感受。
(一)多措并舉,千方百計穩定就業 2、加強平臺建設,推動就業。我區加強對區級人力資源市場、鄉鎮(街道)勞動保障事務所及村級平臺的監督管理,開展就業狀況及退休人員狀況的入戶調查,實現全區勞動力資源的動態管理服務。共調查4.47萬戶,人口15萬人,其中勞動力9.87萬人,有就能力和業愿望的未就業人員7078人,已辦理《就業失業登記證》3653人,已辦小額貸款173人,參加農民工培訓2491人,充分發揮基層勞動保障平臺在政策宣傳、就業、培訓、社會保障等各項工作中的作用。
3、強化技能培訓,擴大就業。開展農民工技能培訓是解決農民工就地就近就業和勞務輸出的一項重要舉措。我區始終堅持培訓與就業相結合,切實提高培訓質量和效率,今年主要開設了食品加工實訓項目,培訓農民工320人。現曹老集鎮、吳小街鎮、小蚌埠鎮以及華藝公司、永輝制衣等準備同時開班,開設營養配餐及機床加工、服裝制造專業,預計可培訓400人以上,在11月底前完成全年培訓任務。
4、以農民工創業園帶動就業。農民工創業園的三棟廠房主體建設完畢,配套工程也基本結束,現有意向入駐企業12家,已進園企業3家,能夠解決農村剩余勞動力50余人就業問題,隨著企業的不斷入駐,將為我區農村剩余勞動力就業。 (二)各項社會保障同步實施 2、開展城鎮居民基本醫療保險宣傳及參保。按照市統一部署,7月份城鎮居民醫保擴面工作啟動。我局精心制定宣傳工作方案,并將市下達的5000人目標任務層層分解,現已全面完成參保任務,全區參保人數5079人,完成任務的102%。 4、開展城鄉居民養老保險調查。為了保障城鄉居民養老保險在我區的順利實施,我區在按照相關文件精神,全面開展摸底調查,已調查人口數16.58萬人,其殊參保人員1.02萬人(一、二級重度殘疾0.07萬人,計生對象0.4萬人,五保戶0.06萬人,低保對象0.49萬人),數據也全部錄入完成。全區已參加各類養老保險共2.9人,其中城鎮企業養老保險0.16萬人,事業單位養老保險0.01萬人,被征地農民養老保險2.61萬人,村干部養老保險0.02萬人,老農保0.1萬人。未參保人員13.68萬人,是我區開展城鄉居民養老保險的重點。
(三)重視人事人
; 才工作 2、完成全區工作人員工資審批、兌現。今年,我局繼續按照國家工資福利政策,嚴格把關,認真審核全區機關事業單位工作人員的工資福利審批兌現,監督指導全區義務教育學校獎勵性績效工資考核、發放,核定了全區義務教育學校在職教職工2012年度獎勵性績效工資共966名在職教職工,獎勵性績效工資總額為786.5萬元。 4、完成機關事業單位招錄、選調工作,全年錄用10名公務員、2名事業單位工作人員,4名選調生轉正定級、4名“三支一扶”招錄、并為鄉鎮衛生院招聘5人。
完成轄區內工程類單位的初級職稱申報工作,申報助理工程師101人,申報工程類技術員96人。
5、組織公務員參訓。根據市、區下達的公務員培訓任務,我局組織新錄用公務員培訓以及通用能力培訓。通過有時間保證、有計劃措施、有統一內容的行之有效的學習培訓考核,提高了全區公務員隊伍的法律素養和依法行政能力,對于提升公務員履職、服務能力具有重要的促進作用。 (四)開展勞動監察,勞動仲裁
圍繞勞動合同簽訂緊抓落實,依靠基層勞動保障平臺穩妥處理勞動爭議、化解糾紛、創建和諧的勞動關系;勞動用工登記制度進一步建立和完善,涉訪、涉訴案件大幅度下降,勞動關系三方協調機制建設、基層調解組織建設進一步加強。一是對全區42家集體企業、私營企業和個體工商戶的年審,督促6家用工單位進行整改,補簽勞動合同378人;參加社會保險210人。二是妥善解決農民工工資問題,全年共追討拖欠農民工工資79.6萬元,涉及137名農民工,有效維護農民工合法權益。三是通過勞動仲裁,保障用人單位與勞動者的合法權益。全年共接受勞動仲裁案件14件,結案13件,結案率93%。
(七)其它工作 今年以來檔案托管1410人,接待政策咨詢及檔案查詢236人次,辦理退休36人。 現在距年底還有2個月的時間,我局將抓緊時間進行抓差補缺,攻堅克難,力爭更好的完成全年目標任務,并將對2012年的工作進行謀劃。
二、二0一二年工作計劃
1、切實抓好就業工作。堅持“以人為本”的工作理念,切實改善民生,把解決失地農民、下崗失業人員、特困人員、就業作為下半年一項重要工作任務來抓,逐項抓落實,取得成效,努力完成上級下達我區各項就業任務目標。
2、全力推進社會保障工作。繼續抓好養老、醫療、工傷、失業、生育以及被征地農民養老保險,開展新農保工作,進一步擴大社會保險覆蓋面,全面落實各項社會保險補貼、政策
; ,做到應保盡保。
3、全面完成民生工程。努力抓好城鎮居民基本醫療保險、農民工技能培訓等兩項民生工程的落實,以確保全年任務的完成。
4、深化收入分配制度改革。按照中央、省、市統一部署,做好其他事業單位實施績效工資準備工作。
5、切實加強人才隊伍的建設和管理。繼續做好公務員和專業技術人員的培訓,強化公務員的考核、培訓工作和專業技術人員的繼續教育工作。
(一)經濟社會發展情況?!笆濉睍r期,園區入駐企業86戶,建成投產運營62戶,規上企業15戶,從業人數由3100余人增加至4862人。累計完成工業產值124.88億元,完成工業增加值28.12億元,完成全社會固定資產投資33.81億元,上繳稅金3.89億元,園區經濟指標穩步回升,發展勢頭良好。
