河道整治建議匯總十篇

序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇河道整治建議范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

廣德縣位于安徽省東南部，蘇浙皖三省八縣（市）交界處，東臨杭嘉湖，北倚蘇錫常。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，縣內(nèi)農(nóng)村河道既是地方經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)保障和農(nóng)村人居環(huán)境的重要載體，也掌握著人民生命財產(chǎn)安全和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的命脈，與美好鄉(xiāng)村建設(shè)和社會主義新農(nóng)村的發(fā)展亦密切相關(guān)。因此，整治好農(nóng)村河道、管護好農(nóng)村河道、美化好農(nóng)村河道，顯得尤為重要和迫切。

1廣德縣農(nóng)村河道現(xiàn)狀、存在的主要問題及原因

1.1農(nóng)村河道現(xiàn)狀

廣德縣河湖眾多，水系發(fā)達，基本形成具有蓄水、排洪、引水、灌溉等綜合功能，同時兼有水生態(tài)、水環(huán)境功能的農(nóng)村水利工程體系，為全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展提供了重要保障。但是由于農(nóng)村河道長期沒有得到全面有效的治理，加上近幾年的經(jīng)濟加速發(fā)展、人為破壞及自然因素，導(dǎo)致河道淤積、污染等問題比較嚴(yán)重，不僅削弱了河道的行洪能力，而且制約著農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展，甚至影響廣大農(nóng)民的生活健康。

1.2存在的主要問題

1.2.1防洪基礎(chǔ)設(shè)施薄弱

山溪性河流的特點是源短流急，洪水暴漲暴落。大部分河段防洪標(biāo)準(zhǔn)達不到設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，還有很多處于不設(shè)防狀態(tài)，防洪能力偏低，遇到較強洪水就可能造成大的洪水災(zāi)害。

1.2.2水土流失嚴(yán)重

縣內(nèi)地貌大多為丘陵區(qū)，地形起伏較大，地面坡度大，坡面徑流系數(shù)大。由于過去的疏林以墾代撫、順坡種植、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等人為經(jīng)濟活動，部分地區(qū)水土流失嚴(yán)重。原本較好的生態(tài)基礎(chǔ)遭到破壞，極大影響了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的進程。

1.2.3河道萎縮形勢嚴(yán)峻

由于水土流失、山體滑坡、泥石流等自然現(xiàn)象嚴(yán)重，加之早期的無序采砂以及攔河設(shè)障、傾倒垃圾、違章建設(shè)等侵占河道現(xiàn)象，同時由于多年來未實施清淤整治，致使河道萎縮嚴(yán)重，行洪能力大為降低，對沿河地區(qū)的防洪安全構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。

1.2.4水環(huán)境污染加劇

近年來，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的快速建設(shè)，污染物的排放逐年加大。部分鄉(xiāng)村截污不徹底，尤其是生活污水未經(jīng)處理就直接排入河道；在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，各種氮磷肥的施用，很大一部分通過地面徑流也進入了河道；沿岸居民生活以及家禽養(yǎng)殖，排放物無組織亂堆放現(xiàn)象也比較突出，這也嚴(yán)重影響了水體的自凈能力。河道的污染，導(dǎo)致水質(zhì)惡化，破壞整個河道生態(tài)系統(tǒng)的完整性。

1.2.5水生態(tài)系統(tǒng)脆弱

水環(huán)境污染加之保護力度不夠，使得生物多樣性遭到破壞，人類過度開發(fā)侵占河灘地，剝奪了動植物的棲息地。

1.3成因分析

1.3.1無系統(tǒng)規(guī)劃，群眾意識淡薄

廣德縣經(jīng)濟發(fā)展建設(shè)中對農(nóng)村水系的系統(tǒng)性銜接重視不夠，沒有系統(tǒng)的水系規(guī)劃，導(dǎo)致農(nóng)村水系較為紊亂。另外，河道在廣大群眾心中長期以來形成的認(rèn)識就是引、排水，認(rèn)為河道環(huán)境是城市河道美化的需要，農(nóng)村家前屋后的河塘無需管理得那么嚴(yán)格，保持得那么整潔。當(dāng)?shù)鼐用駥考仪拔莺蟮暮拥纴y侵亂填，亂堆亂放、亂搭亂建，靠各家田邊的就各自為陣，亂扒亂種。

1.3.2重視不夠，經(jīng)費不足

河道治理一直以大江大河治理為主，農(nóng)村河道治理的環(huán)節(jié)較為薄弱。在治理手段上還是以防洪保安為主，對水環(huán)境改善等綜合治理方面投入不足，不能有效的對污水進行截排和凈化，不能很好的對河道進行疏通和清淤等。經(jīng)費問題成為農(nóng)村河道環(huán)境綜合治理和長效管護的瓶頸。

1.3.3管護缺乏

管護隊伍未能真正組建運行到位，管理工作缺乏制度化，管理水平專業(yè)化程度較低，相應(yīng)的管理設(shè)施未能配套齊全，突出反映在沿河垃圾箱和垃圾中轉(zhuǎn)站的布設(shè)未能到位，無法做到集中投放、定期清運，難以杜絕污染源。

2廣德縣農(nóng)村河道綜合整治的必要性

2.1提高防洪標(biāo)準(zhǔn)

農(nóng)村河道長期淤積，行洪斷面明顯縮窄，使洪水危害性增強，更容易淘刷岸坡導(dǎo)致崩岸等災(zāi)害發(fā)生。因此，對農(nóng)村河道實施綜合整治，是提高防洪標(biāo)準(zhǔn)，保障人民生命財產(chǎn)安全的基本要求。

2.2 社會主義新農(nóng)村及美好鄉(xiāng)村建設(shè)的要求

隨著農(nóng)村社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，農(nóng)村城鎮(zhèn)化步伐不斷加快，農(nóng)村的交通、城鎮(zhèn)建設(shè)等得到了較快的發(fā)展，現(xiàn)有河道的行洪能力已不能適應(yīng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)要求。因此，對縣內(nèi)河段的整治，是提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施整體水平，改善農(nóng)村面貌，推進社會主義新農(nóng)村及美好鄉(xiāng)村建設(shè)的基本要求。

2.3旱澇保收，確保糧食安全

加快農(nóng)村河道疏浚步伐，擴大河道有效行洪能力和灌溉能力，提高區(qū)內(nèi)的農(nóng)田灌溉保證率，增加旱澇保收面積，避免或降低因洪澇災(zāi)害造成的糧食減產(chǎn)，對保護和提高糧食綜合生產(chǎn)能力，確保新形勢下的糧食安全至關(guān)重要。

3對策與建議

3.1統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點

農(nóng)村河道綜合整治著眼于改善農(nóng)村水環(huán)境，綜合考慮治理河段防洪、灌溉供水、生態(tài)環(huán)境等方面的要求，以防洪要求較高的河段為重點，結(jié)合當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)村建設(shè)規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃，與流域、區(qū)域水利專業(yè)規(guī)劃相銜接，與美好鄉(xiāng)村建設(shè)相結(jié)合，統(tǒng)籌布局，堅持"全面規(guī)劃，突出重點，集中投入，綜合治理，長效管理"的原則。

3.2溝通水系、截污治污

應(yīng)當(dāng)定期對農(nóng)村河道進行疏浚，使河道無水變有水，死水變活水，河道水質(zhì)提高，充分發(fā)揮河道排洪排澇的能力。完善村莊居民集中區(qū)的污水集中處理裝置，及時將垃圾運至合適的位置進行處理，鼓勵使用低度、無殘留物的農(nóng)藥等綜合措施對水環(huán)境進行保護，提高河網(wǎng)水系的自凈能力。

3.3穩(wěn)灘固岸、合理整治

護坡護岸應(yīng)與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)，安全實用，便于維護，生態(tài)親水，盡量避免對河道自然面貌和生態(tài)環(huán)境的破壞，生活區(qū)河道的護坡護岸主要體現(xiàn)生態(tài)性、美觀性、多樣性，考慮沿河居民生產(chǎn)生活安全和需要，結(jié)合河道水景觀建設(shè)需求，在居民聚集區(qū)部分河段設(shè)置下河臺階及防護欄桿；生產(chǎn)區(qū)河道的護坡護岸主要體現(xiàn)生態(tài)性、自然性。

