科技的意義匯總十篇

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1實施農業科技推廣創新的重要作用

農業作為當前我國社會經濟的重要產業,而且其還是基礎產業，要想促使我國農業的發展，必須要實施科技的創新，也只有強化科技的創新才能更農業的穩定發展。近些年來，隨著當下我國社會經濟技術的持續不斷地發展，我國的農業在其發展的過程中也存在著一系列的新問題,諸如農業產品的成本一直處于居高不下的形勢和發展狀態，并且我國絕大多數的農村地區還存在著環境污染問題相對比較嚴重的狀況。除此之外，農業發展中還存在著農產品的質量安全不過關，食品安全問題一直令人堪憂等各種問題,上述問題的存在在很大的程度上對于我國農業的經濟深化及發展造成了極大的阻礙。因此，我國農業面臨著這樣不利的發展局面,就必須要進行行之有效的農業科技創新的發展策略，這同時也是當下社會中處理和解決農業農村農民等幾大問題的十分重要的方式方法。有效進行農業科技創新的推進發展,是建設現代化的農業、實現農民收入的增加、強化國家農業產業核心競爭力提升的重要手段，也對社會經濟的穩定發展都起著至關重要的作用。

11.1科技創新水平在某種程度上對一個國家的農業發展水平起著決定性的作用當前時代背景下，新技術、新工藝的運用才能從根本上加以改變，而實現這一切的改變就需要有強大的科技創新的水平來做依托。

11.2實施農業科技創新對于增長農民的收入是至關重要的方式方法當前社會的持續發展,要想增加農民的收入，其方式方法也在逐漸發生著改變，農業科技的投入對于農民增收有著極大的促進作用，農民的實際收入也受生產技術水平的影響。

11.3我國農業產業核心競爭力的體現需要農業科技的創新隨著科技的發展與進步，農業的發展方向也隨著產生著變化，自然資源已經不是最重要的影響因素了，勞動者的素質以及科技水平的高低在農業發展水平上產生著重要的影響。

2當前中國農業科技創新存在的問題

22.1農業進行科技創新時的創新能力明顯較弱鑒于當前我國農業企業的發展狀況，在對農業問題的研究中我們發現,絕大多數的農業企業認為其自身的關鍵技術依舊有待提升,但是實際中卻是這些農業企業卻沒有獲得新技術的有效方式，并且非常多的我國的一些大專院校以及科研機構能夠為農業企業提供的技術與其企業自身的實際需要的技術之間仍然還存在著非常大的差距。多數現象也在某種程度上說明當下我國農業的科技在管理在體制問題上、管理的激勵機制問題上以及整體的評價體系上依舊存在著比較大的提升空間。

22.2我國當下針對農業企業科技發展創新的重視程度還不夠調查研究中分析得出，只有不斷增加農業發展的資金和投資力度，方可以更好地顯示出農業創新的強度。我國農業科技才能進入自主創新的發展階段，國民經濟的其他部門以及農業的其他部門才能得到協調與發展。

22.3相對較低的產業化發展程度，造成進行農業推廣的技術力度以及難度不斷增大盡管近幾年來，我的農業產業開始有所回升,然而在總體上依舊存在著程度偏低的情況,更多的則是體現在當前農產品加工流通產業鏈比較短。并且由于農業產業化程度低，再加上我國當下的農產品形成的加工流通的路徑相對而言比較短，因此也就造成要想推進農業技術的提升，其難度仍舊比較大，進行一項技術的推廣需要很多農業企業以及公司進行多次的溝通與協調，由此才能慢慢加以實施，所以形成產業化的農業產品鏈，對于農業的推廣意義深遠。

22.4當下在我國農業的發展進程中，相對而言還是缺少推動農業科技進行創新的平臺在目前我國的農業創新過程中，加強對技術的推廣和研究與應用都要求必須具備完善的體系為之服務。但是目前我們所看到的是，在農業科研過程中，進行創新服務的平臺明顯不夠。通過研究我們發現，我國的很多地區在農業技術人員的配備上，依舊存在著過于陳舊的服務理念和態度。而且很多政策的執行也不到位，這就造成了無法更好地適應農業技術的發展需求。

3創新多元化的現代農業科技推廣體系

33.1完善并深化農業科技發展創新的制度

3.1.1將農業科技推廣所需的資金成本的投資力度加以強化促進農業技術的不斷推廣，深化農業發展的可持續性，所以在這一過程中，需要落實對農業經費的大力投入，這是非常關鍵和必須的。第一，在這一發展過程中，要求我國的政府部門必須不斷地深化并增強對農業科技的重視以及投入的力度，這其中的措施還包括強化對農業科技創新推廣費用以及人員工資和福利等的改善。第二，對于政府而言，應當深化并展開能夠針對農業發展的科技推廣以及各種項目的資助，這樣才可以更好地對農業企業的發展提供資金的支持、很多企業以及私人也才可以更好地參與到農業技術的推廣工作中去，農業推廣所需的經費等才能得到改善，科技的創新發展才會更具有動力。

3.1.2落實對當前農業科技發展推廣各項政策法規的執行這幾年以來，我國針對農業的發展問題上，已經制定并頒布了一些法規，這在很大程度上也為農業的技術推廣奠定了堅實的基礎。我國農業要想實現現代化的發展，政策法規的支持必不可少。然而現實中我們發現，所制定的一些政策法規在某些地域中的操作性不強，而且也欠缺一些有效的條文對其加以激勵，因此也就造成無法與當前的農業推廣技術進行行之有效的結合，所以就必須進行更近一步的完善以及修正。

33.2深化對當下農業技術人員的培養與教育，增強技術人員隊伍的實力為了能夠更進一步的推廣農業科技的創新發展，必須要先深化對技術人員隊伍的培養，因此農業企業要強化與農業院校的相互合作，在技術的推廣與創新過程中，要把市場的需求以及導向作為最重要的因素加以考慮。在隊伍實力的增強以及人員的培養問題上，一定要選擇綜合素質高，業務能力強的人員去參與到技術研究中去。另外，就是對當前的就業條件要進行嚴格的把控，確保選擇的人員在第一關就具備過硬的專業技能。再者，在農業科技創新以及技術的推廣問題上，要不斷增強人員的福利以及實現待遇的提升，針對一些專業素質過硬，學歷相對較高的人員可以對其進行適當的獎勵，對其余的技術人員也是一種有效的鼓勵和帶動，深化農業學院和農業機構的強強聯合，把所學的專業知識近一步應用到實踐中去，促進農業科研技術的發展與創新。

篇（2）

近幾年來，航空事故頻頻發生，尤其是近期的馬航MH370事件，更是引起了全世界的轟動，飛行安全也引起了眾多人士的高度關注。因此，建立高效、穩定、安全的空中交通環境已成為當前的重要工作任務。所以，探討科技對飛行安全意義更為航空安全提供了有效依據。

1 航空器發展的歷程

航空器的誕生經歷了長期的發展歷程。早在春秋時期，我國就已經出現了一種名為木鳶的飛行器，它是一種以竹、木等材料制成的類似于鳥類形狀的機器。直至風箏的出現，為現代飛行器的誕生和發展提供了諸多空氣動力學經驗，并成為固定翼升力方式的典型代表。而火藥的發明為火箭的誕生提供了有效保障，火藥燃燒產生的高溫、高壓氣體，通過尾部噴射出去， 給予后方空氣一個作用力，空氣同時也會給燃氣及火箭一個等大反向的作用力，正是憑借這個力的作用，推動了火箭的升空和飛行。這一基本原理為現代火箭和現代噴氣式飛機的出現奠下基礎。明朝后期，國外的航空事業開始發展，在美國北卡羅來納州小鷹鎮，第一架固定翼飛機試飛成功，為人類航空史上記下濃厚的一筆，在這個具有歷史意義的時刻，萊特兄弟駕駛他們自行研制的“飛行者一號”實現了人類史上首次重于空氣的航空器持續且受控的有動力飛行，為飛機的實用化奠定了基礎，推動了人類航空事業的巨大進步。同時會飛行的機器也迅速在各個國家掀起熱潮，關于航空領域范圍內的理論研究也得到了迅猛發展。1914年，世界第一條定期民用航線正是在美國佛羅里達州開通，標志著人類航空事業的發展新道路。由機的應用在第一次世界大戰和第二次世界大戰中均發揮著重要作用，這成為飛機發展的催化劑，也產生出不同種類的飛機，對戰爭的結局產生了重要影響。二十世紀八九十年代，各式各樣的軍用飛機和民用飛機得到迅猛發展，又加之科技的進步，不同先進的制造技術和新型材料應用機中，使得飛機能夠更快、更高的飛行，推動了航空事業的再次發展。而今，航空飛機已經擁有更加寬大的機身，以及更加舒適的環境，且座位也增加至800個左右，甚至更多，使得航空飛行更加安全和穩固。由此可見，航空飛機的發展是一個相當長久的歷程，而航空飛機的發展也為人類的科技領域的發展奠定了基礎，成為其發展的不竭動力之源。

