合同管理調(diào)研匯總十篇

序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程，我們?yōu)槟扑]十篇合同管理調(diào)研范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來(lái)更深刻的閱讀感受。

篇（1）

1 概述

加強(qiáng)黃河水資源統(tǒng)一管理、實(shí)施黃河水量統(tǒng)一調(diào)度，是實(shí)現(xiàn)黃河水資源優(yōu)化配置，確保黃河不斷流，使有限的黃河水資源最大限度地發(fā)揮社會(huì)效益、環(huán)境效益和生態(tài)效益的重要措施之一。而黃河下游94座引黃涵閘能否實(shí)現(xiàn)科學(xué)有效地實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、控制與調(diào)度，是解決下游斷流、實(shí)現(xiàn)黃河水資源優(yōu)化配置的關(guān)鍵所在。目前，黃河水量調(diào)度監(jiān)控技術(shù)手段比較落后，不能適應(yīng)日益強(qiáng)化的黃河水資源管理和水量調(diào)度工作的需要。雖然黃河連續(xù)兩個(gè)大旱之年不斷流，但背后凝聚了多少水調(diào)工作者的辛勤汗水和艱苦努力，“綠色頌歌”的譜寫(xiě)確實(shí)來(lái)之不易。“黃河水資源管理調(diào)度監(jiān)控指揮系統(tǒng)”，正是立足于黃河水資源統(tǒng)一管理調(diào)度和優(yōu)化配置，利用現(xiàn)代信息技術(shù)和控制技術(shù)，為合理利用黃河水資源、確保黃河不斷流提供了有力的技術(shù)支撐。

2 系統(tǒng)設(shè)計(jì)思想

遵循黃委黃河水資源統(tǒng)一管理、水量統(tǒng)一調(diào)度、總量控制、分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)和系統(tǒng)科學(xué)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)實(shí)用的原則，立足于現(xiàn)有黃河廣域網(wǎng)系統(tǒng)和無(wú)線接入通信網(wǎng)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)黃河水資源調(diào)度管理的遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)與控制，確保黃河水調(diào)控制斷面下泄流量不低于控制指標(biāo)；根據(jù)黃河可供水量指標(biāo)和引黃用水單位需水量，實(shí)現(xiàn)黃河水資源訂單供水網(wǎng)絡(luò)化管理，實(shí)時(shí)調(diào)配各個(gè)控制河段之間涵閘引水流量，達(dá)到可供水量的優(yōu)化配置、合理調(diào)度；同時(shí)提高涵閘監(jiān)控管理自動(dòng)化水平，實(shí)現(xiàn)流量及預(yù)付水費(fèi)水量自動(dòng)控制、超量引水自動(dòng)報(bào)警提示與調(diào)控，以及遠(yuǎn)程控制涵閘運(yùn)行安全保護(hù)等功能。

2.1 系統(tǒng)設(shè)計(jì)的科學(xué)性、先進(jìn)性

以先進(jìn)的調(diào)度系統(tǒng)，科學(xué)的調(diào)度手段作保證，提高水量調(diào)度的科學(xué)性、合理性、時(shí)效性：

1 通過(guò)黃河計(jì)算機(jī)廣域網(wǎng)、黃河通信系統(tǒng)和公網(wǎng)資源，實(shí)現(xiàn)對(duì)涵閘運(yùn)行狀況、運(yùn)行參數(shù)的遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)與監(jiān)視；

2 根據(jù)控制權(quán)優(yōu)先級(jí)原則，實(shí)現(xiàn)對(duì)涵閘運(yùn)行分級(jí)限權(quán)遠(yuǎn)程控制管理；

3 改善涵閘管理?xiàng)l件，提高涵閘自動(dòng)化管理水平；

4 通過(guò)電子地圖、電子表格，直觀、動(dòng)態(tài)、實(shí)時(shí)顯示涵閘運(yùn)行參數(shù)和運(yùn)行狀態(tài)，達(dá)到?jīng)Q策可視化效果；

5 實(shí)現(xiàn)黃河訂單供水申請(qǐng)、審批和引水的網(wǎng)絡(luò)化管理；

6 根據(jù)訂單批準(zhǔn)水量和預(yù)付水費(fèi)水量，實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)自動(dòng)控制引水；

7 預(yù)留多種擴(kuò)展接口，可以隨時(shí)添加其他功能的傳感器；

8 系統(tǒng)具有較強(qiáng)的兼容性，可直接與有關(guān)控制中心網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)資源共享。

2.2 系統(tǒng)運(yùn)行的可靠性、安全性

系統(tǒng)的設(shè)計(jì)，充分考慮了涵閘本身的安全性、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和通訊系統(tǒng)的特點(diǎn)、以及水位、天氣、人為等其他因素對(duì)系統(tǒng)的影響情況等，建立了自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)，確保涵閘運(yùn)行和遠(yuǎn)程控制萬(wàn)無(wú)一失。同時(shí)，系統(tǒng)數(shù)據(jù)的采集、分析、整理、存儲(chǔ)、查詢，也充分滿足了實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和遠(yuǎn)程控制的需要。

2.3 系統(tǒng)開(kāi)發(fā)的兼容性、共享性

系統(tǒng)設(shè)計(jì)和所采集的數(shù)據(jù)資源具有良好的開(kāi)放性和兼容性，能夠較好被其他相關(guān)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)查詢和應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)水量調(diào)度資源的共享、共用，從而提高資源的利用效率。系統(tǒng)開(kāi)發(fā)研制具有前瞻性，充分考慮系統(tǒng)的擴(kuò)展和升級(jí)，始終保持系統(tǒng)的科學(xué)先進(jìn)特點(diǎn)。

3 系統(tǒng)研制的主要內(nèi)容

建設(shè)黃河水資源管理調(diào)度監(jiān)控指揮系統(tǒng)。該系統(tǒng)包含市河務(wù)局指揮中心、各縣河務(wù)局監(jiān)控中心、涵閘監(jiān)控站。市、縣河務(wù)局中心主要包括監(jiān)控計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、管理軟件和大屏幕投影設(shè)備，涵閘控制站包括監(jiān)控設(shè)備、安全保護(hù)裝置、計(jì)算機(jī)、運(yùn)行軟件和遠(yuǎn)程通信系統(tǒng)。市河務(wù)局指揮中心通過(guò)黃河廣域網(wǎng)與縣局監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng)，縣局監(jiān)控中心通過(guò)無(wú)線接入通信系統(tǒng)與前端控制站連接，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)涵閘運(yùn)行狀態(tài)和運(yùn)行參數(shù)的遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)與控制，實(shí)現(xiàn)對(duì)黃河水資源訂單供水的網(wǎng)絡(luò)化管理。

4 系統(tǒng)工作原理

前端閘位控制器、信息顯示屏、水位傳感器、電壓、電流傳感器分別有1片單片機(jī)與涵閘監(jiān)控站的計(jì)算機(jī)通過(guò)4芯電纜實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程多機(jī)串行通信。閘位控制器通過(guò)霍爾器件實(shí)時(shí)記錄閘位變化，通過(guò)繼電器等功率器件控制啟閉電機(jī)，通過(guò)單片機(jī)與計(jì)算機(jī)通信，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)與控制。水位控制器實(shí)時(shí)采集閘前水位，并發(fā)送給計(jì)算機(jī)。計(jì)算機(jī)根據(jù)閘位、水位高度查找流量曲線，得到流量，并把閘門啟閉高度、閘前水位和流量數(shù)據(jù)發(fā)送到閘房?jī)?nèi)的信息顯示屏和遠(yuǎn)端控制計(jì)算機(jī)。縣河務(wù)局的計(jì)算機(jī)通過(guò)調(diào)制解調(diào)器與涵閘值班室的計(jì)算機(jī)通信，市局計(jì)算機(jī)通過(guò)黃河計(jì)算機(jī)廣域網(wǎng)與縣局計(jì)算機(jī)通信，從而達(dá)到獲取涵閘運(yùn)行狀態(tài)信息數(shù)據(jù)與遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)控制涵閘的目的。當(dāng)閘前水位抬高，引水流量超過(guò)批準(zhǔn)引水流量時(shí)，系統(tǒng)報(bào)警提示并自動(dòng)調(diào)控。當(dāng)水閘升降到設(shè)定的極限高度，接觸到限位開(kāi)關(guān)，自動(dòng)切斷涵閘電源，閘門停止升降。當(dāng)涵閘降落過(guò)程中遇到障礙物，克服一定向上頂壓絲杠力后，承重彈簧被壓縮，接觸到行程開(kāi)關(guān)，自動(dòng)切斷涵閘電源，閘門停止降落。閘位控制器、水位傳感器均安裝備用電源和存儲(chǔ)器，在通信中斷或沒(méi)有市電時(shí)，系統(tǒng)自動(dòng)切換到備用電源，單片機(jī)仍然正常工作并自動(dòng)記錄閘位、水位，存到存儲(chǔ)器里面，待市電和通信正常后再把這些數(shù)據(jù)自動(dòng)寫(xiě)入數(shù)據(jù)庫(kù)。

5 系統(tǒng)綜合功能

實(shí)現(xiàn)黃河水資源的中央控制、限權(quán)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、科學(xué)調(diào)度、優(yōu)化配置、實(shí)時(shí)監(jiān)督、遠(yuǎn)程控制之目的，為黃河水資源統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)度提供強(qiáng)有力的技術(shù)保障：

(1) 實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。通過(guò)黃河計(jì)算機(jī)廣域網(wǎng)和無(wú)線接入通信網(wǎng)，進(jìn)行實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)傳輸，各級(jí)水調(diào)部門實(shí)現(xiàn)對(duì)其所屬供水管理單位執(zhí)行水調(diào)命令情況、涵閘運(yùn)行狀況、運(yùn)行參數(shù)進(jìn)行遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)；

(2) 遠(yuǎn)程監(jiān)視。通過(guò)閘前、閘室、前端監(jiān)控站視頻采集系統(tǒng)，遠(yuǎn)程監(jiān)視涵閘運(yùn)行過(guò)程。

(3) 遠(yuǎn)程控制。根據(jù)中央集權(quán)和控制權(quán)優(yōu)先級(jí)原則，實(shí)施分級(jí)限權(quán)管理，實(shí)現(xiàn)調(diào)度監(jiān)控指揮中心的集中控制和上級(jí)對(duì)下級(jí)水量調(diào)度實(shí)施有效的遠(yuǎn)程控制與調(diào)節(jié)。當(dāng)有權(quán)限的計(jì)算機(jī)控制中心實(shí)現(xiàn)對(duì)指定涵閘的控制時(shí)，該控制中心以下各級(jí)子控中心和前端控制站均無(wú)權(quán)啟閉所指定的涵閘；

(4) 電子地圖、電子表格綜合控制。

(5) 黃河水資源訂單供水網(wǎng)絡(luò)化管理。縣、市局網(wǎng)上申請(qǐng)訂單用水指標(biāo)，上級(jí)網(wǎng)上審核、網(wǎng)上下達(dá)批準(zhǔn)的流量和水量，各級(jí)根據(jù)分配流量、水量，實(shí)時(shí)監(jiān)控下級(jí)批準(zhǔn)流量、水量引用情況，若引水超過(guò)批準(zhǔn)指標(biāo)，系統(tǒng)報(bào)警提示，并自動(dòng)予以調(diào)整。

(6) 預(yù)付水費(fèi)水量自動(dòng)控制放水。輸入用水戶預(yù)付水費(fèi)數(shù)額和用水戶需水時(shí)段，計(jì)算機(jī)自動(dòng)計(jì)算供水量和平均流量，并在上級(jí)分配的用水指標(biāo)范圍內(nèi)自動(dòng)控制放水，任務(wù)完成后，計(jì)算機(jī)自動(dòng)關(guān)閉涵閘，并計(jì)算出實(shí)時(shí)水費(fèi)數(shù)額，通知用水單位；

(7) 流量自動(dòng)調(diào)整和控制。前端計(jì)算機(jī)依照市局分配流量，根據(jù)閘前水位變化情況，在實(shí)際引水流量超過(guò)分配流量5%時(shí)，自動(dòng)調(diào)整閘門啟閉高度，以控制流量不超標(biāo)；

(8) 安全運(yùn)行保護(hù)裝置。實(shí)現(xiàn)限位保護(hù)、斷電數(shù)據(jù)保護(hù)、閘門運(yùn)行(啟、閉)異常保護(hù)等功能，確保涵閘遠(yuǎn)程控制安全、有效。

(9) 自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)。當(dāng)引水量達(dá)到審批水量、引水流量超過(guò)批準(zhǔn)流量、閘前水位超警戒水位、涵閘在遠(yuǎn)程控制中遇到故障，系統(tǒng)自動(dòng)報(bào)警，并采取相應(yīng)的安全保護(hù)控制措施。

(10) 水調(diào)命令網(wǎng)上公告欄。實(shí)現(xiàn)水調(diào)命令的網(wǎng)上，提高其實(shí)效性。

(11) 自動(dòng)生成、存儲(chǔ)、打印各級(jí)、各類水資源報(bào)表，建立統(tǒng)一、完善、兼容性好的綜合信息數(shù)據(jù)庫(kù)，便于各級(jí)查詢和調(diào)用。