3.4生態(tài)景觀、人水和諧

對于流經(jīng)村莊段且兩岸岸坡較寬的河段，考慮設(shè)置親水平臺，給村民提供臨河活動的漫步空間，促進人水和諧；在場地較為開闊、兩岸多為淺灘的河段種植水生植物，凈化水質(zhì)，修復(fù)河流水體；結(jié)合河道河勢，于生活區(qū)下游布置小型跌水以抬蓄水位，營造山區(qū)河道的水環(huán)境；迎流頂沖岸段設(shè)置擋墻硬護砌，并于墻頂種植藤蔓植物，以改善周邊環(huán)境。

3.5建管齊抓、全民參與

充分利用各種場合和多種形式，加大對河道環(huán)境整治和長效管理的必要性、迫切性和重要性的宣傳力度，教育廣大群眾倡導(dǎo)文明生活風(fēng)尚，進一步增強愛護河道的主人翁觀念、公民道德意識和環(huán)保意識。同時，可采用"一事一議"的方法，籌集一定的維護資金，增強村民的成本意識。還可從當(dāng)?shù)貙嶋H出發(fā)，制定鄉(xiāng)規(guī)民約，規(guī)范村民的行為，使保持河道清潔暢通成為廣大農(nóng)民群眾的自覺行動。

篇（2）

一、工程項目及施工要求

1、工程項目

⑴、鎮(zhèn)級河道二條，永勝河、紅旗河長10.23公里，恢復(fù)原設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)；

⑵、村級河道（含家溝家塘）整治工程。全鎮(zhèn)31個村（社區(qū)）計劃整治49條(后附整治任務(wù)表)，長52.17公里。

2、整治要求

⑴、鎮(zhèn)級河道的施工由政府組織鎮(zhèn)水利服務(wù)站負(fù)責(zé)施工，沿途涉及到8個村（社區(qū)）（其中：永勝河涉及勝利、周莊、章莊；紅旗河涉及馬堡、曹杜、聯(lián)絡(luò)、黃莊、黃市），相關(guān)村（社區(qū)）要做好河道的清雜和矛盾的調(diào)處工作。

⑵、村莊河道(含家溝家塘)的施工，根據(jù)2014年度的整治計劃，由各村(社區(qū))向政府申請，以結(jié)合村莊環(huán)境整治打造優(yōu)美水環(huán)境和疏通水系的為宗旨進行整治。要將河道環(huán)境綜合整治工程與小型農(nóng)田水利建設(shè)、通達工程、農(nóng)民集中居住建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和土地整治項目建設(shè)相結(jié)合，實現(xiàn)資源的綜合利用，努力降低工程成本，提高河道整治的綜合效益。

3、工程標(biāo)準(zhǔn)

鎮(zhèn)級河道3.0以下清理淤泥恢復(fù)原設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，3.0以上河坡整形出新，綠化同步到位。所有的村莊河道(含家溝家塘)，河坡全部整形出新、河底清理淤泥，綠化到位。拆壩建橋，完善配套，疏通水系，改善水質(zhì)；清理垃圾，清除惡性水生植物，改善人居水環(huán)境。四級河道恢復(fù)原設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。

4、質(zhì)量要求

無特殊情況一律采用打壩戽水、人機結(jié)合的施工方法。河底高程和寬度兩個檢測項目必須達到合格標(biāo)準(zhǔn)。水邊線順直，水面無漂浮物，河中無沉船等阻水廢棄物，河坡通過整形出新栽植樹草，無亂墾亂種、亂搭亂建和亂倒垃圾的現(xiàn)象。村莊河道（含家溝家塘）實施拆壩建橋，減少壩頭壩埂，過水涵洞斷面尺寸和埋設(shè)高程滿足排水要求。河道整治后總體要達到“水清、水暢、水美”的標(biāo)準(zhǔn)。

二、工作措施

1、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。

河道整治是一項惠民工程、實事工程。各村（社區(qū)）、相關(guān)部門必須從落實科學(xué)發(fā)展觀的高度，從構(gòu)建和諧社會的高度，充分認(rèn)識實施河道整治工作的重要意義，增強做好河道整治工作的責(zé)任感和使命感，調(diào)動全社會的力量積極參與河道整治。要從歷年旱澇災(zāi)害暴露的水利矛盾中吸取教訓(xùn)，讓廣大群眾理解河道整治的重要性和必要性。各村（社區(qū)）要圍繞下達的任務(wù)全面整治各級河道，克服畏難情緒，勇于破解難題，創(chuàng)新機制，加大投入，確保全面完成河道整治任務(wù)。

2、周密部署，扎實推進。

（1）時間部署。

2014年度河道整治工作分四個階段推進。

第一階段2013年10月中旬至月底為施工前準(zhǔn)備階段，包括任務(wù)的落實、施工測量、配土及施工方案的確定；

第二階段2013年11月1日至12月25日，為河道整治土方施工階段，鎮(zhèn)、村兩級河道（含家溝家塘）整治任務(wù)在12月25日前全面結(jié)束，確保比市委、市政府規(guī)定的時間提前完成；

第三階段2013年12月25日至2014年1月28日，主要做好建筑物配套和河床保護植樹栽草等工作；

第四階段2014年2月1日至3月31日，迎接市綜合驗收。

（2）資金籌集。

①經(jīng)市綜合驗收為“合格”的鎮(zhèn)級河道、村莊河道，按市河道整治辦確定土方給予每方2.5元、2.0元的補助。

②盤活淤土資源，實現(xiàn)“一土多用、以土換資、以河養(yǎng)河”，拓寬資金籌集渠道。

③將河道疏浚整治同小型農(nóng)田水利工程重點縣建設(shè)等項目投入有機結(jié)合，破解資金瓶頸，充分發(fā)揮河道疏浚整治綜合效益。

3、規(guī)范操作，強化管理。

一是嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)制度，確保機械施工、水上水下施工和供用電設(shè)施的安全。二是規(guī)范資金使用管理。要建立河道整治財政專戶，做到專戶儲存，專款專用，嚴(yán)格落實上級有關(guān)項目建設(shè)資金管理規(guī)定。三是嚴(yán)格竣工驗收。村莊河道(家溝家塘)整治任務(wù)完成后，鎮(zhèn)成立驗收小組進行驗收。四是注重工程資料、財務(wù)資料的收集整理，扎實做好建檔立案工作。

4、考核獎懲，績效掛鉤。

（1）對提前完成任務(wù)，且為市、鎮(zhèn)提供現(xiàn)場的村（社區(qū)），年終考核時給予加分。

（2）根據(jù)考核結(jié)果，對河道整治工作好的村（社區(qū)）予一定獎勵。對河道整治標(biāo)準(zhǔn)低，達不到驗收要求的的村（社區(qū)）由村（社區(qū)）負(fù)責(zé)人書面說明原因，不給予土方補助。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

篇（3）

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以全面建成更高水平小康社會和實現(xiàn)水利現(xiàn)代化為目標(biāo)，以提升河道引排能力和改善人居環(huán)境為重點，按照“河暢水清、功能健全、岸綠景美、人水和諧”的治水理念，通過河道疏浚，著力提高我鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)的能力，努力改善水環(huán)境，進一步提升河道形象，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會全面跨越發(fā)展提供強有力的保障和支撐。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

鎮(zhèn)成立河道整治工程領(lǐng)導(dǎo)組

組長：

副組長：

成員：

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)河道整治辦公室（設(shè)在水利站）：

辦公室主任：

副主任：

成員：

各村（居）也要相應(yīng)成立由支部書記任組長，分管農(nóng)業(yè)生產(chǎn)負(fù)責(zé)人任副組長的河道整治領(lǐng)導(dǎo)組，并明確一名主要干部具體負(fù)責(zé)。

三、工程任務(wù)

我鎮(zhèn)2014年度村級河道整治任務(wù)24條，總長度11.32公里（具體任務(wù)分解見附表）。

四、整治要求

各村（居）要抓住機遇，加大投入，科學(xué)安排，規(guī)范管理，確保整治效果。要將河道整治與環(huán)境綜合整治工程、農(nóng)民集中居住建設(shè)、灌區(qū)工程和土地整治項目相結(jié)合，盤活淤土資源，降低工程成本，提高河道整治的綜合效益。

1、清淤標(biāo)準(zhǔn)

清理淤泥，拆除壩埂，疏通水系，改善水質(zhì)；清理垃圾，清除惡性水生植物，整治河坡，改善環(huán)境。河道恢復(fù)原設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，保證水清、坡潔、岸綠。通過浚深拓寬，確保引得進、蓄得住、排得出。

