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會計基礎工作規范化是后勤財務業務建設的基礎是加強“后勤管理規范年”建設的需要,我們要統一思想,提高認識,更新理財觀念,樹立科學管理意識。
(一)加強服務保障意識。后勤保障要“供得上”,財務工作要“服務好”,各級邊防部隊要多方面、多渠道籌措資金,統籌安排,構建堅實、全面的保障模式,確保各項工作后勤保障有力。在工作安排上,要緊貼邊防部隊建設的實際需要;在經費的投向投量上要注意協調,重點解決急、難問題;在經費劃撥時,要注重高效及時,足額到位;在服務官兵時,要高標準高質量、貼心到位。
(二)加強資金安全管理意識。隨著部隊外部金融環境的變化,部隊資金支付方式、支付環節、結算方法也與以往大有不同,在引進更為快捷、方便的資金結算方式的同時,資金運行中也蘊藏著多種風險,我們要增強風險防范意識,時時思考應對之策,確保部隊資金安全高效有序地運行。
(三)加強改革創新意識。當前的會計基礎工作中,傳統的思維方式和工作辦法有的已明顯不適應形勢和工作任務的需要,我們要按照與時俱進的要求進行認真的審視和梳理,該堅持的要繼續堅持,該改革創新的要主動調整、積極改進,認真深化,不能再拿老眼光看待新問題、用老套路處理新情況,我們要從部隊建設的全局利益出發,適應部隊理財內外環境的變化,順應當前形勢變化發展的要求,用科學理財的觀念來指導會計基礎規范化工作。
(四)加強打基礎、謀發展的意識。我們要著眼于大局,著手于細節,不要受限于經驗式、粗放式的管理方式,要立足實踐抓科學管理,抓精細工作,夯實會計基礎工作,規范會計工作操作程序,在“抓基層、打基礎、苦練基本功”中謀求更高、更長遠的發展。
二、促進會計基礎工作規范化要抓管理
會計基礎工作日日做、月月做,年復一年,工作具有經常性而且繁雜,抓規范化建設要有新舉措、有突破。
(一)制度要完善。會計基礎工作規范化要有完善的制度基礎,加強制度建設,應在執行國家和軍隊有關規定的基礎上,針對部隊資金運行、財務核算、標準管理存在的薄弱環節,著力研究制訂相關配套措施,建章立制。在預算管理方面,制訂預決算管理規定;在經費管理方面,制定財務集中核算辦法、差旅費、探親路費、車輛修理費、油料費、預算外經費、基本建設經費和集中采購等管理規定;在資產管理方面,制定固定資產、庫存物質管理規定;在資金安全管理方面,制定資金安全管理,銀行賬戶、網上銀行使用、POS結算系統使用管理規定。分不同的財務管理單位制定總隊、支隊、大(中隊)等財務管理規定,使整個部隊財務管理內部形成有效的約束關系,明晰行為準則,明確執行方法,使會計基礎工作有章可循,有制度可依,有規定可靠。
(二)管理要規范。做好會計基礎工作,認真對照《會計基礎工作規范》,逐條抓好落實。一是從會計工作的基本程序做起,嚴格原始憑證的審核,掌握正確的會計核算、賬務處理方法,嚴密財務支付手續,規范結算報銷程序,嚴格經費審批權限、準確編制會計報表,認真透徹地進行會計分析。要徹底糾正不符合規定的操作,規范不統一的做法,業務中重點部位、關健環節要抓出實效,難點弱項要管出突破,把會計基礎工作做細、做實。二是資金安全管理常抓不懈,在確保資金安全上下大功夫、下狠功夫,始終把確保資金安全作為第一責任,嚴把賬戶開設撤銷、資金劃撥存儲、現金限額、對賬審核、預借款等重要關口,嚴格按照規定管理好銀行賬戶、庫存現金、票據。使用賬戶要做到“四不”:不出租、出借;不套取現金;不簽發空頭支票;不抵押支票。現金管理做到“兩嚴格、兩落實”:嚴格限額管理,超限額的現金送存開戶銀行;嚴格范圍內使用現金,超過結算起點的開支轉賬結算;落實提取現金審批制度,提取現金應填制“單位提取現金審批單”,經會計審核并報財務部門負責人審批后方可提取;落實現金提取、存放的安全措施。票據管理做到“四個堅持”:堅持使用邊防部隊統一的票據;堅持票據限量領取;堅持嚴格按票據使用范圍使用票據;堅持專人負責票據管理工作。
(三)業務要統一。在具體的業務操作中,業務處理要注意統一作法,如規范會計憑證的填制,記賬憑證科目應當明細反映經費業務的內容。標準計領的公用經費填至項級明細科目、生活費填至項級或目級明細科目,直接開支經費應當全部列入目級以下明細科目:一筆經濟業務需要編制兩組以上會計分錄的,應當按借貸順序分組編制;記賬憑證摘要應當簡短明了、真實可靠地反映會計核算的內容。又如規范原始憑證的審核內容:憑證要素應齊全,書寫清晰,品名詳盡、金額準確、加蓋填制單位印章,杜絕虛假發票報銷,超標準開支。另外,財務單據、檔案裝訂也要做到統一樣式、統一規格。經費結算單、差旅費報銷單、探親路費審批單、接待費審批單等各式財務單據要確定一致的樣式、字體,規范具體填寫內容,會計檔案的裝訂要統一裝訂方法、裝訂材料、檔案封面、檔案厚度,做到統一、美觀、大方。
(四)手段要創新。在會計基礎工作中,要引進新技術提高會計核算、財務支付的管理水平。利用EXCEL系統軟件對財務數據進行分析,輕松處理復雜的數據計算。利用豐富的網絡資源,查詢計算探親路費、差旅費所需的交通信息,查詢商品信息方便物質采購。利用網絡技術、電子貨幣和金融服務等外部資源,進行銀行工資、網上電子劃撥支付、POS結算業務等資金收支活動,強化資金安全管理手段,增大資金安全系數。
三、促進會計基礎工作規范化要嚴監督
對會計基礎工作要進行經常性的檢查監督,沒有監督就會失控,沒有控制就會出問題。將監督落實到會計基礎工作的各個環節、各個方面,是對會計基礎工作規范化的促進。
(一)細化監督制度。首先,要細化經費開支聯審會簽制度,日常大項開支及大宗物資采購經黨委(支部)集體研究決定,按權限需雙主官會簽審批的要嚴格執行制度,保證經費開支雙重把關;其次,要建立財務輪崗制度,財務人員定期輪換崗位,對各項經費交叉互審,相互檢查以往工作,促進今后工作的開展;最后,要完善借款管理制度,加強借款的日常管理,借款時嚴把關、嚴控制,借款清理要定期清理,及時追蹤催還。
規范化管理主要是指企業的會計基礎工作不僅需要對原有的內容進行保留,還要編制與新制度相適應的內容。會計基礎工作規范化管理應當嚴格執行國家的經濟法律法規,完善國家的會計法律體系,依法加強企業自身的會計監督能力,嚴格執行國家法律法規。隨后,健全企業會計的完整記錄,充實企業的計量工具,配備專業的會計計量人員,選擇最為適宜的科學定額管理測算值。最后,會計基礎工作規范化管理還能夠進一步幫助企業完善自身的內部崗位。這不僅要求企業制定崗位責任制來保障會計工作正常運行,還要求會計人員互相監督。
二、電力企業會計基礎工作規范化管理存在問題及原因分析
1.會計基礎工作規范化管理存在問題分析