6 系統(tǒng)主要技術(shù)指標(biāo)

(1)工作電壓:AC220V；

(2)前端計(jì)算機(jī)采集存儲(chǔ)數(shù)據(jù)平均間隔時(shí)間≤10分鐘。

(3)閘位傳感器分辨率0.3mm，測(cè)量誤差≤1mm；

(4)水位傳感器測(cè)量誤差≤5mm；

(5)流量測(cè)量誤差≤5%；

(6)閘室顯示屏顯示數(shù)據(jù)無(wú)誤差實(shí)時(shí)顯示，閘位、閘前水位精確到厘米，流量保留兩位小數(shù)。

(7)室外顯示屏滾動(dòng)顯示閘位、水位、流量，10分鐘變換一次實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)。

(8)閘門運(yùn)行異常保護(hù)裝置在閘門正常啟閉時(shí)不能出現(xiàn)動(dòng)作，當(dāng)閘門運(yùn)行出現(xiàn)異常時(shí)，異常行程≤3mm時(shí)切斷電源。

(9)斷電記憶裝置應(yīng)在斷電的同時(shí)啟動(dòng)，后備電源能保證停電167h以上用電。

(10)值班室—前端控制器通信速率1200bps，縣局—涵閘值班室通信速率9600bps；

(11)縣局至前端網(wǎng)絡(luò)連接中斷，30秒鐘內(nèi)自動(dòng)重?fù)苓B接。

(12)系統(tǒng)平均無(wú)故障工作時(shí)間(MTBF):2000小時(shí)；涵閘前端平均無(wú)故障工作時(shí)間(MTBF):10000小時(shí)；

(13)最小維修時(shí)間（MTTR）：1小時(shí)；

(14)工作環(huán)境溫度：-10~50℃；

(15)儲(chǔ)藏溫度：-30~70℃。

7 系統(tǒng)建設(shè)的實(shí)施情況

為保證本系統(tǒng)的科學(xué)合理、先進(jìn)實(shí)用和安全可靠，我們先后多次組織人員對(duì)一些研制安裝監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的單位進(jìn)行了考查和學(xué)習(xí)，并查閱了大量國(guó)內(nèi)外有關(guān)資料。在此基礎(chǔ)上，應(yīng)用計(jì)算機(jī)軟硬件技術(shù)、先進(jìn)的電子技術(shù)和傳感器技術(shù)，在原陽(yáng)縣河務(wù)局柳園閘進(jìn)行了“涵閘自動(dòng)化遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)監(jiān)控管理系統(tǒng)” 的研制開(kāi)發(fā)。

經(jīng)過(guò)幾年來(lái)的不斷實(shí)踐和反復(fù)試驗(yàn)，并經(jīng)過(guò)不斷的完善和提高，2002年3月，體現(xiàn)“數(shù)字水調(diào)”思想的“黃河水資源管理調(diào)度監(jiān)控指揮系統(tǒng)”的開(kāi)發(fā)、研制、設(shè)計(jì)和試運(yùn)行工作全部完成，系統(tǒng)的整體性能和綜合控制功能，以及系統(tǒng)的科學(xué)性、先進(jìn)性、安全性和可靠性已完全能夠滿足黃河水資源統(tǒng)一管理調(diào)度的數(shù)字化管理需要。

2002年4月29日，河南省科學(xué)技術(shù)廳組織的鑒定委員會(huì)專家對(duì)該系統(tǒng)整體運(yùn)行情況和各項(xiàng)功能進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試，并在鄭州召開(kāi)了成果鑒定會(huì)，經(jīng)過(guò)認(rèn)真的分析、研究和討論，鑒定委員會(huì)一致認(rèn)為，“該項(xiàng)成果達(dá)到了同類研究國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益顯著，推廣應(yīng)用前景廣闊”。

系統(tǒng)鑒定后，我局已在原陽(yáng)縣黃河河務(wù)局韓董莊、柳園、祥符朱引黃閘推廣，并投入了水資源調(diào)度管理應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)了省、市、縣河務(wù)局對(duì)原陽(yáng)三座涵閘的遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)監(jiān)控，在今年的黃河水量調(diào)度工作中發(fā)揮了積極作用，取得了十分顯著效果，達(dá)到了系統(tǒng)設(shè)計(jì)目的。

6月13日，李國(guó)英主任等黃委領(lǐng)導(dǎo)在專程考察該系統(tǒng)后指出，新鄉(xiāng)市局開(kāi)發(fā)的黃河水資源管理調(diào)度監(jiān)控指揮系統(tǒng)是適應(yīng)我們現(xiàn)在整個(gè)黃河下游目前微波通信條件下涵閘遠(yuǎn)程監(jiān)控的一套系統(tǒng)，該系統(tǒng)是具有廣泛推廣意義的系統(tǒng)，適合黃河下游推廣應(yīng)用。

8 社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益分析

篇（2）

中圖分類號(hào)：TP311文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1009-3044(2012)01-0047-02

隨著計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快速發(fā)展以及近年來(lái)各高校對(duì)科研工作重視程度的加強(qiáng)，建設(shè)信息化、現(xiàn)代化實(shí)驗(yàn)室已經(jīng)成為各高校建設(shè)的重要目標(biāo)。它不僅體現(xiàn)了高校的辦學(xué)實(shí)力、同時(shí)是展示學(xué)校科研水平的重要依據(jù)。而然自從高校改革、擴(kuò)招以來(lái)，由于缺少相應(yīng)的管理調(diào)度系統(tǒng)，各高校實(shí)驗(yàn)室面對(duì)統(tǒng)籌不均、資源浪費(fèi)、調(diào)度不合理等一系列問(wèn)題[1]。因此，實(shí)驗(yàn)室的管理和調(diào)度變得日益重要，傳統(tǒng)的人工統(tǒng)籌調(diào)度的方法已經(jīng)越來(lái)越不適應(yīng)當(dāng)今實(shí)驗(yàn)室的需要和發(fā)展。如何合理的調(diào)度、安排實(shí)驗(yàn)室，使其資源能夠得到充分利用，已經(jīng)成為一個(gè)值得研究的問(wèn)題。同時(shí)，Internet技術(shù)的發(fā)展以及校園網(wǎng)的普及，為建立基于互聯(lián)網(wǎng)、合理、高效的實(shí)驗(yàn)室調(diào)度信息系統(tǒng)帶來(lái)可能。

1設(shè)計(jì)目標(biāo)

本研究將按照“科學(xué)管理，統(tǒng)籌調(diào)度”的原則，實(shí)驗(yàn)室調(diào)度系統(tǒng)的主要設(shè)計(jì)目標(biāo)為：

1)以互聯(lián)網(wǎng)為平臺(tái)，可方便實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程登陸管理；

2)適應(yīng)能力強(qiáng)，擴(kuò)充功能方便，簡(jiǎn)易，易維護(hù)；

3)具備網(wǎng)絡(luò)安全登錄和數(shù)據(jù)庫(kù)安全登錄，設(shè)定數(shù)據(jù)庫(kù)訪問(wèn)權(quán)限保證程序使用安全，同時(shí)前臺(tái)的數(shù)據(jù)檢索需要授權(quán)（密碼）方可進(jìn)入，后臺(tái)通過(guò)用戶登錄設(shè)置進(jìn)行數(shù)據(jù)的管理，使得數(shù)據(jù)安全可靠；

4)支持常用添加、刪除、修改、查詢功能；

5)具有較強(qiáng)的數(shù)據(jù)檢索和統(tǒng)計(jì)功能。

2運(yùn)行平臺(tái)

1)硬件環(huán)境

服務(wù)器：處理器(CPU)1G MHZ以上(建議配置雙核以上處理器)，2G以上內(nèi)存容量，10G以上可用硬盤容量，100M或1000M網(wǎng)卡，以保證多用戶在同時(shí)請(qǐng)求服務(wù)時(shí)響應(yīng)迅速。

客戶端：處理器(CPU)1G MHZ以上，512M以上內(nèi)存容量，10M以上網(wǎng)卡。

2)軟件環(huán)境

服務(wù)器端要求采用Windows Server 2003操作系統(tǒng)，并安裝IIS6.0 (web服務(wù)器)、SQL Server 2000數(shù)據(jù)庫(kù)軟件。

客戶端操作系統(tǒng)為WINDOWS XP以上，瀏覽器IE6.0以上，顯示最佳分辨率為1024×768像素。

3系統(tǒng)的總體設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)

根據(jù)系統(tǒng)設(shè)計(jì)目標(biāo)，使用B/S網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)，采用3層體系結(jié)構(gòu)，即包括客戶瀏覽器、應(yīng)用服務(wù)器和數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)三部分[2]。B/S結(jié)構(gòu)的主要特點(diǎn)是分布性強(qiáng)、維護(hù)方便、開(kāi)發(fā)簡(jiǎn)單且共享性強(qiáng)、成本低。B/S系統(tǒng)結(jié)構(gòu)開(kāi)發(fā)平臺(tái)選用ASP + Microsoft SQL Server 2000數(shù)據(jù)庫(kù)。系統(tǒng)的基本架構(gòu)如圖1所示。

用戶通過(guò)瀏覽器與系統(tǒng)進(jìn)行交互。服務(wù)器端接收到瀏覽器傳來(lái)的用戶請(qǐng)求后，將請(qǐng)求做相應(yīng)處理并傳遞給后臺(tái)的數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)，接著將請(qǐng)求的處理結(jié)果從數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)傳遞給客戶 端瀏覽器。

高校實(shí)驗(yàn)室調(diào)度系統(tǒng)使用“三層應(yīng)用程序模型”，即將系統(tǒng)按照功能邏輯劃分為表示層、數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)邏輯層和訪問(wèn)層。這樣的多層應(yīng)用程序體系結(jié)構(gòu)，可以讓程序代碼實(shí)現(xiàn)模塊化，每個(gè)層次的代碼可以重復(fù)使用，為系統(tǒng)維護(hù)性帶來(lái)更大的便利。具體來(lái)講，本系統(tǒng)由底層數(shù)據(jù)庫(kù)、后臺(tái)服務(wù)器以及前臺(tái)組成。前臺(tái)主要是利用瀏覽器來(lái)顯示系統(tǒng)中的信息，通過(guò)菜單欄可以訪問(wèn)各子功能模塊，同時(shí)系統(tǒng)有方便、強(qiáng)大的管理功能。模塊化的程序代碼之間并不是完全獨(dú)立的，各模塊的功能可能有一定的交疊，各模塊互相支撐，構(gòu)成一個(gè)完整的實(shí)驗(yàn)室調(diào)度管理系統(tǒng)。后臺(tái)服務(wù)器主要用來(lái)對(duì)前臺(tái)傳來(lái)的各種請(qǐng)求信息進(jìn)行處理。而底層數(shù)據(jù)庫(kù)主要負(fù)責(zé)信息的管理，包括數(shù)據(jù)添加、數(shù)據(jù)修改、數(shù)據(jù)刪除等。如若進(jìn)入后臺(tái)，必須有授權(quán)，即有合法的用戶名與密碼，通過(guò)這樣的身份認(rèn)證，使不同的用戶可以得到不同的權(quán)限，而不同的權(quán)根對(duì)不同的功能，從而實(shí)現(xiàn)多人分工合作。

本系統(tǒng)主要實(shí)現(xiàn)的功能有管理員實(shí)驗(yàn)管理、教師預(yù)約實(shí)驗(yàn)室、學(xué)生查看實(shí)驗(yàn)的安排、公布實(shí)驗(yàn)室的規(guī)章制度等，在此基礎(chǔ)上可以完成教師與實(shí)驗(yàn)室管理員及學(xué)生的信息交互，方便了實(shí)驗(yàn)教學(xué)和實(shí)驗(yàn)室管理，使實(shí)驗(yàn)室資源的使用實(shí)現(xiàn)合理化、規(guī)范化[3]。

為了提高系統(tǒng)的安全性，系統(tǒng)的使用者分為學(xué)生、教師、管理員三種權(quán)限用戶。每種用戶的權(quán)限不同。三種用戶都必須通過(guò)系統(tǒng)的合法性驗(yàn)證才能正常使用系統(tǒng)。

本系統(tǒng)的基本結(jié)構(gòu)如圖2所示。

系統(tǒng)的具體模塊設(shè)計(jì)如下：

實(shí)驗(yàn)室規(guī)章制度：所有用戶登錄系統(tǒng)后，可查看相關(guān)實(shí)驗(yàn)室的通知以及制度。管理員用戶可以、修改、刪除相關(guān)通知。

實(shí)驗(yàn)查詢與選擇：該模塊可供所有用戶使用，但主要針對(duì)學(xué)生用戶，當(dāng)用戶登錄到系統(tǒng)后，可以根據(jù)查詢條件查詢相應(yīng)的實(shí)驗(yàn)安排情況。

實(shí)驗(yàn)室預(yù)約：該模塊主要針對(duì)教師用戶，教室登錄系統(tǒng)后，申請(qǐng)實(shí)驗(yàn)室預(yù)約，并且可以隨時(shí)查詢相關(guān)實(shí)驗(yàn)室的預(yù)約狀態(tài)。