2、施工要求

無特殊情況一律采用打壩戽水、人機結(jié)合的施工方法，河道(含家溝家塘)施工前必須報鎮(zhèn)河道整治辦公室進行拍照，施工中鎮(zhèn)河道整治辦公室的人員進行中途驗收，對不符合要求的立即返工至達標(biāo)。堅持施工質(zhì)量,全面完成村級河道整治任務(wù)。

3、質(zhì)量要求

河底高程、寬度兩個檢測項目必須達到合格標(biāo)準(zhǔn)。水面線順直，水面無漂浮物，沿河兩岸無污水排放，河中無沉船等廢棄物，河坡無亂墾亂種、亂建亂搭和亂倒垃圾現(xiàn)象。河道建筑物配套齊全、完好，過水涵洞埋設(shè)高程要滿足進、排水的要求。總體達到“底清、面潔、線暢、坡綠、岸凈”的標(biāo)準(zhǔn)。

五、籌資辦法

1、按照事權(quán)劃分、分級負(fù)擔(dān)的原則，村級河道（含家塘）由各村（居）委會負(fù)責(zé)整治。

2、各村“一事一議”籌資籌勞用于河道整治工程的不少于60%。

3、盤活水土資源，實現(xiàn)“一土多用、以土換土、以河養(yǎng)河”拓寬資金籌集渠道。

六、工作措施

1、統(tǒng)一認(rèn)識，全面完成河道整治任務(wù)。

實施河道整治是一項惠民工程。各村（居）要充分認(rèn)識河道整治的重要意義，增強做好河道整治工作的責(zé)任感和使命感。積極調(diào)動社會力量參與河道整治，加大宣傳，讓廣大群眾理解河道整治的重要性和必要性。各村（居）要對照任務(wù)目標(biāo)，克服畏難情緒，勇于創(chuàng)新，加大投入，確保全面完成河道整治任務(wù)。

2、緊密部署，扎實推進河道整治工作。

鎮(zhèn)水利站在11月8日前結(jié)束對各河道測量，做好前期準(zhǔn)備工作；11月10日前各村（居）成立村級河道領(lǐng)導(dǎo)組，落實好施工隊伍，并與各施工隊簽定好施工合同，11月11日各村（居）河道整治全面啟動,在2013年12月20日前全部完成河道整治土方施工；2014年1月—2月中旬，做好河道建筑物的配套及河床植樹栽草等工作，進一步健全長效管理機制，2014年3月份迎接市級驗收。

3、建管并重，鞏固河道整治成果。

篇（4）

以實現(xiàn)村莊整潔、道路整潔、河流整潔、田園整潔和辦公休閑區(qū)整潔、工貿(mào)旅游區(qū)整潔為目標(biāo)，突出垃圾污水治理、街道庭院改造、綠化美化提升，全面落實保潔經(jīng)費、保潔設(shè)施和保潔隊伍，建立健全設(shè)施維護、衛(wèi)生日常保潔長效機制，努力創(chuàng)建天更藍(lán)、水更清、田園更整潔、村莊更美麗的農(nóng)民幸福家園。

工作中要堅持如下原則：

――梯次推進原則。根據(jù)不同區(qū)域、不同經(jīng)濟基礎(chǔ)、不同民俗文化特點，實行梯次漸進式整村推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治。

――縣級主體原則。建立省辦指導(dǎo)、市（州）負(fù)總責(zé)、縣抓落實的工作推進機制，落實好縣一級政府的主體責(zé)任，加大投入，強化政策支持。

――部門協(xié)作原則。各級發(fā)改、財政、農(nóng)業(yè)、住建、環(huán)保、衛(wèi)生、婦聯(lián)等部門密切配合、協(xié)同動作，形成推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作合力。

――農(nóng)民參與原則。充分發(fā)揮村“兩委”和廣大農(nóng)民的積極性，建立村規(guī)民約，落實生活垃圾清理和環(huán)境衛(wèi)生日常保潔制度。

二、主要任務(wù)

整村推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治，主要任務(wù)是：

（一）抓好村莊環(huán)境整治規(guī)劃。以治大、治散、治亂為重點，科學(xué)編制村莊整治規(guī)劃，制定農(nóng)村環(huán)境綜合整治年度計劃，突出農(nóng)村垃圾污水治理，完善基礎(chǔ)設(shè)施，提高社會事業(yè)服務(wù)水平。

（二）整治農(nóng)村垃圾污水污染。堅持不懈地開展春秋兩季農(nóng)村垃圾專項整治活動，抓好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生日常保潔。

1.清垃圾。清理公路主干道及村內(nèi)街道、房前屋后、村莊周邊、公共場所的各類積存垃圾，解決好垃圾圍村、圍田、圍路問題。特別是沿公路線、鐵路線、旅游線和環(huán)城鎮(zhèn)周邊的“三線一環(huán)”地帶，做到無積雪殘冰、無垃圾、無樹上浮掛物。

2.清柴草垛。清理亂堆亂放的柴草垛，統(tǒng)一堆放在房屋下風(fēng)頭，遠(yuǎn)離村屯房屋，盡量避開公路視線，整齊美觀。

3.清糞堆。清理村內(nèi)街道兩旁和田間地頭散落堆放的糞堆，發(fā)酵后肥田。農(nóng)戶飼養(yǎng)的畜禽新產(chǎn)生的糞便要及時清運到屯外，防止污染地下水和屯內(nèi)空氣。

4.清院落。清理院落內(nèi)私搭亂建、墻壁亂涂亂畫、室內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生不整潔問題，規(guī)整院內(nèi)堆放物品，做到室內(nèi)、院落整齊清潔、明亮舒暢。拆除殘垣斷壁與廢棄的棚架、圈舍和倉房等。解決好“地趴糧”問題。

5.清路障。清除村道和屯內(nèi)街路邊堆放的紅磚、砂石等建筑材料，清除廢棄的農(nóng)用車、建筑廢料，清除木頭桿子和木頭疙瘩等。

6.清溝渠。道路兩側(cè)建有排水溝，河岸兩側(cè)砌漿砌石。清理村道、屯道、巷道兩側(cè)的排水溝和村內(nèi)小流域、河流等內(nèi)的垃圾污物，保持排水通暢。

7.清死角。清理城郊、鎮(zhèn)郊、村屯相鄰地帶、公鐵路區(qū)間相鄰地段的衛(wèi)生死角，明確責(zé)任分工，落實管理責(zé)任，確保環(huán)境整潔。

8.清小廣告。清除內(nèi)容低俗、不健康的戶外廣告和各種推介產(chǎn)品的野廣告，根治亂貼亂畫，治理墻面“疥瘡”。

9.清病死畜禽。清除丟棄在村莊周圍、路邊溝、溝塘河渠里邊的畜禽動物尸體，實施填埋處理。

10.大力推進農(nóng)村垃圾減量化、資源化、循環(huán)利用。畜禽糞便培肥地力，建筑垃圾用于平整道路，柴草等綜合利用，廢紙和廢塑料回收利用，依法依規(guī)處理廢棄電池、醫(yī)療垃圾、農(nóng)藥瓶子、廢棄日用化學(xué)品、丟棄化纖衣物、病死畜禽等有毒有害垃圾。

（三）加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護。

1.維修農(nóng)村道路。通村、通屯的砂石路和土路要逐步實現(xiàn)水泥路、柏油路硬化，加快推進對破損農(nóng)村公路的維修和重建。

2.整修農(nóng)戶房屋。加強現(xiàn)有危房改造，有條件地方對磚瓦房統(tǒng)一更換彩鋼瓦、墻面保暖和粉刷涂料，更換塑鋼門窗等。

3.整治圍墻大門。對現(xiàn)有破損和斷條的圍墻大門，做好修新和改造，有條件的建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的圍墻大門或栽種綠籬。

4.建設(shè)垃圾場點。根據(jù)村莊大小和人口規(guī)模，合理設(shè)置垃圾臨時收儲場點、配備垃圾轉(zhuǎn)運車輛、設(shè)置垃圾箱等。

5.改造r村廁所。積極推廣水沖廁所，達到村屯、農(nóng)戶無臭味，減少蚊蠅繁殖，切斷病蟲害傳播。中心村屯要建標(biāo)準(zhǔn)化公共衛(wèi)生廁所。

6.推進人畜分離。結(jié)合改圈，推廣建設(shè)遠(yuǎn)離村屯的畜禽養(yǎng)殖小區(qū)，推進牲畜、家禽標(biāo)準(zhǔn)化集中飼養(yǎng)，逐步杜絕散放散養(yǎng)。做好畜禽糞尿無害化處理。

