檔案管理主要事跡匯總十篇

序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇檔案管理主要事跡范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。

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Abstract: The construction of archives management of engineering construction is an important and indispensable link, archives management work in a certain extent, can promote the development of modernization, and to promote the harmonious and stable social development. Construction file management work the necessity and key obviously, this asks we must take effective measures and methods, in the relevant state laws and regulations under the requirements of the construction, archives management work into the track.

Key words: construction engineering; archives management; importance; measures

中圖分類號：G271文獻標識碼：A文章編號：

一、建筑工程檔案管理的重要性與必要性

經濟與社會的快速健康發展推動著建筑業的蓬勃發展，這有利于社會的發展，人民生活水平與質量的提高，對和諧穩定社會的建設和發展同樣意義重大。因此檔案管理的重要性首先必須得到認識，然而要做好檔案管理工作并不能單單靠一部人的微薄之力，這需要相關主體以及工作人員全部投入其中。

保持建筑工程檔案的齊全性和完整規范性，首先要做到對檔案管理工作的統一指導與管理。工程檔案是城市建設的產物，也是重要的成果。它能作為累積經驗被加以運用和借鑒，也是城市建設的技術儲備手段，同時更是城市規劃建設工作進行的理論與數據基礎，是城市建設和管理的重要依托。城市所有的建筑物、構筑物維修、改擴建工作都要以建筑工程檔案為依據，城市建設經濟效益的提高必然也要以建筑工程檔案為重要支柱，同時城市防范災難、災難救護以及災后戰后的重建工作也要依據建筑工程檔案。

建設工程檔案不僅指導著城市的救災與災后戰后重建工作，而且是防災與減低損失的重要途徑。建筑工程檔案真實客觀的記錄整個建筑過程并反應建筑施工過程各個環節的本質、規律與聯系，對日后的檢測與維修、改建擴建甚至拆除等相關活動具有指導借鑒作用，同時也能加快建筑以及檔案管理的學術研究的進程。工程檔案活力和價值主要還體現在以下兩個方面①建筑工程檔案與工程使用管理息息相關，工程的使用管理永遠離不開檔案管理的支持與引導；②建筑工程檔案不僅被自身工程所利用，而且被其他同類甚至不同類的工程設計建設參考與借鑒，甚至被反復地屢次地利用。它引發著建筑科學技術研究的發展。

二、工程檔案管理中存在的缺陷與弊病

.鑒于各種原因，工程檔案的質量及管理中依然問題重重：

.（一）施工管理文件原件缺失。存在設計監理建設單位下發復印件形式的施工管理重要文件的現象，不符合工程資料檔案管理的標準與要求。

.（二）工程質量驗收簽證資料缺乏完整性。由于工期緊張等原因，建設方在現場驗收后未能按國家相關規定舉行簽字儀式。

.（三）竣工文件編制不規范。原始資料很少能能做到分門別類的歸檔成冊，即使部分成冊的也存在無目錄或者目錄錯誤的現象，甚至還有的存在分部使用代用圖的現象，而竣工文件中明確要求具備竣工圖一分部工程組卷，這就催生了圖紙大量缺失現象的產生。

.（四）施工驗收原始簽證資料格式有失規范。原始施工驗收簽證資料在開工前沒有做到統一規范要求，卻是在施工過程中不斷更改和完善，這導致資料在格式內容方面失去統一性，給統一裝訂成卷的工作帶來極大的麻煩和困難。

.（五）施工原始資料書寫不規范。字跡潦草、字體不規范甚至錯別字的現象比比皆是，大量文件甚至沒有加蓋印章或者當事人簽名，這給后期的編制及歸檔工作帶來諸多不便。

.（六）缺乏統一的管理模式。從檔案管理的部門分析，有單獨的工程檔案管理室的單位在這方面工作比較認真負責。但是還存在大多數的單位沒有專門的檔案存放地點，沒有專職專業沒有管理人員，造成檔案管理材料缺乏專業性與統一性。

.（七）缺乏復合型檔案管理人員。基層單位的檔案管理人員缺乏檔案管理業務知識和專業技能，遠遠不能滿足檔案管理工作的種種要求。

.（八）工程資料移交不能保證及時性。工程資料及竣工資料移交過程中普遍存在拖沓情況，造成延誤檔案的統一管理時間，有甚者會造成資料的丟失。

三、有關完善健全建筑工程檔案管理的意見與建議

.（一）建立健全現場辦公的管理制度。工程檔案管理人員要親自深入到工程中去，實地考察現場施工情況和進程，參加相關工程技術例會并做好詳盡客觀的記錄，針對性地收集檔案對象并了解檔案形成時的具體情況。并借鑒前期檔案管理中總結的相關工程建筑經驗，及時參與解決遇到的種種問題和困難。這要求檔案管理人員不僅要對所在的工程做實時檢查、檔案接收以及理論指導，同時要對登記在冊的項目進行調查及分析研究。尤其對比較成功的有影響力的建筑工程項目要著重分析。在進行現場指揮過程中，檔案管理人員與建設單位在思想上要達到統一，以應對建設施工過程中遇到的種種疑難性問題，并根據具體情形制定檔案編制方案，做好項目檔案的示范樣本，逐步創出重點工程服務的新途徑，能得到建設單位的普遍認可和一致好評。

.（二）要做到統籌部署，不斷健全管理體系。建筑工程檔案囊括工程中的全方面內容，并且貫穿與工程的整個進程，這就要求檔案管理必須包含工程的方方面面并做到全程跟蹤指導。尤其建設初期，工程檔案管理人員必須積極及時地加入到工程中，這才是遵循項目建設和檔案形成的規律，有利于及時收集檔案管理材料并做到統籌管理。在工程施工進度中，盡快組織形成企業檔案館、項目檔案室、施工資料員的三級管理體系，并保證檔案管理與建設進度的同步性。項目申請立項時便要積累文件資料并整理核查，項目竣工驗收時文件資料的驗收工作也要同期完成，以避免存在遺留問題，從而保證歸檔工作的效率與質量。

.（三）加強工程檔案管理隊伍建設。在工程建設中加強檔案管理工作，提高檔案管理人員的整體素質，首先，要配備檔案管理專業水平高、工作能力強的專職人員，負責文件資料的收集整理工作。其次，要保持工程檔案人員的相對穩定。并且對檔案管理人員進行大量業務指導和培訓，使其掌握建筑工程建設工作中會形成哪些類型的文件材料，哪些是屬于有保存價值的檔案今后需歸檔和具體的歸檔范圍。

.（四）建立資料歸檔會簽制度。工程檔案部門不僅要同計劃、財務、工程等部門形成驗收會簽制度，還應與相關部門形成考察培訓資料會簽制度，避免考察資料的流失，為工程項目日后使用提供方便。

.四、結語

.綜上所述，建筑工程檔案管理工作在工程建設中發揮著重要的作用，也是加快城市現代化建設進程、構建和諧社會的重要手段之一，因此，認真做好建筑工程檔案管理工作非常必要。但是做好此項工作遠非幾個人就能完成，而是要靠各責任主體及相關人員的共同重視。我們應制定一些具體的措施，嚴格落實有關的法律規章制度，確保建筑工程檔案管理步入良性循環的軌道。