2 影響飛行安全的因素

影響飛行安全的因素有很多，從飛行員本身的技能以及飛行員的心理素質等，到環境的變化，如雷暴影響等，都能夠使飛行安全受到嚴重威脅。首先是人為因素。飛行員心理素質的高低直接影響了飛行的安全。在飛行過程中，飛機很容易受到環境的影響，人很容易引起高空缺氧，從而使人變得思維緩慢、甚至喪失判斷力。只有不斷加強對飛行人員心理素質的不斷訓練，及時解決飛行人員的心理安全問題，才能確保飛行安全。其次是低空風切變的影響。由于不同的高度，天空中的云是按照不同的方向移動，甚至呈現出“墻狀”塵土，這便是風切所引起，對于航空飛行安全有極大的影響。因此，在飛行的過程中，應及時避開這種低空風切變，比如通過觀測航空氣象，增強識別和預報的能力，或者加大探測能力，加強風切變情況下的飛行程序訓練，從而確保安全飛行。

3 科技發展對飛行安全提高的意義

從航空飛機的發展歷程來看，科技的發展對行安全的提高有著重要意義。不僅有利于加強對駕駛艙資源管理的培訓工作，同時還有助于提高飛行員技術的訓練和實際操作能力，確保飛行員綜合素質，尤其是心理素質得到有效增強。具體如下。

3.1 有利行員強化自身訓練，提高對新技術的實際操作能力

由于傳統的航空飛行自動控制系統，包括增穩和控制增穩系統，它們的功能僅能減輕飛行員的負擔，而目前已出現的介于數字式與模擬式之間的數模混合式自動駕駛儀，這種新的操作系統與機械裝置相聯，采用三余度技術和系統內部自檢測技術提高系統的可靠性，一旦飛機自動控制系統失靈，飛機仍能依靠常規操縱系統進行正常操縱。因此，飛行員在接觸這種新技術的過程中，會通過加強對新技術的實際操作能力，使自己的飛行技能得到有效增強，促進飛行員技術的不斷提高，從而確保飛行安全。

3.2 有利于促進整個航空工業體系的改革和創新

由于現行的航空工業系統是一種典型的計劃經濟體制，而當下的航空工業體系已經遠遠不能滿足社會科技發展的需求，傳統的航空體制缺乏相應的創新思想，直接制約航空事業的發展。因此，科技的發展對于民用航空事業來說，或者是對于軍用航空事業來說，都將是一場新的變革和創新之路。除此之外，整個航空體系的發展不僅要擁有雄厚的科技基礎，還要擁有優秀的管理和人才，只有這樣才能推動航空事業的穩健發展。盡管，航空工業體系的革新并不是一朝一夕就能完成的，需要長期不斷探索，不斷總結經驗，才能在發展科技的過程中，將飛行事業得到逐步發展和革新，進而實現整個航空事業的市場化和民用化，從而滿足社會可持續發展目標。

4 結語

綜上所述，掌握和了解飛行安全的重要因素，有針對性的進行科技革新， 對其影響安全飛行的因素進行避免，對于航空安全飛行具有重要的實際意義。除此之外，還要嚴格遵守航空管理工作中的相關制度法規，充分認識到飛行安全的重要性，嚴于律己，提高航空安全管理效能，使行員技術的訓練和實際操作能力得到顯著提高，從而確保飛機的飛行安全。

參考文獻

篇（3）

本文系2009年度瀘州市科技局課題“瀘州市科技高地建設研究”階段性成果

中圖分類號:F127文獻標識碼:A

科技是第一生產力,科教興市已成為共識。如今,科技高地建設則是城市影響力提升的重要手段。瀘州地處四川盆地南緣,是長江經濟帶、成渝經濟區、南貴昆經濟區等三個重要經濟區的疊合部,是川滇黔渝結合部的物資集散地和商貿中心;位于長江黃金水道上游,扼長江、沱江咽喉,已形成公鐵水空立體交通樞紐格局,是“四川南大門”。這特殊的區位優勢直接決定了瀘州既與相對發達的重慶直轄市毗鄰,具有直接接受超大城市輻射的優勢,又與資源富集的黔北、滇東北地區毗鄰,具有廣闊的輻射帶動空間。瀘州四大支柱產業,即釀酒、化工、機械、能源在區域行業中具有相對優勢。釀酒工業方面,瀘州是中國白酒原產基地和國家名優酒生產基地,擁有瀘州老窖和郎酒兩大中國名酒,擁有全國唯一國家酒類及加工食品質量監督檢驗中心、全國唯一固態釀造國家工程技術研究中心和全國第一個白酒加工配套產業集群先進運作模式,是濃香型鼻祖;在化工產業方面,瀘州是中國天然氣化工的發源地,是世界最大的硝化棉生產基地,是全國最大的化肥基地,是國內唯一的“801”產品生產基地,是全國16個大化工基地之一和14個大精細化工基地之一;在機械工業方面,瀘州是全國九大工程機械生產基地之一,是全國大中型液壓起重機、挖掘機制造中心和高性能液壓件制造中心;在長江沿岸城市中,瀘州的工程機械生產規模僅次于上海;在能源方面,瀘州古敘礦區具有優質低硫、低磷、低灰煤資源,是尚未大規模開發的大型優質無煙煤礦區,成為成渝經濟區重要的煤炭資源保障基地和全國重要的清潔能源生產基地。瀘州獨特的區位優勢奠定了瀘州科技高地建設的硬件基礎,實力雄厚的產業優勢構建了瀘州科技高地建設的軟件優勢,集硬件和軟件于一體,形成的集聚效應優勢,是瀘州科技高地建設最有效的現實條件。因此,加快瀘州科技高地建設,既是科技興瀘戰略的重要內容,也是實現瀘州產業聚集功能、人才聚集功能、行業引領功能和區域輻射功能的關鍵性工程,是提升瀘州影響力的重要手段,對瀘州從科技高地走向經濟高地實現跨越式發展具有重要意義。

一、它是瀘州“四個四”發展戰略的題中之意

實施瀘州“四個四”發展戰略,從一定意義上講,就是在打造和建設瀘州的科技高地。四大產業的發展,四大園區的建設,四大通道的建設,四大中心的打造,皆以科技為技術支撐和動力,并在科技高地建設的主旋律下,有力地推動了瀘州整個經濟社會健康發展,各項事業呈現出蓬勃向前的生動局面。

“四個四”發展戰略與科技高地建設相輔相成,互動共進。在“四個四”發展戰略的實施過程中,瀘州科技高地已顯現;加大瀘州科技高地建設,是“四個四”發展戰略實施過程中的關鍵環節。實施“四個四”發展戰略兩年來,酒業、化工、能源、機械制造四大產業取得了長足的進步,支撐作用突出,推動瀘州市工業經濟保持了高位平穩上行態勢;酒業集中發展區、納溪化工園區、長江機械工業園區、川渝合作瀘州臨港示范區“四大園區”建設有突破性進展,初步形成了沿江布局、主業明確、特色突出、錯位發展的園區發展新格局;川黔高速公路、瀘渝高速公路、川黔鐵路、長江黃金水道“四大通道”建設都有很大進展,為瀘州經濟社會發展帶來一個巨大的變化和優勢的提升,對四川乃至整個西部地區對外交通也產生了重大影響;以中心城市建設為基礎的商貿物流中心、教育培訓中心、旅游組織中心有了很大變化和進步,區域中心城市的基本框架初步形成,在成渝經濟區中的角色更突出。這是科技推動作用的成果,也是科技高地的表現;隨著科技高地建設的推進,將增強“四個四”戰略發展的后勁。

二、它有利于整合瀘州科技資源,形成瀘州科技創新集成優勢

科技資源的整合集成和創新要素的優化配置,對于打造科技創新優勢,提升科技支撐能力,推動科技向集約化、規模化發展至關重要,而瀘州科技高地的建設則是優化整合科技資源的切入點。

建設瀘州科技高地,必然會以現有科研力量為依托,以酒業、能源、化工、機械、農業和醫藥等支柱產業和優勢領域為載體,優化科技創新環境,發揮市場對科技創新要素的高效配置,整合企業、高校及科研院所、政府相關部門的科技資源,加強產學研結合,組建產業技術創新聯盟,創新多元化合作模式,搭建資源共享平臺和科技支撐與科技引領條件平臺,集聚和培養一批高層次人才,建立資源整合的長效機制和政策保障體系,健全科技創新體系。這將充分發揮科技高地聚集、輻射和帶動作用,推動各類科技要素向優勢產業聚集,加強多學科、多渠道、多領域的優勢集成,激發創新人才盡其所能,提高科技含量和技術創新能力,推動高新項目開發,促進創新和科技成果有序轉化和產業化,形成特色鮮明、優勢集中的高新技術產業集群,形成瀘州科技創新的集成優勢,提升整體科技優勢,并將這種資源優勢轉化為現實的經濟優勢、競爭優勢和發展優勢,從而促進科技與經濟的融合,提高瀘州經濟綜合競爭力。

