時間:2023-05-15 16:26:06
序論:好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程,我們為您推薦十篇財務管理工作成效范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質,帶來更深刻的閱讀感受。
1.財務管理機制不健全
隨著社會主義市場經濟的發展,以及高校管理理念與管理模式的更新,高校財務管理工作也必須進行相應的調整才能夠適應時代的發展,才能夠為高校其他管理工作的開展提供支持。但就目前狀況來看,高校領導和教育主管部門沒有認識到高校要更快更好的發展,必須要有全面的、充分的信息化財務管理工作與之相適應。而絕大多數高等院校都在沿用傳統的、機械的、僵化的財務管理體制,使財務管理工作與高校的實際情況相脫離,難以體現高等院校財務管理工作的價值與意義。其次,高校內部并沒有建立相應的激勵措施,沒有將工作人員的工作成效與績效、獎金等相聯系,無法調動財務人員改革工作方式的激情,同時也是造成高校財務管理工作人員安于現狀、不思進取的根本原因。
2.高校財務管理人員工作能力參差不齊
財務管理的綜合素質與工作能力是決定著高校財務管理工作成效的根本保障,同時也是推進高等院校財務管理工作改革進程的基礎與提前。近年來,高等院校在財務管理工作人員的選撥上更為嚴格,這對于提高財務管理人員的整體質量具有重要作用。但因為受到高校財務管理模式的影響,工作人員既缺乏不斷學習、不斷提升的熱情,再加上高校并沒有推行財務管理工作責任制,致使管理程序極為混亂,工作人員工作職責不清晰,遇到問題互相推諉責任,等等,這些問題的存在極大地影響著我國高校財務管理的有效性,也是高校財務管理改革必須解決的重要問題。
3.高校財務管理工作基礎薄弱
從本質上講,高校財務管理工作的內容較為復雜,除了要求工作人員具備較高的工作技能水平之外,對財務管理的整體質量,以及財務管理的基礎要求較高。但就當前我國高校財務管理的現實情況來看,高校財務管理工作的基礎相對薄弱,這是因為高校長期將關注的焦點集中在高校教學質量的提高、專業化教師的引進、科研成果的創新、學校綜合實力的提升以及生源的擴大等等方面,對高校財務管理工作不夠重視,既沒有為高校財務管理改革提供專項資金支持,也沒有為其提供相應的政策支持,致使高校財務管理工作因長期得不到應用的支持與幫助而長期滯后,難以實現突破性的進展。
二、改革高等院校財務管理的具體措施
1.注重專業財務管理人員的引入,構建專業化的財務管理人才團隊
專業化人才的引入是有效解決當前我國高校財務管理工作中出現的各種問題的重要方式,也是有效推進我國高校財務管理工作的根本保證。因此,在今后的實踐工作中,我們必須堅持將專業人才的引入作為當前財務管理工作的重點,采用筆試與面試的方式綜合考核工作人員的工作能力、專業知識儲備情況,從而從整體上提高高校財務管理人員的專業水平。其次,要積極開展多種形式、高質量的專業化培訓,注重培養財務人員的職業判斷能力,溝通協調能力,開拓創新能力和掌握高校財務管理的技巧和方法。在培訓之后舉行考試,將考試成績與工作人員的績效掛鉤,從而既不斷充實專業人員知識,提高其業務能力,同時營造一種人人爭先的良好競爭氛圍,這是提高高校財務管理整體水平的基礎與前提。
2.建立科學、系統的宏觀調控,微觀搞活的管理體系與機制,推進高等院校財務內控管理工作
高等院校內部管理工作制度化、先進化是防范高等院校財務風險的根本保障與必要選擇,因此高等院校必須建立宏觀調控,微觀搞活系統的財務管理機制,就是在宏觀調控的前提下,對資金分級管理進行指導和制約,才能有效地激發各級部門的積極性和創造性。在統一規劃下開展財務活動,有條不紊地推進財務管理工作的進行。首先,高等院校要加強部門之間的有效溝通,職責明確化,工作到人。其次,高等院校更要科學市場發展趨勢與走向,在此基礎上制定與規劃高等院校的財務管理政策與措施,并根據高等院校的發展情況的變化適時調整財務管理目標、方案、計劃,推進高等院校財務管理實現從淺層次化、表面化向全面化、戰略化的根本性轉變,使高等院校在復雜多變的運營環境中不斷發展與進步。
3.健全財務管理監督與檢查工作體制,使高等院校財務管理控制向規范化發展
信息化時代就是信息產生價值的時代。信息化是當今時展的大趨勢,代表著先進生產力。信息化時代按照托夫勒的觀點,第三次浪潮是信息革命,大約從20世紀50年代中期開始,其代表性象征為“計算機”,主要以信息技術為主體,重點是創造和開發知識。隨著農業時代和工業時代的衰落,人類社會正在向信息時代過渡,跨進第三次浪潮文明,其社會形態是由工業社會發展到信息社會。第三次浪潮的信息社會與前兩次浪潮的農業社會和工業社會最大的區別,就是不再以體能和機械能為主,而是以智能為主。
2信息化時代給醫院財務管理帶來的機遇
一般來說,財務管理其實就是經營過程中涉及的資金、服務、會計、出納等各方面的相互關系,也是醫院在開展醫療服務過程中與患者、醫療器械、藥品等供應商之間的相關關系。對在組織生產和進行交易中資金的籌集、運用和分配而構成的醫院財務活動,隨著再生產的進程,經營資金的循環周轉,從貨幣到物資,從物資到貨幣的不斷轉化,這既是資金的耗費和轉化,又是價值的積累和提升過程。無疑,財務管理是一種發散性活動,涉及面廣,艱巨復雜又敏感。在醫院運營過程中,必須健全財務管理工作,以便借助貨幣對生產經營活動進行全面、綜合的組織與調節,以改善經營管理,降低成本與費用的消耗,提升醫院經營效益。
隨著信息化時代的到來,醫院的財務管理模式也發生了重要的轉變,迎來財務管理模式轉變的契機。傳統的醫院財務管理大多數都是紙上談兵,對于電子化、信息化的辦公也缺乏一定的應用,由于過度地使用紙質的承載與管理,導致了醫院財務管理成效相對較低,每份重要的財務對賬或者其他經濟活動需要大量的財務人員進行單據的核算,“勞民傷財”。信息技術的應用,有效地解決了這些問題,幫助醫院在財務管理中形成了一個系統性的管理構建,多部門之間的系統互通有無,加強了財務部門與其他部門的聯系與掌控,有利于財務部門掌握最新的經營狀況,進一步降低財務管理部門的工作壓力,做到精準的財務管理。
3醫院財務部門工作的現狀及其存在的問題
31財務部門工作壓力大,財務管理人員思想認識不足
醫院財務部門每天面對著大量的財務數據,由于信息化程度相對較低,需要大量的人力和物力進行有效的管理。此外,存在一些醫院財務人員思想認識不足,工作積極性不夠,無法做到當日事、當日結,工作過程較為煩瑣,成效較低,這些情況的發生都是導致醫院財務部門工作成效較低的因素。
32醫院對于基層財務管理工作的重視不足
很多醫院,尤其是基層的一些醫院,在醫院財務管理的工作中,主管?I導對于財務管理的認識不夠,重視不足。存在一部分的醫院財務管理負責人,常常是其他行政或者管理人員,其自身對于財務知識、過程、政策、法規等,沒有一個系統的知識儲備,導致了很多負責人在實際的財務管理活動中缺乏有效的工作指導和管理。
33相關的財務管理制度和規范有待進一步地細化
傳統的醫院財務管理中,已經形成了具有規范性和指導性的管理制度和規范,對財務部門的管理過程和工作流程給予了書面的要求。然而,隨著醫院改革的不斷深入,面對新出現的各種問題常常無章可循,出現了問題也沒有一個可以依據的處罰制度,這對新時期醫院的管理與發展提出了更高的要求。
34財務部門信息化程度較低
很多醫院,尤其是基層醫院,信息化程度較低。很多醫院一直沿用著紙質管理的模式,在實際的管理過程中無法與本地區或者上級衛生管理部門形成有效的協調和聯動體制。此外,由于缺乏一定的財務檔案與資料的保存意識,造成了很多財務信息或者資料面臨著丟失或者損毀的風險。