(1)會計基礎薄弱。多年來,電力企業管理者對會計基礎工作規范化管理的意識十分薄弱,并沒有將規范企業會計基礎工作放在日常的經營管理工作中,只是將會計基礎工作作為簡單的日常賬務處理而已,并不十分重視會計基礎工作規范化管理。這已經嚴重影響到了電力企業會計和經營管理的水平,將會導致企業整體會計信息失效。
(2)會計人員素質低下。通常,電力企業會計人員往往只是按照管理層的要求辦事,并不能完全遵守國家會計法律法規進行會計處理和監督工作。同時,企業會計人員的素質參差不齊,對賬務處理并不規范,造成企業會計資料不完善、會計信息失真等錯誤狀況。
(3)會計制度不健全。因為電力企業會計控制機制并不完善,這會嚴重導致企業內部管理出現問題,企業會計行為不能完全遵守相關法律法規,加上企業會計人員過于聽命于管理者,往往會由于聽命而違規操作,以便能夠增加利潤,這就會導致財務報表數據失真。
(4)會計監督力度不夠。電力企業內部監督機制不完善,內部審計人員的素質參差不齊,導致內部審計難以落實到實處,不能為會計監督工作作出貢獻。
(5)會計崗位設置違規。許多電力企業中崗位設置較不規范,存在許多無證上崗人員,也存在不按規定設置總會計等問題。
2.會計基礎工作規范化管理存在問題原因分析
(1)企業管理者并不重視對會計基礎工作的管理。在市場經濟日益激烈的情況下,企業管理者將更多地精力集中于提升市場占有率,提高經濟效率,而忽略了會計基礎工作是否規范會對經濟效益產生巨大影響。
(2)企業財務控制機制存在嚴重缺陷。一些企業并沒有嚴格按照國家財務法律法規來制定自身的財務控制制度,或者即使制定了制度也不能將制度落實到實處,只是紙上談兵而已。甚至企業會計常常會因為自身利益或上級壓力等原因對財務報表進行人為調整。
(3)會計監督制度不完善。在大多數企業,會計人員均隸屬于企業管理者管轄范圍內,并不能夠獨立行使會計權利,而是需要在管理者管理范圍內行使自身權利,這就導致會計工作難以發揮自身的權利,導致企業會計監督機制不健全。
(4)會計法律制度不健全。對于會計法律法規,許多企業并不能夠完全依照法律進行會計賬務處理,同時也存在企業不能嚴格執行遵守法律法規,且即使違法法律也不追究的現象。一些企業因為某些部門或者某些領導者的自身利益,而強迫企業會計弄虛作假,不得不對會計信息進行虛假處理。
三、加強會計基礎工作規范化管理的途徑
1.加強會計基礎工作規范
會計基礎工作就是為會計工作提供具體的資料各項基礎工作,它是企業會計管理工作的奠基石。加強企業會計基礎工作規范不僅僅依靠于財務部門和政府機構的督促力量,還需要動用社會各方面的力量來對會計基礎工作進行綜合治理,采取強有力的措施來進行監督。此時,企業首先需要進行會計法律制度建設,完善會計監督機制;還需要提升會計人員的綜合素質,將會計基礎工作的責任落實到實處。
2.加大管理會計基礎工作力度
首先,各個地區的財政部門是企業進行會計工作的管理部門。財政部門應當嚴格按照會計相關法律法規來行使自身職能,進一步統一會計制度及規范企業會計基礎工作。對于企業,會計基礎工作較差的企業應當嚴令其進行整頓,同時對做的較好的企業予以表彰。
其次,各級業務主管應當嚴格制定會計基礎工作的考核標準,進一步加強力度使企業達到會計基礎工作規范標準。
最后,各個企業的管理者是會計基礎工作的領導者。在市場經濟條件下,會計是對企業進行管理的重要方法之一,企業管理者必須能夠掌握必要的會計基礎知識以便能夠對會計工作進行監督。
3.加大人才培養力度
會計基礎工作規范化有助于提高會計工作質量。加強會計基礎工作規范化管理,對事業單位會計工作中各個薄弱環節進行加強和完善。例如,對原始憑證審核、會計憑證填寫、會計賬簿登記等工作加以規范,有助于有效提高會計工作效率。因此,加強會計基礎工作規范化管理,有助于提高事業單位會計工作整體質量,提高資金使用效率。
會計基礎工作規范化有助于提高單位財務管理水平。會計基礎工作規范化管理有助于科學及時核算事業單位收支情況,通過會計部門提供的相關信息可準確反映單位預算執行情況,從而為單位管理者進行決策提供參考。同時,加強會計基礎工作規范化管理,能夠進一步規范原始憑證審核、加強報表編制、強化費用支出審批,進一步提高會計工作效率和工作質量,從而全面提升財務管理水平。因此,加強事業單位會計基礎工作規范化管理,有助于加強事業單位財務管理,并成為其重要手段。
會計基礎工作規范化有助于防止經濟舞弊。會計基礎工作規范化將對會計核算工作提出更高的要求,進一步強化會計機構設置和財務會計人員任命,加強會計崗位分工制約,落實不相容崗位的分離原則,加強內部控制,強化會計監督,防范經濟舞弊行為,預防和控制各種違法違紀行為,有效維護財經紀律。
二、我國事業單位會計基礎工作存在的問題
(一)會計組織結構和崗位分工不合理
事業單位會計組織結構和崗位設置是加強會計基礎工作規范化的主要實施內容,也是加強會計基礎工作規范化的重要保證。當前,我國部分事業單位會計組織結構和崗位分工并不符合《會計法》和《事業單位會計準則》的規定,也未嚴格遵循《會計基礎工作規范》要求,未配備會計基礎工作相應的專門人員。部分事業單位會計崗位設置不合法,不相容職位未分離,由同一人兼任,部分事業單位從事會計核算人員甚至不具備會計從業資格證書,導致事業單位會計基礎工作不夠規范,且為事業單位會計工作埋下隱患。
(二)會計賬簿和憑證管理有待完善
當前,部分事業單位未根據法律法規要求設置單位賬簿,部分經濟業務未入賬。賬簿不合理導致賬簿目錄表和啟用表等設置和編寫不規范,導致單位實際收支與賬目不符。部分單位在記賬憑證填寫時未填寫詳細或者未全部填寫,導致出納、統計和審核人員難以準確劃分職責,難以追求相關責任。部分單位賬簿登記混亂,同一業務憑證登記多個業務事項,導致賬簿記錄不清。另外,部分單位為了追求單位自身利益,故意不記錄會計信息和篡改會計信息和數據的情況還存在,導致會計信息不準確、不真實,單位財務報表缺乏可信度,無法為財務報表使用者提供真實的數據。
(三)會計基礎工作監督機制缺乏
事業單位會計基礎工作還存在監督機制缺乏的現象,部分單位沒有健全的會計工作監督制度保證,事業單位內部控制制度缺乏,會計基礎工作出現違規情況時仍無法被發現,導致會計工作質量無有效監督。部分單位沒有內部審計機構甚至沒有獨立的內部審計崗位,會計基礎工作監督效果不佳。部分單位雖然設立了內部審計機構人員,但是由于受本單位領導直接負責,內部監督工作缺乏獨立性,影響會計基礎工作監督效果。
三、加強我國事業單位會計基礎工作規范化管理的建議和措施
(一)合理設置組織結構和崗位分工,加強會計內部控制