實(shí)驗(yàn)管理：該模塊主要針對(duì)管理員用戶，管理員根據(jù)教師預(yù)約情況以實(shí)驗(yàn)室使用情況，合理分配實(shí)驗(yàn)的具體安排，這里的操作包括實(shí)驗(yàn)室和教師用戶的查找、增加、修改、刪除。

實(shí)驗(yàn)室管理：該模塊為系統(tǒng)管理員使用，管理員可以通過(guò)該模塊實(shí)驗(yàn)室相關(guān)信息，同時(shí)提供實(shí)驗(yàn)室相關(guān)信息的增加、刪除、修改。

4數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)

本系統(tǒng)采用的數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器為SQL Server 2000。SQL Server是一種典型的關(guān)系型數(shù)據(jù)庫(kù)，它使用SQL語(yǔ)言同各種數(shù)據(jù)庫(kù)建立聯(lián)系，進(jìn)行溝通。結(jié)合數(shù)據(jù)庫(kù)范式設(shè)計(jì)原理，使得整個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)通過(guò)各個(gè)不可再分的表相關(guān)聯(lián)，最大程度的減少數(shù)據(jù)冗余，提高系統(tǒng)的效率[4]。系統(tǒng)設(shè)計(jì)采用面向?qū)ο竽Ｐ蛠?lái)完成關(guān)系數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)。系統(tǒng)根據(jù)實(shí)際需要，抽象出了教師、實(shí)驗(yàn)室、班級(jí)、課程、學(xué)生等幾個(gè)實(shí)體類型。實(shí)體與實(shí)體之間是相互聯(lián)系的。圖3顯示了系統(tǒng)中主要表格的關(guān)系視圖。

5系統(tǒng)安全性

對(duì)任何系統(tǒng)來(lái)說(shuō)，安全性至關(guān)重要，所以在系統(tǒng)設(shè)計(jì)重點(diǎn)考慮了安全性因素。本系統(tǒng)采用ASP技術(shù)，客戶端執(zhí)行JavaScript程序，這樣在網(wǎng)絡(luò)安全性方面擁有以下優(yōu)點(diǎn)：第一，因?yàn)閭鞯綖g覽器端的只是轉(zhuǎn)換成HTML語(yǔ)言的結(jié)果，這樣一來(lái)用戶無(wú)法獲取ASP源程序，這既維護(hù)了開(kāi)發(fā)人員的權(quán)利，又保證了網(wǎng)站的安全。第二，系統(tǒng)使用了虛擬目錄，這樣在網(wǎng)絡(luò)安全性上具有重要意義。因?yàn)樘摂M目錄是通過(guò)“別名”或名稱，供瀏覽器訪問(wèn)目錄。使用別名更安全，因?yàn)橛脩魺o(wú)法知道文件在服務(wù)器上物理位置，所以無(wú)法使用這些信息來(lái)直接修改文件。這樣可以隱藏站點(diǎn)目錄結(jié)構(gòu)，從而避免站點(diǎn)目錄結(jié)構(gòu)的暴露，防止系統(tǒng)受攻擊[5]。這樣從服務(wù)器人架設(shè)上就保證了系統(tǒng)的安全性。第三，采取多級(jí)權(quán)限的方法設(shè)定不同用戶的權(quán)限，通過(guò)不同用戶擁有不同的用戶名和口令，來(lái)賦予用戶的權(quán)限，保證了系統(tǒng)的安全性和穩(wěn)定性。

6系統(tǒng)分析與結(jié)束語(yǔ)

本實(shí)驗(yàn)室調(diào)度系統(tǒng)使用Windows平臺(tái)，以IIS作為應(yīng)用程序服務(wù)器。經(jīng)過(guò)逐步測(cè)試，系統(tǒng)基本功能已完全實(shí)現(xiàn)。教師登陸系統(tǒng)后通過(guò)實(shí)驗(yàn)室預(yù)約模塊，可以完成實(shí)驗(yàn)預(yù)約、修改個(gè)人信息等功能。管理員登陸系統(tǒng)后通過(guò)實(shí)驗(yàn)室管理和實(shí)驗(yàn)室規(guī)章制度模塊，能完成實(shí)驗(yàn)室相關(guān)信息的增加、刪除、修改和實(shí)驗(yàn)安排，方便教師和學(xué)生進(jìn)行數(shù)據(jù)檢索。本系統(tǒng)符合學(xué)院的實(shí)際需求，已達(dá)到預(yù)期研究目標(biāo)。

采用ASP+SQL Server結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的高校調(diào)度管理系統(tǒng)具有以下優(yōu)點(diǎn)：

1)對(duì)客戶端的軟硬件要求低，只需要能上網(wǎng)并可以使用瀏覽器即可；

2)利用SQL Server 2000數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)的優(yōu)點(diǎn)，采用范式設(shè)計(jì)的原則設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)，最大程度地減少了數(shù)據(jù)冗余，提高運(yùn)行效率；

3)通過(guò)權(quán)限分離、web服務(wù)器與數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器的分離、虛擬目錄的使用等手段，提高了系統(tǒng)的安全性；

4)數(shù)據(jù)具有實(shí)時(shí)共享的特點(diǎn)，突破了過(guò)去采用Excel作為數(shù)據(jù)庫(kù)工具時(shí)只能進(jìn)行單機(jī)操作的缺陷.使得實(shí)驗(yàn)室的管理工作從人工管理階段走向計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)自動(dòng)化辦公階段，極大的提高了工作效率，節(jié)省人力和物力。

本系統(tǒng)在使用過(guò)程中，由于需求變化等種種原因，可能需要進(jìn)一步完善，這樣為更科學(xué)調(diào)度管理工作提供了參考。

參考文獻(xiàn)：

[1]陳杰,田珍.論高校科研管理信息化[J].科技進(jìn)步與對(duì)策,2000(8).

[2]陸永禎,孫云龍.用ASP和SQL Server實(shí)現(xiàn)網(wǎng)站分級(jí)管理[J].鞍山鋼鐵學(xué)院學(xué)報(bào),2002(3).

篇（3）

合同生效后，履約行為通常由經(jīng)辦部門來(lái)執(zhí)行。銀貨兩訖型的合同，履約行為較簡(jiǎn)單；而分段執(zhí)行的合同甚或是跨年執(zhí)行的合同，履約行為就相對(duì)復(fù)雜一些。合同的實(shí)際履約狀況一般由經(jīng)辦部門掌握，如果部門規(guī)模大、專業(yè)分類細(xì)、經(jīng)辦合同多、涉及人員多，經(jīng)辦部門的領(lǐng)導(dǎo)也未必能掌握合同的實(shí)際履約狀況，必須找到具體經(jīng)辦人才能真正了解相關(guān)信息。如此，企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督部門對(duì)于合同實(shí)際履約狀況的監(jiān)督也是比較繁瑣的，往往要到經(jīng)辦部門實(shí)地了解，還要到財(cái)務(wù)部門去核實(shí)資金記錄，費(fèi)時(shí)費(fèi)力。

1.2合同信息查詢分析不便

合同管理工作中還經(jīng)常需要追溯相關(guān)信息或進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析，例如：在接受外審的過(guò)程中，外審人員經(jīng)常會(huì)根據(jù)財(cái)務(wù)付款記錄調(diào)閱關(guān)聯(lián)的合同，核查付款是否符合合同約定。若合同管理的基礎(chǔ)工作較扎實(shí)，合同編號(hào)有明確規(guī)定、具有唯一性，財(cái)務(wù)付款憑證上標(biāo)有合同編號(hào)，合同管理部門也設(shè)有標(biāo)注合同編號(hào)的管理臺(tái)賬。當(dāng)外審人員報(bào)出某個(gè)合同編號(hào)時(shí)，合同管理人員能夠利用合同編號(hào)的唯一性，追溯查詢到相關(guān)信息。再如：企業(yè)需統(tǒng)計(jì)年度合同的總體發(fā)生情，若要快速統(tǒng)計(jì)，必須在平時(shí)建立數(shù)據(jù)較翔實(shí)的基礎(chǔ)臺(tái)賬。企業(yè)若是合同管理基礎(chǔ)薄弱的，上述兩例幾乎無(wú)實(shí)現(xiàn)的可能，即使合同管理基礎(chǔ)較好，實(shí)現(xiàn)上述兩例也屬不易。

2合同管理信息化的實(shí)踐

目前，很多企業(yè)的基礎(chǔ)管理都在大量地運(yùn)用信息化手段，大力推行并運(yùn)用企業(yè)資源管理信息系統(tǒng)（ERP）。通過(guò)ERP的推行和運(yùn)用，企業(yè)很多生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理流程已實(shí)現(xiàn)信息化，一些與合同相關(guān)的信息和數(shù)據(jù)在ERP內(nèi)也留有記錄并積累。筆者長(zhǎng)期從事企業(yè)的合同管理工作，近年來(lái)，在企業(yè)ERP構(gòu)建較為成熟的基礎(chǔ)之上，運(yùn)用信息化手段，將合同管理作為ERP中的一個(gè)子模塊，納入了整個(gè)ERP的運(yùn)行，利用ERP中企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息數(shù)據(jù)的聯(lián)通和共享，對(duì)進(jìn)一步提升合同管理水平做了一些嘗試。

2.1做好合同管理ERP模塊開(kāi)發(fā)的前期調(diào)研

在前期調(diào)研中，首先對(duì)企業(yè)發(fā)生的合同進(jìn)行梳理，如以資金流向來(lái)分類，可分為資金流入型和資金流出型；以業(yè)務(wù)方式來(lái)分類，可分為物資采購(gòu)類、工程采購(gòu)類、服務(wù)采購(gòu)類和銷售類等；其次，確定以資金流向和數(shù)量作為重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象來(lái)開(kāi)發(fā)合同管理ERP模塊。由合同管理部門牽頭，會(huì)同信息化開(kāi)發(fā)人員分別到采購(gòu)、銷售和設(shè)備等合同發(fā)生頻次較高的部門進(jìn)行調(diào)研，針對(duì)現(xiàn)行流程實(shí)現(xiàn)信息化所可能會(huì)遇到的問(wèn)題進(jìn)行了多次研討，合同管理部門主要關(guān)注合法合規(guī)性，業(yè)務(wù)部門主要關(guān)注實(shí)際可操作性，信息化開(kāi)發(fā)人員主要關(guān)注術(shù)上的可實(shí)現(xiàn)性。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，合同管理信息化實(shí)現(xiàn)的前提是較為完善和有效的合同管理基礎(chǔ)工作，大致包括：合同管理工作中有串聯(lián)所有相關(guān)信息的有效索引，即合同編號(hào)，合同編號(hào)有明確規(guī)則，具有唯一性和可追溯性。合同編號(hào)由合同管理部門統(tǒng)一確定；合同生效前，需經(jīng)流轉(zhuǎn)審核，由財(cái)務(wù)和法務(wù)等部門參與；合同履約由經(jīng)辦部門負(fù)責(zé)，實(shí)際收付款時(shí)在財(cái)務(wù)憑證上標(biāo)注合同編號(hào)；內(nèi)部監(jiān)督部門著重從資金角度監(jiān)督合同的實(shí)際履約狀況；合同管理部門建立合同管理基礎(chǔ)臺(tái)賬，以滿足企業(yè)對(duì)于查詢、統(tǒng)計(jì)和分析方面的需求。

2.2做好合同管理ERP模塊首期上線后的調(diào)試

ERP模塊的開(kāi)發(fā)是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程，經(jīng)過(guò)充分的前期調(diào)研，將合同管理ERP模塊首期上線的目標(biāo)定為：將現(xiàn)有合同管理流程全部推上信息化，實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化辦公。首期上線后，以企業(yè)合同信息化審核流程舉例，大致流程為：由合同具體經(jīng)辦人在合同管理ERP模塊中發(fā)起審核——流轉(zhuǎn)至部門領(lǐng)導(dǎo)審核——流轉(zhuǎn)至財(cái)務(wù)部門審核——流轉(zhuǎn)至法務(wù)部門審核——經(jīng)辦部門在完成審核后辦理簽字蓋章手續(xù)。在各審核環(huán)節(jié)均可以打回至原始經(jīng)辦人。

2.3滿足相關(guān)部門的個(gè)性化差異管理

合同管理ERP模塊首期上線之后，在實(shí)際運(yùn)行中，還根據(jù)銷售部門的工作特性，實(shí)行差異化管理。通過(guò)差異化管理，既加強(qiáng)了對(duì)銷售合同的管控力度，又滿足銷售部門對(duì)合同管理的個(gè)性化需求。

2.4做好系統(tǒng)首期上線之后的持續(xù)優(yōu)化

系統(tǒng)首期上線運(yùn)行一段時(shí)間后，業(yè)務(wù)部門對(duì)于操作界面和一些細(xì)節(jié)提出不少優(yōu)化建議，將這些建議匯總，進(jìn)行甄別和梳理，既考慮業(yè)務(wù)部門需求，又兼顧合法合規(guī)性，持續(xù)開(kāi)展優(yōu)化工作。