參考文獻：

[1] 晉愛萍.對加強和規范工程檔案管理的思考[J].科學咨詢(決策管理).2010年05期

[2] 曹曉濱.做好公路建設工程文件歸檔工作[J].科技信息.2010年15期

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關鍵詞 醫院；人事檔案；管理

醫院人事檔案是醫院人才信息的重要載體，是人力資源管理與開發的重要依據，同時也是職工享受待遇、升職晉級的重要依據。隨著社會的發展和醫療衛生機構改革的不斷深入，醫院的人事檔案工作面臨許多新的問題和要求。本文結合醫院人事檔案工作的實際情況，就當前醫院人事檔案管理工作中存在的問題及對策淺析如下:

一、醫院人事檔案管理現狀及存在的主要問題

（一）人事檔案受重視程度低。隨著人事制度改革以及企業用人觀念的轉變，人事檔案已經不是用人單位選才用才的重要依據，檔案所記錄的內容只用來作為參考，企業更注重人才的實際工作能力。人事檔案的作用和價值逐漸被淡化，以致人們對人事檔案的重要性認識存在偏差，關心度逐漸弱化，認為檔案可有可無。此外，醫院作為公共醫療服務機構，其工作重心往往放在醫療業務的發展和為患者提供優質的醫療服務上，人事檔案工作長期處于被動應付的狀態，未能得到很好的開發和利用。

（二）人事檔案的參考價值和利用率降低。由于檔案材料不完善，不能客觀地反映本人的全貌，使得人事檔案的參考價值和利用率降低。1. 檔案材料缺失，缺乏完整性。人事檔案跨越時間周期長、涉及面廣，檔案材料缺失現象普遍存在，如學歷職稱材料、黨團材料、干部任免考察材料缺失等等，影響了檔案的完整性。2. 檔案信息陳舊，缺乏時效性。長期以來，人事檔案中個人履歷材料一直處于滯后狀態，多數人員的家庭情況、社會關系已發生了很大的變化，可檔案中記載的卻還是若干年前的歷史信息。3. 檔案內容填寫欠規范，缺少說服力。有的檔案內容前后不一，“三齡一歷”記載多樣；有的檔案填寫隨意，能省則省，應詳細填明的內容沒有填寫完整；有的檔案未經組織審查蓋章或本人確認簽名；有的檔案字跡潦草、隨意涂改。4. 檔案內容不全面。醫院人事檔案只能簡單地反映醫務人員一般的工作變動、職稱晉升和工資變化等情況，其專業特長、臨床科研成果、醫德醫風等材料檔案中多無記載，且檔案內容大同小異，缺乏可比性，不利于優秀人才的選拔和任用。

（三）檔案人員業務水平不高。醫院人事檔案管理人員多非檔案專業人員，缺乏系統的檔案管理知識教育和培訓。檔案管理人員身兼數職，從事檔案業務工作的時間和精力得不到保證。長期以來，人事檔案采取封閉式管理，檔案材料僅供組織、人事等少數部門查閱，檔案管理人員缺乏檔案開發、利用的意識，也無形中降低了對自身業務知識和能力的要求，影響了人事檔案工作的深入開展。

（四）現代化管理手段落后。目前傳統的手工收集、整理、查閱仍是醫院人事檔案管理工作中的主要操作形式，我院現有的檔案管理軟件僅僅運用在檔案目錄的管理上，沒有帶來管理方法質的飛躍。傳統的工作方法和服務方式不能很好地服務于醫院的醫、教、研和管理工作。

（五）檔案制度不完善。隨著醫院規模的不斷擴大，醫院用工制度和人事管理呈現多元化的特點，人事檔案制度應運而生。然而當前人事檔案制度在落實過程中存在著職責不清、關系不順、程序不規范、信息反饋不及時、檔案內容相對滯后等問題，不同程度上影響了人事檔案的管理和利用。

二、醫院人事檔案管理的應對措施

（一）加強宣傳, 增強全院檔案意識。檔案管理部門應充分利用宣傳欄、院報、網絡、大小會議等多渠道、多形式地加強對人事檔案工作的宣傳力度，提高人事檔案工作的知曉率，增強全院的檔案意識。一方面，使醫院領導重視，加大人力、財力投入力度，確保各項制度的貫徹執行和監督管理，并積極推進檔案管理信息化建設。另一方面，使職工本人認識到人事檔案與工資福利、職稱評聘等個人利益息息相關，重視檔案材料的填寫，提高歸檔意識。

（二）健全管理制度，拓寬收集渠道。一是健全制度，加強管理。檔案管理工作制度化是人事檔案信息完善健全、充實準確的根本保證。檔案管理部門應根據國家政府有關檔案管理的法律法規要求，結合本單位檔案工作的實際，建立起一整套嚴謹、科學、合理的人事檔案管理制度，使檔案的收集、查閱、借調、利用、轉出、轉入等工作環節都有章可循、有據可依。單位內部要建立健全崗位責任制，加強人事檔案工作的監督管理，明確職責，提高檔案管理人員的工作責任感和使命感。同時建立競爭和激勵機制，調動檔案管理人員的工作積極性，把真正優秀的檔案專業人員選拔到檔案管理崗位上來。二是注重收集，拓寬渠道。干部人事檔案材料的收集是檔案工作的基礎和起點，強化收集工作，確保歸檔質量是人事檔案管理的關鍵。單位要結合自身的組織管理體制，建立檔案收集聯絡員網絡制度，在集中統一管理的原則下分層次分級管理，明確職責，責任到人。同時，檔案管理員也應與各部門聯絡員保持密切聯系和有效溝通，掌握材料形成規律，主動收集，形成全方位的檔案收集體系，提高歸檔效率。

（三）加強人事檔案管理隊伍的建設。首先，醫院應重視檔案管理工作，配備具有政治責任感和事業心，以及具有相應學歷和專業背景的優秀檔案人員從事人事檔案管理工作，并落實經濟待遇，確保檔案管理人員安心本職工作。其次，建立健全必要的人員進出管理制度，保持從業人員的穩定性和連續性。最后，重視檔案管理人員的繼續教育和培訓，給予進修學習的機會，圍繞新形勢下檔案管理的要求，制定長期培養計劃，培養具有“一專多能”的復合型人才。

（四）加強人事檔案信息化建設與管理。傳統“手工操作”“立卷歸檔”的工作模式和“重保管，輕利用”的工作思路已經不能滿足醫院人事檔案管理工作的需要，新時期人事檔案管理需要不斷突破和完善，以推動人事檔案信息資源的開發和利用。1. 將計算機信息技術運用到人事檔案管理中，建立人事檔案管理信息系統，并充分利用局域網及辦公自動化，實現人事檔案網絡化管理。2. 利用軟件對現有的人事檔案信息進行統計分析及開發利用，為醫院領導層提供科學有效的數據信息，促進醫院內部人才資源的合理配置和使用。3. 建立科學有效的人事檔案存儲和檢索工具，變封閉式管理為開放式管理，在設置相應信息系統管理權限的情況下，對部門和個人開放，達到“一人管理、多人共享”的優化模式，有效地提高檔案資源的利用率。

（五）加強人事檔案的管理力度。我院自2001 年起實行人事檔案制度，新進職工人事檔案委托市衛生人才交流服務中心保管，迄今為止已托管檔案400 份，占在職職工檔案總數的52%，且這一比例仍逐年攀升。醫院作為用人單位的主體，掌握著人員動態變化的第一手資料，因此, 醫院應本著對職工負責的態度，對人員在工作中形成的歸檔材料及時收集、登記、移交，并做好與機構的溝通協調工作，明確機構和用人單位的職責范圍、工作程序等。另一方面，檔案機構應提高服務意識，順應信息化建設的要求，充分利用計算機網絡技術，建立人才人事信息網站和相應的信息鏈接，實行網絡資源共享，在遵守保密制度的前提下大力推行人事檔案信息網上查詢服務，拓寬利用渠道，切實解決人員“人檔分離”的問題。