事業單位在設置會計組織結構和崗位時應嚴格按照《會計法》和《會計基礎工作規范》要求進行,在進行崗位分工時應貫徹不相容職務相分離原則,加強崗位制約,確保會計基礎工作執行者能夠獨立正確的從事相關工作內容。在崗位設置和分工時,應結合本單位業務具體情況,加強會計業務實際需求分析,合理設置財務會計工作崗位,并明確相關權責。應進一步強化會計人員素質,加強人員配備,確保具有專業財務會計人員充實到單位會計基礎工作崗位,加強會計工作人員繼續教育和在職培訓,提高其職業素質和專業素養,強化其遵守會計相關法律法規和制度的自覺性。同時,應按照《會計基礎工作規范》要求,加強事業單位內部控制工作,進一步完善內部控制制度,強化內部控制制度執行效果,加強我國事業單位會計基礎工作規范化管理。應加強會計信息質量的評價工作,確保事業單位會計信息的及時性、準確性和可靠性,加強會計資料檔案監督,建立良好的內部管理制度,加強事業單位會計基礎工作規范化進程。
(二)建立財務管理制度,完善會計賬簿和憑證管理
事業單位應結合本單位業務實際,建立完善的財務管理制度,保證會計資料合法、真實,防止經濟錯弊。應按照《會計基礎工作規范》要求,明確會計部門各崗位人員職責,建立崗位責任制,強化內部稽核制度,不斷規范化會計基礎工作,通過制訂完善的財務管理制度并加以執行,進一步促進事業單位會計基礎工作規范化管理。賬簿和憑證管理方面,應加強原始憑證的審核和填制工作,嚴格審核單位外部原始憑證,規范制作單位內部原始憑證,做到要素齊全、金額準確,確保原始憑證真實可靠。應加強記賬憑證的管理,除進一步審核原始憑證外,記賬憑證應按照經濟事項分類,確定準確的會計分錄,在會計電算化軟件中準確填制,并做到附件齊全、數字準確,定期裝訂成冊。會計賬簿管理方面,應根據單位具體會計業務設置各項賬簿,并定期和不定期對各項資產、資金、往來款項進行清查核對,確保核對。應定期打印并裝訂,及時移交歸檔,按照會計檔案相關規定進行保管。
(二)會計核算不規范 具體表現在:(1)原始憑證填制、借用不合規。從外單位取得的原始憑證基本要素填制不齊全:無單位名稱、日期和明細清單,金額大、小寫填寫不完整;差旅費報銷憑證缺附件張數及相關出差事由;已報銷的原始憑證不加蓋現金、銀行收訖、付訖章。部分預借收據缺少分管領導審批;對未入賬的預借票據清理不及時;套寫的發票作廢時未加蓋“作廢”章,更有甚者連存根聯也被撕掉。因對方遺失需補制的原始憑證復印件不履行登記手續;當事人原始票據丟失后,沒有原開票單位蓋有公章的說明。(2)賬務處理隨意性大。記賬憑證的摘要編制不科學,表述不準確;會計科目的登記、糾錯不嚴謹;附件張數不填或計數不準,經常漏蓋經辦人、出納、復核等人的名章。憑證裝訂不及時,憑證封面、側面填寫不完整且未加蓋裝訂人、保管人等名章。結賬不規范:現金日記賬未能日清月結、定期盤庫,盤庫記錄沒有或不完整;銀行日記賬各賬號對賬工作不及時,支票簽發人參與銀行對賬工作;資產賬目不能定期與有關實物核實;計算機生成的總賬、明細賬、日記賬格式不統一,不夠規范。(3)財務會計報告重數據、缺分析編制的財務報告只有執行后的具體數據,而缺乏有力的財務分析,特別是對預算和決算數字相差的具體原因的分析。
(三)內、外監督不到位 隨著高校撥款方式的變更,教育主管部門對高校財務工作的外部監管正在弱化;單位內部的會計、審計人員由于隸屬本單位領導,難于獨立行使會計監督職能,難于抵制一些程序合法而內容不合法的事項,如:部門購買的購物卡發票換開成“辦公用品”、“食品”發票在辦公費中列支;私人的考察費、圖書、出租車發票在科研課題經費中列支等,致使這些不真實、不合法的原始憑證得以報銷。
(四)內部管理制度不全,執行不嚴 部分高校缺乏內部牽制制度、會計工作交接的程序、會計檔案管理制度、資產物資管理等多項內部管理制度;有制度的執行不嚴,隨意性較強:(1)財務專用章隨意使用,沒嚴格審批;法人名章和財務專用章由一人保管;(2)現金管理不嚴,庫存與支付均超過限額;(3)計算機操作人員登陸密碼設置過于簡單,未定期更換;操作人員中途離開,沒有及時退出財務系統或設置相應屏保口令;(4)未對重要事項(如操作人、操作時間、內容、故障等)進行記錄,防病毒意識不強,內、外網間U盤隨意插拔;(5)故障的防范和補救措施不到位,會計軟件的修改、升級和硬件更換的審批手續不夠完備。
(五)會計檔案保管不規范 具體表現在:(1)高校會計檔案保管人員對業務不夠熟悉,對檔案的立卷、移交、保管期限、銷毀等不到位。(2)會計憑證、賬簿隨意調閱,不履行必要的登記手續;借閱的檔案自行留下,不及時歸還。(3)只重視紙質檔案的保管、忽視電子檔案的保管;重要的電子檔案未能保存雙份且存放在不同地點,未做到定期檢查和復制。
二、高校會計基礎工作問題成因
(一)高校領導重視不夠 高校的領導多數是教學領域的業務骨干,騰不出精力來抓規范化建設,再加上對會計方面的知識了解不多,誤以為會計工作只是簡單的記記賬,對加強會計規范化建設工作的重要性認識不足,忽視了對會計人員的職業道德教育和業務知識的培訓,極大影響了會計人員積極性的發揮。
(二)會計人員不重視自身能力培養 部分會計人員缺乏責任感,學習氛圍不濃,不求上進,法制觀念淡薄,受外界因素干擾不能堅持原則,不能恪守職業道德;另外,會計人員由于長期忽視新知識和會計法規的學習,不重視職業培訓和繼續教育,基本技能下降,遇到新問題缺乏應有的會計職業判斷能力,計算機知識與實務操作技能也跟不上會計信息化發展的要求。
(三)內部管理只重資金,忽視其他 工作重點只放在資金管理上,不重視預算管理、資產管理、財產清查、財務分析、債權債務管理等工作。內審機構獨立性、權威性也不夠,人手少且素質參差不齊,工作難開展,內部監督流于形式,評價職能沒得到有效發揮,使違法違紀行為有可乘之機。
(四)外部監管薄弱 外部監督來自兩個方面:(1)來自上級主管部門。因部門人員少,業務忙,對高校會計基礎工作未能較好地負起定期指導、監督、檢查的職能。(2)來自社會中介機構。因不規范的執業環境和不正當的業務競爭,會計事務所對高校的審計避重就輕,浮于表面,未能深挖分析實質問題、實現有效的社會監督。
三、高校會計基礎工作規范化建設改進對策
(一)加強領導,強化管理 領導重視是實現會計基礎工作規范化的重要保證。因為從領導做起,會計人員才能以更嚴厲的制度來取得真實、完整、無誤的原始憑證,并真實的記錄賬簿、規范地填制報表。從源頭上控制,為會計數據的真實性提供保障。單位負責人要定期聽取財務部門的匯報,支持和保障會計人員依法行使職權,督促財務部門加強規章制度建設和基礎管理,并能公正、嚴肅處理違法違規行為,要提高會計人員的職業道德,采用多種方式為規范會計基礎工作創造良好的條件。