2.4.1　實(shí)現(xiàn)海量數(shù)據(jù)和信息的共享

信息化管理系統(tǒng)的一大令人矚目的特點(diǎn)，就是實(shí)現(xiàn)海量數(shù)據(jù)和信息的共享。如果不能實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)，將是對(duì)信息化管理系統(tǒng)資源的極大浪費(fèi)。因此，合同管理ERP模塊作為企業(yè)ERP的組成部分之一，如何與企業(yè)ERP中已有的功能模塊實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)和信息的有效共享，是持續(xù)優(yōu)化的關(guān)鍵。

2.4.2　合理減少重復(fù)勞動(dòng)的工作量

為實(shí)現(xiàn)合同管理的某些要求，合同管理ERP模塊在開(kāi)發(fā)初期可能會(huì)要求操作人就某一內(nèi)容在企業(yè)ERP的多個(gè)模塊中進(jìn)行錄入，有重復(fù)操作之嫌。信息化本應(yīng)是提高效率的一種手段，如果是為信息化而信息化，實(shí)質(zhì)上增加了重復(fù)勞動(dòng)的工作量，這就有違信息化管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)初衷。因此，如何利用好企業(yè)ERP中現(xiàn)有模塊的數(shù)據(jù)和信息，提高效率，也是持續(xù)優(yōu)化的目標(biāo)之一。

2.4.3　加強(qiáng)對(duì)合同的實(shí)際管控力度

在合同管理ERP模塊首期上線之后，逐步將過(guò)程監(jiān)督的要求融入其中，加強(qiáng)對(duì)合同的實(shí)際管控力度。前文已述及，該模塊首期目標(biāo)主要是原合同管理流程的無(wú)紙化，在這個(gè)階段性目標(biāo)完成之后，需要逐步過(guò)渡到合同管理的理想目標(biāo)。因此，以加強(qiáng)合同管控力度為目標(biāo)，結(jié)合該模塊的實(shí)際運(yùn)行狀況，適時(shí)地增加一些補(bǔ)丁。舉兩個(gè)這方面持續(xù)優(yōu)化工作的實(shí)例。第一，通過(guò)優(yōu)化，將銷售合同與生產(chǎn)定單建立關(guān)聯(lián)，要求業(yè)務(wù)員在開(kāi)具生產(chǎn)定單時(shí)必須輸入合同編號(hào)，以合同編號(hào)為索引，可以調(diào)取企業(yè)ERP其他模塊中的數(shù)據(jù)和信息，如生產(chǎn)管理模塊中關(guān)于生產(chǎn)定單運(yùn)行的相關(guān)數(shù)據(jù)。這樣做既沒(méi)有太多地增加業(yè)務(wù)員的工作量，也為加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)管提供了便利。第二，通過(guò)優(yōu)化，增加了合同履約信息的錄入功能。主要是針對(duì)資采購(gòu)合同，在合同正式生效后，由合同經(jīng)辦人根據(jù)合同履約的實(shí)際情況，在該模塊中錄入資金支付的信息，以反映合同的實(shí)際履約狀況，且與財(cái)務(wù)部門的實(shí)際資金結(jié)算節(jié)奏保持一致，在通過(guò)財(cái)務(wù)部門的審核之后生效。如果該合同的資金支付記錄在企業(yè)ERP其他模塊中已存在，則直接調(diào)取。這樣做能夠使合同的實(shí)際履約狀況通過(guò)資金支付這一關(guān)鍵信息在該模塊中予以體現(xiàn)，便于過(guò)程監(jiān)管。通過(guò)上述四方面工作，合同管理ERP模塊基本實(shí)現(xiàn)了三個(gè)目標(biāo)：合同審核無(wú)紙化、合同履約信息化、數(shù)據(jù)使用快捷化。

3合同管理信息化的意義

在合同管理信息化的實(shí)踐中取得了一些成果，在這個(gè)過(guò)程中，我們認(rèn)為合同管理信息化的意義主要有三點(diǎn)。

3.1提高流轉(zhuǎn)審核效率

合同管理信息化可以打破時(shí)間和地域的限制，減輕經(jīng)辦人的工作強(qiáng)度，縮短相關(guān)材料流轉(zhuǎn)以及相關(guān)人員的審核和簽字的等待時(shí)間，經(jīng)辦人還能夠隨時(shí)查詢合同審核進(jìn)度，縮減審核周期、提高審核效率。

3.2加強(qiáng)過(guò)程管控能力

合同管理信息化可以將資金流向、數(shù)量和時(shí)間為具體內(nèi)容反映合同的實(shí)際履約狀況，為企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督部門開(kāi)展過(guò)程監(jiān)管、同步監(jiān)管提供了有利條件。

篇（4）

1.引言

在核電工程項(xiàng)目建設(shè)中，采購(gòu)主要有設(shè)備采購(gòu)、材料采購(gòu)、建安工程采購(gòu)、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)采購(gòu)，由于核電建設(shè)周期長(zhǎng)，采購(gòu)種類多，技術(shù)復(fù)雜，專業(yè)性強(qiáng)、資金額度大，接口環(huán)節(jié)多，管理上容易產(chǎn)生漏洞，采購(gòu)的成功與否將直接影響到核電建設(shè)項(xiàng)目的工程質(zhì)量和投資效益。同時(shí)，核電設(shè)備安全性要求高，技術(shù)門檻高，質(zhì)保體系和HSE體系不同于普通設(shè)備，在確保安全和質(zhì)量的前提下，對(duì)采購(gòu)工作提出了更高的管理要求。因此，核電項(xiàng)目采購(gòu)需從采購(gòu)的各個(gè)環(huán)節(jié)入手來(lái)嚴(yán)格控制采購(gòu)質(zhì)量，通過(guò)合格的來(lái)源，以合理的價(jià)格獲得符合設(shè)計(jì)要求的物項(xiàng)和服務(wù)。

2.采購(gòu)環(huán)節(jié)分析

采購(gòu)首先要編制采購(gòu)計(jì)劃，根據(jù)采購(gòu)計(jì)劃，進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研及供應(yīng)商評(píng)價(jià)，然后根據(jù)市場(chǎng)調(diào)研情況、采購(gòu)金額大小、貨源條件、現(xiàn)場(chǎng)需求的緊急程度采取不同的采購(gòu)方式，并依據(jù)采購(gòu)流程進(jìn)行采購(gòu)，最終確定供貨商并簽訂合同，進(jìn)行合同的執(zhí)行管理等。采購(gòu)流程詳見(jiàn)圖1。

2.1采購(gòu)計(jì)劃編制

采購(gòu)計(jì)劃管理是對(duì)企業(yè)未來(lái)采購(gòu)工作的整體謀劃，核電建設(shè)期間由于采購(gòu)數(shù)量龐大，安全質(zhì)量要求高，周期長(zhǎng)，不確定因素較多，制定科學(xué)、合理、可行的計(jì)劃，通過(guò)“事前預(yù)警、事中控制協(xié)調(diào)、事后分析”保質(zhì)保期完成采購(gòu)工作起到至關(guān)重要的作用。

核電工程采用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計(jì)劃，分級(jí)進(jìn)行控制，以規(guī)劃、控制和協(xié)調(diào)工程進(jìn)度。工程總進(jìn)度（即一級(jí)進(jìn)度計(jì)劃）為主進(jìn)度和里程碑進(jìn)度，在項(xiàng)目建議書(shū)申報(bào)與核準(zhǔn)時(shí)確定；二級(jí)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計(jì)劃為工程綜合計(jì)劃，涵蓋設(shè)計(jì)、采購(gòu)、土建、安裝、調(diào)試等工作的接口和邏輯關(guān)系，由業(yè)主控制；三級(jí)進(jìn)度計(jì)劃及其下級(jí)計(jì)劃分別由設(shè)計(jì)、設(shè)備采購(gòu)、土建、安裝、調(diào)試責(zé)任單位根據(jù)二級(jí)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計(jì)劃編制并組織實(shí)施[1]。以設(shè)備采購(gòu)為例，設(shè)備采購(gòu)的各級(jí)、各類計(jì)劃管理體系如圖2：

2.2潛在供應(yīng)商的調(diào)研

確定采購(gòu)計(jì)劃后，根據(jù)所采購(gòu)項(xiàng)目的范圍及要求，核電企業(yè)可根據(jù)實(shí)際情況對(duì)供應(yīng)商市場(chǎng)的環(huán)境進(jìn)行調(diào)研，調(diào)研內(nèi)容力求全面，調(diào)研重點(diǎn)應(yīng)側(cè)重于以下幾點(diǎn)：了解行業(yè)內(nèi)產(chǎn)品的供求狀況、市場(chǎng)規(guī)模、市場(chǎng)容量、市場(chǎng)構(gòu)成、品牌分布等情況。通過(guò)對(duì)以上信息的了解，可估計(jì)采購(gòu)項(xiàng)目的市場(chǎng)價(jià)格及可供選擇的潛在供應(yīng)商來(lái)確定采購(gòu)方式；同時(shí)，根據(jù)市場(chǎng)行情制定適宜的采購(gòu)策略，提出合適的資格條件及采購(gòu)要求。如果沒(méi)有對(duì)供應(yīng)商市場(chǎng)環(huán)境進(jìn)行調(diào)研，就開(kāi)始編制采購(gòu)文件，則很難提出切合實(shí)際的采購(gòu)要求，也很難請(qǐng)到真正有資質(zhì)、有能力的供應(yīng)商參與競(jìng)標(biāo)，最終將無(wú)法達(dá)到較好節(jié)省成本、提高效率的采購(gòu)效果。

同時(shí)，為避免核電現(xiàn)場(chǎng)承包商多，管理接口多等問(wèn)題，市場(chǎng)調(diào)研時(shí)應(yīng)根據(jù)核電現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，對(duì)于不同的工程項(xiàng)目進(jìn)行有針對(duì)性的調(diào)研。如核島、常規(guī)島土建安裝工程、海工工程等主體工程項(xiàng)目，必須在全國(guó)范圍內(nèi)選擇具有專業(yè)資質(zhì)，施工力量雄厚的承包商進(jìn)行調(diào)研；對(duì)一般的專業(yè)工程項(xiàng)目，首先考慮已通過(guò)招投標(biāo)方式進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)承包商的資質(zhì)是否滿足專業(yè)工程的資質(zhì)要求，如場(chǎng)內(nèi)承包商數(shù)量不能滿足招標(biāo)規(guī)定時(shí)，再適當(dāng)引入資質(zhì)評(píng)價(jià)合適的潛在承包商，這樣可以既能減少調(diào)研工作量，避免現(xiàn)場(chǎng)接口復(fù)雜，又能降低采購(gòu)成本，提高采購(gòu)效率。

2.3采購(gòu)方式的選擇

采購(gòu)方式分招標(biāo)采購(gòu)和非招標(biāo)采購(gòu)兩種模式。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》的規(guī)定，核電項(xiàng)目的主要采購(gòu)方式是招標(biāo)采購(gòu)，由于核電建設(shè)周期長(zhǎng)，采購(gòu)種類多，資金額度大，在遵守法紀(jì)法規(guī)的基礎(chǔ)上，核電企業(yè)積極探索行之有效的招標(biāo)模式和招標(biāo)方法，比如針對(duì)招標(biāo)采購(gòu)物項(xiàng)的特點(diǎn)可整合集團(tuán)內(nèi)人力、信息、供應(yīng)商等資源優(yōu)勢(shì)，實(shí)行集中招標(biāo)采購(gòu)，擴(kuò)大招標(biāo)范圍進(jìn)行打包采購(gòu)以及框架招標(biāo)等多種招標(biāo)方式，充分發(fā)揮集中采購(gòu)、統(tǒng)談統(tǒng)簽、統(tǒng)談分簽等靈活的采購(gòu)手段，以降低采購(gòu)成本，優(yōu)化資源配置，提高采購(gòu)效率。

核電建設(shè)項(xiàng)目由于其技術(shù)的復(fù)雜性，資源的壟斷性，安全的敏感性等因素，可供選擇的潛在投標(biāo)人較少，在這種客觀條件下，采用招標(biāo)采購(gòu)方式會(huì)產(chǎn)生或多或少的困難。為適應(yīng)上述情況，核電項(xiàng)目按照采購(gòu)項(xiàng)目的特點(diǎn)，在對(duì)潛在供應(yīng)商市場(chǎng)調(diào)研的基礎(chǔ)上，對(duì)不能采用招標(biāo)方式采購(gòu)的項(xiàng)目，可采用競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)采購(gòu)、直接采購(gòu)、續(xù)簽采購(gòu)、緊急采購(gòu)和零星采購(gòu)等非招標(biāo)方式進(jìn)行采購(gòu)，并通過(guò)程序固化采購(gòu)流程，明確操作規(guī)范，做到“有法可依，有章可循”。

2.4固化采購(gòu)流程

采購(gòu)流程是采購(gòu)業(yè)務(wù)的操作程序，采購(gòu)流程是否科學(xué)、合理，不僅影響到采購(gòu)的效率，而且影響到采購(gòu)對(duì)象的質(zhì)量和準(zhǔn)確性。