7.綜合利用秸稈。積極推進秸稈肥料化、飼料化和燃料化，禁止野外焚燒秸稈。

8.保護水源地。村屯地表水沒有污染，無異味、臭味，排灌溝、渠，河、湖、水塘等里邊的水保持清潔。清除用于農(nóng)村飲用水的河流、塘壩、泵站等水源地各種化工污染源、建筑垃圾污染源、畜禽糞尿等污染源，確保農(nóng)村飲用水安全。

9.加強綠化美化。農(nóng)戶房前屋后和村屯四周、道路兩側(cè)綠化美化，荒山、荒坡、荒灘、荒溝種植樹木，有條件的打造村屯景觀帶和花海旅游基地，推進整鎮(zhèn)、整縣、整市美化。

10.推進村屯亮化。主要街道、巷道和庭院大門兩側(cè)設(shè)立路燈，主要街路的商鋪、企業(yè)設(shè)置美觀燈飾。積極推廣節(jié)能燈和太陽能燈。

11.規(guī)范公共場所建設(shè)。村部、村衛(wèi)生所、村小學(xué)、休閑廣場和其他公共服務(wù)場所，既要美化亮化清潔化，又要整齊規(guī)范有序。

12.繪制文化墻體。墻體可繪制各種有益健康、文明、向上的宣傳畫，村部、健身廣場等地方可設(shè)美觀整齊的村務(wù)公開欄等各種宣傳欄。

13.有序管理小城鎮(zhèn)、農(nóng)貿(mào)集市和旅游景點。加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共環(huán)境衛(wèi)生管理，保證垃圾及時清運、環(huán)境衛(wèi)生整潔。

（四）建立農(nóng)村環(huán)境綜合整治長效機制。加快建立和完善農(nóng)村環(huán)境綜合整治的體制和機制，逐步做到有經(jīng)費、有隊伍、有手段、有制度。

1.強化經(jīng)費保障。要多渠道解決經(jīng)費保障問題，積極探索建立縣鄉(xiāng)財政補助、村集體補貼、住戶適量付費相結(jié)合的管護經(jīng)費保障制度，確保農(nóng)村環(huán)境整治的成果能持續(xù)發(fā)揮作用。

2.建立保潔隊伍。集鎮(zhèn)和農(nóng)貿(mào)集市要配備充足的環(huán)衛(wèi)人員，以解決好人流大、垃圾多的問題。有條件的要設(shè)立公益崗位，解決環(huán)衛(wèi)人員的后顧之憂。村組要雇傭保潔人員，落實好保潔費用和垃圾清運責(zé)任。各地要積極探索利用公益性崗位解決農(nóng)村保潔人員短缺問題。

3.完善相關(guān)設(shè)施。村組要配備必要的垃圾清運車輛，設(shè)置必要的垃圾箱，按需要建設(shè)垃圾堆放點、分類場所和填埋場地。有條件的地方，按照分類、密閉、壓縮要求，升級改造現(xiàn)有生活垃圾收集、中轉(zhuǎn)和運輸設(shè)施、設(shè)備。

4.健全管護制度。完善村規(guī)民約，建立設(shè)施維護和衛(wèi)生保潔長效機制，全面落實“五包”、“八不準(zhǔn)”"，即：農(nóng)戶包新建院墻大門維護，包門前街道衛(wèi)生清掃，包清除積雪，包花草樹木成活和路燈管護，包路邊溝清理；不準(zhǔn)亂垛柴草垛，不準(zhǔn)亂堆放糞堆，不準(zhǔn)亂扔垃圾，不準(zhǔn)在墻體亂寫和張貼廣告，不準(zhǔn)畜禽散養(yǎng)亂跑，不準(zhǔn)隨意焚燒秸稈，不準(zhǔn)在庭院內(nèi)外隨意擺放物品，不準(zhǔn)在街路隨意停放車輛。

三、實施步驟

整村推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治，分四個階段實施。

（一）啟動申報階段：1～2月份，有意向開展整村農(nóng)村環(huán)境綜合整治的行政村，向縣（市、區(qū)）提出申請。

（二）集中整治階段：3～6月份、9～11月份，集中開展春秋兩季農(nóng)村環(huán)境整治攻堅戰(zhàn)役，加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

（三）建章立制階段：7～11月份，推動各行政村建立完善村規(guī)民約，建立健全農(nóng)村設(shè)施維護和衛(wèi)生管理日常保潔長效機制。

（四）檢查驗收階段：12月份，縣（市、區(qū)）對整村推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作進行全面檢查驗收，提出整改意見。

四、保障措施

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，強力推動。各級黨委政府要把整村推進農(nóng)村環(huán)境整治工作擺在突出位置，重點部署，統(tǒng)籌安排，落實責(zé)任，全力實施，確保全面完成任務(wù)。

（二）整合資源，加大投入。市、縣兩級政府要加大投入力度，y籌政府性基金和公共預(yù)算各項資金來源，整合社會各方面力量，調(diào)動鄉(xiāng)村和農(nóng)民積極性，形成以政府投入為主導(dǎo)，社會投入為補充的多元化投資格局。鼓勵引導(dǎo)和支持企事業(yè)單位、社會團體、個人通過捐贈物資、捐建、捐款、提供志愿服務(wù)等形式，參與和支持農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。

篇（5）

一、強化資源管理，保障兩化融合頻率需求

（一）規(guī)范頻譜資源使用。頻譜資源是國家稀缺戰(zhàn)略資源，要堅持無線電頻譜資源“統(tǒng)一規(guī)劃、合理開發(fā)、科學(xué)管理、有償使用”的管理原則，依據(jù)《省150MHz、400MHz頻段專用對講機頻率分配方案》，科學(xué)制訂全市150MHz、400MHz頻率指配計劃，大力引導(dǎo)集約共用，及時收回閑置頻率，提高頻譜資源利用效率。

（二）加大對信息化所需無線電頻率資源的支持力度。對于國家和省管頻率，要提前謀劃，積極向上級主管部門爭取，盡量滿足用頻單位需求；對于市管頻率，要組織開展頻率需求調(diào)研，制定頻率使用和儲備計劃，全力保障好“信息”、“無線”建設(shè)的頻率需求。

（三）強化對專用頻率使用的管理。公安、民防、海關(guān)、海事、機場、鐵路、海洋漁業(yè)、廣播電視、衛(wèi)生救護等專用頻率使用單位，要與市無線電管理部門加強溝通聯(lián)系，按照無線電臺執(zhí)照屬地管理的要求，規(guī)范使用無線電頻率，辦理無線電臺站設(shè)置手續(xù)，接受無線電管理機構(gòu)的監(jiān)督檢查。

二、強化臺站監(jiān)管，確保無線業(yè)務(wù)有效運行

（一）加大對無線電傳感網(wǎng)絡(luò)、調(diào)度網(wǎng)絡(luò)、監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、定位網(wǎng)絡(luò)等無線電系統(tǒng)建設(shè)的服務(wù)保障力度，重點保障公安集群通信系統(tǒng)、人民防空警報系統(tǒng)、民用航空導(dǎo)航系統(tǒng)、電力負(fù)荷遙控遙測系統(tǒng)、醫(yī)療服務(wù)數(shù)據(jù)傳輸系統(tǒng)、水上船舶交通管理系統(tǒng)、交通氣象預(yù)報系統(tǒng)、城市交通指揮系統(tǒng)、搶險救災(zāi)應(yīng)急調(diào)度系統(tǒng)等專用通信網(wǎng)建設(shè)，組織好組網(wǎng)論證，根據(jù)需要進行專業(yè)維護，提供必要的技術(shù)支持。

（二）實施臺站設(shè)置使用的全程有效管理，聯(lián)合工商部門開展對無線電發(fā)射設(shè)備銷售行為的監(jiān)督檢查，完善無線電發(fā)射設(shè)備銷售管理制度，引導(dǎo)銷售商規(guī)范經(jīng)營，查處無證生產(chǎn)、無證銷售、無證使用的無線電“三無”設(shè)備，從源頭上凈化電磁環(huán)境；嚴(yán)格按照行政許可法的規(guī)定，規(guī)范無線電管理許可行為，科學(xué)合理審批設(shè)置無線電臺站；對全市無線電臺站設(shè)置使用情況，定期進行監(jiān)督檢查，整治違法行為。

（三）電信、移動、聯(lián)通等通信運營商新建、改建、擴建公眾移動通信基站要科學(xué)合理、程序規(guī)范，在建設(shè)前期要主動向市無線電管理部門征求意見，著力推進公眾移動通信基站共建共享和景觀美化工作，有效避免基站間的相互干擾，提升城市形象；在建設(shè)后期要主動將基站技術(shù)參數(shù)報送市無線電管理部門，及時辦理設(shè)臺手續(xù)。