(二)培養會計復合型人才,建立規范化基地 鼓勵會計人員參加繼續教育培訓,會計人員不僅要學習新的法律法規、規章制度以及先進的財務管理理念,還要掌握會計信息化的新知識、新技能,努力成為復合型人才;會計人員之間也要定期交流經驗,探討工作中出現的問題。條件允許的情況下,可在高校系統內建立會計基礎工作規范化示范基地,以實物的形式展示會計基礎工作規范化標準,給新會計從業人員提供一個學習、工作、交流互動的平臺,并組建專家隊伍跟蹤監管指導。
會計基礎工作作為企業會計工作和經濟管理的重要內容,對于企業規范化的會計制度建設也具有非常重要的作用。近年來,隨著市場經濟的不斷發展以及企業經營管理理念的不斷革新,企業的會計基礎工作環境發生了很大的變化,新的工作形式對于企業的會計基礎工作也提出了新的要求。這就要求企業在會計基礎工作的開展上,必須創新完善現有工作體系,以會計模式和會計方法的革新,推動企業會計基礎工作的規范化與科學化發展。
一、企業會計基礎工作主要內容概述
會計基礎工作就是會計工作的基礎性環節,主要是指企業的會計核算以及會計監督等方面的基礎性工作,會計基礎工作的內容十分豐富,主要包括:企業各類原始憑證、記賬憑證的填制和審核;按照企業業務情況合理的設置會計科目以及總類、明細分類賬戶;登記日記賬、明細分類賬以及總分類賬;清理核對企業的各項賬目;對企業的固定資產、流動資產進行清點和盤查;按照相應的會計方法進行攤銷和預提費用處理,記錄企業的收入、成本、費用以及財務成果;按照企業的會計信息披露需要,完成財務報表的編制;整理企業各項經濟活動的會計檔案。當然,隨著經濟的不斷發展以及企業經營模式的改變,會計基礎工作也不斷擴展,現階段,實施企業會計基礎工作的規范化則重點是在會計機構管理、會計人員管理、會計核算規范、會計憑證、賬簿與財務報告規范,以及會計信息化規范等方面強化管理來提高企業會計基礎工作水平。
二、企業會計基礎工作規范化管理存在的問題分析
1.會計機構設置不科學。按照會計基礎工作規范中的相關要求,企業需要單獨設置職責明確、分工合理的會計機構,并配備具有資格的會計人員。現階段我國企業雖然設置了會計機構,但是往往存在人員不足的問題,尤其是未能遵循不相容崗位分離等內部牽制的原則,甚至在會計憑證的制單、記賬以及復核均是由一人完成,而且會計管理也沒有相應的定崗輪換制度,很容易出現風險問題。
2.會計核算不規范。會計核算是企業會計的基本職能,但是一些企業,尤其是一些中小企業,由于會計機構不完善,因此會計核算中出現了較多的問題,一些會計核算不以實際發生業務為依據,存在著隨意性列支以及虛列、多列的問題,造成了賬實不符等問題的發生。
3.監督力度不足。會計監督也是重要的會計職能,但是由于很多企業都普遍存在著內部控制制度不健全的問題,造成了企業會計基礎工作的規范化缺乏有力的內部監督。而且,對于會計事務所等外部社會監督的使用不足,造成了企業會計管理中存在的一些問題遲遲得不到解決。
三、企業會計基礎工作規范化管理
1.完善企業會計機構設置以及會計工作人員的管理。企業的會計機構是企業根據自身經濟業務需要從事會計事項辦理的職能部門,在企業的會計機構設置上,應該根據企業的營業收入額等具體情況確定會計機構的規模以及崗位設置,如果企業的規模較大,業務工作較為分散,應該設置二級核算機構,例如在采購部門以及銷售部門等設置物資會計,在生產部門設置成本會計,細化會計機構的分工。對于企業會計工作人員的管理,重點應該按照精簡高效以及內部牽制的原則,明確企業會計人員的會計核算、監督、憑證填制、審核、監督以及檔案整理等工作職責,確保會計工作規范有序開展。
2.提高企業的會計核算水平。對于企業的會計核算工作,應該遵循一致性、真實性以及可比性的原則,嚴格以實際業務發生作為依據,按照相應的會計處理方法以及統一的會計制度開展會計核算工作。會計核算內容必須全面,應該涵蓋企業經濟活動中的賬款收付、財產收發、資金收支、債權債務核算、利潤計算、財務成果核算等內容。其中,由于款項收付是會計核算工作中最頻繁的業務,而且涉及到的資金數額較大,因此針對企業的款項收付管理還應當制定單獨的管理規范,確保企業資產、資金的安全可靠。
3.強化企業會計工作的監督管理。首先,在內部監督上,應該不斷的完善企業的內部控制制度,尤其是完善內部會計控制制度,通過不相容崗位分離、財務收支審批、全面預算控制、財務稽核以及財產保全等制度,對企業的會計工作進行規范化、程序化的管理。其次,在企業會計的外部監督上,應該合理的利用好會計事務所,聘請專業的注冊會計師對企業的會計工作進行審計監督,尤其是對企業的資產負債和損益情況進行監督,防范企業會計風險問題的出現。
4.重視企業會計工作的信息化建設。在企業的會計基礎工作中,提高信息化的水平可以大幅減輕會計基礎工作任務,提高會計工作質量。通過在企業內部構建完善的財務會計信息系統,依靠智能化的軟件完成會計核算、監督以及預算決策工作,同時由于會計信息數據的高度自動化,能夠實現會計信息在業務流程的直接收集整理,減少了會計信息溝通環節,提高了會計信息的時效性與準確性,進而確保會計信息質量,避免會計信息失真問題的出現。
四、結語
會計基礎工作作為會計工作的核心,對于企業的經濟管理也具有至關重要的作用。在會計基礎工作的規范化管理上,企業管理部門應該深刻地分析當前會計基礎工作中存在的制約問題,并重點在完善制度建設、強化內部控制以及信息化建設方面采取措施,提高企業會計基礎工作的規范化與精細化水平。
參考文獻:
在會計基礎工作中,如果工作人員沒有認真執行,就會在一定程度上擾亂社會經濟秩序,從而給糧食企業的發展帶來各種消極的影響。另外,還因為一些其他方面的因素,使會計基礎工作在執行過程中存在著諸多問題。下面,首先分析了會計基礎工作的現狀以及存在的問題,然后提出了相應的解決方案,以期給相關人士帶來指導性的作用。
一、存在的問題
會計基礎工作是會計工作中的基本工作環節,它主要是會計部門統計數據之后進行核算以及管理等基本工作,例如企業中的會計部門、會計工作人員、會計核算數據、監督管理等各個方面的內容。目前,隨著我國經濟水平的不斷提高,會計基礎工作所涉及的范圍越來越廣泛,并且要求嚴格進行,實行規范化管理,從而保證企業健康、快速的發展。而我國糧食企業中,會計基礎工作仍然存在著諸多問題與缺陷,其主要有以下幾個方面:
1.會計科目與賬簿設置方面
主要表現有未能按照會計制度或相關要求來設置系統賬務;某些常用科目只設總賬、缺少明細賬;還有一些業務本缺少設立單獨賬務,并混同于其他科目使用,導致賬務體系混雜。
會計日常基礎工作缺失或不足,比如會計科目設置、處理有悖規定。一些單位在實際工作中明細賬未規范設置,或者一些單位對新增會計科目不夠熟悉,即未熟知《新會計準則》內容,引發某些科目在應用或處理中有問題;此外一些單位因經驗不足,會計基礎工作較弱,使得會計職能難以完全發揮。