(二)主導產業發展情況?!笆濉币詠恚醪叫纬梢约t太陽面業、眾興菌業食用菌、黃羊河食品為代表的食品加工業;以省藥物堿廠、普安藥業為代表的醫藥加工業;以武威保稅物流中心、黃羊公鐵聯運物流中心為代表的現代物流業三大主導產業。面粉、飼料、甜糯玉米等食品加工產業產值占比達到68.73%;CPS、宣肺止嗽合劑等藥品加工產業產值占比達到13.84%;編織袋、建材、農機制造等加工產業產值達到占比17.43%。
(三)招商引資及項目建設情況?!笆濉币詠?,園區新簽約項目20項,總投資28.6億元;實施招商引資項目28項,總投資33.2億元,招商引資實際到位資金30.6億元。其中:眾興菌業食用菌工廠化生產一二期、金雞產業扶貧項目、新源實業輕型高能電桿一期、普安擴能改造、金浪種業、新涼都醋業等項目已建成投產;紅太陽面業擴建項目、眾興菌業食用菌工廠化生產三期、泰昆飼料生產線項目等項目進展順利;入庫固定資產投資項目16項。
(四)基礎設施建設情況?!笆濉币詠?,園區堅持高起點規劃、高標準建設、高效能管理,至目前已建成鎮區道路61.5公里,敷設給排水管網70.4公里,改造高低壓輸電線路90.2公里,遷改弱電線路8公里;已建成110KV變電所1座、10KV開閉所1座、日處理5000m3污水處理廠1座、總容量120t/h的熱源廠2座?;A設施配套已達到“七通一平”。
(五)循環化改造情況。園區循環化改造試點方案涉及項目15個,總投資12.899億元,其中:中央財政資金支持的項目共計14個,總投資10.02億元,無中央資金支持項目1個,總投資2.88億元。目前14個中央財政資金支持項目已有13個建成投產,1個正在建設。14個項目累積下達補助資金13756萬元。園區于2018年7月通過國家循環化改造示范試點驗收。為進一步鞏固循環化改造成果,著力打造循環經濟示范產業園,實施了普安藥業年產5000萬瓶宣肺止嗽合劑等強鏈項目、眾興菌業工廠化生產循環經濟產業園項目等補鏈項目、黃羊熱源廠建設項目及皇臺制糖廠鍋爐改造等項目。不斷強化信息平臺數據庫的建立,實現與省信息平臺數據庫的鏈接。同時謀劃各類循環經濟項目10項,為園區樹立綠色發展理念,實現可持續發展奠定良好基礎。
(六)土地利用情況。園區核準規劃面積為5.55平方公里,實際控制面積12.8平方公里(其中:累計已征用土地面積9659.36畝,累計已完成基礎設施建設土地面積2537.46畝,累計批準企業用地面積7121.9畝)目前,鎮區內項目建設用地指標僅剩82畝,涼州產業基地規劃面積2.64平方公里,其中符合“兩規”的土地1469.28畝,已使用361畝,下剩1108.28畝。
二、“十四五”重點工作謀劃
“十四五”期間,我們將堅決貫徹落實區委、區政府決策部署,鞏固擴大“鎮區合一”改革成果,按照“破解難題、延伸鏈條、集中發展、精準服務”的思路和措施,力爭2021年新引進項目12個,“十四五”期間每年新增5個,期末累計引進項目30個以上;2021年新增規上企業2戶,“十四五”期間每年新增2戶,期末規上企業達到25戶;2021年實現規上工業產值35億元,“十四五”期間年均增速10%,期末實現產值50億元;2021年實現稅收1億元,“十四五”期間年均增速20%,期末稅收達到2億元。
為完成上述目標,我們將重點抓好以下工作:
(一)加大基礎設施配套建設力度。一是按照“統一規劃、集中發展”的思路,結合“十四五”規劃編制,立足現有基礎設施,修編《黃羊工業園區總體規劃》,融合發展鎮區、園區基礎設施,并有效銜接國際陸港部分基礎設施,努力構建大循環、大園區格局。二是集中攻堅,利用2-3年時間,解決園區、鎮區供熱、供氣、排污等問題。三是超前謀劃儲備基礎設施項目,積極爭取國家、省、市發改、環保、財政、工信、科技等部門支持,補短板,強弱項,建設鎮區縱八路0.44公里、東環路5.71公里、涼州產業基地北三路、北四路2.4公里,改造提升污水管網47.4公里,接入國際陸港污水處理廠,逐步打通“斷頭路”,解決污水管網“跑、冒、滴、漏”等問題,爭取在“十四五”末,園區路網結構更加優化,污水集中收集處理實現全覆蓋,計劃完成基礎設施投資4億元以上。
(二)竭力化解矛盾問題。面對矛盾,我們將科學應變、主動求變,善于在危機中育先機、于變局中開新局,在發展中解決矛盾。一是利用區級稅收分成、土地出讓金收益及基礎設施配套費的返還逐年化解;二是對熱源廠及有收益的基礎設施項目通過爭取國家債券化解;三是對新建、改建的基礎設施項目通過向國家、省發改、財政、工信、環保等部門爭取專項資金解決;四是盤活園區現有存量資產逐年化解,比如將屬于市國資委的原黃羊糖廠福利區40畝住宅用地向市上匯報,劃撥我鎮,通過開發收益化解債務,推動園區健康有序發展。