核安全文化強(qiáng)調(diào)“凡事有章可循”即核電廠所做的每一項(xiàng)工作都要依據(jù)相關(guān)方案程序來(lái)進(jìn)行，個(gè)人經(jīng)驗(yàn)不能凌駕于程序之上。已制定好的程序是核電廠完成某項(xiàng)工作的最合適和有效的方法，都是經(jīng)過(guò)反復(fù)推敲，并經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐證明科學(xué)可行的，其中的一些程序更是建立在血的教訓(xùn)基礎(chǔ)之上。

核電企業(yè)從程序上對(duì)招標(biāo)采購(gòu)、非招標(biāo)采購(gòu)的采購(gòu)流程進(jìn)行了規(guī)范固化，從編制采購(gòu)文件、成立評(píng)標(biāo)委員會(huì)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、合同談判、合同簽訂等采購(gòu)環(huán)節(jié)進(jìn)行了詳細(xì)地規(guī)定。企業(yè)員工在采購(gòu)時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行程序，按照規(guī)范的采購(gòu)流程編制和發(fā)售采購(gòu)文件，確定評(píng)標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn)，組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)，開(kāi)評(píng)標(biāo)、直到最后確定中標(biāo)人。每項(xiàng)采購(gòu)工作做到有據(jù)可依，保證采購(gòu)工作精益求精。

2.5合同執(zhí)行管理

相比其他合同，核電建設(shè)項(xiàng)目合同管理具有數(shù)量大、類型多、金額大、接口復(fù)雜，執(zhí)行周期長(zhǎng)，風(fēng)險(xiǎn)高，變更頻繁，索賠難等特點(diǎn)。在核電工程項(xiàng)目管理中，合同管理作為一項(xiàng)管理職能，由專門的部門及人員從事這項(xiàng)工作。合同管理人員需建立合同信息臺(tái)賬，做好合同管理的進(jìn)度款支付、變更、索賠、偏差分析與記錄等日常性工作，同時(shí)，注重合同執(zhí)行過(guò)程中合同變更和索賠信息的收集，及時(shí)處理合同變更、合同索賠等重大事項(xiàng)[2]。

為了更好地加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)商的合同管理和保證合同執(zhí)行效果，核電企業(yè)有必要對(duì)供應(yīng)商的履約能力進(jìn)行評(píng)估以吸取合同管理經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)和完善合同文本。合同履行評(píng)估工作以合同為依據(jù)，根據(jù)合同特點(diǎn)、重要程度以及項(xiàng)目管理模式，可采用日常監(jiān)督、定期考核、集中組織等評(píng)估形式。履行評(píng)估不合格的，對(duì)正在履行的合同，應(yīng)要求供應(yīng)商制定整改措施及計(jì)劃，并督促和跟蹤其完成整改，對(duì)已履行完畢的合同，將其調(diào)整出合同供應(yīng)商庫(kù)。

3.結(jié)束語(yǔ)

對(duì)核電企業(yè)來(lái)說(shuō)，安全、穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行是電廠的工作核心，采購(gòu)工作必須緊緊圍繞安全運(yùn)行這個(gè)前提來(lái)開(kāi)展。核電企業(yè)需嚴(yán)格控制采購(gòu)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)采購(gòu)過(guò)程管理，切實(shí)控制采購(gòu)進(jìn)度，堅(jiān)決貫徹質(zhì)量第一的原則，合理控制采購(gòu)成本，確保所采購(gòu)的物項(xiàng)/服務(wù)滿足核安全法規(guī)和設(shè)計(jì)要求。

參考文獻(xiàn)：

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中圖分類號(hào)：F293文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

合同管理是指合同簽訂者對(duì)以自身為當(dāng)事人的合同依法進(jìn)行簽訂、履行、變更、解除、轉(zhuǎn)讓、終止、審查、監(jiān)督、控制等一系列行為的總稱。

一、房地產(chǎn)合同的特點(diǎn)

房地產(chǎn)合同除具有一般合同的特征外，還具有以下特點(diǎn)：

1、合同標(biāo)的物的特殊性。合同標(biāo)的物――房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目具有固定性的特點(diǎn)，建筑產(chǎn)品投資大，同時(shí)受自然條件的影響大，不確定因素多。

2、合同執(zhí)行周期長(zhǎng)。項(xiàng)目合同執(zhí)行周期長(zhǎng)是由項(xiàng)目施工周期決定的。在長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)，如何保證及時(shí)實(shí)現(xiàn)合同約定的權(quán)利，履行合同約定的義務(wù)是工程項(xiàng)目合同管理中始終應(yīng)注意的問(wèn)題，要求開(kāi)發(fā)商加強(qiáng)項(xiàng)目合同全過(guò)程的管理。

3、合同內(nèi)容多，涉及范圍廣。由于開(kāi)發(fā)項(xiàng)目涉及經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的復(fù)雜性及每個(gè)項(xiàng)目的特殊性，開(kāi)發(fā)項(xiàng)目受到多方面的制約和影響，這些是相應(yīng)地反映在項(xiàng)目合同中。范圍廣主要表現(xiàn)在項(xiàng)目合同的簽訂和實(shí)施過(guò)程中全涉及多方面關(guān)系，如監(jiān)理單位、承包方、分包方、材料供應(yīng)單位、構(gòu)配件生產(chǎn)和設(shè)備加工廠家、銀行及保險(xiǎn)公司等。

4、合同風(fēng)險(xiǎn)大。由于項(xiàng)目合同上述特點(diǎn)以及金額大、競(jìng)爭(zhēng)激烈等因素，構(gòu)成和加劇了項(xiàng)目合同的風(fēng)險(xiǎn)性。

二、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)常見(jiàn)的合同管理問(wèn)題表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

1、對(duì)合同管理工作不重視。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是合同管理缺失或不健全，或者建立的制度不完善、不合理，合同管理制度不符合或不滿足本企業(yè)或本項(xiàng)目合同管理的要求，達(dá)不到合同管理的目的；二是未成立專門的合同管理機(jī)構(gòu)或指定合同歸口管理部門，導(dǎo)致合同管理主體不明確，責(zé)任不清晰，合同管理散亂；三是配備的合同管理人員不能滿足實(shí)際工作需要，如人員數(shù)量少、缺少專業(yè)知識(shí)、綜合素質(zhì)差等。

2、對(duì)中標(biāo)候選人的信用和履約能力調(diào)研不充分，導(dǎo)致簽約后乙方不能履行合同約定的義務(wù)，從而影響到項(xiàng)目整體的建設(shè)。

3、簽訂的合同內(nèi)容不嚴(yán)謹(jǐn)。主要表現(xiàn)為合同條款不完善，如缺少應(yīng)有的條例，對(duì)雙方的權(quán)利、義務(wù)及相關(guān)內(nèi)容表述不明確，違約責(zé)任過(guò)于籠統(tǒng)，意思表達(dá)模棱兩可等；合同語(yǔ)言表述不準(zhǔn)確、不規(guī)范，導(dǎo)致擬定的合同容易發(fā)生歧義和誤解扭曲了合同雙方的真實(shí)意愿。一旦出現(xiàn)違約，容易引發(fā)合同糾紛。

4、合同簽訂與執(zhí)行脫節(jié)。合同簽訂層與合同執(zhí)行層缺少必要的溝通和交底，導(dǎo)致執(zhí)行層對(duì)合同理解不到位，在項(xiàng)目實(shí)施的過(guò)程中容易出現(xiàn)不符合標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象，從而為糾紛埋下隱患。

5、合同履行不到位，導(dǎo)致乙方進(jìn)行工程索賠。如在合同規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，施工現(xiàn)場(chǎng)不具備施工條件；未按合同約定及時(shí)向施工單位提供施工現(xiàn)場(chǎng)所需要的翔實(shí)、準(zhǔn)確的資料；未按合同規(guī)定的時(shí)間和數(shù)量向施工單位支付工程款、提供材料和設(shè)備等。

6忽視對(duì)合同管理工作的監(jiān)管。企業(yè)未建立對(duì)執(zhí)行過(guò)程中的合同進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整和控制的相關(guān)制度，或雖然建立，但未能有效發(fā)揮制度的作用，導(dǎo)致合同執(zhí)行偏離目標(biāo)（合同的一方或雙方）時(shí)不能及時(shí)糾正，從而給企業(yè)帶來(lái)不必要的經(jīng)濟(jì)損失等。

三、對(duì)合同管理風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)措施

防范合同管理風(fēng)險(xiǎn)可以采取以下措施。

1、建立并完善適合項(xiàng)目特點(diǎn)的合同管理制度，規(guī)范合同歸口管理、審查、考核等環(huán)節(jié)，對(duì)合同簽訂前的調(diào)研和準(zhǔn)備、合同簽訂中的協(xié)商和談判、合同執(zhí)行過(guò)程和執(zhí)行后的評(píng)估等進(jìn)行全流程的管理，保證合同管理過(guò)程中的每個(gè)環(huán)節(jié)都運(yùn)轉(zhuǎn)順暢，各個(gè)環(huán)節(jié)之間銜接流暢。

2、成立專門的機(jī)構(gòu)或指定歸口管理部門，并配備業(yè)務(wù)熟練、品德優(yōu)秀的專業(yè)人員負(fù)責(zé)合同合同管理工作，同時(shí)要明確其他業(yè)務(wù)部門的配合責(zé)任，實(shí)現(xiàn)全面管理、全員參與。

3、加強(qiáng)對(duì)合同招標(biāo)的管理，對(duì)中標(biāo)候選人的資質(zhì)、信用和履約能力進(jìn)行全面的調(diào)研。

4、重視合同談判和合同內(nèi)容的簽訂，完善的合同可以防止或減少爭(zhēng)議，從而減少費(fèi)用。在談判起草合同時(shí)，一定要具有全局性和前瞻性，盡可能地預(yù)見(jiàn)合同執(zhí)行過(guò)程中存在的不確定性，并予以適當(dāng)考慮；簽訂合同時(shí)，要盡量做到條款完善，雙方的權(quán)利、義務(wù)明確，違約責(zé)任清晰，用語(yǔ)規(guī)范、準(zhǔn)確、簡(jiǎn)練，盡量避免出現(xiàn)存在歧義的條款和使用不利于自己的含糊其辭的語(yǔ)音；另外對(duì)自己不能兌現(xiàn)的事項(xiàng)，不要寫(xiě)進(jìn)“專項(xiàng)條款”里。

篇（6）

二、如何完善合同管理內(nèi)部控制制度

日常合同管理工作動(dòng)態(tài)性非常強(qiáng)，可是在如此大量且金額巨大的情況下，傳統(tǒng)方式對(duì)其進(jìn)行管理已經(jīng)非常吃力。因此需要完善合同管理內(nèi)部控制制度，達(dá)到合同管理流程順暢、合同履行到位、合同信息歸檔科學(xué)合理、同時(shí)做好對(duì)相關(guān)信息的評(píng)估和再利用。

1.要實(shí)現(xiàn)合同管理的標(biāo)準(zhǔn)化。

實(shí)現(xiàn)從申購(gòu)到履行以及合同履行后的評(píng)估都確定負(fù)責(zé)人、環(huán)節(jié)固定、流程明確，使合同管理形成一個(gè)閉合的環(huán)。標(biāo)準(zhǔn)化可以降低合同管理的溝通成本。在合同簽訂過(guò)程中經(jīng)常發(fā)生倒簽現(xiàn)象，因事先履行合同，需要付款時(shí)才補(bǔ)簽合同使合同管理失去防范和監(jiān)督做用，造成即使合同履行有瑕疵，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人也容易忽略。標(biāo)準(zhǔn)化的程序可以防止合同倒簽。通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化可以降低合同履行過(guò)程中發(fā)生的成本，保證所有環(huán)節(jié)上的人都能參與到合同中去。比起讓領(lǐng)導(dǎo)了解合同、在合同上簽字，更加重要的是讓合同執(zhí)行人對(duì)合同透徹理解，特別是在合同流程都以手工簽字完成的情況下，實(shí)際上每個(gè)環(huán)節(jié)的簽字人不一定完全理解所簽的內(nèi)容。這就造成前期調(diào)研以及進(jìn)行商務(wù)談判時(shí)，相關(guān)人員非常盡責(zé)，為了一個(gè)細(xì)節(jié)甚至微小的利益甲乙雙方多次談判，但在履行過(guò)程中，由于項(xiàng)目負(fù)責(zé)人沒(méi)有注意到合同文本，憑借提出申購(gòu)時(shí)的需求描述以及主觀經(jīng)驗(yàn)，造成與合同真正標(biāo)的的質(zhì)量、數(shù)量、質(zhì)保期、履行方式等之間形成差異，影響了合同履行質(zhì)量。所以只有將合同管理標(biāo)準(zhǔn)化，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人重視合同，對(duì)合同不折不扣的完成，才能徹底杜絕合同倒簽、履行不到位等現(xiàn)象。通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化的程序使合同相關(guān)人可以在任何一個(gè)環(huán)節(jié)通過(guò)反饋的方式了解進(jìn)度、細(xì)節(jié)等，有利于合同履行。