4信息化時代下醫院財務管理的發展思考
41優化工作流程,提高工作效率
信息化時代的到來,給醫院財務管理工作帶來了“福音”。有效的辦公軟件、電子化的辦公流程、一體化的辦公設施和配套等,都優化了醫院財務管理部門的工作流程。比如,在傳統醫院財務管理過程中,需要醫院服務窗口人員提交的紙質資料或者其他文件,現在就可以通過窗口的辦公軟件實現即時的通信,向醫院財務部門提交相關的財務資料,并且電子化保存,降低了來回之間耽誤的時間,加快了資料之間的傳遞速度,提高醫院財務部門的工作效率。
42財務人員專業素養和能力的提高
信息時代,催生了互聯網的快速發展。互聯網時代,信息與資源的優勢,成為了網民人數呈幾何倍數增長的重要動力。隨著互聯網教育的不斷發展,醫院財務人員可以利用在線教育,充分地提高自身財務專業知識和素養,切實地保障醫院財務管理成效的提高。此外,財務人員還可以通過互聯網與全國各地的醫院財務管理人員實現在線交流和溝通,探討醫院財務管理的問題、交流財務管理模式、分析財務管理過程中的心得體會,取長補短,拓寬自身的財務視野,提高財務管理的專業素養和能力。
43一體化管理系統的建設與完善
信息時代的快速發展,能夠加快醫院財務管理部門與其他相關部門、機構之間的一體化辦公和管理,推動一體化管理系統的建設與完善,有效地幫助和實現醫院財務管理部門與其他相關部門、機構之間的溝通和協調。此外,醫院還應該重視對財務部門的預算投入,更新傳統的辦公設施和配套,積極地推動信息化時代下的現代辦公和管理發展,提高財務管理的成效。
44科學地對每一個財務管理人員進行考核和評價
一、我國供電企業財務績效評價工作的現狀
目前在我國供電企業財務績效評價活動主要分為以下幾個方面的評價內容,首先是對企業在財務基礎工作質量方面的評價,這部分評價比重一般在50%~55%之間,是所有評價內容中比重最大的部分。其次是企業在應對財務管理風險時的管理工作水平,這部分所占比重一般為5%左右,可以看出5%的比例對于當前供電企業的財務管理實際工作需要而言,比重有些偏小了。再次是對企業在重大財務項目上的工作完成情況的評價,這部分的比重約占總體評價的30%左右,最后則是對企業財務管理工作在實際操作中的創新能力、創新意識等方面的工作成果評價,這部分比重約占10%左右。
二、我國現行供電企業財務績效評價體系存在的問題
我國供電企業在財務績效評價工作方面經過多年努力,在評價項目、評價比重以及評價方式方面都進行大力度的改革與完善,對于我國供電企業財務管理工作在基礎工作建設、提升供電企業財務管理工作總體水平方面做出了卓越貢獻。但是由于改革尚處于初步階段,對于許多新問題與新挑戰仍然無法實現更好的應對及措施制定,所以對于現行財務績效評價工作的具體事實來說,仍然存在著諸多問題值得我們思考。
1、財務指標與非財務指標比重失衡
在財務指標與非財務指標的評價比重方面一直存在著比較嚴重的問題。所謂財務指標是指供電企業的資產經營情況及數據、經濟運作情況及數據等,非財務指標是不能直接產生經濟收益,但對于供電企業生存發展及未來成長有重要價值的指標數據,如無形資產、科研技術等。但是目前我國供電企業財務績效評價體系中要么是偏重財務指標,要么是偏重非財務指標,并且在實際工作中,偏重非財務指標的情況更加突出。而很少有企業能夠將兩者進行有機整合,這不僅影響了財務績效評價體系的科學性與合理性,同時也極大地影響著供電企業的實際生產與發展。
2、缺乏有效的定性分析
在財務績效評價表格中,我們常常會見到這樣的評價項目,“XXX工作是否完成”,后在評價欄目中則會有“是”與“否”的選項,在評價考核模板中這種是與否的評價內容數量眾多,一般來說都依靠簡單的是與否在進行得分計算。但是在實際財務管理操作中,相同的工作內容,會因為其工作開展的廣度、開展的深度以及其他方面的因素而導致工作結果、工作質量以及工作完成效率方面的巨大差別。因此此種簡單以“是”與“否”來界定財務管理工作完成質量的方面存在諸多不科學和不合理性,無法準確反映財務工作的真實績效情況,不利于橫向與縱向比較。
3、缺乏重點的指向性
供電企業目前的財務績效評價體系在內容的涉及面上能夠充分實現對企業財務管理工作的全面覆蓋,能夠進行多層次、多角度、立體化的全面分析評價,其包含的內容能夠充分展現當前供電企業財務管理工作的現狀及新變化。但是由于評價體系規模有限,范圍過大、內容過多的評價項目必然導致在具體項目的評價分析中的重點把握不足,容易造成面廣點多不夠深入等實際問題,從而無法通過財務績效評價結果還反映出供電企業財務管理工作所面臨的實際工作問題及需要重點關注的典型問題,此外,項目過多也會讓評價工作的工作量大大增加,不利于評價操作人員的精力集中,無法得出更為有效、公正、科學的評價結果。
4、評價結果不夠細化具體
評價結果是對該供電企業財務管理工作具體成效的最終體現,但是目前許多績效評價體系在評結果部分往往以星級進行評定,如五星、四星、三星、二星、一星。這種結果給出方式能夠在一定范圍內劃分出財務管理工作質量的優劣,能夠為創先爭優給出一定程度的指標依據,但是無法進行更為細化的優劣區分,不能夠通過這種評定結果來實現對財務管理工作具體成效的正確反映,無法進行量化分析與有效衡量。
三、提升供電企業財務績效評價體系建設的思考
前面我們對供電企業現行財務績效評價體系所存在的問題進行深入分析,這些問題如果不能得到及時有效的解決,不僅會嚴重影響企業自身的財務管理工作質量提升,同時也會極大地制約我國國民經濟建設的全面發展。所以加強供電企業財務績效評價體系的有效確立與改革成為當前供電企業財務績效評價改革工作的最重要內容。根據前文提到的諸多問題,筆者認為,應從以下幾個方面進行具體對策與措施的研究。
1、加強計分卡創新設計
這里所說的計分卡就是我們常說的企業平衡計分卡,平衡計分卡在我國企業績效評價工作中逐漸扮演了越來越重要的角色,平衡計分卡充分實現了企業發展愿景、企業發展使命、企業長遠發展戰略以及企業內部各組織部門的工作績效進行了有機結合。供電企業也應該加強這種平衡計分卡在財務管理績效綜合評價當中的具體使用,在平衡計分卡的設計中,要充分包含企業客戶、內部流程、業務指標的學習與成長,讓企業能夠一方面關注財務管理質量高低為企業帶來的實際經濟效益,同時也能夠加強對企業無形資產保值增值潛力的關注程度。在供電企業推行平衡計分卡的過程中,要切合供電企業的自身特點進行專門化改造,例如增加財務指標的具體項目,如安全生產指標、營銷服務指標、工作作風指標以及廉政建設指標等,從而實現計分卡在供電企業財務績效評價工作中的指導體現。
2、有效精煉評價模板、突出評價重點
供電企業財務績效評價現行體系所表現出來的一大問題就是在評價工作中無法有效突出監控評價的重點,太多旁枝末節占用了太多的工作資源,過于追求面面俱到必然喪失其對實際問題的解決能力與應對能力提升,讓評價體系難以充分體現其積極作用。所以必須加強評價體系及審核工作中的中心問題及重點內容。例如過去常見的評價考核表格中都會出現對財務會計數據真實性、有效性、準確性以及完整性等方面的評價項目,這些項目對于供電企業財務管理工作質量提升是具有非常重要的基礎作用的,但是在評價模板中,這些重要項目的分值卻與其他一般項目一樣,這將無法凸顯出該內容對于財務管理工作的重要性,同時也無法督促財務管理人員對這些項目引起足夠重視。此外,還有一個比較常見的問題就是在眾多評價模板當中,存在許多內容重復、繁瑣的評價要點,這些內容雷同的評價項目會給評價工作增加更多工作量而無法獲得更多的評價積極效果,所以應該酌情進行刪減與合并。此外對于一些表述不夠清楚的內容,也要進行更為準確的語句設計。同時還有一些諸如“是否進行內部會計管理制度有效建設以及是否達到執行預期效果”等超出財務管理部門自身職責的內容頁可以進行刪除。通過評價模板的精簡與重點突出,不僅能夠有效降低評價工作的總體工作量,同時也能夠以更好的效率與質量來完成績效評價工作,突出需要考核的重點項目。