(三)加快城鎮化發展步伐。搶抓國家鄉村振興戰略機遇,進一步優化鎮域規劃和布局,不斷完善鎮域內基礎設施配套建設。調整完善中小學校布局,加強教師隊伍建設,提高高中教育生源質量。有序引導人口逐步向鎮區集中,工業向涼州產業基地集中,以“糧頭食尾”、“農頭工尾”為抓手,推進一、二、三產業協調發展,推動以工促農,以農促工,工業反哺農業,形成“生活居住在鎮區、生產發展在農村”的發展格局,進一步帶動鎮區商貿流通業發展。提高二、三產業比重,優化三次產業結構,到“十四五”末,將第三產業比重提高30個點,達到或接近全區三次產業結構比重;將城鎮化率提高9個點以上,達到或接近全國城鎮化率水平,努力打造宜居宜業宜游新黃羊。
(四)加大招商引資力度。圍繞“十大生態產業”,根據目前園區已形成的產業,按照“缺什么,補什么”的原則,積極運用好領導招商、以商招商方式,主動“走出去、請進來”,著眼強龍頭、補鏈條、聚集群,緊盯國內500強企業、上市公司等馳名企業,精準招商,切實加大招商引資力度。一是繼續跟蹤對接江蘇恒安能源物流、西安柯恩飼料等意向項目,爭取今冬明春簽約落地。二是圍繞園區存量閑置廠房資產做好招商文章。針對解決園區部分企業閑置資產,通過租賃、嫁接、變賣等方式,新引進建設符合園區產業規劃的項目,盤活閑置資產,進一步擴大園區發展空間。三是定期組織招商小分隊外出對接招商,主動搜集有關投資信息,邀請區上領導,發揮領導招商作用;通過“蘭洽會”、市區組織的赴外招商推介會等各類節會活動,對接一批落得下、建得成的新項目。力爭“十四五”招商引資到位資金達到15億元以上。
第一、群眾基矗服務群眾是社區工作者的出發點和落腳點。一切工作脫離群眾都是錯誤的,不可取的。沒有良好的群眾基礎,就無從談社區工作,就無法容入社區,更沒有歸屬感。做任何工作都堅持從群眾中來到群眾中去的原則。
第二、要有責任意識。社區工作系于全局,責任重大,社區工作者要樹立干一行、愛一行、樂意吃苦、樂意為人、率先垂范、廉潔勤政、無私奉獻精神,要有崇高的事業心和強烈的責任感,始終不能忘記自己的職責,始終不能忘記做好本職工作,從小事入手,從小事做起,樹好自身形象,增強自身責任,才能把凝聚黨心,民心的工作做好。
第三、激發請保留此標記居民的參與意識。強化思想先行、典型鼓動、服務驅動等行之有效的工作舉措,利用居民愛家、愛院的熱情,善于做工作,敢于做工作,學會做工作,調動起社區居民的積極性,激發居民的“主人翁精神”,社區工作才能從被動變為主動,從主觀變為客觀,從低效變為高效,從而達到居民自我管理、自我教育、自我服務,這是群策群力搞好社區工作的前提。因此,社區工作者應盡一切可能、采取一切形式,發動、治安管理、環境保護等活動,培養社區居民的民-主參與意識,為社區工作出謀劃策,貢獻力量。
我們進入社區工作有優勢,也有劣勢。我們具有較高的文化水平,又有一定的工作經驗,優勢是可以為社區帶來新的管理理念和創新意識,劣勢是經驗還不夠豐富,還進一步鍛煉提高。因此,進入社區后,我們仍需努力學習,向社居委的前輩們虛心請教,另一方面,要充分發揮自己的優勢,為創建和-諧社區貢獻出自己的一份力量.
1、積極了解、收集社區居民的文化需求和文化活動信息,掌握社區文化活動特點、隊伍現狀等。
2、每月月底前填報信息反饋表,真實反映社區文化需求及存在問題、意見和建議。
3、文化指導員應及時向社區傳達區、市重大文化活動、賽事等信息,并根據社區需求給予必要的指導。
4、各級文化指導員進社區工作領導機構對社區文化活動信息要及時進行匯總、分析,并研究確定服務內容和工作措施。
文化指導員進社區活動考核制度
文化指導員考核制度是文化指導員進社區工作的重要部分,是一項基礎性管理工作,是激勵文化指導員積極努力地開展工作、促進文化指導員隊伍素質提高的重要方法。
1、實行月度考勤制度,重點考核文化指導員《信息反饋表》的上報、參加會議活動和當月工作開展情況等。
2、實行年度考核制度,對工作業績顯著、工作表現突出的文化指導員給予表彰和獎勵。對不能履行職能的文化指導員給予批評,直至取消文化指導員資格。
3、考核重點檢查信息反饋制度的執行情況、工作職責的履行情況、社區文化活動開展情況、社區文化團隊建設情況等內容。
4、實行文化指導員工作評議制度,由區文化指導員進社區工作領導機構負責定期征求社區領導、居民對文化指導員工作的意見和建議,并及時反饋給個人,提出工作要求。
5、實行市、區(市)分級管理考核制度,考核工作以縣市區文化部門為主體,按要求實施。市文化指導員進社區工作領導機構負責對縣市區工作的督促檢查以及重點示范社區工作的開展。
文化指導員進社區活動工作制度
為進一步促進鎮江市社區文化工作的全面發展,將文化指導員進社區工作推向新的層次,全面調動全體文化指導員工作積極性,特制定有關工作制度:
1、接受文化指導員進社區領導小組及辦公室的領導,妥善處理好本職工作與社區文化指導工作的矛盾,認真完成各項工作任務。
2、在社區的領導下,協助組織開展各類社區文化活動。每月到社區指導不少于0.5個工作日,要根據社區的需求,做好服務指導工作,做好文字記錄備案。
3、由領導小組辦公室牽頭,每半年召開一次各縣市區參加的文化指導員進社區工作交流推進會議。
4、積極創造條件協助社區組建社區文化活動團隊,建立健全團隊的管理制度和活動計劃。
一、繼續加大做好民生工程力度
進一步完善救助工作規范化運行機制,建立健全適合區現狀并在全省首善的區困難群眾救助運行機制,形成民生救助體系長效化、規范化、科學化。繼續做好并完成省市要求的生活無著人員社會救助、城鄉養老服務體系建設、城鄉醫療救助、殯葬基本公共服務惠民工程、政府購買居家養老服務、五保對象長期醫療護理保障制度、社區“老少活動家園”建設、社區“智能化便民服務亭”建設等民生工程目標任務,并積極爭創第一。