三、它是瀘州經濟又好又快發展的強大動力和引擎

在知識經濟時代,經濟發展關鍵在科技,科技發展關鍵在創新,科技進步與創新越來越成為引領經濟社會發展的決定性因素。科技高地是科技水平和創新能力整體的躍升,它已成為經濟又好又快發展的主引擎和動力源泉。建設瀘州科技高地,就是用科技來支撐引領經濟社會的發展。在瀘州科技高地的建設過程中,必將整合瀘州優勢資源,調整產業結構,建設科技創新信息服務平臺,推進科技體制改革,加快發展高新技術,以項目為引導,進行產業關鍵技術難題攻關,提升科技的自主創新能力,提高低碳技術,發展低碳經濟,促進科學成果轉化成生產力,優化經濟增長方式,實現經濟發展的質量、效益和速度的統一。

四、它是建設川滇黔渝結合部中心城市的重要內容

立足四川、依托重慶、融入成渝、拓展滇黔,打造綜合交通中心、商貿物流中心、旅游組織中心、科教文化中心、醫療衛生服務中心是瀘州建設川滇黔渝四省區結合部中心城市的總體目標定位。要實現這個目標,需要以一系列的比較優勢,如在經濟增長速度、綜合經濟實力、產業發展水平方面要領先;在基礎設施、產業發展、城鎮體系、體制機制、人才開發等領域有所突破,在川滇黔渝四省區的輻射帶動作用充分發揮。打造這些優勢和建設瀘州成為川滇黔渝四省區結合部中心城市的過程中,以大項目帶動大產業,以大通道推動大發展,以大合作驅動大開放,加快瀘州教育城和科技城的建設,實際上就伴隨著瀘州科技高地的建設、人才高地的建設和經濟高地的建設,并貫穿于區域中心城市建設的始終。因而,建設瀘州科技高地,是建設川滇黔渝結合部中心城市的重要內容,更是其科技支撐。

五、它有助于進一步提升瀘州在川滇黔渝結合部的城市影響力

城市的發展受到經濟水平、人文環境、醫療科技、城市規劃、教育、工業、資源等因素的影響,其中,超越GDP的無形的軟實力,諸如城市文化感召力、環境舒適力、城市凝聚力、科技創新力、區域影響力、參與協調力等,一定程度上決定著一個城市形象力和影響力的提升。在軟實力競爭時代,建設瀘州科技高地,凸顯瀘州在川滇黔渝結合部區域各同類城市中的比較優勢,有助于進一步提升瀘州的城市影響力。具體體現在:建設瀘州科技高地,將會以科技為先導,以產業為基礎,以項目為依托,產品的研發為目標,加大投資,不斷提高科技創新力,這本身就是發展軟實力,增強城市的影響力;透過瀘州科技高地的建設,蘊含著人才高地的建設,將自然而然地注入精神性力量,如營造科技是第一生產力的氛圍,強調人是第一資源,是第一資本的理念,形成科技文化環境和人文環境等,這本質上體現著城市文化品質和感召力、城市和諧力、環境舒適力等,這些無形的力量將使瀘州在川滇黔渝結合部更具有區域城市的魅力、潛力、凝聚力。

總之,建設瀘州科技高地對瀘州實現跨越式發展具有重要的現實意義。因此,發展重點領域及其優選方向是瀘州科技高地建設的關鍵,而轉變觀念,確立“自信瀘州”,加強政策導向,加大經費投入,創新科技創新體系和科技服務體系是實現瀘州科技高地目標的重要保障。

(作者單位:瀘州醫學院人文社科學院)

主要參考文獻:

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[2]張國蓉.瀘州市化肥價格走勢分析與對策建議[J].四川物價,2009.4.

[3]張良等.瀘州酒業區域可持續發展中的優勢剖析[J].釀酒,2007.5.

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2重點項目實施，加速人才脫穎

企業要發展，科技是先導，人才是關鍵。人力資源是第一資源，是一種開發使用度與其價值成正比關系的可再生資源。堅持“以人為本”、構建“和諧勞動”關系，是旗濱集團始終堅持一流隊伍創建一流企業的經營理念。一方面采用多種方式和途經，引進各種高層次優秀人才。在技術上，充分傾聽他們的意見，不惜代價提供人力、物力和財力的支持。在生活上，以事業、感情和待遇留人，運用了靈活獨特的績效機制；另一方面，針對玻璃企業現狀，加強企業內部員工技術培訓，加速生產技術崗位人才的脫穎而出，以點帶面帶動科技隊伍全面發展。當前，旗濱集團正處于企業轉型升級、籌建高端浮法線、技術研發和生產改良的高峰時期，需要大量優秀人才加盟并承擔培養和帶領引領工程技術人員，解決疑難問題和提高團隊整體水平。在項目建設工程中，也是優秀人才鍛煉技能和施展才華的大好時機。通過重大項目平臺的實戰，加速了科技人才脫穎而出，尤其是剛從大學校園畢業出來的青年員工，在師傅帶領下，參與了幾條浮法線的籌建，積累了豐富實戰經驗，得到了很好的學習鍛煉機會，也是我們從事玻璃行業工作中最難得的寶貴經歷。因此，通過項目建設和企業規模擴大，加速實現了企業“人才完成工程”、“工程成就人才”雙贏豐收。企業和個人榮譽接踵而來：如福建省重點項目建設先進工作者、工程項目立功競賽優秀團隊、青年先鋒隊、勞動模范和福建省高層次創新團隊等；同時一批技術人員被提拔到中高層領導崗位，提前肩負企業重任。

3科技管理創新，實現企業突破

美國管理大師德魯克說，對企業來講，要么創新，要么死亡。擁有較強的科技創新能力，不僅是一個國家、民族強盛的重要標志，也是眾多企業做大做強持續發展的必然選擇，越來越多的企業將提升自主創新能力作為提高競爭力的主要途徑。旗濱集團不斷地踐行了科技管理創新之路，加強科研項目管理、產品結構調整，提高國內、國際競爭力，不斷開拓國內外高端玻璃市場，在進軍玻璃行業的征途中，實現了六大突破：一是，集聚高端人才突破；二是，籌建浮法玻璃生產線所需時間突破。創造了玻璃行業“旗濱速度”的里程碑。三是，浮法玻璃升級換代突破；四是，推動科技創新產業化突破；五是，企業經營金融資本化突破；六是，玻璃市場競爭理念突破。因此，科技管理創新，為“旗濱玻璃”企業打造了一個新的引擎，帶領企業跨入飛速發展的新時期。可以預見，通過“引擎”不斷地發力，“旗濱玻璃”必將成為中國玻璃行業乃至世界玻璃行業的一顆璀璨之星，深受人們關注和青睞。

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關鍵詞:農業科技;創新發展;意義;策略

Key words: agricutural technology; innovation development; significance; strategy

中圖分類號:S-1文獻標識碼:A文章編號:1006-4311(2010)27-0250-01

1農業科技創新發展的含義

農業科技創新是指包括農業科學研究、發明、創造以及科技成果推廣和應用,增強生產能力,獲得最大效益的運用過程,或者說是指改變或變更農業技術對農業生物要素與環境因素作用的過程。

2農業科技創新發展中的問題

我國農業在許多方面取得了很大成功,但我國農業科技發展還存在著許多亟待解決的矛盾和問題。具體表現如下:

①由于我國農業的發展特點是高投入、高消耗、拼資源的粗放模式。②由于受農業生產的周期性、地域性和綜合性特點的制約,農業科技創新能力和整體水平不高,科技儲備和有效供給不足。科技產出能力較弱,專利授權的絕對數量相對較小,技術含量較高的發明專利比重低,僅占專利授權量的6.9%。③農業資金投入嚴重不足。農業科研投入的不足嚴重影響著農業科研隊伍的穩定和科研人員的工作積極性,也影響著農業科研成果的產出。④科技成果轉化擴散能力弱。國家公益性農業科技推廣體系主體地位不突出,基礎設施落后,功能不強,服務弱化,缺乏自我發展后勁。⑤農業科技發展中的國家級課題攻關項目較少。技術引進多,吸收消化形成自主知識產權的技術成果少。立項研究分散,低水平重復較多,科研隊伍的團隊精神不強。

3農業科技創新發展的意義

3.1 實現農業可持續發展的主要動力和重要保證農業是人類生存與發展的基礎,農業可持續發展取決于農業生產力的水平,而農業生產力的水平又取決于生產要素的質量和配制。技術創新不僅可以提高生產要素的質量,而且可以優化生產要素的配制。技術創新能提高單位資源的效用,改善生態系統的結構與功能,從而提高生態系統的供給能力,促進生態與經濟協調的可持續發展。因此,農業技術創新發展是農業可持續經濟發展的必由之路。