2.將前期論證與預(yù)算結(jié)合起來(lái)。

做預(yù)算只能是縱向的經(jīng)濟(jì)或經(jīng)營(yíng)商的預(yù)期和控制，但橫向與類似單位類似情況或市場(chǎng)行情的比較才是核心。杜絕申購(gòu)只是從部門需要出發(fā)，論證過(guò)于簡(jiǎn)單，對(duì)行情不夠了解的情況。根據(jù)建立供應(yīng)商庫(kù)以及主要設(shè)備信息庫(kù)，搜集同類地區(qū)同類設(shè)備等的招標(biāo)結(jié)果信息，掌握市場(chǎng)行情，使預(yù)算更加科學(xué)。力求每一份合同不但滿足每一次業(yè)務(wù)需求，同時(shí)也能對(duì)今后醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)有參考作用。

篇（7）

中圖分類號(hào)：TM 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2014）46-0266-01

一、建立規(guī)范化的設(shè)備采購(gòu)管理的重要性

設(shè)備采購(gòu)管理直接影響設(shè)備的后期管理，同時(shí)對(duì)企業(yè)的發(fā)展影響也越來(lái)越重要。設(shè)備采購(gòu)管理行為的隨意性、主觀性，不但會(huì)造成投資的直接損失，還會(huì)影響今后的設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)，產(chǎn)能發(fā)揮，產(chǎn)品拓展等方面，甚至影響企業(yè)的竟?fàn)幠芰桶l(fā)展機(jī)會(huì)。研究統(tǒng)計(jì)表明，設(shè)備壽命周期費(fèi)用的95%以上，在其設(shè)計(jì)制造階段已經(jīng)決定了。好的設(shè)備采購(gòu)管理，不但可以最小的投入，達(dá)到最佳的投資回報(bào)；而且可以大大減少設(shè)備使用期中出現(xiàn)的問(wèn)題，大大減少設(shè)備維護(hù)費(fèi)用，從而減少設(shè)備壽命周期總費(fèi)用。因此建立規(guī)范化的設(shè)備采購(gòu)管理，通過(guò)合理配置和利用有效資源，不斷改善和提高企業(yè)的裝備技術(shù)，以提高企業(yè)設(shè)備前期管理的科學(xué)化、規(guī)范化和現(xiàn)代化水平。

二、如何建立規(guī)范化的設(shè)備采購(gòu)流程

設(shè)備采購(gòu)流程由設(shè)備決策、調(diào)研選型、招投標(biāo)管理、合同管理、設(shè)備監(jiān)造、安裝調(diào)試及驗(yàn)收管理等環(huán)節(jié)組成。建立規(guī)范化設(shè)備采購(gòu)流程的目的是明確設(shè)備采購(gòu)職責(zé)，規(guī)范設(shè)備采購(gòu)流程，確保設(shè)備采購(gòu)工作的科學(xué)性、合理性；確保所采購(gòu)的設(shè)備安全、可靠、經(jīng)濟(jì)，并且滿足使用要求。

1.形成規(guī)范化的制度流程

設(shè)備采購(gòu)管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及企業(yè)設(shè)備、規(guī)劃、工藝、財(cái)務(wù)、審計(jì)、安全與環(huán)保等多個(gè)職能部門，要求企業(yè)各個(gè)職能部門分工合理，并能協(xié)調(diào)配合，否則會(huì)影響和制約設(shè)備采購(gòu)管理。這要求建立一套完整的設(shè)備采購(gòu)管理制度，以明確目的、工作范圍、工作職責(zé)、管理內(nèi)容以及考核標(biāo)準(zhǔn)，并使制度流程規(guī)范化，標(biāo)準(zhǔn)化。

2.建立設(shè)備選型可行性分析與綜合評(píng)價(jià)體系

2.1設(shè)備選型可行性分析研究

設(shè)備采購(gòu)前期調(diào)研是進(jìn)行設(shè)備選型可行性分析與綜合評(píng)價(jià)的前題，有選擇性地對(duì)設(shè)備供應(yīng)商、產(chǎn)品和售后服務(wù)進(jìn)行調(diào)研、考察、評(píng)估，對(duì)產(chǎn)品方案、建設(shè)規(guī)模、工藝流程、重要設(shè)備選型、總體布置等進(jìn)行比較、論證，并推薦出可供決策的建議方案。

設(shè)備的性能應(yīng)體現(xiàn)和保持行業(yè)的先進(jìn)水平，以延長(zhǎng)設(shè)備的技術(shù)壽命。將“質(zhì)量第一”和“經(jīng)濟(jì)合理”結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持“比質(zhì)比價(jià)”和“壽命周期費(fèi)用最經(jīng)濟(jì)”的原則。經(jīng)濟(jì)效益好的設(shè)備不僅應(yīng)安全、耐用、可靠，而且價(jià)格應(yīng)合理，并且在使用過(guò)程中能耗低，維護(hù)費(fèi)用低。

2.2設(shè)備壽命周期分析

設(shè)備的壽命是設(shè)備進(jìn)行更新和改造的重要決策依據(jù)，設(shè)備更新改造是為提高產(chǎn)品質(zhì)量，促進(jìn)產(chǎn)品升級(jí)換代，節(jié)約能源而進(jìn)行的。其中設(shè)備更新也可以是從設(shè)備經(jīng)濟(jì)壽命來(lái)考慮，設(shè)備改造有時(shí)也是從延長(zhǎng)設(shè)備的技術(shù)壽命、經(jīng)濟(jì)壽命的目的出發(fā)的。從不同角度可以將設(shè)備壽命劃分為物資壽命、經(jīng)濟(jì)壽命、技術(shù)壽命和折舊壽命。

設(shè)備壽命周期的故障率曲線

設(shè)備的壽命周期反映在設(shè)備的故障率上，設(shè)備使用過(guò)程中故障發(fā)生期分為初期故障期、偶發(fā)（隨機(jī)）故障期、損耗故障期三個(gè)階段，故障率特性曲線實(shí)際上是描述設(shè)備從開(kāi)始使用到退出使用的故障率隨時(shí)間變化而變化的規(guī)律，即描述設(shè)備從出廠、投入使用、退出使用的全部生命周期。

根據(jù)設(shè)備的使用、管理及維修等相關(guān)工作的信息，建立完備的設(shè)備壽命周數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)，以便了解設(shè)備的性能指標(biāo)、使用環(huán)境、故障率、維修費(fèi)用等。研究發(fā)生故障的機(jī)理和原因，對(duì)日后設(shè)備的維護(hù)、管理以及改造更新提供依據(jù)。

三、建立規(guī)范化的設(shè)備招標(biāo)采購(gòu)流程

制定規(guī)范化的設(shè)備招標(biāo)采購(gòu)流程，規(guī)范采購(gòu)招標(biāo)管理，維護(hù)企業(yè)利益及投標(biāo)單位的合法權(quán)益；遵循公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)信的原則，以謀求企業(yè)效益最大化擇優(yōu)定標(biāo)。

1.制定設(shè)備招標(biāo)采購(gòu)程序：設(shè)備的招標(biāo)投標(biāo)同其他工程、貨物、服務(wù)項(xiàng)目等的招標(biāo)投標(biāo)一樣，不僅具有明顯的組織性、公開(kāi)性、公正性和規(guī)范性等特點(diǎn)，而且基本程序也都是由招標(biāo)、投標(biāo)、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)和簽訂合同等六個(gè)階段組成。根據(jù)以上招標(biāo)投標(biāo)程序，制定規(guī)范化的設(shè)備招標(biāo)采購(gòu)流程。

2.規(guī)范招標(biāo)管理內(nèi)容：

2.1對(duì)公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)和議標(biāo)三種招標(biāo)方式進(jìn)行規(guī)范管理；

2.2完善招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目的立項(xiàng)、審批流程；

2.3根據(jù)調(diào)研收集的信息，建立入圍單位審批流程；

四、建立規(guī)范化的設(shè)備合同管理流程

設(shè)備采購(gòu)合同是設(shè)備招標(biāo)選型后的重要環(huán)節(jié)，是從合同談判到合同執(zhí)行完成的全過(guò)程管理，監(jiān)督設(shè)備采購(gòu)管理工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)以及實(shí)施情況。合同管理分為合同談判、合同簽訂、合同執(zhí)行三個(gè)操作步驟。

1.合同談判分為交流驗(yàn)證階段、技術(shù)談判階段和主合同談判階段。

1.1交流驗(yàn)證階段的主要任務(wù)是進(jìn)行廣泛的技術(shù)交流，了解當(dāng)前世界上的先進(jìn)技術(shù)信息，比較不同設(shè)備的優(yōu)缺點(diǎn)，這一階段的談判和交流可以作為設(shè)備規(guī)劃和決策的依據(jù)，這一工作在設(shè)備前期調(diào)研階段已基本完成。

1.2技術(shù)談判階段是在設(shè)備招標(biāo)完成并確定中標(biāo)單位后進(jìn)行，與選定的供貨商進(jìn)行的技術(shù)談判，談判可直接涉及合同的相關(guān)條款。技術(shù)合同及附件主要包括以下內(nèi)容：項(xiàng)目的產(chǎn)品大綱、生產(chǎn)能力、技術(shù)參數(shù)；設(shè)備技術(shù)規(guī)格說(shuō)明和供貨范圍；供貨商提供的技術(shù)資料及交付日期；設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)；合同的總進(jìn)度計(jì)劃；技術(shù)服務(wù)和操作培訓(xùn)等。

1.3主合同談判階。主合同即商務(wù)合同，是交易雙方在交易中權(quán)、責(zé)、利和義的書(shū)面表達(dá)方式。合同的內(nèi)容比較全面詳細(xì)，除了包括交易的主要條件如品名、規(guī)格、包裝、數(shù)量、價(jià)格、交貨、支付外，還包括不可抗力、索賠、仲裁等條款。

1.3.1合同的結(jié)構(gòu)

i.約首：名稱、編號(hào)、訂約日期、地點(diǎn)、序言（訂約原因和條件），必須注意序言對(duì)雙方有約束力，應(yīng)謹(jǐn)慎重?cái)M寫(xiě)其意愿以及保證部分。

ii.主體：條款，即雙方在交易中的權(quán)、責(zé)、利和義務(wù)的具體體現(xiàn)。

iii.約尾：執(zhí)行合同的“技術(shù)細(xì)節(jié)”：包括合同語(yǔ)言、份數(shù)、效力、簽字，注意簽字人的合法性和有效性。

1.3.2合同的基本要求

i.合法、有效：形式合法；約因合法（不得有違“公序良俗”）；簽約主體合法；簽約條件合法。商務(wù)合同條款應(yīng)符合國(guó)家合同法規(guī)定的法律法規(guī)，以及國(guó)際慣例，涉外商務(wù)條款應(yīng)盡量符合我國(guó)有關(guān)部門頒發(fā)的規(guī)范條文。

ii.合同各要件齊全完整。

iii.合理?xiàng)l款明確具體、有可操作性，無(wú)歧義。合同的文字必須嚴(yán)格準(zhǔn)確，避免使用有歧義的詞匯；涉外合同應(yīng)使用中外二種文字書(shū)寫(xiě)，外文文本應(yīng)請(qǐng)外文專家仔細(xì)審查，避免因中外文理解上的概念偏差而引起合同執(zhí)行時(shí)出現(xiàn)異常。

iv.合同對(duì)當(dāng)事雙方均有約束力，合同必須明確雙方承擔(dān)的責(zé)任，以及所獲得的利益。

五、結(jié)束語(yǔ)

通過(guò)實(shí)施規(guī)范化的設(shè)備采購(gòu)管理，在設(shè)備調(diào)研選型、設(shè)備招標(biāo)采購(gòu)、設(shè)備合同管理上取得了顯著的效果，實(shí)踐證明現(xiàn)有流程管理同已往相比具有以下優(yōu)勢(shì)。

1、通過(guò)實(shí)施規(guī)范化的設(shè)備調(diào)研選型，既符合先進(jìn)的工藝要求，又節(jié)約投資成本，避免了由于事先考慮不周而出現(xiàn)重大方案變動(dòng)或返工造成的損失，加強(qiáng)投資的可靠性。

2、通過(guò)實(shí)施規(guī)范化的設(shè)備招標(biāo)采購(gòu)流程，使招標(biāo)更具有組織性、公開(kāi)性、公正性和規(guī)范性，通過(guò)招標(biāo)采購(gòu)，引進(jìn)了一大批功能齊全、性能優(yōu)良、價(jià)格實(shí)惠的設(shè)備，為公司的生產(chǎn)以及發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)；同時(shí)通過(guò)加強(qiáng)招標(biāo)的監(jiān)督管理，促進(jìn)了廉政建設(shè)。

篇（8）

二、非供應(yīng)鏈類采購(gòu)合同管理體系建設(shè)

針對(duì)以上的漏洞和問(wèn)題，筆者試著轉(zhuǎn)變管理思路，采用深度應(yīng)用金蝶ERP系統(tǒng)的思路，采用項(xiàng)目管控方式，建立起公司的非供應(yīng)鏈類采購(gòu)合同管理體系。通過(guò)建立一套規(guī)范和有效控制非供應(yīng)鏈類合同管理業(yè)務(wù)操作流程并對(duì)合同承辦部門的經(jīng)辦人員進(jìn)行有針對(duì)性的培訓(xùn)，在國(guó)家內(nèi)控法規(guī)和現(xiàn)有制度保證的情況下，有效監(jiān)控這一部分合同的執(zhí)行和結(jié)算，有效降低企業(yè)財(cái)稅風(fēng)險(xiǎn)、提高合同履行執(zhí)行效率，提高公司信譽(yù)。