上半年,圍繞大建設需要,做好公益性公墓(公祭堂)規劃、立項工作的調研,提出基礎性建議,作為今年政協提案的回復,力爭列入區級自選民生工程項目;重新修訂并出臺區《大病醫療救助實施細則》,擴大救助范圍,將孤兒納入大病醫療救助對象,完善困難群眾救助體系;對接省市工作項目,做好老年工作納入民生工程的準備工作。
二、繼續推進街居體制改革,大力加強和改進社區建設
繼續完善和深化街居體制改革,打造以提升社區服務能力和水平為目標,以強化社區居委會民主自治為內容,以群眾滿意為目的“精街道、強社區”的模式。
按照省廳《省城鄉社區標準化建設指導意見》,以創建省級“精品社區”和國家級“防災減災示范社區”為抓手,認真謀劃,立足高起點、高品味、有特色,打造3-4個省級“精品社區”、8-10個省級“示范社區”和1-2個國家級“防災減災示范社區”,做好大楊鎮中鐵國際、明發廣場等新建社區范圍劃分、命名的籌備和實施工作;繼續推進社區“四化”(網格化、信息化、組織化、服務化)建設,建立網格化服務、管理、獎懲、激勵、考核機制,不斷完善全區綜合信息平臺建設,建立“數字民政”平臺;通過促進社區工作方法改變,加強社區居委會自治功能建設,提升社區自治功能;以強化社區工作者隊伍為主要內容,加強社區工作人員培訓力度,組織社區工作人員參加全國社會工作者資質考試,設置社工崗位,提升社工服務的能力和水平,逐步實現每個社區都有社會工作師。
第一,我具備良好的思想品質和愛崗敬業、甘于奉獻的精神。x年的工作經歷,無論是在哪個崗位,我都十分注重加強政治思想修養,思想上積極向黨靠攏,行動上自覺服從黨的利益,牢固樹立正確的人生觀、價值觀。具備了吃苦耐勞、任勞任怨的敬業精神,嚴于律己、誠信為本的優良品質,實事求是、求真務實的工作作風。這些都是做好鎮政府社區管理辦公室主任崗位工作的基本要求。
第二,充滿激情的年齡優勢給我帶來了充分的自信。我今年歲,對于從事鎮政府社區管理辦公室主任工作來說,我具有較好的年齡優勢,即我有健全的體魄、充沛的精力;有年輕人特有的朝氣與投入工作的激情;有只做不說的性格、雷厲風行的作風;有無私無畏的風骨、敢抓敢管的魄力;有特別能吃苦、特別能耐勞,樸實無華的品格;有不畏艱難、扎實肯干、執著追求的韌勁和敢于競爭、拼搏進取不計成敗的秉性。這些,都使我對工作充滿激情與自信、對未來充滿憧憬和希望。更重要的是,我接受能力比較強,對新業務比較敏感,能夠創造性地開展工作,并且有信心,有決心,也有能力在領導的正確領導下,圓滿完成上級分配的各項任務。
第三,具備吃苦耐勞的工作作風,優良的服務態度。辦公室是一個綜合性的部門,涉及面廣、事務多、要求高、作用非常是其它任何科室不能相提并論的。辦公室工作具有綜合性、服務性、事務性、輔及機密性等特點。這要求要有吃苦耐勞、優質服務、勇于奉獻的精神,還要具備從容駕駛復雜事務的能力。
假如我競聘成功了,我將以優異的工作成績向各位領導和同事交一份滿意的答卷?!扒Ю镏校加谧阆隆蔽覍⒃阪傉念I導下,堅持“一個原則”,實現“兩個轉變”,抓好“四項工作”,認真履行崗位職責,爭取成為一名合格的社區管理辦公室主任。
一是找準定位,做好副手。我想做為一名社區管理辦公室主任關鍵是要找準自己的定位,要當好領導的助手,上對領導,下對一般社區工作人員和群眾,既是管理者,又是辦事員。在工作中,應當擺正自己的位置,在自己的職責及領導授權范圍內開展工作。同時,既要使領導了解基層實際,為領導決策提供,詳實基層數據及心聲;又要理解領導精神實質,達到執行力的有效傳導。用自己對社區事業的熱愛和忠誠以及出色的表現,來贏得領導與同志們的信任。
提高駐社區單位和廣大居民對社區的認同感和知名度,完善社區服務。建設和諧社區的一項重要舉措,更是于民政工作緊密相連,密不可分的份內工作。因此,各縣市民政局一定要有大局觀念,提高認識,加強領導,要站在加強城市基層組織建設和構建和諧社會的高度,把老干工作進社區作為社區建設工作的重要工作來抓。積極主動地與老干局密切配合,最大限度的實現“老干部理論學習進社區,滿足老干部學習需求;生活服務進社區,幫助老干部解決困難;定點醫療進社區,方便老干部就醫”等問題。
二、充分利用民政工作聯系千家萬戶的優勢和老齡工作的經驗,為老干工作進社區獻計獻策
民政工作千頭萬緒,為老年人服務是民政工作重要職能之一,老干部工作又是老齡工作的重要組成部分,做好老干工作,在社區為老干工作搭建活動平臺,是各級民政部門義不容辭的責任。為此,各縣市民政局要發揮民政工作聯系千家萬戶的優勢,積極主動到社區開展調研,為老干工作進社區獻計獻策。在動員和組織社區居委會開展社區服務時,要指導社區居委會建立健全為老年服務體系,將開展為老干部服務列入為老年服務體系的重要組成部份,使老干工作融入到社區服務之中,使老干部感受到社區服務為他們帶來的實惠。要把過去相對注重單一的生活服務,轉變為滿足老干部文化生活、娛樂活動、精神安慰等多層次的服務;從過去單一依靠“組織服務”,轉變為發揮“組織服務”、“市場服務”、“社區服務”等多種渠道的服務。服務的形式上要“四個結合”,一是經常性的服務和重點服務相結合,根據老干部的家庭情況分成經常對象和重點服務對象;二是固定服務項目和臨時服務項目相結合,服務從老干部的需求出發;三是主動上門服務和隨叫隨到服務相結合;四是志愿者服務和社區家政服務站社會化的服務相結合,為老干部融入社區創造條件。