3、加強評價模板的定性分析改造
定量分析與定性分析在供電企業財務管理工作績效評價體系中都占據著非常重要的位置。但是現行財務績效評價模板中對于定量分析有了足夠多的重視,但是對于定性分析卻比重不足,以至于許多考核評價為合格的工作項目,其實際工作質量卻仍未能達到企業的實際工作要求。所以必須加強對項目工作質量定性的改造工作,如將某項工作的完成情況進行細分,增加諸如工作量完成情況、工作成效取得情況、前后工作銜接情況等更為細致的評價內容,從而全面體現其項目的實際工作質量,為橫向、縱向績效評價提供有效依據。
4、增加財務風險管理評價指標
隨著我國國民經濟的不斷發展,供電企業的市場競爭壓力及財務管理風險因素也在不斷增加,所以必須加強對財務風險管理工作質量的考核評價力度,需要在績效評價模板中增加具有針對性的評價項目。如預算管理工作質量、企業資產管理質量、企業電價管理情況、企業資金管理情況以及經濟活動分析情況等多種新項目。從而實現對企業財務管理風險防御能力的監控與提升,加強績效評價體系的完備程度。
5、合理設置標桿指標
評價工作的標桿指標設置對于提升自己企業的財務管理質量具有極大的激勵與督促作用,能夠提升自己企業在同行業企業當中的綜合競爭實力及業務水平。所以許多企業都進行了相應的標桿指標設置。但是載標桿指標設置過程中仍然存在著一些問題,比如有些企業一味追求更高的標桿指標,將標桿對象鎖定在了同行業最高甚至是世界頂級企業身上,雖然標桿對象水平越高越能激發自身的工作斗志,但是與自身實際情況相差甚遠的過高標桿設置同樣也會嚴重打擊企業自身財務管理工作部門的工作積極性,從而不但無法起到激勵與督促作用,反而只會浪費有限的人力物力以及工作經歷。所以供電企業財務管理工作績效評價的標桿對象應根據自身實際工作需要及國內市場競爭要求來酌情設置。
四、結語
供電企業的財務績效評價體系的有效確立是為了有效提升供電企業財務管理工作總體水平,加強財務管理風險防控能力以及與企業長遠發展規劃的契合與統一。雖然我國供電企業在財務管理績效評價工作開展方面經過多年努力也取得了許多令人矚目的成績,但同時存在的問題也不容我們忽視,必須有效加強績效評價體系的進一步確立與完善,必須讓績效評價體系能夠符合企業的當前發展與未來發展需要,從而實現績效評價體系的積極作用。
【參考文獻】
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中圖分類號:F275.2
文獻標識碼:A
文章編號:1004-4914(2016)03-116-03
自我國改革開放以來,市場經濟體制改革,經濟獲得了飛速發展,相應的各個行業呈現良好的發展前景。企業在市場競爭中,需要結合市場實際情況制定相應的發展戰略,這時候就需要企業內部財務會計部門進行充分的市場調查,為企業決策者提供決策基礎,但是由于其自身特性,企業的財務會計管理工作開展中極易受到外界客觀因素的影響,所以,加強對我國企業財務會計管理中存在的問題提出合理解決對策是十分必要的。
一、企業財務會計管理工作中存在的問題及原因
我國企業在當前經濟快速發展的時代背景下,競爭壓力較大,世界各國之間的聯系愈加密切,共同站在同一個平臺上展開競爭。加之當前信息技術水平越來越高,市場信息掌握的及時和準確程度將直接影響到企業的競爭優勢,企業決策者需要根據內部財務會計信息進行決策,結合企業實際發展情況制定科學合理的發展戰略,謀求長遠的發展{1}。目前,企業財務管理工作中存在的問題制約了財務管理作用的發揮。
1.財務會計監督機制不完善。確保企業財務會計職能的充分發揮主要方法是運用管理會計監督,保證管理會計行為能夠符合標準,財務會計信息的真實、準確。企業在日常經營管理工作開展中,內部監督主要是在企業決策者的意愿下開展工作,通常會對內部財務會計管理工作進行干預,致使財務會計工作開展受到管理者的限制或者受到利益的誘惑導致行為準則缺失,出現信息偏差情況。發生這一現象的原因在于財務會計工作自身特性容易受到外界客觀因素的影響,往往需要遵循企業管理者的需求開展工作,導致財務會計的監督職能無法有效開展{2}。對于企業會計的監督力量主要是由注冊會計師來擔任,但是由于注冊會計師自身專業素質以及法制觀念同實際工作需求存在明顯的差異,導致工作成效較低,綜合素質不高。隨著我國企業不斷發展,部分企業管理者已經逐漸認識到此類問題,但是依據現有的企業管理水平以及工作人員專業素質,很難有效解決此類問題,構建完善的財務會計監督體制。此外,我國企業財務會計缺乏合理的預算管理機制,大型企業中的財務會計人員專業素質水平較高,而中小型企業財務會計人員專業素質較低,兩者之間存在明顯的差距。基于此,導致我國眾多中小企業忽視財務會計預算問題,造成預算工作中存在阻礙,對預算約束力較低,甚至在企業年末會計結算中出現超支的問題。
2.財務會計工作流程不科學。企業內部財務會計部門由于自身特性,極易受到外界客觀因素影響,諸如財務會計管理機制不完善和管理力量薄弱等問題,加之企業決策者為了謀求自身更大的經濟利益要求財務會計工作人員做假賬,存在嚴重的違法現象,甚至部分企業根本不算賬目明細,只是通過票據作為賬目,以至于財務會計賬目數據混亂,難以有效地進行管理和分析,企業決策者自然無法通過財務會計所提供的數據進行科學合理決策{3}。當前,部分企業在財務會計信息上作假現象越來越多,無視法律的規定來謀求私利,無論是對于企業還是個人,具有較為嚴重的后果。此外,當前企業內部財務會計管理工作人員由于自身知識結構的弱化,致使企業在發展過程中針對復雜的會計管理技術難以有效應用,或者在實施中取得的效果不夠理想。這些情況都將嚴重影響財務會計體系的混亂,不利于企業健康持續發展{4}。
3.會計管理工作主體界限不明。現代企業在經營管理中,自身的經營權以及所有權時常存在模糊,界限不清晰,使現代化企業制度中存在明顯的缺陷和不足。在中小企業以及民營企業中,企業的投資者實際上就是經營管理者,企業財產同私有財產時常會發生混淆,出現隨意占用的情況,這種現象在當前中小企業中較為常見,嚴重影響企業財務會計管理工作的有序開展,為會計信息核算帶來了不利的影響。
4.財務會計手段過于落后。當前企業在經營發展中,財務會計部門采用的記賬、核算以及報賬方式較為落后,往往都是在事后對費用支出進行記錄,會計信息之間容易存在混淆。會計人員自身思想意識過于陳舊,以至于工作效率較低,尚未從傳統的低效率勞動模式中轉變出來。此外,還有企業財務會計部門盡管擁有大量現代化電腦辦公設施,但是對于企業財務會計工作人員而言,對于會計軟件的認知存在局限,利用效率不高{5}。種種問題,直接影響到企業內部財務會計管理工作成效,以及會計信息披露的及時、準確與否。總的說來,企業財務會計管理中存在的問題,已經成為較為普遍的現象,盡管看似簡單無傷大雅,但是在實際工作開展中卻存在著較大的安全隱患。
二、企業財務會計管理中問題的解決措施
企業在發展過程中,其管理水平以及經濟效益好壞直接影響著社會經濟的好壞,在當前市場經濟體制改革后,各個行業企業呈現良好的發展前景,相應地對于企業內部財務會計信息真實性受到了廣泛的關注和重視。企業內部對于財務會計信息的管理方法較多,但是難以從根本上解決此類問題,由此,應有針對性的提出改善措施,通過多樣化的方式,解決其中存在的問題。