（一）確立項(xiàng)目的階段性目標(biāo)

1、確立非供應(yīng)鏈合同類合同分類及編碼規(guī)則。

2、實(shí)現(xiàn)在金蝶ERP實(shí)現(xiàn)非供應(yīng)鏈合同類合同的錄入、審核、付款、開(kāi)票結(jié)算流程順暢。

3、指導(dǎo)業(yè)務(wù)人員操作，確立試點(diǎn)對(duì)象，完成兩個(gè)月的業(yè)務(wù)同步模擬測(cè)試。

4、制定《非供應(yīng)鏈類合同管理操作規(guī)范》。

（二）項(xiàng)目具體實(shí)施的總體思路

1、根據(jù)公司現(xiàn)狀確立本單位涉及納入管理的合同實(shí)施的范圍。針對(duì)公司業(yè)務(wù)情況對(duì)涉及的合同進(jìn)行分類和編碼規(guī)則的制定。合同編號(hào)是一個(gè)基本的工作點(diǎn)，也是錄入ERP系統(tǒng)進(jìn)行管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。編號(hào)是可以按照部門代碼+年份縮寫(xiě)+合同類別進(jìn)行編號(hào)，也可依據(jù)以前公司或單位的習(xí)慣分類來(lái)編，總之，目的只有一個(gè)，方便記憶、保存和查找。

2、走訪業(yè)務(wù)單位并開(kāi)展公司合同管理現(xiàn)狀的調(diào)研，了解并分析現(xiàn)有流程風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。可以采取對(duì)公司業(yè)務(wù)進(jìn)行分析的方式，找出涉及問(wèn)題最多的部門和業(yè)務(wù)，有針對(duì)性的進(jìn)行問(wèn)題調(diào)研。特別需要挖掘現(xiàn)有合同履約結(jié)算流程的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

3、根據(jù)調(diào)研結(jié)果拿出具體項(xiàng)目方案并在項(xiàng)目組開(kāi)展項(xiàng)目方案評(píng)審。在這個(gè)階段需要注意，可以先對(duì)公司使用的財(cái)務(wù)軟件進(jìn)行深度挖掘和利用，盡可能不要改變穩(wěn)定系統(tǒng)的核算思路，但對(duì)于需要重點(diǎn)把控系統(tǒng)又無(wú)法支持的情況下，建議對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行簡(jiǎn)單的開(kāi)發(fā)調(diào)試。例如，例如有的公司在年初會(huì)下達(dá)技改計(jì)劃和資金預(yù)算計(jì)劃，而系統(tǒng)提供的合同錄入單據(jù)中又沒(méi)有填列技改編號(hào)的地方，那么可以在合同錄入單據(jù)和付款單及系統(tǒng)發(fā)票的單據(jù)上進(jìn)行將此內(nèi)容添加成必錄項(xiàng)。

4、根據(jù)確定的方案在ERP測(cè)試系統(tǒng)進(jìn)行模擬測(cè)試，包含權(quán)限設(shè)置測(cè)試、業(yè)務(wù)流程測(cè)試、關(guān)鍵控制點(diǎn)測(cè)試、財(cái)務(wù)控制點(diǎn)對(duì)接等。這個(gè)環(huán)節(jié)特別重要，需要在測(cè)試庫(kù)中進(jìn)行完整業(yè)務(wù)錄入，并對(duì)各種可能發(fā)生的情況做好業(yè)務(wù)應(yīng)對(duì)，有的公司的財(cái)務(wù)軟件如果系統(tǒng)操作復(fù)雜，那么更要考慮與財(cái)務(wù)流程的對(duì)接，包括什么角色的業(yè)務(wù)人在什么情況下做怎樣的動(dòng)作來(lái)完成。

5、根據(jù)測(cè)試結(jié)果編寫(xiě)《非供應(yīng)鏈類合同管理操作規(guī)范》并組織業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)開(kāi)展一對(duì)一業(yè)務(wù)操作培訓(xùn)。

6、確認(rèn)項(xiàng)目正式系統(tǒng)試運(yùn)行時(shí)EnterpriseResourcePlanning推進(jìn)范圍，采取先試點(diǎn)再推廣的方式，以公司常常發(fā)生的合同試點(diǎn)對(duì)象，在測(cè)試帳套中運(yùn)行檢查2-3個(gè)月無(wú)特殊流程變化后逐步推廣至其他非供應(yīng)鏈類合同正式運(yùn)行。

篇（9）

發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求依法辦事和自由競(jìng)爭(zhēng)。通過(guò)合同來(lái)進(jìn)行規(guī)范市場(chǎng)行為同時(shí)體現(xiàn)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的這兩項(xiàng)重要特點(diǎn)。訂立合同最基本的依據(jù)就是《合同法》，此外還有其他法律來(lái)約束合同的訂立，如《建筑法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》，因此合同管理體現(xiàn)了依法治企理念。同時(shí)，合同的最大特點(diǎn)就是，在不違反強(qiáng)制性規(guī)范的同時(shí)，最大限度的體現(xiàn)當(dāng)事人的意思自治。因此，合同管理是企業(yè)順應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、依法治企的大趨勢(shì)。

現(xiàn)代企業(yè)自身發(fā)展的要求

合同管理貫穿項(xiàng)目管理的始終，是業(yè)主、承包商與市場(chǎng)連接的橋梁與紐帶，工程施工、監(jiān)理和驗(yàn)收的重要法律依據(jù)。強(qiáng)化合同管理，有利于建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量控制、投資控制、進(jìn)度控制，有利于提高業(yè)主與承包商的履約率，同時(shí)實(shí)現(xiàn)雙方當(dāng)事人利益，促進(jìn)企業(yè)、行業(yè)發(fā)展。

規(guī)范市場(chǎng)主體行為的需要

合同管理的全過(guò)程都明確界定了市場(chǎng)主體雙方的基本權(quán)利和義務(wù)，是各方行使權(quán)利、履行義務(wù)的重要基礎(chǔ)，同時(shí)也是正確處理項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的各種違約與索賠等糾紛的重要依據(jù)。市場(chǎng)活動(dòng)中不斷涌現(xiàn)誠(chéng)信危機(jī)、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等危害市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，主要是企業(yè)管理者法律意識(shí)淡薄，合同管理弱化的結(jié)果。強(qiáng)化合同管理，使市場(chǎng)主體時(shí)刻受到合同管理的約束，按照約定履行義務(wù)、處理糾紛，起到規(guī)范市場(chǎng)主體和整頓市場(chǎng)的積極作用。

合同管理體系的構(gòu)建

合同管理體系是指以相關(guān)法律為基礎(chǔ)，以合同為管理對(duì)象，以合同管理組織為管理主體，依據(jù)雙方簽訂的合同，建立嚴(yán)格履行合同職責(zé)和義務(wù)的評(píng)審、實(shí)施、履約評(píng)價(jià)和持續(xù)改進(jìn)的體系。

（一）確定合同管理組織及其職責(zé)

合同管理貫穿項(xiàng)目的全過(guò)程，包括從項(xiàng)目的前期調(diào)研、談判、合同評(píng)審和簽訂，到中期的合同履行、變更和監(jiān)督，再到后期的項(xiàng)目總結(jié)與評(píng)價(jià)等全部工作。因此，必須是全員參與。全員參與有兩層含義：一是全體員工都應(yīng)該具備合同意識(shí)，具備按照合同辦事的意識(shí)；二是各業(yè)務(wù)部門都應(yīng)參與合同管理的分工協(xié)作。全員參與要求明確企業(yè)內(nèi)部合同管理的各參與方，包括各職能部門和專業(yè)負(fù)責(zé)人的權(quán)責(zé)，打破條塊分割，清晰劃分工作界面，確保各部門發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、分工合作、緊密結(jié)合，協(xié)力做好合同管理工作。

合同管理在全員參與的基礎(chǔ)上有歸口管理部門。企業(yè)應(yīng)建立獨(dú)立的、與企業(yè)其他職能部門平行的合同管理部門，并配備專職合同管理人員。在實(shí)踐中，許多大中型企業(yè)都已經(jīng)建立了法律事務(wù)機(jī)構(gòu)，因合同以法律為基礎(chǔ)，因此將合同管理集中于法律事務(wù)部門，一般稱為合同部。合同部的重要職能就是推進(jìn)合同管理工作的專業(yè)化、制度化、科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化與信息化。

（二）建立健全合同管理制度

1、前期參與制度

在簽署合同前，合同管理人員要參與到項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)、合同談判等工作，就合同相關(guān)事宜提供專業(yè)支持并進(jìn)行合規(guī)審查。合規(guī)審查包括營(yíng)業(yè)范圍、資質(zhì)審查、履約能力調(diào)研、招標(biāo)投標(biāo)文件的審核、權(quán)利義務(wù)劃分，風(fēng)險(xiǎn)分析等諸多內(nèi)容。

對(duì)于招標(biāo)文件的審核是承包商應(yīng)進(jìn)行的工作。審核招標(biāo)文件，首先要審核招標(biāo)文件是否符合簽訂合同的各項(xiàng)原則，是否符合國(guó)家有關(guān)的法律法規(guī)的規(guī)定。只有這樣，才能確保投標(biāo)單位在公平、公正、競(jìng)爭(zhēng)、有序的前提下進(jìn)行投標(biāo)。其次要審核其內(nèi)容，確保企業(yè)自身?xiàng)l件能滿足招標(biāo)文件的需要，確保招標(biāo)文件響應(yīng)招標(biāo)要求。對(duì)于模糊不不清的地方要進(jìn)行澄清。招標(biāo)單位的澄清文件、會(huì)議紀(jì)要、其他補(bǔ)充文件以及后來(lái)的中標(biāo)通知書(shū)都將成為合同的組成部分，但最重要的是進(jìn)行招標(biāo)文件中的合同條件的審核和分析。

權(quán)利義務(wù)的劃分在合同管理的前期談判工作中至關(guān)重要。任何一方主體都要預(yù)防相對(duì)方憑借自身優(yōu)勢(shì)或市場(chǎng)地位，在合同中明顯加重對(duì)方責(zé)任、免除自身責(zé)任、排除對(duì)方主要權(quán)利的顯失公平條款。

分析風(fēng)險(xiǎn)、明確風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)責(zé)任也是合同管理的重要內(nèi)容之一。項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中的各種風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的，對(duì)于這些風(fēng)險(xiǎn)，既不能完全預(yù)見(jiàn)和把握，也不能在執(zhí)行中完全避免。為了盡量減少風(fēng)險(xiǎn)，避免由于風(fēng)險(xiǎn)造成的損失和爭(zhēng)執(zhí)，業(yè)主在招標(biāo)文件中應(yīng)盡可能提供充足的資料，制定明確的合同條款和規(guī)范，承包方則應(yīng)認(rèn)真研究招標(biāo)文件，仔細(xì)地分析和估計(jì)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，謹(jǐn)慎編制投標(biāo)文件。

2、合同范本編制與管理

如果一個(gè)企業(yè)沒(méi)有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化的合同范本庫(kù)，每個(gè)項(xiàng)目都要臨時(shí)編寫(xiě)將耗費(fèi)巨大的人力和財(cái)力，而且還可能耽誤工程進(jìn)度。

由此可見(jiàn)，通過(guò)編制企業(yè)自己的合同范本，可以大大提高合同草擬和合同談判的質(zhì)量和效率，促進(jìn)全面防范風(fēng)險(xiǎn)制度的構(gòu)建，推進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，并對(duì)外樹(shù)立良好的企業(yè)形象。

在擬定合同文本的內(nèi)容時(shí)，合同管理人員必須對(duì)工程現(xiàn)狀進(jìn)行深入調(diào)研，使擬定合同具有預(yù)見(jiàn)性，并且要對(duì)合同進(jìn)行細(xì)致分析，避免所擬定的條款出現(xiàn)歧義。擬定合同文本要把握以下要點(diǎn)：明確訂立時(shí)間和優(yōu)先順序；約定價(jià)款和工作時(shí)限；明確組成合同文件的解釋順序；重視索賠條款的擬定。合同初稿擬定后，要進(jìn)行合法性分析及完備性分析。同時(shí)要確保構(gòu)成合同的各種文件齊全、合同條款齊全、合同用詞準(zhǔn)確、對(duì)項(xiàng)目可能出現(xiàn)的不清情況有足夠的預(yù)見(jiàn)性。

3、合同的評(píng)審、審批、簽訂管理

合同的評(píng)審是指合同審查人員對(duì)合同初稿進(jìn)行全面審閱和審查，提出修改建議的過(guò)程。合同評(píng)審要堅(jiān)持以下原則：（1）合法性原則；（2）公平性原則；（3）風(fēng)險(xiǎn)性原則；（4）可行性原則。