2.會計憑證或賬務處理缺少規范性
某些單位為了追求自己需要的收益結果,隨意編制會計憑證,時常發生自制原始憑證填寫有遺漏,原始憑證報銷審核有漏洞,主管領導或經手人未簽章等問題。
一些糧食購銷企業在工作環節無規范填寫原始憑證或記賬憑證,導致各部門之間賬務有歧義,發生信息失真等問題,具體表現為:違反權責發生制,非真實正確核算企業的收支或盈虧,導致會計報表失真;處理賬務、核算、信息反映等工作遲緩,漏記或錯記問題時有發生,隨意更變科目,核算有誤、賬務失真、發生歧義;資金管理有疏漏,虛掛往來項目,人為調節利潤。
3.財務人員專業素質有待提高
在我國糧食企業中,年齡較大、學歷較低者普遍,很多財務人員沒有會計職稱,另外一些新建立的單位中年輕的財務人員較多,可是又相對缺少工作經驗。
二、具體措施
1.建立健全的會計機構與規章體系
(1)會計工作組織體系在企業財務管理中有著十分重要的作用,它不僅是企業會計管理中的主要內容,還有利于企業財務的良性運轉。在進行企業會計管理過程中,我們需要明確企業各部門工作人員的職責,特別是財務人員的工作內容和職責,只有做到這一點才有利于企業經濟的發展,提高企業的經濟效益。而且企業會計管理除了對會計財務活動進行嚴格的監督管理以外,還要對企業內部的管理制度,進行一定程度的落實,而且還要對其會計數據資料的真實性、合法性進行保障。
(2)企業在進行財務會計管理的時候,制度相關的管理制度和工作規范是必須的,這樣不但有利于企業經濟的發展,還對企業內部進行有序化的管理,這也有效的加強了財務會計管理的基礎工作。而且當財務人員工作的時候,必須要嚴格的準時企業規定的各項制度,這不僅提高了會計工作的質量,還對開會計工作有著一定幫助。
2.完善企業內部控制制度
完善企業的內部制度,不僅可以降低企業在運營中存在的風險,還有效的保證了企業內部資金的正常流通,這樣有利于企業各項工作的開展,而且還極大程度的減少了企業內部的矛盾。目前,企業內部的控制制度涉及的范圍比較廣,其中主要包括內部牽制制度、財務清算制度和財務收支審批制度等,這些都在企業發展過程中有著十分重要的意義。
在進行企業內部控制管理的時候,控制制度的健全度有著十分重要的作用。如果企業在進行內部控制管理的時候,沒有對其制度進行完善,這不但阻礙了企業經濟的發展,還是企業內部的矛盾越來越大。因此,在企業內部控制管理中,我們要對其進行合理的規劃,并且要全面的落實,讓企業的各個部門的人員明確自己的職責。這不僅給工作人員提供一個良好的工作環境,還能為糧食企業的發展奠定扎實的基礎。
3.提高財務人員的專業素質
財務人員是從事會計工作的主力軍,會計的核算工作、日常基礎工作等都必須依靠財務人員有效完成,如果財務人員的專業素質較低,其對于會計基礎工作有著很大的隱患及問題,更無從實現會計核算質量的提高,因此提升財務人員的專業素質是必須的任務。
(1)要提高財務人員的法律意識,遵紀守法,確保具有良好的職業道德,培養財務人員的職業道德情感并樹立職業道德信念,同時財務人員要注重自身修養,堅持誠信為本、操守為重、不做假賬等基本原則。
(2)企業要組織財務人員全面學習相關法律法規、比如((會計法》、《會計基礎工作規范》、《企業會計制度》等,通過學習法律法規,提升財務人員的覺悟,與此同時,加強對會計失信行為的懲罰力度,提高會計工作造假的成本,嚴懲財務人員的違法行為,不但追究其責任,同時取消其從業資格。
三、結語
財務人員需要具備綜合的知識與工作能力,所以財務人員的后續教育尤為重要,豐富財務人員的知識結構,并吸收掌握實現靈活運用,打造經濟型復合高素質人才。
會計基礎工作規范管理中,會計機構設置以及會計人員的崗位安排是其主要的內容,會計基礎工作規范化管理對機構設置和人員安排提出了新的要求。它要求會計機構設置和人員安排更加合理科學,而且規范化管理后會計人員有更加具體明確的分工,人員分工形成一種有效的制約關系,有利于從組織結構上保障會計能夠發揮其應有的職能,促使會計監督的落實,從而有效預防各種違法和違紀的會計行為,達到維護財經紀律的目的。因此,必須落實會計基礎工作規范化管理。
(二)加強財務管理
會計基礎工作規范化管理后,會計部門提供的信息可以及時反饋和控制單位使用的各項費用,以及集中體現單位財務收支及預算的執行情況,會計部門提供的會計信息還能作為管理層制定決策提供科學參考。不僅如此,落實會計基礎工作規范化管理后,會計基礎工作中的原始憑證的內容及要素、審批手續辦理、報表制定等工作也會更加規范和細致,提高財務管理的效率。因此,必須落實會計基礎工作規范化管理,以加強財務管理。
二、會計基礎工作中存在的問題
(一)領導重視程度不高
許多單位的領導對會計工作缺少科學的認識,他們單純的將會計基礎工作作為賬務處理工作,因而不重視會計基礎工作的規范化管理。這種錯誤的認識導致會計部門的管理水平不高,會計工作效率也較低。另外,一些領導及部門疏于管理,自身的認識也不足,導致會計基礎工作的管理存在許多漏洞。甚至部分人員基于自身利益,在會計工作上弄虛造假,導致會計基礎工作混亂,嚴重缺乏規范管理。
(二)會計核算工作的規范性不強
一是許多單位的會計部門的會計工作存在經濟業務入賬和核算工作不及時的問題,導致會計核算工作嚴重滯后;二是原始憑證內容缺失,白條收付問題嚴重。會計人員將白條作為原始票據進行記賬,降低會計核算工作的真實性。而且在實際記帳工作中,一些會計人員使用會計科目存在不嚴謹的問題,會計憑證編制也存在較大的隨意性。不同性質和行業的會計科目混淆,會計人員專業基礎不扎實,導致同一會計科目記錄不同類別的業務,造成會計科目與經濟業務不一致。三是會計核算工作的規范性不強,不按照國家有關規定進行會計核算;而且部分會計工作人員貪圖便利,隨意調整會計賬目。四是會計憑證要素填寫不齊全,導致業務內容不明了,責任不清。五是會計檔案管理混亂,責任意識淡薄,缺乏必要的管理人員。
(三)崗位設置不科學,人員素質殘次不齊
許多單位的崗位和人員設置存在人少事多的問題,多個會計崗位均有一人擔任,出現一人多崗局面。一人多崗的局面導致崗位之間缺少有效的制約,導致財務管理工作中存在許多漏洞。會計工作人員的素質不高表現在思想政治水平不高,許多會計工作人員缺少職業道德,他們只會按照領導的要求辦事,而不是依據國家財務會計法律法規進行會計監督。另外,部分會計工作人員在未取得會計資格證后就上崗,自身會計業務水平不高。
(四)缺少有效的監督
部分單位的資產管理方式極為粗放,而且缺少管理責任人,單位的固定資產長期缺少清點和盤點,也沒有按照會計管理憑證登記。也沒有將固定資產入賬,成為賬外資產,導致會計賬面資產與實際資產嚴重不符。長此以往,單位的資產不清,管理混亂,導致國家資產流失或損毀。