1.健全和完善相應的監督體系。企業在經營和發展過程中,由于財務會計工作容易受到外界客觀因素的影響,所以在工作開展中對于財務會計信息真實和準確提出了更高的要求。多數企業對于財務會計管理工作的重視程度盡管較高,但是卻未采取合理的防范措施,來規避其中潛在的財務風險,以至于實際工作開展中可能受到利益的誘惑以及決策者的限制,出現違規操作{6}。針對此類問題,健全和完善相應的監督是十分有必要的,有助于財務會計管理活動有序開展。健全財務會計的監督體系,不僅是企業發展的需求,同時也是市場經濟體制下對財務會計信息真實準確的客觀要求,能夠更為合理有效的強化財務會計管理工作成效。所以,企業應健全和完善相應的監督體系,提升監督人員的專業素質以及工作態度,對于其中潛在的問題進行深入分析,結合實際情況提出合理的解決方法,盡可能規避錯誤的發生。此外,財務會計管理部門應確保會計信息的真實準確,以此來提升企業財務會計信息質量。
2.構建管理型的財務會計工作模式。我國多數企業在經營管理工作開展中,財務會計工作大多屬于對企業費用支出情況進行記錄、核算,多是在費用發生后進行核算,賬目極易發生混亂。財務會計人員工作內容主要是對企業經濟業務進行記賬和算賬,確保為企業決策者提供真實準確的參考依據{7}。采用現代化財務會計管理方法,對企業財務會計工作進行科學管理,確保會計工作信息的真實準確性,這就需要企業內部各個部門之間密切配合,充分協調工作之間的交接,財務會計部門只有同其他部門之間充分溝通,才能保證會計信息的及時、準確和充分,為企業決策者提供決策依據,制定科學合理的發展戰略,在激烈的市場競爭中占據優勢,謀求更長遠的經濟效益。
3.為會計專業大學生提供就業機會。當前我國教育事業蓬勃發展,各個行業呈現良好的發展前景,但是由于會計專業自身特性,所以就業機會較少,大學生往往畢業就面臨著嚴峻的就業問題,就業市場面臨著供過于求的現象,所以多數大學生在大企業和集團工作的機會越來越少。從另一個角度來看,如果大學生能夠在中小企業從事會計工作,對于提升財務會計綜合能力,豐富工作經驗作用更為突出,有助于高級會計人才培養。這樣,不僅為大學生提供更好的發展前景,而且對于企業有著較為深遠的影響,實現雙贏。所以,應鼓勵大學生畢業后到中小企業會計就業工作,為其提供就業引導。
4.借助現代化信息技術。伴隨著現代化信息技術水平的提高,企業財務會計管理工作應有效利用現代化信息技術,如果企業財務會計手段缺乏合理的記賬、核算賬目方式,那么很容易造成工作效率的低下,或者會計信息不及時,那么企業在激烈的市場競爭中將處于被動地位,缺乏強勢的市場競爭力。諸如江蘇某電子公司,成立之初資金為300萬人民幣,主要經營范圍是國際品牌通訊產品。該公司財務部有(下轉第121頁)(上接第117頁)4名會計,會計人員較少,但盡管如此,通過現代化信息技術,能夠更為高效和高質量的處理財務會計工作,能夠及時收集和整理財務信息,為企業決策提供參考依據,對于公司經營管理起到了極大的推動作用。該公司規模不大,但是對于技術的創新重視程度較高,建立倉儲管理系統,對貨物進出進行高效管理,保證貨物供應的同時,能夠極大的節約成本和人力資源。所以,時代的進步和發展,需要企業財務會計工作實現現代化。此外,企業應注意財務會計信息質量,只有會計信息真實、及時和準確,才能為決策者提供更為合理的決策依據。
結論
綜上所述,企業財務會計管理工作開展過程中,容易受到外界客觀因素影響,所以想要規避其中潛在的風險,彌補不足,單純依靠一種管理措施是不切實際的,還需要促使管理措施多樣化,借助現代化信息技術,提升財務會計系管理信息質量,以求企業在激烈的市場競爭中占據更大的市場份額,為市場經濟發展做出更大貢獻。
注釋:
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順義公司堅持以應用流程標準、成本標準、內控標準為重點狠抓財務基礎管理,以強化結算支付監督、財務稽核監督為重點強化財務管控職能,強化會計實務標準化建設,強化業務過程精益控制,積極促進財務與業務的協同融合,夯實了會計基礎,規范了財務管理,持續提升公司財務管理水平。
1.2會計基礎管理的目標
公司財務基礎工作管理目標是以制度的規范化、執行的剛性化、管理的精細化帶動效益提升的持續化。
財務基礎工作的規范與否,直接決定了財務管理工作的效率與效果。只有規范,才能不斷提升財務信息質量,提高會計信息的可比性、有效性,才能發揮“價值創造引領者、資源配置調控者、經營決策支持者、財務風險監管者”的職能作用,持續提升財務資源配置能力和價值創造能力。
2、專業管理的主要做法
2.1制度全覆蓋,公司經營有據可依
目前公司總部下達財務類通用制度33項,涵蓋了內部控制、公司產權、資金及稅務、成本及預算、工程及資產、以及一般管理等財務方面的制度,對所屬供電公司的業務起到了指導作用。2015年組織對33個通用制度進行普考,每個財務人員對33個通用制度當應知應會,通過周自測、集中閉卷月考等方式推進通用制度全員覆蓋,強化制度意識、規范日常業務。
為進一步加強規章制度建設,健全制度體系,確保制度能有效落實,同時加強公司財務管理,強化財務監督,保證資金安全流轉,落實公司的精細化、標準化管理要求,公司財務資產部嚴格遵守國家財務會計法規,依據公司總部通行報銷管理辦法中的相關要求,結合公司具體情況及現代財務管理理念,重新梳理編制了公司費用報銷實用手冊。
2.2規范標準,提升核算質量
根據公司總部《會計基礎規范》相關要求,對本公司會計基礎資料管理進一步規范,包括會計憑證制作規范、發票驗證情況、會計業務附件規范、費用報銷管理辦法、資金支付授權管理制度等內容,保證了會計信息的正確性、真實性、準確性。在公司《費用報銷管理辦法》基礎之上,這一舉措鞏固了歷次財務專項檢查成果,夯實了會計基礎工作。
例如在會計憑證制作規范和發票驗證方面,完善細化了費用報銷單據,如下圖所示:
2.3著力提高財務集約化管理對標指標,提升財務管理質量
認真開展財務集約化管理對標工作,有針對性的提出指標提升方案,擬寫了針對提高“會計集中核算工作規范性、加強工程財務管理工作成效、資本集中運作工作成效、資金集中管理工作成效、預算集約調控工作成效、風險在線監控工作成效、財稅籌劃管理工作成效、依法治企工作完成情況、財務專業大比武綜合成績”等九大管理對標指標的分析及提升方案,全面促進公司加強財務管理,提升財務核算質量,創先爭優。
2.4強化風險控制
1)健全財務風險管理體系,提升財務風險防控能力
研究外部監管環境下的財務管控新舉措,一是加大宣傳力度,將財務風險防控意識深入人心,將財務風險管理在公司深化推進;二是結合內控標準流程,將風險管理與制度辦法、業務流程、具體崗位進行整合固化,提升財務風險防控力度;三是加強對財務風險的動態跟蹤和分析,利用外部檢查和財務內部稽核手段完善順義公司財務風險防控風險點控制方法,制定長效機制,在日常工作中杜絕風險隱患發生。
2)持續開展內控自查工作,“封堵漏洞”有的放矢。
根據北京公司內部控制方案以及測試方法,進行內控自查,組織各相關部門開展財務內控標準流程的評價,及時發現了位內控執行過程中的薄弱環節,并提出應對建議,監督落實整改措施,確保了內部控制有效運行。
3)提升財務稽核監督防控能力,強化財務決策支撐作用