參考文獻：

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《條例》規定的醫療事故，是指醫療機構及其醫務人員在醫療活動中，違反醫療衛生管理法律、行政法規、部門規章和診療護理規范、常規，過失造成患者人身損害的事故。 透過該規定，筆者想說明的是在醫療事故的處理過程中關于醫患雙方到底是醫療合同關系還是侵權關系的爭議應當停止了。因為該規定已經明確了醫療事故爭議為侵權爭議。這一點在最高人民法院頒布《民事訴訟證據的若干規定》中也得到印證。但是《條例》又對醫療事故侵權的構成作了不同于《民法通則》所調整的人身侵權的一般規定?！睹穹ㄍ▌t》所調整的人身侵權的要求侵權人主觀上必須有過錯，表現為故意或者過失，侵權人客觀行為具有必須違法性，指違反了保護受害人權利的法律規范的規定。但是根據《條例》規定，只有醫方主觀上具有過失方能構成醫療事故。這也就是說如果醫院故意違反診療常規、非法行醫等造成的損害不屬于醫療事故。根據《條例》規定，不屬于醫療事故的，不予賠償。很明顯《條例》主動放棄了對主觀上故意而造成的醫療人身侵權的規范。

二、關于醫療事故糾紛的法院地域管轄

很多訴訟的當事人包括很在行的律師并不注重管轄，認為那是程序上的事，“既然國家法律只有一部，在哪兒判都是一樣”。筆者認為包括管轄在內的所有程序都不能輕視，絕不僅僅是“程序錯誤，實體錯誤”那么簡單，熟知程序的律師和輕視程序的律師辦案結果往往大不一樣，很多實體上占上風的案件最后都輸在程序上。對于管轄法院的確定且不說各地法官水平參差不齊，也不論地方保護有多嚴重，單說訴訟成本就會讓人瞠舌。筆者最近臨時一起醫療事故爭議，患者為某民族地區官員，在成都醫療后導致截癱，患者為了維護其權益，專門在成都聘請請律師向成都某區法院起訴醫院，經過醫學會專家鑒定，醫方“雖然有一定的過錯，但并不是導致截癱的直接原因”，因此鑒定為不構成醫療事故，我很慶幸我了醫方，但我仍很同情患者，因為他請了個外行律師。根據侵權案件管轄的規定侵權結果地法院有權管轄，而患者的身體損害結果就在其居住地，試想如果患者在千里之外的民族地區法院起訴，結果何止是節約一大筆差旅費呢？再變換案由，直接以人身侵權起訴，向民族地區當地法院申請司法鑒定，后果怎么樣不難想像。

筆者還做了一件讓人叫絕的案件，通過管轄的規避達到了訴訟目的。這次我是患者，醫方的態度一直很堅決，不得已進入了訴訟程序。通過先前的接觸我們得知，醫方所在的法院對醫療事故案件處理嚴重缺乏經驗，而且法院的公正性也值得懷疑。所以我們決定不在被告也就是醫方所在地法院起訴，我們選擇向患者轉院后的醫院所在地法院起訴，好說歹說法院總算立了案。醫方很快提出管轄異議，承辦法官也一副不容質疑的口氣說應當移送。我們在征求了患者的意見后于法院移送前突然向法院追加轉院醫院為本案第二被告。這樣轉院醫院所在地法院當然具有管轄權，醫院也只好撤回管轄異議，轉而拋棄合作多年的法律顧問，另請了其他律師此案。叫絕的是，開庭那天我們當庭撤回對第二被告的起訴。因為根據規定，管轄異議的期限只是15天，過了15天再提異議法院不再審理，開庭時15天早就過了。就這樣我們最終將案件“留”在了我們選擇的法院。

三、關于爭議雙方的舉證責任

民事訴訟關鍵是靠證據，舉證不能即意味著敗訴，所以舉證就顯得特別重要，在雙方都舉證不力的情況下，舉證責任的分配就顯得尤為重要。

客觀地講如果光有《條例》而沒有最高人民法院的《民事訴訟證據的若干規定》，患者的維權積極性可能還沒有現在這么高。因為從2002年4月1日起施行的該規定對醫療糾紛中的舉證責任作了倒置的規定，即醫院承擔醫療行為合法合理性的舉證責任，如果醫院不能證明自己的醫療行為的正確性則法院推定醫療行為違法，醫院就得承擔敗訴責任。

這里要說的是患者的舉證責任和舉證權利問題。不用多說，患者至少應就醫患之間的關系、醫療行為的發生、損害賠償的計算三方面承擔舉證責任，如果其中有一個方面的證據不足訴求就有可能被法院駁回。那么患者就醫療行為的違法性到底能否舉證？這些證據在法律上應如何認定？筆記認為，法律和司法解釋雖然規定醫院承擔醫療行為合法性的舉證責任但并沒有限制患者就醫療行為違法性的舉證權利，因此患者就醫療行為的違法性可以舉證，只要證據符合“三性”原則法院應當予以認定。

四、關于醫療事故案件中的鑒定

在醫療事故糾紛案中，對鑒定的處理通常有三種方式，一是通過市以上醫學會鑒定，二是由原法院系統的司法鑒定中心鑒定，三是由法院委托其他司法鑒定中心鑒定。規范第一種鑒定方式的是最高人民法院的一個通知而不是司法解釋，這個通知中說如果不是醫療事故的就應當按照司法鑒定的司法解釋辦理。這樣一個含糊的規定在實務中發生很多爭議。一是通知不是司法解釋，沒有強制適用的法律效力。二是沒有鑒定不可能確定是否醫療事故，以醫療事故作為醫學會鑒定的前提條件自相矛盾，無法適用。爭議歸爭議，還得尊重規定。所以原告選擇案由就得非常謹慎，因為如果選擇醫療事故爭議則鑒定機構為醫學會，選擇一般人身侵權鑒定機構為醫學會以外的其他機構。普遍來說醫學會鑒定較為客觀，而其他鑒定機構的專家有的不懂醫學，也有的懂醫學但不懂臨床，鑒定結果往往五花八門。但深諳此道的律師卻可從中利用，就拿前面提到截癱的案例來說，如果變換案由，直接以醫院人身侵權起訴，向民族地區當地法院申請司法鑒定，再利用原告本來的關系做一下“說服”工作，那對醫院來說一路狂奔應訴就更未必能得到什么有利結果了。

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1 前言

當前,隨著世界經濟一體化,企業之間的競爭日趨激烈,很多外國企業對我國的傳統企業造成巨大的沖擊,企業之間的競爭已經從價格、品質、市場過渡到軟文化層面,企業文化在企業發展中所占比重日趨增大。我國很多企業也慢慢認識到企業精神和企業形象帶給企業的經濟價值和社會價值,并逐漸在企業的生產、經營、管理、銷售等活動中形成具有企業特色的新穎的社會文化現象―企業文化。在此情形下,傳統的檔案管理工作必須有新思路、新理念、新手段才能跟上企業發展的需要。企業檔案工作是記錄企業歷史軌跡的一項重要事業,只有管好企業檔案,才能為企業留下一份寶貴的文化遺產,企業文化建設和發展才能源遠流長。作為企業基礎管理不可缺少的子系統,企業只有進一步強化和發展企業檔案工作,才能適應企業管理現代化和企業文化建設不斷提出的新要求。同樣,建設企業文化對現代企業檔案管理工作是機遇更是挑戰。因此,研究和探討企業檔案工作在企業文化建設過程中的作用,以及企業文化建設對企業檔案工作的影響是十分必要和具有現實意義的。