三、落實會計基礎工作規范化管理的對策
(一)提高認識的對策
提高單位領導對會計基礎工作的認識,需要加強會計法律法規的宣傳。領導的重視程度決定了單位會計基礎工作規范化管理的程度,企事業單位的領導必須帶頭學習財務會計相關法律法規,做到學法、懂法、守法、執法。根據制度和規定支持會計人員的工作,為會計人員工作營造良好的環境。領導還需要重視會計工作,組織其它部門配合財務管理部門做好會計基礎工作,保證會計信息的真實性,嚴厲打擊違法亂紀的行為和人。
(二)落實會計基礎責任工作制
首先合理設置會計崗位,規定崗位的職責及權限,形成權責統一的責任制度。使每一位會計工作人員都承擔明確的會計職責,并且承擔與職責對應的責任,盡量避免出現一人多崗的局面。在崗位設置上,單位需要根據自身的情況,形成一個有效的內部牽制崗位設置,如出納與稽核、檔案保管等工作分開,不得由同一人擔任。最后,會計崗位設置必須嚴格按照會計業務的需求設置。傳統會計工作崗位分為負責人、主管人員、出納、資產核算人員、工資核算人員等多個崗位。而開展會計電算化的單位需要對崗位設置進行調整,適當增加相應的工作崗位。其次,會計崗位可有計劃定期輪換。崗位定期輪換一來可以讓會計人員對單位的會計業務有全面的了解,熟悉內部工作,促進自身業務水平的提高。二來可以促使提升各個崗位會計人員的配合及協調性,各個崗位可以更好的共同完成會計工作。
(三)加強內部審計監督
通過內部審計可以及時發現單位的會計核算中存在的問題,并記錄其中的違規行為,保障會計基礎工作落實。建立和健全會計法規,加強對會計工作的監督力度。此外,政府的其它部門也要相互協調,依據相關規定履行應有的監督和管理職責;安排業務熟練人員定期對單位的會計基礎工作進行全面審查,確保會計信息的準確性。
一、領導重視,是做好會計基礎工作規范化管理的關鍵
1、要提高認識。怎樣才能使領導關心和重視會計基礎工作規范化呢?作為會計機構的負責人首先要做好宣傳工作。經常向領導宣傳包括《會計法》、《會計基礎工作規范化》等在內的各項財經法規、制度和規章。使他們對會計工作和會計基礎工作規范化的重要性有所了解,幫助他們提高對于強化會計基礎工作規范化重大意義的認識,提高認識是領導關心和重視的基礎,逐步提高他們對會計基礎工作規范化管理的重視程度,這是達到他們重視此項工作的前提條件。
2、要選好人。在他們對會計工作和會計基礎工作規范化給以足夠重視的前提下,選派那些政治素質好、技術業務精、責任心強、有奉獻精神的同志做會計工作。
3、要多關心。在領導的關心重視下,就可以充分協調各部門對開展會計基礎工作規范化給以更多的關心和幫助,其作用是其他任何人無法代替的。這是使會計基礎工作規范化得以順利開展的重要保證。
4、要創造條件。在領導的關心重視下,結合單位的自身特點,積極地為會計人員的業務培訓和深造創造條件,從而提高他們的理論水平和技術業務能力,為他們提供展示才華的平臺。同時單位要結合自身實際,制定相應的激勵措施,激發會計人員的熱情,做好會計基礎工作,充分調動起會計人員學爿和工作的積極性,兩者協調配合才能達到增強事業心和責任心的目的。
5、要多鼓勵。由于得到領導的關心和重視,廣大會計人員以忘我的工作熱情和無私奉獻的精神,積極地投入工作中去,以他們的良好表現和出色的成績得到上級主管部門的嘉獎,既為單位贏得了榮譽,又為領導決策創造了有力條。
二、發揮作用,進一步強化會計基礎工作規范化管理
1、突出提高認識。提高思想認識是搞好會計基礎工作規范化的基礎。要抓好宣傳發動,使會計人員充分認識到會計行為的規范,對于促進社會主義市場經濟秩序健康發展具有重要作用,而且對確保國家法規的實施和促進反腐倡廉工作方面,具有其他手段難以替代的作用。通過會計基礎工作規范達標考核,能夠促進單位健全科學、規范的內部會計管理制度,對達到會計基礎規范化的九大項內容的要求,都能起的促使其規范化和制度化的作用,能使會計工作質量和水平普遍地得到提高。會計手續健全有力于明確經濟責任,有利于當前乃至于今后查證的方便。只有提高認識,才會切實地加強對會計基礎工作規范化的領導和協調解決工作中出現的矛盾,才能切實地做好會計工作,認真地進行自查,對于自查出來的問題,認真地進行整改和徹底整改,而且使會計基礎工作規范化的成果持續地鞏固下去。
2、突出強化基礎。提高會計人員的技術業務素質,是實現會計基礎工作規范化的先決條件。加強技術業務學習,學習要切實地堅持從實際出發,力求通過學習使各自的理論水平和實際運用能力有顯著的提高。為達到以上效果和其效果得以切實的鞏固,應進行嚴格的考核,要著眼于實際效果。
3、突出愛崗敬業。要努力地增強會計人員的事業心和責任感,這是自覺主動地做好會計工作的思想基礎。會計基礎工作規范化管理存在的很多問題都與責任心不強有直接的關系,工作責任心的強弱是鞏固提高會計基礎工作規范化管理的關鍵。有較強的責任心,才能自覺地對待工作。而增強工作責任心,首先要求會計人員不斷加強學習《會計法》、《會計基礎工作規范》、《會計基礎工作規范化單位考核管理辦法》等財經法律、制度、規章,努力提高自身的思想政治素質和技術業務素質,單位要結合自身實際制訂相應的激勵措施,以充分地調動會計人員學習和工作的積極性。兩者協調配合,才能達到增強事業心和責任感的目的。
4、突出落實責任。結合本單位的管理實際,建立一套嚴密的會計人員崗位責任制,在崗位責任制中要詳細規定各自在會計基礎工作規范化中應承擔的責任。要對每個會計人員進行嚴格考核,按照《會計基礎規范化單位考核管理辦法》的九大項及其各小項的要求和會計人員崗位責任分工,詳細地分劈到人,落實責任。尤其是有交叉的地方,責任必須能夠明確界定,應滿足于可操作性強、便于考核、責任明確等要求。
5、突出堅持溝通。會計基礎工作規范化的具體要求僅限于會計人員了解掌握是不夠的,其他相關人員也要做到,財務科要把有關要求詳細地摘錄下來,發給關部門和人員。如對外來原始憑證的內容和自制原始憑證的填寫要求、銀行結算制度的要求等。解答有關問題一定要按照規定有依據地正確解釋,暫時叫不準的問題,不能勉強解釋,要及時請示上級主管部門。切忌隨意解釋或一個人解釋一個樣,使人無所適從。
6、突出表率作用。會計人員在會計基礎工作規范化方面要做出表率,要求其他部門和人員做到的,會計人員要首先做到,自身要首先實現規范化。這是實現會計基礎工作規范化的最基本的條件。重點是:
(1)會計核算工作;
(2)原始憑證的格式、內容、填制方法和審核程序;
(3)記賬憑證的附件、更正記賬憑證的方法、摘要及字跡;
(4)會計賬簿更正錯誤的方法和數字的準確性;
(5)會計報表的內容、說明、數字及報表中相關數據的計算方法等;