依托在線稽核平臺,利用內外部監督檢查成果,加大日常稽核力度,針對經營管理中的薄弱環節,做好事前、事中、事后的財務監督工作;結合本單位實際,認真開展現場專項稽核工作,及時查遺補缺,分析問題,鞏固、擴大專項稽核工作成果;秉承“管理建議為主,考核懲戒為輔”的原則開展財務稽核,在服務中體現工作成效和管理效益;建立報告機制和整改落實監督機制,實現稽核閉環管理,強化財務稽核的決策支持和價值管理作用。
3、評估與改進
3.1根據專業管理面臨的內外部環境變化或國內標桿單位專業發展情況,評估專業管理標準、制度的執行情況,業務流程的科學性,技術水平和管理手段的先進性,制度和管理的適應性和有效性等,發現專業管理仍存在的問題和差距,明確今后的改進方向。
3.2專業管理存在的問題及對策
1)資金集中管理方面,在途資金管理及支付退票率,兩項指標不太穩定,較容易出現問題,對每月造成較大在途資金的用電大戶應加強協調工作,各個付款業務部門對供應商銀行信息正確性應予以充分核實,可以要求對方單位提供賬戶信息確認單以保證賬戶信息的正確性;
2)資本集中運作方面,設備資產對應率較低,須繼續加強對該項指標的重視及做好相關協調工作,從工程組織部門形成資產源頭開始,過程管控,使得資產設備一一對應,對存量資產應盡快梳理未對應設備卡片并建立相應固定資產卡片;
3)預算集約調控方面,資本性業務子預算全過程執行完成率完成較低,主要原因對于財務部門來說相關工程組織方面內容較多,且難以掌控,因此須加強協調工作,由工程組織部門積極配合完成該項指標。
4、下一步財務基礎工作提升思路及努力方向
4.1 進一步豐富制度,提升風險管理水平
隨著財務集約化深化應用工作的推進,為豐富供電公司層面財務制度做出貢獻,按照財務標準,深化細化集中核算,著力強化會計監督,強化財務在業務中的參與和控制,做到財務控制向業務延伸,充分行使財務當家理財的角色。
4.2 加強財會知識、業務培訓工作
公司每年舉辦會計集中核算培訓班,從最新會計政策實務標準、財務集約化相關業務知識、財務管控和ERP業務操作應用等方面,通過開展財會知識和業務培訓工作,結合各業務崗位調考,以考促學,促進各財務人員學習財務及相關專業知識,提升公司財務人員專業素質和技能,增強對會計實務標準的理解力和執行力。
4.3加強監督考核,形成管理閉環。
公司建立會計實務標準執行通報制度,按月跟蹤各單位會計實務標準執行情況,按月通報各縣公司執行情況,通報情況發送至所屬市公司財務負責人,并抄送總會計師。對執行優秀的單位予以通報表揚;對相對落后單位進行重點指導,幫助查找具體原因加以改進。通過表揚先進單位,幫助困難單位的考評機制,營造了“比學趕超”良好氛圍。
4.4以協同監督為抓手,加強與業務部門的有效銜接
根據以往各項審計檢查工作所提出的要求,特別是針對在建工程歷史遺留問題,經過與基建部溝通得到了解決。對于2012和2013年工程審計出現的問題,財務部提前做好相關審核工作,在工作量大的情況下,積極協調事務所規范出具竣工決算報告,嚴格執行公司工程竣工決算審核制度。對于2014年的工程竣工決算項目,及時做到事中審核、監督。審計檢查明確了各業務部門的職責,有效推進工程結算、決算等工作的順利開展。
二、事業單位財務管理基礎條件
(一)健全的財務管理機制
財務管理在事業單位創新發展中發揮著重要作用,受《會計法》革新因素影響,事業單位還需在財務管理機制方面完善、實施,能對《會計法》規則內容深度研究,使財務部門的工作人員職權劃分更明確,依據工作崗位招聘管理人員,會計管理與財務管理權限必須細化,不受人為因素影響保證財務管理機制及各項政策全面落實,顯著提升事業單位財務管理工作成效。再加上崗位分配要求,會計與出納工作需每日都能進行匯報,目的是規避重復工作、遺漏工作等現象發生。同時,還能第一時間發現問題、提出問題、解決問題,只需根據工作職能劃分找到具體的負責人,就能探究引發問題的具體原因,便于在根源上處理與抑制相同問題再發生,使事業單位內部財務管理思路清晰、組織結構完整,符合國家看財務管理要求,促進事業單位穩定發展。
(二)貫徹落實資產管理制度
考慮財務預算管理工作位對事業單位綜合效益的影響,從初期預算編制工作開展階段,就要做好財務管理工作質量控制工作。要求財務管理部門能對常規問題影響因素全面掌握,提前編制應對措施,貫徹落實資產管理制度,控制各項工作的資源消耗、投資成本等,保證每項費用使用情況都控制在預算管理的標準范疇內容,確保財務管理工作能高效率、高質量地完成。此外,還能結合事業單位發展實況,突出資產管理制度的專業性、嚴謹性等特點,事業單位管理層重視財務工作全程管控,合理配置人力、物力、財力等,確保資產管理工作質量,在事業單位創新發展中發揮著促進作用。
(三)內控力度增強
主要目的是能使事業單位財務管理工作質量顯著提高,符合行業發展需求,在會計集中核算制度的推行與實施下,能成為財務管理制度中的基礎條件,明確財務管理工作目標與要點,有針對性地采取相應的解決方案與措施,在會計集中核算中注重內部控制力度的增強,從根本上考慮事業單位資金使用效益,杜絕腐敗、浪費等現象發生,才能保證財務管理工作良好成效。同時,一旦發現資金信息不符問題就要及時調查、分析及解決,相應人員主動承擔責任,依據在財務管理工作與會計管理工作內容及職責,避免對后續工作帶來不利影響。
三、事業單位財務管理存在的問題
(一)內控工作重視度待加強
當前,部分事業單位在發展階段重視財務管理,但缺乏實際性,財務管理工作過于表面化與形式化,未達到預期的根本意義與目的,所具備的內控制度待完善,影響工作人員健康思想,會因內控制度不完善而謀取個人利益,也是引發違法亂紀問題的主要原因之一。部分事業單位對經濟活動的經費開支范圍、標準并沒有明確性地規定,無法對財務管理全面、有效地控制。在支出項目審核階段嚴謹性不足,監管制度形式化,引發國有資產大量流失,導致事業單位產生經濟損失。
(二)預算管理工作不到位
因事業單位對預算編制方法的選擇與應用方式比較傳統化,并沒有嚴格依照財政部門規定全面落實“零基預算法”完成財務管理預算編制工作。當前,最受事業單位歡迎的預算方法是“基數預算方法”,只因此方法在預算階92企業管理環渤海經濟瞭望│2022.02段的工作量較小,事業單位及財務部門只考慮到財務預算工作效率,而還是工作質量管控,無法真實地反應出事業單位各階段的支出項目合理性,事業單位的領導層并未意識到財務管理工作的重要性與影響性,只是按照事業單位的年度項目進行大體預算,無法保證預算結果準確性,財務部門的工作職能無法充分性地發揮[1]。
(三)人員職業素質待提升
無論是事業單位穩定發展,還是財務管理工作開展,均需專業化的財務工作人員,而人員自身的職業素養與專業能力影響著整體效果。在新形勢下,事業單位創新發展所遇困擾因素更多,往往會因人員的法律意識淡薄,對財經法規及相關知識的理解不全面、掌握不扎實,在財務信息上報時存在違法亂紀情況,影響良好風氣。此外,事業單位在日常發展階段并沒有對人員專業能力培訓引起重視發,人員傳統化的工作理念與模式,已經無法滿足新形勢下的發展要求,易受人為因素影響,事業單位財務管理工作只停留在“實務層”面上,專業化的管理知識與基礎理論缺乏研究性,實際效果無法達到預期標準。
(四)管理制度滯后
當前,依然有部分事業單位在會計核算階段沒有依照相關準則、會計制度等規范性實施,所設置的會計科目與使用的會計科目存在差異性,因核算工作標準缺乏依據性,無法保證原始憑證填制規范性,往往因記賬憑證傳遞不及時,引發費用支持與收入跨期情況,會計信息數據缺乏依據性與可靠性。此外,單純考慮事業單位自身經濟利益,會在各項信息數據上報階段對經營業績隨意篡改,也就出現了虛假會計信息情況,失去財務管理工作的實質性意義[2]。部分事業單位在經營階段,為了能保證經濟項目的業績達到領導的預期要求,其實質效果與預期要求存在較大差距,工作人員會從財務報表上修改正確信息數據,包括債權債務金額、經濟活動項目中各項費用的支出與收入等,導致事業單位面臨著壞賬情況,嚴重影響事業單位發展穩定性。