三、發(fā)揮平臺優(yōu)勢，助推無線產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展

（一）加強無線通信產(chǎn)業(yè)方向性、前瞻性研究，引導(dǎo)、培育和鼓勵無線通信產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。對無線電發(fā)射設(shè)備研發(fā)生產(chǎn)企業(yè)申報項目，市級審核事項要隨到隨辦、特事特辦，全力協(xié)助企業(yè)設(shè)備送檢、型號核準(zhǔn)進程；對已投資項目，要通過資源引導(dǎo)、技術(shù)支持、宣傳推介等方式，引導(dǎo)企業(yè)快速發(fā)展；對論證引進項目，要主動宣傳相關(guān)政策，幫助分析市場前景，介紹技術(shù)發(fā)展動態(tài)，盡力解決技術(shù)難題。積極引導(dǎo)各大科研院所和具有獨立設(shè)計能力的企事業(yè)單位研發(fā)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的無線電模塊，幫助提高我市先進無線電設(shè)備的自主創(chuàng)新能力，全面提升企業(yè)市場競爭力。

（二）充分利用無線電管理服務(wù)平臺優(yōu)勢，大力促進無線電新技術(shù)的推廣和應(yīng)用，推動產(chǎn)、學(xué)、研融合，推進管理和服務(wù)領(lǐng)域的轉(zhuǎn)型升級。跟蹤掌握無線傳感技術(shù)、無線傳輸技術(shù)和移動計算技術(shù)的應(yīng)用研究，務(wù)實推進物聯(lián)網(wǎng)、云計算等新技術(shù)、新業(yè)務(wù)的應(yīng)用示范，促進各類無線智能終端、移動計算終端的普及使用。抓住國家在我市開展三網(wǎng)融合試點的契機，加大對無線電信息安全的保障力度、無線電信息技術(shù)的引導(dǎo)力度，發(fā)揮好無線電技術(shù)在三網(wǎng)融合中的技術(shù)支撐作用。

（三）全力推進新一代移動寬帶網(wǎng)、第三代和第四代公眾移動通信網(wǎng)建設(shè)，積極引導(dǎo)電信企業(yè)拓展無線服務(wù)新領(lǐng)域，開發(fā)無線服務(wù)新業(yè)務(wù)；推廣應(yīng)用多種技術(shù)體制的寬帶無線接入，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進地區(qū)“無線城市”項目建設(shè)；協(xié)調(diào)電信運營商按時完成第三代移動通信擴展頻段的清頻，重視做好PHS系統(tǒng)的退網(wǎng)監(jiān)管工作。

四、夯實工作基礎(chǔ)，提升安全保障技術(shù)水平

（一）全面推進市無線電監(jiān)測機房、檢測機房、網(wǎng)絡(luò)機房和儀器設(shè)備室等規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加強電磁頻譜監(jiān)管分中心的運行管理，完善全市無線電管理應(yīng)急指揮調(diào)度系統(tǒng)，做好新設(shè)固定監(jiān)測站的選址和建設(shè)，充分發(fā)揮新一代技術(shù)設(shè)施效能，不斷提升無線電技術(shù)監(jiān)管水平。

（二）全面發(fā)揮市無線電科普宣傳教育基地、大學(xué)生教育實習(xí)基地和無線電管理人員繼續(xù)教育基地的作用，加大無線電管理工作宣傳力度，加強對各類無線電新技術(shù)、新業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，積極探索無線電管理新方法、新手段，不斷提升無線電管理綜合水平。

五、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，形成融合發(fā)展整體合力

篇（6）

一、醫(yī)患溝通的現(xiàn)狀

醫(yī)患之間的溝通，是順利推進醫(yī)生工作進行和患者以及家屬對于醫(yī)生工作認(rèn)識理解的催化劑。醫(yī)患之間的溝通比日常生活或者職場之間的溝通更具挑戰(zhàn)性。普通的人際交往若出現(xiàn)溝通問題，可能會使得彼此誤解不再來往。而醫(yī)生與患者或者患者家屬之間出現(xiàn)溝通問題，就可能導(dǎo)致醫(yī)生不能盡心盡力為患者服務(wù)，而患者因不理解醫(yī)生的診斷亦或是叮囑而使得病情加重，更有甚者導(dǎo)致死亡。并且在臨床的診療過程中，醫(yī)生與病人之間的溝通大多圍繞專業(yè)知識展開，患者很可能對疾病并不了解，認(rèn)為醫(yī)生的診斷就是絕對正確的且盲目地認(rèn)為其只要對自己亦或家人進行治療就能夠恢復(fù)健康，因此當(dāng)手術(shù)或者其他治療方式失敗，就會造成嚴(yán)重的醫(yī)患矛盾。

通過對我國五個地區(qū)30所醫(yī)院的調(diào)查結(jié)果表明：患者對醫(yī)院服務(wù)質(zhì)量的滿意度僅有51.3%，對醫(yī)院的治療效果滿意度為56.92%，而對醫(yī)務(wù)工作者的服務(wù)態(tài)度滿意度只有44.76%，調(diào)查顯示醫(yī)患關(guān)系緊張和醫(yī)療費用有明顯的相關(guān)性。近年來社會對我國醫(yī)生及醫(yī)院的服務(wù)抱怨不斷，部分媒體的過度炒作使人們對醫(yī)療行業(yè)的質(zhì)疑不斷，而部分醫(yī)生也苦惱不斷，感覺不被理解，形成了我國目前社會中醫(yī)患矛盾現(xiàn)象。

二、醫(yī)患矛盾的主要成因

（一）醫(yī)療服務(wù)水平難以滿足人民健康的需要

隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，社會已經(jīng)進入了高速發(fā)展的階段，人們在遭遇了“看病難，看病貴”的醫(yī)療問題后，對于醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展提出了更高的要求。大眾希望獲得更好的醫(yī)療服務(wù)體驗，但是反觀國內(nèi)現(xiàn)有醫(yī)療服務(wù)水平卻并沒有跟上人們?nèi)找嬖鲩L的健康需求。

（二）媒體的誤導(dǎo)

隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，新媒體傳播渠道逐漸擴寬，而許多虛假的醫(yī)療宣傳信息通過新媒體渠道誤導(dǎo)著大眾。部分媒體在沒有調(diào)查清楚事實的情況下就對一些信息進行“偽原創(chuàng)”加工，放大一些醫(yī)患矛盾，用“某醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員騙取某某幾十萬，被患者屬毆打”等噱頭來吸引讀者的注意力。在這樣不良的社會風(fēng)氣的影響下，部分群眾對一些醫(yī)院及其工作者持懷疑態(tài)度，從而造成醫(yī)患矛盾。

（三）醫(yī)患之間溝通不到位

醫(yī)患之間溝通少、沒有及時溝通都會造成醫(yī)患之間產(chǎn)生矛盾與誤會。醫(yī)生在與病人家屬溝通時要注意用詞的通俗易懂，由于醫(yī)療行業(yè)涉及許多專業(yè)術(shù)語與知識點，病人或者家屬可能對于病狀的具體情況并不了解，若醫(yī)生難以耐心地與患者及家屬進行溝通，則容易造成雙方的矛盾。尤其是針對存在一定風(fēng)險系數(shù)的手術(shù)，醫(yī)生要與患者或者家屬交代清楚，是否要做存在危險系數(shù)較高的手術(shù)，一定要讓患者與家屬之間達成一致意見。總之，要避免意外發(fā)生時一切有可能引起醫(yī)患之間產(chǎn)生爭議的地方。

三、基于和諧視角加強對醫(yī)務(wù)人員的思想指導(dǎo)的有效措施

（一）加大政府投入，完善補償機制

我國醫(yī)療的管理與規(guī)范的主要參與者是政府，政府部門應(yīng)加大對醫(yī)院補償機制。首先，政府要明確需要補償?shù)姆秶头绞剑壳拔覈t(yī)療機構(gòu)最缺乏的是人才、儀器設(shè)備。因此政府部門應(yīng)該設(shè)立關(guān)于人才培養(yǎng)、儀器設(shè)備購買的經(jīng)費補償機構(gòu)，這有利于促進醫(yī)院引進先進的儀器設(shè)備，提高醫(yī)療水平和服務(wù)能力。最終有利于以提高患者和患者家屬對于醫(yī)院的滿意度，減少醫(yī)患之間的矛盾，避免醫(yī)患問題的發(fā)生。