三、加強社區組織建設,為老干工作進社區提供強有力的組織保障
加強社區居委會和其他民間的組織建設,是做好老干工作進社區的關鍵。各縣市一定要按照《人民政府關于加強和改進社區服務工作的意見》(川府發〔2007〕7號)和《人民政府關于加強城鎮社區工作隊伍建設切實解決保障問題的通知》的要求,切實加強社區組織和工作隊伍建設,解決好社區干部的待遇,解除他們的后顧之憂,為更好地開展社區工作和老干工作進社區提供強有力的組織保障。
原來我對社區這個工作不是很了解,覺得社區工作有什么好做的,過去都是一些大媽就能辦的事情,騎著自行車包里放著公章,走到哪哪就是辦公的地方,所做的工作無非是東家吵架了,西家有事了,真想象不出社區除了這些事還能做什么。隨著改革開放的大潮,社區二字進入了我的心中,但是畢竟沒有接觸過,不知道我所面臨的新工作帶給我的是什么?
無數次的盤算過,無數次的在腦海中謀劃過,我應該怎樣去工作,我應該怎樣去適應新的環境,來到社區工作這段時間,我感覺到社區的工作不是像我想象的這樣的簡單,要學習的東西很多,為了適應新的工作,我每天都在不斷的提升自己,每天都覺得是不一樣的生活,我們做社區工作的人,面臨的都是轄區居民,居民素質參差不齊,遇到的問題和瑣事也很多,這就要求我們這些社區工作者要站在一定的高度看問題,如果只有奉獻精神而沒有過硬的業務能力我們的工作就是空中樓閣,就是紙上談兵,只能是說在嘴里寫在紙上的空話套話,還要有很好的解決問題的方式方法,這就要求我們多學習,多創造,用科學的眼光看問題,用發展的眼光看問題,無論做任何事情只有創新才能發展,但是發展還是要有一定得依據,我們的黨就是通過多年來的實踐,在不同的時期提出了不同的發展方向,這是一種智慧的凝聚。社區的工作并不是簡單的上傳下達,只有通過學習,才能做一個合格的有作為的和諧的社區工作者。
尤其是最近的學習實踐科學發展觀的活動,更是讓我感悟很多很多,通過學習,我覺得自己在一點點的成熟,在不斷的吸取新的知識,在不斷的充實自己,我知道了為什么在當前的形勢下我們要學習科學發展觀,科學發展觀是怎樣提煉出來的?什么是科學發展觀?科學發展觀的精神實質是什么?科學發展觀有怎樣的歷史地位?科學發展觀的理論依據?通過學習,以前不關心政治的我,有時間就在翻書就在琢磨,我在深刻的領會,科學發展觀的核心就是以人為本,以最廣大的人民群眾的利益為根本,學習不是目的,學以致用才是目的,如何把所學的知識運用到實際的工作當中去才是我們應該思索的,如何在今后的工作中運用好總結出來的經驗,如何把黨的政策惠及千家萬戶是我們首要的任務,我感到自己肩上的責任重大。社區工作是社會的穩定劑,家是社會的細胞,只有家和諧了整個社會才會和諧,我為能從事這樣的工作而感到自豪。
通過學去了我心中浮躁,擁有一顆甘于寂寞的心。非淡泊無以明志,非寧靜無以致遠,保持一顆平常心就是樂于學習者得精確闡述,既然選擇了社區工作,就不能受時間與空間的限制,服務于基層,服務于人民是我們的使命和責任,深入學習實踐科學發展觀給我們社區工作者指明了前進的方向。通過學習撥開了我心中的迷霧,要弄清楚是什么,知道了為什么,然后才會去想怎么做,才會在繁雜的工作中游刃有余,讓自己的業務素質在學習中得以加強。
記得我帶領我們社區體操隊參加石家莊市巾幗風采大賽,當得知我們隊獲得一等獎的時候,我和隊員們緊緊的抱在一起,她們展示出了我們社區的風采,是怎樣的一種驕傲,又是怎樣的一種自豪,是我們大家共同努力的結果。我想起我剛來時書記對我說過的話,做社區工作什么也不會不可怕,什么都可以學,但是必須要有一個踏實工作的心態,踏踏實實的做事就會體會到工作的快樂,如今的我真的體會到了工作的快樂,也想起主任說過的話,把社區的居民當成自己的家人,你的工作就會得心應手,如今我和家人們緊緊的擁抱著,看著她們高興的笑臉,我也感覺到一種從未有過的滿足。
我也在深深的思索,今后我要以怎樣的方法,怎樣的態度,怎樣的思維,如何全新的開展工作,怎樣把所學到的東西結合到工作中去,怎樣活躍社區居民的精神生活,怎么能跟上時代的步伐,怎樣提高居民的素質,怎樣把黨的政策惠及千家萬戶,怎樣把黨的溫暖播灑,怎樣讓居委會成為居民的主心骨,我思考的很多很多;通過學習更增加了我工作的信心,我要用百倍的熱情,運用好科學發展觀,提高自身的素質,更好的服務于民,為創建一個和諧美好的新型社區做出自己的貢獻。
做為我們社區馨雅詩社的一名成員,最后我用一首小詩結束我的演講:
社區是我家,人人都愛它,
科學發展觀,惠及千萬家,
原來我對社區這個工作不是很了解,覺得社區工作有什么好做的,過去都是一些大媽就能辦的事情,騎著自行車包里放著公章,走到哪哪就是辦公的地方,所做的工作無非是東家吵架了,西家有事了,真想象不出社區除了這些事還能做什么。隨著改革開放的大潮,社區二字進入了我的心中,但是畢竟沒有接觸過,不知道我所面臨的新工作帶給我的是什么?