四、事業單位財務管理策略
(一)事業單位對內控工作引起重視,具備完善的內控制度
結合上述內容的探究,能了解到財務管理工作對事業單位健康發展的影響性,從事業單位長久發展角度探究,需其自身對財務管理工作引起重視,在不同發展時期均能以財務管理為核心內容,堅決依據國家法律法規、相關政策為依據,遵循“從實際出發”原則,詳細探究自身發展實況,制定完整的內控制度,并隨著財務管理工作開展與事業單位發展加大實施力度,既能為各項工作開展提供重要條件,又控制財務管理工作規范性與標準性[3]。在崗位分配、職責權限劃分階段,每位工作人員均能對各項業務開展引起重視,要有明確的授權與批準,定期、不定期地對各項經濟活動中的資金、資產清點與盤查。創設獨立化的監管部門,準負責財務管理工作的監管,把具體的工作內容與責任細化到個人身上,每位工作人員均有較高的重視度,能依據內控制度各司其職,具備較強的專業能力與責任意識,避免對事業單位健康發展帶來不良影響。設置專項資金績效評價活動,列入到財務管理人才業績考核內容中,既可以提高管理人員重視度,又能保證每項費用支出的綜合效益,成為項目績效管理的重要依據,選擇“逐級管理”的方式,由上級主管部門對事業單位提出的要求、規則等詳細說明,先在項目預算編制階段就能監測績效評價指標完成率,強調是的項目綜合效益。然后,從項目實施角度出發,對各考核指標完成情況對比分析,能在評價過程中發現問題、提出問題、解決問題,進一步規范專項資金的使用標準,并影響著專項資金使用效益。最后,強調專項資金績效評價事前、事中、事后重視度,需完善管理流程,編制合理的評價體系,通過事前調查分析進入到事中評價環節中,整理項目進展情況,再到事后評價中對項目支出成果的審查,從而保證專項資金績效評價整體性、嚴謹性,實施效果與預期目標要求保持一致。
(二)預算編制合理性管控,為經濟活動開展奠定良好基礎
因財務管理工作中的預算編制開展,需各部門的積極配合與協調,在此方面就對各部門的工作人員協作意識與綜合能力提出更高要求,分析各部門及工作之間的關系與影響性,在預算編制工作開展階段,對其進行合理化管控,能為事業單位各項經濟活動開展奠定良好基礎[4]。對此,也建議事業單位能在預算編制工作開展前,結合具體內容與各項要求,能組建專業化預算編制工作小組,能對此提供良好的組織保障,要求預算編制工作小組中的每位成員對相關業務內容、流程、要求、內控制度等全面性掌握,可勝任預算編制工作崗位。此外,在預算編制工作開展前能總體化分析,擬定編制工作計劃,細化各階段的預算時間,由領導層對具體要求與制度內容傳達,預算編制工作小組積極配合,影響預算編制工作質量。再加上人員自身專業能力的影響,搜集與掌握事業單位多類別信息,保證各項預算項目定額合理性。在此基礎上,后續工作開展均需依照所擬定的預算方案規范實施,選擇逐級監管方式,確保財務管理整體效果,避免出現超支情況。當然,事后管控也比較重要,選擇跟蹤調查的方式,對事前論證、事中監督、事后控制,一旦有違法法行為要嚴懲不貸,追究每位人員的法律責任,引發事業單位及工作人員重視,從而為各項經濟活動開展提供有利條件。
(三)加大會計監管力度,提升財務管理質量
會計屬于一項基本職能,在事業單位財務管理工作實施階段,會計監管全面貫穿,其職能發揮對事業單位會計核算質量提升有巨大影響,對此也需在管理工作開展階段,能借助會計職能促進事業單位健康發展,事業單位自身具備健全的監督機制,依據《會計法》對事業單位會計監管工作嚴肅處理,杜絕信息數據隨意篡改、記賬憑證審核不到位等情況發生,各項工作均能有明確的要求與標準,由專業化工作人員設置會計科目、登記賬簿,不為違法亂紀行為提供有利條件,不斷提升事業單位財務管理能力,規避與解決常規問題,也可推動事業單位良好發展[5]。同時,在監管階段也能發現違法行為,能采取法律武器嚴厲懲罰,必要的責任法律責任。加大獎懲制度實施力度,能對工作表現優秀的人員進行物質與資金獎勵,充分調動工作人員積極性與參與性,為事業單位穩定發展做出巨大貢獻。并在財務管理工作實施階段對獎懲制度內容適當調整與完善,為每位工作人員均提供工作競爭平臺,在日常工作中能爭取更多的進修機會與學習條件,強化自身專業能力,在生活中自主意識與能力較強,關于單位中優秀人員的工作業績分析,學習他人優勢彌補自身不足,通過實踐體現出個人作用與價值,也可為事業單位穩定發展做出積極貢獻。事業單位管理層發揮引導作用,能從多角度探究財務管理工作成效,不單單是對工作人員綜合能力提出較高要求,還會在會計監管方面提供重視,經監管力度的加氫,以《會計法》為實施依據,分別在財務管理與會計管理崗位中分配相應的工作人員,各項管理工作制度與職能均細致劃分,再加上管理制度的實施,管理層能定期對會計管理人員與財務管理人員的工作能力考核,一方面,是能讓工作人員詳細地匯報自己工作內容與崗位職責,便于管理層對人員后期培訓方案制定明確目標;另一方面,關于日常管理工作中的“交叉內容”,分別從會計管理與財務管理的角度探究,通過各職能人員所提出的解決方案與方法,判斷是否存在混亂管理、違法行為等情況,能在管理上突出嚴謹性,強化人員責任意識與安全意識,為事業單位穩定發展提供支持條件。
(四)完善財務管理制度,增強事業單位綜合實力
財務管理制度是事業單位財務管理工作開展的必要條件,依據事業單位自身特點、國家宏觀形勢綜合探究,以遵守法律法規為前提,制定完善們的財務管理制度,滿足事業單位財務管理、經濟活動開展需求,在管理制度實施階段詳細探究各項工作內容與質量,能在問題發生前合理化解決,避免常規問題持續性發生,有效解決事業單位財會管理制度滯后問題[6]。同時,事業單位也會從自身長遠化發展角度考慮,財務管理既是其內部重要工作之一,其管理效果會關系著事業單位的經濟效益,在此方面加大投資力度,如:財務管理部門的軟件、硬件設施完善、定期開展人才技能培訓活動、爭取更多的進修機會等,均使事業單位內部組織結構更完善。再加上激勵機制的實施與財務管理制度的完善,能吸引更多財務管理人才參與,為事業單位提供可選擇的條件,并根據人員綜合能力分配崗位,組建專業化的財務管理隊伍、會計管理隊伍、監管隊伍等,均能增強事業單位綜合實力。事業單位融資發展,需政府部門大力支持,并在籌資渠道方面良好幫助,保證事業單位綜合實力、特點、各類資源等全面性發揮,有效降低政府部門的經濟壓力,發揮事業單位財務“杠桿”作用,可影響事業單位的綜合效益。此外,在投資方面也相對放寬政策與條件,事業單位對自身經濟風險的管控,真正權衡風險與收益,真正提升事業單位綜合實力。
五、結語
為促進我國現代化社會可持續發展,還需事業單位發揮出自身的價值與職能,在內部發展階段對財務管理工作引起重視,具備完善的內控制度,注重預算編制合理性管控,為經濟活動開展奠定良好基礎,加大會計監管力度,提升財務管理質量,具備完善的財務管理制度,增強事業單位綜合實力,通過財務管理工作質量與效率提升,保證事業單位健康發展,從而實現預期發展目標。
引用
[1]趙松.新形勢下事業單位財務管理問題與對策[J].營銷界,2020,6(52):150-151.
[2]黃柳虹.事業單位財務管理信息化建設存在的問題及對策研究[J].大眾投資指南,2020,3(24):59-60.