（二）建立全民醫(yī)療保障體系

我國目前已經(jīng)建立了較為完善的醫(yī)療保障體系，但并未實現(xiàn)醫(yī)療保障體系的全覆蓋。因此，政府要加強對于民眾醫(yī)療保障的建設(shè)比如：（1）政府在保證對于醫(yī)療體系的主導(dǎo)地位下，要適當(dāng)放權(quán)在基礎(chǔ)的醫(yī)療保障體系中引入民間資本對于醫(yī)療保障體系進行補充。（2）鼓勵倡導(dǎo)民眾購買醫(yī)保，實行用醫(yī)保卡和購買醫(yī)保的人員進行看病、買藥優(yōu)惠的政策，以此推進醫(yī)療社保的發(fā)展和覆蓋面積。（3）鼓勵有效的市場形成價格競爭原則，通過市場的合理調(diào)節(jié)，讓藥品價格更合理化。從根本上解決人民群眾“看病貴”等問題，以此促進醫(yī)患之間關(guān)系的改善。

（三）正確引導(dǎo)社會媒體輿論

首先，醫(yī)院自身要注意網(wǎng)絡(luò)的宣傳和引導(dǎo)，建立官方醫(yī)療宣傳網(wǎng)站，抵制冒名頂替的假醫(yī)院。其次，新媒體要有社會責(zé)任感，應(yīng)該用睿智、客觀的眼光去分析當(dāng)下存在醫(yī)患問題的原因，幫助群眾正確、積極地理解醫(yī)患問題。除此之外，媒體應(yīng)該形成客觀的對于醫(yī)患關(guān)系的看法，打造積極傳播正能量的媒介渠道，對解決醫(yī)患問題提出合理的建議，為構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系營造良好的傳播氛圍。

（四）加強醫(yī)務(wù)人員溝通能力培養(yǎng)

篇（7）

全面提高政治干部依法指導(dǎo)和開展政治工作的實際能力素質(zhì),直接關(guān)系到政治工作法規(guī)制度落實的質(zhì)量和效果,關(guān)系到部隊建設(shè)的全局。因此,黨委領(lǐng)導(dǎo)和政治機關(guān)應(yīng)長期把提高各級政治干部依法工作的能力素質(zhì),作為貫徹落實政治工作法規(guī)制度的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓。從當(dāng)前情況看,由于系列配套的政治工作法規(guī)的相繼出臺,各級大抓法規(guī)制度的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、檢查監(jiān)督、考核評估以及部隊以法治軍大環(huán)境的形成,政治工作干部走上了依法指導(dǎo)和開展政治工作的軌道,使政治工作得到了健康的發(fā)展。在依法指導(dǎo)和開展政治工作的過程中,政治干部的能力素質(zhì)也不斷得到躍升。主要表現(xiàn)在以下四種能力上:

一是依法謀劃指導(dǎo)工作的能力得到加強。各級政治干部依法謀劃指導(dǎo)工作的法規(guī)意識得到強化,基本做到了思考問題堅持從法規(guī)制度出發(fā),時刻想到法規(guī)制度是怎么定的,防止和克服了習(xí)慣于看領(lǐng)導(dǎo)怎么講的、會議怎么定的、過去怎么辦的不良傾向;基本做到了籌劃部署工作堅持以條例法規(guī)為依據(jù),按照法規(guī)制度辦事,防止和克服了不考慮部隊承受能力,提一些過高過急要求的現(xiàn)象;基本做到了組織指導(dǎo)工作堅持以條例法規(guī)為準(zhǔn)繩,遵循部隊建設(shè)的規(guī)律,防止和克服了脫離部隊實際亂出新點子、亂提新口號,甚至搞一些有悖于條令條例的東西。一句話,做到了善于運用法規(guī)制度理清工作思路、想問題、作決策、實施指導(dǎo)。

二是依法做好本職業(yè)務(wù)工作的能力得到加強。對政治干部來說,無論是抓經(jīng)常性工作還是完成臨時性任務(wù),都會按制度、按程序、按規(guī)定辦,做到事出有據(jù),嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,合乎規(guī)范。認(rèn)識到提高依法做好本職業(yè)務(wù)工作的能力沒有捷徑可走,必須把條例法規(guī)學(xué)懂弄通。各級政治干部清楚地知道:對于本系統(tǒng)業(yè)務(wù)范疇和本職崗位所涉及的法規(guī)制度都要搞得明明白白,否則就是不勝任、不稱職。

三是依照法規(guī)制度抓落實的能力得到加強。政治干部能按照法規(guī)制度規(guī)定的職責(zé)范圍、工作秩序和要求,抓好黨的路線方針政策和上級決策指示在本單位的貫徹落實,做到嚴(yán)格落實條例法規(guī)不隨意變通,全面落實條例法規(guī)不任意取舍,長期落實條例法規(guī)有始有終,使政治工作正規(guī)有序,生動活潑,富有成效。

四是依據(jù)法規(guī)制度創(chuàng)新發(fā)展的能力得到加強。對部隊建設(shè)中遇到的新情況新問題,能夠依照法規(guī)制度的精神創(chuàng)造性地加以解決,并及時把政治工作的新經(jīng)驗上升為法規(guī)制度。比如,依據(jù)法規(guī)制度推進政治工作的創(chuàng)新發(fā)展方面,著重在把科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)貫徹引向深入,加速實施人才戰(zhàn)略工程,加強黨委班子能力建設(shè)和高中級干部教育管理,發(fā)揮政治工作的作戰(zhàn)功能,在輿論戰(zhàn)、心理戰(zhàn)、法律戰(zhàn)等等方面,能創(chuàng)造性地開展工作,拿出了新的對策和辦法,取得了突破性的成果。

但也由于有的部隊依法指導(dǎo)和開展政治工作的氛圍不夠濃厚,有些政治干部對部隊建設(shè)的責(zé)任心不夠,個人的事業(yè)心、敬業(yè)精神不強,在依法指導(dǎo)和開展政治工作的能力素質(zhì)方面還存在諸多不盡如人意的地方:

一是觀念錯位。依法指導(dǎo)和開展政治工作,是依法治軍方針在政治工作領(lǐng)域的集中體現(xiàn)。在工作實踐中我們發(fā)現(xiàn)觀念錯位的現(xiàn)象在各級都有表現(xiàn),概括起來主要有以下幾種:有的以權(quán)代法,在工作中不能依法行政,作決定、發(fā)指示,有違法律法規(guī)的現(xiàn)象,習(xí)慣于以權(quán)辦事而非依法處理問題。有的以情代法,遇事不是依法處理,而是看關(guān)系、靠感情。只要感情深、關(guān)系近,什么不符合政策規(guī)定的事都可以辦;使一些人自覺不自覺地把主要精力轉(zhuǎn)到找靠山、拉關(guān)系上來。有的以罰代法,不是按條令、條例和規(guī)章制度辦,而是靠一些“土政策”抓工作。

二是認(rèn)識不足。在新的形勢下,依法指導(dǎo)和開展政治工作,是確保部隊有效履行新的歷史使命,加強革命化、正規(guī)化、現(xiàn)代化建設(shè),充分發(fā)揮我軍政治優(yōu)勢的重要保證。當(dāng)前有的政治干部在思想認(rèn)識上有偏差,對法規(guī)、制度的嚴(yán)肅性、權(quán)威性認(rèn)識不到位,沒有把軍隊頒布的法規(guī)、制度上升到法的高度來看待;有的缺乏從我做起的意識,把落實依法行政看成是領(lǐng)導(dǎo)的事,大差不差就行了等等。沒有認(rèn)識到依法指導(dǎo)和開展政治工作的重要性、緊迫性;沒有認(rèn)識到政治工作法規(guī)是我軍長期探索政治工作特點、規(guī)律,用法規(guī)的形式規(guī)范的治軍法典,依法指導(dǎo)和開展政治工作就是遵循這些特點規(guī)律開展工作;沒有認(rèn)識到政治工作法規(guī)制度是對我軍光榮傳統(tǒng)的繼承,是革命先輩鮮血和生命的結(jié)晶,是我們黨指揮槍根本原則的一種制度體現(xiàn)。