2 企業檔案與企業文化之間的關系

企業檔案與企業文化作為企業管理里中的重要組成部分,既有共同點,又各有差異。企業檔案表現為具體的物質形態,企業文化則更多的體現于精神層面,二者相互融合,相互作用。企業檔案作為檔案的一個門類,是企業文化主要載體之一,具有較強的文化特性。一個企業從其創立之初就不斷地積累著企業檔案,企業的文化思想也真實地記錄在企業檔案中,是企業產生、成長、發展的記錄。研究企業檔案,可以深刻了解企業的發展歷程,知曉本企業的發展特點和規律。通過企業檔案真實的記錄,采用企業成長發展史展覽、編制企業發展史介紹等多種方式,將企業的成長、發展歷程鮮活地展現在企業員工面前,不僅可以使企業員工深入了解企業的成長發展歷程,還可以鼓舞企業員工的士氣,激發企業員工的工作熱情,增強企業員工對企業的自豪感、責任感和使命感。在此基礎上建立起來的企業文化具有企業自身的特色,相比大眾化的企業文化來說,具有企業特色的企業文化更容易被社會大眾接受和記憶。如“可口可樂的美國文化,萬寶路的牛仔文化,麥當勞的溫情文化,阿迪達斯的運動文化,”。都從某個側面體現了與眾不同的文化個性,也更容易成為耳熟能詳的企業文化標識。企業檔案管理同樣也是一種管理文化。如反映企業發展精神的《企業發展史》,宣傳企業先進事跡的《勞動模范事跡匯編》等,都是在企業檔案的基礎上編纂而成,它們促進了人心凝聚,展示了企業形象,對企業員工起到了激勵鼓舞的作用。企業檔案記載的企業的發展歷程,對企業文化建設提供了更多的歷史線索,并起到了宣傳推廣企業文化建設的作用。如企業檔案中收集的每個季度職工的思想狀況調查報告和匯報總結、精神文明建設情況總結、“三個代表”學習心得、以及黨員政治理論學習匯報材料等。都是形成企業文化、培育企業精神的最基本的素材,鼓舞企業全體員工為實現企業目標而努力奮斗,使企業保持長盛不衰的活力。

3 基于文化視角的企業檔案建設

3.1完善企業信用檔案,為企業文化建設打好基礎

隨著社會信用意識的不斷提高,企業信用檔案將廣泛應用于企業融資、擔保、商品賒購和其他經濟交往之中。例如山東煙臺市就將全市1741家食品企業建立誠信檔案,按質量誠信水平高低,企業誠信等級被劃分為ABCD四級。因此,對于企業而言,必須加強企業信用檔案的鑒定、開發與利用,為了完善企業信用檔案的完整性與真實性,充分發揮企業信用檔案的作用,企業檔案工作者應按照一定的歸檔制度對企業信用檔案進行歸檔。而且對于分散在其他檔案中的企業信用檔案,不宜將其單獨拆開重新分類管理,只需編制信用檔案目錄,即可實現企業信用檔案的查找利用。對于不與其他檔案存在交叉的企業信用檔案,則需建立單獨的“企業信用檔案類”,并根據有關檔案法規對其進行保管。同時,還應對企業信用檔案的數據信息進行有效地整合,實現一廠、一企、一系統的信息整合,成為統一、完整、集中的信息整體,實現資源共享。

3.2 完善企業人事檔案、為企業文化建設服務

健全企業人事檔案制度,優化開發企業人力資源管理系統,應當從以下幾個方面出發: 1、全方位分析職工人事檔案,不放過職工個人在檔案材料中透出的愛好、特長、技術專長、技術職稱、發明創造等;同時,檔案中也記錄著職工不同階段獲得獎勵的情況。結合職工個人當前的實際情況,人事檔案管理人員應用歷史唯物主義發展觀來初步判斷職工的潛在能力和已有能力,從而得出其可能在某方面有專長可發揮的初步結論,并向企業的人力資源部門及相關領導提出職工的培養方向的建議,打通職工的成長通道,促使職工在某一領域的早日成才。2、在職工人事檔案中評估出職工的可發展方向后,人事部門可根據人事檔案的詳盡資料及時與職工個人進行溝通,有針對性地進行訪談,掌握其各方面發展的最新動態,聽取其對自己發展的想法和意見,對其本人提出特長發展等方面的建議;與此同時,我們也要強調個人修養的重要性,這樣也就更有利于職工在專才上的進步。人事檔案管理人員對職工特長培養方面的提議及對職工本人特長發展的建議構成了人力資源開發的“雙渠道”,自然更拓寬促進職工的成才的道路。3、人事檔案管理人員在檔案管理中通過認真梳理職工的工資待遇等主要材料,可整理出一份具有專才或特長的職工人員名單,羅列出他們的工資待遇等情況,按企業職工待遇的相關規定進行細理,發現問題及時向相關部門提出,并指出不正之處,為其爭得應有的公正待遇。

3.3塑造企業形象,深化企業文化建設

當今社會中,當“責任”、“誠信”、“和諧”、“綠色”等詞匯成為社會文化主流趨勢時,企業文化壯大企業形象,成為每一個企業必須思考的問題。但是良好的企業形象不是坐享其成或者水到渠成的,傳統酒香不怕巷子深的觀念已經過時。企業檔案與企業形象宣傳有著極其密切的關系,企業檔案與企業形象宣傳都是企業的寶貴財富,對企業的生存與發展起著關鍵作用。因此,企業檔案管理部門應該與企劃部門緊密合作,深入挖掘利用檔案信息資源,為企業的發展做好專題服務工作。企業檔案管理部門應特別注意企業榮譽檔案的收集,對其實行集中統一保管,并予以整理,從中提練出最能代表企業精神和價值觀念的典型代表,樹立能夠代表企業經營理念的形象,成為企業的無形資產。企業檔案管理部門還應配合宣傳部門認真編寫先進人物宣傳冊,發揮企業先進人物帶頭作用。企業先進人物是企業精神的體現,是企業行為和群體行為規范化和合理化的優秀代表,是無數默默無聞的員工點點滴滴的企業精神實踐的集中反映,是企業組織力量的縮影,企業先進人物是企業精神的偉大實踐者,為員工樹立楷模,并成為員工效仿的對象。其模范帶頭作用有利于影響其他員工形成和堅持正確的觀念。例如中國名酒劍南春把多年來各大新聞媒體對企業勞模人物的宣傳材料搜集整理下來,編成章節,收錄在《劍南春常在》一書中,通過在集團內部宣傳先進人物的事跡,并組織公司員工學習他們的典型事跡,發揮先進人物的模范作用,使公司的其他員工形成正確的行為觀和價值理念,進一步為公司的發展貢獻自己的力量。

參考文獻:

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企業文化是企業和企業職工在我國改革開放不斷深入的歷史環境中，在經濟與文化一體化發展的驅動下，在決策、生產、管理、經營、銷售等活動中逐漸探索和逐步形成的為全體職工普遍接受和共同遵循的價值觀念、思維方式、理想信念、行為準則和道德規范等。企業文化的內容主要包括：企業的價值觀和道德觀；企業精神；企業形象。企業的價值觀和道德觀是企業文化的基石，決定企業追求的方向和目標；企業精神是企業文化的本質特征和核心組成，決定企業發展的成效；企業形象是企業文化的綜合反映和外在表現，決定企業發展的空間?？傊髽I文化決定著企業在社會中生存和發展的價值和意義，增強企業的市場競爭力，是企業無形但又決定生命力的資產。企業文化建設的內容包括外部文化建設和內部文化建設，外部文化建設是企業為樹立自身形象，提高社會知名度，促進營銷開展的各種活動。企業職工是企業的核心生產力，企業人事檔案與企業職工的生活密切相關，是保障和維護職工社保、醫保、住房等社會保障的有效依據，做好企業人事檔案工作，有利于增強企業職工的主人意識，提升企業職工的責任感和使命感。因此，企業文化建設是企業的基本建設，是企業發展的一項重要戰略性措施。

企業檔案是企業在各種實踐活動中形成的以文字、圖表、照片、影音等載體形式記錄和保存的全部信息資源的總和，其主要內容包括決策規劃、科學技術、財務管理、營銷、人力資源管理、行政管理等方方面面的信息。它反映企業發展歷程，是企業可持續發展的重要資源，是企業歷史的積存。檔案學理論闡述了檔案是一種文化，企業檔案作為檔案的一個分支，同樣具有豐富的文化內涵，因此說，企業檔案是企業文化的組成部分，作為企業重要的信息資源，檔案對企業文化建設起著后盾和保障的作用。

二、企業檔案和企業文化的關系

企業檔案和企業文化在某種層面具有相同的作用，即對于企業生存與發展的保障和推動作用。企業檔案以具體的物質形態存在，企業文化以外在的精神昭示，二者之間有著一種內在的必然聯系。

1.企業檔案具有企業文化因素

檔案是人類文化的原始記錄，富含歷史文化知識，是人類文明進步的階梯。企業檔案作為檔案的一個門類，同樣具有這種文化性質。管理也是一種文化，企業檔案管理是企業管理的一項基礎性工作，同時也是一種管理文化。企業檔案的文化因素從以下三個基本大類中可以反映出來：企業的規劃檔案是明確企業發展目標的決策性信息，是企業價值觀的展現；企業的黨群工作檔案包括思想政治工作和精神文明建設信息，是培育企業精神最基本的文化素材；企業產品銷售檔案中的名牌產品檔案是良好企業形象見證。企業經營者越來越重視企業形象，以文化宣傳的方式推出自己的產品，打造名牌效應，贏得社會認知，增強市場競爭力。例如，“可口可樂”的美國文化，“?！钡母Ｎ幕?、“阿迪達斯”的運動文化等，都從某個側面體現了企業檔案的文化內涵。從這種意義上來說，企業銷售者銷售的不僅是產品，更是企業文化，所以說，企業文化與企業檔案是一脈相承的。

2.企業文化建設依托企業檔案

企業文化建設的實踐驗證，企業文化是支配一切管理活動的靈魂，它的概念雖然興起于近年，但企業早已有文化內容融入。善經營、重質量、講信譽、重商德，經過由史以來的文化積淀，已經形成了獨具特色和魅力的文化精神財富。企業檔案的一項重要內容就是對企業文化思想的真實記錄，是企業產生與發展的歷史長卷。在現代企業文化建設的過程中，我們不但要積累新的檔案資料，更要挖掘積淀在歷史檔案中的文化瑰寶?！罢\信為本，義利兼顧，童叟無欺、和氣生財”是我國傳統優秀的企業經營文化。一個優秀的企業家，不僅要精通專業技術和企業管理，也要精通民族的優秀傳統文化，注重企業的文化思想的繼承和發揚。江西贛南卷煙廠就是在優秀傳統企業文化的基礎上，精煉出“一絲一支、精益求精、品牌卓越、顧客滿意”的質量方針和“生產圍著銷售轉、銷售圍著市場轉、一切圍著質量轉”，“讓經營戶得利，讓消費者得實惠”的經營思想等現代企業特有的經營文化。企業的發展需要借鑒歷史的文化思想，企業檔案是企業文化思想的寶庫，因此說，企業文化建設依托企業檔案。

三、企業檔案在企業文化建設中的重要作用

1.企業檔案可作為企業文化建設的歷史借鑒和參考

企業檔案記述和反映了企業發展整個歷史過程。企業文化建設必須立足于本企業的歷史和現狀，企業自身的特色不可能脫離企業的歷史發展。企業檔案可以深刻理解本企業特點及歷史發展的規律，對企業文化建設也有一種連續性和繼承性。企業檔案同樣記載了企業文化建設的歷史發展，為當今企業文化建設提供經驗和教訓，具有較大的歷史借鑒作用。

2.企業檔案是某些企業文化建設的直接依據

一部分企業文化建設并不直接依據企業檔案，如企業參與社會公益事業、進行與企業產品無直接關系的文化活動等。這些企業文化建設常常是企業根據社會、經濟環境的不同而靈活采用的。但有一部分企業文化建設與企業檔案有著直接的密不可分的聯系。如反映企業發展精神的《企業發展史》，宣傳企業勞動價值觀的《勞模事跡匯編》等，離開企業檔案是無法編寫的。企業檔案記載了企業發展的歷史，為企業文化建設提供各種歷史線索，可作為某些企業文化建設的直接依據。從這種意義上說，企業檔案管理是企業文化基礎建設的重要內容之一。

篇（6）

企業檔案和企業文化在某種層面上具有基本相同的作用，即對于企業的生存與發展起著后盾和保障作用。企業檔案以其具體的物質形態而存在，企業文化則以其外在的精神而昭示，二者之間有著一種內存的必然聯系。

1.企業檔案中的文化因素

檔案的本質屬性是它的原始記錄性，但其內容的實質則是它的文化性質。檔案是人類文化的記錄者，其中蘊含著豐富的歷史文化知識，是人類必需的文化營養和精神財富，是人類文明進步的階梯。企業檔案作為檔案的一個門類、一個分支，同樣具有這種文化性質。管理也是一種文化，企業檔案管理是企業管理的一項基礎工作內容，同時也是一種管理文化。企業檔案的文化因素從十個基本大類中可以反映出來：如黨群工作類檔案中的一項重要內容是思想政治工作和精神文明建設，是培育企業精神最基本的文化素材；經營管理類中的產品銷售檔案，近年來人們更加注重了它的文化內涵，有的商家進一步提出，我們銷售的不是產品，而是文化。企業的名牌產品必定是企業最珍貴的檔案內容，而名牌產品則與文化有著不解之緣?！翱煽诳蓸贰钡拿绹幕皠谒谷R斯”的貴族文化，“阿迪達斯”的運動文化等，都從某個側面體現了企業檔案的文化內涵。