[3]魏隆慧.事業單位財務管理存在的問題及對策研究[J].經濟管理文摘,2020,68(23):153-154.
[4]林秀娟.事業單位財務管理中存在的問題與對策[J].現代營銷(經營版),2020,48(12):240-241.
一、財務會計管理現狀及取得成效
近年來,我鎮在各級黨委政府的高度重視支持下,在農村財務“雙代管”的基礎上,積極探索農村財務會計管理新機制,穩步推進農村財務電算化,財務會計管理工作取得了明顯的成效。
1、創新農村財務管理新機制。將過去的農村財務“雙代管”進一步改革和完善,實行“四監管”。在對農村集體“三資”清產核資,托清底子的基礎上,鎮政府與村集體簽訂委托代管協議,在保證村集體所有權、使用權、處置權、收益權不變的前提下,分離管理權,由鎮政府對村集體資金、賬目、合同、公章實行代管監管。
2、建立機構,創新農村會計管理體制。在鎮經管站成立農村三資管理服務中心,推行了農村財務電算化,實行微機記賬,微機打印公開榜,提高了財務管理工作效率和工作質量。實行經管站人員包村責任制,負責審查村資金代管情況,審計村財務收支情況,檢查村財務公開情況,參與指導制定村集體資產資源處置方案和招投標辦法。在村級成立民主理財小組,建立村務監督委員會,按月審計、按月公布。對村會計任用由原來的任命制改為考選制和評議制,納入村用鄉聘縣管的會計管理程序。
3、建立科學的檢查考核機制。把農村財務管理工作納入全鎮綜合考核,結果與各部門各有關人員的工作政績及工資、獎金、福利等利益掛鉤。同時明確了村兩委負責人、民主理財小組、村會計、村出納、鄉鎮審計員的責任,對因失職造成經濟損失的,除按違規金額追究以上人員的經濟責任外,還要依紀依法處理。
4、取得成效。徹底解決了農村的“包包賬”、“斷頭賬”、“糊涂賬”等問題,有效杜約了亂開支現象的發生,增強了村干部廉潔自律的自覺性。農村財務會計管理形勢發生了很大變化,因農村財務引發的上訪案事件顯著減少。
二、存在問題
我鎮在加強農村財務會計管理方面雖然做了一些工作,取得了明顯成效,但是仍存在不少的問題。
1、農村財務制度落實不到位
一是入賬不及時。主要原因是有部分村委會主任或村支部書記忙于其他事務,忽視了村級財務工作,到審計日出現無人理財的現象,就更談不上及時入賬了。
二是代管制度流于形式。對村級集體自收的資金如承包、出租、變賣資產等收入管理不到位,資金代管不徹底,存在坐收坐支現象。
三是民主理財形同虛設。有的理財小組業務覺悟程度不高;有的村只是理財小組長簽個字、蓋個章就完事了,并沒有對收支業務進行細致的審查。
四是村級專業承包合同未達到規范化管理。表現在部分承包合同項目簽訂不規范,合同檔案資料管理不健全,給村級經濟收入造成不良后果。
2、農村會計人員管理不到位
一是村會計崗位沒有吸引力。村集體經濟實力弱,村級組織正常運轉困難,農村會計人員報酬難以得到保證,沒有太多的吸引力。
二是會計工作時間和精力得不到保障。農村會計要服從鎮政府的統一領導,要參加鄉鎮的中心工作,參與村級各種事務管理,會計的業務工作成了業余工作或副業,要靠加班加點去完成,工作質量難以保證,會計的反映與監督職能難以正常發揮。
三是村會計與村干部溝通困難。實行村干部公開考選后,有的村干部與村會計不在同一條戰線上,在思想上有隔閡,甚至有抵觸情緒。
三、對策與建議
為適應新形勢下農村集體財務管理的要求,針對問題,結合實際,采取有效措施,進一步改革農村財務管理手段,完善農村會計管理體制,實現農村財務管理經常化、制度化、規范化的目標。
1、嚴格落實農村財務管理制度。建立健全各項農村會計工作管理制度,通過加強監督檢查和考核力度等措施,進一步落實“四監管”(資金、賬據、合同、公章)、財務公開、民主理財”等有關規章制度,切實抓好各項制度的落實。
2、建立穩定的會計工作機構。按照《會計法》的要求,對農村會計實行持證上崗制度。根據工作需要和實際情況,鎮三資服務中心配備一定數量的專職人員,專門從事村級財務核算、微機記賬、制作公開榜、檔案管理等工作;設立管理區會計網長,負責村會計業務指導,督促報賬,張貼公開榜等;在村設報賬會計,從事村級財務日常收支、報賬及其他有關會計事務的處理。
3、充分利用三資管理網絡平臺。以農村財務管理電算化為切入點,加快農村會計電算化推廣普及速度,建立合同平臺、資產平臺、土地流轉平臺等信息服務,盡快提高農村會計電算化管理水平,對農村財務實施網絡化監督、指導和管理。
1.有關部門工作落實不到位社會保險
養老基金個人賬戶財務管理工作是一個系統、復雜的工程,其所涉及的單位眾多,包括:民政、教育、老齡、人計、人社、發改、建管、衛生、財政、地稅等多個部門單位。這些部門單位之中,有些單位對社會保險養老基金個人賬戶財務管理工作的性質缺乏認識,重視力度不足,在開展社會保險養老基金個人賬戶財務管理的工作過程中配合度不高,缺乏整體意識,亟需進一步對各相關部門進行協調磨合,落實各部分單位的工作職責。
2.財務管理力量薄弱社會保險
養老基金個人賬戶財務管理隊伍是否強大,在一定程度上直接影響著財務管理質量和水平。然而,從目前情況看來,社會保險養老基金個人賬戶財務管理力量相對薄弱。一方面是對相關管理人員教育不到位。有的財務管理干部雖然積累了豐富經驗和熟練的技能,但是由于恪守成規,拘泥于傳統的思路與模式,不善于改革創新、與時俱進,而且知識結構跟不上時代財務管理發展潮流;而有些管理職員工作積極性低下,職業熱情不足;年齡較大的財務管理干部與年輕員工出現“管理代溝”,管理觀念不統一不協調。另一方面是人員組成結構不合理。目前許多財務工作人員素質層次分明,知識文化水平差距大,職員組成建構不科學。伴隨著社會經濟的繁榮發展,知識更新得越來越快,很多財務管理人員的知識架構已經無法適應時代的發展需要。
二、加強社會保險養老基金個人賬戶財務管理的可行性策略
為了全面推進社會保險養老事業的可持續發展,我們必須要從財務管理建設出發,形成良好的管理局面。
1.賦予參保人選擇財務管理人的權力
參加社會保險養老的職工群眾如果具備了選擇財務管理人的權利,也就代表著參保人擁有了對其所擁有的個人賬戶基金的管理權和監管權。如果參保人需要進行基金交易和轉讓,其可以通過辦理相關合法手續后,對其所擁有的個人賬戶資金進行合法的交易和轉讓。以這種合法的交易和轉讓為賬戶基金流通渠道,能有效保障社會保險養老基金個人賬戶由效率最高的財務管理者管理,進而實現提高財務管理質量的目的。
2.加強財務管理保障社會保險養老基金個人賬戶財務管理機制
陳舊,管理能力不強,是目前國內資本市場在開展財務管理工作中所存在的最普遍問題。因此,必須要不斷深化財務管理機制與運行機制改革創新,用新體制新機制強化財務管理,加強管理保障,提高管理質量。一方面要革新管理體制,建立激勵機制,加強人員隊伍建設,提高財務管理工作成效。在保證符合資本市場的發展實際基礎上,建立科學的管理標準,對工作人員實行崗位責任制,把崗位職責及崗位工作任務結合起來,把相應的工作責任落實到負責人身上,做到事事都有相應的人跟進,規范財務工作流程,形成統一的財務管理系統。另一方面,要有效利用資本市場資源,堅持革新理念,積極探索有利于開展財務資金管理工作的模式,以全面促進財務管理工作的開展。
3.完善私營競爭型財務管理模式的內部治理結構