篇（8）

1.1學(xué)業(yè)規(guī)劃中滲透思想政治教育。高校在設(shè)置在就業(yè)指導(dǎo)以及思想政治教育課程時，要將思想政治教育滲透到就業(yè)指導(dǎo)課程中，不斷促進思想政治教育與職業(yè)生涯規(guī)劃教學(xué)工作的結(jié)合。在大學(xué)生思想政治教育中，大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)能給他們產(chǎn)生一種巨大的精神推動力，促使大學(xué)生把自己的行為都集中到促進既定目標(biāo)的實現(xiàn)上來，從而起到一種目標(biāo)導(dǎo)向作用。高校思想政治教育者應(yīng)積極利用這種導(dǎo)向功能，通過價值取向的引導(dǎo)、未來指向和及時糾偏來做好大學(xué)生的思想引導(dǎo)工作，把大學(xué)生引向關(guān)注社會發(fā)展、完善知識結(jié)構(gòu)、提升自身素質(zhì)、樹立正確的“三觀”上來，從而增強思想政治工作的針對性和實效性。

1.2技能培養(yǎng)中注重思想政治教育。實踐能力培養(yǎng)中，要加強思想引導(dǎo)，著力培養(yǎng)堅忍不拔和勤勤懇懇、腳踏實地的工作態(tài)度，促進高校畢業(yè)生養(yǎng)成勤學(xué)好問、務(wù)實進取的工作作風(fēng)。求職技能培養(yǎng)中，不僅要關(guān)注簡歷制作、待人接物、談吐衣著等具體技巧的培訓(xùn)，更要從根本上幫助畢業(yè)生樹立起高尚的道德品質(zhì)，以德取勝。

1.3職業(yè)理想中蘊含思想政治教育。職業(yè)理想與高校思想政治教育有著密切的關(guān)聯(lián)。因為個人職業(yè)理想的確立是依據(jù)其人生觀、價值觀的，而高校畢業(yè)生思想政治教育的目標(biāo)之一即是幫助廣大畢業(yè)生樹立正確的人生觀、價值觀，因此，可以通過在畢業(yè)生的職業(yè)理想確立中加強思想政治教育來引導(dǎo)畢業(yè)生樹立既符合自身能力素質(zhì)、興趣愛好又適應(yīng)國家和社會需要的職業(yè)發(fā)展目標(biāo)。

2、高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)與思想政治教育相結(jié)合的制度建議

2.1機構(gòu)建設(shè)：領(lǐng)導(dǎo)與執(zhí)行力量的重構(gòu)。挖掘現(xiàn)有的機構(gòu)設(shè)置，擴展就業(yè)指導(dǎo)部門的職能，將畢業(yè)生的思想政治教育工作發(fā)展成為其本職工作之一。高校就業(yè)指導(dǎo)部門負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)畢業(yè)生的就業(yè)指導(dǎo)工作和思想政治教育工作。具體執(zhí)行上，一是加強核心執(zhí)行成員的培養(yǎng)。對于核心成員的培養(yǎng)，主要是加強其自身的理論水平和道德修養(yǎng)，提高其開展思想政治教育工作的能力。二是對高校輔導(dǎo)員進行專門的就業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)。

2.2隊伍建設(shè)：培養(yǎng)專業(yè)工作隊伍。以加強思想政治教育作為突破口來提高畢業(yè)生的就業(yè)，促進二者深度結(jié)合，大學(xué)生自身的擇業(yè)心態(tài)、競爭意識、能力素質(zhì)無意識重要的，但是也應(yīng)該看到隨著就業(yè)壓力增大，大學(xué)生在就業(yè)過程中對就業(yè)指導(dǎo)的需要也愈益迫切。這就對從事職業(yè)指導(dǎo)的工作人員提出了更高的要求。因此建立一支高素質(zhì)的專業(yè)化就業(yè)指導(dǎo)隊伍成為必然趨勢。在打造一支高素質(zhì)的專業(yè)化就業(yè)指導(dǎo)人才隊伍時，首先應(yīng)挖掘那些從事就業(yè)指導(dǎo)思想政治教育的人才資源。其次還應(yīng)該對進行著力提高人才隊伍的專業(yè)化。

2.3理論建設(shè)與制度建設(shè)：系統(tǒng)化與程序化。明確了領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和執(zhí)行人員以及抓隊伍建設(shè)之后，還有一個重要問題需要明晰的，即從制度建設(shè)著手，把就業(yè)指導(dǎo)工作于畢業(yè)生思想政治教育工作有機結(jié)合，取得實效。只有建立起一整套完整的制度，才能保障就業(yè)指導(dǎo)與思想政治教育二者的結(jié)合得到真正落實。

篇（9）

前 言

隨著經(jīng)濟和社會的發(fā)展，地下水資源已經(jīng)難以滿足城鎮(zhèn)發(fā)展的需要。自來水自然成為人們主要的潔凈水源，而自來水管道則擔(dān)負(fù)起運送這些自來水的責(zé)任。為更好地解決城鎮(zhèn)用水問題，一般需建立自來水管道網(wǎng)。實踐證明，自來水管道工程的施工質(zhì)量直接影響自來水的供水功能。現(xiàn)對施工管理和施工質(zhì)量兩方面存在的通病進行分析，并提出相應(yīng)的應(yīng)對措施。

1 施工管理方面存在的通病與相應(yīng)的防治措施

1.1 進場材料質(zhì)量控制方面存在的問題和防治對策

（1）通病：施工中所需要的建材很多沒有質(zhì)量合格證或出廠合格證，或所提供的合格證上沒有明確標(biāo)注具體的數(shù)量、材質(zhì)、規(guī)格等。另外，在鋪設(shè)中使用到的膠圈、螺絲等零星部件的數(shù)量有偏差。實際施工中所用到的水泥、石灰等基礎(chǔ)材料的數(shù)量與采購票據(jù)上標(biāo)注的數(shù)量差異較大等，這些都會影響自來水管道的施工質(zhì)量造。

（2）防治措施：針對以上現(xiàn)象，應(yīng)嚴(yán)格把好進場材料的質(zhì)量關(guān)。認(rèn)真做好進場材料的檢驗工作，采購的每一項建材必須具備質(zhì)量合格檢驗證明或出廠合格證明書，這是確保材料質(zhì)量的基礎(chǔ)條件。除此之外，管理者在采購前應(yīng)根據(jù)施工的具體需要制定采購計劃，并詳細(xì)記錄每一次采購數(shù)量的信息，同時保證記錄信息的正確性和有效性，做到不漏記、不誤記。

1.2 施工前準(zhǔn)備工作中存在的問題和防治對策

（1）通病：只有對自來水管道工程的工期進行合理的計劃、對具體施工過程中所用到的主要的儀器和設(shè)備進行仔細(xì)的審核檢驗確保其正常運行，才能保證施工的進程。尤其在儀器設(shè)備的檢驗方面，一方面要檢查設(shè)備儀器的運行情況，看其儀表指針等運作的穩(wěn)定性是否良好；另一方面檢查設(shè)備數(shù)量是否齊全準(zhǔn)確。這些都是施工前必須要做的基礎(chǔ)性工作，但正是因為其基礎(chǔ)性，所以施工人員往往不夠重視，而一旦出了問題，就會延誤工程進展，影響工程質(zhì)量，造成不必要的麻煩。

（2）防治措施：在工程開始之前，對施工過程中所用到的配電箱、攪拌機械、水準(zhǔn)儀等機械設(shè)備進行嚴(yán)格的檢驗和審查，對于達不到施工要求或者是出現(xiàn)問題的機械進行維修或者是調(diào)換。另外，因為自來水管道工程的實際施工要考慮到城鎮(zhèn)居民用水的高峰期和城鎮(zhèn)工作的計劃安排，所以沒有一個明確的施工時間，但施工的工期是有限的，因此施工單位在成功競標(biāo)以后，要盡快的做好施工前的匯報材料、場地試驗等方面的準(zhǔn)備，保證在工期內(nèi)完成工程任務(wù)。

1.3 管道內(nèi)部清理工作中存在的問題和防治對策

（1）通病：管道內(nèi)的清潔工作沒有做到位，直接影響著供水的水質(zhì)。由于在開挖溝槽時，排水出現(xiàn)暫停或進行分段施工時未能及時采取封堵措施，以致很多雜物進入管道內(nèi)，如垃圾、石子、泥漿等，若不及時清理或清理不完全，會直接影響自來水的質(zhì)量。

（2）防治措施：為防止出現(xiàn)由于清潔不到位造成水質(zhì)二次污染的情況，應(yīng)正確選擇材料的堆放點，堆放點宜選擇在具有一定高度的地方，如配件和管材等材料宜放置在堅實和平整的場地，而不宜放置在比較低洼的地方。另外，采取多點堆放或集中堆放的方式以便于日常管理。在安裝管材或配件前，應(yīng)首先將管道內(nèi)的雜物清理干凈，然后認(rèn)真檢查溝槽的排水情況，觀察槽底是否存在積水情況，以便及時處理。除此之外，在選擇管道清潔劑時，不宜選擇具有腐蝕性作用的清潔劑。