3.2 解決地方“三農”問題的重要舉措解決我國農業資源短缺和“三農”問題的根本出路在于提升農業科技創新能力,只有依靠科技創新才能合理開發與高效利用農業資源,最終走向科技含量高,經濟效益好,資源消耗低的可持續農業發展的道路。

4農業科技創新發展的策略

4.1 拓寬資金來源的渠道,增加資金投入①建立起以政府投入為主導,民間資金積極參與的多元化農業投入機制,加大政府對農業科技的投入力度;②要在財政、稅收、信貸等政策上加大對中小農業企業技術創新活動的支持力度,進一步加大對中小農業科技企業的扶持力度,引導企業加強農業科技創新研究和推廣;③最后是要加強對農業科技創新資金的監管,使資金真正落到科技創新的實處,防止資金被截流或挪用。同時,完善課題招投標制度,提高資金使用效率。

4.2 面向市場和農民,推進農業體制改革①要進一步推進土地制度改革。通過土地制度試點,以提效為目的,探索新的土地制度。在效率優先、兼顧公平的指導原則下,尋找實現土地規模化經的新方式。②要進一步推進農業科技體制改革。在推進農業科技體制改革的過程中,除提供公共服務的科研機構外,其余農業科研機構應轉制為產權清晰、權責明確、管理科學的現代企業,直接面向農民和市場提供服務并參與市場競爭,圍繞農業生產中的關鍵技術問題,發揮各自優勢,解決農業技術困難。③要在推進農業科技體制改革過程中優化科技創新資源的合理配置。整合和統一農業科技研究機構和推廣機構,實現兩者的有機結合,避免農業科技研究與推廣的脫節。整合農業科研及推廣隊伍,提高科技創新工作者的整體素質和工作待遇,以優化農業研發資源的利用效率。④在推進農業體制改革的過程中,還要注重技術引進機制的改革,同時在技術引進后,應根據實際情況加以本土化創新和改造,使引進的技術成為真正適用的技術。

4.3 加強教育,提高科研工作者和農民的素質①要調整收入分配機制,建立和健全激勵機制,以吸引高素質人才的加入;②要重視對已有農業研發和推廣工作者的培訓和再教育,尤其是要加強對基層工作者的培訓教育,以提高其掌握和應用新技術的能力;③鄉鎮是農業科技推廣的基層,也是真正落實農業科技創新的主戰場,應加強財政支持力度,逐步提高基層科技推廣人員的待遇,以促進科技推廣工作的順利開展。

4.4 加強市場管理,規范市場秩序①要引入市場機制,鼓勵各級各類企事業科研單位和科研人員參與農業技術推廣,規范推廣行為和推廣制度,加強市場監管和執法檢查力度,為推進農業科技產業化營造良好的外部環境。加大對知識產權的保護力度,完善相關法律制度,加強宣傳教育,保護農業科研機構的創新成果;②要加強農業技術創新咨詢活動,改革農業技術推廣體系,建立以市場和農民需求為導向、以效益為核心、以服務農民為宗旨的技術推廣體系;③要加強道德建設,推動各市場主體建立良好的信用關系,促進農業科技推廣的可持續發展。

4.5 針對地方農業特色,組織特色農業創新小組以新疆地方為例,可以主動聯系相關科技團體,共同開發新疆當地的特色農業。并將其引向產業型經營模式,以市場為主導,利用新疆特有的自然優勢,大力發展具有市場競爭力的農產品。比如:甘草、啤酒花等。

參考文獻:

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[3]劉振華.農業科技創新――農村經濟發展的推動劑[J].農村經濟與科技,2008.

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對亞洲、南美國家來說，中國、巴西、印度和韓國在科技論文能超越歐美和日本，具有突破性的意義，歐盟（EU）科研與創新部門的負責人提醒歐洲國家，應該在未來10年多和中國合作，否則10年后，歐盟國家將處于被動地位。

我的這篇文章，將討論目前中國以及發展中國家在科技論文，科技政策方面的一些問題。

首先，必須承認科技文章的爆炸性增加，說明中國的科研正在突飛猛進。英國皇家學會覺得，除了數量之外，科技的水平和質量也相當高。中國對工程技術，尤其納米（Nano）技術的投資很大，而巴西在農業生物技術方面則前景樂觀，有大力發展的良好趨勢。

第二，中國及其它發展中國家之所以近些年能發展成為科技論文的大國，其中最重要的因素是經濟起飛起了推動作用，中國已經是世界第二大的經濟強國，有了財力的依靠，故能在科研的創新和發展方面花大本錢用以投資，科研設備得以大大改善。

第三，亞洲在傳統上重視教育，中國、印度都是文明古國，巴西也有著悠久的文化傳統。這三個國家目前擁有龐大的科技隊伍，在人數方面是驚人的。這些國家都著重數理方面的教育和培訓。不久之前，美國總統奧巴馬特別提出，如果美國要和亞洲發展中國家競爭而維持領先地位，必須在中學加強數學、科學教育水平。奧巴馬也不無遺憾地指出：目前美國只有三分之一初中生精通科學，高中畢業生精通科學的比例更降至五分之一。與美國對照，科學教育的相對成功，是亞洲國家的一個重要優勢。

第四，科技文章的另一個現實問題是，目前絕大部分的專業文章都在西方的學術刊物發表，科研成果也都刊登在這些西方刊物上，版權也屬于這些西方的出版社。也就是說，目前科學出版方面，美國的《科學》（Science）和英國的《自然》（Nature）最具權威性。盡管有人呼吁，中國科技出版界，應該有勇氣和能力在不久的將來，推出具有《科學》或《自然》檔次的刊物；但實際上，這個問題是比較頭疼的，無論中國還是其它發展中國家，都沒有得到一個有效和實際的解決方案。這是一個值得這些國家深思的迫切問題。

篇（7）

    二、促進農民收入增加

    隨著我國市場經濟的發展,農民的收入不斷地多元化,但農產品的收入仍然是農民增收的基本保障。通過推廣新的農業科技,可以有效地保證農產品的品質和產量,培育出適合市場需求的農產品,有效的增加農民收入,促進我國的新農村建設。

    三、當前經濟形勢下農業科技推廣與應用存在的問題分析

    隨著近幾年我國市場經濟的發展,農業經濟在不斷地融入到整體國民經濟發展之中,農業科技的推廣與應用成為我國農業經濟發展的關鍵因素。在當前的市場經濟發展形勢之下,我國的農業科技推廣與應用存在著以下問題:

    1、思想意識落后,市場經濟意識淡薄

    受長期體制的影響,我國的農業科技人員的思想意識還是比較保守,與市場經濟的要求之間還存在著一些差距。特別是一些經濟欠發達地區,農業科研工作者一切以農業增收作為農業科研的唯一指導思想,忽視了農產品品質改良以及產量穩定的要求,沒有以市場經濟的發展規律為指導來進行農業科研,導致很多經濟欠發達地區出現了農產品的季節性和結構性的剩余,不利于市場需求的滿足,也不利于農民增收的實現。

    2、農業科技轉化率低,農業科技推廣體系不成熟

    農業科技要想發揮其真實的作用,必須以農業科技推廣體系為基礎,將科研成果轉化為實際的應用技術。但與發達國家相比,我國的農業科技推廣體系不成熟,沒有形成以市場為導向的農業科技推廣體系,很多農業科技的推廣都必須以政府的推動作為動力,這就導致農業科研成果不能為我國農業經濟的發展做出貢獻。據相關統計資料顯示,西方發達國家的農業科技成果轉化率以及農業經濟增長貢獻率均在70%以上,而我國的農業科技成果的轉化率僅為20%左右,農業科技對農業經濟增長的貢獻率僅為50%。這一切都表明我國的農業科技推廣還處于粗放式發展階段,農業科技推廣體系很不成熟,農業科技不能有效的轉化為實際應用成果,大大的降低了我國農業科技研發的效率和作用。

    3、信息化建設落后,農民新技術接受能力低下

    當進的市場經濟已經發展到信息經濟的時代,信息技術已經成為促進農業發展的重要高科技手段。加快信息技術的推廣與應用,不僅僅能夠實現我國農業生產、流通以及消費各環節的無縫對接,還可以讓農民及時了解市場需求變化,及時調整生產計劃,利用信息平臺了解國家各項惠農政策,學習先進的農業科學技術。但目前我國的農業信息化平臺建設十分落后,不能為農業生產與農產品的流通提供專業化的信息平臺。同時,農民文化素質普遍較為低下,對信息技術的接受能力有限。