在開展社會保險養老基金個人賬戶財務管理工作的實踐過程中,為了確保參保人的合法權益不受侵害,除了要加大對財務管理人員的監管力度,還應設立托管人和獨立托管制度。托管人和獨立托管制度的設立,在社會保險養老基金個人賬戶的財務管理人和參保人之間形成了一種相互制約的關系,為參保人基金財產的安全運作提供了強有力的法律保證。同時,由于社會保險養老個人賬戶資金所具備的特殊性質,國家也應出臺相關法律政策對托管人進行監督和約束,以保證托管人的真實可靠性。
二、加強制造業財務成本精細化管理的思考
前文提到當前制造業在財務成本管理工作方面存在的一些問題,這些問題如果無法得到及時有效解決不僅直接影響財務管理及成本管理具體工作,同時也將對企業乃至行業都產生巨大影響。而想要切實加強財務成本管理質量就必須用精細化管理的意識及方法來武裝自己。
1.樹立精細化成本管理意識
所謂精細化就是改變大而化之的管理意識,從每一個環節和控制點入手來加強成本的管理及控制,確保每一筆陳本支出都被納入管理的系統當中。而要樹立精細化的成本控制意識就必須從理論學習入手,同時結合制造業的具體情況加強理論與實踐的結合,避免管理工作陷入口號式的困境。
2.深化管理手段
現代企業的管理工作離不開信息化與網絡化,而想要在制造業推行精細化成本控制更需要在信息化管理手段方面不斷加強。首先,要加快財務管理軟件的應用,將管理人員的精力從紛繁復雜的實務性操作層面上解放出來以應對更為高端的管理事務,財務管理軟件的選擇也要考慮到制造業的實際情況,市面上的成品軟件雖然能夠適應大多數情況下的財務成本管理要求,但是為了在成本管控精細化的要求下還需要在更為細致的層面上做出設計和操作。
3.加快人員教育培養
企業應該首先就當前財務管理隊伍進行清查與篩選,讓還不能適應新型管理理念和管理操作的人員盡快接受再教育與再培訓。同時還要加強兼具企業管理知識、成本控制知識、制造業財務管理工作經驗、精細化成本控制知識以及信息化管理操作技能的復合型人才引進力度。
4.加強約束機制與激勵機制建設
首先要針對財務成本控制精細化工作要求建立新的績效考核制度,讓成本精細化控制的工作成效直接反映在管理人員及工作人員的薪酬上面,激發他們的工作熱情、約束她們的個人行為。
一、前言
事業單位,一般指以增進社會福利,滿足社會文化、教育、科學、衛生等方面需要,提供各種社會服務為直接目的的社會組織。事業單位不以盈利(或積累資本)為直接目的,其工作成果與價值不直接表現或主要不表現為可以估量的物質形態或貨幣形態。財務管理,是在一定的整體目標下,關于資產的購置(投資),資本的融通(籌資)和經營中現金流量(營運資金),以及利潤分配的管理。
一方面,隨著事業單位改革不斷深化,事業單位走向社會,進入市場成了必然趨勢,這就要求事業單位財務部分盡快適應新形勢的變化,用科學的財務管理手段,搞高財政資金的使用效益。另一方面,隨著我國財政體制改革的不斷深化,事業單位的財務管理工作所存在的一些問題也漸漸突顯出來。因此,為了推動我國事業單位更好地為我國經濟建設服務,進一步調動事業單位廣大職工開展增收節支的積極性,加強事業單位財務管理就顯得尤為重要。
二、事業單位財務管理存在的問題
1、財務管理制度不完善
由于一些事業單位缺乏健全的財務管理監督機制,沒有一套完整的固定資產購置、驗收、清查處置、報損等財產管理制度。如:固定資產采購缺乏采購計劃和必要的審批制度,導致盲目購置、重復購置;采購過程中又缺乏有效的約束機制,導致自由采購、隨意采購;采購后又無驗收、保管等制度,導致有賬無物或賬外資產、賬實不符的現象普遍存在。又如有些單位負責人為了謀私利而違法干涉財務管理工作,指使甚至強令會計人員作假帳。等等這些都會給單位甚至國家財產造成嚴重的經濟損失。
2、會計核算混亂
會計核算工作的有效性是反映單位財務管理水平及成效的一個關鍵性因素 ,而實際上由于歷史等多方面的原因,許多行政事業單位卻普遍存在著會計核算工作混亂的問題,嚴重影響了這些單位財務管理工作的成效。比如說在某些事業單位為了節約經費而縮減人員,因而在會計核算的工作中經常出現一人兩崗甚至多崗的問題,不僅負責記賬還負責審核、保管等,嚴重違反了有關規定要求必須做到的的合理分離,一定程度上增加了財務管理的風險;又比如一些事業單位在進行會計核算時,沒有真正貫徹稽核、監督等工作等等這些都造成我國一些事業單位會計核算混亂,勢必也會給單位造成經濟上的損失。
3、財務管理人員綜合素質有待提高
財務管理人員綜合素質偏低是我國現在許多事業單位普遍存在的問題。比如有些事業單位的財務管理人員沒有經過專業的財務方面的培訓,而是從別的部門調過來后而改行從事財務工作的,缺乏專業的業務水平。又如一些事業單位因平時工作任務重,而經常忽略繼續業務培訓,以至于專業技能達不適應單位發展的需求。同時,還存在部分單位財務管理人員責任心缺乏,工作動力不足,加之有的單位人員調整頻繁,業務熟悉周期長,財務管理人員正確履行好財務管理與監督職能得到削弱,嚴重制約了財務管理效益的發揮。
二、加強事業單位財務管理的對策
1、提高認識更新觀念,完善財務管理模式
事業單位領導要真正認識財務管理工作的重要性,高度重視財務管理工作,牢固樹立抓財務管理,就是抓效益的理念,將財務管理工作納入事業單位整體工作,要主動創新思路,引入市場機制,提高參與市場競爭能力。各級財務管理人員要強化效益觀念,進一步解放思想,開闊視野,在有效規避籌資、投資及資金運營等方面的風險,合理判斷投入產出比,在降低成本的同時,盡可能提高資金使用效益;要努力做到開源與節流并重,注重日常開支的預算與控制,實現節約的同時,要更加注重廣開渠道,多方籌措資金,為單位的發展提供有力的后勤保障,實現經濟和社會效益的最大化。另外,事業單位財務管理人員要培養良好的風險防范和規避意識,搞好風險與回報的控制,優化投資結構,切實提高投資效率。
2、完善財務管理制度,加強經濟核算,充分發揮財務管理效能
嚴格執行不相容職務分離原則。會計、出納崗位應分設,不得由一人兼任,印章、支票應分管,出納人員不得兼任稽核、會計檔案保管和收入、支出、費用、債權債務賬簿的登記工作。行政事業性收費、政府性基金(附加)、罰沒收入、國有資產出租、出讓收入、主管部門集中收入、以政府名義接受的捐贈等資金均屬財政性資金,應當按照規定繳入金庫或納入財政專戶,實行收支兩條線管理。任何事業單位和個人不得截留和坐支。同時,單位必須依法使用國有資產,維護資產的安全和完整,提高資產使用效益。建立健全資產管理制度,由財務部門統一建賬、核算,由資產管理部門統一登記、管理。定期或不定期進行清理和盤點,保證賬賬相符,賬實相符。年度終了,應當進行全面清查盤點。
3、加強技能技巧學習,強化職業道德教育
加強技能技巧學習,首先,要持之以恒地學習國家頒布的財稅法律法規,熟悉財經法律、法規和國家統一會計制度。吃透、領會國家對財稅管理的政策,不斷充實自身能力、提高財務技能技巧,確保會計處理的正確性和及時性。其次,現代財務管理要求單位財務人員不但要具有傳統的核算型素質,還要具備管理型和經營型的素質,另外還應對計算機和財務管理知識有比較深刻的了解,才能利用電算化會計的特點,實施財務管理,對事前、事中和事后進行全面的掌控
強化職業道德教育,首先,一是要培養敬業愛崗,盡職盡責意識;二是要誠實守信,依法辦事,客觀公正;三是要自尊自愛,廉潔清正;四是要精打細算,嚴謹務實。其次,定期召開業務學習會,交流工作經驗和認識,從中取長補短,發揮群體優勢;繼續實行會計人員崗位資格管理制度,不斷提高會計人員的職業道德水平。