無數次的盤算過,無數次的在腦海中謀劃過,我應該怎樣去工作,我應該怎樣去適應新的環境,來到社區工作這段時間,我感覺到社區的工作不是像我想象的這樣的簡單,要學習的東西很多,為了適應新的工作,我每天都在不斷的提升自己,每天都覺得是不一樣的生活,我們做社區工作的人,面臨的都是轄區居民,居民素質參差不齊,遇到的問題和瑣事也很多,這就要求我們這些社區工作者要站在一定的高度看問題,如果只有奉獻精神而沒有過硬的業務能力我們的工作就是空中樓閣,就是紙上談兵,只能是說在嘴里寫在紙上的空話套話,還要有很好的解決問題的方式方法,這就要求我們多學習,多創造,用科學的眼光看問題,用發展的眼光看問題,無論做任何事情只有創新才能發展,但是發展還是要有一定得依據,我們的黨就是通過多年來的實踐,在不同的時期提出了不同的發展方向,這是一種智慧的凝聚。社區的工作并不是簡單的上傳下達,只有通過學習,才能做一個合格的有作為的和諧的社區工作者。
尤其是最近的學習實踐科學發展觀的活動,更是讓我感悟很多很多,通過學習,我覺得自己在一點點的成熟,在不斷的吸取新的知識,在不斷的充實自己,我知道了為什么在當前的形勢下我們要學習科學發展觀,科學發展觀是怎樣提煉出來的?什么是科學發展觀?科學發展觀的精神實質是什么?科學發展觀有怎樣的歷史地位?科學發展觀的理論依據?通過學習,以前不關心政治的我,有時間就在翻書就在琢磨,我在深刻的領會,科學發展觀的核心就是以人為本,以最廣大的人民群眾的利益為根本,學習不是目的,學以致用才是目的,如何把所學的知識運用到實際的工作當中去才是我們應該思索的,如何在今后的工作中運用好總結出來的經驗,如何把黨的政策惠及千家萬戶是我們首要的任務,我感到自己肩上的責任重大。社區工作是社會的穩定劑,家是社會的細胞,只有家和諧了整個社會才會和諧,我為能從事這樣的工作而感到自豪。
通過學去了我心中浮躁,擁有一顆甘于寂寞的心。非淡泊無以明志,非寧靜無以致遠,保持一顆平常心就是樂于學習者得精確闡述,既然選擇了社區工作,就不能受時間與空間的限制,服務于基層,服務于人民是我們的使命和責任,深入學習實踐科學發展觀給我們社區工作者指明了前進的方向。通過學習撥開了我心中的迷霧,要弄清楚是什么,知道了為什么,然后才會去想怎么做,才會在繁雜的工作中游刃有余,讓自己的業務素質在學習中得以加強。
記得我帶領我們社區體操隊參加石家莊市巾幗風采大賽,當得知我們隊獲得一等獎的時候,我和隊員們緊緊的抱在一起,她們展示出了我們社區的風采,是怎樣的一種驕傲,又是怎樣的一種自豪,是我們大家共同努力的結果。我想起我剛來時書記對我說過的話,做社區工作什么也不會不可怕,什么都可以學,但是必須要有一個踏實工作的心態,踏踏實實的做事就會體會到工作的快樂,如今的我真的體會到了工作的快樂,也想起主任說過的話,把社區的居民當成自己的家人,你的工作就會得心應手,如今我和家人們緊緊的擁抱著,看著她們高興的笑臉,我也感覺到一種從未有過的滿足。
我也在深深的思索,今后我要以怎樣的方法,怎樣的態度,怎樣的思維,如何全新的開展工作,怎樣把所學到的東西結合到工作中去,怎樣活躍社區居民的精神生活,怎么能跟上時代的步伐,怎樣提高居民的素質,怎樣把黨的政策惠及千家萬戶,怎樣把黨的溫暖播灑,怎樣讓居委會成為居民的主心骨,我思考的很多很多;通過學習更增加了我工作的信心,我要用百倍的熱情,運用好科學發展觀,提高自身的素質,更好的服務于民,為創建一個和諧美好的新型社區做出自己的貢獻。
做為我們社區馨雅詩社的一名成員,最后我用一首小詩結束我的演講:
社區是我家,人人都愛它,
科學發展觀,惠及千萬家,
一、社區服務的概念及社區服務的提供主體
(一)社區概念的界定
有人把社區比喻為城市的“神經末梢”,意在體現社區在城市發展中的基礎性地位。誠然,社區作為城市的基本單元,一方面是國家行政權力在城市延續的最底層,起到了傳遞和檢驗公共政策的作用;另一方面社區作為整合社會資源的平臺與載體,又從一個獨立的空間推動著社會的發展。上世紀80年代初,社區服務對于社區工作者來說還是一個比較陌生的詞匯,如今,社區服務已然成為社區建設的龍頭和社區工作的核心,足可見社區服務事業突飛猛進的發展。發展的過程也是一個不斷完善“社區服務”內涵的過程,盡管不同學者從各自的研究領域出發對“社區服務”進行了不同的概括,但社區服務的基本原則、本質屬性和重點領域是不變的。筆者認為,社區服務是在政府的支持與引導下,以街道和社區居委會為平臺整合各種社會資源,依據社區居民的實際需求提供的各種服務性產品和服務性活動。社區服務的提供主體包括政府、社區、非營利組織和企業。