2.企業文化中的檔案依托

企業文化實踐告訴我們，企業文化作為支配一切管理活動的靈魂，在現代經濟大潮中顯示著它獨具的文化管理魅力，這種文化管理正在形成企業檔案的新內容——文化管理檔案。企業文化一詞的概念雖然興起于近年，但企業早已有文化內容融入其中了。北京“老字號”的金字招牌具有很高的文化含量：善經營、重質量、講信譽、重商德，經過多年的文化積淀，已經形成了獨具特色和魅力的文化精神財富。這些企業文化財富的傳播正是依托在企業檔案之中。一個優秀的企業家，不僅要精通專業技術和企業管理，也要精通民族的優秀傳統文化。企業文化是現代企業管理的重要組成部分，一個企業從它的創立之初就不斷地積累著企業檔案，企業的文化思想忠實可靠地記錄在企業的全部檔案之中，是企業產生與發展的歷史長卷。在建設現代企業文化的過程中，我們不但要積累新的檔案資料，更要挖掘積淀在歷史檔案中的文化瑰寶。如“鞍鋼憲法”高度概括了計劃經濟體制時期企業文化所追求的目標，伴隨著這個時期的企業檔案，忠實地記錄了它的文化特色。建設現代企業文化，不是建筑空中樓閣，必然要對傳統企業文化有所揚棄和批判繼承?？疾旒韧钠髽I文化，必須依托于記錄了企業文化的企業檔案。我國優秀傳統文化中的“誠信為本，義利兼顧”、“童叟無欺”、“和氣生財”等企業經營文化，早已成為日本等儒家文化圈的國家和地區所采納；“鞍鋼憲法”管理企業的文化思想更為歐美等國家所借鑒。當前，企業在建設自己特有的企業文化過程中，必須反思歷史上企業發展的經營之道。江西贛南卷煙廠正是在優秀傳統企業文化的基礎上，精煉出“一絲一支、精益求精、品牌卓越、顧客滿意”的質量方針和“生產圍著銷售轉，銷售圍著市場轉，一切圍著質量轉”、“讓經營戶得利，讓消費者得實惠”等現代企業特有的經營文化。

二、企業檔案在企業文化建設中的重要作用

1.企業檔案可作為企業文化建設的歷史借鑒和參考

企業檔案記述和反映了企業的技術資質、科技成果、專利含量、工藝工法、管理水平、業績評價、榮譽記載以及職工素質、人才建設、文化建設、設備配置、技改歷程、財務狀況、經營現狀等重要內容，在企業生產經營活動中起著不可估量的作用?？傊髽I檔案記述和反映了企業發展的歷史過程。企業文化建設必須立足于本企業的歷史和現狀，有企業自身的特色，不可能脫離本企業的歷史發展搞一種毫無本企業特色的“泛企業文化”。綜觀企業檔案，可以深刻理解本企業特點及歷史發展的規律。從整體而言，企業檔案對企業文化建設具有歷史價值。另一方面，企業文化建設也有一種連續性和繼承性。企業檔案同樣記載了企業文化建設的歷史發展，可為當今企業文化建設提供經驗和教訓，具有較大的歷史借鑒作用。

2.企業檔案是某些企業文化建設的直接依據

篇（7）

*是一座歷史悠久的文化名城，明清時期是我國著名的“四大鎮”之一。改革開放以來，*國民經濟和社會各項事業發展迅速，已形成以紡織、電子、陶瓷、塑料、電器、建材、食品飲料、機械為主導的新產品群和以電子信息、光機電一體化、生物工程、新材料等行業為主導的高新技術業群。全市經濟發達，民營經濟起步早、發展快，涌現出很多規模大、效益好的大型民營企業，如美的集團、格蘭仕集團。*的信息化建設也走在全國前列，被確定為全省信息化建設試點城市和全國電子政務應用示范工程。

在市委、市政府的領導下，近幾年來，*的檔案工作也與全市經濟和社會各項事業一樣有了長足的發展，取得了顯著的成績。一是加大檔案執法檢查的力度，與市人大常委會教科文衛華僑工作委員會、市監察局、市法制局聯合組成檢查組對市直有關單位和各區貫徹落實《中華人民共和國檔案法》和《廣東省檔案管理規定》情況進行檢查，對存在問題較多單位發出《*市檔案執法監督檢查通知書》，并向市人大、市政府上報檢查情況，有力地推動全市檔案工作的開展。二是加強基礎業務建設，綜合檔案工作的管理水平有了較大的提高。南海、*兩區檔案館被樹立為全省示范檔案館；市檔案館晉升為省特級館，*區檔案館晉升為省一級館。三是建立了“*市現行文件查詢中心”，實現了電子公文在線集中管理和網上全文利用，受到人民群眾的廣泛歡迎，成為政府政務信息公開的重要場所。開通一年多，查詢點擊率達7.5萬次。今年又建成并開通了“一市五區”的館藏開放檔案目錄中心，供公眾在互聯網上查詢，這在全省地級以上市中是第一個。四是圍繞黨委和政府的中心工作，較好地開展了農業農村檔案工作，重點工程項目檔案管理工作，以及聲像檔案工作等。五是大膽創新檔案管理體制，在*區率先推行城建檔案、房地產檔案與綜合檔案館合一的體制，實現了檔案資源整合重大的突破，為中小城市檔案資源整合闖出了一條新路子。

*市的檔案工作這幾年雖已取得很大的成績，但也要看到與周邊發達地區相比，如廣州、深圳、珠海、中山等，*仍有潛力作進一步挖掘，希望大家增強責任感，再接再厲把全市檔案工作推上一個更新更高的臺階。主要是圍繞：“建設經濟強省、文化大省、法治社會、和諧廣東、實現富裕安康”這個工作大局，做好檔案服務工作。近期要重點搞好以下幾項工作：

第一，搞好重點建設項目檔案工作。市、區兩級檔案局要與當地發改局、建設局、城建部門以及各業主單位緊密配合，從源頭上即工程立項開始就搞好項目檔案的管理工作，在項目建設的全過程進行跟蹤指導，培訓好檔案管理人員，做好工程項目檔案的檢查和驗收工作。對城市化建設中形成的其他檔案也要加強管理。

第二，繼續搞好民營企業檔案工作。這項工作，前兩年開了個好頭，今后幾年要全面推進。去年4月，省里專門開了會，今年4月，國家檔案局在重慶市也召開了全國性的會議。最近，我們已把國家檔案局這次會議的主要文件轉發給了各市、縣檔案局。*作為民菅企業最發達的地區，希望大家在這方面有更大的作為。作為檔案行政管理部門，主要是通過咨詢、指導、培訓等多管齊下，協助民營企業將檔案工作建立起來、規范起來，搞好民營企業檔案人員培訓，對重點企業做好指導服務工作。

第三，進一步加強檔案信息化建設。一是進一步搞好檔案公眾網站的建設，豐富信息內容（如市情民意、風土人情、歷史典故方面的情況），及時做好信息采編和更新工作，提高點擊率。二是在認真規劃的基礎上，逐步開展重要檔案和利用率高的館藏檔案的數字化工作，使現行文件和利用率高的開放檔案實現網上利用。三是將檔案信息化建設納入當地政務網建設的總體規劃之中，建立起統一、完善的政府電子公文數據庫。

篇（8）

一、送交的范圍

機關、事業單位的公務員、工勤人員和所屬參照公務員法管理的事業單位工作人員、工勤人員形成的應歸檔的人事檔案材料。

二、應歸檔的材料

1、履歷材料：軍隊轉業干部、新錄用公務員、新提拔的正副科級干部需填寫履歷表。

2、自傳材料：軍隊轉業干部、新錄用的公務員和沒有自傳材料的需撰寫自傳。

3、鑒定、考核、考察材料：民主評議干部的綜合材料、年度考核表、年度考察材料、轉正考察材料、鑒定材料、后備干部登記表（提拔使用后歸檔）等材料。

4、審計材料：審計工作中形成的審計報告或審計意見書、離任審計考核材料等。

5、學歷（位）材料：國民教育、成人教育（大中專）、黨校、軍隊院校的學生登記表、入學考試成績、成績表、鑒定表、畢業生登記表、授予學位材料、證書（復印件）、干部學歷（學位）更改呈報審批表等材料。

6、職稱材料：評審（考核）材料技術職稱（資格）和聘任專業技術職務工作中形成的評審表、申報表、證書（復印件）以及創造發明、科研成果鑒定材料，各種著作、譯著和在重要刊物上發表的獲獎論文或有重大影響的論文等材料。