合同的審批是由企業(yè)相關(guān)職能部門和負(fù)責(zé)人按照一定的流程，在各自的權(quán)限與職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)合同進(jìn)行審核與批準(zhǔn)。任何合同都必須經(jīng)過(guò)合同部的評(píng)審，未經(jīng)評(píng)審的合同不得提交審批。合同的審批流程具體包括：（1）具體業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人審批；（2）企業(yè)職能部門審批；（3）項(xiàng)目主任審批；（4）企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)審批。

合同經(jīng)過(guò)合同部的評(píng)審、負(fù)責(zé)人的審批就進(jìn)入簽訂階段，也就是進(jìn)行合同的正式簽署。合同的簽訂需要兩個(gè)條件：一是合同審批表，合同審批表是合同評(píng)審與審批流程形成的紙質(zhì)痕跡，是確認(rèn)合同經(jīng)過(guò)評(píng)審和審批的依據(jù)；二是授權(quán)委托書(shū)，是法定代表人授權(quán)代表代表企業(yè)簽署合同。合同審批表和授權(quán)委托書(shū)都是后期進(jìn)行合同歸檔的內(nèi)容。

4、合同的履行與動(dòng)態(tài)管理

合同的履行跟蹤與動(dòng)態(tài)管理是合同管理的重要組成部分，也是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理的關(guān)鍵點(diǎn)，因此在合同簽訂后，要及時(shí)跟蹤合同的履行，進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，合同的履行主要把握以下幾點(diǎn)：

（1）重視現(xiàn)場(chǎng)簽證。簽證必須按照合同條款進(jìn)行。如果發(fā)生變更，要格外謹(jǐn)慎，尤其要重視設(shè)計(jì)和施工圖變更，此類簽證只需對(duì)變更或修正的項(xiàng)目進(jìn)行簽認(rèn)，未發(fā)生變更的圖紙無(wú)需重復(fù)簽認(rèn)。

（2）及時(shí)記錄、收集、和整理各種文件資料。一是現(xiàn)場(chǎng)記錄，包括現(xiàn)場(chǎng)施工日志、施工報(bào)告、業(yè)主和工程師的指令和往來(lái)信件、出勤情況、設(shè)備材料使用報(bào)表、中間驗(yàn)收記錄、事故記錄、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議記錄、施工進(jìn)度記錄等；二是財(cái)務(wù)報(bào)表，包括施工進(jìn)度款報(bào)表、會(huì)計(jì)總賬、財(cái)務(wù)審批報(bào)告等。

（3）進(jìn)度動(dòng)態(tài)管理。在合同履行中，要隨時(shí)把握進(jìn)度的變化，運(yùn)用圖標(biāo)、線路等編制方法編制出實(shí)際工期。將實(shí)際工期與計(jì)劃工期進(jìn)行比較對(duì)照，如果出現(xiàn)偏差要及時(shí)分析，找出原因，及時(shí)更正，加強(qiáng)控制措施，確保最終的實(shí)際工期與計(jì)劃工期偏離不是太大。同時(shí)，根據(jù)偏差原因做好索賠工作。

（4）質(zhì)量動(dòng)態(tài)分析。工程質(zhì)量是關(guān)鍵，質(zhì)量管理也應(yīng)該是動(dòng)態(tài)管理，時(shí)刻跟蹤質(zhì)量變化，避免偏離合同規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

5、合同的歸檔制度

合同管理不只是合同洽談、草擬、簽訂、履行、變更、中止、終止或解除全過(guò)程的管理，合同的歸檔也是合同管理的重要內(nèi)容。合同管理歸檔制度不僅使企業(yè)文件資料的保管與歸檔工作統(tǒng)一管理，而且是處理經(jīng)濟(jì)糾紛、切實(shí)維護(hù)企業(yè)自身合法權(quán)益的有效憑證。

合同文本、有關(guān)合同的修改、補(bǔ)充、變更、中止、解除的協(xié)議、法定代表人授權(quán)委托書(shū)、合同審批表等合同文件都應(yīng)列入合同歸檔的范疇。各項(xiàng)文件內(nèi)容都應(yīng)確保其完整性，其中合同文本的完整性應(yīng)包括：合同中約定的“合同文件”范圍以及合同附件、合同附錄等。

合同歸檔不止是所有合同文件的簡(jiǎn)單整理，每一份合同都應(yīng)當(dāng)獨(dú)立建檔并編號(hào)，并做好合同歸檔的臺(tái)帳工作，確保合同歸檔制度意義的充分實(shí)現(xiàn)。

篇（10）

中圖分類號(hào)：F715.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2012）06-00-01

一、加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范合同管理

要做工作，制度先行，是合同管理工作的座右銘，也是企業(yè)合同管理工作能夠得到穩(wěn)步、協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵。因此，本人任職以來(lái)一直十分重視合同管理制度的建設(shè)，幾年來(lái)，先后制訂了《東灘煤礦經(jīng)濟(jì)合同管理暫行規(guī)定》、《東灘煤礦合同管理暫行規(guī)定實(shí)施細(xì)則》，規(guī)范了從合同管理機(jī)構(gòu)設(shè)置到合同審批、簽訂、履行、終止、歸檔等各項(xiàng)制度，進(jìn)一步明確了礦屬各單位和部門在管理過(guò)程中的地位和作用。制度規(guī)定，簽訂經(jīng)濟(jì)合同必須有承辦部門、合同科、財(cái)務(wù)科參加；合同科對(duì)經(jīng)濟(jì)合同的全部條款綜合把關(guān)，承辦部門對(duì)經(jīng)濟(jì)合同的質(zhì)量、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、履行等條款把關(guān)，財(cái)務(wù)部門對(duì)經(jīng)濟(jì)合同的結(jié)算方式等條款把關(guān)。在此基礎(chǔ)上本人又起草形成了統(tǒng)一的《東灘煤礦經(jīng)濟(jì)合同管理規(guī)定》。結(jié)合工作實(shí)踐，本人又根據(jù)不同種類的合同在立項(xiàng)、審批、簽訂、履行方面的具體情況制訂了專門的單項(xiàng)規(guī)定：先后形成了《建筑工程合同管理規(guī)定》、《修繕修理合同管理規(guī)定》、《購(gòu)銷合同管理規(guī)定》等單項(xiàng)制度；根據(jù)煤炭銷售的實(shí)際情況，本人又對(duì)《煤炭銷售合同管理暫行辦法》重新進(jìn)行了修訂，修訂后的《煤炭銷售合同管理辦法》對(duì)煤質(zhì)科、合同科、財(cái)務(wù)科在管理中的職責(zé)，合同相關(guān)方的資格，銷售人員具備的條件，合同審批與簽訂都作了明確規(guī)定，為煤炭銷售合同的簽訂提供了法律基礎(chǔ)；為支持企業(yè)環(huán)境貫標(biāo)工作，在本人指導(dǎo)下，合同科制訂了符合單位實(shí)際情況的環(huán)境保護(hù)制度。

二、完善管理體系，加強(qiáng)管理監(jiān)督

1.縱向管理系統(tǒng)

縱向管理系統(tǒng)上有經(jīng)濟(jì)合同領(lǐng)導(dǎo)小組，中有經(jīng)濟(jì)合同管理科，下有兼職合同管理員組成。經(jīng)濟(jì)合同領(lǐng)導(dǎo)小組，是企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理的決策機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)合同立項(xiàng)、審批，并指導(dǎo)檢查合同的簽訂和履行。合同管理科是經(jīng)濟(jì)合同管理的常設(shè)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)合同的日常管理工作。兼職合同管理員，是企業(yè)各主要單位和科室配備的專門辦理合同業(yè)務(wù)的聯(lián)絡(luò)人員，是聯(lián)系合同管理部門、業(yè)務(wù)科室的紐帶，在合同的簽訂和履行中起著重要的作用。

2.橫向監(jiān)督系統(tǒng)

橫向監(jiān)督系統(tǒng)有合同科、財(cái)務(wù)科、紀(jì)委、審計(jì)科等部門組成。簽訂經(jīng)濟(jì)合同必須有合同科和財(cái)務(wù)科參加；在工作中，根據(jù)合同的種類不同有不同的承辦部門和使用單位，會(huì)同上述部門共同參與合同的簽訂。對(duì)于數(shù)額大或社會(huì)影響較大的合同還應(yīng)邀請(qǐng)審計(jì)、紀(jì)委等部門參加。合同科對(duì)經(jīng)濟(jì)合同的全部條款綜合把關(guān)，承辦部門對(duì)經(jīng)濟(jì)合同的質(zhì)量，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，履行方式等條款把關(guān)，財(cái)務(wù)部門對(duì)經(jīng)濟(jì)合同的結(jié)算方式，付款方式等條款把關(guān)，審計(jì)、紀(jì)委檢查監(jiān)督合同的簽訂和履行。

縱向管理使得企業(yè)的經(jīng)營(yíng)決策得以順利地貫徹實(shí)施，并能將實(shí)施過(guò)程中的信息及時(shí)反饋，既保證了決策的客觀性，又提高了工作效率。橫向管理則使合同會(huì)簽部門共同參與、互相監(jiān)督、協(xié)調(diào)一致、各負(fù)其責(zé)，形成了有效的監(jiān)督管理機(jī)制。縱向管理和橫向管理互相交織，相輔相成，既避免了個(gè)別單位權(quán)力過(guò)于集中和合同承辦過(guò)程中的推諉、扯皮現(xiàn)象，又保證了合同立項(xiàng)、審批、簽訂、履行、驗(yàn)收、終止過(guò)程有條不紊、高效運(yùn)作。

三、制定規(guī)范程序，提高工作效率

1.立項(xiàng)程序

礦屬各單位如需簽訂合同，均需以書(shū)面報(bào)告形式說(shuō)明合同標(biāo)的的基本情況及數(shù)量、價(jià)款等，上報(bào)礦分管領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)礦分管領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)濟(jì)合同領(lǐng)導(dǎo)小組審核研究，決定取舍，如認(rèn)定項(xiàng)目合理，則由礦分管領(lǐng)導(dǎo)簽字簡(jiǎn)要闡明礦合同管理小組的意見(jiàn)進(jìn)入下一程序。合同標(biāo)的列入集團(tuán)公司批準(zhǔn)的各項(xiàng)計(jì)劃的，以集團(tuán)公司批準(zhǔn)的各項(xiàng)計(jì)劃作為立項(xiàng)依據(jù)。

2.調(diào)研程序

項(xiàng)目經(jīng)經(jīng)濟(jì)合同領(lǐng)導(dǎo)小組審批同意后，對(duì)于金額較大、產(chǎn)品質(zhì)量和價(jià)格市場(chǎng)情況不明的，經(jīng)匯報(bào)請(qǐng)示礦分管領(lǐng)導(dǎo)同意后，由合同科招集有關(guān)部門本著“同等產(chǎn)品比質(zhì)量、同等質(zhì)量比價(jià)格、同等價(jià)格比信譽(yù)”的原則，對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行廣范調(diào)研，確定供應(yīng)商。

3.審批程序

上述工作完成后，根據(jù)合同的性質(zhì)和礦領(lǐng)導(dǎo)的要求，填寫(xiě)《經(jīng)濟(jì)合同審批表》，上報(bào)合同主管部門審查，無(wú)異議的，上報(bào)礦分管領(lǐng)導(dǎo)，明確簽署意見(jiàn)后，再返回合同主管部門，進(jìn)入會(huì)簽程序。

4.會(huì)簽程序

合同科接到礦領(lǐng)導(dǎo)簽字同意的《經(jīng)濟(jì)合同簽訂審批表》后，便進(jìn)入合同管理的中心程序。會(huì)簽合同由合同科召集承辦部門、財(cái)務(wù)科參加，與合同標(biāo)的有利害關(guān)系的部門應(yīng)合同科的要求也應(yīng)參加，重大合同還應(yīng)邀請(qǐng)礦審計(jì)部門、監(jiān)察部門或集團(tuán)公司合同管理部門參加，上述部門密切合作，一致對(duì)外，對(duì)合同標(biāo)的的數(shù)量、價(jià)款、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量要求、付款方式等逐一談判落實(shí)，與對(duì)方形成初步意見(jiàn)后，填寫(xiě)《經(jīng)濟(jì)合同簽約單》，向礦領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)同意，合同部門蓋章后，合同生效。

5.驗(yàn)收程序

合同簽定后，由承辦部門和對(duì)方根據(jù)合同所訂立的原則，具體協(xié)商履行合同，合同主管部門、財(cái)務(wù)部門、審計(jì)部門、上級(jí)主管部門可隨時(shí)監(jiān)督檢查、提出問(wèn)題，承辦部門和對(duì)方應(yīng)負(fù)責(zé)解釋，并及時(shí)解決解釋不了的問(wèn)題，履行完畢后，由參加訂立合同的部門全面驗(yàn)收，填寫(xiě)《驗(yàn)收單》，及時(shí)終止結(jié)算合同。

6.終止程序

合同規(guī)定的對(duì)方義務(wù)全面履行完畢，礦屬有關(guān)單位驗(yàn)收合格后，對(duì)方持合同、驗(yàn)收單等有關(guān)資料到合同科辦理終止手續(xù)，填寫(xiě)經(jīng)濟(jì)合同終止報(bào)告單，到財(cái)務(wù)部門辦理結(jié)算手續(xù)，合同終止。