2 施工質(zhì)量方面存在的通病及相應(yīng)的防治措施

2.1 管道軸線和標(biāo)高控制方面存在的問題和防治對策

（1）通病：進行自來水管道施工時，常會碰到設(shè)計管位和地下其他管線相沖突的情況，或設(shè)計管位被其他障礙物所阻擋的現(xiàn)象。此時常會造成管道位置的偏移。但一些施工單位受設(shè)計水平的限制，同時為了貪圖方便，往往忽略了對管道軸線和標(biāo)高的控制。

（2）防治措施：在涉及寬度、高度等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)時，可重新進行計算以核對數(shù)據(jù)。在特殊情況下需變更數(shù)據(jù)時，應(yīng)先上報管理部門和設(shè)計部門，在取得上級批示后再進行修改。

2.2 臨時水準(zhǔn)點的測量放樣與復(fù)核方面存在的問題和防治對策

（1）通病：在實際的施工過程中，為提高工作效率，很多施工人員會選擇道路中心線作為水準(zhǔn)點，而且常常只進行形式上的復(fù)核工作。另外，在進行軸線和高程放樣時，未復(fù)核臨時水準(zhǔn)點，以致常出現(xiàn)偏差，對施工質(zhì)量有很大影響。

（2）防治措施：為提高臨時水準(zhǔn)點的準(zhǔn)確性，可委托具有豐富工作經(jīng)驗的且信譽度高的專業(yè)勘測隊伍進行測量放樣。嚴(yán)格按照道路中心線與水準(zhǔn)點進行測量放樣，同時做好復(fù)核工作（可定期復(fù)核）。為防止出現(xiàn)累計偏差現(xiàn)象，在實行測量放樣時應(yīng)避免選擇各基層和雨污水管位的相對距離以及高差作為基準(zhǔn)。在安置管道期間，可利用水準(zhǔn)儀控制高程測量以及偏差，以確保管頂標(biāo)高的準(zhǔn)確性。

2.3 各類管配件法蘭部位螺栓連接方面存在的問題和防治對策

（1）通病：在自來水管道施工中，往往忽視了管配件法蘭部位的安裝問題。管配件法蘭的連接直接關(guān)乎自來水管道出水口的滲漏問題。很多施工人員在安裝螺栓時，沒有按照正確的方法安裝橡膠墊片，以致法蘭部位的密封程度達不到標(biāo)準(zhǔn)，從而出現(xiàn)滲漏的情況。

（2）防治措施：分析管配件法蘭部位螺栓連接方面存在的通病，其實多是由于人為因素導(dǎo)致。因此，強化施工人員的責(zé)任意識非常重要。為此，應(yīng)對施工人員加大培訓(xùn)和管理力度。同時，做好技術(shù)交底工作，并實行責(zé)任制，將責(zé)任落實到個人。

2.4 預(yù)留口與割接點位置方面存在的問題和防治對策

（1）通病：在進行預(yù)留口與割接點位置施工時，很多未按照設(shè)計圖紙進行施工，以致在進行后續(xù)管道施工時，必須將人行道、綠化帶或新建的路面挖除，這在一定程度上降低了施工的效率。另外，有些割接點的位置雖然是按照設(shè)計圖紙進行施工的，但管道的材質(zhì)卻與設(shè)計圖紙上標(biāo)注的有很大差異，給供水造成安全隱患。

（2）防治措施：應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計圖紙進行預(yù)留口和割接點位置的施工。預(yù)留口的位置可以道路中心線作為基準(zhǔn)，并在新建道路口的外側(cè)預(yù)留1～2m。受各種因素影響確實難以按照設(shè)計圖紙進行施工的，應(yīng)上報上級單位，在取得批示后再按照簽證意見進行施工。

3 結(jié) 語

我國城鎮(zhèn)的自來水管道工程施工在技術(shù)和管理方面還不夠完善，存在著很多的通病，如果不對這些通病進行及時的防治就會對城鎮(zhèn)自來水的供應(yīng)造成嚴(yán)重的影響。因此，施工單位在具體的施工過程中一定要重視并加強對施工通病的防治，應(yīng)十分重視自來水管道的施工，嚴(yán)格控制施工質(zhì)量。施工管理人員、施工人員均應(yīng)嚴(yán)格遵循相關(guān)的規(guī)范要求，做好各方面的細(xì)節(jié)工作，減少通病現(xiàn)象，提高自來水管道的施工質(zhì)量。

參考文獻

[1]凌斌.淺析自來水管道工程施工的通病與防治[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用，2013（28）：138.

篇（10）

多囊卵巢綜合征（PCOS）是一種常見生殖內(nèi)分泌紊亂性的疾病，在臨床上多表現(xiàn)為慢性持續(xù)性的不排卵，高雄激素血癥導(dǎo)致不孕、痤瘡、多毛、肥胖、月經(jīng)紊亂而且容易得心腦血管疾病、子宮內(nèi)膜癥、2型糖尿病等并發(fā)癥。近年來，相關(guān)學(xué)者發(fā)現(xiàn)，PCOS主要病理的改變以及其發(fā)病中心環(huán)節(jié)是繼發(fā)高胰島素血癥和胰島素抵抗，因此，應(yīng)用胰島素增敏劑在PCOS的治療當(dāng)中逐漸引起了重視。小檗喊又叫黃連素，是一種傳統(tǒng)抗炎藥物，在治療腸道感染上廣泛應(yīng)用。相關(guān)研究證明，BBR能夠讓胰島素的敏感性增加，讓胰島素抵抗得到改善，讓血糖降低，改善脂代謝的功能。為了進一步了解小檗堿治療多囊卵巢綜合征合并胰島素抵抗的療效，選擇2013年7月～2014年11月到我院就診的100例多囊卵巢綜合征合并胰島素抵抗患者，現(xiàn)報道如下。

1資料與方法

1.1一般資料

選擇2013年7月～2014年11月到我院就診的100例多囊卵巢綜合征合并胰島素抵抗患者，經(jīng)過倫理委員會的同意，以及患者和家屬的知情。通過隨機數(shù)表法的方法分為觀察組和對照組，其中觀察組中50例患者，年齡22～29歲，平均（26.1±2.5）歲；對照組50例患者，年齡23―29歲，平均（25.9±2.5）歲。兩組患者的基本資料差異無統(tǒng)計學(xué)意義（P>0.05）。具有可比性。

1.2方法

觀察組患者，采取CPA和BBR治療，在患者月經(jīng)周期或者是撤藥性出血的第5天起開始服用CPA，每天晚上服用1片，1個周期為21d，總共服用3個周期；BBR，每日服用兩次，每天服用1.0g。對照組患者，讓其單獨服用CPA，劑量和對照組中的一致。鹽酸小檗堿片（哈爾濱仁皇藥業(yè)有限公司，H23020514）；復(fù)方環(huán)丙孕酮（浙江仙琚制藥股份有限公司，H20065479）。

1.3觀察指標(biāo)

脂、糖代謝的指標(biāo)：患者在試驗前的2d正常進行飲食，在試驗前的12h開始空腹，在試驗當(dāng)天上午對患者進行靜脈抽血，測定FIN以及空腹血糖（FPG）、血脂。采用全自動的生化分析儀來對血甘油三酯（TG）、低密度脂蛋白膽固醇（LDL-C）、高密度脂蛋白膽固醇（HDL-C）以及血總膽固醇（rI℃）進行檢測。

1.4統(tǒng)計學(xué)處理

用統(tǒng)計軟件SPSS16.0統(tǒng)計，計量資料以（x±s）表示，采用t檢驗，計數(shù)資料以x2檢驗進行比較，P

2結(jié)果

2.1兩組患者治療前后糖代謝變化比較

治療一段時間后，兩組患者的FIN、FPG都有一定程度的下降，而且觀察組中患者的下降程度要明顯高于對照組的，差異有統(tǒng)計學(xué)意義（P

2.2治療前后兩組患者脂代謝變化比較

治療一段時間后，兩組患者的LDL-C、TG、TC均有不同程度的下降以及兩組患者的HDL-C都有一定程度的升高，而且觀察組中患者LDL-C、TG、TC的下降程度以及HDL-C的升高程度都要比對照組顯著，差異有統(tǒng)計學(xué)意義（P