7、培訓材料：參加各級黨校、行政學校等培訓機構學習的培訓學員登記表、鑒定表等材料。

8、政審材料：干部入黨、入團、參軍、出國等政審材料。

9、更改年齡和參加工作時間等時間的個人申請、組織審查報告及所依據的證明材料、上級批復等材料。

10、入黨（團）以及加入派的材料：入黨（團）志愿書（已批準轉正的）、入黨（團）申請書、入黨轉正申請、自傳、綜合性政審材料及有關證明、黨（團）員登記表、民主評議黨員中認為不合格黨員被勸退或除名的組織審批意見及主要事實的依據材料、取消預備黨員資格的組織意見、退黨材料、加入派的有關材料等。

11、獎勵材料：縣級以上單位批準的各種表彰、獎勵材料、事跡材料、登記表、審批（呈報）表、證書（復印件）及嘉獎通報材料等。

12、處分材料：處分決定、免予處分的意見、上級批復、核實（調查）報告、撤銷處分材料、通報批評材料、法院判決書、復查甄別報告、決定（結論）、上級批復、離婚材料等。

13、干部任免材料：干部任免審批表（包括所附的考察、表現情況材料）、干部調動鑒定、公務員過渡登記表、軍隊轉業干部審批表、授予（晉升）軍（警）銜審批表、轉業鑒定、定級定工資材料、退（離）休審批表等材料。

14、錄（聘）用干部材料：錄用審批表、考察材料、聘用審批表和合同書、政審結論、續聘材料、解聘材料、辭退材料、辭職審批等材料。

15、工資、待遇材料：轉正定級審批表、各種工資變動審批表、登記表、提職晉級和獎勵工資審批表、解決各種待遇問題的審批表、批復等材料。

16、出國（出境）審批材料：審批表、備案表、在國外表現材料或鑒定材料、因私出國（出境）審批材料等。

17、代表會議材料：黨代會、人代會、政協會議和工青婦等群眾團體代表會、派代表會的代表登記表、委員簡歷、政績材料等。

18、其他可供組織上參考的材料：殘疾體檢表、傷殘等級材料、因公負傷的證明等材料。

三、有關要求

（一）歸檔的材料必須是辦理完畢的正式材料，有形成材料的日期。

（二）歸檔的材料，需經組織（單位）審查蓋章或本人簽字。

篇（9）

其次，做好新時期的檔案工作，是為民謀利的需要。隨著改革開放的深入和經濟社會的發展，檔案工作已經越來越多地滲透到社會生活的各個方面，檔案不僅可以為經濟建設服務，還可以為人們日常生活服務。它是我們工作的查考依據，也是生產生活的參考資料，是維護合法權益的憑證。去年檔案局新成立的“黨政文件查閱中心”，就是為了更好地方便人民群眾了解、掌握、咨詢黨和政府的有關文件、政策、精神、動態，為老百姓解決難題、落實政策、尋求查證等提供了一個信息平臺，起到了積極的服務作用。同時，許多檔案中濃縮著歷史，積淀著文化，蘊涵著學識，是人們接受教育、增長見識、陶冶情操的良好素材，因此，檔案工作在便民利民、以史育人方面，將起到越來越重要的作用。

再次，做好新時期的檔案工作，是檔案事業自身發展的需要。各級黨委、政府對做好新時期檔案工作提出了更高的要求，檔案工作的任務也將更加繁重。檔案部門和檔案工作者，要切實樹立“有作為才有地位”的觀念，以求真務實的科學態度，肩負起“對歷史負責，為現實服務，替未來著想”的神圣使命，認真負責地做好檔案工作，把檔案工作提高到一個新的水平。

二、拓寬思路，創新機制，力求在檔案服務領域和基礎業務建設上有新起色

做好新時期的檔案工作必須要始終保持開拓創新、與時俱進的精神狀態，牢牢堅持圍繞中心、服務大局的指導思想，找準檔案工作與發展社會主義物質文明、政治文明、精神文明的結合點，充分發揮檔案優勢，努力開創檔案工作新局面。

（一）檔案工作要努力實現“三個走向”

一是必須從封閉走向開放。不少人認為檔案工作好像是“幾個人關起門來搞的案頭工作”，理解為比較保守、傳統、自我封閉。檔案要更好地為大局服務，為經濟社會建設服務，為人民大眾服務，就必須根據形勢發展的要求，不斷提高檔案開放程度，加強與外界的交流和溝通，充分發揮各種檔案資源的作用，在開放中增強活力、提升層次。二是必須從重保管走向重服務。要變被動服務為主動服務，搞好超前服務，努力做到“經濟發展到哪里，檔案就延伸到哪里”。要圍繞領導關心、基層關注的社會熱點、焦點問題，對照歷史，總結形勢，分析態勢，編印有價值的各類檔案信息，及時為領導決策提供參謀依據。三是必須從為少數人服務走向為社會大眾服務。要進一步增強為群眾服務的意識，不斷拓展服務的廣度和深度，滿足社會公眾對檔案信息的利用需求。要繼續抓好“黨政機關文件查閱中心”建設，健全工作制度，完善各項服務，實現政府公文信息公開透明、高效利用。要大力推進社區（村）檔案、經濟管理部門信用檔案、企業檔案和家庭建檔工作，實現檔案服務社會化。

（二）檔案工作要努力實現“三個轉變”

一是從單純收藏向藏、用并重轉變。館藏檔案資源是檔案事業的立業之本，也是檔案事業可持續發展的基礎。要突出重點抓檔案，根據形勢的發展變化，及時調整檔案資源收集、服務的重點和領域，檔案工作要更多地向經濟建設一線延伸，更多地向非公有制經濟領域延伸，更多地向社會基層和廣大社區延伸、積極利用現代科技成果，充分運用計算機管理系統，不斷更新檔案管理技術，提高檔案保護、管理和開發效率。二是從傳統的關門收藏向開門征集轉變。以前我們征集藏品大多依靠單位、個人移交、捐贈為主，面向社會大范圍、大力度尋求藏品的做法很少，今后要著眼社會需求，拓展收集視野，更多地嘗試市場化采集方式，運用經濟激勵手段，開展重要檔案資料的征集工作，以進一步完善優化館藏檔案資源結構。當前要特別注重改革建設實踐中新型聲像資料檔案、社會重大活動、重要事跡等鮮活內容的收集，做好電子公文的接收進館工作，進一步改善檔案收藏結構，豐富館藏資源。三是從分散零星查詢向集中平臺建設轉變。我們在去年已經建立起“黨政文件查閱中心”，“市檔案信息網”也將作進一步的充實完善，過去群眾進檔案館查詢檔案資料比較麻煩，現在可以在中心較為快捷、方便地查找，不久的將來，甚至可以足不出戶，在家中的電腦上就能輕松滿足需要，應該說，一個規范、高效、開放的檔案信息利用平臺已經初步建成。要加快建設檔案目錄數據庫、重要檔案全文數據庫和多媒體數據庫，不斷完善現行文件查閱中心數據庫系統，實現現行文件網上查閱，實現檔案信息資源共享，進一步密切檔案與人民群眾的聯系。

（三）檔案工作要努力實現“三個加大”