    4、農業科技推廣隊伍構成不合理

    高素質的農業科技推廣隊伍是農業科技推廣的人才保證。隨著我國市場經濟的不斷發展,我國農業經濟的發展也面臨著全新的環境,這就要求農業科技推廣人員不僅僅需要具備豐富的農業科技知識,還應該具備一定的市場經濟頭腦,能夠準確的看到市場對農業生產的要求,將農業科技的推廣與應用與市場需求有效結合。當前我國農業技術推廣人員無論是從年齡結構、學歷層次以及專業背景構成來看,都不盡合理。相關統計資料顯示,我國農業科技推廣人才46歲以上的占整體隊伍的90%,隊伍老化現象嚴重。

    四、新經濟形勢下我國農業科技推廣與應用的建議

    隨著我國改革開放的不斷深入推進,我國的農業發展也不斷的融入到整體市場經濟發展的浪潮之中,農業科技的推廣與應用也必須符合當今經濟發展潮流的需要。針對當前經濟形勢下我國農業科技推廣與應用所遇到的障礙,可以采取以下措施:

    1、解放思想,強化市場經濟意識

    隨著我國經濟體制改革的持續推進,我國已經建立起了高度市場化的經濟體制,農業經濟的發展也必須符合市場經濟發展的規律。因此,我國的農業技術推廣與應用也必須解放思想,強化市場經濟意識,在保證農產品產量增加的同時還要積極改良農產品的品質,結合市場對農產品需求變化的規律,積極推廣反季節農產品種植技術和生鮮農產品保鮮物流技術,保證農產品符合國家食品安全標準,保證農民的增產增收。

    2、提高農業科技的成果轉化率,構建以市場為導向的農業科技推廣體系

    農業科技成果的轉化率直接關系到農業科技的有效推廣和應用。與西方發達國家相比,我國的農業科技成果轉化率太低,不僅僅嚴重的浪費了國家的農業科研投入,也大大的阻礙了我國農業經濟的發展。因此,我國需要建立起以市場為導向的農業科技推廣體系,以市場的需求為引導,合理的分配國家農業科研以及農業科技轉化經費的投入,積極研究和開發適合市場需求的農業科技成果,讓市場經濟發展的需求成為農業科技研究與推廣的主要牽引力,保證我國農業科技研發的有效性,提高農業科技成果的轉化率,形成以市場為導向的成熟的農業科技推廣體系。

    3、加快農業信息化建設,加大對農民教育培訓力度

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一、大學生科技創新意識培養的重要性

1、緩解就業壓力推動社會發展

隨著科技的進步和技術的革新，現代化的企業生產和智能化的技術成果已遍地開花，高新技術產業對普通勞動力的需求越來越少，大學生的就業壓力逐年增大，就業前景堪憂。因此大學生面臨著巨大的挑戰，這不僅需要個人具有較高水平的專業素養，還需要針對嚴峻形勢做出自身的改變。現在的崗位設定都要求人才的全面發展，不僅僅局限于自己在大學中所學習的知識，更多的是對知識的融會貫通和合理應用。因此，在大學生的日常生活和學習中培養創新意識，掌握創新的基本形式，努力通過自身轉變就業方式，同時改善社會就業形勢，迫在眉睫。

2、推動國家科技進步和促進經濟建設

高校作為一個國家生產人才和創造知識的最基本的培養基地，對于發展科創型人才應該擔起主要的重擔。青年強則國家強。近些年我國高新技術的研發應用和經濟的成功轉型都充分說明了科技創新的重要性。從而證明了國家發展離不開人才，更離不開科技創新型的建設人才。只有通過培養現在的大學生的科技創新意識，才能為祖國未來的科技建設提供助力，做出應有的的貢獻，才能推動我國的經濟發展，帶動各個產業的不斷創新，使我國在全球經濟化的大潮之下立于不敗之地。

二、大學生科技創新意識及能力的現狀分析

1、具有創新的熱情，缺乏堅持

創新不僅僅需要靈光一現的感覺，還需要不斷地堅持。創新是一個綜合性的過程，既要學習肯定前人的優秀成果，又要敢于質疑提出不同意見。然而，當代大學生，僅僅具有創新的熱情，卻沒有對于科技創新堅持下去的勇氣。三分鐘熱度是普遍存在的現象，也是在創新的過程中最忌諱的事情。僅有了熱情，不能投入到實際中就是虎頭蛇尾，到最后不能堅持，選擇放棄。這成為大學生創新的自身阻礙。

2、不善于利用有利條件進行合理創新

作為在校大學生有很多機會和條件去認識和接受新的事物，去發展個人愛好。現在網絡的普及，讓傳遞信息的速度不斷加快，所以對于大學生來說就要不斷補充知識。然而，面對信息量爆炸的時代，大學生對于獲取的信息并沒有深入研究和探索，也是因為當代大學生對于創新的認識不足，所以很難有所突破。大學有著大量的圖書和資料供學生查閱，給當代大學生創新提供了豐富的資源創設了優越的條件。但許多同學卻不能根據自身條件有選擇的用學校的資源，這也是大學生在創新過程中，對于身邊的資源不能好好利用，導致學生對科技創新意識認識不足的原因。

3、科技創新的氛圍不濃郁，吸引力不足

學習能力是當代大學生生活中一種非常重要的技能。但是，創新能力卻很少有學生掌握。現在的大學生活比較單一，導致大學生的科創意識缺乏。大學中雖然有創新的條件但很少有學生接觸到創新，周圍同學創新意識缺乏，科技創新的氛圍不濃郁，對大學生沒有什么吸引力，也沒有興趣。一提到創新，學生就會認為比較困難，很難著手。要讓當代大學生對于創新產生興趣就需要氛圍，而不是抵觸。由于創新氣氛不濃郁，所以大學生的科技創新止步不前。

4、對于創新認識不足，不知從何下手

越來越多的同學已經認識到科技創新的重要性，但有很多同學對科技創新抱有一定想法與嘗試，但僅僅在靈光一現，并沒有深入了解科技創新內在的精髓，認識不足，不知如何下手，更不會利用好身邊的有利環境，最終導致了許多人僅有想法，并無實踐。當代大學生應當充分利用自己的有利條件，接受更多新鮮事物，適應社會的變化發展，緊緊抓住科技創新的變化趨勢。不僅要有創新的想法，更要有下手去做的思想準備，將自己的才華和能力發揮出來。

三、關于培養大學生創新意識的建議

1、高校應重視大學生的入學教育

據了解，現在有些高等學校根本沒有針對大一新生的入學教育。許多學生以為，他們高考之后到了大學可以自由放松而不是如高中一般拼命學習，所以思想上懈怠，學習能力和探究研發能力也隨之減弱。所以高等院校應當加強大學生的入學教育，讓當代大學生認識到學習和創新的重要性，認識到當代大學生對于國家和民族的發展的重要性。高校有責任幫助大學生培養創新意識，幫助他們認識到科技創新的意義，指明高等教育著重發展的方向，而不是停留在以教學為主要目的的階段。

2、組織開展各種科技競賽和創新成果學習培訓，培養大學生創新意識

現在的大學生活豐富多彩，許多社團活動層出不窮，競賽也慢慢增加。但是關于科技的競賽卻鮮有耳聞，而針對科技創新成果的觀摩學習更是少之又少。高校作為為國家輸送科技人才的根據地，應著重培養學生的科創意識。對于各類競賽，要讓在校學生踴躍參加，動腦動手，而不是整天漫無目的游手好閑，沉迷網絡，更不應該通過各種手段逼迫學生去遵循老師的意見，學生已經是成年人，有了自己的想法。大學要培養的是綜合性人才，不是只會學習、玩鬧的學生。

3、加大宣傳力度，強化大學生科技創新意識

現在學生對于科技創新意識淡薄，即使開展各類競賽，也難免會不想參加，怕自己能力不足，對自己沒有信心。當下應該做的就是加大宣傳力度，培養學生的競爭意識和能力，加大宣傳科技創新的好處，強化大學生對于科技創新的認識。改善現在學生對于科技創新方面能力缺乏的現狀，同時要不斷深化這些意識，思想決定行動，將科技創新的意識轉變為實實在在的行動力，努力為國家和社會做出更大的貢獻。

參考文獻：

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中圖分類號：G4 文獻標識碼：A 文章編號：1673-9795（2013）09（a）-0087-01