(二)社區服務的提供主體
1.政府
政府要對社區服務的總體發展做出規劃設計,在社區服務宏觀政策制定上進行分類指導,對社區服務所需的組織、人員和基礎設施做出安排。政府應利用其充分的經濟資源和行政資源協調各方利益,為各方實現目標提供資金支持。政府還要制定各種界定性政策、導向性政策和扶持優惠性政策,并用經濟、行政、法律等手段監督政策的落實。
2.社區居委會
社區居委會是社區服務的實施者。在“社區服務”開展以前,社區居委會在社區服務方面的職能并不多,主要是進行普法宣傳、計生、治安、掃盲等方面的工作。隨著政府和企業將社會職能逐漸剝離,社區服務成為社區居委會的主要工作。由于社區居民的生活需求不盡相同,各種社會組織的價值取向不盡一致,所以社區居委會還擔負著協調各方利益的職責。社區居委會需要使社區服務具有更大的包容性,使各種組織的優勢在社區內充分發揮。
3.企業
企業是社區服務的提供主體之一,主要完成的是“私產品”的提供。企業提供社區服務最大的優勢在于便利,能夠就近解決居民所需。隨著居民生活水平的不斷提高,對服務的質量和內容都有更高的要求,所以近年來企業更加重視社區市場的投入,并且在一些地區以“特許經營”等方式參與了公共物品的提供,以提高企業的品牌價值。
4.非營利組織
“社區非營利組織是指活躍在社區,以滿足社區居民的不同需求為目的,由居民自主成立并參加,不以營利為目的,主動自愿承擔社區公共事務和公共福利事業,向社會提供服務的社區中介機構”。非營利組織的服務范圍極其廣泛,可以覆蓋到社區服務的任何一個領域,在實踐中例如社區垃圾清理、職業中介、崗位技能培訓、青少年活動中心、殘疾人工作站、社區文體活動等都是由社區非營利組織提供的。非營利組織通過這些服務的提供,彌補了政府、社區以及企業的缺位。
二、整合社會資源開展社區服務的新模式——創設共建互助聯合會
當前,全國各地的社區服務普遍存在服務資源無法有效整合、服務資金缺乏長效保障機制、服務場所緊張、服務項目與居民需求不相適應等問題。帶著這些問題,筆者探訪了北京市t街道l社區,該社區轄區總面積0.8平方公里,駐區范圍內有中央、市、區屬單位以及“兩新”組織135家,其中市區屬單位13家,中小學校3所,個體門店63家,私營企業56家。鑒于社區面積大、資源豐富的實際特點,該社區提出了依托社區共建開展社區服務的思路并在黨建協調委員會、黨員活動站的基礎上創設了名為“共建互助聯合會”的新型組織。
(一)共建互助聯合會簡介
1.組織宗旨
l社區共建互助聯合會(以下簡稱互助會)由社區范圍內的單位和居民自愿組成,互助會的宗旨是以轄區所有單位和居民的共同利益、共同需求、共同目標、共同發展為紐帶,通過互助會的模式,為社區、單位、居民三方之間搭建起相互溝通與聯系的平臺,創建交流與合作的載體,從而實現社區、單位、居民資源共享、信息共用、雙向服務、多方協作、互利雙贏的共建格局,帶動地區經濟社會發展。
2.組織結構
互助會下設理事會,由社區黨委、社區居委會和成員單位的人員組成,負責具體工作的開展。理事會負責承擔各項日常工作,包括:負責各項共建互助活動的部署、實施、總結等有關工作;每年舉行一次會員評優活動,并予以適當獎勵;統籌、協調、解決工作中出現的問題;受理、登記轄區單位入會申請;完成理事會其他工作。
3.活動形式及內容
一是社區黨委、社區居委會、社區服務站將為會員單位提供各項社區服務,并將社區居民和轄區單位的需求與服務進行對接,通過會議、宣傳欄等多種形式向會員單位通報地區各項工作進展情況,為會員單位提供政策信息、導向服務等,為地區營造良好的發展氛圍。
二是舉辦企業經營、管理、法律、信息化等方面的培訓和講座。根據企業在發展中遇到的熱點、難點問題,社區可有針對性地邀請工商、稅務、勞動等職能部門參加,以現場交流、互動討論的形式為企業答疑解難,幫助企業健康發展。
三是舉辦會員沙龍。沙龍活動將邀請會員單位、社區黨員、居民代表參加,圍繞推動科學發展、促進和諧社區建設等方面開展主題論壇,參加人員可根據自身情況做主題發言,促進社區、單位、居民三方的經驗交流,為三方搭建信息平臺。
四是舉辦文化體育聯誼活動。豐富轄區單位與社區居民的文化生活,密切會員之間的聯系,增進友誼。
五是總結、推廣各會員單位的典型事例,推薦、評選、表彰優秀互助會成員。利用社區網站和宣傳欄為會員單位進行宣傳,促進地區經濟社會和諧發展。
(二)互助會取得的成果與存在的問題