基礎建設是檔案安全保管和有效利用的最基本的物質條件，也是新時期檔案進行“兩個基地、一個中心”建設的根本保障，檔案工作要上新水平，就必須加強基礎設施建設。一要加大檔案硬件基礎設施建設。各部門、各單位要根據本單位工作實際和發展要求，按照檔案達標等級管理標準，注重投入，切實加強對檔案室、庫房等硬件設施的建設，確保建設經費和物資的嚴格到位，從檔案信息開發的實際出發，抓緊配置計算機等工作設備，改善檔案基礎設施。二要加大檔案資源建設。各級檔案部門要加強對檔案資源建設的業務指導和檢查監督，幫助各鄉鎮、街道，部門和單位按照檔案管理規范化要求做好資料的整理、研究和開發工作。鄉鎮、街道，部門和單位要高度重視檔案資源建設，嚴格文件材料歸檔制度，健全檢查監督機制，確保檔案資料收集齊全、保管完好，任何人不得把職務范圍內形成的檔案資料據為己有。三要加大檔案信息化建設。檔案信息是信息化建設的有機組成部分，各部門、各單位一定要重視和加強檔案信息化建設，將電子文件歸檔管理和檔案信息化資源數據庫等檔案信息化建設的重要內容納入各級信息化建設規劃中，進一步推進檔案信息化建設進程。

三、明確職責，落實措施，進一步加強對檔案工作的領導

做好新時期的檔案工作，關鍵在于領導重視，根本在于建設一支高素質的檔案干部隊伍?？梢赃@樣認為，不重視檔案工作就是不重視歷史，就是沒有遠見，就不會有制定政策和執行政策的連續性，這樣的領導就是不成熟的領導。加強各級黨委、政府對檔案工作的領導，這是新時期檔案事業發展的需要，也是《檔案法》的要求。

第一，要明確領導責任，并且擺上議事日程。加強領導首先要解決誰來管的問題。誰來管？各級、各部門單位要在班子中落實專人分管，但分管更要真管，并不是掛個名，分而不管。分管領導不抓分管工作就是失職，抓不好分管工作就是不稱職。管什么？管檔案事業的發展方向，管檔案干部隊伍建設，管如何使檔案作用更好地發揮，管檔案工作中出現的一些難題。怎么管？分管領導必須把做好檔案工作作為自己義不容辭的重要職責。要爭取主要領導對檔案工作的重視和支持，根據中心工作對檔案部門提要求、出主意、給任務、壓擔子，經常聽取檔案工作匯報，切實解決檔案事業發展中的重大問題和具體困難。各鄉鎮、街道、部門和單位要真正把檔案工作作為一項事業納入各單位總體發展規劃，列入各單位的議事日程，確保檔案工作與其他工作一樣同步發展、齊頭并進。

篇（10）

為配合全行實現抑制經營虧損目標，該同志充分發揮其信貸工作經驗，廣泛吸取新知識，探索工作新途徑，立足崗位，為行內當好參謀，收到較好效果。

一是進一步完善管理架構，形成以制度規范操作、監督的制約機制。年初以來，同志先后組織起草下發了《法人客戶精細化管理實施細則》、《信貸員工貸后管理不良積分制度》、《分行個人消費信貸審查委員會工作規則》、《分行消費信貸審查中心管理辦法》、《加強貸后監督管理辦法》、《關于規范提取信貸檔案管理的補充規定》、《2005年度公司客戶信貸資產質量和潛在風險貸款壓縮退出考評辦法》、《分行法人客戶信貸業務操作及核保操作中心工作規則》等有關制度、規定共16項，有效加強了我行信貸管理工作，為我行信貸業務的科學、有序、健康發展建立了良好的制度基礎。

二是抓好信貸基礎管理工作。在日常工作中該同志注重對基層行的工作指導以及問題的解答，在推廣新知識、新業務上，能夠首先做到本人熟知，以帶動全行推廣；同時加強對重點客戶、重點行業、重點領域的信貸調查與分析，全年共組織參與撰寫鋼鐵行業、汽車配件企業、固定資產貸款、開發區貸款等有價值的調查分析報告60余份，有力地指導了我行公司業務開展，為本級行經營決策當好了參謀，也為上級行制定行業信貸政策創造了條件。

三是定期組織召開信貸管理工作分析會議。對貸后管理中發現的重大難點問題，通過定期召開信貸管理工作分析會議的形式，及時分析問題成因，制定整改規劃，并以《信貸管理工作會議紀要》、《信貸業務整改通知書》等方式通知問題相關行，限期落實整改。一年來共組織召開信貸管理工作會議8次，下發《信貸業務整改通知書》62份，均收到較好效果。在業務指導方面，嚴格執行貸后管理“有請必復”工作制度，全年共答復各支行報請的信貸管理難點問題46啟，答復率100％，有力地推動了我行信貸管理工作。

二、恪盡職守，真抓實干，勇挑重擔

一是嚴格信貸管理，遏制滋生不良。年初以來，同志通過從信貸基礎工作抓起，在信貸業務前后臺分離的基礎上，實行了含法人、消費業務全口徑統一規范管理，組建了“信貸業務核保及操作中心，全面推行信貸“一對一“監督，實行了大客戶分析制度、風險預警、提示等制度，及時發現并解決了影響信貸資金正常運行癥結。全年共組織下發《加強管理工作意見》25份，實現整改不規范操作問題24項，構建了防范風險的堅實屏障。為防范信貸風險，在2004年對全行信貸資產質量夯實的基礎上，進一步組織開展資產質量認證，先后三次開展質量分類，對部分風險隱患較大的貸款下達清收處置計劃，查清、查實責任人，賦予必要的管理，取得較好效果。

二是全力壓縮潛在風險貸款，進一步夯實信貸資產質量。同志針對2005年貸款剝離后潛在風險貸款日益顯露的現象，及時組織全行進行潛在風險貸款階段式排查，加大壓降工作力度。期間共鎖定潛在風險貸款戶，金額億元，截止2005年末已實現壓縮億元，處置率列全省第位。對暫時無法收回和消費信貸存在批量還款問題的億元貸款，開展了管理責任認定，逐筆制定了處置預案，將其列入不良貸款管理，進一步夯實了信貸資產質量。

三是實行信貸業務精細化管理。為推進信貸資產精細化管理，下半年著手組織對剝離后的戶企業，金額為萬元的貸款全面進行了精細化管理。根據總行制定的行業信貸政策和信貸管理規定，結合客戶實際情況，從規避信貸風險入手細分客戶，適時劃定支持、維持、壓縮、退出四個類別，按不同貸款方式和形態，逐戶、逐筆制定和落實管理措施，取得了良好效果。

四是規范消費信貸管理，夯實資產質量。2005年消費信貸實行統一后臺管理后，同志立即著手組織資產質量清查。按總省行要求，及時將具有違約和批量還款特征的貸款萬元轉入不良貸款管理，并采取了定期深入基層調研指導、規范催收、風險、依法訴訟等13項不良貸款清收處置措施，僅下半年即實現清收任務萬元，清收處置率列全省同系統之首。

五是組織好信貸員工業務技能培訓。為提高信貸員工素質，同志認真組織制定全年培訓工作計劃，協調相關專業，確定主講人、審定教案、制作幻燈片，全年共組織兩期由支行信貸主管行長和市行相關部室人員參加的信貸管理脫產培訓班，向參加培訓的信貸人員講解了《現代商業銀行信貸營銷與管理》、《信貸審查要點》、《客戶財務報表解讀與分析》、《CM2002系統維護與使用》、《客戶評價規則》、《統一綜合授信申請與審查》等信貸業務涉及的內容，及時下發新業務幻燈片和講義四套，開闊了信貸員工業務視野，推動了信貸人員學知識、比干勁氛圍的形成。