(6)內部控制制度和其他會計管理制度。
7、突出抓好典型。上級單位對基層單位在會計基礎工作規范化方面做得好的要抓好典型,對所選樹的典型要考慮有推廣價值,有示范作用。尤其是那些原來會計基礎工作相對比較薄弱,甚至很差,而通過艱苦努力而實現跨越式發展,一躍成為會計基礎工作規范化的達標示范單位,這樣的典型應該說對其他在這方面相對落后的單位來說更具有巨大的激勵作用。基層單位也要在會計人員中選擇那些通過艱苦努力,使自己的工作能力和所分管的工作達到一定水平。這對于其他會計人員來說,也是很有激勵作用的。
8、突出嚴格考核。我認為上級至少每年對基層單位評估考核一次。基層單位除了每月的日常考核以外,至少就半年自查評估一次。自查必須嚴肅認真,決不能流于形式走過場。對于發現的問題要限期整改,并且按照會計人員崗位責任制和《會計基礎工作規范化單位考核管理辦法》,將考核結果與個人的經濟利益掛鉤。對于一貫工作表現突出的,要給予表彰嘉獎,選樹標兵、能手。
加強會計基礎工作規范化建設,提高會計工作質量,對于各行各業來說都是非常重要。實踐證明實施會計工作規范化管理有利于執行財務標準制度和維護財經紀律,有利于加強財務管理和提高經費的使用效益,有利于保證會計工作質量,提高工作效率。
一、企業會計工作規范化的現狀
1.會計機構的設置與會計人員的聘用不規范。根據《會計基礎工作規范》的規定,各單位應當根據會計業務需要設置會計機構和配備持有會計證的會計人員,未取得會計證的人員,不得從事會計工作。很多中小企業僅聘用兼職會計,定期來做賬,會計管理缺位,有的無會計上崗證,對于會計基礎工作規范操作比較淡化。會計人員更換頻繁,又未按規定辦理會計工作的交接手續,不考慮會計記錄的連續性,在一定程度上也影響了會計基礎工作的規范化。
2.原始憑證的取得不合法或不規范。《會計基礎工作規范》規定了取得原始發票的基本要求,有的企業在取得原始憑證時不規范;有的小企業甚至用收款憑證或出庫單作為銷售收入的憑證,用白條子、收條或不符合規定的票據作為付款的憑證,報銷手續不規范;有的企業存在發票使用不當,發票所屬地與蓋公章單位所屬地不同,導致原始憑證不規范。
3.會計核算不規范。一些小企業因規模、結構的特殊性,又加上管理者大多不懂財務核算,只注重業務的管理,出現不按規定設置賬戶、登記賬薄、結賬和對賬,導致賬賬、賬實、賬表不相符,直接影響其真實性與正確性。有的企業會計核算隨意性大,費用列支不準確,應資本化利息計入財務費用;存貨的收發領用不按會計制度的要求進行核算,而是隨意估計成本;固定資產不按規定計提折舊,應提而不提,不提而計提;不按規定使用“待攤費用”和“預提費用”科目,多提費用和亂攤成本;收入不及時入賬,甚至不入賬。會計核算常有違規操作,隨意調整成本,人為操縱利潤等情形。
4.內部會計控制無序。有的企業內部控制缺位,一些小企業實行老板一人說了算的管理習慣,內控制度不嚴密,致使企業內部在物資管理、費用控制、投資決策以及法律遵循等方面內部控制松散,除了老板之外,也沒有其他人真正關心企業內控。
二、企業會計工作不規范的主要原因
1.管理者對會計工作規范化的認識不足。個別單位思想不重視,影響會計基礎工作規范的實施質量。認為,會計基礎工作規范化是小事,憑證怎么編、賬表如何反映都無所謂,導致會計工作的一些不規范行為。
2.會計人員的素質不高。除了上市公司和大中型企業外,有的小企業財務會計人員專業知識水平低,職業判斷能力不夠、職業道德觀念不強、法制觀念淡薄、缺乏職業風險意識、自我約束能力差,在權大于法的思想支配下,唯命是從,影響了會計基礎工作規范實施效果。
3.內控制度不健全、內部會計監督職能難以發揮。會計的基本職能之一就是實行會計監督,保證會計數據的真實準確,保證會計行為的合理合規,內部會計監督要求會計人員對本企業內部的經濟活動進行監督,并根據《會計基礎工作規范》的規定,結合本單位的實際情況,建立健全相應的內部會計管理制度。有的中小企業,不但未建立內部控制制度,而且有些管理者會干預會計工作,使會計的監督難以發揮。
4.外部監督力度不夠。會計監督體系包括國家監督、社會監督和單位內部監督三個部分,三者共同構成完整的會計監督體系。一些中小企業除單位內部監督薄弱外,國家監督和社會監督也缺乏一定的力度,主要表現為:國家監督不健全,國家監督往往偏重于國家利益而不夠重視中小企業。社會監督沒有達到預期的效果。會計事務所為社會中介機構組織,它是會計監督的重要組織部分,鑒于中小企業的特殊性,沒有全部進入社會審計市場,使得“經濟警察”的監督作用并沒有得到發揮。
5.商家一些不規范行為,增大了會計基礎工作規范的難度。發票是經濟活動有效的證明和報銷經費的依據,市場上對商品購貨憑證的管理比較混亂。一是商店或個體戶不按要求填寫品名、單價、數量等發票要素,甚至用一些綜合性名稱如辦公用品、材料等代替;二是盡管國家統一了發票,有的商家或為方便偷漏稅款,或為了一些辦事者的個人私利,不使用統一發票,用“收據”等票據作發票,買東開西、買少開多或開假發票的現象時有發生。
三、加強企業會計工作規范化的措施
1.加強企業管理者對會計規范化的認識。財務管理是企業管理的核心,財務管理的好壞直接影響企業的興衰。企業的管理者應更新觀念,高度重視會計基礎工作,實行會計工作的規范化,強化對財務的管理。根據《會計基礎規范化》,設置會計機構,配備必要相應的會計人員,讓有專業會計能力的人員充實到會計崗位上來,做好會計工作。
2.相關部門要通力合作,搞好協調,做好規范化會計基礎工作。會計基礎工作規范化靠財務部門自身力量是遠遠不夠的,必須要相關部門積極配合才行。各部門要牢固樹立“一盤棋“的思想,要明確各自業務分工,按照職責去抓落實,并做到事有章程、行有規約、控有范圍、評有標準、獎有規定、罰有依據,改變和克服只管使用、不講效益、控無范圍、究無責任的不良現象,堅決杜絕消極應付、推諉扯皮現象的發生。
3.財務部門要深入實際,加強指導。財務部門要加強對《會計基礎工作規范》及有關規章制度的宣傳,不斷提高財務人員對財務法規重要性的認識,增強財經法規觀念,強化規范化管理意識和全局觀念,自覺做好會計基礎工作的規范化管理。財務部門要不定期對部門會計基礎工作規范化管理進行檢查。
4.嚴格內部控制,做好會計基礎工作。(1)建立嚴格的內部控制制度,使物資的收發,貨幣資金的收付得到嚴格的控制。通過采購、驗收、計量、入庫、入賬、審核、報銷、出庫等管理環節,明確崗位責任和各項經濟業務的處理程序,起到相互監督、相互制約的作用,可有效地防止作弊發生。(2)明確職務分工。首先是明確劃分各級領導職能部門、人員之間的責任和權利,保障各環節之間協調平衡、提高效率,正確傳遞經濟信息;對核準、復核、檢驗、填制憑證等都必須明確由誰負責,非授權者不得參與。其次對各項財產物資都要指定專人負責,任何經濟業務或其中重要環節都必須由兩人以上或按規定權限和程序分別處理,職能人員之間工作交接要有明確交接手續等。(3)在財務管理中,要始終堅持會計與出納的分管制度,憑證編號控制制度,不相容崗位分離,做到賬、財、物分管牽制,賬、卡、證、表之間要定期核對,現金和存貨要定期盤點。