1 為什么要借鑒儒家教育思想

通常，人們依據一定的教育思想從事教育實踐。科技館做為新興的社會教育陣地，是以展覽教育、培訓教育、體驗教育等科普教育為主要內容的綜合體，目前，展覽教育作為科技館的核心功能和主要教育形式也得到了普遍的認可和廣泛的應用。但是，許多科技館館還固守著“以展品為中心”的展覽設計思路和“重展輕教”的展教理念，不重視教育教學質量，不考慮受眾的心理需求，致使展覽和科普教育活動脫離參觀者，忽視了對于科學思想、科學精神的傳播，忽視了對于人與自然、科技與社會關系的揭示。因此，筆者認為科普教育的發展需要系統教育思想的指導。自先秦以來的兩千多年里，以孔子為代表的儒家教育思想始終占據著中國教育思想的主導地位，儒家教育思想反復論述于《論語》《禮記?學記》以及《大學》等儒家典籍之中，其中育人為中心、樂學的教育思想；“不憤不啟，不悱不發”的啟發式教學方法；“教學相長”中“教”與“學”辯證的統一關系；“格物致知”從探察物體而得到知識的教學經驗，因此，筆者認為，儒家教育思想、教學經驗和方法，符合科普教育發展的客觀規律，將儒家教育思想融入科普教育中，不僅是一種文化傳統的恢復，更是科技館科普教育理念的一次飛躍。

2 儒家育人為中心的教育思想對科普教育理念的借鑒意義

在世界博物館300多年的發展過程中，早期博物館是以物（藏品、展品）為中心，到了20世紀，以人（參觀者）為中心的觀念逐漸成為科技類博物館的共識。近年來，以人（參觀者）為中心的觀念在科技館得到進一步貫徹，由展品中心改為觀眾中心，筆者認為這是是科技館科普教育發展道路上的里程碑，也是一種革命，這是和哥白尼把天文學的中心轉到太陽一樣的那種革命。

孔子，儒家教育思想的創始人，主張通過個人刻苦的道德修養，完善自己的道德情操與人格，成為君子。僅“君子”一詞在《論語》中曾出現過107次，因此，儒家教育思想的核心價值觀是培養繼志宏道的君子，即以育人為中心。筆者認為將以人（參觀者）為中心上升為以育人為中心將是科技館業界又一次理論創新，也是在以人（參觀者）為中心基礎上的一次飛躍。以育人為中心就是科技館要以參觀者為教育主體，為每個參觀者提供公平的接收科普教育的機會，以滿足每個參觀者的學習需要為出發點，充分挖掘和發揮每個參觀者的學習潛能，從而提高參觀者的科學素質，實現人的全面發展。

3 儒家“樂學”的教育思想對科普教育形式的借鑒意義

儒家雖然非常強調學習，但在《論語》中，沒有一個“苦”字，而“樂”字卻出現了二十多次。“知之者不如好之者，好之者不如樂之者。”這表明儒家認為認知內驅力這種潛在的動機力量，與意志和情感有關，并且按認知內驅力大小把學習的心理境界分成三個層次：知之、好之、樂之。其中“樂學”是最高層次，可以產生最大的認知內驅力。因此，學海無涯苦作舟并不是必然的，學生之所以會在學的過程中感到苦，原因并不在于學的本身，而在于教育的形式。儒家“樂學”的教育思想與我們科普教育所提倡的寓教于樂是一致的，但在以往的科普教育實踐中，我們缺乏對于休閑娛樂功能的認識，許多科技館尚未充分采用“玩中學”的科普教育方式，采取的主要是以灌輸為主的講解教育形式，這種教育形式，不僅難以提起參觀者學習的興趣，而且“教科書”式的嚴肅說教，還易于引發參觀者的厭學情緒。

4 儒家教學方法對提高展教輔導水平的借鑒意義

“不憤不啟，不悱不發”。按宋代朱熹的解釋：“憤者，心求通而未得之意；悱者，口欲言而未能之貌；啟，謂開其意；發，謂達其辭。”可見，“憤”是參觀者對某科技問題正在積極思考，急于解決而又尚未明了時的矛盾心理狀態。這時輔導員應對參觀者思考問題的方法適時給以指導，以幫助其開啟思路，這就是“啟”。“悱”是參觀者對某科技問題已經有一段時間的思考，但尚未考慮成熟，處于想說又難以表達的另一種矛盾心理狀態。這時輔導員應幫助其明確思路，弄清事物的本質屬性，然后用準確的語言表達出來，這就是“發”，筆者認為輔導員要善于運用啟發式教學方法，有針對性的引導參觀者運用科學的方法去判斷和理解。

教學相長，出自《禮記?學記》：“是故學然后知不足，教然后知困。知不足然后能自反也，知困然后能自強也。故曰教學相長也。”我國科技館人才結構不合理的現象由來已久，從業人員普遍存在專業素質不高、知識結構老化等問題。業界強調要通過正規教育、在職培訓和進修等多種途徑和方式培養科技館所需的專業人才，這是通過學習，才能讓科普從業人員發現自己不懂的事情很多，也就是“學然后知不足”；筆者認為在此基礎上業界還應著重培養理論與科普教育實踐相結合的適用人才。因為在現實情況下，學科劃分越來越精細，專業人才無論是通過正規教育還是在職培訓都不可能通曉所有學科，在科普教育實踐中輔導非本學科內容的情況是不可避免的。專業人才只有經過科普教育實踐的洗禮才感到自己知識的貧乏。也就是“教然后知困”。只有這兩方面都具備了我們的科普從業人員才能“自反、自強”，不斷積累科普教育技巧從而走出“教之困”達到“知類通達”的程度。

因材施教，源自宋代朱熹《論語集注》“孔子教人，各因其材”。《全民科學素質行動計劃綱要（2006―2010―2020年）》把未成年人、農民、城鎮勞動人口、領導干部和公務員作為公民科學素質建設的四類重點人群。筆者認為科技館不能像麥當勞一樣，用同樣的菜單，招待這四類重點人群，而是要求我們要在實踐中根據不同人群的認知水平，學習能力以及自身素質，有針對性的開展科普教育活動。比如，對待未成年人，可以與學校科學課程相銜接；對待農民，可以開展科普大篷車縣縣通等多種形式的科技下鄉活動；對待城鎮勞動人口，可以作好各類職業培訓。對待領導干部和公務員，可以舉辦講座、報告會等科普活動，向他們介紹現代科技知識及發展趨勢。

5 結語

儒家教育思想博大精深，只有將其融入的科技館教育實踐中，在科普教育理念和方式上不斷的進行探索和創新，才能將其內化為科技館教育的寶貴精神財富，從而達到提升科技館文化軟實力的目的。

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[分類號]G255.75

科技信息開放獲取正在塑造新的學術交流機制，也在不斷擴展其內涵和意義。本文將對開放獲取的內涵變化、責任意義以及相應的實施戰略進行分析。

1　開放獲取：發展中的內涵

1.1　科技文獻的開放獲取

開放獲取正式提出時的主要目標是科技文獻的開放獲取。2002年2月的《布達佩斯開放獲取計劃》提出推動科技文獻的開放獲取，即用戶通過互聯網免費閱讀、下載、復制和傳播作品，并提出開放獲取的兩種實現形式：開放出版，即期刊以免費獲取方式，供公眾開放閱讀；開放存儲，即作者在后將論文存儲到機構或專業知識庫，立即或延遲一段時間(一般為6到12個月)后開放。2003年10月，德國馬普學會發起柏林會議，通過《關于自然科學與人文科學知識開放獲取的柏林宣言》，將開放獲取的對象擴展到科研論文、數據、參考資料、照片圖表、學術類多媒體資源等，并提出了開放獲取的兩個條件：①作者或版權所有人承諾向所有用戶提供免費的、不能撤回的和在全世界范圍內的復制、利用、傳播權利，只需保證以適當方式表明作者權利；②作品的完整版本應以標準格式存儲到在線存儲庫中以支持作品的開放獲取和長期保存。同年6月《畢士達開放獲取出版聲明》，宣布支持開放獲取，強調通過科學領域的行為準則為作品的負責任的使用建立約束。

1.2　科學數據的開放獲取

2004年1月，經合組織(OECD)科技政策委員會《開放獲取公共資助研究數據的宣言》，提出要建立公共資助的研究數據的開放獲取機制，要建立透明的關于數據作者權、擁有權、使用倫理及其他限制、知識產權保護、使用者責任等的說明規則，通過標準化提高數據的互操作性，建立搜集和傳播數據的最佳方法與技術等來確保數據的真實性、原始性、完整性和安全性，建立數據管理最佳方法和專門服務來促進全球數據共享的高效率等。同時要兼顧開放獲取為科研創新帶來的利益和保護合法權益所需要的限制間的平衡，在設計科研數據獲取機制時應與國家的法律體系保持一致。2006年12月，OECD又頒布了《開放獲取公共資助研究數據的原則和指南》，指出“公共資助的研究數據”是由政府機構研究獲取的數據，或利用任何級別的政府資金資助的研究產生的數據。科學數據主要指用來作為科學研究主要來源的事實記錄(數值分數、文字記錄、圖像和聲音等)。實際上，科學數據開放獲取中已經涉及到關于數據收集、處理、利用、保存和管理等一系列機制，已經成為科技信息基礎設施建設的組成部分。

1.3　教育資源與教育過程的開放獲取

2007年9月，在南非開普敦舉行的開放教育會議上了《開普敦開放教育宣言――解放開放教育資源的潛力》指出，教育者和教育機構通過創造和傳播大量的開放資源，建立和推廣各種支持內容創建、合作學習、知識共享、交互討論和開放傳播的教育技術，不但使更多人獲得高質量的教育，而且能使教育本身更有效，一種新型的以教育者和學習者在學習過程共同創造知識和共同推動知識發展的教育模式，一種以參與、交互、創造為特征的教育過程將應運而生。2008年，麻省理工學院出版了《開放教育：通過開放技術、開放內容和開放知識推進教育發展》，指出開放教育不僅提供了開放的教育資源使得更多的人能更方便地獲得更好的教育資源(包括通過虛擬試驗或可網絡操作的儀器而獲得的實驗資源)，更重要的是利用諸如Web 2.0技術使每個學生都可以成為主動的創造者和教育者，教育過程可以真正成為沉浸式、參與式、交互式、合作化和自適應的過程。這種開放教育所支持的知識的可復用性(reuse)、可融匯性(remiX)和可重定向性(re―purpose)將創造融匯的(biended)和無邊界的(Bounda―ry-less)的教育模式，對好奇心的激發、學習過程的參與和交互、跨領域的發現和理解、新知識的產生和優化等將產生深遠影響。開放教育將造就新的教育生態(Educational Ecology)。

開放獲取的內涵不斷擴展，不僅是覆蓋越來越多的信息資源種類，而且逐步把信息的收集、處理、管理與保存等機制都納入開放環境，把知識資源和利用知識的手段與過程納入開放機制，實際上是建立開放的知識基礎設施和開放的教育與知識創造過程。“開放”對教育和知識創造的影響不斷深入，不僅能使教育和科研更廣泛、更平等、更經濟，而且將創造參與式、交互式、充分合作和有機融匯的教育與科研模式，大幅度提高傳播知識和創造知識的效率。當教育與科研無障礙地向廣泛的參與者乃至社會開放，向交互與合作開放，向交叉與融匯開放，向復雜與變化開放，很可能為教育和科研本身帶來革命性變化。

2　開放獲取：深化的意義與責任

開放獲取的提出最初源于學術期刊的大幅度漲價，這種漲價大大超過圖書館訂購經費的增幅，逼得圖書館不得不減少期刊訂購，造成了所謂的期刊危機(Serials Crisis)。電子期刊出現后，出版商設立了許多限制，將圖書館訂購電子期刊的使用限制在一定范圍，形成所謂的許可危機(Permissions crisis)，阻礙了對學術研究成果的廣泛傳播和有效利用。但是，開放獲取不僅僅是圖書館的問題或信息獲取的問題。由于科學知識的廣泛交流對于科學發展的不可或缺性，開放獲取成為重要的科學事業問題；由于科學家和科研機構有責任促進知識的傳播和應用，開放獲取也成為科學界的職業責任與社會責任問題；由于科學資助機構有責任保證公共資金資助的研究成果得到廣泛傳播、公平利用和長期保存，因此，開放獲取還是一個重要的社會和政治問題。全面認識開放獲取的意義與責任，有助于梳理開放獲取的各類責任主體及其盡責努力要求。

2.1　開放獲取的經濟意義與責任

從經濟上講，開放獲取模式將在整體上大幅度節省科學交流的成本。據美國研究圖書館協會統計，即使美國最富有的私立研究型大學所能擔負的文獻購買能力也不到他們希望為用戶提供的文獻量的70％，而連年增長的期刊價格使得很多圖書館不得不忍痛刪刊、停刊。開放獲取通過倡導免費獲取學術信息資源，可以大大減少經濟原因對信息傳播、學術交流和科學發展的阻礙，具有明顯的經濟意義。Welleome Trust的研究指出，與傳統的出版模式相比，開放獲取出版能節省多達30％的費用。由歐洲粒子物理研究中

心牽頭的SCOPE3計劃測算，高能物理領域文獻開放出版的費用只是現在相應期刊訂購費的1/5或更少。考慮到全球非訂購機構也能通過開放獲取獲得學術期刊信息，開放獲取將為公眾帶來重要的經濟利益。因此，科研資助機構和科研機構應認識到，資助和推動科研成果的開放獲取，提高科學交流的效率，提高科研投入的回報率，具有重要的經濟意義，是科研資助與管理的責任之一。

2.2　開放獲取的科學意義與責任

科學的生命力在于交流。沒有科學知識的廣泛交流，知識不可能得到傳播、驗證、修正、集成和發展。在當今網絡化的地球村里，開放的交流意味著更好的合作和競爭。因此，任何限制、阻礙科學知識交流與傳播的機制在本質上是反科學的。在25位諾貝爾獎得主致美國國會的公開信中提到：“科學是人類進步的方式，作為科研工作者和納稅人，我們反對妨礙、延遲、阻礙由政府稅金資助的科學知識獲取的種種障礙，這其中也包括我們自己的工作成果”。而且，有關研究已經初步證明，開放獲取拓寬了文獻的傳播范圍，增加了讀者數量，提高了研究成果的顯示度和影響力。僅僅將發表的論文存儲在開放的機構知識庫中，研究論文就比不實行自存儲的論文引用率要高，而且隨著時間推移，這種影響的增加還會加快。

更重要的是，從社會的角度講，科學的生命力在于它的研究成果變成社會廣泛應用的知識，變成創造社會福利的產品和方法，變成社會成員科學素養的組成部分。科學界的社會責任之一就是促使科學知識盡可能廣泛、快速、經濟和方便地為盡可能多的人所共享。所謂期刊危機和許可危機，往往體現為科研知識(尤其是前沿研究知識)只能被少數科研教育機構獲取，而社會大眾，包括那些急需這些知識的企業和教育機構，都難以獲得這些知識，這將嚴重影響到科學知識的社會價值實現，嚴重影響到社會對科學本身的認識、認可和支持。促進開放獲取是科學界促進科學自身發展和實現科學的社會價值的職業責任。

2.3　開放獲取的政治意義與責任

對于公共資金支持的科研成果的開放獲取是具有重要政治意義的公共政策問題。在許多國家，科技研究主要是依靠公共資金支持的，公眾為大多數科學研究埋單，公眾有權利獲得這些研究所產生的知識。但由于期刊危機和許可危機，科研知識(尤其是前沿科研知識)只能為少數科研精英機構所獲得，多數公眾實際上被剝奪了對研究知識的獲得權。在發展中國家，多數優秀研究成果都在國外商業性學術期刊發表(而且往往是用非本國語言撰寫)，一方面本國作者的知識產權(至少是網絡傳播權)落到出版商手里，公共投資的科研成果成為國外出版商向本國索取高額利潤的工具；另一方面又使本國公眾(包括未來的科學家們)被剝奪了利用這些知識進行學習和創造的權利。這使得社會在知識權上的公平難以真正實現，公共投資的公平利用難以真正實現，國家自主的科學知識資產及其社會共享能力和長久保存能力難以真正形成。許多國家和國際組織已經認識到這個問題并在積極采取行動。OECD在2005年的關于科學出版的報告中指出，政府應通過擴大研究成果傳播范圍使公共投資的科學研究獲得比較好的回報；2006年美國25所大學的教務長在給高等教育界的公開信中提到，廣泛傳播學術研究成果對于實現高等教育推動知識進步、促進知識傳播的長期使命至關重要；澳大利亞政府和研究理事會也積極強調開放獲取的政治責任意義，要求公眾資助的研究要保證公眾獲取來滿足公眾利益，通過開放獲取使公共資助科研的經濟和社會收益最大化。

對于科學家、科研機構和政府，開放獲取不是一項善舉，而是一個責任。對于科學家和科研機構，保證研究成果的公共可獲得性是從事科學的道德責任和政治責任，是對納稅人應盡的義務和持續得到公共資助的必要條件，也是科研經費使用及其效率評價的透明性和可問責性的客觀保證。對于政府及其科研資助部門，保證研究成果的公共可獲得性是一項政治責任和管理責任，通過促進科研成果的廣泛傳播、有效共享和長期保存，保證科學知識盡快轉化為社會福利和人民素質，提高科研投資的回報率，體現公共投資的公平性，提高科學研究的透明性和可問責性，保證國家科學知識資產的安全和永續利用。

3　開放獲取：任重道遠的戰略突擊

開放獲取的理念已經在世界范圍內得到廣泛認可并得到全面推進，許多國際組織、國家和教育科研機構已采取積極措施推動開放獲取：2007年10月，歐盟理事會批準它的科學研究委員會提出的開放獲取建議，支持對公共資助的研究信息實行開放獲取；2008年3月，歐洲大學協會批準了它的開放獲取工作組的建議，支持建立開放獲取的政策、組織機制和支撐機制；美國NIl4在國會立法授權下，從2005年5月起要求受資助者自愿實行開放存儲，從2008年起要求受資助者強制實行開放存儲；英國研究理事會(RCUKs)在2005、2006年連續支持開放獲取的立場聲明，它所屬的BBSRC、ESRC、MRC已經制定了強制實施開放存儲的政策，加上Wellcome Trust的強制開放存儲政策和2007年6月英國癌病研究所公布的開放存儲政策，使得開放獲取授權覆蓋了英國醫學研究總量的90％以上；德國科學基金會(DFG)于2006年1月提出鼓勵受資助的研究人員將研究論文實行開放存儲或開放發表研究論文；法國科研中心(CNRS)于2005年3月提出了自身的開放獲取政策；澳大利亞研究理事會在2008資助規定中鼓勵受資助者實行開放存儲，并要求對開放存儲進行報告；加拿大社會科學和人文研究理事會(sSHRC)在2004年發表了支持開放獲取的原則聲明，并在2006年啟動對開放出版期刊的資助；2007年9月，加拿大健康研究院(CIHR)要求受資助的研究成果實行開放存儲或開放發表；加拿大自然科學與工程研究理事會(NSERC)在資助經費使用規則中明確允許將開放出版論文的費用作為研究費用；美國哈佛大學、加州大學、德國洪堡大學、哥廷根大學等許多科研教育機構都制定了開放獲取的政策，各類出版商也逐步采取了多種方式來部分支持開放獲取。

目前，開放出版期刊達到3680余種，開放知識庫已達1200多個。但是，由于開放獲取對科學交流的機制和權利等都帶來重要影響，也引起了不少疑惑。分析和澄清這些疑惑，有助于建立積極的開放獲取戰略。

3.1　從戰略高度落實開放獲取的責任機制

盡管開放獲取已經全面推進，但在遇到法律、政策、經濟、機制等方面的阻力或不確定性問題時，還經常出現“責任缺失”，即主導開放獲取實施的責任主體和可以調動必要資源來保障開放獲取實施的責任主體缺失，導致政策和條件缺失。這往往是由于對開放獲取的意義與責任的認識缺位所造成的。本文已經指出，開放獲取不僅僅是信息獲取的問題或者圖書館的問題，而且更是科學成果能否通過無阻礙的交流而健

康發展的問題，是科學成果能否通過社會化傳播而有效實現其社會價值的問題，是保障公眾平等獲取科技信息、保障公民學習權的問題，是保障公共投資的透明性與可問責性的問題，而且還是保護國家科技知識資產的問題。正如德國外交部文化與教育專員Rolf―Di―eter Schnelle指出，“開放獲取再也不僅是專家們討論的事情，它已經成為歐洲政治議題的一個部分”。

需要澄清開放獲取的責任意義來促使責任主體的到位。實行科技信息的開放獲取，是科學家的職業責任、社會責任和道德責任，是科研機構的政治責任、社會責任、道義責任和運營責任，是科研資助機構和政府機構的政治責任、管理責任和道義責任。正是科研機構、科研資助機構和科學家，對科技信息的開放獲取負有首要的和不可推卸的責任，而且，這個責任不僅僅是相關的政策，還包括通過經濟、管理和人員的投入，完善法律，建立實施支撐機制，實行有效的激勵與考核措施，并將這個過程納入社會監督之中。

3.2　理直氣壯地堅持開放獲取的法律有效性

開放獲取常被誤解為與著作權法沖突，但實際上，開放獲取政策有堅實的法律有效性基礎。2008年9月，美國46名法學教授發出公開信，針對有人提出NIH開放存繳政策構成非自愿的著作權轉移、侵犯出版者和作者的權利的指責，從法律角度系統說明NIH的政策并不構成非自愿權利轉移，不是強制性合同，也沒有侵犯出版者和作者的權利。由于NIH政策的標本意義和內容的法律意義，這里引用部分該公開信論述如下：NIH政策只是對資助條件的合同約定，研究者可以選擇不接受NIH資助，從而不受這個限制，但如果研究者接受NIH資助，就意味著研究者自愿接受資助合同的條件，因此不存在非自愿的著作權轉移。由于受資助者接受NIH資助條件遠早于受資助成果的出版，當受資助者與出版商簽訂出版協議時，受資助者的成果權利轉移必須遵守先前的資助合同，因此NIH政策并沒有剝奪出版商的任何可以合法獲得的權利。由于NIH要求開放存繳的是作者的最后定稿手稿，不是出版稿，因此不涉及出版商版權。由于NIH政策涉及的是合同條件，所以不屬于著作權法律或國際協議中的限制與例外的約束范圍。

NIH政策的法律效力還來源于知識產權關系中的政府目的許可(Government Purpose License)，即對于接受政府資助的研究成果，政府有合同上的權利來獲得成果的著作權或使用權，包括為了公眾利益和政府活動來復制、傳播、制作衍生作品等的權利。NIH在資助政策中明確規定，為履行政府職責，NIH必須獲得非排他、不可撤銷和免費的許可，以便聯邦政府可以復制、發表或以其他方式使用或允許別人使用受資助研究的成果。我國著作權法中，這種政府目的許可體現在對法人作品權利、職務作品使用權利、委托創作作品的合同約定權利、以及“國家機關為執行公務在合理范圍使用已發表作品”權利的規定上。

而且，無論是開放出版還是開放存繳，已建立起以創作共用協議(Creative Commons)為代表的授權機制來保護著作權人的合法權益和公眾的合理使用。

3.3　旗幟鮮明地改造傳統學術交流模式

傳統的商業化學術期刊確實在科學發展中發揮過積極的作用，但這種模式已經逐步被大商業出版商所綁架，越演越烈的期刊危機和許可危機就是明證。當壟斷出版商的期刊價格增幅連續16年三倍超過消費者指數增長時，當最富有的大學都無法應付迅速上漲的期刊價格時，這個學術交流模式肯定出了大問題。開放獲取順應互聯網的革命性發展，在打破出版商商業化壟斷的同時，有力地促進了學術信息的廣泛獲取、共享和公平利用。同時，開放出版繼續保持了專家編委和同行匿名評審等質量保障機制，并不會影響期刊質量，例如開放出版期刊PLoS Biology和PLoS Medicine的影響因子都達到同領域期刊影響因子最高組。而開放存繳本身是對已經出版的論文進行存繳和開放獲取，其質量保證取決于的期刊，與是否開放獲取無關。其實，開放獲取對作者和研究機構的學術交流有著積極影響，已有研究數據表明，開放獲取論文比非開放獲取論文得到更多的瀏覽量和引用量。

毋庸置疑，開放獲取確實沖擊著已經被出版商綁架的傳統學術信息交流模式，但這是一件好事，使得社會能有效地促進和保障科學交流與知識共享。

3.4　滿懷信心地支持開放獲取以提升可持續性

由于開放出版期刊沒有穩定的訂閱費，往往依靠作者論文處理費、基金資助、廣告收入等來維持期刊的運行，許多人對開放出版期刊能否可持續存在疑問。而且，某些開放出版期刊收取較高的作者論文處理費，也帶來對青年研究人員和發展中國家研究人員的不公平以及利益交易的危險。但是，開放出版期刊的主要傳播形式是網絡版，免去了昂貴的印刷、訂閱管理、發行等成本，又有許多功能豐富的期刊出版開源軟件支持，使得開放出版期刊的出版成本可以遠低于傳統期刊。而且，許多科研機構和資助機構已經將科研成果的出版作為科研本身的成本之一予以支持，例如已提到的資助機構允許將論文處理費作為研究經費，還有一些機構采取集團付費方式承擔論文處理費(加州大學各分校、加州理工學院、康奈爾大學、哥倫比亞大學、哈佛大學、麻省理工學院、馬普學會、弗朗霍夫學會、利茲大學、曼切斯特大學等與BioMed Central的集團作者協議和馬普學會為其所有成員支付New Journal of Physics的論文處理費)，這樣，開放出版期刊的可持續性得到積極的提升；開放出版期刊可持續性的另一影響因素是作者的認可度。確實，相當多作者對新興的開放出版期刊的質量和影響持懷疑態度，但隨著諸如PLoS Biology這樣的高影響力開放出版期刊的出現，隨著開放出版期刊整體的積累和成熟，科學界正日益接受開放獲取文獻。2006年獲得菲爾茨獎的俄羅斯數學家佩雷爾曼證明龐加萊猜想的三篇論文，就只是在arXiv知識庫中非正式“發表”，而這絲毫不影響他的科學貢獻。還應看到，開放存繳正成為開放獲取的主流，在機構知識庫支持下，開放存繳對作者和社會不產生重要的成本負擔。

當然，支持開放出版本身和建立管理機構知識庫需要成本，但由于科技期刊和知識庫本身在傳播、保存知識方面的重要作用，科研機構和資助機構越來越將此作為知識基礎設施的組成部分來建設，把這看成是教育科研機構正常運行、且能產生長遠積極效用的投入。因此，可持續性已經不是影響開放獲取的根本障礙。