該項目自2009年運行以來,已有31家單位填寫了共建互助申請單,已開展共建互助活動28次,參與單位近20家??偨Y取得的成果可以概括為“四個對接”:
一是實現了轄區單位服務范圍與居民生活需求對接,成功的案例有社區與轄區一家物業公司合作,利用該物業公司食堂開辦養老助殘餐桌,為社區老年人和殘疾人安排早、中、晚三餐的就餐和送餐服務,社區工作人員積極動員社區居民按時交納物業費,使物業公司在保證收入的前提下發揮了社會公益的職能。
二是實現了社區活動與社區場地的需求對接,成功的案例有轄區文化館、中小學、公園為社區開展的活動免費提供場地,節省了大量的辦公經費。
三是實現了轄區單位之間的效益需求對接,成功的案例是轄區公園在節日期間要舉行一場廟會,各地前來的游客量是平時的數倍,社區利用信息平臺迅速與轄區一家飯店聯系,這家飯店從備料、場地方面做了細致準備,最終獲得了一大筆收益。
四是社區協調力量與單位、居民需求對接,社區針對部分市政實施老舊的情況,申請轄區市政部門進行施工,對街巷、學校周邊的道路進行整治,完成瀝青攤鋪1519.9㎡,砌筑彩磚1654.95㎡,路緣石766m,單篦雨水口10座,雨水口支管40m,修剪(砍伐)社區內不良生長樹木6棵,疏通化糞池2處,對3處老化的廁所進行了徹底改造;清除無主建筑垃圾8車,規模性清除亂貼亂畫12次2000余張,覆蓋場所350多處。
互助會的創設是在完善社區服務、探索資源共享機制的道路上一種新的嘗試,必然會暴露一些問題。一是資金投入有限,組織的長效運轉缺乏有力保障;二是互助會的組成人員缺少來自居民中間的民意代表,因而缺乏更具代表意義的服務項目和會員單位;三是互助會缺乏專職工作人員的協調,使組織缺乏長遠發展的動力。
三、完善資源共享機制的幾點建議
(一)建立固定、多元的資金保障機制
很多社區工作者常說:“社區工作有錢不一定能干好,但沒有錢什么也干不好”。這種說法從一定程度上指出了財力保障對于社區服務的重要程度。目前的從資金籌措渠道來看比較單一,以政府公共財政的投入為主。因此,建立固定、多元的資金保障機制尤為重要。我認為這其中有兩方面工作要做:
一是形成社區服務經費定期增長機制,使社區服務經費以固定增長額逐年增加,用政府的公共財力確保社區服務的基本運轉。
二是增加社區服務資金的多元投入機制,即吸收更多資源為社區服務貢獻力量??梢浴霸谑屑墝用嫔辖⑸鐓^服務的公共基金,運用稅收杠桿鼓勵企業、個人和其他組織向該基金捐款”,從而獲得更多的市場化的支持。
此外,資源共享機制(如互助會)完全可以作為社區服務工作的品牌亮點,充分利用媒體等社會輿論工具提升社會團體和個人對社區的關注度,結合自身發展特點和開展活動的立足點募集更多的社會化資金。
(二)將居民代表納入資源共享機制的決策范疇,提高服務的針對性
“社區的主人是社區居民自己。在社區建設和發展過程中,只有居民的直接參與和治理,才能培育居民的社區歸屬感、認同感和現代社區意識,才能有效地整合與發揮社區自身的各種資源”。l社區互助會成員中沒有吸納居民代表,參與其中的社區工作人員都屬于社區兩委領導,所以在這樣的管理結構中很難產生貼近居民需求的決策。應該讓群眾基礎好、文化素質高、能夠了解居民生活的民意代表加入到資源共享機制的決策層。
民意代表的主要工作包含兩項:一是對活動項目的開展發表意見;二是對會員單位的甄選進行表決,要讓真正能夠為居民生活帶來幫助的單位加入進來,堅決防止個別企業借“共建互助”之名謀一己私利之實。
(三)通過專職工作者謀劃層次更高的互助共建項目
在l社區互助共建聯合會理事會成員中所有人都是在各自崗位工作的兼職人員,這就導致了互助會的成員只能依靠少數幾次社區活動聯系起來。然而,面對這樣一個發展潛力巨大的資源共享機制,應該配備1~2名專職工作者負責理事會工作計劃的落實、與各成員單位的聯系、向各成員單位匯報工作進展、及時各成員單位的需求信息等工作,更重要的是專職工作者應致力于謀劃層次更高的互助共建項目。
如“上海市濰坊新村街道1999和2000年兩年來,社區單位共提供了3000多人次的就業崗位;武漢市青山區鋼花村街道121社區教育學校是一所由鋼花村街道辦事處、武鋼工會121藝術中心、121社區居委會、鋼都花園物業管理有限責任公司、武鋼八中等單位聯合建立的社區教育學?!?。這些成功案例分別體現了資源共享機制在提高就業崗位、盤活閑置資源方面的作用,表明共享機制不是簡單解決居民一時所需,而應通過專職人員的努力實現社區、居民和駐區單位的長遠發展。
參考文獻:
[1]楊團主編.社區公共服務論析【m】.華夏出版社,2002.10