5.嚴格政策紀律,狠抓規范落實。(1)是要認真抓好《會計基礎工作規范》的落實。財務部門和會計人員要有很強的事業心和責任感,在組織會計工作中嚴格履行職責,堅持原則,嚴格把關,按規范要求去做,加強對會計活動的監控。(2)是要加大執法力度,落實財經紀律,積極維護良好的財經工作秩序。財務部門要做好每筆經濟業務,從原始憑證合法性的審核到填制記賬憑證、登記會計賬簿、編制財務報表和實施會計監督等,都必須嚴格按照規范要求實施會計工作,使之滲透到經濟業務的始終,堵塞管理上各種漏洞,努力實現會計基礎工作規范化、程序化和科學化現代化,將企業的會計管理工作推向一個新臺階。
6.提高會計人員的綜合素質。首先要提高會計人員的法律意識和職業道德品質。要加強會計人員的繼續教育、更新知識,提高會計專業技術能力和會計職業判斷能力,積累經驗、提高素質,以此保證會計人員適應市場經濟發展對他們的越來越高的要求。
企業為了提高會計信息質量,就必須促進會計基礎規范化管理。要達到會計基礎工作規范化,就要在預算管理科學化、費用管理制度化、核算管理規范化、財會隊伍建設專業化、內部審計日常化五個方面開展工作。
參考文獻
[1]《中華人民共和國會計法》(第二十四號主席令)
會計基礎工作是企事業單位財務管理體系中的重要工作內容之一。近年來,在我國經濟高速發展以及會計、財務領域不斷發展與完善的背景下,眾多企事業單位已經認知到會計工作優化管理的重要性。實現會計工作規范化管理,對強化管理質量,提升經濟效益,樹立社會良好形象,穩定市場經濟規范化發展具有重要現意義。目前,我國工商管理部門對此進行了系統化建設與改革,但在實際發展過程中仍存在諸多問題,對此進一步明確會計規范化重要性已成為其發展的必然趨勢。
一、會計規范化的相關概述
(一)會計基礎工作規范化
會計基礎工作是我國會計工作中的重要組成部分,也是我國經濟管理體系中的核心內容。《會計基礎工作規范化》則是在基于會計基礎工作發展的基礎上得以提出并執行的會計工作重要基礎準則。對我國市場經濟的穩定發展以及會計工作質量的提升,會計從業人員的培養具有重要意義。
(二)工商管理部門會計基礎工作規范化
工商管理部門最為我國市場監管和行政執法的重要工作部門,對我國經濟市場秩序的穩定以及各企業發展與建設具有重要意義。依據我國法律的相關規定,工商行政管理機構必須嚴格遵守資金性質進行系統化、秩序化管理。而財務部門作為工商管理的主要職能部門,其會計工作模式的優化以及會計從業人員職能的高低對工商管理部門工作質量以及社會形象具有直接影響作用。因此,更新工作觀念,嚴格遵循會計法規、會計準則、會計制度執行工作應成為經濟“新常態”下,我國工商管理部門工作重點,是社會發展下的必然需求。
二、工商管理部門會計規范化必要性分析
自我國財政部門頒布了《會計基礎工作規范》以后,我國工商管理部門積極了推進并完善了會計規范化制定管理,并創新了會計工作管理模式,建立了J舨莆窆芾砥教ā5是在實際工作中,仍存在許多問題。如,會計規章制度規范化并沒有得到貫徹落實;財務監督與管理工作作用發揮不明顯;初期培訓標準化不高,工作人員整體職能不高且人才易流失;缺乏可續合理的激勵措施等。對此,工商管理部門應結合相關規定與社會需求,明確會計規范化必要性,用以促進會計工作的優化發展。
(一)有利于工作人員工商管理制度的強化
工商管理部門作為我國重要的行政部門,在進行經濟市場監管與行政執法過程中,工作人員需對其行政管理制度具有全面的了解、掌握與遵循。基于此,工商管理部門會計規范化必須得到進一步的完善與發展,基于會計規范化促進會計工作人員對工商管理制度的學習、記憶與運用能力。例如,會計制度培訓。在傳統會計工作中,會計從業人員的培訓多是零散、無序且雜亂的,工作人員在培培訓過程中對會計制度、會計準則、會計法律法規無法準確掌握與理解。而實行并加強會計制度的規范化培訓,改變了傳統培訓體系缺失問題,實現了培訓的規范化、系統化管理,有利于推動工作人員對會計制度、會計準則以及會計法律法規知識體系的構建,促進工作人員對會計制度的應用能力,對保障工商管理部門的穩定、健康發展具有重要意義。
(二)有利于提升工商管理部門會計工作人員工作熱情
工商管理部門在組織開展會計工作是,加強會計工作的規范化管理,包括工作流程、各部門工作職責、員工績效、獎懲制度等的規范化管理,可有效實實現工商管理部門工作公正、公平性、公開的發展,從而使得工商管理部門為單位員工提供了良好的工作環境。據研究表明,良好而有序的工作環境,對工作人員的工作態度的改善以及員工工作能力的發揮,具有重要促進作用,是激發員工工作熱情的先決條件。因此,加強工商管理部門會計規范化,有利于激發會計工作人員會計規范化管理的熱情。
(三)有利于促進工商管理部門職能作用的發揮
會計規范化不僅對會計工作制度、會計工作要求以及工作內容具有明確的要求與嚴格的規定,對會計管理人員的選聘、培訓與晉升同樣具有嚴格的要求,因此,基于會計工作規范化需求,加強工商管理部會計管理工作的規范化管理(包括管理人員、管理內容、管理制度等),不僅有助于推進工商管理部門內部工作的優化與提升,也有利于促進工商管理部門市場監控、引導輔助與行政執法等作用的有效發揮,從而提升工商管理部門整體工作質量,促進工商管理部門良好社會形象的樹立。
(四)有利于促進工商管理部門財務工作的創新
工商管理部門職責作用決定了工商管理部門在新形式下進行創新與改革發展。加之,工商管理部門財務管理中會計工作規范化的有效執行,對會計基礎軟件的需求得到進一步提升。在此發展背景下,工商管理部門以及各下屬機構要想加強會計工作的規范化管理,提升工作效率,其管理模式與業務體系必須進行創新發展。而其與財務工作相關的新業務與新模式(包括網絡財務一體化管理、社會服務網絡體系建設等),則需要依據會計相關制度與法律法規進行創新與執行,并保證其管理與執行的科學性、系統化與規范化。
三、結論
總而言之,會計工作作為我國工商管理部門中的重要組成部分,會計工作規范化管理與優化,對我國工商管理部門工作質量的提升以及社會形象的樹立具有重要促進作用。因此,工商管理部門應提升自身對會計規范化的重視,明確會計規范化必要性問題,并根據自身實際情況以及國家相關規定積極組織開張工作,用以實現自身的優化發展。
參考文獻: